Regulamentul de Organizare si Funcionare a CCT Ocupare, Incluziune Sociala si Servicii Sociale

Art. 1 Dispoziii generale (1) n conformitate cu prevederile pct. 2 ale Anexei 2 privind Organizarea i funcionarea cadrului partenerial pentru programarea fondurilor europene destinate unei dezvoltri inteligente, durabile i incluzive 2014-2020 ale Memorandumului cu tema Aprobarea aciunilor i documentelor privind pregtirea accesrii i implementrii fondurilor europene n perioada 2014-2020, aprobat de Guvern n data de 13 iunie 2012, pentru domeniul ocupare, incluziunea social i serviciile sociale se constituie Comitetul Consultativ Tematic Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale (CCT OIS) coordonat n parteneriat de Ministerul Afacerilor Europene (MAEur) i Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale prin Direcia General Autoritatea de Management pentru Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (DG AMPOSDRU). (2) Prezentul Regulament de Organizare i Funcionare a CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale stabilete componena, atribuiile i modul de organizare i funcionare privind etapa de programare a fondurilor europene aferente perioadei 2014-2020 pentru domeniile/domeniul menionat la alin. (1). (3) Ulterior, odat cu derularea etapelor de implementare, monitorizare i evaluare, prezentul Regulament se va completa cu prevederi specifice etapelor menionate, acoperind ntregul exerciiu financiar 2014-2020. Art. 2 Rolul CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale (1) CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale reprezint structura partenerial organizat pentru domeniul privind formarea profesional, munca i serviciile sociale. (2) CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale are rol consultativ, fiind constituit pentru asigurarea consultrilor parteneriale privind stabilirea i prioritizarea investiiilor n domeniul pentru care s-a constituit, n acord cu obiectivele strategice la nivel european n perioada 2014-2020 i cu principiile orizontale privind egalitatea ntre femei i brbai, nediscriminarea i dezvoltarea durabil, pe baza analizelor i orientrilor strategice formulate n cadrul Grupurilor de lucru. (3) CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale i desfoar activitatea att prin reuniuni n plen, ct i pe Grupuri de Lucru Tehnice stabilite corespunztor domeniilor n dezbatere, cu asigurarea reprezentrii echilibrate a instituiilor i organizaiilor. (4) CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale analizeaz documentele elaborate n cadrul Grupurilor de Lucru Tehnice, agreeaz orientrile strategice tematice, prioritizarea interveniilor, alocrile financiare indicative aferente, principalii indicatori de rezultat, precum i a modalitilor de implementare, monitorizare i evaluare, avnd n vedere i rezultatele evalurilor ex-ante i de mediu.

(5) CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale propune CIAP i, dup caz, celorlalte comitete consultative, elementele agreate n scopul includerii acestora n documentele de programare. Art. 3 Componena CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale (1) CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale are n componena sa reprezentani, la nivel decizional, ai autoritilor administraiei publice centrale, ai structurilor asociative ale administraiei publice locale, ai partenerilor relevani (ONG-uri i universiti). (2) CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale are n componen maximum 33 de membri, reprezentnd instituiile i organizaiile cuprinse n Anexa 1 a prezentului Regulament, dintre care 30% reprezint organizaii din mediul economic, social, academic i din societatea civil. (3) Fiecare instituie sau organizaie cu reprezentare n CCT, i desemneaz cte un membru titular i un membru supleant. (4) La reuniunile CCT, n plen i pe grupuri de lucru, pot participa cu statut de invitai: reprezentani ai Preediniei Romniei, ai comisiilor de specialitate ale Parlamentului Romniei, ai Romniei n Parlamentul European, ai Comisiei Europene, precum i reprezentani ai altor instituii sau organizaii cu expertiz relevant pentru subiectele n dezbatere n cadrul respectivei reuniuni. Art. 4 Membrii i invitaii CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale (1) Membrii CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale au urmtoarele atribuii: a. Particip la reuniunile CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale i la procesul de luare a deciziilor; b. Acioneaz n vederea ducerii la ndeplinire a deciziilor CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale (2) Invitatii asigura suportul stiintific/metodologic necesar pentru fundamentarea analizelor si strategiilor. (3) Desemnarea, nlocuirea sau revocarea membrilor titulari i supleani, precum i a invitailor se face de ctre conductorul instituiei reprezentate n CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale prin notificare transmis secretariatului permanent al CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale (4) Calitatea de membru titular sau supleant nceteaz cnd persoana nominalizat n CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale se afl ntr-una din urmtoarele situaii: a. Nu mai deine funcia n cadrul autoritii publice, instituiei sau organismului respectiv, pentru care a fost desemnat membru al CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale; n acest caz, structura respectiv comunic n scris secretariatului permanent al CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale n termen de 5 zile lucrtoare de la data lurii acestei decizii persoana desemnat n locul acesteia. b. CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale a solicitat revocarea calitii de membru titular/supleant pentru nclcarea prevederilor Codului de conduit, prevzut n Anexa 3, sau a nereprezentrii instituiei/organizaiei la dou reuniuni succesive ale CIAP. n acest caz, secretariatul permanent va notifica instituia/organizaia vizat i va solicita o nou nominalizare.

