acueducto 1298 AGUAY ALCANTAMILADO OF BOGOTA Resolucién N° De_sHojan>_27 DIC 2007 Por la cual se adopta el reglamento de Urbanizadores y Constructores de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogota ESP. EL GERENTE GENERAL DE LA EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE BOGOTA ESP, en uso de sus facultades legales y estatutarias, en especial las conferidas en el articulo 16 literal a) del Acuerdo de Junta Directiva N° 01 de 2002, y CONSIDERANDO Que el articulo 15 literal a) del acuerdo 001 de 2002, por medio del cual se reforman los estatutos de la Empresa, faculta al Gerente General para “Expedir los actos, celebrar los contratos y ejecutar las operaciones necesarias para asegurar el normal funcionamiento de la Empresa’. Que mediante resolucién 0440 de 08 de junio de 2004, el Gerente General de la EAAB, expidio el "manual practico y de derechos y obligaciones de urbanizadores y constructores” Que con el fin de mejorar los procedimientos y minimizar los tiempos de los procesos de urbanismo y construccién en los que esta involucrada la EAAB, se ha considerado necesario actualizar y ajustar el manual de urbanizadores y constructores y sustituirlo por el presente reglamento. Que es conveniente unificar criterios y orientar a los urbanizadores, constructores y_funcionarios de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogota ESP., en adelante la EAAB, en el cumplimiento de las disposiciones legales vigentes en materia de urbanismo y construccién. Que es pertinente establecer, compendiar y unificar criterios y procedimientos de las relaciones entre urbanizadores, constructores y la EAAB, con el fin de implementar los mecanismos idéneos en materia de desarrollo urbanistico y constructor. Que la utilizacion y demanda de los servicios debe estar orientada por los principios de eficiencia, calidad, celeridad, igualdad, transparencia, concurrencia, neutralidad, — concordanci: simplicidad, confianza, control, _ planeacién,&vacueducto 1298 [AGUAY ALCANTARILLADO DE BOGOT/ Resolucién N° De Hoja 27 DIC 2007 organizacion y ejecucién de la funcién publica, que debe ejercer el Estado a favor de los ciudadanos en materia de servicios publicos domiciliarios. Que es necesario, fijar los costos a los constructores y urbanizadores por concepto de revision de disefo, interventoria y presupuesto que realice la EAAB y el reconocimiento de costos de las obras de acueducto y alcantarillado por ellos ejecutadas. RESUELVE ARTICULO PRIMERO Adoptar__el__ presente REGLAMENTO _ DE URBANIZADORES Y CONSTRUCTORES DE LA EMPRESA DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO DE BOGOTA ESP como norma que rige las relaciones entre jas partes involucradas en los procesos de urbanismo y construccién que se deban adelantar ante la EAB. ARTICULO SEGUNDO. La actualizacién normativa, mejoramiento y socializacion del presente reglamento, estar bajo la responsabilidad de la Gerencia Corporativa de Servicio al Cliente. ARTICULO TERCERO. Vigencia y Derogatoria. la presente resolucion rige a partir de la fecha de su publicacion y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias , en especial la 0440 de 2004 PUBLIQUESE, COMUNIQUESE Y CUMPLASE Dada en Bogots0.c.atos 27 DIC 2007 EI C La WS EDGAR ANTONIO RUIZ RUIZ Gerente General [Aprobé: Ala Tapia Henviquez- Gerente Corperabva de Serio al Cli ‘Bernardo Gonesiee Velez Drctor unidad ApoyeyT@cnco \ {ais Heman enue Colazos- Gereniélusaco i Regolre KistrHal 3902 & dicembre 2ale3 Rass. Olgs Luca Moreno Gonzalez. Drectbra Asesoria Gala Butrago Delgado -Abogada Asesovia Legal Rose ela Sormento Franco Profesional Especlzad1298 &vacueducto 27 ple 2007 AGUA Y ALCANTARILLADO DE BOGOTA, “REGLAMENTO DE URBANIZADORES Y CONSTRUCTORES” TITULO! REGIMEN SUSTANTIVO DE LAS RELACIONES ENTRE LA EAAB Y LOS CONSTRUCTORES Y URBANIZADORES, CAPITULO! PRINCIPIOS RECTORES Y ORIENTADORES ARTICULO 