Motto: Deschid sfnta carte unde se afl nscris gloria Romniei ca s pun naintea ochilor fiilor ei Cteva pagini

din viaa eroic a prinilor lor N. Blcescu

Predoslovie catre cititor

Epoca Renaterii Naionale aa trebuie numit perioada anilor 1750-1878 niciodat n istoria romnilor saltul nu a fost att de rapid i att de complet, aproape nu exist spaiu al vieii n care transformrile s nu fie nu doar vizibile, dar i uimitoare. Radu Rosetti, care a prins ultimele ecouri ale acestui timp trecut n splendidele sale Amintiri devenea contient de aceast prpastie ce se deschidea ntre Romnia generaiilor trecute i cea a prezentului, notnd nostalgic dar i cu mndrie : Nu cred s fie alt ar n care toat viaa public i privat s se fi schimbat mai repede i mai desvrit dect la noi i mai ales n care orice urm a unui trecut, relativ foarte apropiet, s se fi stins att de complet i de rpde ca la noi1 Fiecare segment al acestei perioade de timp include n el modificri att de rapide nct se ridic n mod natural o ntrebare: cum a fost posibil o att de radical transformare ? Rspunsurile au fost variate de la Pompiliu Eliade2 care a vzut cheia nelegerii acestor transformri aproape exclusiv n experiena i modelul francez pn la Neagu Djuvara3 care a ncercat s recupereze
Radu Rosetti, Amintiri, Bucureti, Editura Fundaiei Culturale Romne, 1996, p. 15. vezi Pompiliu Eliade, De linfluence francaise sur lesprit public en Roumanie, Paris, 1898 i Histoire de l esprit public en Roumanie au XIX- sicles,Paris, 1905. 3 Neagu Djuvara, ntre Orient i Occident . rile Romne la nceputul epocii moderne, Bucureti, Editura Humanitas, 1995.
2 1

i contribuia elementului romnesc la aceast schimbare la fa a Romniei. Mai recent Nicolae Isar4 lansa o ipotez pe ct de atractiv pe att de corect :aceea a contribuiei colii naionale, a curentului iluminist i a contientizrii pe aceast cale a ideii naionale. Acum ncercm s lansm o nou ipotez n cmpul cercetrii istorice anume c la baza modernizrii noastre rapide st una din cele mai controversate idei politice, specific secolelor XVIII-XIX: teoria capitulaiilor. ncercm aici s ducem la bun sfrit un proiect de istorie a romnilor vzut, centrat i explicat prin capitulaii. Acest proiect a fost lansat pentru prima oar de Nicolae Blcescu, care a vzut n capitulaii elementul motor al istoriei romnilor centrndui ntreaga oper istoric i n special celebra sa Istorie a romnilor supt Mihai Voievod Viteazul pe aceast tem. Relum acum acest proiect bineneles avnd la dispoziie ntreg tezaurul acumulat de cercetarea istoric n cei peste 150 de ani care au trecut de atunci i ncercnd s vedem adevrata istorie a romnilor prin perspectiva gndirii lor politice i istorice, prin pres i diplomaie cutnd tot ceea ce le-a fost ca un far n aceast perioad: autonomia lor bazat pe vechile tratate cu Poarta - capitulaiile. La finele unei cercetri uriae se desprind cteva concluzii asupra acestei perioade i n special asupra nceputurilor ei :perioada 17501821, de multe ori privit drept un simbol al celei mai negre asupriri i a cvasi-disoluiei noastre ca stat este n fond perioada celei mai energice renateri naionale aproape fr egal n lumea est-european. Studiind cu atenie tot ceea ce se ntmpl acum nelegem reuita idealurilor revoluiei din 1821, chiar dup dispariia conductorului ei, pentru c aceste idealuri nu aparineau doar unui om aa cum muli au crezut, ci unei extrem de importante clase politice care n ntregimea ei accept acum agenda gndirii naionale.
vezi splendidul excurs prin cultura iluminist romneasc din, Nicolae Isar, Principatele Romne n epoca luminilor (1770-1830). Cultura, Spiritul critic, Geneza ideii naionale, Bucureti, Editura Universitii Bucureti, 1999.
4

Am considerat totodat interesant observarea i opiniilor strinilor despre ce se ntmpla n spaiul nostru i mai ales care era opinia lor despre trecutul nostru . A mai putea continua dar nu vreau s rpesc bucuria cititorilor de a descoperii ei nsi o nou viziune asupra istoriei romnilor i asupra perioadei pe care trebuie s ne-o asumm cu mndrie :epoca renaterii naionale.

Anton Caragea
9 martie 2003 - ziua celor sfini 40 de mucenici din Sevasta

Ce sunt si , ce au reprezentat capitulatiile ,

n vara anului 1772 (iulie-august) se desfurau la Focani lucrrile unui congres de pace. n fapt respectivul congres era condamnat de la nceput la eec cci cele dou pri aflate n conflict se situau pe poziii reciproc ireconciliabile. ntr-o edin din 16 septembrie 1770 consiliul imperial rus hotrse ncorporarea principatelor la Rusia1 , iar n 1771 Poarta se declarase la rndul ei gata a lupta, nc 10 ani pentru meninerea suzeranitii sale n Principate2 . Totui, dei congresul a nceput sub auspicii nefavorabile, prin lipsa de mediatori internaionali3, a beneficiat de ntreaga atenie a factorilor politici interni, aici deplasndu-se o delegaie important de boieri din ara Romneasc i Moldova, delegaie numrnd ntre ei pe mitropolitul Grigore al rii Romneti, episcopul Cozma al Buzului, arhimandritul Chezarie (viitorul vestit episcop al Rmnicului) i boierii Nicolae Dudescu, Mihai Cantacuzino, Pan Filipescu, Pantazi Cmpineanu, Grigore Bleanu, Dumitrache logoftul, tefan Topliceanu i Ioni Blceanu4. Adic ntr-un cuvnt tot ceea ce avea ara Romneasc mai ales ca funcie i neam. Toi acetia vor prezenta la 6 august 1772 Contelui Orlov, reprezentantul Rusiei n congres, o scrisoare n care i arat existena unor nvoieli cu cari strmoii lor s-au ncheiat odinioar Porei i care au fost nesocotite i ara nu cuteaz nici s crcneasc spre a-i cere vechile sale drepturi5.
1 Leonid Boicu, Geneza chestiunii romne ca problem internaional, Iai, Editura Junimea,

1974, p. 32. ibidem, p. 33. 3 vezi relatrile lui Ienchi Vcrescu din Poeii Vcreti - Opere, Bucureti, Editura Minerva, 1982. 4 Genealogia Cantacuzinilor, Bucureti, Institutul de Arte Grafice i Editura Minerva, 1902, p. 23. 5 ibidem, p. 24.
2

Pe 30 august la cererea lui Orlov delegaia i remite pentru susinerea drepturilor sale urmtoarele acte 1 supunerea rii Romneti la Turc (sub Mircea) a 2-a supunere sau nchinare (sub Laiot), 3 firmanele care ntresc privileghiurile rii, 4 stricciunea privileghiurilor i unirea rii Romneti etc. Era acesta momentul clar stabilit istoric al reintrrii capitulaiilor pe scena politic n acelai timp pentru ara Romneasc i pentru Moldova. Chiar i C. Giurescu arta c ce poate fi mai natural dect s admitem c atunci cnd boierii munteni plzmuiau vechile lor capitulaiuni cu Poart, moldovenii care lucrau alturi de ei, prin acelai mijloace i pentru atingerea aceluiai scop, s fi fcut, n ceea ce-i privete acelai lucru ? Ceea ce unii cutau s dovedeasc prin nvoiala lui Mircea i tractatele lui Laiot Basarab, ceilali susineau prin hatiserifurile date lui Bogdan i Vasile Lupu6 . Aceast opinie ne este astzi confirmat de un document din arhiva de politic extern a Rusiei din 6 august 1772 n care G. G. Orlov i A. M. Obreskov ntiineaz de primirea a diferite petiii ale valahilor i moldovenilor7. tim deja c petiiile valahilor conin celebrele capitulaii i avem aproape certitudinea c cele ale moldovenilor conin aceleai acte realizate n perioada anilor 1768, perioad n care arina Elisabeta lansa apeluri la ridicarea popoarelor cretine din Balcani, iar reprezentanii ei n Principate, precum Nazarie Carazin i vizita pe Cantacuzini, pe Grigore al III-lea Ghica i pe episcopul Argeului i principalele figuri ale principatelor pregtindu-i pentru marea ridicare. Tot n aceast direcie a pregtirii propagandistice a ofensivei ruse n direcia Principatelor Romne gsim i faptul c la 8 aprilie 1768 la tipografia Senatului Rusiei cu semntura mprtesei Ecaterina se aflau spre a fi tiprite (vor fi traduse la 16 august 1773 de logoftul II Toma) cererile boierilor din principate care apreciau c fericirea neamului moldovenescu este subordonat ntru starea cea neclintit a pronomiilor vechi8 .
Giurescu, Capitulaiile Moldovei, p. 27. M. Maxim, rile Romne, p. 47. 8 V. A. Urechia, Memoriu asupra perioadei din istoria romnilor de la 1774-1786, Bucureti, 1893, p. 127.
7 6 C.

10

n aceast atmosfer ncrcat, intrigile Rusiei i ambiia lui Mihai Cantacuzino, cultura i spiritul anti-turc al familiei sale i vor servi ca baze pentru realizarea celebrelor capitulaii9 . Perioada de realizare a acestor acte e fr ndoial anterioar rzboiului izbucnit n 1768, la acea dat marea boierime din ara Romneasc tia deja ce vrea, l rstoarn pe domnitor i l blocheaz n capital capturndu-l la Hanul erban Vod (pregtesc voluntari i trimit o delegaie n ntmpinarea ruilor spre a le cere protecia i ulterior spre a merge la Petersburg. La vizita la Petersburg aceste idei sunt deja clarificate i probabil de comun acord cu ruii interesai n independena noastr i ntrirea influenei ntr-un stat tampon10 dup cum declara eful colegiului de afaceri externe N. I. Panin ele sunt prezentate la congresul de la Focani. Momentul 17681774 era un moment n care situaia politic se nfia att de complicat i amenintoare pentru rile noastre11 nct era normal ca reprezentanii clasei politice autohtone, cu att mai muli unii care aspirau la domnie (Mihai Cantacuzino) s aib i o pregtire ideologic, programatic pentru ceasul n care se pregteau s schimbe complet direcia politic a rii Romneti. Capitulaiile Moldovei sunt n mod clar redactate sub influena celor din ara Romneasc i ulterior lor, probabil n intervalul 1770 (ntlnirea la Petersburg cu arina Ecaterina12) 1772, (cnd le nainteaz la Congresul de la Focani (aceiai opinie o are i istoricul V. A. Urechia

9 vezi Ienchi Vcrescu: Opere. Poeii Vcreti.

L. Boicu, Geneza, p. 33. vezi N. Iorga, Acte i fragmente cu privire la istoria romnilor, Bucureti, 1896, p. 313. 12 aceast ntlnire trebuie s fi fost decisiv pentru realizarea schielor de nceput ale teoriei capitulaiilor astfel la Petersburg se deplaseaz o delegaie de grei ntre care enumerm pe Inocienie, episcop de Hui, Benedict, egumenul Moldoviei, Vartolomei Mzreanu, egumen de Solca, Ion Paladi, biv vel logoft, Enakaki Milu, biv vel sptar, vezi V.A. Urechia, Documente relative la anii 1800-1831, Bucureti, 1889. Componena delegaiei ne arat att rolul clerului n lupta de eliberare a Principatelor ct i faptul c curnd dup realizarea lor capitulaiile sunt acceptate i promovate de ntreaga clas politic.
11

10

11

care apreciaz c n tabra de la Focani, moldovenii i muntenii fac crile mpreun i vor s mearg mpreun la Constantinopol 13). Istoriografia romneasc l acrediteaz de multe ori ca un principal creator al capitulaiilor pe Ienchi Vcrescu. Fr a exclude o influen a puternicului i cultului boier asupra ideii n sine, totui este exclus ca el s fie participant la redactarea acestor prime capitulaii. n primul rnd, el aparinea partidei filo-turce a boierilor din ara Romneasc, iar capitulaiile au fost rezultatul tocmai al aciunii boierilor filo-ruii. Conform propriilor sale mrturii din Istoria prea puternicilor mprai otomani el nu a fost ncunotinat de diversele aciuni prerevolta din 1768 i imediat dup izbucnirea rzboiului a profitat de ocazie pentru a trece n Transilvania, la Braov unde a rmas pn la 1772, la congresul de la Focani cnd a fost solicitat ca specialist de partea turc din a crei delegaie a i fcut parte de-a lungul convorbirilor ne avnd legturi cu delegaia ruso-romn i ulterior retrgndu-se n Imperiul Otoman. De altfel i diferenele marcante ntre textul capitulaiilor date plenipoteniarilor rui de boieri, la Focani i cel reprodus de Ienchi Vcrescu arat acest lucru. Cel al lui Ienchi Vcrscu e extrem de apropiat de textul furnizat de Dimitrie Cantemir. n plus sunt diferii i anii, Vcrescu crede c s-a ncheiat n 1418, iar Cantacuzino l dateaz la 1383 i 1393. Astfel se poate arta chiar c n cadrul primei aciuni de publicare i de agitaie internaional prin capitulaii, Vcrescu nu a luat parte, meritul su urmnd a se contura abia ulterior. Din partea sa Ienchi Vcrescu fcea cunoscute rudimentele teoriei capitulaiilor ntr-o scrisoare adresat n iulie 1772 marelui vizir n care ilustrnd cu argumente istorice drepturile rii Romneti amintea pentru prima oar de o aa numit nchinare a lui Mircea, a lui Laiot Basarab Voievod i Matei Basarab la leat 1633.14 Cu alte cuvinte Ienchi Vcrescu fusese martor la nscocirea ideii primelor capitulaii, n perioada de
13

V. A. Urechea, Memoriu asupra , p. 18.

14 Vlad Georgescu, Memoires et projets de reforme dans le principautes roumaines (1769-

1830), Bucureti, Editura Academiei, 1970, p. 39.

12

dinainte de 1772, fr a participa ns la realizarea actelor care vor fi furnizate plenipoteniarilor rui la congresul de la Focani. Cine sunt totui cel mai probabil autorii? E clar c banul Mihai Cantacuzino e realizatorul de frunte mpreun cu ceilali membrii ai delegaiei care a i prezentat lui G. G. Orlov, l mai putem bnui la a-l fi ajutat i pe luminatul Chesarie, episcop al Rmnicului i strlucit personalitate cultural, cunosctor al operei lui Cantemir i pe mitropolitul Grigorie apropiat cercurilor pro-ruse i implicit interesat n a preciza programatic poziia rii fa de Imperiul Otoman. Mai ales bnuiala noastr se ndreapt spre un boier relativ puin cunoscut: Pan Filipescu, membru ntr-o veche familie boiereasc interesat de istorie i care pusese n circulaie tradiia nchinrii rii Romneti sub Mircea cel Btrn n Istoriile domnilor rii Romneti atribuite lui Constantin Filipescu i scrise de Radu Popescu. Aceast carte se afla n familia Filipetilor i relata c: dup ce a fcut Mircea Vod aceste izbnde, vznd obrznicia turcilor, s-a mpcat cu ei i le-au fost dnd plocon pentru ca s se odihneasc ara cu pace15. Aceast tradiie a nchinrii lui Mircea, fiind o tradiie mai recent, o completare la cea mai veche care l considera pe Laiot Basarab artizan al nelegerii cu Poarta i prezena acestei tradiii la capitulaiile din 1772 ni-l recomand pe Pan Filipescu, ca unul din creatorii de marc ai capitulaiilor. n fond nc de la prima ciocnire ntre diplomaia rus i cea turc de la Nemirow16 ruii s-au confruntat cu rspunsul obinuit pe care Poarta l ddea pentru orice pretenie teritorial asupra Principatelor nc de la 1699, la Karlowitz cnd Alexandru Mavrocordat Exaporitul declarase c Moldova e volnic i nu e supus turcilor cu sabia17 fiind astfel prima conferin internaional ce a pus pe tapet aceast problem spinoas. Aceast cerere a Rusiei arat clar c nc de atunci (1737) ea a hotrt s manevreze problema capitulaiilor n folosul ei. Dac rile Romne erau doar dependente de Poart se putea imagina un viitor n
15 16

C. Giurescu, Capitulaiile Moldovei, p. 25. L. Boicu, Geneza chestiunii, p. 37. 17 ibidem, p. 31.

13

care ele volnice fiind s se rup de aceasta i s se pun sub protecia Rusiei, ceea ce constituia n fond i o manier de a refuza amestecul celorlalte puteri europene n problemele romneti. Ca rspuns la aceast pretenie de unilateralitate a Rusiei, clasa politic romneasc, propune un set de acte cu caracter internaional care s reglementeze relaiile cu Poarta, dar i cu celelalte puteri i s garanteze autonomia i integritatea teritoriului celor dou Principate. Nu ntmpltor acestea apar n timpul rzboiului din 17681774, deci ntr-o vreme cnd decizia asupra viitorului posesiunilor europene ale Turciei trece din mna acesteia n mna Europei18. Cea mai bun dovad a faptului c textul capitulaiilor e anterior anului 1772 ne e dat chiar de notele politicii externe ruseti. La 22 martie 1771 i 24 octombrie 1771 arina Ecaterina se arta gata a ceda principatele, dar n mod condiionat de reatribuirea ctre ele a drepturilor, imunitilor i obiceiurile cu care ele s-au supus Turciei, ori prima schi de istorie a Moldovei, accesibil ruilor (n care nu se vorbete de capitulaii - n.n.) a aprut n 17721773 cu numele de Istoria Moldovei spre a servi plenipoteniarilor rui la negocierile de pace i nici nu cuprindea informaii despre istoria rii Romneti. Deci de unde tia arina despre capitulaii cu doi ani nainte de specialitii si, dac nu din memoriile i de la vizita boierilor romni la Petersburg. Acetia au ilustrat ruilor adevratele dimensiuni ale capitulaiilor i i-au fcut pe acetia s fie interesai de trecutul principatelor spre a-l folosi ca o arm mpotriva Imperiului Otoman, dar i a puterilor europene competitoare. Faptul c n ciuda aprecierilor unor rui D. G. V. Gona i L. E. Simionova19 care consider capitulaiile ca posterioare anului 1776 (mergnd pn la 1821) acestea sunt acte pur romneti. O dovad suplimentar ce ne arat c teoria capitulaiilor este o creaie pur romneasc fr nici un amestec al puterilor strine i n special a Rusiei este dedicaia pe care Gavril, mitropolitul Moldovei o d contelui Rumianeff pe un exemplar al celebrului Nakaz: Fiindu bine
18 19

ibidem, p. 41. vezi M. Maxim, rile Romne, p. 46-49.

14

ncredinai c de vor vieui sub aceste folositoare pravile, ntru starea cea neclintit a pronomiilor vechi, se vor face foarte fericii la politiceasca mprtire20. Astfel mitropolitul Gavril face o minunat i patriotic rezerv21 artnd n momentul de maxim putere al Rusiei c romnii nu sunt gata a renuna la drepturile i autonomia lor coninute n vechile legturi cu Poarta orict de tentante ar fi ofertele Rusiei. i mai clar ne apare opoziia boierilor din Principate la preteniile anexioniste ale Rusiei i contiina realitii c teoria capitulaiilor era creaia lor din faptul c la aproape doi ani de la prima punere a lor n circulaie, la 30 august 1774 avem n clar i prima capitulaie a Moldovei folosit de aceast dat n spirit anti-rus, pro-turc ntr-un act trimis la Constantinopol i semnat de mitropolit, episcopi i boieri. Acest act dat Porii prin sptarul Ioan Cuza i postelnic Ienachi22 Chiric cuprinde ideea c Principatele s-au supus voluntar Porii i au format dintotdeauna un fief separat, independent, autonom i solicit un tribut la cuantumul celui fixat de Mahomed IV, iar prinii s fie alei n ar i confirmai de Poart ca n vechime23 . Iat deci c aceste capitulaii apar ca acte cu caracter naional, realizate n Principate n perioada 17681770 i gata a fi folosite nu n favoarea Rusiei cum ea ar fi dorit, dar n favoarea Principatelor. n fond ce sunt capitulaiile i care este dezbaterea nscut de ele? O lung perioad de timp de la redescoperirea acestor capitulaii, moment pe care l-am analizat mai sus nimeni nu a chestionat veridicitatea acestor acte. Iar cnd se ntmpla aa ceva, aa cum avea s aprecieze M. Koglniceanu (n 1856), ne pare ru, foarte ru (i fiecare cititor va nelege pentru ce) c Zimbrul ne silete s intrm acum cu el n discuie despre mai mult sau mai puin autenticitate a textului tratatului, ncheiat de ctre Moldova cu nalta Poart24 .
V. A. Urechia, Memoriu asupra perioadei, p. 779. ibidem, p. 779. 22 vezi i C. Giurescu, Capitulaiile Moldovei, p. 31. 23 L. Boicu, Principatele romne n raporturile politice internaionale, Iai, Editura Junimea, 1986, p. 203-204. 24 C. Giurescu, Capitulaiile Moldovei, p. 43, n. 3 sau M. Koglniceanu, Opere,vol. II, Scrieri istorice, Bucureti, Editura Academiei, 1976, p. 575.
21 20

15

Adic necesitile politice ale autonomiei Principatelor fa de Poart nu permiteau nici unui adevrat patriot s intre ntr-o analiz de autenticitate fr a prejudicia interesele neamului. Dup 1878 schimbarea poziiei internaionale a rii n urma congresului de la Berlin (iunie iulie 1878) permitea acum o analiz pur istoric ne ncrcat de repercusiuni politice, la fel schimbarea de mentalitate n cercetarea istoric, trecerea la pozitivism i la o critic acerb contra vechilor tabuuri romantice.25 Acestei atmosfere i va aparine o critic puternic adus existenei capitulaiilor de unul din autorii acestei coli C. Giurescu, n lucrarea de acum celebr Capitulaiile Moldovei cu Poarta otoman. Studiu istoric. n fond cartea era o riguroas analiz tiinific ce aplicat capitulaiilor Moldovei le dovedea influenate de Dimitrie Cantemir prin Istoria imperiului otoman i Descrierea Moldovei Cantemir plzmuind pentru motive care nu se pot nc lmuri, dar care par a fi mai mult de natur politic dect tiinific, condiiunile nchinrii, consfinite printr-un hatierif al sultanului26 . Trebuie spus c paternitatea primului act de punere n discuie a capitulaiilor, i revenise lui N. Iorga, ce aprecia, la publicarea crii banului Cantacuzino, c pretinsele tratate sunt rezultatul relaiilor vechi cu Poarta, aa cum se pstrase n mintea boierilor dintr-o epoc mai trzie27 cu o form neadmisibil din capul locului, cci n acest stil nu s-a scris niciodat n cancelaria otoman28 . Dup aceste dou luri de poziie nimeni nu ar mai fi ndrznit s reia subiectul autenticitii capitulaiilor fr informaii noi. Acest lucru s-a putut face odat cu apariia unei noi generaii de cercettori care n 1958 artau: hatt-i erifurile privitoare la principatele romne sunt acte unilaterale prin care se asigura intrarea acestor state n ceea ce se numete dreptul de contract, ele puteau fi retrase n orice moment de ctre puterea eminent i valabilitatea lor era limitat la durata domniei suveranului emitent29 . n 1974 se va descoperi primul
25 26

vezi Alexandru Zub, De la istoria critic la criticism, Bucureti, 1985, p. 160 162 C. Giurescu, Capitulaiile Moldovei, p. 65. 27 Genealogia cantacuzinilor, p. 423. 28 ibidem, p. 6869, n. 3. 29 G. G. Florescu, Laspect juridique des khatt-I-cherifs Contribution a l etude des

16

izvor turcesc ce cuprindea un act acordat lui Mihnea Turcitul n 1585, descoperire urmat de altele n scurt timp.30 La captul acestei lungi perioade de reevaluare tefan S. Gorovei scria: s-a pus n eviden un lung ir de mrturii autentice care atest n diverse momente i mprejurri istorice, existena acestor acte cu adevrat fundamentale31 . Deci capitulaiile chiar dac nu n forma n care fuseser iniial rescrise existau, fondul lor istoric era real i nu doar o tradiie sttuse la baza redactrii acestor acte, ci chiar documente reale, dar czute n desuetudine i uitare sau chiar distruse, fuseser n mintea creatorilor acestor acte. Cercetrile recente au ilustrat c aceste acte nu erau nici unilaterale, ci cuprindeau o atent negociere i nici att de efemere, ci dependente de marile condiii strategice ce ar fi favorizat una sau alta dintre pri. Cum spunea perfect M. Koglniceanu nite legturi sui generis care erau tari cnd romnii erau slabi i slabe cnd romnii erau tari32 . Aceste nelegeri ntre musulmani i nemusulmani erau permise de dreptul istoric pe baza unei complicate construcii politice ce depea mprirea strict ntre o cas a drept credincioilor, dar al Islam, i una a necredincioilor, adic a rzboiului, dar al harb permind existena unui teritoriu ambiguu, intermediar, din care am fcut parte i noi dar al ahd cas a pcii, a legmntului ceea ce ddea o anumit stabilitate acestor hattiserifuri33 . Totui aceste nelegeri au cunoscut o treptat evoluie mergnd spre deteriorarea statutului juridic al Principatelor pe parcursul secolului XVI cnd se trece de la ahidnamele de nceput ce garantau drepturile rilor romne la berate i hatierifuri de privilegii de rang inferior, aceast
relations de lEmpire Ottoman avec les Principates Roumaines, n SAO, I Bucureti, 1958, p. 121147. 30 M. Maxim, rile Romne, p. 143169, Statutul de Ahd. n teoria i practica juridic moldovean. 31 Stefan S. Gorovei, op. cit., p. 32. 32 M. Koglniceanu, Opere. Scrieri istorice, vol.II. 33 vezi o bun expunere a acestei situaii la M. Maxim, rile Romne p. 143 169 Statutul de Ahd. n teoria i practica juridic musulman.

17

evoluie fiind blocat de explozia de rezisten romneasc din vremea lui Mihai Viteazul i perioada imediat urmtoare34. Acestea sunt celebrele capitulaii i istoria lor zbuciumat mergnd de la afirmare la contestare violent i sfrind ntr-o acceptare ce le transform radical ca form, dar le pstreaz coninutul i le probeaz veridicitatea. Noi s urmrim mai departe drumul variantelor de capitulaii pornite la 1768 1770 spre a susine drepturile noastre ntr-o situaie extern deosebit de complicat i s ncercm s ne explicm de ce apar ele acum i care este clasa susintoare i beneficiar. Primul rspuns se impune cu claritate din tot ceea ce am spus: realitatea istoric, un rzboi rapid ce urma a duce la alungarea turcilor din Europa i la restructurarea statutului Principatelor, dar aceasta dei cea mai evident nu e singura raiune. La fel de important e i etapa nou n care se aflau pe atunci domniile fanariote, etap apreciat ca extrem de dur de cei mai buni cercettori ai epocii. Astfel N. Iorga aprecia a corespunde acestei perioade un fanariotism naional - grecesc, cu spirit de renovare, elenic, cu coli n acest sens i cu rezultatele la care se ajunge totdeauna n asemenea cazuri: la reactivarea ntregii societi romneti, care admitea pe fanarioi ca domni care s fac la Iai i la Bucureti pe filosofii francezi, dar nu pe grecii cu program naional grecesc35. ntr-o alt carte Dan Lzrescu aprecia la rndul su pentru aceast perioad o ntrire de nepermis a fanariotismului ce amenina a nghii programul naional romnesc cnd odat cu revenirea Olteniei la ara Romneasc, cu alungarea Austriei dincolo de Carpai i cu reformele lui Constantin Mavrocordat se ajunge la o deosebit considerare a puterii fanariote, putere ce lovete tot mai dur n interesele boierimii autohtone36 prin transfer de grecitate din Fanar n Principate, prin fiscalitate i prin msuri reformiste ca abolirea clciei n 1737 i 39.
34 vezi Stefan Stefanescu, ara Romneasc de la Basarab I Intemeietorul la Mihai Viteazul, Bucureti,Editura Politica,1970. 35 N. Iorga Istoria Romnilor prin cltori, Bucureti, Ed. Eminescu 1981, p.351. 36 Dan A. Lzrescu, Imaginea Romniei prin cltori, vol. I, Bucureti, Ed. Sport-Turism, 1985.

18

tim deja cine sunt cei interesai de schimbarea statutului rilor romne i cine ar fi principalii lor beneficiari, urmnd mai departe lista creatorilor de capitulaii ce cuprinde majoritar nume de mari boieri precum Mihai Cantacuzino, I. Vcrescu, N. Dudescu, G. Callimachi, Ion Cantacuzino, D. Golescu, Gr. Ghica, Veniamin Costachi Al. Beldiman, D. Sturdza etc.37 Apare clar aportul de marc al marii boierimi la realizarea acestor acte diplomatice n care aa cum aprecia Vlad Georgescu, termenul de autonomie nu trebuie s ne nele, el nu este dect un eufemism n spatele cruia se ascunde ideea de independen38 . Acelai autor ilustra o adevrat continuitate de lupt politic pronaional n cadrul acestor categorii Bunicul lui I. Vcrescu e ucis de turci la 1714 mpreun cu Constantin Brncoveanu, tatl i unchiul conduc micarea de la 1753, nepotul su Barbu va fi printre iniiatorii micrii lui Tudor Vladimirescu, n multe privine Mihai Cantacuzino preia i transmite apoi nepotului su Ioan idei formulate de erban Cantacuzino i Constantin Cantacuzino39. Apare astfel clar c marea boierime nu e la primele ncercri de restructurare a echilibrului, ci intr ntr-o tradiie a activitii politice, ntr-o adevrat istorie Shakesperian a predestinrii unde moartea eroic a printelui i oblig pe fiu la aciune i tot aa ntr-un lan permanent. Nu e vorba deci de o atitudine de moment ci de tradiii politice i de povestiri istorice, geneologii familiale ce nu numai c oblig la activism politic, dar ofer i argumentele istorice ce duc la naterea capitulaiilor. n aceste circumstane este cu totul firesc s constatm ascendentul n planul ideologiei naionale a problematicii politice, a raportului cu puterea suzeran, problem prioritar a momentului pe care l traverseaz rile noastre. Aa se explic reactualizarea ideilor cantemirene, devenit principala referin n ideologia politic40, iar Gh. Platon aprecia c exist o reinere ciudat cu privire la creditul care urmeaz s fie acordat boierilor i clasei pe care acetia o alctuiesc, n diversele etape ale istoriei
37 vezi Vlad Georgescu. Ideile politice i iluminismul n Principatele Romne (1750-1831),

Bucureti Editura Academiei, 1972, p. 42. 38 ibidem p. 145. 39 ibidem p. 60 40 P. Teodor Interferene iluministe europene, Cluj Napoca, Editura Dacia, 1984. p. 215.

19

noastre. Ne-am obinuit () s-i excludem cu ostentaie aproape de la orice act mare al istoriei, cnd i acceptm, admitem c au fost constatri s participe la un act progresist au fcut-o sub presiune.41 De data aceasta boierimea romn a dovedit o atitudine de nelegere remarcabil a statutului Principatelor gata fiind s ia o atitudine clar tragicul context internaional n care totdeauna, s-au aflat rile romne n cursul istoriei au impus opiuni la fel de tragice generate de anumite convingeri politice cei care au calculat greit de cele mai mult ori au pltit cu viaa42 . Exact, lupta pentru capitulaii a fost declanat de marea boierime n condiii grele i meritul i aparine cel puin n etapa de pn la 1821 i cei care au preluat standardul aprrii capitulaiilor au sfrit deseori tragic. Dac privim numai la prima generaie de creatori ai capitulaiilor. Mihai Catacuzino i va sfrii viaa ntr-un exil srac n Rusia, la fel nepotul su, sptarul Ioan Cuza va fi decapitat n Moldova, Petre Depasta nimeni altul dect un nou creator de capitulaii va fi condamnat alturi de sptarul Cuza la pierderea averii ca trdtor al Porii cu confirmarea sultanului.43 Deci aceast lupt nu e un expedient o ofensiv cultural ci presupune n primul rnd o atitudine net antifanariot, antigreac. Mihai Cantacuzino i Ion Cantacuzino se vd ca domni pmnteni, iar ceilali creatori ai capitulaiilor nu vor ezita la 1774 s aleag un pmntean ca domnitor, pe banul tefan Prscoveanu44 . Creatorii capitulaiilor n Moldova: Depasta, Cuza, Manolachi, Bogdan, Chiric vor intra ntr-o conjuraie antifanariot i muli vor fi executai de domnul Constantin Moruzi (august 1778)45. Iat deci c lupta pentru capitulaii a cerut de la bun nceput jertfe i va continua s cear jertfe de a lungul ntregii sale existene.
41 Gh. Platon De la constituirea naiunii la marea unire, vol.II, Editura Univ. Alex. I. Cuza. 42 ibidem,p.270.

ibidem p. 270. L. Boicu, Principatele romne n raporturile politice internaionale. Iai, 1986, p. 210. 45 C. Gane, Trecute viei de doamne i domnie, Bucureti, Editura Lider 2000 p. 84.
44

43

20

Ajunge s ne gndim la Tudor Vladimirescu i o generaie ntreag de boieri care are amintirea unor bejeneri n prip a acestor goane npraznice prin zloat, a nopilor petrecute n capul oaselora zilelor de umilin i dezndejde, n care mai nici una din naltele fee de rii nu scpase de furia plebei46 suferine transformate n avalana de memorii bazate pe capitulaii a anilor 18211822. nc odat lupta pentru capitulaii nu e uoar i ceea ce e important de observat e c primul lor rol nu e att antiotoman cci ele arat tocmai o nelegere ntre cele 2 pri ct n mod expres antifanariot, cea mai frecvent cerere e revenirea la o domnie pmntean. Un scriitor mai puin familiarizat cu lumea diplomatic i de o mai redus cultura i informaie ca Dionisie Eclesiachul crede la 1774 (i mult lume o credea alturi de el) c tratatul de la Kucuk Kainargi prevedea ca o condiie pentru revenirea Principatelor la imperiul otoman aezmnt ca turcii s nu mai seaz n ara Romneasc i domnul s fie ales de boierii rii din pmnteni din etnia i neamul domnesc47. E clar n aceast atmosfer creat de capitulaii prea improbabil o revenire a fanarioilor neinclui n ele i respini de societatea romneasc. Unul din creatorii capitulaiilor de la 176870, episcopul, ulterior mitropolitul Cozma Popescu va fi att de disperat de revenirea fanarioilor nct i va scrie cancelarului austriac A.V. Kaunitz s obin meninerea mcar a vechilor privilegii n cazul cnd independena nu s-ar putea obine48. nainte de a prsii momentul 1772 e necesar s mai facem o revizuire a unei opinii nrdcinate n mentalitatea istoric, anume c aceste capitulaii ar sta prin filiera lui I. Vcrescu sub influena lui Dimitrie Cantemir popularizat n perioada 17341771. n fapt aa cum am vzut capitulaiile Moldovei se nasc mai trziu i sub influena celor redactate n ara Romneasc, i au un caracter mai puin elaborat, influena cantemirian aprnd abia n faza ulterioar a creionrii lor complete n opera doctorului Petre Depasta.
46 47

ibidem p. 83-85 Ioan Cuza i Manolachi Bogdan la 18 august 1778. P. Cornea, Originile romantismului, p.177. 48 D. Eclesiarhul, Hronograf (17641815), Bucureti, Editura Academiei, 1987.

21

Prima etap e n principal a capitulaiilor din ara Romneasc i acestea stau aa cum am vzut sub influena operei familiei Filipescu i a operelor lui Constantin Cantacuzino stolnicul ce aprecia c romni: se afl atta fericii i slobozi de tot, iar nc i domnie, stpnirea i limba aceea a romnilor tot st s fie49 i n a crui tradiie familial se meninea amintirea postelnicului Cantacuzino care evitase transformarea rii n paalc tocmai promind respectarea ntocmai a condiiilor capitulaiilor50. L-a fel n biblioteca familiei se afl fr ndoial Istoria rii Romneti a stolnicului Constantin Cantacuzino ntr-o variant mai ampl dect cea care ne-a parvenit nou i n orice caz documentaia strns pentru lucrare: hrisoavele domnilor ce sunt pre la boierime i pre la mnstiri date i la sate cte am putut vedea s pot scoate ceva51, adic o bogie de material care i va folosii urmaului su n elaborarea tezei capitulaiilor. Adevratul izvor al primelor capitulaii ne apare cu claritate Constantin Cantacuzino stolnicul i opera sa istoriografic i operele familiei Filipescu, Dimitrie Cantemir i operele sale fiind recuperai de autorii moldoveni cel mai probabil n 1772 i perioada urmtoare. i era normal cci timp de secole drepturile romneti vor fi acreditate n contiina european prin lmuriri, dovezi istorice, opere culturale i evidena unei comuniti de gndire i civilizaie52. Problema capitulaiilor era una prea important spre a-i avea izvorul n doar o oper i un personaj, ele apreau de la nceput ca o oper colectiv att a marii boierimi, a clasei politice din cele 2 principate dar i ca o punte peste generaii unind istoriografii din deceniile de aur 1678 1715 cu nepoii lor care ncercau s refac situaia rilor Romne de la sfritul secolului XVIII. Deci o unitate de aciune i simire romneasc care va permite capitulaiilor n perioada urmtoare s i fac o intrare rvitoare pe scena diplomatic internaional pentru aproape 100 de ani (pn la 1878).
49 I.C. Filtti, Frmntrile politice i sociale n Principatele Romne de la 1821 la 1828, Bucureti, 1932, p. 15 50 vezi Mircea Malia, Introducere la Pagini din trecutul diplomaiei romneti Bucureti Editura politic, 1966, p. 11 51 Cronicari munteni p. 62 52 ibidem p. 173

22

Capitulatiile ntre 1772 si , 1821 , arma mpotriva dominatiei fanariote ,

Abia lsate capitulaiile de ctre boierii din ara Romneasc pe masa reprezentanilor de la Congresul de pace de la Focani i ncepea o nou etap a luptei. Etap care va continua fr oprire pn la 1774: popularizarea capitulaiilor dincolo de perimetrul ruso-turc i n occident i mai ales n Austria, direct interesat de spaiul romnesc. n fond aa cum observ i Alexandru Duu odat cu trecerea rilor romne de la contiina ortodox la cea naional1 se contientiza primejdia reprezentat de o legtur prea strns cu Rusia, care n acelai timp esea chiar un plan fantastic de trimitere a romnilor n step, desfiinarea principatelor i deertificarea teritoriului spre a prevenii noi conflicte.2 Fa de astfel de opinii excentrice, patrioii romni au neles s rspund prin accelerarea propagandei n ceea ce privete drepturile lor istorice consfinite n capitulaii. (ncepe tot acum i prima lor folosire mpotriva intereselor Rusiei ce cereau ca problema Principatelor s nu devin o chestiune european ci una bilateral: ruso-turc). Astfel n 1770 romnii cereau s se bucure chiar de ar fi s ajung supt stpnirea Rusiei i bucurndu-se de deplina noastr slobozenie, s nu fim lipsii de mila ce avem supt stpnirea turceasc ci nc s ni se mai nmuleasc3. mprtesei Ecaterina II-a i cereau asigurndu-li cu mult milostenie toate privilegiurile i drepturile lor4. ntr-o scrisoare ctre elciul (ambasadorul n.n.) Austriei vizndu-se internaionalizarea problemei se nota: Principatele moldo-romne au sttut totdeauna sloboade supt
Alex. Duu, Micarea iluminist moldoveneasc de la sfritul secolului al XVIII-lea n Studii, nr. 5, 1966, p. 9221 2 vezi Leonid Boicu, Geneza chestiunii, p. 35 3 N. Iorga, Genealogia Cantacuzinilor, p. 456-457 4 ibidem p. 480
1

23

Domnii lor pmnteni unii cu Ungaria i cu Transilvania, de unde au primit totdeauna ajutoare5 spre a se lupta mpotriva deselor opintiri ce fceau Turcii pentru a-i supune. n cele de pe urm, nevoia a silit pe prinii notri a se preda supt mari condiii, folositoare i nsemnate, pe care ns tiranii au nceput a le restrnge6 . ntr-o a 2-a scrisoare ctre acelai elciu se scrie privim mprejurrile de acum ca foarte princioase pentru a cere din nou vechile noastre drepturi i a ne pune ntr-o stare de neatrnare7 . Neatrnarea aceasta era adevratul vis al boierilor romni nicidecum stpnirea ruseasc cum au exagerat muli. Cu armatele ruse ocupnd ara i aprnd ca biruitoare, trimii la Petersburg precum odat la Istambul, cu fora aproape, boierii romni gsesc curajul de a folosii capitulaiile n favoarea lor i mai ales de a spune prin intermediul Austriei voina lor de independen i nu de distrugere statal. Ce e interesant, este c scrisorile menionate mai sus sunt anterioare momentului 1772, prima impunere diplomatic a capitulaiilor ilustrnd din nou c acestea erau deja redactate de boierii romni, cu mult naintea congresului de la Focani i nu sub influena Rusiei ci contrar ei. n scrisoarea ce acompania trimiterea capitulaiilor ctre reprezentantul Rusiei, contele G.G. Orlov se preciza: urmaii strbunilor notri care au legat ocrotirea rii noastre de Poarta othomaniceasc, cunoteau foarte bine modul cu care s-a dat patria noastr. Cu toate acestea, n fiecare neam din urm, se vede necunoaterea acelor vechi nvoieli i ara gemnd, nu cuteaz nici s crcneasc spre a-i cere vechile sale drepturi8 . Acesta era adevrul, proclamarea capitulaiilor i discuia n jurul lor era prohibit nainte de 1768 i acesta este motivul pentru care nu aflm informaii amnunite despre ele nainte de aceast dat9, n schimb ele aprnd din abunden dup 1768 cnd rzboiul i retragerea
ideea e integral copiat ca form i fond de la stolnicul Constantin Cantacuzino din Istoria rii Romneti vezi Cronicari munteni, Bucureti, Ediia M. Gregorian, 1961 6 N. Iorga, Genealogia Cantacuzinilor, p. 487.488 7 ibidem p. 489 8 ibidem p. 492 9 Exist totui informaii care susin ipoteza noastr c ideea capitulailor era prezent nc de la rzboiul din 17371739 n spaiul romnesc, dac nu i mai dinainte. Astfel n
5

24

administraiei fanariote permit aceasta. Aici e marele rol al Rusiei care a permis agitaia n jurul capitulaiilor nelegnd s o foloseasc n jocul ei diplomatic. C romnii nu au neles acelai lucru e de acceptat. Istoriografia de la C. Giurescu a apreciat integral actele naintate Congresului de la Focani ca falsuri patriotice cum spunea N. Iorga. n fond analiza riguroas a lui C. Giurescu se ntindea doar asupra textelor capitulaiilor moldovene i parial a celor muntene, iar N. Iorga era cel care ddea verdictul asupra falsitii ca form a textelor muntene10 referitoare la supunerea rii Romneti fa de Imperiul otoman n timpul lui Mircea i a Laiot Basarab (1383 i 1460). Dar aceste acte au fost nsoite i de documente autentice lucru nereliefat pn acum, dar uor observabil n enumerarea banului Mihai Cantacuzino: firmanele care ntreau privilegiurile rei, firmane care totdeauna numeau pmntul romnesc autonom i de sine stttor dintru nceput i ndeosebi cinstit cu autonomia. Firmane pentru a face negoul Turcii la blciurile rii, firmane care opresc trecerea prin ar nu numai a turcilor de rnd, dar chiar i a Pailor celor mari. Firmane care opresc apelul pmntenilor, de a nu fi trai prin judeci afar din ara Romneasc. Firmane care ndrepteau pe Domni de a cuta pricinile de judecat ntre Turcii i Romni11. Erau acestea documente neautentice? Ctui de puin i iat cteva exemple de firmane sultanale, care la doar
perioada rzboiului din 17371739 cnd austriecii vor s ia Muntenia i proclam acest lucru n oraul Cmpulung primesc rspunsul Noi cele dou provincii ale Moldovei i rii Romneti am fost fr ndoial cele mai fericite din cte a supus casa otoman, deoarece suntem singurele crora li s-a acordat dintru nceput i le-a fost permanent meninut privilegiul de a fi guvernate de domnii din naia noastr i de ritul nostru (vezi erban Papacostea, Tratatele rii Romneti i Moldovei cu Imperiul otoman n sec. XIVXVI; ficiune politic i realitate istoric n Stat, Societate, Naiune. Interpretri istorice, p. 104 i aceste cuvinte erau rostite n plin epoc fanariot i de nite clerici i oreni nu de cel mai nalt rang i cultur, dar n orice caz ptruni nc de spiritul romnismului i amintirea capitulaiilor. 10 ibidem p. 69 11 ibidem, p. 499500

25

2 ani de la acest moment cuprindeau absolut toate prevederile enumerate de banul Mihai Cantacuzino.12 Astfel la 514 noiembrie 1774 Abdul Hamid I declar s nu se ngduie nimnui ostai sau civili s intre n ara Romneasc i Moldova13 . n privina comerului negustorii i vor prezenta scrisorile lor voievozilor rii Romneti i Moldovei i lund alte techererele de la voievozi vor edea n locurile care li se vor arta, n trgurile ce vor fi organizate nu vor ntreine vite i nu vor nfiina cle13. Pe 16/25 ianuarie 1782 era oprit intrarea tuturor, fr porunc n ara Romneasc, iar cei ce o vor face contrariul s fie mpiedicai, oprii i s fie pedepsii14 . 12/21 ianuarie 1785 cnd va sosi nalta paraf mprteasc s v fie cunoscut c ara Moldovei fiind din trecut i pn acum separat la cancelarie i fiind oprit clcarea ei cu piciorul, ea este liber n toate privinele .n ara mai sus pomenit s nu intre nimeni15. Este vreunul din aceste documente diferit ca sens i form de ceea ce enumera banul Cantacuzino ca documente remise pe masa conferinei de la Focani ? Nu, banul Cantacuzino a uzat o metod perfect amestecnd ntre texte inedite, realizate de el i colaboratorii lui, texte autentice reuind astfel s pun n perplexitate partea otoman, care izvoarele arat clar nu a mai putut reaciona. A strecurat i aici firmane care nu existau precum cel cu privire la firmane care artau cum alegerea Domnului se fcea de romnii pmnteni 16 sau poate erau firmane din vechime care nou nu ne-au parvenit, lucru care potrivit opiniilor unor turcologi
12 fr ndoial banul prin poziia familiei sale i izvoarele strnse de stolnicul Constantin Cantacuzino ca i prin funcia tatlui sau de vistiernic avea acces la toate documentele de acest gen ca cele pe care le enumerm. 13Documente turceti privind istoria Romniei, vol. II (17741791), Editura Academiei, Bucureti, 1983, p. XI. 14 ibidem p. 6. 15 ibidem p. 36. 16 idem p. 58.

26

de renume este perfect posibil. Nu trebuie crezut c aceste firmane erau doar post 1774, exist o pleiad de acte de acest gen cu coninut aproape identic, de astfel documentele citate au un nceput similar cnd au fost cercetate condicele de porunci aflate n pstrare la Divanul meu mprtesc, s-a gsit scris c fuseser date n repetate rnduri porunci nalte i enumerrile continu ca la Mihai Cantacuzino ca dup ce raialele rii Romneti i Moldovei, care sunt ca i chelerul naltei mele mprii, i vor da gizielele lor dup trebuin, s nu se mai perceap pentru socotelile vechi nici bani i nici altceva, orice ar fi ele, iar n cazul certurilor dintre musulmani i raiale sau dintre raiale, voievodul rii Romnetis le dea drepturile ce se vor dovedi17. Este exact formularea lui Mihai Cantacuzino cu privire la firmanele de judeci i zeci de astfel de nizamuri i firmane ar putea fi date spre a arta c banul Cantacuzino a dat documente reale, existente delegailor rui care i-au pus n ncurctur pe turci. Cnd acetia potrivit obiceiurilor lor au cercetat nscrisurile de porunci pstrate la Divanul meu mprtesc18 cu cele furnizate de Cantacuzino i de rui s-a gsit o identitate perfect ceea ce ne explic de ce turcii au acceptat celebra meniune n tratatul de la 1774 privind vechile drepturi ale Principatelor i nu le-au respins ex. abrupto pentru c banul Mihai Cantacuzino spusese parial adevrul i documentele falsificate ca form erau i ele valabile n coninut19 . Acest amestec de adevr, acte originale i reconstituiri (s nu uitm c Repnin ceruse boierilor s aduc originalele actelor i cererilor lor)20. Ceea ce Mihai Cantacuzino fcuse; amestecate ntre documente originale, emanate de la Poart acte realizate intern, dar care alctuiau un tot i mpinse suficient de mult n trecut pentru ca depistarea lor s fie dificil. Astfel se explic marea victorie a capitulaiilor: ele nu au fost declarate false i respinse de Poart n mod oficial, clar i ferm niciodat (singura punere sub ntrebare, dar extrem de moderat a aprut la 1856 cnd
17 18

ibidem p. 500. ibidem vol. III Anexe p. 5-11. 19 ibidem p. 15. 20 vezi M. Maxim rile Romane p. 48 i Leonid Boicu, Principatele romne p. 212.

27

reprezentantul turc a declarat c nu s-au putut gsii n arhivele rii sale urme ale capitulaiilor 21. n plus ceea ce a provocat i mai mult consternarea Porii a fost un capitol sugestiv intitulat: stricarea privileghiilor i ruinarea rii Romneti22 prin care n contrast cu toate asigurrile date de Poart era descris situaia de facto a rii. Perioada 1772-1774, n pofida ntreruperii negocierilor de la Focani, este prin excelen perioada diplomatic a confruntrii. Dup primele victorii surprinztor de rapide ale armatei ruse n anii precedeni conflictul va trena i va aprea tot mai clar n urma implicrii general europene i n special a Austriei c adevrata soluie va aprea pe plan diplomatic, nfrngerea orict de sever a Turciei neputnd duce automat la ocuparea teritoriului de ctre Rusia ci doar la o intervenie european. Dezmembrarea Poloniei o anuna pe a Turciei i nu exista cabinet sau om de stat care s nu aib un proiect de mprire a Imperiului otoman inut n rezerv pentru momentul oportun. Privit din acest unghi de vedere suzeranitatea otoman a constituit o piedic n calea anexrii principatelor de ctre alte puteri, n calea declanrii unei tragedii asemntoare celei poloneze23. Existena noastr va fi n primul rnd salvat n aceast perioad de rivalitatea ruso-austriac i de interesul general european pentru aceast zon i tot aceast rivalitate va permite capitulaiilor s i ctige reputaia internaional. Astfel nc din 1769 viitorul mprat Iosif al II-lea i va declara lui Frederic al II-lea c nici el, nici mama sa nu vor accepta vreodat ca ruii s rmn n posesia Moldovei i Valahiei24. Perioada 1772-1774 este deci o perioad propice agitrii problemei capitulaiilor i n plus o perioad pentru Moldova de formulare suplimentar a acestor acte. Ajungndu-se i pentru aceast ar la primul text definitiv al capitulaiilor moldovene aflat sub influena combinat a
21 22

L.Boicu, Geneza chestiunii, p. 30. ibidem, vol.II, p. 500-505. 23 L. Boicu, Geneza chestiunii, p. 30.

28

actelor finalizate de boierii din ara Romneasc i de tradiia cantemirian ce apreciase c bisericile, legea, giudecile, obicei ele nezmintite i nebetejite i le-au pzit n rile noastre nu s-au cldit moschei, ceea ce este cel mai mare semnul vrednicii i slobozii25 La fel de important i ilustrativ pentru realizarea capitulaiilor nainte de 1772 i chiar de 1770 i n Moldova i de corelarea lor cu realiti i informaii istorice este existena unui apel al boierilor i clerului moldovean ctre arin, n decembrie 1769 i n care solicitau retrocedarea din Polonia a inventarului i documentelor Mitropoliei Moldovei care conine vechile drepturi ale rii i care fuseser luate n urma expediiilor lui Ioan Sobiescki din 1686.26 Deci nc din 1769 acesta cuta informaie istoric pe baza relatrilor lui Cantemir despre drepturile rii ajunse n Polonia, practic deci organizau o adevrat vntoare de documente menite a ne proba drepturile n faa noii puteri ce dorea a ne ocrotii. Fr ndoial c rmsese n memoria oamenilor politici romni amintirea proclamaiei din 30 mai 1711 care justifica aciunea Moldovei prin necurmatele nclcri ale suveranitii ei, a tractatelor ei de ctre Poart. Aici se invocau vechile capitulaii acordate de otomani lui Bogdan al III-lea, drepturi ale rii nerespectate de turcii27-28. Opinia general e c dezbaterea n jurul capitulaiilor a nceput abia cu 1772/1774, dar este o opinie fals. nc de la jumtatea sec. XVII n faa luptei ntre boierimea autohton i cea de origine greceasc (vezi conflictul vestit Cantacuzini Leurdeni, extins pe aproape 3 decenii pn la domnia lui erban Cantacuzino 1678-1688) i n faa presiunilor tot mai crescute ale Porii asupra drepturilor principalelor aceste acte
ibidem p. 33. D. Cantemir, Hronicul vechimii romno-moldo-valahilor, editia. Grigore Tocilescu, Opere, t III, p.170. 26 Koglniceanu, Arhiva Romneasc ediia II-a, tom II 1860 p.159-163. 27vezi pentru impactul acestei proclamaii V. Cndea i Dinu C. Giurescu n Pagini din trecutul diplomaiei romneti, Bucuresti, Editura Politic, 1966, p. 196. 28 pentru opinia autorilor cu privire la conformitatea capitulaiilor cu realitatea istoric vezi Dinu C Giurescu, op.cit, p. 74.
25 24

29

ncep a fi tot mai des ridicate la rang de principiu diplomatic. Astfel cronicarul Radu Popescu la nceputul secolului al XVIII-lea tia despre capitulaii suficiente informaii (s nu uitm aceast cronic se afla n posesia boierului Pan Filipescu care nu ntmpltor e unul din creatorii capitulaiilor). Deci dup ce au fcut Mircea Vod aceste izbnde, vznd obrznicia turcilor, s-au mpcat cu ei i le-au fost dnd plocon pentru ca s se odihneasc ara cu pace29. Aa cum muli istorici neleg ntr-o vreme dominat covritor de spiritul tradiiei, argumentarea boierilor romni trebuia neaprat s se rezeme pe invocarea situaiilor din trecut, pe drepturile istorice ale rilor lor.30 Astfel se explic valul de meniuni care ptrund n ntreaga societate romneasc din afara arcului Carpailor, n sec. XVIIXVIII cu o accentuare deosebit dup 1770, cnd ntlnim ca element propice eventual chiar sub forma unei anexiuni legale (printr-o aderare chipurile benevol) Rusia trebuia s le ntreasc Tarilor Romane poziia extern distinct, adic statutul special de autonomie rezultat din capitulaii31. Dup anul 1773, probabil an nu numai de aciuni militare, dar i de concentrare pe problema capitulaiilor, anul 1774 se deschide la 30 martie cu o scrisoare adresat mprtesei Rusiei, contelui I.N. Panin i marealului conte Romanof n care se arat ngrijorarea factorilor politici din Principate ce observ c Rusia e mai puin dornic s sprijine cauza capitulaiilor n urma complicaiilor situaiei internaionale. Temerea noastr nu este c ne vom pierde numai privilegiile, ci c mai muli dintre noi ne vom pierde i viaa (temere dup cum am vzut ndreptit de evenimentele ulterioare n.n.) pentru c tiranul pit din cele trecute va schimba chipul crmuirii noastre n paalc () i nici un fel de nvoial sau tractat nu-l va putea face s le pzeasc32.
vezi Cronicari munteni, editia M. Gregorian, vol. I, Bucureti, 1961, p. 239. erban Papacostea Tratatele p. 93. 31 Apostol Stan, Protectoratul Rusiei asupra Principatelor Romne (1774-1856). ntre dominaie absolut i anexiune. Bucureti, Ed. Saeculum Io, 1999 p. 13. 32 N, Iorga, Genealogia, p. 517.
30 29

30

Contelui Panin aceeai i se adresau pentru slava i marile interese adevrate ale Rusiei s-o ocroteasc spre a se asigura slobozenia33. Ce se ntmplase? Rusia satisfcut de partea sa din Polonia34 i nelegnd deja c va ieii rspltit i cu pri ale imperiului otoman, probabil cu Crimeea, anexri pentru care avea binecuvntarea Austriei i a Europei i nelegnd c anexarea Principatelor e mult mai dificil nregistrase o marcant scdere de interes. Scdere care se datora i diverselor aciuni politice bazate pe capitulaii, prin care clasa politica romneasc ncercase s cointereseze Austria i Europa n garantarea autonomiei lor i evitarea trecerii de la un stpn la altul. Astfel de aciuni tratate grotesc de Rusia, ca nerecunotina, fcuser s se simt un curent de abandon pe care boierii romni care i legaser soarta de Rusia i agitaia n jurul tractatelor cu Poarta l nregistrau cu dezndejde. tiau c provocaser daune intereselor otomane prin dezvluirile fcute la Focani dnd prii ruse documente autentice pe care ea nu le-ar fi putut deine i care aruncaser n perplexitate Poarta (o pise tiranul cum spuneau ei) i furniznd i acte politice constituite de ei n acord cu tradiia i realitatea istoric amplificaser aceast derut, iar acum ar fi venit timpul rfuielii (din aceast derut Poarta va iei definitiv abia la 1878). Aceast disperare se accentueaz i n mai 1774 se adreseaz feldmarealului rus Rumianev o scrisoare n care e rugat a ajuta o deputie din ar s ajung la Petersburg, delegaie prin care s propunem i s cerem simpla noastr rugciune i dorin: ntrirea slobozeniei noastre35. La 3 iunie n dou scrisori diferite, adresat una contelui Panin se cerea: a v spune cu plcere umilele rugciuni pentru ntrirea slobozeniei rii noastre36 iar contelui Cernisev o alt misiv: rugnduv pentru ntrirea slobozeniei terii noastre37.
33 34

ibidem p. 519. vezi i Istoria modern universal, vol. I, p. 163-173. 35 N. Iorga, Genealogia, p. 517. 36 ibidem, p. 529. 37 ibidem p. 532.

31

Aa cum aprecia Leonid Boicu la 1772-1774 accentul preocuprilor romneti cdea asupra condiiilor retrocedrii ctre Poart a Principatelor sau asupra formulrii unui statut de stat - tampon38. Pentru cea dinti ipostaz () se continuau eforturile merite s repun Principatele n vechile lor drepturi originare. E aici momentul s spulberm o alt mentalitate greit legat de capitulaii, ideea c acestea au aprut ca obiect de atenie diplomatic doar la 1772, dac ne referim la forma clar data de Mihai Cantacuzino atunci aceast idee are o oarecare raiune. Dac ne referim ns la coninut trebuie artat c documente cu un coninut similar (singura diferen e ca ele nu se pretindeau a fi un tractat ci doar informaii din el) au fost naintate cu mult timp nainte curii de la Viena. n esen memoriile succesive naintate curi din Viena n cursul rzboiului i al negocierilor de pace, n 171618 rod al speranelor de eliberare trezite de biruinele contra vechilor dominatori, cer pe lng desprinderea ri de turci, pstrarea datinilor ei n relaie cu Poarta, domnii s nu mai fie strini, ci romni ornduii pe via, tribut sczut la nivelul vechi, revenirea la autonomia intern chiar n cazul pstrrii suzeranitii otomane39 -40. Capitulaiile existau deci n contiina diplomaiei europene (s ne reamintim episodul de la Carlowitz cnd turcii rspund polonezilor c Tara Moldovei nu pot s o deie s le fie lor podani, c iaste volonic, c turcilor i nchinat, nu-i luat cu sabia41) i numai astfel se explica rapida lor acceptare ntr-o societate bazat pe tradiie, precum era cea medieval. ntr-o societate diplomatic ce deinea arhive, date perfecte , ca cea vienez i care respingea de piano orice inovaie repunerea n vigoare a unor vechi drepturi recunoscute n trecut, dar violate n prezent42 nu a nscut proteste deoarece aceste acte se regseau ca
L. Boicu, Principatele romne p. 200. vezi Valeriu Sotropa, Proiectele de constituie, programele de reform i petiiile de drepturi, din rile Romne n sec. al XVIII-lea i prima jumtate a sec. al XIX-lea, Bucuresti, Editura Academiei, 1976, p. 33-34. 40 originalul plngerii boierilor din ara Romneasc, cu meniunea clar a protocapitulaiilor drepturile din tractele cele vechi la Hurmuzaki n Documente privitoare la istoria romnilor, vol. VI, p. 181-234. 41vezi i tefan Stefnescu, Istoria Romnilor, p. 20. 42 ibidem p. 120-121.
39 38

32

spirit n toate memoriile ce fuseser naintate curii de la Viena i sporadic i altor puteri n ultima sut de ani. Ele nu constituiau o noutate i nu au nscut uimire n lumea diplomatic european obinuit a auzii de ele nu doar de la partea romn dar i de la cea turc la toate marile congrese de pace ale perioadei: 1699, 1718, 1737, 1739, 1772 i acum la 1774. Un singur exemplu e mai mult dect gritor pentru frecvena cu care proto-capitulaiile sunt furnizate diplomaiei europene de ctre romni. n aprilie 1711 la tratativele de la Luk, Dimitrie Cantemir va face s fie menionate de nenumrate ori cuvintele n textul final dup vechile obiceiuri ale Moldovei anume: graniele rii, autonomia ei fa de turci, organizarea intern etc.43 Aceste cuvinte nu reprezint nimic altceva dect reprezentarea vechii realiti statuate prin capitulaii, aceea c avem de a face cu un pmnt liber, libertate rscumprat anual prin diferite sume de bani naintate Porii. Ilustrativ pentru modalitatea prin care amintirea acestor acte s-a pstrat n societatea romneasc este modul n care s-a luat decizia acceptrii adevratelor ahidnamele, a actelor originale. Astfel actul din martie / mai 1456 prin care Petru Aron i adunarea rii hotrsc s rscumpere pacea de la turci44 menioneaz: ne-am sftuit mult i am socotit ntre noi despre cotropirea i pieirea rii noastre45 i n final toi boierii semneaz adresa prin care se decide rscumprarea pcii de la turci. Astfel de acte colective antreneaz contiinele a multor oameni i participarea la ele devine o adevrat tradiie familiar i oral, specific societii medievale. Toi oamenii prezeni la astfel de adunri (i ele au fost numeroase n istoria noastr pe aceast problem a relaiilor Poart Principate)46 poart convingerea, absolut real, c decizia lor apare la
43 Ion. Ionacu, Relaiile internaionale ale Romniei n documente (13681900), Bucureti,

Editura Politic, 1971 p. 198-202. 44 ibidem p. 112, vezi si Franz Babinger, Cel dinti bir al Moldovei ctre sultan, Bucureti, 1936. 45 ibidem p. 112113. 46 n 1601 boierii la nceputul domniei lui Radu erban hotrsc ntr-o mare adunare supunerea fa de Poart declarnd c pe viitor ei vor continua s procedeze n aa fel

33

captul unei forme de negocieri, deci o form de tratat prin care n schimbul tributului ara rmne complet independent. De aici, din aceast amintire a marilor adunri care au decis problema raporturilor cu Poarta apare tradiia capitulaiilor. Din acest moment reprezentanii clasei politice a rii Romneti i Moldovei au invocat n toate mprejurrile care puteau servii interesele romneti: capitulaiile47 -48 . La 1774 boierii sunt practic disperai n faa acestei noi uitri a capitulaiilor, a acestei noi trdri, cum o socotesc fr a avea ns curajul su o spun cu glas tare, cci unicul loc de refugiu le rmne Rusia. Totui btlia nu e definitiv pierdut cci diplomaia arist n scopul ntrii propriilor poziii n dauna Porii a urmrit formarea unui stat mai puternic n regiunea Dunrii. Astfel cu prilejul preliminariilor de pace de la Focani (1772), Rusia a pus problema constituirii Principatelor ntr-un singur stat (pe care s-l poat nghii mai uor -n.n.) care urma astfel s se formeze Statul independent Dacia, situat ntre Rusia, Austria i Turcia49 . n final tratatele ruso-turce au prevzut dispoziii prin care se ngrdea sistemul politici otomane de ascensiune, nlocuindu-l cu sistemul convenional al tratatelor internaionale50. Ca urmare tratatul ncheiat n 1774 la Kuciuk Kainargi prevede la art. XVI c Principatele au a se bucura n viitor de aceleai privilegiuri, de care s-au bucurat n timpul domniei sultanului de fericit amintire Mahomed (IV) prea iubitul tat al Maiestii sale sultanului51 Aa cum arta A.D. Xenopol, tratatul din 1774 datorit situaiei internaionale complexe: recunotea Rusiei numai un drept nc foarte nehotrt, acela de a proteja rile Romne. Ambasadorul rusesc din Constantinopol putea, cnd va cere nevoia, s vorbeasc n favoarea lor i
cum au fcut de 140 de ani de cnd ei recunosc superioritatea otoman vezi Stefan Stefnescu Istoria. Romnilor p. 123. 47 La fel Dimitrie. Cantemir la 1711 dup tratatele vorbete boierilor din nou de raporturile cu Poarta i de nclcarea de ctre ea a tractatelor iniiale. 48 St. Stefnescu, Istoria Romnilor, p. 121. 49 I.Vntu, G.G. Florescu, Unirea Principatelor n lumina actelor fundamentale i constituionale, Bucuresti, Editura. tiinific, 1965, p. 40. 50 ibidem p. 40-41. 51 C. Giurescu Capitulaiile p. 27 i Hurmuzaki supliment I, doc. MCCLXXII p. 898-899.

34

prin nsi tratatul se stipulau spre folosul lor mai multe condiii princioase52 ncepnd cu tratatul de pace ncheiat ntre Rusia i Imperiul otoman de la Kuciuk Kainargi (10/21 iulie 1774) capitulaiile au fost luate drept baz de discuie n ceea ce privete organizarea i statutul internaional al Principatelor Romne53. Netiind nc de semnarea pcii i de condiiile stipulate boierii nc se mai agitau pentru aprarea rii, la 10 iulie ei adresau scrisori ctre feldmarealul Rumianev (Romanof). Obrecof i I.N. Panin cerndu-le s luai parte i voi dup buntatea Escelenei voastre la ntrirea slobozeniei neamului nostru54. n momentul aflrii prevederilor exacte ale pcii o adunare a rii cu semnturile mitropolitului, episcopilor i a boierilor rii i scrie contelui Rumianev (22 iulie 1774): Fiindc Escelena voastr ai binevoit a ni spune prin graiu, c n tractatul de pace de curnd ncheiat s-au pus ca temeiu de fericire a rii noastre starea n care se afla ea n zilele lui sultan Mahomed al IV-lea, plecat ne rugm E.V. a se face prin deosebit articol o descriere a acestei stri, nct s nu mai poat fi privitoare de deosebite tlmciri. Deci, mai nainte de toate, cel dintiu privileghiu al nostru era: 1. Alegerea Domnilor notri n fiina unui pmntean, ntrit de Poart, prin cererea cu anaforaua noastr, pe toat viaa, dovad la aceasta aducem pe Domni care au domnit n zilele pomenitului sultan Mehmed al IV-lea. Aceasta ne rugm s se fac i acum a se alege adic Domnul rii din pmnteni, acesta fiind temeiul privileghiilor. Pltindu-se haraciul, Domnul s rmn nesuprat n stpnirea i administrarea rii noastre55. Conform lui Mihai Cantacuzino alte 3 ponturi fiind date prin prinul Potemkin ctre arin i ctre contele Panin56 n care se cerea: Elciul Mriei sale, ce se va afla dup vremi la
A.D. Xenopol, Rzboaiele dintre rui i turci i nrurirea lor asupra rilor Romne, Bucuresti, Editura Albatros, 1999, p. 185. 53 Stefan Stefnescu, Istoria Romnilor, p. 121. 54 N. Iorga, Geneologia, p. 526. 55 ibidem p. 537538. 56 ibidem p. 540, tot acum, la 1 august 1774, o adunare a boierilor la Mitropolie hotrte s trimit la Poart cu un arz, pe boierii Constantin Cocorescu i stolnicul Dumitrache n care cer revenirea la vechile privilegii, vezi V.A.Urechia, Memoriu, p. 12.
52

35

Contantinopol, s fie ascultat i slobod a apra i sprijinii drepturile rii noastre dup tractate57 Ce ne spun aceste texte date imediat n perioada urmtoare semnrii tratatului de la Kuciuk Kainargi? n primul rnd o puternic tendin antifanariot, care se va menine pn la finele revoluiei din 1821, tendin ce consider temeiul tuturor privileghiurilor: alungarea grecilor, refacerea domniei pmntene. n al 2-lea rnd o uurare fa de ndeprtarea posibilitii de anexare la Rusia, cu excepia boierilor Cantacuzino i Filipescu puternic compromii, restul sub o form sau alta s-au reorientat rapid, acceptnd supremaia Porii i luptnd pe lng aceasta spre a ndeplinii programul nregistrat n capitulaii. Al 3-lea rezultat (i poate cel mai important pentru cercetarea noastr) este problema sultanului considerat model pentru respectarea capitulaiilor, a tractatelor cu Poarta: Mahomed 58. Care Mahomed a fost o lung discuie: Mahomed al II-lea (1444, 14511481) sau Mahomed IV (16491687). Boierii romni nu puteau face confuzia pe care au fcut-o negociatorii rui, care n necunotin de cauz (dei istoriografia ruseasc susine c ruii sunt creatorii capitulaiilor n.n.) au acceptat menionarea lui Mahomed IV, ca sultan. Dei din enumerarea privilegiilor fcute de boierii romni n iulie 1774 se vede clar c ei se refereau la cellalt Mahomed al sec. XV. Odat greeala comis de rui care l notaser pe Mehmed IV ca un creator al tractatelor boierii romni disperai nu au mai avut ce face i au pus toate ponturile lor, adic toate informaiile pe care le deineau de la Cantemir i cronicarii sec. XVI-XVII despre starea rii n vremea lui Mehmed II pe seama lui Mehmed IV. Ei tiau prea bine i aveau nenumrate informaii c n perioada 16491687 domnii celebri ca Radu Mihnea III, Constantin Serban Basarab, Gheorghe tefan, Grigore Ghica etc. nu ndeplineau condiiile
57 ibidem p. 540, aceste acte au aprut i n Trompeta Carpailor n anii 1868 i 1869 fiind furnizate lui Cezar Bolliac de D.A. Aricescu. 58 vezi pentru aceast cheltiune i opiniile lui C. Giurescu, Capitulaiile i mai ales cele mai moderne ale lui M. Maxim n rile Romne p. 48.

36

scrise de domnie pe via, ei fuseser nlturai de Poart, nu fuseser alei n ar ci direct de Poart etc. n faa nepriceperii ruilor (de altfel la celelalte negocieri de pace precum la congresul de la Bucureti din mai 1812 spre a-i mpiedica a mai comite erori grosolane romni le vor da cri i materiale privind capitulaiile - n.n.) romnii au trebuit s se descurce, dup posibiliti manipulnd informaiile istorice cu sperana c aceasta nu se va observa. Ca urmare tot n lunile iulie / august boierii scriau Porii: tiut este de toi c ara Romneasc de la o vreme se oblduiau fr de nicio regul cu toate se urma dup prere, dup putin i voin; ns obiceiurile cele vechi se pzea sau n scris, sau n inere de minte ce se mrturisea de toi ntr-un chip Deci fiindc prea puternica Poart au revrsat milele sale i au aezat oblduirea rii Romneti dup starea cea veche. .(se cere) a ni se preanoi aezmnturile cele vechi ale rii59. Imediat dup ce feldmarealul conte Rumianev anuna (Mitropolitului Moldovei n.n.) la 28 iulie ncheierea pcii i dispoziiunile referitoare la Principate i scrie c s-a hotrt ca ara s aib voie s se foloseasc cu toate acele odihne cu cari s-au folosit n vremile mpratului sultan Mehmet60. La 30 august sptarul Ioan Cuza i postelnicul Ienachi Chiric se roag s le dea desvrit nalta ascultare la plecatele noastre cereri cu peceile tuturor ntrit n care se cuprind cele vechi ale noastre pronomii61. Ce ne arat toate aceste documente: o mare adaptabilitate, o meninere a liniei capitulaiilor i o contientizare n ntreaga societate romneasc a rolului acestor acte. (Ne vedem nc odat obligai s ilustrm c aceste capitulaii existau n memoria colectiv nainte de 1771 sau 1772 i nc n dimensiuni cu mult mai largi dect am crede, n chiar contiina oamenilor simpli, un cntec din 1768 ne vorbete de
59 60

N. Iorga, Genealogia p. 541. C. Giurescu, Capitulaiile p. 29. 61 ibidem p. 31.

37

arestarea domnului Grigore al III-lea Ghica i revolta din Bucureti i menionnd chiar principiul capitulaiilor. Noi dup a noastr stare N-avem alt suprare Cherestele, zaharele Ne deprinsesem cu ele62 . Parc ar vorbii Mihai Cantacuzino. Ce nsemna n fond tratatul de la Kuciuk Kainargi pentru Principate? Trstura principal a raporturilor Principatelor cu Poarta nainte de tratatele ruso-turce const n aceea c ele nu erau reglementate pe cale convenional63. Dup 1774 prin nscrierea tractatelor Principatelor cu Poarta (a capitulaiilor) n tratatele cu caracter internaional dintre Rusia i Turcia a acestea cptau o sanciune internaional. Dup faza regimului de state tributare (pn n sec. XV-XVI) i faza regimului de vasalitate64 se intra n faza unor raporturi stabile reglementate prin capitulaii. Din acest moment, pn la 1878 capitulaiile aa cum fuseser ele scrise de banul Cantacuzino, de Pan Filipescu i de Chesarie al Rmnicului, de sptarul Ioan Cuza i postelnicul Ienachi Chiric deveneau o realitate. Ele erau nscrise n circuitul diplomatic internaional i oficializate ca acte valabile. n aceti 100 de ani capitulaiile au funcionat, au produs efecte benefice pentru ara noastr i au fost reale. Din acest moment 1774 / 75 apar transformri masive n istoria capitulaiilor, generaia care le-a creat fie emigreaz n Rusia (Cantacuzinii) fie cade sub securea fanarioilor rentori. Tot acum plecarea lui Mihai Cantacuzino face ca responsabilitatea pentru capitulaii i pstrarea lor s cad asupra lui Enchi Vcrescu, rentors n ar, a crui popularitate i relaii de prietenie cu clerul (Grigore
62 Cronici i povestiri romneti verificate (sec.XVII-XVIII) edita Dan Simionescu, Bucureti, Editura Academiei, 1967, p. 131. 63 I. Vntu, G.G. Florescu Unirea principatelor p. 41. 64 G.G. Florescu. Laspect juridique des khatt-i-cherfts n Studia et Acta orientalia, vol.I. Bucuresti, 1958, p. 121-147.

38

al Argeului i era oaspete frecvent65, la fel i Chesarie al Rmnicului) cu marii boieri ai rii i slujbele de ncredere cu care a fost onorat de Alexandru Ipsilanti (1774-1782) i Nicolae Caragea (1782-83) Mihail Suu (1783-86) i chiar i de Nicolae Mavroghenii n prima parte a domniei (1786-1791)66 i vor crea o aureol de brbat nelept, aprtor al poporului, aureol care va supravieui pn la 1821 i o gsim chiar amintita ntr-o scrisoare a lui Tudor Vladimirescu ctre Barbu Vcrescu. Nu e astfel de mirare c tradiia ulterioar l va prezenta pe Vcrescu ca un creator al capitulaiilor. Dei el, n fond, este doar un transmitor, un pstrtor al creaiilor lui Mihai Cantacuzino i Chesarie al Rmnicului tradiia parvenindu-i de la acetia i cum o recunoate i el cum am auzit-o. Au hotrt-o i cu sfat din obte la leat 1418 (an diferit de cel al lui Cantacuzino, deci e primul moment cnd se creeaz pe lng cele 2 iniiale capitulaii ale rii Romneti datate la 1382 / 83 sau 1393 i 1460 o a 3-a variant. Creaia fie e chiar a lui Vcrescu, care devine convins de utilitatea capitulaiilor i n baza cunotinelor sale de istorie creeaz aceast nou dat i o nscrie n a sa: Istorie a preaputernilor mprai otomani. Ceea ce e cea mai plauzibil variant. Fie o preia de la Chesarie, martor al naterii capitulaiilor la 1768 /69 domnul cu boierii au nchinat ara Romneasc fr rzboi ..le-au hrzit toate privileghiile, adic a rmnea la toate prinipatul cum au fost i pn atunci cu obiceiurile i ornduielile sale cele dinceput i cu a nu se putea face mcar o geamie n ar i ce d va i veni vreun pmntean la legea turceasc, s-i piarz patria, robii i toate cele mictoare i acolo s ias din ar i ara s-i dea numai tributul sau dajdea, care atunci s-a legat a fi pe an taleri 15.000i aa fcnd prinipatul mefruzul calem adic deosebit de condeiu67 .
veci Gh. Crutzescu, Podul Mogooaiei, Bucureti, 1943, p. 62. vezi Poeii Vcreti, Opere, p. 270-289, vezi pentru problema primei apariii n operele lui Ienchi Vcrescu a ideii capitulaiilor, memoriul pe care acesta l trimite n iulie 1772 marelui vizir spre a-i cere respectarea autonomiei rii Romneti n baza primelor ei tratate cu Poarta n Vlad Georgescu, Memoires et projets de reforme dans le principautes roumaines (1769-1830), Bucureti, Editura Academiei, 1970, p. 34-39. 67 ibidem p. 204205.
66 65

39

E aici influena culturii i a tiinei despre Imperiul otoman a lui Vcrescu. Trebuie artat c odat cu revenirea fanarioilor i cu politica elastic a acestora reapare teama de a vorbii de capitulaii. n plus retragerea creatorilor n Rusia provoac o sincop ntre textele actelor furnizate la 1772 i cele ce apar dup 1774. Sincop ce apare ilustrat n crearea unor noi capitulaii, deci masiva documentaie pe care Cantacuzino o ia cu el n Rusia, lipsete de acum i e nlocuita cu amintiri, acte mai noi i idei ale lui Vcrescu.68 Este aceasta un moment deosebit cnd lupta primejdioas pentru capitulaii gsete noi continuatori energici i dispui la risc: n Principate nceputurile curentului naional sunt legate de sfritul secolului al XVIIIlea cnd sunt concepute primele memorii ale boierimii adresate marilor puteri n contextul rzboaielor ruso-austro-turce69. Acest curent naional, puternic antifanariot ce marca naterea naiunii moderne romne va gsii soluii originale de aciune i va crete tot mai mult sfrind la 1821 sub forma unui tvlug care i va mtura pe greci din organizarea politic a rilor romne. Regimul fanariot ce aduce cu el o ntrire a puterii centrale70 a unei puteri ostile boierimii i perceput de aceasta ca un duman personal i al privileghiilor rii devine inta unor petiii la Viena i la Sankt Petersburg (ce) propun ntoarcerea la vechile capitulaii cu Poarta i accesul la tron al boierilor pmnteni71. Trebuie artat c aceast dumnie contra domnitorilor fanarioi nu provenea n mod unilateral din vreun sentiment de xenofobie sau de ambiie prost neleas ci din contientizarea faptului c aceti cei mai obedieni supui ai mpriei turceti instalai pe tronurile de la Iai i Bucureti aveau drept scop s
68 Se vede aici cte dreptate avea Neagu Djuvara cnd spunea c dintr-o minoritate activa

ieit din rndul boierimii s-au ivit toi doctrinari renaterii naionale n Intre orient i occident. rile Romne la nceputul epocii medievale (1800-1848), Buc. Ed. Humanitas, 1995, p. 326. 69 M. Opritescu, Partidul Naional Democrat condus de N. Iorga, (1910-1938), Bucuresti, 2000, p. 1. 70 N. Djuvara op.cit., p. 123. 71 ibidem p. 123.

40

distrug fiina autonom a Moldovei i Munteniei s lichideze raporturile contractuale stipulate n capitulaii72. Astfel se explica activismul politic al romnilor n sec. al XVIIIlea73 n jurul capitulaiilor, arma cu care i puteau rsturna pe fanarioi i reface independena rii. Urmtoarea btlie n jurul capitulaiilor se muta n jurul conflictului Austria Moldova pentru ocuparea Bucovinei, aa c de aceast dat capitulaiile ncep din nou a fi n centrul ateniei, dar acum n Moldova. n vara lui 1775 Nicolae Vasilevici Repnin primete un memoriu n care i se atrage atenia c Poarta nu numai c nu era ndreptit s cedeze o parte a teritoriului Moldovei, care, de altfel, i se supusese de bun voie i nu fusese obligat s o fac prin fora armelor, ci c era chiar datoare s-i restituie ceea ce i uzurpase ea nsi, de a lungul veacurilor74-75. Ca urmare a acestor proteste N.V. Reprin va cere n iunie 1775, pe cnd era n drum spre Poarta spre a susine drepturile principatelor s i fie furnizate originalele capitulaiilor76 i tot acum va primii n acelai protest acuzaii contra lui Grigore al III-lea77 Ghica n care se invoca Statutul special al Principatelor, supunerea de bun voie sub oblduirea Porii i obligaia acesteia din urm de a respecta toate drepturile noastre, privilegiile noastre i s menine libertatea noastr i patria noastr fr cea mai mic dezmembrare78 deci respingnd cedarea Bucovinei tocmai pe baza capitulaiilor. Repnin, nefamiliarizat cu capitulaiile precum toi diplomaii noi care abia acum ncepeau s aud de ele a cerut originalele spre a-i fii facilitat misiunea la Constantinopol.
Stan, Protectoratul Rusiei, p. 32. V. Ciobanul, La grania a trei imperii, Iai, Editura Junimea, 1995, p.6. 74 ibidem p. 144. 75 vezi i A. Vianu, Cu privire la hatierifurile de privilegii acordate Principatelor Romne n anul 1774, n Romano-Slavica, V. 1962, p. 121 i urmtoarele. 76 L. Boicu, Principatele Romne, p. 212. 77 vezi A. Iordache, Principii Ghica o familie domnitoare din istoria Romniei, Bucureti, Editura Albatros, 1991. 78 ibidem p.209.
73 72 A.

41

E interesant c el a ajuns la Istambul i a pornit cu elan pentru ndeplinirea misiunii sale lucru transformat ulterior n hatiseriful din 1774 al Porii care enumera imunitile Principatelor. Deci Reprin i primise actele solicitate, care nu pot fi dect toate acele firmane originale enumerate la 1772 de Mihail Cantacuzino i cu care el a putut fora Poarta s elibereze hatieriful. Dei aceasta iniial declarase verbal c va restitui Principatelor vechile lor privilegii, dar nu n scris Moldova i Muntenia trebuind s se mulumeasc doar cu cuvntul ei79 . Aceast schimbare de optic extrem de rapid a avut probabil lor odat cu trimiterea noilor acte de ctre boierii moldoveni. S nu credem deci c boierii din principate se cuminiser dup ncheierea pcii, ctui de puin. Lupta continua cu energie spre a smulge de aceast dat, de la Poart care le rmsese putere suzeran toate concesiile de care aveau nevoie pentru un stat mai puternic, care s nu fie o prad sigur pentru prima putere care s-ar ridica contra lor. Dup ncheierea tratatului de pace (de la Kuciuk Kainargi n.n.) dou delegaii din ambele ri au solicitat de ast dat de la Constantinopol: respectarea autonomiei i a vechilor drepturi i privilegii80 . n plus s-au mai adresat Rusiei n 1775, cteva memorii (dou de ctre domnitorul rii Romneti, Alexandru Ipsilanti, ctre arina Ecaterina i doua de ctre boieri, dintre care unul de ctre arina Ecaterina fcut de ctre boierii munteni i altul de ctre cei moldoveni ctre ambasadorul Rusiei la Constantinopol81. Vedem deci ct dreptate avea L. Boicu cnd aprecia: c Din istoria relaiilor diplomatice ale rii noastre apare limpede c n perioada de semidependen fa de Imperiul otoman a rmas neatins convingerea c relaiile rilor romne cu Poarta sunt de natur contractual distincte de acelea care leag raialele i sangeacurile de imperiu82.
79 80

ibidem p. 212. Valeriu otropa, op.cit., p. 86. 81 ibidem p. 36. 82 L. Boicu, Principatele romne p. 18.

42

Ca urmare pacea din 1774 e un moment extrem de important al relaiilor ntre imperiu i principate tocmai ca urmare a apariiei capitulaiilor pe scena diplomatic. ntreaga desfurare a raporturilor romno-turce de dup anul 1774 se va axa pe principiul respectrii nizamurilor care circumscriau linia politic oficial fa de Moldova i ara Romneasc. Tocmai cerinele respectrii nizamurilor amintite au determinat emiterea (...) a numeroase firmane () n ele evideniindu-se eforturile pentru..readucerea locuitorilor plecai n bejenie (..) pentru iertarea trdrii lor fa de Poart83 etc. Spre a nelege mai bine schimbarea rapid de mentalitate post1774, putem enumera cteva nsemnri rapide privind capitulaiile care apar n operele ctorva dintre cronicarii timpului. Astfel n manuscrisul unui anonim, Lista succesiunii mprailor turci, a vizirilor i domnilor Munteniei i Moldovei pn la anul 1781aici n dreptul numelui lui Bogdan Orbu gsim nsemnarea :la 1503,Bogdan Vod, fiul lui tefan, care a nchinat turcilor Moldova84 . La fel cronicarul Atanasie Comnen Ipsilanti n Scrieri bisericeti i politice, noteaz i el despre momentul nchierii capitulaiilor: Bogdan, cu sfatul ce i-a lsat tatl su cu limb de moarte a nchinat Moldova sultanului Suleiman n anul mntuirii 1529,cu nvoieli anumite, cu dare hotrt85 (influena textului lui Cantemir este att de marcant nct nu necesit explicaii suplimentare). nainte de a vedea coninutul diverselor acte ce reflect agitaia romnilor pentru recunoaterea capitulaiilor n perioada 1774-1787 trebuie s observm o caracteristic general, anume c partea otoman nu va vorbii niciodat explicit de tractate - de capitulaii dei va include aproape complet prevederile lor ntr-o suit de documente eliberate n aceast perioad. Deci capitulaiile sunt aplicate, dar nu se recunoate aceasta niciodat fi. Dac ne reamintim declaraia Porii din noiembrie
Documente turceti, vol. II, p. XI. Documente Hurmuzaki. Scrieri i documente greceti privitoare la istoria romnilor din anii 1592-1837, Bucureti, 1914, p. 305. 85 ibidem, p. 144.
84 83

43

1774 c va da tot ceea ce cuprind capitulaiile, dar niciodat n scris. Vedem aceeai tendin de rezisten fa de ideea de le accepta, combinat cu contiina faptului c acele prevederi sunt reale, iar cererile bazate pe ele trebuie ndeplinite. E neplcerea de a acorda ceva pentru c trebuie i nu pentru c vrea. n fond Poarta se va conduce n aceti 10 ani de diplomaie dup trei principii clare: 1) s nu recunoasc niciodat n scris aceste acte ale principatelor (vedem chiar i formularea din tratat, iar n martie 1779 Poarta hruit de Rusia s recunoasc capitulaiile o va soma dac exist privilegiul s i fie prezentat, dac nu Rusia s nceteze a l susine86) s le pun sub semnul ntrebrii cnd poate sau s se retrag ntr-o tcere definitiv cnd e presat s le accepte i i se arat c argumentul c nu le-a gsit n arhivele sale8 poate fi uor rsturnat prin ntrebarea clar: are ea interesul s l gseasc ? S-au prin ntrebarea i mai direct: de ce a recunoscut atunci toate aceste privilegii n anii de dinainte de 1768? 2) Dorina Porii de a nu lsa ca informaii despre existena capitulaiilor a tractatelor s se scurg spre Principate, teama c n clasa politic romneasc se va afla despre amploarea acestor posibiliti i ele vor fi exploatate n detrimentul Istambului provoac dorina Porii de a nu meniona nicieri cuvintele cheie: tractate, obligaii reciproce etc. Este dorina de nu vorbi despre un lucru dezagreabil combinat cu 3) Preocuparea continu spre o riguroas aplicare i respectare a drepturilor propriu-zise din tractate dar nefolosindu-se termenul (e un adevrat tabu), adic ntr-un cuvnt respectarea scrupuloas a obligaiilor, dar fr a se vorbii despre ele. E o convenie, nescris clasa politic din Principate s nu mai vorbeasc de capitulaii i n schimb prevederile lor vor fi aplicate atta timp ct nu intr n conflict cu interesele Porii. Convenie statuat sub ameninarea lurii acestor privilegii n caz de continuare a agitaiei pe aceast tem. Aceast trecere n umbr n perioada 17741787 e tocmai o recunoatere a adevrului: capitulaiile ncep a funciona din nou, acum.
86

L. Boicu, Principatele romne, p. 212.

44

De ce toat aceast aciune concentrat ? O singur fraz ne lmurete: ntre dezagregarea imperiului otoman i geneza chestiunii romne ca problem internaional e o strns legtur87. Apare aa cum am spus o avalan de nizamuri (ordine, regulamente, etc.) ce reflect pe rnd fiecare prevedere a capitulaiilor. n 514 noiembrie 1774 Abdul Hamid ordona s nu se ngduie nimnui.ostai sau civili, s intre n ara Romneasc i Moldova88. 16 / 25 ianuarie 1782 era un nizam vechi (ct de vechi ? n.n. ). Cu nalt porunc faptul c ele s fie la adpost de tiranii ca i de oprimri i era o cerin a dreptului s se creeze condiii pentru ridicarea bunstrii89. 12/21 ian. 1785 cnd va sosii nalta poart mprteasc s v fie cunoscut c ara Moldovei fiind din trecut i pn acum separat la cancelarie i fiind oprit clcarea ei cu piciorul, ea este liber n toate privinele iradeaua mea este ca s se asigure linitea i bunstarea raialelor ei.n ara mai sus pomenit s nu intre nimeni90 s se depun eforturi i s se arate atenie pentru cele pomenite mai sus, potrivit cerinelor condiiilor nizamului (un nizam mai vechi gsit n arhive)91. Toate acestea sunt fcute, fr mare plcere, ca urmare a aciunii combinate a boierilor i a Rusiei. Imperiul otoman nu va uita c a fost obligat la aceste concesii i i va ndrepta ura spre Rusia cnd la nceputul rzboiului din 1787 va considera c el a izbucnit tocmai datorit cererilor i prevederilor anormale de la 1774 A.D. Xenopol sesiza i el aceeai pornire rzboiul din 1787 nu a fost dect o urmare a celui din 1768. Nenelegerile rmase n urma pcii de la Kuciuc Kainargi, exploatate de rui pentru a-i ntinde necontenit dominaia lor pe socoteala turcilor, precum i alte ncurcturi ce venir n urma lor, conduser din nou la ruperea pcii ncheiate i la vrsarea sngelui ntre cele 2 mprii92.
87 88

ibidem p. 212. L. Boicu, Geneza chestiunii romne, p. 12. 89 Documente. Turceti, vol. II p. 6. 90 ibidem p. 35. 91 ibidem p. 58. 92 ibidem p. 59.

