Universitatea din Oradea Facultatea de tiine Economice

Referat la disciplina Economie European:

Tratatul de la Roma i Actul Unic European
Student: Ghee Cristian Adrian Iancu Florin Mte Ctalin Ionu Moga Petru Mihalca George Mladin Alin Specializarea: Management Anul:II Grupa: 2

Coordonatori: Conf.univ.dr. Adriana Giurgiu As.drd.Univ. Adrian Negrea

Oradea 03.11.2011 Semestrul I

Cuprins:

Sintez istoric, obiective i mijloace Cauzele care au condus la elaborarea A.U.E Principalele prevederi ale celor dou tratate. Prezentare comparativ. Uniunea Vamal Politica agricol comun

I.Sintez istoric, obiective i mijloace

Tratatul de la Roma: Minitrii de externe ai celor ase state s-au ntlnit la Messina, n iunie 1955. Paul-Henri Spaak (Belgia) propune crearea unei piee comune i a unui acord sectorial pentru energie atomic, idee acceptat la Veneia, n mai 1956. Ca urmare a acestor ntruniri, se pregtea semnarea unui tratat evemiment ce a avut loc la data de 25 Martie 1957.

Astfel,la 25 martie 1957, la Roma, au fost semnate 2 tratate, instituind, pe de o parte, Comunitatea Economica Europeana i, pe de alt parte, Comunitatea europeana a energiei atomice. Tratatele au fost ncheiate pentru o durat nelimitat i au intrat n vigoare la 1 ianuarie 1958, dupa ratificarea lor de catre Belgia, Frana,Germania, Italia, Luxemburg, Olanda.

http://en.wikipedia.org/wiki/File:Treaty_of_Rome.jpg

n Tratatul de Ia Roma instituind CEE se arat la Art. 2: Comunitatea are ca misiune ca prin stabilirea unei piee comune i prin apropierea progresiv a politicilor economice ale statelor membre s promoveze o dezvoltare armonioas a activitilor economice n ansamblul Comunittii, o expansiune continu i echilibrat, o stabilitate crescut, o ridicare accelerat a nivelului de via i ct mai strnse relaii ntre statele membre.

Tratatul privind instituirea CEE prevede: - armonizarea politicilor economice ale statelor membre; - stabilirea unor politici sectoriale comune n domeniul agriculturii, transporturilor, relatiilor comerciale externe.

Tratatul de la Roma,a fost semnat cu valabilitate nedeterminat. n preambul se urmrea meninerea i ntrirea pcii i libertii; mbuntirea condiiilor de munc i viata n CEE, dezvoltarea armonioas a regiunilor. Obiective:
promovarea unei dezvoltri continue, armonioase i echilibrate; stabilitate sporit; relatii mai strnse ntre statele membre.

Modaliti: crearea unei piee comune; apropierea treptat a politicilor economice a statelor membre; eliminarea taxelor vamale i a restriciilor cantitative n comerul reciproc; libertate de micare pentru bunuri, persoane, servicii i capital; instituirea unei politici comerciale comune fa de rile tere; politici comune n domeniul agriculturii i transporturilor; "aproximarea" (punerea de acord a legislatiei), care sa faca posibila functionarea pietei comune; crearea unui Fond Social European i a unei Bnci Europene de Investiii, pentru a crea oportuniti pentru noi locuri de munc; asocierea rilor i teritoriilor de peste mri. eliminarea piedicilor vamale ; organizarea unei bune funcionri a concurenei ; crearea unui tarif vamal comun ; armonizarea legislaiilor naionale ; instiuirea de fonduri speciale i a unei bnci de investiii ; asocierea cu alte ri la obiectivele Comunitii ;

Actul Unic European (AUE), semnat la 17 februarie 1986 (de 9 state din cele 12 membre, iar la 28 februarie 1986 de Italia, Danemarca, Grecia a intrat n vigoare la 1 iulie 1987. Au fost completate i modificate Tratatele de

la Roma.

Actul Unic European, n al crui centru s-a aflat programul pentru o pia intern, a fost prima mare reform adus Tratatelor de instituire.

Cauzele care au condus la elaborarea A.U.E

Acestea au fost:
absena unei legturi organice ntre aciunea comunitar i cooperarea politic. funcionarea nesatisfctoare a anumitor mecanisme instituionale. ponderea prea mare a unanimitii (n cadrul procesului decizional din Consiliul european) caracterul parial al celor 4 liberti de circulaie prevzute de tratatul C.E.E. (mrfuri, persoane, servicii, capitaluri) .

