Studiu Contributia IMM Urilor La Cresterea Ec. DP

Unitate prin diversitate este mottoul UE, iar apartenena Romniei la acest club este o
imens oportunitate, care impune ns adoptarea de msuri concrete pentru a demonstra

c acesta nu reprezint doar un slogan. Contextul specific romnesc trebuie adaptat
aadar principiilor europene, dezvoltarea durabil fiind unul dintre ele. Urmrirea
constant a liniilor acestui concept asigur premisele unei creteri economice sustenabile,
ntr-o societate globalizat care ne pune n faa a multiple provocri.
mbuntirea capacitii instituionale, de evaluare i formulare de politici
macroeconomice n domeniul convergenei economice cu UE a Comisiei Naionale de
Prognoz este un proiect european care, prin implementarea i derularea sa, i va aduce
contribuia la acest deziderat.
Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative
Proiect: mbuntirea capacitii instituionale, de evaluare i
formulare de politici macroeconomice n domeniul convergenei
economice cu UE a Comisiei Naionale de Prognoz, cod SMIS 27153
Editorul materialului: Editura Economic
Data publicrii: mai 2012

Coninutul acestui material nu reprezint n mod obligatoriu poziia
oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei.

Prioritizarea politicilor Uniunii Europene

prin prisma avantajelor produse de acestea
pentru Romnia, n perspectiva participrii
la negocierile desfaurate n cadrul procesului
de revizuire a bugetului comunitar

PROIECT
mbuntirea capacitii instituionale, de evaluare i formulare de politici
macroeconomice n domeniul convergenei economice cu Uniunea European
a Comisiei Naionale de Prognoz, cod SMIS 27153

BENEFICIAR
Comisia Naional de Prognoz

Contribuia IMM-urilor la creterea economic
prezent i perspective

Autori
DRAGO PSLARU (coordonator)
ILEANA MODREANU

Sprijin n realizarea studiului
ELENA BOTEZATU
ANDREI DINU
DAN PELE

Autorii mulumesc Comisiei Naionale de Prognoz att pentru
profesionalismul cu care a coordonat n calitate de beneficiar
realizarea acestei lucrri, ct i pentru sprijinul logistic i documentar
oferit cercettorilor pe toat durata elaborrii cercetrii de fa.

Mulumiri sunt adresate i Institutului Naional de Statistic
(INS) i Fundaiei Post-Privatizare (FPP) pentru furnizarea de date i
informaii care au contribuit la mai buna fundamentare a acestui studiu.

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei
PSLARU, DRAGO
Contribuia IMM-urilor la creterea economic : prezent i perspective / Drago Pslaru (coord.),
Ileana Modreanu, Florin Cu. - Bucureti : Editura Economic, 2012
Bibliogr.
ISBN 978-973-709-598-5
I. Modreanu, Ileana
II. Cu, Florin

65.012.4:334.7.012.63/.64

DRAGO PSLARU (coordonator)

ILEANA MODREANU

Contribuia IMM-urilor la creterea
economic
prezent i perspective

Editura Economic
Bucureti, 2012

ISBN 978-973-709-598-5

Toate drepturile asupra acestui studiu aparin Comisiei Naionale
de Prognoz. Reproducerea coninutului acestui studiu, integral sau
parial, n form original sau modificat, precum i stocarea ntr-un
sistem de regsire sau transmitere sub orice form sau prin orice
mijloace, este interzis fr acordul prealabil al Comisiei Naionale de
Prognoz, fiind supus prevederilor legii drepturilor de autor.

Opiniile exprimate n cuprinsul Studiului constituie preri
personale ale autorilor i nu reprezint n mod necesar punctele de
vedere ale Comisiei Naionale de Prognoz.

Editura Economic
www.edecon.ro

CUPRINS

LISTA TABELELOR ..................................................................................................................... 7

LISTA FIGURILOR ...................................................................................................................... 9

GLOSAR DE TERMENI, ABREVIERI .................................................................................... 12

1. INTRODUCERE ...................................................................................................................... 13
1.1. Obiectivele studiului ............................................................................................................. 13
1.2. Prezentarea componentelor studiului .................................................................................... 14

2. ASPECTE METODOLOGICE, PREZENTAREA INSTRUMENTELOR
UTILIZATE, CONSTRNGERI ............................................................................................. 16
2.1. Conceptualizare ..................................................................................................................... 16
2.2. Aspecte metodologice ........................................................................................................... 19

3. ASPECTE RELEVANTE PRIVIND CADRUL STRATEGIC
I DE REGLEMENTARE ....................................................................................................... 26

4. RADIOGRAFIA ACTUALIZAT A SECTORULUI IMM DIN ROMNIA ................... 37
4.1. Introducere ............................................................................................................................ 37
4.2. Demografia sectorului IMM ................................................................................................. 38
4.3. Rolul IMM n crearea de locuri de munc ............................................................................ 44
4.4. Evoluia cifrei de afaceri i valoarea adugat n IMM ........................................................ 49
4.5. Radiografia sectorial ........................................................................................................... 61
4.6. Participarea IMM la comerul internaional .......................................................................... 95
4.7. Radiografie n plan teritorial ................................................................................................. 99

5. EVALUARE COMPARATIV LA NIVEL EUROPEAN ................................................. 113
5.1. Context european ................................................................................................................ 113
5.2. Analiza indicatorilor principali ........................................................................................... 115
5.3. Analiza corelat a evoluiei indicatorilor principali ............................................................ 130

6. ESTIMARE A CONTRIBUIEI IMM LA PIB/CRETERE ECONOMIC
PE TERMEN MEDIU ............................................................................................................. 137
6.1. Definire metodologic a componentei de modelare asumpii, ipoteze, limitri ............... 137
6.2. Estimare parametri model ................................................................................................... 138
6.3. Testare i validare ............................................................................................................... 139
6.4. Estimri privind evoluia PIB n funcie de dinamica activitii IMM ................................ 148

7. IMPORTANA FIRMELOR CU CRETERE RAPID
N DEZVOLTAREA SECTORULUI IMM .......................................................................... 155
7.1. Definirea i detalierea conceptul de firme cu cretere rapid .............................................. 155
7.2. Identificarea firmelor cu cretere rapid n Romnia 2003-2010 ........................................ 162
7.3. Estimarea importanei relative a factorilor ca input pentru firmele cu cretere rapid ........ 169

Contribuia IMM-urilor la creterea economic prezent i perspective

6
8. CONCLUZII I RECOMANDRI ...................................................................................... 173
8.1. Concluzii i recomandri generale ...................................................................................... 173
8.2. Propunere de politic public pentru crearea unui ecosistem favorizant transformrii
structurale, rezilienei i dezvoltrii n sectorul IMM .......................................................... 178
8.3. Propunere de politic public privind promovarea i protejarea firmelor
cu cretere rapid pentru accelerarea ritmului de cretere economic n Romnia .............. 179
8.4. Propunere privind mbuntirea metodologic
a prognozei referitoare la contribuia IMM la creterea economic ..................................... 181

ANEXA NR. 1. RADIOGRAFIE ACTUALIZAT
A SECTORULUI IMM DIN ROMNIA ................................................................................. 184

ANEXA NR. 2. ESTIMARE A CONTRIBUIEI IMM
LA CRETEREA ECONOMIC PE TERMEN MEDIU ...................................................... 197

BIBLIOGRAFIE ......................................................................................................................... 212

REZUMAT .................................................................................................................................. 215


7

LISTA TABELELOR

Tabelul nr. 1. Evoluia numrului de IMM active economic, 2003-2010 (numr) ......................... 39
Tabelul nr. 2. Situaia nregistrrilor ONRC, n perioada 2008-2010, toate tipurile
de ntreprinderi (numr) .......................................................................................... 41
Tabelul nr. 3. Numrul mediu de angajai pe ntreprindere n IMM, pe clase de mrime,
2003-2010 (numr persoane/ntreprindere) .............................................................. 49
Tabelul nr. 4. Numrul de IMM n principalele sectoare de activitate economic,
n 2008-2010 ............................................................................................................ 62
Tabelul nr. 5. Distribuia numrului de IMM pe sectoare de activitate, 2008-2010 (%) ................ 63
Tabelul nr. 6. Distribuia numrului de salariai n IMM pe sectoare de activitate,
2008-2010 (%) ......................................................................................................... 70
Tabelul nr. 7. Ponderea numrului de angajai din IMM n totalul forei de munc
din sectoarele economice nonfinanciare (numr persoane i %), 2008-2010 ........... 71
Tabelul nr. 8. Ponderea cifrei de afaceri din IMM, pe sectoare de activitate, 2008-2010 (%) ........ 77
Tabelul nr. 9. Cifra de afaceri n IMM, pe ramuri industriale, 2008-2010
(milioane lei preuri 2008-2010 i variaia 2010/2008) ............................................ 80
Tabelul nr. 10. Ponderea cifrei de afaceri a IMM pe ramuri industriale (%), 2008-2010 ............... 82
Tabelul nr. 11. Ponderea cifrei de afaceri a IMM n total ntreprinderi, pe sectoare
de activitate, 2008-2010 (%) .................................................................................. 86
Tabelul nr. 12. Ponderea cifrei de afaceri a IMM n totalul ntreprinderilor din industria
prelucrtoare, ramuri unde IMM predomin, 2008-2010 (%) .................................. 91
Tabelul nr. 13. Numrul de ntreprinderi angajate n activiti de export i import,
pe clase de mrime, 2008-2009 .............................................................................. 95
Tabelul nr. 14. Distribuia numrului de ntreprinderi angajate n activiti de export
i import, dup clasa de mrime (%), 2008-2009 ................................................... 96
Tabelul nr. 15. Volumul importurilor i exporturilor dup clasa de mrime
a ntreprinderii ........................................................................................................ 97
Tabelul nr. 16. Baza de ntreprinderi mici i mijlocii n profil teritorial (persoane, numr
i numr/1000 persoane) ........................................................................................ 99
Tabelul nr. 17. Ponderea populaiei, ponderea numrului de IMM, densitatea IMM,
la nivel regional, 2010 (% i numr/1000 persoane) ............................................ 103

8
Tabelul nr. 18. Numrul mediu de angajai n IMM, pe clase de mrime
a ntreprinderii i regiuni de dezvoltare, anul 2010 (persoane) ............................ 106
Tabelul nr. 19. Ponderea regional a cifrei de afaceri n IMM, pe clase de mrime,
2010, preuri curente (milioane lei i %) .............................................................. 109
Tabelul nr. 20. Modificarea procentual a cifrei de afaceri n total IMM,
pe regiuni de dezvoltare, preuri constante 2008, 2008-2010 (%) ........................ 111
Tabelul nr. 21. Variabilele utilizate n cadrul modelelor .............................................................. 139
Tabelul nr. 22. Estimaiile modelului PIB = F(VAB IMM).......................................................... 140
Tabelul nr. 23. Rezultatele estimrii modelului (2) ...................................................................... 141
Tabelul nr. 24. Elasticitatea PIB la VAB sectorial al IMM .......................................................... 143
Tabelul nr. 25. Elasticitatea PIB n raport cu VAB a IMM pe clase de mrime ........................... 144
Tabelul nr. 26. Influena exporturilor IMM asupra exporturilor totale ......................................... 145
Tabelul nr. 27. Elasticitatea exporturilor totale n funcie de exporturile IMM
la nivel sectorial ................................................................................................... 146
Tabelul nr. 28. Rezultatele estimrii modelului (7) ...................................................................... 147
Tabelul nr. 29. Evoluia estimat a PIB n funcie de VAB a IMM
(milioane lei preurile anului 2005 i +/%) ......................................................... 149
Tabelul nr. 30. Evoluia estimat a VAB a IMM pe sectoare (+%) .............................................. 152
Tabelul nr. 31. Creterea economic n funcie de dinamica fiecrui sector (+%)........................ 153
Tabelul nr. 32. Recensmnt al gazelelor ntr-o selecie de 20 de state UE
n perioada 1998-2000, numr variabil de observaii (numr i %) ..................... 157
Tabelul nr. 33. Definiii ale firmelor cu cretere rapid i gazelelor n studii internaionale ........ 159


9

LISTA FIGURILOR

Figura nr. 1. Distribuia IMM pe clase de mrime, 2010 (%) ......................................................... 39
Figura nr. 2. Numrul IMM vs. numrul total ntreprinderi active 2008-2010 ............................... 43
Figura nr. 3. Numrul de angajai n IMM, ntreprinderi mari i pe total ntreprinderi,
2003-2010 (numr persoane) ..................................................................................... 45
Figura nr. 4. Evoluia numrului de IMM i a numrului mediu de angajai n IMM,
2003-2010 .................................................................................................................. 46
Figura nr. 5. Distribuia numrului de angajai n IMM pe clase de mrime
(numr persoane) 2003-2010 ..................................................................................... 48
Figura nr. 6. Cifra de afaceri n IMM, pe clase de mrime, 2003-2010, milioane lei,
preurile anului 2003 ................................................................................................... 50
Figura nr. 7. Evoluia cifrei de afaceri a ntreprinderilor, modificare procentual
fa de anul anterior, 2003-2010, (+/%) ................................................................... 51
Figura nr. 8. Cifra de afaceri, pe clase de mrime a ntreprinderii, 2010 (%) ................................. 52
Figura nr. 9. Cifra de afaceri pe ntreprindere, dup clasa de mrime IMM
(milioane lei/ntreprindere, preurile anului 2003) 2003-2010 ................................... 53
Figura nr. 10. Numrul de IMM, numrul de angajai n IMM i cifra de afaceri total
a IMM, 2003-2010 (indice, 2003 = 1) ...................................................................... 54
Figura nr. 11. Evoluia productivitii muncii n IMM, 2003-2010
(lei/angajat, preurile anului 2003) ........................................................................... 54
Figura nr. 12. Ponderea claselor de mrime n VAB total, 2003-2009 (%) .................................. 55
Figura nr. 13. Contribuia ramurilor la valoarea adugat brut a IMM din industrie, 2009 (%) ... 57
Figura nr. 14. Contribuia ramurilor la valoarea adugat brut a IMM din construcii, 2009 ....... 58
Figura nr. 15. Contribuia ramurilor la valoarea adugat brut a IMM din comer, 2009 (%) ...... 59
Figura nr. 16. Contribuia ramurilor la valoarea adugat brut a IMM din servicii, 2009(%) ...... 60
Figura nr. 17. Numrul de IMM n principalele sectoare de activitate, 2008-2010 ........................ 62
Figura nr. 18. Distribuia numrului de IMM n principalele subramuri industriale,
2008-2010 (numr) ................................................................................................... 64
Figura nr. 19. Distribuia IMM din sectorul servicii, 2008-2010 (numr) ...................................... 66
Figura nr. 20. Modificarea procentual a numrului de IMM pe sectoare ale economiei
naionale, 2010 fa de 2008 (+/%) ........................................................................ 67
Figura nr. 21. Distribuia numrului de angajai n IMM, pe sectoare de activitate (numr),
2008-2010 ................................................................................................................ 69
Figura nr. 22. Numrul de angajai n IMM vs. ntreprinderi mari, 2010 (%) ................................ 73
Figura nr. 23. Modificarea procentual a numrului mediu de salariai n IMM
pe sectoare ale economiei naionale, 2010/ 2008 (+/%) ......................................... 74
Figura nr. 24. Distribuia cifrei de afaceri din IMM pe sectoare de activitate, 2008-2010,
milioane lei, preuri 2008 ......................................................................................... 76
Figura nr. 25. Modificarea procentual a cifrei de afaceri n IMM pe sectoare
ale economiei naionale, 2010/2008 (+/%) ............................................................. 78

10
Figura nr. 26. Ponderea cifrei de afaceri pe ramuri industriale i clase de mrime
ale IMM, 2010 (%) ................................................................................................... 84
Figura nr. 27. Cifra de afaceri n IMM i n ntreprinderi mari, pe sectoare de activitate,
2010, milioane lei ..................................................................................................... 89
Figura nr. 28. Ponderea cifrei de afaceri din IMM n ramurile industriei
prelucrtoare, 2010 (%) ............................................................................................ 94
Figura nr. 29. Volumul importurilor i exporturilor IMM, pe clase de mrime,
milioane euro, 2008-2009 ......................................................................................... 97
Figura nr. 30. Densitatea IMM n profil teritorial (nr. IMM/1000 locuitori), 2010 ...................... 100
Figura nr. 31. Numrul de IMM n profil teritorial, 2010 ............................................................. 102
Figura nr. 32. Clasamentul regiunilor n funcie de numrul de IMM, densitatea IMM
i PIB regional, 2010 .............................................................................................. 104
Figura nr. 33. Densitatea IMM la nivel regional (numrul de IMM/1000 locuitori),
n anul 2010 ............................................................................................................ 104
Figura nr. 34. Repartiia numrului de salariai n IMM n profil teritorial, 2010 (persoane) ....... 105
Figura nr. 35. Ponderea cifrei de afaceri IMM din jude n total naional, 2010 ........................... 107
Figura nr. 36. Ponderea cifrei de afaceri regionale a IMM n total, 2010 (%) .............................. 110
Figura nr. 37. Evoluia cifrei de afaceri din IMM la nivel regional, preuri constante 2008,
n perioada 2008-2010 (milioane lei) ..................................................................... 112
Figura nr. 38. Modificarea procentual fa de anul anterior a numrului de IMM,
2005-2010 (+/%) .................................................................................................. 116
Figura nr. 39. Ponderea IMM n totalul populaiei de ntreprinderi, 2005 i 2010 (%) ................ 117
Figura nr. 40. Modificarea procentual fa de anul anterior a cifrei de afaceri,
2005-2010 (+/%) .................................................................................................. 117
Figura nr. 41. Ponderea cifrei de afaceri a IMM n cifra de faceri total (%), 2005, 2010 ........... 119
Figura nr. 42. Modificarea procentual fa de anul anterior a valorii adugate brute
a IMM, 2005-2010 (+/%) ..................................................................................... 120
Figura nr. 43. Ponderea valorii adugate a IMM n valoarea adugat total, 2005, 2010 (%) .... 121
Figura nr. 44. Ponderea IMM n ocuparea forei de munc, 2005 i 2010 (%) ............................. 121
Figura nr. 45. Modificarea procentual fa de anul anterior a numrului de salariai
n IMM, 2005-2010 (+/%) .................................................................................... 122
Figura nr. 46. Contribuia IMM la creterea net a numrului de locuri de munc
n economie, 2005-2010 (+/%) ............................................................................. 123
Figura nr. 47. Modificarea procentual fa de anul anterior a numrului de salariai
pe clase de mrime, 2005-2010 (+/%) .................................................................. 125
Figura nr. 48. Modificarea procentual fa de anul anterior a productivitii muncii,
2005-2010 (+/%) .................................................................................................. 126
Figura nr. 49. Productivitatea muncii, 2005 i 2010, euro/salariat ............................................... 126
Figura nr. 50. Distribuia numrului de IMM pe sectoare de activitate, 2010 (%) ....................... 127
Figura nr. 51. Distribuia numrului de salariai n IMM pe sectoare de activitate, 2010, (%) ..... 129
Figura nr. 52. Distribuia VAB n IMM pe sectoare de activitate, 2010, (%) ............................... 130
Figura nr. 53. Modificarea procentual a numrului de firme i a numrului de salariai,
2010, fa de 2005 (+/%) ...................................................................................... 131
Figura nr. 54. Modificarea procentual a numrului de salariai i a valorii adugate brute,
2010, fa de 2005 (+/%) ...................................................................................... 132
Figura nr. 55. Poziia relativ n 2010 (x,y) n tandem cu creterea valorii adugate
brute/salariat (z) (euro/salariat i +/%) ................................................................. 133

11
Figura nr. 56. VAB raportat la numrul de salariai, modificarea procentual
fa de anul anterior, 2005-2010 (+/%) ................................................................ 133
Figura nr. 57. VAB raportat la numrul de salariai, 2010/2005 (euro/salariat) ......................... 134
Figura nr. 58. Modificarea procentual a numrului de salariai i a cifrei de afaceri,
2010 fa de 2005 (+/%) ....................................................................................... 135
Figura nr. 59. Modificarea procentual a cifrei de afaceri i a VAB, 2010
fa de 2005 (+/%) ................................................................................................ 136
Figura nr. 60. PIB, modificare procentual real fa de anul anterior, 1997-2010 (%) ............... 139
Figura nr. 61. Modificarea relativ fa de anul precedent (%) .................................................... 141
Figura nr. 62. VAB IMM sectorial (milioane lei 2005) ................................................................ 142
Figura nr. 63. VAB IMM pe clase de mrime dup numrul de angajai (milioane lei 2005) ...... 144
Figura nr. 64. Evoluia exporturilor n perioada 1997-2010 (milioane lei 2005) .......................... 145
Figura nr. 65. Evoluia exporturilor IMM n perioada 1997-2010 (milioane lei 2005) ................ 146
Figura nr. 66. Creterea economic n funcie de dinamica fiecrui sector .................................. 152
Figura nr. 67. Firme cu cretere rapid ......................................................................................... 162
Figura nr. 68. Gazele..................................................................................................................... 162
Figura nr. 69. Firme cu cretere rapid versus firme cu cretere normal (%) ............................. 164
Figura nr. 70. Domeniile de activitate cu cea mai numeroas prezen a firmelor
cu cretere rapid (%) ............................................................................................. 165
Figura nr. 71. Domeniile de activitate cu cei mai numeroi angajai n firme
cu cretere rapid (%) ............................................................................................. 166
Figura nr. 72. Domeniile de activitate cu cea mai semnificativ cifr de afaceri
a firmelor cu cretere rapid (%) ............................................................................ 167


12

GLOSAR DE TERMENI, ABREVIERI

Acronim Denumire
AIPPIMM Agenia pentru Implementarea Proiectelor i Programelor pentru IMM
ANIMMC Agenia Naional pentru ntreprinderi Mici Mijlocii i Cooperaie
CE Comisia European
CIP Programul pentru Competitivitate i Inovare
CNIPMMR Consiliul Naional al ntreprinderilor Private Mici i Mijlocii din Romnia
CNP Comisia Naional de Prognoz
FPP Fundaia Post-Privatizare
IMM ntreprinderi mici i mijlocii
INS Institutul Naional de Statistic
MECMA Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri
MMFPS Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale
ONRC Oficiul Naional al Registrului Comerului
PIB Produsul Intern Brut
RCC Registrul Central al Comerului
UE Uniunea European


13

1. INTRODUCERE
1.1. Obiectivele studiului
La nivel european i nu numai, ntreprinderile mici i mijlocii (IMM) sunt
considerate ca reprezentnd un factor cheie pentru cretere economic, inovare,
ocupare a forei de munc i integrare social. Flexibilitatea i adaptabilitatea
sectorului IMM sunt trsturi eseniale pentru depirea perioadelor de criz
economic, fiind extrem de relevante pentru perioada actual de recesiune.
Recunoscnd importana crucial a IMM n dezvoltarea economic,
Uniunea European a adoptat n 2008 iniiativa Small Business Act, prin care se
contureaz o agend strategic menit s creeze un climat propice dezvoltrii
IMM i s permit potenarea energiilor antreprenoriale la nivel european.
Accentul pe antreprenoriat i pe rolul IMM este continuat n strategia Europa
2020, prin care se dorete deschiderea corect a pieei unice pentru micii
antreprenori.
n cazul Romniei, politica public recunoate importana IMM, existnd
instrumente variate de sprijin, att direct, prin fonduri naionale i europene, ct i
indirect, prin conturarea unui cadru de reglementare favorabil.
Cu toate acestea, sectorul IMM din Romnia are anumite particulariti,
care l deosebesc n sens negativ de media UE-27. Dei din punct de vedere al
ocuprii forei de munc IMM autohtone sunt n linie cu ponderea medie
european de circa dou treimi din total, totui exist o problem n ceea ce
privete contribuia IMM la valoarea adugat brut, care n Romnia este cca.
54%, n timp ce la nivel UE-27 este mai aproape de 60%. n plus, densitatea IMM
n Romnia (IMM/1000 loc) este aproape jumtate din media UE, iar sectorul
IMM este caracterizat de o productivitate i profitabilitate sczut, n special n
rndul microntreprinderilor i a ntreprinderilor mici, care reprezint 98% din
IMM nregistrate (2010). Mai mult, datele privind comerul internaional arat c
majoritatea IMM autohtone depind doar de piaa intern i nu au experien n
desfacerea de produse/servicii n afara rii.
O explicaie preliminar ar putea fi aceea c IMM romneti reflect
nivelul general de ntrziere economic a rii fa de media UE-27, dar pn n
prezent nu exist analize structurale care s descompun judicios cauzele acestor
decalaje prin prisma contribuiei sectorului IMM la dezvoltarea economic.

14
Studiul prezent i propune s mearg mai departe de datele agregate la nivel
de sector IMM i s descompun la nivel structural contribuia la ocupare i la
valoarea adugat brut, pentru a permite trecerea de la o politic public general, la
un mecanism de intire adecvat a elementelor de cretere din zona IMM.
Abordarea propus pleac de la date micro, avnd ca baz de plecare
raportrile bilaniere depuse la Registrul Comerului. Astfel, vor fi urmrite n detaliu
evoluiile diferitelor clase de mrime, la nivel de sector economic (i ramur), n
profil teritorial.
Plecnd de la acelai panel generos de date, studiul va cuta identificarea
IMM cu cretere rapid (high growth firms), care suscit din ce n ce mai mult
interes n ultima perioad, att din punct de vedere al cercetrii economice, dar
mai ales din perspectiva politicii publice viznd dezvoltarea antreprenorial i a
IMM. Teoria economic dezvoltat nc din anii 80 (David Birch fiind identificat
drept unul dintre pionieri), confirmat de numeroase studii empirice (SUA, Marea
Britanie, OECD), arat c un numr restrns de firme mici cu cretere rapid
(2-4% din totalul IMM) sunt responsabile cu majoritatea covritoare a locurilor
noi de munc generate de sectorul IMM. Aceste firme, cunoscute i sub
denumirea generic de gazele pentru a se sublinia att dinamica lor, ct i
fragilitatea n dezvoltare, sunt i cele care contribuie semnificativ la stimularea
creterii economice. Dei definiiile variaz, IMM tip gazel sunt considerate
acele firme care au o cretere a numrului de angajai de minim 20% pentru o
perioad de 3 ani consecutivi n primii 5 ani de la nfiinare. Romnia raporteaz
deja prin INSSE date cu privire la firmele cu cretere rapid, la solicitarea OECD,
dar datele sunt insuficient analizate i au o ntrziere de publicare de minim 2 ani.
n plus, raportarea existent este doar descriptiv, se menine la un nivel mult prea
agregat i nu a fost utilizat pn n prezent n documentele de politic public.
Prin urmare, prin acest studiu se va reui att alinierea la o tendin recent
de concentrare a politicii publice asupra acestui gen de firme, ct icrearea unui
instrument statistic fiabil pentru a evidenia mai corect generatorii de valoare
adugat brut i implicit cretere economic din rndul IMM.

1.2. Prezentarea componentelor studiului
Studiul este structurat n cinci seciuni principale. Prima seciune discut
aspecte metodologice, prezint instrumentele utilizate n analiz, precum i
diverse constrngeri ridicate n special de disponibilitatea unor serii de date
suficient de extinse, omogene la nivelul instituiilor care se ocup de colectarea
acestora (Capitolul 2).

15
A doua seciune ofer o radiografie actualizat a sectorului IMM din
Romnia (Capitolul 4), oferind totodat comparaii cu datele la nivelul mediei
europene i a unor state membre cu situaii asemntoare Romniei (Capitolul 5).
n acest sens, au fost folosite n special statisticile oficiale la nivel naional
(ONRC, INS, MFP), precum i statisticile Eurostat (Structural Business Statistics)
sau repere din alte analize la nivel internaional (Banca Mondial, OECD) i
naional (CNPIMMR, FPP etc.). Menirea acestui capitol introductiv nu este aceea
de a relua date deja cunoscute, ci de a contextualiza adecvat specificul sectorului
IMM n Romnia, comparativ cu datele similare la nivel internaional. n plus,
sunt oferite anumite detalii cu privire la specificul cadrului strategic i de
reglementare cu privire la IMM n Romnia, care are o influen asupra
dezvoltrii acestui sector (Capitolul 3).
Pentru acoperirea unui spaiu gol n analiza pentru fundamentarea
politicilor publice n Romnia, a treia seciune (Capitolul 6) realizeaz estimarea
contribuiei IMM la creterea economic pe termen mediu. Pentru a analiza
contribuia sectorului IMM au fost estimate diferite modele econometrice, iar pe
baza acestora au fost construite scenarii de evoluie a Produsului Intern Brut,
scenarii care includ impactul activitii IMM. Concluziile acestei seciuni, precum
i constatrile capitolului privind importana firmelor cu cretere rapid, servesc
drept suport pentru formularea recomandrilor de politic public n cadrul
ultimei seciuni a lucrrii.
A patra seciune definete n detaliu conceptul de firm cu cretere rapid
(inclusiv gazele) i urmrete studiile empirice ce demonstreaz importana
acestei categorii n a explica dinamica procesului de cretere economic. Aceast
seciune pleac de la literatura economic deja consacrat, ce furnizeaz modele
de analiz testate cu succes pe mai multe ri la nivel internaional. n continuare
este urmrit aplicarea metodologiei de identificare a firmelor cu cretere rapid, a
IMM cu cretere rapid i a gazelelor, este observat contribuia acestor
ntreprinderi la crearea locurilor de munc i la realizarea cifrei de afaceri
(inclusiv n perioada de criz) i este furnizat un tablou detaliat la nivel sectorial
cu privire la dinamica acestor firme (Capitolul 7).
A cincea i ultima seciune a studiului furnizeaz un set de concluzii i
recomandri de politic privind sectorul IMM n general i privind promovarea
IMM cu cretere rapid pentru accentuarea ritmului de dezvoltare economic n
Romnia. Nu n ultimul rnd, vor fi oferite recomandri n ceea ce privete
monitorizarea statistic a acestor firme, inclusiv privind posibilitatea
fundamentrii mai adecvate a prognozei la nivel macroeconomic, prin folosirea
datelor privind ponderea i dinamica acestor firme n cadrul sectorului IMM
(Capitolul 8).

16
2. ASPECTE METODOLOGICE, PREZENTAREA
INSTRUMENTELOR UTILIZATE, CONSTRNGERI
2.1. Conceptualizare
Acest subcapitol aduce cteva completri asupra conceptului de IMM,
rolul acestora ntr-o economie i politicile pentru stimularea dezvoltrii acestora.
n zilele noastre, a spune c IMM sunt principalul motor al unei dezvoltri
economice echilibrate este o afirmaie evident. Majoritatea rilor, mai mult sau
mai puin dezvoltate, se bazeaz pe dinamismul i rezistena la risc a ntreprinderilor
private. La nivel mondial, IMM reprezint 90% din firmele private i angajeaz
50-60% din fora de munc
1
. Doar n anul 2000 (perioad dup care valoarea lor a
crescut continuu n ultimul deceniu) proporia IMM (conform criteriului cruia
IMM sunt firmele cu pn la 250 de angajai) n sectorul privat din Uniunea
European era de 99,8% iar n Statele Unite (conform criteriului cruia IMM sunt
firmele cu pn la 500 de angajai) valoarea era de 96%
2
.
Noiunile de IMM i de dezvoltare antreprenorial au fost introduse i
nsoite de introducerea de politici targetate pentru aceast categorie de firme
(granturi, credite subvenionate, condiii adaptate pentru taxe etc.) nc de la
nceputul anilor 40. Apariia lor a fost susinut de guverne prin nfiinarea de
agenii ale statului pentru susinerea IMM (de exemplu agenii finanate din bani
publici n 1948 n Japonia, n 1953 n SUA etc.)
3
.
n evoluia lor, n ciuda eforturilor de dezvoltare, n perioada 1980-1990 IMM
erau percepute drept un produs artificial, cu puin aport la dezvoltarea socio-
economic iar facilitile oferite i susinerea guvernelor era orientat n principal
ctre firmele mari. Aceast reticen n a investi n susinerea IMM se datora
rezultatelor slabe ale acestora, n ciuda unei susineri importante pe care au primit-o n
anii 70.
n ceea ce privete modalitatea n care sunt identificate, plecnd de la
noiunea de ntreprindere mic i mijlocie, literatura de specialitate ofer mai
multe definiii, datorit caracterului fluid i nivelului de dezvoltare al rii n care

1
Informaia provine din studiul Working Paper nr. 15, Private Sector Development: The support
programmes of the small and medium enterprises branch, United Nations Industrial Development
Organization (UNIDO), 2005.
2
OECD, Policy Brief, Small and Medium-sized enterprises: local strength, global reach, iunie 2000.
3
OECD, 2nd Conference of ministers responsible for small and medium-sized enterprises (SMEs),
Promoting entrepreneurship and innovative SMEs in a global economy: towards a more
responsible and inclusive globalisation, Istanbul, Turcia, 2-5 iunie 2004.

