Sunteți pe pagina 1din 20

SCHIMBAREA DESTINAIEI TERENURILOR Articolul 71.

Schimbarea destinaiei terenurilor agricole Schimbarea destinaiei terenurilor agricole se efectueaz prin hotrre de Guvern, cu excepia cazurilor prevzute la alin.2, la propunerea consiliilor unitilor administrativteritoriale de nivelul nti sau, respectiv, de nivelul al doilea, n temeiul cererii proprietarului i cu acordul organelor pentru protecia mediului nconjurtor. Schimbarea destinaiei terenurilor agricole cu gradul de evaluare a fertilitii naturale mai mic de 40, n cazul trecerii acestora n fondul silvic, se efectueaz prin decizia consiliilor unitilor administrativ-teritoriale de nivelul al doilea, la propunerea consiliilor unitilor administrativ-teritoriale de nivelul nti, n temeiul cererii proprietarului. [Art.71 n redacia LP356-XVI din 23.12.05, MO21-24/03.02.06 art.97] Articolul 72. Schimbarea destinaiei terenurilor de calitate superioar

Schimbarea destinaiei terenurilor silvice de calitate superioar, a terenurilor ocupate de parcuri naionale, rezervaii, monumente, ansambluri arheologice i istorice este interzis. Articolul 73. Schimbarea modului de folosin a terenurilor agricole Schimbarea modului de folosin a terenurilor agricole specificate la art. 36 alin. 2 lit. a) se face de ctre proprietar sau de ctre deintorul de teren cu acordul proprietarului. Proprietarul de teren, n termen de 30 de zile dup schimbarea modului de folosin a terenurilor agricole specificate la art. 36 alin. 2 lit. a) i a terenurilor agricole n scopurile specificate la art. 36 alin. 2 lit. c) este obligat s informeze n scris autoritile administraiei publice locale de nivelul n ti. [Art.73 al.2) modificat prin LP157 din 28.06.13, MO161-166/26.07.13 art.520] Schimbarea modului de folosin a terenurilor agricole n scopurile specificate la art. 36 alin. 2 lit. b) nu se consider excludere a acestora din circuitul agricol i se face prin decizia consiliului local al unitii administrativ-teritoriale de nivelul nti n temeiul cererii proprietarului, n cazul oraului Chiinu prin decizie a consiliului municipal Chiinu. Se interzice folosirea terenurilor agricole n alte scopuri dect pentru amplasarea obiectivelor de infrastructur a agriculturii, prevzute la art. 36 alin.2 lit. b). n cazul folosirii acestor obiective contrar destinaiei, acestea se consider construcii neautorizate, fapt ce atrage aplicarea sanciunilor prevzute de Codul contravenional. Casarea viilor i a livezilor se face cu autorizarea autoritilor administraiei publice locale, n modul stabilit de Guvern. Controlul asupra executrii prevederilor art. 73 l asigur administraia public local de nivelul nti.
[Art.73 n redacia LP108 din 11.05.12, MO120-125/15.06.12 art.398] Articolul 74. Retragerea temporar a unor terenuri din circuitul agricol sau silvic Retragerea temporar a unor terenuri din circuitul agricol sau silvic pentru executarea unor lucrri de prospeciuni geologice, de instalare a unor linii de telecomunicaii, de transport electric sau conducte de gaz, apeducte i alte instalaii similare se aprob de autoritile administraiei publice locale cu acordul deintorilor de terenuri.