1. OBJETO. Establecer, compendiar y unificar los criterios y procedimientos de las relaciones entre usuarios y la EAAB, con el fin de implementar los mecanismos, métodos, sistemas y procedimientos en el desarrollo urbanistico y constructor, en la utilizacién y demanda de los servicios puiblicos de ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO que presta la EAAB. ARTICULO 2. SUBORDINACION. El presente reglamento se regira dentro del marco legal del derecho urbanistico. De la misma manera este reglamento se subordina a la jerarquia normativa territorial nacional y distrital ARTICULO 3. AMBITO DE APLICACION. Las normas del reglamento de urbanizadores y constructores de la EAAB se aplicaran en la jurisdiccion de Bogota Distrito Capital y sera extensiva a los municipios con quienes la EAAB tenga convenios, contratos, concertaciones, acuerdos y relaciones en el desarrollo. de la prestacién de servicios de acueducto, alcantarilado y sistemas de redes. ARTICULO 4. PRINCIPIOS DEL DERECHO URBANISTICO. Se incorporan al presente reglamento, los objetivos, principios, y fines del derecho urbanistico consagrados en la constitucién, la ley 388 de 1997 y en la Ley 142 de 1994 de Servicios Publicos Domiciliarios y demas normas concordantes. ARTICULO 5. COMPETENCIA. Las relaciones entre la EAAB, los urbanizadores y constructores, son atendidas por la GERENCIA CORPORATIVA DE SERVICIO AL CLIENTE de la EAAB. ARTICULO 6. ATENCION AL CIUDADANO. La atencién a los constructores, se hara de manera preferencial en los puntos de atencién de cada una de las Zonas de servicio de acuerdo a la ubicaci6n del predio.1298 &-vacueducto aGuay atcantaniiano oreocora 27 DIC 2007 La atencién a los urbanizadores, se realizara por medio de la Gerencia de Servicio al Cliente de manera preferencial. Toda las solicitudes y documentacién que deban presentarse por los constructores © urbanizadores ante la EAAB, deberd ser radicada a través del sistema de correspondencia (CORI). ARTICULO 7. DEFINICIONES Y CONCEPTOS. Para los efectos del presente reglamento, se establecen las siguientes definiciones: CARTA DE COMPROMISO DE URBANISMO: Acuerdo de voluntades entre la EAAB y el urbanizador responsable (propietario del predio objeto del proyecto o titular de la licencia de urbanismo), mediante el cual la EAAB aprueba los disefios de redes externas de acueducto y/o alcantarillado presentados por el Urbanizador y este a su vez se obliga al pago de una suma de dinero, por concepto de revision de disefio, presupuesto e interventoria. En la carta de compromiso se establecen las obligaciones y compromisos especiales que el urbanizador adquiere con la Empresa en la ejecucién de las obras de infraestructura del proyecto. CARTA DE COMPROMISO DE CONSTRUCTORES: Es el documento por medio del cual el constructor se compromete a instalar correctamente los medidores internos de la nueva construccion. CONTRATO DE CONDICIONES UNIFORMES 0 CSP: Acuerdo celebrado entre la EAAB - ESP -, por una parte, y el suscriptor y todo aquel que lo suceda en sus derechos reales, a cualquier titulo, por acto entre vivos 0 por causa de muerte, de la otra parte, con el objeto que la EAAB preste los servicios de acueducto y alcantarillado a un inmueble determinado, a cambio de un precio o tarifa determinada, de conformidad con la reglamentacién vigente y con las condiciones definidas en la Resolucién N° 0631 del 10 de junio de 2003. DATOS TECNICOS GENERALES: Es Ia informacidn técnica complementaria a la Posibilidad de Servicios y Datos Técnicos, que la EAAB suministra a los urbanizadores para la elaboracién de los proyectos de redes externas de servicio de acueducto, alcantarillado sanitario y pluvial. EAAB: Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogota ESP HOMOLOGACION DE MEDIDORES: Actividad por medio de la cual la EAAB, realiza la verificacién metrolégica y cumplimiento