Ce aduce nou AUE?

Actul Unic European introduce urmatoarele inovaii: Consfinete, din punct de vedere formal, instituionalizarea Consiliului European ca principalul organism responsabil. Relanseaz construcia european, att economic prin desvrirea pieei interne a Uniunii Europene i ntrirea Sistemului Monetar European, ct i instituional prin extinderea votului majoritii calificate, lrgirea rolului Parlamentului European i dezvoltarea unui spaiu social.

http://stud.euro.ubbcluj.ro/~bo1369m/Istoria.htm

Principalele prevederi ale celor dou tratate. Prezentare comparativ.

n 1957, odat cu semnarea tratatului de la Roma, rile membre au czut de comun acord asupra unor convenii, protocoale, tratate de instituire i declaraii care mai apoi urmau a fi ndeplinite n scopul unei dezvoltrii eficace n mai multe domenii.

Baza legal a politicii sociale a fost stabilit prin Tratatul de la Roma (Tratatul Comunitii Europene, 1957, i rennoit), ntrit prin Actul Unic European (1986/1987) i consolidat prin Tratatul de la Maastricht (1992) i Tratatul de la Amsterdam (Tratatul Uniunii Europene 1997). Tratatul de la Roma reflect momentul de nceput al politicii sociale prin cteva articole referitoare la libera circulaie a muncitorilor i a libertii de stabilire a acestora, n contextul crerii pieei comune.

Actul Unic European a completat aceast linie prin o serie de articole referitoare la sntatea i sigurana la locul de munc, dialogul cu partenerii sociali i coeziunea economic i social. n momentul de fa, cadrul legal general al politicii sociale este dat de Articolele 2 i 13 ale Tratatului CE i Articolul 2 al Tratatului UE, care continu iniiativele anterioare prin adugarea de prevederi referitoare la combaterea discriminrii (de gen, a discriminrii rasiale, etnice, religioase, bazate pe disabiliti, vrst sau orientare sexual).

1. Uniunea vamal

Tratatul de la Roma prevede interdicia dreptului de vam i a restriciilor cantitative la intrarea i ieirea de mrfuri ntre stratele membre. S-a fixat o perioad de tranziie pentru nlturarea progresiv a dreptului de vam i a restriciilor cantitative de 12 pn la 15 ani, care a fost divizat.

Perioada de tranziie a avut ca rol s menajeze interesele financiare ale statelor, care progresiv urmau s piard din resursele fiscale, provenite ca urmare a ncasrilor din taxele vamale. S-a prevzut n Tratate c statele pot s realizeze o nlturare a drepturilor de vam accelerat. Astfel , la 1 iulie 1968 - s-a realizat pentru produse industriale, iar la 1 ianuarie 1970 pentru celelalte produse.

http://www.cvce.eu/viewer/-/content/21924de38113-4432-b47b-68bf7a6517cb/en ntre 1958 i 1970, efectele nlturrii barierelor vamale au fost spectaculoase: comerul intercomunitar a crescut de 6 ori, iar Produsul Intern Brut al rilor membre a crescut n medie cu 70 %.

Source: Bureau of Economic Analysis, Real Gross Domestic Product: http://www.bea.gov/national/nipaweb/SelectTable.asp? Selected=N, and Net Stock of Private Fixed Assets: http://www.bea.gov/national/FA2004/SelectTable.asp.

2. Politica agricola comuna (PAC)

Reglementrile de politic agricol sunt cuprinse n articolele 38-46 ale Tratatului de la Roma (n prezent, articolele 32-38, dup modificrile aduse de Tratatul de la Amsterdam). Articolul 39 (articolul 33 din varianta consolidat a Tratatului) fixeaz obiectivele politicii agricole comune:

Sursa: http://www.ier.ro/documente/formare/Politica_agricola.pdf

Creterea productivitii agricole prin promovarea progresului tehnic, prin asigurarea dezvoltrii raionale a produciei agricole, i prin utilizarea optim a factorilor de producie, n special a forei de munc; Asigurarea unui nivel de trai echitabil pentru populaia agricol, n special prin creterea veniturilor individuale ale lucrtorilor agricoli; Stabilizarea pieelor Asigurarea siguranei aprovizionrilor; Asigurarea unor preuri rezonabile pentru consumatori;

Tratatul de la Roma nu explica ns concret cum aveau s fie realizate aceste obiective. De aceea, n 1958, minitrii agriculturii din cele ase state semnatare ale Tratatului s-au ntlnit la Stresa (Italia) pentru a se pune de acord asupra modului de transpunere n practic a politicii agricole. Ei au stabilit trei principii care s guverneze PAC:

