Autoridades

Presidenta de la Nacin Dra. Cristina Fernndez de Kirchner

Ministra de Desarrollo Social Dra. Alicia Margarita Kirchner

Secretaria de Organizacin y Comunicacin comunitaria Nut. Ins Paez DAlessandro

Directora Nacional de Juventud Lic. Laura Braiza

Secretario Ejecutivo Consejo Federal de Juventud Lic. Diego Rivas

Produccin de Contenidos: Equipo de CEDEPO: (Centro Ecumnico de Educacin Popular) Equipo de Comunicadores Educadores: Bernstein, Laura Miranda, Rocio - Pedregosa, Jorge - Vsquez, Gonzalo. www.cedepo.org.ar
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COMUNICACIN POPULAR

A veces no nos damos cuenta lo que cada uno tiene, lo que cada comunidad tiene, lo que cada pueblo tiene, y nos dejamos llevar por la imagen, por cientos de programas muchos son muy buenos y otros mediocres cuando tenemos en realidad nuestros talentos y estn en cada lugar de nuestro pas.

En el desarrollo de las polticas sociales la comunicacin es importantsima. Al mismo tiempo tiene que estar mediatizada en cada comunidad a travs dilogo, con el por qu, dndonos espacios para decir las cosas.

Dra. Alicia M. Kirchner Ministra de Desarrollo Social

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PRLOGO
En las Jornadas Democracia Participativa y Polticas Pblicas, llevadas a cabo durante el ao 2008 y los primeros meses del 2009 en las diferentes provincias del pas, de las que participaron alrededor de 2.500 jvenes, uno de sus componentes se constituy en torno a la recuperacin colectiva de la historia reciente de nuestro pas. La propuesta buscaba que las y los jvenes reconocieran los conflictos ms relevantes en relacin a los modelos de pas en disputa, como as tambin la caracterizacin de los actores sociales, las prcticas y sus correspondientes polticas caractersticas, tomando el eje temporal sobre las ltimas cuatro dcadas. El eje de la comunicacin, entendida como herramienta de organizacin, surgi como un claro emergente en los encuentros participativos, en las propuestas y proyectos trabajados por los jvenes. Por esto, el Consejo Federal de Juventud, asume el compromiso poltico e institucional de profundizar el trabajo en torno a la comunicacin, en el marco de un proyecto integral. La mirada que proponemos construir con los jvenes define a la comunicacin comunitaria y popular, tomando los procesos sociales, polticos y culturales de la regin latinoamericana y asumiendo la dimensin cultural y el carcter identitario y transformador, como es el Arte Mural. Pensar Argentina, Mirar Latinoamrica, es una propuesta de reflexionar acerca de los procesos comunicacionales en Argentina y Latinoamrica. Creemos que es fundamental que, desde la juventud, se puedan problematizar los discursos mediticos hegemnicos, instalados en la vida cotidiana de las y los jvenes, y analizar si las diversas formas de constituirse como jvenes estn representadas en esos discursos. Adems, buscamos facilitar un mayor acceso a la informacin acerca de los procesos de concentracin y monopolizacin en la propiedad de los medios. Nos proponemos que los jvenes distingan quines son los emisores de los mensajes mediticos que circulan y qu intereses se juegan en la produccin de los contenidos de los medios de comunicacin masivos. Adems, poner en tensin dos formas de concebir la comunicacin, unidireccional o dialgica, y promover la construccin de la comunicacin en la comunidad de manera colectiva, entendida como dilogo. Las polticas pblicas de juventud se proponen respetar la diversidad de formas de asumirse como jvenes, lo cual implica hacer visibles y revalorizar las distintas voces. Es por esto que esperamos que este material facilite a nuestra juventud las herramientas para construir soportes y mensajes comunicacionales, de forma tal de permitir la difusin de informacin e ideas, como tambin de los procesos organizacionales desarrollados a lo largo de todo el pas; en sntesis, que permita avanzar y profundizar los procesos de democratizacin de la comunicacin en la Argentina, en el marco de un proyecto de pas, que contempla las diversidades y pluralidades, y que se articula sobre la democracia y la participacin popular.
Lic. Laura Braiza Directora Nacional de Juventud Presidenta Consejo Federal de Juventud Lic. Diego Rivas Secretario Ejecutivo Consejo Federal de Juventud

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NDICE

Introduccin

..........................................................................................................PG. 11 ...................................................................PG. 11 ...............................PG. 11

Para qu la Comunicacin Popular?

Desde dnde proponemos los procesos de comunicacin?

Comunicacin y Juventud .................................................................................... PG. 12 Participacin poltica y comunicacin

................................................................ PG. 12

Una respuesta necesaria ...................................................................................... PG. 13 Qu entendemos por comunicacin? El sentido poltico
................................................................. PG. 13

................................................................................................ PG. 14 ............................................. PG. 15 ............................ PG. 15

En el camino hacia una verdadera comunicacin

Mirando crticamente los medios masivos de comunicacin El poder de los medios

........................................................................................ PG. 16 ............................................................... PG. 16 ............................. PG. 17

Concentracin empresarial meditica

Proyecto de Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual Comunicacin Popular

......................................................................................... PG. 20 ............................................... PG. 20 .. PG. 21

La realidad es siempe nuestro punto de partida

Punto de partida de la comunicacin popular = destinatarios y su realidad Comunicacin, educacin y organizacin

.......................................................... PG. 22 .................................................... PG. 23

Sugerencias para la produccin de mensajes Formas de comunicacin e informacin Bibliografa

............................................................. PG. 25

........................................................................................................... PG. 28

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Recuperar la palabra Construir nuestra comunicacin Cada uno es lo que hace, para cambiar lo que es, para mejorar lo que es. La identidad no es una cosa determinada por la biologa, inmvil. Siempre est en movimiento, es contradictoria porque est viva, se alimenta de la duda y es un acto de libertad. Yo elijo lo que quiero ser, y si no elijo lo que quiero ser, entonces me reduzco a la aceptacin de lo que los dems me imponen. Eduardo Galeano

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Introduccin
En los encuentros provinciales Democracia Participativa y Polticas Pblicas realizados en 2008 y 2009, los jvenes expresaron sus opiniones, debatieron sus expectativas, aprendieron, jugaron, recuperaron nuestra memoria reciente y se dieron el tiempo de reflexionar y tomar una posicin frente al protagonismo de los jvenes en la construccin del proyecto de pas. A partir de su sistematizacin, se tomaron la promocin de derechos, la formacin histrico-poltica, y la comunicacin popular como ejes para profundizar en el marco de la estrategia del Consejo Federal de Juventud para el pas. En este material educativo abordaremos la dimensin comunicacional.