45

n primul rnd situaia internaional se schimbase dramatic n detrimentul Turciei. Rusia reuise s ncorporeze bucata din Polonia primit la 1772, reuise s se apropie de Austria pe baza unui controversat proiect de realizare a unui regat Dacic, i al unui imperiu bizantin reconstituit i mai ales arina Ecaterina II-a gsea n Iosif II un interlocutor mult mai comod i mai interesat n marea politic i anexiuni dect mama sa93 : Maria Tereza (1740-1780) i implicit mult mai uor manevrabil de celebra Semiramid a Nordului. n 1783 printr-o lovitur de maestru Rusia anexase Crimeea absolut amiabil i cu acceptul puterilor europene i era gata s mearg mai departe. Potenialul su militar era refcut dup lungul rzboi cu Turcia, efectivele sale numrnd la 6 iulie 1783 dup cifrele domnitorului N. Caragea 80.000 ostai alei (50.000 bine pregtii 30.000 suficient) 80.000 trupe de garnizoan n Europa i Asia i 200.000 trupe neregulate94. n plus aliatul tradiional al Imperiului otoman, Frana trecerea printro grav criz financiar i de autoritate care va duce n 1789 (la 2 ani de la nceputul rzboiului) la marea revoluie francez95 i care deja imobilizase Frana n 1787 prin vestita rebeliune nobiliar96 . Prusia lui Frederic al IIlea, dei ncepuse a fi interesat de situaia Porii nu era nici destul de puternic i nici destul de interesat a intervenii n favoarea Istambului97. Tot acest context att de defavorabil era menit a duce la explozie. Nerealiznd situaia de izolare i inferioritate n care se afl Poarta i manifesta doar nemulumiri i opoziii violente fa de tot ceea ce constituiau mplinirile prevederilor capitulaiilor. Astfel Poarta se revolta refuznd s accepte nfiinarea consulatelor strine n Principate, micare care da o nou vigoare concepiei (prevzute n capitulaii n.n.) potrivit creia Moldova i Muntenia se bucurau de o situaie politic particular nefcnd parte din imperiul otoman98.
93 A.D. 94

Xenopol, Rzboaiele dintre rui i turci, p. 97. E. Zollner, Istoria Austriei vol.II, p. 289-296. 95 Documente. Turceti, vol. II p. 47-48. 96 vezi Albert.Mathiez, Revoluia francez, p. 30-43. 97 ibidem p. 41-43. 98 D. Berindei, Romnii i Europa n perioadele premoderne i modern, Bucureti.

46

Turcia era contient de aceast latur a deschiderii consulatelor strine, aa c semnnd beratele pentru nfiinarea consulatelor sultanul Abdul Harid I va declara se vede c vine vremea s prsesc ambele principate99 . Un fapt care trebuie semnalat este c Poarta va ncerca s reziste deschiderii consulatelor strine tocmai folosindu-se de capitulaii. Istoricul V.A.Urechia arat c Poarta nc n iunie 1780 nu permite nfiinarea unui asemenea consulat din partea Rusiei. Ea neag Rusiei acest drept de a stabili un consul n Muntenia, Moldova i Basarabia, sub cuvnt c aceasta nu a mai fost pn acum i c s-ar clca stipulaiile capitulaiunilor Moldovei i Munteniei cu Turcia care opresc nfiinarea n Principate de tribunale strine100. Contieni de faptul c Poarta pierde teren n aceast confruntare boierii revin la atac cu prevederile capitulaiilor. Astfel n iulie 1782 marii boieri din Moldova semnau un act de unire pentru aprarea vechilor drepturi i privilegii ale rii101. n aprilie 1783 Nicolae Caragea (aceasta ne explica poate i rapida lui nlocuire ulterioar) trimite ctre Bulgakov (ambasadorul rus la Constantinopol) un memoriu privind nclcarea de ctre Poarta a tratatului din 1774 i cernd domnia ereditar (n beneficiul su, bineneles) i respectarea privilegiilor rii102 . Ca urmare a acestor aciuni drze ale romnilor n 1783, la venirea pe tron a lui Mihail Suu noul domn va primii un act emis la 10 martie pe care Vcrescu l prezint astfel legndu-l i de capitulaii Iara d la 83 augustu venise domn aici Mihail Vod uu i dup acestu tractat ce s-a svrit la ghenaie 84 dedese prea puternica mpriei i rii Romneti un deosebit hatierif cu multe privileghii dect acel ce au dat la 75103 (tot el scrisese despre tratatul de la Kuciuk Kainargi: i la
L. Boicu, Principatele Romne p. 231. V.A.Urechia, Memoriu asupra perioadei din istoria romnilor de la 1774-1786, Bucureti, 1893, p. 177-178. 101 L. Boicu,Principatele Romne, p. 233. 102 vezi actul la V. Sotropa op.cit., p. 37 i L. Boicu, Principatele Romne p. 236. 103 ibidem p. 237.
100 99

47

1774, iulie 4, s-au ncheiat pacea la Kainargic) nnoind i oarecare privileghii ale Moldovei i rii Romneti104. Ce e cu aceast avalane de document enumernd privilegii ale rii n condiii tot mai precise? Nimic altceva dect rezultatul presiunii diplomatice romneti practic continua de la 1768, cnd ntr-un moment de euforie (notat dar i batjocorit de filoturcul Ienchi Vcrescu: gsim p polcovnicul Nazarie, l ntlnim ct pe un mntuitoriu al rii i ne zice: ce cutai a merge la feldmarealul cci oaste vine mult, mai bine s mergei la mprie. S cerei privileghi, ca i cum ar mai fi rmas alt treab p aici d stpnirea rii i numai privileghiile lipea105) s-a crezut prbuirea imperiului otoman mai aproape dect era. nfierbntai de discuiile din anii anteriori, de capitulaiile plzmuite cel mai trziu n 1768 toi acetia au crezut c vd ceasul independenei sub protecia Rusiei venit, curnd ei au avut ns prilejul s constate c speranele lor n ceea ce privete posibilitatea prbuirii Imperiului otoman erau nejustificate106. Ca urmare dup 1774 ei au solicitat sprijinul diplomaiei ruse, pentru a-l determina pe padiah s emit un act special cu putin, toate drepturile i privilegiile de care urmau s se bucure ei n viitor sub oblduirea Porii107. Numai n perioada 1774-1786 sub dubla presiune a Rusiei i a boierilor Poarta va da pe lng o multitudine de nizamuri108 i hatierife ca cele din 1774; Senedul din 1783 i un nou hatierif n 1784 toate garantnd drepturile enumerate n capitulaii (acele ce erau ct de ct conforme cu interesele Porii). n plus aa numita Convenie explicativ de la Constantinopol din 1779 (convenia de la Ainal Kavak, cum a fost supranumit) a fcut ca regimul de vasalitate impus prin voina unilateral a Porii a fost nlocuit printr-un raport convenional prevzut n tratate internaionale i
104 Poieii Vcreti, Opere p. 288. 105 106

ibidem p. 237. ibidem p. 262. 107 V. Ciobanu, La grania a trei imperii, p. 51. 108 ibidem p. 55.

48

garantat de acestea109 cu drepturi i obligaii reciproce ale prilor contractante110. De ce oare Rusia va nscrie cu atta asiduitate capitulaiile n programul su? Existau pentru ea avertismente c la un moment dat capitulaiile vor putea deveni negative, elemente de blocare a ambiiilor ei. Astfel n 1771, la Constantinopol, s-a semnat un tratat ntre Austria i Poart n care contra Olteniei, Viena se obliga s obin retrocedarea teritoriilor ocupate111 . Protestele au curs imediat artnd ca Imperiul otoman are obligaia prin capitulaii de a apra teritoriile rii Romneti112 nu de ale nstrina. Astfel Rusia i semna blocarea inteniilor sale viitoare de anexiune cci Imperiul otoman nu putea ceda teritoriul unui stat aflat doar sub suzeranitatea i nu n componena sa113. Atunci cum se explic aceast insisten ? Simplu luat pe nepregtite Rusia i va formula cu timpul obiectivele politice114. Acionnd cu vigilen, cu rapiditate, descriind capitulaiile ca mari oportuniti pentru Rusia, punndu-i documente favorabile la dispoziie, intervenind n discuiile de pace, permanent activi boierii romni au ilustrat Rusiei, care nu avea nc un plan pentru regiunea balcanic, un plan de aciune. Boierii romni au jucat pe dou fronturi, cu Rusia i cu Poarta i chiar i pe al 3-lea, cu Austria i au reuit s nving. n plus ei ntlneau i interesul Rusiei care putea aciona astfel nestingherit n detrimentul imperiului otoman fr a putea fi acuzat de egoism, de a-i urmrii propriile interese ci din contr lozinca ei era aceea a unui ajutor, a unei protecii dezinteresate date unor state slabe de la poalele Carpailor. Un dublu interes
109 vezi Ion Ionacu, Relaiile internaionale ale Romniei n documente, Bucureti, Editura

Politic, 1971, p. 236. 110 I.G. Vntu, G.G. Florescu, Unirea Principatelor, p. 46. 111 ibidem p. 47. 112 Istoria Basarabiei. De la nceputuri pn n 1998, Bucureti, Editura Semne, 1998, p. 27. 113 ibidem p. 27. 114 ibidem p. 38.

49

lega astfel cele dou diplomaii i ducea deocamdat Principatele la recunoaterea drepturilor lor. ntre timp deja n vremea lui Mavrogheni straturi tot mai largi ale societii romneti nelegeau s reia discuia despre capitulaii, ntr-o Cronic Anonim a respectivei domnii se spune: Socotind c-om avea ticn i biata ar odihn A da numai zahanale Podvade i cherestele Iar cum bani i alte nevoi Chirii de car i oi Nici le mai socoteam noi115. Astfel n preajma izbucnirii noului rzboi tensiunea intern i extern n jurul capitulaiilor era din nou maxim, dup cum au observat muli comentatori Rusia se sprijinea pe aa-zisele capitulaii ale romnilor ca pe acte juridice intrate n dreptul internaional ceea ce turcii nu contestau teoretic ci le ignorau din motive practice116 Trebuie artat c n aceast perioad (17681787) cele mai mari progrese le-a fcut teoria i aplicarea practic a capitulaiilor: Moldova. Aceste progrese sunt nregistrate ca urmare a recuperrii complete a tradiiei cantemiriene i a operei lui Petru Depasta. n special ultimul ncepe prin opera sa Cronica Domnitorului Constantin Neculai Mavrocordat o recuperare a capitulaiilor i a rostului lor n politica extern a principatelor astfel aflam c la 1742 unii din lei srind peste anurile de hotar, nclcau, tara trecnd peste margini, vod strui puternic pentru confinele Moldovei i dup ce se ntruniser arbitrii de ambele pri la punctul atacat de contestare cu trie respingnd atacul, revendic prerogativele Principatului117 iar n timpul rzboiului din 1768-1774 sunt alungai nite turci nesubordonai legilor () fondndu-i locuine uneori cu porunci mprteti, alte di cu nvoirea i concursul celor de la putere stteau neclintii, vod i respinsese silind mulimea cea ndrdnic
115 116

ibidem p. 27. Cronici i povestiri romneti versificate, p. 257. 117 L. Boicu, Principatele romne, p. 256.

50

a se strmuta cu totul118 Iat deci un exemplu clar de aplicare a capitulaiilor n perioada conflictului. Tot acum are loc, aa cum am menionat, ultima etap a receptrii operei cantemirene. Oper ce ilustra tradiia nchinrii rii a primelor capitulaii Bogdan a fcut Moldova tributar turcilor. De aceea turcii i numesc Bogdani pe Moldoveni119 . Romnii i opuser o armat destul de frumoas, dar strmtorai fr speran de ajutor i persecutai de fierul inamicului ei nu aveau a alege dect sau a murii sau a-i pierde libertatea i se supuser unui tribut anual sultanului120 . Legenda nchinrii lui Tutul i a lui Bogdan este prezentat la Cantemir un pic diferit aa c o prezentam n ntregime, deoarece ea d impresia de negocieri-tratative i abia n final doua nelegeri de tip contractual. De aici probabil i ideea capitulaiilor ca un contract: Tutu logoftul vine ca delegat al lui Bogdan, principele Moldovei.admis n audien declar c are misiunea de la principele i de la poporul Moldovei de a oferii sultanului amndou Moldovele sub condiiuni onorabile, n special ca religia lor s rmn neatins i ara s plteasc tribut anual Porii (sultanul n.n.) accept din toat inima condiiunile propuse, le confirm cu scrierea mriei sale proprii i actul acesta l da delegatului pentru a l duce principelui su121. Dup aceea Soliman se ntoarce i pe cnd era aproape de Sofia vine Bogdan cu unii din boierii si naintea lui i i prezint 4000 de galbeni, 40 de cai moldoveneti i 24 de vulturi cu promisiunea de a-i trimite n tot anul la Constantinopol asemenea dar, n semn de profund supunere. mpratul privete pe Bogdan cu toat distincia i ratifica din nou condiiile contractate cu delegatul122.
118 C. Erbiceanu, Cronicari greci care au scris despre romni n epoca fanariot, Bucureti,

1888, p. 316. 119 ibidem p. 318. 120 D. Cantemir, Istoria imperiului otoman. Creterea i scderea lui. Bucureti, 1876, Editura Academiei p. 62. 121 ibidem p. 98-99. 122 ibidem p. 272-273.

51

Vedem deci n aceast oper o serie de elemente pe care le vom regsii n istoria capitulaiilor: 1) adunarea general a rii ce decide nchinarea; 2) trimiterea unui delegat narmat cu depline puteri, dar i cu un set de condiii; 3) Aceste condiii sunt acceptate precum un contract i transformate ntr-un act emis de sultan. Aceast metod de stabilire a nchinrii ne duce la o dubl ipotez: fie boierii romni la 1768 au construit capitulaiile sub forma unui tratat pe baza acestor informaii de la Cantemir i de la Cantacuzini i a diverselor acte furnizate de Poart de a lungul timpului pentru ntrirea privilegiilor Moldovei i rii Romneti i au alctuit un tratat perfect real n fond, dar inexistent ca form s-au aveau ntre actele lor, delegaii de mputernicire, mai vechi, ale celor trimii s negocieze nchinri, acte ce ar fi stabilit clar care erau condiiile pentru nchinare i care au stat la baza ntocmirii ahidnamelor originale. Fie prima ipotez, fie c dup toate aceste acte i relatri boierii au creat ei nsi condiiile iniiale ale nchinrii, fie c se aflau n posesia unor acte121 ce enumerau condiiile de obinut pentru nchinare i care preau adevrate tratate mai lipsind doar semntura prii otomane, lips pe care boierii romni au suplinit-o. O concluzie e clar i dorim s o repetm: capitulaiile au un fond informaional, real, coninutul e existent istoric i regsibil n acte ale timpului, doar forma este tipic pentru o viziune de tip contract, specific diplomaiei europene i romneti (de tradiie bizantin) i diferit de cea islamic. E posibil ca aceast form s fie existenta i n mentalitatea celor ce au acceptat primele ahidnamele contieni c ei au nregistrat un act contractual i nu unul unilateral pstrnd n arhivele lor att condiiile naintate Porii sub semntura domnului i ahidnameul de rspuns, ce le sanciona, cu semntura sultanului. Deci n opinia lor, un tratat specific european. Relatri de epoc ne sprijin n a crede aceasta: Filippo Buonoccorsi Callimachus scrie valahii, care neam e astzi divizat n dou pri(au rezistat turcilor n.n.)mult timp dup aceasta au ajuns totui la supunere astfel nct s i pstreze toate legile lor mpreun cu avuiile i pn aproape i libertatea123.
123

ibidem p. 275.

52

Deci cum se aprecia: textul lui Callimachus dovedete nu numai c acest statut special al rii Romneti i Moldovei n raport cu Imperiul otoman era cuprins n convenii i tratate dar i c aceste tratate erau cunoscute n sferele diplomaiei europene124. Aceasta este n opinia noastr cea mai credibil variant. Informaiile istorice bogate de la Cantemir, Constantin Cantacuzino, Filipeti, cronicari vechi125 i acte din arhive126 toate au creat (mpreun cu memoria colectiv ce pstra amintirea marilor adunri ale rii ce acceptaser nchinarea) aceasta abundenta de material privind teoria capitulaiilor. Acestea erau premizele pentru clasa politic din principate de a furii teoria capitulaiilor i au ncurajat-o n fond s continue a face acest lucru pn la jumtatea sec. al XIX-lea cu contiina c toate aceste acte erau adevrul i doar reparau o dubla nedreptate. Pe de o parte dispariia originalelor i pe de cealalt parte vizau transformarea sistemului islamic de nchiere a pcii ntr-unul european. Nu un fals ci o traducere a tradiiei orientale turceti ntr-un limbaj diplomatic acceptabil european: tratatul. Coninutul e real, forma tipic european, nu e de mirare c boierii din principate au continuat lupta producnd noi i noi tipuri de capitulaii, realitatea lor li se prea att de evident, transpunerea lor n limbaj diplomatic european att de necesar nct ei erau convini c doar reproduc acte desuete aparinnd altui timp ntr-un limbaj modern. n aceste condiii este lesne de neles c toate prile pe msur ce se apropia rzboiul ncercau s-i atrag pe romni prin promisiuni pe baza capitulaiilor. Un firman al lui Abdul Hamid I e ilustrativ pentru presiunile pe care ruii i austriecii le fceau asupra romnilor prin intermediul unor promisiuni atractive bazate pe capitulaii: potrivit vicleniilor lor moscoviii i austriecii, dumanii mpriei se vor gndii s nele
124 precum cel de la 1456 dat boierului Mihu, vezi I. Ionacu Relaiile internaionale p. 117. 125 126

erban Papacostea, Tratatele p. 97-98. ibidem p. 99.

53

raielele, iar unele vor putea da crezare prerilor lor rtcite127 Dac nu o vor face rsplata va fi mare i principatele vor fi ocrotite de corvezi., se vor convinge de roadele devotamentului lor i al serviciilor fcute cu dreptate fa de naltul meu Devlet. De asemenea este clar c i mitropoliii, episcopii, egumenii, clugrii, boierii i notabilii de acolo vor fi tratai cu bunvoin ceea ce va duce la sporirea respectului fa de persoanele lor, iar locuitorii rii vor fi tratai de acum ncolo cu milosteniede azi ncolo sub umbra naltei mele mprii raialele nu vor fi suprate n nici un fel i se vor depune eforturi pentru ridicarea bunstrii lor prin scutiri i liberti128. Practic promisiuni masive pe baza capitulaiilor dar fr a se preciza acest lucru clar. Asemenea pctosului de o via nici n ultimul moment Poarta nu renuna la proastele sale obiceiuri i nu e de mirare c mult lume a preferat s susin n continuare politic Rusiei, n special, mult mai deschis n a privii problema capitulaiilor ca propria ei problem. Rzboiul nceput va accelera aceast lent, dar ireversibil micare de desprindere de sub tutela otoman ce stimuleaz energiile latente ale clasei stpnitoare, fornd-o s ias din pasivitate i s-i elaboreze o strategie politic129. Dup primul an de operaiuni militare, n care Moldova este practic ocupat (1787) prin trdarea principelui Alexandru Ipsilanti, n 1788, datorit rezistenei lui Mavrogheni operaiunile militare treneaz pe linia Carpailor pentru ca n 1789 echilibrul s se rup la Mrtineti, la Focani, la Rmna unde pe rnd trupele ruso-austriece obin victoria, Bucuretiul e ocupat i linia Dunrii desparte acum cele 2 tabere aflate n conflict.
127 vezi Radu Popescu, Istoriile domnilor rii Romneti, Editia. C. Grecescu, Bucuresti, 1963, p. 23 i Istoria rii Romneti (1290-1690) Letopiseul Cantacuzinesc Editia C. Grescescu, Simonescu, Bucureti 1960 p. 4 ambele evocnd nchiderea rii Romneti i a lui Laiot Basarab cea mai veche tradiie despre nchinare. 128 cum de exemplu doar Mahomed al II-lea a eliberat acte referitoare la nchinarea Moldovei n 1455; 1456; 1479/80, e puin probabil ca mcar unul din aceast multitudine de acte s nu fie supravieuit pn n sec. XVIII-lea. 129 Documente turceti vol. II p. 289.

54

Este acum un nou moment de aciune politic, i de lupt pentru capitulaii, lupta condus acum de un alt strlucit reprezentant al familiei Cantacuzino Ioan Cantacuzino. Revenit din Rusia, datorit srciei, integrat de Mavrogheni n noua armat a rii va profita de ofensiva acestuia n Transilvania spre a dezerta. Ulterior va lua contact cu trupele ruse i va reveni n principatul aflat acum sub administraie ruso-austriac. Aici dorind i el rentoarcerea domniilor pmntene i refacerea privilegiilor rii bucurndu-se i de ncrederea Rusiei i prietenia lui Potemkin concepe planul folosirii din nou a capitulaiilor spre a rezista n faa austriecilor ce ar fi vrut s ncorporeze ara Romneasc. Dup cum aprecia i N. Blcescu: Ioan Cantacuzino face copii dup actele tatlui su i hatierifurile ce garanteaz graniele rii i face un protest cu semnturile falsificate ale boierilor care i obliga pe turci s renune la malul romnesc al Dunrii130. n momentul ocuprii rii Romneti, Austria va ncerca sa o ia din nou naintea Rusiei, solicitnd boierilor rii prezeni la Bucureti un jurmnt de credin fa de mpratul de la Viena. Act fa de care Ioan Cantacuzino se opune vehement cci Aceste articole era cu totul nedrepte mai nti c ele nu chezuea nici unul din privileghiurile Principatului131. Conform tradiiei antiturce a familiei Cantacuzino (dup execuia din dec. 1715 a lui tefan Cantacuzino i a tatlui su stolnicul Constantin Cantacuzino aceasta devenise o chestiune de orgoliu familial ) Ioan Cantacuzino se va sprijinii n toate actele sale pe diplomaia rus, interesat n a nu vedea Viena ntr-o poziie de for la Dunrea de Jos, (Din nou tradiia familiei Cantacuzino se fcea simit: ne aducem aminte de vorbele de la 1658 ale postelnicului Constantin Cantacuzino care mult plngea i s veta pentru sraca de ar, cum va s-i piarz legea i sfintele biserici s se fac meceturi132.
ibidem p. 288-289. P. Cornea, Originile romantismului romnesc. Spiritul public, micarea ideilor i literature ntre 1780-1840, Editura Minerva, Bucuresti, 1972 p. 38. 132N. Blcescu, Opere, Scrieri istorice, politice i economice 1844 1847, vol. I., Bucureti, Editura Academiei, 1974, p. 121.
131 130

55

n fond Ioan Cantacuzino nu e singurul (chiar dac e pe departe personajul cel mai important al luptei pentru capitulaii n acest moment); la sud i la est de Carpai, n contextul rzboaielor ruso-austro-turce i a primejdii dispariiei statalitii romneti, s-a produs o puternic reacie fa de proiectele strine, de organizare a Principatelor Romne i de definire a statutului lor politico juridic de autonome n virtutea tradiiei istorice a rii Romneti i Moldovei133-134. n sprijinul acestei idei l putem cita chiar pe Ienchi Vcrescu care avnd idei politice contrare lui Cantacuzino, (de altfel el tria n acel moment n Imperiul otoman ncercnd s l sprijine n lupta pentru recuperarea Principatelor) i care , civa ani mai trziu, confruntat cu cereri de ilegale din partea Porii i cu o foamete n ar (n vremea lui Constantin Moruzi) va refuza s dea grul rii cci: graiul e luat din ara Romneasc conform unui simplu obicei nemenionat n tractatele cu Poarta pentru c vechile hatihumaiumuri ale rii nu pomenesc despre aceasta135. Deci unitate de idei, indiferent de tabra aleas n folosul drepturilor rii prevzute de capitulaii. n momentul n care Austria se pregtete s ias din scen (vara lui 1790) Ioan Cantacuzino va nainta la conferina de la istov un memoriu n care arat c romnii formeaz o naiune, iar turcii s le restituie teritoriul uzurpat, domnitorul s fie ales nu numai de boieri ci de o adunare naional compus din cele trei stri (influena revoluiei franceze n.n.) tributul fixat la 300 de pungi, fr obligaia de a aproviziona Poarta i fr monopolul cumprturilor, protecia cele 3 puteri (Rusia, Austria, Prusia) (s nu uitm c Prusia era cea care media nelegerile de la Sitov i preluase de la Frana dezmembrat de revoluie misiunea de a proteja Poarta135 n.n.) teritoriul neutralizat i aprat de o armat naional136.
133 134

ibidem p. 118. ibidem p. 130. 135 Stefan Stefnescu, Istoria Romnilor p. 120-121. 136 vezi Dan Berindei, Romnii i Europa

56

Aa cum avea s l aprecieze la 1845 N. Blcescu, el tie c Tara Romneasc este o ar liber, ea i are drepturile sale.silit de mprejurri fatale, ara Romneasc trebuie n urm s se plece, s se recunoasc supt protectoratul Turciei, iar niciodat a-i fi roab137. Ca urmare a acestui uria efort Poarta a reconfirmat statutul juridic al raporturilor sale cu Principatele138, la finele rzboiului. Aceast recunoatere se datora n mod clar i prelurii de ctre Rusia (i de teama Austriei) a luptei pentru capitulaii la intervenia patrioilor romni. Pentru Rusia restituirea (principatelor n.n.) nu trebuia s fie ns o restituire pur i simplu. Dac nu se putea obine deplina lor independen, sultanul trebuia determinat s garanteze c va respecta condiiile n care ele s-au supus, iniial, Porii otomane139. Totui Ecaterina nu i-a mai putut realiza planurile sale grandioase. Poarta otoman a recuperat Principatele Romne cu condiia principal de a respecta clauzele care le priveau din tratatul din 1774, convenia din 1779 i actul din 10 martie 1783140 Era deci nc o victorie a clasei noastre politice, care luptndu-se pentru capitulaii nelesese c trebuiau trase toate foloasele din aceste contradicii de interese, pentru a compensa, n msura n care era posibil, repercusiunile, uneori dezastroase pe care le aveau pe diverse planuri, asupra poporului romn i de cele mai multe ori, conductorii lor politici au reuit s o fac141. Observatorii acelui timp au apreciat i ei pacea de la Iai (ianuarie 1791) ca o mare victorie a capitulaiilor: dup pacea de la Kainargi, peste ani 19 deschizndu-s iari rzboiul ntre muscalii cu turci s-au ncheiat iari pace, rmnnd aceste dou ri, iar supt turci i tot cu privileghiurile lor142. Odat ncheiat rzboiul i noua generaie de creatori de capitulaii a trebuit s se retrag n Rusia. Nici de aceast dat speranele lor nu s-au
137 V. Cndea, D. Giurescu, Pagini din trecutul diplomaiei p. 205-206.

vezi de acelasi autor ara Romneasc de la Basarab I Intemeietorul la Mihai Viteazul, Bucureti, Editura Politica, 1970. 139 L. Boicu, Principatele romne p. 270. 140 N. Blcescu, Opere I, p. 23. 141 L. Boicu, Principatele romne p. 270. 142 Romnia n relaiile internaionale p. 41.

138

57

mplinit. Imperiul otoman a rmas n continuare puterea suzeran. Ioan Cantacuzino disperat s-a dus la Iai unde a ntlnit un Potemkin pe moarte, care l-a consolat oferindu-i azil n Rusia i avertizndu-l mpotriva rmnerii n ar. Potemkin mort ca i planurile lui Cantacuzino legate de Rusia, n disperare de cauz, el, marele duman al Austriei i-a naintat un memoriu solicitndu-i s ia sub protecia ei Principatele. i acest memoriu rmas fr rspuns, Ioan Cantacuzino s-a refugiat n Rusia continund s se preocupe de politica i istoria Principatelor143. De la el ne rmne ns o ciudat scriere care ne povestete c atunci cnd armata rus ocupa Moldova prinul Potemkin a ars actele de drepturi i privilegii ale provinciei obinute pe cnd Moldova a fost cedat Turciei144. Aceast nsemnare face parte din lungul ir de distrugeri ale arhivelor din Principate, distrugeri care i sileau pe boierii romni ca n lipsa actelor lor originale privind circumstanele supunerii la turci s plsmuiasc altele noi conforme cu realitatea istoric. Din acest moment Imperiul Otoman va opera o schimbare de tactic acceptnd recunoaterea capitulaiilor, actele care vor urma n perioada urmtoare vor beneficia toate de aceeai marc. Adic de recunoaterea existenei n arhivele imperiului a unor acte coninnd nregistrri ale privilegiilor principatului, privilegii coninute n capitulaii. Astfel la 30 sept. / 3 oct. 1791 Poarta emite un firman cu privilegiile principatelor: cnd au fost cercetate condicile de porunci aflate n pstrare la Divanul meu mprtesc, s-a gsit scris c fuseser date n repetate rnduri porunci nalte ca, dup ce raialele rii Romneti i Moldovei, care sunt ca i chelerul naltei mele mprii, i vor da griziele lor dup trebuin, s nu se mai perceap pentru socotelile vechi, nici bani i nici altceva orice ar fi ele, iar n vzul certurilor dintre musulmani i raiale - voievodul rii Romneti s le dea drepturile ce se vor dovedi145 etc. Textul este mult mai mare (vezi anexe) i cuprinde toate privilegiile menionate n capitulaii (minus domnia pmntean).
143 144

ibidem p. 53. Vlad Georgescu, Memoires, p. 91-92. 145 V. Ciobanu, La grania a trei imperii p. 6.

58

n faa protestelor tot mai mari ale boierilor, ce solicitau dreptul lor la autoritate i putere n ar. ( cci aa cum am artat n aceast perioad rolul capitulaiilor e predominant antigrec i antifanariot ) Fr a accepta domnia pmntean, Poarta face totui un pas n ale recunoate autohtonilor un drept privilegiat la funcii. Totui modul de redactare al firmanului este o adevrat capodoper diplomatic. Recunoscnd principiul vechilor capitulaii c voievozii sunt stpni pe principatul lor, dar nerecunoscnd dreptul la domnie pmntean, recunoscnd prioritatea boierilor din ar, dar lsnd-o la decizia voievodului. n fond Poarta se juca cu principatele un fel de uite popa, nu e popa diplomatic care va produce din nou iritare. Astfel la 19/28 octombrie 1791 era emis urmtorul firman: cnd au fost cercetate nscrierile de porunci pstrate la Divanul meu mprtesc s-a gsit c n privina posturilor de provincie chestiunea acordrii lor depindea de alegerea domnilor. De aceea n nalta porunc acordat mai nainte cu privire la condiiile nizamului rii se afl scris i cuprins c n privina posturilor care aparin, de regul, boierilor celor 2 ri, dndu-se ntietate drepturilor boierilor vilaietului chestiunea folosirii, dup cerine, a celor devotai, fie dintre greci, fie dintre localnici, este lsat i dat pe seama voievozilor lor.146. Tot n acelai firman mai are loc o premier o nou recunoatere a vechimii acestor privilegii: De asemenea ei mai scriu ca regulile lor venice, pe care, contrar ngduinei naltei mprii se stricasesa fie ca n trecut i s se acorde mila i ndurarea mea.pentru ocrotirea privilegiilor acordate mai nainte i pentru meninerea clauzelor i regulilor cuprinse n nalta porunc mpodobit cu hatt-i-humaiun147 . E aici vorba de un efort enorm venit din partea Porii, n dorina de a-i ralia principatele, de a le mulumii. Nu numai, prin acordarea a aproape toate privilegiile solicitate, dar i prin recunoaterea sursei lor istorice, a vechimii lor i a existenei lor n arhivele otomane, ba chiar i a responsabilitii pentru clcarea lor. Bineneles sunt limite n acest efort
Zilot Romnul, Opere, p. 188. Din nefericire aceste opere nu ne-au parvenit, ele sunt probabil pstrate undeva n Rusia.
147 146

59

al sultanului reformator Selim III, de a gsii o cale de dialog cu clasa politic romneasc. Limite determinante de sistemul de corupie bazat pe domnia fanariot i care implicit nu favoriza mplinirea principalei cereri a clasei politice: domnia pmntean. Ca i crearea chiar la graniele principatului a focarului de tensiune de la Vidin focar care v-a provoca nenumrate daune principatelor orientndu-le din nou148 spre unica soluie: colaborarea cu Rusia i rzboiul. De altfel n aceast perioad ncep a fi folosite cu insisten termenii de: mefuz l - kalem, ve maktu-l kadem, adic cele dou ri romneti, sunt separate la cancelarie i se interzice clcarea lor cu piciorul ele fiind libere n toate privinele (min kll vch serbest)149 toate acestea fiind consecine ale acestui efort menionat, de a pune pe o baz nou relaiile bilaterale, lipsind de pretext, pentru eventuale noi rzboaie, Rusia. Se ncerca astfel s se pun capt perioadei n care nclcnd ahidnameurile cu rile Romne Poarta otoman dispunea tot mai mult de teritoriul (principatelor) ca de un teritoriu al Imperiului otoman150. Din nefericire pentru acest plan nvala grecilor nu numai c i continua nestingherit cursul ci se i agrava pn la insuportabil n vremea lui Constantin Hangerli (1797-1799). i apoi s nu ne mirm pentru ce nvleau nvai (i nu numai - n.n.) greci n rile Romnilor rspunsul este scurt i pozitiv. Pentru c aici la noi gseau i adpost i siguran i libertate de ajuns pentru a-i exprima pe fa i pe larg cugetrile lor, ceea ce lipsea n imperiul otoman pentru c rile noastre i conservaser prin tratatele de capitulaie un numr de prerogative de independen fa cu popoarele din Turcia: pe cnd acelea erau paalcuri subjugate cu sabia iar pentru conservarea acestor prerogative s-au luptat muli i dintre Domnitorii Fanarioi151. Acum clasa politic romneasc lupta prin aceleai capitulaii a se rupe de uricioasa tutel pe care grecii le-o impuneau i pe care o vedeau legat de Poart, iar aceasta nu avea tria de a rupe aceast
148 149

Documente turceti vol. II p. 5-11. ibidem p. 15. 150 ibidem p. 15. 151 vezi D. Eclesiarhul, Hronograf, p. 89.

60

legtur, profitabil financiar, dar ruintoare politic. Ruintoare pentru c o expunea intrigilor Rusiei, care nu ezita nici un moment a apra i lrgii drepturile principatelor i a intervenii tot mai hotrt, de acum n orice problem n care i era solicitat suportul prin dovezi din capitulaii. n direcia acestei permanente intruziuni a Rusiei n problema capitulaiilor i a folosirii de ctre ea a dreptului de intercesiune n favoarea principatelor, drept ce i fusese recunoscut de ultimele dou tratate de pace, putem meniona permanentele aciuni ale consulului general rus n principate; I.V. Severin. Acesta i baza preteniile pe stipulaiile referitoare la Moldova i ara Romneasc ale tratatelor i conveniilor ruso-turce, ncepnd cu cel de la Kuciuk Kainargi i terminnd cu cel de la Iai, inclusiv, atunci procedeul n discuie trebuie s fie avut ca scop s demonstreze tuturor puterilor interesate, dar i romnilor nii, c poziia internaional a Principatelor Romne era cea definit de actele diplomatice amintite, cu toate concluziile care se desprindeau dintr-o astfel de interpretare152. Adic, c poziia Principatelor depinde n ntregime de Rusia, de bunvoina ei. Care la un moment dat poate s nceteze fcnd s cad n desuetudine toate privilegiile druite de ea principatelor. Interesul ei n ceea ce privea agitarea problemei capitulaiilor n zona romneasc ncepea s scad tot mai mult. Drepturi ale romnilor sancionate de istorie i Poart nu erau interesante pentru Rusia, ea le-ar fi dorit uitate i nlocuite cu amintirile mai noi ale tratatelor ruso-turce, ca baz a dreptului internaional al Principatelor. C nu a reuit asta se vede din chiar nsemnrile celor mici i anonimi ai timpurilor care totui notau pe marginea crilor lor amintiri istorice, ca s nu se piard. S se tie de cnd au domnit tefan Vod cel Btrn i au rmas fiu sau Bogdan i au nchinat turcilor ara Moldovei, leat 6964 (1456) se scrie ntr-o nsemnare de sfrit de secol XVIII ce greete doar personajele, dar are amintirea perfect a anului n care Petru Aron a semnat vestita sa supunere fa de Mahomed II.
152

V. Ciobanu, La grania a trei imperii, p. 109.

61

Un alt personaj T. Jora biv vel pitar scrie i el c La anul 6964 au nchinat ara turcilor Bogdan Vod153. Aceste dou nsemnri sunt prin ele nsele de o valoare excepional cci ne confirma primul an pus n capitulaiile Moldovei prezentate la congresul de pace de la Focani, cel mai probabil, 1456, dup vechile tradiii. Aa nct n perioada, 17911806, cu toate eforturile Rusiei de a face uitate capitulaiile ele subzistaser n amintirea oamenilor, n tradiia lor, aa cum subzistaser de secole. n plus Poarta nsi incapabil s i menin prin fora armelor dominaia n S-E Europei, invoc tot mai frecvent capitulaiile. Era i aceasta o modalitate de aprare n momente de slbiciune prin recunoaterea faptului c Moldova i ara Romneasc, prin statutul lor internaional jucau rolul unor ri autonome de la marginea Imperiului otoman avnd printre altele, funcia unor state tampon154. Totui cel mai important moment al perioadei rmne fr ndoial eliberarea de ctre Poart a celebrului regulament Kanunmame (aprut tocmai ca urmare a breelor din sistemul otoman fcute de tratatele de la Kuciuk Kainargi, itov i Iai) prin care se fceau pai nainte pe calea ntririi autonomiei lor, pe calea vechilor privilegii ara Romneasc i Moldova (se aprecia n document - n.n.) fiind din trecut i pn acum, sloboade, n toate privinele, prin separare la cancelarie i prin interzicerea clcrii lor cu piciorul, toate drile i arenzile se afla n seama voievozilor155. Astfel aceast carte de legi ne apare ca o receptare din partea turc a capitulaiilor, a autonomiei Principatelor preciznd c aceste ri156 sunt libere i beneficiaz de un statut aparte n cadrul imperiului157. n 1802 problema capitulaiilor reapare ntr-o situaie tensionat n care rile romne aflate sub presiunea jafurilor lui Pasvanoglu (n acest an domnitorul rii Romneti, Mihai uu a i prsit tronul de teama
I. Corfus, nsemnri de demult, Iai, Editura Junimea, 1975, p.1. ibidem, p.1. 155 A. Iordache, A. Stan, Aprarea autonomiei. Principatelor romne (18211859), Bucureti, Editura Academiei, 1987 p. 8-9. 156 L. Boicu, Principatele romne p. 270. 157 G.D. Iscru, Istoria modern a Romniei, vol. I, Bucureti, 1997, p. 44.
154 153

62

acestuia) trebuie s fac fa i unor cereri materiale nejustificate din partea Porii. Ceea ce ar fi fost altdat acceptat cu supunere va trezi acum proteste i chiar un plan de solicitare a ajutorului Rusiei spre a l elimina pe Pasvanoglu. n orice caz se cere ajutor consulilor rui n temeiul tratatelor i al capitulaiilor spre a se rezista acestor cereri. Astfel n aprilie mai 1802 consulul rus la Iai va declara: Chestiunea sarcinilor i impozitelor cerute din Moldova, peste msura dreptii, fiind aflat de ast dat de gloriosul ar al Rusiei aceast stare a prilejuit punerea n micare a sentimentelor sale de mil fa de suferinele coreligionarilor, potrivit firii sale pentru eforturi continue La mai sftuit pe sus numitul consul s cerceteze sarcinile i impozitele care au fost nfiinate cu glceav de la data nchierii tractatelor i condicilor i confirmrii privilegiilor celor 2 voievodate i condamn drile care au fost adugate mai nainte sau mai trziu, contra tratatelor158 . Ca urmare a acestor proteste, i a schimbrii domnitorilor Mihail i Alexandru uu cu Constantin Ipsilanti i Alexandru Moruzi sultanul Selim al III-lea a druit ambelor ri, la 17 octombrie 1802 un nou hattihumaiun de recunoatere a privilegiilor lor. ara Romneasc i Moldova fiind ca i chilerul naltei Pori i asigurarea linitii, siguranei i a tihnei locuitorilor i raialelor de acolo ducnd la propirea i la nflorirea celor 2 ri, de aceea n trecut fuseser ntocmite regulamentele lor de bun ordine, care prevedeau clauze care se cereau respectate. Dar cu vremea stricndu-se unele clauze cuprinse n naltele porunci.de aceea la vechile lor condiii adugndu-se, de ast dat, de azi ncolo, i alte cteva clauze au fost emise n aceste clipe dou porunci nalte care cuprind ntrirea nizamului celor dou ri159. Cu toate aceste eforturi ale Porii att domnitorul ct i clasa politic din principate au rmas apropiai de Rusia. Ambii domnitori
158 textul integral al Kanunname n Documente strine despre romni, Bucureti, 1979, Arhivele Statului p. 143-144. 158 Documente turceti, p. 160-161. 159 ibidem p. 190.

63

numii i-au artat curnd disponibilitatea pentru o politic pro-rus. n special Constantin Ipsilanti a ncercat recrutarea unei armate naionale, l-a sprijinit cu bani i arme pe Caragheorghevici n rscoala sa. ntr-un cuvnt a desfurat permanent o politic ostil Porii. Aceasta nu va ezita n 1806, la insistenele noului ambasador francez Sebastiani s i mazileasc pe cei doi domnitori, iar pentru Constantin Ipsilanti s obin i condamnarea la moarte.160 Rusia va considera aceasta ca o nclcare a privilegiilor principatelor i nu va ezita s declare un rzboi ce va dura 6 ani, sfrindu-se abia sub presiunea interveniei lui Napoleon n 1812. Toat aceast perioad n care principatele au fost ocupate de trupele ruse au permis din nou un larg cmp de manevr diplomaiei boiereti din Principate. Diplomaie care a recurs din nou, dup cum era de ateptat la folosirea capitulaiilor spre a-i atinge scopul. La fel convorbirile diplomatice ruso-turce, ncepute aproape imediat dup declanarea rzboiului i continuate pn la final au permis i celor dou pri s i expun punctele de vedere n problema capitulaiilor i a rolului lor n politica internaional. i acest rzboi ca i celelalte a avut prin insuccesele Porii acelai rol, nfrngerile militare succesive ale Porii o obligau apoi la mai mult s emit n folosul Principatelor Romne un ir de acte, de privilegii. Acestea ddeau coninut legal capitulaiilor aduse n desuetudine printr-o practic politic abuziv. n acest sens sunt semnificative hatierifurile din 1774; 1784; 1802 i 1806, Senatul din 1783 i firmanele din 1791 i 1792161. Aceste acte au devenit att de importante mai ales n declanarea acestui rzboi din 18061812 (rzboi care poate fi numit cu adevrat rzboiul capitulaiilor) nct n 18 octombrie 1806 sultanul i va scrie lui Napoleon, numit Padichach de France, c a trebuit s consimt la reintegrarea lui Constantin Ipsilanti i a lui Alex. Moruzi, n urma ameninrilor Rusiei i Angliei, deoarece prin destituirea celor doi
160 Pentru amnunte vezi Anton Caragea, Fanarioi: viei trite sub semnul primejdiei n Magazin Istoric nr. 10; 11; 12 /2000. 161 A. Stan Protectoratul Rusiei, p. 14.

64

voievozi el nclca capitulaiile rilor romne unde se prevedea un termen de domnie de 7 ani162 . Iat deci pretextul folosit de Rusia spre a declara rzboiul: nclcarea capitulaiilor. Odat ocupate Principatele, i Rusia se va lovi de aceeai problem: nclcarea acum de ctre ea a capitulaiilor n ncercarea de a face fa efortului financiar al susinerii frontului. Clasa politic romneasc i va spune clar n fa Rusiei c nu accept tocmai de la ea nclcarea privilegiilor rii. Naum Rmniceanu povestete: la 24 aprilie 1807. L-a camera veliilor adunndu-se din ordin Domnesc toi boierii, naia i mazili i arhiereii. S-a citit urmtorul pitac domnesc s se cugete cu toi i s afle venit de unde s scad cheltuielile acestor armate. Arhiereii ns i toi boierii velii s-au opus cu anafora c naltele oficiilor lor sunt una din privilegiile vechi ale rii i c au bune ndejdi la nlimea sa c nu numai vechile privilegii vor rmne nestrmutate, dar c i altele nou vor obinea dup fgduina ce le-a dat163. i Napoleon i-a exprimat n aceast perioad interesul pentru capitulaii, cnd ngrijorat de posibilitatea ca Anglia s fie principala beneficiar a prbuirii imperiului otoman a depus eforturi continue n vederea ntririi suveranitii otomane asupra Principatelor Romne considerat i ca o posibilitate de barare a accesului Rusiei sau Austriei la gurile Dunrii164. Naum Rmniceanu i exprima tot n aceast perioad, n scrierea Despre originea romnilor mndria de a fi romn, de a fi nc liber datorit capitulaiilor Al treilea din bravurile sabiei, a crora trofee prin ajutorul lui Dumnezeu cu glas mare se predic libertatea pretutindeni
162 D. Eclesiarhul, Hronograf, p. 158, vezi N. Iorga, Les avatars diplomatique des Descorches a Constantinopole n Revue Histotique du Sud-Est European, Bucureti, IV (1928), p. 214-230. 163 C. Erbiceanu, Cronicari greci p. 271. 164 Romnia n relaiile internaionale, p. 57, vezi Dumitru Alma, Poziia lui Napoleon I fa de rile Romne pn la pacea de la Tilsit (1807) n Analele Universitii din Bucureti (Istorie), IX (1960), p. 65-84.

65

a credinei noastre ortodoxe i a celorlalte obiceiuri nct i sunetul clopotelor este nempiedicat. Acestea nu mndrindu-ne le spunem ci reprezentnd gloria strmoilor165. Extrem de important pentru poziia i a celor dou pri aflate n conflict este un raport din 5 noiembrie 1811 coninnd convorbirile ntre cele 2 pri de la Giurgiu, din care prezentm partea referitoare la privilegiile principatelor: 1) Confirmarea i ntrirea tuturor tratatelor din trecut privitoare la rile care vor fi napoiate i predate166. La acestea i la celelalte cereri (plata n numr a furniturilor ctre Poart, domnia pe 7 ani, libertatea comerului, desfiinarea raialelor167 etc.) partea turc rspunde: de la pacea de la Kainargi i pn acum, clauzele referitoare la cele dou ri s-au tot nmulit, (...) i au ajuns la limit, astfel nct nu mai e loc de mai mult168 Rspunsul rus a fost: Articolele propuse sunt conforme cu tratatele din trecut.(ale Principatelor n.n.). Acest drept a fost stabilit i se adeverete prin tratatele din trecut, aa c nu este ceva nou169. Din nou n spatele acestei aparent ntmpltoare menionri a capitulaiilor, a tratatelor lor cu Poarta gsim influena boierilor romni. Ce se ntmplase? naintea nceperii noilor negocieri, acetia i-au nmnat delegatului rus Obresko o brour intitulat Historie de Moldavie170. Aceast brour nu e altceva dect o versiune lrgit a capitulaiilor prezentate la Focani n 1772. Cu argumentarea clar c: ara s-a nchinat de bunvoie sub 5 condiii: s nu se strice legea cretineasc a Moldovei, domnul s fie ales pe via de ar, Moldova s fie crmuit dup propriile sale legi, toate legile, privilegiile i obiceiurile s fie
Documente turceti, p. 302. Documente turceti, p. 302. 167 ibidem, p. 302-303. 168 ibidem, p. 303. 169 ibidem, p. 303, vezi Sergiu Columbeanu, Contribuii privind situaia internaional a rilor Romne ntre anii 1806-1812 n Revista de Istorie, Bucureti, III (1976), p. 657676. 170 L. Boicu, Principatele romne, p. 200.
166 165

66

respectate, turcii s nu aib dreptul de a intra n ar, s nu ocupe dregtorii i s nu se amestece n nici un chip n treburile rii171. Iat deci c nc o dat eforturile romnilor erau rspltite i integrate n acte internaionale. ntreg acest efort se va oglindi de o factur neobinuit n tratatul final de la Bucureti. Cum n cursul negocierilor preliminarii, ruii se izbiser de multe ori de refuzul turcilor de a mai acorda noi privilegii pe lng cele acordate dup Kuciuk - Kainargi ei vor trece la un nou contract bazat pe capitulaii i vor impune n textul final o formul diferit fa de cele de la 1774 i 1791 scriind n art.5 De asemenea nalta mprie s respecte documentele i seneturile cu privire la privilegiile rii Romneti i Moldovei care au fost nchinate pn la nceputul rzboiului aa cum se scrie n articolul 5 al senetului de preliminarii172. Adic, dac n 1774 se prevzuser privilegiile din vremea lui Mahomed IV (greeala ruilor), iar la 1791, doar actele ncheiate pn atunci, acum se lsa printr-o formulare ambigu drum liber oricror acte ncheiate cu Poarta i care privilegiau cele dou principate, adic capitulaiilor. Astfel se explic i momentul de adevrat explozie a diverselor versiuni ale capitulaiilor care se va nregistra n cei 9 ani de pn la 1821, anii lui Zilot Romnul i a lui Dionisie Fotino, adic anii victoriei clare a capitulaiilor n contiina societii romneti din cele dou principate. Cu momentul ncheierii pcii de la Bucureti 6/28 mai 1812) intr n problema capitulaiilor Zilot Romnul cu urmtoarea noti: Aadar, fr zbav, fu silit de ncheie pacea, ca darea Basarabiei i a prii Moldovei pn la apa Prutului s i isclir tractaturile () rmnnd ara Valahiei i Moldovei pn n Prut tot cum au fost mai nainte, adic cu pravilile i priveleghiurile lor i cu domni ornduii de la Poart172. Nu era primul tratat de pace n care Zilot Romnul vedea nregistrnduse problema capitulaiilor: dup zisa mai sus pace ce o au ncheiat nemii i muscalii cu turcii n leat 1791, mcar de s-au i ntocmit a-i avea iari privileghiurile lor pe deplin173.
171 172

ibidem, p. 200. ibidem p. 308. 173 Zilot Romnul, Opere, Bucureti, Editura Minerva, 1996, p. 9091.

67

De ce putem spune c odat cu opera lui Zilot Romnul avem de a face cu maturizarea concepiei romneti cu privire la capitulaii ? Un singur element de comparaie i ne va da rspunsul ca i tefan Fnu, Dionisie Eclesiarhul fusese unul dintre cei mruni. Nici unul nu s-a aflat n preajma mririlor, amndoi au avut o via agitat i destul de plin de lipsuri i totui ce diferen enorm n opera lor i n primul rnd n ceea ce privete concepia politic i receptarea capitulaiilor. Dionisie Eclesiarhul triete practic marele moment al naterii lor, nscrierea lor n primele tratate dar concepia lui rmne att de palid. Admirator necondiionat al ruilor, iubitor de istorie cu dulcea iaste oarecum a povetii (...) de patria sa i a istorisi de ceale ce s-au ntmplat neamului su174. Timbru de declamator popular, o poveste fermectoare fr ndoial, dar att de simplist. Principalul izvor de informaii al lui Dionisie Eclesiarhul e cte am auzit de la cei btrni i cte mi sunt n tiin n zilele strii meale175. Nu gsim n ciuda fantasticei revrsri de energie pe problema capitulaiilor nregistrat n vremea sa dect palide ecouri, eclesiarhul de la episcopia Rmnicului nu tie prea multe, el e doar un btrn cronicar, inspirat cunosctor de oameni, dar fr o concepie politic clar. Ce diferen ntre el i Zilot Romnul (nu Serdarul sau oranul ci pur i simplu tios: romnul) chiar i numele de cronicar fiind o alegere cu mesaj asupra rostului operei. Poet, literat de marc, funcionar dedicat i un permanent iubitor al istoriei sale contemporane Zilot are o concepie clar, tie unde l duce istoria i mai ales tie ce vrea s scoat din ea: dovezile de mrire i privilegii ale neamului su. Citindu-l pe Zilot care beneficiaz i de o cultur aleas, citise fr ndoial. Descrierea Moldovei a lui Cantemir ca i cartea editat la Viena n 1806 de fraii Tunusli dup scrierile banului Mihai Cantacuzino, se intereseaz de toate tratatele ncheiate n vremea sa. La el izvorul oral i viaa proprie dei importante nu mai sunt totul ci doar o baz de pornire. Dup cum aprecia i Paul Cornea Zilot Romnul e unul din cei mai interesani autori ai vremii i opera sa ar merita s fie scoas din uitare.
174 175

ibidem p. 189. D.Eclesiarhul, op. cit., p. 32.

68

Ce tie deci un cronicar al perioadei de pn la 1823 despre capitulaii ? n primul rnd tia despre idealul generaiei sale: domnia pmntean i trecerea ei n capitulaiile iniiale: Domnii rii Romneti, cnd era de sinei stpnitori, i fcea singuri diadohi, dup ce s-au nchinat ara turcilor s alegea de mitropolit i obtea rii?176 Cum s-a fcut aceast nchinare, Zilot cunoate i nc cu amnunte de o mare bogie (nct ne putem ntreba dac nu a citit acea Istorie a Moldovei dat plenipoteniarilor rui la Congresul de la Bucureti. n favoarea acestei idei vine un catalog din 1823 al bibliotecii banului Grigore Brncoveanul de la care tim c mprumuta cri177 i care avea aceast carte n biblioteca sa; n plus el mai poseda informaii i din Istoria Daciei a lui Dionisie Fotino aprut n 1812, tot la Viena). Astfel descrie el prima nchinare a rii: domnii rii Romneti au lucrat pace cu dnsul, s-i dea ceva i puin, i s-i aib toate privileghiurile rii i pravilele sale nestrmutate. Asemenea pild lund i domnii Moldovii, s-au ntocmit legturi cu turcul i aa din toate neamurile i eparhiile ce s-au supus la turc, aceste dou eparhii numai au rmas slobode precum se vd, iar toate celelalte roabe178. Iar ntr-o poezie i va iart chiar mndria de a aparine unui astfel de neam att de viteaz: Un neam mic foarte P lng alte, S izbuteasc Ca s-i pzeasc i legea bine i pentru sine De tot s fie n slobozenie Cu obiceiuri Cu privileghiuri
176

ibidem p. 12.

177 Paul Cornea, Originile romantismului romnesc, p. 282, vezi aceiai opinie entuziast

i la B.P.Hadeu, Ultima cronic romn din epoca fanarioilor, Bucureti, 1884. 178 Z. Romnul, Opere, p. 92.

69

. Ca totdeauna Lips nici una Numai c-o dare Mic nu mare La cea nalt Turceasc Poart179 Aceste capitulaii sunt nelese de tefan Fnu nu doar ca elemente de istorie ci ca o baz politic n lupta pentru meninerea acestor drepturi, un instrument formidabil: Cnd stpnirea V-avea pornirea Spre rutate Iar nu dreptate Ei s-o popreasc S-o dojeneasc nchipuindu-i Sau nfindu-i Ponturi, tractaturi Cu-mpraii marturi180 Remarcabil este c Zilot Romnul este cel care furete o adevrat sintez ntre evenimentele ce au dus la nchinarea rii Romneti i a Moldovei, unificnd cele 2 nchinri i capitulaiile rezultate ntr-un singur text. El tie c Mircea Vod cel Btrn i Laiot Vod, amndoi Basarabeti, ncheiar i legar aa pace cu turcul atunci, ct rmase ara atunci slobod ca nici una alta181. Tractaturile Mircea Vod cel Btrn, la leat 1382 (deci informaie de la banul Cantacuzino) i ale lui Vlad Laiotii Vod, la leat 1460,
179 vezi remarcabilul studiu introductiv al dlui Marcel D.Ciuc, Zilot Romnul.Opere. p. XLVI. 180 Zilot Romnul, Opere, p. 95. 181 ibidem p. 96.

70

arat nvoirea turcului cu aceast ara Romneasc, iar a celorlalte sunt osebite ntr-ale lor istorii182. Zilot Romnul tefan Fnu este att de contient de nsemntatea acestor acte pentru existena rilor romne ca neatrnate nct le dedica lor i celor doi domnitori crora le-a nchinat cte o povestire aparte: La Mircea Vod Basarab cel Btrn, carele vznd n vremea aceea toate veciniile stpnirii de peste Dunre, clcate i robite de turc i pre toat Europa spimntat, au legat pace cu dnsul, ca s-i dea cte trei mie de bani roii spre semn de plecciune pe an i alt nimic, i turcul la stpnire i obiceiurile rii nici un amestec s nu aib. Pre care aezmnt meninndu-l turcul la urma i deschiznd el rzboi cu pricinuiri de alte cereri l-au btut Mircea-Vod cu romnii, golindu-l pn la Adrianopoli i aa au rmas ara iar sloboad183. (Iat deci c Zilot Romnul nu e la curent sau nu reine informaia lui Ienchi Vcrescu cum c nchinarea ar fi avut loc la 1418 i c el sa bazat exclusiv pe Mihai Cantacuzino i pe Dionisie Fotino. Tot aceast diferen existent la Dionisie Fotino arat c acesta probabil nu a citit Istoria prea puternicilor mprai otomani a lui Vcrescu sau nu i-a dat atenie dei susine c informaia despre nchinarea rii Romneti i provine de la acesta184). La Vlad-Laiot Basarab (au domnit la leat 1460) carele vznd robirea Tarigradului de turci, iari au fcut legtur cu Poarta Turceasc, ca s-i dea zece mii de galbeni pe an i alt nimic amestec turc n ar s nu aib care legtur iari nepzind-o turcul i viind asupra rii cu mulime de puteri, s-au nfrnt toate dup care iar au rmas ara slobod185. Faptul c toat aceast informaie i provine n special pe filiera frailor Tunusli e recunoscut de el: Domnii rii (Mircea i Vladul)186. cari cu rvana i vitejia lor au ncheiat acele nfricoate tractate cu turcii,
182 183

ibidem p. 96. ibidem p. 106. 184 ibidem p. 184. 185 ibidem p. 203-204. 186 ibidem p. 331-332.

71

p care le arat istoria rii, mai cu seam cea scris n limba greceasc i tiprit n Viena, Austriei la leatul 1806187. Pentru tefan Fnu tratatele nu au doar o valoare istoric sau politic, dar i una de mndrie naional: S nu tii de ara noastr c e un slobod norod. Nesupus la alte pravili, ci la cele romneti. ntrite prin tractate, nicidecum l-ale turceti188. Dar s-i ajung, o iubite dup attea dovezi Din tractate i din condici ce-i arta ca s crezi. C drgua ar noastr e doamn ntr-ale ei. Iar nu provincie turceasc189. Pentru el deci capitulaiile au o importan deosebit ele sunt privileghiurile care le-am avut de la strmoi i le-am pstrat cu atta snge i cu attea legturi, cari pe larg le arta Istoria190. E interesant c Zilot Romnul nu prea apreciaz eforturile Rusiei de a renvia capitulaiile i nelege c momentul 1774 e n primul rnd un moment romnesc: La pacea ns ce-au fcut dup acest rzboi la Kainangic, cu slava armelor ruseti, s-au mai ntrit i privileghiurile rilor acestora, prin silin i iscusin boierilor i arhiereilor ce dup pronie s-au aflat atunci191. Ce capacitate de nelegere pentru eforturile boierilor de la 1774. Numai i pentru aceast fraz prin care Zilot a luat-o cu mult naintea multor istorici moderni ca nelegere a acestui moment i el merit a rmne n istorie. La fel de interesant e i opinia sa cu privire la lupta puterilor vecine (Rusia, Turcia i Austria) de a ne proteja i de a ne garanta aplicarea capitulaiilor Se mhnesc rile asupra acestor vecine puteri,
187

ibidem p. 204.

188 E vorba aici de o confuzie ntre Vlad epe (1448, 1456-1462, 1475) i Laiot Basarab

(1473-1477. Confuzie de care D. Fotino vorbete limpede: Vlad Vod II Basarab, pronomitu Laiot, frate cu Radu cel Frumosi nepotul lui Mircea Vod cel Btrn, p. 301. 189 Z. Romnul, Opere, p. 255. 190 ibidem, p. 276-277. 191 ibidem, p. 277.

72

care, n vremea cnd cu ocrotirile ce zic c le-au fcut, ele se vd sczute din dreptile lor i privileghiurile ce au avut mai nainte i din vreme n vreme scad192 Punnd fa n fa vorbele plenipoteniarilor turci de la Giurgiu din 1811 care se plngeau de drepturile prea numeroase acordate principatelor cu aceast riguroas i caustic luare de poziie n problema respectrii privilegiilor rii nelegem gradul de maturitate la care ajunsese clasa politic romneasc att n relaie cu Rusia ct i cu Poarta i a menirii pe care ea o ddea n acest moment capitulaiilor. Ele nu mai erau opuse unei pri n mod unilateral spre a sluji interesele celeilalte ct n mod general, ele erau acum drepturile rii, drepturi sfinte cruia nimnui nu i se mai putea accepta s le calce. Din nou tot la Zilot Romnul se observ cu claritate rolul predominant antifanariot al capitulaiilor. Pentru el rolul fanarioilor gndit de Poarta e: cugetnd Poarta cci mijlocul domnilor greci s dezgoleasc ara de privileghiurile ei i s o fac roab ca pe greci i alte neamuri193. Despre ultimul domnitor fanariot dinaintea revoluiei (cci practic ultimul domnitor fanariot n ambele principate e Scarlat Callimachi194). Alexandru uu, tefan Fnu spune: i mcar c unii ce-i tia firea lui, cea spre rutate pornit, iar mai ales drpnarea privileghiurilor i dreptilor ce li-au pstrat romnii cu sngele lor, se temea de fiara aceasta195. i nu e de mirare de dnsul cci s-au aflat s fie grec, i grec cu aa duman fire asupra privileghiurilor romnilor196. Sunt strnse ntre aceste rnduri cele mai puternice argumente, i cea mai groaznic acuzaie pe care creatorii i cei influenai de capitulaii o aduceau sistemului fanariot. Nu numai nclcarea privilegiilor rii prin nsi existena lor dar chiar urmrirea ca un scop a distrugerii i a restului prevederilor capitulaiilor197.
ibidem, p. 205. ibidem, p. 186. 194 ibidem, p. 188. 195 ibidem, p. 108. 196 vezi Anton Caragea, Fanarioii, viei trite sub semnul primejdiei n Magazin Istoric (serie nou) 2000, nr. 12. 197 Z. Romnul, Opere, p. 116.
193 192

73

nelegem de aici importana teribil a evocrii capitulaiilor pentru distrugerea acestui sistem, ca i ura cu care reprezentanii puterii oficiale trebuiau s fi urmrit pe cei ce nelegeau s rspndeasc ideea capitulaiilor. Tot prin aceasta nelegem i lupta teribil pentru salvarea diverselor documente ilustrnd privilegiile rii din minile grecilor care urmreau s le distrug, sau s le foloseasc doar n interes propriu. Puini istorici s-au preocupat de eforturile depuse pentru salvarea acestor documente de la diversele atacuri la care au fost supuse. Dincolo de vicisitudinile istoriei naturale a Principatelor198 (cutremure, inundaii, incendii, etc.) nici istoria politic nu a fost uoar chiar D. Cantemir ilustrnd distrugerea documentelor ce atestau vechea autonomie a Moldovei n urma atacurilor desfurate de regele polonez Ioan Sobieski n 1685 asupra Iaiului: Aceste ponturi (capitulaiile n.n.) au fost foarte pzite pn n vremea vestitului crai leesc Ioan Sobieski, carele la anul 1685, ntorcndu-se de la o btlie ce avusese cu ttarii i trecnd prin Iai, a cerut s e vaz, i aprins fiind de o ur nespus ce avea asupra turcilor a poruncit ca s se arz n mijlocul trgului zicnd: cum c Moldova nu va avea mai mult trebuin de acest hatierif bun de nimic, prin rzboaiele ce ctiga cretinii asupra turcilor, i cum c leii erau prea de ajuns a o apra de dnii199. S nu uitm i momente similare i pentru ara Romneasc, ca arderea Bucuretilor la 1595, ocuparea lor de turci i luarea arhivelor lui Brncoveanu la 1714 sau ocuparea aceluiai ora de austrieci la 1716 etc. Naum Rmniceanu ne relateaz i el despre jafurile pe care grecii le fceau n arhive i de adevratul embargo pe care l stabiliser pentru romni n privina accesului la informaii privind privilegiile rii. Astfel Nectarie mitropolitul (dec. 1812-1818) i-a destinuit: n scurt, am hotrt ca nicidecum s nu rnduiesc iconom romn la Mitropolie, pentru ca s nu afle secreturile Mitropoliei, fiindc la aceast mitropolie sunt date n pstrare toate hrisoavele cele vechi ale voievozilor romni care
ibidem, p. 141. acuzaie nedreapt, nsui fanarioii beneficiau din existena rilor Romne ca teritoriu separat vezi i opiniile lui V. Ciobanu, Statutul juridic, p. 17.
199 198

74

privesc la dezrdcinarea noastr, a grecilor i a legturilor care are ara Romneasc cu othomaniceasc Poart i hatierifurile mprteti care ntresc privileghiurile rii i ale romnilor (din care, iat, n tain i spuiu c i eu i fratele proin mitropolit. Dositheiu am tinuit cteva, ca s nu se afle dup vremi la Mitropolie) i alte multe tainice scrisori care nu ne este de folos de s vor vedea200 . Naum Rmniceanu concluzioneaz c grecii au lsat ara n lips de dovezile acestor bunti ce rzboaie i trataturi mprteti le-au aezat i le-au ntrit201 (s nu uitm i memoriul din 1792 care ne relateaz arderea actelor de drepturi i privilegii ale Moldovei de ctre Prinul Potemkin moment care pentru tritori a fost vzut ca un abis enorm care s-a deschis i a nghiit totul202 ). E vorba deci de o lupt acerb desfurat cu o intensitate maxim n perioada fanariot pentru salvarea acestor documente i multe dintre ele au fost salvate mrturie stndu-ne documentele ce garantau privilegiile rii i date la congresul de la Focani sau cele date n preajma ncheierii conveniei de la Ainali - Kavak prinului Repnin203. n fond n preajma anului 1821 sub impulsul tipririi la Viena a Istoriei rii Romneti n 1806, sub impulsul rescrierii unei Istorii a Moldovei pentru Congresul de la Bucureti i al tipririi crii lui Dionisie Fotino Istoria vechii Dacii ntre 1818 i 1819 corelat cu retiprirea operei Cantemirene204 precum i al vastitii de scrieri istorice aprute n Principate (precum operele lui Zilot, Dionisie Eclesiarhul, Dobrescu, nsemnrilor Andronetilor etc.) toate au tensionat la maximum problema capitulaiilor. Astfel n plan internaional, n mai 1818 la Buyukdere se redacteaz un Proiect de conveniune ntre Rusia i Poarta otoman relativ la principate unde punctul unu prevede: confirmarea solemn
200 vezi P. Cernovedeanu, Cavalerii apocalipsei, Bucureti, Editura Silex, 1993.

M. Koglniceanu, Opere II, Scrieri istorice, Bucureti, Editura Academiei, 1976, p. 579. 202 Vlad Georgescu, Memoires, p. 91-92. 203 Izvoare narative interne privind revoluia din 1821 condus de Tudor Vladimirescu, Craiova, 1987 p. 25.

201

75

a tuturor privilegiilor i imunitilor acordate celor dou provincii prin toate tratatele anterioare205. La 15 iunie 1820 la Tsarkoe-Selo, mpratul Rusiei primea un raport despre veniturile Principatelor n care se fcea precizarea c Rusia a garantat Moldovei i Valahiei, inviolabilitatea privilegiilor ei206. La fel, la 30 octombrie 1820, chiar domnitorul fanariot Scarlat Callimachi i scria lui Capodistria despre capitulaii i rolul lor n politica extern a Principatelor nainte de revoluia Tudor: Afacerea Principatelor nu pare a mai prezenta dificulti, n plus Sublima Poart a consimit s rennoiasc actele organice care conin privilegiile lor, privilegii care vor fi asigurate i garantate207. Tot spre curtea Rusiei pornesc n preajma revoluiei de la 1821 o serie de memorii redactate de partida naional interesat n a transforma Rusia ntr-un aliat n vederea modificrii raporturilor politice cu Poarta, astfel n 1818 cunoscutul boier filo-rus Iordache Rosetti Rosnovanu i scrie Cancelarului Stroganov un memoriu asupra Strii Moldovei cu accent fa de poziia fa de Turcia n care aprecia ca baz legal a interveniei Rusiei n favoarea Moldovei tratatul din 1512 prin care Moldova trebuie s ofere anual un dar Porii, iar acest dar trebuie s fie fixat conform tratatelor de dup 1774 ntre Rusia i Poarta Otoman. Respectndu-se tratatul din 1512 i Moldova revenind n starea de drept urmeaz a primi autonomia intern, libertatea comerului, inviolabilitatea teritoriului208. Amintirea capitulaiilor struia n mintea tuturor celor interesai de o soart mai bun pentru Principate i care vedeau n ele baza legal i istoric a cererilor lor privind respectarea autonomiei Principatelor. Astfel Un memoriu anonim asupra Moldovei i Valahiei aprecia c Principatul (Moldova-n.n.) se druia guvernului turc, un tratat a fost creat ce conserva exerciiul exclusiv al religiei cretine, administrarea justiiei, a fost convenit c nici un turc nu putea s se
ibidem, p. 91. Eudoxiu Hurmuzaki, Documente privitoare la Istoria Romnilor, vol. XVIII. Coresponden diplomatic i rapoarte consulare franceze, p. 383-384. 206 ibidem, p. 431. 207 ibidem, p. 461. 208 Vlad Georgescu, Memoires, p. 69.
205 204

76

stabileasc sau s aib posesiuni n principat. Acesta recunotea autoritatea Porii i se obliga a i plti un tribut anual209. Un alt memoriu arta i el despre momentul capitulaiilor c Turcia prin constituia sa, prin respectul religios fa de tratate prea a i oferi sigurana viitorului () sultanul a promis a garanta i proteja Moldova aceasta se obliga a plti un tribut anual () nici un atentat nu a fost adus dreptului de suveranitate, constituiei, religiei sau privilegiilor rii i convenia prevedea ca nici un turc s nu se poat stabili n ar210 . Chiar traseul vieii lui Tudor Vladimirescu nainte de 1821 este extrem de ilustrativ pentru impregnarea capitulaiilor n ntreaga societate romneasc i al impactului extraordinar pe care l vor avea la 1821. Astfel Tudor Vladimirescu care l cunoate pe Zilot Romnul211 i probabil aflase de la acesta anumite informaii despre capitulaii, n plus n perioada ederii la Viena (iunie decembrie 1814) aflase de crticica Tunusliilor fcute dup informaiile lui Cantacuzino. n cele dou ederi la Mehadia avusese relaii cu Nicolae Stoica din Haeg care tia la rndul su suficiente lucruri despre capitulaii: (Aceast btlie a fost la Rovinile Ialomiei. De peirea acestor voinici lui Baiazit, su i-au prut, dar i el peste Dunre scpa btut. De unde ctre Mircea soli trimeas i pace pusr i acas s dus212 ) pe care i le-a transmis i lui Vladimirescu. Aflat n relaii de colaborare i cu marele ban Nicolae Brncoveanu a putut s citeasc i de la aceasta cri de istorie (acestea erau dup relatrile lui Stoica de Haeg principala sa pasiune)213 toate acestea constituindu-se ntr-o formidabil informaie de care se va folosi n 1821 pentru a susine drepturile rii sale n dificilele momente ale acelui an. Un ultim element menit a ne ilustra puterea cu care capitulaiile penetraser pretutindeni i n societatea romneasc, i n cea european i n mentalitatea Porii. i ct de nrdcinate erau ele mai ales n ideile celei din urm i ct de des uza de ele atunci cnd era n interesul ei ne
209 210

ibidem, p. 98. ibidem, p. 91. 211 vezi i Documente turceti, vol. I. 212 vezi Zilot Romnul, Opere, p. 332333. 213 vezi descrierea pe care acesta i-o face n opera sa, p. 152153.

77

arat relatarea conform creia la 1815 Poarta otoman a rspuns n repetate rnduri Petersburgului i Vienei c nu va acorda Serbiei privilegiile pe care le aveau Moldova i ara Romneasc deoarece Serbia era o provincie cucerit, pe cnd cele dou principate romane erau provincii care s-au dat prin tractate scrupulos observate n toate timpurile214 .

214 N. Stoica de Haeg, Cronica Banatului, Editura Facla, Timioara, 1981, p. 111.

78

Capitulatiile si din 1821 , , revolutia ,

Situaia extrem de exploziv a anului 1821, mpletind n ea tensiunea reconstruciei europene, primejdiile coninute n evoluiile politice ale peninsulei Balcanice, iar n rile Romne nemulumirile acumulate n peste 100 de ani de guvernare fanariot tindeau s se aproprie de un sfrit violent. Era absolut justificat, n acest context, pentru partida naional i pentru principalul ei exponent, n acest moment Tudor Vladimirescu, ca primele revendicri, tinznd spre restabilirea drepturilor naiunii romne s i gseasc argumentele n teoria capitulaiilor. Astfel odat declanat revoluia, prin proclamaia de la Pade-Tismana (23 ianuarie 1821), conductorul revoluiei a neles c trebuie s i ofere o justificare legal menit a prentmpina intervenia Porii i a justifica rscoala sa: Ca nite credincioi dar i supui robi ai prea puternicei mprii, cu lacrmi ne rugm s trimit om mprtesc nu de legea noastr ca s cerceteaz i s vaz jalneca stare a rii i s ni se fac ndreptare i ornduial, ca s lipsasc jafurile i s ne rspundem ce va fi cu drept ctre preaputernica mprie: precum i pn acum am rspuns i de acum nainte a rspunde nu tgduim, ca nite credincioi ce am fost i suntem i n veci a fi voim. Dup ncredinarea ce avem c preaputernica mprie nu ne va lipsi de milele sale, cu care din vechime ne-au hrnit i cu nume de amanet ncredinat de ctr milostivul Dumnezeu ne-au cinstit1 Dup acest moment, 23 ian. 1821, Tudor Vladimirescu va repeta aceast idee, bazat pe capitulaii (i va insista i mai mult asupra acestei teorii dup dezavuarea rus) precum c, ara Romneasc este nu o
1

Rscoala din 1821. Documente interne, vol. I, Bucureti, Ed. Academiei 1959, p. 309.

79

provincie supus, ci una dat la amanet de Dumnezeu, Sultanului, care e dator ai acorda toat grija i toat atenia. Amanet, adic ncredinat n pstrare i cu toate drepturile, putnd fi oricnd rscumprat i nicidecum o proprietate a sultanului. Zilot Romnul, contemporan evenimentelor expune i el aceeai poziie de satisfacie fa de atitudinea Porii: cci Poarta nu clca acum nici o dreptate a rii, precum fcea atunci, ntre acele vremi, ci toate pravilile i privileghiurile romnilor s pzea dspre dnsa 2. Dei evoluia ulterioar a rscoalei este controversat3, aprnd tot mai des elemente ale unor ciocniri de interese ntre boierii de la Bucureti i Tudor Vladimirescu, ntre acesta din urm i Eterie, ntre Eterie i reprezentantul Rusiei n capitala Valahiei, Alexandru Pini, totui apar i elemente care ne vorbesc i de existena unor interese nc comune ntre aceste pri. Astfel la 5 februarie 1821, n faa cererilor divanului din Bucureti de a solicita intrarea trupelor turceti n ar spre a pune capt rebeliunii lui Tudor, Alexandru. Pini i va fonda opinia de respingere a acestei intervenii, opinie care convenea n fond tuturor prilor implicate, pe teoria capitulaiilor i integrarea lor n tratatele dintre Rusia i Imperiul Otoman. Prima chestiune e bazat pe un punct de drept, a crui soluie se gsete n spiritul i litera Hattiserifului din 1802 care garanteaz celor dou principate inviolabilitatea frontierelor lor.4 Aceast respingere a interveniei turceti i opoziia boierilor favorabili micrii lui Tudor va duce la amnarea cererii interveniei turceti. Lsnd n continuare ara n minile lui Tudor Vladimirescu i a trupelor greceti devotate Eteriei, nc pe ascuns, dar care nu ateptau dect momentul trecerii Prutului de ctre trupele generalului Ipsilanti i ale Rusiei spre a prelua controlul. La nceputul lunii martie, Alexandru Ipsilanti dup ce trece Prutul (23 februarie) pornete spre Bucureti n sperana de a-l devansa pe
Zilot Romnul, Opere, p. 155. Vezi G.D. Iscru i A. Oetea, Revoluia din 1821, vezi si Marin Mihalache, Tudor Vladimirescu. Micarea de la 1821 i drama conductorului ei. Bucureti, Editura Militar, 1971, p. 12 17, p. 40-49. 4 Rscoala p. 238.
3 2

80

Tudor i a ocupa odat cu capitala Valahiei, drumul spre Constantinopol, sediul puterii n ara Romneasc, divanul organul legislativ suprem i odat cu toate acestea legitimitatea pe teritoriul Principatelor. Tocmai de aceea n momentul prsirii Iailor, proclamaia pe care o adreseaz locuitorilor rii Romneti, are cu totul alt ton i alt coninut dect n Moldova. tiind c intr ntr-o ar posibil ostil, generalul eterist ncearc s capteze bunvoina vorbind din nou de capitulaii i drepturile sacre ale pmntului pe care pete: Brbai romni ! ndestule veacuri ticloasa voastr patrie, avndu-i gumazul plecat la neomenitul jaf grozavei obidiri, i pierdu i chiar rmiele dreptilor sale5. Din acest moment ncepe ceea ce am putea numi cursa spre Bucureti n care ambele pri sunt interesate a ajunge primele i a ctiga implicit legitimitatea i conducerea temporar a rii Romneti. Eteria pare avantajat de faptul c n capital se afl deja fosta gard domneasc a lui Alexandru uu, majoritar ctigat la cauza greac. Iordache Olimpiotul, arul Alexandru, Bimbaa Sava, Hagi Prodan trebuie s vegheze i s pzeasc trofeul pentru Ipsilanti. Tudor Vladimirescu n urma unui mar fulger, ajunge la Bucureti i foreaz intrarea n ora, anunnd prin proclamaia de la Bolintin (16 martie 1821) : tiu c v este auzit i cunoscut cererea ce face tot norodul rii Romneti (cel de Dumnezeu pzit) pentru dreptile folositoare la toat obtea! Care drepti din vechime le avem mil hrzit de prea puternica mprie, stpnitoarea noastr6. Patru zile mai trziu, ntro nou proclamaie Tudor Vladimirescu arat din nou Pricinile care m-au silit a apuca armele sunt: pierderea privilegiilor, jafurile cele nesuferite7. Aa cum este cunoscut, Vladimirescu va intra n ora i va putea trata astfel de pe o poziie superioar cu Alexandru Ipsilanti. n acelai timp, n mod surprinztor o explicaie asemntoare a rscoalei era dat de boierii fugii la Braov ntr-o scrisoare adresat mpratului Austriei: A fost n primul rnd ultimul gospodar, prinul Alexandru
5 6

Rscoala din 1821, volumul I, p. 319. ibidem, p. 372. 7 ibidem, p. 385.

81

uu, al crui sistem de furt i spoliere a fost exersat pe fa, imunitile (privilegiile) Provinciei nclcate de maniera cea mai arbitrar8. Dou zile mai trziu (27 martie 1821) boierii rmai n Bucureti se exprimau n acelai spirit i invocnd aceleai drepturi din vechime ale capitulaiilor, dar de data aceasta ntr-un arz ctre Poart: sosind pn aici la Bucureti, Theodor Vladimirescu, nsoit cu mulime de norod din cinci judee ale Craiovii, cu lacrmi de umilin, mbrcai n vmntul jali i acei desvrit prpdiri pentru dreptile i preveleghiurile ce din vechime au avut ara aceasta S ni se dea voie a arta mai pe larg greotile ce au suferit acest norod din pricina stpnitorilor i a pierderii dreptilor i previleghiurilor ce din vechime au avut cu milostivire hrzite de ctre prea puternica mprie, hrnitoarea noastr9. Aceleai idei, aceeai demonstraie, bazat pe capitulaii este oferit i lui Metternich, arbitrul Europei n acest moment de ctre boierii din ara Romneasc. Capitulaiile sunt menite a ilustra c nu se dorete o perturbare a echilibrului european, ci din contr o refacere a lui, o ndreptare a unor nclcri: Poporul valah dezlnuit contra guvernmntului prinilor greci care l-a deposedat de drepturile i privilegiile acordate lui de Sublima Poart Otoman10 acest singur articol ar trebui s fie singur suficient pentru a o convinge pe Altea Voastr c toate drepturile acordate rii de Sublima Poart i sancionate prin stipulaiile din tratate au fost abolite11. Repetarea tot mai clar a drepturilor principatului Valah bazate pe capitulaii, unete practic toate taberele. De la Eteria lui Ipsilanti care cere tocmai respectarea lor, artnd c ele odat nclcate fac necesar revolta romnilor mpotriva turcilor, alturi de greci. Boierii fie ei rmai la Bucureti, fie fugii la Braov, solicit marilor puteri i curii suverane respectarea capitulaiilor i reacordarea privilegiilor politice, a autonomiei rii. In final, bineneles Tudor Vladimirescu pentru care capitulaiile i justific revolta n faa Porii Otomane i a marilor puteri, i permite s
8 9

ibidem, p. 400. ibidem, p. 410. 10 ibidem, p. 413. 11 ibidem, p. 414.

82

resping intervenia grecilor n afacerile interne ale rii i tot capitulaiile sunt cele care l fac s se prezinte n faa poporului ca un aprtor al drepturilor nclcate i s le ofere ca soluie pentru repararea nedreptilor existente n interior. Capitulaiile acord dreptul la reforme n interiorul rii, adic dup cum ilustrau Cererile norodului romnesc, o reaezare sensibil novatoare a principatului ara Romneasc. Aceast agitaie n jurul teoriei capitulaiilor se va rspndi, la nceput timid i n Moldova, unde pe 31 martie boierii moldoveni se plng ctre Poart: Primete prea puternice i mult milostive mprate ascultarea tnguirii norodului Moldovei, care de la moii i strmoii lor au avut i au pravile n suflete a pzi curenia credinei i a supunerii ctre pragul prea puternicei mari mprii12 Luna aprilie devine aproape pentru ntreg spaiul romnesc o lun a tensiunii, a clarificrilor. Dezavuarea Rusiei e clar, raporturile TudorIpsilanti apar i ele ca definitivate, iar revoluia romnilor apare n faa marilor puteri, tocmai pe temeiul capitulaiilor ca o micare legal, supus suzeranului de la Constantinopol i cu o existen separat de aciunea grecilor, devenit extrem de violent att n Principate ct i n Grecia13 . n aceste condiii ntr-o scrisoare adresat mpratului rus se cere: scoate din robie poporul nostru la vechea libertate i autonomie! experiena noastr ne-a asigurat c pe viitor nu ne vor folosi simplele tratate Dunrea s fie hotar de netrecut al ntregii Dacii i barier de neptruns mpotriva puterii otomane i poporul s aib cetile trebincioase pentru sigurana hotarelor. Acestea sunt drepturile noastre naionale de netgduit pe care noi, toat mulimea poporului dacic, le cerem struitor14. Cererile naiunii romne prins tot mai mult n pericolele declanate de aciunea greac devin tot mai intempestive i mai clare. ntr-un alt document redactat de boierii din Bucureti sub influena lui Tudor Vladimirescu, tocmai spre a prentmpina intervenia turceasc sau mcar a o orienta contra revoltei greceti se spune pe temeiul vechilor
12 13

ibidem, p. 441. vezi Gh. Platon, Istoria modern a Romniei, p.12-20. 14 Rscoala din 1821, vol. II, p. 55.

83

capitulaii: ara Romneasc de cnd s-au supus naltei Pori artatu-sau vreodinioar vreunul din raelele haine mpriei? i tocmai de aceea solicit intervenia Porii spre a putea rezolva nenumratele probleme interne ale principatului. n acelai timp Tudor Vladimirescu excedat de prea multele comunicate i aciuni ale lui Alexandru Ipsilanti ca i lipsa de dorin a acestuia de a aciona n mod real pentru eliberarea grecilor trecnd la sud de Dunre, obine de la boierii rmai n Bucureti la 14/26 aprilie 1821 un rspuns dur pentru aventurierul eterist: Patria noastr era liber i linitit sub ocrotirea unui mprat prea bun, bucurndu-se din belug de privilegiile ei Excelena voastr s cread c suntem n cea mai mare ncurctur, rzboii din toate prile, ameninai, suprai, pierznd toate ndejdile noastre15 . Scrisoarea aceasta este extrem de ilustrativ, nu numai prin condamnarea grecilor care amenin stabilitatea rii i privilegiile ei obinute prin capitulaii, dar i prin dezvluirea clar i cinstit a impasului n care se afla micarea romnilor n faa condamnrii europene i a inevitabilitii interveniei otomane. Prioritar devine din acest moment tocmai salvarea principatelor de la jaful i distrugerile pe care o confruntare militar greco-otoman, pe teritoriul romnesc, le-ar fi antrenat, cu att mai mult n cazul n care poziia romnilor nu ar fi fost cu desvrire clarificat. Tocmai spre a realiza aceast clarificare boierii din Bucureti i solicit lui Metternich ca mpreun cu arul Rusiei s intervin pentru restabilirea vechilor capitulaii, privilegii ale rii Romneti: sracii lcuitori lund pe un Theodor Vladimirescu cpetenie lor, s-au rdicat mpotriva tiranilor jefuitori cernd de la prea nalta Poart scpare de la ei i a dobndi clcatele noastre drepti s ni se dea strmotile noastre privileghiuri i cele din vechime obiceiuri care le-au avut pmntul. i ne fgduim c vom pzi i noi nestrmutat toate cte strmoii notrii s-au fgduit la prea nalta Poart cnd au cerut-o ocrotitoare rii ci doar cu lacrimi ne rugm mpriei sale ca s ne aduc la cea dinti stare bun, cu o dreapt ocrmuire, ntemeierea
15

ibidem, p. 157-160.

84

privileghiurilor16 . Extrem de adevrat e opinia formulat cu acest prilej de Zilot Romnul care arat iar cu uciderea lui (Tudor n.n.) ne-am nruit i ni s-au ntrit ale noastre privileghiuri, nc i cu ntoarcerea domniei de la greci, iar la pmnteni, precum din vechime au fost17. Deci marele revoluionar prin moartea sa reuise nc o dat s i salveze neamul i s i ntreasc drepturile prevzute prin capitulaii. Scrisoarea urmrea astfel a atrage n favoarea noastr intervenia i protecia Austriei i a Rusiei prin ilustrarea clar a diferenelor ntre micarea romnilor i cea a grecilor. Scris la nceputul lunii mai scrisoarea nu a mai ajuns la destinatari nainte de intervenia militar otoman care a provocat retragerea lui Tudor Vladimirescu, conflictul final cu Eteria de la Goleti i arestarea i n final i uciderea marelui revoluionar18 . Aa cum se temuse Tudor Vladimirescu n momentul cnd solicitase amnarea interveniei otomane sau cnd pregtise armata naional romn, a pandurilor, sosirea trupelor turceti a provocat n imensa lor operaiune de represiune desfurat pe teritoriul Principatelor Romne nenumrate pagube populaiei civile. ngrozii de scenele oribile19 ce s-au repetat pe ntreg teritoriul Valahiei i Moldovei boierii romni retrai la Braov s-au adresat la 31 august 1821 mpratului Austriei solicitndu-i protecia i intervenia pentru stoparea rufctorilor care au pustiit necrutor tot pmntul Daciei Nu ne-a rmas deci alt speran dect mprteasca voastr mil, ca prin puternica voastr protecie, n acest moment potrivit, pmntul rii romneti s se bucure n viitor de pace nestrmutat, de linite i dreptate, cu toate privilegiile sale, obiceiurile locale n veci s ncuviinai ca s se ornduiasc ntr-un astfel de chip pacea statornic linitea i dreptatea patriei noastre, bucurndu-se de propriile sale privilegii i obiceiuri pmntene i de o domnie statornic i trainic20.
16 17

vezi i G.D.Iscru, Revoluia din 1821, p. 120-150. Zilot. Romnul, Opere, p. 158. 18 Rscoala din 1821, vol. II, p. 324-326. 19 ibidem, p. 343. 20 Rscoala din 1821, vol. II, p. 324-326.

85

Ca pe parcursul zbuciumatelor luni de pn atunci, toate speranele pentru mai bine erau legate de asigurarea autonomiei teritoriului romnesc, autonomie ce nu putea aprea ca egal dect prin invocarea privilegiilor garantate prin capitulaii. n luna septembrie 1821, un document ce urmrea a i antaja pe boierii munteni evoca ntre actele compromitoare: un act dat lui Theodor Vladimirescu, semnat de boieri de rangul nti, doi i trei, prin care boierii l recunosc cpetenie mai mare a lor i-l autoriz s trateze cu Poarta pentru privilegiile lor i ale rii etc. Chestiunile acestea lezeaz nu numai Poarta ci i alte puteri21. Aceast scurt noti menit a antaja ne arat totui cel mai frumos moment al revoluiei de la 1821, o unire a tuturor boierilor, indiferent de rangul lor, a ntregii clase politice a Munteniei i a celor interesai de modernizarea i modificarea statutului intern i internaional al rii, scop n care nelegeau a l folosi pe Theodor Vladimirescu, micarea sa i capitulaiile, iar notia final a antajului ce arat c aceste chestiuni lezeaz marile puteri e mai ilustrativ dect volumele unei biblioteci ce ar ilustra legtura revoluie-partid naional, Capitulaii-statut internaional. Capitulaiile erau din nou singura arm diplomatic, de peste 50 de ani ele erau cmpul de btlie pe care patrioii romni nelegeau s lupte i eventual s moar pentru impunerea drepturilor naiunii noastre. Ele erau singurele acte ce lezau ntr-adevr extrem de mult interesele marilor puteri. ntr-un cuvnt, ntr-o Europ ce clama de la 1815 prioritatea tratatelor, a dreptului, a legitimitii, a vechimii, a revenirii la tradiie i la trecut capitulaiile erau o materie exploziv. Intr-o Europ n care un personaj de marc precum contele Salaberry22 ne recomanda: a agita ideea capitulaiilor nsemna a impune respectarea naiunii romne i a dreptului ei la autoreformare intern. Poarta a neles perfect aceast idee i n oct. 1821 n faa tensionrii situaiei internaionale Sultanul Mahmud al II-lea cerea comandanilor turci din Moldova: huzmeturile
21 22

ibidem, p. 343. N. Isar, Principatele romne, p.