c. CIAP a solicitat revocarea calitii de membru. (5) Membrii i invitaii CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale i exercit atribuiile cu titlu gratuit. Art. 5 Coordonarea n parteneriat a CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale (1) Coordonarea CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale este asigurat n parteneriat de ctre: a. Secretarul de stat coordonator al ACIS din cadrul Ministerului Afacerilor Europene; b. Ministrul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, care asigur secretariatul permanent al CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale; (2) Coordonatorul CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale din partea Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale care asigur secretariatul Comitetului ndeplinete, cu consultarea prealabil a celuilalt/ celorlali coordonator / coordonatori, urmtoarele atribuii: a) convoac reuniunile CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale; b) stabilete agenda reuniunilor CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale; c) aprob materialele ce urmeaz a fi transmise membrilor CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale, n vederea discutrii acestora n cadrul reuniunilor CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale; d) stabilete, dup caz, lista invitailor la reuniunile CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale; e) prezideaz ntlnirile n plen sau pe Grupuri de Lucru Tehnice, mpreun cu ceilali coordonatori; f) reprezint CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale n relaiile cu terii. Art. 6 Atribuiile secretariatului permanent al CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale. Secretariatul permanent al CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale este asigurat de Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale i desfoar urmtoarele activiti: a) asigur convocarea CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale n condiiile stabilite prin prezentul regulament; b) propune coordonatorilor CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale structura i coninutul agendei, n baza propunerilor fcute de ctre coordonatorii Grupurilor de Lucru Tehnice; c) pregtete i transmite documentele i materialele necesare convocrii reuniunilor CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale; d) primete, distribuie i sintetizeaz propunerile i comentariile transmise de membrii CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale sau de persoanele cu statut de invitat; e) asigur evidena documentelor primite de la membrii CCT sau, dup caz, de la persoanele cu statut de invitat; f) asigur, ntre reuniuni, asistena logistic necesar coordonatorilor, precum i membrilor CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale;

g) ntocmete minutele reuniunilor i urmrete ndeplinirea celor agreate n cadrul reuniunilor; h) ndeplinete orice alte activiti legate de asigurarea bunei desfurri a activitii CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale Art. 7 Reuniunile CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale (1) CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale se reunete n reuniuni ordinare, conform calendarului stabilit, dar cel puin o dat la dou luni, precum i n reuniuni extraordinare. (2) CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale se poate ntruni n reuniuni extraordinare la iniiativa coordonatorilor CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale sau la propunerea a cel puin o treime din membrii CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale, situaie n care propunerea se transmite n scris secretariatului permanent, urmnd ca, n colaborare, coordonatorii s decid data convocrii acestei reuniuni. (3) Convocarea reuniunilor ordinare, transmiterea invitaiilor i agendei preliminare ctre membri i invitai se realizeaz de secretariatul permanent, cu cel puin 5 zile calendaristice naintea datei reuniunii. Documentele supuse dezbaterii vor fi transmise cu cel puin 3 zile calendaristice nainte de data convocrii. Convocarea reuniunilor extraordinare ale CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale se poate face ntr-o perioad mai scurt de 5 zile calendaristice. (4) Propunerile de completare/modificare a agendei preliminare se adreseaz secretariatului permanent n termen de 2 zile calendaristice de la data transmiterii acesteia. (5) Secretariatul permanent poate furniza membrilor i invitailor CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale, pn n preziua reuniunii sau chiar n cadrul reuniunii, alte informaii relevante cu privire la ordinea de zi, astfel nct acetia s aib la dispoziie cele mai recente informaii cu privire la subiectele aflate pe agend. (6) Convocarea reuniunilor CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale se face ntotdeauna n scris, invitaiile fiind transmise prin fax sau e-mail. (7) La nceputul fiecrei reuniuni, se adopt agenda i se discut i aprob minuta precedentei reuniuni a CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale. (8) Reuniunile CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale nu au caracter public, cu excepia cazului n care coordonatorii nu decid altfel. (9) Deciziile adoptate n cadrul reuniunii CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale sunt rezumate ntr-un document denumit Sinteza deciziilor CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale. Acest document se elaboreaz de ctre secretariatul permanent i se transmite tuturor membrilor CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale precum i altor responsabili desemnai pentru ndeplinirea deciziilor, nu mai trziu de 5 zile calendaristice de la data reuniunii. Ulterior, acest document se anexeaz la minuta reuniunii. (10) Minuta reuniunii, ntocmit de secretariatul permanent, se transmite membrilor i invitailor la reuniunea CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale n termen de 10 de zile calendaristice de la data reuniunii. (11) Observaiile asupra minutei pot fi trimise secretariatului permanent n termen de maxim 5 zile lucrtoare de la transmiterea acesteia. Observaiile sunt consemnate n anexa la minut