Para qu la comunicacin popular?

De las jornadas han surgido las razones y los ejes que a los jvenes les resulta necesario profundizar: Tomar la comunicacin popular como puntapi para comenzar a trabajar y a promover la organizacin; acompaar, sostener y fortalecer los espacios participativos locales. Visibilizarse como grupos y actores sociales, alcanzando los objetivos que dieron origen a la organizacin. Profundizar el reconocimiento entre los jvenes y la organizacin para lograr mayor articulacin, romper la fragmentacin, as como para acceder a mayor y mejor informacin en territorio. Abrir los espacios a travs de la comunicacin donde los jvenes participen en la construccin del pas con el que suean.

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Desde dnde proponemos los procesos de comunicacin?

La comunicacin se enraza en la palabra, la cultura y los saberes de los pueblos. La palabra y el lenguaje suenan en

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la oralidad que guarda los conocimientos de los pueblos. La cultura abriga los secretos y las races que aportan a la produccin de mensajes propios. As, la comunicacin se convierte en un intercambio que corre en distintas direcciones y de esta manera alimenta la identidad. La riqueza de la comunicacin y su diversidad en cada territorio se nutren del conocimiento de los pueblos, y as transmiten el saber que los arraiga y la cultura que permanece en la memoria colectiva de una generacin a otra.

Comunicacin y Juventud
Es fundamental promover la reflexin acerca de la incidencia de los medios de comunicacin e Internet, sus discursos y lenguajes en las formas de ser jvenes, de relacionarse y en las desiguales posibilidades de inclusin. PG.12

Las y los jvenes de la actualidad nacieron y socializaron en una cultura en la que predomina lo audiovisual. Los medios de comunicacin y sus formatos (televisin, radios, diarios e Internet) tienen un rol fundamental en la constitucin de las identidades como jvenes.Los discursos mediticos construdos generan sentidos,representaciones y clasificaciones sociales, que se naturalizan en la sociedad. La juventud es definida, en el discurso televisivo hegemnico, segn determinados consumos y modos de ser, marginando y estigmatizando aquello que es diferente a la forma legtima de ser joven, es decir que estas definiciones funcionan como parmetros que incluyen y excluyen. Analizaremos la funcin de los medios masivos de comunicacin, sus maneras de comunicar, y el modelo de sociedad construido detrs de la estrategia que dominan en los grandes medios, los poderosos grupos econmicos.

Participacin poltica y comunicacin

La participacin implica tambin un proceso de comunicacin y para promover que los jvenes sean protagonistas y sujetos activos en sus territorios es indispensable que tomen la palabra y que sus voces se hagan escuchar, confrontando el discurso dominante que estigmatiza a los grupos juveniles como sujetos subsumidos en la apata poltica y social. Estos procesos de comunicacin y las formas de participar en las que se expresan las/los jvenes adquieren caractersticas especficas. Es importante reconocer estas diversidades, y promover que se multipliquen las prcticas de comunicacin, sin olvidar el objetivo poltico de estas acciones. En la medida en que los jvenes puedan plantearse como actores sociales una estrategia poltica como horizonte se orientarn las prcticas de comunicacin en ese sentido. Para que hacer medios no signifique el fin ltimo ni una accin poltica por s misma, sino una herramienta destinada a aportar dentro de un proyecto poltico ms amplio.

Una respuesta necesaria

Con la propuesta del Proyecto de Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual, se intenta, en el marco de a democracia, reemplazar la ley de radiodifusin vigente desde la ltima dictadura militar, que le dio el manejo de medios de comunicacin a aquellos que lo utilizan para difundir y defender los intereses de la clase dominante. Las herramientas de comunicacin, sean grficas, radiales, audiovisuales o electrnicas, pueden, en manos de los jvenes y en el marco de una estrategia poltica, cumplir una funcin social: Garantizar el derecho a la informacin y contribuir a la construccin de un pas con mayor justicia social. En este material encontrarn una serie de sugerencias y herramientas para avanzar en el camino de la comunicacin propia.

Qu entendemos por comunicacin

Desde tiempos lejanos, coexisten dos formas de entender el trmino comunicacin: Uno, como acto de informar, de transmitir, de emitir. Verbo Comunicar. El otro, como dilogo, intercambio: relacin de compartir, de hallarse en correspondencia, en reciprocidad. Verbo Comunicarse. En realidad, la ms antigua de estas acepciones es la segunda. Comunicacin deriva de la raz latina communis: Poner en comn algo con otro. Es la misma raz de comunidad o de comunin. Expresa algo que se comparte: que se tiene o que se vive en comn. Sin embargo, en nuestra sociedad esta ms difundida, aceptada o instalada la primera de las acepciones sobre comunicacin. Por qu esta segunda definicin se ha ido olvidando y comenz a predominar la primera? Sin lugar a dudas, los responsables son los Medios de Comunicacin Social. La gran prensa, el cine comercial, la radio, la televisin y ltimamente los medios electrnicos. La influencia que tienen hoy en da en nuestra sociedad es el principal motivo de este cambio de sentido. En su origen, los Medios de Comunicacin Social no se llamaban as. Los norteamericanos sus grandes propulsores- los denominaban mass media: medios masivos o medios de masa. Pero despus, cuando avanz su crecimiento y su expansin, para legitimarse y afirmar su prestigio, ellos mismos comenzaron a llamarse Medios de Comunicacin Social. Entonces, rpidamente se apropiaron del trmino comunicacin, cargn-

Presenciamos una reduccin de la comunicacin humana, desde un modelo que implica reciprocidad, hacia otro a favor de la informacin y la difusin. Esto es, de las formas modernas de imposicin de los trasmisores (o sea ellos) sobre los receptores (o sea nosotros), a las que se contina llamando errneamente comunicacin. A este modelo, se lo conoce como modelo emisor mensaje receptor.

PG.13

NO se trata del esquema de Comuncacin Popular , sino el esquema bsico comunicacional que tradicionalmente se ocupa.