86

i orice alt va fi, s lucreaz i s ocrmuiasc de ctre mputerniciii caimacami, dup pronomiile prinpaturilor (drepturile n.n.)23 . Totui amintirea jafurilor i a imenselor violene nu era uitat i nici iertat (n fond va rmne ca o tragedie nestins n memoria generaiei de la 1821: n primul rnd fiindc muli dintre membrii clasei conductoare vor traversa o criz de contiin24 bazat pe amintirea acestor bejeniri n prip, a acestor goane npraznice prin zpad, a nopilor petrecute n capul oaselor, adulmecnd scene de groaz, a zilelor de umilin i dezndejde, n care mai niciuna din naltele fee ale rii nu scpase de furia plebee sau de vandalismul bandelor de arnui, nu putea s se tearg fr urme din memorie25). Astfel de suferine se cereau rzbunate i ntr-un document din octombrie 1821 boierii romni cer intervenia Rusiei i a trupelor sale, care s aduc o vindecare rnilor de moarte i nedrepte ale nevinovatului popor romn, monarh (al Rusiei n.n.), ce drept folosete biciul lui mpotriva barbarilor ncpnai, care calc legturile sfinte ale tratatelor (capitulaiile n.n.) pentru a mntui acest popor nevinovat de rutatea stpnirii26 . Aceasta este sperana general, o intervenie a Rusiei care s readuc garantarea privilegiilor din Capitulaii nclcate prin intervenia militar pustiitoare a turcilor. n aceast direcie boierul Nicolae Rosetti Rosnovanu i adresa din Chiinu cancelarului rus Stroganov un memoriu n care declara c Moldova a fost independent i guvernat de prinii si ereditari pn n 1512 () atunci ea se decide a cpta protecia Turciei () propunerile pe care ea le-a fcut au fost acceptate i sancionate printr-un hatierif n care principatul e numit autoguvernat () articolele sale sunt conservate de tradiie i sunt reproduse n diverse cronici i n mod particular n istoria otoman a lui Cantemir27. Pe baza acestor elemente istorice, la care Nicolae Rosetti Rosnovanu adaug
Rscoala din 1821, vol. II, p. 364. P. Cornea, Originile romantismului romnesc. Spiritul public, micarea ideiilor i literatura ntre 1780-1840, Editura Minerva, Bucureti, 1972, p. 161. 25 ibidem, p. 177. 26 Rscoala din 1821, vol. II, p. 386. 27 Vlad Georgescu, Memoires., p. 104.
24 23

87

i textul unei capitulaii aparinnd sultanului Soliman, n 1530 i una aparinnd sultanului Mahomed al IV-lea din 1643, el se crede ndreptit a solicita Rusiei o intervenie ct mai grabnic n favoarea Principatelor. Aceeai credin o arat tot n luna octombrie fostul mitropolit Ignatie, mitropolitului Dionisie Lupu aflat n funcie: cnd ara Romneasc se va bucura iari de tot ce a pierdut pe nedrept, i cnd se va rennoi protecia Rusiei, care singur poate s pun n aplicare privilegiile rii, atunci v vei putea ntoarce n eparhia prea sfiniei voastre ca s mngiai turma i patria p.s.v. datoria p.s.v. este s veghiai ca ara Romneasc nu numai s nu piard privilegiile cte le avea, dar s dobndeasc i tot ce mai este drept i de trebuin ca s poat s revin iari la starea ei dinainte28 . Aceleai idei se gsesc n noiembrie 1821 ntr-un arz al boierilor moldoveni ctre nalta Poart, cauza tulburrilor e gsit n cumplitele suprri ale domnilor greci din arigrad, care de la o vreme ncoace au nceput a s orndui n locul pravilnicilor domni pmnteni moldoveni ce era azai asupra vechiurilor obiceiuri ale pmntului ce din vechime erau fcute hrzire sfnt n ara noastr29 spre a se pune capt acestei situaii principala solicitare apare clar S fim slobozi de acum nainte n veci de domnia i oblduirea greceasc i s milostiveasc prea puternicul nostru mprat prin hotrre de sfnt i mpodobit al su hatierif, dup cea din vechime sfnt aezare, ca s aib ara noastr oblduire de pmnteni, pzind numirea de domnie i privileghiurile cele vechi, ce sunt hrzite rii pn acum30 mpletind cu datornica rvn a supunerii i a credinii sfintele slujbe dup puterea i starea rii urmtoare milelor, harurilor i privileghiurilor ce ni s-au dat de la nedertatul izvor i sunt cuprinse n mprtetile hatierifuri ce sunt date la leaturile othomaniceti 1180, 1198, 1206, 121731 . n condiiile n care btlia declanat de Eterie i Tudor Vladimirescu era n mod clar pierdut, partida naional nelegea c nu
28 29

ibidem, p. 390. ibidem, p. 402. 30 E.Vrtosu, 1821. Date i fapte noi, Bucureti, 1932, p. 119-120. 31 ibidem, p. 405.

88

trebuie s piard i rzboiul pentru drepturile naiunii. mbrcat n haina credinei ctre nalta Poart, partida naional nelegea a-i afia i clama odat cu credina i ruptura fa de apostasia greceasc i programul de refacere a principatelor ncercnd i reuind n final s l impun i Porii. Program bazat pe domnia pmntean i autonomie, toate cerute i obinute n baza vechilor capitulaii, a vechilor acte bilaterale romnoturce ce excludeau marile puteri n avantajul Porii (n special pe Rusia) i ofereau partidei romneti ansa extraordinar de a i realiza redobndirea drepturilor naiunii romne n propria sa cas: Principatele Romne. Astfel ntr-un arz de la 1821 se menioneaz c patria noastr Valahia, s-au supus la mpria othomaniceasc n leat cu legturi n scris s rspunz p tot anul suma de bani ce s-au maniceasc nici un fel de amestec n pmntul nostru ctui de puin, ci s stpneasc ara de domni pmnteni, cu toate obiceiurile ce au avut p deplin. n aceeai ordine de idei, dar intervenind de data aceasta pe lng puterea protectoare, boierii moldoveni, refugiai n Bucovina, i arat consulului rus A. Pini: Da, era cu putin ca noi, oameni necunosctori ai interpretrii tratatelor, s cdem n asemenea greeli numai n mahzarul nostru am artat desluit epocile tratatelor cu puterea protectoare date prin cele patru hatierifuri, declarndu-ne mulumiri cu privilegiile cuprinse acolo. Doar o singur cerere am adugat, adic s scpm de jugul fanariot i crmuirea rii s se dea pmntenilor ca n vechime, aducnd drept pild hotrrea din anul 1529, epoc de supunere a rii, adic domnii s fie moldoveni, precum i tratatul de la Kainargi, capitolul 16, paragraful 8 al aceluiai capitol, unde n chip desluit Rusia protectoare dispunea ca att domnul s fie pmntean, ca pe timpul lui Mehmed al IV-lea, ct i capuchehaiele s fie pmnteni avnd toat sigurana c nu greim cu nimic dac cerem ceea ce Rusia protectoare a ornduit prin tratate32 . Oriunde se ndreapt cererile boierilor notri, spre Rusia sau Imperiul Otoman, coninutul e ideatic acelai drepturile noastre sunt bazate pe capitulaii, acestea sunt acte de drept internaional, au caracter obligatoriu, care ne permite realizarea obiectivelor naionale.
32

ibidem, p. 51.

89

Din acest moment ns tot mai pregnant apare o ruptur n interiorul clasei politice, fie ea din ara Romneasc sau Moldova n funcie de orientarea politic filorus sau filoturc. Dei aa cum am artat programul e din perioada 1822-23 aproape identic pentru ambele grupri, iar argumentarea bazat pe Capitulaii servete aceluiai scop: reinstaurarea autonomiei i a domniilor pmntene i asigurarea stabilitii la nord de Dunre. Difer ns adresantul, puterea care e considerat ndeajuns de puternic i de interesat pentru a gera un astfel de program complex n favoarea naiunii romne. La 1 iunie 1822 grupul de susintori ai politicii balcanice a Rusiei din Braov, neleg s dezavueze activitile boierimii filoturce din ara Romneasc solicitnd intervenia cabinetului rus: cci datorit ei (Rusiei n.n.) i numai ei au fost respectate temeiurile ntocmite n diferite timpuri i tratatele n favoarea i pentru ajutorul neamului ortodox al rii Romneti, precum i biserica religiei noastre ortodoxe a fost respectat i drepturile locului au fost ncuviinate i privilegiile pariale au fost pstrate33 , fr aceast intervenie ei sunt martori oculari a mcelurilor, jafurilor i pngririlor care s-au svrit34 . Programul este identic: retragerea trupelor otomane i reinstaurarea regimului domniilor pmntene. Aceeai partid de la Braov se adresa din nou cabinetului de la Petersburg la 14 august 1822 prin ambasada de la Constantinopol: Trebuia s ne mulumeasc (numirea ca domn a lui Grigore al IV-lea Ghica n.n.) prea puternice suveran, fiindc prin aceasta nalta Poart prea c vrea s fie redate vechile noastre privilegii, desfiinate prin nesocotirea vechilor noastre tratate. Dar ne-a mhnit, pe de o parte fiindc, cunoscnd drepturile noastre, nu a vrut s lase poporului alegerea noului domn cum se fcea n vechime, iar pe de alt parte fiindc toate aparenele ne ncredineaz c nalta Poart vrea s nimiceasc regimul rii, recunoscut din vechime i aprobat prin tratate oficiale cu puterea protectoare a majestii voastre imperiale35 .
33 34

ibidem, p. 104. ibidem, p. 106. 35 ibidem, p. 130.

90

Este acesta drumul care va duce la Regulamentele Organice, punctnd pe acest traseu, convenia de la Ackerman (octombrie 1826) i rzboiul ruso-turc din 1828-29. Cu aceast scrisoare, adresat Rusiei care e privit ca unica putere apt i dornic a desvri i impune opera de refacere naional coninut n nscrierea Capitulaiilor n dreptul public, n tratatele ei cu Poarta, boierimea din ara Romneasc preia protecia acesteia i teoria Capitulaiilor spre a o servi n lupta ei cu cealalt parte a clasei politice, rmas n Principate i care i va face cunoscute crezurile n Constituia crvunarilor. Aceast parte a boierimii emigrante, favorabil Rusiei se va manifesta i la Cernui la 25 august 1822, prezentnd idei similare celor ale boierilor munteni de la Braov: Tratatul ncheiat la anul 1529 de ctr domnul Bogdan cu Sultan Suleiman I-ul ntrete sloboznie legii noastre cea svinte, opreti cu totul pe oricari musulman de a s csnici ei n ara noastr ntemeiaz sloboznia noastr i pe aceia a negutorii noastre ne mputerniceti a alege prinipii notrii i a ne ocrmui fr nici o periorisire, dup ceale nscrise i obicinuite pravili a noastre, fermanuri, ci s-au slobozt de la urmaii pomenitului sultan36. Dei de nenumrate ori n istoriografia romneasc au existat opinii negative fa de marea boierime rmas n exil dup 1821, reacii datorate fr ndoial opoziiei acesteia fa de inteniile reformatoare ale domnului Moldovei i apropiailor lui i n egal msur i datorit circumstanelor ntoarcerii acestora dup nelegerea de la Ackerman Cetatea Alb cnd prin Anafora pentru pronomiile Moldovei ei i-au impus fr menajamente un anume crez politic i social n bun msur conservator. Totui trebuie ilustrat lupta acestei mari boierimi pentru salvarea drepturilor i prestigiului rii. Aceast agitaie permanent a servit ca un element de presiune fa de Poart i poate nici retragerea trupelor turceti i nici atitudinea turc fa de principate nu ar fi fost att de lax i binevoitoare fr acea sabie a lui Damocles venic protestatar de la Braov, Cernui sau Chiinu. i iari trebuie menionat c nu de puine ori situaia acestor
36

ibidem, p. 147.

91

emigrani nu a fost una strlucit i c o lupt politic de aproape 5 ani, precum aceea pe care au dus-o ei este extrem de dur, de multe ori fiind ameninai cu confiscarea averii. Iat o scrisoare din august 1822 care altur descrierea condiiei dificile a emigrantului regretul fa de ar i contiina luptei pentru drepturile acesteia: Credina, viaa, averea sunt supuse intrigii, dizgraiei i tiraniei. Unde este meninerea privilegiilor pmntene, dintre care primul este interzicerea ederii turcilor n Moldova? Dac ne ntoarcem va trebui s devenim organe ale tiraniei i victime ale dizgraiei37 . Spre a sluji rii acest corespondent necunoscut arat: Codicele Moldovei i toate documentele privitoare la ntrirea drepturilor obteti au fost nfiate de mine avnd de gnd s lucrez i de aici nainte pentru bunstarea scumpei noastre patrii38 . A lucra pentru istorie, a lucra pentru strngerea documentelor privind Capitulaiile, aceasta e misiunea pe care o consider necesar spre a-i sluji patria unul din emigranii romni de la 1821. ntr-un larg memoriu din decembrie 1822 n care se analizeaz efectele grave ale revoluiei i ale meninerii trupelor turceti se apreciaz c singura ieire din situaia grav, existenta a rii Romneti este s se ntreasc toate graniele ei din toate prile n toat sigurana ar fi foarte binefctor pentru ea ca s se adauge de acum nainte i aceste ceti cu pmntul din jurul lor la ntregul trup al statului rii Romneti i s fie ncredinate uneia i aceleiai ocrmuiri, cum a fost i n timpurile vechi, adic atunci cnd s-a supus ara Romneasc prin tratate Porii39. Deja ecourile revoluiei ncepeau a se stinge, dar nu i amintirea i rolul Capitulaiilor. n sept. 1823 boierii moldoveni analiznd ntr-un memoriu ctre domnitorul Ioni Sandu Sturza (1822-28) urmrile evenimentelor din 1821-22 n contextul unor plngeri ale unor turci privind pierderile lor n aceast perioad: Iar noi dup cuprindire sfintelor hatihumai[umuri] i fermanuri ce spre vecinice privileghiuri s-au nvrednici a dobndi ara noastr de la fericiii i purure vieuitorii n pomenire pre puternicii i milostivii mprii i dup obiceiul ce s-au legiuit prin ce de
37 38

ibidem, p. 153. ibidem, p. 154. 39 ibidem, p. 230.

92

totdeauna urmare pzit din vremi uitate n nvechime40 cernd n baza acestor privilegii ale capitulaiilor respingerea cererilor venite din partea turc. Evenimentele anului 1821 au avut fr ndoial un ecou uria n ntreg spaiul romnesc, lucru imediat notat de observatorii strini ai evenimentelor, printre acetia consulul austriac din Iai, Raab ntr-un raport adresat curii de la Viena constata urmtoarele: Principiile trmbiate de Tudor Vladimirescu i anume: nlturarea domniilor fanariote, restaurarea vechilor Capitulaii cu Poarta, nfrnarea samavolnicilor aceast doctrin demagogic cu siguran c va gsii adereni i n Moldova provocnd micri similare41 . Chiar i Imperiul otoman fusese silit nc odat a se conforma prevederilor din capitulaii, n perioada maximei tensiuni, a ocupaiei militare a principatelor: deci ncepu chehaia-bei a stpnirii dup pravilele i obiceiurile rii a nu s atinge tiind c toat strigarea lui Tudor dspre partea rii, aceasta au fost, adic pentru zminteala ce fcea tiranii, stpnitorii dreptilor celor ntrite de Poart i cunoscute i la alte curi42. Un alt contemporan, fie el Chezarie de Buzu sau Naum Rmniceanu cum l apreciaz diverse surse declara: O anule cu leatul 1821. Tu cu adevrat, prin intrarea-i de ai i pricinuit Romnilor amrciune, dar deodat i deteptare. Lunile tale, academii s-au nchipuit pentru romni, zilele tale nvturi ceasurile tale dascli iar minuturile tale, ca nite sori lumintori s-au nfipt n simurile romnilor43 . Aa cum am putut vedea n toate perioada de dup 1821 problema capitulaiilor se pune tot m acut, dac mai e nevoie i de alte exemple mai putem meniona eforturile lui Constantin N. Filipescu care cerea ntre anii 1823 i 1828 ca pe baza acestor acte s fie recunoscut independena principatelor44 La rndul su Nicolae Rosetti Roznovanu negocia acelai lucru cu ruii (el urmnd a devenii noul domnitor)45.
ibidem, p. 232. Gh. Platon, Istoria modern a Romniei, Bucureti, Editura Didactic i Pedagogic, 1985, p. 54. 42 Zilot Romnul Opere, p. 157. 43 ibidem, p. 54. 44 I.C. Filitti, Frmntrile politice i sociale, p. 78. 45 ibidem p. 78 i Arhivele naionale, Bucureti, fond Rosetti Rosnovanu (256) dosar 8, fila 6 -14.
41 40

93

n primul rnd apruser schimbri n rolul rilor romne n planul politicii internaionale: Principatele au devenit odat cu Eteria i Tudor o problem internaional i 1826 e momentul de sfrit al internaionalizrii problemei, cnd ele sunt tratate ca o afacere ruso-turc3 Ce se schimbase ns n societatea romneasc ? De secole, de cnd ruii intraser n contact cu zona balcanic, principii romni (erban Cantacuzino, Constantin Brncoveanu, Gheorghe Stefan, D. Cantemir, etc.) i clas politic a vzut n ei, n virtutea a ceea ce N. Iorga numea comunitatea de credin ortodox46. salvatorii principatelor din minile turcilor i din ambiia austriac. La rndul lor ruii au recunoscut n romni pe acei cretini pe care apropierea de mpria lor i legturile mai slabe cu Poarta (capitulaiile n.n.) i expuneau mai nti privirii lor, cnd i aruncau ochii n viitor pe ntinsul cmp al politicii ruseti. Ei vd c pentru a ajunge la srbi, bulgari i greci trebuie s treac nti prin romni. Asupra acestora i vor ndrepta ei privirile; de dnii se vor ngriji ei mai mult; pe dnii i vor avea n vedere n toate tratatele lor ulterioare pentru a-i scpa tot mai mult de sub uricioas supremaie turceasc, nu ns pentru a-i lsa liberi s se dezvolte (...) ci pentru a-i pune sub o alt protecie, mult mai periculoas, aceea a Rusiei, (.) (care) avea o int mai adnc, aceea de a lovi n existena chiar a poporului nostru, a stinge n el, orice spirit de lucrare neatrnat i de dezvoltare naional, ntr-un cuvnt a ne face ruii47. Lucru acesta a devenit tot mai clar odat cu trecerea timpului, la 1737 n Moldova feldmarealul Mnich cerea boierilor s depun jurmnt de credin ctre Rusia48. La 1770 arina promulga alipirea principatelor la imperiul moscovit. La 1791 zvonurile au mers n aceeai direcie, pentru ca la 1812 odat cu ruperea Basarabiei situaia s fie clar Rpirea Basarabiei ar fi trebuit s nvee pe romni un lucru dac
ibidem p. 177. A.D. Xenopol, Istoria romnilor din Dacia Traian, vol. II, Bucureti, Editura Enciclopedic, 1993, p. 389-382 i idem Rzboiele p. 34. 48 vezi A. Xenopol, Rzboaiele dintre rui i turci.
47 46

94

exist vreun pericol pentru existena lor ca naiune, aceasta va venii de la Nord, dac este vreun element adevrat duman al elementului romn este acel rusesc, care nu din nentmplare, din nengrijire pune n pericol existena noastr, ci lucreaz cu contiin la distrugerea ei49. Lucru acesta devine ntr-adevr clar dup 1812, dar totui Rusia rmne unica alternativ viabil pentru schimbare. Unica putere cu suficient trie i interes pentru a elibera zona romneasc. n timp ce Austria considera rile romne c se fac vinovate de polonism formula n spatele creia (..) vedea ascunse revoluia i tendina de preponderen a Franei50. Frana i Anglia erau nc prea ndeprtate i neinteresate economic n zona spre a intervenii eficient51. Aa c se folosete n continuare aceeai formul i in actele politice de la Akerman i Adrianopol (...) garantndu-le principatelor statutul juridic propus, Rusia contribuia efectiv la lrgirea autonomiei acestora dei, paralel, i instituie dreptul efectiv de protectorat. Rezultatul va fi invers dect cel ateptat de marea putere protectoare pe ct ruii, ctigau n nrurire asupra rilor Romne pe atta ei pierdeau n simpatie. Dac mai rmsese nc vreo urm de simpatie pentru rui n rile Romne, ea face cu totul stins n rzboiul acesta52 (1828-1829). Duritile ocupaiei militare, exigenele financiare, controlul dur au nscut un masiv curent de opoziie n societatea romneasc fa de aciunile Rusiei53. nrurirea ruseasc n principate, nu se mai mulumii ca pn acum numai cu precumprarea numelui su i a puterii sale, ci vroia a lua forma unei organizri care s supun toate puterile vii ale naiunii

ibidem, p. 138. Romnia n relaiile internaionale, p. 101-102. 51 vezi Apostol Stan, Protectoratul Rusiei, p.40-48. vezi i capitolul II din tefan Zeletin, Burghezia Romn (Neoliberalismul), Bucureti, Editura Humanitas, 1997. 52 Romnia n relaiile internaionale p. 90-91. 53 A.D. Xenopol, Rzboaiele, p. 166.
50

49

95

voinei i capriciului su. Aceasta se ajunse de Rusia pe deplin prin Regulamentul Organic54. Din acest moment rolul capitulaiilor se schimb radical. Dac la 1822 ele i pierduser raiunea de a mai fi antifanariote cci, prin revenirea la domniile pmntene sistemul de dominaie grec ncetase de a mai avea caracterul de putere i duritate de pn atunci urmnd a fi treptat complet nlturat. Tot de la 1822 componenta antiturc se redusese i ea aproape complet, cci Imperiul otoman fusese acela care realizase refacerea drepturilor vechi ale rii n timp ce Rusia se opusese vehement cernd rentoarcerea fanarioilor. Ca urmare pe msur ce constatau c Rusia devenea tot mai opus intereselor noastre, elitele romneti ncep a folosii capitulaiile pentru ntrirea legturilor cu Poarta i pentru respingerea protectoratului rus. Cum dup 1821 Rusia, Prusia i Austria solicitaser restabilirea legalitii n Principate adic, o administraie autonom a acestora concordant cu vechile tratate, cu capitulaiile55 care dobndesc astfel o consacrare internaional. Elita romneasc ncepe a le folosii contra preteniilor excesive ale Rusiei. Aceasta trebuie fcut s neleag c Principatele fiind autonome i protejate de Poart nu mai pot primii nici o alt protecie i n nici un caz nu pot accepta intervenii n afacerile lor interne. Din acest moment (1829, dar i mai clar 1834, retragerea trupelor ruseti care lrgete cmpul de manevr al oamenilor politici romni face mai clar aceast schimbare), capitulaiile sunt antiruse. n momentul n care va fi clar c Rusia nu intenioneaz s neleag jocul diplomatic romnesc apelul va fi direcionat i n plan internaional Fiind deci state autonome n raporturi de vasalitate cu Imperiul otoman. Principatele Romne, conform capitulaiilor care erau invocate tocmai spre a devenii parte integrant a dreptului public european urmau s se guverneze pe domni pmnteni cu toate obiceiurile ce au avut de deplin.
54 A.Iordache, Principatele Romne n epoca modern, vol. I, Bucureti, Editura Albatros,

1996, p. 198-215. 55 A.D. Xenopol, Rzboaiele, p. 168.

96

O astfel de manevr ce bloca acum avansul Rusiei permitea cele mai mari ndejdi: i rmne numai la mila lui Dumnezeu ca el precum au iconomist de au nnoit vechiul privileg al rii cu ocrmuirea domnii de domn pmntean56 Cuvintele acestea ale mitropolitului Grigore ctre logoftul Alexandru Filipescu Vulpe exprimau sperana cea mare. C ar acum eliberat de Rusia i cu abuzurile Porii drastic limitate va tii s i conduc drumul spre unire i independen. Drumul marilor ndejdi era deschis i din nou capitulaiile problema vechilor tratate era n avangard, prin ea se urmrea rezolvarea marilor dificulti ale principatelor i cu ajutorul lor se va reuii, Rusia va fi nfrnt. Impresia produs de momentul 1821 este uria, menionarea permanent a capitulaiilor n cursul revoluiei le transform din nou n elemente de atracie pentru clasa politic romneasc. Astfel Alexandru (Alecu) Beldiman va acorda din nou atenie capitulaiilor dup 1821, n special, ilustrnd nclcrile lor: acordarea de terenuri ttarilor n Buceag, transformarea Hotinului n raia la 1725 i schimbrile cele adesea i fr de vreme ale Domnilor, una din pricinile cele mai mari, care aducea ara n ticloie57. La 28 septembrie 1821 vornicul Teodor Bal i boierii refugiai la Cernui cer s se milostiveasc ctre noi prea puternica noastr mprie, prin aezmntul sfntului su nfrumuseat Hatierif, dup cel dinti sfnt aezmnt ca s aib ara oblduirea ntru sinei printre pmnteni, pzind numirea domnii i cele dintru nceput privilegiuri care s-au revrsat rii pn acum58. Un arz din Iai al boierilor rmai n ar cere i el hrzete nou prin nalt vrednic de nchinciuni alt Hatierif pronomiile obiceiurilor ce din vechi au avut norodul Moldaviei, care din vreme n vreme s-au pierdut mai de tot fiina lor din ntrebuinrile cele rele ale Domnilor greci, ce au fost ornduii oblduitori pmntului59.
56 A. 57 58 59

Stan, Protectoratul Rusiei, p. 45. C.C. Giurescu, Capitulaiile p. 34. ibidem, p. 35. ibidem, p. 36.

97

Lupta pentru drepturile rii prin capitulaii nu avea loc doar n Moldova ci i n ara Romneasc. Anul 1821 poate fi considerat, n mod simbolic, drept linia de clivaj care desparte societatea veche romneasc ncremenit n ortodoxie, patriarhalitate, moravuri semiorientale, smuls din timp i pasiv la apelurile istoriei, de societatea nou, laic, occidentalizat, dinamic, reaezat n confluena vremii i deschis dialogului culturilor60. Noua societate se ntea acum tocmai prin apelul la istorie, prin lupta pentru vechile drepturi i tractate singurele care puteau alctui temelia unei viei noi. La anul 1821 s-a contientizat n mod tragic c lupta pentru drepturile rii prin vechile tratate nu e doar o mod intelectual, sau un apanaj al unei familii ci o necesitate urgen, naional. Se vede clar c acum aceasta lupt e a tuturor din chiar numrul masiv de memorii i petiii semnate61 de ntreaga clas politic romneasc, indiferent c aparine protipendadei sau clasei politice de mijloc, indiferent de orientarea politic prorus, proaustriac sau pro-otoman, dorina e una: restaurarea capitulaiilor ca unic cale de refacere a naiunii. Extrem de clare i ilustrative n aceast direcie sunt dou memorii adresate Rusiei de ctre diveri boieri din ara Romneasc. n primul dintre aceste documente se declar: Naiunea valah, n urm cu cteva secole guvernat de un prin legitim, de aceeai naiune, bucurndu-se de dreptul umanitii. n anul 1382 sub domnia renumitului sultan Baiazid, prinul nostru numit Mircea pentru a prevenii dezastrele de care Patria noastr putea fi ameninat de acest faimos tiran a luat de acord cu poporul decizia de a ncheia cu sultanul un tratat prin care ara se obliga s i plteasc un cadou, ca un simbol al supunerii, 3 mii de aspri pe an, pentru a continua a se bucura de vechile sale drepturi i tradiii (...) Dar acelai tiran va rupe tratatele din aceast epoc, naiunea valah reuete s i recupereze drepturile sale, i rmne liber pn n 1462 cnd prinul Laiot va rennoii printr-un aviz comun, al ntregii
P.Cornea, Originile romantismului, p. 161. V. Georgescu, Memoires et projets de reforme dans le principautes roumaines 18311848. Avec un supliment pour les annes 1769-1830, Bucureti, 1972, p. 163-164.
61 60

98

naiuni, vechiul tratat, bazat pe aceleai condiii confirmate de sultanul Mahomed care a promis s le respecte, dar le-a nclcat. n anul 1470 prinul Vlad ncheie pace cu sultanul sub aceleai condiii62 Cel de al 2-lea memoriu citeaz i alte nelegeri - tratate n folosul aceleiai idei: refacerea naiunii romne din cele 2 principate i dup ce a ales de Hospodar pe prinul erban, el a ncheiat ultima pace cu Poarta cu condiia de a-i pltii un tribut anual contra obligaiei ei de a respecta vechile drepturi ale rii, coninute n tratatele precedente, prin care erau acordate: acela de a ntreine armat, de a-i alege prinul, nscut n ar, tratat din nou nclcat..s-au nclcat drepturile Naiunii, ca i alte tradiii stipulate de tratate63 . Pacea din 1774, favorabil rii distruge stabilimentele turceti, confirm privilegiile noastre i se restabilete dreptul de alegere a unui prin din naiunea noastrdrepturile noastre nu au fost nici acum complet respectate64 . Concluziile: noi nu vedem nici un fel de mijloc de a putea exista sub dominaia turcilor cu care naiunea valah liber, mai mult de odat a ncheiat tratate i totdeauna a fost nelat de Poart65. ntre timp zvonurile sunt tot mai acerbe i acum ca i la 1806 poporul a prins a zice c ruii au s preia Moldova din stpnirea turceasc ca i pe ara leeasc i nu vor mai avea o domnie. Aceast prevestire era luat ca un basm de ctre boieri, ei fiind ncredinai c asta nu se va putea ntmpla vreodat, datorit condiiilor n care ara a fost nchinat sultanului Baiazid al II-lea66 . Tot la 1821 vornicul Teodor Bal i va spune seraschierului de la Silistra a nceput s-i nire toate suferinele rii pricinuite de strini,
V.Georgescu, Memoires et projets de reforme dans le principautes roumaines 18311848. Avec un supliment pour les annes 1769-1830, Bucureti, 1972, p. 163-164. 63 ibidem p. 166. 64 ibidem p. 167. 65 ibidem p. 168. 66 Manolachi Drghici, Istoria Moldovei pe timp de 500 de ani pn n zilele noastre vol. II, Bucureti, ed. C.Mihescu Gruiu, Bucureti, Editura Semne, 1998-1999, p. 249, vol. II.
62

99

precum i drepturile ce le avea i le ndjduia s le fie din nou recunoscute n puterea alctuirii lor cu Poarta i a firmanurilor care le pstra nc de sultanul Baiazid al II-lea67. ntr-un proiect de constituie redactat la 1822 se arat Pontul 1 Norodul Moldaviei, ce din vechime i pn astzi a avut i are sfinit privileghiul slobozeniei i acela al volniciei de a se obldui cu ocrmuitorul su i cu pravilele arei sub umbrirea prea puternicei mprii creia este supus, cere de a avea i folosina acestui privilegiu ntru deplin legiuire cele czute ale dreptii i n pzirei celei datornice a sa supuneri i a credinei sale ctre Inaltui Devleat68. La fel memoriul crvunarilor aprecia i el c Norodul Moldaviei din vechime i pn astzi a avut i are sfinit privileghiul slobozeniei i acela al volniciei de a se obldui cu ocrmuitorul su i cu pravilele arei69 Ce ne arat toate aceste avalane de memorii i petiii solicitnd drepturile rii i bazndu-se pe capitulaii ? n primul rnd c anul 1821 e un moment de rspntie70, un an n care ntreaga societate, ntreaga elit nelege c numai refacerea situaiei de autonomie a rii mai poate salva naiunea de la completa distrugere. n faa ineficienei Eteriei ndat ce se va afla c arul l dezavueaz pe Ipsilanti boierii se vor grbii s bat n retragere, abandonnd un steag sub care se nregistraser mai mult din interes dect din convingere71. Apoi n faa Rusiei blocat ntr-o intervenie de spiritul Sfintei Aliane. n final i n faa eecului lui Tudor Vladimirescu i al interveniei otomane n for, ce a adus jafuri i crime nfiortoare (Nu trecea noapte n Iai fr siluiri de femei, de fete, de biei, de brbai, fr focuri, fr jafuri72) clasa politic a neles c fr un efort imens, nscut din disperare, unit i sesiznd ntreaga Europ asupra situaiei lor. Principatele sunt condamnate la dispariie.
ibidem, p. 272. D.Hurezeanu, Gh. Sbrn Partide i Curente politice n Romnia. Programe i orientri doctrinare 150 de surse originale. Bucureti, Editura Eficient, 2000, p. 39 69 V. otropa, Proiectele de constituie, p. 68. 70 P. Cornea, Originile romatismului, p. 161. 71 ibidem, p. 37. 72 R. Rosetti, Amintiri, Bucureti, Editura Fundaiei Culturale Romne, 1996, p. 112.
68 67

100

n primul rnd () muli dintre membrii clasei conductoare vor traversa o criz de contiin cu ntinse repercusiuni care i va pune pentru prima dat n situaia de a-i msura rspunderea social i de a nelege c existena naiunii trebuie aezat pe alte baze. n al 2-lea rnd fiindc rolul principal l vor juca din ce n ce mai mult dup 1821, reprezentanii claselor mijlocii i mici, oameni fr ataamente puternice n vechea societate fanariot, formai n spiritul renaterii naionale i la coala Europei73. Din aceast disperare, din contientizarea rspunderilor tuturor se nate o micare unificat de apel la capitulaii, spre a se pune capt tuturor samavolniciilor a cror victime erau Principatele. ntr-o Europ dominat de legitimism i conservatorism, de dorina rentoarcerii la trecut, a respectului fa de drepturile legitimate de secole, apelul la capitulaii, la acte seculare ce ne restabileau drepturile era singurul apel care putea fi acceptat i primii curs. Pentru c avea de a face cu puteri conservatoare, chiar reacionare, dumane astfel revoluiei pe care o reprimau pe plan european, Tudor (i urmaii si n.n.) tindea s apar ca lupttor pentru aplicarea unor principii strvechi care ar fi trebuit puse la temelia raporturilor cu Turcia74. Aceast tendin75 ce se suprapune peste dorina turcilor de a i nltura pe greci din mecanismele lor administrative va face ca rilor romne s le fie recunoscut dreptul la domnia pmntean dup peste un secol de ntrerupere. Aceast victorie a capitulaiilor va provoca o explozie de bucurie n societatea romneasc. Se prea c toate drepturile vechi vor fi restaurate, c o nou epoc de fericire se va ntoarce. Pe ct de oribil i traumatizant fusese perioada 1821/1822 pe att de puternic a fost sentimentul de uurare i de speran. Vldica Ilarion al Argeului se va face ecoul acestui sentiment de bucurie c totui timpul nu a biruit amintirea drepturilor principatelor i c el va apuca s le vad restabilite prin domnia pmntean a lui Grigore
P. Cornea, Originile. p.160. vezi A. Stan, Protectoratul Rusiei, p. 30. 75 vezi relatrile lui Salabery care ne sftuia s ateptm, cci Sf. Alian ne va lua ntrun final partea n N. Isar, Principatele romne, p. 236.
74 73

101

D. Ghica ci m bucur privind mai vrtos cu ochii sufletului, la ridicarea neamului din prpastia n care mai mort zcea, aruncat de vrmaa vreme, vtmtoarea de om, surptoarea de ceti i stingtoarea de neamuri veselindu-m, am sltat cu duhul i serbez ziua cea mntuitoare i dimpreun cu mine a o serba pe toi ndemn76. Fr ndoial domniile pmntene vor avea i lipsurile lor77 (fiscalitate ridicat, meninerea corupiei a unui sistem economic i politic rigid i napoiat), dar totui n cadrul lor lupta pentru capitulaii va nregistra nenumrate succese. Dou exemple n aceast direcie: lupta naional prin intermediul capitulaiilor purtat de Grigore Ghica i de Ionic Tutu.

P. Cornea, Originile, p. 213. vezi Gh. Platon, Istoria modern a Romniei, Bucureti, Editura tiinific i Enciclopedic, p. 25-38.
77

76

102

A. Capitulaiile n epoca renaterii naionale (1822-1848)

Grigore Ghica se arat de la bun nceput un om nou pentru timpuri noi: interesat n a restabili privilegiile principatelor i n a da un nou impuls activitilor naionale, el nsui un patriot desvrit i energic, susintor al renfiinrii nvmntului naional prin opera lui Gh. Lazr (n anii 1818-1821)1, (ulterior al reorganizrii colii de la Sf. Sava2, iniiator al trimiterii primilor bursieri romni la Pisa i ulterior la Paris3 ). Cunosctor al evoluiilor eteriste i dornic n a profita de moment spre a obine recptarea drepturilor rilor romne numele lui se afl la locul de onoare alturi de cel al marilor boieri: Brncoveanu i Vcrescu4 , n scrisoarea ce l mputernicete pe Tudor la ridicarea norodului, iar ulterior numele lui apare pe o serie de memorii solicitnd refacerea privilegiilor naionale5. Un astfel de trecut nu a putut dect s l recomande partidei naionale i s l ajute a devenii domnitor. Odat ajuns n scaunul rii tot acest trecut i s-a impus i l-a transformat prin deosebita sa coresponden cu cavalerul de Gentz ntr-un propagator al ideii capitulaiilor n mediul diplomatic european. Maniera sa decis i abundent n informaii, dar n acelai timp diplomatic l impun ateniei noastre, astzi, ca unul dintre personajele remarcabile ale luptei pentru capitulaii n perioada imediat urmtoare momentului 1821. Astfel n iunie 1823, Gr. Ghica i scria corespondentului su vienez o ampl pledoarie pentru drepturile Principatelor, att n faa Rusiei ct i a Turciei: dup Constituiile (capitulaiile n.n.) fundamentale ale principatelor, constituii care au fost sancionate formal, dup ce Poarta a primit aceste
1 2

N. Isar, Principatele romnilor n epoca luminilor. N. Isar, coala de la Sf. Sava. 3 N. Isar, Principatele romne 4 Gh. Platon, Istoria modern a Romniei. 5 A. Stan, Principatele romne n epoca modern.

103

ri sub protecia sa, numirea prinilor strini n administrarea rii, trebuie s fie privit ca o inovaie i ca un atentat adus tratatelor care garanteaz aceste Constituii, Rusia ea nsi a propus la Kainardii dintr-un singur motiv, renscrierea acestor vechi privilegii6 , acelea de a ferii principatele de intrigile greceti. n dificilul moment al redactrii acestei scrisori, domnul se confrunta att cu diversele pretenii ale Porii ct i cu cerina Rusiei de a se revenii la sistemul domnilor fanarioi, ambele cerine nclcnd autonomia prevzut prin capitulaii a rilor Romne. Lucru pe care domnitorul l face astfel cunoscut ntr-o nou scrisoare din 8/20 noiembrie 1823 clar cavalerului de Gentz i prin el curii vieneze drepturile inalienabile de care se bucur principatele: Dorina mea e de a aduce cteva observaii la partea relativ la capitulaiile celor dou principate i la pretenia contestabil a Rusiei Trebuie avut mult curaj sau s presupui pe cititori mai puin instruii pentru a vorbi de capitulaiile pe care sultanii Mahomed II, Soliman II, i Mahomed IV le-au acordat Principatelor, sau s pretinzi c aceste capitulaii pe care nimeni nu le-a vzut i pe care nici o istorie nu le menioneaz au fost confirmate de tratatele dintre Rusia i Poart. Acesta conine dou lucruri diferite: 1. Capitulaiile rii i 2. Reconfirmarea acestor capitulaii prin tratatele ntre Rusia i Poart. Dac dvs. nelegei prin capitulaii o convenie formal realizat ntre aceast ar i Poart, avei dreptate de a revoca existena lor, dar deoarece prinul Mircea, primul a pus Valahia sub protecia binevoitoare a Sublimei Pori, dac acesta era prea mndr, prea imprieuse, pentru a face o convenie cu el. Sultanul Baiazid pentru a constata acest act, a socotit c face acest lucru acordndu-i acestui nou tributar un hatierif, n care, dup ce a fixat tributul pe care Valahia trebuia s l plteasc anual ca pre al proteciei, el a adugat c aceast ar va fi guvernat ntotdeauna de prinii si dup legile sale i dup tradiiile existente pe care le confirm n ntregime. Sultanul Mahomed II a fcut i el s fie trimis n anul (loc alb) un hatierif n acelai sens, unde mai spune c turcii nu trebuie s intre n
6 Vlad Georgescu, Din corespondena diplomatic a rii Romneti (1823-1828), Bucureti, Muzeul romno-rus, 1962, p. 79.

104

afacerile interne ale rii. Un alt hatierif apra de acuzaie, citaie i judecat un supus valah n faa altui tribunal, dect acela al Principatelor. n 1767, Sultanul Mahomed IV a trimis prinului domnitor pe atunci, Grigore Ghica, un hatierif asemntor, ndreptat mai ales contra turcilor care urmreau arbitrar s intre n ar. Este de remarcat c n toate aceste firmane, Valahia este reprezentat formal ca o ar separat de restul imperiului otoman, avnd propriile sale legi i guvernul su separat. Dar actul cel mai recent i cel mai decisiv n aceast privin este hatieriful pe care buntatea inepuizabil a sultanului Selim al III-lea a binevoit s ni-l acorde n anul 1802. Toate tradiiile vechi, toate privilegiile rii au fost numite i confirmate n totalitatea lor, n mod solemn i pentru totdeauna. Putea Sublima Poart s recunoasc mai clar constituia i imunitile celorlalte privilegii ale rii dect a fcut-o n maniera hatierifului susmenionat? i dac terminologia diplomatic nu i poate da acestora termenul de capitulaie cel puin n semnificaie i form? Iertai, d-le unui valah, a pleda cu aceast ocazie, cauza cea mai important a patriei sale: dac nu ar fi dect c aceste tratate ncheiate ntre puteri ar fi inutil, ar fi chiar ridicol s m hazardez cu observaiile mele personale n faa unui asemenea judector. Dar cum nu este dect chestiunea hatierifelor date de Sublima Poart, n timpuri diferite, care s-ar putea s nu fie aa de bine cunoscute m alin gndindu-m c vei gsi ardoarea mea demn de indulgena dvs7 Dac mi este permis s avansez o opinie, fcnd abstracie de toate aceste tratate o voi face rezumnd-o astfel: 1) Principatele au incontestabil privilegiile lor separate. 2) Sublima Poart a recunoscut i confirmat aceste privilegii prin maniera sa, adic prin hatierife. 3) Dac mai e ceva la ultimul punct e c i Rusia are maniera sa de a interveni n favoarea lor8 .
7 8

ibidem, p. 96-97. ibidem, p. 98-99.

105

Dreptul pe care Rusia l are de a intervenii n favoarea celor dou principate e din nou clar i expres oprit9 (prin hatieriful din 1802 n.n.). Toat aceast uria demonstraie este extrem de interesant, n primul rnd prin poziia celui care o face, cci e unul din rarele cazuri cnd domnitorii principatelor mbrieaz aceast teorie a capitulaiilor i o exprim n prim planul relaiilor internaionale. Apoi prin cel cruia i e adresat, personaj cheie al diplomaiei europene post 1815 i ctui de puin n ultimul rnd prin subtilitatea cu care sunt demontate toate preteniile Rusiei de a impune un protectorat abuziv i exploatator asupra Principatelor. Dezvluirile pe care scrisoarea le aduce n privina nenumratelor vexaiuni la care erau supuse Principatele de curtea suveran i cea protectoare.Simul diplomatic cu care se realizeaz contracararea preteniilor Rusiei de a crede c actele capitulaiilor i aparin doar ei i sunt nscrise doar n actele bilaterale cu Poarta. Vechimea acestor acte i respectarea lor pn n timpurile moderne sunt argumentele forte pe care Grigore D. Ghica le impune cu patos n corespondena sa ilustrnd astfel drepturile romnilor ca acte internaionale necontestabile i create prin efortul propriu. Domnitorul nu ezit ntr-o alt scrisoare s i ilustreze clar conduita ferm pentru aprarea acestor acte: Fiecare om supus al Porii sau strin, va gsii mereu lng mine protecia pe care constituiile (capitulaiile) Principatului i tratatele i-o acord, dar nici o persoan s nu se amgeasc c va putea obine vreodat ceva ce va fi contrar acestor dou puncte care formeaz baza aciunilor mele (5/17 martie 1824)10 . i ntr-adevr n momentele de dificultate, momente n care domnitorului i se cere fermitate n aprarea capitulaiilor el o face, astfel la 22octombrie/3noiembrie, el i scrie lui Gentz n legtur cu purtarea lui Cuciuc-Ahmed-aga dar era posibil ca marele ag al bestiilor turceti s
9

10

ibidem, p. 98. ibidem, p. 125.

106

fac n mod arbitrar o execuie cnd exist n ar un prin, singur deintor al acestei puteri dup tratate?11. Aceast mndrie naional de a fi romn i de a fi dup tratate i mai ales dup capitulaii stpnul de necontestat al acestui principat l va face s scrie n noiembrie 1825 cu o duritate deosebit n legtur cu relaiile sale cu Minciaki: El (consulul rus n.n.) a cutat n fiecare moment s m fac s mi amintesc, de privilegiile rii, a crei inviolabilitate este, spune el, garantat prin tratate. I-am spus c nu e persoan n aceast lume mai interesat dect mine n a observa cu cea mai mare atenie aceste privilegii, binele patriei depinde de ele i eu nu sunt strin de acest bine12 .

11 12

ibidem, p. 157. ibidem, p. 194.

107

B. Ionic Tutu i capitulaiile

Ionic Tutu despre care s-a scris i nu fr dreptate c viaa, faptele i scrisele lui se topesc n legend1 iar ali autori au vzut n el gnditorul politic care a dezvoltat ca nimeni altul teoria capitulaiilor2 a avut fr ndoial sclipiri de geniu pe care puini autori le-au neles i apreciat aa cum ar trebui. Opiniile lui Ionic Tutu privind evoluia raporturilor cu Poarta i modalitile de asigurare a unei autonomii politice ct mai largi ofer un exemplu de ceea ce nsemna n epoc capacitatea de adaptare la realitile timpului. Calea luptei pentru emancipare politic, n condiiile unei ri att de mici, cum era Moldova i judecata, evident, era aplicabil i rii Romneti nu, putea fi alta dect ceea a aciunii panice, politico-diplomatice, n vederea lrgirii autonomiei politice n raporturile ei cu puterea suveran3. nc de la nceputul activitii publice n vestita sa Strigare norodului Moldavii ctre boierii pribegii i ctr Mitropolitul4, unul dintre cele mai importante pamflete ale sale el va dezbate ardenta problem a capitulaiilor. Silnicili nevoi de pe dinluntru, cari de multe vremi ticlosc pre norodul Moldavii, au fost totdeauna pentru dnsul drepti legiuite ca s-i cear driturile ce i s-ar cuvini Acest pmnt odinioar ocrmuit de endipendani si voievozi, au avut hotrrile sale n ntindiri, azmnturile sale n datorii, preveleghiurile sale n urmare, i pravilile sale n urm, vreme au prelungit o epoh n cari ndestili nvliri a neastmprailor ttari, ce fr cuvin i dreptati tulbur tihnita odihn a acestui norod, au fost pricin cari au cerut neaprat aflari de adpost supt vreo puteri megiet. Aceasta s-au fcut de ctre voievodul Bogdan, care au ntemeiet aezmnturi cu pre puternica Poart othomaniceasc Priveleghiile azati atunce, pre cari obte Moldavii nu conteneti de a le
1 Ionic Tutul, Scrieri social politice, Editura tiinific, Bucureti, 1974, p. 18. 2 3

N. Isar, Principatele Romne n epoca luminilor, p. 149. ibidem, p. 149. 4 ibidem, p. 149.

108

sfinii, au avut cteva vremi de urmri Dintr-u aceasta au nscut puternica pricin de intrig ntre dnii, legiuita pricin a aprrii domnilor i sfnta datorii a pre puternicii Porii ca s pui n lucrri linitire atta s-au (n.n.) schimbat azatile privileghii, nct statul Moldavii acum nu esti dect un scheletu a grozbiei, pre cari dac ar fi putin a-l vide acel vechi irou al acestui pmnt, voevodul tefan cel Mari, ar veni n cel de pre urm ncaz i dezndjduire5 . Nimic mai clar dect aceast descriere. Revenind la remarcabila analiz a d-lui N. Isar I. Tutu demonstra c nchinarea ctre Poart s-a fcut cu titlu de protecie iar nu de supunere necondiionat6 i o demonstra prin ilustrarea clar a situaiei libere a Moldovei de dinainte de nchinare, libertate supt privirea i primirea naiilor nvecinati7 i ulterior a evoluiei istorice care a dus la ncheierea capitulaiilor i ulterior la nclcarea treptat a acestor drepturi pn la momentul 1821. Singura soluie, singura posibilitate pe care autorul o vede e refacerea vechiului stat: vechile preveleghii, nsmnnd toati datoriile noastre i toati driturile, arat tot ceia ce eram datori s dm8 . n vreme ce pmntul acesta au pus armile gios, au supus ncredinare odihnii sale la pre puternica stpniri a Porii9 . Cauza relelor st tocmai n dezunirea pmntenilor care nu vor i nu tiu s i apere drepturile cci dinspre partea ei Pre puternica Poart totdeauna au tiut c n pmntul acesta snt la lucrare preveleghiile azati, pravilile lui i bunili rnduieli10. Dac dezunirea ar fi depit i capitulaiile ar fi considerate ca un veritabil document nu numai de politic extern, dar i de politic intern atunce Moldavie supt un voevod patriot, cu dureri pentru statul su mplinind toate datoriile sali ctr pre puternica Poart, fr sminteal, ar fi fost unul din pmnturile cele fericite11.
5 6

I. Tutu, Scrieri, p. 80. N. Isar, Principatele Romne, p. 149. 7 I. Tutu, Scrieri, p. 80. 8 ibidem, p. 80. 9 ibidem, p. 83. 10 ibidem, p. 88. 11 ibidem, p. 89.

109

Ionic Tutul ne apare astfel ca unul din rarii gnditori politici care observ utilitatea capitulaiilor nu doar n aprarea drepturilor internaionale ale patriei sale, dar i n organizarea n interior a unui nou stat, a unei noi domni capabile s fac fa cerinelor secolului XIX. Era acesta drumul care va duce ulterior, n anii 1853-56 la lupta pentru unire prin agitarea problemei capitulaiilor, la unificarea celor dou programe de transformare intern i extern ntr-unul singur: naional. Ulterior imediat dup evenimentele anilor 1821-22 el urmrea ntr-un Plan pentru alctuirea unei istorii a Moldovei n anii 1821-1821, carte ce urma a se intitula A doua solie, urmtoarele idei extrem de revelatoare pentru opinia lui asupra capitulaiilor Titlul crii s fie: A doua solie. Pentru c n adevr solii hotrtoare de soarta Moldaviei, pn acum au fost dou. Cea dinti n vremea domnului Bogdan, spre nchinare rii sub umbra i ocrotirea Pre naltei Pori i cea al doile, acum12 . Aceeai opinie o exprim I. Tutu i n largul su rspuns Scrisoare-pamflet mpotriva marilor boieri moldoveni refugiai la Cernui: Deci, mi este iertat a v da sfatul meu! Eu v pun nainte c pmntul nostru din nvechime este nchinat la prea nalta Poart, cu privileghiurile noastre ce sunt desvrit priincioase i folositoare; c supt umbra ei ne adpostim cu toat ticna i linitirea i nu avem rle, dect numai pre acele dintre noi, ci ne facem unul altuia; c Prea nalta Poart nu cere de la noi dect birul i supunerea; c a le mplini este cea mai legiuit datorie a noastr13 . Pentru Ionic Tutu aflat acum implicat n aprarea domniei lui Ioni Sandu Sturza, (prin a crui influen a devenit iniial cminar, ulterior comis i din 1824 secretar al Capuchehaiei Moldovei la Constantinopol, deci o carier n plin ascensiune pentru care el a renunat la orice alte ocupaii lucrative, mult mai satisfctoare financiar14) a crui alegere el nelesese s o sprijine i s o salute ca o refacere
ibidem, p. 100. ibidem, p. 132. vezi Valerian Popovici Cu privire la opoziia marii boierimi mpotriva lui Ioan Sandu Sturdza, domnul crvunarilor, Studii i cercetri, tiine Istorice, VIII, (1957), numrul1. 14 vezi Studiul lui Emil. Vrtosu n Ionic Tutul, Scrieri social-politice., p. 10-18.
13 12

110

nesperat a drepturilor noastre vechi. Capitulaiile nsemnau pentru Tutu, a acorda Moldovei o ans de care fusese lipsit n ultima sut de ani, ansa unei viei normale, linitite i n continu dezvoltare. Aceasta e poziia de pe care el amendeaz i respinge plngerile boierilor de la Cernui i Chiinu Supt buna voin ce are marile mprat de fericirea noastr i supt grijile unui domn patriot ne este deschis a statornici temeiurile unei fericiri bune, pre care s o lsm motenire urmailor15 . Totui Ionic Tutu nu lupt pentru impunerea ideii capitulaiilor doar n interiorul rii ci i n exteriorul su i dincolo de nvinuirea de filo-otoman care i s-ar putea aduce el nelege s i apere drepturile rii chiar fa de Imperiul Otoman n care nu nceteaz de a vedea de altfel partenerul nostru natural. Astfel la 6 iunie 1824 ntr-o socotin privitoare la chezia cerut de Marele Vizir pentru sigurana ostailor i negutorilor turci din Moldova el scrie: cu paza mrginimii (a hotarelor n.n.) ne poate ei i driturile ei (ale rii n.n.) i, n sfrit, cu aceasta noi singuri vom strica un nsemnat privileghi al nostru. Cci a ne pzi singuri ara este a fi un stat nsmnat16 . n continuarea acelorai idei concluziile sale privind necesitatea organizrii cu ajutorul Porii a unui stat nou, puternic merit redat deoarece baza acestei organizri este constituit din nou de prevederile i grija pentru capitulaii: C nu numai ne stricm privileghiile pe care, poate, le-au hrentuit oarecum vreme, dar le ntocmim, i ne statornicim pentru noi o ndmnare, urmailor le lsm o pricin s ne pominiasc, i strinii s continiasc de a ne mai huli c pierdem prilejurile. i n sfrit al 4-le. Aciast stare ne mai aduce s fim chiar un stat stpnitor, precum am fost dup privileghiile cele vechi a rii, adec cu adivrat i birnic, dar de sine stpnitor, cu pravilele i cu puterea sa ntru toate ale rii17 urmnd cuvinte care trebuiesc nscrise cu aur cci ele ne explic viaa i faptele celui care a fost Ionic Tutul i lupta lui pentru drepturile neamului su cuprinse n capitulaii Aciasta este mult pentru un patriot adevrat i pentru persoanele ce tiu giudeca n politic18 . ntr-o scrisoare din
15 16

ibidem, p. 132. ibidem, p. 135-136. 17 ibidem, p. 143-144. 18 ibidem, p. 144.

111

1825 ctre Theodor Bal i exprim mndria fa de trecutul Moldovei: strmoii notrii nu s legna dect ntre plug i arme. Ei smna trofeile, cu sngile mrturisir supunire ctr Poart i brzda pmntul19 . Aceluiai corespondent n 15 februarie 1826 vorbindu-i despre temeiurile i mijloacele politicii externe a Moldovei i spunea: Ct pentru politica ce pre dinafar a noastr ia s nchee ntr-un singur i prisne articol, adec: noi suntem un norod supus naltei Pori otomaniceti, criia dm pe an nite dri hotrte i rmnem nluntrul nostru slobozi despre dnsa n legia, n pravilile i n obiceiurile noastre Este adevrat c, dup privileghiul ce ni ddus Sultan Soliman Canoniu noi rmssm a fi aceia ce s numete un tat soverain: avem ocrmuiria noastr, mai mai neatrnat; avem armia i puteria noastr; putem face, precum am i fcut, rzboaie i pci cu megieii; nsmnam ceva ntre alte staturi i puteam ine cu dnile aduciri diplomaticeti. Mica dare ce ni era nsemnat a da naltei Pori pe an era pentru a-i ave scutiria cnd vrmaii notri ar fi fost mai tari20 . nc o dat Tutu exprim aici ideea sa favorit: garaniile date de capitulaii trebuie s fie principala noastr grij i principalul nostru temei. Temei spre a nu fi supui altor state, spre a ne menine existena neatrnat i grija spre a ne recuceri etap cu etap drepturile sacre obinute prin nelegere cu Sublima Poart. Acesta i numai acesta este drumul datoriei, drumul politicii noastre externe pentru adevratul ambasador al Moldovei de la 1824 la 1828 la Istambul. Pentru Ionic Tutu obinerea capitulaiilor este prin ea nsi o imens victorie. Un fapt definitoriu al existenei naionale pe care nu ezit a l face cunoscut i n legturile sale cu exteriorul, devenite dup 1824, graie misiunii sale la Constantinopol mult mai frecvente i mai facile. Legturi de care nelege s uzeze pentru a face publicitate cauzei i istoriei naionale, astfel ntr-o scrisoare din 1828 el arat unui milord elementele definitorii ale existenei Moldovei: Aceste dou provincii, independente s-au supus Imperiului Otoman n timpul lui Soliman, dar cu condiia
19 20

ibidem, p. 150. ibidem, p. 158.

112

expres ca guvernelor lor s fie conservate n starea existent, c turcii nu se vor amesteca n nici un fel n administraia lor interioar i c religia le va fi respectat. n compensaia acestor privilegii i a suveranitii protectoare a Porii cele dou provincii sunt obligate de a acorda ajutor militar i de a plti anual un tribut Cteva din aceste condiii exist nc n integralitatea lor21 . n 1828 ntr-o descriere a instituiilor Moldovei el ilustra principala caracteristic a poziiei politice a Moldovei: Supus mpriei otomaniceti avnd o crmuire atrnat de la nalta Poart, dar n mrginirea privileghiilor locului, slobod lucrtoare nluntru22 slobod n felul ocrmuirii sale, Moldavie, mrturisindu-s supus stpnitoarei sale puteri, precum o leag privileghiile, i dndu-i drile rnduite. S poate fli de mplinirea datoriilor atrnrii sale23 . Devenit tot mai convins dup izbucnirea rzboiului ruso-turc din 1828-29 de necesitatea de a avea n fruntea Principatelor un domnitor tnr, capabil s fac fa situaiei tensionate i bazndu-se pe teoria capitulaiilor s obin independena Moldovei, Ionic Tutu ncepe o aciune politic menit s l transforme n domnitorul rii. n august 1829 n cadrul unui ir de cereri adresate Rusiei i Turciei spre a l numi domn al Moldovei, Ionic Tutu i va fundamenta cererea pe privileghiul cel mare, ca pre domnii notri s-i aliag Divanul rii cu primirea optiasc a lcuitorilor24 iar ntre argumentele forte ale acestei candidaturi arat filiaia sa din logoftul Ioan Tutul, care au fost ambasadorul domnului Bogdan, n vremea supunerii rii la Sultan Soliman I25 . n cererea similar adresat naltei Pori, el arat din nou Acest numit comis Ioan Tutul este descendent direct din logoftul Tutul, care logoft Tutul, fiind trimis de ctre voievodul Bogdan cel Btrn, ca s nchine ara noastr la nalta Poart a puternicii mprii26 .
21 22

ibidem, p. 202. ibidem, p. 203. 23 ibidem, p. 204. 24 ibidem, p. 271. 25 ibidem, p. 272. 26 ibidem, p. 278.

113

Tot n august 1829 n aceeai serie de acte menite s pregteasc ascensiunea sa la tronul Moldovei el va scrie n Manifest adresat ctre moldoveni, pentru alegerea sa ca domn al Moldovei aceleai idei menite a i lega numele de momentul cel mai mare, n opinia sa, al istoriei Moldovei i n general a romnilor: semnarea capitulaiilor. De altfel contiina mndriei apartenenei sale la un neam pe att de vestit ct i de vechi l-a nsoit de la nceputul carierei sale stndu-i drept ndemn pentru toate faptele sale nc din 2 septembrie 1823 cnd se propunea nlarea sa la rangul de mare comis fcnd s se scrie despre apartenena sa la un neam care s-au nsmnat totdiauna cu credincioasle slujbe ce au adus patriei27 . Aceste slujbe nu au luat, din fericire, sfrit odat cu prematurul i tristul sfrit al marelui gnditor politic n Constantinopolul anului 1830. Generaia anului 48 a neles i a preuit rolul i mrturia lui Ionic Tutul n sprijinirea i regsirea identitii i drepturilor naionale nelegnd a saluta n el pe cel ce a fcut ideea capitulaiilor s triasc o nou perioad de glorie. Nu e deloc ntmpltor c aproape fiecare mrturie i amintire a urmailor n legtur cu Ionic Tutu sfrete prin a vorbi despre capitulaii, deoarece n Moldova anului 1822 el a reprezentat ideea drepturilor romnilor fa de nalta Poart, dar i fa de ei, drepturi, privileghiuri cum le spune el, stabilite prin actele pe care strbunii si le semnaser la Constantinopol i pe care el le vroia rentronate n Moldova pe tron odat cu el. Candidatura lui ca s parafrazm o expresie celebr, data de la tratatele lui Bogdan cel Orb i el era contient i mndru de aceasta i nu a ezitat s o reaminteasc i contemporanilor si devenind practic n memoria lor: omul drepturilor Moldovei. Alecu Russo va spune frumos la 1855: Ionic Tutu e Romnia renviat, mascat de toate patimile patriotice i giucnd tot acelai rol prin condei i struini n politic, care l giuca Vladimirescu ca puca plieeasc28 .
ibidem, p. 311, vezi i Gheorghe Agavrilioaiei, Ionic Tutu (1795-1830 ) n Analele tiinifice ale Universitii din Iai, XII (1966), nr. 2, p. 223-229. 28 ibidem, p. 351.
27

114

Tot el va spune prezentnd legtura indisolubil capitulaii-Tutu: corespondena i documentele politice gsite la el sunt, la cunotina noastr, singurele documente ale acei micri ce se afund ntre trataturile de la Acherman i Adrianopol din mormntul lui Tutu ne va arta aceast carte De independen, de vechi drituri?29 . n 1856 Gheorghe Tutu va scrie n poezia sa La mormntul lui Ioan Tutu: brbatul care Se afl-acie de toi uitat Iubia Moldova, mndra lui ar Ale ei drepturi statornicite De-anticul, bravul, bunu-i strbun Privind cu ochii cum sunt lovite Plnge romnul, plnge acum, Strig cu voace, cu voace tare: Copii ai Romei, s ne unim ! Cci privilegiul ni este mare Dect noi trebui s-l sprijinim !30 Astfel intr Ionic Tutul n istorie, luptnd pentru drepturile rii sale prevzute prin capitulaii, poate e unicul exemplu cnd aceast idee a covrit att de mult mintea i imaginaia unui scriitor politic i istoric romn pn la 1848. i din nou I. Missail n 1863 va aprecia: Ceea ce n-a putut s fac Tudor cu sabia, a voit s realizeze Tutul cu capul, cu pana31. Asemnare care capt noi valene prin unitatea de poziie pe care cei doi au avut-o n problema capitulaiilor pe care amndoi le-au considerat singurele acte menite a garanta libertatea naiei lor i din momentul n care au neles aceasta nu au ncetat a-i face i pe ceilali s cread prin puterea convingerii lor i nu au ncetat a face aceasta i dup moarte.
29 30

ibidem, p. 352-353. ibidem, p. 360. 31 ibidem, p. 362.

115

Numele lor nsemnnd un singur lucru, acelai lucru n memoria urmailor: drepturile naiunii romne.32 Grigore Ghica i Ionic Tutu nu erau ns singurii oameni politici care priveau capitulaiile ca elemente de baz ale diplomaiei romneti i dup instaurarea domniilor pmntene. Astfel, n 1823 un grup de boieri moldoveni, pro-rui, n scria consulului Minciaky cernd intervenia Rusiei pentru respectarea capitulaiilor deoarece supui Turciei noi suntem n acelai timp supui la prea puternica protecie a Rusiei, noi am fost protejai de tratate, avem recuperate drepturile noastre politice peste care opresiunea mpietase de prea mult timp, ne-am adus aminte de drepturile noastre, cum a fost atunci cnd acest principat n 1529 a recunoscut suveranitatea Turciei. Reclamaia noastr a fost bazat pe vechile noastre drepturi i aceste cereri (domnia pmntean n.n.) sunt sprijinite pe vechea stare de lucruri32. Un an mai trziu cnd era clar c domnia pmntean era obinut, patru boieri moldoveni delegai de domnitorul Ioni Sandu Sturdza i scriau sultanului Mahmud al II-lea Clemena nlimii Voastre n favoarea poporului moldovean e infinit, ea i-a acordat vechiul privilegiu de a avea un prin pmntean i toate vechile instituii au fost recunoscute i sancionate33. O viziune la fel de triumfalist asupra respectrii capitulaiilor dup 1822 avea i un memoriu cuprinznd Consideraiuni asupra Moldovei i Valahiei la nceputul anului 1825. Pactul nchiat iniial de Bogdan cu sultanul Soliman asigura Principatelor liberul exerciiu al religiei ortodoxe, conservarea legilor scrise i a obiceiurilor.. se recunotea independena Moldovei, aprat de o armat naional, comandat de un Domnitor inamovibil i liber n funcia sa aceleai condiii au fost puin mai trziu ataate i la suveranitatea Valahiei34. Interesant este c autorul pune n aceste Consideraii ca elemente ale capitulaiilor exact cererile partidei naionale de pn la Tratatul de
32 vezi i Constantin M.-Gruiu, Moldova (1359-1859), Bucureti, Editura Semne, 1998, p. 236. 32 D. A. Sturdza, Documente privitoare la istoria romnilor, supl. I, vol. IV (18021849), Bucureti, 1891, p. 25. 33 ibidem, p. 60. 34 ididem, p. 65.

116

la Adrianopol. Totul se regsete aici inclusiv cererea privind libertatea comerului care ar fi fost i ea prevzut n capitulaii. Aceste Consideraii au n mod clar drept autor un personaj din apropierea domnitorului Ioni Sandu Sturdza, deoarece cuprind i un atac virulent la adresa Rusiei: imunitile acordate Principatelor n acest prim pact de un necredincios, nu pot fi obinute de la un suveran ortodox (al Rusiei n.n.)35. Adic ceea ce putuse acorda sultanul (i se spera c va mai acorda) nu era ctui de puin de ateptat din partea Rusiei. Din tabra boierilor opoziioniti refugiai la Cernui36 veneau altfel de memorii, care bazndu-se tot pe teoria capitulaiilor protestau pentru nclcarea acestora i ruinarea trii n timpul domniilor lui Grigore Ghica i Ioni Sandu Sturdza. Astfel n 1825 ei i scriu lui Nessel Rode: spre a depune la picioarele tronului imperial al legitimului nostru protector prea umila noastr cerere n care expunem clcarea tuturor drepturilor i imunitilor noastre i cerem s fie reintegrate vechile nostre instituii de care Moldova s-a bucurat din timpuri imemoriale37. Aceiai boieri i trimit o suplic i cancelarului Metternich n care l roag: s privii cu bunvoin cererea noastr prea umil pe care am adresat-o i mpratului Rusiei n care expunem nclcarea instituiilor noastre, suspendarea drepturilor, a imunitilor, privilegiilor cele mai sacre pe care Moldova le posed din timpuri imemoriale, n virtutea concesiunilor pe care nalta Poart, suverana noastr le-a acordat. Fr aceste instituii patria noastr nu are viitor38. Tot din tabra boierilor pro-rui Nicolae Rosetti Rosnovanu trimitea la Sankt Petersburg un Memoriu adresat Rusiei n care bazndu-se din nou pe teoria capitulaiilor cere respectarea drepturilor de autonomie ale Moldovei, retragerea trupelor turceti i revenirea boierilor n ar: un tratat a fost ca urmare nchiat ntre Poarta otoman i Principate, ale crui articole se gsesc n mai multe cronici moldave () mai multe articole
ibidem p. 65. vezi N. Isar, Istoria modern a romnilor (1774-1848), Bucureti, Editura Romnia de Mine, p. 88-89. 37 D.A. Sturdza, Documente privitoare la istoria romnilor, supl. I, vol. IV (1802-1849), Bucureti, 1891, p. 80. 38 ibidem, p. 81.
36 35

117

din acest tratat sunt n vigoare pn n aceste zile, pentru c nu permit turcilor s ocupe teritoriul n Moldova sub nici un pretext, de a domicilia, de a face moschei, i s nu se amestece n administrarea intern39. Chiar i tabra lui Ioni Sandu Sturdza, cu toat nencrederea masiv pe care o are fa de Rusia, i cere din timp n timp ajutorul bazndu-i demonstraia tot pe teoria capitulaiilor. Ei nu cer Rusiei o favoare care ar obliga Moldova ci doar respectarea unui drept obligatoriu pentru Poart ca i pentru Rusia: Sublima Poart e dispus a restabili printre noi ordinea legal i regimul distinct pe care Moldova l posed din timpuri imemoriale, regim pe care ea la obinut n virtutea unui pact liber consimit, care a fost consolidat de tratatele dintre Rusia i Poart40. Numai pe aceast baz Divanul Moldovei este gata a colabora cu Rusia pentru ndeprtarea armatei otomane, revenirea refugiailor i a consulilor rui, adic nlturarea efectelor revoluiei din 1821. Definitorie pentru activitatea politic din Principate n perioada primilor domni pmnteni rmne: Socotina asupra cererii de chezie cerut de Prea naltul Devlet fcut la 6 iunie 1824 la Iai spre a se obine retragerea turcilor din ar i semnat chiar de domnitorul Ioan Sandu Sturdza. Moldova cerea ca s devie iari stat stpnitor, cum au fost dup privilegiile cele vechi ale rii adic atrnat de adevrat i birnic dar de sine stttor cu pravila i puterea sa41. Practic n aceiai direcie mergeau att cererile boierilor emigrani ct i actele lui Grigore Ghica sau Ionic Tutu i activitatea diplomatic a lui Ioan Sandu Sturdza. Ca de attea ori chiar dac mijloacele erau diferite clasa politic romneasc se regsea n aciunea comun pe temeiul capitulaiilor. Dup cum aprecia N.Iorga n al su vestit studiu Dezvoltarea ideii unitii politice a romnilor dup aceasta (1821 n.n.) se ridic o generaie nouptruns n ntregime sub influena ideilor nou din Apus, nu de patriotism muntenesc sau moldovenesc, ci de patriotism romnesc42 iar acest patriotism i gsea o parte a uneltelor sale tocmai n amintirea vechilor noastre tratate cu Poarta.
Vlad Georgescu, Memoires, p. 133. ibidem, p. 83. 41 E. Hurmuzaki, Documente, vol. X, p. 591. 42 vezi studiul lui P.P.Panaitescu,Unificarea politic a rilor Romne n epoca feudal, n Studii privind Unirea Principatelor,Bucureti,Editura Academiei,1960, p.88.
40 39

118

C. Capitulaiile ntre 18301848, arm mpotriva protectoratului rus

n ciuda temerilor romnilor privind continua ncercare a Rusiei de a le nclca drepturile, perioada se deschide n mod paradoxal,( cci evenimentele vor da dreptate celor ce se temeau) cu un gest prin care Rusia pare a ncredina c va pzii capitulaiile. Astfel n instruciunile redactate n numele arului Nicolae I (1825 1855) i trimise comisiilor de ntocmire a Regulamentelor Organice se prevedeau (...) c orice ar ntreprinde adunrile i domnii contra privilegiilor Principatelor Romne stabilite n tratatele i hatierifurile dintre cele dou mari puteri, suzeran i protectoare, se va considera ca un lucru nenfiinat1. Se continu vechea politic ruseasc, att de bine cunoscut de romni cnd agenii si se strduir de a ctiga pe bunii i credulii boieri pentru a obine semnturile lor, ei nu le cntrea dect drepturile lor rsuntoare, n virtutea crora ei aveau liberul arbitru de a scutura barbarul jug turcesc i de a se ataa binefctorului protectorat al arilor foarte cretini i foarte ortodoci2. Paradoxal sau nu, aceste cuvinte dure veneau chiar de la I.H. Rdulescu i poate ele sunt acelea care i vor pava drumul pn la calitatea de lider al revoluiei de la 1848. n toat perioada ocupaiei dispunnd de ponderea politic i militar n raporturile cu Turcia, Rusia reuea s impun acesteia promisiunea de a respecta mai riguros capitulaiile Principatelor Romane. Limitnd suzeranitatea turceasc, dar sporind totodat propria ei influen n Moldova i ara Romneasc3.
1 A. 2

Iordache, Principatele romne, p. 203. ibidem p. 199-200. 3 A. Iordache, A. Stan, Aprarea autonomiei, p. 33.

119

Cei doi domni (numii ulterior, la 1834) se plasau cu fermitate pe principiul c n temeiul capitulaiilor cu puterea suzeran, Principatele Romne constituiau entiti statale separate de restul imperiului otoman4. Dup extrem de lunga perioad de ocupaie rus, puterile europene cereau: restabilirea legalitii n relaiile cu Principatele, adic o administrare autonom a acestora concordan cu vechile tratate, cu capitulaiile5. Dorina unei contraponderi la protectoratul arist se fcea simit aproape pretutindeni n Europa, dar mai ales la Bucureti unde consulul francez Lagan intervenea pe lng superiorul su, ambasadorul francez la Constantinopol, amiralul Roussin cerndu-i s tempereze Rusia folosind perspectiva capitulaiilor care reglementau raporturile Principatelor cu Poarta6. ntre timp situaia se tensionase i n Principate, nc nainte de izbucnirea noului rzboi ruso-turc, n ncercarea de a profita de slbirea puterii Rusiei n regiune spre a-i alunga pe cei mai fideli slujitori ai ei: grecii din administraia Principatelor. O anafor general a clerului i boierilor din 10 iulie 1827 ajungea la domnitorul Grigore IV Ghica (1822-1828). n document se cerea expulzarea egumenilor strini i nlocuirea lor cu autohtoni ca o ocazie favorabil i noi rugm foarte umil Sublima Poart, de a binevoi s confirme astfel printr-un hatierif acele vechi privilegii ale rii7. Iat deci capitulaiile ntrebuinate i spre a face ordine n ar. De altfel pe aceeai tem fusese trimis i un arzmahzar la 6 noiembrie 1825 n care se ceruse restabilirea i meninerea privilegiilor Patriei noastre comune (i) ca prin intervenia Alteei noastre, vechile privilegiuri ale rii vor fi respectate8.
4 ibidem p.33, vezi n aceast direcie remarcabilul studiu al domnului Constantin Mihescu-Gruiu, Moldova (1359-1859),Bucureti, Editura Semne, 1998, p. 237-238. 5 G. Meitanu, Aciunea diplomatic a Europei p.24. 6 Aprarea autonomiei, p.53. 7 V. Georgescu Mmoire et projets vol.II, p.172. 8 ibidem p.172, pentru situaia tensionat a nceputului de secol XIX vezi i Constantin C. Giurescu, Principatele Romne la nceputul secolului XIX, Bucureti, Editura tiinific, 1957.

120

Extrem de interesant ne apare i iniiativa lui Constantin Radovici din Goleti care pregtete cu acceptul domnitorului Grigore Ghica i a cunoscutului boier Dinicu Golescu, spre a furniza romnilor o imagine complet a drepturilor lor bazate pe capitulaii Adunare de tracturile ce s-au urmat ntre prea puternica mprie a Rusiei i nalta Poart, ns numai acelea care sunt pe sama Principatelor Valahiei i Moldovei, ncepute de la pacea ce s-a svrit la Kainargi (cnd s-au prefcut drepturile noastre strvechi) i pn la cea de acum de la Akerman1826,Buda,1826.9 Nici Moldova nu fcuse excepie de la acest nou val de memorii ce invoca capitulaiile. Astfel n ianuarie 1828 ntr-o lucrare intitulat: Nouveau tableu historique et politique de la Moldavie se reaminteau condiiile nchinrii la Poart: Pe patul de moarte, nconjurat de cei mai buni generali i principalii demnitari ai provinciei (tefan cel Mare-n.n), le arat superioritatea mereu crescut a acestui imperiu i le d sfatul de a urma exemplul Valahiei n a transforma ca i ea Moldova tributar aceluiai imperiu care singur putea prevenii ntreaga aservire a provinciei i s i conserve o umbr de existen politic. Sultanul flatat le asigur meninerea perpetu a tuturor privilegiilor, drepturilor i legilor provinciei10. Prin stipulaiile tratatelor lui Bogdan cel orb, fiul lui tefan cel Mare, dreptul de suveranitate dat Porii, nu implica pe cel de a intervenii n administrarea afacerilor interioare de provinciei11. Concluzia a aproape 3 secole de la ncheierea acestor legturi: Turcia prin venalitatea ministerelor sale, prin diversitatea de moravuri i de religie pare cea mai puin interesat de binele acestei ri, dar era legat de o rmi de respect pentru vechile sale tratate cu Moldova12. Ce ne arat toate aceste acte ? n primul rnd o team de Rusia, o contientizare a prezenei sale, tot mai active n zon i nu ntotdeauna
9 V.A.Urechia , Memoriu asupra perioadei din istoria romnilor de la 1774-1786, Bucureti,1893. 10 ibidem p.194. 11 ibidem p.196. 12 ibidem p.274.

121

binevoitoare principatelor. Apoi o contientizare a faptului c nsemnm din ce n ce mai puin pentru Turcia, o rmi, o amintire de care se cramponeaz, n faa tvlugului rusesc. Un ultim obstacol, tot mai fragil. Va urma ruperea zgazurilor i invazia rus i oficializarea ei: Regulamentul Organic, calul Troian care aneantiza orice separare ntre Rusia i Principate. Apreau ns n acest moment noi ameninri la adresa rii. Odat cu momentul retrocedrii ctre imperiul otoman se punea tot mai acut problema relaiilor cu puterile europene prin ntrebarea dac capitulaiile economice (le numim astfel spre ale deosebiri de capitulaiile cu caracter politic invocate de patrioii romni a fi fost acordate de Poart) sunt sau nu impozabile i asupra Principatelor Romne. Dac acestea sunt parte integrant a imperiului otoman i au doar caracter de provincie privilegiat atunci actele semnate de guvernul de la Constantinopol, n spe capitulaiile economice pot fi considerate ca impuse i asupra principatelor13. Dac Principatele sunt, aa cum susin patrioii romni i prietenii lor europeni, ri suverane, care fr a-i pierde acest drept, au ncheiat tratate sau au primit capitulaii politice, care le-au asigurat o protecie ele rmnnd state independente, de rang inferior, dar nu provincii, atunci capitulaiile economice nu li se aplic. Miza dei poate prea doar politic (dar ce importan are i n acest domeniu) e extrem de important i n plan economic. Beneficiind de tarife prefereniale, de scutiri i de un statut juridic aparte supuii puterilor strine ar putea practic lua sub control economia principatelor i distruge imediat orice ncercare de a i da o tent naional. Miza deci e nsi supravieuirea Principatelor politic i economic. Contieni de aceasta, boierii romni fac apel la singura putere interesat ca nimeni altceva s nu se interfereze cu aciunile ei n Principate: Rusia Tot ceea ce putea contribui la binele Principatelor a fost prevzut prin gloriosul tratat de la Adrianopole i prin dispoziiile Regulamentelor Organice. ntr-adevr textul tratatului sus-menionat i asigurnd
13 vezi I.C. Filitti, Romania fa de capitulaiile Turciei, n Opere, ed. Georgeta Penelea, p.10-60.

122

Principatelor perfecta libertate a comerului i independena unei administraii naionale i n acelai timp garantnd toate vechile privilegii i imuniti, putnd el nsui germenele tuturor prosperitilor14. Dup aceast parte introductiv dedicat nu numai laudelor pentru Rusia, dar i unei subtile atenionri c prin introducerea capitulaiilor economice aceast oper de preponderen rus s-ar prbuii, urmeaz partea juridic explicativ, bazat pe textul vechilor tratate. Este poate aici locul de a observa c cele dou principate chiar dac ele sunt considerate ca fcnd parte din imperiul otoman n virtutea dreptului de suveranitate pe care Poarta l exerseaz fr ntrerupere de la finele sec. XVI (cci n 1393 sub domnia lui Baiazid I are loc prima supunere a Valahiei de ctre prinul su Mircea, la suveranitatea otoman, dar ntrerupt n diferite epoci prin lungi intervale de curajul prinilor care s-au succedat i abia din 1601 dup moartea prinului Mihai supranumit Viteazul, cnd suveranitatea Porii devine stabil i va nceta a fi contestat, n acest timp avnd mereu imunitile i privilegiile consacrate prin capitulaiile lor vechi (...) cele dou principate s-au bucurat ntr-adevr n toate timpurile de o administraie interioar, independent, ele ntotdeauna au avut liberul exerciiu, al legilor lor, acest drept le-a fost n mod particular asigurat prin conveniile ncheiate ntre ele i Poart n 1393, n 1460, n 1601 i e singurul care s-a conservat intact n mijlocul vicisitudinilor pe care le-au traversat ulterior, el e garantat de toate tratatele stipulate dup anul 1812 ntre imperiul rus i Poarta otoman, e relatat n toate hatierifurile emise n diferitele epoci relative la Principate. Rezult deci c principiul dreptului de apel invocat de subiecii strini e incompatibil cu imunitile Principatelor () i e inaplicabil. Principatelor avnd n vedere diferena de principii legislative15. n Valahia i Moldova din contr (fa de Imperiul otoman) legea protejeaz n mod egal pe strini i indigeni. Acetia profit de toate avantajele care rezult pentru Principate din imunitile lor particulare i din independena administraiei lor16.
14 15

V. Georgescu Mmoires, vol.II, p.43. ibidem p.48. 16 ibidem p.49.

123

Acest citat lung din memoriul boierilor din ara Romneasc grupai n Consiliul Administrativ e extrem de clarificator pentru ambiana existent n momentul retragerii ruse i pentru evoluia problemei capitulaiilor, pe lng cele dou tratate, tradiional invocate, se adaug un al treilea tratat cel de la 1601 care merit o atenie special. Acesta provine din amintirea faptelor Viteazului i a actelor de nchinare primite de Radu erban de la Poart n perioada urmtoare (1603). Aceste acte de nchinare fuseser iari obinute ca urmare a unei adunri a rii17 care le solicitase Porii. Amintirea s-a perpetuat i prima meniune a acestui tratat considerat i integrat n categoria actelor de privilegii o avem la 1821 cnd un grup de boieri refugiai la Braov o menioneaz ntr-un memoriu ctre arul Rusiei18. Idee pe care o gsim acum reluat n acest nou memoriu. Acest memoriu nu e nici pe departe singurul cu referire la problema capitulaiilor noastre versus cele europene19 Chiar i Alexandru Chica trimite dup luarea puterii un memoriu amplu, expozeu cum l numete el invocnd capitulaiile spre a pune capt interferenelor ntre regimul capitulaiilor europene i suveranitatea rii sale20. i viitorul domn Gheorghe Bibescu (1842-1848) i va cere consulului rus Titov s solicite Constantinopolului s nu aplice rii tratatele de comer semnate de Poart21. Rusia conform Conveniei de la Petersburg (ianuarie 1834) a evacuat Principatele solicitnd Imperiului Otoman s restabileasc relaiile cu Moldova i ara Romneasc conform tratatelor22 dintre ele, dar i dintre Principate i Poart. Din acest moment ncepea cu un nou elan lupta mpotriva protectoratului rus, momente ca opoziia lui Ion Cmpineanu, problema articolului adiional, revolta bulgar de la Brila, conjuraia confederativ
17 18

vezi Stefan Stefnescu, Istoria Romnilor, p. 123 i ara Romneasc. V. Georgescu, Mmoires, vol.II, p. 166. 19 vezi - Aprarea autonomiei, p. 80-85. 20 ibidem p. 83. 21 ibidem p. 85. 22 ibidem p. 49.

124

din Moldova, ncercarea de lovitur de stat a lui Dimitrie Filipescu, revolta de la Iai din 1847 etc. toate oglindeau aceeai opoziie fa de nclcrile statutului garantat de principate prin tratatele de privilegii. Cum avea s spun N. Djuvara: inteligenei politice i struitoarei, activiti diplomatice a unui mnunchi de mari boieri i datoreaz probabil rile romne norocul, de a nu fi fost prefcute n simple gubernii ale mpriei arilor23. Un fapt extrem de ilustrativ pentru amploarea pe care o lua menionarea fenomenului capitulaiilor n aceast epoc e i memoriul lui Mihail Sturdza din 1 februarie 1828 care socotea c la baza relaiilor noastre cu Poarta i cu celelalte puteri trebuie s stea vechile tratate capitulaiile. Venit din partea unui reprezentant al marii boierimi, pro-ruse aceast opinie similar celei exprimate de susintorii lui Ioni Sandu Sturdza, adic de clasa mijlocie i mergnd n aceeai direcie cu opiniile care vor fi exprimate de tinerii generaie de la 1848 sugereaz unificarea peisajului politic n jurul lupte pentru vechile tratate. Instituiile ce guverneaz Moldova sunt bazate pe autoritatea capitulaiilor acordate de guvernul otoman, care nu sunt dect o confirmare a vechii administraii a principatelor. Orice deviere de la acest sistem primordial este o infraciune manifest (fa de tratate) i fa de voina autoritii supreme. Sublima Poart acord Gospodarului administrarea Moldovei, cerndu-i n acelai timp de a se conforma invariabil la uzajul i drepturile tradiionale ale acestei provincii24. Dup reinstaurarea domnilor principala problem care va interesa societatea romneasc va fi depirea problemelor ridicate de Regulamentul Organic i de articolul adiional. Adic ntr-un cuvnt, lupta mpotriva preponderenei exagerate a Rusiei. n aceasta lupt se va cuta atragerea i a puterilor strine. Care erau efectele acestor ncercri? Din Iai, la 1 februarie 1839 Huber
23 24

Neagu Djuvara, Intre Orient i occident, p. 326. Partide i curente politice, p. 46. 25 A. Stan, Protectoratul Rusiei p. 46.

125

(consulul francez) informa pe ministrul de externe al Franei contele Mole despre o convorbire cu Mihail Sturdza n care acesta afirma necesitatea unui protectorat franco-englez spre a bloca preteniile ruseti de hegemonie. Diplomatul francez se exprima n favoarea acestei idei punnd la dispoziie i o serie de informaii furnizate de domnitorul Moldovei spre a atesta caracterul autonom al Statului. La loc de frunte figurau tratatul din 1711 dintre Cantemir i Petru I i capitulaiile din 1513 care erau menionate i n tratatul de la Adrianopole, Ambele acte artau c drepturile autonome ale rii erau consacrate i n planul acordurilor internaionale25. Existau ns i limite clare n susinerea poziiei romneti prin invocarea capitulaiilor limite cel mai bine exprimate de Dor de Nion consululul francez la Bucureti: Fiecare pas ce va ndeprteaz de suzeranitatea otoman v apropie de absorbia Rusiei26 . Pruden i iar pruden erau cuvintele cele mai frecvent invocate de reprezentanii anglo-francezi n Principate. i totui o adevrat ofensiv se desfura prin intermediul capitulaiilor n aceea perioad ofensiv care va continua pn la 1848 i din care amintim doar cteva repere: publicarea acestor acte de ctre Felix Colson n Le Naional republicarea tratatelor Moldovei n Gazeta Transilvaniei. n 28 ianuarie 1840, n Courrier francaise (la 22 noiembrie. 1839) n Arhiva romneasc (vol. II. 1845, p. 349-351). Spre a nelege ct de adnc nrdcinate devin capitulaiile n aceast perioad, n mentalitatea chiar a diplomailor Porii putem cita din firmanul de destituire a domnitorului Alexandru Ghica (octombrie 1842) care emanat de la Constantinopol declara ca menire a domnitorilor romnii: a pune n lucrare dup rnduial i cuviin toate dispoziiile obteti privitoare la deosebitele privilegii i regulamente vechi i noi ce s-au hrzit de ctre slviii notri strmoi27.

26 ibidem p. 174, Simona Vrzaru, Prin rile Romne.Cltori strini din secolul al XIX-lea, Bucureti, Editura Sport-Turism, 1984, p.54-58. 27 Dimitrie A. Sturdza, Documente privitoare la istoria romnilor, vol. IV, Bucureti, 1891, p. 518.

126

Cu alte cuvinte chiar Poarta, n aceast perioad de rezisten antirus, ncerca a impulsiona receptarea i respectarea capitulaiilor ca documente romno-otomane, fr legturi cu Rusia28. Ilustrative pentru ct de conservatoare rmneau viziunile multor oameni politici din epoc,de la care nu ne am atepta sunt o serie de acte i memorii pe care I. H. Rdulescu le redacta la finalul revoluiei de la 1848 spre a-i explica poziia n timpul revoluiei astfel n Memoires de la regeneration roumaine ou sur les evenemens de 1848 accomplis en Valachie, Paris, 1851 el noteaz c drept vasal, eu sunt turc29 iar cu un an mai devreme aprecia c eu am jurat prietenie turcilor30. Prpastia se va adnci n perioada urmtoare cnd la 4 aprilie 1855 I.H. Rdulescu scria ctre lordul Palmerstone cuvinte care vor fi interpretate drept o trdare a crezului naional romnesc: Moldo -Valahia va rmnea totdeauna sub suzeranitatea Turciei, nimic nu o predispune a aciona altfel i va fi gata s lupte pentru susinerea integritii Imperiului Otoman.31 Mai mult dei retras dup revoluie n Occident el rmne strin de toate eforturile celorlali revoluionari de a impune n Principate conceptul de suveranitate bazat pe capitulaii, efort pe care el l respinge de piano: ncerc o durere egal n a vedea violndu-se autonomia noastr i n a vedea atacat suveranitatea Turciei.Eu m despart de compatrioii mei, pe care i cred amgii de doctrine strine, atunci cnd ascultnd de o nobil, dar fatal nfocare, ei se indigneaz contra suzeranitii Porii, ca urmare a ultimelor evenimente.32
28 vezi privind opinia cabinetului de la Petersburg fa de aceste ncercri studiul lui Alexandru Vianu, Rusia i numirea primilor domni regulamentari. 1830-1840 n Analele Universitii din Bucureti (Istorie), XI (1962), p. 53-64 . 29 I.H.Rdulescu, Memoires sur l Histoire de la regeneration roumaine ou sur les evenements de 1848, acomplis en Valachie, Paris, 1851, prefa, p. 3. 30 idem, Souvenirs et impressions d un proscript, Paris, 1850, prefa, p. 1. 31 idem, Memoriu asupra Principatelor Dunrene, Biblioteca Academiei Romne, ms.Arhiva I.H.Rdulescu, I, 19, p. 1-3 ceea ce l salveaz pentru posteritate pe Heliade este faptul c scrisoarea nu a fost niciodat trimis destinatarului, scrisoarea fiind n original cu plicul netrimis n anexele la Memoriu. 32 idem,Memoires sur l Histoire de la regeneration.., p. 2 i memoriul Turcii i Romnii Biblioteca Academiei Romne, ms, Arhiva I.H.Rdulescu, I,17.

127

Justificarea acestei atitudini nu prea popular o va avea Heliade n ncercri asupra dreptului public al Romnilor sau Romnia i Turcia(sub semntura N. Russo) n care el se arat de a dreptul nencreztor n teoria capitulaiilor i mai ales n maniera n care compatrioii lui se puteau servii de ele, pentru el tot ceea ce se putea scoate din aceste acte fr a vtma poziia Turcie era un bun ctigat.I.H. Rdulescu refuza ns orice trecea peste aceast barier ca vtmtor pentru romni i mai ales pentru autonomia lor. Toate drepturile noastre treceau pentru el prin bunvoina Porii, i depindeau de aceasta chiar revoluia de la 1848 era pentru el dependent de Turcia: am fcut revoluia sub auspiciile suveranitii otomane; a ne menine prin popol n contra voinei suveranitii, ar fi a schimba caracterul constituiei ce am proclamat33 . Concluzia lui este clar i dezarmant :chiar de m-ar strivii Poarta eu tot voi fi credincios34. Aceasta este explicaia lurii sale de poziie la finele revoluiei cnd n prezena lui Fuad Paa el declar: Mi-am ndeplinit sarcina. Capitala i ara sunt n minile turcilor. Ct pentru mine m retrag35. Cazul lui Ion Heliade Rdulescu, un adevrat simbol pentru perioada 1830-1848 este extrem de relevant pentru moderaia i chiar temerea cu care oamenii timpului sunt gata a se apropia de problema suveranitii turceti asupra Principatelor. Tocmai de aceea saltul calitativ reprezentat de generaia ce se afirm n timpul revoluiei este cu att mai semnificativ.Tot n aceste declaraii ale lui I.H. Rdulescu se pot observa cauzele care vor submina unitatea echipei revoluionare i apoi a exilului de dup 1848.ncodat atitudinea fa de capitulaii este aceea ce explic multe din fenomenele vieii politice romneti de la jumtatea secolului XIX.