i sunt avute n vedere de secretariatul permanent la ntocmirea textului final al minutei. Documentul final i anexele sunt transmise membrilor i invitailor la reuniunea CCT cel mai trziu n 20 de zile calendaristice de la data reuniunii. (13) Reuniunile CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale se desfoar n limba romn. Dup caz, secretariatul permanent asigur servicii de traducere a documentelor, precum i de interpretare n i din limba englez pe parcursul reuniunilor CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale. (14) Dup caz, funcie de temele complexe dezbtute, se pot organiza reuniuni comune ale CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale cu unul sau mai multe Comitete Consultative, iar deciziile acestor reuniuni se transmit CIAP. Art. 8 Procesul de luare a deciziilor (1) Reuniunile n plen ale CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale se pot desfura numai n prezena a cel puin 2/3 din numrul total al membrilor. Dac nu este ntrunit aceast condiie, ntlnirea se reprogrameaz pentru o dat ulterioar care va fi comunicat de secretariatul permanent al CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale. Reuniunile reprogramate se vor desfura indiferent dac este ndeplinit sau nu condiia menionat. (2) Deciziile n cadrul CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale se iau prin consens. (3) n situaia n care nu se poate ajunge la un consens, se va aplica procedura de vot prin majoritate simpl. Membrii cu drept de vot sunt membrii titulari sau, n lipsa acestora, membrii supleani. (4) Amendamentele propuse cu privire la documentele consultative n cadrul reuniunilor CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale vor fi comunicate n scris secretariatului tehnic al CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale n maximum 5 zile calendaristice de la data reuniunii. n caz contrar, acestea nu vor fi luate n considerare. (5) La iniiativa coordonatorilor, membrii CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale pot fi consultai i n scris, prin fax sau e-mail. n spiritul respectrii principiului parteneriatului, consultrile scrise se vor aplica doar n cazuri excepionale, justificate corespunztor. (6) n cazul consultrii scrise, secretariatul permanent transmite, prin fax sau e-mail, membrilor CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale documentele de analizat, incluznd justificarea urgenei i soluiile identificate. (7) Dac, n termen de 5 zile calendaristice de la data transmiterii, secretariatul permanent primete obiecii scrise asupra documentelor transmise conform procedurii de consultare scris, acestea se transmit coordonatorilor, care dispun modificarea lor sau procedeaz la discutarea documentelor cu membrii care au formulat obiecii. Documentele rezultate vor fi transmise tuturor membrilor CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale, pentru consultare. (8) n lipsa unui rspuns scris din partea membrilor trimis secretariatului permanent n termen de 5 zile calendaristice de la data (re)transmiterii, documentele se consider agreate.

