CONTRACTUL DE ADMINISTRARE FIDUCIAR 1 Dispoziii generale cu privire la contract

Contract este acordul de voin realizat ntre dou sau mai multe persoane prin care se stabilesc, se modific sau se sting raporturi juridice. Contractului i snt aplicabile normele cu privire la actul juridic. Contractul poate fi de adeziune sau negociat, sinalagmatic sau unilateral (genereaz obligaii doar pentru una dintre pri), comutativ sau aleatoriu i cu executare instantanee sau succesiv, precum i de consumator. n acest articol se definete noiunea de contract i se expun unele clasificri ale contractelor. Cu privire la definirea contractului prin menionarea faptului c contractul reprezint voina comun a cel puin dou persoane de a constitui, de a modifica sau de a stinge ntre aceste persoane raporturi juridice nu exist nici o controvers nici n doctrin i nici n jurispruden. !rebuie ns aici de atras atenie asupra faptului c documentul n care este expus voina prilor reprezint doar o form de manifestare a voinei prilor. "ipsa documentului c#iar i n cazul n care forma scris este cerut de lege nu ec#ivaleaz cu lipsa contractului ci atrage doar consecinele prevzute de lege. $e regul aceste consecine constau n interdicia de a aduce proba cu martori n scopul probaiunii, n inopozabilitatea fa de teri sau, n cazurile cnd acest efect este expres prevzute de lege, nerespectarea formei scrise atrage nulitatea contractului. %i n doctrina de specialitatea i n jurispruden pentru definirea acordurilor de voin care au drept scopuri constituirea, modificarea sau stingerea raporturilor juridice snt folosii mai multe noiuni & contract, convenie, tranzacie. $ei ntr'o anumit msur aceste noiuni ar putea fi folosite drept sinonime totui trebuie de avut n vedere c noiunea de tranzacie ar trebui folosit doar pentru definirea contractului prin care prile previn s nceap, termin un proces nceput sau rezolv dificultile ce apar n procesul executrii unei #otrri judectoreti. Contratul produce efecte juridice doar pentru prile acestuia i doar cnd aceasta este expres prevzut de lege contractul poate produce efecte juridice i pentru teri (vezi com. la art. ()* i urmtoarele). +u trebuie de confundat partea contractului cu persoana care a exprimat voina la nc#eierea contractului, a semnat documentul n care snt expuse clauzele contractului sau a participat n alt mod la nc#eierea contractului. $evine parte a contractului i deci dobndete drepturi i obligaii numai persoana a crei voin de a deveni parte la contract a fost exprimat personal sau prin reprezentant. $ispoziia alineatului doi stipuleaz expres
*

c prevederile cu privire la actele juridice se aplic i contractului. $eci prevederile cu privire la condiiile de valabilitate, cu privire la nulitatea actelor juridice i alte dispoziii cu privire la actele juridice se aplic directe i nu prin analogie tuturor contractelor. !rebuie de avut n vedere c dispoziia alineatului doi nu trebui interpretat n sensul c contractul nu este un act juridic. C#iar din prevederile art. *,- alin. (.) i (/) rezult n mod expres un actul juridic bilateral sau multilateral este contract. n msura n care nu exist reguli speciale din normele generale cu privire la contracte sau din prevederile cu privire la diferite tipuri de contracte se aplic n mod direct asupra drepturilor i obligaiilor prilor contractului i prevederile titlului 0 1$espre obligaii n general2, deoarece contractul este unul din temeiurile de natere a obligaiilor . Contractele de adeziune snt contractele n care clauzele snt preformulate de una din pri (de regul acesta este partea care are o mai mare putere economic i care este un comerciant) iar cealalt parte doar poate s accepte nc#eierea contractului n condiiile impuse sau s renune de a nc#eia contractul, spre exemplu contractul de transport aerian (vezi com. la art. (*) i urmtoarele). +egociate cnt contractele n care fiecare parte negociaz toate clauzele contratului. 3ceast clasificare se face n dependen de faptul dac clauzele au fost negociate sau nu i nu n dependen de faptul dac au fost negociate sau nu. . Contractele sinalagmatice snt contractele n care obligaiile snt reciproce i exist o interdependen a obligaiilor reciproce, spre exemplu contractul de vnzare'cumprare (vezi com. la art. (4/). 5nilaterale snt contractele n care doar una dintre pri are obligaii cealalt parte avnd doar drepturi., spre exemplu contractul de depozit gratuit. +u trebui confundate contractele unilaterale cu actele juridice unilaterale. n cazul contractelor juridice unilaterale noi avem dou sau mai multe pri dintre care doar una are obligaii iar cealalt are doar drepturi. 6e cnd actele juridice unilaterale snt rezultatul manifestri unilaterale a unei singure voine i deci n cazul actelor juridice unilaterale nu avem dou sau mai multe pri. 0mportana practic a clasificrii contractelor n sinalagmatice i unilaterale const n faptul c doar n cazul contractelor sinalagmatice se va putea pune problema excepiei de neexecutare a contractului, problema riscului i problema rezoluiunii contractului . Contracte comutative snt contractele prestaiilor datorate de ctre pri snt momentul nc#eierii contractului, spre cumprare. Contractul este aleatoriu n care existena i ntinderea certe i pot fi apreciate c#iar la exemplu contractul de vnzare' n cazul n care existena sau