17
aceste ntreprinderi sunt localizate i i desfoar activitatea. De-a lungul
timpului, contribuii importante la dezvoltarea conceptului au adus organismele
internaionale precum OECD, Comisia European sau Banca Mondial.
Conform definiiei OECD
4
din 2005, ntreprinderile mici i mijlocii (IMM)
sunt firme fr filiale, independente, cu un numr redus de angajai. Numrul de
angajai variaz de la o ar la alta, limita superioar pentru angajai fiind de 250
n cazul Uniunii Europene. Alte ri ns au ajustat aceast limit la 200 de
angajai, n timp ce Statele Unite includ n categoria IMM firme care au puin sub
500 de angajai. Aceeai definiie stabilete c firme mici sunt acelea care au puin
sub 50 de angajai n timp ce micro-ntreprinderile au majoritatea 10 i, n
anumite cazuri, 5 angajai. n linii mari, aceeai definiie este agreat i de United
Nations Industrial Development Organization.
ncepnd cu 1 ianuarie 2005, Comisia European adaug cteva
caracteristici definiiei IMM. Pentru c definirea IMM la nivel european a fost
adaptat pentru a fi un instrument obiectiv n alocarea diverselor finanri acestui
sector cadrul Uniunii, n definirea IMM au fost incluse limitri financiare mai
pronunate: cifra de afaceri a ntreprinderilor mijlocii (50-249 angajai) nu trebuie
s depeasc valoarea de 50 milioane euro; pentru ntreprinderi mici (10-49
angajai) cifra de afaceri nu trebuie s depeasc 10 milioane de euro n timp ce
acelai indicator pentru micro ntreprinderi (cu mai puin de 10 angajai) nu
trebuie s depeasc cifra de afaceri de 2 milioane euro.
IMM au o palet larg de domenii n care i desfoar activitatea, de la
produse artizanale locale pn la firme mici i sofisticate cu activitate
internaional. Totodat, acestea nu au limitri de locaie, fiind identificate n
mediile urban, rural, la nivel local, naional sau internaional.
n ceea ce privete rolul IMM n economie, dei exist zone n continu
dezbatere referitor la valoarea pe care o aduc ele pentru dezvoltare, exist consens
pe anumite contribuii.
n primul rnd, este recunoscut faptul c IMM reprezint principala surs de
cretere economic, din perspectiva crerii celui mai mare numr de locuri de munc
ntr-o economie. Majoritatea organismelor internaionale susin acest argument.
Conform studiului OECD din 2000, IMM din rile OECD acopereau aproximativ
60-70% din populaia ocupat n majoritatea rilor. Totodat, conform unui studiu al
Comisiei Europene din 2012, 85% din locurile de munc create n Uniune European
n perioada dintre anii 2002 i 2010 au fost create de IMM.

4
OECD, Privire asupra conceputlui de IMM-uri i Antreprenoriat, Paris, 2005.

18
Competiia generat de dinamica ridicat a IMM n economie genereaz,
implicit, un efect de cretere economic. Aceast micare genereaz o dinamic
important a locurilor de munc, parte important a generrii competitivitii i
care susine schimbri structurale n economie (de exemplu, n economii mai puin
dezvoltate, trecerea de la sectoare precum agricultura la servicii).
IMM sunt o surs important de inovare, deoarece produc bunuri n nie
de pia, avnd un grad de flexibilitate mai crescut dect companiile mari. n acest
sens, IMM ntresc coeziunea economic prin conexiunile pe care le stabilesc cu
ntreprinderile mari i contribuie la formarea de capaciti de producie sistemice.
Pe de alt parte, conform cercetrii realizate de OECD, pe ansamblu, este
mai puin posibil ca IMM, comparativ cu firmele mari, s desfoare ample
activiti de cercetare (C&D). n cazul acestor firme mici este mult mai posibil s
inoveze prin crearea i regndirea de produse i servicii care s vin n
ntmpinarea nevoilor pieei, prin introducerea de noi modaliti de abordare
organizaional pentru creterea productivitii sau prin dezvoltarea de tehnici noi
pentru creterea nivelului de vnzri.
Este important de specificat c beneficiile activitii IMM sunt resimite n
societate, att la nivel economic ct i la nivel social. Mai mult, este adoptat tot
mai mult ideea c un sector IMM puternic i dinamic ntr-o ar n curs de
dezvoltare ar putea fi o precondiie pentru a realiza trecerea la un nivel de cretere
susinut (UNIDO, 2005).
Firmele mici sunt, n general, active pe piaa intern. Cu toate acestea, prin
legturile care se stabilesc ntre o reea de firme sau ntr-un cluster, multe dintre
acestea sunt active pe piaa internaional. Mai mult, parcursul de dezvoltare a
IMM este de a deveni mai competitive n ara unde sunt nfiinate, ceea ce le
permite treptat s extind lanul de valoare prin exporturi i internaionalizare a
activitii. Drept urmare, conectivitatea dintre IMM le permite s mbine
avantajele flexibilitii activitii lor cu economii de scal din pieele mari, la nivel
regional, naional i global.
Un alt avantaj al arhitecturii i modului de operare a IMM este faptul c
acestea rspund mai bine condiiilor pieei dect firmele mari prin posibilitatea
mai ridicat de costumizare i difereniere a produselor.
O gam larg de politici i intervenii publice pot avea un impact pozitiv
asupra dezvoltrii IMM ntr-o economie. Printre acestea, se numr: promovarea
antreprenoriatului, facilitarea crerii de start-upuri, mbuntirea accesului la
finanare a IMM. Mai mult, reducerea barierelor administrative, promovarea

19
crerii de clustere pot duce rapid la creterea performanei IMM, i pe ansamblu,
la creterea competitivitii unei economii.
n ultimii ani, la nivel global, se trag semnale de alarm tot mai mult
referitor la necesitatea implicrii unei game ct mai extinse de actori instituionali,
din mediul privat i din societatea civil pentru valorificarea potenialul pe care l
au IMM de a contribui la cretere economic, fie c vorbim de ri n perioad de
tranziie sau ri n curs de dezvoltare.

2.2. Aspecte metodologice
Din punct de vedere
metodologic, analiza urmrete
o serie de pai logici i se
concentreaz pe evidenierea
aspectelor relevante i a instru-
mentelor econometrice utilizate
pentru estimarea contribuiei
IMM la creterea economic.
Scopul analizei este, n primul
rnd mbuntirea metodelor de
previzionare a contribuiei IMM
la creterea economic i,
totodat, propunerea de politici
publice care s conduc la
mbuntirea cadrului de sprijin
pentru IMM.
n ceea ce privete instrumentele utilizate n realizarea studiului, acestea
constau n metode calitative i cantitative, analiza bazndu-se n cea mai mare
parte pe componenta cantitativ, de culegere, procesare i interpretare a datelor
statistice i de prognoz, prin metode econometrice.
n absena unei baze de date integrate referitoare la ntreprinderile mici i
mijlocii, prima provocare a analizei a fost identificarea tuturor surselor poteniale
de date relevante cu privire la activitatea i performana IMM. Procesul de
colectare a datelor a implicat parcurgerea unui proces compus din trei etape:
i. selectarea surselor de date;
ii. culegerea i prelucrarea datelor;
iii. organizarea pe categorii de indicatori statistici relevani.


20
i. Selectarea surselor de date
Att la nivel naional ct i internaional exist o serie de surse de date
statistice cu privire la categoria IMM. Excluznd studiile realizate de diferite
entiti de cercetare, au fost luate n considerare numai sursele de date oficiale,
urmrindu-se gradul ridicat de comparabilitate a datelor i sigurana metodei de
prelucrarea statistic.
Principalele surse avute n vedere au fost urmtoarele:
a) Surse naionale:
- Oficiul Naional al Registrului Comerului (ONRC)
- Institutul Naional de Statistic (INS)
- Comisia Naional de Prognoz (CNP)
- Banca Naional a Romniei (BNR)
- Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de Afaceri (MECMA)
- Agenia pentru Implementare Proiectelor i Programelor pentru IMM
(AIPPIMM)
- Ministerul Finanelor Publice (MFP)
b) Surse internaionale:
- Eurostat, Structural Business Statistics (SBS)
- Comisia European (CE), DG Industrie i Antreprenoriat
- Banca Mondial (BM)
Rezultatul acestei faze l reprezint selecia surselor relevante i
identificarea datelor/indicatorilor disponibili n fiecare dintre acestea. Astfel,
pentru radiografia situaiei actuale a IMM, sursa principal de date este ONRC, de
unde au fost preluate datele agregate (pe baza bilanurilor anuale ale firmelor) n
intervalul de referin 2003-2010, utilizate pentru producerea seriilor de indicatori
demografici i de performan economic (la nivel naional, regional i judeean)
pentru caracterizarea IMM. Ali indicatori specializai, ca de exemplu cei
referitori la activitile de comer exterior desfurate de IMM, au fost preluai de
la Institutul National de Statistic.
Evaluarea situaiei IMM din Romania comparativ cu media UE sau/i alte
state membre se bazeaz pe publicaiile statistice ale Comisiei Europene i bazele
de date Eurostat.
Capitolul de estimare a contribuiei IMM la cretere se bazeaz exclusiv pe
date INS, iar cel de analiz a firmelor cu cretere rapid este construit pe datele
colectate de ctre Ministerul Finanelor Publice, la nivel de bilan.

21
Spre deosebire de INS, care realizeaz o publicaie specific privind
sectorul IMM n Romnia, n cazul folosirii datelor cu sursa ONRC i MFP,
acestea reprezint prelucrri ale autorilor.
n cele ce urmeaz, prezentm principalele aspecte referitoare la activitatea
de culegere a datelor, prin prisma obiectivelor urmrite i a constrngerilor
ntmpinate n cazul fiecrei surse.
ii. Culegerea i prelucrarea datelor
Activitatea de culegere a datelor statistice a fost condiionat de
urmtoarele aspecte:
a) Disponibilitatea, n timp, la un nivel suficient de detaliu i n plan
teritorial;
b) Uniformitatea din punct de vedere al sferei de cuprindere, a definiiei
IMM, n timp;
c) Comparabilitatea (mai ales la nivel internaional);
d) Intervalul de referin;
e) Relevana pentru analiz i metodologie.
Astfel, s-a urmrit colectarea unor seturi de date la un nivel de detaliu
suficient de profund pentru a permite o analiz corespunztoare (de ex. CAEN 4 cifre,
analiz n plan teritorial), pentru o perioad de timp suficient de lung pentru a
surprinde evoluia sectorul IMM att naintea crizei, n perioada de cretere
economic susinut, ct i n perioada de recesiune 2008-2010, i care s permit
comparaii internaionale. n urma analizei diferitelor surse, s-a decis utilizarea a
patru surse principale de date, respectiv: INS, ONRC, MFP i Eurostat, acesta din
urm fiind utilizat numai pentru elaborarea seciunii referitoare la comparaiile
internaionale.
n continuare prezentm un tabel sintetizator n ceea ce privete datele i
diferite surse de provenien:
INS ONRC MFP Eurostat
Interval 1997-2010 2003-2010 2003-2010 2005-2010
Frecven Date anuale Date anuale Date anuale Date anuale
Metodologie de
colectare
Sondaj 60.000
uniti, codurile
CAEN n funcie de
activitatea care
genereaz peste
50% din cifra de
afaceri (pe baz de
declaraie)
Baz
comprehensiv,
codurile CAEN n
funcie de
activitatea
principal
Baz
comprehensiv
Date furnizate de
ctre Statele
Membre (INS din
partea Romniei)
i estimri pentru
2008-2010

22
Definiia IMM
5
Cf. Legii 346/2004,
cu modificrile i
completrile
ulterioare
Cf. Legii 346/2004,
cu modificrile i
completrile
ulterioare
Cf. Legii
346/2004, cu
modificrile i
completrile
ulterioare
Cf. recomandrii
CE 361/ 2003
Sfera de
cuprindere
Seciunile CAEN
B-S
Seciunile CAEN
A-T
Seciunile CAEN
A-T
Seciunile CAEN
B-K
Nivel de detaliu Date agregate la
nivel de diviziuni
CAEN (2 cifre)
Date agregate la
nivel de coduri
CAEN (4 cifre)
Date bilaniere la
nivel de firm
Date agregate la
nivel de seciuni
CAEN
Disponibilitate
pe clase de
mrime IMM
DA DA DA DA
Disponibilitate
n plan teritorial
La nivel regional La nivel judeean La nivel judeean NU

n tabelul de mai jos se regsesc indicatorii disponibili (INS i Eurostat)
sau obinui prin prelucrarea bazelor de date (MFP i ONRC) din fiecare surs:
Numrul de ntreprinderi x x x x
Numrul mediu de salariai x x x x
Numr mediu de persoane angajate (personal
salariat i nesalariat)
x
Valoarea adugat brut la costul factorilor x x
Investiii brute n active fixe x
Cifra de afaceri x x x x
Venituri i salarii x x
Producia exerciiului x x
Exporturi directe x
Cheltuieli cu personalul x x
Cheltuieli cu salariile x x
Excedentul brut de exploatare x x
Rezultatul brut al exerciiului x x
Investiii nete realizate x
Investiii brute realizate x
Capital social x x

5
Definiia care se regsete n Legea 346/2004, art. I, modificat prin OG 27/2006, art. I alineatul
(1) este aceeai cu definiia Recomandrii CE 361/2003, Anex, Titlul I, art. 2, alineatul (1): IMM =
= ntreprinderi care angajeaz sub 250 persoane i care nregistreaz o cifr de afaceri anual de
sub 50 milioane euro.

23
Detalii suplimentare privind metodologia de calcul a indicatorilor colectai
din diferite surse se gsesc pe site-urile i n documentele oficiale ale instituiilor
respective, menionate n referinele bibliografice ale acestei lucrri.
n urma analizei diferitelor surse s-a decis utilizarea urmtoarelor seturi de
date, pentru diferitele componente ale studiului:
INS ONRC MFP Eurostat Observaii
Radiografia IMM X X - Date INS pentru VAB
- Datele ONRC au fost
armonizate la metodologia INS
prin eliminarea seciunilor
CAEN A, K i a div.94
Interval 2003-2010
Comparaii
internaionale
X - Interval 2005-2010
- Datele 2008-2010 sunt estimri
Eurostat
Estimarea
contribuiei IMM
la cretere
(modelare)
X - Interval 1997-2010

Analiza firmelor
cu cretere rapid
X - Datele MFP au fost armonizate
la metodologia INS prin
eliminarea seciunilor CAEN A,
K i a div.94
- Interval 2003-2010

Referitor la intervalul de analiz (2003-2010) i n special referitor la
perioada de criz, trebuie menionate urmtoarele aspecte, deosebit de relevante:
- Diferena major de tendin n intervalul analizat, care surprinde dou
perioade cu evoluii diametral opuse: 2003-2008, caracterizat prin
cretere economic susinut i 2008-2010, marcat de o criz profund.
Aceast delimitare a determinat o abordare a analizei din perspectiva
nainte/dup criz, cu evidenierea principalelor efecte resimite
asupra sectorului IMM;
- Avnd n vedere faptul c 1) analiza la nivel sectorial s-a realizat n
principal la nivel agregat de seciuni CAEN, fiind detaliate doar
anumite componente (de ex. sectorul industrial) i 2) analiza s-a
concentrat pe cele dou intervale 2003-2008 i 2008-2010, codurile
CAEN nu au fost armonizate rev1/rev2;
- Intervalul relativ scurt (2003-2010) i disponibilitatea datelor numai cu
frecven anual au constituit o limitare semnificativ pentru construcia
modelului econometric de estimare a contribuiei IMM la creterea

24
economic. Astfel, s-a optat pe construcia i testarea mai multor
modele i elaborarea unor scenarii cu privire la evoluiile viitoare,
constrngerile i limitrile fiecruia fiind prezentate n detaliu n
capitolul 5 al studiului;
- Deficitul de actualitate, determinat de momentul producerii i
disponibilizrii datelor oficiale de ctre instituiile publice, nu permite o
analiz a strii curente a IMM, ceea ce reprezint un impediment n
contextul prezent al schimbrilor structurale rapide, generate de criza
economic. Acestea pot fi observate, de exemplu, n diferenele adesea
semnificative dintre estimrile realizate de ctre Eurostat pentru
perioada 2008-2010 i valorile nregistrate efectiv de ctre Romnia.
iii. Organizarea pe categorii de indicatori statistici relevani
n etapa de analiz, fiierele de date statistice au fost interpretate/prelucrate
pentru a se construi seriile cronologice de indicatori, prezentai n tabele i sub
form grafic.
Prezentarea datelor a fost abordat diferit, n funcie de natura lor i de
obiectivul urmrit, astfel nct s se obin maximum de relevan:
- Pentru analiza tendinei (serii cronologice), datele sunt prezentate ca
valori nominale, ca rate inter-anuale de variaie sau ca indici calculai n
baza unui an de referin. n fiecare caz, metoda permite evidenierea
principalele caracteristici ale seriilor cronologice;
- Indicatorii derivai se calculeaz prin combinarea a dou serii diferite de
variabile, precum clasa de mrime i domeniul de activitate;
- Productivitatea muncii = Cifra de afaceri/numr de angajai;
- Datele au fost armonizate la nivelul anului de baz (2003/1997); pentru
seciunile unde se analizeaz indicatorul cifr de afaceri cu surs ONRC,
valorile au fost deflatate prin folosirea Indicelui Preurilor de Consum,
astfel: dac perioada analizat este 2003-2010, valorile au fost traduse n
preurile anului 2003, iar dac perioada de analiz este 2008-2010, valorile
au fost traduse n preurile anului 2008.

Metodologia de calcul a valorii adugate brute (VAB)
Valoarea adugat brut (VAB) este soldul contului de producie i se msoar
ca diferena dintre valoarea bunurilor i serviciilor produse (evaluate la preuri de
baz) i consumul intermediar (evaluat la preurile cumprtorului), reprezentnd
deci valoarea nou creat n procesul de producie. VAB este calculat nainte de a fi
calculat consumul de capital fix.(Sursa: INS)

25
VAB, echivalent cu soldul intermediar de gestiune, exprim crearea de valoare sau
creterea de valoare pe care ntreprinderea o aduce bunurilor i serviciilor provenind de
la teri i se determin pe baza relaiei
6
:
Valoarea adugat = Marja comercial + Producia exerciiului Consumul exer-
ciiului provenind de la teri (din conturile 600-608, exclusiv 607, conturile 61 i 62)
Consumul exerciiului provenind de la teri corespunde cu noiunea macroeco-
nomic de consum intermediar i include toate consumurile din exterior, oricare ar fi
destinaia lor funcional (intern):
- cheltuieli cu stocurile din cumprri (materii prime i materiale consumabile);
- cheltuieli cu combustibili, energie i ap;
- cheltuieli cu lucrri i servicii executate de teri (pentru ntreinere i reparaii,
redevene, locaii de gestiune i chirii, prime de asigurare, cheltuieli cu studiile i
cercetrile, cheltuieli cu colaboratorii, reclama, publicitatea etc.);
- alte cheltuieli materiale.
Valoarea adugat permite msurarea puterii economice a ntreprinderii. Acest
indicator reprezint o valoare adugat brut deoarece cheltuielile cu amortizarea nu
sunt consumuri din exterior i, deci, deprecierea capitalului economic (imobilizrilor)
nu este luat n considerare, rezultnd o valoare adugat brut, care include i
amortizarea. Diminuarea valorii adugate brute cu amortizarea imobilizrilor aferente
exploatrii permite obinerea valorii adugate nete. n valoarea adugat se transmit
caracteristicile eterogenitii valorice a noiunii de producie. n consecin, o parte din
acest sold de gestiune este o valoare adugat vndut, deoarece corespunde produciei
vndute, confirmat de pia. n schimb, valoarea adugat aferent produciei stocate
i produciei de imobilizri este o valoare adugat produs, neconfirmat de pia.
Folosind Contul de profit i pierdere, formula de calcul a VAB se poate explicita
prin:
1) Marja comercial (Ma) = Vnzri de mrfuri - costul mrfurilor vndute
2) Marja comercial (Ma) = ct.707 ct. 607
3) Producia exerciiului = (rd. 02+04-05+06)
4) Consumul exerciiului provenind de la teri =
= ct.600+601+602+603+604+605+606+608+ ct.61 + ct.62
5) VAB = (ct.707 ct. 607) + (rd. 02+04-05+06)
(ct.600+601+602+603+604+605+606+608+ ct.61 + ct.62)

6
Doina Maria Robu, Bilanul Contabil, ISBN 973-9408-10-9.

26
3. ASPECTE RELEVANTE PRIVIND CADRUL STRATEGIC
I DE REGLEMENTARE
n ceea ce privete cadrul legislativ care guverneaz sectorul IMM, acesta
este definit de o serie de acte normative, dintre care prezentm o list selectiv a
celor mai semnificative
7
. Actele prezentate pot fi mprite n dou mari categorii:
1) acte cu caracter general, care reglementeaz mediul de afaceri n ansamblul su
i care influeneaz i IMM, i 2) acte specifice, care comunic sprijinul
guvernamental pentru sectorul IMM i iniiaz programe i msuri n favoarea
ntreprinderilor de acest tip.
Din prima categorie, printre cele mai relevante acte regsim:
- Legea nr. 26/05.11.1990 republicat, actualizat, privind Registrul
Comerului
- Legea nr. 31/16.11.1990 republicat, actualizat, privind societile
comerciale
- Codul Muncii
- Codul Fiscal i Codul de procedur fiscal
Dintre actele specifice, dedicate sectorului IMM, cele mai relevante pot fi
considerate:
- Hotrrea nr. 656/20.06.2002 pentru acceptarea Cartei Europene
pentru ntreprinderile Mici, adoptat la 13 iunie 2000
Prin intermediul acestei hotrri se accept Carta European pentru
ntreprinderile Mici, stabilindu-se drept prioriti:
- educaia i instruirea ntreprinztorilor;
- iniierea mai puin costisitoare i mai rapid a afacerilor;
- legislaie i reglementri mai bune;
- asigurarea calificrii necesare;
- mbuntirea accesului on-line;
- extinderea pe multiple piee;
- sistemul fiscal i aspectele financiare;
- consolidarea capacitii tehnologice a ntreprinderilor mici;
- utilizarea modelelor e-business de succes i asigurarea unei asistene de
calitate pentru ntreprinderile mici;
- dezvoltarea unei reprezentri mai puternice i mai eficiente a intereselor
ntreprinderilor mici pe plan naional i la nivelul Uniunii Europene.

7
Textul tuturor actelor normative prezentate este disponibil pe site-ul Camerei Deputailor:
http://www.cdep.ro/pls/legis/legis_pck.frame

27
n Romnia cadrul legislativ pentru sprijinirea IMM a fost nfiinat nc
din 1993, prin Ordonana Guvernului nr. 25/08.1993, privind stimularea
ntreprinderilor mici i mijlocii (instituirea unui sistem de avantaje i faciliti),
cadru consolidat apoi prin Legea nr. 115/29.11.1995 pentru aprobarea
Ordonanei Guvernului nr. 38/1995 privind unele msuri pentru perfecionarea
coordonrii i sprijinirii ntreprinderilor mici i mijlocii (nfiinarea Ageniei
Naionale pentru Privatizare).
- Legea nr. 609/06.11.2002 pentru ratificarea Memorandumului de
nelegere dintre Romnia i Comunitatea European privind
participarea Romniei la Programul comunitar pentru ntreprinderi i
spirit antreprenorial, n particular pentru ntreprinderi mici i mijlocii.
Pentru a participa la Program, Romnia urma s plteasc o contribuie
anual la bugetul general al Uniunii Europene, contribuia urmnd a fi asigurat
de la bugetul de stat prin bugetul Ministerului pentru ntreprinderile Mici i
Mijlocii i Cooperaie (instituie care nu mai exist n prezent sub aceast
denumire).
- Legea nr. 346/14.7.2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii
ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile
ulterioare.
Potrivit acestei legi, sunt considerate IMM acele ntreprinderi care
ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii (Art. 3):
a. au un numr mediu anual de salariai mai mic de 250;
b. realizeaz o cifr de afaceri anual net de pn la 50 milioane euro,
echivalent n lei, sau dein active totale care nu depesc echivalentul n
lei a 43 milioane euro, conform ultimei situaii financiare aprobate. Prin
active totale se neleg active imobilizate plus active circulante plus
cheltuieli n avans.
ntreprinderile mici i mijlocii se clasific, n funcie de numrul mediu
anual de salariai i de cifra de afaceri anual net sau de activele totale pe care le
dein, n urmtoarele categorii:
a. microntreprinderi au pn la 9 salariai i realizeaz o cifr de afaceri
anual net sau dein active totale de pn la 2 milioane euro, echivalent
n lei;
b. ntreprinderi mici au ntre 10 i 49 de salariai i realizeaz o cifr de
afaceri anual net sau dein active totale de pn la 10 milioane euro,
echivalent n lei;

28
c. ntreprinderi mijlocii au ntre 50 i 249 de salariai i realizeaz o cifr
de afaceri anual net de pn la 50 milioane euro, echivalent n lei, sau
dein active totale care nu depesc echivalentul n lei a 43 milioane euro.
Capitolul 2 al Legii 346 stipuleaz tipurile de msuri de politic public, la
nivelul autoritilor administraiei publice centrale, destinate crerii unui cadru
favorabil nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii. Acestea sunt
grupate n urmtoarele categorii:
- Proceduri administrative;
- Accesul la servicii publice i la active aparinnd regiilor autonome,
societilor/ companiilor naionale i societilor comerciale cu capital
majoritar de stat;
- Accesul prioritar la achiziiile publice de produse, lucrri i servicii;
- Servicii de informare, asisten i consultan acordate ntreprinderilor
mici i mijlocii;
- Stimularea activitii de cercetare-dezvoltare i inovare desfurate de
ntreprinderile mici i mijlocii;
- Formarea profesional;
- Transferul ntreprinderilor mici i mijlocii;
- Programe de dezvoltare a ntreprinderilor mici i mijlocii.
- Legea nr. 175/16.05.2006, privind aprobarea Ordonanei Guvernului
nr. 27/2006 pentru modificarea i completarea Legii nr. 346/2004 privind
stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii.
Aceast lege ofer o definiie pentru terenul de ntreprindere, dup cum
urmeaz: prin ntreprindere se nelege orice form de organizare a unei activiti
economice i autorizat potrivit legilor n vigoare s fac acte i fapte de comer,
n scopul obinerii de profit, n condiii de concuren, respectiv: societi
comerciale, societi cooperative, persoane fizice care desfoar activiti
economice n mod independent i asociaii familiale autorizate potrivit
dispoziiilor legale n vigoare.
- Legea nr.441/27.11.2006 pentru modificarea i completarea Legii
nr. 31/1990 privind societile comerciale, republicat, i a Legii
nr. 26/1990 privind registrul comerului, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare.
Aceast lege are rolul de modifica i completa Legea nr. 26/1990 i Legea
31/1990. Printre modificrile aduse se numr o serie de elemente de natur s
influeneze antreprenoriatul prin prisma facilitrii intrrii pe pia a noilor
ntreprinderi:

29
- Majorarea capitalului social minim al unui SRL la 200 lei;
- Societatea n nume colectiv, societatea n comandit simpl i
societatea cu rspundere limitat sunt obligate s verse integral la data
constituirii capitalul social subscris;
- Capitalul social al societii pe aciuni sau al societii n comandit pe
aciuni nu poate fi mai mic de 90.000 de lei;
- Administratorul, managerul, directorul, auditorul financiar sau cenzorul
societii debitoare, vinovat de oricare dintre faptele penale prevzute
de aceast lege sau de Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenei,
este deczut din dreptul de a mai deine ori dobndi o astfel de calitate
sau funcie, la orice persoan juridic cu scop patrimonial, pe o
perioad de 5 ani de la data rmnerii irevocabile a hotrrii de
condamnare;
- valoarea nominal a unei aciuni nu va putea fi mai mic de 0,1 lei etc.
- Ordonana de Urgen nr. 44/16.04.2008 privind desfurarea
activitilor economice de ctre persoanele fizice autorizate,
ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale, cu modificrile
i completrile ulterioare.
Aceast ordonan a condus la reducerea birocraiei, combaterea corupiei
i la scurtarea termenelor de eliberare a autorizaiilor, ntruct cuprinde dispoziii
care conduc la simplificarea procesului de autorizare i nregistrare a celor care
doresc s desfoare o activitate economic n una dintre cele mai simple forme
ale acesteia, fiind stabilite criterii care nu las loc interpretrii arbitrare i fiind
mutat procedura de autorizare i nregistrare n ntregime la registrul comerului,
ceea ce scurteaz etapele pe care trebuie s le parcurg un solicitant.
- Ordinul nr. 790/12.06.2008 privind aprobarea Procedurii de imple-
mentare a Programului naional multianual pe perioada 2002-2011
pentru susinerea meteugurilor i artizanatului.
Obiectivele Programului sunt: stimularea dezvoltrii meteugurilor i a
micii industrii din Romania, a ntririi clasei de mici meteugari, care i
desfoar activitatea individual sau organizat, prin intermediul asociaiilor sau a
altor organizaii, n special n localitile rurale dar i n cele urbane; protejarea
meseriilor care presupun un numr mare de operaii executate manual n
practicarea lor i relansarea serviciilor i a produselor obinute de acetia,
n special al celor cu specific tradiional, inclusiv obiecte de art popular
i artizanat; promovarea acestor produse i servicii pe pieele naionale i
internaionale, precum i creterea numrului de locuri de munc prin atragerea n
astfel de activiti a generaiei tinere i a femeilor, n toate zonele rii.

30
- Ordinul nr. 791/12.06.2008 privind susinerea accesului IMM la
servicii de instruire i consultan.
Principalele obiective enunate n legtur cu acest act sunt:
- dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale bazate pe cunoaterea i
gestionarea optim a resurselor;
- mbuntirea performanelor economice i tehnice ale ntreprinderilor;
- promovarea investiiilor n producie i servicii prin creterea
potenialului de accesare a surselor de finanare;
- creterea competitivitii, inclusiv la export;
- mbuntirea accesului ntreprinderilor romneti la servicii de
consultan de calitate;
- dezvoltarea pieei locale de consultan i instruire.
- Alte ordine privind aprobarea unor scheme de ajutor de stat
subsecvente finanrilor europene
8
.
n baza acestui cadru legislativ au fost lansate i implementate mai multe
programe i msuri de sprijinire a IMM i mediului de afaceri, finanate din
bugetul de stat i/sau din alte surse externe.
Programe de dezvoltare a ntreprinderilor mici i mijlocii

Programe nc active
- Programul Mihail Koglniceanu pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii (2012);
- Programul pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor de ctre
ntreprinztorii tineri (2011-2012);
- Programul UNCTAD EMPRETEC Romnia pentru sprijinirea dezvoltrii IMM
(2011-2012);
- Programul naional multianual pe perioada 2006-2012 pentru susinerea accesului
microntreprinderilor i a ntreprinderilor mici la servicii de instruire i
consultan;
- Programul pentru dezvoltarea abilitilor antreprenoriale n rndul tinerilor i
facilitarea accesului acestora la finanare START (2005-2012);
- Programul naional multianual pe perioada 2005-2012 pentru dezvoltarea culturii
antreprenoriale n rndul femeilor manager din sectorul ntreprinderilor mici i
mijlocii;

8
Detaliate n continuare, n seciunea privind Finanri din fonduri europene pentru IMM.

31
- Programului naional multianual pe perioada 2002-2012 de nfiinare i dezvoltare
de incubatoare tehnologice i de afaceri;
- Programul naional multianual pe perioada 2002-2012 pentru susinerea
meteugurilor i artizanatului.