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Es por eso que para entender este fenmeno ms ampliamente, no podemos dejar de lado el anlisis crtico de la sociedad en que vivimos. Y por lo tanto el modelo de sociedad donde queremos vivir. Una sociedad verdaderamente democrtica, con una real participacin y protagonismos de todos los sectores de la sociedad, sobre todo de las mayoras populares, una sociedad con justicia y equidad. Una sociedad capaz de conservar y desarrollar sus propios valores. PG.14

dolo del sentido ligado a la informacin, y probablemente as naci el gran equvoco que nos llega hasta hoy. La forma de actuar de estos medios se convirti en un modelo, en una referencia, en un paradigma a seguir para la comunicacin. Se desarroll adems una teora de la comunicacin que pona el acento casi de manera exclusiva en el anlisis de los fenmenos de la transmisin de seales, smbolos y mensajes. Lo que ellos hacan principalmente: Transmitir. Y eso era la comunicacin. Esto trajo sus consecuencia; por ejemplo, en lugar de partir del ser humano y se sus relaciones humanas, predomin la tcnica, la ingeniera comunicacional, la electrnica. As, las poderosas empresas propietarias de los medios impusieron a la mayora de la sociedad su forma de concebir la comunicacin y la realidad, o visto desde otra perspectiva fueron capaces de darle forma a la concepcin de comunicacin que subyaca en nuestras sociedades con rasgos autoritarios. En realidad actualmente, el modelo Emisor Mensaje Receptor es cuestionado desde muchos lugares (la universidad, la comunicacin alternativa y popular, sectores de organizaciones sociales y polticos) y por suerte sucede cada vez con mayor fuerza. Pero el cuestionamiento no es porque en lo esencial este modelo sea falso, sino porque es precisamente reflejo de una sociedad autoritaria y estratificada, que da sentido y obtiene ganancias de este modelo. Es as como se suele comunicarse en nuestra sociedad: unidireccionalmente. Un polo se atribuye el derecho a emitir y trasmitir un mensaje (cargado de juicios, valores y normas que responden a sus intereses), y pretende que el otro polo quede en un lugar de recepcin pasivo. En realidad, esto no es as: En primer lugar, porque el emisor nunca es pasivo, ya que siempre decodifica el mensaje que recibe segn sus valores, cultura, contexto y creencias, entre otros factores. Y, por el otro, por el carcter polismico que tiene el lenguaje.

El sentido poltico
Al interior de estas dos definiciones opuestas: comunicacin como transmisin o comunicacin como dilogo, subyace una opcin bsica: Qu tipo de sociedad queremos construir. Definir qu entendemos por comunicacin, equivale a decir en qu sociedad queremos vivir. La primera, la que reduce la comunicacin a transmisin de informaciones, corresponde a una sociedad concebida con una alta concentracin de poder: unos pocos emisores imponindose a una mayora de receptores. La segunda, a una sociedad construida como comunidad democrtica. De la una y otra se desprenden rasgos que las caracterizan. Los presentamos aqu esquemticamente como dos grandes polos, pero hay que tener en cuenta que en la realidad las formas de comunicacin son complejas:

En el camino hacia una verdadera comunicacin

En este contexto, cada uno de los polos pugna por una concepcin del mundo y por lo tanto por un proyecto de desarrollo social, poltico, cultural y econmico. El objetivo de esta lucha, por tanto, no implica solamente luchar por una determina forma de pensar, de creer, de sentir, sino que esto es para conseguir una determinada forma de actuar y vivir. Entendemos que la comunicacin no est dada por un emisor que habla y un receptor que escucha, sino por dos o ms seres o comunidades humanas que intercambian y comparten experiencias, conocimientos, sentimientos (aunque sea a distancia y mediatizada por la tecnologa). Es a travs de este proceso como los seres humanos establecen relaciones entre s, relaciones de intercambio, complementariedad, reciprocidad, cooperacin y antagonismo. Pero como resultado siempre estar presente el paso de la existencia individual y aislada a la existencia comunitaria y social. Todo ser humano, todos los sectores, las organizaciones, tienen derecho a participar en los procesos de la comunicacin actuando alternadamente como emisor y receptor.

PG.15

Generalmente, los medios: Incitan a participar, pero sin organizacin. Distorsionan la realidad. Imponen temas y prioridades. Garantizan un orden sin transformacin. Divulgan un mensaje conformista, evasor, consolador

Mirando crticamente los medios masivos de comunicacin

Los Medios Masivos de Comunicacin, o en realidad, empresas de comunicacin (cine, imprenta, televisin, radio) funcionan, en toda Latinoamrica, como medios de dominacin al servicio de los intereses de aquellos que controlan la

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Algunas de las estrategias que utilizan los medios de comunicacin masiva para defender sus intereses con sus empresas mediticas son: Atribuirse la representacin de la opinin pblica, Mostrarse como rbitros entre el bien y el mal, Ser la ltima palabra para explicar la situacin poltica del pas, Presentarse en nombre de la verdad y la justicia, Mostrar en todo momento su aparente neutralidad e independencia, Resaltar supuestos valores universales, desconociendo la realiPG.16 dad nacional, negando que existe un pensamiento propio para actuar en el pas, Presentar al Gobierno nacional actual como un grupo aislado de la sociedad argentina, deslegitimando las medidas de gobierno, Producir en la opinin pblica un estado de sospecha permanente frente a la poltica.

economa, la poltica y la sociedad. Esto nos lleva a reflexionar principalmente de qu manera ejercitan la dominacin. Qu estrategias, mecanismos y formas implementan para el logro de sus objetivos. Cmo logran imponer sus ideas garantizando as que todas las personas y grupos consuman mensajes. Por ejemplo, podemos identificar cmo los medios de comunicacin social difunden su mirada sobre la justicia, la esttica, la informacin, la identidad, las mujeres, la realidad, la participacin, la poltica, la economa.

El poder de los medios

Ciertamente su poder es importante. Tanto es as que muchas veces se los considera todopoderosos, como si fueran la sociedad matrix del cine norteamericano. Sin embargo, es necesaria una lectura crtica, realizar una resignificacin que resalte la importancia de construir nuestros propios mensajes y productos culturales y comunicacionales. Lo que las empresas de comunicacin masiva proponen como dilogo es en realidad un feedback, que consiste en realimentar a la fuente con los resultados de su accin o mensaje, adaptndose al gusto del consumidor. Pero un autntico dilogo existe cuando las diferencias de clase, autoridad o conocimientos no impidan la igualdad de expresin. En poder ser tanto emisores como receptores. De ah que el dilogo verdadero es slo posible entre sujetos con igualdad de derechos, y que una sociedad estratificada en clases atenta contra el dilogo autntico.