ntinderea prestaiilor prilor sau ale uneia dintre pri depinde de un eveniment incert, adic la momentul nc#eierii contractului nu se poate calcula ntinderea prestaiilor ambelor sau cel puin a uneia dintre pri, spre exemplu contractul de asigurare sau contractul de rent viager. 0nteresul practic al acestei clasificri const n aceea c problema leziunii poate fi ridicat doar n cazul contractelor comutative. Contractele de consumator snt contactele nc#eiate ntre un comerciant i un consumator, adic persoana fizic care procur mrfuri sau servicii pentru necesiti personale sau familiale. $eci pentru a defini un contract drept contract de consumator este necesare ca una dintre prile acestui contract s fie consumator i s nc#eie contractul n aceast calitate iar cealalt parte s acioneze n calitate de ntreprinztor. 7orma de organizare juridic a ntreprinztorul nu este relevant pentru acest caz. $eci va fi un contract de consumator c#iar i contractul nc#eiat de o persoan fizic, care desfoar activitatea de antreprenoriat n temeiul patentei de ntreprinztor (vezi "egea ,.8*,,9). 3tribuirea contractelor la contracte de consumator intereseaz n msura n care exist norme speciale ndreptate la protecia consumatorului.Contractele nc#eiate de comerciani snt reglementate de normele codului civil. :eguli speciale pentru comerciani se vor aplica numai n cazurile n care aceasta este prevzut de codul civil (vezi spre exemplu comentariul la art. (;-. n cazul n care alte legi vor stabili reguli speciale se vor aplica i dispoziiile acestor legi

2 Noiunea, clasificarea ,par iculari !ile "i carac erele #uri$ice ale con rac ului $e a$%inis rare fi$uciar!
3dministrarea fiduciar reprezint un institut relativ nou pentru legislaia civil a :epublicii<oldova. Contractul de administrare fiduciar reglementeaz raporturile juridice de administrare a patrimoniului strin n interesul proprietarului acestuia sau a terului indicat de el.$eseori proprietarul unui patrimoniu sau persoana determinat de ctre acesta =nu dispun de timp,calificare, ba c#iar i competen n ceea ce privete administrarea proprietii. 3nume din acesteconsiderente este raional de a recurge la institutul administrrii fiduciare, deoarece acesta permite proprie'
.