Programe ncheiate sau nglobate n alte programe
- Programul de dezvoltare i modernizare a activitilor de comercializare a
produselor i serviciilor de pia (2007-2011);
- Program pentru sprijinirea transferului afacerilor (2008-2009);
- Programul pentru sprijinirea dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii prin
fonduri n limita sumelor pltite pentru profitul brut reinvestit (2006-2009);
- Programul pentru organizarea Trgului pentru ntreprinderile Mici i Mijlocii
TIMM 2005-2009;
- Programul naional multianual pe perioada 2002-2009 de sprijinire a
ntreprinderilor mici i mijlocii n dezvoltarea exportului;
- Programul naional multianual pe perioada 2002-2009 de susinere a investiiilor
realizate de ctre ntreprinderi nou-nfiinate i microntreprinderi, precum i a
investiiilor de modernizare/retehnologizare a ntreprinderilor mici i mijlocii;
- Programul pentru organizarea Trgului Naional Cooperatist - TINCOOP
(2006-2008);
- Programul privind creterea competitivitii IMM prin implementarea i
certificarea sistemelor calitii (2006-2007);
- Programul pentru informarea i educarea comercianilor, 2006;
- Programul naional multianual pe perioada 2002-2006 de susinere a investiiilor
realizate de ctre ntreprinderi nou-nfiinate i microntreprinderi, precum i a
investiiilor de modernizare/retehnologizare;
- Promovarea antreprenoriatului feminin, participarea la reuniuni internaionale,
2006;
- Programe ANIMMC, 2006;
- Programului naional multianual pe perioada 2002-2005 de susinere a
investiiilor realizate de ctre ntreprinderi nou-nfiinate i microntreprinderi,
precum i a investiiilor de modernizare/retehnologizare;
- Programului naional multianual pe perioada 2002-2005 pentru susinerea
accesului microntreprinderilor i a ntreprinderilor mici la servicii de instruire i
consultan.
Sursa: Agenia pentru implementarea proiectelor i programelor pentru IMM
http://www.aippimm.ro/categorie/programe


32
Dup operaionalizarea Cadrului Naional Strategic de Referin, majo-
ritatea msurilor de sprijin destinate IMM au fost finanate din fonduri europene.

Finanri din fonduri europene pentru IMM

IMM pot aplica pentru obinerea de finanri nerambursabile din fonduri europene,
n cadrul mai multor Programe Operaionale, enumerate pe axe prioritare, dup
cum urmeaz:
POS CCE
- Axa Prioritar 1: Un sistem inovativ de producie
- Axa Prioritar 2: Cercetare i Dezvoltare pentru competitivitate
- Axa Prioritar 3: TIC pentru sectoarele privat i public

PO Regional (POR)
- Axa Prioritar 4: Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional i local
- Axa Prioritar 5: Dezvoltarea durabil i promovarea turismului

POS Dezvoltarea Resurselor Umane (POS DRU):
- Axa Prioritar1: Educaia i formarea profesional n sprijinul creterii
economice i dezvoltrii societii bazate pe cunoatere
- Axa Prioritar 2: Corelarea nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii
- Axa Prioritar 3: Creterea adaptabilitii lucrtorilor i a ntreprinderilor
- Axa Prioritar 5: Promovarea msurilor active de ocupare
- Axa Prioritar 6: Promovarea incluziunii sociale

Programul Naional de Dezvoltare Rural (PNDR)
- Axa Prioritar 3: Calitatea vieii n zonele rurale i diversificarea economiei
rurale

Programele de cooperare teritorial european
Sursa: Strategia Guvernamental pentru dezvoltarea sectorului IMM, 2010.

33
n linie cu principalele orientri la nivel european, cadrul naional privind
sprijinirea IMM este constituit din urmtoarele documente programatice:
- Planul Naional de Dezvoltare 2007-2013
- Cadrul Naional Strategic de Referin i Programele Operaionale
- Programul Naional de Reform 2011-2013 (PNR)
- Strategia Guvernamental pentru dezvoltarea sectorului IMM
2009-2013
- Planul de aciuni aferent Strategiei Guvernamentale pentru
dezvoltarea sectorului IMM 2009-2013
- Strategia Guvernamental pentru mbuntirea i Dezvoltarea
Mediului de Afaceri 2010-2014
- Strategia fiscal-bugetar a Guvernului Romniei, 2011-2013
Concret, prin Strategia Guvernamental pentru dezvoltarea sectorului
IMM 2009-2013 se are n vedere atingerea urmtoarelor obiective strategice:
I. mbuntirea accesului IMM la finanare
II. ncurajarea spiritului inovator al IMM i creterea competitivitii
acestora
III. Simplificarea i mbuntirea cadrului de reglementare n domeniul
IMM i al cooperaiei
IV. Dezvoltarea sistemului educaiei antreprenoriale
V. mbuntirea participrii IMM pe Piaa Intern i pe tere piee.
Prin msurile, aciunile i subaciunile aferente acestor prioriti, Guvernul
sprijin:
- creterea numrului de IMM cu circa 10% pn n 2013, inclusiv
creterea numrului de IMM per locuitor;
- creterea numrului mediu de salariai n sectorul IMM cu 10% pn n
2013;
- creterea contribuiei IMM la valoarea adugat cu 5% pn n 2013;
- creterea valorii investiiilor IMM cu 15% pn n 2013;
- creterea exportului IMM cu 10% pn n 2013;
- creterea productivitii muncii n IMM cu 5% pn n 2013.
Aceste msuri i obiective au fost stabilite pentru a rspunde unor
probleme concrete i a unor deficiene identificate n ceea ce privete cadrul de
funcionare a IMM din Romnia, n domenii precum
9
:

9
http://www.minind.ro/imm/StrIMM_Intr_23022011.pdf

34
- Accesibilitatea creditelor bancare/garantarea creditelor, mai ales n
contextul crizei economice i financiare
S-a constatat c ntreprinztorii din Romnia au acces limitat la finanare,
numrul instituiilor financiar-bancare care acord credite microntreprinderilor i
ntreprinderilor mici fiind nc sczut. Pe de alt parte, costurile asociate finanrii
din partea instituiilor financiare nonbancare sunt prea mari pentru IMM.
Totodat, majoritatea IMM ntmpin dificulti n susinerea activitii sau n
gsirea resurselor pentru dezvoltare. Mai mult, un numr mare de IMM au un grad
de ndatorare foarte mare, nemaiputnd obine, n cele mai multe cazuri,
reealonri sau diminuri ale costurilor cu utilizarea n continuare a diverselor
instrumente financiare.
- Accesul la tehnologie nou i la finanare a CDI
n prezent, majoritatea IMM lucreaz cu tehnologie nvechit i au o
orientare preponderent ctre domenii de activitate cu nivel tehnologic sczut sau
mediu, cu efect negativ asupra posibilitii de a satisface nevoile pieei naionale
i a celor internaionale. Totodat, protecia drepturilor de proprietate intelectual
este slab reprezentat, iar strategiile de inovare sunt cvasiinexistente, n principal
datorit lipsei de experien sau a expertizei. n acelai timp, finanarea
activitilor de CDI este dificil, mai ales n contextul crizei economice, dar i din
cauza faptului c majoritatea fondurilor provin din surse publice.
De asemenea, asociativitatea i activitile de tip colaborativ/partenerial
ntre IMM i organizaiile de CDI sunt nc reduse.
- Cadrul instituional i uman al sistemului educaiei antreprenoriale
n ciuda numrului foarte mare de proiecte finanate pe aceast tem din
POSDRU, se constat nc o implicare slab a reprezentanilor sectorului IMM n
elaborarea i aplicarea curriculumului, precum i programe insuficient dezvoltate
dedicate formrii adecvate a profesorilor n domeniul educaiei antreprenoriale.
Totodat, schimbrile frecvente n planurile de nvmnt, n alocarea de
ore, n structura de pregtire dar i la nivelul legislaiei privind educaia i
formarea profesional conduc la o insuficient adaptare a sistemului de educaie la
cerinele pieei muncii.
- Accesul IMM pe piaa UE i pe piee tere
Internaionalizarea limitat a sectorului IMM este, ntre altele, o consecin
a lipsei de experien, a lipsei de informaii i capacitate, a gradului insuficient de
inovare n cadrul sectorului IMM sau a dificultilor de finanare.

35
- Relaiile de munc
Principala dificultate n acest domeniu este reprezentat de lipsa de
flexibilitate a relaiilor de munc i de presiunile administrative asupra
angajatorului.
- Fiscalitatea
n ceea ce privete aspectele legate de fiscalitate i parafiscalitate,
controalele rmn n sfera de preocupare major pentru investitori i solicit
continuarea acordrii unei atenii deosebite n prioritile de reform. De
asemenea, birocraia reprezint o problem important avnd n vedere c
managerii IMM aloc aproximativ 30% din timpul lor problemelor birocratice
(raportri).
- Absorbia fondurilor structurale i accesibilitatea fondurilor de la
bugetul de stat
Nivelul extrem de sczut al absorbiei fondurilor europene este cauzat de
existena unor bariere legislative, imposibilitatea asigurrii cofinanrii,
capacitatea administrativ limitat, att la nivelul IMM, ct i al autoritilor
responsabile cu gestionarea fondurilor. n acelai timp, procedurile administrative
ndelungate la nivelul Autoritilor de Management/Organismelor Intermediare
contribuie la ntrzieri.
Pe de alt parte, numrul mare de proiecte depuse i aprobate, precum i
sumele angajate n proiecte avnd ca beneficiari IMM- arat interesul crescut i
disponibilitatea acestora pentru accesarea acestui tip de finanare, care, pe
perioada crizei a pendulat ntre a fi o barc de salvare i o condamnare la
moarte pentru numeroase IMM.
- Administraia public central i local
Relaia cu autoritile este critic pentru asigurarea unui mediu potrivit de
funcionare pentru IMM. n aceast privin, exist deficiene n ceea ce privete
nivelul capacitii administrative, calitatea i eficiena serviciilor publice, lipsa
parteneriatului, cultura administrativ puin orientat ctre cetean/firme.
Totodat, accesul la achiziii publice rmne nc o problem pentru IMM
n special din cauza costurilor ridicate i a birocraiei excesive.
- Cultura economic a populaiei
- Cadrul legal i jurisdicional

36
Cu toate mbuntirile efectuate cu privire la cadrul legislativ i
jurisdicional, IMM nc ntmpin mari probleme legate de modificarea frecvent
a legislaiei, numrul mare de reglementri, lipsa unui model standardizat de
msurare a barierelor administrative impuse prin legislaie, slaba coordonare inter-
instituional pentru rezolvarea problemelor comune, deficiene semnificative n
formularea de politici publice, ntrzieri n planificarea i pregtirea legislaiei,
ceea ce afecteaz implementarea politicilor sectoriale, etc.


37
4. RADIOGRAFIA ACTUALIZAT A SECTORULUI IMM
DIN ROMNIA

4.1. Introducere
ntreprinderile mici i mijlocii (IMM) reprezint principalul sector
10
al
economiei naionale, deoarece prin gradul ridicat de mobilitate i flexibilitate, a
constituie segmentul cel mai adaptabil, n ceea ce privete ajustarea ofertei la
volumul i specificul cererii i cel mai important factor de absorbie a forei de
munc. Numrul de IMM n ansamblu i distribuia lor pe clase de mrime i
sectoare de activitate influeneaz n mod semnificativ indicatorii de performan
economic. De asemenea, IMM sunt adaptate mai bine structurilor de pia
moderne, fiind o surs principal de inovare i cretere economic i avnd o
contribuie decisiv la sporirea mediului concurenial n economia de pia.
Dou treimi din locurile de munc
din UE sunt create de IMM. ntreprinderile
mici i mijlocii au o pondere important n
economia Europei, reprezentnd apro-
ximativ 99% din totalul ntreprinderilor i
genernd 57% din valoarea adugat.
Astfel, IMM au un rol fundamental n
reorientarea economiei europene ctre
modele mai durabile de producie i
consum. Ele reprezint cel mai dinamic i
flexibil sector al pieei, adaptndu-se mult
mai uor schimbrilor.
IMM din Romnia au un aport
nsemnat la crearea locurilor de munc ns contribuia lor la creterea economic
nu este nc suficient de ridicat. Dac se abordeaz IMM din perspectiva relaiei
ocupare-valoare adugat, rezultatele pot conduce la concluzia greit c acestea
reprezint un sector mai puin eficient din punct de vedere al valorificrii
resurselor umane i materiale. Acest fapt se datoreaz, pe de o parte,

10
Ca aspect conceptual, este important de clarificat faptul c IMMurile nu se constituie ntr-un sector
economic propriu-zis, n sensul de ramur a economiei naionale. Mai exact, privirea ansamblului de
ntreprinderi care corespund acestui criteriu de mrime ca un sector reprezint o abordare de politici
publice, politica n domeniul IMM fiind una dintre multele politici sectoriale ntreprinse de un guvern
sau altul. Termenul de sector IMM este astfel folosit n numeroase documente de politic pe plan
mondial, inclusiv n Rapoartele anuale ale Comisiei privind IMM-urile.
- Care sunt principalele elemente
caracteristice ale sectorului
IMM din Romnia din punct de
vedere al demografiei, ocuprii
forei de munc, performanei
economice?
- Cum a evoluat sectorul IMM n
perioada 2003-2010 (cretere
economic susinut urmat de
recesiune abrupt)?
- Care sunt efectele vizibile ale
crizei economice asupra
sectorului IMM?

38
transformrilor structurale petrecute n economia romneasc, n procesul de
adaptare la competiia pe o piaa globalizat, iar pe de alt parte, procesului
incipient de maturizare i consolidare a regulilor pieei, a iniiativei private
insuficient dezvoltate dar grav afectate de criz i a capacitii antreprenoriale nc
slabe i nesusinute corespunztor. Ca urmare, ntreprinderile mici i mijlocii au
devenit o surs din ce n ce mai important de locuri de munc dar pstreaz
vulnerabiliti majore, fiind nc departe de nivelul pieelor mature din Europa.
Avnd n vedere aceste elemente precum i contextul socioeconomic
excepional din ultimii ani, marcat de o profund criz economic global i de
dificulti structurale ale economiei pe plan intern, capitolul urmtor ncearc s
realizeze o radiografie actualizat a sectorului IMM din Romnia, marcnd,
printre altele,aspecte de ordin demografic (numrul de IMM), contribuia la
crearea de locuri de munc i performana economic (cifra de afaceri, valoarea
adugat brut).

4.2. Demografia sectorului IMM
Din perspectiv demografic, n perioada 2003-2010 numrul de IMM a
avut o evoluie diferit, de la creterea constant nregistrat n intervalul
2005-2008, la declinul survenit n anul 2009, odat cu instalarea crizei economice.
Practic, la sfritul anului 2008, sectorul IMM a atins cel mai nalt nivel de
dezvoltare din punct de vedere demografic, respectiv un numr de 508.266 firme
nregistrate la Registrul Comerului. O situaie particular s-a produs n anul 2004,
cnd, dup o evoluie cresctoare, introducerea unor reglementri de ordin
administrativ a determinat dispariia unui numr semnificativ de IMM. Este
important de menionat faptul c, din numrul total de IMM nregistrate la
Registrul Comerului, un procent mai mare de 30% nu sunt active economic
11
. n
intervalul 2008-2009, n pofida caracteristicilor macroeconomice foarte diferite
ale celor doi ani consecutivi (2008, considerat a fi anul cu cea mai mare cretere
economic i 2009, caracterizat de recesiune), raportul ntre numrul de IMM
nregistrate i numrul de IMM active economic s-a meninut la acelai nivel.

11
ntreprinderi care au depus bilan contabil i care au nregistrat o cifr de afaceri mai mare de
un leu. Sunt excluse ntreprinderile cu activitate principal n domeniile: Agricultur, Silvicultur
i Pescuit; Intermedieri Financiare i Asigurri; Administraie Public i Activiti asociative
diverse (cod CAEN rev2 : A, K, O, S94).

39
Tabelul nr. 1. Evoluia numrului de IMM active economic, 2003-2010 (numr)
Indicator Anul
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Total IMM,
din care:
325.425 362.443 396.158 427.578 461.355 485.417 459.857 423.236
Microntreprinderi 285.281 320.192 350.356 376.537 405.962 428.669 410.175 375.569
ntreprinderi mici 32.042 33.574 36.866 41.759 45.797 47.289 41.587 40.026
ntreprinderi
mijlocii
8.102 8.677 8.936 9.282 9.596 9.459 8.095 7.641
Total ntreprinderi 327.342 364.398 398.057 429.432 463.244 487.253 461.419 424.744
Sursa: ONRC, prelucrri i calcule proprii.

Analiza datelor n dinamic, prezentate n
tabelul de mai sus, relev dou intervale de evoluie
difereniat a numrului de IMM active economic, n
perioada 2003-2010. Primul interval a fost caracte-
rizat de creterea constant a numrului de firme,
astfel nct n anul de vrf 2008 s-a atins valoarea
maxim de 485.417 IMM, respectiv cu cca. 50% mai multe fa de anul 2003.
Odat cu instalarea crizei economice, n anul 2009, pentru prima dat dup o
perioad relativ lung de cretere nentrerupt, numrul de IMM active a sczut cu
cca 5% fa de anul anterior. Tendina descresctoare s-a accentuat n anul 2010,
cnd numrul de IMM active economic a sczut cu alte 8 procente fa de anul
anterior, ajungnd la 423.236. Aceast pierdere reprezint practic ntoarcerea la
nivelul nregistrat n anul 2006.
Figura nr. 1. Distribuia IMM pe clase de mrime, 2010 (%)

Analiza datelor n
dinamic relev dou
intervale de evoluie
difereniat: ntre
2003-2008 i 2008-2010.

40
n ceea ce privete distribuia IMM pe cele trei clase de mrime, raportul
ntre ponderile deinute de microntreprinderi, ntreprinderi mici i ntreprinderi
mijlocii s-a meninut aproximativ constant, pe toat perioada 2003-2010. Astfel,
se constat uoare fluctuaii la nivelul fiecreia dintre cele trei clase, n jurul
valorii de +/1%. Situaia la nivelul anului 2010 este prezentat n graficul
alturat.
Ponderea ridicat a microntreprinderilor nu
este de natur conjunctural. Explicaia existenei
aceluiai procent foarte ridicat n structura sectorului
IMM, pe o perioad de lung durat, poate fi pus n
relaie cu mai muli factori de influen. Printre
acetia poate fi invocat nivelul sczut al capitalului
intern, precum i faptul c majoritatea investitorilor
romni fac primul pas n afaceri nfiinnd microntreprinderi care, pe parcursul
ciclului lor de via, nu au anse foarte mari de a avansa n clasele de mrime
superioare.
n acelai timp, aceast situaie poate fi pus n legtur cu factori de ordin
legislativ i, nu n ultimul rnd, cu politicile publice i msurile de natur fiscal
care au ncurajat mai degrab multiplicarea numrului de noi entiti juridice dect
consolidarea i dezvoltarea celor deja nregistrate. ntreprinztorii au fost practic
motivai chiar s abandoneze n adormire firme nfiinate anterior i s iniieze o
nou afacere, pentru a putea beneficia de stimulentele i facilitile fiscale sau de
un regim de impozitare mai avantajos. Anterior anului 2010, microntreprinderile
din Romnia s-au bucurat de unele faciliti n ceea ce privete impozitarea
(impozitul preferenial de 1,5-3% din cifra de afaceri, fa de 16% cot unic
pentru celelalte categorii de mrime). Astfel, n absena creterii sau n cazul unei
dezvoltri nesemnificative a ntreprinderilor pe parcursul ciclului de via, nu se
nregistreaz modificri de structur n cadrul sectorului IMM.
Analiza de profunzime a evoluiei numrului de IMM active economic,
precum i cea a nregistrrilor
12
n Registrul Central al Comerului, n perioada
2008-2010, pune n eviden o serie de aspecte particulare sub aspectul
demografic, provocate de efectele crizei financiare i economice. Procesul de
intrare i ieire din pia a ntreprinderilor mici i mijlocii este unul firesc, care
decurge din caracteristicile de fructificare a unor noi oportuniti i conjuncturi n

12
Datele disponibile se refer la societi comerciale din toate clasele de mrime, ns avnd n
vedere preponderena IMM (mai mult de 99%) n numrul total de firme, precum i ali factori
caracteristici, analiza reflect n foarte mare msur situaia existent la nivelul IMM.
n perioada analizat,
politicile publice au
ncurajat mai degrab
nfiinarea de noi firme
dect consolidarea celor
existente.

41
pia, precum i de adaptare la inovare, dezvoltare tehnologic, transformare
calitativ i orientare continu ctre nevoile i cererea clienilor. Chiar dac, n
general, mobilitatea sectorului IMM este mai mare, iar durata medie de via a
unui IMM este mai scurt, n raport cu firmele mari, magnitudinea i ritmul
schimbrilor intervenite n anul 2009 au determinat o serie de aspecte particulare
n ceea ce privete demografia sectorului IMM, att sub aspectul nmatriculrii de
noi societi comerciale, ct i sub aspectul ieirii de pe pia, marcate prin
suspendri temporare de activitate i radieri definitive din Registrul Comerului.
Tabelul nr. 2. Situaia nregistrrilor ONRC, n perioada 2008-2010, toate tipurile de ntreprinderi
(numr)
Operaiuni ONRC 2008 2009 2010
nmatriculri 144.239
116.022 119.048
Radieri
17.676 43.615
186.144
Suspendri
12.019
133.362 66.420
Sursa: Statistici ONRC.
n anul de criz 2009, nfiinarea de noi IMM a continuat, totui, ntr-o
dinamic mai redus, n timp ce ieirile din mediul economic au crescut
substanial i brusc, prin radiere i n mod deosebit prin suspendare
13
de activitate.
Astfel, n anul 2009, peste 133.000 de ntreprinderi i-au suspendat activitatea,
comparativ cu numai 12.000 n anul 2007 i, respectiv, puin peste 12.000 n anul
2008, ceea ce reprezint o cretere exploziv, de peste unsprezece ori fa de anii
anteriori. Totodat, trebuie remarcat faptul c suspendarea de activitate a avut o
dinamic spectaculoas, att n raport cu situaia anilor anteriori, ct i n
comparaie cu numrul radierilor definitive. Principala form de ieire din pia n
2009 a fost suspendarea activitii, care a avut o cretere de trei ori mai mare n
comparaie cu numrul radierilor. Aceast evoluie a modificat raportul ntre
numrul de suspendri i numrul de radieri, din unul subunitar n anul 2008, n
unul supraunitar. Aceeai situaie defavorabil a continuat n anul 2010, cnd
numrul de radieri a crescut mai mult de patru ori comparativ cu anul anterior, n
timp ce numrul firmelor suspendate s-a redus la jumtate. n acelai timp,
numrul nmatriculrilor de noi societi comerciale a avut o cretere uoar
(+2,5%) fa de anul 2009, departe de a egala nivelul de 144.239, atins nainte de
criz. Evoluia modificrilor n Registrul Central al Comerului, ntr-un interval de
timp foarte scurt, indic o dinamic spectaculoas cauzat de efectele crizei
economice asupra sectorului de afaceri i de msurile fiscale introduse n anul 2009.

13
Potrivit art. 237 alin. (2) din Legea nr. 31/1990, republicat, durata inactivitii nu poate depi 3
ani.

42
Datele nregistrate arat fr echivoc faptul c ieirile IMM din mediul
economic au avut drept cauz direct politica guvernamental de ridicare a
gradului de colectare de venituri la bugetul de stat
14
, prin introducerea impozitului
minim, precum i al diferenierilor n tratamentul amortizrilor i al TVA, msuri
care au generat o reacie de protecie din partea agenilor economici din categoria
IMM, aflai deja n dificultate economic generat de criz. Opiunea de
suspendare a activitii pe care au avut-o foarte multe microntreprinderi i
ntreprinderi mici i gsete explicaia n costurile i procedurile administrative
pentru ieirea din afaceri, mai mpovrtoare fa de cele de intrare. Din acest
motiv, procedura radierii definitive din Registrul Comerului este evitat,
proprietarii prefernd procedura de suspendare a activitii, perceput ca fiind mai
puin birocratic i mai ieftin. Astfel, n anul 2009, numrul de suspendri
(71.250) a fost mai mare n primul semestru comparativ cu numrul nregistrat n
al doilea semestru (62.112). n ceea ce privete numrul radierilor, se constat o
cretere semnificativ ntre cele dou semestre, respectiv de la 12.037 la 31.578.
n consecin, procedura radierii fiind mai cronofag i mai costisitoare, iar
ntreprinztorii, nevoii s ia msuri rapide de adaptare la situaia de criz i mai
ales la noul context fiscal, s-a apelat n prima etap la decizia de suspendare a
activitii.
Totui, trebuie reinut faptul c efectele crizei economice suprapuse peste
condiiile unui mediu de afaceri instabil i mpovrtor s-au soldat cu radierea
unui numr total de 247.435 de firme, n intervalul 2008-2010.
Analiza numrului de IMM active i distribuia pe clase de mrime, n
intervalul 2008-2010, bazat pe prelucrarea datelor de bilan ale firmelor active n
economie, evideniaz evoluia ntreprinderilor mici i mijlocii n perioada
recesiunii economice 2009-2010.

14
HG nr. 488/2009 pentru completarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 571/2003
privind Codul fiscal, aprobate prin HG nr. 44/2004.

43
Figura nr. 2. Numrul IMM vs. numrul total ntreprinderi active 2008-2010

Sursa: Statistici ONRC, prelucrri i calcule proprii.
Pe fondul prevalenei din punct de vedere numeric a IMM n totalul
firmelor active din economie, ponderea acestora s-a pstrat constant i n
perioada de recesiune.
Criza a afectat n mod diferit demografiile categoriilor IMM, respectiv
ntreprinderi mari: prima a pierdut, pn n 2010, aproximativ 13% din populaia
total a anului 2008, n timp ce, n aceeai perioad, populaia de ntreprinderi
mari a suferit o pierdere net de 18%.
Datele prezentate mai sus reflect tabloul nefavorabil al unei conjuncturi de pia
complet schimbate n 2009 fa de anul anterior, ntreprinztorii romni fiind obligai la
luarea unor msuri urgente ca reacie la dificultile aduse de criz, precum
restructurarea/diminuarea activitii sau, n multe cazuri, suspendarea i nchiderea
activitii.
Totui, pe fondul negativ al evoluiei demografice a IMM, trebuie evideniate dou
conotaii pozitive:
- Decizia de ieire din mediul de afaceri poate fi asociat cu un fenomen de
asanare, respectiv prin reinerea n mediul economic a firmelor active i
competitive n condiii de criz economic. [Aceast constatare se sprijin pe
faptul c principala categorie de ntreprinderi care au recurs la suspendare a fost
reprezentat de societile comerciale fr activitate, denumite n evidenele
statistice ntreprinderi n conservare, inactive la momentul 2009, care nu au
depus bilan contabil (peste 80% din firmele radiate i circa 1/3 din cele
suspendate), precum i cele cu venituri sub 10.000 lei (44% din firmele care
i-au suspendat activitatea).]
- n acelai timp, faptul c n anii 2009-2010 procesul de nfiinarea noi IMM nu a
czut dramatic demonstreaz, pe de o parte, potenialul antreprenorial al
Romniei, iar pe de alt parte, necesitatea susinerii dezvoltrii IMM, ca o

44
modalitate de relansare a creterii economice. De altfel, aceasta este
manifestarea aa-numitului proces de distrugere creativ descris de Joseph
Schumpeter, manifestat prin apariia de noi firme n msur s acopere nie noi
n pia, n timp ce firmele mai puin competitive dispar din mediul economic.
Impactul crizei economice, resimit la nceputul anului 2009, s-a soldat cu
reducerea numrului total de IMM cu 12,8% n 2010 fa de 2008, fr a afecta n mod
semnificativ structura sectorului IMM. Astfel, procentajul microntreprinderilor a
cunoscut o uoar cretere de la 88,3% n 2008 la 88,7% n 2010, n detrimentul
firmelor din clasa mic i clasa mijlocie. Se poate constata faptul c, n perioada de
recesiune economic, procentul firmelor active mici i al celor mijlocii, care au fost
mai afectate de reducerea fluxurilor de capital i a investiiilor strine directe n
economia Romniei a fost uor diminuat, comparativ cu microntreprinderile.

4.3. Rolul IMM n crearea de locuri de munc
Rolul ntreprinderilor mici i mijlocii, ca principali generatori ai locurilor
de munc n Uniunea European, se confirm mai mult ca oricnd, n conjunctura
actual, marcat de efectele crizei i climatul economic instabil i impredictibil.
Mai mult, start-up-urile i ntreprinderile mici sunt considerate factorii-cheie
pentru reluarea creterii economice i, n mod deosebit, pentru reducerea efectelor
negative ale crizei asupra ocuprii n UE
15
.
n Romnia IMM i-au meninut n mod constant o pondere semnificativ
a numrului de angajai n totalul forei de munc din sectorul de afaceri
nonfinanciar, cu o valoare, situat anual n jurul a 60%. Astfel, ponderea a evoluat
de la 57,5% n 2004, la 62,1% n 2008 i respectiv la 60,2% n 2010. Este de
remarcat faptul c cel mai nalt nivel al acestui procent, de aproape 65%, a fost
atins n 2009, anul marcat de restructurri profunde ale personalului n companiile
mari. Importana IMM pentru asigurarea i meninerea locurilor de munc va fi
tratat i n cadrul analizei sectoriale din capitolul urmtor, care relev ponderea
numrului de salariai ai IMM n majoritatea sectoarelor economice.
n ceea ce privete dinamica numrului de salariai (valori absolute) datele
de bilan indic faptul c numrul mediu de angajai n IMM a crescut cu o rat
anual de 6-8%, n intervalul 2003-2008, ulterior fiind marcat de o scdere
pronunat (16,5%) cauzat de criza economic. Astfel, n anul de vrf 2008,
IMM angajau cel mai mare numr de salariai (2.815.627) reprezentnd mai mult
de 62% din totalul de salariai n sectorul de afaceri nonfinanciar.

15
Study on the SMEs' impact on the EU labour market, COM, 16/01/2012, http://ec.europa.eu/
enterprise/policies/sme/facts-figures-analysis/performance-review/index_en.htm

45
n continuare se prezint n evoluie numrul mediu de angajai n IMM
comparativ cu numrul de salariai n total ntreprinderi, pentru perioada 2003-2010.

Figura nr. 3. Numrul de angajai n IMM, ntreprinderi mari i pe total ntreprinderi, 2003-2010
(numr persoane)

Sursa: Date bilan ntreprinderi ONRC, prelucrri i calcule proprii.

Conform datelor de bilan, numrul mediu anual de salariai n IMM
(angajai cu carte de munc) se ridica n anul 2003 la 2.021.737 persoane, iar n
anul 2007, anul aderrii la UE, era mai mare cu 36,1%. Creterea a continuat i n
2008, cnd s-a atins un numr mediu de 2.815.627 salariai, cel mai nalt nivel de
personal angajat n IMM. Se observ o cretere important, pn la finele anului
2008, a numrului de angajai n IMM, cu cca. 800.000 de persoane, ceea ce
reprezint un procent de 39,3% fa de nceputul perioadei. Dup acest ritm de
cretere anual constant pozitiv, ncepnd cu anul 2009 i continund cu 2010, au
intervenit schimbri majore ale numrului de personal, cauzate de instalarea crizei
economice, care s-au soldat cu reducerea dramatic a numrului de locuri de
munc din IMM (16,5%).


46
Analiza comparativ a date-
lor prezentate pentru seria de ani
consecutivi conduce la concluzia c
dinamica numrului de angajai n
IMM a urmat ndeaproape, ca
tendin i ca intensitate, pe cea a
numrului total de IMM, cu unele
nuanri la nivelul fiecrei de clase
de mrime (Figura nr. 4).