33 N.Russo (alias I.H.Rdulescu), ncercri asupra dreptului public al Romnilor sau Romnia i Turcia, tomul I, 1866, p. 101 n B.A.R.ms, I. 34 Ibidem, p.89. 35 Ibidem, p.101.

128

Capitulatiile n cadrul revolutiei , , de la 1848

Aa cum era normal, n perioada revoluiei de la 1848, capitulaiile vor fi privite ca acte menite a demonstra drepturile romnilor fa de nalta Poart i implicit menite a crea Principatelor un statut internaional aparte. Cum spunea Mihail Koglniceanu, ele se constituiau ntr-un atestat de noble i o proclamaie de drepturi1 i era de ateptat ca ele s joace un rol marcant n desfurarea revoluiei de la 1848 n Principatele Romne. Principalul lor atu (acela de a ilustra dreptul romnilor la autonomie intern i la reformarea instituiilor lor), era menit a fi folosit n lupta mpotriva Regulamentelor Organice i a organizrii statuate de ele. n fond aceast aciune de folosire a teoriei capitulaiilor mpotriva acestor acte constituionale impuse de Rusia ncepuse nc din 1829, cnd ntr-un memoriu intitulat Cererile ce ar fi putut face Valahia i Moldavia la un congres de prini cretini pentru sigurania lor cea din afar i statornicirea cea din luntru autorii solicitau unirea, independena, crearea unei armate naionale, acordarea unei constituii i alegerea unui prin strin (n condiii ce se vor pstra practic neschimbate pn la 1866) toate acestea justificate prin vechile capitulaii ale cror efecte trebuiau s nceteze prin: rscumprarea neatrnrei acestei provinii, s se ndatoreze crmuirea locului a pltii Turchiei acum, odat pentru totdeauna o sum de bani, ale creia capete s poat da pe fiecare an, atta dobnd, ct era suma ce pltia mai nainte Porei aceste dou provinii mpreun supt numele de dajdie2 .
1 Al. Zub, Mihail Koglniceanu, Bucureti, Editura tiinific i Enciclopedic, 1984, p. 28. 2 Cornelia Bodea, 1848 la romni. O istorie n date i mrturii, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1982, p. 86.

129

Ideea nu piere i o regsim opt ani mai trziu la Florian Aaron n a sa Idee repede de istoria prinipatului rii Rumneti , n care analiznd lupta lui Mihai Viteazul apreciaz lupta eroului, deoarece: tot folosul a fost c turcii se-nvar a respecta drepturile rii pn mai trziu3. Doar un an mai trziu, n 1838 pe cnd tensiunea atinge maximum n ara Romneasc, n lupta mpotriva articolului adiional i a ncercrii tot mai acerbe i mai nverunate a Rusiei de a prelua controlul asupra scenei politice interne a principatului. Ioan Cmpineanu i aliaii si gsesc de cuviin a-i baza ntreaga rsturnare a preteniilor Rusiei de a intervenii n afacerile interne ale rii Romneti tocmai n vechile drepturi ctigate de strmoii lor prin capitulaii. Nicieri mndria i tria naional nu sunt mai clar statuate tocmai pe baza acestor acte, care permit nc o dat marilor notri brbai de stat s intre n focul luptei aprnd autonomia naiunii lor n faa preteniilor baronului Rckman: Supt iscliii rumni ai Prinipatului Valahii, mdulari ai Adunrii Naionale, adunai ca s proclame drepturile locului (rii) lor i a ntrebuina toate drepturile pstrate att prin tratatele prinilor lor cu nalta Poart, ct i prin legile politice ale locului. Ei se consider alei a veghea dac legile se urmeaz, dac tractaturile sunt respectate i drept urmare n virtutea puterilor ce le sunt ncredinate, de popor, membrii partidei naionale decreteaz unirea i independena precum i caducitatea Regulamentului Organic. nc de la primul punct la baza acestor doleane i decizii st siluirea cea d curnd a articolelor trei i patru din tractatul de la 1460, legtura care era ntre rumni i Poart s afl rupt; cu toate acestea, pentru ca s se pstreze prietenia ei, se va negocia lng dnsa rscumprarea birului i dajdia ce se va prerdica la acest prilegiu4 . Spre a fi clar legalitatea acestor dorine n faa rii, a naiunilor Europei i a curilor de la Petersburg i Constantinopol punctul 6 prevede:
3 ibidem, p. 118,vezi si Florian Aaron, Idee repede de istoria principatului Tarii Romanesti, Bucuresti, 1835, p. 86. 4 ibidem, p. 120.

130

Acest act, nsoit d o bucat giustificativ asupra drepturilor locului i d actul numirii suveranului se va face n patru originaluri5. Felix Colson, un apropiat al partidei naionale i n spe al lui Ioan Cmpineanu, care a urmrit ntreaga desfurare a evenimentelor anului 18386 i a fost la curent cu aciunile romnilor de lupt mpotriva tendinelor expansioniste ale Rusiei l informa pe consulul Franei la Iai n 28 ianuarie 1839 asupra noilor aspecte ale vieii politice din Principate Mai nainte de 1821, romnii, lsai prad, n ciuda tratatelor nchiate de ei cu Sublima Poart, brutalitii turcilor i tiraniei fanarioilor nu se prea ocupau de treburile rii lor sub aspect politic7. Ultimele evoluii internaionale ns le ddeau din nou sperana romnilor de a-i ctiga autonomia. Un alt mare crturar i revoluionar paoptist, Mihail Koglniceanu aprecia n deschiderea cursului su de istorie naional de la Academia Mihilean din 24 noiembrie 1843, chiar dac ntr-un mod voalat, sub ameninarea cenzurii, importana capitulaiilor pentru istoria principatelor slvind cel de pe urm drit ce le mai rmsese, dritul de a fi ocrmuii de ctre domni pmnteni8 . i slvind totodat la ordinul domnitorului rolul Rusiei n restaurarea capitulaiilor pacea de la Adranopol se ncheie ntre Rusia i Turcia, i drituri perdute de veacuri ni se ntorc napoi9. Faptul c ntreaga generaie de la 1848 este contient de importana capitulaiilor nu mai era de mult un secret pentru nimeni, dar ct de ntins i ct amploare are folosirea lor aceasta abia acum se observ cnd gsim relatate informaii din interogatoriile luate fruntaului Eftimie Murgu la 30 oct. 1845 unde paradoxal gsim dovezi atestnd c n lupta acestuia de luminare a romnilor din Ardeal ntre argumentele sale figureaz tocmai capitulaiile: Iat o alt scriere cu titlul Continuitatea politic i epidemitii pe aceasta cine a redactat-o?
5

ibidem, p. 120.

6 vezi N. Isar, Publiciti francezi i cauza romanilor, Bucuresti, Editura Academiei, 1991,

p. 12-18. 7 Cornelia Bodea, Anul 1848, p. 128. 8 ibidem, p. 222. 9 ibidem, p. 223.

131

E.M.: Aceasta am cules-o eu nsumi din diferite izvoare. . Cui i-ai comunicat, deci, acest scriere? E.M.: Pn acum nimnui, deoarece nu e nc terminat Prin acest document, dumneata ai cutat s rzvrteti pe valahii din Comitatele Banatului, afirmnd c aici nobilimea nu exista n vechime i c proprietatea pmntului era n ntregime a populaiei valahe, c drepturile acestea le-au recunoscut i turcii10. Nicolae Blcescu n celebrul su discurs Privire asupra strii de fa, asupra trecutului i viitorului patriei naionale va da cea mai bun definiie asupra simbolului de speran i putere pe care l reprezenta istoria naional (i implicit teoria capitulaiilor) pentru cei care vor lupta n revoluia de la 1848: Cum, aceste ri romne care numer esisten de 18 veacuri, cum, acest naie peste care a trecut attea potopuri de naii barbare fr a o putea nghii, fr a o face s-i pearz naionalitatea sa, care a scpat nevtmat din grozviile veacului de mijloc care fu atta vreme campionul cretintii i bulevardul civilizaiei i al libertii cum oare vor putea a se stinge? Romnii nu vor pieri! Romnii nu pot pieri !11. Semn predestinat al importanei pe care capitulaiile le vor avea n legturile revoluiei de la 1848 cu marile puteri i n justificarea revoltei lor e textul scrisorilor de acreditare i a instruciunilor cu care Ion Ghica este trimis la Constantinopol de fraii Goleti, N. Blcescu, I.E. Rdulescu i Brtienii: Patrioii romni nutresc sperana ferm de a vedea reuind misiunea d-lui Ion Ghica, misiune care are drept scop de a face Prinipatul s reintre n sensul adevrat al vechilor sale capitulaii cu Sublima Poart12. n instruciuni se arta: civa romni, dintre cei mai influeni, dornici s pstreze intacte vechile capitulaii care leag Principatul de Sublima Poart, fixeaz urmtoarele instruciuni d-lui Ion Ghica: 1. Ca Principatul s fie meninut sub egida salutar a capitulaiilor glorioilor sultani Baiazid Ilderim i Mahomed al II-lea.
10 11

ibidem, p. 252-253. ibidem, p. 318. 12 ibidem, p. 352.

132

2. Ca Principatul Valahiei s aib dreptul de autonomie, aa cum rezult din nsei aceste capitulaii i, n consecin, ca Sublima Poart s recunoasc romnilor dreptul de a aduce instituiilor lor toate schimbrile cerute n mod imperios de nevoile rii, fr s prejudicieze prin aceasta prerogativelor i supremaiei Sublimei Pori13 . Erau aici trasate liniile directoare ale legturilor pe care revoluionarii romni nelegeau a impune colaborarea cu Poarta, colaborare fcut necesar de obinerea mijloacelor de a opune o rezisten comun agresiunilor ce ar putea s le vin din partea Rusiei14 dup cum se arta n acelai document. Baza acestei colaborri trebuiau s fie ns capitulaiile, acte ce ddeau drepturi romnilor la o existen naional autonom i mai ales cel mai important i necesar drept n momentul realizrii acestor acte (17 mai 1848) dreptul la revolt. Nu ntmpltor, considerm noi, prima manifestare a partidei revoluionare i are fundamentarea ideologic n capitulaii, deoarece numai ele ddeau posibilitatea de afirmare a dorinelor naiei romne, numai ele le justificau aciunea n arena legislaiei internaionale i tot nu ntmpltor, odat revoluia izbucnit vom gsii aceste acte invocate att n preambulul Declaraiei de la Islaz ct i n articolele sale. Poporul romn, nct ctre cele din afar nu supr pe nimeni, respect toate puterile i cere a respecta i ele drepturile stipulate prin tractaturile lui Mircea i Vlad V., recunoscute de toate tractatele nchiate apoi ntre nalta Poart i Rusia i protest asupra oricrei fapte ce s-a fcut n protiva acestor tractate Aceast voin e legat, e pe credina tractatelor i nu e n paguba nimnui. Poporul romn leapd un Regulament care este n protiva drepturilor sale legislative i n protiva tractatelor ce-i recunosc autonomia15. Ulterior aproape fiecare reform cerut, fiecare mbuntire, fiecare noutate e bazat pe puterea acestor capitulaii i pe dreptul poporului romn de a-i avea relaiile de-a dreptul cu nalta Poart.

13 14

ibidem, p. 353. ibidem, p. 352. 15 ibidem, p. 533-534.

133

i n enumerarea pe scurt a decretelor poporului romn primul solicit: Independena sa administrativ i legislativ pe temeiul tractatelor lui Mircea i Vlad V. i neamestec al nici unei puteri din afar n cele din ntru ale sale16. Finalul apreciaz c Aceste decretri vin din glasul general al rii, sunt drepturi vechi ale ei, sunt dup legi, sunt dup tractate17. Dac revoluionarii i-au ncheiat proclamaia prin cuvintele La arme romni! La armele mntuirii!18 devenea clar pentru cei avizai c aceste arme ale salvrii erau doar capitulaiile. Numai ele n febra revoluionar care cuprinsese Europa puteau asigura marile puteri: Frana i Anglia c nu se dorea o rupere a echilibrului politic internaional al timpului i o violare a dreptului internaional, din contr drepturile noastre erau drepturi bazate pe tratate internaionale. Capitulaiile liniteau Turcia artndu-i c nu se dorete independena i ruperea legturilor cu ea, ci din contr o apropiere pe baza similitudinii de interese n blocarea expansiunii ruse. n final capitulaiile erau i unica arm mpotriva intruziunilor Rusiei n viaa politic intern a Principatelor, numai invocarea lor i a dorinei de status-quo frontalier putea dezamorsa tendina ruseasc de intervenie antirevoluionar, n for. Prin invocarea lor Rusia era forat a rmne n expectativ, n a cuta pretexte pentru o viitoare intervenie, n a ncerca s declaneze o campanie diplomatic menit a contracara impactul respectrii tratatelor internaionale de ctre romni. Tot capitulaiile se constituiau i n posibilitatea clar de obinere a reformelor interne dorite de revoluionari i n prilejul i motivul nlturrii odioaselor regulamente organice. n doar aceste cteva cuvinte puse cu un sim politic acut i demn de remarcat revoluionarii romni au ctigat partida i dac revoluia
ibidem, p. 537. ibidem, p. 538. 18 ibidem, p. 541, pe linia acelorai idei privind rolul capitulaiilor n revoluia de la 1848 vezi i N.Iorga, Istoria romnilor. Revoluionarii , vol.VIII, Bucureti, 1938, p. 83-113.
17 16

134

din ara Romneasc va rezista nc 3 luni de la momentul Islaz i dac va putea nscrie pagini nemuritoare de istorie, aceasta se va datora i acestei inteligente folosiri a capitulaiilor argument forte care nu va mai lipsi n marile acte revoluionare ale anului 1848. Dac n revoluia din Moldova din martie 1848 considerente ideologice siliser a se proclama Sfnta pzire a Regulamentelor Organice19 ceea ce implicit a blocat posibilitatea folosirii capitulaiilor ca argument, ele fiind acte internaionale de un prea mare renume i de o prea puternic aciune ce trebuia a fi folosite abia ntr-o faz ulterioar, a obinerii independenei i a unirii, revoluionarii din Muntenia au tiut a le ncadra perfect n planul lor de reformare. Florian Aaron contient de importana folosirii internaionale a problematicii capitulaiilor i scria chiar n 12 iunie 1848 lui G. Bariiu: Noi suntem emancipai i ne vom bucura de aici nainte de toate drepturile de care suntem vrednici. naltei Pori i vom rmnea credincioi, i vom plti tributul20. Pe linia acelorai idei i a dorinei de a demonstra Europei, dorina de stabilitate internaional a noului guvern revoluionar, n scurtul timp al ministeriatului sau la externe, N. Blcescu va anuna consulii puterilor strine c n urma dreptului de administrare intern independent dobndit de Principatul Valahiei i care atrage dup sine n mod explicit pe acel de a-i da legi, o nou Constituie21 este proclamat. ntreaga aceast prim etap, de pn la cucerirea puterii este dominat de legalism, pruden i reveren formularistic, fiind n principal adaptat cerinelor exterioare.

ibidem, p. 388. ibidem, p. 543. 21 N. Blcescu, Opere IV, Coresponden, Bucuresti, Editura Academiei Romane, 1964, p.88. Aceast formul a lui N.Blcescu va face carier n diplomaia anului 1848, unul din susintorii micrii romneti, francezul H.A.Ubicini o va nota astfel: n fond nimic nu se schimbase, naiunea nu fcuse dect s modifice administraia sa interioarn virtutea autonomiei pe care i-o recunoscuser capitulaiile sale cu Poartai articolul V al Tratatului de la Adrianopole, H.A.Ubicini n Memoire Justificatif de la revolution roumaine du 1123 juine 1848, Paris, 1849, p. 11-12.
20

19

135

Dup abdicarea domnitorului Gh. Bibescu ncepe a se face simit un oarecare radicalism, e drept n principal al opiniei publice, nu att al marilor figuri i mai ales adresat n special societii romneti, uzului intern am spune. Astfel un anume Ion Catina, ntr-un articol din Pruncul Romn din 17 iunie 1848, declar: Sublima Poart nu are pentru ntea oar a face prin tractaturi i legturi tributare din parte-ne cu noi i noi nu acum pentru ntia oar recunoatem tractaturile Sublimei Pori de pace, d-alian i de protecie Sublima Poart recunoate tot acele tractaturi ce nche cu strbunii notri odinioar; adic ea i aduse aminte nc de cnd Romnia avea dreptul de a nu se amesteca nimeni n viaa noastr politic, dreptul de a deschide i nchea un rzboi, independina legilor, indepindina administraiei, dreptul d-avea reprezentanii notri ori i unde, pe urma cror drepturi Romnia aduce omagiile ei Sublimei Pori tot cu dreptul acela renviem i tractatele noastre strmoeti n relaiile noastre de amicie cu nalta Poart Fiindc poziia n care ne aflm noi i naia nu ne las s desvlim n largul ei aceast sfnt protecie, ne mrginim numai a esprima nc o dat sentimentele noastre cele tinere ctre Sublima Poart i a arta dorina noastr22. Era aici i o ameninare voalat la adresa Porii n eventualitatea unui climat politic internaional mai favorabil sau n cazul n care ea ar fi pregetat a subscrie la programul revoluionarilor munteni. In tot cazul o luare de poziie ce privea capitulaiile ca documente folositoare ntr-un anumit timp i context, dar care se pot rupe dac anumite necesiti sau raiuni o cer. Era o expresie a radicalismului muntean n acele momente de cumpn i poate nu cea mai potrivit innd cont c din acel moment Rusia ncepuse deja vntoarea de pretexte menite a-i permite o viitoare intervenie n Principate. ntre timp revoluia i urmeaz cursul i prioritare redevin problemele interne, comploturile din19 i 29 iunie, problema agrar. n acest context survine vestea intrrii trupelor ruse, peste Prut, n Moldova i chestiunea internaional redevine ardent ca i rolul Capitulaiilor. Astfel la 18 iulie, Comitetul din Cernui, al revoluionarilor moldoveni scpai de persecuiile domnitorului Mihail Sturza anun noile sale sperane
22

Cornelia Bodea, Anul 1848, vol. I, p. 560.

136

revoluionarilor de la Iai: Micarea Valahiei spre dobndirea neatrnrii naionale; ajutorul ce a primit ea de piste Carpai, i clcarea hotarelor Moldovei de ctre o putere ce s-au ndatorit prin tractate a o respecta; aceste trei acte nsemnate au s hotrasc pentru totdeauna soarta proviniilor dunrene, legat de chestia Orientului23. Cteva zile mai trziu (la 30 iulie 1848) acelai comitet de la Cernui se adresa lui Suleiman Paa acuzndu-l pe Mihail Sturza de nclcarea capitulaiilor i solicitnd depunerea lui: Domnul Sturza s-au silit prin toate mijloacele s desfac legturile ce leag pe Moldova ctre Imperiul Otoman, i pentru ca s agiung la scopul acesta cu l de a-i asigura avuiile dobndite prin rpire el nu s-a sfiit a se face instrumentul activ a o mulime de lucrri ascunse i contrarii intereselor naltei Pori24. Din partea lor protestatarii anun c Moldova este ptruns de simirile cele mai cordiale pentru Imperiul Otoman. Moldovenii, care prin politica lor sunt i vor fi pururea amici credincioi a naltei Pori, astzi mai mult dect totdeauna vroesc a consolida tractatele strmoilor lor cu Ea25. Din nou capitulaiile erau i pentru Moldova supremul mijloc de a cointeresa Poarta n obinerea ajutorului i a autonomiei Moldovei, n a-l izola pe Mihail Sturza, partizan nvederat al Rusiei i n a-i obine demiterea, tocmai scond n eviden legalitatea poziiei i a plngerilor lor i n a pune aciunea de reformare sub auspiciile naltei Pori direct interesat n a-i restabilii autoritatea n zon. Efervescena, mai ales doctrinar a revoluionarilor moldoveni va strlucii sub pana lui Mihail Koglniceanu care n Dorinele ale partidei naionale din Moldova va da cea mai minuioas i strlucitoare argumentaie a drepturilor romnilor n baza capitulaiilor justificnd revoluia din martie 1848, dar i pe plan mai larg autonomia, unirea i n viitor independena naional. Scopul acestor manifestri este pentru Koglniceanu, urmtorul: nainte dar de toate, moldovenii protesteaz despre nestrmutata lor
24

ibidem, p. 638. ibidem, p. 642, Popovici Valerian, Dezvoltarea micrii revoluionare din Moldova dup evenimentele din martie 1848, Studii i cercetri, secia Istorie, Iai, V (1954) p. 1-2. 25 ibidem, p. 643.

23

137

hotrre de a nu lovi driturile cuiva, cel mai sfnt dintre aceste drituri este neatrnarea noastr din luntru, i prin urmare autonomia Aceast neatrnare a fost ntia condiie a urmtorului tratat din 1512 prin care Moldova n domnia lui Bogdan, fiul lui tefan cel Mare, au cunoscut suzeranitatea Turciei Acelai tratat s-au mai ntrit i la 1530 de ctre Soliman cel Mare i toate hatierifurile i firmanurile Poartei n urm slobozite s-au ntemeiat pe aceste capitulaii; acestea asemine s-au cunoscut i pe toate tractatele ncheiate ntre Turcia i Rusiea, care declarndu-se ocrotitoarea driturilor noastre. S-au ndatorit prin urmare a ne apra i cel mai sfnt al nostru drit, ce este neatrnarea noastr din luntru26. Urmeaz apoi o lung enumerare a tuturor actelor diplomatice ce recunosc drepturile principatelor: tratatul din 13 aprilie 1711 dintre Dimitrie Cantemir i Petru cel Mare, tratatul de la Kuciuk-Kainargi din 1774, cel de la Iai din dec./ian. 1791/92, convenia din 10 martie 1779, tratatul de la Bucureti din 16 mai 1812, actul separat al Conveniei de la Ackerman, proclamaia feldmarealului Witgenstein din 8 mai 1828 ce fgduiete prinipatelor o eczisten legal i statornic dup vechile drituri27, articolul 5 al tratatului de la Adrianopol din 1829; Hatieriful din 1834 anunnd numirea de noi domni i sfritul ocupaiei ruseti (aceste principate vor avea drepturile celei de sinei legiuiri28). Concluzionnd n puterea dar acestui drit de neatrnare din luntru de autonomie ntemeeat pe titlul Moldaviei de stat Suveran, pe o ntrebuinare de veacuri i pe toate tractatele29 partida naional are nu numai dreptul la revoluie ci i la reformare intern liber i la anularea proteciei Rusiei i n primul rnd la neatrnarea administrativ i legislativ n toate cele din luntru, fr amestec a orice puteri strine30 i pe lng toate acestea unirea Moldovei cu ara Romneasc pe temeiul punturilor de mai sus31 (n primul rnd a capitulaiilor n.n.)
ibidem, p. 650. ibidem, p. 651. 28 ibidem, p. 651. 29 ibidem, p. 652, vezi i studiul lui Constantin M.-Gruiu, Moldova (1359-1859), Bucureti Editura Semne, 1998, p.155-158. 30 ibidem, p. 653.
27 26

138

Spune Mihail Koglniceanu cci tocmai pe tractate se ntemeiaz spre a reclama autonomia lor i dritul de a-i uni rile cci articolul 5 al tractatului de la Adrianopol prin chiar cuvintele sale, recunoate romnilor vechile capitulaii i, prin urmare, i cea nti condiie a acestora, adec dritul autonomiei32. nsi rolul Turciei, crede Koglniceanu i odat cu el ntreaga generaie de la 1848, este acela ilustrat n Jurnalul din Constantinopol pe care el l citeaz aici: n Valahia i Moldavia, curile suzeran i protectori au trimes fietecare un comisar extraordinar, spre a se ncredina acolo de starea lucrurilor i a liniti duhurile i a ntri dac ar fi trebuin driturile ce ele au din tractaturi33. Drepturile celor dou curi suveran i protectoare sunt mrginite prin deosebitele tractate ce formeaz temelia Constituiei de acum a Principatelor34. Gsim tot aici o extraordinar punere a chestiunii Principatelor ntr-un context mai larg, juridic, descris de scrierile elveianului Vatel un stat slab care pentru sigurana sa se pune sub protecia unui mai puternic, i se ndatorete, spre recunotin, la mai multe ndatoriri n echivalentul acestei protecii, fr ns a se desbrca de guvernul i suveranitatea sa, prin acestea nu continete de a figura ntre suverani, ce nu cunosc alt lege dect dritul gintelor35. Spre a ilustra suprapunerea complet a cazului romnesc cu textele juridice ale elveianului, M. Koglniceanu se bazeaz pe un expozeu istoric uria, urmrind o singur idee, ca un fir cluzitor de-a lungul istoriei noastre, capitulaiile i rolul lor n subzistena naiunii romne ca factor important pe scena politic internaional. Expozeul ncepe cu analiza de cnd au fost o vreme cnd Valahia i Moldova, dei de sute de ani puse de bunvoie sub suzeranitatea nalii Pori pstra nc mai toate libertile ce li fuseser asigurate prin tractatele lui Mircea i a lui
31 32

ibidem, p. 663. ibidem, p. 663-664. 33 ibidem, p. 654-655. 34 ibidem, p. 665. 35 ibidem, p. 666.

139

Bogdan36 urmate de scurta descriere a jrtfilor fcute Rusiei de ctre romni, de la Petru cel Mare i pn n epoha cei de pe urm campania asupra Turciei din 182837 cnd Rusia i Turcia cunoscur i ntrir principatelor Capitulaiile prin care acestea s-au fost pus sub suveranitatea naltii Pori, toate privileghiile i slobozeniile ce li s-au nvoit att prin Capitulaii ct i prin tractatele nchiate ntre ambele imperii sau prin deosebite hatierifuri38 . Toate acestea au fost ns cuvinte frumoase care nu au fost urmate i de mpliniri pe msur. Din contra Rusia a decis s smulg principatele pas cu pas de sub suzeranitatea Porii i s le anexeze imperiului su n pofida dreptului clar i imposibil de eludat al Principatelor la fiina naional. Numai contrar acestor ameninri la adresa capitulaiilor Principatelor au neles a se ridica revoluionarii romni, de aici i furia Rusiei care i vede oprite inteniile expansioniste prin crearea unui stat romnesc unit al Moldovei i Valahiei care ar face imposibil noi conflicte n zon cu Imperiul Otoman, chezind pacea i linitea Europei. Acest memorabil act se ncheie tocmai cu rememorarea cuvintelor lui tefan cel Mare: Dumnezeul prinilor votrii, ns se va ndura de lacrimile slugelor sale i va scula dintre voi pre cineva, carele va aeza iari pre urmaii votri n libertatea i puterea de mai nainte39 cuvinte menite a ilustra legtura ntre trecutul glorios, de neatrnare i lupta din acele zile pentru rectigarea drepturilor naiunii romne. Avem fr ndoial n acest document cea mai complet analiz a drepturilor i doleanelor romnilor n momentul 1848, expuse i bazate n ntregime pe teoria capitulaiilor. nscrierea acestora n acte internaionale, existena lor i ca acte bilaterale ntre Principate i Poart i rolul lor n meninerea autonomiei naiunii romne i a drepturilor ei de-a lungul istoriei, toate servesc n a ilustra poziia de deplin legalitate a autorilor actelor revoluionare, existena unor precedente istorice i a unei presiuni la nivelul ntregii naiuni pentru a realiza reorganizarea administrativ a
36 37

ibidem, p. 666. ibidem, p. 668. 38 ibidem, p. 669. 39 ibidem, p. 683.

140

Principatelor. Fr ndoial, c accentul enorm pus pe capitulaii n aceast demonstraie e datorat i caracterului de replic la adresa circularei cancelarului rus, Nesselrode din 19 iulie 1848 care se dorea o reiterare a recunotinei pe care romnii ar datora-o Rusiei. Nici o recunotin, spune Koglniceanu, drepturile noastre existau i principalul obstacol n calea lor devenise tocmai Rusia i inteniile sale de cotropire. n ultim analiz capitulaiile devin sub pana celui mai acid scriitor politic al timpului din Moldova explicaie, cauz, chezie, argument final. Fr aceste acte demonstreaz el, nu se poate nelege nici istoria noastr, nici prezentul, nici viitorul i nici adevratele cereri ale partidei naionale. Odat ele expuse, totul devine clar i inteligibil. n acest moment capitulaiile nu sunt doar n inima revoluiei romne de la 1848,( ele reprezentau revoluia nc de la proclamaia de la Izlaz), ci devin nsi cererea naiei romne, chezia unirii i a independenei lor, a realizrii refacerii legturilor cu Europa. nc o dat Capitulaiile semnific tot i explic tot, n acest extraordinar memoriu al lui Mihail Koglniceanu. Presa internaional va prelua aceste demonstraii manifestnduse n sprijinul revoluiei romne ale crei nuane antiruseti nu puteau fi trecute cu vederea: Ceea ce trebuie s spunem este c romnii nu pot s ajung la independen dect cu concursul Germaniei, Ungariei i Franei. Independena lor este primul termen al problemei ridicate de stabilirea turcilor n Europa; problem n care toate puterile sunt angajate i printre altele, mai mult dect pare s-o cread40 . Bun cunosctor al climatului internaional, Eftimie Murgu, angrenat n micrile din Imperiul Habsburgic i Confederaia German i scria n aceeai ordine de idei lui Nicolae Blcescu, solicitnd revoluionarilor romni respectarea Capitulaiilor, singura garanie a viitorului principatelor: Relaiunea cu Turcia s nu o clintii; dect de la Francia s cerei i de la Germania s v [re]cunoasc de stat suveran; aa apoi muscalul nu-i poate cuta mai mult pretest spre a se amesteca n treburile romnilor41. Ziarele din ara Romneasc i n special Pruncul Romn din 13 iulie, apreciaz rolul Capitulaiilor n realizarea
40 41

ibidem, p. 784. ibidem, p. 794.

141

unirii n articolul: Unire cu Moldova nici un romn nu se va bucura pe deplin de cele dobndite pn ce Moldova nu va fi liber. nalta Poart care a recunoscut drepturile noastre, care a primit noua Constituie a noastr, nu va primii ca ntr-o singur familie s fie unii n lanurile robiei i alii n culmea fericirii Moldova nu poate fi fericit pn cnd nu va fi unit cu ara dincoace de Milcov42 . n faa agitaiei revoluionare din ntreaga Europ i mai ales a celei din Principatele Romne socotite i mai primejdioase datorit proximitii lor la 19/31 iulie nota circular a cabinetului rusesc ctre reprezentanii si din strintate: vorbete i ea de capitulaii ncercnd s transforme aceast teribil arm a diplomaiei romneti ntr-un avantaj pentru poziiile ei. Demonstraia cabinetului ncearc s ilustreze tocmai tendina revoluionarilor de a eluda capitulaiile prin rsturnarea ordinii stabilite i unirea celor dou Principate ntr-un singur stat, fr nici un fel de legturi cu Rusia sau cu Poarta otoman. Principatele nu sunt state recunoscute, ci pur i simplu provincii, constituind parte integrant dintr-un Imperiu nu au o existen politic dect n virtutea tratatelor nchiate ntre Poarta Otoman i noi, tratate neavnd ele nsele nimic comun cu totalitatea acordurilor pe baza crora e fondat dreptul public al Europei. Doar acestor tratate, n special celor de la Bucureti, Ackerman i Adrianopol, le datoreaz Moldova i Valahia privilegiile adugate sau substituite celor pe care le deineau de la nceput de la vechile lor capitulaii cu Poarta43 . Motivul condamnrii e clar uitnd c majoritatea avantajelor asigurate patriei lor nu se datoreaz dect proteciei binevoitoare a Rusiei, ei resping aceast protecie, pentru a face apel la aceea a altor puteri44 . Propria noastr securitate este n joc concluzioneaz sumbru circulara. irul ideilor i btlia se desfoar din nou n jurul Capitulaiilor care apar acum n ochii cabinetului rusesc drept acte venite numai n urma eforturilor sale i ca urmare a politicii sale de protecie i implicit legate de aceasta. A te rupe de protectoratul rus nseamn a renuna
42 43

ibidem, p. 798. ibidem, p. 812. 44 ibidem, p. 813.

142

i la capitulaii lucru pe care Rusia nu l poate face, apreciaz ipocrit circulara, fr a-i pierde onoarea. Urmeaz o demonstraie alambicat menit a arta Europei c Principatele nu au o existen de sine stttoare i nu fac parte din dreptul public european (contrar teoriei lui Vatel ilustrat de Koglniceanu) i nu sunt subiecte de drept, dect n relaia bilateral Rusia-nalta Poart. Drepturile noastre se bazeaz n orient pe tratate care n occident nu exist45 ncearc a liniti opinia public internaional oficialitile de la Petersburg. Ecoul acestei note nu va fi ns cel scontat, presa francez (Le Sicle) aprecia n 13 august 1848, c n opinia rus :Provinciile Dunrene nu sunt ctui de puin un stat suveran i independent; ele exist n virtutea tratatelor, sub suzeranitatea Porii i protectoratul Rusiei; protectorat creia i datoreaz toate avantajele de care se bucur. De pe urma faptului c Rusia, de altfel de acord cu Poarta, acioneaz n sensul restabilirii ordinii legale n Moldova i Valahia, nu trebuie s se trag concluzia c arul vrea s se amestece n afacerile interne ale statelor independente dat fiind c Rusia nu acioneaz singur, deoarece n provincii intr i trupe turceti, nu se poate vorbi de nclcarea tratatelor de la Bucureti, Ackerman i Adrianopol, ci de executarea lor46 i articolul continu n aceleai volte ironice demonstrnd insanitatea argumentelor ruseti n problema Principatelor i dificultatea susinerii lor n faa realitilor de pe teren. Contieni de sprijinul european de care se bucurau i n faa primejdiei acute reprezentat de intervenia turco-rus n Principate, n ziua de 20 iulie/1 august 1848 are loc o imens demonstraie n Cmpul Libertii din Bucureti care se nchie cu adoptarea unei protestaii naintea Europei ntregi47 : Romnii n puterea drepturilor ce le au i care sunt consfiinite prin toate tratactele, i n puterea dreptului neamurilor se scular la 11 iunie Romnii fgduir, se chezuir c nu numai vor respecta toate drepturile ce Poarta le are asupra rii Romneti dac nalta Poart va respecta drepturile romnilor atunci romnii
ibidem, p. 815. ibidem, p. 820, vezi pentru sprijinul acordat cauzei rpmnilor de ctre presa i revoluionarii francezi studiul domnului N.Isar, Mrturii franceze privind revoluia de la 1848 n araRomneasc n Revista de Istorie, t.36, nr.5, 1983, p.464-477. 47 ibidem, p. 822.
46 45

143

recunosctori ii jur credin, dragoste i supunere dac nalta Poart nu i va retrage trupele de pe pmntul romn i c dac va cuta prin putere armat s se amestece n trebile rii din luntru, atunci toate tractatele ce ecsist se socotesc ca desfiinate chiar de Poart C atunci naia romn este deliberat de orice ndatorire ar avea ctre nalta Poart48 . Tonul acum e aspru, e dur, amintind Porii c actele invocate, capitulaiile, nu erau unilaterale ci erau un tratat cu obligaii bilaterale i nclcarea lor de ctre una din pri aducea i caducitatea lor i implicit sfritul dominaiei otomane. Din nou n aceste momente dificile cnd se decidea soarta revoluiei din Muntenia avem de analizat un document extrem de semnificativ intitulat: Drepturile romnilor ctre nalta Poart, autorul lui, N. Blcescu. nc de la nceput, autorul i statueaz foarte clar poziia: ara noastr romneasc nu fu niciodat supus cu sabia ci de bunvoia sa se recunoscu sub protecia turcilor. La anul 1393, prinii notrii dup ce luptar mai multe veacuri pentru independena lor cu attea potoape de naii barbare se nvoir cu Mircea cel Btrn i mpreun nchinar ara turcilor Acest tratat nu poate fi privit dup dreptul ginilor (neamurilor) altfel dect ca un tratat de protecie care nu atrage suveranitatea ei49 . Era aici o aluzie clar la nota guvernului rus. Muntenia nu i-a pierdut niciodat suveranitatea, i-a ales doar un protector puternic pentu aprarea ei i prin condiii bine determinate. i oricum Acest tractat ns nu inu mult: Romnii iubea prea mult indepindina; ei jertfiser prea mult pentru dnsa ca s-l poat suferii cu plcere, orict de nesuprtor era50 . La 1460, domnul Vlad V., sftuindu-se cu popolul trimise deputai la Adrianopole i ncheiar un tractat ale crui articole principale sunt acestea acest tractat nefiind nici lsat n uitare, nici ramplasat printrun altul mai nou, este nc n trie i astzi i singur numai hotrte raporturile rei cu nalta Poart. El asigureaz poporului dreptul de a-i
48 49

ibidem, p. 822. ibidem, p. 831-832. 50 ibidem, p. 832.

144

da legi, dreptul d-a face rsboi i pace; prin urmare nu poate fi privit ca un tractat de subpunere ci numai ca un tractat de protecie, ca o alian neegal Astfel privesc acest tractat toi publicitii Europei. <<Dac se respecteaz istoria, zice nvatul publicist Martens apoi este nvedeat c ara Romneasc n-a fost niciodat ncorporat, c ea n-a pierdut niciodat caracterul esenial al suveranitii sale c suveranitatea sa nu poate fi atins c ea nu e datoare a recunoate asupr-i o putere legiuitoare strin. ara Romneasc este un stat suveran i un tractat de protecie, un tribut, o alian nepotrivit i chiar supremaia nu-i pot lua suveranitatea>> 51 . Urmeaz apoi citatul devenit aproape sacrosant din Vatel sprijinind dreptul la suveranitate al unei ri ce pltete tribut. Dup care ncepe contraatacul la presiunile Rusiei ce consider existena noastr naional ca reieind i fiind dependent de nelegerile ei cu Poarta i implicit de protecia ei. Ele (Capitulaiile n.n.) sunt recunoscute nsui i de tractatele Rusiei cu Poarta dei acestea nu pot lega ntru nimic pe romni, cci Rusia, fiind numai o cheza a drepturilor rii, nu poate trata pentru noi i n numele nostru52 . n final N. Blcescu opune Porii otomane chiar propria sa recunoatere prin articolul 8 al hatierifului din 1834: Aceste principate au toate drepturile unui principat independent. Aadar dup glsuirea tractatelor noastre cu Poarta, dup dreptul gintelor i chiar dup tractatele Rusiei cu Poarta, poporul romn i-a pstrat totdeauna dreptul su de suveran Acestea sunt frai romni drepturile noastre Timpul nu a venit ca s dobndim o indepindin absolut. Posiia noastr politic, dup tractate este nc bun, numai trebuie a fi pzit de nalta Poart53 . Prin acest articol din Poporul suveran (din 2 i 6 august 1848) N. Blcescu continua, ceea ce realizase M. Koglniceanu n Dorinele partidei naionale, el creionase n clar i afirmase public poziia noastr n cadrul imperiului, poziie obinut prin lupte i sancionat de o istorie zbuciumat
ibidem, p. 833-834. ibidem, p. 834. 53 ibidem, p. 834,vezi Apostol Stan, Anastasie Iordache, Apararea autonomiei Principatelor romane (1821-1859), Bucuresti, Editura Academiei, 1987, p. 92-96.
52 51

145

care d astzi dreptul romnilor la suveranitate. N. Blcescu afirm cu plcere acest drept n auzul nu numai al naiei romne, dar i al Europei i mai ales al Imperiului Otoman, avertizat nc odat c independena nu e o soluie att timp ct sigurana noastr e statuat prin capitulaii. Dar acestea nu numai c ofer drepturi, dar creeaz i obligaii pentru Poart, obligaii pe care n noua situaie internaional i sub presiunile Rusiei aceasta nu trebuie s ezite a o ndeplini. n caz contrar: S nu uitm c suntem datori a apra naionalitatea i dreapturile noastre, de vom fi nevoii, chiar vrsnd sngele nostru54 . n faa atitudinii conciliatoare a Porii, contient de propriul su interes n a i menaja pe revoluionari i n urma constituirii noii Locotenene domneti acesta Supune spre acceptare Maiestii sale Imperiale urmtoarele 22 de articole menite s slujeasc drept baz noilor instituii: Independen administrativ i legislativ bazat pe tratatele lui Mircea i Vlad V., fr nici un fel de intervenie din partea puterilor strine n administraia intern55. Dup cum se tie n urma dezinteresului manifestat de marile puteri occidentale, aflate i sub presiunea propriilor bulversri interne, Poarta otoman a fost lsat fr un ajutor concret, n momente dificile sub presiunea continu a Rusiei ce solicita tot mai ferm eradicarea focarului de tensiune din Muntenia56. La rndul ei, dei muli autori au vorbit de o adevrat pactizare a Porii cu revoluia muntean57 trebuiesc ilustrate clar limitele acestei colaborri orientate net i strict anti-Rusia, i nu de o intenie de sprijinire a reformelor i modernizrii n spaiul romnesc. Turcia era interesat de orice ar putea slbi influena ruseasc, de orice eveniment ce ar ndeprta acest pericol de Constantinopol, dar nu nelegea a face prea mari concesii spre a obine aceasta. Dei favorabil micrii romneti, Turcia nu a neles nimic din frenezia reformatoare a guvernului de la
ibidem, p. 835. ibidem, p. 835. 56 vezi i D. Berindei, Diplomaia romneasc modern, Bucureti, Editura Albatros, 1995, p.93-94. 57 Vezi Apostol Stan,Protectoratul Rusiei asupra Principatelor Romane (1774-1856), Bucuresti, Editura Saeculum IO, 1999, p.190-197.
55 54

146

Bucureti i chiar a mprtit n secret temerile de agitaie comunist ale Petersburgului. Fr teama de Rusia ea s-ar fi lansat cu plcere, precum la 1821 n sugrumarea acestor tendine iar n momentul n care mpins de Rusia va trebui s fac aceasta va recurge fr prea multe menajamente la violen i intimidare. Singurul lucru ce a temperat-o a fost neplcerea de a face aceast oper de represiune la ordinul Rusiei, teama de a nu creea un nou curent anti-turc n principatele dunrene i contiina faptului c aciunile sale erau atent urmrite de o Europ care i era unicul reazm n faa poftelor cabinetului de la Petersburg. Proclamaia lui Fuad Paa ctre boierii i locuitorii rii Romneti a oglindit perfect aceast complet lips de dorin a Porii de a nelege ceea ce se ntmplase n Principate. O revoluie izvort din acel duh al comunismului s-a ivit ntre voi i au tulburat linitea i sigurana pacinicei naintri de care v bucurai pn acum, prin instituiile naionale ce nalta Poart v-au acordat58. Dintr-o dat Capitulaiile nu mai sunt acte bilaterale ci unilaterale, izvorte din bunvoina Imperiului Otoman. ntr-o coresponden din Bucureti, Gazeta de Transilvania relata tocmai aceast profund nenelegere dezvluit odat cu intrarea trupelor otomane n Bucureti. Cum se nfi deputia, vestitul trimis de neagr i sngeroas pomenire ncepu a citi acee hrtie prin care mai repeta nc o dat, cci tot i se prea c nu credem c a venit s aduc pacea i buna ornduial n ar, cai cnd pacea i buna ornduial ar fi lipsit. ntr-nsa clcnd tractatele, pretutindeni pe sultanul l numete suveran n loc de suzeran; calomniind micarea romnilor59. Cteva zile mai trziu (15 septembrie) a urmat i intrarea trupelor ruse, ale generalului Lders pe teritoriul rii Romneti i ulterior intrarea n capital. Din nou primul interes al Rusiei este de a manevra n sensul dorit de ea capitulaiile: actele acestui guvern nchipuit (revoluionar n.n.) nefiin potrivite nici cu instituiile cu care se crmuiete acel principat n puterea tractatelor, nici cu fiina politic ce i s-a hrzit prin aceleai tractate apoi Mrirea-Sa mpratul a toat Rosia,
58 59

C. Bodea, Anul 1848 la romni, p. 867. ibidem, p. 876.

147

n unire cu Mrirea-Sa Sultanul au hotrt a se pune grabnic capt la asemenea neornduieli i a se restatornici n ara Romneasc un guvern legitim pe baze ntemeiate60 . Se poate pune ntrebarea de ce Rusia dup toate problemele i dificultile pe care ridicarea chestiunii capitulaiilor i le-a produs, nu urmeaz exemplul Turciei care le trece n proclamaiile sale n umbr sau le falsific complet coninutul. Rspunsul nu poate fi dect unul, aceste acte continuau a reprezenta n minile Rusiei un act de presiune fantastic, o garanie a rolului lor (ctigat cu greu la gurile Dunrii prin rzboaiele secolului XVIII) i mai ales un model care extins la scara imperiului otoman i putea aduce disoluia complet, lucru care se va ncerca n 1853, cnd arul va cere acordarea unui regim similar, de protecie asupra tuturor cretinilor ortodoci din imperiu ceea ce va duce la izbucnirea rzboiului Crimeei. In final, capitulaiile i respectarea lor se puteau constitui oricnd aa cum era i acum cazul ntr-un excelent pretext de ocupare militar a Principatelor sau de rzboi mpotriva Porii. Pur i simplu, la aproape un secol de la punerea lor pe tapet (n 1772) ele i menineau pentru Rusia aproape ntreg potenialul enorm de exploatare pentru a produce disoluia Imperiului Otoman. Astfel nct orict de multe neplceri i produceau Rusiei n acele momente [existena Capitulaiilor ca o arm diplomatic n mna reprezentanilor naiunii romne, ea nu a ncetat nici acuma a le folosi, chiar denaturndu-le, restrngndu-le sensul ori aceasta se va dovedi un ajutor nesperat pentru naiunea romn n marile btlii ce vor urma revoluiei. Contieni de importana evocrii Capitulaiilor ca argument pentru o eventual rezisten armat reprezentanii puterilor strine, n special ai Angliei, consulul general R.G. Colquhoun l anuna pe Stratford Canning, ambasadorul britanic la Constantinopol: c pandurul Magheru e hotrt s reziste61, iar Magheru invoca n favoarea acestei rezistene, ntr-o proclamaie din 14 septembrie, capitulaiile cci ne sculm, nu ca s robim, nu ca s jefuim, ci ca s aprm nite legiuiri, pe care ni le-am
ibidem, p. 880. ibidem, p. 885 si A.D.Xenopol, Rzboaiele dintre rui i turci i nrurirea lor asupra rilor Romne, Bucureti, Editura Albatros 1992.
61 60

148

dat n puterea tractatelor, ce strbunii notrii, Mircea cel Vestit i Vlad V. ncheie cu nalta Poart; i aceste legiuiri nu sunt asupritoare, nu sunt tiranice; sunt umane, sunt cretine;62 . Tocmai din aceste nelegeri izvora dreptul revoluionarilor de a lupta cu arma n mn contra Porii, drept care la insistenele marilor puteri i al grupului pro-turc al revoluionarilor (condus de I.H. Rdulescu)63 , nu va fi ns folosit Gh. Magheru dizolvndu-i tabra de la Rureni Cmpul lui Traian i refugiindu-se n Imperiul Austriac64 . Revoluia era practic ncheiat n spaiul extra-carpatic cnd N. Blcescu se hotra s o intercaleze n marea evoluie a poporului romn n studiul su Mersul revoluiei n istoria romnilor, aprut n revista Romnia Viitoare, la Paris: Ce voiete, ce strig la 1821 poporul romn, acum n picioare i deteptat? Poarta clcase drepturile rii; poporul cere ca ele s se consfiineasc din nou ntr-un cuvnt cere ca statul s se fac romnesc Pacea de la Adrianopol recunoate Capitulaiile vechi i autonomia rii, aceea ce era un bine i o dreapt rspltire a jertfelor ce romnii fcur pentru rui n attea rnduri Revoluia de la 1848 cut a rentregii pe romni numai n drepturile sale de om i cetean fr a cuta a-l rentregi n drepturile sale de naie. ntru aceasta ea se mrgini a cere ca Turcia s respecte vechile Capitulaii recunoscute i ntrite prin Tratatul de la Adrianopol i hatieriful din 1834. Ea ceru asemenea ca Rusia s-i pzeasc tractatele care recunosc autonomia i independena administrativ a rii i nesiluirea pmntului ei. Revoluia de la 1848 nu este dar n drept mpotrivitoare nici Porii, nici Rusiei, de vreme ce se mrginea a cere pzirea tractatelor fr a proclama un drept nou. Romnii, n bun credina lor, socoteau c aceste puteri vor fi gata a pzi sfinenia tractatelor i nu vor putea a le tgdui reformarea legiuirilor potrivit dreptului lor de autonomie65 . Un alt revoluionar, mai puin ilustru, G. Creeanu, aprecia la rndul
ibidem, p. 884. I.H.Radulescu Editura Minerva, Bucuresti, 1971, p.24-26. 64 A.N.I.C., fond Gheorghe Magheru,dosar nr.3| 1857, fila 3. 65 N. Blcescu, Opere II. Scrieri istorice, politice i economice, Editura Academiei, Bucureti, 1974, p. 109-110.
63 Al.Piru, 62

149

su ntr-un articol intitulat: Scopul nostru ca La sentimentul de amor (fa de patrie n.n.) corespunde principiul suveranitii naionale; cci cei ce i iubesc patria nu vor s o mai vad nici ntr-un chip supus. Din principiul suveranitii se nate acela al ntrunirii, fiindc este tiut c suveranitatea pere ndat ce se nstrineaz o parte dintr-nsa66 . n final, analiznd ce a nsemnat revoluia de la 1848 trebuie s fim de acord cu G. Zane c n epoca revoluiei N. Blcescu pune de pe o poziie nou problema statutului internaional al Principatelor. Invocarea acestor `tratate` considerate de N. Blcescu, fr nici o rezerv, autentice. i cu deplin putere nc a fost o tez de mare rsunet a revoluiei romne de la 1848. A servit ca temei de drept pentru fundamentul programului revoluiei nsi i combaterea de pe poziiile dreptului internaional a interveniei turceti i ariste n Principate. Ea a ptruns n literatura politic occidental i la un moment dat chiar turcii au acceptat-o67 . Mai departe, analiznd i mai adnc impactul extern i manevrarea n timpul revoluiei de la 1848 a chestiunii capitulaiilor n interesul naiunii romne, tot G. Zane mai apreciaz c: N. Blcescu a neles c ara Romneasc i n primul rnd, guvernul revoluionar de la 1848 trebuie s trag toate consecinele din prevederile acestor tratate, mai nti de toate, dreptul ei la autonomie. n numele acestui drept a combtut politica adoptat de Locotenena domneasc fa de intervenia turc i a reclamat aprarea cu orice pre a independenei rii, chiar cu armele. (La 4 martie 1850 i scria lui A.G. Golescu, La Lieutenance inaugura son avnement en sacrifiant par un acte public remis Soliman lautonomie du pays68 Locotenena inaugura nlarea sa sacrificnd printr-un act public remis lui Soliman, autonomia rii). Fr ndoial acesta este cel mai mare merit al echipei revoluionare de la Bucureti, impunerea capitulaiilor ca realitate politic la nivelul rii, la nivelul comisarilor de propagand imprimnd naionalitii romne, cetenilor rii Romneti ideea clar c ei beneficiaz de anumite drepturi fa de nalta Poart drepturi sacre, inalienabile, smulse cu armele i care implic Porii o anumit responsabilitate pentru ara
66 67

C. Bodea, Anul 1848, vol. II, p. 1197. N. Blcescu, op. cit., vol. I, p. 23.

150

noastr i anumite obligaii pe care nu le poate clca. Aceeai demonstraie, transformnd capitulaiile n obiect al dreptului public internaional le impunea ca subiect de discuie n presa european, aducnd la cunotina opiniei publice internaionale existena unui popor cu anumite drepturi la poalele Carpailor. Respingnd cu hotrre toate ncercrile diplomaiei ariste de a pune accentul pe tratatele moderne, realizate de ea cu Poarta n sec. XVIII i XIX, diplomaia romneasc concentreaz, discuia pe capitulaii, ca acte istorice de care Imperiul Otoman trebuie s in seama i mai ales care exclud dreptul Rusiei la intervenie i amestec n afacerile noastre interne. Chiar dac deznodmntul acestei controverse diplomatice nu ne va fi favorabil, dreptul forei fiind nc o dat mai puternic dect fora dreptului totui marea evoluie ce avea s aduc cu ea unirea principatelor era declanat. ntreaga Europ auzise strigtul de ajutor al romnilor i luase act de drepturile lor oglindite n capitulaii, de acum nu mai era necesar dect un moment diplomatic favorabil pentru ca aceste drepturi s devin integrate, de facto n sistemul juridic internaional i s fie puse sub garania european silind astfel att Poarta ct i Rusia s in cont de ele n atitudinea lor viitoare. Cum revoluia de la 1848 a pregtit fr ndoial drumul spre unirea principatelor i n plus ntreaga perioad care va urma pn la 1856 va sta sub semnul activitii unor fruntai ai acestui eveniment ar fi poate necesar o evaluare suplimentar, o analiz a ce au nsemnat capitulaiile n mesajul diplomatic al revoluiei. O dat cu anul revoluionar 1848 se poate vorbi de o diplomaie romneasc unitar, legat de lupta pentru deplina autonomie i apoi pentru independen69 n care rolul principal l-au jucat capitulaiile apocife prin care s-a cutat s se legitimeze preteniile ndreptite la o limitare a abuzivei dominaii otomane70.
68

ibidem, p. 182.

69 D. Berindei, Din nceputurile diplomaiei romneti moderne, Bucureti, Editura Politic,

1965, p. 7-8.

151

Cteva exemple sunt ilustrative: la 19 iulie guvernul provizoriu i adresa o not lui Soliman Paa declarndu-i c: sunt 18 secole de cnd romnii au pltit cu sngele lor dreptul de a numii acest pmnt Romnia i a-l lsa motenire glorioilor lor fii cnd nalta Poart luase sub protecia sa ara Romneasc i i asigurase independena n treburile interne71 iar Pruncul Romn (scria la 31 iulie) n articolul Cum stau treburile noastre? Credei c romnul nu este gata s se bat cnd ranele robiei snger nc ? Cum credei c romnul nu se bate pentru dreptul lui de autonomie pe care Mircea i Vlad V. l-au inut cu sngele btrnilor notri72. ntr-o alt not din 31 iulie guvernul Valahiei arat: Excelen, cnd Imperiul otoman a binevoit s ne acorde protecia sa ne-a asigurat o total i deplin independen n interior. Sultanul Baiazid i mai trziu n 1460 Sultanul Mahomed II au consfinit drepturile noastre pe care leam respectat solemn. De mai multe ori drepturile noastre au fost nerecunoscute i cu toate acestea am mpletit n conduita noastr fa de Sublima Poart sentimentul fiului cu fidelitatea vasalului. Sperm c (...) ea nu va lsa niciodat s cad n uitare tratatele lui Baiazid i Mahomed II (...) privndu-ne de drepturile noastre73. La 1 august 1848 A.G. Golescu i scria lui Robert Colquhoun (consulul britanic la Bucureti) cea mai corect i succint relatare a rolului i importanei capitulaiilor la 1848. Opera noastr s-a desvrit cu mare uurin pentru c am fost fermi pe drepturile noastre incontestabile care ne sunt recunoscute prin tratatele lui Baiazid, Mahomed II i chiar prin art.5 din Tratatul de la Adrianopol74. Unul din principalele organe de pres ale revoluiei nu doar din Transilvania, dar i din cele 2 principate extracarpatice Gazeta de Transilvania relata n 1848 ntr-o coresponden de la Bucureti un plan
70 71

ibidem p. 30. Anul 1848, vol.II, p. 605-606. 72 Anul 1848, vol. III, p. 7. 73 Documente strine despre romni, p. 181-182. 74 ibidem p. 171.

152

utopic, de intervenie pe lng Nicolae I, cu puterea ce are, s mijloceasc a ni se ntrupa Basarabia; insistndu-se asupra faptului c anexarea unei jumti de Moldov reprezint o grav nclcare a dreptului neamurilor, Poarta neputnd ceda ce nu stpnea, iar Imperiul arist nu avea dreptate a cuprinde o provincie ce Turcia nu o putea da75. Tot ei redactorii Gazetei vor nelege rapid greeala i n special G. Bariiu va lua o atitudine tot mai ostil Rusiei. El condamnase n cursul verii ocuparea Moldovei i a rii Romneti de armata rus, ceea ce a condus la nbuirea revoluiei din cele dou Principate. Bariiu a publicat n Gazeta de Transilvania un fulminat articol mpotriva politicii ruseti (1848, nr. 57)76. La rndul su secretarul guvernului Voinescu II, explicase programul revoluionar, inclusiv semnificaia tricolorului, care trezise suspiciunile comisarului otoman, drept un simbol al trecutului relaiilor romno-otomane, bazate pe capitulaiile voievodale pe care romnii vroiau s le reactiveze77. n momentul n care a nceput contra-aciunea Porii bazat pe dou principii: suveranitatea sultanului i integritatea imperiului otoman, care presupunea c Principatele Romne sunt parte integrant a imperului, cel dinti principiu a czut, cum era i firesc, din cazul locului78. Ca urmare a acestei aciuni i a interveniei brutale a Rusiei la 29 iunie, consulul francez Thion i cel prusac Richthofen urmai de cel austriac vor protesta pe lng comisarul otoman: Taalat Efendi, consulul rusesc i Secretariatul de stat al Moldovei contra violrii autonomiei (bazate pe capitulaii i tratate) principatului moldovean79. n toat perioada revoluiei, dar i n perioada urmtoare principalul sprijin diplomatic a fost furnizat de ambasadele Franei i Marii Britanii i de agentul prinului Adam Czartorisky, fr a face excepie ns nici de ambasadele Prusiei i Austriei80.
75 76

Istoria Basarabiei, p. 48-49. L. Maior, 1848-1849 Romni i unguri, Bucureti, Editura Enciclopedic, 1998, p169 77 A. Stan, Protectoratul Rusiei, p. 220. 78 Romnia n relaiile internaionale, p. 149. 79 A. Stan, Protectoratul Rusiei, p. 204.

153

Tuturor acestor oficii le erau trimise de la Bucureti (...) documentele fundamentale ale revoluiei, memorii istorice privitoare la capitulaiile voievodale, la autonomia Principatelor Romne alterat i anemiat dup 1829 de ctre Rusia 81. Chiar i dup revoluie se va scrie la fel Porii, o serie de memorii solicitndu-i acesteia circumscrierea vasalitii potrivit capitulaiilor voievodale, lsnd Principatelor ntreaga suveranitate intern82. Un astfel de document aprecia c n cadrul revoluiei de la 1848 : el (poporul romn n.n.) nu vorbete ntr-un ton amenintor i se ine pe drumul legilor i al tratatelor voind a se rentregii n drepturile luicci nici un Romn nu va mai tri dup moartea independenei Patriei sale83. Un alt memoriu din decembrie 1848,semnat de Dimitrie Brtianu pentru Foreign Office explica revoluia romn (...)evideniind frdelegile puterilor protectoare i suzeran svrite la adpostul falselor interpretri ale tratatelor, convenilor i capitulaiile nc n vigoare84. Nu ntotdeauna Poarta va rspunde aa cum se spera acestor dorine i ateptri. La 1856 un articol din Journal de Constantinopole cuta a acredita ideea dreptului de suveranitate a Imperiului otoman asupra Principatelor. Astfel se susinea c prin nlturarea protectoratului rus, Poarta va reintra n drepturile sale asupra acestor dou provincii ale Imperiului otoman care vor fii pe viitor administrate conform hattiumaiumuriilor acordate de sultan n secolele XIV; XV; XVI. Se cuta a se demonstra c relaiile dintre Poart i Principate nu au fost stabilite prin tratate, care presupun egalitate ntre statele contractante, ci prin decrete imperiale, care implic relaii de la stpn la supus (...) c
80 ibidem p. 196-197, Beatrice Marinescu, Atitudinea guvernului englez fa de revoluia de la 1848 din ara Romneasc n Studia et acta Musei Nicolae Blcescu, Bucureti, 1971, p. 235-261. 81 Virgil Candea,Mircea Malita,Dinu.C Giurescu,Pagini din trecutul diplomatiei romanesti, Bucuresti, Editura Politica, 1966, p.74. 82 ibidem p.197. 83 1848 n Romnia, Bucureti, Institutul de Arte Grafice Carol Grobl, 1898, p. 74. 84 Dumitru Vitcu, Diplomaii unirii, Bucureti, Editura Academiei, 1979, p.164.

154

Principatele au fost anexate acordndu-li-se anumite drepturi85 Era aceast o idee mpotriva cruia se luptase de mult. La 1839, cnd se pregtea Conjuaia confederativ se decisese pentru principate ocrotirea colectiv a patru puteri europene, pe lng pstrarea suzeranitii turceti, cu excluderea ns a amestecului puterii suzerane n treburile interne, spre a se asigura autonomia rii86 Mai nainte chiar cel care avea s conduc destinele Moldovei: Mihail Sturdza scria la 1 martie 1829 c Poarta are obligaia fa de Moldova de a o menine n integritatea sa anterioar, fr ca niciodat s i produc cel mai mic rapt sau separare87. n timpul revoluiei comisarului Porii, Taalat Eufendi i se solicitase ameliorarea instituiilor Principatelor o aciune contrar a Porii fiind considerat ca contrar spiritului capitulaiilor care recunosc Principatului dreptul de autonomie politic88. La fel, ideea unei intervenii a Porii in defavoarea unei aplicrii ad litteram a capitulaiilor va fi respins cu o vehemen deosebit de purttorii de cuvnt ai generaiei 1848 89. Cezar Bolliac scria Principatele Romne n-au pierdut i nici nau nstrinat nici unul din elementele suveranitii lor. Suntem tributari Turciei. Nimic mai mult, nimic mai puin. n consecin rmai credincioi angajamentului nostru, nu suntem noi n drept s o ntrebm cum i l-a ndeplinit pe al su ?90. O ameninare puin voalat n aceste rnduri, dac nu sunt respectate vechile tratate de chiar Poart atunci avem oricnd o nou posibilitate: independena.
Gr. Ploeteanu, Romnii n contiina Europei, vol 1, TG. Mures, p. 59. autonomiei, p. 179. 87 V. Sotropa, op. cit., p. 106. 88 ibidem p. 254. 89 ibidem p. 176. 90 vezi mai multe despre aceast generaie n Anton Caragea, Grigore Alexandru. Ghica, Bucureti, Editura Universitii Populare, 2000 p. 60-73 i n Florian Tuc i N. Ionescu, O flacr strbate veacurile. Revoluia romn de la 1848-1849, Bucureti, Editura Sylvi, 1998, p. 12.
86 Aprarea 85

155

Momentul izbucnirii rzboiului Crimeii, moment despre care Alexandru Cretzianu scria prezentul rzbel s-a ivit n condiii aa de favorabile Principatelor noastre, nct mi vine s cred c providena l-a provocat ntradins pentru romni, ca s le dea ocazia s fac cunoscut Europei ale lor suferine, ale lupte, ale lor drepturi, necesitatea independenei lor i ca s-i dobndeasc rangul ce li se cuvine n marea familie a populilor civilizaiei91. Erau pregtii romnii pentru aceast ans, aceast oportunitate? Rspunsul favorabil ne vine din Moldova de la unul din oamenii mici ai istoriei: postelnicul Manolachi Drghici care exact n aceast perioad i redacteaz lucrarea Istoria Moldovei cu scopul tocmai de a susine drepturile patriei sale. Astfel el rememoreaz momentul semnrii primelor tratate: (Stefan cel Mare n.n) l-a ndemnat n mod special pe fiul su Bogdan, pe care l desemnase ca motenitor precum i pe boieri s supuie ara n faa Porii otomane de bun voie, cernd i ei privilegiul Valahiei Sultanul dintr-o mare bucurie i mulumire care i s-a fcut prin aceast nchinare i supunere a domnului moldovean a i slobozit un hatihumaiun pentru ntrirea privilegiilor pe care i le-a cerut i de care Moldova s-a folosit o bun bucat de vreme. Tot cu acest prilej sultanul i-a trimis domnului nsemnele mprteti la fel cum le druise i domnitorului din Valahia92. Persistena acestei amintiri a capitulaiilor e cea care va face ca drepturile romnilor s ias nvingtoare din nclcitul ghem al chestiunii orientale (rivalitatea Rusiei sprijinit de slavi contra Europei apusene, susinut de neslavii Peninsulei Balcanului, la stpnirea acestei provincii22 cum o definea Xenopol). Aceast insisten va face ca la finele conferinei de la Viena (ianmartie 1855) marile puteri s adopte o poziie favorabil principatelor prin recunoaterea capitulaiilor. Iar la 16 decembrie 1855 Austria va trimite un ultimatum la Petersburg n care cerea nlturarea deplin a protectoratului rusesc i prin urmare a oricrei drept de protecie i amestec
91 D. Berindei, Din nceputurile diplomaiei, p.109. 92

M.Drghici, Istoria Moldovei, vol.I, p.118-119.

156

al Rusiei n trebile principatelor. Aceste ri s urmeze a se bucura de privilegiile lor sub suzeranitatea Porii93. A.D. Xenopol apreciase c dac interesul Rusiei este de a supune lumea ntreag (...) al nostru, nu mai puin sfnt, este de a ne plnge de nclcrile suferite, de a protesta contra oricrei ncercri care tinde a distruge () poporul nostru i dac lupta pentru existen da celui mai tare izbnd asupra celui mai slab cel puin ea d i acestuia putin rezistenei i mai la urm (...) dac fora rpune dreptul cel puin rmne acestuia mngierea de a fi privit ca jertf94. mpotriva unei sori rele generaia de la 1848 a acceptat lupta aa cum o vedea Xenopol. i a fcut bine cci ea a nvins pn la urm. Jertfa nu a fost zadarnic i graie luptei pentru recunoaterea tratatelor fora dreptului a nvins nc odat dreptul forei.

93 A.D.Xenopol, 94

Rzboaiele, p. 256. ibidem, p. 280.

157

Generatia de la 1848: creatoare , si, beneficiar a a capitulatiilor beneficiara ,

A. Capitulaiile n opera lui Nicolae Blcescu
Generaia de la 1848 merit o atenie aparte datorit rolului ei de susintoare a teoriei capitulaiilor. Prin intermediul reprezentanilor ei problema vechilor tractate a cunoscut o publicitate fr precedent. Aproape toi cei care s-au ocupat de ele n aceast perioad au produs opere care merit aprecierea lui Iorga de a fi, rsrirea unei mini geniale1. Pe rnd personaje de prim rang precum N. Blcescu, I. Ghica, M. Koglniceanu s-au aplecat asupra trecutului romnesc i au scos sub forma celor mai frumoase pagini ale lui, momentele capitulaiilor. Aceast generaie a tiut n fond s le redescopere, s le creeze i s le dea poate cea mai bun definiie posibil: legturi sui generis tari cnd romnii erau slabi, i slabe cnd romnii erau tari2. Operele fiecruia dintre ei merit o analiz aparte (i apreciate dup cum nota M. Koglniceanu n Historie de la Valachie drept atestat de noble i o proclamaie de drepturi3). Ori n fiecare din aceste opere capitulaiile joac un rol important n explicarea att acelui atestat: ct i a proclamaiei de drepturi. Nici unul din aceti reprezentani de marc nu i creeaz opera separat, toi sunt influenai, Blcescu de Koglniceanu, Ghica de N. Blcescu i n final i Koglniceanu de Blcescu. Cu toi primesc informaii i i analizeaz i coordoneaz eforturile n direcia unei mai bune dezvluiri i aprri a trecutului patriei singurul care i poate garanta viitorul.
Al. Zub, Mihai Koglniceanu (1817-1891), Bucureti, Editura tiinific i Enciclopedic, 1984, p. 29. 2 ibidem, p. 37. 3 ibidem, p. 38.
1

158

Cea mai bun definiie a acestui efort comun al unei ntregi generaii este cea a lui V. Alecsandri 4 din Romnia literar, articolul Jurnalismul romnesc n care arat c n faa epohei serioase de astzi, n mijlocul gravelor mprejurri ce se adun, naintea presei strine care zilnic se ocup de romni, ns mai ntotdeauna ntr-un chip ignorant sau ostil, cea mai mare nevoie pentru noi este a avea un jurnal serios, neatrnat, supus numai legilor adevrului care zilnic s proclame i s apere driturile Principatelor recunoscute astzi n principiu de Europa ntreg5. Aceast a fost menirea generaiei de la 1848, ca zilnic s proclame drepturile principatelor ntr-o Europ care ne cunotea puin, dar care trebuia s ne cunoasc mai mult spre a fi interesat a ne apra. n aceast aciune extrem de dificil generaia de la 1848 a ntlnit un mare avantaj: existena acestor vechi tratate clamate i de generaiile trecute. Meritul ei este c a tiut s recunoasc oportunitatea i s profite de ea la maximum. Fr capitulaii nu am fi avut poate toate aceste momente de la 48, 53, 56 i 1859, dar nici fr ntlnirea cu aceast generaie att de energic nu am fi avut imensa publicitate pe care teoria capitulaiilor a cunoscut-o i care a permis Romniei s se foloseasc de ele, fr ntrerupere pn la 1878. S urmrim acum modul n care aceste vechi tractate capitulaiile s-au reflectat n opera celor mai de seam reprezentant paoptiti. Nicolae Blcescu este fr ndoial unul din cei mai celebrii reprezentani ai generaiei de la 48. Energic, inteligent, creator de asociaii i societi politice i culturale el mpletete activitatea naional cu cea de istoric. Era normal ca aceast aciune intens s vizeze i problema capitulaiilor. n epoca revoluiei, N. Blcescu pune de pe o poziie nou problema statului internaional al Principatelor. (...) Invocarea acestor tratate considerate de N. Blcescu fr nici o rezerv autentice i cu deplin putere nc, a fost o tez de mare rsunet a revoluiei romne de la 1848. A servit ca temei de drept pentru
4 vezi i opiniile Corneliei Bodea, Vasile Alecsandri, ctitor de seam al Romniei moderne

n Studii, XXIV (1971), nr. 6. 5 ibidem, p. 68.

159

fundamentarea programului revoluiei nsi i combaterea de pe poziiile dreptului internaional a interveniei turceti i ariste n Principate. Ea a ptruns n literatura politic occidental i la un moment dat chiar turcii au acceptat-o6 apreciaz Gh.Zane. Pentru Nicolae Blcescu capitulaiile serveau n primul rnd la a asigura un nou statut juridic principatelor, respingnd orice pretenii exagerate de suveranitate sau protecie din partea Imperiului otoman sau a Rusiei. Apoi ele serveau drept un exemplu al trecutului glorios al naiunii romne, a avea un tratat obinut n urma unor mari biruine cu o mare putere a timpului servea scopului principal al generaiei de la 48, acela de a educa reprezentanii poporului n spiritul demnitii i al mndriei naionale. nc din 1845, Blcescu atribuie sptarului Ioan Cantacuzino propriile sale idei i sentimente: ara Romneasc este o ar liber, ea i are drepturile sale... silit de mprejurri fatale. ara Romneasc trebuie n urm, s se plece, s se recunoasc supt protectoratului Turciei, iar niciodat a-i fi roab7 . N. Blcescu urmrea prin capitulaii nu numai a i activa generaia, a-i da precedente juridice pentru aciunile ei i a stabilii un nou statut internaional pentru Principate. Pentru el la fel de important era i a crea cadrul pentru o nou organizare intern a principatelor. Nu ntmpltor la el tratatele cu Poarta sunt extrem de amnunit realizate i pline de relatri privind vechea organizare a rii organizare care nu ntmpltor e similar acelei dorite de generaia de la 488. ntreaga concepie a lui N. Blcescu se regsete n analiza pe care el o face tratatului de la 1393. Acest tractat ns nu inu mult Romnii iubea prea mult independena ei, jertfiser prea mult pentru dnsa ca s-l poat suferi cu plcere, orict de nesuprtor era9.
N. Blcescu, Opere, I, p. 22. ibidem, p. 23. 8 Vezi i opiniile cercettoarei Nicoleta Dandu,Un manuscris olograf al lui N.Blcescu. Contribuii la gndirea sa privind organizarea statului romn modern.n Studii i materiale de istorie modern,vol.XII,Institutul de Istorie N.Iorga, Bucureti, 1998. 9 ibidem, vol.II, p. 8.
7 6

160

n fond aceasta e concluzia dintotdeauna a lui Blcescu chiar dac pe moment poziia noastr politic dup tractate, este bun, numai trebuie a fi pzit de nalta Poart (...) s nu uitm c suntem datori a apra naionalitatea i drepturile noastre de vom fi nevoii, chiar vrsnd sngele nostru: numai s rmie tot ara romnilor10. Orict de bun ar fi poziia noastr, chiar dac vremurile ne ndeamn a o pstra, este necesar s fim oricnd pregtii a obine independena. Alt element important, alturi de Mihail Koglniceanu, N.Blcescu e primul care se intereseaz i de poziia Moldovei din punct de vedere al capitulaiilor. El tie c n vremea lui Tutu i a lui Bogdan Orbul, moldovenii supunndu-se de bun voia lor mpriei otomane, voina sultanului e ca bisericile i religia lor s fie nevtmate11. N. Blcescu a preluat aceste tratate de la Dionisie Fotino (cel din 1393), pe cel din 1460 de la Wilkinson, i ambele reluate de la Koglniceanu,( pe care amnunt picant, Blcescu l considera un ticlos i un trdtor)12 i ulterior de la Felix Colson (la rndul su Felix Colson a preluat informaia , pentru articolele sale, de la Koglniceanu). Datorit influenei lui N. Blcescu teza dreptului de autonomie a Principatului prin invocarea unor tratate internaionale este, ntr-o anumit msur proprie revoluiei din ara Romneasc13. Abia ulterior M. Koglniceanu va aduce i el problema tratatelor n discuie cu privire la situaia din Moldova, n august 1848 N. Blcescu a neles c ara Romneasc i n primul rnd guvernul revoluionar de la 1848 trebuie s trag toate consecinele din prevederile acestor tratateLa 4 martie 1850 el i scria lui A.G. Golescu cu indignare i socotind aceasta ca o trdare a tuturor idealurilor revoluiei faptul c:Locotenena inaugura nlarea sa prin sacrificarea printr-un act politic remis lui Soliman autonomia rii14.
10 11

ibidem, p. 11. ibidem, p. 111-112. 12 ibidem, p. 181. 13 ibidem, p. 181. 14 ibidem, p. 182.

161

Prin intermediul capitulaiilor, N. Blcescu a combtut politica locotenenei domneti, intervenia turc ulterior cea rus solicitnd aprarea cu orice pre a independenei15. n 2 august 1848 N. Blcescu i va preciza iar opiniile fa de capitulaii n articolul Drepturile romnilor ctre nalta Poart, articol n care repudiaz n fapt i suzeranitatea turceasc i protectoratul arist.pentru turci recunoate numai obligaiile pe care principatul i le-ar fi asumat n baza vechilor capitulaii16 Aceste opinii aveau o larg circulaie i n rndul celorlali participani la actul de guvernare, chiar i I.H. Rdulescu pe care N. Blcescu nu l aprecia prea mult17 avea idei asemntoare declarnd despre constituia - proclamaie de la Izlaz c: toat constituia nu se bazeaz dect pe vechile drepturi i vechile tradiii care au guvernat aceast ar18. Interesant de observat este si venica influen pe care Tudor Vladimirescu i revoluia de la 1821 au avut-o asupra lui N. Blcescu. Contiina importanei pe care capitulaiile au avut-o la 1821 i n victoria care a urmat: instaurarea domniilor pmntene i refacerea parial a drepturilor rii la fcut pe Blcescu a dorii s reia aceste instrumente n scopul de a le folosii cu cel puin tot atta succes ct Tudor Vladimirescu. Astfel n Chestiunea economic n Principatele Danubiene el nota Poporul l-a pus n fruntea revoluiei pe Vladimirescu. Acesta a nceput prin a clama devotamentul rii fa de Poart, dar solicita ca Poarta s redea rii drepturile sale vechi, s i alunge pe fanarioi19. Iar n Mersul revoluiei n istoria romnilor (Paris 6 septembrie 1850) el va evidenia nc odat legtura ntre 1848-1821 i capitulaii: Ce voiete? Ce strig la 1821 poporul romn, acum n picioare i deteptat?
15 16

ibidem, p. 182. ibidem, p. 208. 17 V. Alecsandri, Scrisori ctre I. Ghica, Bucureti, Editura Fundaiei. Culturale Romne 18 N. Blcescu, Opere, II, p. 210. 19 ibidem, p. 57.

162

Poarta clcase drepturile rii poporul cere ca s le consfiineasc din nou.ntr-un cuvnt cere ca statul s se fac romnesc.20 Interesant este c N. Blcescu e primul care ncearc s fac o analiz a rolului i importanei capitulaiilor, a vechilor tratate n istoria Romniei. Dup momentul 1821 urmeaz 1829 pacea de la Adrianopol, recunoate capitulaiile vechi i autonomia rii, aceea ce era un bine i o dreapt rspltire a jertfelor ce romnii fcuser pentru rui n attea rnduri21 Urmeaz apoi momentul 1848: care caut a reintregi pe romni, numai n drepturile sale de om i de cetean, fr a cuta a-l reintregi n drepturile sale de naiune. ntru aceast ea se mrginii a cere ca Turcia s respecte vechile capitulaii recunoscute i ntrite prin tratatul de la Adrianopol i hatieriful din 1834. Ea ceru asemenea ca Rusia s-i pzeasc tractatele care recunosc autonomia i independena administrativ a rii i nesiluirea pmntului ei. Revoluia de la 1848 nu este dar n drept mpotrivuitoare nici Porii, nici Rusiei, de vreme ce se mrginea a cere pzirea tratatelor, fr a proclama un drept nou. Romnii, n bun credina lor socoteau c aceste puteri vor fi gata a pzi sfinenia tratatelor i nu vor putea a le tgdui reformarea legiuirilor potrivit dreptului lor de autonomie22. Iat-l deci pe N. Blcescu ca adevrat precursor, iniiator al proiectului nostru a analiza istoria modern a Romniei prin perspectiva luptei pentru capitulaii. Astfel nelegem de ce n aproape fiecare pagin scris de el la 1848 vedem n ele problema vechilor tratate23. Astfel la 13 iunie el anun consultatele puterilor strine de la Bucureti: Drept urmare a dreptului de administraie intern, independent, acordat Principatului Valahiei i care aduce explicit, dreptul de a da legi, o nou constituie a fost acordat24.
20 ibidem, p. 109, vezi i Stelian Vasilescu,Publiciti precursori ai Marii Uniri, Timioara, Editura Facla,1988, p. 65-84. 21 ibidem, p.109. 22 ibidem, p.110. 23 vezi i opiniile lui G.G.Florescu n Unele aspecte ale concepiei lui N.Blcescu despre suveranitatea rilor Romne, Studii i Cercetri Juridice, Bucureti, Editura Academiei, 1961, anul VI, 4, p.606. 24 N.Blcescu,Opere, vol. IV, p. 35.

163

La 16 iulie tot el i scrie lui Ion Ghica, trimis la Constantinopol spre a apra cauza revoluiei: El (Soliman Paa trimisul Porii n.n.) trebuie s declare de vine ca prieten sau ca inamic, de voiete a recunoate dreptul nostru de a ne da legi i autonomia rii25. La finele lui august 1848 i va scrie ministrului de externe al Porii: n virtutea tractatelor ne gsim fideli vasali ai imperiului26 , dar o intervenie armat turc, n for ar distruge influena legal a Sublimei Porii n Principate.27 Adic ar nclca vechile tratate ducnd Principatele la starea de independen absolut existen nainte de ncheierea lor. Cu un an nainte de a muri, la 16 mai 1851 i va scrie tot lui I. Ghica cu referire la conversaiile purtate cu E. Poujade (consul francez n Moldova)28 : cnd a plecat de aici mi-a vorbit de steagul ce trebuie s inem n ar, c e Autonomia i suzeranitatea29. n 1850 el va analiza din nou problema oricrei intervenii armate pe teritoriul Principatelor i l va da aceeai rezolvare, din perspectiva vechilor tratate convenia de la Balta Liman nota el - anula n profitul Rusiei dreptul public al Principatelor i legitima a nou revoluie30. ara era deci liber, n rzboi aproape cu cele 2 puteri, deci independent i apt la completa libertate interioar31. Interesant este c n perioada studiilor la Paris, Nicolae Blcescu a frecventat cu asiduitate cursuri de drept constituional i internaional, lsnd n nsemnrile sale adnotri privind baza juridic a autonomiei i suveranitii noastre, aa cum ele reieeau din istoria noastr i din cursurile marilor profesori de drept pe care i audia. Cu alte cuvinte nu doar elanul tinereii i romantismului l mpingea pe Blcescu a susine
ibidem, p. 97-98. ibidem, p. 46. 27 ibidem, p. 46. 28 vezi A. Caragea Grigore Al. Ghica, p. 14 i L. Boicu Adevrul despre un destin politic, Iai, Junimea, 1973 p. 28 i Pericle Martinescu, Costache Negri, Bucureti, Editura Tineretului, 1966, p. 120. 29 N. Blcescu, opere, IV, p. 166. 30 idem, Opere II, p. 100. 31 vezi o analiz a ideilor generaiei de la 48 n Anton Caragea, Grigore Alexandru Ghica, p. 60-73.
26 25

164

teza capitulaiilor ca acte juridice fundamentale ci chiar o solid informaie tiinific pe care srguincios o notase n timpul studeniei sale.Pe baza acestor informaii se nate marea sa idee de a lega istoria romnilor de capitulaii.32. Proiectul unei istorii a romnilor prin intermediul capitulaiilor, va fi parial reluat i n marea sa realizare: Romnii supt Mihai Voievod Viteazul. Nu ntmpltor povestea sa va ncepe cu momentul Mircea, pentru c atunci odat cu primele tratate romno-turce ncepe marea istorie i marea problem a crui rezolvare Viteazul o va urmrii prin fora sabiei. Mircea este silit a prsit o parte din conquistele sale i a primii nc i suzeranitatea Porii Tratatul ce e ncheie cu Baiazet la 1393 asigura romnilor drepturile urmtoare33. epe urmeaz nainte i mai puternic pe calea sa (...) i respinge nenumrate oardele turceti ce Mahomed II conducea asupra romnilor. Silit mai trziu de nevoi, el ncheie un tratat cu turcii la 1460, care pstreaz stipulaiile celui de la 1393, urcnd tributul la 10.000 de galbeni i recunoscnd Suzeranitatea sa supremaia romnilor. Acest tractat nc i astzi formeaz dreptul public al rii sau cum se numete acum capitulaiile ei cu Poarta34. Urmare: revolta lui Mihai e validata, de faptul c Turcii n contra tractatelor vechi, acum uitate, ncepuser a se aeza n ar, zidindu-i case i geamii35. Ultima oper a lui N. Blcescu apare din aceast perspectiv, mult mai complex dect am fi considerat-o pn acum. n concepia sa: vechile tractate cu Poarta sunt definitorii pentru statutul rii i pentru istoria ei Marile etape, pe care le analizeaz acum i n alte lucrri sunt jalonate de capitulaii 1393, prima lor semnare, 1460 confirmarea lor, ntre aceste date lupta continu ce garanteaz o independen complet rii, apoi 1593-1601 anii Viteazului, ani a unei noi independene 1790-1791,
Vezi Biblioteca Academiei Romne, Arhiva Nicolae Blcescu, manuscrisul nr. 5111, filele 1-14. 33 N. Blcescu, Opere, III, p. 15. 34 ibidem, p. 17. 35 ibidem, p. 23.
32

165

timpul Sptarului Ioan Cantacuzino rencepe lupta pentru capitulaii, pentru pzirea lor n contra fanarioilor i a presiunii otomane pentru ca la 1821, aceast lupt s fie dus la bun sfrit de Tudor Vladimirescu, 1848 este marea ei reeditare, semn c lupta pentru naiune continu, iar ultima evoluie, cea pentru unire i independen, prezis de el n scrisoarea ctre A.G. Golescu va ncorona aceast lupt. Pe tot acest traseu de suferin ntlnim marea arm a timpului: vechile tratate. El ne apare astfel drept unul din cei care au neles complet rolul capitulaiilor n istoria neamului concertnd-o pe aceasta cu toate marile ei figuri i evenimentele ei , n jurul aceste lupte pentru vechile tractate, pentru vechile drepturi stabilite n ele.36 Fa de ele, Blcescu are iubirea descoperitorului, ataamentul celui ce construiete pe baza lor i energia de a le apra specific romanticului. In mod clar, concepia sa despre aceste vechi tratate este cea mai complet din ntreaga generaie de la 48 (numai Kogalniceanu i se poate apropie n aceast direcie)37. Astfel se explic valoarea acestor acte pentru momentul 1848 i perioada urmtoare, ca i dup 1821, unde accentul pus de fenomenul revoluionar pe capitulaii provocase ulterior o avalan de memorii i luri de poziie pe aceeai tem. Aflux despre care putem considera fr a greii c a continuat pn la 1848. Acest nou moment va perpetua ideea capitulaiilor pn la momentul 1856 i dup el pn la clipa unirii. i trebuie spus, urmnd linia lui N. Blcescu, c fr aceste tractate, fr capitulaii nici unul din aceste momente nu i ar fi avut tria, multe poate nu ar fi existat, iar miile de oameni care de bunvoie au participat la aceste clipe i n fond au creat aceste jaloane nu ar fi avut energia i tria ce provin din contiina dreptii tale; iar aceast dreptate pe care ei o strigau rezida n aceste acte: capitulaiile.
36 vezi i Dan Berindei, Pe urmele lui Nicolae Blcescu, Bucureti, Editura Sport-Turism, 1984, p. 31-142. 37 Vezi i G.G.Florescu, Nicolae Blcescu et la Porte Ottomane, Studia et Acta Orientalia, IV (1962), Bucureti, p. 51.

166

B. Ion Ghica i regimul capitulaiilor

Era normal ca Ion Ghica, un om al generaiei de la 48, ambiios i interesat de viaa politic, participant la revoluie, lupttor pentru unire i prim-ministru n mai multe guverne s fie unul din numele care s-au apropiat de problematica capitulaiilor. Astfel n perioada ederii la Constantinopol n calitate de reprezentant oficial al guvernului revoluionar de la Bucureti el i declara ca baz a activitii sale tocmai actele Capitulaiilor ncheiate ntre Poart i ara Romneasc: Am sosit aici la * iunie (dat lips n manuscris), narmat, cum trebuie s tii, cu depline puteri de a trata cu Poarta pe bazele Capitulaiilor noastre i de a o face s acioneze, n caz de revoluie, mpotriva Rusiei38. n aceeai depe ctre ministerul afacerilor strine al guvernului provizoriu al Valahiei relatnd o discuie a sa cu Emin Efendi (dragomanul Divanului) personaj favorabil revoluiei romne i unirii principatelor n care vedea n primul rnd componenta antirus i antiaustriac. Pe acest teren favorabil Ion Ghica ridic din nou problema drepturilor pe care ara sa le are fa de Poart: I-am explicat greelile comise de Turcia prin lansare de firmane fr noim, poziia pe care i-ar fi asigurat-o n Principate i la toate populaiile cretine din imperiu dac, dup tratatul de la Adrianopol, ar fi adoptat drept principiu respectul Capitulaiilor; a fost de acord cu mine n privina tuturor acestor erori39. Ion Ghica gsind practic n capitala imperiului o atmosfer favorabil revendicrilor sale, dar i o lips masiv de informaii despre situaia real a Principatelor i despre regimul lor internaional. Lips de informaii mai ales la nivelul principalilor factori de rspundere i
38 39

Ion Ghica, Opere, IV, Editura Minerva, Bucureti, 1985, p. 193. ibidem, p. 197.

167

interesai de soarta Principatelor: guvernul otoman i ambasadorii marilor puteri: Anglia i Frana crora el nelege a le adresa un Memoriu privind revoluia valah adresat Porii i comunicat misiunilor Franei i Angliei i agentului prinului Czartorysky. Aici Ion Ghica aprecia c: vechile capitulaii acordate Principatului Valahiei de sultanii Baiazid i Mahomet II au fost dintotdeauna mai mult sau mai puin respectate de ctre Sublima Poart, de asemenea Valahia n-a fost niciodat considerat n aceeai categorie ca celelalte pri ale Imperiului Otoman. Mult vreme dup supunerea sa, s-a bucurat de dreptul de a-i da principi indigeni Dreptul nsui de a avea principi indigeni a fost restituit Principatului printr-un hatierif din anul 1821. Dar admind c vechile capitulaii au czut n desuetudine prin aceea c n-au fost puse n aplicare, dei foarte numeroase fapte se ridic mpotriva unor asemenea aseriuni, articolul 5 din tratatul de la Adrianopol le-ar fi repus n vigoare. n virtutea acestor capitulaii Poarta a recunoscut Regulamentul Organic Acest regulament se dovedete un document remarcabil prin contradiciile sale, att cu tratatele i capitulaiile, ct i cu el nsui40. M simt dator s fac acest expozeu Curii suzerane, precum i puterilor ce-i sunt prietene, pentru a dejuca intriga, care nu numai c vrea s restrng i s anuleze privilegiile i libertile Valahiei ci chiar s sfarme legturile care uneau Principatul de Curtea suzeran41. n fond acest larg memoriu ilustreaz declaraia de credin n primul rnd a lui Ion Ghica i parial i a revoluionarilor munteni fa de Poart privit drept un garant, ca o protectoare prin capitulaii a Principatelor i socotit prin prisma acestei mentaliti aliatul natural al romnilor n faa presiunilor ruse i drept cartea de vizit a revoluiei romne, revoluie destinat revigorrii capitulaiilor i a legturilor cu Poarta benefice naionalitii noastre. ntr-un alt memoriu adresat lui Riza paa, ministrul de rzboi al Porii privind resursele militare ale valahilor el renoad amintirea capitulaiilor n contextul politic internaional contemporan lui: Valahii, att pentru a-i
40 41

ibidem, p. 214-215. ibidem, p. 218.