tarului de a obine foloase nefiind implicat n procesul de administrare a patrimoniului su.0nstitutul administrrii fiduciare este foarte util n ceea ce privete administrarea i ngrijirea patrimoniului proprietarului, fapt ce ne determin s credem, fr ndoial, n succesul acesteinovaii a legislaiei civile naionale.3dministrarea fiduciar a patrimoniului fiduciantului presupune nfptuirea de ctreadministratorul fiduciar at>t a actelor juridice, c>t i a celor materiale. 6otrivit art. *4;., alin. * CC, prin contractul de administrare fiduciar o parte (fondator aladministrrii, fiduciant) pred bunuri n administrare fiduciar celeilalte pri (administrator fiduciar, fiduciar), iar aceasta se oblig s administreze patrimoniul n interesul fondatoruluiadministrrii.$eosebirea contractului de administrare fiduciar fa de alte contracte ce fac parte din familiacontractelor de prestri servicii comport unele trsturi juridice specifice care'* individualizeazdup cum urmeaz?*) contractul de administrare fiduciar presupune sv>rirea de ctre administratorul fiduciar at>ta actelor juridice, c>t i actelor materiale n ceea ce privete bunurile transmise n administrarefiduciar@)) actele ntreprinse de ctre fiduciar n ordinea administrrii bunurilor fiduciantului suntsv>rite n numele administratorului fiduciar, n'spe riscul i n interesul fondatoruluiadministrrii fiduciare@.) contractul de administrare fiduciar poate fi executat at>t n interesul fondatoruluiadministrrii fiduciare, c>t i n interesul unei tere persoane desemnate de ctre acesta@/) transmiterea bunurilor n administrare fiduciar este o form de realizare a mputernicirilor proprietarului acestor bunuri, acesta determin>nd scopul constituirii administrrii fiduciare ivolumul mputernicirilor transmise administratorului fiduciar@;) transmiterea bunurilor n administrare fiduciar nu comport trecerea dreptului de proprietateasupra acestor bunuri de la fiduciant la fiduciar, deoarece nsi actul de transmitere constituiedoar o premis care'i ofer fiduciarului posibilitatea de a'i executa obligaiile i a'i exercitadrepturile nscute din contractul de administrare fiduciar.:espectiva trstur a contractului de administrare fiduciar l deosebete pe acesta de contracteletranslative de bunuri (de proprietate sau de posesie i folosin), n care transmiterea bunului esteec#ivalent executrii obligaiilor contractuale de ctre o parte

contractant. Cu toate acestea, proprietarul bunurilor transmise n administrare fiduciar (fiduciantul) nu'i poate exercitadrepturile ce constituie des'membrmintele dreptului de proprietate at>ta timp c>t este n vigoarecontractul de administrare fiduciar.Contractul de administrare fiduciar este un contract real, cu titlu gratuit sau oneros, i n funciede acesta ' unilateral sau sinalagmatic.7iind un contract real, fapt ce rezult din definiia legal a acestuia(art. *4;., alin. * CC),contractul de administrare fiduciar se consider nc#eiat n momentul predrii ctre fiduciar a bunurilor n administrare fiduciar.Contractul de administrare fiduciar poate fi at>t cu titlu gratuit, c>t i cu titlu oneros, fapt cerezult din prevederile art. *4;(, alin. * CC,potrivit cruia administratorul fiduciar nu esteremunerat pentru activitatea sa dac prile nu au convenit altfel sau dac aceasta nu rezult dinlege. 3stfel, caracterul oneros al contractului de administrare fiduciar poate fi determinat at>t decontract, c>t i rezulta din lege.Contractul de administrare fiduciar cu titlu oneros este un contract sinalagmatic, deoarece fiecaredintre pri se oblig reciproc i obligaiile prilor sunt corelative. 3stfel, administratorul fiduciar se oblig s administreze patrimoniul primit n interesul fondatorului administrrii, iar acesta dinurm se oblig s'* remunereze pentru serviciile de administrare. $e altfel, contractul deadministrare fiduciar cu titlu gratuit, de regul, este de asemenea sinalagmatic, deoarece potrivit art. *4;(, alin. . CC c#eltuielile de administrare fiduciar le suport fondatorul administrrii daclegea sau contractul nu prevede altfel. n cazul n care ns legea sau contractul prevd faptul cc#eltuielile de administrare fiduciar le suport administratorul fiduciar, putem vorbi desprecaracterul unilateral al contractului de administrare fiduciar. n acest caz fiduciantul se bucur dedrepturi i nu se oblig fa de fiduciar, cum ar fi n cazul contractului de administrare fiduciar cutitlu oneros. 3adar, contractul de administrare fiduciar cu titlu gratuit poate fi at>t sinalagmatic,c>t i unilateral dac legea sau contractul l determin ca atare.Contractul de administrare fiduciar este cu executare succesiv, fiduciarul sv>rind acte juridicei materiale pe ntreg parcursul perioadei de aciune a contractului.
;