Figura nr. 4. Evoluia numrului de IMM i a numrului mediu de angajai
n IMM, 2003-2010
(%)


Punctele de inflexiune ale graficelor la momentul 2009 reflect aceeai
schimbare n tendina de evoluie a celor doi indicatori (din una pozitiv ctre una
negativ), mai moderat n cazul numrului de IMM (5,3%) i mai pronunat n
ceea ce privete numrul de angajai n IMM (11,9%).
n intervalul 2008-2010, marcat de influenele crizei economice, s-au
nregistrat reduceri ale numrului mediu de angajai att pe ansamblul IMM, ct i
la nivelul fiecrei clase de mrime. Comparativ cu anul 2008, dinamica negativ
cea mai puternic a avut loc la categoria ntreprinderi mijlocii (19,4%), urmate
Evoluia numrului mediu de angajai n
IMM urmrete evoluia numrului de
IMM, fapt care indic nu att creterea
numrului de angajai n cadrul firmelor
existente, ci mai degrab apariia de noi
firme de mic i foarte mic dimensiune. De
aici, importana numrului de IMM pentru
asigurarea de locuri de munc (vezi i
Figura nr. 4).

47
de ntreprinderile mici cu 15,4%, n timp ce microntreprinderile au avut o
variaie mai redus a numrului de salariai (13,9%).
Urmrind variaia 2008-2010 a numrului de IMM comparativ cu cea a
numrului de angajai, pe clase de mrime a ntreprinderii, se observ n cazul
microntreprinderilor diminuarea numrului de firme cu 12,4% i reducerea
personalului angajat cu 13,9%. n acelai timp, n ntreprinderile mici i n cele
mijlocii, numrul de firme si numrul de angajai au evoluat cu rate negative
foarte apropiate (15,4% pentru ntreprinderi mici i respectiv 19,3% pentru cele
mijlocii).
Este important de menionat c schimbrile survenite n perioada de criz
au atenuat diferenele n ceea ce privete distribuia numrului de salariai n cele
trei clase de mrime ale IMM, aa cum se evideniaz n Figura nr. 5. Dac
analizm ntreaga perioad 2003-2010 din punct de vedere al distribuiei
numrului de salariai n funcie de clasa de mrime a ntreprinderii, putem
observa c, n mod istoric, ntreprinderile mici angajau mai multe persoane dect
microntreprinderile, diferena fiind ns mic, n timp ce ntreprinderile mijlocii
angajau mai multe persoane dect cele mici, diferena fiind ns considerabil,
aceast structur fiind modificat gradual, pn n faza unui echilibru complet la
finalul crizei. Mai exact, structura locurilor de munc pe clase de mrime pornete
de la 27%/31%/42% (micro/mici/mijlocii) n 2003, cu o cretere n pondere a
primelor dou clase ctre 2007 cu 31%/33%/36% i o distribuie aproape egal n
2010, cu 33%/34%/33%. Aceast evoluie are dou explicaii: o cretere mai
accelerat a numrului de salariai n primele dou clase de mrime cu o cretere
lent n clasa mijlocie, n perioada 2003-2008, respectiv o reducere mai mare a
numrului de salariai n ntreprinderile mijlocii pe timp de criz.


48
Figura nr. 5. Distribuia numrului de angajai n IMM pe clase de mrime
(numr persoane) 2003-2010

Reducerea mai mare a numrului de angajai n ntreprinderile mijlocii
poate fi explicat prin msurile de restructurare mai severe introduse pentru a face
fa impactului crizei financiare i economice. Aceste msuri au putut fi luate,
ntruct la un numr mai mare de personal (50-249 de angajai) au existat
posibiliti mai largi de a opera ajustri, n vederea restructurrii costurilor pentru
a face fa noului context financiar de criz. n cazul microntreprinderilor i al
ntreprinderilor mici numrul total de angajai fiind mult mai redus, ajustrile de
personal nu puteau fi efectuate fr afectarea funciilor de baz.
Din perspectiva distribuiei pe clase de mrime, n anul 2010, numrul de
angajai din IMM era uniform distribuit ntre cele trei clase de mrime, astfel:
33,1% angajai n microntreprinderi, 33,6% n ntreprinderile mici i 33,3% n
ntreprinderile mijlocii. Valorile pe cele trei clase de mrime sunt diferite fa de
mediile din UE, care prezint un aport mult mare al microntreprinderilor n
totalul forei de munc. Acest lucru este explicabil ntr-o anumit msur prin
structura demografic diferit a sectorului IMM din Romnia, care cuprinde un
procentaj mai mic de microntreprinderi (88,6% fa de 92% n UE), dar scoate n
eviden numrul foarte mic de angajai/firm, ceea ce face microntreprinderile
mai vulnerabile.
Analiza indicatorului derivat numrul de angajai pe ntreprindere arat
c valoarea medie n rndul IMM a nregistrat uoare reduceri anuale, ncepnd cu
2004 cnd a avut nivelul cel mai nalt, de 6,2 angajai/IMM, ajungnd la 5,8 n
anul 2008 i respectiv 5,6 angajai/IMM, n anul 2010. Pe clase de mrime,
situaia se prezint dup cum urmeaz:

49
Tabelul nr. 3. Numrul mediu de angajai pe ntreprindere n IMM, pe clase de mrime,
2003-2010 (numr persoane/ntreprindere)
Clasa de
ntreprinderi
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Total IMM 6,21 6,23 6,04 6,02 5,96 5,80 5,39 5,56
Micro 1,89 2,10 2,11 2,11 2,11 2,11 2,01 2,07
ntreprinderi mici 19,79 20,24 20,05 19,87 19,93 19,85 19,77 19,71
ntreprinderi mijlocii 104,79 104,40 102,32 102,59 102,34 102,74 102,77 102,52
Valorile medii ale acestui indicator sunt cuprinse ntre 2,1
angajai/ntreprindere n cazul microntreprinderilor i 102,5 angajai/ntreprindere
la clasa mijlocie, ceea ce indic situarea numrului de salariai din IMM romneti
cu mult sub pragurile stabilite de definiia european a IMM.
Datele prezentate relev diminuarea sever a numrului de locuri de munc n IMM,
ncepnd cu anul 2009. Astfel, numrul total al angajailor n IMM s-a redus cu un
procent de 11,9% n anul 2009, tendina descresctoare continund i n 2010 i
producnd o reducere total de 16,5% fa de nceputul intervalului.
n valori absolute, aceasta se traduce prin pierderea a 464.339 locuri de munc n
IMM active, n cei doi ani de recesiune economic, 2009 i 2010. Comparativ cu
situaia pe ntreg sectorul de afaceri, unde a fost desfiinat un numr de 628.390 locuri
de munc, se constat c un procent de 73% dintre acestea se regsete n IMM.
Situaia se poate explica prin impactul negativ al crizei, deosebit de puternic n cazul
acestui indicator, tradus n intensitatea procesului de restructurare din ntreprinderile
mici i mijlocii din Romnia.
Aadar, dac n anii anteriori crizei economice, IMM din Romnia reprezentau un
contributor important la nfiinarea i pstrarea locurilor de munc, aceast tendin a
fost ntrerupt n contextul anilor 2009 i 2010.

4.4. Evoluia cifrei de afaceri i valoarea adugat n IMM
Analiza n dinamic a cifrei de afaceri scoate n eviden corelarea
tendinei de evoluie a acestui indicator cu cea a numrului de ntreprinderi i a
numrului mediu de salariai, respectiv de
cretere nentrerupt n intervalul 2003-2008,
urmat de scderea valorii nominale, ncepnd
cu anul 2009.
n intervalul 2008-2010 se poate constata
diminuarea cifrei de afaceri cu 16,8%, similar
n perioada de criz 2008-2010,
cifra de afaceri a IMM a sczut
ntr-un ritm similar desfiinrii
locurilor de munc, ceea ce
indic faptul c restructurrile nu
au produs efectele scontate
pentru productivitate.

50
valorii nregistrate n cazul numrului mediu de salariai din IMM, ca efect al
crizei economice i financiare. Datele agregate referitoare la cifra de afaceri n
IMM, pentru fiecare an al perioadei 2003-2010, sunt ilustrate n graficele de mai jos.
Se constat aceeai tendin general de variaie a cifrei de afaceri ca n cazul
indicatorilor analizai anterior, cu ritmuri de cretere diferite i unele particulariti, n
funcie de clasa de mrime. n intervalul anterior crizei economice, cifra de afaceri
total n IMM a avut creteri spectaculoase de la un an la altul, astfel nct indicii
valorici calculai pentru seria de date 2003-2010 evideniaz, n anul 2008, o valoare
dubl fa de cea realizat la nceputul intervalului (195.665,1 milioane lei). Situaia
dificil de criz, survenit n 2009, s-a soldat cu o reducere n termeni reali a cifrei de
afaceri de 14,4% fa de anul anterior (2008), continuat cu o intensitate mai redus
n anul 2010.
Variaia pe perioada 2003-2010 a cifrei de
afaceri pentru fiecare categorie de mrime n
cadrul ntreprinderilor mici i mijlocii este
ilustrat n Figura nr. 6. Se observ transformri
majore: ntreprinderile mijlocii, care realizau o
cifr de afaceri comparabil cu cea a
ntreprinderilor mici, devin ncepnd cu anul 2007
categoria cea mai proeminent, indiciu al atingerii unei noi faze n dezvoltarea
firmelor; ntreprinderile mici, care se adapteaz cel mai greu, cunosc cea mai
semnificativ reducere a vnzrilor pe timp de criz, ajungnd s fie depite de
microntreprinderi n cifra de afaceri global IMM n 2010; microntreprinderile
nregistreaz o cretere mai lent a cifrei de afaceri n perioada antecriz, dar
reuesc s i menin vnzrile n intervalul 2008-2010.
Figura nr. 6. Cifra de afaceri n IMM, pe clase de mrime, 2003-2010, milioane lei
preurile anului 2003

Dimensiunea conteaz:
microntreprinderile reuec n
bun msur s i menin
vnzrile pe timp de criz, n
timp ce categoriile mijlocii i
mici sunt afectate puternic.

51
Pentru a ntregi imaginea de ansamblu privind participarea IMM la
valoarea global a cifrei de afaceri din economie pe termen mediu, n Figura nr. 7
se prezint evoluia acestui indicator pentru IMM, comparativ cu ntreprinderile
mari i totalul ntreprinderilor active, n perioada 2003-2010.
Figura nr. 7. Evoluia cifrei de afaceri a ntreprinderilor, modificare procentual fa de anul
anterior, 2003-2010, (+/%)

Sursa: Date bilan ntreprinderi ONRC, prelucrri si calcule proprii.

Datele analizate arat c, n intervalele de evoluie pozitiv, cifra de
afaceri IMM a crescut cu ritmuri anuale superioare ratei de cretere pentru
ntreprinderile mari. n acelai timp, diminuarea pe timp de criz a cifrei de afaceri
este mai puin abrupt pentru IMM, dei redresarea nu vine n anul 2010, precum
n cazul marilor companii. De asemenea, se poate observa faptul c, pentru
ntreaga perioad analizat, contribuia IMM la cifra de afaceri global a
ntreprinderilor a fost superioar categoriei ntreprinderi mari.
Pentru a obine o imagine de ansamblu cu privire la modul n care a
participat fiecare dintre cele trei categorii de IMM la obinerea performanelor
economice totale, se prezint evoluia n dinamic pe seria de ani 2003-2010, n
Figura nr. 8, Cifra de afaceri, pe clase de mrime, 2003-2010.


52
Figura nr. 8. Cifra de afaceri, pe clase de mrime a ntreprinderii, 2010 (%)


n anul 2010, cifra de afaceri global era astfel distribuit dup clasa de
mrime a ntreprinderilor: 39,5% n ntreprinderile mari, 21,6% n ntreprinderile
mijlocii, 19,6% n microntreprinderi i 19,3% din valoare revenea ntreprin-
derilor mici. Se poate observa un uor avans al microntreprinderilor fa de
ntreprinderile mici, cu toate c acestea din urm au o pondere mai mare n
numrul de angajai. Observaia trebuie completat cu faptul c aceast distribuie
se menine din anii anteriori, cu uoare modificri, care nu schimb ordinea ntre
contribuiile celor patru clase de ntreprinderi.
Cifra de afaceri pe ntreprindere mic i
mijlocie s-a situat n 2010 la valoarea
medie de 763.869 lei, cu aproape o treime
n plus fa de valoarea din anul de
referin 2003. Cu alte cuvinte, IMM tipic
i-a sporit cu o treime cifra de afaceri n
ultimii 7 ani. Valorile nregistrate pe clase
de mrime, evideniaz mari diferene ale
indicatorului n funcie de dimensiunea firmei, raportul ntre valoarea medie
pentru o ntreprindere mare i cea pentru o microntreprindere fiind 1/500.
Impactul crizei economice asupra
performanelor IMM poate fi evaluat, inclusiv
prin modificrile survenite n dinamica cifrei de
afaceri pe intervalul 2008-2010. Datele de bilan
ale firmelor active din categoria IMM, pentru
ultimii 3 ani, indic o contribuie anual medie de 60% la totalul cifrei de afaceri
realizate de ntreprinderile din Romnia. De precizat faptul c valoarea ponderii
IMM n cifra de afaceri total, raportat n anul de vrf 2008, s-a meninut la
acelai nivel ridicat i n urmtorii doi ani ai perioadei de recesiune.
Cea mai important contribuie
la performana global a IMM
o au ntreprinderile din clasa
mijlocie.
n toat perioada 2003-2010,
contribuia IMM la cifra de afaceri
global a fost superioar companiilor
mari.
Att n perioada de cretere, ct i pe
timp de criz, evoluia vnzrilor
IMM a fost mai bun.

53
Analiza indicilor de variaie anual a cifrei de afaceri din IMM arat o
tendin descendent, cu o rat medie de circa 16,8% n anul 2010 fa de 2008.
La nivelul fiecrei clase de mrime s-au manifestat evoluii difereniate. Astfel, n
timp ce microntreprinderile i-au sporit uor cifra de afaceri n 2009 i au sczut
n 2010 cu 5,4%, ntreprinderile mijlocii au avut o cdere dramatic n 2009, cu
22,4%, revenind pe cretere n anul 2010 (+1,46%).
Trebuie subliniat caracteristica evoluiei clasei microntreprinderi,
care a nregistrat cele mai bune ritmuri de variaie ale cifrei de afaceri, n tot
intervalul de referin, 2008-2010.

Figura nr. 9. Cifra de afaceri pe ntreprindere, dup clasa de mrime IMM
(milioane lei/ntreprindere, preurile anului 2003)
16
2003-2010


La nivelul clasei micro cifra de afaceri pe ntreprindere a fost de 0,219
milioane lei, la nceputul intervalului de referin (anul 2003), nregistrnd unele
inflexiuni pn n anul 2006, cnd s-a nscris pe un trend constant ascendent pn
la sfritul intervalului (anul 2010), ceea ce arat o mbuntire a performanei
economice a acestei clase. n cazul clasei de ntreprinderi mici i a clasei
ntreprinderilor mijlocii, a fost nregistrat aceeai dinamic de evoluie,
marcat de o uoar scdere n primul an de criz (2009) i revenire la cretere n
anul 2010.

16
Valorile cifrei de afaceri au fost deflatate folosind Indicele Preurilor de Consum. Valorile
acestuia sunt IPC(%) 2003-2010: 100,0(2003) 111,9(2004) 122,0(2005)
130,0(2006) 136,2(2007) 146,9(2008) 155,2(2009) 164,6(2010);

54
Figura nr. 10. Numrul de IMM, numrul de angajai n IMM i cifra de afaceri
total a IMM, 2003-2010 (indice, 2003 = 1)

Calculul productivitii n IMM, ca raport ntre cifra de afaceri i
numrul de salariai, indic pentru anul 2003 o medie la nivelul IMM de
96.781/salariat, care nregistreaz rate anuale de cretere ncepnd cu anul 2006,
pn n anul 2009, cnd s-a produs o uoar diminuare (2,8%), ulterior corectat
prin revenirea indicatorului la trendul cresctor n anul 2010.
Figura nr. 11. Evoluia productivitii muncii n IMM, 2003-2010 (lei/angajat, preurile
anului 2003)


Dinamica productivitii n cele trei clase ale IMM a fost diferit, astfel
nct ntreprinderile mijlocii, dei erau n anul 2003 cele mai neperformante din
punct de vedere al eficienei personalului, cu un procentaj de 68% din valoarea

55
productivitii n microntreprinderi, au cunoscut ritmuri anuale ridicate,
dublndu-i practic productivitatea la finele intervalului (2010). ntreprinderile
mici au situaia cea mai defavorabil la acest indicator, cu valori mai sczute fa
de microntreprinderi.
Contribuia IMM la formarea valorii adugate brute
Valoarea adugat brut msoar contribuia ntreprinderilor, ramurilor i
sectoarelor la economia naional, fiind considerat un indicator mai relevant de
msurare a performanei economice a ntreprinderilor, ntruct elimin din calcul
costurile intermediare care intr n componena cifrei de afaceri. Datorit
economiilor de scar i intensitii mai mari a capitalului, participarea IMM la
VAB este mai mic dect contribuia acestora la cifra de afaceri i la totalul
locurilor de munc dintr-o economie. Cu toate acestea, aceast contribuie este
major i n cretere continu, dup cum se poate observa din graficul urmtor:
Figura nr. 12. Ponderea claselor de mrime n VAB total, 2003-2009 (%)

Sursa: Date INS, calcule proprii.

Dac n perioada 2003-2006 VAB total a firmelor mari din sectoarele
industrie, construcii, comer i servicii o depea pe cea a IMM (cu variaii anuale
destul de puternice de la 0,2% la 10,5%), ncepnd cu anul 2007, situaia se
inverseaz. Aceast evoluie se datoreaz n special evoluiei ponderii contribuiei
ntreprinderilor micro i mici la VAB total. Astfel, microntreprinderile i sporesc
ponderea de la un minim de 12,66% n 2004 la un maxim de 14,65% n 2009,
ntreprinderile mici de la 12,98% n 2004 la 18,15% n 2009, n timp ce valorile
corespondente pentru clasa mijlocie sunt relativ apropiate 19,11%, respectiv
20,77%. Pe de alt parte, VAB a ntreprinderilor mari a pierdut aproape 10 puncte
procentuale (55,18% ctre 46,42%).

56
n Romnia n anul 2009, aproximativ 54% din VAB a sectoarelor
industrie, construcii, comer i servicii a fost generat de ctre IMM.
Pentru grupul UE-27 n ansamblul su, sectoarele erau estimate n anul
2010 cu urmtoarea contribuie la VAB total al IMM: industria 36%, construciile
10%, comerul 20% i serviciile 43%.
Structura categoriei IMM din economia Romniei este foarte diferit
dup aceast msurtoare a rezultatelor economice, astfel: IMM din industrie
creeaz o VAB mai mic dect cele din comer (24% fa de 27%), construciile
au o contribuie mai mare (15%), iar serviciile, mai mic (doar 34%)
17
. Potrivit
acestei structuri, se poate concluziona c IMM din industria Romniei se
bazeaz mai puin pe tehnologie i inovare, n timp ce economia n ansamblul
su este caracterizat de o terializare mai lent. De asemenea, n cadrul
domeniului industrie, activitile care se remarc sunt mai degrab low-tech sau
medium-low tech, n timp ce printre activitile dominante din servicii se remarc
cele mai puin intensive n cunoatere.

Industrie
IMM din industrie au generat n anul 2009 o valoare adugat brut de
24,8 miliarde lei, reprezentnd 23,7% din valoarea total a acestui indicator n
contul ntreprinderilor mici i mijlocii din Romnia
18
.
Valoarea adugat brut la costul factorilor din sectorul industrie
19
a fost
obinut n proporie de 33,2% de ctre IMM, ceea ce indic IMM ca fiind
responsabile pentru doar 1/3 din VAB creat n ramurile industriale ale economiei
romneti.
n industrie 5 ramuri concentreaz 43% din valoarea adugat brut a
IMM din industrie: industria alimentar (13%), industria construciilor metalice
(10%), fabricarea articolelor de mbrcminte (7%), fabricarea altor produse
din minerale nemetalice (6%) i fabricarea produselor din cauciuc i mase
plastice (6%).

17
Ponderea VAB IMM din fiecare sector n VAB agregat al IMM din Romnia, calculat drept
VAB IMM industrie / (VAB IMM industrie + VAB IMM comer + VAB IMM construcii + VAB
IMM comer) % .a.m.d.
18
Ponderea VAB IMM din sectorul industrie n VAB agregat al IMM din Romnia.
19
VAB total dintr-un sector discutat este suma VAB IMM i al VAB ntreprinderi mari, din acel
sector.

57
Figura nr. 13. Contribuia ramurilor la valoarea adugat brut a IMM din industrie, 2009 (%)


Construcii
ntreprinderile mici i mijlocii din sectorul construcii au nregistrat o
valoare adugat brut total de 15,9 miliarde lei n 2009, ceea ce constituie 15%
din VAB agregat a IMM, contribuia cea mai mic dintre cele 4 mari sectoare
analizate.
Cu toate acestea, IMM sunt foarte reprezentative pentru domeniul
construciilor, genernd 73% din VAB total din acest sector, situaie diametral
opus celei din industrie.
Contribuia activitilor din cadrul sectorului construcii la formarea valorii
adugate brute este urmtoarea: construcii de cldiri (54%), lucrri speciale de
construcii (27%), lucrri de geniu civil (19%).


58
Figura nr. 14. Contribuia ramurilor la valoarea adugat brut a IMM
din construcii, 2009
(%)


Comer
IMM din comer au generat n anul 2009 o valoare adugat brut de 28,6
miliarde lei, reprezentnd 27% din valoarea total a acestui indicator n contul
ntreprinderilor mici i mijlocii din Romnia.
Valoarea adugat brut n sectorul comer a fost obinut n proporie de
75,8% de ctre IMM. Aceast valoare reflect faptul c IMM sunt responsabile
pentru aproximativ 2/3 din VAB creat n activitile de comer ale economiei
romneti. Putem deduce, pn n acest punct al analizei, c pentru sectorul
comer IMM genereaz ponderea cea mai semnificativ a VAB, n timp ce n
industrie raportul este clar favorabil ntreprinderilor mari.
Distribuia valorii adugate brute pe activitile din cadrul sectorului
comer este urmtoarea: comer cu ridicata cu excepia comerului cu amnuntul
(56%), comer cu amnuntul cu excepia autovehiculelor, motocicletelor (28%),
comer cu ridicata i cu amnuntul, ntreinerea i repararea autovehiculelor i a
motocicletelor (16%).


59
Figura nr. 15. Contribuia ramurilor la valoarea adugat brut a IMM din comer, 2009 (%)


Servicii
ntreprinderile mici i mijlocii din sectorul servicii au contabilizat o
valoare adugat brut total de 35,2 miliarde lei n 2009, ceea ce constituie 34%
din VAB agregat a IMM n economia Romniei, contribuia cea mai ridicat
dintre cele 4 sectoare analizate.
Totui, IMM sunt mai puin reprezentative dect n comer sau construcii,
genernd doar 58% din VAB total a sectorului servicii.
Cele mai importante 5 ramuri concentreaz 49% din valoarea adugat
brut a IMM din servicii: tranzacii imobiliare (13%), transporturi terestre (13%),
activiti de arhitectur i inginerie, activiti de testri i analiz tehnic (9%),
activiti de management i de consultan n management (8%) i activiti de
jocuri de noroc i pariuri (7%).


60
Figura nr. 16. Contribuia ramurilor la valoarea adugat brut a IMM din servicii, 2009 (%)

Surs: Date INS, calcule proprii.

n perioada de criz 2008-2010, cifra de afaceri a IMM a sczut ntr-un ritm similar
desfiinrii locurilor de munc, ceea ce indic faptul c restructurrile nu au produs
efectele scontate pentru productivitate.
n toat perioada 2003-2010, contribuia IMM la cifra de afaceri global a fost
superioar companiilor mari. Att n perioada de cretere, ct i pe timp de criz,
evoluia vnzrilor IMM a fost mai bun.
Creterea cifrei de afaceri a fost reluat n anul 2010 pentru categoriile mici i
mijlocii, n timp ce microntreprinderile nu au suferit deloc diminuri ale vnzrilor,
ceea ce ntrete ideea ca IMM n ansamblul lor demonstreaz potenial de adaptare
la condiiile unei conjuncturi complicate a mediului macroeconomic.
Dinamica productivitii n cele trei clase ale IMM a fost diferit, astfel nct
ntreprinderile mijlocii, dei erau n anul 2003 cele mai neperformante din punct de
vedere al eficienei personalului, cu un procentaj de 68% din valoarea productivitii n
microntreprinderi, au cunoscut ritmuri anuale ridicate, dublndu-i practic
productivitatea la finele intervalului (2010). Clasa microntreprinderi a nregistrat
cele mai bune ritmuri de variaie ale cifrei de afaceri, n intervalul 2008-2010.

61
n anul 2010 ntreprinderile mijlocii au avut cea mai mare contribuie la realizarea
cifrei de afaceri totale din IMM, n procent de 36%, urmate de microntreprinderi i
ntreprinderile mici, cu ponderi aproape egale (32%).
n Romnia n anul 2009 aproximativ 54% din VAB a sectoarelor industrie,
construcii, comer i servicii a fost generat de ctre IMM.
IMM sunt foarte reprezentative n sectoarele comer i construcii, unde genereaz
73%, respectiv 76% din VAB, doar din VAB fiind creat n ntreprinderile mari.
Situaia este mai echilibrat n sectorul servicii (58% IMM i 42% mari).
Dac descompunem VAB n IMM pe sectoare de activitate, observm faptul c
IMM din servicii au ponderea cea mai mare dintre cele 4 sectoare (34%), urmate de
cele din comer (27%), industrie cu (24%), cu ponderea cea mai mic revenind celor
din construcii (15%).

4.5. Radiografia sectorial

DISTRIBUIA IMM N SECTOARELE ECONOMICE
Pentru a avea un tablou complet al demografiei IMM este necesar
adugarea perspectivei privind distribuia i tendinele de evoluie a numrului de
firme n diferitele sectoarele de activitate economic. O privire de ansamblu
asupra seriei de date din perioada 2008-2010 relev scderi semnificative ale
numrului de IMM, n majoritatea sectoarelor de activitate. Cu toate acestea,
distribuia general a IMM se pstreaz relativ constant n raport cu sectoarele de
activitate, n pofida schimbrilor intervenite n evoluia demografic din anii 2009
i 2010, aa cum se poate observa n figura urmtoare.


62
Figura nr. 17. Numrul de IMM n principalele sectoare de activitate, 2008-2010

Reducerea demografic a IMM s-a manifestat n majoritatea sferelor de
activitate, dar la intensiti diferite, aa cum rezult din valorile ratei de variaie
2010/2008 prezentate pentru fiecare sector n Tabelul nr. 4.

Tabelul nr. 4. Numrul de IMM n principalele sectoare de activitate economic, n 2008-2010
Sector 2008 2009 2010 Variaie
2008-2010
(%)
B Industria extractiv 1.010 1.031 985 2,5
C Industria prelucrtoare 51.849 47.778 44.050 15,0
D Producia i furnizarea de energie
electric i termic, gaze, ap cald i aer
condiionat
401 543 655 +63,3
E Distribuia apei; salubritate, gestionarea
deeurilor, activiti de decontaminare
2.006 2003 2141 +6,7
F Construcii 54.624 48.898 41.732 23,6
G Comer 189.443 180.233 167.165 11,8
H Transport i Depozitare 34.185 31.580 30.064 12,1
I Hoteluri i Restaurante 23.218 22950 22168 4,5
J Informaii i Comunicaii 18.399 17.501 15.832 14,0
Alte servicii (L, M, N, P, Q, R, S, T) 110.282 107.340 98.444 10,7
Total IMM 485.417 459.857 423.236 12,8
Este important de remarcat situaia dificil n evoluia IMM, survenit
dup creterile demografice accentuate din fiecare sector, n primul i mai ales n
cel de al doilea an dup aderarea Romniei la Uniunea European, cnd numrul

63
de IMM a crescut semnificativ comparativ cu anii premergtori momentului
aderrii. Analiza scoate n eviden faptul c IMM au rspuns corespunztor
oportunitilor din mediul economic, nregistrnd cele mai nalte rate demografice
n 2008, fiind anul de cretere economic general semnificativ. Aceast
dinamic demografic ascendent, manifestat, cu uoare intermitene, n toate
sectoarele de activitate, a fost brusc ntrerupt de efectele crizei economice i
financiare, ncepnd cu 2009.
O evoluie cu totul particular se semnaleaz n sectorul Construcii, care a
cunoscut n anul 2008 cea mai accentuat cretere a numrului de firme (+ 60,0%)
urmat ulterior de o reducere sever (23,6%) n 2010 comparativ cu 2008.
Referitor la modul de distribuie a numrului de IMM n sectoarele de
activitate, datele indic pstrarea unor ponderi relativ constante, n cei trei ani de
referin, cu mici diferenieri de dinamic n cazul unor sectoare, aa cum sunt
prezentate n Tabelul nr. 5.
Tabelul nr. 5. Distribuia numrului de IMM pe sectoare de activitate, 2008-2010 (%)
Sector 2008 2009 2010
B Industria extractiv 0,2 0,2 0,2
C Industria prelucrtoare 10,7 10,4 10,4
electric i termic, gaze, ap cald i
aer condiionat
0,1 0,1 0,2
E Distribuia apei; salubritate,
gestionarea deeurilor, activiti de
decontaminare
0,4 0,4 0,5
F Construcii 11,3 10,6 9,9
G Comer 39,0 39,2 39,5
H Transport si Depozitare 7,0 6,9 7,1
I Hoteluri i Restaurante 4,8 5,0 5,2
J Informaii i Comunicaii 3,8 3,8 3,7
Alte servicii (L, M, N, P, Q, R, S, T) 22,7 23,3 23,3
Analiza de profunzime pe sectoare de activitate economic scoate n
eviden urmtoarele aspecte:
Industrie i Energie. n intervalul de referin, ponderea IMM din
sectorul industrial i energie n total IMM s-a situat n jurul valorii de 11%.
Numrul total de IMM active n industrie i energie n anul 2008 a fost de 53.260,
din care 401 firme activau n sectorul de producie i furnizare energie, gaze, ap
cald i aer condiionat, iar restul, n industria prelucrtoare i industria extractiv.
Numrul de IMM cu activitate n industria prelucrtoare reprezint numai 10%
din populaia IMM active economic, dei contribuie ntr-o mare msur la

64
realizarea cifrei de afaceri i a ocuprii din economie. ncepnd cu anul 2009, se
nregistreaz evoluii diferite ale numrului de IMM n cele trei domenii de
activitate, astfel nct pierderea cumulat la sfritul anului 2010 reprezenta
14,2%. Cea mai mare reducere a numrului de firme se semnaleaz n industria
prelucrtoare (15,0%), n timp ce IMM din energie, chiar dac au un numr mic,
au nregistrat un spor de + 63,3% n intervalul 2008-2010.
IMM au o pondere de 98,4% n totalul ntreprinderilor active din acest
sector economic. n ceea ce privete distribuia pe clase de mrime, n cadrul
IMM microntreprinderile dein un procentaj de 71,9%, iar firmele din clasa mic
i mijlocie, n procent de 28%, sunt mai bine reprezentate comparativ cu situaia
din alte sectoare, unde microntreprinderile sunt majoritare.
Analiza subramurilor industriei prelucrtoare evideniaz prezena pe
primele cinci poziii a IMM din industria alimentar (7.218 firme active n 2010),
Industria construciilor metalice (5.387 firme), Prelucrarea lemnului (5.214 firme),
Fabricarea articolelor de mbrcminte (3.904 firme) i Fabricarea de mobil
(3.382 firme). Acest clasament al primelor cinci sectoare industriale pentru IMM,
care se menine din anii anteriori, cu mici variaii de dinamic n perioada de
criz, este evideniat n graficul urmtor.
Figura nr. 18. Distribuia numrului de IMM n principalele subramuri industriale, 2008-2010
(numr)

Sectorul Construcii, avnd dinamica cea mai torsionat pe termen mediu,
a ajuns s reprezinte n anul 2008 un procent de 11,3% din numrul total de IMM
active. Creterea numrului de IMM din domeniul Construciilor a fost o
caracteristic de lung durat pentru mediul de afaceri din Romnia, mai

65
accentuat n perioada de puternic dezvoltare imobiliar, 2007-2008. Dup
atingerea unui un spor maxim al numrului de firme de + 60%, IMM din sectorul
Construcii au cunoscut ulterior o cdere abrupt n numr (23,6%) i
performane economice (2010 comparativ cu 2008).
Evoluia spectaculoas a numrului de firme din acest sector a fost
expresia unei reacii antreprenoriale n strns legtur cu dezvoltarea sectorului
imobiliar pe toate segmentele (rezidenial i de afaceri), precum i cu dezvoltarea
economic de ansamblu a Romniei n primii doi ani dup aderarea la UE.
Aceast evoluie a fost, aadar, asociat i cu multiplicarea oportunitilor de
lucrri, precum reabilitarea de parcuri i tehnologice, ci ferate i infrastructur
rutier, lucrri n sectorul energetic, sectorul comercial (mari complexe
comerciale i de recreere, de tip mall) i n domeniul sociocultural i educaional
(reabilitarea de spitale, a instituiilor de nvmnt i alte astfel de uniti).
n aceeai msur, IMM din Construcii au fost ntre cele mai afectate,
direct i imediat n condiiile noi, aduse de anul 2009, prin impactul crizei
financiare i economice mondiale i propagarea acesteia n economia naional. n
absena resurselor financiare, multe dintre proiectele de dezvoltare imobiliar
publice i private au fost anulate, n aceste circumstane, 12.892 de firme active
fiind eliminate din peisajul economic, ntr-un scurt interval de timp (2009-2010).
Pe clase de mrime, IMM din Construcii se distribuie astfel: 84,2% sunt
microntreprinderi, 13,4% ntreprinderi mici i numai 2,4% aparin clasei mijlocii,
cu mai mult de 50 de angajai. De asemenea, comparaia cu ntreprinderile mari
indic preponderena absolut a IMM cu un procent de 99,7% n acest sector.
Sectorul Servicii este cel mai bine reprezentat din punct de vedere al
numrului de IMM, deinnd n anul 2010 un procent de 79,3% n totalul de
ntreprinderi, cu precizarea c, n cadrul acestuia, IMM din Comer au cea mai
mare pondere (cca. 50%). Aceast pondere, atins n anul 2007, a fost meninut
n perioada 2008-2010, variaia numrului de firme cu activitate n Comer
(11,8%) fiind uor mai redus fa de media pe ansamblul IMM. De altfel, sfera
Serviciilor s-a meninut constant ca nivel de participare n structura de ansamblu
a IMM, cu procente cuprinse ntre 77,8% n anul 2008 i 79,3% n 2010.
Distribuia IMM pe subsectoarele reprezentative, Comer, Transporturi, Hoteluri
i Restaurante, Informaii i Comunicaii, Alte servicii, este ilustrat n graficul
urmtor (Figura nr. 19).
Analiza ncruciat, dup clasa de mrime i sectorul de activitate arat c
aproape jumtate din firmele angajate n Comer sunt microntreprinderi (46,6%)
i o treime sunt ntreprinderi mici (33,3%).