n caz de necesitate a lichidrii urmrilor avariilor i a executrii lucrrilor de urgen pentru ntreinerea obiectivelor, prevzute la alineatul 1 al prezentului articol, ocuparea terenurilor respective se face cu acordul deintorilor de terenuri, iar n caz dac acetia refuz - cu autorizaia autoritilor administraiei publice locale. n toate cazurile deintorii de terenuri au dreptul la despgubiri. Organele i unitile care beneficiaz retragerea temporar din circuitul agricol sau silvic a unor terenuri snt obligate s ia msurile necesare ca aceste terenuri s fie rencadrate n circuitul agricol i silvic la expirarea termenului aprobat. Articolul 75. Schimbarea categoriei terenurilor cu destinaie special Schimbarea categoriei terenurilor destinate industriei, transporturilor, telecomunicaiilor i altor scopuri asemenea se aprob prin hotrrea Guvernului. Aceste terenuri vor fi utilizate n strict conformitate cu destinaia lor. Desfurarea altor activiti pe asemenea terenuri este admis numai dac nu mpiedic folosirea lor potrivit destinaiei principale. Titularii lucrrilor de investiii de producie i ai altor activiti cu destinaie special snt obligai s ia msurile necesare de amenajare i nivelare a terenurilor pe care nu le mai folosesc n activitatea lor de producie i care au rmas n urma extraciei de materii prime (caolin, argil, pietri), incluzndu-le n circuitul agricol, iar dac aceasta nu e posibil, n producia piscicol sau silvic. n cazul n care beneficiarii funciari nu respect prevederile alineatului precedent lor nu li se vor atribui alte terenuri. Articolul 76. Dreptul ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor la efectuarea lucrrilor de prospeciune ntreprinderile, instituiile i organizaiile care efectueaz cercetri i investigaii geodezice, de prospeciune geologic, de exploatare, cadastrale, de reglementare a regimului proprietii funciare, alte cercetri i investigaii execut astfel de lucrri pe toate terenurile fr retragerea lor de la deintori. Autorizaia pentru efectuarea lucrrilor de prospeciune, cu excepia lucrrilor cadastrale i de reglementare a regimului proprietii funciare, o elibereaz autoritile administraiei publice locale, n conformitate cu competena lor, pe termen de cel mult un an n baza unei cereri argumentate i unui extras din planul lucrrilor de prospeciune. Termenele nceperii lucrrilor, locul efecturii lor, mrimea plii pentru folosirea terenului, obligaiile pentru repararea pierderilor i pentru readucerea terenurilor n stare normal spre a fi folosite conform destinaiei lor speciale, precum i alte condiii se prevd n contractul ncheiat cu deintorul de teren. Articolul 77. Obligaiile ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor care efectueaz lucrri de prospeciune ntreprinderile, instituiile i organizaiile care efectueaz lucrri de prospeciune snt obligate ca din contul lor s aduc terenurile n stare normal pentru a fi folosite conform destinaiei lor speciale i s le transmit deintorilor n termenele stabilite prin contract. Aducerea terenurilor n stare normal se face n procesul lucrrilor de prospeciune, iar n cazul imposibilitii de a le mbina cel mult peste o lun de la ncheierea lucrrilor de prospeciune, exceptnd perioada ngheurilor la sol. ntreprinderile, instituiile i organizaiile ce efectueaz lucrri de prospeciune, care dup tehnologia executrii lor necesit ocuparea terenului sau a unei pri din el pentru construcii provizorii, amplasarea utilajelor, tehnicii, depozitelor de materie prim i altor construcii,

care limiteaz complet sau parial folosirea acestor terenuri, achit pentru deintori impozitul funciar ori, respectiv, arenda i le repar integral toate pierderile, inclusiv avantajul ratat. [Art.77 al.4) exclus prin LP131-XVIII din 23.12.09, MO23-24/12.02.10 art.35]

1. Regulamentul cu privire la modul de atribuire, modificare a destinaiei i schimbul terenurilor (n continuare - Regulament) stabilete: modul de atribuire a terenurilor proprietate public a statului, respectiv, a unit ilor administrativ-teritoriale n folosina instituiilor, organizaiilor i ntreprinderilor de stat i municipale, pentru desfurarea activitii acestora; modul de modificare a destinaiei terenurilor, indiferent de tipul de proprietate, n legtur cu: trecerea terenurilor dintr-o categorie n alta; utilizarea terenurilor din categoriile celor cu destinaie agricol i ale fondului silvic, precum i a terenurilor agricole (silvice) din componena altor categorii de terenuri pentru alte necesiti dect cele agricole (silvice); procedura de schimb a terenurilor proprietate a statului cu terenurile proprietate privat . 2. Perfectarea dosarelor cadastrale privind atribuirea, modificarea destinaiei i schimbul terenurilor se efectueaz de ctre: Institutul de Proiectri pentru Organizarea Teritoriului (n baz de contract cu persoanele juridice (fizice) interesate), n cazurile n care ine de competena Guvernului; serviciile relaii funciare i cadastru ale autoritilor administraiei publice locale, n cazurile n care ine de competena autoritilor administraiei publice locale. III. Modul de modificare a destinaiei terenurilor 31. Instituiile, ntreprinderile, organizaiile de stat i municipale, precum i alte persoane juridice i fizice care dispun de terenuri agricole i silvice i snt interesate n modificarea destinaiei lor, inclusiv pentru extragerea zcmintelor, prezint un demers, dup caz, autoritii administrative centrale (gestionarului terenurilor), autoritii administraiei publice locale, iar copia Institutului de Proiectri pentru Organizarea Teritoriului, n care se indic: a) motivul modificrii destinaiei terenului; b) suprafaa terenului destinaia cruia urmeaz a fi modificat, tipul terenurilor agricole (silvice), conform cadastrului funciar, gradul de fertilitate natural (bonitatea) a solurilor; c) acordul privind compensarea pierderilor de producie agricol (silvic).