de normas técnicas de los medidores suministrados por el constructor.1298 S acueducto 37 pic 207 AGUA Y ALCANTARILLADO DE BOGOTA, IGAC: Instituto Geografico Agustin Codazzi. INSTALACION LEGALIZADA (oficial): Es aquella que ha surtido todos los tramites exigidos por la EAAB y han sido recibida por ella. Tiene medicion, bien sea individual o colectiva, la cual se realiza periddicamente y su facturacion depende de la medicién realizada. Del mismo modo tiene vigente un CSP. (Numeral 21, Clausula Primera, CAPITULO |, Resolucion N° 0631 del 10 de junio de 2003, CSP) INSTALACIONES INTERNAS DE ACUEDUCTO: Es el conjunto de tuberias, accesorios y equipos que integran el sistema de abastecimiento de agua del inmueble, a partir del medidor. Para edificios de propiedad horizontal o condominios, es aquel sistema de abastecimiento de agua potable del inmueble inmediatamente después de la acometida o del medidor de control. (Numeral 20, Cldusula Primera, CAPITULO 1, Resolucién N° 0631 del 10 de junio de 2003, CSP). INSTALACIONES INTERNAS DE ALCANTARILLADO: Es el conjunto de tuberias, accesorios y equipos que integran el sistema de tratamiento, evacuacion y ventilacién de residuos liquidos instalados en un inmueble hasta la caja de inspeccion que se conecta a la red local de alcantarillado de aguas negras y lluvias. En conjuntos residenciales conformados por varias _unidades independientes, habra una caja de inspeccién general ubicada en la entrada del conjunto hasta dénde llega la red local. (Numeral 20, Cldusula Primera, CAPITULO |, Resolucién N° 0631 del 10 de junio de 2003, CSP). LICENCIA DE URBANIZACION: Es la autorizacién previa para ejecutar en uno o varios predios localizados en suelo urbano, la creacién de espacios piblicos y privados y la construccién de las obras de infraestructura de servicios publicos y de vias que permitan la adecuacién y dotacién de estos terrenos para la futura construccién de edificaciones con destino a usos urbanos, de conformidad con el Plan de Ordenamiento Territorial, los instrumentos que lo desarrollen y complementen y demas normatividad vigente, decreto 564 de 2006. LICENCIAS DE CONSTRUCCION: Es la autorizacién previa para desarrollar edificaciones en uno 0 varios predios, de conformidad con lo previsto en el Plan de Ordenamiento Territorial, los instrumentos que lo desarrollen y complementen y demas normatividad que regule la materia, decreto 564 de 2006. MANZANA CATASTRAL: Seccién definida de predios y aprobada por el Catastro Distrital1298 Sx acueducto 27 DiC 2007 PLAN ACUEDUCTO: Procedimiento mediante el cual la EAAB se encarga directamente de instalar los medidores y acometidas de acueducto y /o alcantarillado. PLAN CONSTRUCTOR: Proceso mediante el cual el Constructor hace la instalacion de los medidores y acometidas de acueducto y/o alcantarillado. PLANES DE IMPLANTACION: Los planes de implantacién, adoptados mediante resoluciones que para el efecto expida el Departamento Administrative de Planeacién Distrital, son instrumentos para la aprobacién y reglamentacién de grandes superficies comerciales 0 de dotaciones de escala metropolitana y urbana, con el fin evitar los impactos urbanisticos negativos en las posibles zonas de influencia. Los planes de implantacién deberdn fundamentarse en estudios de impacto urbanistico a cargo del interesado, con el fin de que la Administracién Distrital pueda disponer de elementos de juicio para definir la conveniencia del proyecto y en caso de ser viable establecer el tipo de acciones para mitigar los impacts negativos, decreto 190 de 2004. PLANES REGULARIZACION Y MANEJO: Los planes de regularizacién y manejo son instrumentos de planeamiento que deben ser adoptados previamente a las solicitudes de reconocimiento 0 expedicién de licencias de los usos Dotacionales metropolitanos, urbanos y zonales, existentes antes del 27 de junio de 2003, que no