66
Figura nr. 19. Distribuia IMM din sectorul Servicii, 2008-2010 (numr)

Analiznd ponderea IMM nregistrat n fiecare subsector, se observ o
preponderen a firmelor din Comer, urmate de cele grupate n categoria Alte
Servicii, care cumuleaz un numr mare de IMM din aria diversificat de servicii
n domeniile: tranzacii imobiliare, activiti profesionale, tiinifice si tehnice,
servicii administrative i activiti de servicii suport, nvmnt, sntate i
asisten social, activiti culturale i recreative, alte activiti, domenii specifice
organizaiilor nregistrate ca societi comerciale din categoria IMM. Acestea
constituie un procent de 29% din numrul de IMM active n Servicii i de 23%
din total IMM. Referitor la variaia anual n perioada de referin 2008-2010, se
poate observa o evoluie mai bun n cazul fiecrui subsector din Servicii fa de
media pe IMM, cu excepia Transporturilor, unde s-a nregistrat diminuarea cea
mai accentuat a numrului de firme, de 12,5%.
Valorile pentru perioada 2008-2010 arat o reducere demografic pe
ansamblul IMM, n majoritatea sferelor de activitate economic, dar cu intensiti
diferite, ceea ce conduce la concluzia manifestrii unei crize generalizate n
ntreprinderile mici i mijlocii.
Modificarea din 2010, comparativ cu anul 2008, a numrului de IMM
active n sectoarele economice nonfinanciare, poate fi urmrit n figura
urmtoare.


67
Figura nr. 20. Modificarea procentual a numrului de IMM pe sectoare ale economiei naionale,
2010 fa de 2008 (+/%)



68
Exist numai trei sectoare n care IMM au nregistrat creteri demografice: Producia
i furnizarea de energie, gaze, ap cald, Distribuia apei, salubritatea i gestionarea
deeurilor i Sntatea i asistena social. n ceea ce privete primele dou domenii nu se
poate face corelarea cu o tendin pozitiv n evoluia IMM, avnd n vedere ponderile
nesemnificative n comparaie cu companiile mari active n sectorul energetic.
Aadar, prin participarea ridicat la structura numrului de IMM, precum i prin
faptul c i menin greutatea specific n ultimii 3 ani, foarte diferii n plan general,
IMM din sectorul Servicii demonstreaz sustenabilitatea pe termen mediu i lung.
Aceste aspecte conduc la concluzia c structura de ansamblu a IMM din Romnia se
ndreapt ctre un tip de economie bazat pe servicii.

STRUCTURA NUMRULUI DE ANGAJAI N IMM
Analiza datelor agregate privind numrul mediu de salariai din IMM la
nivel naional, pe clase de mrime i sectoare de activitate, evideniaz o serie de
aspecte similare tendinelor din Uniunea European, precum i unele
particulariti n cazul IMM romneti. Pe fondul reducerii globale a PIB, n anul
2008, att IMM, ct i ntreprinderile mari din Europa s-au confruntat cu o
scdere general a cererii reflectat n diminuarea produciei, cu efecte negative,
dei nu imediate, asupra angajrii. Impactul crizei asupra locurilor de munc din
IMM s-a manifestat mai puternic, n anul 2010, prin pierderea unui numr mare
de locuri de munc, cele mai afectate fiind ntreprinderile mici i
microntreprinderile. Pe ansamblul numrului de angajai din IMM, n intervalul
2008-2010 se constat o evoluie negativ a numrului mediu de salariai, ca
rezultat al dinamicilor diferite la nivelul fiecrui sector economic.
i n Romnia, la finele perioadei de recesiune se constat o pierdere mai
mare a numrului de locuri de munc din IMM fa de ntreprinderile mari,
reducerile mai accentuate avnd loc n 2010, spre deosebire de companiile mari unde
restructurrile de personal s-au produs mai ales n 2009. Microntreprinderile din
Romnia se difereniaz de cele din UE prin faptul c i-au diminuat personalul
ntr-un procent mai redus, comparativ cu firmele de dimensiuni mai mari.
Sectoarele cele mai afectate, att n cazul IMM din UE ct i al celor
romneti au fost Comerul, unde a continuat trendul involuiilor instalate n
perioada anterioar i Construciile, unde IMM au fost afectate mai trziu (n
2010), dar mai dur fa de ntreprinderile mari. n Industria prelucrtoare, declinul
forei de munc din IMM a fost similar cu cel din ntreprinderile mari.
Performana negativ a IMM, din perspectiva angajrii, poate fi explicat i
printr-o distribuie defavorabil n sectoarele de activitate cele mai afectate de
criza economic, aa cum sunt Construciile i Comerul.

69
n anul 2010, ponderea de 60,2% a numrului de angajai din IMM n total
ntreprinderi era uniform distribuit ntre cele trei clase de mrime, astfel: 19,9%
n microntreprinderi, 20,2% n ntreprinderile mici i 20,0% n ntreprinderile
mijlocii. Contribuiile celor trei clase de mrime ale IMM din Romnia sunt
diferite fa de valorile medii nregistrate n UE, care indic un aport mai mare al
microntreprinderilor (30%) n totalul de locuri de munc din sectorul
nonfinanciar. Acest lucru este explicabil ntr-o anumit msur prin structura
demografic diferit a sectorului IMM din Romnia, care cuprinde un procentaj
mai mic de microntreprinderi (88,6% fa de 92% n UE) dar, n acelai timp,
scoate n eviden numrul foarte redus de angajai/microntreprindere, ceea ce le
face mai vulnerabile.
n Figura nr. 21 pot fi urmrite schimbrile intervenite n distribuia pe
sectoare de activitate a numrului mediu anual de salariai din IMM, n intervalul
2008-2010.
Figura nr. 21. Distribuia numrului de angajai n IMM, pe sectoare de activitate (numr),
2008-2010


Valorile agregate privind numrul de salariai indic faptul c n toate
sectoarele de activitate economic s-au raportat reduceri ale numrului mediu
anual de personal. Cele mai mari pierderi de locuri de munc n 2008-2010 au fost
nregistrate de IMM din Construcii, cu 139.927 locuri de munc desfiinate

70
(variaie 32,2%), Industria prelucrtoare cu 138.787 (variaie 18,6%) i Comer
cu 116.290 (variaie 14,8%). n acelai timp, IMM din Servicii i Energie au fost
mai puin afectate, prezentnd rate de variaie negative mai mici de 10%. De
altfel, dac se urmrete dinamica de evoluie a celor doi indicatori, numrul de
IMM i numrul de angajai n IMM, se constat corelarea lor, att n perioada de
cretere culminnd cu anul 2008, ct mai ales n intervalul 2009-2010, puternic
afectat de criza economic. De exemplu, creterea spectaculoas din anii anteriori
anului 2009, a numrului de angajai n sectorul Construcii, s-a corelat cu
creterea semnificativ a numrului de IMM active n acest sector. Aceeai
corelare a continuat ulterior, dar pe un trend descendent.
Tabelul nr. 6. Distribuia numrului de salariai n IMM pe sectoare de activitate, 2008-2010 (%)
Sector 2008 2009 2010
aer condiionat
0,3 0,4 0,4
decontaminare
1,1 1,1 1,3
G Comer 28,0 28,5 28,5
Aa cum se poate observa din datele prezentate, distribuia sectorial a
numrului de salariai din IMM nu a suferit modificri importante n urma
reducerilor de personal. Cel mai mare procent de salariai (28,5%) este angajat n
Comer i s-a pstrat constant pe parcursul celor trei ani analizai. Numrul
cumulat al salariailor IMM din domeniul Servicii (inclusiv Comer) reprezenta
n 2010 un procent de 59,5% din total, aceast pondere major avnd un trend
ascendent din 2008.
Ponderea salariailor din Industria
prelucrtoare n totalul de angajai ai IMM se
menine constant n jurul a 26%, n intervalul
de referin, n pofida pierderii unei cincimi
din locurile de munc de la nivelul anului
2008. Aceeai tendin de meninere a ponderii pe tot intervalul a fost urmat i de
IMM din Industria extractiv i din Energie.
IMM din sfera Serviciilor i-au
majorat anual ponderea de
personal, asigurnd aproape 60%
din numrul de angajai n IMM.

71
Creterea spectaculoas a numrului de angajai din sectorul Construcii
care a avut loc n anii precedeni crizei, corelat cu creterea semnificativ a
numrului de IMM active n acest domeniu, a fost ntrerupt n 2009, determinnd
cea mai accentuat scdere a ponderii personalului dintre toate sectoarele. Astfel,
fa de valoarea de 15,4% n anul 2008, ponderea personalului din acest sector a
sczut la 12,5% n 2010.

Contribuia IMM la crearea locurilor de munc din sectoarele
economiei nonfinanciare
n scopul evalurii aportului IMM la nfiinarea i meninerea locurilor de
munc din economie se prezint, n continuare, valorile ponderilor IMM n fiecare
sector de activitate, calculate pe baza datelor agregate referitoare la numrul
mediu anual de salariai, n perioada 2008-2010.
Tabelul nr. 7. Ponderea numrului de angajai din IMM n totalul forei de munc din sectoarele
economice nonfinanciare (numr persoane i %), 2008-2010
Sector 2008 2009 2010
Total
ntre-
prinderi
Pondere
IMM
n
total (%)
Total
ntre-
prinderi
Pondere
IMM
n
total (%)
Total
ntre-
prinderi
Pondere
IMM
n
total (%)
B Industria
extractiv
83.327 16,7 47.797 27,5 68.956 17,5
C Industria
prelucrtoare
1.390.265 53,7 1.150.652 55,4 1.083.996 56,0
D Producia i
furnizarea de energie,
gaze, ap cald
88.809 11,1 83.932 10,7 81.097 11,4
E Distribuia apei;
salubritate,
gestionarea deeurilor
78.070 38,8 75.134 36,3 76.891 38,5
F Construcii 566.541 76,7 437.959 79,2 464.110 63,5
G Comer 1.031.181 76,3 905.622 77,9 884.244 75,9
H Transport si
Depozitare
358.447 47,4 299.062 49,6 327.317 44,5
I Hoteluri i
Restaurante
169.052 75,6 136.741 85,6 133.610 87,2
J Informaii i
Comunicaii
148.407 55,0 125.428 61,2 128.116 57,6
Alte servicii (L, M, N,
P, Q, R, S, T)
621.702 66,6 551.045 72,0 659.074 59,3
Total 4.535.801 62,1% 3.813.372 65,0 3.907.411 60,2


72
n anul 2010, cel mai mare numr de salariai din economie (1.083.996) se
regsea n Industria prelucrtoare, 56,0% dintre acetia fiind angajai n IMM.
Cu o pondere de 52%, ntreprinderile mijlocii sunt principalul creator de locuri de
munc din categoria IMM, n timp ce microntreprinderile au o contribuie mai
redus, de numai 14%. Sectorul Comer cu ridicata i cu amnuntul i
repararea autovehiculelor este cea de a doua surs de locuri de munc, cu un
numr total de 884.244 salariai, dintre care 75,88% lucreaz n IMM. n cadrul
IMM, ponderea cea mai ridicat a angajrii din Comer se nregistreaz la nivelul
microntreprinderilor n valoare de 47%, n timp ce clasa ntreprinderilor mijlocii
asigur numai 20% din locurile de munc. O contribuie important n totalul
forei de munc din Romnia o aduce sectorul Construcii, cu un numr total de
464.110 angajai.
Ponderea IMM este de 63,52%, iar n cadrul acesteia, ntreprinderile mici
dein 38% i cele mijlocii 34% din numrul de angajai din Construcii. Cu un
grad foarte ridicat de ocupare a forei de munc, firmele din sfera Servicii
angajeaz un numr cumulat de 659.074 persoane, din care 59,3% sunt salariai n
IMM. IMM dein 63,74% pondere n sectorul Activiti profesionale, tiinifice
i tehnice i respectiv 50,90% n Activiti de servicii administrative i servicii-
suport. Sectorul Hoteluri i restaurante este dominat de IMM care au o pondere
de 87,16% n numrul total de 133.610 angajai. Distribuia este aproximativ
egal ntre salariaii din microntreprinderi (40%) i ntreprinderi mici (41%).
Chiar dac numrul de angajai din Informaii i comunicaii este mai
redus comparativ cu alte sectoare (73.856), IMM se situeaz ca pondere naintea
ntreprinderilor mari, cu o valoare de 57,65%, uniform distribuit pe cele trei
clase de mrime. IMM cu activitate n Tranzacii imobiliare au o pondere mai
redus n personalul angajat, comparativ cu ntreprinderile mari, respectiv de
36,99%. Datele evideniaz o serie de Alte activiti n domeniile precum
nvmnt; Sntate i asisten social; Activiti de spectacole; Alte activiti
de servicii i Activiti ale gospodriilor private n calitate de angajator, unde
IMM contribuie substanial la ocupare, cu o valoare medie a ponderii de 85% a
ponderii personalului angajat.
n acelai timp se poate observa c ntreprinderile mari sunt
preponderente n sectoarele Industria extractiv i Producia i furnizarea de
energie, gaze i ap cald, care ncadreaz un numr mare de personal.
Situaia ocuprii sectoriale n anul 2010, pentru cele dou categorii de ageni
economici, IMM i ntreprinderi mari, este redat comparativ n Figura nr. 22.


73
Figura nr. 22. Numrul de angajai n IMM vs. ntreprinderi mari, 2010 (%)


IMM asigur un numr mai mare de locuri de munc comparativ cu ntreprinderile
mari, fiind preponderente n mai multe sectoare economice, cu un procentaj al
numrului mediu de salariai mai mare de 75%.
Aportul IMM la fora de munc din Industria prelucrtoare este de 56,04%, clasa
mijlocie fiind principalul contributor. Comparativ cu aceast valoare, aportul la
formarea cifrei de afaceri este mult mai redus fapt ce scoate n eviden productivitatea
sczut a IMM din Industria prelucrtoare.
IMM din Comerul cu ridicata i cu amnuntul, repararea autovehiculelor i
motocicletelor angajeaz cel mai mare numr de salariai, deinnd o pondere de
75,8% n acest sector.
ntreprinderile mici i mijlocii nu sunt reprezentative n activitile bazate pe
extracia, producerea, distribuia i furnizarea resurselor naturale i energetice. Ca
urmare, IMM nu au un aport semnificativ n totalul forei de munc angajate n aceste
industrii (pondere: 17,53% i respectiv 11,35%).


74
Figura nr. 23. Modificarea procentual a numrului mediu de salariai n IMM pe sectoare
ale economiei naionale, 2010/ 2008 (+/%)


- ntreprinderile mici i mijlocii s-au dovedit mai vulnerabile n faa crizei,
comparativ cu ntreprinderile mari, nregistrnd n 2010 o pierdere de 16,5% din
numrul mediu de salariai raportat la 31 decembrie 2008.
- Cea mai mare reducere de personal au avut-o IMM din Construcii cu 139.927
locuri de munc desfiinate, respectiv o rat a variaiei 2010/2008 de 32,19%, fa de
media de 18,08% nregistrat pe total ntreprinderi din acest sector.

75
- IMM din Industria prelucrtoare i-au redus numrul de salariai cu 18,6%, n
timp ce rata medie de variaie 2010/2008 a fost de 22,0% n acest sector.
- ntreprinderile din sfera Serviciilor, au avut o evoluie mai bun comparativ cu
alte sectoare de activitate, rata de cretere 2010/2008 a numrului de angajai de
5,14% fiind n limite satisfctoare, n contextul macroeconomic de recesiune.

ANALIZA CIFREI DE AFACERI LA NIVEL SECTORIAL
Analiza cifrei de afaceri la nivelul sectoarelor de activitate economic
urmrete evaluarea contribuiei sectoriale a ntreprinderilor mici i mijlocii i a
tendinelor de evoluie n perioada 2008-2010, marcat de criza economic.
Prelucrarea datelor de bilan anual din intervalul de referin i analiza n
dinamic a indicatorului permite extragerea urmtoarelor aspecte:
- n anul de vrf 2008 valorile cifrei de afaceri la nivelul ntreprinderilor
mici i mijlocii cu activitate n sectoarele nefinanciare, s-au situat ntre
limita minim de 2.912,1 milioane lei n Industria extractiv i limita
maxim de 280.526,4 milioane lei n Comer. n ordine, alte sectoare
cu o valoare ridicat a cifrei de afaceri n IMM sunt: Industria
prelucrtoare cu 92.479,8milioane lei, Construciile cu 69.051,1
milioane lei i Alte servicii cu 54.716,0milioane lei. mpreun, primele
patru sectoare cumuleaz un total de 496.773,3 milioane lei, ceea ce
reprezint o contribuie mai mare de 87% la formarea cifrei de afaceri
totale a IMM.
- Acelai clasament din 2008 al sectoarelor prioritare pentru activitatea
IMM s-a meninut i n anul 2010, cu precizarea c dinamica evoluiei
pe termen scurt a fost diferit de la un sector la altul, n contextul
recesiunii economice i a impactului diferit al crizei asupra domeniilor
economice.
- Asemntor cu perioada anterioar anului 2008, IMM active n Comer
au contribuit majoritar la formarea cifrei de afaceri a ntreprinderilor
mici i mijlocii, cu o valoare de 250.354,4milioane lei, realizat n 2010.
- O dinamic particular au avut firmele din Construcii, unde tendina
ascendent a cifrei de afaceri nregistrat anterior anului 2008 a
continuat i n 2009, urmat apoi de o cdere semnificativ n 2010,
care a condus la reducerea n termeni reali a cifrei de afaceri cu 32%
fa de nceputul intervalului.
- IMM-urile din Industria prelucrtoare i-au diminuat cifra de afaceri
n anul 2009 cu aproape 15%, reuind ulterior, pe fond de criz,
reluarea a creterii, cu 2 puncte procentuale.

76
- O evoluie interesant prezint IMM din sectorul Informaii i
Comunicaii care i-au meninut un nivel constant al cifrei de afaceri,
n jurul valorii de 12.700 milioane lei, pe tot intervalul.
IMM cu activitate n domeniul Alte servicii au realizat n 2010 cea mai
mare cretere a cifrei de afaceri, cu 11%. De menionat faptul c aceast
performan vine dup cderea nregistrat n anul 2009 i pe fondul unei reduceri
importante a personalului angajat.
O alt caracteristic rezultat din comparaiile de structur, n cei trei ani
analizai, const n stabilitatea relativ a distribuiei cifrei de afaceri pe sectoare de
activitate economic, n condiiile unor schimbri macroeconomice pronunate n
acest interval. Aceast constatare se sprijin pe faptul c, n general, modificrile
care au intervenit n ponderile sectoarelor de activitate variaz ntr-un interval
redus, sub un punct procentual.
Figura nr. 24. Distribuia cifrei de afaceri din IMM pe sectoare de activitate, 2008-2010,
milioane lei, preuri 2008

Sursa: Date bilan ntreprinderi ONRC, prelucrri si calcule proprii.

Excepiile n aceast privin sunt oferite de sectoarele cu valori ridicate
ale cifrei de afaceri, aa cum sunt Construciile, Comerul i Alte Servicii.
Modificrile n distribuie sunt reflectate n tabelul urmtor.


77
Tabelul nr. 8. Ponderea cifrei de afaceri din IMM, pe sectoare de activitate, 2008-2010 (%)
Sector 2008 2009 2010
aer condiionat
1,9 2,1 2,3
decontaminare
1,5 1,3 1,8
G Comer 49,1 46,7 47,0

- Cu o pondere de 47%, Comerul rmne primul contributor la cifra de
afaceri din IMM, n anul 2010, n ciuda descreterii concomitente a
cifrei de afaceri i a numrului de IMM active n Comer, pe fondul
reducerii consumului ca efect al crizei economice.
- Sectorul Industrial deine a doua pondere n totalul cifrei de afaceri
IMM, situat n mod constant la 16,2%. Sectorul Construcii, care i-a
pierdut greutatea specific la toi indicatorii analizai, a nregistrat, de
asemenea, o scdere sever n ceea ce privete ponderea cifrei de
afaceri, de la 14,4% n 2009 la 9,9% n anul 2010.
- IMM din sectorul Energetic, dei cu o valoare limitat a cifrei de
afaceri, se remarc prin creterea anual n valoare real i ca pondere,
concomitent cu creterea numrului de salariai, observat anterior.
n Figura nr. 25 sunt prezentate comparativ variaia cifrei de afaceri din
IMM, n anul 2010 comparativ cu 2008, n toate sectoarele de activitate.


78
Figura nr. 25. Modificarea procentual a cifrei de afaceri n IMM pe sectoare ale economiei
naionale, 2010/2008 (+/%)


Sectoare majore care au nregistrat variaii negative semnificative sunt, n
ordine: Construciile (diminuare n termeni reali cu 32% a cifrei de afaceri,
2010 fa de 2008), Comerul (20%) i Industria prelucrtoare (17%),
replierea primelor dou reprezentnd o contracie de ajustare dup o perioad de
cretere nesustenabil, n timp ce evoluia industriei corespunde marilor tendine
de pe plan mondial, n mod special a evoluiilor de pe piaa european, cu care
exportatorii Romniei ntrein cele mai relevante relaii comerciale.


79
Analiza de ansamblu a celor trei indicatori, cifra de afaceri, numrul de IMM i
numrul de salariai, observai n cadrul acestui subcapitol, duc la urmtoarele
concluzii:
Comerul este sectorul n care activeaz cele mai multe firme (39,5%), care
angajeaz cele mai multe persoane (28,5%) i care realizeaz cea mai semnificativ
cifr de afaceri (47%).
Urmtoarea clasat este industria prelucrtoare, care concentreaz un procent
mult mai mic de ntreprinderi (doar 10,4%), angajeaz un procent din fora de munc
comparabil cu Comerul (26%), dar realizeaz o cifr de afaceri mai redus (16%).
Acest lucru demonstreaz faptul c sectorul industriei prelucrtoare este mai adecvat
ntreprinderilor de clas mic i mijlocie i este, n Romnia, mai intensiv n munc.
n ocuparea urmtoarei poziii a avut loc o rocad ntre Construcii, care au
pierdut for de munc i productivitate i Alte servicii, care i-au mbuntit aceti
indicatori.
n ceea ce privete demografia ntreprinderilor i numrul de salariai,
Construciile i Industria prelucrtoare au fost mai afectate dect Comerul, ns cifra
de afaceri n industrie s-a restrns ntr-o mai mic msur dect n Comer i
Construcii.
n concluzie, pe timp de criz, activitatea din industria prelucrtoare a devenit
mai concentrat n actori de clas mic i mijlocie puternici, care au realizat
restructurri mai eficiente dect n celelalte sectoare majore.

Analiz aprofundat performana economic a IMM
din sectorul industrial
n scopul evalurii performanelor economice ale IMM, analiza este
aprofundat la nivelul ramurilor industriei prelucrtoare. n Tabelul nr. 9 se
prezint valorile anuale ale cifrei de afaceri nregistrate de IMM, calculate n
raport cu indicele preurilor de consum, precum i variaia n intervalul 2008-
2010, pentru primele 10 ramuri industriale la nivelul anului 2010.


80
Tabelul nr. 9. Cifra de afaceri n IMM, pe ramuri industriale, 2008-2010
(milioane lei preuri 2008-2010 i variaia 2010/2008)
Ramura industrial 2008 2009 2010 Variaia
20

2010/2008
(%)
Industria alimentar 15728,2 14943,4 14144,6 10,1
Industria construciilor metalice i a
produselor din metal, exclusiv maini,
utilaje i utilaje
12408,4 9696,5 9639,7 22,3
Fabricarea produselor din cauciuc i mase
plastice
8250,3 5888 6158,9 25,3
Fabricarea altor produse din minerale
nemetalice
6271,7 5019,4 4671,8 25,5
Prelucrarea lemnului, fabricarea produselor
din lemn i plut, cu excepia mobilei;
fabricarea articolelor din paie i din alte
materiale vegetale
5473 4658,2 4433,6 19,0
Fabricarea articolelor de mbrcminte 4880,5 4277,8 3860,4 20,9
Fabricarea de mobil 4345 3468,1 3088,1 28,9
Fabricarea substanelor i a produselor
chimice
3307,9 2527,7 2639,5 20,2
Industria metalurgic 2693,8 1930,8 2624,9 2,6
Fabricarea echipamentelor electrice 3216,7 2699,3 2619,5 18,6
Total Industrie prelucrtoare 92479,8 78450,5 76888,5 16,9

Cu o cifr de afaceri n anul 2008, n valoare de 15.728,2 milioane lei,
IMM din industria alimentar definesc cea mai reprezentativ ramur din
sectorul industriei prelucrtoare. Cu toate c, ulterior anului 2008, are loc o
diminuare n termeni reali a cifrei de afaceri cu 10%, ca efect al crizei
economice, IMM din industria alimentar se menin pe primul loc, aceast variaie
fiind mai redus dect media. Situaia favorabil a IMM din aceast ramur
industrial poate fi explicat nu numai prin competitivitatea prin preuri a
productorilor locali, ci i prin investiiile recente (autohtone i strine) realizate
pentru mbuntirea proceselor i ndeplinirea standardelor de calitate europene.
Urmtorul subsector industrial n care IMM au realizat o valoare ridicat a cifrei
de afaceri n 2008 este cel al construciilor metalice cu 12.408,4 milioane lei,
care a cunoscut o scdere pronunat, cu 22,3% n intervalul 2010/2008, corelat
n parte cu scderea dramatic a cifrei de afaceri din Construcii, dar i cu

20
Valorile pentru anii 2009, 2010 au fost actualizate n raport cu anul de referin 2008, utiliznd
indicele preurilor de consum.

81
variaiile puternice din ramura Industriei metalurgice, pe plan mondial. IMM din
industria de fabricare a produselor din cauciuc i mase plastice au realizat n
anul 2008 o cifr de afaceri de 8.250,3 milioane lei, scderea fiind apoi puternic,
de 25,3%. Se constat n cazul acestei industrii o revenire a trendului ascendent
n anul 2010.
O dinamic constant descendent au nregistrat firmele din domeniul
fabricrii altor produse din minerale nemetalice, cu o variaie de 25,4%,
pornind de la o valoare a cifrei de afaceri de 6.271,679 milioane lei, n anul 2008.
IMM cu activitate n industria de prelucrarea a lemnului, fabricarea
produselor din lemn cu excepia mobilei se afl pe poziia a cincea, cu 5.473
milioane lei raportate n 2008, avnd n cei doi ani ulteriori o dinamic
descendent cu o variaie total de 19%.
Pe ultimele 5 poziii s-au aflat
IMM cu activitate n urmtoarele
ramuri industriale: fabricarea pro-
duselor de cocserie i produse din
iei, cu cifra de afaceri n anul 2008
n valoare de 806,3 milioane lei i
variaia negativ de 12,2%;
fabricarea produselor farmaceutice
cu 1071,6 milioane lei cifr de
afaceri, dar variaie pozitiv de
+ 12,2%; fabricarea altor mijloace de transport cu cifra de afaceri 1069,9
milioane lei i o variaie negativ de 18,3 milioane lei; alte activiti industriale
cu un total de 1194 milioane lei cifr de afaceri i scdere de 18,9% i
repararea, ntreinerea i instalarea mainilor i echipamentelor cu 1472,8
milioane lei i variaia pozitiv de + 13,7%.
O performan semnificativ redus au nregistrat IMM din subsectorul
high-tech al fabricrii calculatoarelor i produselor electronice i optice, cu o
valoare sczut a cifrei de afaceri, de 2256 milioane lei n 2008. Valoarea
indicatorului a continuat s scad n intervalul 2009-2010, cunoscnd o
diminuare dramatic 36,5% a cifrei lor de afaceri. Se desprinde de aici aprecierea
unei capaciti mai reduse a IMM romneti din acest domeniu de a concura pe
pia n condiiile dificile generate de criza economic. n acelai timp, se observ
c structura industriei prelucrtoare, bazat n Romnia mai degrab pe ramuri de
intensitate tehnologic medie i joas, este definitorie att pentru IMM ct i
pentru companiile mari.
IMMurile din industria alimentar
definesc cea mai reprezentativ ramur
din sectorul industriei prelucrtoare.

Structura industriei prelucrtoare, bazat
n Romnia mai degrab pe ramuri de
intensitate tehnologic medie i joas, este
definitorie att pentru IMMuri ct i
pentru companiile mari.