Sursa: http://www.ier.ro/documente/formare/Politica_agricola.pdf

Principiul pieei unice: n interiorul Uniunii Europene, produsele agricole circul fr restricii; Principiul preferinei comunitare: este favorizat consumul produselor originare din Uniunea European, prin impunerea de preuri mai mari la produsele din import fa de producia intern; Principiul solidaritii financiare: msurile comune sunt finanate dintr-un buget comun;

Odat stabilite aceste principii, Comisiei i-a revenit responsabilitatea de a detalia msurile de politic agricol comun. Arhitectul politicii a fost olandezul Sicco Mansholt, vice-preedinte al Comisiei i responsabil pentru agricultur.

Datorit PAC, agricultorii beneficiau de subvenii i sisteme care le garantau preuri ridicate ce i stimulau s produc mai mult. De asemenea, se acordau ajutoare financiare pentru restructurarea agriculturii, de exemplu prin sprijinirea investiiilor n ferme n scopul dezvoltrii i gestionrii capacitilor lor tehnologice, astfel nct s se poat adapta la condiiile economice i sociale ale vremii.

PAC i-a atins cu succes obiectivul de autoaprovizionare a Uniunii Europene ncepnd cu anii '80. Cu toate acestea, UE a ajuns s se confrunte dintr-o dat cu excedente aproape permanente din principalele produse agricole, dintre care unele au fost exportate (cu ajutorul subveniilor), n timp ce altele au trebuit depozitate sau dispersate n interiorul UE.

Aceste msuri au atras cheltuieli bugetare ridicate, au distorsionat anumite piee mondiale, nu au servit ntotdeauna cel mai bine intereselor agricultorilor, devenind astfel nepopulare n rndul consumatorilor i contribuabililor.

http://placeduluxembourg.wordpress.com/2010/11/28/evaluating-the-criticisms-against-the-eu/

PAC DE ASTAZI

Multe dintre schimbrile importante ale PAC avuseser deja loc n anii '80, dar s-au accentuat n special la nceputul anilor '90. Limitarea produciei a contribuit la reducerea excedentelor (cotele de lapte din 1983) i s-a pus un nou accent pe agricultura ecologic. Pentru a beneficia de ajutoare directe, agricultorii au fost nevoii s i ndrepte atenia spre piaa i s raspund noilor prioriti ale publicului (reforma MacSharry din 1992).

Sursa: http://ec.europa.eu/agriculture/capexplained/images/hi-res/10_ro.jpg

3.Euratom

EURATOM urmareste formarea si dezvoltarea unei industrii nucleare europene, impunndu-se sarcini multiple, si anume:
dezvoltarea cercetarii si difuzarea cunostintelor tehnice; asumarea unei functii de reglementare a aprovizionarii statelor cu combustibili nucleari si minereuri; nfiintarea unei piete nucleare.

Art.52 al Tratatului prevede faptul ca EURATOM dispune de un drept de optiune asupra mineralelor, a materiilor brute si a materialelor fuzionabile speciale produse pe teritoriul statelor membre, precum si de posibilitatea de a exercita un control de securitate asupra destinatiei finale a produselor, astfel nct acestea sa nu fie folosite n scopuri militare.

tiai c ...

La data de 25 martie 1957: Sunt semnate tratatele care instituie Comunitatea Europeana a Energiei Atomice (EURATOM) si Comunitatea Economica Europeana (CEE) de catre cele sase tari - Belgia, Franta, Germania, Italia, Luxemburg si Olanda. Tratatele de infiintare sunt cunoscute sub numele de Tratatele de la Roma si au intrat in vigoare la 1 ianuarie 1958. La 1 iulie 2008 s-au mplinit 40 de ani de la nfiinarea Uniunii vamale. Pentru a marca acest eveniment deosebit, Comisia European a inaugurat un site dedicat n ntregime acestui subiect

Sursa: http://ec.europa.eu/romania/news/18-04-

Bibliografie
http://europa.eu/geninfo/query/resultaction.js p?page=1 http://en.wikipedia.org/wiki/File:Treaty_of_Ro me.jpg http://stud.euro.ubbcluj.ro/~bo1369m/Istoria. htm

http://ec.europa.eu/romania/news/18-0408_site_nou_pentru_uniunea_vamala_ro.htm

V mulumim pentru atenia acordat !!!