168

pstra naionalitatea, ct i pentru a-i crea un protector mpotriva atacurilor repetate ale ungurilor i polonezilor, s-au supus de bunvoie Sublimei Pori. Glorioii sultani Baiazid i Mahomed al II-lea au acordat Principatului drepturi i, n virtutea acestor capitulaii, valahii s-au bucurat timp de mai multe secole de dreptul de a se administra n interior ntr-un mod liber i independent, de a-i alege ei nii principii i de a-i da acele legi care le conveneau, iar Sublima Poart nu se amesteca n nimic, dect pentru perceperea tributului anual i recunoaterea, printr-o investitur, a principelui pe care valahii l alegeau ei nii42. Orice nclcare a acestor privilegii a fost privit negativ iar sultanii au dezaprobat ntotdeauna o asemenea conduit, iar valahii reintrau de ndat n drepturile lor43 . Ca urmare, lui Ion Ghica colaborarea romno-turc i se pare nu numai normal, dar i existent de-a lungul ntregii istorii de la 1821 pn la 1848 prin intermediul aciunii unui partid naional sau partid vlaho-turc44 cu l numete el, centrat pe respectul capitulaiilor, iar n acest moment tot pe baza lor trebuie construit o colaborare militar turco-romn. Din acest moment I. Ghica ncepe o campanie susinut menit s ilustreze devotamentul romnilor fa de Poart i cererile lor. i va face acest lucru printr-un Memoriu adresat Porii, reprezentanilor puterilor prietene privind drepturile principatelor i plngerile lor. n acest document el apreciaz c proclamaia de la 23 iunie a valahilor nu atinge cu nimic nici unul dintre articolele tratatelor cu privire la Principate existente ntre Sublima Poart i curtea de la Sf. Petersburg. Conform art. V din tratatul de la Adrianopol i capitulaiilor pe care acesta le repune n vigoare, trebuie S se convin c valahii i pot crea ei nsi instituiile45. n 1837, consulul general, baron Rckman a propus inserarea unui articol, prin care nici o lege nu putea fi fcut fr consimmntul prealabil al celor dou curi. Evident, aceast propunere era un atentat mpotriva
42 43

ibidem, p. 228. ibidem, p. 228. 44 ibidem, p. 229. 45 ibidem, p. 256.

169

drepturilor rii care este recunoscut ca autonom prin capitulaiile acordate de sultan; ea este contrarie i literei art. V din tratatul de la Adrianopol46 . Problema valah, foarte complicat n aparen, nu admite dect o singur soluie stabil i definitiv. S se execute art. V din tratatul de la Adrianopol i s se pun n practic stricta observare a drepturilor acordate valahilor de nemuritorii Sultani Baiazid i Mahomed al II-lea47 . nc odat aa cum am mai vzut pe parcursul ntregii revoluii de la 1848 Capitulaiile sunt punctul de plecare i de sfrit al oricrei luri de poziie n favoarea Principatelor. Punct de plecare deoarece ele determin toate drepturile i privilegiile principatelor, punct de sfrit deoarece numai ele garanteaz evoluia fireasc a romnilor. ntr-o not istoric asupra principatelor remis lui Ahmed efendi la cererea sa el ilustreaz din nou influena capitulaiilor asupra micrii naionale romneti. Amintindu-i de anul 1838 I.Ghica apreciaz c toat tinerimea simpatiza cu ideile lui Cmpineanu, programul politic era expus n memoriul pe care el l remisese lui Reid paa i cabinetelor Franei i Angliei. Vechile drepturi ale rii acordate de sultanul Mahomet al II-lea48. La 1 iulie 1849 cnd practic revoluia muntean luase sfrit, I. Ghica i face o profesiune de credin din lupta pentru capitulaii: Noi vrem s stm unii cu Turcia sub regimul capitulaiilor cari ne permit a trata cu celelalte popoare i ne putem prea bine unii cu romnii din Transilvania i prin urmare cu Ungaria sub raportul comercial, industrial, tiinific etc. i chiar politic, cci alminterea capitulaiile noastre nu se opun ca s fim chiar unii politicete cu Transilvania i cu Ungaria49 . n 1853 I. Ghica realiza un plan complex menit a restabilii drepturile Principatelor i a realiza un nou destin poporului romn: 1. A reunii cele dou Principate n unul singur. 2. A restabilii Capitulaiile n toat vigoarea lor50.
46 47

ibidem, p. 260. ibidem, p. 264. 48 ibidem, p. 378. 49 ibidem, p. 593. 50 I. Ghica, Opere, vol. V, p. 121.

170

ntr-o scrisoare ctre Iancu I. Filipescu (din 3 decembrie 1848) explicndu-i acestuia aciunile sale n calitate de reprezentant al guvernului din ara Romneasc, iar apoi n calitate de emigrant el reliefeaz din nou rolul pe care capitulaiile trebuie s l joace n refacerea naiunii romne, conduit pe care i-o recomand i lui Iancu Filipescu pentru a o adopta n relaiile sale cu reprezentanii marilor puteri: te vei mulumi s conchizi n favoarea unirii celor dou Principate ale Valahiei i Moldovei ntr-un singur i acelai principat, sub regimul Capitulaiilor cu Poarta51. n momentul crizei provocate de rzboiul Crimeei n 1855 din Samos el i va scrie reprezentantului Franei: Poujade despre temerea sa c tocmai capitulaiile s nu fie duntoare Principatelor n mna unor puteri nefavorabile precum Austria, tocmai datorit aceleiai caliti care le fac dorite de romni. Pricipele tirbei cu o ocupaie strin oricum va gsi mijlocul de a exclude armata turc predicnd respectul datorat capitulaiilor foarte elastice, cum se tie Austria socoate s rmn singur, Frana i Anglia fiind prea departe52. Soluia era ns de mult ntre ideile lui I. Ghica i o mprise nc din 14 iulie 1850 lui C.A. Rosetti. Anglia dei ar primii ca n privina administrativ Principatele s fie independente de Turcia, dar n privina politic le vor strns legate de Poart53. i ntr-o alt scrisoare din februarie 1850 adresat generalului Iosef Wysocki va arta avantajele acestei legturi cu Poarta: Dar n ce const dominaia sau supremaia Porii? Care este poziia Principatelor fa de Turcia? Nu poziia lor aa cum le-a fost determinat de Rusia, ci aa cum ar rezulta din drepturile lor. Cel mai bun lucru pe care l-a putea face este s citez aici aceste capitulaii54. Mai trziu, la 2 martie 1855, Ion Ghica i scria lordului Clarendon atrgndu-i atenia asupra potenialului reprezentat de capitulaii n contextul rzboiului Crimeei, n perioada Congresului de la Viena: n
ibidem, p. 167. I. Ghica, Opere, vol. VI, p. 133. 53 ibidem, p. 161. 54 ibidem, p. 260.Despre scrierile istorice ale lui Ion Ghica i rolul lor n cadrul generaiei de la 1848 un studiu interesant este realizat de Stelian Vasilescu n Publiciti precursori ai Marii Uniri ,Timioara, Editura Facla,1988, p. 65-86.
52 51

171

conferina de la Viena, statele au pus rile (romne -n.n.) sub garania comun i Austria se crede obligat s in Poarta s respecte privilegiile garantate.55 Pentru Ghica cea mai bun soluie ar fi aplicarea principiilor bazate pe capitulaii, de la Kuciuk-Kainargi, supravegheate de Anglia.56 Ion Ghica, om politic crescut la coala diplomaiei britanice i convins de necesitatea meninerii Imperiului Otoman, drept barier contra Rusiei, va rmne ntotdeauna ataat teoriei capitulaiilor i va recepta permanent cu durere obtuzitatea cercurilor politice otomane de a sprijinii cererile legitime ale Principatelor aruncndu-le n braele Rusiei. Ultimele sale nregistrri n jurnal din 1877/1878 exprim aceast dram Imperiul otoman avea n nsi textul tratatelor (cu Principatele), argumentele pe care s i sprijine refuzul preteniilor Rusiei.57.

55

Vezi Arhivele Naionale Istorice Centrale, Fond Familial Ghica, nr.III95, dosar III-2, fila Vezi Arhivele Naionale Istorice Centrale, Fond Familial Ghica, nr.III95, dosar III-2, fila

2.
56

2.
57 Vezi Arhivele Naionale Istorice Centrale, Fond Familial Ghica, nr.III95, dosar III-1, fila 66-67.

172

C. Mihail Koglniceanu i capitulaiile

Numele unui personaj aproape legendar al generaiei de la 48, revoluionar, gnditor politic i om de aciune ce i autodefinea rolul n istorie: Nu e o singur reform, un singur act naional n care s nu figureze numele meu. Toate legile cele mari sunt fcute i contra-semnate de mine58 nu putea bineneles s lipseasc din enumerarea noastr. Preocuprile lui M. Koglniceanu pentru istorie, bine explorate de Al. Zub care l considera astfel: istoricul este ipostaza dinti a personalitii sale, poate i cea mai de seam, fiindc tot ce a realizat dup aceea decurg oarecum din aceast prim i esenial ipostaz59 . La rndul su Koglniceanu i exprima crezul istorico-politic care l-a condus din anii tinereii pn n cei ai senectuii fcnd din el un artizan al construirii Romniei noi i care l-a fcut s i nscrie numele n cartea de aur a celor care au neles i valorificat pe deplin potenialul capitulaiilor n dezbaterea politic i aciunea pe trmul istoriei: S ne inem mai ales de cele trecute, ele pot s ne scape de pieire. S ne inem de obiceiurile strmoeti, att ct nu sunt mpotriva dreptei cugetri. S ne inem de limba, de istoria noastr cum se ine un om n primejdie de a se neca, de prjina ce i se arunc spre scpare. Istoria romneasc mai ales s ne fie cartea de cpetenie, s ne fie paladul naionalitii noastre. ntr-nsa vom nva ce am fcut i ce avem s mai facem; prin-nsa vom prevedea viitorul, prin-nsa vom fi romni60. Trebuina istoriei patriei, ne este neaprat chiar pentru ocrotirea driturilor noastre mpotriva naiilor strine61.
58 M. Koglniceanu, Opere. Scrieri istorice, vol.V, Editura Academiei, Bucureti, 1976, p. 3. 59 ibidem, p. 3. 60 ibidem, p. 18. 61 ibidem, p. 19.

173

Dei opera sa istoric aparine, aa cum s-a artat de ctre Alexandru Zub, perioadei tinereii autorului62 este cu att mai meritorie nelegerea deosebit de care a dat dovad prin prisma rolului pe care acesta l-a acordat problemei capitulaiilor. Astfel n prima sa oper: Histoire de la Valache de la Moldavie et des Valaques transdanubiens, el socotete ca un element ce o deosebete de toate predecesoarele ei, cunoscute publicului occidental tocmai: lexception du trait prcieux de Mircea I conclu avec la Turquie63 , iar apoi periodizarea istoriei principatelor e fcut tocmai n relaie cu momentele pierderii sau rectigrii drepturilor prevzute n capitulaii64 , iar rolul puterilor strine e apreciat tocmai prin prisma eforturilor pe care ele le depun pentru respectarea acestor drepturi la paix dAdrianopole, rendit la principaut ses anciennes liberts65. (Pacea de la Adrianopol a redat Principatelor vechile lor liberti). Paginile dedicate domniei lui Mircea cel Btrn sunt bineneles cele n care el insereaz textul vestitelor capitulaii din anul 1392, acte intervenite ntre Baiazid I i Mircea, punctul 1 prevznd: que la principaut se gouverne dapres ses propres lois, et que le prince de Valahie ait le droit de faire la guerre et la paix et celui de vie et de mort sur ses sujets (punctul 2 prevznd protecie pentru cretinii ce preluaser religia islamic i ce redeveneau acum cretini). 3 Scutirea de haraci i de capitaie a locuitorilor valahi cltori prin imperiu 4 Alegerea prinului cretin de boieri i episcopi. 5 Plata haraciului pentru aceste privilegii66. Acest tratat fiind imediat dup victoria de la Nicopole reinstalat de Baiazid n relaiile cu Mircea.
62 Al. Zub, Mihail. Koglniceanu, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1984, vezi i Augustin Z.N.Pop, Pe urmele lui Mihail Koglniceanu, Bucureti, Editura SportTurism, 1979, p.120-143. 63 M. Koglniceanu, Opere, II, p. 44 64 ibidem, p. 45 65 ibidem, p. 45 66 ibidem, p. 89

174

Quoique la principaut ft devenue tributaire des Turcs elle tait demeure ceperdant indpendante de fait, si ce nest de nom67 . Dup o perioad de zbuciumate convulsiuni politice n ara Romneasc, profitnd de o situaie politic internaional favorabil68 i de o cerere nejustificat a turcilor (trimiterea de 500 de copii, completare de tribut), domnitorul Vlad V. proclam lupta contra turcilor, eveniment care va duce n 1460 la ncheierea unei noi aliane ntre Imperiu i ara Romneasc, alian deosebit de favorabil: En 1460 Vlad V, voyant les nombreuses victoires des Turcs, la prise de Constantinopole, la terreur que le nom des ottomans inspirait toute lEurope, prit conseil du mtropolitain et des boiars et rsolut de renouvele lacte de vasselage de la Valachie la Turquie: il envoya des dputs Adrianople, o le sultan reconnut lancies trait et y ajouta ces nouveaux articles. Les sultan consent et sengage pour lui mme et pour ses succeseurs protger la Valachie et dfendre contre tout ennemie, sans exiger autre chose que la suprmatie sur la souverainet de cette principaut dont les vovodes seront tenus de payer la Sublime Porte un tribut de dix mille ducats69. Concluzia autorului este clar dup enumerarea tuturor articolelor tratatului, el observ: Ce trait etait trs avantageux pour la Valachie, dans ces temps o la puissance de Mahomet II tait si redoutable70. Acest tratat va conduce, cu o serie de adugiri (n timpul lui Radu cel Frumos), relaiile otomano-romne pn n prezent va spune autorul. Decderea treptat ns a Principatelor i preteniile tot mai mari au falsificat treptat aceste relaii, abuznd de o serie de prevederi i ducnd la trecerea n desuetudine a acestor acte pn la momentul 1774 cnd n tratatul de la Kuciuk-Kainargi, n articolul 16, punctul 8 se va stipula il leur (Principatele n.n.) sera permis de jouir des mmes avantages dont ils ont joui du temps du regne de Mahomed IV, dhevreuse mmoire71 (1648-1687).
67 68

ibidem, p. 97. vezi i N. Stoicescu, Cronici strine despre Vlad epe. 69 M. Koglniceanu, Opere, II, p. 106. 70 ibidem, p. 106. 71 ibidem, p. 297.

175

Odat cu aceast prim i palid afirmare a drepturilor naionale din capitulaii va aprea i un important document, cruia M. Koglniceanu i va acorda un spaiu important, reproducndu-l n ntregime de a lungul a peste 5 pagini: hattihumaiunul din 1774, ncredinat spre mplinire lui Alexandru Ipsilanti, un nou document ce detalia principalele elemente ale relaiilor romno-otomane. Toate aceste acte (explic Koglniceanu) vor cpta un tot mai mare rol n relaiile ruso-otomane fiind introduse tot mai des n tratatele semnate de cele 2 pri, astfel la Iai se va prevedea c: S.n. limpratrice rend la Sublime Porte la province de Moldavie, avec ses villes et villages aux conditions suivantes : Dobserver et dexcuter religieusement tout ce qui a t stipul en faveur des provinces de Valachie et de Moldavie dans le trait72 . Trebuie ilustrat c precum va face n ntreaga sa oper istoric Koglniceanu a crezut i a artat n aceast scriere a sa asupra istoriei Valahiei capitulaiile nu ca pe acte unilaterale, druind un regim de privilegii rilor Romne.Dar ca pe acte bilaterale, smulse cu arma n mn de fiecare domnitor, iar ulterior de armatele ruse i impuse la masa tratativelor i dezbtute, provocnd mulumirea sau nemulumirea romnilor fa de ele i ulterior ducnd la modificarea lor n sensul dorit de noi. Deci tratate bilaterale cu obligaii i drepturi pentru fiecare dintre pri i implicit oricnd susceptibile la modificri. O lumin extrem de bun asupra rolului pe care Koglniceanu l d capitulaiilor n cadrul demonstraiilor sale istorice i a luptei pentru refacerea naional ne-o d Cuvntul pentru deschiderea cursului de istorie naional n Academia Mihilean, rostit n 24 noiembrie 1843 unde arat c: Trebuina istoriei patriei ne este neaprat chiar pentru ocrotirea driturilor noastre mpotriva naiilor strine nceputul nostru ni s-a tgduit, numele ni s-a prefcut, pmntul ni s-a sfiat, driturile ni s-au clcat n picioare, numai pentru c n-am avut contiina naionalitii noastre numai pentru c n-am avut pe ce s ne ntemeiem i s ne aprm dreptile73 .
72

ibidem, p. 313.

73 ibidem, p. 389. Despre rolul acestui discurs n cadrul pregtirii ideologice a revoluiei de

la 1848 vezi i Stelian Vasilescu,Publiciti precursori ai Marii Uniri, Timioara, Editura Facla, 1988, p. 60-82.

176

Tocmai acesta este rolul pe care Koglniceanu l va da capitulaiilor, a intra n lupta naional i a ntemeia i apra drepturile neamului n faa naiunilor strine, astfel se explic frecvena referirilor sale la aceste acte, lungimea lor i importana pe care le-o acord. Astfel n prefaa de la Cronicele Romniei sau Letopiseele Moldaviei i Valahiei va aprecia din nou momentele istoriei naionale n relaie cu capitulaiile. Despre momentul 182829, va spune: Pacea de la Adrianopole se ncheie. Autonomia principatelor se consfinete prin acest tratat n chip pozitiv. Domniile romne viagere i alese dup datina strbun, se renfiineaz74. Cea mai bun manifestare a acestui rol de arm teribil pe care l au capitulaiile n aprarea naionalitii romne, va fi dat de M. Koglniceanu n Rpirea Bucovinei dup documente austriece cnd condamnnd acest act va scrie: Aceast sfiere a Valahiei o cerea Austria tocmai cnd Rusia, sprijinind vechile capitulaiuni ale principatelor romne, punea recunoaterea independenei lor ca o condiie sine qua non a nchierii pcei cu Turcia75. n timpul revoluiei de la 1848, aflat n refugiu la Cernui, Mihail Koglniceanu va ncerca redactarea unui Proiect de Constituie pentru Moldova n 10 capitole i 120 de articole, iar n primul capitol intitulat Despre suveranitate va declara c bazele organizrii Moldovei stau n tratatul din 1512 ncheiat ntre Moldova i Turcia n timpul lui Bogdan al III-lea76. ntr-un articol publicat n Steaua Dunrii din 185677 i intitulat fr echivoc Autonomia principatelor n care ilustra cererile naiunii romne: Principatele i vor pstra privilegiile i imunitile sub suzeranitatea Porei. Sultanul, n mpreun nelegere cu puterile contractante, va da nc acestor principate sau le va ntri o organizaie n mijlocul gingaelor mpregiurri de fa este dar neaprat ca s le artm pe ce este ntemeiat aceast autonomie, paladul naionalitii
ibidem, p. 503. ibidem, p. 524. 76 1848 n Romnia, Bucureti, Institutul de Arte Grafice Carol Grobl, 1898, p. 63. 77 vezi i Ovidiu Papadima, Mihail Koglniceanu i unirea rilor romne Steaoa Dunrii, n Studii i Cercetri de Istorie literar i folclor, VII (1958), nr. 3-4, p.401-429.
75 74

177

noastre ea este ntia condiie i temelie a vechilor noastre tratate ncheiate cu nalta Poart i pre care glorioii padiahi otomani au avut de onoare i de glorie de a le pstra -a le consfinii prin strlucitele lor hatierife ca moldoveni vom ncepe cu tratatele Moldovei i apoi vom veni i la acele ale Valahiei78 . Urmnd textul vestitului tratat ncheiat de Tutu cu nalta Poart i prevznd la articolul 2 Naia moldovan se va bucura, ca i din vechi, de a ei libertate fr vreo suprare i fr s poat Poarta otoman s-i aduc vreo piedic; legile, datinile, dreptile i privilegiile acestui pmnt vor fi pentru totdeauna nevtmate79. Apreciind n continuare Ca dovad c, prin legtura nchiat de Bogdan vv. cu nalta Poart i ntrit din nou la sfritul domniei lui Petru Rare vv. n anul 1538, Moldova nu i-au nstrinat independina, sunt driturile de autonomie ce i le-au pstrat n cele din luntru i tratatele politice i de comerciu ce au fcut cu puterile din afar80 iar despre Petru chiopu va scrie: Istoria i Moldavia ntreag au pstrat neuitat numele acestui domn i-l citeaz cu recunotin pentru curagiul ce a artat ntru aprarea autonomiei rii, ntocmai dup tratatul nchiat de ctre Bogdan vv.81. n celebrul articol Rspuns Zimbrului, articol produs n momentul 1856, cnd toate forele politice romneti se orienteaz a sprijinii prin capitulaii cererile de autonomie i unire el va spune: Ne pare ru, foarte ru c Zimbru ne silete, mai ales acum, s intrm n discuie cu el despre mai multa sau mai puina autenticitate a textului tratatului nchiat de ctre Moldova cu nalta Poart fondul i la un text i la altul este tot acelai, adec c principatele recunoscnd supremaia naltei Pori nu i-au nstrinat autonomia82. Rolul marcant al lui M.Koglniceanu abia ncepea a se afirma n politica naional i n lupta pentru capitulaii, dezbaterile din cadrul divanului ad-hoc din 1857 vor oferii o strlucit ocazie pentru lupttorul
78 79

ibidem, p. 569. ibidem, p. 570. 80 ibidem, p. 571-572. 81 ibidem, p. 574-575. 82 ibidem, p. 574-575.

178

cauzei romneti de a afirma nc odat coninutul vechilor tratate. n edina decisiv din 7/19 octombrie 1857 el va lua cuvntul i va spulbera orice reineri ar mai fi existat n privina votrii unirii: Prorocia acum se mplinete () prin capitulaia onorabil i nchezuietoare fiinei noastre ca naiune, ca stat83. Doi ani mai trziu el va avea bucuria de a anuna n faa ntregii adunrii elective a Moldovei ce tocmai finalizase alegerea lui Alexandru I.Cuza: Dup una sut cinzeci i patru de ani de dureri, de umiliri i de degradaie naional, Moldova a reintrat n vechiul su drept, consfinit prin capitulaiile sale, dreptul de a-i alege pe capul su, pe Domnul84. Abia n acest moment, dei viaa i va oferii nc multe ocazii pentru a-i nscrie venic numele n lupta pentru capitulaii, M. Koglniceanu putea s considere c a dus lupta cea dreapt i a nvins pentru el i neamul din care fcea parte.

Acte i documente relative la istoria renateri Romniei, vol. VI/1, Bucureti, 1896, p. 76-77. 84 Ibidem, vol. VIII, p. 346.

83

179

Capitula t, iile: puncte de vedere juridice Capitulat

Aa cum am artat pe tot parcursul acestei lucrri prima etap a teoriei capitulaiilor ncepe odat cu momentul n care statutul rii Romneti fa de Poart s-a conturat i precizat, n liniile sale fundamentale, nc din deceniile 3-4 ale secolului al XV-lea, practic dup 1420, dar s-a completat cu noi elemente dup 1462 i s-a stabilizat n jurul lui 1480. Dup modelul acestui statut, otomanii vor cuta s reglementeze i raporturile lor cu Moldova lui tefan i a urmailor si, n special dup 1484-1486, iar dup modelul statului ambelor ri, pe cel al principatului Transilvaniei dup 15411. Astfel n secolele XV-XVI, capitulaiile (tractatele) i triesc prima etap2 adic stabilirea raporturilor ntre Principate i Poart pe baza evoluiei raporturilor de for dintre contractani3 . Din aceast etap rmne tradiia unei autonomii i a unor tratate garantnd aceste privilegii. Aceast amintire ce rmne nu doar n rile Romne ci n ntreg spaiu european: care consider statutul politico-juridic al rilor Romne (...) cazul cel mai tipic de autonomie statal fa de Poart i, tocmai de aceea, a fost invocat i solicitat ca model de cazacii lui Hmielniki i chiar de raguzani la mijlocul sec. al XVII-lea, precum i de srbi la nceputul sec. XIX-lea4 . Dup secolele XVI i XVII, secole de aciune militar i diplomatic energic, rile romne reuesc s i salveze individualitatea i s fac cunoscute n ntreaga Europ drepturile lor5 .
M. Maxim, rile Romne, p. 240. vezi i tefan Gorovei, Moldova n Casa Pcii Consideraii pe seama unui secol de relaii moldo-otomane, AIIAI, 1980, XVII, p. 629-667. 3 M. Maxim, rile Romne, p. 244. 4 ibidem p. 246, vezi i Romnii n istoria universal, vol. III, Iai, 1988, p. 469-492. 5 vezi i N. Beldiceanu Nadejde, Problema tratatelor Moldovei cu Poarta n lumina cronicei lui Peev n Balcania, V, 1942, p. 392-407 i Grigore Ploeteanu, Romnii n contiina Europei,vol. I, Tg. Mure, 1944, p. 20-30.
2 1

180

La finele acestei perioade n opera lui Miron Costin, Ion Neculce, Nicolae Milescu, Dimitrie Cantemir, Constantin Cantacuzino stolnicul, Radu Popescu, ideea capitulaiilor apare clar sub forma unor nelegeri a unei pci cu turcii, ncheiat prin acordul ntregii ri ce garanteaz autonomia, domnia i instituiile rii, limba i biserica i graniele. Pentru ca la Dimitrie Cantemir ideea capitulaiilor s fie la fel de clar i dezvoltat pe ct va fi la jumtatea sec. XVIII: la Congresul de la Focani6. Instaurarea domnilor fanariote va provoca o cezur prin violen i msuri antiromneti n lupta pentru respectarea capitulaiilor. Reprezentnd ei nsui o nclcare a privilegiilor principatelor romneti, domnitori fanarioi, nu sunt ntotdeauna foarte dornici s apere autonomia rilor pe care le conduc invocnd drepturi vechi ale acestora care pot fi oricnd folosite i mpotriva lor. Din aceast pauz, care nu e n nici un caz att de masiv i complet pe ct s-ar putea crede jumtatea sec. XVIII produce o rsturnare complet aceste documente reaprnd n circuitul diplomatic internaionale i romno-turc cu prevederi reale i cu o formul neobinuit, pentru turci, dar acceptabil att pentru noi ct i pentru ntreaga Europ. Din acest moment vechile tratate rencep a produce efecte juridice. Aa cum s-a artat pn acum n istoriografia noastr7, viziunea romneasc este aceea a unor contracte durabile, bilaterale cu drepturi i obligaii reciproce respectate de ambele pri, viziune de tip bizantin, roman i european8. n plata tributului vzndu-se doar o rscumprare a pcii, o garanie a contractului, un semn de bunvoin ce nu afecteaz suveranitatea rii9. Statul tributar i pstra autonomia intern i o anumit libertate n relaiile internaionale, fiind ns obligat s plteasc n mod regulat
6 C.C. Giurescu i Dinu C. Giurescu, Istoria romnilor , Bucureti, Editura Politic, 1966. 7 M. Maxim, Statutul politico-juridic al rilor Romne n evul mediu, Bucureti, 1983 i rile Romne, p.197-200. 8 Valentin A. Georgescu, Bizanul i instituiile romneti pn la mijlocul secolului al XVIII-lea, Buc. 1980, p.126-129. 9 vezi M.Maxim., Haraciul moldovenesc n opera lui Dimitrie Cantemir n AUBI, XXIII, 1974, p. 68-99.

181

tributul, s se abin de la orice act de ostilitate fa de Imperiul otoman i, n general, s se integreze n politica extern a Porii10 . Aceast situaie era n tehnologia diplomatic islamic sancionat prin eliberarea unui hatiserif sau hatihumaiun, act unilateral exprimnd voina sultanului, prin care i se fcea o notificare, somaie s plteasc un anumit tribut. Dac statul vizat se conforma acestei somaii i pltea regulat tributul i ndeplinea celelalte obligaii. Poarta considera pentru moment, c pacea era rscumprat i se abinea de la aciuni militare11. Autorii mai vechi de drept internaional, ocupndu-se de situaia statelor tributare, subliniau aceast particularitate care const n pstrarea suveranitii statului tributar dei plata tributului era o dovad a slbiciunii lui12. n ntreaga perioad a sec. XVIII i XIX una dintre cele mai obinuite comparaii fcute ntre rolul i prerogativele principatelor n Imperiul otoman era aceea cu Sfntul Imperiu roman de neam german. Din punct de vedere juridic13 sfntul imperiu preluase normele de drept romane n care exista prevzut situaia de stat clientelar14. Acest stat nu era considerat parte integrant a imperiului (vezi Iudeea 63 .Hr. 69 d. Hr. sau Palmyra 120 d.Hr. 175 d.Hr etc.), beneficia de existena instituiilor sale naionale, a legislaiei, libera practic a religiei, ntr-un cuvnt complet autonomie, trupele romane aveau doar dreptul de trecere, iar procesele ntre cetenii romni i cei ai statului respectiv se judecau conform jurisdiciei statului n cauz, nu celei romane. n schimb se renun la dreptul la o politic extern proprie garania sine-qua-non a realizrii acordului i declarrii poporului respectiv ca Socius et amicus populus romanus (prieten i aliat al poporului roman)
10 idem, nelegerile de pace romno-otomane din timpul domniei lui Mircea cel Mare, n Marele Mircea Voievod, (coord. Ion Ptroiu), Bucureti, Editura Academiei 1987. 11 I. Vntu, G.G. Florescu, Unirea Principatelor, p. 43, vezi i Vlad Georgescu, Hugo Grotius n cultura juridic romn a secolului al XVIII-lea n Revista romn de Istorie, 7, 1967, p. 11-16. 12 ibidem p.43, vezi i G.G. Florescu, Laspect juridique p.121-147. 13 H. Gross, Empire and sovereignty. A. History of the Public Law Literature in the Holy Roman Empire (1599-1604). Chicago, London, 1973 p. 1-8 (Bodin) 311-329 (Pufferdorf) 14 vazi Flavius Josefus, Rzboiul iudeilor mpotriva romanilor, Bucureti, Editura Hasefer, 1998.

182

fiind de a avea drept prieteni pe prietenii Romei i de dumani pe dumanii ei. Plata tributului ntlnindu-se, dar nefiind obligatorie. Trebuie artat c dei jurisprudena romn considera aceast stare ca durabil i oficializa printr-un decret unilateral al senatului (asemnare cu practica oriental) n realitate i aceast situaie era una temporar depinznd de raporturile de fore. i Dacia a fost un regat clientelar, dar a fost atacat i cucerit, regatul evreilor a suferit o permanent reducere a drepturilor pentru ca n 69 d.Hr. n urma unei rscoale s i fie anulat statutul de regat i transformat n provincie roman, la fel i Palmyra cucerit i distrus de Aurelian n 174. Deci o astfel de stare apare oricnd a sta mai degrab sub imperiul forei dect al dreptului. Sfntul Imperiu Roman i va constituii i el o jurispruden bazat pe necesitatea meninerii unei existene ct de ct reale i funcionabile. Astfel se consider ca cele 380 de state ce l alctuiesc sunt state suverane posednd propria lor organizare intern, autonomie religioas (definitiv smuls abia n 1648 la pacea de la Westfalia, dar nceput a fi aplicat nc din vremea lui Carol Quintul (15001558 pe baza principiului: religia principelui, religia naiunii) i autoconducere conform propriei tradiii. Obligaiile acestor state sunt de a participa financiar la gestiunea imperiului, participarea la dieta imperial i la colegiul principilor i implicit la alegerea mprailor. La fiecare alegere de mprai se eliberau aa numitele Capitulaii electorale ce prevedeau diversele ngrdiri ale puterii imperiale. Ca urmare puterea suprem n fiecare stat aparinea seniorilor locali care i organizau teritoriile dup bunul lor plac nfiinnd armate, sisteme financiare i de impozit i instituii politico-administrative complet independente. Apare deci clar c termenul de capitulaie dat actelor romneti de privilegii provine tocmai de la aceste capitulaii. nsi primele acte otomane eliberate unor beneficiari occidentali avnd aceast form de emitere unilateral i de acordare de privilegii au fost numite capitulaii de ctre occidentali sub influena actelor din Sfntul Imperiu Roman. Astfel c acest termen de capitulaii, dei considerat i cu argumente destul de 183

solide ca impropriu15 este n fond mult mai aproape dect am fi crezut att de realitatea primelor ahidnamele date principatelor ct i de cutuma european. Pentru ambele pri nseamn acte de privilegii unilaterale, dar totui negociate i cuprinznd opiniile ambelor pri, cu un caracter destul lipsit de durabilitate (acest termen e folosit n legtur cu situaia noastr, la 1676 de francezul. La Croix, 1684, Eraumus Francisci englezul Rycaut 1668 etc.). Aa c pentru realitatea actelor emise n secolele XV-XVI de ctre Poart domnilor romni aceasta denumire este poate potrivit chiar dac nate confuzii cu termenul de capitulaii acordat puterilor europene. Pentru efectul juridic dorit de iniiatorii acestor acte, termenul de tratate este cel mai corect, deoarece el are un element mult dorit de cele dou prii bilateralitatea, caracterul de contract, clar. n ceea ce privete asemnarea ntre situaia juridic a rilor noastre i cea a statelor componente ale Sfntului Imperiu se impun cteva precizri: 1) rile Romne nu beneficiau de dreptul de a l alege pe suveranul turc, precum statele imperiului. Nu participau la operaiunile de guvernare sub nici o form. 2) Exploatarea financiar i economic a Principatelor era enorm, n spaiul german nu exista ceva similar monopolului turcesc asupra comerului rilor romne. 3) Statutul juridic al Statelor din Sf. Imperiu a cunoscut permanent un regim larg, permind i stabilirea de relaii diplomatice i existena de armate naionale care nu erau obligate la a lua parte la campaniile imperiului i nici nu exista un regim de supraveghere militar asemntor cetilor turceti de pe Dunre. n plus dup 1648 supunerea acestor state la imperiu devine aproape complet formulat n timp ce strngerea n chingi a rilor Romne se accentueaz dup aceast dat. 4) Suveranii statelor imperiului nu sunt alei de mprat i nici nu primesc obligatoriu o sanciune a alegerii lor de la acesta, cazuri de cumprare a tronului precum n rile Romne nu se ntlnesc.
15

vezi M. Maxim, rile Romne, p.60.

184

Din toate aceste puncte de vedere chiar i juritilor strini (vezi Thibault Lefebvre16 ) acest model li s-a prut destul de neaplicabil rilor romne fiind n unele lucrri nlocuit cu modelul relaiilor ntre statul papal i regatul Neapolelui17 . Astfel n secolul al XI cnd normanzii cuceriser Sicilia i eliberaser sudul Italiei de sub stpnirea i respectiv ameninarea arabilor ei fcuser acest lucru cu consimirea papei. Acesta ulterior a recunoscut regatul nfiinat de normanzi n regiune i n schimbul unei sume de bani ce urma a fi vrsat anual de regii de la Palermo i a recunoaterii lui ca suzeran nominal i a oferirii unui ajutor militar la ceas de nevoie a dat o bul de recunoatere a regilor normanzi18 (1060) act ce trebuia rennoit la fiecare nou suveran normand. Aceast situaie a fost perpetuat pn la cucerirea napoleonian a peninsulei i alungarea Burbonilor din insul i nlocuirea lor cu Joachim Murat care a refuzat s se conformeze vechiului obicei i ulterior dup revenirea lor acelai lucru l-au fcut i Bourbonii spanioli (Ferdinand al VIII-lea). Acest sistem apare mult mai aproape de cel romnesc deoarece: (1) Ambele state i menin integritatea. (2) Este prevzut o contribuie financiar doar pentru recunoaterea domniei, nu exist ns monopol economic. (3) Statul napolitan e supus doar ca suzeran papei i nu statului, la fel domnii romni fa de mprat. (4) Necesitatea acordrii de ajutor militar este prevzut. (5) n contul acestor obligaii apare completa autonomie intern i chiar o libertate diplomatic (similar cu cea a rilor Romne). (6) Este prevzut completa libertate religioas (n regat erau musulmani, evrei, catolici, cretini rsriteni (ortodoci) i un control strict al bisericii din regat exercitat de regii de la Palermo19 exact ca n cazul voievozilor romni.
16 vezi n lucrarea noastr, Capitolul Capitulaiile n contiina european.

N. Iorga, Istoria romnilor prin cltori, p. 576. vezi Steven Runciman, Vecerniile siciliene, Bucureti, Editura Enciclopedica, 1993, p. 57. 19 ibidem p. 15-16.
18

17

185

La aceasta se adaug existena particulei Dei graia prin mila lui Dumnezeu i autoritatea juridic suprem n regat indiferent de prile aflate n discuie. Ca urmare acest model apare pe drept cuvnt mult mai apropiat de realitile romneti dect cel al Sfntului Imperiu. Singurele diferene provin din faptul c puterea militar i economic a suzeranului nominal: papa era mult mai redus dect cea a statului protejat: Neapole. Ca urmare cu excepia secolelor XII-XIII cnd papalitatea mai dispunea de puteri militare i politice ridicate i implicit a intervenit n for n problemele regatului20, perioada urmtoare a fost una mult mai linitit, de status-quo n care primejdiile pentru regatul Neapolelui nu au mai venit din partea puterii suzerane ci a altor state din regiune. Trebuie ilustrat c aceast dezbatere asupra unui model juridic sau altul nu e ctui de puin att de nefolositoare pe ct ar prea la prima vedere. S nu uitm c n sec. XVII-XVIII ne aflm nc n faa unei societi medievale, innd nc la cutumele romane i avnd nevoie spre a nelege situaiile diferite, de exemple familiare: Statul Neapole sau Sf. Imperiu. Fcnd abstracie de aceste comparaii, diplomaii europeni i intelectualitatea timpului ar fi avut mari probleme n a nelege statutul principatelor i implicit n a le asigura sprijinul i integra n planurile i tratatele lor. Acestei nevoi de similaritate, de legtur cu o situaie cunoscut i datorm de fapt i termenul de capitulaii acordat actelor de privilegii arhidnamele date de Poart, rilor Romne. Aa cum am artat acest termen vine din mediul Sfntului Imperiu i a fost folosit i pentru actele date de Poart ca privilegii comerciale rilor occidentale. S lmurim un pic confuzia ntre cele dou tipuri de capitulaii, cele economice, date puterilor occidentale i cele politice, date rilor Romne. n primul caz, capitulaiile ctre puterile occidentale au fost date pentru prima oar Franei n vremea lui Soliman Magnificul (1521 1566) au urmat cele date Austriei (1718) i (1747), Suediei (1737), Regatului Neapole (1740), Danemarca (1746); Toscana (1747), Prusia
20

ibidem p. 76-218.

186

(1761); Spania (1782), Rusia (1783), Sardinia (1823), Belgia (1838), Portugalia (1843), Bavaria (1870)21. La originea acestor acte st n primul rnd interesul economic dezvoltarea comerului e n mod incontestabil la originea capitulaiilor22. Aceste acte, aa cum le cunotea Europa aveau un caracter personal i provizoriu23. Totui ele puteau fi oricnd dezvoltate conform interesului puterii beneficiare: n ciuda preciziei textului, capitulaiile se pot preta - la limita bunei credine la interpretri divergente24. Pentru puterile europene ele constituiau astfel o arm redutabil n jocul lor antiotoman: Protejarea autohtonilor a fost arma cea mai redutabil pe care puterile rivale Porii au ndreptat-o (prin capitulaii n.n.) contra suveranitii Imperiului otoman25. Cea mai larg capitulaie, care a fost i prima cea francez (care ulterior a i slujit de model celorlalte puteri la negocierile cu Poarta n vederea obinerii unor privilegii similare) prevedea n mare: protectoratul religios asupra cretinilor de rit latin catolic i asupra teritoriilor socotite sacre Ierusalim. clauza naiunii celei mai favorizate pe trm economic imunitate juridic pentru cetenii statului respectiv pe teritoriul imperiului26. Iniial prima opinie fa de confuzia capitulaii romneti capitulaii occidentale a fost aceea c datorit unei vagi asemnri de coninut, unei identiti de titlul arhidname hatierif i de emitent pentru mai mult uurin diplomaia european a preluat acest termen n defavoarea celui romnesc de tratat sau privilegiu. Enorma literatur adresat problemei capitulaiilor ar fi permis o mai uoar orientare n problemele romneti, europenilor: vasta literatur esenial juridic consacrat capitulaiilor e n ansamblu copleitoare27 aprecia i Thobie.
Jacques Thobie, Les interests economiques, financiers et politiques francas, dans la partes asiatique de lempire ottoman de 1895 a 1914, Paris, 1973, p .6. 22 ibidem p. 2. 23 ibidem p. 9. 24 ibidem p.1 7. 25 ibidem p. 19. 26 ibidem p. 3-18. 27 ibidem p. 2.
21

187

Aceast idee trebuie reformulat i completat cu o alta: anume c aceast confuzie era voit. Tocmai existena unei imense literaturi juridice consacrat subiectului, a unei practici de aproape 300 de ani cu capitulaiile i a interesului clar al tuturor puterilor vecine imperiului i rilor Romne sau cu interese n zon de a intervenii activ n afacerile Porii n regiune fcea extrem de convenabil asimilarea actelor furnizate de romni cu celebrele capitulaii occidentale. Ele asigurau practic, aa cum a artat i Thobie, posibiliti nelimitate de continua lrgire i intervenie. Un joc diplomatic enorm se deschidea, acceptarea termenului de tratat ar fi asigurat ntr-adevr respectarea scrupuloas a cererilor patrioilor romni, dar att, nici o alt speran de viitor. Un tratat obliga i e ncheiat pe o perioad definitiv, numai o rupere a lui l poate modifica. Capitulaiile n schimb sunt maleabile, permit n primul rnd urmrirea interesului celui care are puterea nu att al statului care le-a eliberat i al beneficiarului. Termenul de capitulaii era complet impropriu pentru actele date de patrioii romni i totui el va fi folosit de ntreaga Europ i nu doar din motive de comoditate, ci n primul rnd de interes. Romnii i ilustraser drepturile prin tratate: adic prin convenii scrise, ncheiate ntre dou sau mai multe state, prin care se stabilesc relaiile reciproce dintre ele, condiiile ncheierii unei pci etc.28 Acte bilaterale, durabile, ferme ceea ce nu convenea interesului rus sau european. Termenul de capitulaii ce nu avea nici una din caracteristicile de mai sus era prea fals spre a fi perpetuat dac nu ar fi existat motive temeinice pentru aceast: interesul, posibilitatea de a exercita continue presiuni asupra Porii prin aceste acte oricnd transformabile. Tratatul de la Kuciuk-Kainargi care ddea dreptul principatelor la a se bucura de toate scutirile i privilegiile din vremea sultanului Mehmed IV a fost n fond prima incluziune a capitulaiilor ntr-un acord internaional (aa cum am vzut ele fuseser incluse n 1711 la Luk, dar ntr-un tratat moldo-rus i nu unul ntre dou mari puteri). Aceast includere era destul de vag, nu se preciza care erau acele drepturi i nici nu se indica un act
28

I. Platon, Istoria dreptului romnesc, Bucureti, Editura Sylvi, 1997, p. 40-43.

188

n care ele erau coninute. Hatieriful din 1774 apare ca mult mai interesant clarificnd care erau aceste drepturi n viziunea Porii, dar el era practic o capitulaie politic n stilul cu care Europa se obinuise i nu satisfcea cererile nici ale romnilor, nici ale Rusiei. Convenia de la Ainali Kavak (10 martie 1779)29 dei a fost semnat spre a clarifica aceste nelmuriri a euat n fapt. Ea nu a adus un plan punctual, care s arate ce sunt aceste privilegii (dei acte care s le ilustreze existau, dar aa cum am demonstrat nu privilegiile n sine erau scopul Rusiei sau al puterilor europene ct de a dobndii ele nsele puteri n a intervenii n afacerile interne ale Porii). Convenia s-a mulumit n a reafirma dorina prilor de a se conforma tratatului de la Kuciuk-Kainargi (ceea ce nsemna c hatieriful) din 1774 nu restabilise complet drepturile din vremea lui Mehmed IV) i a da Rusiei, n locul dreptului de a vorbi n favoarea Principatelor un drept mai direct, de intercesiune30, de intervenie. Drept urmat de senedul din 1783 (1784 dup Vcrescu, data citirii lui n Principate)31. Tratatul de pace de la Iai din ianuarie 179132 a reiterat prevederile de la Kucuk Kainargi i Ainali Kavak i a forat Poarta s recunoasc tractatele de privilegii ale rilor romne n cartea de lege Kanunname sau legea nou (Kanun-i-cedid). Aceasta cuprinde 28 de articole comune pentru ambele principate i stabilind obligaiile materiale fa de Poart (cu indicarea naturii, plii i cuantumului) modul de numire al domnitorilor, normele supuilor otomani n relaiile cu rile Romne. Din document rezult autonomia de care se bucura ara Romneasc i Moldova n ceea ce privete relaiile lor cu Imperiul otoman33 totul (inclusiv recunoaterea acestor vechi tratate centrat n cuvintele-cheie: ara Romneasc i Moldova fiind, din trecut i pn acum, slobode n toate privinele, prin separare la cancelarie i prin interzicerea clcrii lor cu piciorul34 .
29 I. Ionacu, Relaiile internaionale ale Romniei, p. 228. 30 31

ibidem p. 228. vezi Poeii Vcrti, Opere, p. 288. 32 vezi I. Platon, op. cit., p. 204. 33 I.Ionacu, Romnia, p. 246-260, vezi i Documente strine p. 144. 34 ibidem, p. 258.

189

Din acest moment invocarea tractatelor de privilegii, a capitulaiilor politice se putea baza pe aceast recunoatere a Porii, dar era din nou o recunoatere unilateral i nu o sanciune ntr-un tratat internaional. Ca urmare a nemulumirii din Principate i a dorinei Porii de a evita printr-un condominium romno-otoman viitoarele intervenii ruse, la 17/29 august 1802 se elibereaz un nou hatiserif ce stabilete haracul la 619 pungi de bani. Peste aceste obligaii nu se mai poate solicita nimic, interdicia de a practica comerul fr aprobare i de a avea proprieti i a se stabilii n ar pentru turci i durata domniei stabilit la 7 ani35 . Dei apar cteva noi privilegii i se anun din nou c astfel de privilegii existau n actele din vechime totui situaia rmne neschimbat n privina capitulaiilor36. Primii care vor face pasul de a le trece (ntr-o form ocolit) ntrun tratat vor fi ruii care la articolul 5 al tratatului de la Bucureti fac s fie notat c nalt mprie s respecte documentele i seneturile cu privire la privilegiile rii Romneti i Moldovei, care au fost ncheiate pn la nceputul rzboiului37. Urmtorul pas va fi fcut la 1822 cnd Poarta va anuna restabilirea domniilor pmntene ca o urmare a vechilor drepturi ale rilor Romne. Rusia va relua i ea n acest caz lupta pentru capitulaii notnd n convenia din 25 septembrie /7 octombrie 1826 de la Cetatea Alb (Akerman) la articolul III Sublima Poart se angajeaz n mod solemn s respecte numitele privilegii, tratate i acte, cu orice prilej, cu cea mai scrupuloas fidelitate i fgduiete s rennoiasc ntr-un rstimp de 6 luni de la ratificarea prezentei convenii hatierifurile din 1802 care au specificat i garantat nsi aceste privilegii38. ntr-un act separat referitor la cele dou Principate se prevedea: respectarea deciziilor luate n privina meninerii privilegiilor i, n special, n privina respectrii clauzelor i articolelor inserate n prezentul
35 36

ibidem, p. 260-276. Documente strine, p. 147. 37 Documente turceti, vol. II, p. 303. 38 I.Ionacu, Romnia n relaiile p. 279.

190

act39. Toate celelalte drepturi i privilegii ale principatelor Moldovei i Valahiei i toate hatiseifurile care le privesc vor fi meninute i respectate40. Era de acum o schimbare clar, tratatele din trecut, orice form ce asigura vreun privilegiu principatelor era astfel recunoscut de cele dou puteri. De acum capitulaiile politice date de Poart. Principatelor i refcute la 1772 erau o parte a dreptului internaional. Nici trei ani mai trziu, la Adrianopol, acest lucru era recunoscut acum n clar; Principatele Moldovei i Valahiei punndu-se, n urma unei capitulaii sub suzeranitatea Sublimei Pori i Rusia garantndu-le prosperitatea, este de la sine neles c ele i vor pstra toate privilegiile i imunitile care le-au fost acordate, fie prin capitulaiile lor, fie prin tratatele ncheiate ntre cele dou imperii sau prin hatiseifurile date n diverse momente41. n actul separat, semnat la aceeai dat, privind situaia principatelor se nota ca Sublima Poart fgduiete i se angajeaz s vegheze n mod scrupulos ca privilegiile acordate Moldovei i Valahiei s nu fie nclcate n nici un chip42. Din acest moment n mod clar ambele puteri recunosc capitulaiile, nu menioneaz n continuare nici un an, nici un beneficiar din contr, stabilesc ca toate s fie aplicate. Din acest moment drumul actelor de la 1772 este larg deschis nimic nu le mai poate opri, ele fiind nscrise ntr-un tratat i sunt recunoscute n clar, de cele dou pri. Ele sunt acte cu caracter juridic internaional, obligatoriu i recunoscute ca atare. Prin ele guvernul celor dou principate bucurndu-se de toate privilegiile unei administraii interne, independente43. Ce a modificat opinia Rusiei ? Capitulaiile i erau cunoscute de la 1772, dovezile n sprijinul lor, toate materialele i erau la dispoziie de peste 50 de ani, deci nu aici e de cutat rspunsul.
39 40

ibidem p. 281. ibidem p. 283. 41 ibidem p. 284. 42 ibidem p. 285. 43 ibidem p. 286.

191

Adevratul motiv const n faptul c se trecea la o nou etap n destrmarea imperiului otoman. Pn acum Principatele primiser noi i noi privilegii, n msura interesului Rusiei i spre a fi un permanent focar de tensiune casus belli la Dunrea de Jos. Toate rzboaiele de pn atunci avndu-i punctul de plecare n chestiuni legate de Principate. De acum condiia lor, doar de cal troian, nu mai satisfcea ele urmau a fi declarate independente i fie anexate ulterior la Rusia fie puse sub protectoratul ei unilateral i folosite n ambele cazuri ca punte de legtur cu alte 3 ri ce intrau acum n sfera de interes rus: Serbia, Grecia i Bulgaria ce urmau a fi smulse Imperiului otoman. Spre a se realiza ruperea Principatelor prima etap era n mod normat transformarea lor n ri independente prin tractatele ncheiate cu Poarta. Tratate care odat recunoscute oficial puteau fi i rupte prin voina romnilor (e ceea ce se va ntmpla la 1848 cnd ruii vor cere romnilor s se proclame independeni i s i rscumpere legtura de Poarta, propunere respins de romni) ct de independente ar fi fost noile state e lesne de imaginat. Urmrindu-i scopul de la 1829, Rusia va pune ca semnatar al Tratatului de la Adrianopol i Principatele, cci ele de acum erau recunoscute ca independente de Poart i doar supuse ei prin plata tributului. Astfel n octombrie 1830 e semnat un protocol de recunoatere a tratatului de la Adrianopol, purtnd semnturile plenipoteniarilor rui, turci i a vornicului Mihai Ghica pentru cele dou Principate. Deci tratatul de la Adrianopole aprea acum ca fiind realizat ntre 4 pri, dou puteri principale i dou state secundare, dar cu drepturi suverane de a ncheia acte internaionale. Prevederile de la Adrianopol vor fi rentrite prin tratatul de la Unkiar Iskellessi care transforma Rusia n protectoarea nsi a Porii i din nou la 17/29 ianuarie 1834 prin Protocolul de la Sankt-Petersburg. Ultimul arta i limitele bunvoinei Rusiei i de ce aceasta ntrziase atta timp n a recunoate vechile tratate ale Principatelor cu Poarta. Dorina de a le avea n mn, de ale antaja, de a fi ea aceea care s stabileasc cnd i ce privilegii vor fi date i mai ales temerea cumplit a celor dou puteri de o domnie pe via, implicit mai puin sensibil la presiuni. Rusia oricum nu dorise revenirea la domniile pmntene fanarioii i erau mult mai 192

uor de mnuit, dar trecerea la o domnie pe via i era absolut de netolerat, ar fi pierdut cel mai puternic mijloc de presiune, aa nct a nlturat aceast posibilitate stabilind prin convenia din ianuarie 1834 c doar de aceast dat domnii vor fi numii pe o perioad determinat44 . Recunoaterea capitulaiilor era implicit manevrat nu att n folosul Principatelor ct mai ales n folosul Rusiei. Odat aceste acte recunoscute Rusiei i era tot mai greu n a da napoi astfel nct dup 1848, chiar i convenia de la Balta Liman ce nclca grav statutul dat de capitulaii meniona la art. VII: Este de la sine neles c prezentul act motivat de circumstane excepionale i ncheiat pe un termen limitat, nu constituie nici o derogare de la stipulaiile existente ntre cele dou curi n privina principatelor Valahiei i Moldovei i c toate tratatele anterioare ntrite prin actul separat al tratatului de la Adrianopole i pstreaz ntreaga putere i valoare45-46 . Toate aceste acte vor nate i interesul experilor juridici occidentali. Acetia preiau scrieri mai vechi pe subiect (Jean Bodin, De republica libri six, lib. I, cap.IX sau Hugo Grotius, De jure belli ac pacis libi tres, cartea III, capitolele III i XXII. Puffendorf cu Le droit de la nature et des gens, vol.II, cartea VII, capitolul IV i IX). Sau scrieri mai noi precum cea a lui Vattel (Les droit des gens ou principes de la lois naturelle, vol.I, cartea I, cap.I, subcapitolul 7) i le folosesc spre a clarifica situaia statelor tributare (acelai lucru l va face i Rouyer Colard , dar la 1859 sau Paul Martens n Precis du Droit des Gens, cartea I, cap. I p.78-80) condiiile sunt clare: astfel de acte nu poart nici un atentat la suveranitate cci nu e vorba dect de un act onorific. i de un tribut, iar stipulaiile nu afecteaz jurisdicia absolut i independent a principatelor47. Pornind de la astfel de concluzii este de neles de ce la 1853 Nesselrode i cerea lui Resid Paa spre a evita rzboiul un act clar de recunoatere a termenilor exaci ai capitulaiilor: n scopul de a face s nceteze pentru totdeauna toate pricinile de nenelegere, toate ndoielile
era i majorat tributul principatelor de la 439.500 de lei turceti la 2 mil. de lei turceti vezi N. Blcescu, Opere, vol.II, p. 9. 45 ibidem p. 329. 46 Istoria dreptului romnesc, vol.I, Bucureti, 1980, p. 458-470. 47 F.Colson, De letat present, p. 266.
44

193

i toate reclamaiile privitoare la drepturile i privilegiile care au fost ncuviinate i asigurate prin vechi mprai otomani locuitorilor Moldovei i ai Valahiei s-au stipulat prin convenia de fa urmtoarele condiii48. Deci era o nou etap, a manipulrii i recunoaterii oficiale chiar a capitulaiilor cu coninut nregistrat internaional. n 1855, o conferin internaional, la Viena, cuprinznd reprezentani ai Austriei, Rusiei, Imperiului otoman, Prusiei, Sardiniei, Franei i Angliei decidea condiiile clare cu privire la Principate s urmeze nainte a atrna de sublima Poart n puterea capitulaiunilor i a haturilor mprteti. Li se garanteaz, teritoriul lor, o crmuire neatrnat i naional, libertatea cultului, a religiunei, a comerului i a navigaiei, ele vor avea o putere armat49. n actul final al conferinei intitulat Memorandul privind Principatele Romne din 14/26 martie 1855 se prevedea c datorit istoriei i relaiilor speciale existente cu Poarta, rile Romne au o cu totul alt poziie dect Serbia sau alte state balcanice ceea ce le face apte pentru unire, pentru o dinastie strin i pentru ample reforme interne50. La conferina de la Constantinopol (decembrie 1855 ianuarie 1856) s-a adoptat un protocol n 30 de puncte menit a stabilii noul statut juridic al Principatelor. nc de la nceput (actul avea 30 de puncte) dup ce se preciza c valabilitatea tuturor actelor ncheiate ntre Rusia i Poart nceteaz, se recunoteau capitulaiile, vechile drepturi de autonomie ale ri, vechile privilegii coninute n ele, dar punndu-se complet n armonie cu progresele timpului, nevoile i dorinele tuturor claselor populaiei i raporturile stabilite ntr-un interes comun cu Imperiul otoman51. Tratatul de la Paris din 18/30 martie 1856 avea s prevad la art.21 c Principatele Moldovei i Valahiei vor urma nainte a se bucura sub suzeranitatea Porii i sub garania puterilor contractante de privilegiile i
48 A.D. 49

Xenopol, Rzboaiele dintre rui i turci, p. 250. ibidem p. 285. 50 Romnii la 1859, vol. I, p. 52-53. 51 Acte i documente, p. 916-919.

194

scutirile n a cror stpnire se afl. Nimeni nu va avea dreptul de a se amesteca n trebile lor luntrice52 iar la art.22. Sublima Poart se leag a pstra ziselor principate o administraie reatrnat i naional precum i deplina libertate de cult, legiuire, comer i navigaie53. Dei s-a susinut pentru Tratatul de la Paris o imagine triumfal totui s-a artat adeseori c el nu a creat tocmai cadrul cel mai proprie intereselor romneti54 . Numai lupta dur dus de ele a permis n final realizarea programului naional. Aceeai situaie e i n ceea ce privete problema capitulaiilor, care dei recunoscute i integrate n dou conferine internaionale, erau modernizate adic transformau teritoriul romnesc n teritoriu component imperiului otoman i nu erau nscrise n textul final al tratatului. Era un pas napoi, dar care avea s se transforme ulterior, n 1858 i 1859 ntr-o victorie complet pentru partea romneasc. Raza de soare era c din acest moment o Europ ntreag prin semnturile pe cele dou protocoale de la Viena (1855) i Constantinopol (1856) aprobaser existena juridic a capitulaiilor, le consider acte veridice i le integraser n dreptul internaional. n special protocolul de la Constantinopol (11 februarie 1856) era de o mare important pentru recunoaterea capitulaiilor cci n faa a marilor puteri, Poarta accepta a confirma privilegiile i imunitile acordate de Baiazid I i Mahomed II55. Era un ntreg drum care fusese parcurs din 1829 pn atunci. Drum al triumfului vechilor tractate al capitulaiilor precedentele create prin convenia de la Akerman i prin tratatul de la Adrianopole, cnd pentru Principate au fost ncheiate acte separate au fost o nou extensiune prin lrgirea numrului de Puteri contractante i printr-o nou definire56 a raporturilor romno-turce, care nvedera tacit c Principatele nu fceau parte integrant din Imperiul otoman, n accepiunea juridic politic oficial, de atunci chestiunile privitoare la rile noastre fiind tratate separat de cele ale Porii.
52

I.Ionacu, Relaiile.. p. 330. Xenopol, Rzboaiele p. 281. 54 D. Berindei, Diplomaia romnesc modern, p. 117-118. 55 N.Blcescu, Opere, I. p. 183 i Acte i documente vol. II, p. 409-410.
53 A.D.

195

Adic citndu-l pe Martens Dac se respecteaz istoria, dac se pstreaz nelesul tractatelor dup cuvintele lor, apoi este invederat (...) c ara Romneasc (...) n-a pierdut niciodat caracterul esenial al suveranitii sale; c statul (...) n-are a primii legi de la nimeni57 . ara Romneasc este un stat suveran58 . Dac se respect istoria, spunea Martens, iar cele dou congrese hotrser c ea trebuie respectat. Evoluia va continua cnd alte dou acte internaionale vor recunoate drepturile cuprinse n capitulaii, n primul rnd un raport al Comisiei europene de la Bucureti care le nregistra ca acte internaionale i fundamente ale cererilor romneti i le nscria textul n circuitul relaiilor internaionale socotind c rolul lor este acela de-a supune Congresului faptele care sunt de natur a servii drept baz pentru aprecierile lui59. Apoi a urmat adevrata victorie a vechilor tratate prin nscrierea lor, sub semnturile reprezentanilor celor mai mari puteri ale Europei timpului, n Convenia de la Paris din 7/19 august 1858 care la punctul 2 nota capitulaiilor date de sultanii Baiazid I, Mahomed al-II-lea, Selim I, Soliman II, reglementnd raporturile lor cu Sublima Poart i pe care mai multe Hatierifuri, n special cel din 1834, le-au consacrat60. Din nou vechile tratate au fost implicate n aprarea drepturilor Principatelor n perioada Congreselor de la Paris din 1859, cnd se punea problema recunoaterii dublei alegeri, recunoatere care a fost obinut tot pe baza acordului general european privind drepturile coninute de capitulaii. Toate aceste recunoateri succesive au fcut s intre i mai mult n contiina juridic european acordul privind impunerea ca baz a oricrei norme privind Principatele a acestor vechi acte.
L. Boicu, Diplomaia european i cauza romn (1856-1859), Iai, Editura Junimea, 1978, p. 18. 57N. Blcescu, Opere, II, p. 10. 58 Ibidem p. 10. 59 Romnii la 1859. Unirea Principatelor n contiina european. Documente externe, Bucureti, 1984, p. 243. 60 Relaiile internaionale ale Romniei n documente, p. 344.
56

196

Ofensiva diplomatic la nivel european lansat pe parcursul anului 1860-1861 i viznd recunoaterea dublei uniri va avea din nou ca nucleu principal al activitii ageniilor diplomatice romneti de la Paris, Londra i mai ales Constantinopol tot ideea capitulaiilor.61 Aceast ofensiv nentrerupt i vede roadele i confirmarea n recunoaterea Statutului Dezvolttor al Conveniei de la Paris realizat n urma loviturii de stat din 2 mai 1864 , recunoatere prin care dup aprecierea domnitorului Romnia numai de azi reintr n autonomia sa din luntru, cuprins n vechile noastre capitulaii, ncheiate cu nalta Poart i garantate prin tratatul de Paris62. La fel de important, servind drept confirmare internaional, va fi i decizia luat dup lungi luni de eforturi diplomatice n 1866, privind dreptul romnilor de a-i alege un suveran dintr-o cas domnitoare strin. La acceptarea alegerii lui Carol I, ca domnitor partida naional sa servit din nou de bogata argumentaie oferit de drepturile de autonomie prevzute de capitulaii i de istoria romnilor. Acceptarea acestei argumentaii ca baz juridic pentru acest nou drept cucerit de romni a fost o nou victorie a teorie capitulaiilor. Acest lucru se poate observa clar din adresa pe care noul prin domnitor o adreseaz dup obinerea recunoaterii sale urbi et orbi: m leg n numele meu i al succesorilor mei s respect cu scrupulozitate drepturile de suzeranitate asupra Principatelor Unite care fac parte integrant din Imperiu n limitele fixate de capitulaii i de tratatul de Paris63. Dornic s menin informaia privind coninutul capitulaiilor la nivelul diplomaiei europene M.A.E. va lua iniiativa dotrii tuturor diplomailor romni i a misiunilor diplomatice cu lucrarea Coleciune de tratatele i conveniile Romniei cu puterile strine de la anul 1368 pn n zilele noastre. Nici la un an de la apariia lucrrii i aceasta i va dovedi pe deplin utilitatea, odat cu izbucnirea irului de crize balcanice ce va duce regiunea n mod inexorabil ctre
vezi pe larg ilustrat tot acest efort n capitolul nostru Capitulaiile i lupta pentru Unire. 62 Mesagii, proclamaii, p. 121-122. 63 Memoriile regelui Carol I al Romniei, vol. I, Bucureti, Editura Roza Vnturilor, p. 126.
61

197

rzboi. n ntreaga disput legat de statutul Principatelor Unite n aceast perioad argumentaia romneasc se va roti din nou n jurul capitulaiilor, de data aceasta cu mult mai puin succes datorit tensionatei situaii internaionale. Odat cu izbucnirea conflictului autoritile de la Bucureti ncep s i pregtesc aprarea pentru eventualul congres de pace, ce va cuprinde el ne rspunde M.Koglniceanu: dosarul nostru trebuie s cuprind instrumentele europene privind ara noastr au sancionat toate vechile capitulaii ale Principatelor cu Sublima Poart64 . Efortul enorm depus de delegaia romn pe perioada Congresului de pace de la Berlin pe baza juridic asigurat de capitulaii poate fi reconstituit dup opiniile lui I.C.Brtianu: capitulaiile ne asigur dreptul nostru de a face rzboi i tratate i prin urmare i de a lua parte la congresul unde se trateaz despre acele tratate65. Argumentele juridice ale prii romne nu vor fi luate n seam de marile puteri ce nu vor acorda prii romne dreptul la reprezentare n congres, dar recunoscnd n mod condiionat independena Romniei naltele pri contractante recunosc independena Romniei, legnd-o de condiiunile expuse de condiiunile expuse n urmtoarele dou articole66. Odat cu aceast recunoatere internaional lunga epopee a capitulaiilor lua sfrit, drepturile naiunii romne erau complet afirmate, iar noul stat se bucura de deplintatea drepturilor sale. Un capitol strlucit al diplomaiei romneti lua sfrit. n ncheiere trebuie spus c problema drepturilor unui stat aflat n situaia de vasalitate i a statelor aflate sub statutul de protectorat (cazul Principatelor n lunga perioad de la 1829-1853) rmne nc un subiect de dezbatere aprins n literatura juridic romneasc i internaional. Astfel cele mai noi cri pe subiect67 consider c spre a putea ntreine relaii internaionale un stat trebuie s aib :o populaie stabil, un teritoriu determinat, un guvern, ori Principatele se bucur de toate aceste aspecte n toat istoria lor. n acelai timp se consider c statele
M.Koglniceanu, Documente, p. 234. I.C.Brtianu, Acte i cuvntri, p. 263 66 Romnii la 1859, vol. II, p. 368-369. 67 Nstase Adrian i colab., Drept internaional public, Bucureti, 1994 i V Creu, Drept internaional public.
65 64

198

aflate sub regimul vasalitii i al protectoratului se disting de celelalte state libere prin cesiunea dreptului lor la reprezentare internaional n favoarea suveranului sau al protectorului. Se menine astfel chiar i acum ideea c aceste state sunt semi-suverane sau fr suveranitate deplin68 dei ele ntrunesc toate condiiile unei aciuni diplomatice libere cum era i cazul Principatelor Romne. Bineneles aceste teorii sunt nc obiect de dezbatere activ la aproape 300 de ani de la naterea lor (i sub impactul problemei capitulaiilor) deoarece n spatele lor se pun probleme reale, privind soarta a milioane de oameni trind n aceste ri ce se confrunt cu interesele marilor puteri tentate s i menin puterea, indiferent de voina populaiilor, i fr limit de timp.Ca atare o astfel de dezbatere atinge nc cele mai importante probleme internaionale i cele mai sensibile poziii unde nfruntarea rmne activ, iar experiena cazului romnesc i menine relevana.

199

Capitula t iile n ta Capitulat cons tiint , , s tiin , con european a

Capitulaiile au ptruns n contiina european la doar civa ani diferen fa de momentul emiterii primelor ahidnamele de ctre Poart. Datorit importanei Principatelor drept barier la gurile Dunrii, ca stavil fa de atacul otoman, atenia Europei a fost fr ndoial aintit asupra acestui spaiu la rscrucea secolelor XVXVI secolele eroicei rezistene antiotomane1 . Modul de nregistrare a existenei posibilitii unor raporturi pacifice cu Poarta, a ncheierii unor nelegeri ce garantau pacea pentru plata unui tribut interesau direct vaste spaii de Europei centrale aflate n perspectiva unui contact direct cu masiva putere otoman. Ca urmare toate relatrile despre aceste nelegeri au fost fcute n spirit european i adresate unui consumator european. Ele au prevzut existena unor tratate, a unor nelegeri cu caracter i obligaii bilaterale care au asigurat romnilor un statut aparte n S-E Europei ca urmare a eroicei lor rezistene. Cum spunea Jan Duglos romnii s-au ncheiat prin tratate ca nvingtori i nu ca nvini. Iar un text din lucrarea Ad. Innocentium VIII de bello Turcis inferendo oratio a lui Filippo Buonacorsi Callimachus arat c romnii au ajuns totui la supunere astfel nct s-i pstreze toate legile lor, mpreun cu avuiile i pn aproape toate legile lor, mpreun cu avuiile i pn aproape i libertatea2 . Aceast idee despre existena unor drepturi, i a unei situaii
1 2

Serban Papacostea, Geneza statului n evul mediu, p. 96. erban Papacostea, Tratatele, p. 98.

200

privilegiate a romnilor nscrise n tratate, va face ca tradiia istoric despre capitulaii (i n fond precum am artat clar, opinia existent n ntreaga societate romneasc din secolele XVXVI despre participarea la ncheierea unor tratate i contiina c aveau aceste tratate n arhivele lor, ntr-o form poate puin neobinuit, dar nu mai puin legal) s fie cu uurin acceptat n lumea diplomatic. Efortul de clarificare a situaiei Principatelor, derulat la mijlocul secolului XVII i nceputul secolului XVIII de ctre operele lui Dimitrie Cantemir i a diverilor cronicari (Miron Costin, Ion Neculce, Radu Popescu, Stolnicul Constantin Cantacuzino etc.) a contribuit i el la ncetenirea acestei idei n lumea european. Un reprezentant european n principate exact n aceast perioad: Anton Maria Del Chiaro: e cucerit de aceste opinii i se va face purttorul lor n lumea diplomatic occidental. Anton Maria Del Chiaro cunoate vechea tradiie a nchinrii sub Mircea i mai ales dup Vlad epe (n mod cert de la stolnicul Cantacuzino i n fond relatarea lui ... ne arat ce am pierdut odat cu pierderea lucrrii Istoria rii Romneti a stolnicului). Astfel Del Chiaro povestete: un exemplu istoric al nestatorniciei boierilor este n tragica poveste a lui Vlad care pe cnd se lupta vitejete cu turcii pentru independena rii a fost trdat de boieri, acetia ncheind pace cu sultanul i acceptnd s-i plteasc un tribut anual de 12.000 florini ungureti de aur3 . Unul dintre cei mai interesani cltori dinainte de 1768 i unul din cei mai bine informai e fr ndoial Charles de Peyssonnel4 (el insereaz interesante referine despre romni i face primele propuneri pentru nfiinarea unui consulat francez n Principate5). Din discuii pe care le poart fr ndoial cu reprezentani ai familiei Cantacuzino el afl despre tradiia nchinrii Principatelor cteva detalii extrem de
Dan A. Lzrescu, Imaginea Romniei prin cltori vol. I (1716-1789), Bucureti, Editura Sport-Turism, 1985, p. 45. 4 despre el vezi V. Mihordea, Charles de Peysonnel n Balcania V, 1 (1942) p. 365392. 5 N. Isar, Principatele romne n epoca modern, Bucureti, Editura Universitii Bucureti, 1998, p. 198.
3

201

importante, deoarece el le afl nainte de aa numita dat a cererii capitulaiilor: 1772 ilustrnd opinia noastr c ele sunt create ntr-o prim form cel puin nainte de 1768, iar ca tradiie ele exist nc de la jumtatea secolului XVII, ca memorie a hatierifurilor originale din secolul XVXVII. Astfel Peysonnel afl i va prezenta mai departe Europei c: ara Romneasc ar fi fost supus otomanilor sub domnia sultanului Mahomed I n anul 1418 i ar fi fost silit de atunci s plteasc tribut, dei numeroi voievozi s-au strduit s scuture jugul otoman6 iar despre Moldova va arta c fiul lui tefan cel Mare, Bogdan se supune Porii7 cu clauze asemntoare. Iat deci informaiile complete pe care le obine Peysonnel de la boierii notri: ani, date complete i clauze ale nchinrii, mai e posibil s se susin c ruii au creat capitulaiile sau c ele s-au fcut n grab, n preajma congresului de la Focani ? Credem c nu. La fel de interesante sunt informaiile pe care le obinem din Memoires du baron de Tott sur les Tures et les Tartares 4 vol. Amsterdam, 1784, cltor prin principate, n anii 1767-1769, de nceput ai rzboiului ruso-turc8 . Despre situaia juridic a Principatelor el noteaz urmtoarele: Supui de mult timp, de prinii lor, sub credina tratatelor aceste popoare nu ar fi trebuit s cunoasc despotismul pe care prin schimbrile suveranilor lor le-a fost impus de Poarta otoman. Moldova supus iniial doar prin plata unei mici reverene la fel ca i Valahia, ele se bucurau de o umbr de libertate9 Baronul de Tott e deci practic perfect informat el tie n perioada dinaintea rzboiului c ntre Poart i Principate s-au ncheiat tratate. De unde tia ? De la boierii romni care refceau textul acestor tratate. De departe una din cele mai importante lucrri prima lucrare
6 7

D. Lzrescu. op. cit., p. 88. ibidem, p. 93. 8 N. Isar, Principatele romne, p.201. 9 D. Lzrescu, op. cit., p. 100. 10 N. Isar, Principatele romne, p. 199.

202

special privitoare la romni, scris de un francez10 e Histoire de la Moldavie et de la Valachie, Iai11 1777 a lui J.L. Carra12 care cunoate i el tradiia capitulaiilor (a celor moldovene n special). Soliman care cucerise cea mai mare parte din Regatul Ungariei i mai subjugase i Crimeea. Ascultnd de neleptul su printe, Bogdan s-a grbit s-i ias nainte sultanului Soliman la Sofia13, cu un plocon de 4.000 de scuzi de aur, de 20 de iepe fttoare i de 24 de oimi, cantiti care urmau s fie pltite ca tribut anual14 . Informaiile lui Carra arat c i n pregtirile moldovenilor capitulaiile erau importante i erau bazate n principal pe opera lui Cantemir. Extrem de interesant pentru contextul 1768-1774 i pentru goana dup documente i acte menite a sprijinii ofensiva capitulaiilor n aceast perioad e i mrturia lui Lionardo Panzini. Acesta relateaz c n mai multe rnduri i mai ales n ultimul rzboi, n care ruii i alii dup pilda lor au luat o cantitate mai mare de cri i mai toate manuscrisele, spre paguba acestei ri, care nu mai tie de unde s dea urma amintirilor i privilegiilor sale15. Aceast declaraie este de o importan decisiv pentru cele dou elemente noi descoperite de noi pentru perioada 1768-1775 i anume c att la Focani ct i lui Repnin, boierii romni le-au dat acte originale n susinerea createlor capitulaii, pe care ruii le-au cerut cu insisten uitnd apoi, convenabil s le mai returneze. nlturau astfel orice eventual, ulterioar contestaie la adresa preteniilor lor. Generalul Theodor Wilhelm Bauer, prezent n ara noastr pe parcursul ostilitilor dintre 1768-1774 primete informaii deosebit de interesante chiar de la printele capitulaiilor Mihai Cantacuzino (lucrarea va aprea n 1778 ntr-o prim ediie i ca urmare a cererii
11 nenumrai exegei ai operei lui Carra au artat c Iai nu putea fi oraul tipririi i e doar

o indicaie fr baz spre a ocroti identitatea adevrailor tipografi. 12 J.L. Carra e un personaj extrem de ciudat care a reinut atenia istoricilor romni, pentru o bibliografie a operei sale, vezi N.Isar, Principatele romne p. 199. 13 informaia e preluat ad. litteram din D. Cantemir, Istoria imperiului otoman, Bucureti, 1876, p. 275. 14 D.Lzrescu, op. cit., p. 114. 15 N. Iorga, Istoria Romnilor prin cltori, Bucureti, Editura Eminescu, 1981, p. 378.

203

masive n 1781 a 2-a ediie). Wilhelm Bauer afl c: n 1393 apare primul tratat al lui Mircea cel Btrn cu Baiazid al II-lea. Analele rii mai pomenesc de o a 2-a nchinare, fcut turcilor n anul 1454 de ctre voievodul Layota Bassaraba n condiiile plii unui tribut destul de sczut, n schimbul creia romnii au putut rmne liberi i independeni16. n condiiile acestui acord, domnul i-a pstrat prerogativa de a face rzboi sau pace cu cine poftea, ca i dreptul de via i de moarte asupra supuilor si. De altfel, firmanele (cele noi) dovedesc existena unei constituii primitive fr de existena creia ara nici n-ar fi putut beneficia de privilegii att de ntinse n ultima vreme. Aceste firmane recente arat c ara aceasta a fost ntotdeauna desprit de Imperiul otoman i c s-a crmuit dup propriile legi17. La fel cum am artat i noi n capitolul III: capitulaiile ntre 17741821, exist o strns legtur ntre creionarea teoriei capitulaiilor i firmanele post-1774, care ncearc s le surprind esenialul demonstrnd, dac mai era nevoie amestecul de plsmuiri i acte originale folosite de patrioii romni la Focani. Bauer noteaz: firmanele cele mai noi dovedesc c aceast ar a fost n toate timpurile privit ca fiind separat ntructva de imperiu18. Dan Lzrescu apreciaz perfect nsemntatea operei lui Bauer: surprindem aici pe viu am putea spune subtila concepie a banului Mihai Cantacuzino i iscusina cu care s-a priceput el s o strecoare n mintea generalului Bauer care o va difuza, prin lucrarea lui, ntregii Europe, intelectuale: teza pronomiilor rilor Romne cu totul greit traduse de publicitii europeni n secolul al XIX-lea, prin termenul absolut ncongruent de capitulaii19. Graie tuturor datelor i prezumiilor comunicate lui de ctre banul Mihai Cantacuzino, generalul Baur este cel dinti publicist
Dan A. Lzrescu, op. cit., p. 158. ibidem, p. 159. 18 Cltori strini despre rile Romne, vol. X, partea I, Bucureti, Editura Academiei, 2000, p. 155. 19 ibidem, p. 159.
17 16

204

european (J.L.Carra este totui primul din punct de vedere cronologic 1777, iar Anton Maria Del Chiaro i devanseaz pe amndoi n.n), care a pus n circulaie teza pronomiilor hrzite de Poart, rilor Romne, ca o chezie a autonomiei lor juridice i administrative, culturale i sociale.20. Dincolo de toate aceste laude scrierea generalului Bauer Memoire historique et geographique sur la Valachie este extrem de interesant pentru c explic realitatea capitulaiilor prin firmanele noi. Aceleai pe care fr ndoial le-a artat la 1772 Cantacuzino i delegailor rui i le-a i naintat la conferina de la Focani (Avea dreptate Apostol Stan cnd aprecia c: Pe temeiul unor asemenea dovezi se poate aprecia cu certitudine c textele boierilor romni din 1772, prezentate cu prilejul negocierilor de pace de la Focani, nu erau simple plsmuiri, reflectnd ndeosebi aspiraii cum s-a susinut mult timp de ctre o parte a istoricilor ci reflectau sub raportul coninutului un fond istoric real)21 . Nu doar numele mari se preocup de problema relaiilor romnootomane din punct de vedere juridic, dar i simplii trectori prin Principate, anonimi ai istoriei, recepteaz ntreaga problem a capitulaiilor. Astfel un anonim evreu Galiia n trecere prin Principate noteaz ntr-o Schi geografic despre ara Romneasc i Moldova c: turcii o numesc Bogdania (pe Moldova n.n.), cci aa se numea principele care a supus ara sultanului Soliman I; de aceea i numesc pe locuitori bogdani22. Un alt cltor, neaparinnd marii istorii, este abatele Lionardo Panzini, care cltorind prin Principate n timpul rzboiului din 17681774 vede rdcina tuturor relelor de care sufer ara Romneasc este clcarea vechilor ei nelegeri cu Poarta i impunerea unor domnitori strini23 (fanarioii n.n.). Acelai abate noteaz cu o perspicacitate demn de remarcat: clcnd privilegiile acordate de sultani acestor dou principate, Poarta ridicase n mai multe rnduri n scaunul celor dou
ibidem, p. 160. A. Stan, Protectoratul Rusiei, p. 10-11. 22 Cltori strini despre rile Romne, vol. X, partea I, Bucureti, Editura Academiei, 2000, p. 41. 23 Cltori strini despre rile Romne, vol. X, partea I, Bucureti, Editura Academiei, 2000, p. 219.
21 20

205

principate strini i anume, greci lacomi s strng averi (), potrivii a sluji Poarta n scopurile ei tiranice24 . La finele rzboiului un cltor francez, Louis Emmanuel DAntraigues, diplomat i militar, apreciat ca avnd ceva din baronul Munchhaussen, nu scap nici el agitaia lansat n jurul teoriei capitulaiilor notnd c: nchinarea la turci s-a fcut n schimbul unor privilegii () li se fgduia c vor avea domn din neamul lor, ales de sultan (), trebuiau s plteasc Porii Otomane un tribut (). Acestea erau articolele de cpetenie ale capitulaiilor sub domnia lui Suleiman i pe care urmaii si le-au nclcat totdeauna25. Un alt cltor de aceast dat sosit de pe meleagurile italiene, Constantino Guglielmo din Regatul Neapolelui noteaz n Scrisori despre trecerea prin ara Romneasc i Transilvania la 1780. Aceast demnitate de voievod, era totdeauna electiv i atrna de mai marii rii, dar de cnd aceast ar a trecut sub stpnirea turceasc prin antice fgduine, desemnarea domnului atrn de Poart.26 Pentru strinii care aveau o edere mai ndelungat n Principate situaia ere i mai clar, astfel Ivan Ivanovici Severin, consulul rus la Iai nota n raportul din 20/31 iulie 1786 despre teroarea dezlnuit de Mavrogheni: eu m-am ntlnit cu muli i fiecare cere ajutor. Despotismul calc n picioare toate privilegiile druite Principatului27. Perioada de dup 1774 e martora unei adevrate ofensive n lumea diplomatic european prin problema capitulaiilor: dup data apariiei lucrrii lui Bauer (prima ediie 1778, a doua 1781) va urma cezura revoluiei franceze. Dar, n anul 1806, Istoria frailor Tunusli adic de fapt, tot a banului Mihai Cantacuzino va reactualiza aceast tem, pe care o va relua n anul 1818 Dionisie Fotino, sub aceeai inspiraie. Pe baza lucrrilor lor i a receptrii acestei teze de ctre marea boierime din ara Romneasc (aa cum am vzut chiar boierimea din
ibidem, p. 219. ibidem, p. 300. 26 Cltori strini despre rile Romne, vol. X, partea I, Bucureti, Editura Academiei, 2000, p. 444-445. 27 Ibidem, p. 600.
25 24

206

ara Romneasc le lansase i luptase ntreaga perioad pentru teza capitulaiilor aa c e o eroare s se vorbeasc aici de influena acestor lucrri asupra romnilor ca influen hotrtoare n.n.), Felix Calson, n anii 1838-1839, n mai multe brouri i n lucrri mai voluminoase, va reactualiza teoria capitulaiilor i o va pune la dispoziia publicisticii i diplomaiei europene. n curnd teza banului Mihai Cantacuzino va fi receptat de dreptul internaional european i consfinit de tratatul de pace de la Paris, care o va aplica pentru ntia oar n istorie (am vzut c efectele acestor acte au nceput s apar imediat dup 1774 deci momentul 1857 nu e primul n istorie, iar consfinirea cea mai clar a capitulaiilor nu este n martie 1856 ci n 1829 cnd se spune c Principatele Moldovei i Valahiei s-au pus n urma unei capitulaii sub suzeranitatea sublimei Pori28 n.n.) dispunnd n virtutea ei convocarea Adunrilor ad-hoc care n 1857, i vor spune unitar, unanim i rspicat nzuinele lor, nzuinele poporului romn la libertate i neatrnare29. Cu toate erorile semnalate acest citat este ilustrativ pentru voga internaional i efectul vast pe care lucrrile banului Cantacuzino l-au avut n lumea diplomatic. Un alt important personaj care afl de capitulaii tot n aceast perioad e Ignatius Mouradgea dOhsson (n lucrarea Tableau general de lEmpire ottoman, divisee en deux parties, dont lune comprend la legislation Mahomedan et lautre lHistorie de lEmpire ottoman, Paris 1787)30. El tie c Valahia (i Moldova n.n.) i-a vzut smulse ncetul cu ncetul vechile ei privilegii i a fost crmuit de aproape dou veacuri de greci distini, cu domiciliul la Constantinopole, odinioar erau investii pe cte trei ani, de curnd sunt investii pe cte 7 ani. Calitatea de ar tributar excludea situaia de provincie integrant Imperiului otoman31 .
28 I. Ionacu, Relaiile internaionale, p. 284.

D. Lzrescu, op. cit., p. 160. Autorul armean de origine, intrat n serviciul ambasadei suedeze de la Istambul ca dragoman, va sfrii prin a devenii ambasador al Suediei n Imperiul otoman. Pentru mai multe detalii vezi Veniamin Ciobanul, Statutul juridic, p. 213-215. 31 ibidem, p. 214.
30

29

207

Ignatius Maouradgea dovedete nu numai o destul de bun informaie asupra strii juridice a principatelor, dar i nelege asemnarea lor cu a altor state cu regim de tributari ai otomanilor i care i-au meninut integral independena nefiind provincii ale imperiului i enumernd n calitate de tributari independeni alturi de principate i state precum: Veneia, Raguza sau chiar imperiul habsburgilor n sec. XVI.32 La fel de interesante sunt i aprecierile unui ofier francez, emigrant, generalul Langeron, prezent ca militar n Serviciul Rusiei n nenumrate ocazii pe solul romnesc n 1790-1991; 1806-1812 i 1828182933 Louis Alexandre-Langeron tie c Bogdan cel Orb este cel care a nchinat Moldova turcilor cu garantarea privilegiilor ei i tie c Moldova e o ar separat de Turcia chiar dac puin cte puin turcii din protector care erau doreau s devin stpni34 cu toat rezistena moldovenilor, turcii au reuit s i impun sistemul lor, deosebit ns de cel din sudul Dunrii, deosebire ce consta n aceea c ei (turcii n.n.) nu au transformat niciodat Valahia i Moldova n pri integrante de imperiului lor, lsnd locuitorilor o parte din privilegiile lor35. Aa cum constata un mare exeget al perioadei ncepnd cu J.L. Carra, n majoritatea lor, cltori francezi n Principatele Romne se refer la lupta pentru independen a romnilor n evul mediu sub conducerea unor mari voievozi, n acest context, unii din ei abordnd i problema capitulaiilor ncheiate cu Poarta otoman36. Astfel L.E.M. Alexandre de Launay conte dAntraigne, cltor prin Moldova la 1779 admite existena capitulaiilor i a unei supuneri condiionate la turci sub Soliman, supunere condiionat de meninerea autonomiei i a domniei pmntene37 condiii nclcate prin introducerea sistemului fanariot38 .
32 33

ibidem, p. 214. vezi N. Isar, Principatele romne, p. 201, 208, 219, 232, 253, 260. 34 V. Ciobanu, Statutul juridic p. 159. 35 ibidem, p. 159-160. 36 N. Isar, Principatele romne, p. 220. 37 ibidem, p. 221. 38 vezi i N. Isar Istoria modern, p. 31-32.

208

Contele dHauterive e la rndul su un admirator al luptei antiotomane a Moldovei i un partizan al existenei unor nelegeri condiionate ntre romni i Poart39. Contele cunoate tradiia nchinrii Moldovei: El (Bogdan Orbul) renun la independena absolut a rii sale prin supunerea voluntar fa de Turci, pentru a prevenii o viitoare sclavie40. DHauterive e i un scriitor asiduu, el ne arat c respinge formula lui Grigore Ureche care arat plata primului tribut la 1456 n vremea lui Petru Aron (dat exact istoric n.n.41) n favoarea celei a lui Ion Neculce din O sam de cuvinte ce ddea nchinarea n vremea lui Bogdan III. La fel de interesant e i lucrarea contelui de Ferriere Sauveboeuf Memories historique et geographique de voyages, faits en Turquie, en Perse et en Arabie, depuis 1782 Jusqu en 1789, vol.II, Paris 179042 . Contele apreciaz c ara Romneasc nu poate dect s prefere din toate punctele de vedere, crmuirea unui principe cretin tiraniei otomanilor, care chinuiesc poporul chiar n timp de pace n ciuda capitulaiilor lor43. Acest text merit toat atenia pentru c acum apare pentru prima oar n literatura european termenul de capitulaii44 aplicat la Principate, concept calchiat foarte probabil dup termenul de uz curent care reglementa relaiile juridice i economice dintre Imperiul otoman i numeroase puteri europene mari sau mici45. Deci cu anul 1790 ncepe marea aventur a tratatelor romneti n sfera european sub numele de capitulaii46. Nu putem s l omitem din aceast lung list a cltorilor strini interesai de capitulaii pe Contele de Salaberry personaj apreciat ca cel mai nsemnat din seria () cltorilor din rstimpul rzboiului din anii
ibidem p. 221. D. Lzrescu, op.cit., p. 300. 41 vezi I. Ionacu, Relaiile internaionale, p. 112. 42 vezi N. Isar, Principatele Romne, p. 202, 226. 43 D. Lzrescu, op. cit., p.276 vezi i N.Isar, Istoria modern p. 36-37. 44 ibidem p. 276. 45 ibidem, p. 277. 46 vezi i Tahsin Gemil, Considerations sur les rapports politiques rouman ottumans au XVII Sicle n Revue roumaine dhistorie, XV, 1976, 4, p. 657-658.
40 39

209

1787-1792 prin amploarea relatrilor despre romni47. Ceea ce este interesant e c i n acest caz ca i la generalul Bauer tim numele persoanei care i vorbete despre capitulaii i rolul lor n istoria romnilor: Ioan Cantacuzino care trecea pretutindeni ca un om instruit i pe al crui cap turcii puseser o recompens48. Acesta apreciaz puterea de rezisten a romnilor n faa marilor puteri din jur i consider momentul de cdere sub dominaia otoman ulterior btliei de la Mohacs49. Ca urmare a acestor rezistene i mai ales a luptei duse de Mihai Viteazul, Poarta va recunoate privilegiile Principatelor, care se vor pierde dup aciunile lui Dimitrie Cantemir i Constantin Brncoveanu. Astfel Valahia i Moldova, de la monarhia independent au trecut apoi la oligarhia feudal i n sfrit, au czut sub jugul dur i distrugtor al domnilor strini, sclavi ei nsi ai unui guvernmnt revolttor i tiranic50. O alt relatare, la fel de interesant apare de aceast dat la Londra, e vorba de lucrarea din 1798 a lui William Eton, A survey of Tukish Empire51 care arat despre statutul juridic al Principatelor c raporturile lor cu puterea suveran nu se derulau n virtutea unui act de supunere absolut, ci sunt legate de ea printr-un tratat care le asigur un minimum de independen n ceea ce privete crmuirea lor luntric, deci sunt o provincie cretin supus Porii otomane52. La doar 4 ani dup aceast apariie n lucrarea Geografia celor patru pri ale lumii (Veneia, 11 vol., 1802-1808) arat c Moldova i ara Romneasc sunt provincii cretine conduse de domni cretini tributari53. Pasionatul cltor Charles de Ligne, o adevrat enciclopedie a
47 48

N.Isar, Principatele Romne, p. 202. ibidem, p. 202. 49 ibidem, p. 221, vezi i N. Iorga Istoria romnilor prin cltori, vol.II, p.269-270. 50 N. Isar, Principatele p. 222. 51 vezi i N.Isar, Principatele, p. 205. 52 D. Lzrescu, op. cit., p. 220. 53 ibidem, p. 221.