cuenten con licencia de construccién o cuya licencia solo cubra parte de sus edificaciones, de conformidad con lo dispuesto en el decreto 430 de 2005 PLANES PARCIALES: Son los instrumentos que articulan de manera especifica los objetivos de ordenamiento territorial con los de gestién del suelo concretando las condiciones técnicas, juridicas, econémico - financieras y de disefio urbanistico que permiten la generacion de los soportes necesarios para nuevos usos urbanos © para la transformacién de los espacios urbanos previamente existentes, asegurando condiciones de habitabilidad y de proteccién de la Estructura Ecolégica Principal, de conformidad con las previsiones y politicas del Plan de Ordenamiento Territorial, decreto 190 de 2004. PLANO DE LOTEO: Es el plano aprobado por la Secretaria Distrital de Planeacién, que indica el desarrollo de un sector legalizado y el estado de su infraestructura publica y privada1298 &vacueducto 27 ble 2007 AGUA Y ALCANTARILLADO DE BOGOTA PLANO URBANISTICO: Es el plano aprobado por los Curadores Urbanos presentados por el solicitante de la licencia de urbanismo que incluye la dotacién, adaptaci6n y equipamiento de espacios publicos y privados, la parcelacién o loteo de terrenos, y en general la organizacion de dichos terrenos; con arreglo a las reglamentaciones urbanisticas, para su ulterior edificacién y utilizacién de las edificaciones con destino a usos urbanos. PLANO TOPOGRAFICO: Es una representacién grafica del terreno, referida a las, coordenadas (localizacién del predio) del Instituto Geografico Agustin Codazzi (IGAC), en el cual se debe incluir el levantamiento de linderos (limites del lote), las, construcciones existentes, los accidentes topogrdficos (como es la superficie del terreno), la arborizacién, las vias y alrededores, hasta una distancia de 100m a la redonda. Es el soporte técnico para obtener la Licencia de Urbanismo (Licencia para aprobar disefio de vias locales, arteriales infraestructura de servicios, espacios verdes publicos, areas para equipamientos, entre otros). POSIBILIDAD DE SERVICIO Y DATOS TECNICOS: Acto administrativo expedido por la EAAB en el cual se informa si el predio tiene posibilidad de servicio de acueducto, alcantarillado sanitario y pluvial. Incluye los lineamientos tecnicos particulares y generales a tener en cuenta para las actividades de disefio y construccion. Corresponde a la “Disponibilidad de Prestacién de Servicios Publicos” definidos en el decreto 564 de 2006. PROCESO URBANIZADORES ANTE LA EAAB: Es el conjunto de actividades que debe adelantar el urbanizador ante la EAAB, antes, durante y después de la expedicion de la licencia de urbanismo con el fin de obtener la aprobacién de disefios hidraulicos, la ejecucién de obras de construccién de redes externas y la entrega de las mismas. PROCESO CONSTRUCTORES ANTE LA EAAB: Es el conjunto de actividades que debe adelantar el Constructor ante la EAAB, luego de haber sido expedida la licencia de construccién con el fin de obtener la aprobacién de acometidas de acueducto y alcantarillados, instalacién de medidores y totalizadora y la activacion de cuentas para la prestacién del servicio definitivo de acueducto y alcantarillado. RONDA HIDRAULICA: Es Ia zona de proteccién ambiental e hidraulica no edificable de uso publico, constituida por una franja paralela o alrededor de los cuerpos de agua, medida a partir de la linea de mareas maximas (maxima inundacién), de hasta 30 metros de ancho destinada principalmente al manejo hidrdulico y la restauraci6n ecolégica, decreto 190 de 2004.1298 &¥ acueduct © 27 nie 2007 UD GPP noua atcanvanciano oe 6oGoTA SANEAMIENTO BASICO: Son las actividades propias del conjunto de los servicios domiciliarios de alcantarillado y aseo, resolucién N° 0631 del 10 de junio de 2003, SERVICIO TEMPORAL: Es el servicio que_se presta a obras en construccin y espectaculos