82
Se remarc faptul c IMM din primele cinci ramuri industriale realizeaz
cumulat un procent de 52,0% din totalul cifrei de afaceri realizate n industria
prelucrtoare, n timp ce ultimele cinci industrii au contribuit cu numai 6,1% din
total. Se poate vorbi astfel despre ramuri industriale prioritare, cel puin din
perspectiva acestui indicator i doar ca evaluare a unei stri de fapt i nu ca
expresie a unui deziderat normativ.
Din punct de vedere al dinamicii cifrei de afaceri n intervalul de referin,
scderile cele mai accentuate s-au manifestat n fabricarea calculatoarelor i a
produselor electronice i optice (36,5%); fabricarea buturilor (29,2%);
fabricarea de maini, utilaje i echipamente (29,1%); fabricarea de mobil
(28,9%) i fabricarea articolelor de mbrcminte. n acelai timp, seria de date
analizat arat c au existat i ramuri mai puin afectate de criza economic, n
care IMM au reuit s i menin tendina pozitiv de evoluie sau au nregistrat
diminuri mai reduse ale cifrei de afaceri. n aceast categorie se nscriu IMM din
industria produselor farmaceutice (+ 12,2%), repararea, ntreinerea i insta-
larea mainilor i echipamentelor (+ 13,7%) i fabricarea produselor din
tutun (+ 14,0%).
Aceast dinamic pe timp de criz a antrenat totui schimbri importante
n clasamentul ramurilor industriale evaluate din punct de vedere al cifrei de
afaceri realizate de IMM. n timp ce primele 7 poziii rmn ocupate de aceleai
industrii dominante, la mijlocul clasamentului Fabricarea autovehiculelor de
transport rutier, a remorcilor i semiremorcilor i Fabricarea produselor din
tutun urc cte 3 poziii, iar Fabricarea produselor textile 2 poziii; pe de alt
parte, Fabricarea buturilor, respectiv Fabricarea calculatoarelor i a
produselor electronice i optice cad spre baza clasamentului, pierznd cte
6 poziii n 2 ani. Aceste evoluii demonstreaz de fapt efectele majore asupra
structurii industriei prelucrtoare, racordat puternic la piaa internaional, n
contextul unei crize globale.
Contribuiile diferitelor ramuri la cifra de afaceri total, realizat de IMM
din industrie se analizeaz pe baza ponderilor anuale calculate la nivelul fiecrei
industrii.
Tabelul nr. 10. Ponderea cifrei de afaceri a IMM pe ramuri industriale (%), 2008-2010
Sector 2008 2009 2010
Industria alimentar 17,0 19,0 18,4
Industria construciilor metalice i a produselor din metal,
exclusiv maini, utilaje i utilaje
13,4 12,4 12,5
Fabricarea produselor din cauciuc i mase plastice 8,9 7,5 8,0
Fabricarea altor produse din minerale nemetalice 6,8 6,4 6,1
Prelucrarea lemnului, fabricarea produselor din lemn i plut, 5,9 5,9 5,8

83
Sector 2008 2009 2010
cu excepia mobilei; fabricarea articolelor din paie i din alte
materiale vegetale
Fabricarea articolelor de mbrcminte 5,3 5,5 5,0
Fabricarea de mobil 4,7 4,4 4,0
Fabricarea substanelor i a produselor chimice 3,6 3,2 3,4
Industria metalurgic 2,9 2,5 3,4
Fabricarea echipamentelor electrice 3,5 3,4 3,4
Alte ramuri industriale 30,0
Analiza valorilor relative ale cifrei de afaceri anuale nregistrate de IMM
evideniaz faptul c, n general, valorile ponderii cifrei de afaceri din fiecare
ramur industrial s-au meninut constante sau n limite strnse pe tot intervalul
observat. Se remarc IMM din industria alimentar care i-au crescut ponderea
cifrei de afaceri, de la 17% n 2008 la 18,4% n 2010. Industria alimentar se
evideniaz c avnd cea mai mare contribuie la formarea cifrei de afaceri din
sectorul IMM industrial, n anul 2010, urmat de industria construciilor
metalice cu 12,5%. Aceste dou industrii i-au consolidat poziiile fruntae n
ultimii ani, situndu-se la distan mare fa de urmtoarele ramuri. Fabricarea
produselor din cauciuc i mase plastice este un alt domeniu reprezentativ pentru
activitatea IMM, avnd o pondere a cifrei de afaceri de 8% n 2010, n uoar
scdere fa de 2008 (8,9%). IMM din industria mineralelor nemetalice, cea a
prelucrrii lemnului i din industria articolelor de mbrcminte au participat
cu procentaje apropiate, respectiv de 6,1%, 5,8% i respectiv 5,0% n anul 2010,
prezentnd dinamici diferite n 2008-2010. n acelai timp, se poate remarca
evoluia pozitiv a firmelor din industria de fabricare a produselor textile, care
dei au nregistrat o scdere n valori reale ale cifrei de afaceri, i-au crescut
ponderea n cadrul industriei prelucrtoare.
Analiza cifrei de afaceri n funcie de clasa de mrime a ntreprinderii
permite observarea mediului competitiv de la nivelul fiecrei ramuri industriale
din economia Romniei.


84
Figura nr. 26. Ponderea cifrei de afaceri pe ramuri industriale i clase de mrime ale IMM, 2010
(%)


- Conform datelor prezentate n Figura nr. 26, distribuia cifrei de afaceri
din industria prelucrtoare pe cele trei clase de mrime ale IMM se
prezint astfel: 58,5% din valoarea cifrei de afaceri este asigurat de
ntreprinderile mijlocii, 29,7% de ntreprinderile mici, n timp ce
microntreprinderile realizeaz numai 11,8% din cifra de afaceri a
sectorului industrial.
- n timp ce microntreprinderile apar cu cele mai mari ponderi ale
cifrei de afaceri (37,4%) n subsectorul repararea, ntreinerea i
instalarea mainilor i echipamentelor i n industria de prelucrare
a lemnului (27,3%), ntreprinderile mici i ntreprinderile mijlocii sunt
cel mai bine reprezentate n industria alimentar, unde au realizat
valorile maxime ale cifrei de afaceri i au ponderea de 30,9%, respectiv
de 60,9%.

85
- Urmtoarele dou domenii n care microntreprinderile au realizat
valori mari ale cifrei de faceri sunt construciile metalice cu o valoare
de 1.397,9 milioane lei i industria alimentar 1.350,2 milioane lei a
cifrei de afaceri, fr a avea ponderi semnificative comparativ cu
clasele de mrime superioare.
- Se constat c primele trei specializri n cazul ntreprinderilor din
clasa mic i clasa mijlocie sunt comune: industria alimentar,
industria construciilor metalice i fabricarea produselor din
cauciuc i mase plastice, care cumuleaz o pondere de 35% din cifra
de afaceri obinut de IMM din industria prelucrtoare, contribuind
astfel n bun msur la definirea structurii pe clase de mrime a
sectorului.
- ntreprinderile mici sunt, de asemenea, reprezentative n industria de
prelucrare a lemnului, avnd cea mai mare pondere n aceast ramur
industrial (39,8%), n timp ce firmele mijlocii, de asemenea
performante n fabricarea produselor din minerale nemetalice, cu un
aport ridicat (62,1%).
- Domenii de activitate mai puin reprezentative n cazul
microntreprinderilor sunt fabricarea produselor farmaceutice de
baz i a preparatelor farmaceutice cu o pondere de 1,6% i
Fabricarea produselor din tutun cu 0,2% pondere, industrii dominate
de puternice companii mijlocii cu capital strin.
- ntreprinderile mici nu demonstreaz performane economice n
industriile pentru fabricarea produselor de cocserie i a produselor
obinute din prelucrarea ieiului (12,6%) i pentru fabricarea
produselor din tutun (5,9%), din aceleai raiuni.
- ntreprinderile mijlocii sunt prezente, cu ponderi mari comparativ cu
clasele de mrime inferioar, n toate ramurile industriale. Pot fi
menionate ponderile mai reduse n activitatea repararea, ntreinerea
i instalarea mainilor i echipamentelor (32,9%) i prelucrarea
lemnului, fabricarea produselor din lemn i plut, cu excepia
mobilei (33%), n care ntreprinderile micro i mici, mai motivate de
marjele de profit specifice, reuesc s ctige cote de pia
semnificative.
Datele nregistrate n anul 2010 indic pstrarea aceleai structuri a cifrei
de afaceri totale, pe subramuri industriale i clase de mrime a IMM, cu foarte
mici diferenieri comparativ cu nceputul intervalului (anul 2008). Astfel:

86
- Industria de prelucrare a lemnului i industria alimentar rmn dou
domenii importante, n care microntreprinderile i pstreaz n 2010
aproape aceeai contribuie la cifra total de afaceri ca i n anul 2008.
- ntreprinderile mici i cele mijlocii i-au meninut n 2010 specializarea
n industriile alimentar, a construciilor metalice i fabricarea
produselor din cauciuc i mase plastice. Totui, trebuie remarcat faptul
c efectele crizei s-au simit n aceste domenii, unde s-au nregistrat
reduceri ale valorii reale a cifrei de afaceri, n intervalul 2008-2010. O
scdere dramatic a cifrei de afaceri a fost nregistrat n domeniul
industriilor de tehnologie nalt i medie-nalt, precum fabricarea
calculatoarelor i a produselor electronice sau cel al fabricrii
echipamentelor electrice, unde cifra de afaceri in 2010 a avut scderi
att n cazul ntreprinderilor mici ct i al celor mijlocii.

Analiza aprofundat Contribuia IMM la realizarea cifrei totale
de afaceri din economie n raport cu ntreprinderile mari
Ponderea cifrei de afaceri din IMM n total. Conform datelor contabile
raportate de societile comerciale active n sectorul nefinanciar
21
, ntreprinderile
mici i mijlocii particip cu o pondere semnificativ (mai mult de 50% din media
anual) la crearea cifrei de afaceri din economie. Mai mult, analiza datelor scoate
n eviden faptul c IMM sunt preponderente n majoritatea sectoarelor de
activitate economic (14 din cele 19 seciuni CAEN analizate). Valorile
ponderilor calculate pentru perioada 2008-2010, pentru seciunile CAEN
selectate, se prezint n tabelul urmtor.

Tabelul nr. 11. Ponderea cifrei de afaceri a IMM n total ntreprinderi, pe sectoare de activitate,
2008-2010 (%)
Sector Pondere CA IMM/Total ntreprinderi (%)
2008 2009 2010
electric i termic, gaze, s.a.
21,3 22,0 24,1
gestionarea deeurilor
68,0 64,9 69,5

21
Sectoarele: agricultur, industrie, construcii, comer i alte servicii clasificate cf. CAEN rev2,
seciunile A, B,, J i L, M, T.

87
Sector Pondere CA IMM/Total ntreprinderi (%)
G Comer cu ridicata i cu
amnuntul; repararea autovehiculelor
i moto
74,4 71,1 73,5
H Transport i depozitare 60,9 60,8 60,5
I Hoteluri i restaurante 83,6 83,3 83,9
J Informaii si Comunicaii 38,5 40,5 46,3
L Tranzacii imobiliare 92,4 94,2 97,4
M Activiti profesionale, tiinifice
i tehnice
90,5 88,9 88,3
N Activiti de servicii
administrative
79,0 75,6 74,2
P nvmnt 97,0 94,9 94,4
Q Sntate i asisten social 85,9 81,5 74,3
R Activiti de spectacole,
culturale
90,0 68,3 83,9
S Alte activiti de servicii 93,1 93,7 68,2
T Activiti ale gospodriilor
private
100,0 100,0 100,0
Total 60,1 61,2 60,5

Analiznd valorile cifrei de afaceri realizate de IMM i ponderile acestora
n volumul total al cifrei de afaceri, pentru fiecare sector economic, principala
observaie care se desprinde este aceea c IMM continu s contribuie majoritar
n sectorul Comer, unde asigur cea mai mare valoare a cifrei de afaceri din
economie, respectiv 250.354,466 milioane lei, n anul 2010. n acelai timp, cea
mai mare pondere a cifrei de afaceri (97,3%) este deinut de IMM n sectorul
Tranzacii imobiliare
22
.
De menionat faptul c, n acelai an, ntreprinderile mari au realizat cea
mai ridicat cifr de afaceri, n valoare de 129.373,615 milioane lei, n Industria
prelucrtoare, reprezentnd o pondere de cca. 60% n acest sector.
Alte aspecte legate de ponderea cifrei de afaceri din IMM, pe domenii de
activitate, rezult din compararea datelor raportate de societile
comerciale, n cei trei ani analizai (2008-2010). Astfel:
- Volumul total al cifrei de afaceri n Agricultur, silvicultur i
piscicultur a fost n anul 2010 de 23.382,816 milioane lei. Un procent
de 72,49% din aceast valoare a fost asigurat de ctre IMM. De

22
Exceptnd cazul particular al domeniului T Activiti ale gospodriilor private.

88
remarcat faptul c evoluia cifrei de afaceri a IMM din agricultur a
avut o tendin constant cresctoare, pe tot intervalul 2008-2010,
nregistrnd creterea cu aproape 19%, chiar i n anul de recesiune
2009, spre deosebire de firmele mari, a cror cifr de afaceri s-a
diminuat cu cca 5%, n acelai interval.
- IMM particip cu un procent de cca. 40% la realizarea cifrei de afaceri
din Industria prelucrtoare. Ponderea s-a meninut practic constant n
perioada 2008-2010, pe fondul diminurii valorii absolute a cifrei de
afaceri, ceea ce arat, pe de o parte, existena unui potenial al IMM n
competiia cu companiile mari din sectorul productiv, iar de cealalt
parte, calibrarea activitii furnizorilor IMM la evoluia clienilor
acestora, ntreprinderi mari.
- Un sector major n care IMM sunt preponderente este sectorul Construcii,
unde au realizat, n anul 2010, un procent de 76,6% din volumul total al
cifrei de afaceri. Se remarc, n cazul acestui domeniu de activitate, o
evoluie particular, caracterizat de continuarea creterii n anul 2009 i
diminuarea sever n 2010, att n valoare nominal, ct i a ponderii cifrei
de afaceri ale IMM, determinat de vulnerabilitatea mai ridicat n
contextul general de criz. n cadrul acestei seciuni CAEN, ponderea cea
mai important revine IMM cu activitate n Construcii de cldiri
(84,53%) i n Lucrri speciale de construcii (81,76%).
- Ponderea cifrei de afaceri a IMM din sectorul Hoteluri i Restaurante a
cunoscut nivelul cel mai nalt, de 83,91%,n anul 2010, dei n valoare
nominal s-a nregistrat scderea, comparativ cu anul 2008. Chiar i n
perioada recesiunii, IMM din acest sector au avut o evoluie mai bun,
comparativ cu ntreprinderile mari. De asemenea, se observ o
distribuie aproape egal ntre cele dou subsectoare de activitate
economic, respectiv o pondere de 82,44% n cazul Hoteluri i alte
faciliti de cazare i 84,82% pentru Restaurante.
- Realiznd n anul 2010 una dintre valorile notabile ale cifrei de afaceri
(28.485,239 milioane lei), IMM din domeniul Transport i depozitare
au avut o medie a ponderii n totalul cifrei de afaceri mai mare de 60%
n intervalul 2008-2010. n cadrul acestui sector, activitile de
transport rutier sunt predominante pentru IMM, avnd un aport de
68,26% din cifra de afaceri total pe sector.
- Sectorul Activiti profesionale, tiinifice i tehnice este reprezentat n
mare msur de IMM, care au cea mai mare contribuie la realizarea
cifrei de afaceri, atingnd n anul de vrf 2008 o pondere de 90,52%.
Valoarea a fost uor diminuat (cu 2%) la finele perioadei de criz
economic, n favoarea companiilor mai mari. De altfel, activitile din

89
acest domeniu (birouri administrative, de management i consultan n
management, arhitectur i inginerie; activiti de testri i analiz
tehnic; Cercetare - Dezvoltare; Publicitate i activiti de studiere a
pieei) sunt specifice firmelor de mici dimensiuni. La realizarea cifrei
de afaceri din aceste domenii, n valoare de 24.082,620 milioane lei,
particip un numr foarte mare (43.349) de microntreprinderi
angrenate n astfel de activiti.
- Se pot evidenia o serie de alte sectoare n domeniul serviciilor, n care
IMM prevaleaz, n ceea ce privete cifra de afaceri realizat, cu toate
c valorile absolute sunt mai puin semnificative. Astfel, n anul 2010,
ponderea IMM a fost: 69,46% n sectorul Distribuia apei, salu-
britate, gestionarea deeurilor; 74,23% n Servicii administrative;
94,44% n nvmnt; 74,31 n Sntate i asisten medical;
65,48% n Activiti de spectacole culturale i recreative sau
68,22% n Alte activiti de servicii. O caracteristic comun a
evoluiilor n aceste domenii de activitate este tendina descresctoare a
ponderii cifrei de afaceri din IMM, n perioada 2008-2010, valorile
rmnnd ns cu mult peste ponderea ntreprinderilor mari.
- Particularitile din sectorul Informaii i comunicaii scot n relief
tendina de evoluie pozitiv a IMM active n aceste domenii, cu
valoarea adugat mare, unde ponderea IMM n volumul total al cifrei
de afaceri a crescut an de an (de la 38,48% n 2008 la 46,32% n 2010).
Se disting IMM din subsectorul Activiti de servicii n tehnologia
informaiei cu o pondere de 87,22% i cele din Activiti de servicii
informatice cu o contribuie de 82,90%.
Figura nr. 27. Cifra de afaceri n IMM i n ntreprinderi mari, pe sectoare de activitate, 2010,
milioane lei


90
n graficul de mai sus, sunt ilustrate comparativ valorile cifrei de afaceri n
fiecare sector de activitate, n cazul IMM i al ntreprinderilor mari. Se remarc
prevalena cifrei de afaceri din ntreprinderile mici i mijlocii, n majoritatea
sectoarelor de activitate economic. Cu toate acestea, este evident faptul c IMM
sunt orientate cu preponderen ctre sfera serviciilor, valoarea cifrei de afaceri a
IMM din industrie i energie meninndu-se inferioar nivelului realizat de
companiile mari.
De asemenea, raportarea cifrei de afaceri la numrul de angajai, n cazul
celor dou categorii de ntreprinderi din sectorul productiv, indic o rat a
productivitii de dou ori mai sczut n cazul IMM, respectiv de 160.216,54
lei/angajat, comparativ cu valoarea de 313.814,02 lei/angajat rezultat n
companiile mari.
Valorile menionate scot n eviden nivelul sczut al productivitii i
competitivitii IMM din industrie, n comparaie cu ntreprinderile mari, ceea
ce reflect gradul insuficient de tehnologizare i inovare existent la nivelul IMM.

IMM din Comerul cu ridicata i cu amnuntul, repararea autovehiculelor i
motocicletelor realizeaz cea mai mare cifr de afaceri din sectorul de afaceri non-
financiar al economiei Romniei, mai mult de 250.354 milioane lei n anul 2010.
Cea mai ridicat pondere a cifrei de afaceri este deinut de IMM din sectorul
Tranzacii imobiliare, respectiv 97,3% n 2010.
IMM active n sectorul Informaii i Comunicaii au avut cea mai bun evoluie pe
perioada crizei; ponderea cifrei de afaceri a IMM n volumul total nregistrat de
societile comerciale a crescut constant, de la 38,48% n 2008, la 46,32% n 2010.
Dac ritmul se pstreaz, IMM urmeaz s egaleze companiile mari n curnd n acest
sector intensiv n cunoatere.
IMM particip cu un procent de cca. 40% la realizarea cifrei de afaceri din Industria
prelucrtoare, meninndu-i constant ponderea n raport cu ntreprinderile mari din
sectorul productiv, pe perioada de recesiune economic. Totui, productivitatea IMM
din industrie este mult mai sczut n comparaie cu ntreprinderile mari, ceea ce
reflect gradul insuficient de tehnologizare i inovare existent la nivelul IMM, ntr-un
sector cu mare intensitate n aceti factori.
ntreprinderile mici i mijlocii din Romnia sunt orientate cu preponderen n
domeniul serviciilor.


91
Contribuia IMM la crearea cifrei de afaceri totale n industria
prelucrtoare
Cu toate c ponderea ntreprinderilor mici i mijlocii n industria
prelucrtoare este mai mic comparativ cu alte sectoare de activitate, n valoare
absolut cifra de afaceri cumulat de IMM din industrie reprezenta 76.888,5
milioane lei, n 2010, fiind a doua ca mrime dup valoarea nregistrat n
Comer. IMM rmn un factor de cretere al competitivitii industriale, fiind un
competitor consacrat pe pia ntr-o serie de subsectoare, cum sunt, de exemplu:
industria de prelucrare a lemnului, industria produselor din cauciuc i mase
plastice, industria hrtiei i tiprirea sau industria construciilor metalice i a
produselor din metal.
Evaluarea performanelor economice ale IMM din sectorul productiv i
proiectarea interveniilor necesare pentru creterea competitivitii lor industriale
necesit detalierea analizei indicatorilor la nivelul ramurilor industriale.

Tabelul nr. 12. Ponderea cifrei de afaceri a IMM n totalul ntreprinderilor din industria
prelucrtoare, ramuri unde IMM predomin, 2008-2010, (%)
Sector 2008 2009 2010
Alte activiti industriale n.c.a 92,8 95,6 90,6
Fabricarea produselor din tutun 36,5 73,8 86,9
Industria construciilor metalice i a produselor
din metal, exclusiv maini, utilaje
75,6 79,5 79,3
Tiprire i reproducerea pe supori a
nregistrrilor
74,1 78,0 77,2
Fabricarea hrtiei i a produselor din hrtie 65,7 70,0 75,1
Tbcirea i finisarea pieilor; fabricarea articole
de voiaj, marochinrie, nclminte; blnuri
58,7 66,9 65,3
Prelucrarea lemnului, fabricarea produselor din
lemn i plut, cu excepia mobilei
68,8 65,2 64,2
Fabricarea produselor textile 61,7 64,9 64,0
Fabricarea articolelor de mbrcminte 56,4 60,1 57,3
Repararea, ntreinerea i instalarea mainilor i
echipamentelor
51,2 53,5 55,4
Fabricarea produselor din cauciuc i mase
plastice
66,6 57,2 54,0
Industria alimentar 49,9 52,6 53,3
Fabricarea altor produse din minerale nemetalice 43,5 55,6 52,8
Medie sector 39,9 41,8 40,0


92
n tabelul de mai sus se prezint ponderile obinute de IMM pentru
indicatorul cifr de afaceri, la nivelul fiecrei industrii, n intervalul 2008-2010.
- Se poate observa faptul c, fa de o evoluie n limite strnse a mediei
pe sector, la nivelul fiecrei industrii s-au nregistrat variaii diferite, n
perioada de recesiune economic.
- Cele mai afectate au fost IMM cu activitate principal n fabricarea
calculatoarelor i a produselor electronice, care au nregistrat o
scdere a cifrei de afaceri cu 36,5%, n anul 2010 raportat la 2008. n
acelai timp, ponderea IMM din aceast subramur industrial s-a
diminuat cu 56,77%.
- De asemenea, IMM din industria mobilei au suferit o deteriorare
semnificativ a ponderii lor n cadrul acestui domeniu tradiional, de la
61,53% n 2008 la 49,99% n 2010, pe fondul reducerii cifrei de afaceri
cu mai mult de 28% n acest interval de timp.
- La polul opus, se situeaz IMM din industria produselor
farmaceutice de baz i a preparatelor farmaceutice care i-au
crescut cifra de afaceri cu 12,2%, ca i cele din domeniul repararea,
ntreinerea i instalarea mainilor i echipamentelor cu o cretere
de 13,7%, fr a avea modificri la fel de semnificative ale ponderii lor
n volumul total al cifrei de afaceri, ceea ce indic o dezvoltare pe
ansamblu al acestor industrii.
n funcie de nivelul ponderii ntreprinderilor mici i mijlocii in fiecare
domeniu, analiza relev urmtoarele aspecte:
- n unele industrii, IMM sunt preponderente fr ns a nregistra o
valoare nominal foarte ridicat a cifrei de afaceri. Este cazul IMM din
sfera alte activiti industriale care dein un procent de 90,64% al
cifrei de afaceri totale, din fabricarea produselor din tutun cu
86,93% sau fabricarea hrtiei i a produselor din hrtie cu 75,15%,
la nivelul anului 2010.
- Exist o serie de domenii industriale tradiionale n care IMM au
dovedit sustenabilitate pe termen mediu si lung, meninndu-i, an de
an, o pondere ridicat n raport cu companiile mari. Este cazul industriei
pentru tbcirea i finisarea pieilor, fabricarea articolelor de voiaj,
marochinrie, nclminte, blnuri (65,30%); prelucrarea lem-
nului, fabricarea produselor din lemn i plut, cu excepia mobilei
(64,19%); fabricarea produselor textile (64,00%) i fabricarea
articolelor de mbrcminte (57,27%).

93
- n industria produselor din cauciuc i mase plastice, industria
alimentar i fabricarea altor produse din minerale nemetalice IMM
dein ponderi cu valori peste medie, cuprinse ntre 53,98% i 52,84%.
- Este de subliniat locul nti ca valoare nominal a cifrei de afaceri,
ocupat de industria alimentar, unde un procent de 53,30% din cifra
de afaceri total, reprezentnd 29.724,771 milioane lei, este realizat de
IMM. Mai mult, n aceast ramur, ponderea IMM a crescut anual, ntre
2008 i 2010, fapt care confirm dezvoltarea accentuat.
- O alt caracteristic desprins din analiza cifrei de afaceri n sectorul
industriei prelucrtoare este aceea c IMM nu sunt competitive n
ramurile industriale de complexitate ridicat. Aceast observaie este
susinut de valorile reduse ale cifrei de afaceri i ale ponderii IMM,
precum i de tendinele descresctoare ale acestora, n cei trei ani analizai.
Este cazul IMM cu activitate n fabricarea autovehiculelor de transport
rutier, a remorcilor i semiremorcilor care au avut cea mai mic
pondere n volumul total al cifrei de afaceri din acest domeniu (8,18%),
fabricarea calculatoarelor i a produselor electronice i optice
(13,99%), fabricarea altor mijloace de transport (16,70%) i
fabricarea echipamentelor electrice (30,87%), n anul 2010.
- Alte domenii n care IMM nu performeaz economic sunt industriile
grele de prelucrare a resurselor minerale i energetice, precum:
fabricarea produselor de cocserie i a produselor obinute din
prelucrarea ieiului cu o pondere a IMM de numai 9,95% n totalul
cifrei de afaceri, Industria metalurgic cu 17,59% sau fabricarea
substanelor i a produselor chimice cu 37,14%, ponderea cifrei de
afaceri in 2010.
- De asemenea, ntreprinderile mici i mijlocii nu sunt foarte bine
reprezentate n domeniul fabricrii buturilor, unde dein un procent
de numai 25,7% din cifra de afaceri n valoare total de 7.603,812
milioane lei.
Distribuia ponderilor deinute de IMM n valoarea cifrei de afaceri, pe
ramurile industriei prelucrtoare din Romnia poate fi vizualizat n ilustrarea
grafic urmtoare.


94
Figura nr. 28. Ponderea cifrei de afaceri din IMM n ramurile industriei prelucrtoare, 2010 (%)


Pe perioada recesiunii economice, IMM i-au consolidat poziia n raport cu
ntreprinderile mari, n ceea ce privete ponderea cifrei de afaceri, n urmtoarele
ramuri industriale: pielrie, marochinrie i nclminte (65,30%), prelucrarea
lemnului (64,19%), textile (64,00%) i articole de mbrcminte (57,27%), ceea ce
indic schimbri structurale importante n aceste activiti tradiionale ale industriei
romneti. Industria alimentar este ramura n care IMM realizeaz cea mai mare
cifr de afaceri, n valoare de 14.144,6 milioane lei i dein o pondere de 53,30%,
superioar mediei din industria prelucrtoare.
ntreprinderile mici i mijlocii nu sunt competitive n ramurile industriale de
complexitate ridicat, cum sunt: fabricarea autovehiculelor de transport rutier, a
remorcilor i semiremorcilor unde se nregistreaz cele mai mici ponderi ale cifrei de
afaceri (8,18%), fabricarea calculatoarelor i a produselor electronice i optice
(13,99%), fabricarea altor mijloace de transport (16,70%) i fabricarea
echipamentelor electrice (30,87%) i valorile cele mai reduse ale cifrei de afaceri. De
asemenea, IMM se dovedesc neperformante n industriile de prelucrare a resurselor
minerale i energetice, precum: fabricarea produselor de cocserie i prelucrarea
ieiului (9,95%) i industria metalurgic (17,59%)


95
4.6. Participarea IMM la comerul internaional
n contextul internaional i macroeconomic al anului 2009, marcat de
criza mondial, reducerea volumului de consum i diminuarea exporturilor
romneti au fost severe, iar ntreprinderile mici i mijlocii au fost cele mai
afectate. Analiza datelor INS referitoare la activitile de comer exterior derulate
de ntreprinderile mici i mijlocii indic scderea, n anul 2009, fa de anul
anterior, att a numrului de ntreprinderi care efectuau operaiuni de export, ct i
al celor implicate n operaiuni de import.
Tabelul nr. 13. Numrul de ntreprinderi angajate n activiti de export i import, pe clase de
mrime, 2008-2009
Clasa de mrime 2008 2009
Import Export Import Export
IMM, din care: 78.869 23.419 67.393 20.889
Microntreprinderi 55.458 13.154 47.089 11.328
ntreprinderi mici 17.206 6.623 14.652 6.068
ntreprinderi mijlocii 6.205 3.642 5.652 3.493
ntreprinderi mari 1.580 1.111 1.497 1.100
ntreprinderi foarte mari 330 114 312 119
Total ntreprinderi 80.779 24.644 69.202 22.108
Sursa: INS
23
i calcule proprii.
Dup cum se poate observa din Tabelul nr. 13, numrul de IMM care
efectueaz operaiuni de import este cu mult superior numrului de IMM care
deruleaz operaiuni de export. Astfel, n anul 2008, un numr de 78.869 de IMM
derulau activiti de import, n timp ce numai 23.419 IMM au realizat exporturi.
Dei numrul firmelor importatoare scade semnificativ, la 67.393 n anul 2009,
acesta se menine la un nivel de peste trei ori mai mare n comparaie cu numrul
firmelor exportatoare.

23
a) Pentru comerul intracomunitar rezultatele statistice publicate cuprind: date din declaraiile
statistice Intrastat colectate lunar de Institutul Naional de Statistic de la operatorii economici care
au realizat schimburi intracomunitare de bunuri i care au ndeplinit condiiile stipulate n Legea
nr.422/2006;
date din declaraiile vamale aferente schimburilor intracomunitare de bunuri furnizate lunar de
Autoritatea Naional a Vmilor neacoperite integral prin declaraiile statistice Intrastat;
date estimate pe baza datelor fiscale pentru valoarea comerului derulat de operatorii economici
situai sub pragurile statistice Intrastat i de operatorii economici nregistrai cu nonrspuns la
cercetarea statistic Intrastat (cca 3%).
b) Pentru comerul extracomunitar rezultatele statistice publicate cuprind datele furnizate lunar
de Autoritatea Naional a Vmilor, care colecteaz i prelucreaz datele din declaraiile vamale de
export i import.

96
n anul 2009, un numr de 20.889 IMM efectuau operaiuni de export,
ceea ce reprezenta 5,5% din numrul de IMM active la 31 decembrie 2009. n
acelai an, IMM care au efectuat activiti de import au avut o pondere de 17,7%
n numrul total de firme active la 31 decembrie 2009.
Tabelul nr. 14. Distribuia numrului de ntreprinderi angajate n activiti de export i import,
dup clasa de mrime (%), 2008-2009
Import Export Import Export
IMM, din care: 98 95 97 94
Microntreprinderi 69 53 68 51
ntreprinderi mici 21 27 21 27
ntreprinderi mijlocii 8 15 8 16
ntreprinderi mari 2 5 3 6
Total 100 100 100 100
Sursa: INS i calcule proprii.
Din distribuia numrului de ntreprinderi angajate n activiti de comer
exterior se observ o concentrare mult mai mare a importului n portofoliul
microntreprinderilor, mai adaptate unor astfel de activiti, ntreprinderile de
clas mai mare fiind mai angajate n export, inclusiv actorii importani din
industria prelucrtoare.
Evoluia demografic n cei doi ani consecutivi indic faptul ca efectele
crizei s-au manifestat aproape n mod egal n toate clasele de mrime ale firmelor
cu activiti de comer exterior. Astfel, dei scderile n valoare absolut au fost
semnificative, ponderile celor pe clase de mrime s-au pstrat n anul 2009
similare cu cele din 2008. Se poate observa totui o diminuare uoar a ponderii
sectorului IMM i o cretere corespunztoare a numrului de ntreprinderi mari n
structura numrului de firme, pe cele dou fluxuri, de import i, respectiv export.
Focalizarea analizei pe diferitele clase de mrime ale IMM, scoate n
eviden faptul c ponderea deinut de microntreprinderi a sczut cel mai mult n
raport cu valorile nregistrate n cei doi ani consecutivi, la celelalte clase de
mrime. Totui, la o variaie de 14% a numrului de microntreprinderi cu
activitate de export, n intervalul 2008-2009, ponderea acestei clase a suferit o
scdere cu numai dou procente (de la 53% la 51%).

97

Pe ansamblul IMM, n anul 2009 s-a nregistrat un volum valoric al
exporturilor de 10,3 miliarde euro, n timp ce importurile s-au cifrat la valoarea de
19,5 miliarde euro. n aceste condiii, deficitul balanei comerciale de 9,2 miliarde
euro din IMM a fost mai accentuat dect media pe economie, mai ales n
comparaie cu ntreprinderile mari (0,7 miliarde euro).