Concentracin Empresarial Meditica

En los ltimos aos, se ha abierto el debate acerca del rol de los medios masivos de comunicacin, que no slo tienen la capacidad de generar opinin pblica, sino adems se han vuelto partcipes activos en la resolucin de los conflictos que debe afrontar una sociedad. Sin embargo, esta presencia tan poderosa de los medios de comunicacin es cuestionada desde la teora en torno a la comunicacin, y tambin en la prctica cotidiana de muchos comunicadores y comunicadoras. A travs de otros medios de comunicacin (peridicos barriales, diarios de organizaciones, boletines populares, murales, programa y radios alternativas, entre otros) promueven el dilogo entre las voces, sueos, desafos, problemticas y logros de aquellos que estn construyendo otra visin de la comunicacin y contribuyen al surgimiento de otra sociedad.

Surgen voces que sienten la necesidad y exigen el derecho a participar, a ser actores protagonistas en la construccin de la nueva sociedad autnticamente democrtica. Pasar a ser interlocutores. As como reclamamos y construimos soluciones para que haya ms justicia, equidad, derecho a la salud y a la educacin, redistribucin de la riqueza, tambin celebramos que se abra una oportunidad para debatir los marcos legales que regulen el accionar de los grandes medios y permitan una comunicacin de base, popular, comunitaria, alternativa, consolidando una verdadera democratizacin de nuestra sociedad.

Los

sectores

populares

en

nuestra sociedad ya no quieren ser meros oyentes, consumidores, lectores o audiencia: Quieren hablar y ser escuchados. Los

Proyecto de Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual

Gua para el anlisis Millones quieren ser informados. El terror se basa en la incomunicacin. Rompa el aislamiento. Vuelva a sentir la satisfaccin moral de un acto de libertad. As escribi Rodolfo Walsh en su Carta Abierta a la Junta Militar en marzo de 1977. Tres aos ms tarde, esa misma dictadura que lo hizo desaparecer sancion, el 15 de septiembre de 1980, el decreto ley N 22.285 Ley de Radiodifusin que an contina regulando el desenvolvimiento de los medios de comunicacin en nuestro pas. Dicha Ley prohiba que los actores de la sociedad civil sin fines de lucro pudieran ser licenciatarios de radio y TV. En el ao 2003, la Corte Suprema de Justicia declar inconstitucional el art. 45) de esta Ley de Radiodifusin, que impeda la titularidad de licencias a las asociaciones civiles y exclua a las personas jurdicas no comerciales de la participacin en la comunicacin. La resolucin se dio en la causa iniciada por la Asociacin Mutual Carlos Mugica, que opera la radio comunitaria La Ranchada de la Ciudad de Crdoba. Despus, en agosto del 2005, el Senado aprobara la Ley 26.053 que modifica el artculo 45 y subsana la inconstitucionalidad declarada por la Corte Suprema de Justicia. A partir de dicho momento, las organizaciones sin fines de lucro, pueden prestar servicios de Televisin por Cable y solicitar permisos para operar frecuencias de Televisin y radio de alcance limitado en sus localidades de origen. Sin embargo, nuevamente van a quedar expuestas las presiones de las grandes corporaciones de medios. En la redaccin final, las cooperativas que brindan servicios pblicos quedaron excluidas de la posibilidad de acceder a las licencias de radiodifusin. En la Argentina un grupo empresario domina el 70% del mercado del cable y numerosos canales de televisin. Otro multimedia domina

hombres y mujeres, las organizaciones, los pueblos, cada vez con mayor intensidad, se niegan a ocupar el lugar de receptores pasivos que les quieren asignar, quedando en el lugar de consumidores o de ejecutores de rdenes pensadas diseadas por los que concentran el poder.

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Proponemos tres ejes para leer y analizar el Proyecto de Ley: a. La democracia, la participacin y el protagonismo de los actores sociales. b. Lo econmico y la concentracin de medios. c. La concepcin nacional y federal que permite el acceso igualitario y el respeto a las diversidades.

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La propuesta del Proyecto de Ley plantea la necesidad de evitar la concentracin de la propiedad de los medios de comunicacin y que la propiedad y el control de los servicios de radiodifusin deben estar sujetos a normas antimonoplicas. Adems, la propuesta considera las prcticas de concentracin ya existentes, estableciendo que las mismas no pueden ser alegadas como derechos adquiridos, porque la diversidad y el pluralismo no pueden asentarse en un sector excesivamente concentrado.

canales, radios y el 60% de la telefona mvil. Por todo esto, desde una lectura poltica y militante de la comunicacin en nuestra sociedad, nace la necesidad de que la Ley 22.285, Ley de la Dictadura, sea reemplazada por otra que tenga en cuenta los 25 aos de democracia que han transcurrido, adems de incorporar los cambios tecnolgicos. Y que le d espacio a la expresin de otras voces, otras miradas y otras realidades.La propuesta de Proyecto de Ley de Servicios de Comunicacin Audiovisual es la posibilidad que tenemos para transformar el marco legal vigente.

a. Democracia, participacin y el protagonismo de los actores sociales. La propuesta de Proyecto de Ley propone considerar a la actividad realizada por los servicios de comunicacin audiovisual como una actividad de inters pblico, de carcter esencial para el desarrollo sociocultural de la poblacin. Es el Estado quien debe garantizar esta actividad en funcin del derecho a la informacin, a la participacin, preservacin y desarrollo del Estado de Derecho, as como los valores de la libertad de expresin. Es por esto que los medios estatales debern ser pblicos y no gubernamentales y debern promover la participacin ciudadana y la atencin a las necesidades de la poblacin. Es importante que en la nueva ley se contemple la normalizacin de los servicios de radiodifusin atendiendo a las necesidades de aquellos impedidos de hacerlo. Se plantea el acceso equitativo a la operacin de plataformas de transmisin para todos los prestadores, sean estos de gestin estatal, de gestin privada con fi nes de lucro y de gestin privada sin fi nes de lucro. Se proponen tres tipos de prestadores de servicios de radiodifusin: pblicos, comerciales y comunitarios -de organizaciones de la sociedad civil sin fi nes de lucro. Todos ellos tendrn que tener las mismas posibilidades de acceso a las frecuencias y a la publicidad en igualdad de condiciones, ya que as se respetan los derechos humanos econmicos, sociales y culturales. La sociedad como actor entra a jugar un rol importante que se le deba: Treinta y tres por ciento (33%) del espectro ha sido reservado especfi camente para asociaciones sin fi nes de lucro, con lo cual se establece un tercio especfi co de espectro para comunicacin orientada a fi nes sociales. Este ingreso de nuevos actores, como las cooperativas y los licenciatarios de servicios pblicos, que participarn de un tercio del espectro cada uno en igualdad de condiciones de competencia, no slo permitir que sus voces e imgenes se hagan escuchar, respetando, de esta manera, la diversidad cultural que nuestro pas alberga, sino que ser un paso fundamental para dispersar la concentracin meditica y evitar as la creacin de monopolios.