publicos no permanentes y a otros servicios no residenciales de caracter ocasional, con una duracién no superior a un afio, prorrogable a juicio de la Empresa. Servicio temporal, decreto 302 del 25 de febrero de 2000. ‘SPD: Secretaria de Planeacién Distrital. URBANIZADOR: Es toda persona natural o juridica sefialada en la licencia de urbanismo como autorizada para ejecutar en un predio la creacién de espacios abiertos piblicos o privados y las obras de infraestructura que permitan la construccién de un conjunto de edificaciones acordes con el plan de ordenamiento territorial del municipio o distrto, VIABILIDAD DE SERVICIOS: Son las especificaciones técnicas generales que se requieren para el trdmite de plan parcial de desarrollo y renovacién urbana. (Etapa previa para suministrar la posibilidad de servicios y datos técnicos) ZONA DE MANEJO Y PRESERVACION AMBIENTAL (ZMPA): Es la franja de terreno de propiedad publica o privada contigua a la ronda hidraulica, destinada principalmente a propiciar la adecuada transicién de la ciudad construida a la estructura ecoldgica, la restauracién ecolégica y la construccién de la infraestructura para el uso publico ligado a la defensa y control del sistema hidrico, decreto 190 de 2004. CAPITULO II DESARROLLO URBANISTICO ARTICULO 8. POSIBILIDAD DE SERVICIOS Y DATOS TECNICOS. Es Toda actuacion urbanistica desplegada por los entes privados o publicos, se debe ajustar a las normas de ordenamiento territorial, y a los instrumentos que lo desarrollan como planes de ordenamiento, planes parciales, planes zonales, licencias urbanisticas y demas acciones urbanas. PARAGRAFO 1. La solicitud de posibilidad de servicios y dato técnico, es un requisito para que el urbanizador obtenga la licencia de urbanismo, conforme al Decreto 564 de 2006. Tal solicitud, debe ser contestada en quince (15) dias habiles. Si la EAAB require al solicitante para el aporte de documentos1298 Svacueducto 5: nc as AGUA Y ALCANTARILLADO DE BOGOTA, necesarios y el solicitante en el transcurso de dos meses no responde, se entiende que desiste de su tramite. PARAGRAFO 2. La EAAB no tramitaré la posibilidad de prestacién del servicio publico al predio, cuando el solicitante no aporte los documentos requeridos estipulados en el procedimiento; o exista imposibilidad para la prestacién del servicio por caso fortuito 0 fuerza mayor; o imposibilidad técnicas derivada de las condiciones fisicas del inmueble 0 su ubicacién geografica que hacen inviable la interconexion; 0 imposibilidad de tipo juridico frente a la competencia de la Empresa en zonas que se ubican por fuera de su jurisdiccién. La posibilidad del servicio y datos técnicos, tiene una vigencia de dos afios contados a partir de su expedici6n. ARTICULO 9. EFECTOS JURIDICOS DE LA POSIBILIDAD DE SERVICIOS Y DATOS TECNICOS. La posibilidad de servicios expedida por la EAAB, queda condicionada al cumplimiento de los diferentes compromisos que el urbanizador contraiga. Dicha posibilidad de servicios, no obliga a la EAAB a la concesién de servicio, hasta tanto el urbanizador cumpla y observe todos los procedimientos establecidos para la conexién del servicio. CAPITULO III REGIMEN DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO ARTICULO 10. MARCO REGULATORIO DEL SERVICIO PUBLICO DE ACUEDUCTO Y ALCANTARILLADO. EI presente reglamento adopta, en especial, las siguientes normas: * Ley 142 de 1994, por la cual se establece el régimen de los servicios publicos domiciliarios y se dictan otras disposiciones. * Decreto Nacional 302 de 2000, Por el cual se reglamenta la Ley 142 de 1994, en materia de prestacién de los servicios piblicos domiciliarios de acueducto y alcantarillado. '* Decreto Nacional 229 de 2002, Por el cual se modifica parcialmente el Decreto 302 del 25 de febrero de 2000. + Normatividad de la Comisién Reguladora de Agua potable y saneamiento basico (CRA)