La demers se anexeaz urmtoarele materiale: a) copia documentului de constituire a ntreprinderii (pentru persoanele juridice); b) copia actului de autentificare a dreptului deintorului de teren; c) planul general pentru construcia obiectivului sau planul general al proiectului model (proiectului analogic), ntocmit de o organizaie de proiectri liceniat; d) ncheierea pedologic de la Institutul de Proiectri pentru Organizarea Teritoriului. n cazul n care destinaia terenurilor se modific n legtur cu exploatarea zcmintelor de substane minerale utile, la demers, de asemenea, se anexeaz: e) actul de certificare a perimetrului minier; f) proiectul de recultivare a terenurilor, coordonat cu Inspectoratul Ecologic de Stat al Ministerului Ecologiei i Resurselor Naturale; g) actul comisiei autoritii administraiei publice locale privind finalizarea lucrrilor de recultivare a terenurilor, atribuite anterior solicitantului (sau procurate de ctre cel din urm) pentru exploatarea zcmintelor de substane minerale utile care deja snt epuizate; h) extrasul din planul de urbanism sau de amenajare a teritoriului, n care este prevzut amplasarea obiectivului pentru care se solicit modificarea destinaiei terenului. 32. n cazul propunerii de amplasare a obiectului pe terenurile de calitate superioar, primarul unitii administrativ-teritoriale (autoritatea administrativ central) informeaz n scris solicitantul despre imposibilitatea acceptrii propunerii de modificare a destinaiei terenurilor, cu excepia cazurilor prevzute n art. 83 din Codul funciar. Demersurile ce in de modificarea destinaiei terenurilor agricole (silvice) din extravilanul localitilor, pentru edificarea construciilor, se restituie solicitanilor fr a fi examinate, cu excepia cazurilor cnd obiectivele snt preconizate pentru necesitile statului sau ale comunitii. 33. n baza datelor iniiale menionate la punctul 31 din prezentul Regulament i a cercetrii pe teren, comisia de evaluare perfecteaz materialele necesare, conform prevederilor punctelor 13 i 28 ale prezentului Regulament. 34. Consiliul local sau autoritatea administrativ central examineaz actul comisiei de evaluare, materialele anexate i adopt decizia privind propunerea de modificare a destinaiei terenurilor i de naintare a materialelor pentru examinare Guvernului. Modificarea destinaiei terenurilor agricole cu gradul de fertilitate natural sub 40 puncte, n cazul trecerii lor la fondul silvic, se efectueaz n conformitate cu art.9 al Codului funciar. 35. n baza documentelor menionate la punctele 31-34 ale prezentului Regulament se perfecteaz dosarul cadastral privind modificarea destinaiei terenurilor n patru exemplare. 36. Persoana juridic (fizic) interesat coordoneaz dosarul cadastral cu Inspectoratul Ecologic de Stat al Ministerului Ecologiei i Resurselor Naturale, cu Ministerul Agriculturii i Industriei Alimentare, Agenia pentru Silvicultur Moldsilva (n cazul folosirii pentru amplasarea obiectivului a terenurilor fondului