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No slo es bsico garantizar el acceso de todos los habitantes a la informacin de calidad sino tambin alentar y proteger la produccin local. Para tal fin, se prev el desarrollo de una industria audiovisual nacional de contenidos que preserve y difunda el patrimonio cultural y la diversidad de todas las regiones y culturas que integran la Nacin, mediante la formacin de conglomerados de propiedad mixta de produccin de contenidos audiovisuales nacionales.

b. Lo econmico y la concentracin de medios. Ante el panorama antes descrito acerca de la gran concentracin de medios en pocas empresas que lo controlan todo, el diario, la televisin de aire, el cable, el acceso a Internet, productoras de contenidos y ms, es urgente la necesidad de detener tales negociados que no hacen ms que construir la realidad a imagen y semejanza de sus intereses. Estas medidas antimonoplicas, como la limitacin a la titularidad conjunta de medios de distribucin de contenidos y productoras de seales de contenidos, tambin contribuyen a incentivar las actividades de produccin como actividad y as poder diversificar el abanico de medios. El acceso equitativo a la informacin no slo se relaciona con la posesin de los medios, sino tambin con el derecho a alcanzar dicha informacin como usuarios y consumidores dentro de esta feria meditica. Por eso, la propuesta del Proyecto impulsa que los prestadores de servicios de radiodifusin por suscripcin paga, debern disponer de una tarifa social que permita ampliar el acceso de muchos sectores hasta hoy marginados. c. La concepcin nacional y federal que permite el acceso igualitario y el respeto a las diversidades. La concentracin meditica en empresas tambin tiene su correlato geogrfico. El dicho de que Dios atiende en Buenos Aires es llevado a la prctica por los medios de comunicacin que producen o importan contenidos que luego se esparcen por todo el territorio a travs de las repetidoras. El Proyecto de Ley impulsa que estas ltimas, al igual que las cadenas, sean una excepcin, de modo tal que se priorice el pluralismo y la produccin propia y local, salvo para las emisoras estatales de servicio pblico. Uno de los puntos bsicos del Proyecto de Ley de comunicacin audiovisual sostiene que la promocin de la diversidad y el pluralismo debe ser el objetivo primordial de la reglamentacin de la radiodifusin. El Estado tiene el derecho y el deber de ejercer su rol soberano de garantizar la diversidad cultural y el pluralismo comunicacional. Eso implica igualdad de gnero e igualdad de oportunidades para el acceso y la participacin de todos los sectores de la sociedad a la titularidad y gestin de los servicios de radiodifusin. Ante la uniformidad y unidireccionalidad de los medios de comunicacin como formadores de actores sociales y de diferentes modos de comprensin de la vida y del mundo, es necesario defender la pluralidad de puntos de vista y el debate pleno de las ideas. Por eso es fundamental la promocin de la diversidad y la universalidad en el acceso y la participacin. A su vez, el resguardo del patrimonio cultural se viabiliza a travs del establecimiento de cuotas de produccin nacional

Para construir un proceso de comunicacin real con la comunidad, lo primero es escuchar. Debemos buscar en la realidad, en el sentir del pueblo, sus experiencias, necesidades, potencialidades, logros y aspiraciones como punto de partida. As, estamos cambiando tambin el modelo de comunicacin.

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y de transmisin de producciones nacionales, cuotas obligatorias de produccin propia que deben cumplir los licenciatarios y la incorporacin de seales locales en los sistemas de televisin por suscripcin. En lo que respecta a las distintas provincias, el proyecto de ley propone que en todas las regiones del pas se destinar una frecuencia a la recepcin gratuita del canal de TV pblica nacional y de Radio Nacional; y de igual forma se reservar al menos una frecuencia para una radio y una emisora de TV provincial y una emisora de FM municipal. El fortalecimiento de acciones que contribuyan al desarrollo cultural tambin tiene su anclaje en lo educativo. Es fundamental la construccin de una sociedad de la informacin y el conocimiento, que priorice la alfabetizacin meditica y la eliminacin de las brechas en el acceso al conocimiento y las nuevas tecnologas a partir de la produccin de estrategias formales de educacin masiva y a distancia. El Proyecto reserva una porcin del espectro para su utilizacin con fines educativos, cientficos, culturales o de investigacin por parte de las Universidades Nacionales.

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El modelo de comunicacin unidireccional que analizamos ms arriba tiene por objetivo dominar, y obviamente no sirve para crear conciencia crtica ni para generar procesos liberadores. Slo cuando la gente comienza a decir su propia palabra, empieza a pensar y a actuar por s misma y as liberarse. Por eso hay que tener en cuenta que, adems de cambiar contenidos, tenemos que hacer medios abiertos al dilogo, medios que generen participacin. Tenemos que hacer medios donde la comunidad pueda expresarse y decir su propia palabra y no simplemente leer o escuchar lo que decimos o escribimos. Nosotros no tenemos que ser los emisores. El emisor ser el barrio, la comunidad, nuestro territorio, nuestro pueblo Es la comunidad la que se tiene que comunicar a travs nuestro. Nosotros seremos Facilitadores, los Organizadores, los Animadores de esa comunicacin.