210

vechiului regim, venic n cutarea aventurii ntre curile de la Viena, Petersburg, Paris, Berlin, nu putea s lipseasc din lucrarea noastr. ntr-o discuie cu Grigore A. Potemkin din noiembrie 1788 el i cere n favoarea rilor Romne cel puin facei astfel ca aceste dou ri s ajung independente de turci, la pace. Pune-i s fie crmuite de boierii lor, sub ocrotirea celor dou mprii, dup vechile lor drepturi recunoscute de Poart. El mi-a rspuns: Vom vedea!54 . Consulul englez la Iai, Wilkinson, n perioada 1814-1818, va reda la napoierea sa n ar o parte din concluziile misiunii sale n An account of the principalities of Walachia and Moldavia, Londra, 1820. Wilkinson cunoate istoria capitulaiilor i crede n tratatul ncheiat cu turcii de Vlad Dracul55 ca i n nchinarea Moldovei lui Bogdan cel Orb. n 1822 Charles Pertusier public n La Valachie, la Moldavie et linfluence politique des Grecs du Fanal56 o relatare asupra supunerii rilor Romne: Mohamed II supune ara, dar Valahia cu toat condiia de tributar n care cdea, pstra domnii si sub sanciunea suveranului i dreptul de a se administra fr nici un amestec al Porii57 . Pentru Moldova el pune acest moment al supunerii n timpul lui Bogdan III care a cerut ns respectarea deplinei autonomii, a libertii religioase a dreptului de alegere a domnilor. Actul solemn ncheiat ar putea fi opus i astzi otomanilor care, trebuie spus, ntotdeauna in s fie observator riguroi ai tratatelor dac el nu ar fi fost dat flcrilor ca un act cu titlu de sclavie, n primele avnturi izbucnite n Moldova odat cu succesele trectoare ale lui Ioan Sobiescki58 . Prima lucrare care a deschis ns anul 1822 din punct de vedere al
Cltori strini despre rile Romne, vol. X, partea II, Bucureti, Editura Academiei, 2001, p. 913. 55 N.Iorga, Istoria romnilor prin cltori, p. 469. 56 vezi N.Isar, Principatele romne, p. 214, 219, 222, 239-240, 249,256. 57 N.Isar, Istoria modern a Romnilor. Imaginea societii romneti n Frana (17741848), Bucureti, Editura Universitii Bucureti, 1991, p. 70. 58 N. Isar, Principatele Romne, p. 223.
54

211

relatrilor despre principate este cea a lui F.G. Laurencon Nouvelles observation sur la Valachie Paris. Martor ocular al evenimentelor anului 1821, cu aproape 12 ani de via petrecute n Principate autorul cunotea deja destule n momentul redactrii lucrrii (pe care o ncepuse n ara Romneasc)59. Autorul posed o bogie de informaii despre istoria principatelor, lupta lor antiotoman i ncheierea capitulaiilor. De maxim importan este ns reproducerea convorbirii sale cu un boier muntean (fie Grigore D. Ghica viitorul domnitor pmntean, ceea ce e cea mai probabil ipotez, fie cu banul Brncoveanu) care ntr-un discurs patriotic cere n virtutea vechilor capitulaii un guvern care s ne asigure drepturile noastre, proprietile i existena noastr, n orice moment ameninate60 . O schi asupra trecutului istoric al romnilor aflm i n scrierea contelui Lagarde din 1824 61 (personaj remarcabil) membru al academiilor din Neapole, Varovia i Cracovia, cavaler a mai multor ordine, cetean polonez de onoare prin decret al senatului Republicii Cracoviene62 . Contele Lagarde cunoate i el date din existena zbuciumat a rii Romneti i mai ales e familiar cu tradiia ncetenit de Ienchi Vcrescu a nchinrii rii la turci n 1418. Dup aceast dat cnd ncepe lungul proces de transformare a rii ntr-un fief otoman, maxima decdere fiind atins odat cu instalarea la domnie a grecilor din ar63 . O alt lucrare publicat dup 1821 i coninnd preioase informaii despre romni este cea a grecului Marc Philipp Zallony, care reia n fond un articol aprut la 5 mai 1823 n Journal des Dbats64 . Acesta apreciaz lupta Principatelor mpotriva puterii otomane:
ibidem, p. 214, despre acelai personaj i opiniile sale despre romni alte informaii la paginile 220, 223, 240, 249, 257 din lucrarea d-lui N. Isar. 60 N. Isar, Istoria modern, p. 73. 61 N. Isar, Principatele Romne, p. 78. 62 pentru mai multe informaii vezi N. Isar, Principatele Romne, paginile 215, 220, 223, 243, 260. 63 ibidem, p. 223. 64 vezi N. Isar, Principatele Romne, p. 223.
59

212

Muntenii i Moldovenii au susinut o lupt inegal, dar plin de fapte eroice, puin cunoscute de Europa civilizat.umilind orgoliul turcilor65 . Dup cucerirea Ungariei romnii se neleg cu turcii n mod condiionat, avnd privilegii obinute66 dup aceste lupte. Singura soluie pentru refacerea Principatelor era ca Poarta s restabileasc vechile privilegii67, salutndu-se n aceast direcie gestul revenirii la domniile pmntene gest care strnea n cele dou provincii vii sperane pentru ndreptarea relelor din trecut68 . Pentru perioada protectoratului rus tot mai unilateral de dup Akerman (1826) i mai ales dup Adrianopol extrem de interesante sunt aprecierile consului general francez, Lagan care crede c singurul mijloc de a salva Principatele i a servii totodat interesele Europei, este contrabalansarea protectoratului Rusiei prin suzeranitatea otoman69. Poarta trebuie convins s acioneze n conformitate cu dispoziiile tratatului de la Adrianopol pentru a determina evacuarea imediat a Principatelor70. Dac aceasta se va face vom putea influena civa boieri s fac un demers pe lng Poart dac n-ar fi ca mcar recomande interesele lor i s invoce vechile convenii, care i interzic ei (Porii n.n.) dreptul de a nstrina sau de a ceda Principatele, deoarece ele s-au supus creznd n mplinirea a cteva condiii71. Consulul englez E.M. Blutte (consul al Angliei, la Bucureti, din 1826) 72 nutrete convingerea c Principatele consolidate prin recunoaterea privilegiilor naionale, ar asigura pacea i linitea ntregii Europe73-74 . La rndul su consulul general francez, marchizul de Chateaugrion
65 66

ibidem, p. 223, 224. N. Isar, Istoria modern, p. 82-83. 67 ibidem, p. 203-204. 68 N.Isar, Principatele Romne, p. 224. 69 Romnia n relaiile internaionale, p. 107. 70 ibidem, p. 107. 71 ibidem, p. 107. 72 vezi D. Berindei, Diplomaia romneasc modern, Bucureti, Editura Albatros p. 20. 73 Romnia n relaiile internaionale, p. 101. 74 N. Iorga, Istoria Romnilor prin cltori, p. 651.

213

i va prezenta conflictele cu domnitorul rii Romneti ca aparinnd luptei pentru capitulaiile economice, care transformau Principatele n provincii ale imperiului otoman, lucru pe care domnitorii nu l acceptau ei invocnd capitulaiile lor, mai vechi dect cele date de Poart, puterilor occidentale i prezentate de diplomatul francez75. n general reprezentanii diplomatici occidentali interesai de lupta antirus au sprijinit micarea naional ncercnd s-i dea o baz legal invocnd capitulaiile acordate de Poart i ncercnd transformarea lor ntr-un paravan al luptei de emancipare politic. Principatele Romne trebuiau recunoscute ca entiti distincte astfel nct soarta lor s nu depind de oscilaiile raporturilor dintre Rusia i Turcia. Faptul c puterea suveran era incapabil s le asigure protecia fa de o alt mare putere constituia o nclcare a capitulaiilor i deci o justificare a micrii romneti de emancipare76. Aa cum ilustra i N. Iorga o adevrat avalan de autori se preocupa de rile Romne i nu omiteau n scrierile lor problema capitulaiilor: Peysonnel, Regnault, Vaillant etc.77 La loc de frunte stau ns SaintMarc Girandin78 (om politic i universitar francez de marc, lociitor al lui Guizot la Sorbona) ale crui referine la capitulaii sunt totui mult mai slabe dect ne-am atepta de la un om de o asemenea proeminen cultural. Totui ale sale Souvenirs de voyages et detudes, (I, Paris, 1852 ) cuprind o ilustrativ dezbatere la care a luat parte i n care un boier se ntreba retoric Se spune c noi suntem vasali ai Turciei?79 ceea ce este o poziie neadevrat deoarece capitulaiile ne asigur un statut aparte. Felix Colson strlucete ns prin magistralul su expozeu din De letat present et de lavenir des Principantes de Moldovie et de Valachie Paris, 1839, din care dedic un capitol ntreg (al IV-lea Poziiei Moldo-Valahilor fa de Sublima Poart. Apropiat al partidei lui Cmpineanu n jurul cruia s-a constituit o
ibidem, p. 76. ibidem, p. 56. 77 vezi N. Iorga, Istoria romnilor prin cltori, p. 556 i urm. 78 Vezi i N. Isar, Publiciti francezi i cauza romn, Bucureti, Editura Academiei, 1991. 79 N.Isar, Istoria Modern a Romnilor p. 279.
76 75

214

veritabil opoziie naional care invocnd capitulaiile cu Poarta i acordurile ruso-turce ce dobndiser o consacrare european solicita autonomia rii80 el dovedete o nelegere deosebit a capitulaiilor beneficiind i de o informaie vast concentrat n grupul Cmpineanu din care fcea parte. Astfel el are informaiile lui Dionisie Fotino, ale frailor Tunusli (deci cele dou variante de scrierilor banului Mihai Cantacuzino), n plus are i informaii despre privilegiile Moldovei cele de la 1772 i de la Dionisie Fotino i Dimitrie Cantemir. Aprecierile sale sunt demne de a fi analizate: Ei (romnii n.n.) sunt singurii cretini tributari imperiului otoman care au tratate cu turcii i drepturile lor sunt scrise n istorie i tratate81 . La fel de interesante sunt i comparaiile pe care le face ntre cele dou sisteme de tratate viznd principatele: Tratatele Moldovei sunt mult mai avantajoase ca cele ale Valahiei pentru c ei sunt obligai doar s dea un cadou Porii i cred c e n interesul lor s analizeze doar tratatele celei de a 2-a s vorbeasc despre ele n note i s revendice pentru cele dou ri drepturile ce le conin82 . Colson preia informaia de la Koglniceanu privind tratatele lui Mircea cel Btrn din 1393, apoi anularea lor pn la 1460 cnd la Adrianopole, Vlad V. semneaz un nou tratat. Acest tratat de protecie83 ce leag Moldo-Valahia de Turcia exist n alianele inegale nu poart nici un atestat la suveranitate, cci nu e vorba dect de un act onorific i de un tribut, iar stipulaiile nu afecteaz juridicia absolut i independent a principatelor84 . n scopul de a-i demonstra aceast tez Colson recurge la largi citate din opera juristului elveian: Emmerich de Vattel cu opera sa Le droit des gens au principes de la loi la conduite et aux affaires des
80 A.Stan, Adunrile obteti ale Principatelor romne n lupta pentru aprarea autonomiei

statale (1831-1848) n Revista arhivelor, XXXIX, 1977, nr.1, p. 40-47. 81 F. Colson De letat presentp. 269. 82 ibidem, p. 268. 83 pentru textul exact al tratatului i comentarii vezi i C. Giurescu, Capitulaiile Moldovei, p. 35-39. 84 F. Colson, De letat, p. 289-273.

215

nations et des souverains, Paris, 1835-1838 apreciind c Vattel arat c o astfel de alian nu substituie suveranitatea unui stat ci doar atinge demnitatea sa85. Astfel c Turcia nu a putut s legitimeze uzurprile succesive i s i creeze drepturi refuzate de tratate86. Tot el apeleaz i la un alt autor juridic: Paul Martens n Precis du Droit des Gens tome I cap. 1 p. 78 care analiznd tratatele de la KuciukKainargi, convenia explicativ de la Ainali Kavak din 1779 hatieriful din 1783 i tratatele de la Iai i Bucureti concluzionnd c rile romne beneficiaz de o personalitate juridic. Prin garanie o putere se angajeaz s fac o ar s se bucure de anumite drepturi sau s o fereasc de o injustiie87 . Ca urmare Turcia nu poate s cedeze nimic Rusiei cci nu are dreptul88 . Concluzii: Turcia e (ea nsi) interesat s recunoasc suveranitatea Moldo-Valahilor deja consacrat prin tratate, suveranitate care le aparine de drept i de fapt89. Iar n ceea ce privete marea problem i marea lupt din acel moment a principatelor: respingerea aplicrii capitulaiilor europene date de Turcia la teritoriul nostru concluzia ea clar: Dreptul ginilor i istoria rspunde c beratele i capitulaiile (date puterilor europene) nu sunt obligatorii pentru principate90. Acelai Felix Colson, implicat att de adnc n micarea lui Cmpineanu nct l nsoise i n turneul su european redactase anterior o lucrare nu mai puin interesant din care va relua ideile principale n lucrarea deja analizat i o serie din opiniile exprimate n Precis des droits des moldoves et des valaques fondee, sur le droit des gens et sur les traites Paris, 1839 (publicat anonim). Interesante sunt n primul rnd
85 86

ibidem, p. 270-274. ibidem, p. 273. 87 ibidem, p. 274. 88 ibidem, p. 274. 89 ibidem, p. 277. 90 ibidem, p. 277-278.

216

propunerile privind crearea unui protectorat colectiv al marilor puteri asupra statelor aflate sub suzeranitatea otoman n S-E Europei91 . Pentru el relaiile dintre Principate i Poart sunt determinate de capitulaii92, adic de tratate de protecie ce nu afecteaz suveranitatea. Dar n urma situaiei actuale, cnd Poarta nu le mai poate asigura protecia lucru pentru care i se pltea tributul i i se recunotea supremaia aceste legturi puteau fi considerate ca rupte, Moldo-Valahia fiind n practic i de drept ri independente93. Tocmai actele prin care Turcia permisese protecia Rusiei s intervin rupseser instantaneu i legtura de secole a Principatelor cu Poarta. Aceste capitulaii, tratate strvechi, erau legalizate prin tratate ntre Turcia i Rusia, prima avea dreptul la tribut i la supremaie doar dac i exercita dreptul de protecie, iar Rusia trebuia s se limiteze la supravegherea respectrii privilegiilor i suveranitii naiunii moldovalahie94 . Orice ncercare de protecie unilateral din partea Rusiei este ilegal, doar Turcia avnd acest drept95 . La rndul su J.A. Vaillant96 tiprea n 1842, la Paris o interesant brour: Episoade de la question dorient, Russie, Valachie, Moldove n care aprecia c Valahia i Moldova n termenii capitulaiilor lor cu Poarta, capitulaii pe care ea nsi le-a recunoscut au o existen politic care le este proprie; ele sunt suverane i au dreptul ginilor n ntregime; de aici, orice intervenie n favoarea lor este legitim, necesar, chiar97 . Acelai personaj, doi ani mai trziu n lucrarea, La Romanie publicat tot la Paris, relata c: Moldovenii i Valahii nu au de pltit
91 erau idei pe care Colson le-a susinut i n Coup doeil rapide sur letat des populations

chretiennes de la Turquie dEurope, Paris, 1839 p. 10-18. 92 F.Colson, Precis des droits p. 7-12. 93 ibidem, p. 19-23. 94 ibidem, p. 23-26. 95 ibidem, p. 26. 96 vezi N.Isar, coala naional de la Sf. Sava, Bucureti, Editura Universitii Bucureti, 1993, p. 60-84. 97 N. Isar, Istoria modern a romnilor, p. 88.

217

dect un mic tribut ctre Poart (vol. I) continund (n vol. II) cu aprecierea c Poarta trebuie s redea dreptul de autonomie care prin toate tratatele i hatierifurile sale le-a recunoscut totdeauna Moldovalahilor98 . n sprijinul acestor idei el aduce argumentul att al actelor internaionale la care Poarta era parte semnatar ct i al actelor emise chiar de aceasta precum hatieriful din 1834 al crui articol 4 prevedea c Aceste Principate au toate drepturile unui principat independent99 . H.Desprez, un alt personaj de marc al curentului european, proromn ce se fcea simit cu tot mai mult putere la aceast dat, public i el un vast articol n Revue des Deux Mondes, 1848 intitulat La Moldo-Valachie et le mouvement roumain. Desprez arat c moldovenii i valahii recunosc suzeranitatea sultanului. Fr ndoial, capitulaiile care sunt nc i astzi adevratele baze ale dreptului public al principatelor le garanteaz un guvern liber i naional chiar i n aceste condiii de vasalitate100. Totui aceast situaie a fost grav afectat odat cu intervenia tot mai deschis a Rusiei i cu instituirea unui protectorat deschis i clar dup 1829; astfel n realitate Moldo-Valahia care prea s i regseasc drumul ca o ar distinct, pierde aceast suveranitate parial (prin Regulamentele Organice) pe care dreptul ginilor o las popoarelor vasale i pe care Poarta otoman o recunoscuse prin vechile capitulaii101. Toate aceste opinii rspndite cu insisten n opinia public francez, mai ales, dar i n cea englez i vor face pn la urm simite efectele, nct chiar i diplomaia oficial va ajunge n momente tensionate ca cele de la 1848/49 s vad n capitulaii elemente de baz ale relaiilor otomanoromne, dar i elemente constituite ale statutului celor dou provincii. Astfel un studiu privind cauzele i desfurarea revoluiei de la 1848, al diplomaiei franceze prezint aproape perfect condiiile desfurrii revoluiei i rolul capitulaiilor n aciunea revoluionar.
98 99

ibidem, p. 385. ibidem, p. 387. 100 ibidem, p. 167. 101 ibidem, p. 180.

218

Regulamentele Organice forau pe romni s recunoasc alturi de dreptul de autonomie i chiar mai presus de acest drept autoritatea puterii aa zise protectoare102. n aceste condiii revoluia aprea nu numai ca necesar, dar i legal reconstituind un drept vechi i nclcat de o ilegalitate recent. Revoluia e deci perfect justificabil n fond nimic nu se schimbase, naiunea nu fcuse dect s i modifice administrarea intern n virtutea autonomiei pe care i-o recunosc capitulaiile cu Poarta103. n aceste condiii orice aciune din partea puterii protectoare sau a celei suzerane sunt ilegale: Acest fapt al intrrii unui corp de trupe otomane pe teritoriul romn, fr declaraie prealabil, constituia o nclcare flagrant a drepturilor Principatelor, garantate de vechile lor capitulaii cu Poarta104. Contieni de aceast poziie a lor, extrem de precar, din punct de vedere legal, chiar Suleiman Paa a rspuns la 19/31 iulie c: este de notorietate public faptul c Valahia parte integrant a Imperiului otoman, n-a ncetat niciodat s se bucure de numeroase privilegii i instituii avantajoase105. Concluziile pe care acest raport le propunea diplomaiei franceze asupra evenimentelor de 1848 ne sunt extrem de avantajoase: revoluia formulnd aceste principii n-a creat nimic, ea n-a fcut dect s aminteasc drepturile istorice ale Principatelor106. La 1848 / 49 toat agitaia desfurat de decenii n jurul capitulaiilor, convinsese pn i Poarta otoman de realitatea complet a relatrilor romnilor. S-a mers pn acolo nct: unul din ultimii vakanuvis (istoriograf oficial al imperiului otoman) Ahmed Cevdet Paa (18221895) care l nsoise pe Fuad paa n misiunea sa de la Bucureti n anul revoluiei 1848 ntr-un memoriu cu privire la ara Romneasc i Moldova, n care nfieaz istoria i starea de drept a celor dou ri romne, accept n ntregime concluziile memoriului Tractatele
102 103

Documente strine despre romni, Bucureti, DGAS, 1979, p. 195. ibidem, p. 200. 104 ibidem, p. 201. 105 ibidem, p. 202. 106 ibidem, p. 210.

219

prezentate de delegaia boierilor munteni i moldoveni la Kuciuc Kainargi cuprinznd i legmntul ntre Baiazid Ylderim i Mircea cel Btrn, are deci informaii din surs romneasc107. Adic, n chiar inima imperiului otoman, realitatea capitulaiilor era acceptat de ctre chiar primii care ar fi putut-o contesta: istoricii oficiali. Dei ei cunosc modul de alctuire specific oriental al tratatelor orientale ei accept formula occidental, nu dintr-o eroare i nu att prin influen. Nimeni nu poate fi influenat fr argumente spre a accepta o poziie defavorabil rii sale. Dar Ahmed Paa nelege c toate informaiile sunt corecte i conform mentalitii romneti i occidentale aceste prevederi date de Poart sunt cele din ahidnamelele iniiale. Sunt nite tratate i sunt date prin comun acord, prin consimmnt i negociere reciproc, deci precum tratatele, precum se i pstrase n tradiia occidental. Nu e de mirare c n momentul n care Rzboiul Crimeii atrage deodat atenia tuturor asupra Principatelor108 din partea opiniei publice europene reapar manifestri de simpatie i aderen la cauza romn i implicit la problema capitulaiilor a tratatelor cu Poarta. Astfel un celebru avocat francez: Thibault Lefebvre (avocat la Curtea de casaie, membru n consiliul de stat, membru al Academiei de la Blois, al societii culturale din Berri i al societii de economie politic din Paris)109 . Scopul su: lmurirea situaiei de drept a rii Romneti i prin aceasta a celor dou principate110 (Titlul lucrrii aprute la Paris: Etudes diplomatiques et economiques sur la Valachie). Thibault consider c: tratatele cu turciinu fac dect s codifice bazele de drept ale relaiilor cu Poarta i nu e o cedare de suveranitate ci doar o cedare de prestigiu, prin mrturisirea de slbiciune, o acceptare de protecie111 .
107 Aurel Decei, Relaii romno-orientale, Bucureti, Editura tiinific i Enciclopedic,

1978, p. 127. 108 N. Iorga, Istoria romnilor prin cltori, p. 556. 109 ibidem, p. 574-575. 110 ibidem, p. 575. 111 ibidem, p. 576.

220

Ca urmare poporul romn i apare ca investit cu plenitudinea suveranitii112 . Analiznd tratatele vechi ale celor dou principate cu Poarta el le judec astfel: nu sunt nici acte de ncorporare, nici tratate de supunere. Poziia sa (a rii Romneti n.n.) este absolut aceeai care fusese n evul mediu similara cu ceea ce a fost pn la finele secolului trecut poziia regatului Napole fa de statutul papal113 . Cum nimeni nu a ncercat s arate statul napolitan ca lipsit de suveranitate sau ncorporat Statului Papal la fel nimeni nu poate pretinde aceste lucruri despre Principate. Astfel de lucrri aprute alturi de lucrri romneti n perioada rzboiului Crimeii deschideau o nou optic diplomatic i juridic: oameni ca V. Boierescu ce redacta lucrarea capital La Roumanie apres le traite de Paris sau Grigore Gnescu (Diplomatie et nationalite) sau contesa Sturdza (cu Regime actual des Principates Danubiennes) artau nceputul unei noi epoci dup 1856 i pregteau drumul pentru realizarea unirii, drum pe care se regsea nc o dat problema capitulaiilor. nsi noul domnitor al Moldovei (de dup 1849) Grigore Al. Ghica s-a integrat activ n lupta de popularizare a capitulaiilor n mediile diplomatice. n corespondena sa cu beiul de Samos prinul Alexandru Callimachi (personaj din familia fanariot cu acelai nume, rmas ca funcionar diplomatic n cadrul imperiului i dup 1821, ajuns ambasador la Londra i Paris, bei de Samos (1849-1853), una din figurile ilustre ale politicii franceze i turce a murit la Paris ntr-un uria palat constituit de el)114 domnitorul aprecia115 c va ncerca a se baza pe Austria spre a susine autonomia i drepturile rii prevzute n tratatele cu Poarta i n acelai timp se interesa de adresa generalului Aupick spre ai putea
ibidem, p. 576. ibidem, p. 576. 114 pentru alte detalii vezi N. Djuvara, Intre orient i occident, Bucureti, Editura Humanitas, 1996. 115 pentru coresponden vezi Arhivele Naionale, Bucureti, fond 1228, dosarele 27/ 1851, 29/1851, 30/1851, 44/1853.
113 112

221

solicita o impulsionare a retragerii trupelor ruso-turceti ce ocupau principatul n virtutea conveniei de la Balta Liman, violnd capitulaiile116 . Tot n jurul domnului va veni din ianuarie 1855 un alt sprijinitor al popularizrii problemei capitulaiilor. Edouard Grenier117 care n cartea sa n Moldova va aprecia principatul ca liber n seama tratatelor a Capitulaiilor sale cu Poarta118-119. Inclusiv un personaj, care alt dat nu ar fi putut fi omis din analiza unei astfel de probleme, K.Marx considera interesant a analiza problema capitulaiilor din 1393; 1460 i 1511 apreciind n 19 iulie 1854 n New York Daily Tribune: Din aceste capitulaii, care continu s fie i azi n vigoare, ntruct n-au fost anulate prin nici un fel de tratat ulterior, reiese c Principatele Dunrene sunt dou state suverane, sub suzeranitatea Porii creia i pltesc tribut, ns cu condiia ca Poarta s le apere de toi dumanii din afar, oricare ar fi ei, i totodat s nu se amestece sub nici o form n treburile lor interne120 . Dac un personaj destul de obscur precum Karl Marx era att de bine informat asupra capitulaiilor putem realiza impactul deosebit pe care l-a avut efortul clasei politice romneti de a ctiga interesul european pentru aceasta problem. n momentul izbucnirii rzboiului Crimeii, alturi de ali mari prieteni ai romnilor din presa occidental, reia pana i mai vechiul nostru cunoscut Saint Marc Girardin. Acesta i ncepe ofensiva n favoarea romnilor prin articolul Poziia viitoare a Principatelor de la Dunre din mai 1854 n care reia discuia despre drepturile principatelor cuprinse n capitulaii: ele au o esisten aparte i un guvernmnt deosebit; ele au legiuirile i aezmintele lorHospodarii Moldovei i ai Valahiei ascult de sultan ca de suzeranul lor ei sunt o naionalitate distinct i recunoscut de ctre puterile europene.121
116 vezi, Anton Caragea Grigore Alexandru Ghica, domnul Unirii (1849-1856), Bucureti, Editura Universitii Populare, p. 20-23. 117 pentru mai multe detalii vezi A. Caragea, Grigore Alexandru. Ghica, p. 32-33 sau Vladimir Ghica, O carte care ne privete i un om care se intereseaz, Bucureti, 1909. 118 Vl. Ghica, O carte, p. 26-28. 119 N. Blcescu, Opere, vol.I, ed. i studiu critic, G. Zane i E. Zane, p. 182. 120 I. Ionascu, Relaiile internaionale, p. 330. 121 Nicolae Isar, Istoria Modern a romnilor. Edificarea statului naional (1848-1866), Bucureti, Editura Universitii, 2002, p. 111.

222

n noiembrie 1854, S.M.Girardin recidiva n articolul Principatele Danubiene notnd ce nelinitete spiritele n Valahia i n Moldova este c rzbelul au nimicit toate tratatele fcute de Rusia; ...MoldoRomnii se tem c nimicirea acestor tratate s nu fie vtmtoare neatrnrii lor esistena lor naional nu dateaz numai din tratatele ncheiate ntre Rusia i Poart de 80 de ani. Ea este mult mai veche i mai legitim, ea se ntemeiaz pe credina tratatelor ncheiate de nsui Moldova i Valahia n suta a 14-a i a 15-a cu Poarta Otoman. Poarta otoman nu are asupra Principatelor dect un drept de supremaia i voievozii nu sunt ndatorii dect s plteasc un tribut sultanului. Iat fundamentele esistenei neatrnrii Principatelor. Tratatele acestea... nu au fost oborte prin nici-un tratat posterior; ele nu sunt i nici nu pot fi oborte prin rezbelul de fa. Dac tratatele ruseti au pierit n rzbelul de acum, acesta i dritul rzbelului; dar tratatele lui Baiazid i Mahomed II nu sunt nicidecum de pricin n desbaterea actual... tratatele munteneti i moldoveneti stau n picioare122 . Acest articol este fr ndoial unul din cele mai clare articole pro-romneti ce ilustreaz legtura ntre vechile tratate i noul climat politic i diplomatic din sud-estul european dup rzboaiele Crimeii. Prbuirea preponderenei ruseti n zon lsa pentru prima oar dup 1774 s se manifeste n mod liber legturile stabilite din vechime ntre Principate i Poart. Capitulaiile i recptau ntreaga lor valoare pentru stabilirea situaiei rilor Romne n perioada post-conflict. n perioada Congresului de la Viena, Girardin reia discuia despre drepturile romnilor bazate pe istorie n Articol privind Principatele Romne, prilejuit de deschiderea Conferinei de la Viena: sperm c Congresul de la Viena, cnd o fii s ieie o hotrre asupra soartei Prinipatelor nu va trece cu vederea dreapta cerere a moldo-valahilor n ceea ce privete naionalitatea consfiinit prin vechi tractaturi cnd ele s-au vzut silite a se nchina armelor sultanilor, chiar atunci au fcut pe nvingtori ca s recunoasc naionalitatea lor, primind suzeranitatea iar nu giugul acestora.Neatrnarea i autonomia neamului moldo122

N.Isar, Istoria Modern a Romnilor, p. 118.

223

valaheste deci un drept vechiu i legiuit i negreit c va fi luat n seam de Congresul Vienei. Patrioii din Moldo-Valahia aveau toat dreptatea de a se rezema pe acele tractaturi cnd, anul trecut, cerea arme Turciei i Europei..ca s mute teatrul rzboiului chiar n snul Basarabiei123. Astfel Saint Marc Girardin se arat favorabil tuturor marilor revendicri romneti: participarea armatei naionale la campania anti-rus, desfiinarea protectoratului rus, recunoaterea autonomiei romneti, chiar dreptul la Basarabia i transformarea lor n rile de Jos ale Europei. n aceste condiii putem nelege de ce Vasile Alecsandri l numea drept primul dintre nobili campioni ai dreptului i naionalitii noastre124 . Memoriile i protestele trimise n aceast perioad vor face ca, fr a avea un succes deplin, tratatul de la Paris din martie 1856 s prevad pentru Principate la art. 22 c: rile Romane i Moldova se vor bucura i pe viitor sub suzeranitatea naltei Pori i sub chezia puterilor tocmitoare de drepturile i scutelile ce le au125 . Fr s fie o victorie complet, acceptarea capitulaiilor ntr-un tratat general european i punerea respectrii lor sub analiza i chezia ntregii Europei le ddeau acestora o sanciune clar ce deschidea drumul spre realizarea unirii, apoi aducerea prinului strin i n final realizarea independenei. Din acest moment a nclca prevederile actelor redactate de boierii romni la 1772, completate la 1818-19 i refcute n perioada de pn la 1848 nseamn a nclca deciziile Europei, lucru pe care nici o putere nu i-l putea permite cu uurin.

123 124

ibidem, p. 122-123. C.Bodea, op. cit., vol. III, p. 687. 125 N. Blcescu, Opere, vol. I, ed. i studiu critic, G. Zane i E. Zane, p. 182.

224

Rolul capitulatiilor n marea lupta a unirii , (1856-1861)

A. Percepii occidentale
Anii de sfrit ai rzboaielor Crimeii (1853-1856) s-au artat deni din punct de vedere al eforturilor diplomatice interne i internaionale, viznd realizarea unirii Principatelor. Astfel la 23 mai 1855 contele Alexandru Walevski trimitea o circular ctre Rusia n care aprecia c una din condiiile viitoarei pci este regimul de independen administrativ a Principatelor, care nu era nici n Valahia, nici n Moldova o cucerire recent, ci rezultatul unui acord liber ncheiat cu mai multe secole n urm1 . Acelai diplomat aprecia ntr-o discuie referitoare la Congresul de la Viena c dinspre partea dreptului nscris n tratate, adic din partea suveranitii Porii, problema unirii era dinainte elucidat, dreptul fiecrui Principat de a se uni cu cellalt, chiar independent de voina Porii nu poate reprezenta nici urma unei ndoieli2 . Spre a beneficia de atta siguran n nite declaraii n fond revoluionare la adresa statutului politic regional, Walevski solicitase i primise o serie de evaluri de la specialitii n drept internaional care concluzionaser c: dei obligat la anumite datorii convenionale n raportul cu protectorul su, statul protejat nu rmne mai puin suveran3. Publicitii francezi, precum Hippolyte Desprez n Revoluia n Europa Oriental obinuiau i ei publicul cu ideea c valahii nu voiau
1Romnii

la 1859. Unirea principatelor n contiina european, vol. II, Bucureti, Editura tiinific i pedagogic, 1984, p. 39. 2 Ibidem, p. 41. 3 Reprezentanele diplomatice ale Romniei, Vol. I (1855-1917), Bucureti, Editura Politic, 1967.

225

dect s scape de corupia i umilinele ntreinute cu grij... i s strng printr-un tardiv dar real devotament legturile strvechi prin care erau unii de soarta Imperiului Otoman4 . Un alt prieten al principatelor, Paul Bataillard aprecia n lucrarea Principatele Moldovei i Valahiei n faa Congresului c ele i vor pstra privilegiile i imunitile sub suzeranitatea Porii. Dar despre ce suveranitate vrea tratatul s vorbeasc ? Despre adevrata suveranitate stabilit prin vechile convenii ale Principatelor cu Poarta sau despre suzeranitatea abuziv? Chestiunea de drept este foarte simpl...vorbim despre dreptul...care rezult din coninutul tratatelor. Stipulaiile Principatelor cu Sublima Poart acordndu-i acesteia asupra Principatelor anumite drepturi ns angajamentele sale Turcia le-a violat ; n mod firesc i pe bun dreptate contractul este anulat. n aceste condiii ce este de fcut, se ntreab Paul Bataillard. Rspundem fr s ovim: unirea celor dou principate ntr-un singur stat sub suzeranitatea Porii, aceast suzeranitate fiind clar definit conform vechilor tratate5 . Tot Bataillard explica clar ce nelegea prin vechile tratate iar explicaia va fi acceptat doi ani mai trziu i nscris ca document oficial de ctre Convenia de la Paris. Toate raporturile Principatelor cu Poarta sunt reglementate de trei tratate, foarte scurte (1392, 1460, 1513). Clauzele se reduc la aceasta: pe de o parte tribut i jurmnt de credin, pe de alta, protecie mpotriva dumanilor i investitur obligatorie6. Baza ntregii argumentaii franceze la 1855-1856 dar i mai trziu, era regsit tocmai la textul capitulaiilor, pe care de peste 20 de ani oamenii politici romni le fcuser publice ntregii Europe. (ca un singur exemplu, la 1853, emigraia romneasc la Paris cerea: arme, unirea Principatelor i recunoaterea imediat a capitulaiilor noastre7). Paul Bataillard impresionat de aceast venic arm a patrioilor romni nota c: autoritatea acestor capitulaii, n ciuda vechimii lor, este deasupra oricror contestri, niciodat ele nu au fost atacate nici de
4 Romnii 5 Ibidem,

la 1859, p. 7-8. p. 32-36. 6 Ibidem, p. 38. 7 Ibidem, p. 82.

226

Rusia, care dimpotriv, a pretins ntotdeauna c apr drepturile legitime ale moldo-valahilor mpotriva Turciei, nici chiar de Poart. Aceste tratate sunt unica baz pe care puterile s-au sprijinit pentru a elucida i rezolva chestiunea Principatelor8. narmat cu astfel de lucrri, Alexandru Walevski declara c: nu va fi scpat nimnui c regimul de vasalitate n conformitate cu capitulaiile i ntrit mpotriva nclcrilor suzeranului se apropie mult de independen9. n fond zecile de ani de aciune diplomatic romneasc transformase ideea capitulaiilor ntr-o obinuin pentru francezi. Astfel Louis de Naleche aprecia n lucrarea Modo-Valahia c cele dou ri au preferat s plteasc tribut dect s vad un turban sau o moschee pe teritoriul lor10. Un alt publicist francez, Armand Levy, nota n Principatele Romne i Imperiul Otoman cnd turcii au invadat Europa mai multe popoare cretine au fost cucerite. Romnii nu au putut fi constrni s se nchine turcilor. ntre domnii lor i sultani s-au ncheiat capitulaii sau tratate11. Mai mult, Levy condamna Sublima Poart pentru c: ncearc s denatureze importana capitulaiilor... Dar ce crede ea c sultanii ar fi mai puin obligai s-i ndeplineasc promisiunile numai pentru c actele ar fi semnate doar de ei? Un stat civilizat trebuie s in seama de tratate solemne. i nchipuie Turcia c va putea s determine dreptul public european ca un incendiu al arhivelor este suficient pentru a face s dispar drepturile statelor?12. Concluzia lui Armand Levy este extrem de favorabil romnilor n preajma Congresului de la 1856: conform vechilor capitulaii i potrivit tradiiei, romnii au dreptul de a-i alege domnitorul, autohton sau strin, dup plac, numai s fie cretin i Poarta este obligat s-l recunoasc13. Cu alte cuvinte, unire, independen, prin strin, toate perspectivele sunt deschise dac vechile capitulaii sunt respectate.
8 Ibidem, 9

p. 39. Ibidem, p. 56. 10 Ibidem, p. 66. 11 Ibidem, p. 91. 12 Ibidem p. 96-98. 13 Ibidem, p. 108.

227

De aceeai prere era i Elias Regnault n Mistere diplomatice pe malurile Dunrii: Congresul nu i poate s-i legitimeze intervenia dect pe stipulaiile ncheiate ntre Principate i Poart n anii 1392, 1469, 1514, 1526. Iat baza juridic convenit ntre cele dou naiuni contractante14. Istoricii mai puin cunoscui precum Alberic Cahuet aprecia n Problema Orientului n istoria contemporan c aceste capitulaii sunt acte de alian veritabil i nu de supunere15. Nu doar publiciti sau eful diplomaiei franceze erau interesai de soluiile oferite de capitulaii la problema Principatelor dar i ambasadorii Franei precum dAvril care la 9 noiembrie 1854 telegrafia la Paris c: toat lumea o tie, Rusia i Poarta au recunoscut n toate tratatele lor c Moldova i Valahia sunt state independente, care s-au unit n mod liber cu Turcia prin tratate16. i pe aceast baz trebuie s ne preocupm de reorganizarea Principatelor17. n timpul Congresului de la Paris (februarie-martie 1856) ciocnirile de interese la nivel european vor obliga diplomaia francez la mai mult pruden n declaraii fr a o mpiedica ns s prezinte cazul Principatelor prin prisma capitulaiilor. n timpul Congresului revrsau un adevrat potop de lucrri (din care am i citat) spre a influena n mod pozitiv opinia participanilor la Congresul de la Paris. Astfel, Edmond Textier lanseaz acum: Appel au Congr en faveur des roumaines. Paul Bataillard scoate Premier point de la question dOrient. Les Principautes de Valachie et de la Moldavie devant la Congres i La Moldo-Vlachie dans la manifestation des ses efforts et ses voeux. n timpul Congresului, la rugmintea lui Vasile Boerescu, marele jurist francez Royer Collard fcea i el public opinia Facultii de Drept de la Paris asupra problemei Principatelor: dreptul public al romnilor se constituie pe tratatele din 1393, 1460, 1513, 1529 pe care Moldo Valahia le are cu sultanii Baiazid I, Mahomed al II-lea, Selim I, Suleiman
14 Ibidem,

p. 126. p. 402. 16 Romnii la 1859, vol I, p. 47. 17 Ibidem, p. 49.

15 Ibidem,

228

al II-lea. Tratatul de la Paris nu a fcut dect s confirme i s garanteze aceste vechi tratate care sunt expresia dreptului public al romnilor i al autonomiei lor naionale18. Principatele se vor bucura de aceleai avantaje de care se bucurau n timpul lui Mahomed al IV-lea19 . Ori n aceast epoc romnii se bucurau de suveranitate perfect. Frumoasa misiune a viitoarelor conferine este s pun capt arbitrariului i s precizeze formal drepturile i datoriile reciproce de cea mai mare necesitate20. Opinia marelui profesor de drept al ginilor nu va fi fr ecou, doi ani mai trziu, Convenia de la Paris va face exact acest lucru stabilind perfect drepturile i obligaiile reciproce. Nu putem finaliza analizarea uriaului val de entuziasm difuzat de presa i publicitii francezi n timpul Congresului de la Paris fr a cita i cteva din aprecierile celebrului Edmond Textier n Apelul ctre Congres n favoarea romnilor, apel bazat i el pe celebrele teorii ale capitulaiilor: cele dou principate nu sunt o ar cucerit; cnd n secolele al XIV-lea i al XV-lea populaiile greceti i slave au czut sub iataganul otomanilor romnii din cele dou principate au tratat prin bun nelegere cu Poarta i au recunoscut suzeranitatea ei21. Principatele au continuat s se bucure de o administraie liber i independent, ele au pstrat dreptul de a-i alege principii i de a-i da legile care le conveneau22. Drepturile invocate de romni sunt consfinite de tratatele lor cu Poarta; pn i Rusia nu a intervenit n mai multe rnduri chipurile n favoarea Principatelor moldo-valahe, dect invocnd vechile tratate ale romnilor23. Cu toat aceast ofensiv publicistic i istoric rezultatele Conferinei de Pace de la Paris sunt relativ modeste i receptate ca atare n ar. Totui ele deschid drumul unor prefaceri masive i unor posibiliti nebnuite pentru Principate. Ferdinand de Cussy ntr-un scurt istoric al celor mai nsemnate evenimente politice care s-au petrecut ncepnd din anul 1814
18 V.

Boerescu, Romnia dup tratatul de la Paris din 1856, Paris, 1856, p. 20. p. 33. 20 Ibidem, p. 49. 21 Ibidem, p. 70. 22 Ibidem, p. 71. 23 Ibidem, p. 77.
19 Ibidem,

229

pn la 1859 nota c pacea de la 1856 are rolul de a conferi Principatelor o situaie politic de natur s asigure de acum nainte bunstarea i independena populaiilor moldo-valahe i care s fie n concordan cu vechile privilegii de care se bucuraser mult vreme n baza capitulaiilor lor ncheiate cu Poarta24 . Un alt francez, Gaston de Monicault n Problema Orientului. Tratatul de la Paris i urmrile sale aprecia ca o mare cucerire faptul c la 11 februarie 1856 n Conferina de la Constantinopol Poarta confirma din nou privilegiile i imunitile de care subnumitele Principate s-au bucurat sub suzeranitatea sa ncepnd de la capitulaiile ce le-au fost acordate de sultanii Baiazid I i Mahomed al II-lea25. Cu alte cuvinte presa i puterea de la Paris era ferm convinse nu numai de realitatea capitulaiilor pe care ncercau s construiasc noul drept public internaional al Principatelor, dar i de enormele posibiliti de manevr pe care le deschideau politicii franceze n Orient. Astfel nainte chiar ca delegaii europeni s se reuneasc la Paris, consulul general al Franei, Louis Bclard i scria lui Walevski c pentru politica francez n Principate consider ca un punct capital, ca o necesitate de prim ordin, slbirea, dac nu chiar suprimarea legturilor care unesc Moldo-Valahia de Poarta otoman cu toate vechile capitulaii care garantau independena intern a Principatelor. Cu toate capitulaiile de acest gen inserate n tratatele de la Kainargi, Bucureti, Ackerman i Adrianopole, aceast independen nu exist. Capitulaiile Valahiei i Moldovei nu acord Porii otomane dect un simplu drept de suzeranitate la care se adaug plata unui tribut anual. Acest tribut poate fi rscumprat sau convertit n datorie naional26. Cu alte cuvinte independena ar fi cea mai bun soluie din punct de vedere al Franei. Propunerea pe care o fac nu are nimic excesiv, nici injust27, i finalizeaz scrisoarea consulul francez. Aa cum am vzut aceste planuri ambiioase au trebuit moderate n martie 1856 datorit rezistenei nverunate a Turciei i Austriei i
p. 156. p. 395. 26 Independena Romniei, Documente, vol. II, p. I, Corespondena diplomatic strin, Bucureti, Editura Academiei, p. 8-10. 27 Ibidem, p. 10.
25 Ibidem, 24 Ibidem,

230

atitudinii ovielnice, curnd negative a Marii Britanii fa de problema unirii romnilor. Fa de aceast situaie nefavorabil, problema independenei nici nu a mai fost ridicat pentru a nu dezbina complet areopagul european. Cu toate acestea lupta de influenare a opiniei publice europene continua fr ncetare. Astfel A. Sarejouand scoate la tipar o interesant lucrare: Principatele Romne naintea Europei, rod, spune el, al unei lungi ederi i a unui studiu contiincios asupra strii populaiei, moravurilor i gradului de civilizaie28. Analiznd rezultatele tratatului de pace recent ncheiat el arat c dintre cele trei imperii ce mrginesc Principatele dac este unul care are anumite drepturi, acela este Turcia, dar aceste drepturi sunt clar definite i limitate n capitulaiile din care i au originea; acestea asigur celor dou Principate inviolabilitatea teritoriului, inviolabilitatea religiei, dreptul de a se guverna singure. Poarta a violat (aceste drepturi n.n.) de multe ori n fapt29. Concluziile cltorului francez Principatele romne sunt autonome, nimeni, nici chiar Turcia care nu este dect suzeranul lor, nu are dreptul de a interveni n afacerile lor interne30 . Mai vechea noastr cunotin, Paul Bataillard i exprima ngrijorarea fa de textul ce prevedea c Principatele i conserv privilegiile i imunitile sub suzeranitatea Porii i se temea ca aceasta s nu fie suveranitatea abuziv care se exercit n fapt de mai mult timp i vedea ca unic soluie n virtutea drepturilor scrise n tratate. Chestiunea unirii se gsete clarificat n dreptul pentru fiecare dintre Principate de a se uni cu cellalt chiar independent de voina Porii este, dup capitulaii, liber31. La finele unui an att de ncrcat de evenimente pentru principate precum fusese 1856 i att de fast pentru teoria capitulaiilor Royer Collard ddea noi sperane romnilor ntr-un larg discurs n care analiznd textele juridice romane, pe Cicero i pe juristul Proculus, concluziona c poziia naiunii moldo-valahe fa de Poarta otoman,
28 Acte

i documente relative la Istoria renaterii Romniei, vol. III, p. 352. p. 355. 30 Ibidem, p. 361. 31Ibidem, p. 399.
29 Ibidem,

231

ca urmare a capitulaiilor, este inferioar, dar ea pstreaz toate atributele suveranitii32. Mai mult, declara el, aceti termeni (suzeranitate i vasalitate) nu se afl n capitulaii, ei nu exist nici n limba turcilor nici n cea a romnilor. Rusia este aceea care n Tratatul de la Adrianopol din 1829 introduce termenul de suzeranitate pentru a exprima raporturile neobinuite ale romnilor cu Imperiul Otoman. Dar acest cuvnt cuprindea un pericol. El era mprumutat din limba cretin a occidentului din ierarhia feudal, dar ce ierarhie se poate stabili ntre un turc i un cretin?33. Este deci cazul s se declare privilegiile i imunitile de care se vorbete n articolul 22 al Tratatului de la Paris nu sunt altceva dect drepturile enunate n capitulaiile sau tratatele ncheiate ntre sultani i domni moldo-valahi, ele nu sunt prescrise i au for de lege34. Anul 1856 fusese extrem de decisiv i de dificil pentru oamenii politici din ara Romneasc i Moldova care, folosind pe larg teoria capitulaiilor la Conferina de la Constantinopol, apoi la cea de pace de la Paris, i apoi n tot restul anului fcndu-le o nesfrit popularizare prin intermediul presei i al personalitilor favorabile romnilor, au reuit s obin un prim acord european n favoarea unirii. Acest larg drum nu ar fi fost posibil ns, fr sprijinul constant al Franei care, convins de justeea capitulaiilor nu ezitase nici un moment pentru a se arunca n lupta de folosire a lor n slujba cauzei romneti. Astfel diplomaia francez i manifestase acest interes pentru capitulaii nc din 1855 cnd o circular de la Paris arta c regimul de independen administrativ, care s-a cam uitat, nu are nici n Valahia, nici n Moldova o cucerire recent, ci rezultatul unui acord liber ncheiat cu secole n urm35. n fond marele succes francez al anului 1856 n problema Principatelor a fost tocmai recunoaterea capitulaiilor ca baz de discuii pentru stabilirea unui nou statut internaional. Dac n ceea ce privete o eventual unire progresele au fost modeste, n domeniul capitulaiilor
32 Romnii 33 Ibidem,

la 1859, vol. II, pp. 100-101. p. 101. 34 Ibidem, p. 103. 35 Romnii la 1859, vol I, p. 626.

232

pe baza unei enorme documentaii furnizate timp de peste 20 de ani de patrioii romni diplomaiei franceze, rezultatele au fost rapide. nc din februarie 1856 n protocolul Conferinei de la Constantinopol era notat c Poarta confirm din nou privilegiile i imunitile de care s-au bucurat numitele principate sub suzeranitate otoman, ncepnd de la capitulaiile pe care sultanii Baiazid I i Mahomed al II-lea arat c textul folosit pentru capitulaii era cel al romnilor i nu cele avansate de turci care vorbeau necontenit de la 1774 de privilegiile lui Mahomed al IV-lea, mult reduse fa de cele din capitulaiile romneti. Conferina de la Constantinopol refuzase s ntreprind definirea lor deciznd fie s se rmn la status-quo, adic la textele ce se gsesc la istorici, fie s invite Turcia i principatele de a se nelege direct asupra drepturilor lor36 . Tratatul de la Paris a lsat n suspensie aceast necesar clarificare, la fel cum a fcut i cu unirea, deciznd s lase ambele chestiuni pentru rezolvare dup convocarea divanelor ad-hoc, care s se exprime potrivit cu dorinele rii: unire i respectarea ntocmai a capitulaiilor romneti, sau o mai strns legtur cu Poarta. Publicitii francezi tiau deja care va fi direcia n care va nclina alegerea naiunii romne. La 6 iulie 1856 J.A. Vaillant scria: Congresul de la Paris a proclamat justeea drepturilor Romniei ca stat suveran i independent n virtutea celor patru capitulaii consimite de prinii si: Mircea, Vlad, Bogdan i Petru Rare, de sultanul Baiazid I, Mahomed al II-lea i Soliman Magnificul. Asta va da dreptul la unirea celor dou Principate, la alegerea unui prin strin, dreptul de a naionaliza bunurile mnstirilor, dreptul de a avea armat i de a da pmnt ranilor37. Iat remarcabila prevedere a tot ceea ce va nsemna perioada domniei lui Alexandru I. Cuza i a reformelor sale, urmate de aducerea prinului strin i de proclamarea independenei, douzeci de ani de politic romneasc condensat n cteva rnduri: publicitii francezi tiau ncotro va porni micarea naional romneasc. Surprinztoare apare n acest moment miopia cercurilor politice otomane de la Constantinopol ce i exprim poziia fa de rezultatele Congresului
36 Ibidem, 37 Acte

pp. 626-627. i documente, vol III, pp. 608-609.

233

de la Paris i fa de ce vor alege romnii: Sublima Poart a reintrat n drepturile sale asupra celor dou provincii care sunt administrate conform hatihumaiunelor eliberate de sultani n secolele XIV, XV i XVI. Astfel a fost fcut anexiunea celor dou provincii la imperiul otoman scria optimist i chiar suprarealist Le Journal de Constantinople la 26 iunie 185638 . Ct de departe de realitile moldo-valahe era acest articol, ne-o arat o scrisoare pe care la 16 decembrie 1856 un grup de moldoveni o trimit lui Edgard Quinet la Bruxelles: Prin Pacea de la Paris noi ne recptm complet drepturile noastre, privilegiile i imunitile pe care vechile noastre tratate solemne cu Turcia ne dau dreptul de a le recuceri39. Discrepanele ntre poziia romnilor i cea a Porii ilustrau convulsiile anului 1857 n problema alegerii divanului ad-hoc i a recunoaterii rezultatelor sale. Se prefigura nc de la finele anului 1856 c noul an va fi hotrtor pentru Principate. Ca urmare, abia trecute srbtorile de iarn i romnii obineau din nou atenia presei franceze care gzduia n Le Constitutionnel din 12 ianuarie 1857 un Studiu asupra Principatelor semnat de Amdde de Cesena: dreptul public (al Principatelor n.n.) are originea n acte care sunt de o dat att de modern nct nu las n spirit nici o neclaritate. Aceste acte autentice, baz oficial i solid a privilegiilor Valahiei i Moldovei sunt tratatele ncheiate n 1397, 1460, 1513 i 1529 de diferii prini cu sultani Baiazid I, Mahomed al II-lea, Selim al II-lea, Soliman al II-lea. Aceste tratate sunt baza privilegiilor de care se bucur populaiile celor dou provincii40. n timp ce ofensiva publicist francez renate, ncepe i contraofensiva otoman care n Moniteur anun c adevratele texte ale capitulaiilor fac din Principate parte integrant a Turciei. La aceste aseriuni va rspunde ntr-un viguros articol Saint Marc Girardin n Journal de Debats la 9 februarie 1857: Cele dou Principate sunt supuse suzeranitii Porii i aceast suzeranitate nu are nimic vag i nedefinit, ea
38 Ibidem,

p. 566. p. 982. 40 Ibidem, pp. 1047-1048.

39 Ibidem,

234

este determinat de tratatele din secolele XV i XVI, tratate pe care nota din Moniteur are grij a le reaminti, pentru c sunt fundamentul nsui al existenei naionale a principatelor danubiene41. Lupta de pres va curge paralel cu convocarea alegerilor pentru divanul ad-hoc, cu samavolniciile lui Teodor Bal i apoi urmaului su n ale cimcmiei Nicolae Vogoride, pn la ntlnirea de la Osborne i compromisul anglo-francez n privina unirii Principatelor i n final pn la deschiderea adunrilor ad-hoc n octombrie 185742. Unul dintre cele mai importante momente ale acestei confruntri de pres va fi un articol al lui Edmond Textier care aprecia c n virtutea acestor capitulaii consimite de Turcia cnd se afla la apogeul puterii sale, Principatele au continuat s se bucure de o administraie liber i independent. Poarta nu trebuia s exercite nici un amestec n treburile lor, numai cu aceast condiie expres romnii au depus armele43. Concluzia articolului era clar: nici acum Poarta nu ar trebui s se amestece n problema divanurilor ad-hoc i a unirii numai sub aceast rezerv ea poate rmne suzeran. Generalul Gheorghe Magheru avea i el, pe malurile Bosforului aceeai atitudine i nu se sfia s declare autoritilor otomane: Drepturile Principatelor se afl n clar n tratatele din 1393, 1460 i 1519, ele ne arat ca state sub suzeranitatea sultanului, dar bucurndu-se de toate atributele libertii i ale teritoriului nostru. Naiile Europei au recunoscut aceste drepturi i pe ele trebuie s ne facem soarta44. Elias Regnault n Mistere diplomatice pe malurile Dunrii era i mai dur la adresa Turciei: Turcia are drepturile sale decurgnd din tratatele anterioare, romnii au drepturile lor, dar i Europa are drepturile sale; de a asigura linitea viitorului, este mult mai important dect drepturile confuz definite ale lui Baiazid i Mircea de care turcii au abuzat totdeauna i de care romnii de abia s-au folosit. Cu alte cuvinte,
p. 1119. rolul capitulaiilor n aceast perioad vezi i C C Giurescu i Dinu C Giurescu, Istoria romnilor, Vol. II, Bucureti, Editura tiinific i Enciclopedic, 1976, pp. 81-82. 43 Romnii la 1859, Vol. II, p. 71. 44 Vezi Arhivele Naionale Istorice Centrale, Fond Gheorghe Magheru, dosar nr. 3/1857, fila 3.
42 Despre 41 Ibidem,

235

Europa are dreptul de a interveni oricnd pentru a asigura aici linitea, adic dnd dreptul Principatelor la un viitor45. n urma tuturor acestor luri de poziie tranante, Poarta ncepea deja a se replia. Un efect remarcabil l-a avut retragerea ambasadorului francez: Edouard Thouvenel de la Constantinopol ca urmare a falsificrii alegerilor din Moldova i a refuzului Porii de a le anula. Thouvenel va nota c sultanul avea ochii n lacrimi i nu i venea s cread cnd a vzut steagul francez cobort. Cnd Frana a fost urmat de Sardinia, Rusia i apoi de Prusia, nalta Poart a realizat c a mpins lucrurile prea departe i pe 31 iulie 1857 adresa o circular puterilor garante n care expunea inteniile binevoitoare de care Maiestatea sa sultanul era animat fa de Principate crora vrea s le menin integral toate privilegiile i imunitile acordate de strmoii si46. n momentul n care la Constantinopol se afl c Rusia s-ar pregti, de data aceasta alturi de Frana, pentru un nou rzboi cu Turcia, panica devine general. La 20 martie 1857 Cabinetul Imperial i scria reprezentantului Rusiei n Principate pe un ton belicos: guvernul imperial nu va tolera prezena trupelor turceti n Principate, numrul acestor trupe, orict ar fi de mic, nu schimb de loc problema. Este vorba aici de respectarea unui principiu; articolul 22 al Conveniei de la Paris stipuleaz n mod expres c Principatele vor continua s se bucure sub suzeranitatea Porii i garania Puterilor contractante de privilegiile i imunitile pe care le posed. Ori printre aceste privilegii i imuniti, ndeprtarea forelor armate turceti. Este unul dintre acele privilegii de care depinde n modul cel mai direct securitatea lor i independena administraiei lor interne47. Rmas singur dup ce i Anglia se raliaz poziiei franceze n august 1857, Poarta va accepta repetarea alegerilor pentru divanul ad-hoc. De data aceasta triumful unionitilor este att de clar nct pentru cteva luni lupta de pres se calmeaz n ateptarea rezultatelor activitii

la 1859, p. 128. Frederic Dame, Istoria Romniei Contemporane de la rentoarcerea domnilor pmnteni pn n zilele noastre, n Romnii la 1859, p. 392. 47 Romnii la 1859, vol. I, p. 102.
46

45 Romnii

236

divanelor ad-hoc48. Deja cercurile diplomatice occidentale cred c Turcia s-a mpcat cu pierderea Principatelor i Legaia Belgiei la Constantinopol aprecia la 10 octombrie 1857: Turcia, exceptnd interesul moral, de demnitate i de amor propriu, nu ar suferi o pierdere material considerabil, care s i poat rupe legtura de dependen nominal care mai unete nc Principatele de restul Imperiului. Ce interes ar putea avea Imperiul turc s pstreze posesiuni n care autoritatea sa este legal redus la neant de ultimul tratat49 . Opinia era exagerat optimist; vor trece aproape douzeci de ani de lupt i un rzboi cumplit pn la momentul n care Turcia s accepte evidena. Toate acestea par uluitoare, pentru c dincolo de afirmaiile oficiale, din Journal de Constantinople cercurile turceti erau contiente de voina de unire i independen a romnilor. La 28 octombrie/16 noiembrie 1857 Ali Paa, ministrul de externe scria reprezentantului Porii la Paris despre divanul ad-hoc: este adevrat c pentru a salva aparenele sau pentru a-i ascunde mai bine gndurile, au vorbit despre dorina lor de a respecta vechile capitulaii cu Sublima Poart, capitulaii ale cror originale nu se afl nicieri n lume i care au fost nclcate i nu o dat nesocotite de moldo-valahi nsi50. Adic pentru Aali Paa era evident c gndurile romnilor era tare departe de strngerea legturilor cu Poarta i cu toate acestea a ales s se opun dorinelor romnilor, opoziie fr anse dar nu mai puin obositoare. Odat ncheiate lucrrile divanelor ad-hoc (decembrie 1857) se intr ntr-o stare de acalmie pn la convocarea puterilor garante n vederea analizrii dorinelor moldo-valahe n Convenia de la Paris (iunie 1858) cnd lupta rencepe acerb. Primele semne despre ostilitatea tot mai marcant cu care aveau s fie primite cererile divanelor ad-hoc n lumea diplomatic occidental vor aprea n cadrul dezbaterilor din cadrul comisiei europene care aproape c nu a fost capabil s ofere un raport unitar, mulumindu-se
48 asupra valorii politice a activiti divanurilor ad-hoc interesante sunt aprecierile lui I.Vntu i G.G.Florescu din studiul, Valoarea constituional a rezoluiilor Adunrilor ad-hoc din Principatele Romne (1857) n Studii i cercetri Juridice, 8 (1963), nr. 3,p.499-517. 49 Ibidem, pp. 181-182. 50 Ibidem, p. 191.

237

cu o serie de recomandri complet opuse n privina noii organizri a Principatelor. O nemulumire la fel de mare a fost produs n lumea politic romneasc de decizia comisiei de a desfiina adunrile ad-hoc n care muli vedeau expresia legalitii naionale regsite51 . La 1/13 aprilie 1858 Comisia European pentru Principate i prezint raportul asupra divanelor ad-hoc: 1). Principatele au respectat ntotdeauna legturile care le unesc cu Imperiul otoman i declar c respectarea drepturilor lor nu poate dect s ntreasc fora acestui imperiu. 2). Definete legturile existente ntre Sublima Poart i Principate; ele deriv din vechi tratate care le recunoate deplina exercitare a suzeranitii interne i externe; 4). n virtutea capitulaiilor deja invocate, Divanul stabilete dreptul naiunii de a-i alege principii unde vor voi i de a-i declara ereditari52. Raportul Comisiei Europene odat adus la cunotina puterilor garante, va provoca furie la Constantinopol, dar i nemulumire la Viena unde la 10 iunie 1858 K. F. Buol scria ministrului austriac la Berlin A. Kaller: Nu putem recunoate nici o alt obligaie n afara celor impuse de tratatul de la Paris. Dar acesta vorbete doar despre o revizuire a statutelor aflate n vigoare n prezent i despre meninerea vechilor privilegii fa de Poart53. Cu alte cuvinte Austria era de-a dreptul ocat fa de turnura pe care o luau evenimentele din Principate i pe care o considerau o combinaie nelinititoare care lovete interesele Vienei n regiune. Rezultatele folosirii capitulaiilor erau mult prea ndeprtate fa de ce gndise Austria cnd le acceptase54 ; prima oar la Conferina de la Viena din 1855 cnd notase la articolul 1 prin redactarea baronului Prokesh Osten c Principatele Dunrene vor continua s fie supuse Sublimei Pori n virtutea vechilor capitulaii i a hatierifurilor imperiale care le-au fixat i desemnat drepturile i imunitile de care se bucur.
vezi Dan Berindei, Epoca Unirii, Bucureti, Editura Corint, 2000, p. 67-68. p. 240. 53 Ibidem, p. 259. 54 vezi N.Corivan, Renseignements sur la Conference de Vienne (1855) n Revue du Sud-Est Europeen, Bucureti, an XIII, nr. 1-3.
52 Ibidem, 51

238

Fa de aceast variant restrictiv cererile divanurilor ad-hoc preau enorme pentru autoritile vieneze. Rencepea astfel lupta pentru capitulaii n presa european. Ferdinand de Cussy n al su Scurt Istoric al perioadei 1814-1859 vedea ca principal realizare a Congresului din 1858 reluarea problemei capitulaiilor de la sultan Baiazid I, Soliman al II-lea, Selim I, Mahomed al II-lea care constituie autonomia romnilor55. Dincolo de enormele lupte din cadrul Congresului propriu-zis, adevrata victorie romneasc se nscrie n articolul 2 al Conveniei de la Paris: n virtutea capitulaiilor date de sultanii Baiazid I, Mahomed al II-lea, Selim I, Soliman al II-lea, care constituie autonomia lor, reglementnd raporturile cu Sublima Poart, i pe care mai multe hatierifuri, n special cel din 1834, le-au consacrat, vor continua s se bucure sub garania colectiv de privilegiile i imunitile pe care le au56. Imediat ntreaga pres european a sesizat semnificaia momentului. Gaston de Monicault n Problema orientului. Tratatul de la Paris i urmrile sale arta: articolul 2 era de cea mai mare importan, deoarece, pentru prima dat Turcia recunoate i consfinete vechile capitulaii i se putea vedea c de acum ncolo ea nu va mai ndrzni s le conteste57. (Se ndeplinea astfel o mai veche cerere romneasc la a crei justee presa francez subscrisese: este cazul s se declare c privilegiile i imunitile de care se vorbete n Tratatul de la Paris din 1856 nu sunt altceva dect drepturile enunate n capitulaii sau tratatele ncheiate ntre sultani i domnii moldovalahi58. Armand Levy). La fel ceruse i Royer Collard, iar Ferdinand de Cussy considera prevederile Conveniei de la Paris din 1858 drept organizarea definitiv a Principatelor Moldovei i Valahiei. Lunga lupt diplomatic a anului 1858, deschis la 11 ianuarie de ctre Al. Walewski cnd scria c: Principatele Dunrene au beneficiat ntotdeauna de privilegii care ar fi trebuit s le asigure o evoluie linitit a destinului lor i c Sublima Poart a recunoscut de bun voie inamovibilitatea Principatelor59. La nceputul anului 1859 a urmat surpriza ateptat a
55 Romnii 56 Romnii

la 1859, vol. II, p. 151. la 1859, vol. I, p. 283-284. 57 Romnii la 1859, vol II, p. 361. 58 Ibidem, p. 103. 59 Romnii la 1859, vol. I, p. 28.

239

dublei alegeri a colonelului Alexandru Ioan Cuza urmat apoi de conflictul franco-piemontezo-austriac i de evoluia rapid a evenimentelor n peninsula italian, ceea ce punea n umbr evoluiile din principate. Chiar dac presa pune pe plan secund Principatele, ochii diplomaiei occidentale rmn aintii la malurile Dunrii. Astfel, la 16/18 septembrie 1858 L. Beclard i scria lui Eduard Thouvenel despre problema drepturilor strinilor n Principate: ri esenialmente cretine unde aceste capitulaii i aceast jurisdicie excepional nu are nici o raiune de a fi60. Tot pe aceast chestiune, Alexander Walewski primea la 15/27 iulie 1859 urmtoarea notificare: Rapoartele domnului Place stabilesc din ce n ce mai clar pretenia ridicat de guvernmntul Moldovei de a i se atribui plenitudinea suveranitii i de a-i trata pe strini ca i cum articolul 8 al Conveniei i capitulaiile puterilor cu Poarta nu ar exista.61 La 26 august/7 septembrie 1859 problema Principatelor apare iar n corespondena diplomatic, de aceast dat ca urmare a dorinei lor de a bate moned. Ed. Thouvenel aprecia fa de Walewski c am putea, e adevrat, s sprijinim pretenia Prinului Cuza, referindu-ne la vechii voievozi ai Moldovei i Valahiei care s-au bucurat de dreptul de a bate moned i de care au uzat dup capitulaiile care i plasau sub suzeranitatea sultanului. n acea epoc, ei exercitau i dreptul de pace i de rzboi, Poarta nu negocia pentru ei i tratatele pe care Poarta le semna cu alte puteri nu aveau putere dincolo de Dunre62. Primii ani ai realizrii unirii (1859-1861) stau nu doar sub semnul provizoratului, dar i al luptei. Astfel, presa francez anuna n iunie 1860 c Alexandru Ioan Cuza ar redacta un Memoriu adresat puterilor garante n care aprecia c: sentimentele noastre sunt acelea ale prinilor notri. Istoria este proba c naiunea romn a considerat n toate timpurile raporturile sale cu Sublima Poart ca garania autonomiei i a independenei interioare63.
60 Documente privind unirea Principatelor, vol. VI, Corespondenta diplomatic francez (1856-1859), Bucuresti, Editura Academiei, p. 248. 61 Ibidem, p. 553. 62 Ibidem, p. 562. 63 Ibidem p. 165.

240

Pentru a menine treaz interesul presei franceze pentru evenimentele din Romnia, Alexandru I.Cuza decidea deschiderea unei agenii de pres romneti sub conducerea experimentatului Vasile Alecsandri. Cunoaterea de ctre acesta a mediului de pres i politic din capitala Franei, relaiile de prietenie stabilite cu familia imperial i simpatia pe care i-o arta mpratul Napoleon al III-lea i nu n ultimul rnd caracterul extrem de plcut al diplomatului romn, toate au contribuit spre a face aceast numire n una din cele mai de succes ale domniei lui A.I.Cuza. n jurul acestei agenii se vor stnge mari nume, deja cunoscute nou de mari prieteni ai romnilor: Saint Marc Girardin, Edgar Quinet, Jules Michelet, Paul Battailard,, Leon Plee, Hippolite Desprez,etc.64 Pentru Alecsandri rolul acestei agenii era acela de a face un permanent looby n favoarea romnilor aa cum se reuise pn atunci : noi am cdea ntr-o greeal cumplit dac am crede c este de ajuns de a face s se pomeneasc de noi, din timp n timp numai la o mare ocazie. Mai nti c nu suntem siguri de a avea organul presei la dispoziia noastr, i apoi, n acest secol preocupat de attea evenimente i griji importante cine nu este lesne uitat.() O pres amic i devotat este o santinel neadormit care este gata de a arunca semnalul de alarm. Izolarea pentru un stat ca Romnia este un pericol permanent65. Printre ziarele care vor lua contact cu nou creata agenie putem enumera: Le Nord, La Presse, La Revue des economistes, La Revue d Orient, Nouvelles, Annales de Voyages etc.66 Se intra deja ntr-o nou perioad n care cunoscutul istoric N. Corivan aprecia c: sub aspect extern preocuparea principal a domnului a fost lrgirea autonomiei rii, nlturarea jurisdiciei consulare67. Toate aceste obiective erau dificil de materializat, dat fiind opoziia marilor
vezi pentru detalii Dan Berindei, nfiinarea Ageniei Principatelor Unite la Paris (28 august/9 septembrie 1860) n Studii.., nr. 9, 1960 i Nicoleta Dandu, ntrarea romnilor n modernitatea european, Bucureti, Editura Anima, 2002, p. 84. 65 N.Dandu, op.cit., p. 85. 66 R.V. Bossy, Agenia diplomatic a Romniei la Paris i legturile politice francoromne sub Cuza-Vod, Bucureti, 1931, p. 23-67. 67 Relaiile diplomatice ale Romniei de la 1859 la 1877, Bucureti, Editura tiinific i Enciclopedic, 1984, p. 152.
64

241

puteri, n special cea a Turciei i cea a Austriei. Un singur exemplu ne va convinge; Prokesh-Osten vedea n programul romnesc de reforme nici mai mult nici mai puin dect: violarea simultan a capitulaiilor n Principate i Serbia, tulburrile din Heregovina i Bosnia constituie dovezi ale hotrrii luate de cele dou popoare de a se revolta contra sultanului68. Cu astfel de opinii nelegem ct de grea a fost lupta oamenilor politici romni, cu att mai mult cu ct dup 1860-1861 marele interes al presei franceze fa de cauza romnilor se evapora rapid. Au contribuit la aceasta dificultaile proprii ale Franei (campania din Mexic din 1864), teama c noul stat romn va deveni un aliat al Rusiei i nemulumirile legate de persoana lui Alexandru Ioan Cuza69. De cealalt parte romnii investesc mai puin timp i bani n relaia lor cu presa francez, ceea ce se observ imediat n atitudinea acesteia. Tinerei Romnii i va lipsi n deceniile urmtoare un ajutor serios, nu dezinteresat, dar eficace al presei franceze. Marea campanie publicitar n care a fost prezentat occidentului, istoria eroic a luptei antiotomane70 ajungea la sfrit

B. Percepiile romneti Ion C. Brtianu i problema capitulaiilor

nc din 1843 pentru un cltor cu simul observaiei era clar ideea pe care o luau activitile naionale n Principate. Astfel B. Wesseleny Miklstl scria c: planurile i speranele lor sunt unirea n viitor ntr-o naiune i o ar a tuturor populaiilor valahe de origine i de limb comun. Aceste pretenii ei le ntemeiaz pe drepturile lor asupra moiei de odinioar, a proprietii originare, nicicnd pierdute, ci numai ngrdite prin oprimare i uzurpare71.
p. 108. vezi i N.Corivan, Lupta pentru desvrirea Unirii i aciunea diplomatic european, n Studii i cercetri tiinifice, Istorie, Iai, X (1959), nr. 2 ,p. 37-80. 70 Alexandru Mihai Stoenescu , Istoria loviturilor de stat n Romnia, Editura Rao, Bucureti, 2000, vol. I, p. 412. 71 Documente ale Unirii (1600-1918), Bucureti, Editura Militar, 1984, p. 156.
69 68 Ibidem,

242

La 18 iulie 1848 revoluionarii moldoveni refugiai la Cernui scriau celor rmai la Iai: trebuie iar s privim cu nepsare dispreuirea drepturilor noastre prin acest pas al Rusiei (ocuparea Moldovei n timpul revoluiei de la 1848) i s rmnem ntr-o ticloas nemicare; trebuie s simim c ne este de sfnt datorie s protestm n numele drepturilor noastre ntemeiate pe tractaturi, mpotriva clcrii hotarelor noastre.72 La fel la 1849 revoluionarii munteni de aceast dat i scriu sultanului: foarte recent ai binevoit, sire, s ne dai asigurarea solemn c vechile privilegii i imuniti ale rii sunt i vor fi totdeauna meninute, i c onoarea i grija Majestii Voastre sunt puternic interesate n pstrarea lor.73 Toate aceste trei acte ilustreaz c n momentul izbucnirii rzboiului Crimeii (1853-1856) situaia n Principate era suficient de maturizat spre a permite o evoluie rapid a romnilor spre realizarea unirii i n acelai timp teoria capitulaiilor era suficient de larg cunoscut spre a putea deveni principalul vehicul al cauzei romnilor74. La 1853 romnii declar la Paris c vor arme, unirea Principatelor i recunoaterea imediat a capitulaiilor noastre75. Am vzut deja lupta extraordinar n care se ncleteaz publicaiile franceze dup aceast dat spre a servi cauza romnilor. Motorul ntregii activiti, locul unde se hotra clar victoria sau nfrngerea romnilor, rmnea teritoriul Principatelor. Dac fiecare moment al istoriei de 100 de ani a luptei pentru capitulaii a avut cte un exponent, momentul 1855-1865 l are ca remarcabil exeget al capitulaiilor pe omul politic muntean Ion Brtianu. nelegerea lui asupra problemei capitulaiilor hrnit din studiul operelor lui Nicolae Blcescu i din lupta pentru capitulaii a revoluiei de la 1848 depete pe cea a contemporanilor mai versai dect el n istorie, precum M. Koglniceanu. Memoriile fundamentate
Blan, Activitatea refugiatilor moldoveni n Bucovina, 1849, Sibiu, 1944, p. 81-82. 73 Romnii la 1859, vol. II, p. 81. 74 vezi n privina consensului naional privind folosirea capitulailor i opiniile lui G.G. Florescu n, Poziia internaional a rilor Romne n perioada unirii n Studii i cercetri Juridice, Academia romn, Bucureti, 1959, nr. 1, p. 135-178. 75 Ibidem, p. 82.
72 Tudor

243

pe capitulaii ale lui Ion Brtianu i ale unei ntregi pleiade de scriitori, avocai i istorici vor sta la baza ofensivei diplomatice franceze n exterior i la baza ridicrii uriae a romnilor la 1857 pentru divanul ad-hoc i 1859 pentru unire. Faptele de viitor ale lui Ion. C. Brtianu din perioada aducerii lui Carol I i a rzboiului de Independen i au baza acum n teoria capitulaiilor care i aterne omului politic Brtianu un drum de suferin dar i de izbvire pentru neamul su, drum pe care nu va ezita s l urmeze. nceputul acestui drum va fi fcut prin memoriul de la 1853 adresat mpratului Napoleon al III-lea (pe care Brtianu ncercase cu patru ani nainte s l asasineze) care avea la baz tocmai teoria capitulaiilor, teorie care, iat, reuea s i aduc alturi pe cei doi rivali politici. Cele dou principate romne, cum tie Majestatea Voastr, nota Brtianu, nu sunt o ar cucerit: strbunii notri au recunoscut suzeranitatea Sublimei Pori de bun voie un contact ne leag cu viitorul, cu datorii i drepturi reciproce, Cererile noastre, Sire, sunt foarte drepte, cci tratatele noastre, constituie singurul drept public ntre Principate i Poart76. Ce propunea fostul revoluionar mpratului pe care voise s l asasineze ? Nici mai mult nici mai puin dect constituirea unui stat romn unificat i supus Franei. Frana va putea interveni n favoarea acestui proiect folosind capitulaiile: Rusia ns, tot n virtutea acestor vechi tratate ale romnilor, intervenea n favoarea Principatelor, tot n dreptul acestor tratate, otile turceti au fost nevoite a deerta Principatele dup ocuparea din 182177. Un an mai trziu el va relua ideea drepturilor romnilor n baza capitulaiilor, scriind: Noi, romnii, n-am fost niciodat cucerii de turci, i dac am recunoscut suzeranitatea sultanilor, tratatele ce consacr aceast suzeranitate ne asigur, n schimb, attea avantaje nct poziiunea noastr poate fi socotit ca o poziiune privilegiat78.
C. Brtianu, Acte i Cuvntri, Bucuresti, Cartea Romneasc, 1938, vol. I, pp. 29-3. 77 Ibidem, p. 31. 78 Din scrierile si convorbirile lui Ion C. Brtianu, Bucuresti, 1903, p. 35.
76 Ion

244

Finalizarea rzboiului Crimeii i Congresul de Pace de la Paris provoac o adevrat explozie de entuziasm n rndul romnilor. Reunit ntr-o uria manifestaie la Iai, reprezentanii partidei naionale i scriu domnitorului Grigore Al. Ghica, el nsui un unionist convins: Marile puteri ale Europei care muncesc la opera grandioas a pacificrii s-au ocupat de viitorul Principatelor Romne i au pus ca principiu respectarea vechilor privilegii i imuniti ale acestor ri. Aceste privilegii sunt bazate pe capitulaiile ncheiate de strmoii notri n secolele XV-XVI cu Sublima Poart (16/28 februarie 1856)79. Aceeai speran pe ntreg teritoriul rii: n sfrit, privilegiile nregistrate n capitulaii vor deveni pe deplin operaionale. Logoftul Vasile Ghica i mprtea opiniile politice ntr-o: Adres ctre romni din 16 aprilie 1856: S ne meninem n suveranitatea noastr garantat de capitulaiile noastre cu sultanul suzeran, ceea ce ne va recomanda respectului lumii80. n aceeai zi vedea lumina tiparului un Proiect de formul a dorinelor Romniei care aprecia i el n virtutea dreptului suveran la autonomie, poporul declar pe cale legal c dorina lui cea mai neted este de a forma un singur cap politic, un stat indivizibil81. Dou luni mai trziu la Londra, Dimitrie Brtianu apreciaz la o conferin inut n onoarea maiorului Filipescu (care refuzase s trimit artileria Moldovei n Rusia) c: Dorina unirii i a respectului suveranitii naionale, care este nscris n tratatele romnilor i care le asigur dreptul de a-i da ei nii legi i de a lua pe eful statului de oriunde ar voi82, trebuie impus. Cea mai bun cale pentru aceasta este de a-i face pe toi romnii s aibe contiina drepturilor lor nscrise n capitulaii. Aa cum artau i ali istorici, cererile romneti se ntemeiau pe faptul c nsui firmanele Porii recunoteau Principatele romne ca detaate de celelalte posesiuni sau provincii aflate sub dominaia sa83, opinie corect cu
79 Acte

si documente, vol. III, p. 427. p. 439. 81 Ibidem, p. 445. 82 Ibidem, p. 516. 83 Istoria militar a poporului romn, vol. IV, Bucuresti, Editura Militar, 1987, p. 5.
80 Ibidem,

245

diferena deloc neglijabil c romnii nu voiau s aud nimic de firmanele Porii, ci doar de capitulaiile lor ncheiate n vechime. Ion Brtianu va spune aceasta mai bine ca oricine: Ceea ce ziserm (n adunarea ad-hoc din 1857) a fost pentru dezrobirea drepturilor strbune ce ne sunt garantate de capitulaiile ce le avem ncheiate cu nalta Poart84. Valul de entuziasm al momentului rzboiului Crimeii i cuprinde pe toi: i spune-mi, te rog, cum se poate lsa s treac un moment ca acesta fr s fi cercat voi a v folosi de el pentru a cere, a ctiga tot ce e cu putin i anume i mai nti dup ce puterile au declarat susinerea capitulaiunilor cu Poarta i leau pus sub garania lor i cine are mai mare datorie dect dumneata care eti nzestrat cu capacitate att de-nsemnat i cunoti istoria, drepturile, toate relaiile rilor mai bine dect oriicine85. Aceste rnduri nfocate de dragoste de ar i ptrunse de nsemntatea clipei, erau aternute pe hrtie de la Cernui de Alexandru Hurmuzacki nu mai puin celebrului Mihail Koglniceanu. Ceasul e mare i trebuie folosit grabnic, aceasta este opinia tuturor n clipele din timpul congresului de pace de la Paris. Efervescena nu nceteaz nici dup publicarea tratatului, din contr, acum este momentul faptelor. La 11/23 iunie Dumitru Brtianu scrie n ar: Facei s se manifeste nencetat, n tot locul, sub toate formele i prin toate chipurile legale, ceea ce este spat n inima fiecrui adevrat romn: dorina unirii i a respectului suveranitii naionale, care este scris n tratatele romnilor, i care le asigur dreptul de a-i da ei nii legi86. Dei textul propriu-zis al tratatului de la Paris intereseaz n cea mai mare msur pe revoluionarii romni, interes pe care ei l vor materializa n anul ce va urma n cteva lucrri fundamentale pentru teoria capitulaiilor, totui, perioada anului 1856 este consumat cu contracararea aciunilor antiunioniste ale Porii. Astfel, aceasta va trimite n iunie 1856 dou firmane: unul fostului domnitor Alexandru Ghica
84 Dimitrie A Sturdza, Domnia Regelui Carol I, vol. I, Bucuresti, Editura Academiei, 1906,

p. IX. 85 Documente privind Unirea, vol II, p. 15. 86 Documente ale Unirii, p. 192.

246

devenit caimacan, n care promitea s pstreze i ntemeieze privilegiile acordate din vechime de nalta Noastr Poart locuitorilor Valahiei. Cellalt firman trimis n Moldova, la Teodor Bal, spunea c Sultanul dorete ca privilegiile ce au fost hrzite din vechime de ctre nalta Poart, s fie meninute i ntrite.87 Ambele firmane vor strni nemulumirea partidei naionale prin unilateralismul lor ce amintea doar de nalta Poart, nu i de capitulaii. Gheorghe Creianu i scria lui A. G. Golescu cu o mnie nereinut cum s explicm limbajul folosit de Poart de ceva timp i ingerinele ei n afacerile interioare ale rii. Suntem indignai i de preteniile de suveranitate. Trebuie mrturisit c este de altfel i vina guvernului nostru, care se supune la astfel de prostii, cnd ar putea s li se opun cu tratatele n mn88. Aceeai suprare o avea i Constantin Hurmuzaki, care la 15 iulie 1856 nota: Dac capitulaiile nu sunt liter moart, nu sunt hrtii rsuflate, dac dritul gintelor nu este o crunt minciun, atunci Principatele pot ncheia tratatul pentru unirea acestor dou state89. Steaua Dunrii n nr. 45 din 12/24 iulie 1856 aprecia n articolul Unirea Principatelor de un unionist federalist c Principatele cer unirea potrivit cu stipulaiile capitulaiilor ab antiquo i cu tratatul de la Paris doresc unirea lor sub suzeranitatea naltei Pori sub a crei umbrire au vieuit pn acum politic90. Dimitrie Brtianu lua asupra sa sarcina dificil de a da glas public i n cercurile diplomatice, nemulumirii romnilor fa de firmanele de numire a noilor caimacani n Valahia i Moldova i fa de politica Porii fa de Principate dup tratatul de la Paris. Problema rezid, spune el, n necunoaterea la Constantinopol a singurelor tratate ale romnilor cu Turcia care consacr prerogativele pe care Poarta le poate revendica de la Moldova i Valahia i care constituie dreptul public al acestor Principate; vis-a-vis de Turcia, de Rusia i de alte mari puteri aici trebuie
87 Acte 88

si documente, p. 648. Documente privind Unirea Principatelor, p. 144. 89 Acte si documente, p. 667. 90 Ibidem, p. 708.

247

cutate privilegiile i imunitile Moldovei i Valahiei, dup care, republic textele tratatelor din 1460 i 1529. Punerea la punct este clar, Poarta nu are nici un alt drept n afar de acelea pe care romnii i le-au dat; privilegiile sunt obinute prin lupta romnilor, nu prin mila Porii91. n aceste momente tensionate, Dimitrie Brtianu lanseaz un proiect care chiar dac nu s-a materializat niciodat este revelator pentru tendinele ofensive ale unionitilor romni. Astfel el propune realizarea unui Jurnal Romnesc, n francez (titlul original al documentului Programme dun Journal Roumaine) menit a agita la nivel internaional sperana unei independene romneti i mai ales s fac publice istoria romnilor i argumentele lor juridice: capitulaiile92. Interesant este c aceast idee ncolea i n mintea lui Ion Ghica, care nota i el n nsemnrile sale c se simte necesitatea unui jurnal care s susin cu argumente istorice i cu capitulaiile, cererile romnilor. Spre deosebire de Dimitrie Brtianu, Ion Ghica dorea ca ziarul s fie publicat nu att n limbi de circulaie (accepta franceza) ct n turc i limbi balcanice spre a arta chiar Imperiului Otoman, rdcinile drepturilor noastre93. Convocarea adunrilor pentru divanul ad-hoc strnete noi nemulumiri pentru modul n care este redactat firmanul din 6 octombrie 1857. Acesta vorbea de dedicaia guvernului otoman n toate timpurile spre a proteja n ntregime privilegiile speciale acordate din vechime de Poarta otoman fiecreia dintre provinciile Valahia i Moldova, care fac parte din Imperiul nostru94. Trei aspecte i nemulumeau pe romni: acel fiecare, meniune clar a separrii celor dou Principate i a sentimentului antiunionist al Porii, apoi venica dorin a Porii de a prezenta capitulaiile ca dovezi ale mrinimiei ei i, n final, meniunea c cele dou Principate ar face parte din Imperiu, aspect ce anula autonomia pe care Tratatul de la Paris obliga Turcia s o acorde. La finele anului 1856 Ion Brtianu avea s explice perfect ce nsemna Tratatul de la Paris i perioada imediat urmtoare pentru viitorul
91 vezi i Bucur Marin,Pagini inedite din arhiva lui Dumitru Brtianu,privitoare la unire,

n Anuarul Institutului de Istorie i Arheologie A.D.Xenopol, XXVI/1, Iai, 1989. 92 Biblioteca Academiei Romne, Arhiva Dimitrie Brtianu, mapa 1, manuscrisul 4. 93 Biblioteca Academiei Romne, Arhiva Ion Ghica, mapa I, manuscrisul 23.

248

Principatelor: Deosebirea de vederi ce subzista de secole ntre Constantinopole i Bucureti n privina legturilor care uneau Romnia cu Turcia avea s fie acum desvrit lmurit. nalta Poart ale crei perpetue siline fuseser de a denatura caracterul acestor legturi nfindu-le ca rezultat al supunerii umilite, al cuceririi cu sabia, credea s nvedereze i de aceast dat teza sa favorit a vasalitii95 , ori rolul romnilor era de a nu-i permite aceasta. Anul 1857 urma s se dovedeasc crucial n aceast direcie i publicitii romni nu scap prilejul de a se arunca n vltoarea luptei spre a rspndi contiina faptului c acum este timpul propice pentru unire. Pe 5/17 februarie 1857 Grigore Serrurie i scria lui Christian Tell: Aproposito de crile ce circul acum prin ar venite de afar, sunt dou care se zic tiprite la Bruxelu: una este intitulat Despre cele din urm pretenii ale Porii asupra Principatelor Moldo-Romne care trateaz despre drepturile de autonomie ale romnilor i combate citnd date istorice pe Jurnalul de Constantinopole96 intind tot la unire, i alta intitulat Dezvoltarea drepturilor Principatelor Moldo-Romne n urma Tratatului de la Paris din 30 martie 1856. Aceast brour, mai voluminoas dect cealalt, trateaz istoricete i foarte bine despre autonomia rilor romne: spune, analizeaz, dezbate i face cunoscut n adevratul lor neles tratatele romnilor cu Poarta otoman, scoate prin deduciuni pe Turcia numai o simpl epitrop sau aprtoare a suzeranitii romnilor i o condamn judectorete ca pe epitropul ce a abuzat de epitropia ce i s-a ncredinat, protestnd chiar numele de suzeran ce i-a nsuit97 (lucrarea era realizat de Ion Maiorescu i Constantin Hurmuzaki)98. Curnd aceste dou lucrri vor fi urmate de o adevrat avalan de texte ce ncep cu o arunctur de ochiu asupra
si documente, p. 862. p. 60. 96 pentru informai suplimentare privind rolul Jurnalului de la Constantinopol n aceast perioad se pot cerceta cu folos la ANIC, fond Ziare n limbi strine, cota 3/719, rola 77, cele mai interesante materiale privind Principatele sunt: 871, 874/1858, 1119/1859, 1892, 1894/1862. 97 Documente privind Unirea Principatelor, vol. III, p. 145-146. 98 Textul complet poate fi gsit n Acte si documente, vol. III, p. 179-218.
95 Ibidem, 94 Acte

249

unirii Principatelor Romne de un romn din Bucureti care amintete de tratatele acestor ri cu Turcia ce consfinesc romnilor dreptul de crmuire pmnteasc dup legi pmntene, drept de pace i de rzboi, dreptul de a ncheia tratate i aliane de orice fel, cu orice putere strin, aadar, cu att mai mult rile romne au dreptul de a face alian ntre dnsele, adic de a se uni. n privina drepturilor sale, Turcia nu este vtmat prin unirea Principatelor99. Vasile Boerescu ncepe i el anul 1857 tiprind la Paris Firmanul turcesc pentru convocarea divanelor ad-hoc din Principatele Dunrene. Prin ce stranie contradicie, se ntreab el, puterile garante au permis sultanului s convoace, printr-un firman, divanele ad-hoc care s se pronune asupra organizrii viitoare a rii? Dac puterile occidentale ar fi cunoscut mai bine istoria i tratatele Principatelor ar vedea c ele nu au recunoscut acest drept sultanului; firmanul care recomand romnilor respectul drepturilor suverane e puin demn de un act oficial i deloc n armonie cu autonomia Principatelor i textul tratatului de la Paris100. n 13 ianuarie 1857 cnd ntreg textul firmanelor de convocare a divanelor ad-hoc a devenit cunoscut, au aprut noi nemulumiri deoarece spunea c guvernul imperial s-a dedicat n tot timpul meninerii privilegiilor i imunitilor acordate de glorioii notri strmoi fiecreia dintre provincii ce fac parte integrant din imperiul nostru101 (va mai provoca nemulumirea romnilor i mrginirea mandatelor noilor divanuri ad-hoc la a revizui regulamentele organice interioare102). Rspunsul cel mai bun la acest text ce reitereaz aa-zisa apartenen a Principatelor la teritoriul naional otoman, va fi dat n februarie 1857 de Actul de ntrunire a comitetului electoral al unirii din Iai are la punctul 1 unirea Principatelor Moldova i Valahia ntr-un singur stat cu respectarea drepturilor Porii n cuprinderea vechilor noastre tratate (capitulaii)103.
si documente, p. 294. Ibidem, p. 341-347. 101 Ibidem, p. 1049. 102 vezi i studiul lui Alexandru I.Gona,Firmanul pentru convocarea divanurilor ad-hoc i problema unirii Principatelor Romne,n Studii privind Unirea Principatelor, Bucureti,Editura Academiei, 1960, p. 282. 103Acte i documente, p. 1107.
100 99 Acte

250

Fa de toate aceste noi arogri de drepturi, va reaciona i fostul comandant al armatei de la 1848 Gheorghe Magheru care va trimite un memoriu puterilor garante declarnd c: noi nu am fost cucerii, noi ne-am supus voluntar, sub rezerva autonomiei i independenei noastre, i aceste capitulaii sunt baza raporturilor noastre cu Poarta otoman, pentru a concluziona dup o enumerare a capitulaiilor i a textelor lor noi facem parte din Imperiu, nu ca provincii, dar ca Principate vasale i tributare104. D. Rallet va scrie i el un material sui generis n versuri despre Romnia dup tratat, tiprit la Bruxelles i care mcar pentru originalitate merit notat105 ; bineneles c nici el nu uit s aminteasc de capitulaii: E prea trist cum turcii astzi se prefac c au uitat /c ambele Principate au cu ei cte un tratat/ care le ndatorete a plti o mic dare/ ce o pltir totdeauna regulat,/ care a noastr autonomie pe rostit o consfinete/ i de noastre sacre drepturi solemne le ntrete//106. Pentru cei mai mult familiarizai cu poezia dect cu dreptul i cu istoria, Rallet le amintete c: vechile capitulaii cu Turcia, ca nite tratate de protecie, nu ne ridic dreptul de a trimite reprezentani; tributul ce datorm Porii nu ne mpuineaz autonomia107. Am vzut deja un prim miracol realizat de teoria capitulaiilor, acela al alturrii poziiilor lui Napoleon al III-lea cu cele ale adversarului su: Ion C. Brtianu, al 2-lea, va fi exploatat peste secole i de Mihai Eminescu, alturarea poziiilor viitorilor conservatori de cele ale liberalilor, n aceste zile, n care toi viseaz s fie romni ct mai buni. Astfel, la 8 martie 1857 partida conservatoare i face publice principiile: 1. Respectul suzeranitii naltei Pori i al integritii autonomiei romnilor, potrivit cuprinderii tratatelor ncheiate la 1393, la 1460 i 1513 ntre domnitorii moldo-valahi i nalta Poart108 Mihai Eminescu va nota i el n articolul Conservatorii i libertile acest moment: Principiile toate ale constituiei actuale (din 1866 n.n.) au fost votate
p. 1194. vezi i studiul lui T.Vianu, Literatura Unirii Principatelor, n Studii privind Unirea Principatelor, Bucureti, Editura Academiei, 1960, p. 46. 106 Acte i documente, p. 281.
105 104 Ibidem,

251

n unanimitate de adunarea ad-hoc din Moldova i au devenit programul ntregii dezvoltri a statului romn, punnd la loc de cinste autonomia principatelor n cuprinderea vechilor capitulaii de la 1393, 1480 i 1634109. La rndul lor unionitii de orientare liberal puneau la 1/13 martie 1857 ca prim punct al programului lor: Unirea Principatelor, cu respectarea drepturilor naltei Pori, n cuprinderea vechilor noastre Tratate (capitulaiile)110. Astfel, unitatea politic naional n aciune se realizeaz indiferent de culoarea politic, roii i albi, umr la umr. Ce unea astfel toate partidele, aflm din scrisoarea pe care fostul domn al Moldovei, Grigore Al. Ghica o trimitea fiului su, generalul Ion Ghica la 8 aprilie 1857: n aceast sesiune memorabil care se deschide, Divanul va avea s specifice drepturile i imunitile rii, constatate deja prin capitulaiunile noastre111. La 1/13 martie 1857 Comitetul Electoral al Unirii din Iai fcuse deja publice opiniile sale care, conform cu cele exprimate de Grigore Al. Ghica, ncepeau cu cererea Unirii Principatelor, cu respectarea drepturilor naltei Pori, n cuprinderea vechilor noastre tratate i la punctul 3 respectarea drepturilor Principatelor i n deosebi a autonomiei lor, n cuprinderea acelorai tratate112. La 30 martie 1857, mai harnic, comitetul central al unirii din Bucureti, fcea publice i nite Desluiri asupra celor 4 baze din programa naional unde arta c: chezuirea autonomie i a drepturilor noastre internaionale, dup cum sunt hotrte amndou prin capitulaiile din anii 1393-1460 i 1513 nchinate ntre rile Romne i nalta Poart, prin tratatele noastre cele vechi cu nalta Poart va putea nceta amestecul strinilor n treburile rii i prin urmare, firmanele...113, drepturile noastre internaionale se cuprind n capitulaiile noastre cu nalta Poart suzeran, cunoscute i de dnsa114.
107 Ibidem, 109 M.

p. 287.