silvic de stat) i cu Serviciul Standardizare i Metrologie (n cazul amplasrii obiectivului n zona stratificrii zcmintelor de substane minerale utile explorate) i l prezint (n dou exemplare), cu scrisoare de nsoire, Ageniei Relaii Funciare i Cadastru pentru examinare. 37. Agenia Relaii Funciare i Cadastru examineaz materialele, elaboreaz, n modul stabilit, proiectul hotrrii privind modificarea destinaiei terenurilor i mpreun cu un exemplar al dosarului cadastral l prezint spre examinare Guvernului. 38. Autoritatea administraiei publice locale, n baza hotrrii Guvernului privind modificarea destinaiei terenurilor agricole (silvice) i actelor normative de urbanism, elibereaz autorizaia pentru construcia obiectivului, conform suprafeei specificate n hotrre i exercit controlul n vederea neadmiterii abaterii de la documentaia de proiect i a hotrrii adoptate. 39. Folosirea terenurilor agricole (silvice) de ctre deintorii lor pentru construcia obiectivelor auxiliare de ramur (depozitelor pentru pstrarea inventarului i a tehnicii agricole, obiectivelor pentru prelucrarea produciei de origine vegetal i animal, produciei silvice i piscicole, crescute de deintor, obiectivelor de mbuntiri funciare, drumurilor, plantarea fiilor forestiere etc.) nu necesit modificarea destinaiei lor. n cazul folosirii pentru construcia obiectivelor auxiliare de ramur a terenurilor cu nivelul fertilitii de peste 40 puncte, conform alineatului trei art.99 din Codul funciar, apare obligaia deintorilor acestora de compensare a pierderilor produciei agricole. 40. n cazul modificrii destinaiei terenurilor agricole (silvice) cu abateri de la actele legislative i normative, pierderile produciei agricole urmeaz a fi compensate conform legislaiei n vigoare. IV. Schimbul terenurilor proprietate public a statului cu terenurile proprietate privat A. Principiile generale ale schimbului terenurilor 41. n scopul reglementrii hotarelor folosinelor funciare, crerii condiiilor pentru folosirea raional a terenurilor, precum i pentru alte necesiti ale statului poate fi efectuat schimbul ntre terenurile proprietate public a statului i terenurile proprietate privat. 42. Schimbul de terenuri se efectueaz n conformitate cu prevederile Codului civil i contractului de schimb. Totodat, deintorii terenurilor interesai n schimb (reprezentanii lor mputernicii) pot perfecta un contract intermediar privind inteniile ce se realizeaz ulterior, n conformitate cu dispoziiile Codului civil. 43. Schimbul terenurilor din domeniul public al statului, precum i al terenurilor din domeniul public al unitilor administrativ-teritoriale pe terenurile proprietate privat nu snt acceptate pentru examinare, n conformitate cu prevederile Legii nr.91-XVI din 5 aprilie 2007 privind terenurile proprietate public i delimita rea lor. B. Modul de realizare a schimbului de terenuri din iniiativa statului

44. Instituiile, organizaiile i ntreprinderile de stat interesate n schimbul terenurilor nainteaz deintorului terenurilor propunerea privind schimbul de terenuri, cu anexarea planului cadastral i indicarea variantelor de schimb posibile, a numerelor cadastrale, suprafeei terenurilor, bonitii solurilor, condiiilor de compensare a diferenei de preuri a terenurilor etc. 45. Persoana juridic interesat n schimbul terenurilor i deintorul terenurilor perfecteaz un proiect al contractului privind condiiile de schimb acceptabile mutual, coordoneaz proiectul contractului cu ministerul, alt autoritate administrativ central n subordonarea creia se afl persoana juridic. 46. Ministerul, alt autoritate administrativ central n subordonarea creia se afl persoana juridic, perfecteaz i nainteaz Guvernului, n modul stabilit, spre examinare proiectul hotrrii privind schimbul terenurilor n care se va prevedea organul mputernicit s semneze contractul de schimb. C. Modul de realizare a schimbului de terenuri din iniiativa persoanei private 47. Persoana juridic (fizic) interesat n schimbul terenurilor nainteaz un demers ministerului, altei autoriti administrative centrale care gestioneaz terenul, n care argumenteaz oportunitatea schimbului propus de terenuri, planul cadastral, cu indicarea numerelor cadastrale i suprafeei terenurilor, bonitii solurilor, condiiilor de compensare a diferenei de pre i avizul deintorului de terenuri privind oportunitatea schimbului terenurilor. 48. Ministerul, alt autoritate administrativ central care administreaz terenul examineaz propunerea privind schimbul terenurilor i, n cazul acceptului, perfecteaz , n modul stabilit, proiectul hotrrii de Guvern, la care se anexeaz proiectul contractului de schimb, coordonat cu prile implicate n procesul de schimb. Proiectul de hotrre privind schimbul terenurilor prezentat Guvernului spre examinare va prevedea organul mputernicit s semneze contractul de schimb.