Tabelul nr. 15. Volumul importurilor i exporturilor dup clasa de mrime a ntreprinderii
(milioane euro i %), 2008-2009

Import Pondere
n total
(%)
Export Pondere
n total
(%)

Import Pondere
n total
(%)
Export Pondere
n total
(%)
IMM, din care: 30.194 52,7% 11.233 33,3% 19.506 50,1% 10.303 35,4%
Microntreprinderi 6.198 10,8% 2.185 6,5% 4.687 12,0% 2.311 7,9%
ntreprinderi mici 9.284 16,2% 2.632 7,8% 5.436 14,0% 2.251 7,7%
ntreprinderi mijlocii 14.712 25,7% 6.416 19,0% 9.383 24,1% 5.741 19,7%
ntreprinderi mari 24.660 43,1% 19.898 59,0% 17.010 43,7% 16.354 56,2%
Altele 2.385 4,2% 2.594 7,7% 2.437 6,3% 2.428 8,3%
Total 57.240 100% 33.725 100% 38.953 100% 29.084 100%
Sursa: INS.

Figura nr. 29. Volumul importurilor i exporturilor IMM, pe clase de mrime,
milioane euro, 2008-2009

Sursa: INS.

98
Analiza mai nuanat a performanelor IMM
din anul 2009, comparativ cu 2008 evideniaz faptul
c volumul exporturilor realizate de IMM n anul
2009 a sczut fa de 2008 cu 8,3%, n timp ce, n
acelai interval, volumul importurilor s-a diminuat cu
35,4%. Aceasta a condus la un deficit al balanei de
comer exterior n 2009, negativ dar mai bun dect n
anul anterior. Privite n dinamic, datele din tabelul de
mai sus evideniaz faptul c operatorii economici din
categoria IMM i-au conservat ntr-o mare msur
pieele i tranzaciile de export, fiind expui mai puin,
pe cnd cei mai vulnerabili au fost operatorii IMM
angajai n operaiuni de import, lovii mai puternic de scderea puterii de
cumprare de pe piaa intern, precum i de accesul restrns la finanare, n
msur s susin operaiunile de import de produse.
Din perspectiva participrii la comerul internaional, comportamentul IMM
n 2008/2009 este uor diferit fa de modul n care au reacionat marii operatorii
economici n condiiile crizei economice i financiare, care au nregistrat un recul mai
pronunat n anul 2009 att n ceea ce privete exporturile, ct i n ceea ce privete
importurile. Astfel, dac n anul 2008 valoarea exporturilor IMM se ridica la 33,3%
din volumul total de exporturi al Romniei, pe fondul dinamicii diferite, n anul 2009,
sectorul IMM i-a crescut ponderea n volumul total al exporturilor la 35,4%.
Concomitent, greutatea specific a sectorului IMM n volumul total al importurilor a
sczut de la 52,7% n anul 2008, la 50% n anul 2009.
Per ansamblu, se poate aprecia c n perioada 2008-2009:
- Activitatea de comer exterior per ansamblul economiei a suferit o scdere semni-
ficativ, att n ceea ce privete exporturile, ct i importurile de bunuri i servicii.
- Totui, numrul firmelor importatoare se menine net superior celor cu activiti de
export, cu un raport de aproximativ 3:1.
- Pe clase de mrime, volumul exporturilor s-a diminuat cel mai mult n cazul
ntreprinderilor de dimensiuni mai mari, n timp ce microntreprinderile i-au
meninut n mare msur piaa i au nregistrat o uoar cretere.
- Din punct de vedere al numrului de operatori economici, se remarc o diminuare
uoar a ponderii sectorului IMM i o cretere corespunztoare a numrului de
ntreprinderi mari.
- Exporturile IMM reprezint 35% din totalul exporturilor Romniei, ceea ce
evideniaz o competitivitate redus a acestora pe pieele externe i o dependen
fa de companiile mari pentru echilibrarea balanei comerciale.
n 2009, deficitul
balanei de comer
exterior la nivelul IMM
s-a ameliorat fa de
2008, ceea ce nseamn,
pe de o parte, o
conservare a pieelor de
export, iar pe de alt
parte, dificulti sporite
pentru importatori n
perioada de criz.

99
4.7. Radiografie n plan teritorial
ntreprinderile mici i mijlocii, prin natura lor, apar la nivel local i i
desfoar activitile la scar mic, fiind conectate ndeosebi la pieele locale i
regionale. Numai o mic parte dintre acestea sunt active la nivel naional sau
reuesc s i gseasc o ni internaional de pia.
n acelai timp, exist o serie de factori particulari ai mediului socio-
economic local, care influeneaz dezvoltarea IMM, n sensul stimulrii sau
dimpotriv al diminurii competitivitii economice a acestor ntreprinderi,
conducnd la apariia i accentuarea disparitilor regionale, n ceea ce privete
baza de ntreprinderi i nivelul antreprenorial.
Cunoaterea strii curente, prin monitorizarea indicatorilor de caracterizare
a dezvoltrii IMM la nivelul fiecrei regiuni, este important pentru stabilirea
msurilor de intervenie i repartizarea resurselor pentru diminuarea decalajelor
regionale, stimularea dezvoltrii echilibrate i recuperarea accelerat a
ntrzierilor n domeniul economic i social din zonele mai puin dezvoltate, ca
urmare a unor condiii istorice, geografice, economice, sociale sau politice.
Modul n care este structurat baza de ntreprinderi mici i mijlocii n
profil teritorial i gradul de rspuns la nevoile cererii de pe piaa local pot fi
evaluate prin intermediul indicatorului de sintez Densitatea IMM, exprimat ca
numrul de IMM la 1000 locuitori. Din aceasta perspectiv, situaia nregistrat n
anul 2010 la nivelul fiecrui jude este ilustrat de valorile acestui indicator,
prezentate n tabelele din Anexa nr. 1.
Tabelul nr. 16. Baza de ntreprinderi mici i mijlocii n profil teritorial
(persoane, numr i numr/1000 persoane)
Regiune Populaie
(nr. loc.)
Micro-
ntreprinderi
ntre-
prinderi
mici
ntre-
prinderi
mijlocii
Total
IMM
Densitate IMM
(nr. IMM/1000
loc.)
Nord-Est 3.712.396 41.277 4.450 764 46.491 12,52
Vest 1.919.434 35.019 3.721 766 39.506 20,58
Nord-Vest 2.719.719 52.360 5.979 951 59.290 21,80
Centru 2.524.418 45.808 5.297 1.049 52.154 20,66
Sud-Est 2.811.218 44.438 4.366 830 49.634 17,66
Sud-
Muntenia
3.267.270 41.185 4.319 840 46.344 14,18
Sud-Vest 2.246.033 28.210 2.752 479 31.441 14,00
Bucureti-
Ilfov
2.261.698 87.272 9.142 1.962 98.376 43,50
Total 21.462.186 375.569 40.026 7.641 423.236 19,72


100
Fa de o medie naional de 19,72 IMM/1000 de locuitori, densitatea
IMM nregistrat n anul 2010 la nivelul fiecrui jude se prezint difereniat,
relevnd existena unor dispariti, mai mult sau mai puin accentuate, ntre
diferite judee ale Romniei.
Pot fi evideniate mai multe aspecte cu privire la baza antreprenorial,
nivelul de dezvoltare economic i modul n care rspunde economia local la
cererea de consum a populaiei rezidente, din aria geografic delimitat de fiecare
jude. Astfel:
n cele mai multe cazuri, se observ o corelaie pozitiv direct, de
diferite intensiti, ntre numrul de locuitori i numrul de IMM,
existnd ns i judee unde aceast regul nu este valabil.
Municipiul Bucureti deine detaat cea mai mare densitate de IMM
(44,98 IMM/1000 locuitori) din Romnia. Poziia nti este deinut de
Bucureti, att pe ansamblul IMM, ct i pe fiecare dintre clasele de
mrime (micro, mic i mijlocie). Nivelul dezvoltrii antreprenoriale
este remarcabil prin faptul c ponderea de 20,66% a numrului de IMM
localizate n municipiul Bucureti n numrul total de IMM active la
nivel naional excede cu mult ponderea de 10,54% a numrului de
locuitori din Bucureti n totalul populaiei din Romania. Aadar, baza
antreprenorial i nivelul de dezvoltare economic a municipiului
Bucureti continu s evolueze cu un avans considerabil, n raport cu
restul judeelor Romniei, discrepanele de dezvoltare fiind tot mai
accentuate de la un an la altul. n plus, Bucuretiul reprezint un pol de
dezvoltare n expansiune, genernd cretere economic i n zonele
geografice limitrofe.
Figura nr. 30. Densitatea IMM n profil teritorial (nr. IMM/1000 locuitori), 2010

Sursa: Prelucrare proprie pe baza datelor ONRC.

101
- Judeul Ilfov ofer un alt exemplu de excepie, prin densitatea mare de
IMM active, n contrast cu suprafaa teritorial restrns i numrul
sczut de locuitori. Valoarea de 34,39 a acestui indicator, care plaseaz
judeul Ilfov pe locul 2 pe ar se poate explica i prin situarea judeului
n imediata proximitate a municipiului Bucureti.
- Judeul Cluj se situeaz pe poziia a treia, n ceea ce privete densitatea
IMM active, n timp ce populaia din acest jude este a opta ca mrime
la nivel naional.
- Caracteristica comun ntlnita n cele trei uniti administrativ-
teritoriale analizate indic o dezvoltare durabil accentuat, n msur
s rspund unor cereri de consum suplimentare, mult mai mari fa de
necesarul populaiei rezidente. De altfel, acest aspect relev faptul ca
IMM localizate n aceste zone geografice sunt juctori pe piaa
multiregional, naional sau internaional.
- Pe urmtoarele 10 poziii, nregistrnd valori peste media pe ar, se
situeaz judeele: Timi cu 26,73; Braov cu 25,92; Constana cu 24,75;
Bihor cu 23,81; Sibiu cu 21,56; Harghita cu 20,48 i Arad cu 20,24
IMM la 1000 locuitori.
- Sub valoarea medie pe ar, dar n apropierea ei, se plaseaz judeele
Mure, Arge, Prahova, Alba, Hunedoara, Slaj, Maramure i Satu-
Mare, cu valori cuprinse ntre 18,62 i 16,59), n timp ce un numr de
17 de judee dein mai puin de 15 IMM /1000 locuitori.
- Judeele cu cea mai redus activitate antreprenorial, reflectat n valorile
foarte sczute ale densitii IMM, sunt: Botoani (7,25) i Vaslui (9,09).
- De evideniat un alt caz particular, cel al judeelor cu numr mare de
locuitori, dar care prezint un grad nesatisfctor de dezvoltare a sectorului
IMM. Astfel, n judeul Iai densitatea IMM de 15,63 se plaseaz sub
media pe ar, n timp ce numrul de locuitori este al doilea, dup cel din
municipiul Bucureti. Situaii asemntoare s-au nregistrat n judeul Dolj
(cu 16,24 IMM/1000 locuitori), judeul Bacu (cu 13,31 IMM/1000
locuitori) i judeul Suceava (cu 12,76 IMM/1000 locuitori).
Se poate observa faptul c nivelul sczut al bazei antreprenoriale ntlnit n
cazul multor judee este o caracteristic general a regiunii de dezvoltare creia
aparin.
Cele opt regiuni de dezvoltare, constituite n baza Legii nr. 315/2004
privind dezvoltarea regional n Romania, asigur cadrul de implementare i de
evaluare a politicilor de dezvoltare a mediului de afaceri, permind totodat
culegerea datelor statistice n conformitate cu cerinele EUROSTAT,
corespunztor nivelului al doilea de clasificare teritorial (NUTS 2).

102
Figura nr. 31. Numrul de IMM n profil teritorial, 2010

Pornind de la realitile socioeconomice, generate de extinderea UE, care a
condus la creterea discrepanelor de dezvoltare ntre regiunile Europei, cu
accentuarea decalajelor n regiunile din Est, Comisia European a elaborat politici
de coeziune i dezvoltare regional, orientate pe trei obiective: Convergen,
Competitivitate regional i ocuparea forei de munc i Cooperarea teritorial.
ntreprinderile mici i mijlocii sunt sprijinite prin politici publice dedicate,
n concordan cu obiectivul Convergen care vizeaz dezvoltarea economic
integrat i durabil la nivelul regional i local, prin mobilizarea capacitilor
locale i diversificarea structurilor economice n vederea accelerrii convergenei
celor mai puin dezvoltate state membre i regiuni.
n aceeai msur, IMM din Romania constituie factori de cretere
economic echilibrat i durabil contribuind la reducerea decalajelor economice
i sociale existente la nivelul celor 8 regiuni, precum i la mbuntirea
competitivitii internaionale i convergena socio-economic a Romniei cu
celelalte state membre ale Uniunii Europene.
Analiza situaiei IMM n profil regional, pornete de la valorile calculate
pentru cei doi indicatori relevani - Distribuia demografic regional mpreuna cu
Densitatea IMM - prin care se poate evalua dimensiunea pieelor regionale i
gradul de dezvoltare a bazei de ntreprinderi.


103
Tabelul nr. 17. Ponderea populaiei, ponderea numrului de IMM, densitatea IMM, la nivel
regional, 2010 (% i numr/1000 persoane)
Regiunea
de dezvoltare
Ponderea
populaiei din
regiune n total
populaie din RO
(%)
Ponderea numrului
de IMM din regiune n
total IMM din RO (%)
Densitatea IMM
Numrul de IMM/
1000 locuitori
Nord-Est 17,30 10,98 12,52
Vest 8,94 9,33 20,58
Nord-Vest 12,67 14,01 21,80
Centru 11,76 12,32 20,66
Sud-Est 13,10 11,73 17,66
Sud-Muntenia 15,22 10,95 14,18
Sud-Vest 10,47 7,43 14,00
Bucureti-Ilfov 10,54 23,24 43,50
Sursa: Baza date TEMPO INS, Date ntreprinderi active ONRC, prelucrri i calcule proprii.
Datele comparative prezentate n Tabelul nr. 17 ilustreaz ponderea
numrului de ntreprinderi mici i mijlocii n totalul IMM din Romnia i
densitatea IMM, n raport cu ponderea populaiei, n cazul fiecrei regiuni.
Ca i n cazul judeelor, se constat diferene de dezvoltare intre regiunile
Romniei, care pot fi astfel caracterizate:
Regiunea Bucureti-Ilfov se detaeaz de restul judeelor, avnd cea mai
ridicat densitate (43,50 IMM/ 1000 locuitori), valoarea fiind dubl fa de
urmtoarea nregistrat (21,80 IMM/1000 locuitori), n cazul regiunii
Nord-Vest. Dezvoltarea regiunii Bucureti-Ilfov este n concordan cu
gradul antreprenorial foarte ridicat al celor dou uniti administrativ-
teritoriale componente (municipiul Bucureti i judeul Ilfov) i excede n
mare msur ponderea populaiei rezidente n numrul total de locuitori
din Romnia. Numrul mare de ntreprinderi la toate clasele de mrime,
active n regiunea Bucureti-Ilfov, demonstreaz potenialul economic
foarte avansat al acestei regiuni i integrarea ei n circuitul naional i
internaional al schimburilor comerciale;
Corelaia direct proporional dintre ponderea populaiei i ponderea
IMM se poate remarca n cazul regiunilor: Nord Vest, care are o
densitate de 21,80 IMM/1000 locuitori i o pondere a populaiei de
12,67%; Centru cu 20,66 IMM/1000 locuitori la o pondere a populaiei
de 11,76%; Sud-Est cu 17,66 IMM/1000 locuitori i o pondere a
populaiei de 13,10% per total Romnia;
La polul opus se situeaz regiunea Nord-Est care, dei deine cea mai
mare pondere a populaiei (17,30%), prezint cea mai redus valoare la
indicatorul densitatea IMM (12,52 IMM/1000 locuitori);

104
- Regiunea Vest este regiunea cu ponderea cea mai sczut a numrului
de locuitori n totalul populaiei din Romania, respectiv 8,94%, dar
nregistreaz o valoare supraunitar a raportului dintre ponderea IMM i
ponderea populaiei i are o densitate de 20,58 IMM/1000 de locuitori.

Figura nr. 32. Clasamentul regiunilor n funcie de numrul de IMM,
densitatea IMM i PIB regional, 2010

Diferenele de dezvoltare a bazei de IMM intre cele 8 regiuni sunt mai
bine ilustrate n Figura nr. 33, care red valorile indicatorului densitatea IMM.
Figura nr. 33. Densitatea IMM la nivel regional (numrul de IMM/ 1000 locuitori), n anul 2010


105
Se poate aprecia c ntre regiunile Romniei se menin mari discrepane de
dezvoltare, n ceea ce privete baza de ntreprinderi active economic. Din aceast
perspectiv, cele opt regiuni de dezvoltare pot fi ncadrate n trei categorii, n
raport cu indicatorul densitatea IMM. Astfel:
Regiunea Bucureti-Ilfov cu cea mai mare densitate de IMM, respectiv
43,50 IMM/1000 locuitori;
Regiunile Nord-Vest, Centru, Vest i Sud-Est se situeaz pe un plafon
mediu, cu valori ale densitii IMM intre 21,80 i 17,66;
Regiunile cele mai slab dezvoltate sunt: Nord-Est cu 12,52; Sud-Vest
Oltenia cu 14,00 i Sud-Muntenia cu 14,18 IMM/1000 de locuitori.
Analiza datelor referitoare la distribuia pe judee a numrului mediu de
salariai n IMM pune n eviden o serie de caracteristici comune celor ntlnite
n cazul distribuiei numrului de IMM la nivel judeean, marcate de discrepane
majore ntre diferite zone geografice ale Romniei.
Valorile indicatorilor de sintez, rezultai din prelucrarea datelor de bilan
ale IMM, sunt prezentate comparativ, n tabelele incluse n Anexa nr. 1.
Figura nr. 34. Repartiia numrului de salariai IMM n profil teritorial, 2010 (persoane)

Datele prezentate evideniaz urmtoarele aspecte principale:
Se constat pstrarea unui clasament al judeelor dup contribuia IMM
la crearea locurilor de munca, similar clasificrii dup ponderea
numrului de IMM, municipiul Bucureti meninndu-se i n acest caz
pe prima poziie, la mare diferena fa de urmtorul clasat;
Municipiul Bucureti asigur 20,44% din numrul total de angajai n
IMM active din economia Romniei;

106
- ntre primele 10 judee evaluate din perspectiva acestui indicator, dup
municipiul Bucureti se claseaz urmtoarele: judeul Cluj cu o pondere
de 4,74% n numrul mediu de angajai n IMM pe ar; judeul Timi i
judeul Constana cu valori apropiate de 4,44% i 4,26%; judeul
Prahova cu 3,89%; judeul Braov cu 3,82%; judeul Bihor cu 3,40%;
judeul Ilfov cu 3,05%; judeul Arge cu 3,03% i Iai cu 3,00%;
- n acelai timp, un numr de 11 judee au o participare extrem de redus
la crearea locurilor de munc din economie, nregistrnd o pondere a
numrului de angajai n IMM mai mic de un punct procentual (1%).
Este cazul judeelor: Giurgiu, Mehedini, Clrai, Teleorman, Ialomia,
Tulcea, Vaslui, Covasna, Slaj, Cara-Severin i Botoani.
- Exist unele judee n care procentul angajailor n ntreprinderile
mijlocii este superior procentului nregistrat n celelalte clase de
mrime, ca n cazul judeelor: Ilfov cu un procent de 41,13%; Sibiu cu
39,92%; Botoani cu 38,61%; Ialomia 37,36%; Braov cu 36,75%
angajai n ntreprinderile mijlocii. Acest aspect evideniaz, pe de o parte,
potenialul economic mai crescut al unor judee, unde firmele consolidate
au un rol semnificativ n generarea locurilor de munc, iar pe de alt parte
o dependen mai sporit a ocuprii fa de ntreprinderile mature n judee
cu o densitate IMM redus (Botoani i Ialomia).
Analiza gradului de angajare n sectorul IMM, la nivelul fiecrui jude,
necesit n acelai timp raportarea la numrul de locuitori rezideni n judeul
respectiv. Sub acest aspect, se difereniaz judeele cu un numr mai mic de
locuitori, dar cu o pondere important a forei de munc n numrul total de
angajai din sectorul IMM din Romania. Este cazul judeelor Ilfov, Sibiu, Arad.
Tabelul nr. 18. Numrul mediu de angajai n IMM, pe clase de mrime a ntreprinderii i regiuni
de dezvoltare, anul 2010 (persoane)
Regiunea/
Judeul
Numr angajai
micro-ntre-
prinderi
Numr
angajai
ntreprinderi
mici
Numr angajai
ntreprinderi
mijlocii
Numr total
angajai
IMM
Nord-Est 87.870 87.224 77.398 252.492
Vest 76.653 73.699 77.019 227.371
Nord-Vest 116.644 117.296 96.903 330.843
Centru 98.907 103.856 108.775 311.538
Sud-Est 90.798 85.975 85.870 262.643
Sud-Muntenia 82.231 85.394 88.770 256.395
Sud-Vest 56.986 52.715 48.003 157.704
Bucureti-Ilfov 168.881 182.804 200.617 552.302

107
Analiza cifrei de afaceri la nivelul judeelor i al regiunilor de dezvoltare
completeaz dimensiunea teritorial a ntreprinderilor mici i mijlocii din Romnia.
Ca i n cazul celorlali doi indicatori analizai anterior, se profileaz dispariti
teritoriale accentuate, att inter-regionale, ct i n cadrul aceleai regiuni.
n Anexa nr. 1 se prezint valorile indicatorului cifra de afaceri, pe clase
de mrime a ntreprinderii i pe total IMM, precum i modul de repartiie la
nivelul celor 41 de judee i al municipiului Bucureti.

Figura nr. 35. Ponderea cifrei de afaceri IMM din jude n total naional, 2010


Din datele prezentate se pot extrage urmtoarele concluzii cu privire la
valoarea cifrei de afaceri n IMM la nivel judeean i la contribuia la valoarea
total obinut la nivel naional:
- Cifra de afaceri n IMM, realizat n municipiul Bucureti, n anul
2010, reprezint un procent de 31,93% din valoarea total realizat la
nivel naional;
- Ca i n cazul celor doi indicatori analizai anterior, numrul de IMM i
numrul de angajai n IMM, municipiul Bucureti se detaeaz la mare
diferen de celelalte judee, cu o cifr de afaceri de cca. 5 ori mai mare
fa de urmtoarea valoare nregistrat;
- IMM din judeul Braov contribuie cu un procent de 6,44% n totalul
cifrei de afaceri din sectorul IMM, ceea ce indic o productivitate a
muncii superioar celorlalte judee dezvoltate;

108
- Pe poziiile urmtoare, cu valori apropiate ale cifrei de afaceri n IMM
se situeaz judeele: Ilfov (5,76%, ceea ce se explic prin proximitatea
fa de capital), Cluj (4,38%), Constana (4,28%) i Timi (3,43%).
- n cazul judeelor situate pe primele poziii n clasament, se observ
corelarea ntre valorile nregistrate la toi cei trei indicatori. Judeele Ilfov i
Braov se evideniaz prin faptul c aici s-a realizat o cifr de afaceri mai
mare n raport cu numrul de ntreprinderi rezidente i cu numrul de
angajai, ceea ce demonstreaz un nivel de productivitate ridicat;
- Pe primele 10 poziii ale clasamentului dup cifra de afaceri sunt
incluse judeele Prahova cu 3,18%; Arge cu 2,98%; Bihor cu 2,59%
i Sibiu cu 2,06% pondere a cifrei de afaceri n valoarea total
naional nregistrat n IMM;
- n acelai timp, un numr de 17 judee contribuie cu procente mai mici de
1% din totalul cifrei de afaceri. Astfel, cele mai sczute performane
economice au fost nregistrate de IMM din judeele Botoani (0,56%),
Teleorman (0,54%), Cara Severin (0,52%), Tulcea (0,51%) i Mehedini
(0,51%);
- Decalajele mari, existente ntre judee, n ceea ce privete valoarea
total a cifrei de afaceri n IMM indic, pe de o parte, performana
economic foarte sczut n cazul unui numr mare de judee i, pe de
alt parte, disparitile accentuate de dezvoltare, de la un jude la altul;
- n general, nivelul ponderii realizate pe ansamblul IMM coincide cu cel
nregistrat pe clase de mrime, cu unele mici excepii. De exemplu,
cifra de afaceri realizat de ntreprinderile mijlocii din judeul Prahova
este a patra la nivel naional, n timp ce media pe total sector IMM
claseaz acest jude doar pe cea de a aptea poziie n clasamentul dup
ponderea cifrei de afaceri. i n cazul judeului Botoani, care ocup
una dintre ultimele poziii n clasamentul general, contribuia
ntreprinderilor mijlocii a fost mai important, nregistrnd o valoare
superioar a cifrei de afaceri la aceast clas de mrime.
Contribuia ntreprinderilor mici i mijlocii la dezvoltarea economic a
fiecrei regiuni depinde n mare msura de baza de IMM i de performanele lor
economice, reflectate de cifra de afaceri din arealul geografic descris de limitele
regiunii de dezvoltare respective.
Disparitile interjudeene, relevate anterior, se regsesc n dimensiunea
regional, ntr-o msur mai mare sau mai mic, n funcie de ponderea judeelor
cu un nivel de dezvoltare superior ntr-o regiune sau alta.


109
Tabelul nr. 19. Ponderea regional a cifrei de afaceri n IMM, pe clase de mrime, 2010, preuri
curente (milioane lei i %)
Regiunea micro mici mijlocii IMM
Valoarea
CA
Pondere
regio/
naional
Valoarea
CA
Pondere
regio/
naional
Valoarea
CA
Pondere
regio/
naional
Valoarea
CA
Pondere
regio/
naional
mil. lei (%) mil. lei (%) mil. lei % mil. lei (%)
Nord - Est 12.758,34 7,42 14.074,78 8,27 11.320,95 5,96 38.154,07 7,17
Vest 11.521,98 6,70 12.427,73 7,30 12.823,10 6,75 36.772,81 6,91
Nord - Vest 17.969,17 10,45 20.160,69 11,84 19.471,72 10,25 57.601,58 10,82
Centru 32.398,68 18,84 17.648,66 10,37 19.300,58 10,16 69.347,93 13,03
Sud - Est 17.238,86 10,02 17.868,64 10,50 16.968,45 8,93 52.075,95 9,79
Sud -
Muntenia
17.065,32 9,92 15.480,31 9,09 18.897,78 9,95 51.443,42 9,67
Sud Vest
Oltenia
8.475,97 4,93 8.306,90 4,88 9.400,54 4,95 26.183,41 4,92
Bucureti -
Ilfov
54.546,95 31,72 64.258,75 37,75 81.781,12 43,05 200.586,82 37,69

Astfel, datele privind cifra de afaceri realizat n anul 2010, prelucrate i
prezentate n tabelul de mai sus, permit evaluarea contribuiei IMM, localizate n
cele 8 regiuni, la dezvoltarea economiei naionale.
- Regiunea Bucureti-Ilfov, care cuprinde unitile administrativ
teritoriale situate pe locurile 1 i 3, din punct de vedere al cifrei de
afaceri din IMM (municipiul Bucureti i judeul Ilfov), realizeaz cele
mai nalte valori nominale i deine cea mai mare pondere a cifrei de
afaceri n IMM la nivel naional, respectiv 37,69%. Valorile pentru
aceasta regiune sunt, de asemenea, maxime n cazul fiecrei clase de
mrime, culminnd n cazul ntreprinderilor mijlocii, care realizeaz
aproape jumtate din cifra de afaceri la nivel naional a acestei clase de
firme, respectiv un procentaj de 43,05%;
- Corelaia pozitiv ntre cei trei indicatori studiai se pstreaz i n
cazul regiunilor Centru, Nord-Vest, Sud-Est i Sud Muntenia, care se
situeaz la un nivel mediu de performan, cu ponderi cuprinse ntre
13,03% i 9,67%;
- Regiunea Vest prezint o situaie particular, avnd o pondere redus a
cifrei de afaceri (6,91%), corelat cu ponderea numrului de IMM
(9,33%), care poate fi justificat obiectiv de numrul cel mai mic de
locuitori al acestei regiuni. n susinerea acestei aprecieri vine i
valoarea ridicat a densitii IMM (20,58%) din regiunea Vest, a crei
baz antreprenorial este considerabil;

110
- Cele mai slabe performane economice, pe ansamblul IMM, sunt
nregistrate n regiunile Nord Est, care contribuie cu un procentaj de
7,17% i Sud Vest Oltenia cu 4,92% contribuie la cifra de afaceri
realizat de IMM din Romnia. Aceste regiuni prezint i cele mai mici
valori ale densitii IMM i procentajele cele mai reduse n fora de
munc angajat n IMM, la nivel naional, relativ la populaia total a
regiunii;
- Ca i n cazul primilor doi indicatori analizai, valorile nominale i
distribuia la nivelul regiunilor a cifrei de afaceri relev, dincolo de
nivelul economic superior i competitivitatea ridicat a regiunii
Bucureti-Ilfov, faptul c ntre regiunile din Romnia s-au produs
decalaje considerabile de dezvoltare n ceea ce privete baza
antreprenorial i performanele economice;

Figura nr. 36. Ponderea cifrei de afaceri regionale a IMM n total, 2010 (%)


Urmrind valorile i ponderile cifrei de afaceri nregistrate, n perioada
2008-2010, de IMM din cele opt regiuni de dezvoltare, se poate analiza evoluia
performanelor economice n condiiile crizei globale i modul n care au rspuns
ntreprinderile mici i mijlocii, la nivelul fiecrei regiuni.


111
Tabelul nr. 20. Modificarea procentual a cifrei de afaceri n total IMM, pe regiuni
de dezvoltare, preuri constante 2008, 2008-2010 (%)
Regiunea 2009/2008 2010/2009
Nord-Est 19,3 6,6
Vest 15,2 7,1
Nord-Vest 19,2 3,6
Centru 6,3 1,1
Sud-Est 14,8 1,6
Sud-Muntenia 17,1 2,1
Sud Vest Oltenia 15,9 4,7
Bucureti-Ilfov 16,3 4,4
n anul 2009, a intervenit scderea brusc a cifrei de afaceri, pe ansamblul
IMM, cauzat de impactul crizei financiar-economice, care a fost resimit cu
diverse intensiti, la nivelul fiecrei regiuni. Excepia remarcabil este regiunea
Centru, singura care nu nregistreaz scdere n 2009, fapt care se datoreaz n
special performanei IMM din judeul Braov.
Pe parcursul celor trei ani evoluiile au fost diferite, n unele regiuni
existnd o tendin continuu descresctoare de la un an la altul, n timp ce n altele
trendul negativ s-a reversat n anul 2010, prefigurnd ieirea din recesiune. Astfel:
Regiunea Centru este singura unde cifra de afaceri n total IMM crete
n toat perioada 2008-2010, urcnd regiunea pe locul 2 n clasamentul
naional, prin surclasarea regiunii Nord-Vest;
In regiunile Bucureti-Ilfov i Nord-Vest, dup obinerea unor valori
record, favorizate de contextul pozitiv pentru afaceri din anul 2008,
cifra de afaceri realizat de IMM a nregistrat o prbuire abrupt n
2009, continuat tot de scdere, dei mai puin violent, n 2010;
IMM din regiunea Sud-Est i regiunea Sud-Muntenia au reuit s se
redreseze n 2010, fr ns a putea recupera pierderea cifrei de afaceri
suferit n 2009, astfel nct valoarea raportat la 31 decembrie 2010 se
situa aproape la nivelul de vrf nregistrat n 2008;
n acelai timp, IMM din regiunile Sud-Vest Oltenia, Nord-Est i Vest au
fost afectate cel mai dramatic de efectele crizei i, n acelai timp de m-
surile administrative (n special cele de ordin fiscal) introduse n anul 2009.
Ilustrarea evoluiilor la nivelul fiecrei regiuni, n perioada 2008-2010,
poate fi urmrit mai uor n figura grafic care se prezint n continuare.