108 Alexandru Stoenescu, Istoria loviturilor de stat,

p. 440. Eminescu, Opera politic, Bucuresti, Editura Eminescu, 2000, p. 128-129. 110 Acte i documente relative la istoria renascerii Romniei, vol. IV, p. 40. 111 D. A. Sturdza, Domnia regelui Carol I, p. XIV. 112 Documente ale unirii, p. 196. 113 Ibidem, p. 202,vezi i, Gndirea social-politic despre Unire,p.116-117. 114 Ibidem, p. 202.

252

Tot n martie 1857 unionitii munteni trimit o adres comisarilor europeni avnd ca obiect unirea: Romnii din cele dou Principate, ne-am legat destinele, acum vreo 400 de ani, de cele ale Imperiului otoman; am stabilit aceast legtur pe baza unor capitulaii ncheiate cu glorioii sultani Baiazid Ilderim, Mahomed al II-lea i Selim I115. n baza acestor capitulaii, ntreaga clas politic romneasc viza un singur lucru: desvrirea autonomiei i realizarea unirii. Tot n vltoarea pregtirii alegerilor pentru Divanul ad-hoc, apare o brour extrem de bine scris: Ce se cuvine s cerem la Adunarea ad-hoc, care arat la punctul III ca o temelie a refacerii naionale: Tratatele din 1393, 1460 i 1513, aceste tratate recunosc rilor toate drepturile ce are o naiune ca persoan politic i nu dau naltei Pori dect dreptul de nvestitur i dreptul de a cere un tribut, iar toate celelalte drepturi fireti ale unei naiuni, romnii le posed n virtutea suveranitii lor116. Totui, cel mai vast i mai complet studiu asupra efectelor teoriei capitulaiilor, asupra unirii i a statului internaional, aparine lui Constantin Hurmuzaki i Ion Brtianu: Dezvoltarea drepturilor Principatelor Moldo-Romne n urma Tratatului de la Paris din 30 martie 1856. Prima idee privind realizarea acestei lucrri a plecat de la cererea pe care Nicolae Golescu, aflat la Paris, o adresase pe 3 martie 1856 contelui Walewski i mpratului Napoleon al III-lea, rugndu-i: s sprijine unirea deoarece ea nu contravine nici unei capitulaii i poate consolida echilibrul european117. Aceast idee a apariiei unei lucrri vast documentate care s susin aceste opinii, va fi repetat pe 15 martie 1856 ntr-o ntlnire ntre Nicolae Golescu, arhimandritul Ioasafat, I.I. Filipescu, G. Cantacuzino i Pericle Ghica, unde subiectul central a fost teoria capitulaiilor i folosirea ei ntr-o lucrare n serviciul unirii. Ideea a fost ulterior materializat de Hurmuzaki i Brtianu. Pentru ei, rdcina tuturor dificultilor internaionale ale Principatelor se afl n Ideea c Principatele nu ar avea alt existen politic dect aceea ce rezult din tratatele ncheiate ntre Rusia i Poart, uitnd chiar c n art. V al
115 Ibidem, p. 205, vezi i, Gndirea social-politic despre Unire (1859). Culegere de texte, Bucureti, 1968, p. 118. 116 Acte si documente, p. 284. 117 N. Corivan, Din activitatea emigrantilor romni n apus (1853-1857).

253

tratatului de la Adrianopole se spune expres c drepturile Principatelor le sunt asigurate pe temeiul conveniunilor lor, care le-au fost acordate n virtutea capitulaiilor118. La 21 ianuarie 1830, arat autorii, principele Lieven (ambasadorul rus la Londra) afirma c Rusia nu a ctigat Principatelor nici un drept nou pe care s nu-l fi avut ab antiquo n virtutea conveniunilor lor cu nalta Poart119. Aceasta fiind situaia, trebuie vzut ce a adus nou tratatul de la Paris: Acesta, apreciaz autorii, ne d mai puin dect conferinele de la Viena, care vorbeau cel puin de drepturi ce intr n domeniul drepturilor popoarelor i pe care nu le-au concedat sultanii ci le-au recunoscut i garantat120. Fapt agravant, n protocolul de la Constantinopol, Poarta i ia dreptul de a regula o mulime de obiecte curat interne; acest drept e cu totul nou n istoria Principatelor. Nici conveniunile cele vechi ale Principatelor, nici tratatele ruso-turceti, nici datinile, nici legile cele n fiin ale rilor nu dau naltei Pori dreptul de a numi caimacami121. Revenind la capitulaii, autorii arat c potrivit dreptului internaional, ele cuprind ntre sine toate atributele suveranitii i acestea nu sunt acordate de nalta Poart, ci recunoscute, confirmate i garantate Principatelor, precum le-au avut ele mai nainte122. Analiznd mai departe textul tratatului de la Paris, autorii relev c el intr n contradicie flagrant cu capitulaiile vechi ale rii : Conveniunile noastre nu cunosc nici suzeran, nici vasal, nici nvestitur, toate expresiuni dreptului feudal al Europei, cu totul necunoscut la noi, de aici teoria Porii despre integritatea teritoriului su, ntins pn la Principate, e cu totul deart, ca una ce este contrarie vechilor noastre tratate i chiar inteniunii puterilor123. Concluziile lui Brtianu sunt clare: Dac ar mai rmne cuiva vreo ndoial despre suveranitatea Principatelor Romneti, ori chiar despre autenticitatea conveniunilor lor cu Poarta, istoria e de fa ca s conving i pe cel mai mare sceptic din lume. Ea e
118 Ibidem, 119 Acte

p. 104. si documente, vol. III, p. 181-182. 120 Ibidem, p. 182. 121 Ibidem, p. 183-184. 122 Ibidem, p. 188. 123 Ibidem, p. 190.

254

martor c Principatele, i dup conveniunile lor cu Poarta, s-au purtat ca state deplin suverane i au fost recunoscute i de puterile Europei124. Poarta otoman, pn la epoca aceasta, n-a contestat Principatelor niciodat dreptul de a ncheia tratate de alian cu alte state, de a face pace i rzbel, nu exist nici un firman ori alt act din partea ei, prin care s fi contestat acest drept Principatelor125. Ce este de fcut n faa ultimelor evoluii i n rspunsul oferit de Brtianu, l gsim deja pe omul de la 1877: Poarta otoman a clcat n picioare legturile cele mai sacre, a frnt pactul ncheiat ntre ea i Principate, a pierdut toate drepturile asupra acestora i statele romne nu mai sunt n drept de a denuna pactul ci i de a cere aplicarea dreptului popoarelor asupra clctorului de tratate126. Dup cum putem vedea pentru Brtianu, tunurile de la Plevna ncepuser deja s bat. Aceast lucrare a lui Brtianu i Hurmuzaki este aproape fr egal prin duritatea analizei i a termenilor i de ce nu a soluiei propuse. Pentru a nelege de ce trebuie s analizm civa factori, n primul rnd lucrarea nu este destinat publicului larg ci echipei de lupttori ai unirii spre a le ilustra situaia real, internaional i istoric a Principatelor. Apoi lucrarea se adreseaz i diplomailor i urmrete, tocmai prin documentarea istoric serioas i argumentele dure, s ilustreze lacunele tratatului din 30 martie 1856. Ultimul scop este i de a obinui Europa cu ideea c cererile, dar i drepturile romnilor vor putea duce pn la rzboi cu Poarta, dac aceasta i continu linia politic antiunionist. n timp ce marea majoritate a brourilor destinate publicului intern laud tratatul de la Paris ca o chezuire a viitorului Principatelor, singur aceast brour l desfiineaz; de aici i circulaia ei redus n ar, dar i interesul pe care l-a strnit n exterior, interes reverberat peste ani, cnd n cancelariile europene se va vorbi despre radicalul i extremistul Brtianu care vrea rzboi cu orice pre n orient. De aici, de la aceast brour, ncepea mitul conspiratorului Brtianu. O lucrare la fel de interesant, la care am mai fcut referiri i care vedea lumina
124 Ibidem,

p. 192. p. 194-195. 126 Ibidem, p. 198.

125 Ibidem,

255

tiparului n acest an, este i Romnia dup tratatul de la Paris din 30 martie 1856 de V. Boerescu, cu o introducere a d-lui Royer Collard (din care am reprodus prile eseniale), profesor de dreptul ginilor la Facultatea de Drept din Paris. n aceast lucrare apare c dreptul public al romnilor nu se constituie pe tratatul de la Paris, ci pe tratatele din 1393, 1460, 1513 i 1529. Noi am fi vrut ca tratatul de la Paris s fac o meniune expres c nu a fcut dect s confirme i garanteze aceste vechi tratate.127 Anul publicist se ncheia cu Privire asupra trecutului i prezentului Principatelor Moldo-Romne care aduceau ca element de noutate n ultimul an, citarea celebrului istoric Hammer care apreciase capitulaiile din 1391 cu Baiazid I, 1416, Mahomed al II-lea, 1516 Soliman i le dduse girul autoritilor sale tiinifice, incontestabile. Concluziile brourii erau simple, iar tratatul de la Paris privit cu mult mai puin nverunare dect l vedea, de exemplu, Brtianu: Astzi, cnd Rusia a renunat la protectoratul su, lucrurile trebuie s revin simplu la starea la care se gseau nainte de tratatul de la Kainargi, fiind reglate de hatierifuri acordate acestor ri de sultani n secolele XIV, XV, XVI128. Ion C. Brtianu va mai avea ocazia de a-i mai expune opiniile pn la finele anului 1857 ntr-un Memoriu asupra situaiunii MoldoRomne dup tratatul din Paris. i aici accentul demonstraiilor este pus pe teoria capitulaiilor: Aceste tratate (i s se noteze c nu posedm astzi dect textele acelora pe care sultanii le-au dat Domnilor romni, i nu textul pe care romnii l-au dat Porii) constat c Principatele nu s-au deposedat de drepturile lor de state independente Istoria constat c ceea ce se numete capitulaiuni sau imuniti i privilegii, sunt pur i simplu adevrate tratate ntre Poart i Principate. Congresul de la Paris nu a czut n aceast greeal, el nu ne-a violat independena n favoarea Turciei; odat rile Romne organizate, tratatul de la Paris nu recunoscu Porii asupra-ne nici unul din drepturile ce constituie suzeranitatea feudal129.
127 Ibidem,

p. 20. p. 260. 129 Ibidem, p. 102-110 i Din scrierile si cuvntrile lui I. Brtianu, p. 100.
128 Ibidem,

256

Se observ rapid diferena ntre tonul pesimist, radical i fulminant al lucrrii trimise diplomaiei europene (Dezvoltarea drepturilor Principatelor) i cel optimist i calm prezentat pentru alegtorii din ar care trebuiau s fie siguri c cineva afar ne susine, ne garanteaz drepturile i ateapt doar aciunea noastr. n final, dup acest greu tur de for propagandistic, candidaii unioniti reuesc s izbndeasc n alegerile din ara Romneasc i dup anularea alegerilor falsificate stngaci de N. Vogoride i n Moldova. Deschiderea adunrilor ad-hoc n septembrie 1857 le d posibilitatea unionitilor s foloseasc din nou capitulaiile n lurile lor de poziie. Poate cea mai clar i mai argumentat folosire a lor n lucrrile divanelor ad-hoc o avem de la M. Koglniceanu care propune respectarea drepturilor suverane, n deosebi a autonomiei pe temeiul vechilor capitulaii130. Apoi, ntr-un lung discurs rostit la 7 octombrie 1857, Koglniceanu arat c toate cererile noastre sunt justificate prin capitulaii: strmoii notri au ncheiat cu glorioii padiahi otomani, tratatele sau capitulaiile din anii 1393, 1460, 1511 i 1634,... aceste tratate, dup dreptul ginilor, n-au ters Principatele din rndul statelor suverane, chiar dup ncheierea capitulaiilor cu nalta Poart. Principatele au urmat a fi privite de ctre puterile europene ca staturi suverane131. n sprijinul acestei idei el aduce tratatul de la Adrianopol, conferina de la Viena (1855) circulara ministrului trebilor din afar al MSJ Napoleon al III-lea cu data de 23 mai 1855, statornicind c relaiile dintre nalta Poart i Principate sunt rezultatul unei alctuiri liber realizate cu sute de ani mai nainte ntre nalta Poart i rile de la Dunre.132 La acestea se adaug chiar actele Porii i protocolul conferinei de la Constantinopol (februarie 1856) toate recunoscnd justeea capitulaiilor i punerea lor la baza dreptului Principatelor. Tot Koglniceanu arat, de data aceasta la finalizarea lucrrilor adunrilor ad-hoc: trebuie s sfrim Adunarea cum am nceput-o, cu un act de mulumire ctre puteri, n care s artm, din nou, c respectm i voim a respecta drepturile naltei Pori n cuprinderea vechilor capitulaii133.
130

M. Koglniceanu, Documente diplomatice, Bucuresti, Editura Politic, 1972, p. 14-15. p. 66. 132 Ibidem, p. 66-67. 133 Ibidem, p. 72.
131 Ibidem,

257

n divanul ad-hoc, Koglniceanu nu era singurul care cerea introducerea capitulaiilor ca baz juridic a cererilor ntregii naiuni moldo-valahe; la 24 octombrie 1857 Comisiunea de Urgen a divanului ad-hoc din Valahia propunea ca formul: desrobirea drepturilor strbune ce ne sunt garantate de capitulaiunile ce avem ncheiate cu nalta Poart i pentru ntruparea Principatelor ntr-un singur stat134. Ion Brtianu i fixase atitudinea de urmat n Divanul ad-hoc cu mult naintea altora. ntr-un numr din Romnul din 5 martie 1861, n articolul Partidul naional n divanul ad-hoc i adunrile elective el i amintea c: Cele 7 mari puteri ale Europei, adunate n Congresul de la Paris, ncheiar un tratat prin care... Principatele de dincolo i dincoace de Milcov reintrar n deplina lor autonomie, ce le era nc garantat prin vechile lor stipulri cu Poarta135. Hotrrea lui Brtianu de a fundamenta drepturile romnilor pe capitulaii i de a aciona rapid pentru materializarea lor, l mpingea i la fapte nesbuite. Astfel, la 11 februarie 1863, i amintea c n aceast perioad a divanelor ad-hoc ncerca s l fac pe caimacamul Alexandru Ghica (fost domn regulamentar ntre 1834-1842) s se proclame domnitor: i ziceam totdeauna: pune-te n capul naiunii, pune-te n capul Divanului ad-hoc, ca s declami c n puterea tratatelor noastre voim s ne facem toate legile i s ne aprm toate drepturile noastre.136 Ion C. Brtianu nu era singurul exaltat din Divanul ad-hoc; chiar o figur sfnt, precum episcopul Calinic al Rmnicului (sanctificat de Biserica Ortodox Romn drept Sf. Ierarh Calinic de la Cernica) declara pe 2 noiembrie: eu, smeritul, din ziua n care am auzit c milostivul Dumnezeu prin slvitele puteri ale Europei, a binevoit de a-i ntinde i ctre noi mila sa, ca s ne uureze de multele suferine care le-am ptimit i a ne bucura pe viitor de vechile noastre drepturi recunoscute prin tratatul de la Paris, am crezut c vd o minune137. Un alt membru al Divanelor ad-hoc, Grigore Ioranu, declara i el pe 25 noiembrie 1853: de vor cerceta n parte tractatele fiecrui Principat, nu vor gsi nici o deosebire
134 Din

scrierile si cuvntrile..., p. 140. p. 251. 136 Ibidem, p. 298. 137 Documente privind unirea Principatelor, vol. I, p. 600.
135 Ibidem,

258

n punctele lor de cpetenie... i n tratatele noastre i ale moldovenilor aceleai principii stau la lumina zilei. Identitatea este complet. Aceasta se poate reduce la dou: administrarea dinutru Principatelor i situaiunea lor politic din afar. Astfel ne este regulat fiina noastr naional de ctre strmoii notri: toate conveniunile cte s-au fcut n urm recunosc romnilor dreptul lor de via naional138. n edina din 7/19 octombrie 1857,vornicul Constantin Hurmuzachi,Constantin Negri, Mihail Koglniceanu, Constantin Rolla, Mihail Jora, Dimitrie Ralet etc.supuneau spre votare Divanului ad-hoc din Moldova o moiune n care artau c fiina politic i naional,dritul de staturi suverane,Principatele pururi i le-au asigurat prin tratatele ce () strmoii notri au nchiat cu glorioii Padiahi otomani Tratatele sau Capitulaiile din anii 1393, 1460, 1511 i 1634 () chiar dup nchierea capitulaiilor cu nalta Poart, Principatele au urmat a fi privite de ctre puterile europene ca staturi suverane139. n aceeai edin spre a ntrii ideea receptrii europene a vechilor tratate se fcea o lung list a actelor internaionale ce recunoteau valabilitatea lor: tratatul de la Adrianopole, Conferina de la Viena, circularele mpratului Napoleon al III-lea, nenumratele haturi ale Porii Otomane, Conferina de la Constantinopol etc.140 Extrem de interesant este c chiar i cei care se mpotrivesc realizrii unirii folosesc tot ideea capitulaiilor, precum logoftul Alecu Bal, care n mod ipocrit i avertizeaz pe deputai c dac se duce la bun sfrit proiectul unificrii aceasta nseamn pentru Moldova pierderea unei situaii sigure i fr egal n zona balcanic, iar el om cu tem de Dumnezeu i cu grij fa de viitorul copiilor nu poate dori a da n schimb Moldova cu privileghiurile ei (are i grij s menioneze c ele sunt recunoscute de ctre prea puternici Sultani), ce sunt mai avantagioase dect ale nvecinatului Principat, pentru un viitor eventual i necunoscut141. Pe 8 octombrie 1857 se nregistreaz o propunere
p. 628-629. Acte i documente relative la istora renasterii Romniei, vol. VI/I, Bucureti, 1896, p. 64-65. 140 Ibidem, p. 67-68. 141 Acte i documente.., vol. VI/I, p. 70-72.
139 138 Ibidem,

259

urgent a d-lui C.A. Kretzulescu care bineneles ncepe cu obinuita cerere de chezuire a autonomiei () cum sunt hotrte amndou prin capitulaiile din anii 1393,1460 i 1513142 . La fel n actul dezvolttor al votului Adunrii ad-hoc a rii Romneti din 9/21 octombrie 1857 se pun ca baze ale tuturor cererilor romneti capitulaiile sau tractatele din anii 1393, 1460, 1511, 1513, 1529 ce recunosc Moldova i eara Romneasc de staturi independente143. Asistm aadar la o adevrat repetare, pn la saturaie, a ideii capitulaiilor n toate documentele Divanului ad-hoc. Pe 25 noiembrie 1857, cnd se voteaz Rspunsul la nota Comisiei Internaionale se vorbete din nou despre capitulaii care sunt constatate de ctre Rusia n tratatele sale, mrturisite de ctre Turcia n diferite rnduri, i chiar n protocolul din Constantinopol, recunoscute de Monitorul guvernului francez din 1855... ele sunt de mult de domeniul european144. La finalizarea lucrrilor Divanului ad-hoc, cnd capitulaiile ocup locul de frunte, chezuind cele patru cereri ale naiei moldo-valahe: autonomie, neutralitate, prin strin i guvern reprezentativ, toi participanii i exprim mulumirea fa de rezultat. La 29 noiembrie Ion Ionacu arat meritul divanului ad-hoc n exprimarea dorinei de a se garanta autonomia romn, bazat fiind pe tractatele ce s-au nchiiat din secolii trecui cu nalta Poart145. La 7 decembrie, Constantin Haralambie (reprezentantul fostului domnitor Barbu tirbei) arta c n divanul ad-hoc Naiunea romn, conformndu-se spiritului Tractatului de la Paris, prin mandatarii si, pe temeiul suveranitii sale, fiind liber i independent, respect totodat i relaiunile ce o leag cu nalta Poart, a decretat bazele reorganizrii sale politice146. Odat finalizate lucrrile divanului ad-hoc, cererile naiunii romne iau drumul Parisului spre a fi discutate ntr-un nou congres147.
Ibidem, vol. VI/2, p. 29. Ibidem, vol. VI/2, p. 52-53. 144 Documente privind unirea principatelor, vol. I, p. 146. 145 Ibidem, p. 636. 146 Ibidem, p. 654. 147 Pentru atmosfera Congresului din 1858, vezi Albert Cahmet, Le question dOrient dans lhistoire contemporane (1821-1905), Paris, 1905.
143 142

260

Comisia european de la Bucureti aprecia n raportul su ca baz a demonstraiei romneti capitulaiile i aprecia rapoartele i deciziile divanelor ad-hoc, tocmai dup numrul de informaii pe care le conineau din aceste vechi acte Adunarea moldovean ncearc s stabileasc, n primul rnd, c vechile capitulaii recunosc naiunii deplina exercitare a suveranitii interne i externe (...) totodat, Divanul nu citeazn sprijinul declaraiilor sale ntregul text al vechilor capitulaii,cum a fcut-o citndu-le, divanul Valahiei148. n ateptarea rezultatelor acestui nou congres (ce se vor materializa n convenia de la Paris) situaia n Principate se detensioneaz brusc, ntreaga suflare ateptnd vetile din capitala francez. Ca urmare, anul 1858 apare, cel puin n comparaie cu predecesorul su, ca un an calm, cuminte, aproape nefiresc de linitit. Numai Constantin Hurmuzaki umple acest gol cu un discurs inimos n care arat c: msura drepturilor noastre trebuie s o cutm n cercurile drepturilor noastre...ca s tim ce se cuvine s cerem, trebuie s tim mai nti ce avem. Avem drepturi mari i frumoase, drepturile acestea se ntemeiaz pe tractate ncheiate ntre ele i nalta Poart. Tractatele acestea se numesc capitulaii. Tractatele noastre nu numai c nu s-au desfiinat vreodat,ci nc din timp n timp s-au recunoscut i s-au ntrit cu solemnitate de ctre nalta Poart... ele au asigurat Principatelor Romne toate drepturile care, dup principiul dreptului public al Europei, recunoscut de toate naiile civilizate, constituie deplina suveranitate a statelor. Mai sunt unii, care voind a ne micora drepturile, ne ntmpin c, la clasificarea statelor, publiciti au pus Principatele Romne n clasa statelor semisuverane. Acestora le rspundem c publicitii, chiar cei mai nvai, n-au avut cea mai mic cunotin despre capitulaiile noastre, care abia n secolul nostru s-au publicat i ei i.au ntemeiat opera lor numai pe cunotina tratatelor ruso-turceti, care nu pot folosi, nici pgubi pe un al treilea149. Nu este de mirare c la finele acestui discurs patriotic cei prezeni l-au socotit pe C-tin Hurmuzaki drept Cercettorul cel mai ager, nvtorul cel mai neobosit al drepturilor Principatelor. Frumoas laud, bun
148 149 Domnia

Romnii la 1859, p. 242-243. regelui Carol I, p. IV-VI.

261

apreciere, meritat fr ndoial, prin buna stpnire a teoriei capitulaiilor, chiar dac M. Koglniceanu s-ar fi considerat mai n drept de a fi astfel ludat. n rest, lumea st ntr-o stare de ateptare tensionat. Dionisie Pop Marian i scrie lui Gh. Magheru c: trebuie s cerem rennoirea tratatelor noastre cu Poarta n sens de aliai, nu vasali ai ei150. Cu o ureche intit spre Paris, Petre Mavrogheni i scrie la 7/19 august lui D. A. Sturdza c i comunic principalele puncte ale viitoarei convenii de la Paris ncepnd cu recunoaterea tuturor vechilor noastre capitulaii.151 Odat fcut public convenia de la Paris, apar i nemulumiri. C-tin Hurmuzaki i scrie lui D. A. Sturdza: acei care mi cunosc conviciunile mele despre natura capitulciunilor, despre neadeveritatea suzeranitii, despre integritatea suveranitii noastre, trebuie s artm c capitulaciunile nu vorbesc despre suzeranitate, cci suzeranitatea este o minciun152. Imediat lumea intr n aciune pentru constituirea adunrilor elective. Element interesant, principalul aspect abordat n campania electoral este tot cel al capitulaiilor: de exemplu la Giurgiu, Gr. Serrurie le promite alegtorilor c va vota un candidat la domnie care s obin: chezuirea autonomiei i a drepturilor noastre internaionale, dup cum sunt hotrte amndou, prin capitulaiile din anii 1393, 1460 i 1513 nchiate ntre rile Romne i nalta Poart precum i neutralitatea teritoriului Moldo-Romn153. Mai interesant este faptul c i ctigase sub aceast platform, deci cel puin alegtorii din Giurgiu tiau i ei cte ceva despre capitulaii. Votul Adunrii Elective din Moldova va fi curnd cunoscut i candidatul fr anse, uitat chiar la notarea listei de candidai, colonelul Alexandru I. Cuza, este ales ca domnitor154 . n discursul de recepie M. Koglniceanu nu uit s-i aminteasc de datoria sa sfnt de acum, pzirea capitulaiilor: dup vreo sut cincizeci i patru ani de
privind unirea Principatelor, vol. III, p. 319. p. 399. 152 Ibidem, p. 415-416. 153 Ibidem, p. 313. 154 pentru detaliile alegerii ca domnitor al Moldovei a lui Alexandru I.Cuza vezi,Arhivele Naionale Istorice Centrale, Fond Adunarea Electiv Legislativ a Moldovei, nr. 1473, dosar1/1859, fila 16.
151 Ibidem, 150 Documente

262

dureri, de umiliri i de degradare naional, Moldova a reintrat n vechiul su drept consfinit prin capitulaiile sale, dreptul de a-i alege pre capul su, pre domnul155. n procesul verbal al Adunrii Elective a Munteniei era notat, la dubla alegere a colonelului Al.I. Cuza c alegerea s-a fcut dup: acest principiu al reconcilierii generale i al puterii naionale, graie naltelor puteri garante care ne art drumul prosperitii i al mrimii noastre, prin recunoaterea i garantarea drepturilor noastre naionale i a vechilor noastre tractate, pe care prinii notri le apraser cu sngele lor i care stteau ascunse i amorite sub valul uitrii i al violrii156. De ndat ce este finalizat alegerea n Moldova, adunarea electiv trimite la 4 ianuarie 1859 i un vot de recunotin puterilor ce au subscris tratatul de la Paris, pentru recunoaterea i garantarea drepturilor noastre ntemeiate pe capitulaii157 i lega acestea de dubla alegere. Cnd se afl despre persoana alesului, negustorii i tinerimea din Iai i rostesc noului domnitor urarea lor i sperana de mai bine bazat tot pe respectarea capitulaiilor: Mria ta este fa la aceast bucurie, unanim cerul ne este martor i va spune lumii c Moldova este recunosctoare marilor puteri ce i-au ntins mna i i-au redat vechile ei drepturi, mbrcnd-o n vemntul autonomiei sale158. Cnd vine i rndul adunrii din ara Romneasc dup votul de alegere a domnului Moldovei i pe tronul de la Bucureti deputatul Boerescu declar la finele edinei aceast zi este cea mai mare ce au vzut Romnii n analele istorie lor! () Graie naltelor puteri garante,cari ne artar drmul prosperitii i al mrimii noastre,prin recunoaterea i garantarea drepturilor noastre naionale i a vechilor noastre tratate,pe care prinii notri le aprar cu sngele lor,i care stteau ascunse i amorite sub valul uitrii i al violrii!159. Odat realizat dubla unire, ncepea lupta pentru impunerea recunoaterii ei. I. I. Filipescu, trimis n misiune la Constantinopol160,
155 M. Koglniceanu, Opere Politice, p.74. 156

Documente ale unirii, p.219. Alex. I. Cuza, Acte si scrisori, Iasi, Editura Junimea, 1973, p. 383-384. 158 Ibidem, p. 396. 159 Acte i documente, vol. VIII, 594-595.
157

263

relata la 25 februarie / 9 martie 1859 despre atmosfera creat n jurul dublei alegeri: Austria s-a compromis prea tare cu ceea ce ea a nscris n protocoalele primului Congres, pentru a mai putea ea singur opune o rezisten serioas la al II-lea Congres, pentru c unirea efectuat, tributul i suveranitatea fuseser asigurate Principatelor de o manier foarte satisfctoare. Am spus c cele dou ri reunite se gseau n condiiile normale pe care tratatele nchiate le asiguraser i nu nelegem s slbim legturile noastre cu Turcia161. Capitulaiile asigur acum un statut de autonomie universal recunoscut rii noastre care ofer o impunitate chiar i dup dubla alegere162. La 13 aprilie 1859 I. I. Filipescu raporta ncntat ministrului afacerilor externe c gsise pe cineva care considera nc c n capitulaii nu sunt destule drepturi pentru Principate: Contele de Lallemand i generalul Durando se refer la dezavantajele pe care le conine spiritul tratatelor ntre Poart i Principate, dar acesta este un ru care se poate repara cu timpul, totul depinznd de conduita romnilor163. De partea cealalt, la Iai, ncepuse deja lupta privind impunerea pn la ultimele consecine ale drepturilor prevzute pentru romni n capitulaii164. n acest caz fiind vorba de neimpunerea conveniilor telegrafice ntre Austria i Imperiul otoman pe teritoriul romnesc. Ministerul Trebilor Strine anuna Austria c: prin capitulaiile dintre Principate i Poarta otoman, Principatele unite i-au rezervat ntre altele drepturi, i acela de a ncheia tratate internaionale, i au exercitat acest drept n timpurile vechi i nou, dup cum o dovedte chiar convenia telegrafic dintre Austria i Moldova din 11 octombrie 1855165.
160 Gheorghe Platon,Reacii i atitudini n cercurile diplomatice din Constantinopol fa de unirea principatelor, n Revista de Istorie, XXVIII (1975), nr. 7, p. 1085-1090. 161 Documente privind domnia lui Al. I. Cuza, Bucuresti, Editura Academiei, 1989, p. 20 162 interesul extraordinar al diplomaiei franceze pentru situaia din Principatele Unite poate fii observat din cercetarea rapoartelor de la MAE-Paris de la ANIC, ara Frana, rola 7, vol. 18, p. 520-530. 163 Ibidem, p. 37. 164 Printre alte propuneri bazate pe capitulaii, fcute n aceast perioad,cea mai interesant este fr ndoial aceea pentru confecionarea unei monede naionale i contractarea unui mprumut pentru ambele Principate, vezi Arhivele Naionale Istorice Centrale, Fond Preedenia Consiliului de Minitri, nr. 299, dosar 2/1859. 165Ibidem, p. 44.

264

Dei romnii se ateptau la o rezolvare rapid a recunoaterii dublei alegeri, tensionarea situaiei internaionale prin izbucnirea rzboiului franco-piemonto-austriac i nceputul unificrii italiene a fcut ca problema romneasc s devin una secundar166. ntreg jocul politic al Franei lui Napoleon al III-lea, att n perioada domniei lui Alexandru Ioan Cuza ct i la nceputul celei a lui Carol I poate fi rezumat de cuvintele pe care Napoleon al III-lea i le spune lui Vasile Alecsandri n cadrul uneia din audienele acestuia din anul 1859: astzi poziia politic a Principatelor este asigurat prin diversele interese ale Puterilor, cci Rusia le va apra contra Turciei, Englitera i Austria n contra Rusiei i Frana contra tuturor. Organizaiv n linite dezvoltai resursele voastre financiare, agricole i militare i ateptai cursul evenimentelor167. n timp ce n ar ncepe astfel opera de refacere, singurul care ine vie nc ideea capitulaiilor este Ion Brtianu. n 14 mai i n 16 mai el ine un discurs n Parlament sub titlul de Situaiunea n care arat c: Tratatul de la Paris nu numai c recunoate n virtualitate anticele noastre drepturi ca state autonome i suverane, dar ne deschide i drumul legal de a ne constitui ntr-un singur stat cu independen absolut... drepturile noastre sunt clare i ne vor asigura izbnda168. La 4 i 6 iunie tot Brtianu va lansa un Apel la contiina naional n care linitete populaia i o asigur de victorie: Dispoziiunile ce luar ntre dnii Sultanii i Domnii romni sunt aternute n patru acte cu datele 1393, 1460, 1523 i 1529169. Capitulaiunea nu ar stipula pentru romni o mulime de foloase fr ca otomanii s fi primit o sum de bani i plcerea de a-i nscrie ntre titulari170. Sub acest punct de vedere a fost considerat i judecat cauza noastr n congresul de la Paris i n conferinele ce regular chestiunea romn. De aceea tratatul de la 31 martie i conveniunea de la 19 august vin de pun capt tuturor clcrilor ce fcuser drepturilor
166 vezi i Gheorghe Platon, Le probleme roumain dans la politiques europeen dans les annees de la lutte pour lunion (1856-1859), n Revue Roumaine dHistoire, XIV, (1975), nr. 1, p. 25. 167 Phillippe Seguin, Ludovic Napolen cel Mare, Bucureti, Editura Fundaiei Culturale Romne, 1998, 9. 414. 168 Acte si cuvntri, vol. I, p. 306. 169 Ibidem, p. 342. 170 Ibidem, p. 343.

265

noastre att Turcia ct i Rusia. Amndou aceste acte ce rennoiesc cele patru capitulaiuni le dau autoritatea tratatelor i conveniilor ce reguleaz astzi Europa. Conveniunea nu ne creeaz un drept ci ne recunoate dreptul nostru din capitulaiuni171. Odat finalizat aceast lung argumentaie bazat pe capitulaii, Brtianu atac rapid fondul problemei; avnd garantat autonomia, avem garantat i dreptul de a ne alege domn, de a face unirea i de a ncepe reformele necesare modernizrii. La 4/16 mai n Moldova Koglniceanu i forma primul su cabinet ministerial al crui program l apra n faa adunrii, prezentnd ca prim obiectiv: aprarea vechilor noastre trataturi ce sunt consfinite att prin Tratatul de la Paris, ct i prin documentul din 7/19 august 1858. Rezemndu-ne pe drepturile ce decurg din aceste acturi seculare noi vom sprijini autonomia rii, ca o scump i neprescriptibil motenire172. La Iai, ca i la Bucureti, pricipalii oameni politici, chiar dac aparineau unor tabere ce se profilau de pe acum rivale, aveau aceeai baz de aciune capitulaiile i acleai scopuri modernizarea. Sfritul anului 1859 aducea cu el i reglementarea situaiei internaionale a Principatelor173. Frana nvinsese n rzboiul cu Austria i i reconfirmase mai mult ca oricnd supremaia european avnd cuvntul dominant i n chestiunea recunoaterii dublei alegeri a lui Alexandru I. Cuza174. Perioada de tensiune i nesiguran se sfrea, de acum ncepea timpul reformelor interne. Bineneles, problema statului internaional nu disprea de pe agenda
171 Ibidem,

p. 348-349.

172 M. Koglniceanu, Documente diplomatice, p. 77. 173 amnunte asupra perioadei se pot gsii la N.Corivan,Lupta diplomatic pentru recunoaterea dublei alegeri a lui Alexandru I.Cuza, n Studii privind Unirea Principatelor, Bucureti, Editura Academiei, 1960, p. 387-412. 174 Rolul lui Costache Negri n aceast epuizant btlie poate fi cel mai bine ilustrat prin studiul rapoartelor sale ctre domnitor vezi Raportul din 17 aprilie 1859 din Biblioteca Academiei Romne, Arhiva C.Negri, t 1, ms 4643, fila 229 la fel de real folos este i Biblioteca Academiei Romne Corespondena Cabinetul Domnesc ctre Agenia Principatelor Unite La Constantinopol n Arhiva domneasc Cuza Vod,vol.7,p.430.Din nou el se va dovedii de real folos i n cadrul vizitelor lui Cuza la Constantinopol vezi B.A.R., Arhiva C.Negri, t.1, ms. 4857, 4686, 4859.

266

oamenilor politici, mai mult chiar, opiniile se radicalizau. Stau mrturie pentru aceast stare de spirit titlurile unor ziare ce apar n aceast perioad175: la Bucureti apare ntre 1860 i 1862 Independena jurnal politic comercial, literar i continuarea lui: Independena romn. O foaie cu acelai titlu va aprea n 1870, la Buzu; o alta la Iai (martie 1875), o gazet Independena naional apare la Ploieti (14 februarie 1877)176 . Alte ziare cu un titlu asemntor sunt Jurnalul Unirii al lui M. Koglniceanu trnsformat n celebra Steaua Dunrii i gazeta Unirea din Bucureti. Foarte rapid, aproape imediat dup 1859, capitulaiile intr ntr-un con de umbr. Pot exista mai multe explicaii pentru acest fapt: pe de o parte ascuirea luptei politice interne care pune pe planul al doilea teoria capitulaiilor, apoi reformele extrem de stringente ce trebuiesc ndeplinite i care rpesc ntreaga atenie a oamenilor politici i de ce nu, acalmia european care nu permitea Principatelor s agite noi pretenii177. Fr ndoial, mai gsim articole, brouri i discursuri cu referiri la capitulaii, chiar i acte oficiale precum adresa Comisiei Centrale de la Focani, care la 4 august 1860, i aduce aminte domnitorului c pentru rezolvarea problemei mnstirilor nchinate trebuie folosit Convenia din 7/19 august 1858 care a consacrat vechile drepturi de autonomie i astzi este singura lege obligatorie pentru Principatele Unite ale Romniei178. Bineneles c cel mai interesant rspuns cu privire la aceast eclipsare a capitulaiilor dup dubla alegere, ni-l d D. A. Sturdza, tritor al momentului: Se presimea de toi c acest Principe (Al. I. Cuza n.n.) este strns legat de independena rii i c legmintele seculare dintre Romnia i Poarta otoman, capitulaiile, departe de a fi cum se zicea mai nainte, paladiul existenei noastre naionale, din contr, ele deveneau din ce n ce mai periculoase, pentru c n mijlocul marilor i
175 vezi i Dan Berindei, Dezvoltarea presei bucuretene n perioada formrii i organizrii statului naional unitar romn (1856-1864) n Studii..., XV (1962), nr. 3, p. 671. 176 Nerva Hodos, Al. Sadi Ionescu, Publicatiunile periodice romnesti, vol. I, Bucuresti, 1913, p. 331-332. 177 vezi i Dan Berindei,Lupta diplomatic a Principatelor Unite pentru desvrirea Unirii (24 ianuarie 1859-24 ianuarie 1862), n Studii privind Unirea Principatelor, Bucureti, Editura Academiei, 1960, p. 413-449. 178 Documente privind domnia lui Al. I. Cuza, p. 174-175.

267

decisivelor transformri ale Europei, ele ne mpiedicau de a lua la timp o poziiune asigurtoare pentru viitorul nostru179. Cu alte cuvinte, dup perioada lor de aur (anii 1853-1859)180 odat scos cam tot ce se putea obine din aceste documente, exploatate la maximum, se simea acum nevoia unei faze cantitative superioare i anume, independena. Ori ntre capitulaii i autonomia larg pe care ele o cuprindeau i ruperea complet a tuturor legturilor cu Poarta, era o diferen uria.Nu trebuie s nelegem aceast eclipsare a capitulaiilor ca una total,demonstraia autonomiei Principatelor continu a se baza pe ele. Astfel pe 29 august 1860 Adunarea Electiv a rii Romneti i-a n discuie baterea unei monede naionale batndu-i dreptul la acest simbol al suveranitii pe drepturile coninute n vechile capitulaii181. La fel pe 12 ianuarie 1865 guvernul Mihail Koglniceanu primea autorizaia de a contracta un mprumut de 150 de milioane lei turceti pentru soluionarea definitiv a problemei mnstirilor nchinate182. La fel pe 26 iunie 1865 tot pe baza teoriei capitulaiilor guvernul lua n discuie i primea i acceptul parlamentului pentru constituirea unei Bnci Naionale183 care s fie concesionat ctre bancherii Herz i Jackson184. Anii care urmau erau ani ai pregtirii prin reforme i modernizare pentru independen185; capitulaiile mai aveau nc un rol de ndeplinit, acela de a obine impunerea unui prin strin pe tronul Principatelor. Ultima dorin exprimat de Adunrile ad-hoc la 1857. Acesta avea s fie ultimul lor moment de strlucire nainte de anii 1877-1878 i ruptura brutal de Poart.
regelui Carol, p. XX-XXI. vezi Gheorghe Platon, Ecoul internaional al Unirii Principatelor Romne, n Cuza Vod in memoriam, Iai, Editura Junimea, 1974, p. 147-186. 181 vezi Arhivele Naionale Istorice Centrale, Fond Adunarea Electiv Legislativ a rii Romneti nr. 1469, dosar 36/1860. 182 vezi Arhivele Naionale Istorice Centrale, Fond Adunarea Electiv Legislativ a rii Romneti nr. 1469, dosar nr. 141/1865. 183 vezi i Valeriu Stan, Iniiative de creare a unei Bnci Naionale n timpul domniei lui Alexandru I.Cuza n Arhiva Romneasc, 2 (1996), nr. 1, p. 126-130. 184 vezi Arhivele Naionale Istorice Centrale, Fond Secretariatul Statului nr. 1331, dosar 92/ 1865. 185 Vezi i Constantin tirbu, Date noi privind instituirea Ordinului Unirii n timpul domniei lui Alexandru Ioan Cuza, n Muzeul Naional, I (1974), p. 95-103.
180 179 Domnia

268

Independenta teoriei capitulatiilor , , sfrsitul , , si

1. Capitulaiile i problema prinului strin (1866-1878)

Perioada domniei lui Alexandru I. Cuza este una dintre cele mai rodnice n realizri ale istoriei romnilor: o constituie proprie adoptat nevoilor romneti, statutul dezvolttor, reforma agrar, secularizarea averilor mnstireti, primele mprumuturi, nfiinarea celor dou universiti din Iai i Bucureti, i lista ar putea continua. Dup cum aprecia un eminent specialist al perioadei, academicianul Dan Berindei, domnia lui Alex.I Cuza intr ntr-un dinamism deosebit dup lovitura de stat din 2/14 mai 1864 cnd ntr-o perioad scurt se nregistreaz rapid o serie de succese deosebite n special n plan internaional lovitura de stat, rezolvarea din interior a unei situaii au consolidat poziia de autonomie a rii1 . Mndria pe care o resimea chiar n zilele ulterioare recunoaterii europene a loviturii sale de stat i a Statutului Dezvolttor al Conveniei de la Paris, domnitorul Alexandru I. Cuza se poate observa n chiar proclamaia ctre ar din 2 iulie 1864: cci Romnilor, trebuie s v-o spun, i sigur voi o putei constata, Romnia numai de astzi reintr n autonomia sa din luntru, cuprins n vechile noastre capitulaii, ncheiate cu nalta Poart i garantate prin tratatul de la Paris.2 Zece ani mai trziu marele colaborator al domnitorului, Mihail Koglniceanu, considera c autonomia rii, domnilor se datoreaz lui 2 mai () proclam i revendic pentru ar autonomia deplin, dreptul rii
1 2

D.Berindei, Epoca Unirii, Bucureti, Editura Corint, 2000, p. 114. Mesagii, proclamaii, rspunsuri i scrisori oficiale ale lui Cuza-Vod, p. 121.

269

nemrginit de a-i da i reface guvernul i constituiunea dup voina i dup trebuinele sale3 Ultimul an ns, 18654, devine un an al stagnrii i al izolrii; desprirea de M. Koglniceanu (ianuarie/constituirea unui cabinet fr personaliti i ambiii/ N. Kretzulescu), ncetinirea ritmului reformelor. Chiar domnitorul ncepe a-i pierde suflul, n noiembrie i decembrie anunnd att pe Napoleon al III-lea5 ct i Parlamentul, de disponibilitatea sa de a se retrage din prim-planul vieii politice6. Domnul Unirii i ndeplinise menirea. O ultim revenire a mndriei i a marilor sale idei legate de destinul neamului romnesc o vedem bazat tot pe teoria capitulaiilor, pe care fuseser bazate cele mai frumoase aciuni ale domniei sale, n scrisoarea din noiembrie 1865 trimis marelui vizir spre a apra autonomia rii. nu pot pricepe care s fie cauza i elul scrisorii Alteei Voastre (...) eu, ca Domn care neleg ca Romnia s se bucure deplin de drepturile de autonomie i de independen interioar, dobndite rii din vechime, drepturi recunoscute i consfinite () s-i arunce ochii Guvernul Imperial n trecut, i s-i aduc aminte care au fost relaiile naltei Pori cu ntii domni romni, care au cptat nchezuirea suzeranitii lor n suveranitate; va culege mari nvminte din neleapta i ptrunztoarea politic a glorioilor Sultani din veacurile al XV-lea i al XVI-lea, va
M.Koglniceanu, Opere, vol. IV, partea a II-a Bucureti, Editura Academiei, 1978, p. 122-123. 4 Printre realizrile importante ale finalului de domnie a lui Alexandru Ioan Cuza putem enumera proiectul de lege privind reorganizarea dorobanilor din 10/26 noiembrie 1865 care pune bazele acestui ealon al armatei romne care-i va demonstra capacitile n rzboiul de independen vezi Arhivele Naionale Istorice Centrale fond Secretariatul Statului nr. 1331, dosar 350/1865, fila 1-8. La fel pe 4-13 decembrie 1865 se discut i aprob regulamentul pentru chemarea i instruirea gloatelor, la caz de nevoie, sub arme, pas important pentru democratizarea armatei n spirit liberal, vezi Arhivele Naionale Istorice Centrale fond Secretariatul Statului nr. 1331, dosar 375/1865. 5 Ct de important este rolul lui Napoleon al III-lea n aceast perioad se vede din ce i scrie C.Negri domnitorului nu trebuie cu nici un chip s lsm Frana s se ndeprteze de noi, D.Berindei, Epoca Unirii, p.206. 6 Vezi o analiz interesant a acestei perioade la Sever Mircea Catalan, La situation internationale des Principautes Unies (1864-1866). Consideree selon sa relation avec le declin du second Empire n Revue Roumaine dHistoire, 31 (1992), nr. 3-4, p. 235-254.
3

270

nelege ct atunci existena Moldovei i a Valahiei, ca state, era socotit de preioas pentru Imperiul Otoman, i pentru sultanii Baiazid I, Mahomed II, Selim I, SolimanII7. Ce a urmat, lovitura de stat din 11 februarie 1866, a fost doar o confruntare ntre dou proiecte rivale de aducere pe tron a unui prin strin: candidatul lui Al. I. Cuza Sergiu de Leuchtenberg i cel al opoziiei Filip de Flandra, Prinul Jerome Napoleon i n final Carol de Hohenzollern-Singmaringen. Lovitura de stat din februarie 1866 punea ns o problem de drept internaional. n decembrie 1861 unirea fusese recunoscut doar pe perioada domniei lui Cuza, domnie ce luase acum sfrit. Avea s fie meninut unirea? Opozanii erau numeroi: Imperiul Otoman, Rusia, Austria chiar i Frana i pierduse din energia de odinioar pentru cauza romnilor. Era acum timpul pentru ca teoria capitulaiilor s intervin, ca de attea ori n ceasurile de cumpn, spre a salva drepturile rii. Ideea folosirii capitulaiilor n aciunea de aducere a prinului strin a venit n mod natural conspiratorilor de la 1866, deoarece ele aveau marele avantaj de a fi cunoscute i recunoscute de ntreaga comunitate internaional. n 28 iunie 1864 ambasadorul englez, Sir Henry Bulwer, discutnd cu Nicolae Burdeanu, secretar la Constantinopol (ulterior ntre participanii la aciunea din februarie 1866), i declara: acum domnitorul, de acord cu organele statutului, poate modifica legile interne dup voia sa, dup cum ai cerut necontenit la 4-5 ani. Recunosc c numai acum intrai n posesiunea vechilor drepturi de autonomie, cci nimeni nu mai poate, sub nici un pretext, s intervin n administraia intern8 . Aprea natural ca aceast adevrat comoar juridic s nu rmn nefolosit. Mrturie despre inteligena politic cu care oamenii momentului 1866 au tiut s decid folosirea capitulaiilor, st Memoriul MAE Francez din 21 martie/ 1 aprilie Despre capitulaiile moldo-valahe care aprecia c: vechile capitulaii prin care Moldova i Valahia s-au
7 Mesagii, proclamaii..., 481-486. 8 Relaiile diplomatice ale Romniei de la 1859 la 1877, Bucuresti, Editura tiinific i Enciclopedic, 1984, p. 86.

271

plasat n secolele XIV, XV, XVI de bun voie sub suzeranitatea sultanilor, sunt menionate n mod expres n multe acte diplomatice la care Turcia a participat. Conferina actual, dac se refer la ele, trebuie s accepte cererile Principatelor Unite9. Aa cum vor vedea, oamenii politici de la Bucureti puseser deja conferina puterilor garante n dilem n momentul n care puseser chestiunea prinului strin pe temeiul capitulaiilor. Pe 3/15 aprilie 1866 delegaia Principatelor Unite compus din Vasile Boerescu, L. Steege, Scarlat Flcoianu ndeplinea, n memoriul pe care l pune pe masa Congresului Internaional, cele mai negre temeri ale diplomailor occidentali. Conveniunea semnat la Paris la 19 august 1858 pentru a stabili bazele organizaiunii sociale a Principatelor, ncepe n art. 2 prin proclamarea dreptului public al romnilor... astfel precum rezult din tractatele sau capitulaiunile ce au nchiat cu Sublima Poart i pe care conveniunea le menioneaz10. Dreptul romnilor de a alege, n virtutea capitulaiunilor, pe Principele lor domnitor de unde ar voi i de a-l declara ereditar, precum i interesul lor de a o face n mprejurrile de astzi, sunt necontestabile11. Acelai memoriu arat c: principiul ereditii fusese proclamat i pus n lucrare de ctre ar, recunoscut chiar de alte puteri, ntr-o epoc cnd legturile noastre cu Sublima Poart existau n toat puterea lor... cu toate acestea niciodat Sublima Poart n-a ridicat nici cea mai mic obieciune asupra acestei linii de transmitere a ocrmuirii. Astfel dar, admiterea principiului de ereditare n-ar vida nici un tratat i n-ar schimba ntru nimic nici raporturile Principatelor cu Sublima Poart12 . Turcia se va arta mulumit de acest limbaj ce recunoate capitulaiile i implicit legturile Principatelor cu ea. Astfel, pe 23 martie/ 4 aprilie A. G. Golescu, G. Costaforu i Manolache Costache Epureanu, ageni la Constantinopol, l informau pe ministrul afacerilor externe Ion Ghica despre declaraiile fcute de marele vizir la audiena lor: Sublima Poart a meninut neatinse drepturile Principatelor i a respectat autonomia
Romnii la 1859, vol. I, p. 626. Domnia Regelui Carol I, p. 74-75. 11 Ibidem, p. 78. 12 Ibidem, p. 83.
10 9

272

lor n curs de mai bine de trei veacuri; e, deci, un depozit sfnt, s pstrm deci raporturile noastre seculare, rmnnd n legturile ce v unesc cu Turcia... legtura ancorei ce v-a scpat de naufragiu13. Turcia nu se arta prea sensibil la aceste declaraii de amiciie ale romnilor n timp ce considera c faptele lor i lezeaz grav prestigiul. Ca atare la Constantinopol se fureau planuri de atac militar la adresa Principatelor (spre a face fa acestor ameninri i a dovedi seriozitatea guvernul de la Bucureti i prinul Carol I, au recurs la 9/10 iunie 1866 la chemarea sub arme a contingentelor 1862, 1863, 1864, 1865 care au fost reunite sub conducerea vestitului general de la 1848 Gheorghe Magheru)14. O coresponden din capitala otoman, din aprilie-mai 1866, avertiza factorii politici de la Bucureti de intenia Turciei de a se opune cu forele militare sfidrii drepturilor sale de suzeranitate i tacticii de fapt mplinit a Romniei15 . O lun mai trziu pe 27 mai 1866 dou telegrame disperate, una trimis de agentul romn la Constantinopol i una de cel de la Paris anun c Poarta este decis s ocupe cu fora Principatele16 .Fa de toate aceste ameninri Vasile Boerescu i Gheorghe Costaforu i comunic lui Ion Ghica, recomandndu-i din partea lui Napoleon al III-lea, ca noul prin s adopte o atitudine flexibil fa de Poart: atitudinea pe care trebuie s o aib fa de Turcia este: vizit la sultan, oferind majorarea tributului17. Treptat diplomaia romn reuete noi victorii, un prim efect al alegerii lui Carol I este sprijinul diplomatic german. Astfel pe 8 iunie V.Boerescu i G. Costaforu raporteaz despre ntlnirea lor cu Otto von Bismark care le recomand i se ofer s le faciliteze o legtur mai strns cu Rusia care este nu numai o mare ar vecin, dar i ocrotitoarea ortodoxiei18. Ca urmare a susinutei campanii diplomatice bazate n mare msur pe
Ibidem, p. 60. vezi Arhivele Naionale Istorice Centrale fond Secretariatul Statului nr. 1331, dosar 532/1866. 15 vezi Arhivele Naionale Istorice Centrale, Fond Casa Regal nr. 725, dosar 23/1866. 16 vezi Arhivele Naionale Istorice Centrale, Fond Casa Regal nr. 725, dosar 34/1866. 17 vezi Arhivele Naionale Istorice Centrale, Fond Casa Regal nr. 725, dosar nr. 31/ 1866, cuprinznd corespondena din 25 mai de la Paris. 18 vezi Arhivele Naionale Istorice Centrale, Fond Casa Regal nr. 725, dosar nr. 37.
14 13

273

capitulaii puterile decid s fac presiuni la Constantinopol ca Turcia s accepte faptul mplinit19, anun ncntai Boerescu i Costaforu. Singura cerin a diplomaiei europene este fcut public de ambasadorul francez la Constantinopol, de Moustier, i de ministrul de externe francez Drouyn de Lhuys, care l anun pe baronul dAvril, consulul la Bucureti: c este obligatoriu ca prinul Carol s accepte scrisoarea Sultanului20. n final chiar Napoleon al III-lea va intervenii pentru ca Domnitorul s accepte a-l ntlnii pe sultan, spre a debloca situaia21. Temerile reprezentanilor Imperiului Otoman nu erau fr baz. Ion C. Brtianu, ajuns acum la guvern expunea din nou luri de poziie belicoase: Dac n tratatele noastre cu sultanii avem un drept stipulat n termenii cei mai categorici i explicii, este acela de a ncheia tratate cu celelalte puteri. Este neconstestabil c ngmfarea formei orientale ce domnete n vechile noastre tratate cu sultanii i lipsa de claritate prezint multe necuviine; ele au de efect de a face s se nasc ntre Poart i noi multe nenelegeri... a modifica deci tratatele noastre cu Turcia ar fi un lucru foarte avantajos pentru ambele ri22. Momentul era extrem de dificil i de tensionat. Nicolae Iorga analiznd anul 1866 n lucrarea Politica extern a regelui Carol I vedea: i vorbesc despre prima problem fiindc este n legtur cu nsi alctuirea i consolidarea statului, cu caracterul pe care acest stat l ctig acum, este problema legturilor cu Turcia. Situaia noastr fa de Turcia era la 1766 foarte clar, iar la 1866 foarte ncurcat. La 1766 lucrurile erau netede: noi nu eram provincii ale Imperiului Otoman, eram ri nchinate dup concepia noastr, iar dup concepia turcilor, dei supuse cu sabia, dar pstrnd autonomia ntreag. Nu i-ar fi trecut prin minte nici unui sultan c poate s schimbe aceast situaie de autonomie larg a rilor noastre23.
19 vezi Arhivele Naionale Istorice Centrale, Fond Casa Regal nr. 725, dosar nr. 42. 20 vezi Arhivele Naionale Istorice Centrale, Fond Casa Regal nr. 725, dosar nr. 45/ 1866. 21 vezi Arhivele Naionale Istorice Centrale, Fond Casa Regal nr. 725, dosar nr. 52/ 1866. 22Ion C. Brtianu, Acte i scrieri, vol. I, p. 410-403. 23 N. Iorga, Politica extern a Regelui Carol I, Bucuresti, Editura Glykon, 1991, p. 12-13.

274

Fr ndoial aici sunt exagerri, situaia juridic a Principatelor se mbuntise masiv fa de 1766, iar garania colectiv a celor 7 mari puteri permisese Romniei s evolueze vizibil i marcant. Cu toate acestea capitulaiile ncepeau s fie considerate ca o piedic n calea dezvoltrii rii, ca o legtur neplcut cu un imperiu bolnav i n proces de dezagregare i ale crui ncercri de salvare a imaginii sale internaionale se fceau pe socoteala mndriei naionale a romnilor. Extrem de interesant este ceea ce gndea i tia despre capitulaii noul suveran al Principatelor Unite, tnrul domnitor Carol I. n Memoriile sale el i amintete: Cnd turcii au supus stpnirii lor Peninsula Balcanic i au naintat pn la rmul de miaznoapte al Dunrii, Principatele romne prsite de vecinii lor cretini nu au avut ncotro i au fost silite s fac pace cu nvlitorii mahomedani: Valahia i Moldova ncheiase, fiecare n parte o capitulaie cu sultanii turcilor. Aceast capitulaie le asigura neatrnarea i libertatea n afacerile interioare n schimbul unui tribut n bani, i astzi la rzboi. Dar mai trziu turcilor nu la mai psa mult de capitulaii24. Tot Carol I, ntr-o discuie dup venirea sa n ar avut cu Dimitrie Brtianu, care vorbea despre capitulaii, prinul i declara c aceasta nu era pentru dnsul o piedic i n-ar fi fost greu a se rupe aceast legtur. Cu toate acestea, formulele de politee fa de Poart au fost respectate; abia intrat pe teritoriul rii, Carol I a trimis o telegram de ncunotiinare la Constantinopol. Aceast iniiativ nu a plcut prea mult la Constantinopol: I se obiecta de ce a trimis o telegram ca de la suveran la suveran n care nota c n ceea ce privete obligaiile sale, ele s-ar rezema, nu pe tratatul din Paris ci pe tratatele seculare care leag Principatele cu Imperiul otoman, deci cu desprirea neted a celor dou state25. De fapt ntreaga Europ era contient c sosirea prinului Carol I era o lezare serioas a prestigiului Imperiului otoman. Ori aceasta fusese i intenia responsabililor romni din Principate. Ion Ghica i scrisese agentului Principatelor la Paris nc de pe 2/14 martie 1866: convin,
24 Memoriile regelui Carol I al Romniei, vol. I, Bucuresti, Editura Roza Vnturilor, p. 31. 25

N. Iorga, Politica extern, p. 27.

275

domnule agent, c suveranitatea acestei din urm puteri, angajate n chestiune, va primi o oarecare atingere prin soluiunea cerut. Dar avantajele foarte fictive ale acestei suzeraniti iluzorii pot fi ele serios puse n cumpn cu sigurana ce ar ctiga Sublima Poart din aceste concesiuni?26 Concesiunile dorite de romni sunt oferite ns foarte greu de Poart. Primul proiect otoman de Convenie ce recunoate situaia creat prin urcarea pe tron a lui Carol I strnete o masiv dezamgire n Principate, dar i un contraproiect romnesc care vorbete de vechile noastre legturi seculare27 i n care Prinul Carol se va angaja s respecte suzeranitatea MS Sultanului i s menin legturile seculare care unesc Principatele cu Imperiul Otoman28. n schimb, pe 5/17 iulie 1866 Consiliul de Minitri respinge cu duritate proiectul turc de convenie, calificndu-l drept n cea mai mare parte inadmisibil i chiar ofensator ca form29. n special este vizat articolul 1 care voiete s oblige pe principe s lase pentru totdeauna neatinse raporturile de vasalitate ale rii fa de nalta Poart30. Cu alte cuvinte, nc de pe acum la Bucureti se pregtete dosarul juridic al independenei. Rezistena cercurilor politice romneti bazate pe capitulaii devine curnd o informaie general european. Pe 15/27 iulie 1866 reprezentantul diplomatic srb la Constantinopol relateaz despre convorbirea sa cu dl. Golescu: el mi-a confirmat c nu accept condiiile. Singurul lucru pe care l accept romnii este majorarea tributului, iar pentru celelalte apeleaz la constituia lor i la tratate, dup care nici un fel de convenii noi ncheiate nu trebuie s duc la conflict cu Poarta31 . Exasperat de duritatea poziiei otomane, nsui Carol I l ntiineaz pe Napoleon al III-lea la 26 septembrie 1866 c :nu ar putea s primeasc expresia umilitoare de parte integrant dect cu adaosul n limitele fixate de capitulaii i de tratatul de la Paris32 .
26 27

Domnia regelui Carol I, p. 16. Politica extern, p. 42. 28 Memoriile, p. 87. 29 Ibidem, p. 85. 30 Ibidem, p. 85. 31 Documente privind unirea Principatelor, vol. I, p. 637. 32 Memoriile, p. 122.

276

Apelul la mereu favorabil romnilor mprat Franei va avea succes33. La 1/13 octombrie Carol I, aflat n vizit la Trgovite afl prin consulul francez c Aali Paa, ministrul de externe al Porii, consimte la adaosul, n limitele fixate de capitulaii i de tratatul de la Paris34, deblocnd astfel negocierile35. Spre a mobiliza opinia public internaional, apare n ziarele franceze i un Apel al romnilor care reamintete c: Principatele Moldovei i Munteniei, hruite timp de secole de ctre polonezi, unguri, ttari, turci se vzur silii s contracteze cu acetia din urm, legturi ntemeiate pe tratate. Sunt nite tratate de proteciune care nu ncalc ntru nimic suveranitatea popoarelor protejate. Fuseser ncheiate tocmai n scopul de a salva independena statelor romne. Apelul se finalizeaz cu cererea tranant: s se nchid era amestecurilor strine n afacerile noastre interne. Cererile romnilor i afl puterea n dreptul ce-l consacr tratatele lor cu Sublima Poart36. Toate aceste apeluri i activiti disperate fac ca n final la 8/20 octombrie s soseasc la Bucureti scrisoarea de recunoatere a domnitorului Carol I semnat de Mehmed-Rudi. Sublima Poart nu se ndoiete c A.V.S. va respecta n chip constant drepturile suzeranitii Sultanului asupra Principatelor Unite care fac parte integrant din Imperiul Otoman i c va pstra cu ngrijire legturile seculare ce le unesc cu Imperiul37. Ct dreptate avea Sublima Poart s nu se ndoiasc se vede din faptul c domnitorul va refuza s contrasemneze firmanul de nvestitur, scriind el nsui un nou document ce coninea poziia porii romne: M leg n numele meu i n numele succesorilor mei s respect cu scrupulozitate drepturile de suzeranitate asupra Principatelor Unite, care fac parte integrant din Imperiu n limitele fixate de capitulaii i de tratatul de la Paris38.
33 Vezi splendidul volum de Phillipe Segain, Ludovic Napoleon cel Mare, Bucuresti, Editura

Fundaiei Culturale Romne, 1998. 34 Memoriile, p. 123. 35 corespondena pe aceast tem poate fii complet studiat n cadrul Arhivele Naionale Istorice Centrale, Fond Casa Regal nr. 725, dosar nr. 29/1866.. 36 Ion C. Brtianu, Acte si cuvntri, vol. II, p. 413. 37 Memoriile, p. 125-126. 38 Ibidem, p. 126.

277

Toat relaia cu Turcia era dat de sentimentele binevoitoare ale Sultanului care vor fi un ajutor puternic n silinele ce-mi voi da spre a strnge i mai mult legturile seculare ce unesc Principatele cu Turcia39 . Odat cu normalizarea legturilor cu Constantinopolul, urma bineneles, i efectuarea vizitei protocolare de nvestitur. Iat cum se relata ntlnirea dintre sultanul Abdul Aziz i Carol I: Sultanul se informeaz despre cltoria Principelui, l ntreab dac a fost mulumit de vas, cum s-a efectuat cltoria, ce timp era. Ca s dea o alt ntorstur conversaiei, Principele Carol I spune c vede n meninerea tratatelor existente o garanie pentru Romnia i c pentru acest cuvnt le-a respectat din prima zi. (12/24 octombrie 1866)40. Aducerea de ctre prin n discuie a tratatelor existente, sintagm incluznd i capitulaiile, fcea parte dintr-o strategie dinainte planificat care urmrea s pun semnul egalitii ntre necesitatea i avantajele acestor tratate i respectarea lor. ns n momentul cnd avantajele vor deveni problematice, la fel va fi i cu respectarea tratatelor41. nc din 9/21 octombrie cnd plecase n cltorie Carol I, i notase: Prinul se duce la Constantinopol ca s asigure n persoan pe Sultan c romnii vor respecta cu credin tratatele vechi ce fixeaz raporturile dintre ara lor i Turcia42. Rezultatul acestei politici se va vedea n firmanul de nvestitur ce va fi remis domnului pe 23 octombrie/4 noiembrie: punctul 1 prevedea c Tu te ndatorezi, n numele tu i n numele urmailor ti, de a respecta n ntregimea lor drepturile mele de suzeranitate asupra Principatelor Unite care fac parte integrant din Imperiul Meu, n limitele fixate prin stipulaiile vechilor conveniuni i prin tractatele de la Paris din 185643, iar punctul 6 altura obligaia de a menine ntotdeauna cu grij legturile seculare ce le unesc cu Turcia44.
Ibidem, p. 126, vezi si Documente privind unirea, vol. I, p. 646-647. Domnia Regelui Carol I, vol. I, p. 347. 41 pentru o analiz suplimentar a ntregii dezbateri privind recunoaterea de ctre Poart a lui Carol I ca domnitor i textul complet al proiectelor otomane i al contra proiectului romn vezi mai multe detalii furnizate de Emil Picot (secretarul particular al lui Carol I) n Arhivele Naionale Istorice Centrale, Fond Casa Regal, nr. 725, dosar 75/1866. 42 Memoriile, p. 128. 43 Ibidem, p. 358. 44 Ibidem, p. 358.
40 39

278

Ca ntotdeauna capitulaiile reduseser simitor att cererile ct i formalitile turceti, obligndu-i s le menioneze permanent ca limite favorabile romnilor. n Occident lumea era contient de dificultile ntmpinate de Principatele Romne Unite n impunerea cererilor lor la Constantinopol. Gaston de Monicault nota n Problema Orientului c: firmanul (de domnie al lui Carol I - n.n.) nu era chiar n ntregime satisfctor. El lsa s subziste echivocul pe care l-am mai semnalat n majoritatea documentelor relative la Principate. Astfel, el afirm de mai multe ori c acestea fac parte integrant din Imperiul Otoman, n limitele fixate de stipulaiile vechilor convenii (art. 3), ori noi am vzut c aceste vechi convenii niciodat i n nici o privin n-au lezat n vreun fel independena Moldovei i a Valahiei. Tot aa art. 4 declara c tratatele semnate de Poart sunt obligatorii, cnd n fapt Principatele au uzat totdeauna de dreptul de a trata. De ambele pri se invocau vechile convenii, legturile seculare, dar Poarta pretindea c aici avea dovada unei legturi de dependen. Principatele, dimpotriv, le invocau n favoarea independenei lor45 . Cu alte cuvinte, ruptura de viitor era clar, dar pe moment Carol I trebuia s accepte inevitabilul, s plece puin capul i s obin recunoaterea unei domnii, care ntreaga lume spera c va aduce cu ea independena46. De altfel, curnd Carol I va minimaliza importana tuturor acestor formaliti n discursul inut la deschiderea Parlamentului n 15/27 noiembrie 1866: A fost destul s preschimb proceduri de politee cu nalta Poart i s declar M.S. Sultanului c dorina mea ferm e de a respecta suzeranitatea sa pe baza vechilor noastre tractate cu Imperiul Otoman47. Adic politee i respectarea scrupuloas a capitulaiilor nimic mai mult; aceasta oferea Romnia. La finele anului 1866 situaia se calma, Carol I fusese recunoscut de Poart, situaia internaional se detensionase din 1/13 iunie 1866. Romnia i avea propria sa Constituie i pornea mai departe pe drumul
Romnii la 1859, vol. III, p. 365-367. Chiar la ntoarcerea sa n ar Carol I nu ezit s scrie o scrisoare de mulumire sultanului pentru primirea fcut tratnd ntreaga ceremonie ca pe o vizit particular i nu drept o ceremonie marcnd suzeranitatea turceasc, vezi Arhivele Naionale Istorice Centrale, Fond Casa Regal nr. 725, dosar nr. 61/1866, fila 1. 47 Domnia regelui Carol I, p. 363.
46 45

279

modernizrii. Acum avea s se loveasc, mai mult ca oricnd, de rmiele legturilor cu Poarta i de efectele lor asupra economiei i vieii romneti.

2/I. Lupta contra regimului capitulaiilor strine i a aplicrii lui n Romnia.

nc din timpul domniei lui A.I. Cuza ncepuser a se face simite pe teritoriul Principatelor efectele negative ale unor acte de privilegii emise de-a lungul timpului de sultanii otomani ctre diferite puteri strine. Fr a face obiectul studiului nostru, aceste acte sunt numite ca i cele romneti, capitulaii, fr a avea ns nici o legtur ca termeni i obiect cu capitulaiile romneti. Deoarece pn acum nimeni nu a mai studiat aceast suprapunere de termeni, ba chiar au avut loc confuzii nepermise ntre cele dou tipuri de capitulaii, ne permitem s propunem spre a le deosebi dou denumiri diferite, una de capitulaii romneti, cuprinznd exact actele pe care le-am analizat n aceast lucrare i una de capitulaii ale puterilor strine, oglindind tocmai aceste acte de privilegii economice, att de deosebite fa de cele de privilegii politice ale rilor Romne. Pentru cei care vor s afle mai multe despre aceste acte cu caracter economic, le recomand lectura capitolului Capitulaiile: puncte de vedere juridice din prezenta lucrare unde aceast problem este pe larg dezbtut48. Cum problema luptei contra regimului capitulaiilor acordate de Poart puterilor strine a fost analizat deja de ali autori i nu are legtur cu subiectul nostru, noi ne vom ocupa doar de un element complet nou al luptei contra acestui regim al capitulaiilor strine i anume folosirea capitulaiilor politice romneti contra acestora, pentru limitarea efectelor lor i scoaterea teritoriului Principatelor din zona lor de efect.
o alt lectur util n aceast direcie este i Stela Mrie, Lupta pentru desfiinarea privilegiilor economice ale supuilor strini n timpul domniei lui Al.I. Cuza n Acta moldovis meridionalis, Vaslui, 1(1979), p. 181-187.
48

280

Din sec. XVIII aceste capitulaii fuseser acordate unui numr mereu n cretere de state: Austria n 1718 i 1747, Suedia n 1737, Regatul celor dou Sicilii n 1740, Danemarca n 1746, Toscana n 1747, Prusia n 1761, Spania n 1782, Rusia n 1783, Sardinia n 1823, Belgia n 1838, Portugalia n 1843, Bavaria n 1870.49 Aceast avalane de state ce solicitau Principatelor privilegii economice, autonomie, instane judectoreti separate, ntrziau creterea economic, aruncau dezordine n justiie, slbeau autoritatea statului asupra supuilor si, ncurajau cererea ceteniei strine spre a se bucura de aceste avantaje, creau permanente friciuni cu consulatele puterilor strine interesate n a-i proteja pn la limitele extreme ale legalitii supuii. Lupta contra capitulaiilor strine a devenit extrem de acerb odat cu reglementarea situaiei internaionale a Principatelor prin Congresul de la Paris. Julien Green, consulul englez la Bucureti, aprecia i el importana acestui moment i a recunoaterii vechilor tratate ale romnilor cu Poarta, n acest domeniu: Mi-am spus ntotdeauna c practic capitulaiile au ncetat s mai existe n Principate dup Conferina de la Paris din 1858 i c tonul folosit la acea conferin a fost lovitura lor de graie50. Puterile strine receptau astfel cu team anii 1859/1860 tiind c dintr-un moment n altul va urma anularea capitulaiilor strine. n 7 septembrie 1860 acelai Julien Green nota: guvernul moldovean neag principiul aplicrii capitulaiilor la Principate... o vreme autoritile valahe nu au pierdut desigur nici un prilej de a aciona n opoziie total cu capitulaiile. Guvernul valah se eschiveaz, refuznd pur i simplu s recunoasc autoritatea capitulaiilor51. i consulul francez avea aceleai intuiii ca i omologul su englez n 6/18 septembrie 1858 Louis Beclard i scria lui Thouvenel, la Constantinopol: nu trebuie ignorat c jurisdicia consular nscut din capitulaiile consimite de Poarta Otoman, sunt n vigoare n Principate, dar Moldo-Valahia, ri esenialmente cretine, aceste capitulaii i aceast
49 Jaquest Tobie, Les Interets economique, financiares et politiques francais, tome I, 1973,

p. 6. 50 Independenta Romniei, Documente, vol. II, p. 64. 51 Ibidem, p. 19.

281

jurisdicie excepional nu are nici o raiune de a fi52. Un an mai trziu (septembrie 1859) la Paris se tia c: n ochii guvernului moldovean aplicarea riguroas a capitulaiilor poart un atentat la autonomia Principatului53. n 8/20 iulie 1859 A. de Lallemand i scria ministrului francez Al. Walewski de ce refuz romnii aplicarea capitulaiilor: jurisdicia consular e instituit prin Convenia din 19 august, dar prin capitulaiile Porii cu Principatele ea e necunoscut i n fapt e refuzat de drept de guvernul moldav54. Chiar i juritii nelegeau n ce msur dup Unire capitulaiile strine nu mai puteau fi aplicate Principatelor: ar fi un spectacol straniu c toate puterile strine ale Europei se coalizeaz spre a impune unui mic stat cretin o jurisdicie excepional pe care au obinut-o de la sultani numai cu scopul de a proteja pe supuii lor n statele musulmane propriuzise55. La 12/24 ianuarie 1860 ministrul afacerilor externe al Valahiei scria lui Costache Negri la Constantinopol: aa cum v-am anunat prin ultima mea scrisoare, trebuie s expunei prin forma de expozeu pe care v-am trimis-o, principalele chestiuni pe care consulatele persist a le cere rezolvate conform tratatelor (capitulaiilor strine n.n.) chiar dac aplicarea lor n acest caz e incompatibil nu numai cu liberul exerciiu al autonomiei noastre dar i cu toate principiile de drept public internaional pe care noi ne sprijinim intervenia56. Domnia lui Alexandru I. Cuza, i mai ales nceputurile la cea a lui Carol I, au fcut public o metod sui generis de ocolire a coninutului capitulaiilor strine: era ncercarea de a ncheia convenii bilaterale consulare cu diferite state n conformitate cu legislaia internaional i care s anuleze efectele capitulaiilor57. Cnd puterile strine protestau fa de aceste metode i nerespectarea capitulaiilor strine, li se rspundea clar c a le rezolva cererile ar fi a nclca propriile noastre
52 53

Documente privind unirea, vol. VI, p. 248. Ibidem, p. 368. 54 Ibidem, p. 552. 55 D. Berindei, Epoca Unirii, p. 200. 56 Documente privind domnia lui A.I. Cuza, vol. I, p. 165. 57 N. Corivan Relaiile diplomatice, p. 273.

282

capitulaii. Astfel, la un protest al guvernului francez (mai 1873) n legtur cu jurisdicia consular, ministrul de externe Gh. Costaforu rspunse printrun ton categoric c acceptarea lui ar nsemna abdicarea Principatelor Unite de la situaia lor de autonomie58. Spre a mpiedica repetarea unor astfel de presiuni, statul romn a selectat dintr-un Curs de drept diplomatic (de Pradier Fodere) ideea c statul protejat nu rmne mai puin suzeran i, n consecin, n lipsa unei clauze formale, conserv folosirea i exerciiul dreptului de reprezentare diplomatic. Mai mult, pe 2 aprilie 1873 Monitorul Oficial nr. 64 publica Legea Organic a Ministerului de Externe n care i ddea ca misiune reprezentarea i aprarea intereselor statului romn, executarea i interpretarea conveniilor i tratatelor59 . Lumea diplomatic a interpretat legea ca o ncercare de a depi caracterul de stat vasal60 . Romnii artau tuturor celor care fceau presiuni pentru respectarea capitulaiilor strine pe teritoriul Principatelor c: Situaia Principatelor nu trebuie asimilat celei a provinciilor turceti, c potrivit capitulaiilor moldo-valahe, n vigoare i astzi, musulmanii nu pot nici mcar s stea un timp n Principate, i cu att mai puin s construiasc acolo moscheie sau fortree ca n timpul ederii lor pe teritoriul romnesc; ei sunt sub jurisdicia autoritilor i tribunalelor cretine, c n sfrit, turcii nu guverneaz i n-au dreptul s guverneze Principatele61. Adic ceea ce nu pot nici mcar, potrivit capitulaiilor, reprezentanii puterii suzerane, nu poate fi concedat sub nici o form altor puteri. Chiar i Austria, dei protesta permanent, la autoritile romne mrturisea c nelege, n particular, motivaiile romneti. Astfel, Contele Zichi scria cavalerului de Kosjek, consilier de legaie la Constantinopol: Dumneavoastr cunoatei c problema dreptului principatelor vasale de a ncheia convenii comerciale cu puterile strine a plecat de la denunarea tratatelor comerciale de Sublima Poart. Romnia interpreta n favoarea acestui drept tratatele care-i asigur autonomia. Partea geografic a acestor principate i instituiile proprii, nu
58 59

Ibidem, p. 274. Ibidem, p. 54. 60 Ibidem, p. 54. 61 Independenta Romniei, vol. II, p. 10.

283

permit ca ele s fie asimilate altor provincii supuse Imperiului Otoman. Ele se bucur de privilegii speciale i de o autonomie intern, tratatele ncheiate cu Turcia recunosc principatelor o administraie vamal separat62 . n ntreaga lupt pentru eliminarea efectelor capitulaiilor strine economice de pe teritoriul Principatelor, drepturile strvechi, tratatele, capitulaiile au fost folosite din plin i cu efect63. n faa prevederilor clare ale capitulaiilor politice romneti, marile puteri au trebuit s renune treptat la privilegiile obinute de la Constantinopol, nlocuindu-le cu tratate directe cu Principatele Unite64.

3. Capitulaiile i obinerea independenei

Imediat dup succesul din 1866 efervescena internaional i face pe muli lideri s cread n posibilitatea unei obineri rapide a independenei65 . Drumul rapid spre unitate al Italiei, nceput odat cu noi n 1859, se finalizase aproape. La rndul ei Prusia nvinsese Austria i se pregtea i ea pentru ultimul conflict cu Frana ce avea s i garanteze unitatea (n 1867, Confederaia Germanic sub conducerea Berlinului era deja realizat). n aceast lume n micare i micile state balcanice ncep a se gndi la un conflict cu Poarta care s le garanteze independena i realizarea unitii. Serbia i Grecia semneaz un tratat de alian66 i n 20 ianuarie 1868 i Romnia semneaz un tratat de alian cu Serbia unicul i
Ibidem, p. 70. N. Iorga aprecia c: aplicarea n Romnia a tratatelor Turciei cu puterile strine era condiionat de drepturile stabilite si recunoscute prin acte cu privire la Moldo-Valahia, n Politica extern a regelui Carol I, p. 43. 64 vezi i lucrarea Stelei Marie, Abolirea jurisdiciei consulare n Romnia, parte integrant a luptei pentru independen naional, Bucureti, Editura Academiei, 1979. 65pentru dificulti interne i internaionale ale acestei perioade i pentru entuziasmul guvernelor anilor 1867-1870 vezi i Apostol Stan, Putere politic i democraie n Romnia (1859-1918), Bucureti, Editura Albatros, 1995. 66 vezi si. N Ciachir Istoria popoarelor din S-E Europei, Bucuresti, Editura tiinific i Enciclopedic, 1984.
63 62

284

singurul scop al tratatului este s favorizeze prosperitatea i progresul rilor lor, conform drepturilor lor legitime i autonome67 . La jumtatea anului 1868 discuiile ntre Romnia i Grecia pentru realizarea unei aliane viznd emanciparea de sub stpnirea Imperiului Otoman erau suficient de avansate pentru ca cele dou pri s realizeze un proiect de tratat68. Discuiile se vor amplifica ajungndu-se chiar la realizarea unui tratat de prietenie i alian ntre Romnia, Grecia, Serbia i Muntenegru, tratat ale crui prevederi anti-otomane nu erau un secret pentru nimeni69. Poarta privea cu grij aceste micri i nu va ntrzia a-i solicita lui Carol I s respecte cu grij capitulaiile. Astfel, pe 15/27 octombrie 1868 Aali Paa declara c: Romnia ar avea cel mai mare interes s menin cu grij legturile ce o unesc cu Turcia, cci ea singur n-ar fi destul de tare ca si apere neatrnarea ntre doi vecini puternici i nu prea binevoitori70. ntre Austria i Rusia ostile tinerii Romnii numai capitulaiile i armata turc puteau proteja stabilitatea de la gurile Dunrii. Ca rspuns la aceast iniiativ, Carol I l trimite pe D. A. Sturdza n misiune la Constantinopol pentru ca s repete pretutindeni c Romnia se simte asigurat prin legturile cu Turcia i c totdeauna i va da silina s le ntreasc71. Acelai tip de discurs l avea i George tirbei, ministrul romn la Constantinopol, ce declara : prin ordin al Alteei sale, declar c n aplicarea constituiei nici unul dintre drepturile pe care naiunea romn le-a conferit nu va fi exercitat de Altea sa dect n limetele tratatelor i obligaiunilor sale fa de puterea suveran 72. ntre timp este i rndul Germaniei s afle cte ceva despre ara creia i-a druit un principe. Astfel, n 1869, Heinrich Filek von Wittinghausen scrie n Principatul Romnia descris din punct de vedere
67 N Iorga, Politica extern, p. 68.

vezi Arhivele Naionale Istorice Centrale, fond 725, dosar 57/1869, ce cuprinde integral proiectul de tratat greco-romn din 6/18 iunie 1869. 69 Vezi Arhivele Naionale Istorice Centrale, fond Consiliul de Minitrii, dosar 64/1867, filele 1-4. 70 Memoriile regelui Carol I, vol. I, p. 137. 71 Ibidem, p. 286. 72 Nicolae Iorga, Correspondance diplomatique roumaine sous le roi Charles I-er (18661880), Bucureti, 1938, p. 13.

68

285

geografic-militar c pentru echilibrul european pstrarea autonomiei Principatelor n cadrul limitelor capitulaiilor ncheiate cu Poarta la 1393, 1460, 1511 i 163473 este absolut obligatorie (prima informaie privind statutul Principatelor ce ajunge n Germania, dup alegerea lui Carol I, va fi broura din aprilie-mai 1866, Moldova sau scurt privire asupra Principatelor Dunrene, lucrare care amintete de capitulaii, drept baz a statutului internaional, lucrarea, ilustrativ pentru renumele capitulaiilor, era opera unui obscur preot evanghelic din Moldova74). Treptat ns, diferena ntre tabloul unei Romnii n continu dezvoltare i cel al unui imperiu muribund devine tot mai vizibil n Occident i mai greu suportabil la Bucureti75. Ilustrative pentru aceast situaie de nerbdare existent la MAE al Romniei este i Instruciunea pentru ambasadorii romni din 4/16 februarie 1876 cnd li se cere fermitate n aprarea intereselor rii deoarece Europa nu ignor c Romnia nu a fost nici cucerit, nici abandonat la discreia Turciei, cum Sublima Poart a vrut s par. Plasndu-se sub protecia Porii ea nu a neles niciodat s renune la suveranitatea sa76. Ideea capitulaiilor se fcea simit i ntre romnii din afara granielor, astfel supuii turci de naionalitate romn din Constantinopol trimit un memoriu (semnat de liderul comunitii romneti din ora, Constantin Nonelopulos) adresat primului ministru de atunci, I.C.Brtianu n care i solicit sprijinul pentru ridicarea interdiciei de a avea proprieti n Imperiul Otoman, artnd c acest drept ne aparine din vechime, romnii formnd o naiune liber ce nu intr n categoria raialelor ca urmare a capitulaiilor din veacurile trecute77. ntreg anul 1869 va fi martorul unei susinute ofensive diplomatice romneti, care are n centrul ei ideea capitulaiilor, i vizeaz
la 1859, p. 196 65. vezi Arhivele Naionale Istorice Centrale, Fond Casa Regal nr. 725, dosar nr. 24/ 1866. 75 Unul din aspectele sub care se manifest aceast dorin este nfiinarea de agenii acreditate la Viena, Berlin, Petersburg, vezi Arhivele Naionale Istorice Centrale, Fond Preedinia Consiliului de Minitri, nr. 299, dosar nr. 8/1867. 76 Nicolae Iorga, Correspondance diplomatique, p. 160. 77 Arhivele Naionale Istorice Centrale, Fond 725, Consiliul de Minitri, dosar nr. 48/ 1868, fila 2.
74 73Romnii

286

reconstituirea drepturilor naionale romneti. Ofensiva ncepe cu presiunile pe care agentul romn la Constantinopol, Dimitrie A Sturdza le face n vederea mbuntirii situaiei juridice a cetenilor romni cu domiciliul sau doar n trecere prin Turcia. Aceste presiuni vor avea rezultatul scontat la jumtatea anului 1869 Sturdza comunicnd de la Constantinopol, domnitorului Carol I, c Turcia recunoate ca urmare a capitulaiilor noiunea de supus romn78. Dup acest deosebit succes obinut ca de obicei prin folosirea cu inteligen a armei capitulaiilor i ali diplomai romni ncep s copieze metoda lui Dimitrie Sturdza spre a obine satisfacie pentru alte cereri juste ale Romniei. Pe 24 iunie 1869 de la Paris agentul romn Ion Strat i scrie domnitorului Carol I c n contextul protestului Turciei contra baterii monedelor romneti cu efigia lui Carol I i cu inscripia Principele Romnilor s se foloseasc drepturile din capitulaii spre a fora Turcia la recunoatere79. La nceputul anului 1871 Ministrul Afacerilor Externe al Romniei Gheorghe Costaforu face o inventariere a problemelor rmase nc n litigiu n relaia cu Turcia ntre care enumer: dreptul de a avea reprezentan diplomatic, dreptul de a ncheia tratate cu rile strine, problema decoraiilor naionale, problema titlului de Romnia, problema baterii monedelor cu efigia lui Carol I. El apreciaz c soluia tuturor acestor probleme litigioase st n impunerea respectrii capitulaiilor cu Poarta care ofer Romniei, n concepia sa, o independen aproape complet80. Pentru a pregti opinia public european cu ideea drepturilor romnilor, inclusiv la independen, secretarul de stat Mihai Mitilineu va scoate la ndemnul regelui Carol I (dar i pentru a pregti noua generaie de diplomai romni) una din crile fundamentale, care nu vor lipsi din mapa nici unui diplomat romn pn la 1878: Coleciunea de tratatele i conveniunile Romniei cu puterile strine de la anul 1368 pn n zilele noastre.
78 Arhivele Naionale Istorice Centrale, fond 725, dosar nr. 31/1869, fila 3. 79 80

Arhivele Naionale Istorice Centrale, fond 725, dosar 61/1869, fila 7. Arhivele Naionale Istorice Centrale, fond 725, dosar 19/1871, filele 2-8.