Guvernul Republicii Moldova a aprobat n edina din 10 ianuarie 2013 o hot rre care prevede modificarea destinaiei unor terenuri aflate n proprietate public care vor fi afectate n procesul de reabilitare a traseului Srteni-Soroca. Hotrrea de Guvern vizeaz peste 6 ha de teren care aparin autoritilor publice locale, Ageniei Moldsilva, altor autoriti publice. Terenurile respective urmeaz s fie transmise n administrarea Ministerului Transporturilor i Infrastructurii Drumurilor, ulterior fiind gestionate de Administraia de Stat a Drumurilor. Anterior, Guvernul a dispus exproprierea terenurilor aflate n proprietate privat , aflate de-a lungul traseului Srteni Soroca, prin declararea utilitatii publice pentru lucrarile de

reabilitare si extindere a drumului M2. Pn n prezent, Fondul Provocrile Mileniului Moldova a achizitionat terenurile si a achitat compensatii pentru circa 70 de persoane pentru pierderile agricole cauzate de lucrrile de reabilitare a drumului, calculate conform legislaiei n vigoare.

23.05.2012

Pornind de la necesitatea de simplificrii condiiilor de activitate a productorilor agricoli, Ministerul Agriculturii i Industriei Alimentare a elaborat propuneri de modificare a Codul Funciar, propuneri susinute de Guvern i naintate legislativului. Astfel, Parlamentul a adoptat Legea Cu privire la modificarea Codului Funciar Prin modificarea art.36 i art.73 din Codul Funciar s-a urmrit scopul de a nlesni activitatea agenilor economici din mediul rural, n special a celor, care sunt antrenai nemijlocit n activitile agricole. Anterior, prin prevederile aceluiai Cod Funciar, agricultorii, cei care intenionau s construiasc obiective auxiliare pe terenurile cu destinaie agricol, erau nevoii s treac prin proceduri complicate, suportnd i mari cheltuieli pentru a exclude terenurile din categoriile cu destinaie agricol i ale fondului silvic. Prin modificarea articolelor nominalizate fermierilor li s-a oferit dreptul s construiasc pe terenurile proprii obiective auxiliare de ramur cum ar fi: depozite pentru pstrarea inventarului, frigidere, obiective pentru prelucrarea produciei de origine vegetal i animal ateliere de reparaie i de pstrare a mecanismelor (agregatelor) agricole, ferme zootehnice i alte obiecte necesare pentru gestionarea afacerii. n urma acestor modificri terenurile cu destinaie agricol, indiferent de forma de propriet ate, vor fi folosite pentru desfurarea activitii n scopul obinerii de produse agricole i pentru amplasarea obiectivelor de infrastructur a agriculturii. Deci, concretizm, c n conformitate cu modificrile operate n art. 36 i 73 ale Codului Fun ciar, terenuri cu destinaie agricol sunt: a) terenurile agricole (arabile, inclusiv serele, solariile i rsadniele, prloagele, livezile, viile, plantaiile de nuci, plantaiile de dud, arbutii fructiferi, fneele, punile, grdinile, loturile pomicole i altele asemenea cele cu vegetaie); b) terenurile ocupate de depozite, de frigidere destinate pstrrii produselor agricole, de fri, de ateliere de reparaie i de pstrare a mecanismelor (agregatelor) agricole, de ferme zootehnice, inclusiv amenajrile piscicole, precum i fiile forestiere, iazurile antierozionale, drumurile care servesc activitile agricole, instalaiile de desecare, de irigare, dac nu au fost atribuite la alt categorie de destinaie. Schimbarea modului de utilizare a terenurilor agricole specificate la lit. a) se va face de ctre proprietar sau de ctre deintorul de teren cu acordul proprietarului. Iar proprietarul de teren, n termen de 30 de zile dup schimbarea modului de folosin a terenurilor agricole specificate la lit. a), este obligat s informeze n scris autoritile administraiei publice locale de nivelul nti (primriile). Schimbarea modului de folosin a terenurilor agricole n scopurile specificate la lit. b) nu se consider excludere a acestoradin circuitul agricol i se face prin decizia consiliului local al unitii administrativ teritoriale de nivelul nti n temeiul cererii proprietarului, n cazul oraului Chiinu prin decizie a consiliului municipal Chiinu.

Totodat, este oportun s menionm, c se interzice utilizarea terenurilor agricole n alte scopuri dect pentru amplasarea obiectivelor de infrastructur a agriculturii, prevzute la lit. b). n cazul folosirii acestor obiective contrar destinaiei, acestea se consider construcii nea utorizate, fapt ce atrage aplicarea sanciunilor prevzute de Codul Contravenional.