Art. 9 Grupurile de Lucru Tehnice (1) Lista Grupurilor de Lucru Tehnice este prevzut n Anexa 1. Comitetul Consultativ Tematic Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale poate recomanda i organizarea altor grupuri de lucru, n funcie de necesitile concrete ce pot aprea n cadrul procesului de consultare. (2) Grupurile de lucru se ntlnesc ori de cte ori este nevoie. (3) Grupurile de lucru au n componena lor reprezentai ai autoritilor administraiei publice centrale, ai structurilor asociative ale autoritilor administraiei publice locale, precum i reprezentani ai organizaiilor din mediul economic, social, academic i din societatea civil. (4) MAEur i va desemna un reprezentant n fiecare grup de lucru. (5) Principalele atribuii ale Grupurilor de Lucru Tehnice constituite n cadrul CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale sunt: elaboreaz analizele sectoriale specifice, propun domenii prioritare de intervenie i alocri financiare aferente, indicatori specifici de rezultat, grupuri int, categorii de poteniali beneficiari; contribuie la elaborarea strategiilor naionale necesare fundamentrii procesului de accesare a fondurilor europene, precum i la ndeplinirea condiionalitilor ex-ante prevzute prin regulamentele europene pentru accesarea fondurilor comunitare n perioada de programare 2014-2020, precum i a documentelor de programare. coordonatorii grupurilor de lucru tehnice convoac membrii grupurilor de lucru la reuniunile grupurilor de lucru si organizeaz reuniunile acestor grupuri, asigurnd suportul decizional i tehnic necesar derularii reuniunilor (transmitere invitatii si a documentelor de lucru,etc); informeaz i supune ateniei secretariatului permanent al CCT OIS asupra concluziilor reuniunilor grupurilor de lucru, prin transmiterea prin e-mail a minutelor reuniunilor grupurilor de lucru tehnice. (6) Grupul de lucru poate avea i alte atribuii, n funcie de specificul fiecrui grup de lucru. (7) Coordonatorul/coordonatorii Comitetului Consultativ Tematic Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale vor informa membrii Comitetului cu privire la structura indicativ a Grupurilor de Lucru Tehnice, astfel nct membrii CCT s poat face recomandri cu privire la componena propus. (8) Coordonatorii grupurilor de lucru tehnice sunt membri de drept n CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale. (9) n cadrul Grupurilor de lucru, n consultare cu MAEur, se pot organiza focus grupuri la nivel tehnic, cu participarea experilor/ consultanilor din diverse instituii de cercetare, instituii/organizaii publice i/sau din rndul beneficiarilor. Acest tip de consultare, fr a fi formalizat, poate fi util n special pentru analiza socio-economic a nevoilor i analiza aranjamentelor de implementare, precum i pentru definirea anumitor aspecte strategice.

Art. 10 Codul de conduit Membrii i invitaii CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale respect, n activitatea lor, principiile Codului de conduit, care face parte integrant din prezentul Regulament (Anexa 2). Art. 11 Dispoziii finale (1) Regulamentul de organizare i funcionare poate fi modificat prin consens al membrilor CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale. Propunerile de modificare a regulamentului vor fi comunicate n prealabil tuturor membrilor. (2) Documentele supuse dezbaterii CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale, precum i cele rezultate n urma discuiilor (minuta, sinteza deciziilor) vor fi publicate i n seciunea destinat CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale de pe pagina de internet a fiecrei instituii coordonatoare precum i a altor instituii publice, membre ale CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale. (3) Prezentul regulament se adopt de ctre membrii CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale.

Anexa 1 Lista Grupurilor de Lucru Tehnice aferente CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale

CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale este coordonat n parteneriat de Ministerul Afacerilor Europene i Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale care asigur i secretariatul permanent.

Grupurile de Lucru Tehnice ale CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale sunt: I. Grup de Lucru Tehnic privind Ocuparea II. Grup de Lucru Tehnic privind Afacerile Sociale i Incluziunea Social III. Grup de Lucru Tehnic privind Antreprenoriatul i Economia social IV. Grup de Lucru Tehnic privind Formarea Profesional i Inovare social V. Grup de Lucru Tehnic privind Protecia drepturilor sociale i mbtrnirea activ pentru o via demn

Anexa 2

Codul de Conduit

Membrii i invitaii CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale au obligaia de a respecta urmtoarele reguli de conduit: 1. 2. 3. s acioneze n interesul CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale, n concordan cu rolul i obiectivele stabilite; s ia decizii n interes public i s nu acioneze n scopul obinerii de avantaje financiare sau alte beneficii pentru sine sau pentru alii; s declare coordonatorilor CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale, la nceputul oricrei reuniuni sau pe parcursul acesteia, orice situaie de conflict de interese n care s-ar putea afla n legtur cu un anumit subiect dezbtut; s informeze, dup ncheierea reuniunilor, autoritatea public, instituia sau organismul pe care l reprezint n legtur cu principalele chestiuni discutate i deciziile luate; s pstreze confidenialitatea acelor informaii prin a cror divulgare s-ar putea leza interesul legitim al oricrei instituii, organizaii sau persoane, sau prin a cror utilizare privilegiat s-ar putea crea avantaje nelegitime; s acioneze n conformitate cu deciziile CCT Ocupare, Incluziune Social i Servicii Sociale adoptate n condiiile Regulamentului; s respecte libertatea opiniilor i s nu se lase influenai de considerente personale; s manifeste o atitudine conciliant i s evite generarea conflictelor datorate schimbului de preri.

4.

5.

6. 7. 8.