La realidad es siempre nuestro punto de partida

Hacer un buen medio de comunicacin popular sin conocer lo que viven, piensan, siente y dicen los destinatarios es imposible. Por eso, slo si partimos de nuestros destinatarios y de su realidad podremos comunicarnos con ellos. Es desde all de donde salen los temas que interesan a la

gente, la forma de tratarlos el nivel al que podemos llegar, y los mejores medios a utilizar para lograr el objetivo de comunicarnos. Pero conocer la realidad de aquellos con quienes nos queremos comunicar no es tan simple. Conocer la realidad es una tarea compleja y tiene muchos elementos a tener en cuenta. Es necesario conocer entonces: Qu formas de comunicacin son las ms usadas. Qu papel juegan los medios de comunicacin masivos. Cules son los eventos ms importantes donde circula informacin. Cules son las particularidades y expresiones culturales propias. Con estos datos e informaciones podremos tener una visin panormica del mundo de aquellos con quienes queremos entablar un dilogo. Visin o marco de referencia que oriente cualquier trabajo de comunicacin. Siempre teniendo en cuenta que no es un conocimiento de la realidad total, acabado y esttico, porque la realidad, aunque parezca estable, est en continuo cambio, en permanente transformacin. Pero este conocimiento de la realidad nos permitir encontrar el punto de encuentro para el dilogo con nuestros interlocutores partiendo de lo que sienten, piensan, necesitan o anhelan por lo tanto lo que les provoca satisfaccin e inters. Conocer la realidad de aquellos con quienes nos queremos comunicar es el punto de partida de un proceso de comunicacin. A esto lo denominaremos PRE ALIMENTACION y lo diferenciamos de los conceptos de retroalimentacin o Feedback.

Las problemticas y necesidades de los destinatarios.

Qu producen. Cmo viven. Cmo es la infraestructura barrial. Cmo es el acceso a sus derechos, bienes y servicios pblicos. Cules son sus necesidades ms sentidas y cules son las ms urgentes. Cul es su situacin laboral, sanitaria, y educativa. Sus niveles de organizacin y conciencia. Qu organizaciones sociales, culturales, sindicales, religiosas hay en el barrio. Qu nivel de movilizacin tiene la comunidad. Cmo es la relacin entre las orCmo describen su situacin, qu percepcin tienen de su situacin y sus condiciones. Existe una historia barrial comunitaria presente? Cules son sus principales gustos, pasatiempos. Cules son las principales aspira-

ganizaciones de la comunidad. PG.21

Punto de Partida de la Comunicacin Popular = los destinatarios y su realidad

1- Punto de partida no es punto de llegada Este ser el primer paso, pero no el ltimo. La comunicacin popular no es una simple amplificacin de las realidades y voces de la comunidad. No es contar, o devolver lo que la gente expresa tal cual. 2- Compromiso Crtico La idea es desarrollar un proceso que sea de cercana y a la vez de cierta distancia, de manera que nos permita tener

ciones y sueos ms significativos y representativos de la comunidad. Las formas de comunicacin ms utilizadas y las ms adecuadas. Por ejemplo: Pintadas, murales, pasacalles volantes, boletines afiches carteleras.

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Para llegar a este compromiso crtico no alcanza con nuestra simple presencia o con una buena insercin en el territorio, la comunidad o el barrio, no alcanza con un buen vnculo o contacto con la gente. Esto es clave, pero desarrollar un Compromiso Comunicacional Crtico tambin nos exige estudio: investigacin, lectura, trabajo de archivo. A la vez que analizamos y reflexionamos constantemente buscando los por qu que nos ayuden a desnaturalizar las situaciones de injusticia, a romper con las respuestas fciles, a comprender y PG.22 entender, cada vez ms, la trama profunda que nos permita liberarnos.

una lectura crtica y problematizadora de la realidad, que contribuya al desarrollo de la organizacin, la politizacin y la conciencia popular. Necesitamos lograr la suficiente cercana a nuestros interlocutores, para despus tomar cierta distancia. Y hemos hablado de compromiso crtico como posicin que une ambas situaciones. Estas preguntas son claves y son importantes para la comunidad y sus miembros, porque si bien los compaeros y compaeras del barrio la comunidad o el territorio conocen ms de cerca su ambiente, cultura y situacin, porque que la viven da a da, muchos de los conocimientos tienen las limitaciones y condicionamientos propios del sistema. Y muchas veces por estar inmersos dentro de la comunidad, abrazados por la vida cotidiana, no ven las interrelaciones entre las dimensiones de la realidad, los procesos multicausales o la ausencia de datos e informaciones necesarias para formarse un juicio correcto y de acuerdo a los propios intereses. O sea es necesaria una cierta distancia para preguntarse por qu suceden las cosas, o se dice tal otra o se sufre determinada situacin. Adems al conocimiento de la realidad ms inmediata o local necesitamos enmarcarlo y confrontarlo con la realidad ms amplia. Porque ninguna comunidad existe aislada, sola; cada comunidad, aunque sea remota, forma parte, est entrelazada y es interdependiente de una realidad mayor, de un mundo ms amplio. Existen lazos y influencias de la comunidad con la regin, la provincia, el pas, el continente y aunque parezca muy lejano con el mundo entero. Estudio, investigacin, anlisis y sntesis sern tareas permanentes.

Comunicacin, Educacin y Organizacin

Desde la Comunicacin Popular no concebimos a la comunicacin como un fin en s mismo. La consideramos como una herramienta, como un instrumento poderoso de la organizacin popular. Ya no hablamos solamente de concientizar. Tenemos tambin otros objetivos concretos: Movilizar, organizar a la comunidad, apoyar la accin popular, estimular la participacin. As la Comunicacin Popular tiene sentido, eficacia, fuerza. La comunicacin por s sola no hace milagros. Sola y aislada sirve de poco. En el trabajo popular tiene que estar al servicio de la organizacin. La organizacin a su vez, sin comunicacin tampoco funciona bien. Nadie participa en algo si no est informado. Para que la comunidad se organice, necesita comunicarse, tener medios que la comuniquen. La comunicacin es un instrumento imprescindible de la organizacin popular. Cuando sta aprende a usarlo, el movimiento popular se potencia, se dinamiza, gana en cohesin, crece en eficacia.

La tarea es construir un puente de doble mano, que sea capaz de unir la vida cotidiana de nuestros destinatarios con los factores externos, desde una prctica comunicacional comprometida con la transformacin de la realidad.