112
Figura nr. 37. Evoluia cifrei de afaceri din IMM la nivel regional, preuri constante
2008, n perioada 2008-2010 (milioane lei)

Variaiile diferite ale cifrei de afaceri regionale au condus la modificri ale
ponderilor fiecrei regiuni n totalul cifrei de afaceri din IMM, pe parcursul celor
trei ani analizai. Pot fi remarcate unele modificri n evoluia ponderii la
nivelul fiecrei regiuni, n funcie de rspunsul IMM n fata crizei economice.
Astfel:
- Doar n regiunea Centru ponderea cifrei de afaceri a IMM a crescut att
n 2009, ct i n 2010;
- n regiunile Sud-Muntenia i Sud-Est, o tendin de uoar cretere se
manifest n anul 2010;
- IMM din Bucureti-Ilfov au nregistrat o diminuare semnificativ a
ponderii, dei pe fond rmn detaate la mare distan de restul
regiunilor n ceea ce privete contribuia lor n cifra total de afaceri
realizat la nivel naional;
- O alt categorie distinct este cea a regiunilor Nord-Est, Vest, Nord-
Vest i Sud-Vest Oltenia, unde starea economic a IMM s-a deteriorat
n cei doi ani de recesiune, participarea lor la formarea cifrei de afaceri
fiind mai redus de la un an la altul;
Se poate concluziona c ntre regiunile Romniei se menin mari discrepane de
dezvoltare, n ceea ce privete baza de ntreprinderi active economic i performanele
acestora.
IMM s-au adaptat, de la regiune la regiune, n mod diferit la criza economic.
Modificrile survenite pe parcursul celor 2 ani de criz, 2009 i 2010, au fost n
msur s schimbe doar uor clasamentul ponderilor regionale, pe ansamblul IMM. Se
remarc totui faptul c decalajul ntre Bucureti-Ilfov i restul regiunilor s-a diminuat
pe timp de criz, cel puin n ceea ce privete cifra de afaceri IMM.

113
5. EVALUARE COMPARATIV LA NIVEL EUROPEAN
5.1. Context european
n Uniunea European, rolul ntreprinderilor mici i mijlocii (IMM)
rmne unul fundamental pentru aportul pe care l au la crearea locurilor de
munc (66,7%) i contribuia la valoarea adugat brut n economie (58,6%).
Dincolo de argumentele de ordin cantitativ, IMM constituie un motor al creterii
economice deoarece cele mai multe dintre ele se caracterizeaz prin dinamism,
flexibilitate i for inovativ, fiind capabile s sesizeze rapid tendinele pieei i
s se adapteze din mers la modificrile survenite n economie. De asemenea,
spiritul antreprenorial i creativitatea se valorific mai uor n cadrul firmelor
mici, care deschid noi drumuri ctre progres economic i tehnologic, IMM fiind
promotori reali ai inovrii i schimbrii. n ultimii cinci ani, cele 23 de milioane
de IMM din Uniunea European (UE) au asigurat 87,5 milioane de locuri de
munc i aproximativ 80% din locurile de munc nou create. n plus, un procent
de 13% dintre IMM sunt prezente n circuitul comercial internaional, prin
activiti de comer i internaionalizare, investiii sau alte forme de cooperare cu
parteneri externi.
IMM au continuat s reprezinte coloana vertebral a economiei europene
i n perioada de criz economic (2008-2009), dei au fost nevoite s opereze
ntr-un climat economic nesigur, caracterizat de evoluii negative i impredictibile.
Astfel, dup o cdere cu 6,4% n anul 2009, valoarea adugat brut realizat n
IMM a crescut cu + 3,4% n 2010
24
. Pierderi semnificative au fost nregistrate i
n ceea ce privete locurile de munc, numrul de angajai fiind n scdere att n
2008 (2,7%) ct i n 2009 (0,9%), astfel nct mai mult de 823.000 locuri de
munc au fost desfiinate la nivel european pe fondul crizei economice. Pentru
2011, estimrile Comisiei Europene (CE) indic tendine de cretere pentru
numrul de IMM (+ 0,9%) i VAB (+ 3,9%), cu meninerea unui grad foarte
ridicat de incertitudine, cauzat de mediul actual foarte volatil
25
.
Rspunsul CE la provocrile i dificultile pe care le traverseaz sectorul
IMM se reflect n politicile i masurile de sprijin actualizate i adaptate continuu la
evoluiile rapide ale mediului global de afaceri, ele fiind direcionate prioritar ctre
facilitarea finanrii i accesului pe pia al IMM, ca factori-cheie pentru depirea
crizei. Implementarea cadrului de politici pentru IMM Small Business Act,
mpreun cu noul program comunitar pentru finanarea IMM Programul pentru

24
Annual Report on EU Small and Medium sized Enterprises 2010/2011, DGENTR COM,
Octombrie 2011.
25
Idem.

114
competitivitatea ntreprinderilor i pentru IMM (2014-2020) COSME sunt menite
s deblocheze potenialul de cretere al ntreprinderilor i s relanseze industria,
pentru nfiinarea de noi locuri de munc i creterea competitivitii economiei UE.
Promovarea accesului la finanare i ncurajarea unei culturi antreprenoriale,
inclusiv crearea de noi ntreprinderi, reprezint obiectivele principale ale noului
program de sprijin financiar, prezentat la Bruxelles, de Comisia European, la
sfritul anului 2011. Cu un buget de 2,5 miliarde de euro pentru perioada 2014
2020, COSME este un instrument de finanare care continu n mare parte
activitile desfurate n cadrul actualului Program pentru Competitivitate i
Inovare (CIP). Noul program vizeaz n special: 1) antreprenorii, mai ales pe cei de
la nivelul IMM, care vor beneficia de acces mai uor la finanarea afacerii lor; 2)
cetenii care doresc s desfoare activiti economice independente i care se
confrunt cu dificulti n a nfiina sau dezvolta propria afacere;
3) autoritile statelor membre, care vor fi mai bine sprijinite n eforturile lor de a
elabora i pune n aplicare o reform eficient a politicilor de profil.
Comisia European ncurajeaz IMM s i lanseze afacerile pe pieele
emergente cu cretere rapid, cum sunt China, India, Rusia sau n regiuni precum
Asia de Sud-Est i America Latin i, n acest sens, a fost iniiat procesul de
stabilire a unei noi strategii mai coerente i mai eficiente care vizeaz
consolidarea serviciilor de sprijinire a ntreprinderilor i mbuntirea coordonrii
i utilizrii resurselor, n eforturile IMM de a ptrunde pe noi piee.
Cu o pondere de 99,6% n numrul total de societi comerciale active,
IMM reprezint partea vital a economiei romneti, ca baz pentru valorificarea
spiritului antreprenorial i dezvoltarea sectorului privat emergent. Experiena
ultimilor 10 ani demonstreaz clar c IMM au o contribuie substanial la
realizarea Produsului Intern Brut (PIB), sporesc oportunitile de angajare i
contribuie la creterea exporturilor. Importana ntreprinderilor mici i mijlocii n
economie este, de asemenea, recunoscut pentru ponderea semnificativ n totalul
locurilor de munc (66,8%) i contribuia lor la valoarea adugat din economia
naional (45,7%)
26
. O prim analiz a evoluiei IMM pe termen mediu arat c,
dei aportul la formarea PIB nu s-a modificat semnificativ de la un an la altul,
numrul IMM active n economia romneasc a sporit continuu pn n anul
2008, nregistrnd creteri medii anuale n limita a 10%.

26
Valorile medii pentru UE i RO (2009) sunt preluate din Key figures on European business with
a special feature on SMEs, Eurostat 2011.

115
5.2. Analiza indicatorilor principali
Aceast analiz comparativ la nivel european se bazeaz pe informaii
provenind din baza de date Eurostat Structural Business, care cuprinde date
consolidate pentru perioada 2005-2007. Completarea datelor pentru perioada
2008-2010 s-a fcut prin estimri pe baza datelor intermediare ale institutelor de
statistic i prognoz ale statelor membre. Apelul la estimri este singura
modalitate de a zugrvi un tablou general pentru statele UE-27 n timpul i dup
criz, n condiiile n care datele Eurostat se opresc la anul 2007. n unele cazuri,
ntre aceste estimri i situaia real confirmat prin publicarea ulterioar a datelor
oficiale apar divergene puternice. Pentru acest motiv, rezultatele analizei
comparative trebuie privite cu pruden, ntruct acestea reflect aproximri,
dintr-o perioad n care efectele reale ale crizei economice nu erau cunoscute pe
deplin. Discrepanele ntre estimrile i realitatea performanei Romniei sunt
semnalate pe parcursul analizei.
De asemenea, este important de precizat c orientarea acestei analize se
ndreapt doar asupra diviziunilor CAEN rev. 1 C-K i I, excluznd astfel datele
pentru domeniile agricultur, finane i asigurri, educaie, sntate i
administraie public.
Numrul de IMM
n general, numrul de ntreprinderi mici i mijlocii a crescut n Uniunea
European n perioada ce a precedat criza economic (2005-2008) i a cunoscut
un uor reviriment ncepnd cu anul 2010.
Graficul de mai jos permite o comparaie ntre Statele Membre central i
est-europene (UE-12, respectiv statele aderate n 2004 i 2007) i grupurile
vechilor state membre (UE-15), respectiv Uniunea European considerat n
ansamblul su (UE-27). Referitor la acest tip de comparaie, trebuie precizat faptul
c marile economii vestice (n special Germania, Marea Britanie, Frana, Italia i
Spania) au un impact major asupra cifrelor agregate la nivel de UE-27: astfel,
este de ateptat ca dinamica global UE-27 s fie modest i s fluctueze puin, n
timp ce statele UE-12 sunt ateptate s nregistreze ritmuri susinute de cretere i
s resimt mai puternic efectele crizei.


116
Figura nr. 38. Modificarea procentual fa de anul anterior a numrului de IMM,
2005-2010 (+/-%)

Sursa: Date Eurostat, calcule proprii, estimri.

Evoluia numrului de IMM n perioada
2005-2010 reflect un peisaj complex: dei
rile UE-12 nregistreaz cretere uoar n
2005-2008, o uoar scdere n 2009 i o
revenire parial n 2010, situaia din noile state
membre variaz foarte mult.
Un alt caz este cel al statelor care au
cretere nentrerupt de criz, chiar cu valori
mult mai reduse n 2009: Bulgaria, Cehia,
Slovenia. Cazul care relev fluctuaiile cele mai puternice este cel al statelor
baltice (Lituania, dar mai ales Estonia i Letonia), care nregistreaz cele mai bune
performane antecriz i cele mai puternice prbuiri n numrul de IMM n
timpul crizei.
rile care nregistreaz cretere mult peste media UE-27 (cretere
procentual de cel puin 3-4 ori mai mare) n 2005-2008 i n 2010 sunt Lituania,
Slovacia, Estonia, Romnia i Letonia, cu diferene notabile n faptul c scderea
Estoniei i Letoniei este dramatic n 2009, n timp ce Slovacia are cretere
negativ i n 2010. n fapt, actualizarea datelor pentru cazul Romniei a
demonstrat o scdere puternic n perioada 2008-2010, contrar estimrilor iniiale.
Este un argument bine cunoscut faptul c IMM reprezint o proporie
covritoare n populaia total a ntreprinderilor. Dup cum se poate observa mai
jos, ponderea acestora n numrul ntreprinderilor n statele membre variaz ntre
98-99%, pondere care se menine constant n perioada 2005-2010. Exist,
desigur, mici variaii: astfel, tocmai statele baltice, unde au avut loc fluctuaii
Romnia este unicul nou stat
membru care evolueaz n
aceeai manier precum
grupul UE-15, dei creterea
2005-2008 a Romniei este
liniar i mai dinamic,
diminuarea din 2009 mai puin
semnificativ, iar revenirea
mult mai sntoas.

117
puternice n timpul crizei, au o pondere uor sub media UE-27, care a crescut ns
pe parcursul celor 5 ani analizai. Slovacia este statul cu ponderea cea mai mic a
IMM n totalul companiilor (98,9%, cu o cretere puternic n cei 5 ani).
Romnia are o pondere ridicat a IMM, n cretere la 99,7% n cei 5 ani, ns
uor sub media UE-27. n Cipru, Cehia, Ungaria i Malta, IMM au o pondere
peste medie n totalul firmelor.
Figura nr. 39. Ponderea IMM n totalul populaiei de ntreprinderi, 2005 i 2010 (%)

Cifra de afaceri
Analiza indicatorilor poate fi structurat pe trei momente importante:
perioada pn la momentul crizei (anii 2005-2007), perioada cea mai afectat de
criza economic (anul 2008 pentru anumite ri europene i anul 2009) i primul
an de revenire economic, anul 2010.
Figura nr. 40. Modificarea procentual fa de anul anterior a cifrei de afaceri, 2005-2010 (+/%)


118
La nivelul tuturor rilor din Uniunea European perioada 2005-2007 a
nregistrat cretere difereniat cu o diminuare de ritm de aproximativ 2 procente
de la un an la altul, evoluie similar pentru grupul de ri UE-27 i UE-15.
Pentru rile din Europa Central i de Est creterea a fost mai pronunat
de la an la an, atingnd aproape valori duble fa de creterea n UE-27 i UE-15.
Dintre rile din Europa Central i de Est, n anul 2006 cea mai mare cretere a
fost nregistrat de Letonia, cu 30,35% mai mult dect anul precedent, n timp ce
n 2007, primul an de apartenen la Uniunea European, Romnia a avut cea mai
mare cretere a cifrei de afaceri, cu 33,87% mai mult dect anul 2006.
Efectele de recesiune se simt nc din 2008, fie c n anumite cazuri
acestea au fost reflectate doar de o diminuare a creterii sau chiar o nregistrare de
valori negative ale cifrei de afaceri. Pentru situaia global a UE se vede o
reducere puternic a creterii fa de anii precedeni. n acest an apar i primele
ri cu valoare negativ a cifrei de afaceri, Estonia i Letonia. Creterea Romniei
era i aceasta estimat s ncetineasc puternic, la aproape jumtate din valoarea
anului anterior, 15,23%. Totui, datele consolidate relev o meninere constant a
ritmului de cretere a cifrei de afaceri n 2008. Dintre rile din Europa Central i
de Est, valorile cele mai mari n 2008 au fost nregistrate de Slovenia (20,38%) i
n mod surprinztor de Bulgaria (17,06%), ordine care s-ar modifica dac am lua
n considerare performana efectiv a Romniei n condiiile confirmrii
tendinelor din celelalte state membre.
Reduceri ale cifrei de afaceri n 2009 au afectat att performana UE n
general, dar i mai puternic rile din Europa Central i de Est. n timp ce
valoarea cifrei de afaceri a UE-27 a nregistrat valoarea de 4,88%, cea mai
sczut valoare a fost nregistrat de Letonia, cu 22,78%. Cifra de afaceri a IMM
din Romnia a nregistrat scdere, dei nu att de dramatic comparativ cu rile
vecine, fiind estimat la aproximativ 10,39%, cifrele efective oprindu-se ns la
5%. Pentru acest an de asemenea este surprinztoare evoluia Bulgariei, care a
nregistrat doar o ncetinire a creterii, cu o reducere uor peste 10 procente
comparativ cu anul anterior, dar cu valoare pozitiv, de 3,04%.
Ca imagine general, efectele crizei economice erau nc simite n 2010
la nivelul IMM din Uniunea European. Cu toate acestea, semnele unei reveniri
economice, vzute n cretere economic, au fost exprimate n 2010 i la nivelul
indicatorului cifr de afaceri. Cifra de afaceri ca valoare agregat la nivelul IMM
europene a crescut cu un procent de 3,68%. Dei a fost o valoare pozitiv, aceasta
nu a echilibrat n totalitate scderea de 4,88% din 2009.
n general, avnd n vedere ponderea ridicat a IMM n economie, un
context general de cretere economic n 2010 (reflectat de PIB) implic o

119
revenire a sectorului IMM. Romnia ns constituie o excepie n acest caz, avnd
n vedere c, dei valoarea PIB a sczut (scdere cu 1,3% n 2010 fa de 2009),
totui cifra de afaceri a IMM au fost pe cretere.
Letonia i Lituania sunt singurele ri din Europa Central i de Est care
nregistreaz i n 2010 valori negative, dei mult mai reduse dect anul anterior
(9,18% fa de 22,23% pentru Letonia i 3,72% fa de 22,78% pentru
Lituania. Romnia, cu cretere de aproximativ 5% este clasat pe locul al doilea
n ceea ce privete creterea cifrei de afaceri n 2010 n rile din Europa Central
i de Est, cretere estimat a fi ns de aproape 3 ori mai redus dect cea a
Poloniei, de 14,12%. Totui, aa cum este de ateptat, valoarea cu care a crescut
cifra de afaceri a IMM din Romnia este peste valoarea global a UE-27.
Pe ansamblu, comparativ cu rile din Europa Central i de Est, pentru
Romnia evoluia cifrei de afaceri a IMM a fost printre cele mai bune n anii
dinainte de criz. Dei reducerea din 2009 a fost doar parial acoperit de creterea
din 2010, premisele sunt n continuare de cretere.
Mai mult, privind ponderea cifrei de afaceri a IMM n cifra de afaceri
total a economiei Romniei pe perioada 2005-2010, este important de vzut c
este nregistrat o uoar cretere, ceea ce egaleaz mai degrab cu o valoare
egal (58%). Cu toate acestea, cu aceast valoare Romnia este peste ponderea
cifrei de afaceri a IMM n cifra de afaceri total a UE din 2010, aflat n uoar
scdere. Este impresionant situaia Lituaniei, cu cea mai mare cretere, de
4 procente. Totodat, n spaiul Europei Centrale i de Est sunt i ri n care
ponderea IMM n cifra de afaceri total este mai redus n 2010, cum este cazul
Poloniei.
Figura nr. 41. Ponderea cifrei de afaceri a IMM n cifra de faceri total (%), 2005, 2010


120
Valoarea adugat brut
La nivelul rilor din UE, revenirea economic s-a putut vedea n 2010
prin creterea valorii adugate brute n contul IMM. Cu toate acestea, creterea de
3,26% nu a putut recupera scderea din 2009, de 6,39%.
Figura nr. 42. Modificarea procentual fa de anul anterior a valorii adugate brute a IMM,
2005-2010 (+/%)

n perioada 2005-2007 valoarea adugat a IMM a fost n cretere la nivel
global n UE, dar n 2008 deja a nregistrat o scdere brusc (de la 8,31% n 2007
la 0,99% n 2008). Reduceri importante au fost nregistrate pentru toate rile din
Europa Central i de Est, cele mai afectate fiind Letonia, Lituania i Slovenia.
Este surprinztor cazul Cehiei, n cazul creia valoarea adugat a IMM a
nregistrat o uoar cretere fa de anul anterior.
n continuare, n anul urmtor 2009, an de criz, rile baltice au fost cele
mai afectate cu cea mai mare reducere a valorii adugate a IMM. Romnia a
nregistrat o scdere de 9,11% (datele consolidate urcnd aceast valoare la
11%), mai accentuat dect media european (6,39%) scdere estimat a fi
parial recuperat n anul urmtor (cu valoare de 5,85%), cretere peste estimarea
la nivelul UE (3,26%) i peste valoarea Ungariei (3,07%).
Dintre rile baltice doar Estonia nregistreaz o uoar cretere, de 0,53%,
valoare ns mult prea redus pentru a recupera scderea masiv din anul anterior.
Romnia, cu cretere de 5,85% este clasat pe locul al patrulea n ceea ce privete
estimarea creterii valorii adugate n 2010 n rile din Europa Central i de Est,
puin n urma Cehiei (6,04%) i a Maltei (6,49%).
Ponderea valorii adugate a IMM n valoarea adugat total confirm
valorile nregistrate de ponderea cifrei de afaceri n cifra de afaceri total n Romnia,
avnd chiar o uoar reducere n 2010 comparativ cu 2005. Este important de
menionat c aceast valoare este ns sub valoarea global la nivel de UE.

121
Figura nr. 43. Ponderea valorii adugate a IMM n valoarea adugat total, 2005, 2010 (%)

Menionm creterea important a ponderii valorii adugate pentru Malta,
Polonia i Ungaria, mai ales c aceste valori sunt uor mai ridicate dect pentru
ponderea cifrei de afaceri.
Salariai n IMM
Contribuia IMM la ocuparea fore de munc este semnificativ, dar mai
redus dect ponderea acestora n numrul total de ntreprinderi. De asemenea,
importana ntreprinderilor mari n asigurarea locurilor de munc variaz de la ar
la ar.
Figura nr. 44. Ponderea IMM n ocuparea forei de munc, 2005 i 2010 (%)

n Uniunea European privit global, IMM asigur aproximativ 67% din
toate locurile de munc. n general, contribuia IMM la ocupare n noile state
membre este peste media UE-27, cu unele excepii, printre care i Romnia
anului 2005. n 2005, n Romnia IMM generau puin peste 60% din locurile de
munc din sectoarele analizate (cea mai sczut rat din UE-12 dup Slovacia).

122
Totui, n perioada 2005-2008, contribuia IMM la ocupare a crescut n Romnia,
ajungnd n 2008 la 62,9%, apropiindu-se sensibil de nivelul UE-27. n aceeai
perioad, rata de cretere a ocuprii n IMM din Romnia a crescut mult mai alert
dect n UE-27 privit n ansamblu (medie anual 10% fa de 1,1%).
Per ansamblu, IMM din Uniunea European au fost mai afectate de criz
n ceea ce privete efectivul de personal dect n ceea ce privete supravieuirea:
cu alte cuvinte, scderea numrului de IMM a fost mai puin dramatic, cu preul
unor disponibilizri semnificative. Aceasta este regula att pentru UE-27, privit
global, ct i pentru grupul UE-15 i majoritatea statelor UE-12. Mai mult, n UE-27
ca medie, grupul UE-15 i n majoritatea noilor state membre, scderea num-
rului de salariai n IMM a continuat i n 2010, dei ntr-un ritm mult mai lent.
Figura nr. 45. Modificarea procentual fa de anul anterior a numrului de salariai n
IMM, 2005-2010 (+/%)


n oglind cu evoluia numrului de
firme, ocuparea n IMM din rile baltice a
cunoscut cele mai puternice variaii
cretere alert nainte de 2009 i prbuire n
acest an (cu peste 15% n Lituania).
Estimrile iniiale evideniau cazul
Romniei, care prea a se poziiona ca
singurul stat UE-12 (i alturi de
Luxemburg, din toat Uniunea European)
unde ocuparea n IMM nu prea s scad n
perioada 2009-2010. Aceast situaie,
alturi de ritmuri de cretere peste media
Privind rile UE-27 n ansamblu,
se poate conchide c IMM au
generat n perioada 2005-2008
ntre 56-80% din total locuri noi de
munc create (creterea net de
locuri de munc). Pe de alt parte,
tot IMM sunt responsabile pentru
65-75% din pierederea net de
locuri de munc n perioada 2009-
2010, situaia fiind uor mai
accentuat pentru grupul UE-15.

123
UE-27 n perioada 2005-2008, puteau plasa Romnia n rndul statelor cu cele
mai bune performane n ceea ce privete evoluia ocuprii n sectorul IMM, n tot
orizontul 2005-2010. Datele consolidate ns au relevat ulterior o pierdere net
total de 16,2% din locurile de munc n perioada 2009-2010. La nivelul UE-27,
n perioada 2008-2011, sectorul IMM a nregistrat o pierdere net de 2,9 milioane
locuri de munc, ceea ce nseamn c aproximativ 1 din 6 locuri de munc au
fost pierdute n IMM din Romnia.
Dincolo de evoluia numrului de salariai angajai de ctre IMM, este
interesant de urmrit contribuia companiilor mici i mijlocii la creterea net a
numrului de locuri de munc n ansamblul economiei mai exact, modul cum
IMM au generat ocupare n comparaie cu companiile mari. Astfel, observm c
dei IMM sunt responsabile pentru marea parte a noilor locuri de munc create,
contribuia fluctueaz destul de mult, relevnd o anumit vulnerabilitate a
acestora, n special pe timp de criz.
Figura nr. 46. Contribuia IMM la creterea net a numrului de locuri de munc n
economie, 2005-2010 (+/%)

Sursa: Date Eurostat, calcule proprii.
Coloanele albastre din graficul de mai sus cu valori ntre -100% i +100%
indic trenduri similare de cretere/descretere net n numrul de locuri de munc
din IMM i companii mari (ambele cresc sau ambele scad). Se pot observa i
performane ce depesc 100%: coloanele albastre indic cazurile n care creterea
IMM reprezint mai mult dect 100% din creterea net total (numrul de
salariai n IMM a crescut i n firmele mari a sczut), n timp ce coloanele roii
indic cazurile n care scderea net n ocuparea IMM este suplinit de locurile de
munc create n ntreprinderile mari. Coloanele portocalii indic cazurile n care
creterea net n IMM acoper doar parial scderea din ntreprinderile mari, ceea
ce genereaz per ansamblu scderea locurilor de munc n economie.

124
Pornind de la rezultate, se pot formula urmtoarele concluzii:
n toate statele UE-12, cu excepia Maltei, IMM au generat ntre 9-92% din noile
locuri de munc create de la an la an, majoritatea valorilor situndu-se peste 75%. n
perioada crizei, pierderea net de locuri de munc din IMM a reprezentat 45-88%
din pierderea global. Exist mai multe cazuri n care creterea din sectorul IMM a
compensat pierderile din cadrul ntreprinderilor mari dect viceversa. n Polonia se
nregistreaz cea mai mare fluctuaie a contribuiei IMM la creterea net a locurilor de
munc, de la 2009 la 2010.
Aproximativ 1 din 6 locuri de munc pierdute n IMM din Uniunea European
n ansamblu, n timpul crizei, existau n Romnia.

Evoluia numrului de salariai pe clase de mrime
n ceea ce privete evoluia numrului de salariai pe clase de mrimi, se
poate observa faptul c Romnia a nregistrat cele mai nalte ritmuri de cretere
din UE-12, dup Letonia i Slovacia, pentru categoria ntreprinderi mici, dup
Letonia, Lituania i Slovacia pentru ntreprinderi micro, n timp ce la categoria
ntreprinderi mijlocii, Romnia are ritmuri de cretere devansate de mai multe
state UE-12, cu scdere semnificativ n 2009-2010.
Notabile sunt schimbrile survenite n perioada de criz, mai exact
pierderile nete de locuri de munc n cadrul ntreprinderilor mijlocii i mici, care
au atenuat diferenele n ceea ce privete distribuia numrului de salariai
ntre cele trei clase de mrime ale IMM. Aceasta devine o particularitate a
ocuprii n Romnia, raportul ntreprinderilor micro-mici-mijlocii la nivel UE-27
fiind 30%-20%-17% din total. Acest lucru este explicabil ntr-o anumit msur
prin structura demografic diferit a sectorului IMM din Romnia, care cuprinde
un procentaj mai mic de microntreprinderi (88,6% fa de 92% n UE), dar scoate
n eviden numrul foarte mic de angajai/firm, ceea ce a permis
microntreprinderilor o marj de manevr mai mic pe timp de criz.


125
Figura nr. 47. Modificarea procentual fa de anul anterior a numrului de salariai pe
clase de mrime, 2005-2010 (+/%)

Prin prisma comparaiei cu evoluia la nivel global UE-27, n Romnia
perioadei 2005-2008, creterea locurilor de munc n ntreprinderile mici i
micro a fost cea mai nsemnat, n timp ce la nivel european ntreprinderile
mijlocii au crescut cel mai mult. Aceast tendin relev o structur economic
diferit, o posibil ntrziere n maturizarea ntreprinderilor mijlocii din
Romnia, care a echivalat cu o vulnerabilitate mai crescut la efectele crizei
asupra pieei muncii.
Productivitatea muncii
Dup cum este de ateptat, noile state membre au nregistrat n perioada
2005-2008 ritmuri de cretere a productivitii mult peste media UE-27. Mai mult,
n grupul UE-12, ritmul de cretere este corelat cu nivelul de plecare pentru
productivitate cu ct acesta este mai jos, cu ct creterea este mai accelerat.
Este reprezentativ cazul Romniei, unde se observ cele mai mari ritmuri de
cretere ale productivitii, devansate doar de Letonia n 2006 i neegalate n
UE-12 n 2007. Aceste evoluii (cretere de 8-20%) sunt mult peste performana
UE-27 (2-5%).
Cu excepia Ciprului, Bulgariei i Slovaciei, toate statele UE-12 erau
estimate a suferi scderi dramatice ale productivitii muncii n timpul crizei, cu
variaii ntre 7% (Letonia) i 17% (Romnia) pentru anul 2009. De altfel,
asistm la o scdere major a ritmului de cretere a productivitii nc din 2008,
nainte de criz, ceea ce nu este specific Romniei, ci se ntlnete i n alte state
UE-12. Datele consolidate au infirmat ns estimrile, perioada de criz aducnd o
sporire a productivitii muncii n IMM economiei Romniei, pe fondul unei
scderi mai accentuate a numrului de salariai.


126
Figura nr. 48. Modificarea procentual fa de anul anterior a productivitii muncii, 2005-
2010 (+/%)

Dei studierea evoluiei productivitii ne ofer indicii privind dinamismul
economiilor noilor state membre, imaginea este incomplet n absena unei
evaluri a performanei relative a productivitii muncii cu alte cuvinte,
observarea nivelului la care se situeaz stele UE-12 n comparaie cu UE-15,
pentru anul de plecare, 2005, i pentru ultimul an analizat, 2010.
Aceast imagine exemplific rezultatele statelor UE-12 n ncercarea lor de
reducere a decalajelor n termeni de productivitate noile state membre pleac de
pe poziii diferite n 2005, i recupereaz n ritmuri difereniate.
Figura nr. 49. Productivitatea muncii, 2005 i 2010, euro/salariat


Observm astfel c productivitatea medie a salariatului dintr-o IMM cu
sediul n Romnia n 2005 este comparabil cu acelai indicator n Bulgaria i
Lituania, dar se situeaz la doar 23,4% din productivitatea medie a lucrtorului

127
UE-27, mult n urma majoritii statelor aderate n 2004. Este important de
precizat ns c acest indicator atinge un apogeu la 34% din medie n 2008,
estimndu-se a se stabiliza n 2010 la 29% din performana UE-27.
Se poate vorbi astfel de o reducere a decalajelor n termeni de
productivitate a muncii n IMM de 6%, n 5 ani, ntre Romnia i media UE-27.
Astfel, dei dinamismul economic al Romniei nu poate fi contestat, aa
cum demonstreaz ritmul de apariie de noi IMM i creterea contribuiei
acestora la locurile de munc nou create, productivitatea acestora, dei n
cretere, rmne ns mult sub rezultatele firmelor din grupul UE-15.
Distribuia numrului de IMM n funcie de sectorul de activitate
Comparaia european privind distribuia numrului de IMM i a
performanelor acestora n funcie de sectorul de activitate are menirea de a
evidenia diferenele de structur a sectorului IMM ntre rile UE-12, UE-15 i
UE-27.
Figura nr. 50. Distribuia numrului de IMM pe sectoare de activitate, 2010 (%)

Sursa: Date Eurostat, calcule proprii, estimri .
n ceea ce privete distribuia numrului de IMM, se observ unele
similitudini, dar i diferene notabile ntre cazurile analizate. n toate cazurile,
sectorul Industrie extractiv concentreaz doar 0,1%-0,3% din IMM active. O
concentrare redus se regsete i n sectorul Energie electric, gaze, ap.
n industria prelucrtoare activeaz ntre 10%-15% din IMM active, cu
variaii puternice:
- 6 state membre UE-12, ntre care i Romnia (10,5%) se situeaz n
jurul mediei UE-27 de 10,3%;

128
- Sectorul are ponderea cea mai redus n numrul de IMM din Letonia
(doar 8,8%);
- Industria prelucrtoare are o pondere foarte ridicat n numrul de IMM
din Cehia, Slovenia i Cipru.
Diferene semnificative apar i n cazul sectorului Construcii:
- Cehia i Polonia sunt singurele state cu o concentrare de IMM egal cu
media UE-27/UE-15 (14%-15%), Slovenia fiind singurul cu o
concentrare peste aceast medie;
- Romnia face parte dintr-un grup cu o conc

Limbă

Studiu Contributia IMM Urilor La Cresterea Ec. DP

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Studiu Contributia IMM Urilor La Cresterea Ec. DP

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Unitate prin diversitate este mottoul UE, iar apartenena Romniei la acest club este o

imens oportunitate, care impune ns adoptarea de msuri concrete pentru a demonstra

Prioritizarea politicilor Uniunii Europene