287

Lucrarea are de la nceput o direcie clar conturat i dat de reproducerea circularei ministrului afacerilor externe de atunci, Vasile Boerescu unde se statueaz clar drepturile Principatelor fa de puterile strine: de unde deriv aceste drepturi, ele deriv din vechile capitulaii, din tratatele pe care Principatele le-au ncheiat de la secolul XIV pn la al XVI secolu cu sultanii Baiazid I, Mahomet II, Selim I i Soliman II. Iat sorgintea adevrat i legitim a drepturilor suverane, a privilegiilor i a imunitilor Principatelor, pe care puterile cele mari au binevoit a le garanta n 1856. Originea acestor drepturi a fost recunoscut n articolul 2 al Conveniunii din 1858, ele fac o meniune expres a vechilor capitulaii care constituie autonomia Romniei i care regleaz raporturile sale cu Sublima Poart81. Punctul cel mai important al demonstraiei coninute de carte, dar i de circulara ministrului Boerescu, este acela referitor la originea acestor drepturi, origine ce vine din timpul rezistenei eroice antiotomane, ca un atestat de noblee i consfinite nu din voia puterilor europene ci din recunotina acestora pentru romnii care le-au aprat n secolele XIV-XVI. Drepturile care constituie autonomia romn nu i au originea ntr-un act de generozitate graioas care le-ar putea face revocabile sau reductibile dup voin, ci deriv din tratate, deopotriv obligatorii pentru ambele pri82. Cum lucrarea apare exact n momentul n care diplomaia romneasc ncepe lupta att pentru semnarea de tratate comerciale cu marile puteri, ct i pentru obinerea recunoaterii individualitii noastre ca stat, nu se uit a se sublinia c prin capitulaii suntem un stat suveran. n virtutea acestor vechi capitulaii, Principatele au plenitudinea tuturor drepturilor suverane, pe care le posed un stat autonom, exerciiul acestor drepturi este limitat prin raporturile ce aceste capitulaii au stabilit cu Sublima Poart, dar suntem n drept a atepta ca i Sublima Poart s respecte toate drepturile pe care romnii i le-au conservat prin capitulaiunile lor. Prin vechile noastre capitulaiuni noi nu am renunat deloc la dreptul de a trata i lam exercitat n cursul secolilor... nelegem a le conserva intacte i n
81Mihai Mitilineu, Colectiune de tratatele si conventiunile Romniei cu puterile strine de la anul 1368 pn n zilele noastre, Bucuresti, 1874, p. XII. 82 Ibidem, p. XII.

288

viitor83. Practic, dac nu ar fi existat ntreaga coresponden diplomatic a timpului i ar fi supravieuit singur aceast carte, ar fi fost suficient spre a demonstra importana pe care capitulaiile au avut-o n lupta tinerei Romnii pentru afirmare internaional. ncepnd cu ridicarea regimului consular, continund cu nfiinarea de agenii diplomatice romneti peste hotare, pn la semnarea de tratate i convenii potale, telegrafice sau comerciale, aproape fiecare act are n preambulul su ori n coninut, sau n expunerea de motive aceeai aprare: capitulaiile noastre cu Sublima Poart ne garanteaz dreptul la autonomie i cel puin o suveranitate limitat. Dac ambele Principate nu ar fi avut dreptul de a trata, capitulaiunile ce ele au nchiat cu Sublima Poart n secolele XIV, XV i XVI-lea ar fi nule. Cum ar putea nalta Poart s susin c romnii care au contractat cu dnsa ntr-un mod valabil de la sec. XIV la sec. XVI nu mai au astzi dreptul de a trata i cu alte puteri? Toate interesele noastre internaionale nu se pot regula dect direct cu guvernul romn, fr ca prin exerciiul acestui drept s se aduc cea mai mic infraciune raporturilor existente n virtutea tratatelor ntre noi i Sublima Poart8. Pentru autorii Coleciunii proba irefutabil este tocmai cea istoric de la tratatul din 1529, pe care l-au ncheiat romnii cu Soliman al II-lea ei au semnat n diferite epoci i alte tratate i conveniuni cu mai muli suverani ai Europei85. Cum ar mai putea cineva n faa acestor evidene s mai nege drepturile romnilor la un tratament internaional corect i demn? Ca atare scopurile lucrrii apar clare nc din preambul: s readuc n atenia Europei documentele de baz ce ne garanteaz autonomia; s dovedeasc prin puterea istoriei, mai vechi sau mai recente, prin zecile de tratate i convenii ncheiate de domnii romni, dup semnarea capitulaiilor cu suveranii strini; s ofere prin textul diverselor convenii i tratate moderne, ncepnd cu cel de la Adrianopol i sfrind cu cel de la Londra, din 1870, o orientare rapid prin dreptul internaional referitor la ara noastr;
83 84

Ibidem, p. XII. Ibidem, p. XIII-XV. 85 Ibidem, p. XIII-XIV.

289

 n final, prin nsui forma i titlul dat capitulaiilor, de tratate, s acrediteze ideea c acestea sunt acte cu datorii reciproce a cror eventual nerespectare de ctre Poart le anuleaz i readuce Principatele la starea lor iniial de independen. n sprijinul ideii ce asimileaz capitulaiile cu tratate vine i o interesant noti istoric pe care Mitilineu o strecoar ca explicaie la prima capitulaie din 1393: Turcia, n vederea principiilor sale religioase, credea alt dat c nu poate consimi dect la capitulaii. n acest fel a tratat Francisc I al Franei i a nchiat la 1535 prin mijlocirea ambasadorului V. Jean de la Forest un tratat ce poart tot titlul de capitulaiune86. La fel de interesant este i permanenta grij a autorului Coleciunii de a enumera probele de veridicitate ale textelor capitulaiilor. Astfel, la tratatul din 1391, prezentat dup forma dat de Dionisie Fotino la 1819, se precizeaz c este redactat dup forma prezentat la 1858 la Paris, despre tratatul din 1511 se menioneaz c este o copie dup logoftul Nicolae Costin i se pun i scriitorii occidentali ce l menioneaz (Hammer, vol. VI, p. 145, Muradja dOhson, VIII, p. 445). Tratatul din 1529 este realizat dup o copie din arhiva Regatului Poloniei scoas de ambelanul Bal pe cnd se afla la Varovia lng regele Poniatowski. Tratatul este nchiat n tabra lui Soliman sub zidurile oraului Buda prin mijlocirea logoftului Tutu87. La 9 iunie 1874 la Petersburg se elaboreaz instruciuni pentru g-ralul Ignatiev, ambasadorul rus la Constantinopol. n capitolul referitor la Romnia se apreciaz c: poziia geografic i politic a Principatelor i instituiile care le administreaz, le creeaz fa de puterile strine i mai ales fa de statele vecine, interesele speciale care nu ar putea permite s le asimilm cu provinciile supuse ale Imperiului Otoman, ele se bucur de privilegii speciale i de o autonomie intern garantat88. Dac acest lucru ncepea a fi resimit i n strintate, ct de greu trebuie s fi fost el resimit n ar ne arat ceremonia de dezvelire a statuii lui Mihai Viteazul la 8 noiembrie 1874 care, potrivit lui Carol I, a avut fericirea
86 87

Ibidem, p. 6. Ibidem, p. 35-36. 88 Independenta Romniei, Documente, vol. II, partea I, p. 75.

290

de a lupta pentru aprarea i autonomia rii. ntre rndurile discursului se vedea nerbdarea prinului de a avea i el aceeai fericire de a lupta cu Poarta. n acelai discurs Carol I i exprim intenia de a semna tratate cu puterile strine care nu ar putea nicidecum s slbeasc vreunul din drepturile sultanului... nici s modifice poziiunea garantat de tractate Principatelor fa de Sublima Poart89. n ar opiniile erau i mai radicale: Nicolae Ionescu, liderul Faciunii liberale i independente declara la 25 nov./7 decembrie c turcii nu au dreptul de a cere de la romni vreo alian, fiindc tratatul din Paris nu ne oblig la aceasta. Cnd noi vom avea trebuina de ajutor, Sublima Poart este datoare s ni-l dea pentru sacrificiile ce am fcut rmnnd fideli alturi de ea n crizele cele mai mari90. Cu alte cuvinte, conform tratatelor i capitulaiilor obligaiile Romniei sunt clare: tribut i recunoaterea suzeranitii nu i implicare militar ntr-un eventual rzboi. La fel de clar, Mihail Koglniceanu declara c: politica noastr extern va fi pasiv, plin de respect pentru tratatele internaionale care statornicesc condiiunea politic a Romniei, care-i asigur independena, care-i garanteaz neutralitatea91. Cuvintele cheie ale acestui text sunt: tratate independen neutralitate, acesta era triunghiul aspiraiilor romneti. ntre timp n Occident campania pro-romneasc continua, la Bruxelles profesorul Arntz inea n martie 1877 o documentat conferin i o cald pledoarie privind situaia internaional a Romniei i dreptul ei la independen deplin. Analiznd capitulaiile i alte tratate, el concluzioneaz: dup tratate, Romnia este un stat independent cu restricii mai mult aparente dect reale, de care se poate elibera singur i prin sine nsi. Un stat european de importana Romniei i avnd o civilizaie ca ea, nu poate fi meninut sub dependena Turciei. Dac tratatele n-au asigurat pe deplin independena sa, principiile dreptului ginilor o reclam92. (Conferina a fost tiprit n Iai, n 1887 sub titlul de Despre situaiunea Romniei din punctul de vedere al dreptului internaional)93.
89 90

Domnia Regelui Carol I, p. 725. Independenta Romniei, Bucuresti, Ed. Academiei, 1977, p. 132. 91 Independena Romniei, p. 132. 92 Independena Romniei, vol. II, p. XVIII. 93 Independenta Romniei, vol. I, p. 147.

291

Treptat aceast permanent lupt pentru contientizarea la nivelul diplomaiei europene a situaiei particulare a Romniei ncepea s dea tot mai des rezultate. Astfel la 19/31 mai 1874 agentul romn de la Petersburg, Nicolae Filipescu transmitea la Bucureti : s-au recunoscut aici drepturile Romniei bazate pe vechile tratate94 . ntre alte documente ale aceluiai an un loc aparte l ocup un memoriu al Ministerului Afacerilor Externe Romn privind soluionarea raporturilor romnoturce n baza urmtoarelor puncte: recunoaterea individualitii statului romn i a numelui su istoric, admiterea agentului Romniei n corpul diplomatic, reglementarea situaiei romnilor n trecere sau stabilii n Turcia toate aceste cereri fiind ntemeiate pe drepturile istorice la independen ale Romniei bazate pe vechile ei capitulaii cu Poarta95. Anul 1875 ncepe cu o controvers diplomatic ce va permite Romniei s obin o nou victorie internaional prin folosirea capitulaiilor. La 1/13 februarie 1875 dl. Cipriano del Mazo y Gherard viziteaz Romnia i remite personal o scrisoare din partea regelui Spaniei ctre Carol I i se ntoarce cu o scrisoare de mulumire i rspuns ctre suveranul spaniol. Turcia protesteaz fa de acest gest la toate puterile europene ca o lips de consideraie a drepturilor sale i o lovitur dat tratatelor care stabilesc situaia Romniei de vasalitate fa de ea.(Turcia-n.n.)96. Gh. Costaforu arta c la Viena se vorbea c: Poarta considera acest fapt ca o recunoatere de ctre Rege a independenei Romniei97. La toat aceast agitaie guvernul romn va rspunde c: n conformitate cu tratatele i capitulaiile, este n poziia de a primi n mod direct ratificri din partea celorlali suverani98 condamnnd Poarta pentru scandalul strnit. Uriaa notorietate a coninutului capitulaiilor n cancelariile europene a fcut ca toate s resping protestul turcesc. n final Savfet paa se va recunoate nvins declarnd c nota Porii nu intise dect procedeul straniu al regelui Spaniei99.
94 95

Nicolae Iorga, Correspondance diplomatique, p. 121. Arhivele Naionale Istorice Centrale, Fond Casa Regal, dosar nr. 22/1874 fila 8. 96 Arhiva MAE, col. 260, fila 27-30. 97 Ibidem, fila 31. 98 Ibidem, fila 28. 99 Ibidem. fila 32.

292

Odat linitit scandalul spaniol, va ncepe cel austro-ungar prin care Poarta protesta fa de semnarea unui tratat oficial ntre dubla monarhie i o ar inexistent n opinia ei. Aceast not a strnit imediat mnia oamenilor politici romni. La 29 iunie 1875 Ion C Brtianu reamintete Turciei: dei gloriosul Mircea, Vlad i tefan cel Mare, cnd era s-i dea sufletul a povuit pe fiul su Bogdan s fac tratat cu Poarta, s sfie puin din aureola Coroanei ce o aveau principii romni atunci, ei nu se gndeau dect s asigure naionalitatea lor. Pe 22-23 aprilie ntr-un manifest ctre alegtorii din Dorohoi intitulat: Politica extern i intern a Romniei se arat c Tratatul de la Paris recunoate c dreptul nostru public ca stat decurge din vechile tratate ncheiate de domni romni cu nalta Poart... ele ne asigur o suveranitate absolut100 . Cnd se va constitui celebra coaliie de la Mazar Paa, care i va rsturna pe conservatori dup patru ani de putere, la punctul 1 Brtianu va nscrie: vom strui ca n afacerile noastre exterioare s domneasc o politic romneasc, o politic de pace. Asta o voiesc vechile noastre tratate ncheiate cu Poarta... aa o voiete interesul Romniei101. Discuia privind capitulaiile reapare n actualitate pe 23 iunie/5 iulie 1875 cu prilejul discuiilor provocate de tratatul cu Austro-Ungaria: Ion Strat, raportor pentru tratat arat printr-o scurt revist istoric dreptul Romniei de a ncheia tratate comerciale, acest drept rezult din autonomia sa i nu trebuie s se conteste c timp de 300 de ani nu s-au fcut, nici nu s-a putut face uz de el, deoarece relaiunile Romniei cu celelalte state strine erau reduse la cea mai simpl expresiune102. Toate aceste ndelungi discuii arat ceea ce istoriografia romn presupusese demult, c tratatul cu Austro-Ungaria a avut n primul rnd un rol politic, i mai puin unul economic. Pentru partea romn, cel puin Tratatul simboliza recunoaterea unuia din drepturile fundamentale acordate prin capitulaii, acela de a ncheia tratate i de a avea legturi diplomatice cu puterile strine. n tot scandalul internaional
100 Din ideile si cuvntrile lui I. C. Brtianu, vol. I, partea a II-a, Editura Cartea Romneasc, Bucuresti, 1935, p. 471. 101 Ibidem, p. 488. 102 Memoriile Regelui Carol I, vol. II, p. 377.

293

creat de afacerea spaniol i apoi de tratatul cu Austro-Ungaria, diplomaii romni nu au pierdut ocazia de a anuna Europei drepturile lor. Astfel, la 3 octombrie 1875 C. Esarco, agentul romn n Italia scria ministrului afacerilor externe italian: mai mult dect oricine, guvernul de la Bucureti invoc legalitatea i tratatele i n numele acestei legaliti i acestor tratate, Romniei nu i se poate refuza exerciiul drepturilor sale de stat suveran 103 . Cnd n Parlament se iau n discuie evenimentele din Bosnia i Heregovina i repercusiunile lor asupra Principatelor, capitulaiile intr n arsenalul politic att al celor ce cer s trecem la aciune ct i al celor ce vor neutralitatea. ntre nerbdtori baronul D. G. Meitani spune: nu v cer s trecem nici Dunrea, nici Carpaii ci s afirmm simpatiile noastre pentru populaiunile cretine, cnd la 1857 Europa ne-a recunoscut drepturile noastre, cnd a recitit istoria Romniei, cnd i-a adus aminte c n veacul Baiazidelor i Solimanilor ara aceasta a fost pavza cretintii104 . ntre adepii neutralitii stricte, D. Boierescu rspunde acestui apel: identitatea sau confundarea (cu rile de la sud de Dunre) nu poate s existe att din cauza poziiunii noastre ct i sub raport istoric, ca unii ce avem vechi capitulaiuni ntre noi i nalta Poart105. n final va nvinge ideea pstrrii unei neutraliti stricte i a impunerii, eventual chiar cu arma n mn, a diferenelor ntre teritoriul otoman i cel romnesc. La nceputul anului 1876 ntreaga ar este ngrijorat de rapiditatea i cruzimea cu care trupele otomane au pus capt revoltei micilor popoare bosniace, dar i de tirile c aliaii credincioi ai Rusiei n Balcani, Serbia i micul Muntenegru se pregtesc de rzboi cu Poarta. Situaia noastr apare att de dificil nct liderul conservator, Lascr Catargiu i arat prerea de ru c opera tratatului din Paris nu a fost continuat liberndu-se Romnia, desfcndu-se legturi care Turciei nu-i folosesc ctui de puin, dar care pentru Romnia erau un fel de neplcut furie care dup ce-o aprase, ajungea s-i taie n carne. De ce
103 Rzboiul pentru Independent, vol. I, partea a II-a, Editura

Academiei, Bucuresti, 1953,

p. 29. 104 Ibidem, p. 41. 105 Ibidem, p. 49.

294

nu s-a fcut din ea o Belgie106 . Se lamenta fostul ef de guvern, cu ct Romnia se simea mai tnr, mai puternic, mai apt pentru independen, cu att mai dificile i se preau condiiile capitulaiilor i cu att mai grabnic gsirea unei soluii. Pe 4 ianuarie 1876, Lascr Catargiu scria agentului romn la Constantinopol: tratatul de la Paris dup ce a consacrat propriile noastre capitulaii a fcut din Romnia o ar de neptruns pentru aciunea diferitelor puteri strine. Europa tie c Romnia n-a fost nici cucerit, nici prsit la bunul plac al Turciei... cnd romnii au contactat cu turcii ei au fcut o convenie cu ndatoriri reciproce, prin aceasta s-au obligat s-i apere pe primii la nevoie n schimbul unui tribut anual. Dar acest tribut nu atinge cu nimic suveranitatea noastr107. Era aceeai dorin exprimat la nesfrit la adresa Porii, de a nelege ntreaga natur a relaiilor dintre Principate i Imperiu. Apelul pica ns ntr-un moment prost, spiritul naional turc se trezise mai mult ca niciodat, dorina reformelor, dorina de a dovedi vitalitatea imperiului, toate i ddeau mna spre a respinge orice sfat de toleran de oriunde ar fi venit. n ultimii doi la Constantinopol suveran era doar vntul rzboiului i n perioada imediat urmtoare Turcia va dovedi o rezisten militar, politic i tenacitate demne de invidiat, care ar fi salvat Imperiul, dac Imperiul mai putea fi salvat. Acest ultim elan se manifesta ns i sub forma unor pemanente icane la adresa Romniei. de exemplu, pe 31 iulie 1875 ministrul de externe al Porii, Savfet Paa protesta ctre generalul Ion Ghica, ministrul de externe romn la adresa inteniei fortificrii oraului Giurgiu. Generalul i-a rspuns c: a crezut ntotdeauna c dreptul nostru de a ridica oricte fortree i lucrri militare dorim este de netgduit. Dac guvernul meu a ordonat construirea unor lucrri fortificate este desigur o precauie pe deplin justificat de ctre evidenta nclinare a Turciei de a nclca drepturile autonome ale Romniei108. Rspunsul dur a avut efectul scontat. Savfet Paa nu a mai ridicat chestiunea. Cel mai bine definea starea de
106 107

N. Iorga, Politica extern, p. 138. Rzboiul pentru Independent, vol. I, partea a II-a. 108 Ibidem, p. 7.

295

nemulumire la adresa relaiilor bilaterale V. Boerescu: revendicri de nedefinite drepturi, pretenii care nu se pot susine i toate acele certuri pe cuvinte care nu fac dect s ncurce i s nvenineze109 . Cam aa aprea situaia att la Bucureti ct i la Constantinopol, ambele pri nvinuinduse reciproc pentru starea de fapt. Pe 30 ianuarie 1876 ambasadorul rus la Viena raporta despre ntlnirea sa cu reprezentantul romn, Costaforu: a venit s-mi citeasc o confidenial telegram a guvernului su tinznd s dovedeasc conform teoriei oamenilor de stat moldo-vlah, c Moldova s-a plasat sub protecia Porii, pstrndu-i drepturile de suveranitate, c exist de o parte i de alta un fel de convenie, care creeaz obligaii de ambele pri110. Stilul este n mod clar sentenios i defavorabil, vorbind clar de o coal nou a oamenilor de stat romni. Cum aceast remarc acid se va face simit i n rapoartele altor ambasadori, trebuie s ne explicm de ce? Rspunsul este simplu, dac n urm cu dou decenii capitulaiile serviser de pretext marilor puteri europene spre a alunga Rusia de la gurile Dunrii i a reface autoritatea Imperiului Otoman, punnd zona n acelai timp sub controlul lor, acum capitulaiile nu le mai produceau dect neplceri. Timp de 20 de ani problema romneasc otrvise relaiile intereuropene, fusese politizat cnd n beneficiul unei puteri cnd n al alteia, apte congrese internaionale fuseser convocate avnd acest subiect pe ordinea de zi. n 1876-1877 era clar c ultima rmi rmas n funciune a tratatului de la Paris recunoaterea capitulaiilor romneti nu mai era folositoare nimnui. Europa era nspimntat c ar trebui s intervin cu arma n mn pentru protecia Principatelor, eventualitate nedorit de nimeni. Rusia dorea rzboiul i desfiinarea complet a actului din 1856 ce i amintea de umilirea sa precum i reluarea judeelor sud-basarabene. Imperiul otoman n delir de grandoare considera c nu mai are nevoie de protecia european. n final chiar i romnii ateptau cu nerbdare depirea cadrului capitulaiilor i proclamarea independenei complete. Aici era rdcina dispreului fa de capitulaii al diplomailor occidentali. De acum n zon armele i vitalitatea
109 110

Ibidem, p. 11. Independenta Romniei, vol. II, partea I, p. 118-119.

296

popoarelor aveau s vorbeasc i s decid dac i ce fel de Romnie va exista, i nu referirile la prinii i actele din alte secole. Dovad c aa stau lucrurile, la 23 ianuarie acelai agent romn de la Viena se ntlnea cu ministrul de externe al dublei monarhii: contele Andrassy, care i declara: tiu c nu primii poziiunea ce vi s-a fcut prin tractatul de la Paris i c vrei independena pe temeiul teoriilor dumneavoastr asupra modului cum nelege i legturile cu Poarta111. Analiza era clar, a merge pn la ultimul punct al capitulaiilor nsemna a te rupe de ele. Pe 23 ianuarie G. Costaforu, agentul nostru la Viena i scrie lui Andrassy c toate aciunile noastre sunt determinate de nevoia care impune Mriei Sale i guvernului datoria de a face s se respecte drepturile rii, c vom bate moned, vom da declaraiuni, acestea fiind nscrise n constituiune i neprohibite de tractatele noastre consacrate prin cel de la Paris. Aceast declaraie va fi trimis i ambasadorului turc la Viena, Aarifi Paa. n fond toate acestea erau cereri vechi de la 1866 i respinse continuu de ctre Poart i pe care Romnia nu mai inteniona s le lase n suspensie. n aceeai ordine de idei pe 15 aprilie 1876 noul guvern condus de g-ralul Ion E. Florescu i prezint programul n faa Parlamentului: programa guvernului este dictat, n faa gravelor mprejurri n care ne aflm, de cele mai vitale interese ale rii. Ele se rezum n aceste puine cuvinte: observarea scrupuloas a celei mai stricte neutraliti i observarea absolut a raporturilor noastre politice cu nalta Poart i cu marile puteri garante bazate pe vechile capitulaiuni i pe tractatul i conveniunea de la Paris112. Dou sptmni mai trziu n faa aceluiai parlament Guvernul Manolache Costache Epureanu i prezenta i el propriul program: politica noastr extern va fi panic, va fi plin de respect pentru tratatele internaionale care statornicesc condiiunea politic a Romniei, care-i asigur independena, care-i asigur neutralitatea113. n ambele formaiuni de orientare liberal apare clar tendina de a folosi ca baz a politicii
111 112

Rzboiul pentru independent, vol. I, partea a II-a, p. 78-79. Ibidem, p. 142. 113 Ibidem, p. 144.

297

externe din nou principiul capitulaiilor stors pn la ultima pictur, care le permitea nc s se agae de iluzia neutralitii i a unei independene recunoscute printr-un congres internaional, prin negocieri, nu rzboi. Abia intrat n funciune ca ministru de externe, Koglniceanu va trimite vestita sa telegram cuprinznd cererile minimale ale Romniei: grani pe talvegul Dunrii, recunoaterea paapoartelor, recunoaterea individualitii statului romn i a numelui de Romnia, semnarea de convenii i tratate cu Poarta, adic independena. Totul fr succes. Pe 15 iunie Koglniceanu va trimite un memoriu privind necesitatea unei reglementri n raporturile cu Poarta: statul romn exist n virtutea propriilor sale convenii i a tratatului de la Paris de la 1856. Nu trebuie uitat c guvernul princiar ar fi n drept s refuze instalarea acestor ageni otomani, precum i instalarea turcilor pe teritoriul romn, invocnd conveniile din 1393, 1460, 1511 i 1529, convenii recunoscute de ctre puterile garante114. La Constantinopol cele dou documente sunt primite cu rceal, Serbia i Muntenegru tocmai rupseser relaiile cu Poarta i ncepeau preliminariile rzboiului. Se credea c i Romnia va lua aceeai atitudine115 (N. Iorga regreta ulterior c nu am profitat i noi de acest moment spre a ne obine independena fr ajutorul Rusiei, cu consecinele ce au decurs de aici). n condiiile dezlnuirii rzboiului la Dunre, la 6 iulie 1876 Koglniceanu transmite agentului romn la Constantinopol s atrag atenia ca trupele turceti s nu intre pe teritoriul nostru cci Romnia este o ar care-i are individualitatea sa, drepturile ei asupra Dunrii, precum i frontiera ei de pe fluviu sunt deplin stabilite de tratate116. Vara anului 1876 va trece n tensiunea rzboiului i a nfrngerii Serbiei i Muntenegrului117. La 1 noiembrie 1876 clasa politic este mulumit c Romnia a stat deoparte i a evitat nfrngerea, i transmite
Ibidem, p. 196-197. aceast opinie era mprtit de aproape toate cercurile diplomatice europene, care priveau aceast variant cu deosebit neplcere, vezi ANIC, ara Frana, cota 012-6818, rola 18, vol. 39, p. 1170-1172. 116 Ibidem, p. 267. 117 vezi Constantin C.Giurescu, Lupta poporului romn pentru independen politic nainte de 1877, n Analele Universitii Bucureti Istorie, XVI (1967), p. 55-64.
115 114

298

domnului c Suntem fericii a vedea c relaiunile noastre exterioare sunt din cele mai bune, politic care corespunde dorinelor rii ntregi, singura conform intereselor noastre naionale i credinei tratatelor118. Pe 9 noiembrie 1876 i Senatul exprim sperana c prin folosirea capitulaiilor dreptul i teritoriul Romniei vor fi respectate i neatinse. Naiunea romn va ti a-i ndeplini datoria i se va arta demn de poziiunea politic ce I s-a creat prin Tratatul de la Paris, care a recunoscut drepturile noastre antice119. Pentru a exploata momentul de acalmie produs dup nfrngerea celor dou state balcanice i a revoltei din Bulgaria, guvernul l va trimite pe Dimitrie Brtianu la Constantinopol cu misiunea de a cere o rsplat pentru atitudinea noastr corect n faa evenimentelor petrecute peste Dunre ce ne autoriza a atepta... o mai mare solicitudine pentru toate interesele noastre i pentru recunoaterea drepturilor istorice i particulare ale Romniei120. Cu o naivitate cuceritoare guvernul romn cerea Dobrogea n numele Justiiei... teritoriu care ne-a aparinut nc de la formarea statului romn, teritoriu care se afla n posesiunea noastr n secolul XVI cnd Turcia i-a aezat denominaiunea n Europa121. Bineneles, la Constantinopol, unde se serba marea victorie contra rscoalei bulgarilor, bosniecilor, srbilor i muntenegrenilor, cererea nici nu a fost analizat. n schimb, n aceeai lun a czut ca un trsnet vestea adoptrii Constituiei turceti (cunoscut dup numele autorului su Midhat Paa). Marealul Teodor C. Vcrescu i amintete nemulumirile momentului cnd a citit acest act: despre drepturile ab antiquo ale acestei ri, despre vechile ei tratate cu Poarta trecute n dreptul public european, nici o vorb. Uita trupeul vizir a-i aminti de Mihaiu i de tefan, de Mircea i de Vlad122 . Mihail Koglniceanu se va ridica i el cu furie n Parlament contra Constituiei turceti ce ne considera doar o provincie privilegiat precum Tunisul sau Egiptul123. Suprarea produs de textul Constituiei este enorm i
Ibidem, p. 411. Ibidem, p. 446. 120 Ibidem, p. 515. 121 Ibidem, p. 516. 122 T. C. Vcrescu, Luptele romnilor din rsbelul din 1877-1878, Bucuresti, 1887, p. 9. 123 Istoria militar a poporului romn, vol. IV, p. 596.
119 118

299

se adaug dificultilor de alegere ale Romniei: s prseasc o stare de drept, intolerabil, dar ce i ofer o existen de stat sigur n favoarea unei aventuri riscante. nc din 10/22 octombrie 1876 Carol I i pusese aceast problem ntr-o scrisoare ctre tatl su: din Apus ni se repet fr ncetare c n-avem nimic de temut, ct vreme vom rmnea neutri i vom observa cu trie tractatele. La Rsrit, din contr, ni se spune c suntem parte integrant din Turcia124. Aflat n misiune la Constantinopol n momentul publicrii Constituiei, D. Brtianu scrie la Bucureti c aceast Constituie ncalc tratatul de la Paris i Conveniile care i-au urmat recunoscnd drepturile suverane ale romnilor, recunoscnd capitulaiile ncheiate de Principii lor cu sultanii otomani dorind s fac din Romnia un pion de pace n orient125 acum ns toat aceast munc este clcat n picioare de actul lui Midhat Paa. Reacia prii romne nu se va lsa ateptat pe 17/29 decembrie 1876 Ministerul Afacerilor Externe d dispoziie agentului diplomatic romn la Constantinopol s clarifice situaia Romniei ca urmare a prevederilor articolului 7 din noua constituie a Turciei126. Pe 18 decembrie 1876 sosesc instruciunile oficiale de la Bucureti, seci i dure: v rog, domnule agent, s binevoii a sublinia atingerea grav pe care enumerarea (ntre provinciile privilegiate n.n.) o aduce tratatelor i altor acte internaionale care au garantat existena noastr politic127. Prezentnd aceast not pe 22 decembrie 1876 ministrului de externe Savfet Paa, g-ralul Ion Ghica are parte de un schimb tios de replici: Principatele nu pot susine nici deschis, nici implicit cauza independenei suveranitii lor declar ministrul otoman. Ion Ghica i-a amintit rnd pe rnd de faptele istorice ce stau mrturie c Romnia nu a fost cucerit niciodat, de capitulaiile noastre att de precise n prevederile lor, de realitatea incontestabil, dei att de des contestat a drepturilor noastre ntemeiate pe teorie i pe practic128 . Fa de preteniile susinute de Savfet Paa i de lipsa
Domnia Regelui Carol I, p. 732. Rzboiul pentru independent, p. 535, vol. I, partea a II-a, p. 530. 126 Arhivele Naionale Istorice Centrale, fond 725, dosar nr. 25,/1876, fila 1. 127 Ibidem, p. 535. 128 Ibidem, p. 539, importana acestei discuii pentru cabinetul de la Bucureti i pentru evoluia urmtoare a relaiilor romno-turce poate fi observat din analiza telegramei pe
125 124

300

oricrei reacii la primul protest romn, N. Ionescu, ministrul de externe trimite un nou protest, mai lung i mai dur: Aceste declaraii au fcut o impresie dureroas guvernului. Capitulaiile principilor Romniei cu sultanii otomani au stabilit raporturi bine definite care nu au vtmat nicidecum situaia lor de state suverane. Aceste Capitulaii fac parte astzi din dreptul public european. Charta Constituional nu poate absolvi individualitatea noastr politic garantat prin Capitulaiile noastre i prin tratatele europene. Guvernul i ndeplinete o sfnt datorie declarnd ca nule i neavenite toate dispoziiile Cartei otomane privind Romnia i protestnd n chipul cel mai formal mpotriva nclcrii drepturilor noastre garantate de tratate129. Vlva pe care o va strni acest material n lumea diplomatic este lesne de neles. De la Berlin I se scrie ministrului romn de externe N. Ionescu: guvernul otoman a gsit cu cale a atinge prin articolul 7 al Constituiunii Sale, drepturile de suveranitate ale statului romn consacrate prin tratate i tradiiune. Romnia nu se poate clasa ntre provinciile Turciei i romnii nu se pot numi otomani130. Cu alte cuvinte, susinere complet. Chiar Conferina de la Constantinopol protesteaz la adresa Constituiei turceti. Fa de aceste reacii, oficialitile otomane ncep a da napoi emind o declaraie verbal prin care declar c toat agitaia este doar o nenelegere. Pe 29 decembrie MAE comunic la Constantinopol c numai o declaraie formal emanat de la Guvernul M.S.J. Sultanul i comunicat Guvernului A.S.P. Carol I ar fi de natur s ne mulumeasc. Aceast declaraie ar cuprinde urmtoarele: Romnia nu este socotit printre provinciile otomane despre care vorbete Charta c legturile care unesc Romnia de Imperiul Otoman provin exclusiv din vechile capitulaii i consfinite de tratatele ncheiate de curnd ntre Turci i marile puteri europene131. n ateptarea rspunsului de la Poart, ministerul de externe ncepe o campanie public de proteste n care
care generalul Ion Ghica i-o adreseaz n aceiai zi lui Mihail Koglniceanu, relatndu-i nfierbntata convorbire avut cu Savfet Paa vezi Arhivele Naionale Istorice Centrale, fond 725, dosar nr. 27/1876, fila 1-3. 129 Ibidem, p. 542. 130 Ibidem, p. 545. 131 Ibidem, p. 544.

301

argumentul principal este mereu acelai. Capitulaiile ne arat ca o ar independent n legturi de protecie cu Poarta, nu cucerite, nici mcar supuse. Astfel, la 30 decembrie 1876 tefan C. endrea, trimis special la Paris relateaz despre discuia sa cu Salignac de Fenelon: i-am expus coninutul art. 1, 7 i 8 ale Constituiunii turceti prin care se transform cu desvrire raporturile seculare ce am avut cu nalta Poart. N-am fost niciodat o provincie turceasc. Toi autorii care au scris asupra dreptului gintelor, cei mai nefavorabili chiar, ne-au calificat de state semisuverane iar nu de provincii turceti132. ntr-o alt descriere cu Sadig Paa, ambasadorul turc recunoate c expresiunea de provincie privilegiat dat Romniei este necorect133. Lordul Lyons i citi art. 9 din capitulaiunea ncheiat ntre Petru Rare i Soliman n care se zice c le va da Moldovei n toate scrierile emanate de la Poart titlul de ar independent134. Contelui Wimpfen, ambasadorul Austriei i se declar: am pretins un drept fa de nalta Poart, ne-am bazat pe ceva, i anume pe vechile tratate ncheiate mai nainte135. La Roma agentul G. Gheorgiani comunic contelui Tornelli c Romnia, n virtutea tratatelor Sale cu Turcia este suveran, c convenia din 1858 a recunoscut aceste tratate136. Finele anului 1876 gsea diplomaia romn prins n acesat lupt uria pentru salvarea existenei naionale. Ca ntotdeauna n ultimii 30 de ani capitulaiile asigurau fundamentul juridic al argumentaiei noastre, cu ele erau convini scepticii, narmai cei favorabili Romniei i nvini opozanii. Ele figurau n mapa oricrui diplomat romn, ele constituiau greutatea final, fiecare articol scris acum 100 de ani de strmoi servea din nou nepoilor spre a le garanta drepturile. n schimb lumea nainta n mod inexorabil spre rzboi. Turcia, mbtat de victoriile sale i de bucuria unei noi constituii a cerut la Conferina de la Constantinopol, special adunat pentru dezamorsarea situaiei, s i nchid lucrrile. n decembrie 1876 prin
132 Ibidem,

p. 556. p. 556. 134 Ibidem, p. 557. 135 Ibidem, p. 557. 136 Ibidem, p. 559.
133 Ibidem,

302

Convenia de la Budapesta, Rusia capt mn liber din partea Austriei n atacarea Turciei. Trupele porneau deja spre Dunre. ntre timp chiar i Turcia devenea ostil Romniei; Sarki efendi declara: la Constantinopol noi tim, foarte bine, c romnii vor s mping foarte departe revendicarea drepturilor lor. Spiritul conciliant care prezideaz conduita guvernului romn nu este n fond dect formal, cci, guvernul romn nu vrea s obin doar cteva drepturi ci emanciparea deplin i ntreag137. Aici era rdcina opoziiei turceti la orice propunere venit de la Bucureti, n contiina faptului c mai devreme sau mai trziu o ruptur era inevitabil i era mai bine pentru Turcia ca aceast ruptur s se petreac acum, ct se afla n plintatea forelor, dect mai trziu. La 8 ianuarie 1877 g-ralul Ghica relua ofensiva la Constantinopol: ministrul romn mi-a trimis textul unui protest prin care atest obligaia imperioas de a se da relaiilor Romniei cu Imperiul Otoman adevratul lor caracter, aa cum este stabilit prin capitulaiunile ncheiate din vechime ntre Sultanii otomani i Principii romni, sub garania colectiv a marilor puteri ale Europei138. n acest moment Rusia, care i vedea n mod nesperat netezit drumul spre Constantinopol de obtuzitatea turceasc, face primul pas n ntmpinarea Romniei publicnd pe 8 ianuarie o declaraie n care cerea: o grij deosebit trebuie s se depun pentru a fi pstrate intacte vechile privilegii i imuniti acordate comunitilor cretine139. Adic o mn ntins plngerilor romneti c Turcia le nclca imunitile i privilegiile. Protestele Romniei cu referire la constituia turceasc strnesc interesul cercurilor diplomatice europene. Astfel la 3 ianuarie 1877 consului Fava scria ministrului de externe italian L.A. Melegari n legtur cu protestul Romniei: guvernul Alteei Sale (domnitorul Carol I n.n.) ncepe prin a releva c cele patru capitulaii (tratate) ncheiate cu sultanii i admise n dreptul public european prin articolul II al conveniei din 1858 ca i n tratatul de la Paris din 1853 asigurau Romniei o existen aparte fa de Turcia140.
militar, vol IV, p. 492. pentru independent, vol. II, p. 15. 139 Ibidem, p. 22. 140 Independena Romniei. Coresponden diplomatic strin. Documente, vol II, partea I, p. 242-243.
138 Rzboiul 137 Istoria

303

Diplomaii italieni continu a urmrii disputa romno-otoman nregistrnd rspunsul linititor pe care Turcia l adresa la protestul prii romne, conform cruia constituia otoman nu poate modifica cu nimic acele tratate care reglementeaz poziia Principatelor Unite care fac parte din Imperiul Otoman141. La fel era trimis la Roma i rspunsul romn care solicita Turciei o declaraie oficial asupra: urmtoarelor dou puncte: 1) c Romnia nu este cuprins ntre provinciile de care vorbete constituia otoman, 2) c legturile care unesc Romnia cu Imperiul Otoman decurg din capitulaiile intervenite ntre domitorii romni i sultani, recunoscute prin articolul doi al conveniei de la Paris142. n 6 martie 1877 Blceanu aflat n vizit la Andrassy i declar c a accepta cererile turceti ar nsemna s se rup capitulaiunile cu Poarta pe care tratatul din Paris le-a recunoscut i garantat143. Se ajunsese practic la un punct mort. Turcia era complet opac la orice modificare de comun acord a legturilor seculare ce o uneau cu Romnia. La rndul ei Romnia, prea slab pentru a aciona singur atepta rezultatele negocierilor cu Rusia i aciunile ei militare spre a da cuvnt sabiei, singura care putea vorbi acum eficace. De la Berlin agentul Degre scria la 29 aprilie c aceste barbarii (ale Turciei n.n.) ncep a lua proporii nspimnttoare. mping pe romni irezistibil a nu neglija datoria lor... aceea de a apra ara, n contra nclcrilor drepturilor Romniei, consacrate prin tradiiuni necontestate... i prin tratatul de la Paris144. Acest tip de apel v nelegem, aprai-v cu arma n mn drepturile din capitulaii va fi des auzit n lunile ce vor urma. La 3 aprilie 1877 n Consiliul de Coroan se va decide declararea independenei n cazul unui atac turcesc sau a interveniei ruse. Alexandru G. Golescu va spune c dup tratate noi trebuie s concentrm aprarea rii cu turcii. A face o convenie de regulare a Turciei cu ruii ar fi a nltura tratatele i a drma neutralitatea noastr145.
ibidem, p. 259. ibidem, p. 260. 143 Rzboiul pentru independent, vol II, p. 65. 144 Ibidem, p. 490. 145 Politica extern, p. 202.
142 141

304

Contra acestui punct de vedere se vor ridica toi cei prezeni artnd c nimeni nu s-a artat gata a ne recunoate neutralitatea, c Europa nea lsat n voia ruilor i a turcilor; Capitulaiile pe care ei le-au nclcat ne dau dreptul de a lupta contra lor. Nou zile mai trziu trupele ruseti treceau Prutul. Rzboiul ncepuse. Pe 9 aprilie a avut loc o conversaie extrem de relevant fa de succesul pe care teoria capitulaiilor l avea ca receptare intern, ntre consulul francez Fred Debaines i baronul Stuart. Acesta din urm se minun: c aproape ntreaga Europ acuz fr ncetare Rusia c vrea s-i formeze o clientel n orient. Eu v ntreb unde este clientela noastr n aceste ri pe care le-am emancipat de jugul turcesc? Exist numai n generaia tnr un grup de oameni puin importani care i amintesc de pacea de la Adrianopol? Nu vedei toi publicitii repetnd cu insisten c Principatele i datoresc independena capitulaiilor din secolul al XVlea i Tratatului de la Paris146. ntre timp trupele ruse mrluiau spre Dunre, iar cele turceti ocupau poziii pe malul fluviului i ncepeau bombardarea oraelor romneti sau, cum plastic declara Koglniceanu prin bubuitul tunurilor lor ne-au cerut divorul. n discursul care va deveni pagin de istorie din 9 mai 1877, acelai Koglniceanu nu uita s aminteasc de capitulaii, de actele care timp de sute de ani ne garantaser existena: Mai nainte de toate domnilor, s ne facem ntrebare: ce-am fost nainte de declararea rzbelului? Fost-am noi independeni ctre Turcia? Fost-am noi provincie turceasc? Fost-am noi vasali ai Turciei? Avut-am noi pe Sultanul ca suzeran? Strinii au zis aceasta, noi nu am zis-o niciodat. Noi nu am fost vasali. Sultanul nu a fost suzeranul nostru. ns era ceva. Erau nite legturi sui generis, nite legturi care erau slabe cnd romnii erau tari, nite legturi care erau tari cnd romnii erau slabi147. n momentul n care capitulaiile erau rupte, cnd romnii i turcii se prezentau din nou pe cmpul de onoare, aprea n mod paradoxal
146 Independenta 147 Rzboiul

Romniei, vol. II, partea I, p. 292. pentru independent, vol.I, partea II, p 667.

305

poate rod tocmai al detarii, cea mai frumoas i mai complet definiie a capitulaiilor. Odat proclamat independena, armele urmau s aib cuvntul i mai puin diplomaia. Totui, pe 22 iunie 1877 MAE romn trimitea o circular ageniilor romne condamnnd bombardarea porturilor romneti de la Dunre: toate aceste fapte atrag de la sine atenia noastr asupra regretabilelor urmri ale situaiei care a fost creat Romniei prin tratatele anterioare. mpotriva drepturilor noastre vechi, malul stng al Dunrii a fost dat prad agresiunilor de pe malul drept148. Intenia tuturor acestor proteste era clar, aceea de a culpabiliza la maximum Imperiul Otoman pentru situaia creat, demonstrnd c o rentoarcere la situaia de dinainte de mai 1877 era imposibil. La 15 mai 1877 agenia consular a SUA avea cuvinte de nelegere pentru Romnia: Politica Romniei a fost perfect conform tratatului din 1856 meninnd neutralitatea, recunoscnd supunerea ei fa de Poart, consfinit de vechile capitulaii; ea s-a reinut de la tot ceea ce ar fi putut fi interpretat drept o nclcare a Tratatului de la Paris149. Aceste declaraii ale consulului Adolph Stern arat succesul ofensivei diplomatice romneti bazate pe capitulaii i pe o respectare permanent a lor, ceea ce ne putea crea o reputaie de demnitate n lume. Desprirea de Turcia dup sute de ani nu era uoar i mai dificil era de a face ca aceast ruptur s nu par ingratitudine i trdare, felonie ci un act istoric impus att de dezvoltarea proprie ct i de evoluia Imperiului Otoman. Odat cu alturarea armatelor romne la cele ruse aprea necesar o explicaie pentru ruperea capitulaiilor chiar pentru romnii care auziser de attea ori c ele erau paladiul existenei noastre. Astfel, la 27 august la Poradim, Carol I arta: n faa acestei dureroase stri de lucruri, corpurile noastre legiuitoare s-au rostit n unicul mod potrivit cu demnitatea, cu drepturile i cu interesele rii, am rupt vechile legturi ru definite cu nalta Poart, am proclamat independena absolut a Romniei150. Ca schimbare fa de anii 1856-1859, acum ele deveniser legturi ru definite nu numai pentru c evoluase Romnia; dar ntreaga
148 Ibidem,

p. 163-164. p. 389. 150 Rzboiul pentru independent, vol. V, p. 626.

149 Ibidem,

306

lume civilizat i schimbase opinia i accepta aceasta. La Berlin la 17 mai 1877 se tia c neutralitatea Romniei era fatalmente imposibil. nclinarea n aceste condiiuni ctre Rusia nu implic nicidecum o violare a dreptului formal, o felonie n contra suzeranului151. La Viena (27 mai 1877) se arta c nimeni nu credea n varianta turceasc c ea (Turcia n.n.) a respectat ntotdeauna drepturile ce noi deinem din tratate152. Iar din Italia ne venea o promisiune c se va recunoate independena Romniei i c nu se va merge pn la a impune iari Romniei legturile cu Turcia (30 mai 1877). Elementul decisiv avea s fie ns, armele; numai ele decideau la cine va fi dreptatea. Dup epopeea rzboiului, Plevna, Vidin, Rahova i marile lupte ale anului 1877 n care armata romn s-a distins ca una dintre cele mai brave ale continentului, cauza independenei noastre avea un avocat bun. Armistiiul de la Kazanlk i tratativele de la San Stefano repuneau pe tapet pentru ultima oar capitulaiile. La 3 februarie 1878 Koglniceanu se adresa Porii n sperana de a obine de la aceasta recunoaterea independenei, ceea ce ar fi constituit un mare atu pentru noi n perspectiva congresului de pace. Romnia s-a adresat aadar cinstit Sublimei Pori de care o alturau legturi pe care nevoile istorice, nscrise n capitulrile noastre le-au ntrit. Ea nu a cerut atta inovaii ct ntoarcerea la realitatea vechilor clauze153. Apelul a sunat n zadar. ntre timp, n faa tratamentului ostil al Rusiei, care nu ne acceptase prezena la tratativele de la San Stefano, guvernul Ion C. Brtianu trebuia s nfrunte acuzele adversarilor si din Parlament. O va face ntr-un strlucitor discurs n care arta c nclcarea capitulaiilor de ctre Poart nu lsa Romniei alt soluie dect rzboiul: Am sfrit noi tratatul de la Paris? Apoi ce zice articolul 2 al conveniunii? C ni se asigur poziiunea ce am avut dup tratatul din 1856. Ea spune n modul cel mai categoric c ni se garanteaz teritoriul conform tratatelor, i alte nu avem dect cel din Paris i cele cu Poarta154. Precum se tie, Romnia
vol. III, p. 169. p. 347. 153 Rzboiul pentru independent, vol. IX, p. 225; M. Koglniceanu, Documente diplomatice, p. 227. 154 I. C. Brtianu, Acte si cuvntri, vol. III, Bucuresti, Cartea Romneasc, 1930, p. 192.
152 Ibidem, 151 Ibidem,

307

a refuzat s accepte rezultatul tratativelor de la San Stefano, ca de altfel, ntreaga Europ. Pe rnd, Marea Britanie, Austria i Germania i-au exprimat public opoziia. n pragul izbucnirii unui nou conflict, la care chiar i Romnia se pronuna contra Rusiei, aceasta a trebuit s accepte revizuirea deciziilor sale ntr-un congres european. De ndat ce s-a aflat c propunerea Andrassy de constituire a unui congres european care s rezolve situaia din Balcani a fost acceptat, Romnia a nceput s se pregteasc asiduu. Koglniceanu i scria lui Ion Blceanu la Viena c dosarul nostru trebuie s cuprind instrumentele europene privind ara noastr care au sancionat toate vechile capitulaii ale Principatelor cu Sublima Poart. Ori aceste capitulaii asigur Principatelor o suveranitate de prea multe ori neluat n seam155. Cnd adversarii notri ncep a agita ideea c nu ar trebui s fim invitai la Congres, tot Koglniceanu i cere lui Blceanu s anune pe ceilali reprezentani diplomatici c nu ne putem ralia la teoria conform creia nu am putea fi admii la Congres nainte de a ni se recunoate independena. Vechile noastre capitulaii cu Poarta, pe care tratatul de la Paris le-a consfinit, ne acord dreptul de a face rzboi i pace, de-a ncheia tratate156. O not identic era trimis i reprezentantului nostru la Berlin157. Marile puteri nu erau ns favorabile acestei idei, nc din iunie 1877 contele Andrassy l avertizase pe agentul nostru Blceanu c el consider acest act (independena n.n.) ca fiind nu de competena camerelor romne ci de cea a marilor puteri care n 1856 au constituit i garantat regimul politic al Principatelor Unite i el nu poate s admit c un stat care i datoreaz existena unor tratate internaionale, s se elibereze de legturile pe care aceasta i le impun i s rezolve prin autoritatea sa privat o chestiune de drept public european158. Att de tranant era aceast opinie nct ea nu lsa Romniei nici o ans. Prerea lui Andrassy a fost susinut i de Bismark i de
155 M. Koglniceanu, Documente diplomatice, p. 234. 156 157 Independenta 158

Ibidem, p. 237. Romniei, p. 305. Independenta Romniei, vol. II, partea a II-a, p. 22.

308

Rusia, direct interesat de reparticiparea noastr, de la care spera s ia cele trei judee din sudul Basarabiei. Marea Britanie ne era i ea defavorabil iar Fred Debains, consulul francez la Bucureti, sdise n Frana antipatie i indiferen fa de Romnia. Nici o reacie n favoarea noastr. Congresul a decis ca noi s fim auzii, dar nu ascultai - cum va spune trist Mihail Koglniceanu. Cu toate acestea delegaia noastr a plecat la Berlin cu un dosar perfect pregtit159 : noi am cutat n toat istoria noastr argumentele cu care s dovedim drepturile noastre, mai mult dect sunt scrise n tratatul de la San Stefano, i am zis: noi cerem aceast independen n puterea dreptului pe care l-am avut ntotdeauna n partea noastr, n puterea capitulaiunilor noastre recunoscute i consacrate de tractatul de la Paris... capitulaiuni care asigur dreptul nostru de a face rzboi i tratate i prin urmare i de a lua parte la congresul unde se trateaz despre acele tractate160. Dac la Berlin discuiile s-ar fi rezumat la cine are dreptate, poate Romnia ar fi ctigat, dar aici mizele erau cu totul altele. Disraeli nu a gsit de cuviin dect s-i mbrbteze pe romni cu cuvintele: n politic deseori ingratitudinea este rsplata celor mai bune servicii. iar Bismark a declarat nonalant c interesul lui fa de Romnia este identic cu cel fa de o can de bere goal161 . n final articolul 43 al Tratatului de la Berlin nota c: naltele Pri contractante recunosc independena Romniei, legnd-o de condiiunile expuse n urmtoarele dou articole162. Gaston de Monicault a observat c Tratatul de la Berlin nu fcea dect s consfineasc drepturile vechi i s pun capt abuzurilor i uzurprilor turcilor. Era ns tot att de important s fac s dispar
159 privind ntreaga aciune de pregtire a delegaiei romne ce urma a participa la Congresul de Pace de la Berlin i rolul Carol I n aceste zile de maxim tensiune vezi Arhivele Naionale Istorice Centrale fond 725, dosar 35/1878, fila 1-12. 160 I. C. Brtianu, Acte si cuvntri, p. 263. 161 interesant de studiat este i memoriul adresat de delegaia romn la Berlin, al crui original poate fi gsit la Arhivele Naionale, ara Turcia, cota 01624, rola 133, microfilm 290-293. 162 Rzboiul pentru independent, vol. IX, p. 382.

309

pentru totdeauna motivele de disput i s obin de la Sublima Poart recunoaterea expres a drepturilor consfinite de acum nainte, fr nici un fel de echivoc, printr-un act internaional163. Din acest moment capitulaiile intrau n istorie ieind din domeniul politicii externe romneti. Pe ele se fundamentase n ultima sut de ani existena Statalitii romneti i tot pe ele se ridicau toate speranele noastre de mai bine. Formidabil instrument creat de imaginaia oamenilor politici de la 1760, dar respectnd formule politice i adevruri istorice care i-au dat putere. Teoria capitulaiilor s-a modificat alturi de nevoile rii i a putut oricnd s le mplineasc pn la momentul final, al independenei164. Odat cu momentul tratatului de la Berlin, ele dispreau din memoria colectiv la fel de rapid precum apruser.

la 1859, vol. II, p. 368-369. atmosfera creat n vremea rzboiului de independent n jurul capitulaiilor, chiar n mijlocul oamenilor mruni, cum le spunea N. Iorga, este interesant lucrarea cpitanului Damian Gheorghe Istoria rzbelului ruso-romno-turc din 1877-1878, Bucureti, 1889, p. 8, care tie c a mers la rzboi spre a opri clcarea capitulaiilor. Si unii autori moderni, precum Constantin Cznisteanu i Mihail E. Ionescu n Rzboiul neatrnrii Romniei, mprejurri diplomatice si operaii militare. 1877-1878, Bucuresti, Editura tiinific i Enciclopedic, 1977, neleg legtura capitulaiilor cu incapacitatea lumii cretine de a le acorda asistenta militar necesar ceea ce i-a fcut s se supun suzeranitii Porii (p. 18), iar n momentul cnd lumea cretin si-a redobndit ascendentul, s se rup de legturile cu Poarta.
164 Pentru

163 Romnia

310

I. Izvoare inedite
Biblioteca Academiei Romne. Arhiva Nicolae Blcescu, secia manuscrise, manuscrisul nr.5111. Arhiva domneasc a lui Cuza Vod, secia manuscrise, volumele: nr.1, nr. 4, nr. 7. Arhiva Ion Heliade Rdulescu volumul I, secia manuscrise,ms.19-46. Arhiva Dimitrie Brtianu, mapa I, manuscrisul nr.4 Arhiva Ion Ghica, mapa I, manuscrisul nr. 23 Arhiva Costache Negri, manuscrisele numerele: 4875, 4643, 4686, 4859. Arhiva Alexandru Papadopol Calimach, Amintiri i istorie( 18531858), mss.864. Arhiva Ion Blceanu, Souvenirs politiques et diplomatique, t1, mss 1. Arhivele Naionale Istorice Centrale - Bucureti Fond 1228. (Grigore Alexandru Ghica) Dosar nr. 1/1833, 2/1834, 6/1839, 8/1842, 19/1848, 20/1848, 22/1849, 27/1851, 30/1851, 39/1852, 44/1852, 60/1860. Fond Familial Ghica Dosar nr. III 95/1855, III /2/1855, III 1/1855. Fond Gheorghe Magheru 1235 Dosar 3/1857 Fond Rosetti Rosnovanu 256 Dosar nr. 8/1826 Fond Casa Regal 725 Dosar nr. 11/1866, 23/1866, 24/1866, 29/1866, 31/1866, 34/1866, 37/1866, 42/1866, 45/1866, 52/1866, 61/1866, 48/1868, 52/1868, 11/1869, 31/

311

1869, 57/1869, 61/1869, 111/1869, 19/1871, 22/1874, 23/1874, 25/ 1876, 35/1878. Fond Adunarea Electiv Legislativ a rii Romneti (1859-1866) 1469 Dosar nr. 36/1860, 141/1865. Fond Adunarea Electiv Legislativ a Moldovei (1859-1861) 1473 Dosar nr. 1/1859. Fond Secretariatul Statului 1331 Dosar nr. 92/1865, 350/1865, 375/1865, 532/1866. Fond Preedinia Consiliului de Minitri 299 Dosar nr. 2/1859, 8/1867. Fond Ziare n limbi strine,cota 3/717,rola77. Cadre nr.871,874/1858,1119/1859,1892,1894/1862 ara Turcia, cota 01624, rola 133 Microfilm nr. 290-293 ara Frana,cota nr. 012-68-6, rola nr.6, Arhivele Diplomatice. Volumul 15/1855. ata Frana, rola 7, vol.18/1859, rola 18, vol. 39/1876.

312

II. Izvoare edite

Aaron Florian, Idee repede de istoria principatului rii Romneti, Bucureti, 1835 Acte i Documente Relative la Istoria Renascerii Romniei, Bucureti, Alecsandri Vasile, Scrisori ctre Ion Ghica, Bucureti, Editura Fundaiei Culturale Romne, 1998 Idem, Cltorii Misiuni Diplomatice, Comentate de Alexandru Marcu, Ediia a II a, Craiova, Editura Scrisul Romnesc, f.d. Idem, Extras din istoria misiilor mele politice, Bucureti, Convorbiri literare, anul XII(1878), nr.5 Aricescu D. Constantin, Istoria Revoluiunii de la 1821, Bucureti, Editura Scrisul Romnesc, 1996. Idem, Corespondena secret i acte inedite ale capilor revoluiei de la 1848,Bucureti,1873. Bataillard Paul, Premiere point de la question dorient. Les principaute de Valachie et de Moldavie devant le Congres., Paris 1856. Bodea Cornelia, 1848 la romni O istorie n date i mrturii, Bucureti, Editura tiinific i Enciclopedic, 1982 Blcescu Nicolae, Opere, vol.I-IV, Bucureti, Editura Academiei 1974 Brtianu C. Ion, Acte i Cuvntri, Bucureti, Editura Cartea Romneasc, 1938 Idem, Din Scrierile i Cuvntrile lui Ion C. Brtianu (1821-1891), Bucureti, 1903 Cronici i povestiri romneti versificate, Editura Dan Simionescu, Bucureti, Editura Academiei, 1967

313

Cronicari munteni, Editor Liviu Onu, Bucureti, Editura tiinific, 1970 Cantacuzino Mihai, Genealogia Cantacuzinilor de la banul Mihail Cantacuzino, Bucureti, Institutul de Arte Geografice i Editura Minerva, 1902 Cltori strini despre rile Romne, vol. X partea I i II, Bucureti, Editura Academiei, 2000 Colson Felix, De letat present et de lavenir des Principautes de Moldovie et de la Valachie, Paris, 1839 Correspondance diplomatique roumaine sous le roi Charles I-er (18661880), Bucureti, Editura Institutului de Istorie Universal, 1938 Cantemir Dimitrie, Descriptio Moldavie, Bucureti, 1973 idem, Istoria Imperiului otoman. Creterea i scderea lui. Bucureti, Editura Societii Academice Romne, 1876 idem, Hronicul vechimii romno-moldo-vlahilor, Bucureti, Editura Enciclopedic, 1976 Cronicari munteni, Editura Mihail Gregorian, Bucureti, 1961 Corfu Ilie, nsemnri de demult, Bucureti, Iai, Editura Junimea, 1975 Candiano Popescu Alexandru, Amintiri din viaa-mi,Bucureti, Editura Eminescu, 1998 Cuza Al. Ioan, Acte i scrisori, Iai, Editura Junimea, 1973 Documente turceti privind istoria Romniei, Bucureti, Editura Academiei, 1983 Drghici Manolachi, Istoria Moldovei pe timp de 500 de ani pn n zilele noastre, vol.I-II, Bucureti, 1998-1999 Documente ale Unirii (1600-1918), Bucureti, Editura Militar, 1984 Documente strine despre romni, Bucureti, Dir. Gen. a Arhivelor Statului, 1979 Documente privind domnia lui Alexandru Ioan Cuza, vol. I (1859-1861), Bucureti, Editura Academiei, 1989 Documente privind Unirea Principatelor, Bucureti, Editura Academiei, 1959

314

Documente privind istoria militar a poporului romn , Bucureti, Editura Militar, 1986 Documente privind istoria romniei. Rzboiul pentru independen, vol. I-VI, Bucureti, Editura Academiei, 1959 Dionisie Eclesiarhul, Hronograf (1764-1815), Bucureti, Editura Academiei, 1987 Dionisie Fotino, Istoria general a Daciei, Bucureti, t. ed 1859 Eminescu Mihai, Opera Politic, Bucureti, Editura Eminescu, 2000 Erbiceanu Constanin, Cronicari greci care au scris despre romni n epoca fanariot, Bucureti, Tipografia crilor Bisericeti, 1888 Georgescu Vlad, Memoires et projets de reforme dans le principautes roumaine (1769-1830), Bucureti, Editura Academiei, 1970 Gndirea social-politic despre Unire (1859), Bucureti, Editura, 1966. Idem, Din corespondena diplomatic a rii Romneti (1823-1828), Bucureti, Muzeul Romno-Rus, 1962 Gheorghe Damian, Istoria rezbelului ruso-romno-turc din 1877- 78, Bucureti, 1889 Ghica Ion, Opere, Bucureti, Editura Minerva, 1985 Hadeu P. Bogdan, Ultima cronic romn din epoca fanarioilor, Bucureti, 1884 Hurmuzacki, Scrieri i documente greceti privitoare la istoria romnilor din anii 1592-1837, Bucureti, 1914 Ionacu Ion, Relaiile internaionale ale Romniei n documente (13681900), Bucureti, Editura Politic 1971 Iorga Nicolae, Acte i fragmente cu privire la istoria romnilor, Bucureti, 1896. Idem, Mesagii,proclamaii,rspunsuri i scrisori oficiale ale lui CuzaVod,Vleni de Munte,1910. Independena Romniei, Bucureti, Editura Academiei, 1977 Istoria rii Romneti (1290-1690). Letopiseul Cantacuzinesc,Bucureti, Editura, 1960

315

1848 n Romnia, Bucureti, Institutul de Arte Grafice Carol Grobl, 1898 Josefus Flavius, Rzboiul iudeilor mpotriva romanilor, Bucureti, Editura Hasefer, 1998 Koglniceanu Mihail, Scrisori, Bucureti, Editura pentru literatur, 1967 idem, Opere, Bucureti, Editura Academiei, 1976 idem, Documente diplomatice, Bucureti, Editura Politic, 1972 idem, Cronicile Romniei, Bucureti, t ed. 1874 Maior Petru, Istoria pentru nceputul romnilor n Dacia, Iai, Editura Junimea, 1990 Maxim Mihai, Culegere de texte otomane. Izvoare documentare i juridice. Secolele XV-XIX., Bucureti, Editura Universitii Bucureti, 1974 Memoriile regelui Carol I al Romniei. De un martor ocular (1866-1879), vol I-III, Bucureti, Editura Roza Vnturilor, 1996 Micu Samuel, Scurt cunotiin a istoriei romnilor, Bucureti, Editura Academiei, 1963 Mitilineu Mihai, Coleciune de tratatele i conveniunile Romniei cu puterile strine de la anul 1368 pn n zilele noastre, Bucureti, 1974 Poeii Vcreti (Iancu, Alecu, Nicolae) Opere, Bucureti Editura Minerva, 1982 Romnia n relaiile internaionale (1699-1939), Iai, Editura Junimea 1980 Romnii la 1859. Unirea Principatelor Romne n contiina european. Vol I i II, Bucureti, Editura tiinific i Didactic, 1984 Rdulescu I.H,Memoires sur l Histoire de la regeneration roumaine ou sur les evenements de 1848,acomplis en Valachie,Paris,1851. idem, Souvenirs et impressions d un proscript,Paris,1850. Rosetti Radu, Amintiri, Bucureti, Editura Fundaiei Culturale Romne, 1996 Regnault Elias, Istoria politic i social a Principatelor Dunrene, Iai Tipografia Buciumul, 1856

316

Stoica Nicolae, de Haeg, Cronica Banatului. Timioara, Editura Facla, 1981 Stoicescu Nicolae, Cronici strine despre Vlad epe, Bucureti Sturdza A. Dimitrie, Domnia regelui Carol I. Fapte. Cuvntri. Documente. Vol. I i II, Bucureti, Editura Academiei, 1906 Idem, Documente privitoare la istoria romnilor (1802-1849), Bucureti, 1891 Tutu Ionic, Scrieri social-politice, Bucureti, Editura tiinific, 1974 Textier Edmond, Appel au Congres en faveur des roumaines, Paris, 1856 Urechia A. Vasile, Documente relative la anii 1800-1831, Bucureti, 1889 Vcrescu C. Theodor, Luptele romnilor din resbelul de la 1877-1878, Bucureti, 1887 Vrtosu Emil, Tudor Vladimirescu. Date i fapte noi, Bucureti, Editura Casei coalelor, 1927 idem, 1821. Date i fapte noi, Bucureti, 1932 Zilot Romnul, Opere, Bucureti, Editura Enciclopedic, 1994

317

III. Lucrri generale i speciale

Alma Dumitru Puiu Manu, Alexandru Ioan Cuza, domnitorul Unirii, Bucureti, Editura Ion Creang, 1983 Anderson S. Michael,The easterne question (1774-1923). A study in international relations, London,1968. Babinger Franz, Cel dinti bir al Moldovei ctre sultan, Bucureti, 1936 Blan Tudor, Activitatea refugiailor moldoveni n Bucovina n 1849, Sibiu, 1944 Berenger Jean, Istoria Austriei, Bucureti, Editura Corint, 1999 Bernstein Serge, Milza Pierre, Istoria Europei, vol.II, Iai Institutul European, 1992 Berindei Dan, Diplomaia romnesc modern, Bucureti, Editura Albatros, 1995 idem, Romnii i Europa n perioadele premodern i modern, Bucureti idem, Mihail Koglniceanu, Bucureti, Editura Politic 1970 idem, Din nceputurile diplomaiei romneti, Bucureti, Editura Politic, 1965 idem, Pe urmele lui Nicolae Blcescu, Bucureti, Editura Sport Turism, 1984. Idem,Epoca Unirii,Bucureti,Editura Corint,2000. Beldiceanu Ndejde N., Problema tratatelor Moldovei cu Poarta n lumina cronicei lui Pecev n Balcania, V., 1942, 1 p.392-407 Bodea Cornelia, Lupta romnilor pentru unitate naional, Bucureti, Editura Politic, 1967 Boicu Leonid, Geneza chestiunii romne ca problem internaional, Iai, Editura Junimea, 1975

318

idem, Adevrul despre un destin politic, Iai, Editura Junimea, 1973 idem, Austria i Principatele Romne n vremea rzboiului Crimeii (18531856), Bucureti, 1972 idem, Diplomaia european i triumful cauzei romne (1856-1859), Bucureti, Editura Junimea, 1974 idem, Principatele Romne n raporturile politice internaionale, Iai, Editura Junimea, 1986 Bossy R.V., Agenia diplomatic a Romniei la Paris i legturile politice franco-romne sub Cuza-Vod,Bucureti,1931. Brtianu Gh. Adunrile de stri din rile Romne, Editura tiinific i Enciclopedic, Bucureti, 1994 Bulei Ion, Scurt istorie a romnilor, Bucureti, Editura Meronia, 1996 Caragea Anton, Grigore Alexandru Ghica, domnul unirii (1849-1856), Bucureti, Editura Universitii Populare, 2000 idem, Istoria doctrinelor politice, Bucureti, Editura Universitii RomnoAmericane, 2000 idem, Momente controversate din istoria romnilor, Piteti, Editura Pmntul, 2002 Czniteanu Constantin Ionescu E. Mihail, Rzboiul neatrnrii Romniei. mprejurri diplomatice i operaii militare. 1877-1878, Bucureti, Editura tiinific i Enciclopedic, 1977 Cernovodeanu Paul Binder Paul, Cavalerii apocalipsei, Bucureti, Editura Silex, 1993 Crutzescu Gh., Podul Mogooaiei, Bucureti, 1943 Corivan Nicolae, Din activitatea emigranilor romni n Apus (1853-1857), Bucureti, 1931 Idem, Relaiile diplomatice ale Romniei de la 1859 la 1877, Bucureti, Editura tiinific i Enciclopedic, 1984 Idem, La politica orientale di Napoleon III e lunione dei principati Romeni, Iai, 1937 Cornea Paul, Originile romantismului romnesc. Spiritul public, micarea ideilor i literatura ntre 1780-1840, Bucureti, Editura Minerva 1972

319

Constantinescu Florin, O istorie sincer a poporului romn, Bucureti, Editura Enciclopedic, 1999. Corbu Constantin, 1877-1878.Rzboiul naional i popular al romnilor pentru independen deplin, Bucureti,Editura Politic,1977. Creu Vasile, Drept Internaional Public, Bucureti,Editura Fundaiei Romnia de Mine,2002. Cuza Vod in memoriam,Iai,Editura Junimea,1973. Ciachir Nicolae, Marile puteri i Romnia.(1856-1947),Bucureti,Editura Albatros,1996. Idem, Diplomaia european n epoca modern(15661919),Bucureti,1984. Dandu Nicoleta, Intrarea romnilor n modernitatea european.PresModele-Mentaliti-Imagine, Bucureti, Editura Anima, 2002. Djuvara Nicolae, Intre Orient i Occident rile Romne la nceputul epocii moderne (1800-1848), Bucureti, Editura Humanitas, 1995 Decei Aurel, Relaii romno-orientale, Bucureti, Editura tiinific i Enciclopedic, 1978 Dezvoltarea constituional a statului romn, Bucureti, Editura tiinific, 1957 Filitti I.C. Frmntrile politice i sociale n Principatele Romne de la 1821 la 1848, Bucucureti, 1932, Ed. Georgeta Perelea idem, Opere complete, editor Georgeta Penelea Bucureti, Editura Academiei, 1985 Cndea Virgil i Giurescu C.C. Pagini din trecutul diplomaiei romneti, Bucureti, Editura Politic, 1966 Giurescu C., Capitulaiile Moldovei cu Poarta otoman, Studiu istoric de Constantin Giurescu, Bucureti, 1908 Giurescu Constantin C., Probleme controversate n istoriografia romn, Bucureti, Editura Albatros, 1977 idem, Principatele Romne la nceputul secolului XIX, Bucureti, Editura Academiei, 1957 Giurescu Dinu C., Istoria Romnilor, Bucureti, Editura tiinific i Enciclopedic, 1976 Georgescu A. Valentin, Bizanul i instituiile romneti pn la mijlocul secolului al XVIII-lea, Bucureti, Editura, 1980

320

Georgescu Vlad, Din corespondena diplomatic a rii Romneti Bucureti, Muzeul Romno-Rus, 1962 idem, Memoires et projets de reforme dans les principautes roumaines (1831-1848), Bucureti, 1972 idem, Ideile politice i iluminismul n Principatele Romne (1750-1931), Bucureti, Editura Academiei, 1972 Gane Constantin, Trecute viei de doamne i domnie, Bucureti, Editura Orizontul, 1999 Gross H., Empire and sovereignity. A history of public law, literature in the Holy Roman Empire (1599-1604), Chicago, 1973 Hitchins Keith, Romni (1774-1866), Bucureti, Editura Humanitas, 1996 Inalcik Halil, Imperiul Otoman. Epoca Clasic, Bucureti, Editura Enciclopedic, 1996 Iscru G.D., Istoria modern a Romniei, Bucureti, Editura N. Blcescu, 1998 idem, Revoluia de la 1821, Bucureti, Editura N. Blcescu, 1997 Istoria militar a poporului romn, vol IV, Bucureti, Editura Militar, 1987 Istoria modern universal, Bucureti, Ed. univ. Bucureti, 1969 Iorga Nicolae, Istoria Romnilor prin cltori, Bucureti, Editura Eminescu, 1981 Idem, Politica extern a regelui Carol I, Bucureti, Editura Glykon, 1991 Idem, Istoria romnilor. Revoluionarii, vol. VIII, Bucureti, Editura Imprimeria Naional, 1938. Idem, Istoria presei romneti de la nceputuri pn la 1916, Bucureti,1922. Isar Nicolae, Publiciti francezi i cauza romn, Bucureti, Editura Academiei, 1991 idem, Principatele romne n epoca iluminist , Bucureti, Editura Universitii Bucureti, 1999. idem, Istoria modern a romnilor Imaginea societii romneti n Frana (1774-1848), Bucureti, Editura Universitii Bucureti, 1991 idem, Istoria modern a romnilor (1774-1848), Bucureti, Editura Fundaiei Romnia de Mine, 2000 idem, Istoria modern a romnilor (1848-1866), Bucureti, Editura

321

Universitii Bucureti, 2002 Istoria dreptului romnesc, Bucureti, Editura Politic, 1980 Istoria Basarabiei. De la nceput pn n 1998. Bucureti, Editura Semne, 1998 Iordache Anastasie, Principii Ghica o familie domnitoare n istoria Romniei, Bucureti, Editura Albatros, 1991 Iordache Anastasie, Stan Apostol Aprarea autonomiei Principatelor Romne (1821-1859), Bucureti, Editura Academiei, 1987 Iordache Anastasie, Principatele Romne n epoca modern, Bucureti, Editura Albatros, 1996 Lorin Florica, Din istoria unui imperiu, Bucureti, Editura tiinific, 1963 Lzrescu Dan, Imaginea Romniei prin cltori, vol.I (1716-1789), Bucureti, Editura Sport-Turism, 1985. Lebel Germaine, La France et les Principautes Danubiennes( du XVI e siecle a la chute de Napoleone I-er,Paris,1955. Maior Liviu, 1848-1849 Romni i unguri, Bucureti, Editura Enciclopedia 1998. Marcu Alexandru,Conspiratori i conspiraii n epoca renaterii politice. 1848-1877, Bucureti, Editura Cartea Romneasc, 2000. Martinescu Pericle, Costache Negri, Bucureti, Editura Tineretului, 1966 Mathiez Albert, Revoluia Francez, Maxim Mihai, Culegere de texte otomane. Izvoare documentare i juridice (sec.XV-XIX), Bucureti, Editura Universitii Bucureti, 1974 idem, rile Romne i nalta Poart, Bucureti, Editura Enciclopedic, 1994 Mrie Stela, Abolirea jurisdiciei consulare n Romnia, parte integrant a luptei pentru independen naional, Bucureti, Editura Academiei, 1979. Mehmet Ali Mustafa, Istoria turcilor, Bucureti, Editura tiinific i Enciclopedic, 1976 Meitani G. Aciunea diplomatic a Europei fa de Principatele romne n anii 1821 i 1834, Bucureti, 1903 Mihalache Marin, Tudor Vladimirescu. Micarea de la 1821 i drama conductorului ei, Bucureti, Editura Militar, 1971

322

Mihilescu Gruiu Constantin, Moldova (1359-1859), Bucureti, Editura Semne, 1998. Nstase Adrian,Dumitra Popescu Florian Coman, Drept Internaional Public,Casa de editur i pres ansaSRL, Bucureti,1994. Neagoe Stelian, Istoria Guvernelor Romniei (1859-1999), Bucureti, Editura Machiavelli, 1999 Neagu Constantin Marinescu Dumitru Georgescu Radu, Fapte din umbr, vol.III, Bucureti, Editura Politic, 1977 Opriescu Mihai, Partidul Naional Democrat condus de Nicolae Iorga, Bucureti, 2000 Oetea Andrei, Revoluia din 1821, Bucureti, Editura Academiei, 1945 Papacostea erban, Geneza statului n Evul Mediu romnesc, Bucureti, Editura Corint, 1999 Ptroiu Ion (coordonator), Marele Mircea Voievod, Bucureti, Editura Academiei, 1987 Platon Ion, Istoria dreptului romnesc, Bucureti, Editura Sylvi, 1998 Philipe Aries, Timpul istoriei, Bucureti, Editura Meridiane, 1998 Ploeteanu Grigore Romni n Contiina Europei, Tg.Mure, 1994 Platon Gheorghe, Istoria modern a Romniei, Bucureti, Editura Didactic i Pedagogic, 1985 idem, De la constituirea naiunii la marea unire vol.II, Editura Universitii Al.I.Cuza, Iai, 1992 idem, Luptele romnilor pentru unitatea naional. Ecouri n presa european (1855-1859), Iai, Editura Junimea, 1974 Pop Z. N. Augustin, Pe urmele lui Mihail Koglniceanu, Bucureti, Editura Sport Turism, 1979. Rdulescu Irina-Valasoglu,Alexandru Ioan Cuza i politica european, Bucureti, Editura Academiei,1974. Reprezentanele diplomatice ale Romniei, Bucureti, Editura Politic, 1971 Runciman Steven, Vecerniile Siciliene, Bucureti, Editura Enciclopedic 1991.

323

Studii privind Unirea Principatelor,Bucureti,Editura Academiei,1960. Stat, societate, naiune. Interpretri istorice, Cluj Napoca, Editura Dacia, 1982 Sbrn Gh., Hurezeanu D. Partide i curente politice n Romnia. Programe i orientri doctrinare 150 de surse originale. Bucureti, Editura Eficient, 2000 Segain Phillipe, Ludovic Napoleon cel Mare, Bucureti, Editura Fundaiei Culturale Romne, 1998 Stan Apostol, Protectoratul Rusiei asupra Principatelor Romne 17741856. ntre dominaie absolut i anexiune, Bucureti, Editura Saeculum I.O., 1999 Idem, Putere politic i democraie n Romnia (1859-1918), Bucureti, Editura Albatros, 1995 Stoenescu Mihai Alexandru, Istoria loviturilor de stat n Romnia, vol. I, Bucureti, Editura RAO, 2000 uu Nicolae, Memoriile principele Nicolae uu, mare logoft al Moldovei (1798-1871) Bucureti, Editura Fundaiei Culturale Romne, 1997 otropa Valeriu, Proiectele de constituie, programele de reform i petiiile de drepturi din rile Romne n secolul al XVIII-lea i prima jumtate a sec. al. XIX-lea, Bucureti. Editura Academiei, 1976 tefnescu tefan, Istoria Romnilor n secolul al XVIII-lea. Intre tradiie i modernitate. Editura universitii, Bucureti, 1993. idem ara Romneasc de la Basarab I Intemeietorul la Mihai Viteazul, Bucureti, Editura Politic, 1970 Teodor Pompiliu, Interferene iluministe europene, Cluj Napoca, Editura Dacia, 1984 Teodor Pompiliu, Evoluia gndirii istorice romneti, Cluj Napoca, Editura Dacia, 1970 Thobie Jacques Les interets economiques, financiers et politiques francaise, dans la parties asiatique de lempire ottoman de 1895 a 1914, Paris, 1973 Tuc Florian Ionescu Nicolae, O flacr strbate veacurile. Revoluia romn de la 1848-1849,Bucureti, Editura Sylvi 1998

324

Urechia A. Vasile, Memoriu asupra perioadei din istoria romnilor de la 1774-1786, Bucureti, 1893 Urechia A. Vasile,Istoria Romnilor,volumul I,Bucureti,1891 Vrzaru Simona, Prin rile Romne. Cltori strini din secolul al XIXlea, Bucureti, Editura Sport Turism, 1984 Vntu I., Florescu GG, Unirea Principatelor n lumina actelor fundamentale i constituionale, Bucureti, Editura tiinific, 1963 Veniamin Ciobanu, Statutul juridic al Principatelor Romne n viziunea european (secolul al XVIII-lea) Iai, Editura Univ. Alex. I.Cuza, 1999 idem, La grania a trei imperii. Iai, Editura Junimea, 1995 Villar Pierre, Istoria Spaniei, Bucureti, Editura Corint, 1998 Vitcu Dumitru, Diplomaii Unirii, Bucureti, Editura Academiei, 1979 Xenopol AD, Istoria romnilor din Dacia Traian, Bucureti, Editura Enciclopedic, 1993 idem, Rzboaiele dintre rui i turci i nrurirea lor asupra rilor Romne, Bucureti, Editura Albatros, 1992 Zallony Marc Filip, Despre fanarioi, Bucureti, 1897 Zeletin Stefan, Burghezia Romn (Neliberalismul), Bucureti, Editura Humanitas, 1997 Zollner Eric, Istoria Austriei, vol. III i IV, Editura, Zub Alexandru, Mihai Koglniceanu, Bucureti, Editura tiinific i Enciclopedic, 1984 Idem, De la istorie critic la criticism, Bucureti, Editura, 1985

325

IV. STUDII I ARTICOLE

Agavilioarei Gheorghe, Ionic Tutu (1795-1830) n Analele tiinifice ale Universitii din Iai, Iai, XII (1966), numrul 2, pag.223-229 Alma Dumitru, Poziia lui Napoleon I fa de rile Romne pn la pacea de la Tilsit (1807) n Analele Universitii din Bucureti (Istorie), IX 1960, pag. 65-84 Apostol Stan, Adunrile obteti ale Principatelor Romne n lupta pentru aprarea autonomiei statale (1831-1848),n Revista Arhivelor, Bucureti, XXXIX (1977), numrul 1 Beldiceanu Ndejde Nicolae, Problema tratatelor Moldovei cu Poarta n lumina cronicei lui Pecev, n Balcania, Bucureti, V, 1942. Berindei Dan, Dezvoltarea presei bucuretene n perioada formrii i organizrii statului naional unitar romn (1856-1864) n Studii,XV,1962,nr.3,p.671. Bodea Cornelia, Actul original al alegerii prealabile a lui Alexandru Ioan Cuza, domn al Principatelor Unite, Studii XII, 1959, Bucureti. Idem, Din aciunea de pregtire a Ageniei diplomatice de la Paris. nfiinarea biroului de coresponden.(3 ianuarie 1860) n Studii, nr. 6, XIII, 1960, Bucureti. Idem, Vasile Alecsandri,ctitor de seam al Romniei moderne n Studii,XXIV(1971),nr.6,Bucureti. Brtianu George, Politica extern a lui Cuza Vod i dezvoltarea ideii de unitate naional, Revista Istoric Romn, Bucureti, 1932, II. Bucur Marin, Pagini inedite din arhiva lui Dumitru Brtianu,privitoare la unire n Anuarul Institutului de Istorie i Arheologie A D Xenopol,XXVI,/1,Iai,1989. Calimah Al. Papadopol, Amintiri din vremea unirii n Magazin Istoric, seria nou, nr. 1 (274) ian. 1990 pp.23-26, nr.2 (275), febr. 1990, pp.28-31

326

Caragea Anton, Naterea capitulaiilor moment de referin n istoria modern a romnilor, n Analele Universitii Spiru Haret, Seria Istorie, Bucureti, numrul 3, 2000, p. 79-86 idem, Fanarioii: viei trite n primejdie, n Revista Magazin Istoric, Bucureti, serie nou, numrul 10 (2000), 11(2000), 12 (2000). idem, Cltori strini despre istoria romnilor, n Analele Universitii Spiru Haret, Seria Istorie, Bucureti, nr. 4, 2001 Catalan Sever Mircea,La situation internationale des Principautes Unies (1864-1866) consideree selon sa relation avec le declin du Second Empire n Revue Roumaine dHistoire, 31(1992), nr. 3-4, pp. 235-254. Columbeanu Sergiu, Contribuii privind situaia internaional a rilor Romne ntre anii 1806-1812, Revista de Istorie, Bucureti, III, (1976), pag. 657-676. Corivan Nicolae, Renseignements sur le Conference de Vienne (1855) n Revue du Sud-Est Europeen,anul XIII, nr.1-3, Bucureti. Idem, Lupta pentru desvrirea Unirii i aciunea diplomatic european, n Studii i Cercetri tiinifice, Istorie, Iai, X (1959), nr. 2, p.37-80. Dandu Nicoleta, Un manuscris olograf al lui N.Blcescu.Contribuii la gndirea sa privind organizarea statului romn modern n Studii i materiale de istorie modern, vol. XII, Institutul de Istorie N.Iorga, Bucureti,1998. Duu Alexandru, Micarea iluminist moldoveneasc de la sfritul secolului al XVIII-lea, n Studii, Bucureti, numrul 5, 1966 Florescu G. George, Rolul i activitatea ageniei Principatelor Unite la Constantinopol (1859-1866), n Studii i Articole de Istorie, Bucureti, V, 1963 Idem, Laspect juridique de khatt-i cherifs. Contribution a letude des relation de lEmpire Ottoman avec les Principates Roumaines, Studia et Acta Orientalia, Bucureti, 1958, I. Idem, Ceremonialul diplomatic n Unele aspecte ale poziiei internaionale a rilor Romne n perioada unirii,Bucureti,Editura Academiei, Institutul de Cercetri Juridice, anul IV, 1959, pp.171-175. Idem, La procedure de linvestiture et le ceremonial de la reception de prince regnant Cuza a Constantinopole n Studia et Acta Orientalia, II, Bucureti, 1960, pp. 71-88.

327

Idem, Poziia internaional a rilor Romne n perioada unirii n Studii i cercetri juridice, Bucureti, Editura Academic, Institutul de Cercetri Juridice,1959, nr. 1, pp.135-178. Idem, Relaiile internaionale moldo-romne n lumina centrelor de putere (secolul XV). Sistem i perspective. n Orient, Bucureti, nr. 1, 1990, pp.48-51. Idem, Unele aspecte ale concepiei lui Nicolae Blcescu despre suveranitatea rilor Romne,Studii i cercetri juridice, Bucureti, Editura Academiei, 1961, anul VI, nr. 4, p. 606. Idem, Nicolae Blcescu et la Porte Ottomane,Studia et Acta Orientalia, Bucureti, 1962, IV, p.51. Idem i I.Vntu, Valoarea constituional a rezoluiilor Adunrilor adhoc din Principatele Romne (1857) n Studii i cercetri juridice, 8 (1963), nr. 3, pp. 499-517. Gemil Tashin, Capitulaiile Transilvaniei de la jumtatea secolului XVII, n AIIA, XXIII, 12, 1986 Idem, Considerations sur le rapports politiques roumaine, ottomans au XVII siecle, n Revue Roumaine dHistoire, XV, 1976, 4 Georgescu Vlad, Hugo Grotius n cultura juridic romn a secolului al XVIII-lea, n Revista Romn de Istorie, Bucureti, 1967, nr. 7. Giurescu C Constantin,Lupta poporului romn pentru independen politic nainte de 1877,n Analele Universitii Bucureti, Istorie, XVI (1967), pp. 55-64. Gorovei tefan, Moldova n casa pcii. Consideraii pe seama unui secol de relaii moldo-otomane, n AIIA, Bucureti, 1980, XVII. Gona I.Alexandru, Firmanul pentru convocarea divanurilor ad-hoc i problema unirii Principatelor Romne,n Studii privind Unirea Principatelor, Bucureti, Editura Academiei, 1960, p. 282 Ilin Stancu, O dinastie de crturari i sacra cenu a Unirii,n Lucrrile Seciei de tiine Filologice,Literatur i Arte,seria IV,tom VIII, 1986, pp.145-153. Iorga Nicolae, Les avatars diplomatiques de Descorches a Constantinopole, n Revue Historique du Sud-Est Europeen, Bucureti IV (1928), pp. 214-230

328

Isar Nicolae, Mrturii franceze privind revoluia de la 1848 n ara Romneasc, n Revista de Istorie, t 36, numrul 5, 1983, pp. 464477 Idem, Istoria revoluiei de la 1848 n lucrrile lui Ubicini, n Analele Universitii Spiru Haret, numrul 1, 1998 Marinescu Beatrice, Atitudinea Guvernului Englez fa de revoluia de la 1848 din ara Romneasc n Studia et Acta Musei Nicolae Blcescu, Bucureti, 1971, pag. 235-261 Matei Ion, Quelques problemes concernant le regime de la domination ottomane, n Revue des Estudes Sud-Est Europeanes, X, 1972 Maxim Mihai, Haraciul moldovenesc n opera lui Dimitrie Cantemir, n Analele Universitii din Bucureti, Secia Istorie, XXIII, 1974 Idem, nelegerile de pace romno-otomane din timpul domniei lui Mircea cel Mare, n Marele Mircea Voievod, Bucureti, Editura Academiei, 1987. Idem, Din istoria relaiilor romno-otomane Capitulaiile n Anale de istorie an XXVIII (1982) nr.6, pp.34-68 Mrie Stela, Lupta pentru desfiinarea privilegiilor economice ale supuilor strini n timpul domniei lui Al.I Cuza n Acta Moldavis Meridionalis, Anuarul Muzeului Judeean de Istorie Vaslui, 1 (1979), pp.181-187. Nistor Ion, Ocupaia austriac n Principate (1854-1857). Bucureti, Academia Romn, Mem. Secia Istoric, S III, t XX, Mem. VII Oetea Andrei, Laccord dOsborne (9 aout 1857) n Revue Roumaine dHistoire, 1964, IV. Papadima Ovidiu, Mihail Koglniceanu i unirea rilor romne Steaoa Dunrii, n Studii i cercetri de istorie literar i folclor,VII (1958), nr. 3-4, pp. 401-429. Platon Gheorghe, Le probleme roumain dans la politique europeen dans les annes de la lutte pour lunion (1856-1859), n Revue Roumaine dHistoire, XIV (1975), nr.1, pp. 25-29. Idem,Reacii i atitudini n cercurile diplomatice de la Constantinopol fa de Unirea Principatelor n Revista de Istorie, XXVIII (1975), nr.7, pp.1085-1090. Stan Valeriu, Iniiative de creare a unei Bnci Naionale n timpul

329

domniei lui Alexandru Ioan Cuza n Arhiva Romneasc, 2 (1966), nr.1, pp. 126-130. tirbu Constantin, Date noi privind instituirea Ordinului Unirii n timpul domniei lui Alexandru Ioan Cuza, n Muzeul Naional, I (1974), pp.95-103. Toma Ion, Unitatea cultural i lingvistic a romnilor n viziunea generaiei de la 1848, n Analele Universitii Spiru Haret, Seria Istorie, Bucureti, numrul 1, 1998, pp. 91-103. Urechia A. Vasile, Istoria evenimentelor din Orient cu referin la Principatele Moldova i Valahia din anii 1769-1774, n Analele Academiei Romne, Mem. Secia Istoric, seria II, tom. 10, pp. 315-479. Valerian Popovici, Dezvoltarea micrii revoluionare din Moldova dup evenimentele din martie 1848 n Studii i Cercetri, Secia Istorie, Iai, V, 1954, pp. 1-2. Idem, Cu privire la opoziia marii boierimi mpotriva lui Ioan Sandu Sturza, domnul crvunarilor, n Studii i Cercetri, Secia Istorie, Iai, VIII, 1957, nr. 1. Vianu Alexandru, Rusia i numirea primilor domni regulamentari (18301834), n Analele Universitii din Bucureti (Istorie), XI (1962), pp.53-64. Idem, Cu privire la hatierifurile de privilegii acordate Principatelor Romne n anul 1774, n Romno-Slavica, Bucureti, V, 1962 .

330