Sugerencias para la produccin de mensajes

Para cualquiera de las tcnicas y herramientas de comunicacin que describimos a continuacin es imprescindible responder antes algunas preguntas centrales: Quines son los destinatarios de nuestro mensaje? Cules son las principales caractersticas sociales, culturales y polticas de nuestros interlocutores? Cul es la herramienta comunicacional ms adecuada para comunicarnos con nuestros interlocutores? Elaboracin de un texto: Todos tenemos la capacidad de producir un texto comunicacional (nota, reportaje, entrevista, editorial, entre otros) para comunicar un mensaje, aunque a veces se nos haga difcil encontrar las palabras y expresiones precisas para escribirlo. A continuacin, presentamos algunas sugerencias que nos pueden ayudar a producir nuestros mensajes escritos, teniendo en cuenta que son sugerencias y no recetas nicas. Antes de comenzar a escribir, pensar en el titulo o las imgenes, lo primero es tener bien claro cul es el mensaje central que queremos comunicar. Para empezar a redactar necesitamos hacer un trabajo previo de reflexin, anlisis y ordenamiento de la informacin y de las ideas principales y secundarias del tema que trabajaremos. Luego podemos avanzar en definir: El orden que le daremos a la informacin, el lenguaje y el vocabulario ms adecuado a nuestros destinatarios, la construccin de prrafos, la puntuacin, el uso de imgenes, entre otros aspectos. Otros Consejos: Lenguaje. Aprovechar la riqueza y cercana del lenguaje cotidiano, local o regional, valorizando su manera de expresarse y favoreciendo la empata con los lectores. Redaccin. Utilizar muchos verbos y sustantivos concretos en vez de utilizar demasiado los sustantivos abstractos y adjetivos. El verbo es accin, movimiento, cambio y es ms cercano al hacer cotidiano de los lectores. Por ejemplo, en vez de escribir: La falta de conocimiento de las disposiciones legales favorables a la poblacin femenina. Es mejor decir: Mucha gente no sabe cules son los derechos que tienen las mujeres. Conceptos complejos o novedosos. Explicarlos con ejemplos de la experiencia de la gente y su vida cotidiana.
Comunicacin sin Organizacin

Baja Eficacia Organizacin sin Comunicacin

Baja Eficacia Organizacin

+ Comunicacin =

Alta Eficacia

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Los prrafos. Lo mejor es la utilizacin de prrafos poco extensos construidos con oraciones y frases precisas y breves. Ttulo y subttulos. Es importante tomarnos el tiempo para pensar el ttulo de nuestro texto, ya que muchas veces de l depende que nuestro lector siga con la lectura. En general, se sugiere pensarlo una vez finalizada la nota, porque nos permite ver con claridad toda la produccin e imaginar cmo vamos a construir el ttulo. Por ejemplo, si toma forma de pregunta, exclamacin, afirmacin, una frase o refrn, una frase destacada de la propia nota, entre otras alternativas. Los subttulos tienen la funcin de diferenciar las partes de nuestro texto y resaltar algunas ideas claves. Tambin los subttulos son importantes porque facilitan la lectura de aquellas personas que no estn habituadas a leer.

Una estructura para el Texto: Las Tres C, Cabeza, Cuerpo y Cola Hay muchas posibilidades para ordenar el contenido de un Texto. Sin embargo, en la mayora podemos distinguir claramente 3 partes. CABEZA: La cabeza es la entrada del texto. En esta parte introducimos el tema del que queremos hablar. Podemos empezar por ejemplo con un resumen, con un detalle especfico, con una cita. Lo importante es que aqu logremos atraer al lector y motivarlo a leer el resto del texto. CUERPO: El cuerpo es la parte central del texto. Aqu desarrollaremos las ideas principales, ampliaremos las informaciones, profundizaremos el anlisis del tema. Lo importante es que el desarrollo del tema tenga un orden comprensible para los lectores y, por su puesto, mantener su inters en el tema. Hacer de la lectura una aventura. COLA: La cola es el final del texto. Aqu redondearemos el contenido del tema tratado. Se puede hacer un resumen de las ideas principales o formular una conclusin. Tambin podemos dejar planteadas una pregunta a los lectores, invitarlos a un reflexin o proponerles imaginar soluciones o cmo continuar el tema desarrollado. Hay que tener en cuenta que el cierre es muy importante, ya que ser una de las partes del texto que el lector ms recordar.

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Formas de comunicacin e informacin

La gacetilla de prensa
Es una de las formas de comunicacin e informacin escritas tiles para dar a conocer una actividad o evento. Tambin pueden ser utilizadas para dar a conocer un punto de vista particular que deseamos que sea conocido por los miembros de nuestra comunidad. Estn destinadas especialmente para los medios de comunicacin, organizaciones o grupos que puedan estar interesados en la difusin del contenido que proponemos. Por ejemplo la realizacin de una actividad cultural, el lanzamiento de un espacio de capacitacin, la inauguracin de un nuevo espacio organizativo, la conmemoracin de un acontecimiento importante, la puesta en marcha de una campaa, etc. Las Gacetillas de Prensa deben estar elaboradas con la informacin bsica, deben ser breves, precisas y estar escritas de forma sencilla y clara. Adems de la informacin sobre la actividad o evento es muy importante no olvidar la siguiente la informacin bsica que debe contener: Nombre del evento (destacado con el tipo de letra y su tamao) Fecha y hora de la accin que queremos se difunda Lugar donde se convoca a la realizacin de la actividad Motivo del evento (para qu hacemos esta actividad) Quin o quines son los organizadores, adems se puede agregar quines adhieren Cmo contactar a los que convocan: direccin institucional, nmero de telfono, correo electrnico, pgina web.

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La cartelera
Son una forma de comunicacin e informacin pensada para uso interno de una organizacin, pero tambin pueden ser utilizadas en espacios de uso pblico. Su caracterstica principal es que son fijas ayudando a crear el hbito de identificar un lugar con el acceso a informacin. Se las puede confeccionar con materiales econmicos y muy accesibles (por ejemplo cartn, telgopor, madera, etc.). En ellas podemos dar a conocer desde actividades, eventos, avisos, trmites, fiestas, notas de contenido, se las puede acompaar

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fcilmente de grficos, organigramas, fotos, etc. para que sean atractivas y didcticas. Es importante tener en cuenta que en ellas la informacin deber ser sinttica, gil y clara, con letras e imgenes grades. Las claves del xito para una cartelera son: La ubicacin de la misma, que debe ser un lugar con buen acceso y por donde circulen o se concentren muchas personas; la vida de la cartelera, es fundamental mantenerla renovada, o sea que la informacin cambien peridicamente porque as mantiene su atractivo para los destinatarios. Una cartelera que no se renueva y permanece con informacin desactualizada es contraproducente al objetivo de comunicar e informar que buscamos.