& Efec ele si ele%en ele con rac ului $e a$%inis rare fi$uciar!
6rile contractului de administrare fiduciar sunt fondatorul administrrii fiduciare ' fiduciantul(creditor) i administratorul fiduciar ' fiduciarul (debitor).$e regul, n calitate de fondator al administrrii fiduciare apare proprietarul patrimoniului ' o persoan fizic sau juridic ' n interesul cruia se instituie administrarea fiduciar. !itularul unuialt drept real dec>t dreptul de proprietate asupra patrimoniului nu poate fi fondator al administrriifiduciare. 3cesta nu poate transmite administratorului fiduciar mputernicirea de a exercitaatributele dreptului de proprietate, deoarece el singur nu o deine..3stfel, n cazul instituirii administrrii fiduciare asupra patrimoniului de stat, fondator aladministrrii fiduciare va fi $epartamentul 6rivatizrii. $rept excepii de la regula general, potrivit creia n calitate de fondator al administrrii fiduciareapare proprietarul patrimoniului n interesul cruia se instituie administrarea fiduciar, suntcazurile c>nd administrarea fiduciar se constituie pe motive prevzute de lege, de exemplu, ninteresul minorului sau al persoanei declarate disprut fr veste. 3stfel, n anumite situaii,calitatea de fiduciant o ntrunete alt persoan dec>t proprietarul patrimoniului, n acest sens, potrivit prevederilor art. *4;., alin. ; CC n cazurile n care administrarea fiduciar a patrimoniului se constituie pe motive prevzute de lege, drepturile fondatorului administrriiaparin autoritii tutelare sau unei alte persoane menionate n lege. n calitate de administrator fiduciar poate fi orice persoan juridic sau fizic av>nd capacitate deexerciiu deplin, cu excepia autoritilor publice, care, n virtutea atribuiilor stabilite prin lege,nu fot figura n calitate de administrator fiduciar. n acest sens, potrivit prevederilor art. *4;.,alin. . CC, autoritile publice nu pot exercita funcia de administrator fiduciar. $acadministrarea fiduciar se instituie asupra bunurilor ce fac parte din patrimoniul statului,administratorul fiduciar urmeaz a fi selectat prin concursul organizat de comisii speciale create de$epartamentul 6rivatizrii.Contractul de administrare fiduciar nc#eiat pe motive prevzute de lege se prezint ntotdeaunadrept contract nc#eiat n folosul unui ter. Contractul de administrare fiduciara $ei raporturi sociale de administrare fiduciar au

aprut demult n societate reglementarea lor ne normele dreptului civil au aprut odat cu CC:< din )44). n conformitate cu articolul *4;., prin contractul de administrare fiduciara, o parte numit fondator al administrrii, fiduciant, pred bunuri n administrare fiduciar celeilalte pri, numite administrator fiduciar, fiduciar, iar aceasta se oblig s administreze patrimoniul n interesul fondatorului administrrii. 6rin contract poate fi desemnat n calitate de beneficiar un ter, care poate nainta pretenii proprii fa de administratorul fiduciar. 3utoritile publice nu pot exercita funcia de administrator fiduciar. 3dministratorul fiduciar nu poate fi beneficiar. n cazurile cnd administrarea fiduciara a patrimoniului se constituie pe motive prevzute de lege, drepturile fondatorului administrrii aparin autoritii tutelare sau unei alte persoane menionate n lege. $in coninutul articolului evideniem urmtoarele caractere? este un contract bilateral, deoarece se cere exprimarea de voin a ambelor pri, este sinalagmatic deoarece dispune obligaii reciproce. Aste cu titlu oneros, deoarece ambele pri obin ceva, este un contract consensual deoarece este valabil din momentul nc#eierii lui, este cu executare succesiv. Contractul din categoria contractelor prestri de servicii de aceia poate avea multe tangene comune, ns vom evidenia i multe particulariti. 3dministratorul presteaz servicii de administrare a bunurilor n interesul fondatorului. 3v>nd caractere asemntoare cu prestrile de servicii, el are caractere specifice contractului de mandat. :aporturilor fiduciare se aplic n modul corespunztor dispoziiile referitoare la mandat. Alementele contractului? prile, fondator al administrrii, fiduciant, care pred bunuri i care nu este titular a dreptului de proprietate asupra bunurilor cele transmite n administrare fiduciar i administratorul fiduciar, fiduciar, orice persoan care dispune de capacitate de exerciiu deplin. Bbiectul administrrii fiduciare. n conformitate cu articolul *4;; CC:<, poate fi dat n administrare fiduciara orice bun, inclusiv o universalitate de bunuri, at>t existente la momentul nc#eierii contractului, c>t i dob>ndite n viitor, inclusiv bunurile dob>ndite de administratorul fiduciar n exercitarea contractului. 6atrimoniul dat n administrare fiduciar include i bunurile care, n calitate
(