El afiche
El afiche es una forma de comunicar de carcter masivo. Para ser utilizado en el espacio pblico, en organizaciones, instituciones. En el afiche podemos dar a conocer un evento o actividad o para dar a conocer o instalar una idea o tema, Pueden acompaar la difusin de una actividad o ser un complemento de una campaa. Una de sus ventajas es que en un afiche podemos unir el texto a la imagen ya que las imgenes iluminan el texto dndole a l contenido una vitalidad y fuerza particular: vemos la imagen y grabamos inmediatamente el contenido. Los afiches deben ser: Muy visibles, se los tiene que poder leer sin tener que acercarnos, ser vistosos (uso de colores e imgenes), el contenido debe ser muy sinttico y preciso (utilizacin de letras grandes y con trazos gruesos). En el caso de ser utilizado para la difusin de una actividad no debemos olvidar: nombre del evento, fecha, lugar, hora, quien convoca.

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La cua radial
Las cuas radiales tambin son conocidas como: spots, promociones o, simplemente anuncios. Tienen un gran desarrollo y uso en la publicidad de las emisoras comerciales, pero tambin pueden ser utilizadas con el objetivo de promocionar o instalar una temtica social, comunitaria, poltica aprovechando los espacios de las radios alternativas y comunitarias. La cua es mensaje breve y repetido que pretende instalar algo. Se las coloca entre programa y programa donde se suele colocar la tanda de avisos comerciales. Las cuas son reiterativas, estn hechas para eso. Es el nico formato que para cumplir su funcin debe repetirse, as se aseguran en la memoria del oyente. Una cua debe conmover al oyente, por eso hay que trabajar con temas,

ideas y palabras significativas para el oyente que se ha seleccionado como destinatario del mensaje. Cua se escribe con C: corta, concreta, completa, creativa. Los elementos bsicos que una cua radiofnica tiene: Voces que presenta el mensaje que deseamos comunicar. Efectos de Sonido que colaboren en la ambientacin y refuercen de nuestro mensaje. Msica que ambiente y contextualice nuestro mensaje.

El folleto
El folleto es una herramienta de comunicacin impresa de fcil produccin y tiene entre sus ventajas abordar un tema con mucha mayor profundidad que afiches, carteleras o volantes. Nos permite brindar a nuestros destinatarios informacin, analizar una temtica, realizar una campaa, presentar el accionar de nuestra organizacin, explicar el funcionamiento de un proyecto o programa. Es importante que la informacin que brinda el material sea confirmada, luego hay que tener en cuenta que esa informacin debe ser presentada de forma clara y ordenada con un lenguaje simple y accesible a nuestros destinatarios usando oraciones y frases si es posible cortas con ejemplos y palabras usadas en la vida cotidiana. Las partes bsicas de un folleto son su presentacin (tapa) que debe ser atrayente y expresar sintticamente el contenido que esta en su interior; el desarrollo del tema (interior del material) donde ampliamos el mensaje incorporando datos, ejemplos, ndices, diagramas, imgenes, cuadros comparativos; por ultimo el cierre del mensaje (contratapa) que nos permite entregar una sntesis que exprese claramente la idea principal o idea fuerza del mensaje junto a datos institucionales (direccin, telfono o correo electrnico) de las fuentes donde nuestros destinatarios pueden ampliar el contenido del mensaje o donde dirigirse para acceder a un servicio, informacin o programa.

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Internet
El uso de Internet se ha generalizado y convertido en un importante medio de comunicacin. Relativamente barato en nuestro pas, es de fcil acceso para las organizaciones sociales y poco a poco se va extendiendo. Su alcance y usos son ilimitados, lo que lo convierten en una herramienta para la comunicacin popular que debemos aprovechar. Que esta tecnologa, que ser la base de la comunicacin en el futuro, no quede en manos de los sectores dominantes es un gran desafo. Apropiarse de ella para desarrollar medios de comunicacin alternativos, horizontales y demo-

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Bibliografa
Comunicacin Popular Impresa. Curso de Capacitacin a Distancia. Mdulos I y II. Garcia, Denis y Bart van der Bijil UCLAP . Quito Ecuador. Escuela de animacin para la Educacin Popular, proyecto que Radio Ahijna!,2006. Manual Urgente para Radialistas Apasionados Jos Ignacio Lpez Vigil). El comunicador Popular. Kaplun, Mario. Editorial Humanotas Buenos Aires Argentina. 1987. Imgenes y textos para la educacin popular. Berthoud, Olivier y Morin, Diane. Coedicin CIMCA, La Paz; Comunica-Tegucigalpa. La Paz Bolivia. 1992. Escuela de periodismo Universidad Centroamericana Para una lectura critica dediario La Prensa, 1984 Managua, Nicaragua.

crticos que estn al servicio del desarrollo socio-cultural de los pueblos es hoy una posibilidad real y un desafo para las organizaciones de base. Los medios electrnicos pueden ser un gran aporte para la comunicacin de las organizaciones, tanto para la circulacin interna de informacin, como para la difusin de actividades y eventos, y tambin posiciones de la organizacin. Entre los ms usados podemos encontrar: Grupos de correo: Resultan muy tiles para la circulacin de informacin e intercambio de opiniones al interior de la organizacin, siempre y cuando todos sus miembros estn habituados al uso del correo electrnico. Sitios web: Es un conjunto de pginas web a las que se accede desde una portada comn. Permiten presentar a la organizacin y difundir sus actividades. En su desarrollo, conviene relacionar los sitios con nodos de la misma temtica e incorporar enlaces a otras fuentes. Es importante respetar estndares de diseo para que puedan ser vistos siempre del mismo modo -el ms usado es html. Blog: Es una herramienta muy usada, ya que se trata de un sitio web de fcil armado y actualizacin, a travs de las plataformas que proporcionan los servidores, y permite aadir los comentarios de los lectores. Redes sociales: Aunque est cuestionado el uso que dan sus administradores a la informacin que se sube, son muy usadas para difundir propuestas y actividades, ya que permiten el contacto directo de la organizacin con un gran nmero de usuarios.

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Hacia una comunicacin participativa. ALER. Serie de Testimonios Nro1. Quito, Ecuador. Comunicacin grupal liberadora. Martnez Terrero, Jos. Ediciones Paulinas. 1986. Buenos Aires Argentina. Medios, organizaciones sociales y produccin de realidad.Gerbaldo, Judith. Ediciones CECOPAl. Crdoba, Argentina. 2001. Propuesta de Proyecto de Ley Servicios de Comunicacin Audiovisual. Presidencia de la Nacin. 2009 (disponible en versin digital en www.comfer. gov.ar). Internet y la comunicacin popular. Font, Guillermo. En autogestin vecinal (http://www.chasque.apc.org/guifont) Montevideo, 1998.