de ec#ivalent sau n urma unor acte juridice, iau locul bunurilor originale. <ijloacele bneti nu pot fi date separat n administrare fiduciar, cu excepia cazurilor prevzute de lege. Cunurile date n administrare fiduciar se separ de alte bunuri ale fondatorului administrrii, precum i de bunurile administratorului fiduciar. Contractul de administrare fiduciar a proprietii se nc#eie n scris.

' Con$i iile $e (ali$i a e a con rac ului $e a$%inis rare fi$uciara
n conformitate cu articolul *4;- CC:< administratorul fiduciar este obligat s administreze n nume propriu proprietatea ncredinat, dar pe riscul i pe contul fiduciantului. n raporturile cu terii, administratorul fiduciar are prerogativele unui proprietar. $ac nu manifest fa de interesele fiduciantului diligenta de care d dovad n afacerile proprii, fiduciarul este obligat s repare prejudiciul cauzat astfel. 3dministratorul fiduciar este obligat s fac public faptul separrii bunurilor luate n administrare fiduciar de bunurile sale i s menin aceast publicitate. Al rspunde fa de fondatorul administrrii pentru dezavantajele, pierderile i prejudiciile care rezult din confuziunea celor dou patrimonii. 3dministratorul fiduciar poate dispune de un imobil doar n cazurile prevzute de lege sau de contractul de administrare fiduciar. $repturile obinute de administratorul fiduciar ca rezultat al activitii de administrare fiduciar se includ n componena patrimoniului primit n administrare dac n contract nu este prevzut obligaia de a le preda fiduciantului sau beneficiarului. Bbligaiile rezultate din activitatea fiduciarului se execut din contul bunurilor care se afla n administrare fiduciar. 7ructele bunurilor revin fondatorului administrrii. 3dministratorul fiduciar nu primete remuneraie pentru activitatea sa dac prile nu au convenit altfel sau dac aceasta nu rezult din lege.$aca este prevzut, remuneraia poate fi exprimat fie n procente fa de venitul (profitul) obinut din administrarea fiduciar a bunurilor, fie ntr'o sum fix de bani, fie n form de procurare a unei pri a bunurilor administrate de fiduciar n conformitate cu contractul de administrare fiduciar. C#eltuielile de administrare fiduciar le suport fondatorul administrrii dac legea sau

contractul nu prevede altfel. 7ructele bunurilor revin fondatorului administrrii. n conformitate cu articolul *4;9 CC:<, administratorul fiduciar este rspunztor, n raporturile cu terii, pentru toate actele nc#eiate n limitele mputernicirilor conferite de contractul de administrare fiduciar. :spunderea se limiteaz la bunurile pe care le'a primit n administrare fiduciar. $up ncetarea administrrii fiduciare i transmiterea ctre fiduciant a bunurilor, acestea pot fi urmrite n continuare pentru preteniile nscute n legtur cu administrarea fiduciar. Cunurile date n administrare fiduciar nu pot fi urmrite pentru satisfacerea preteniilor naintate fa de administratorul fiduciar personal. 7ondatorul administrrii fiduciare i beneficiarul rspund pentru aciunile administratorului fiduciar numai atunci c>nd li se poate imputa un comportament ilicit.