LEGE pentru modificarea Codului funciar nr. 828-XII din 25 decembrie 1991

Parlamentul adopt prezenta lege organic. Art. I. Codul funciar nr. 828-XII din 25 decembrie 1991 (republicat n Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2001, nr. 107, art. 817), cu modificrile ulterioare, se modific dup cum urmeaz: 1. Articolul 36 va avea urmtorul cuprins: Articolul 36. Terenurile cu destinaie agricol Terenurile cu destinaie agricol, indiferent de forma de proprietate, snt folosite pentru desfurarea activitii n scopul obinerii de produse agricole i pentru amplasarea obiectivelor de infrastructur a agriculturii. Din categoria terenurilor cu destinaie agricol fac parte: a) terenurile agricole (arabile, inclusiv serele, solariile i rsadniele, prloagele, livezile, viile, plantaiile de nuci, plantaiile de dud, arbutii fructiferi, fneele, punile, grdinile, loturile pomicole i altele asemenea cele cu vegetaie); b) terenurile ocupate de depozite, de frigidere destinate pstrrii produselor agricole, de fri, de ateliere de reparaie i de pstrare a mecanismelor (agregatelor) agricole, de ferme zootehnice, inclusiv amenajrile piscicole, precum i fiile forestiere, iazurile antierozionale, drumurile care servesc activitile agricole, instalaiile de desecare, de irigare, dac nu au fost atribuite la alt categorie de destinaie. 2. Articolul 73 va avea urmtorul cuprins: Articolul 73. Schimbarea modului de folosin a terenurilor agricole Schimbarea modului de folosin a terenurilor agricole specificate la art. 36 alin. 2 lit. a) se face de ctre proprietar sau de ctre deintorul de teren cu acordul proprietarului. Proprietarul de teren, n termen de 30 de zile dup schimbarea modului de folosin a terenurilor agricole specificate la art. 36 alin. 2 lit. a), este obligat s informeze n scris autoritile administraiei publice locale de nivelul nti. Schimbarea modului de folosin a terenurilor agricole n scopurile specificate la art. 36 alin. 2 lit. b) nu se consider excludere a acestora din circuitul agricol i se face prin decizia consiliului local al unitii administrativ-teritoriale de nivelul nti n temeiul cererii proprietarului, n cazul oraului Chiinu prin decizie a consiliului municipal Chiinu.

Se interzice folosirea terenurilor agricole n alte scopuri dect pentru amplasarea obiectivelor de infrastructur a agriculturii, prevzute la art. 36 alin. 2 lit. b) . n cazul folosirii acestor obiective contrar destinaiei, acestea se consider construcii neautorizate, fapt ce atrage aplicarea sanciunilor prevzute de Codul contravenional. Casarea viilor i a livezilor se face cu autorizarea autoritilor administraiei publice locale, n modul stabilit de Guvern. Controlul asupra executrii prevederilor art. 73 l asigur administraia public local de nivelul nti. Art. II. (1) Normele prevzute la art. 73 alin. 4 din Codul funciar nu se aplic obiectivelor de infrastructur a agriculturii a cror destinaie a fost schimbat pn la intrarea n vigoare a prezentei legi. (2) Guvernul, n termen de 2 luni, va aduce actele sale normative n concordan cu prezenta lege.

Consolidarea i schimbarea destinaiei terenurilor


ALBERT EINSTEIN

Fidelitatea forat e un fruct amar pentru toi cei implicai.


ARHIVA BLOGULUI

aprilie 2014 martie 2014 februarie 2014 ianuarie 2014 decembrie 2013 noiembrie 2013 octombrie 2013 septembrie 2013 august 2013 iulie 2013 iunie 2012 mai 2012 aprilie 2012 martie 2012 ianuarie 2012 decembrie 2011 noiembrie 2011 octombrie 2011 septembrie 2011

CELE MAI BUNE POSTURI I PAGINI

Jurispruden

Protecia juridic internaional a Drepturilor Omului

IPOTEZA CA FORM RAIONAL

INTRODUCERE N TEORIA DREPTURILOR OMULUI

PROCEDURA PRIVIND ACORDUL DE RECUNOATERE A VINOVIEI N INSTANA DE JUDECAT

PRINCIPIILE DREPTULUI MUNCII

Dreptul muncii

EVOLUIA CONCEPTELOR POLITICO-JURIDICE PRIVIND DREPTURILE OMULUI

Identificarea criminalistic

REGLEMENTAREA JURIDIC A OPERAIUNILOR DE DECONTRI

Rate This 1.

Consolidarea Consolidarea terenurilor agricole. Principiile de baz ale consolidrii terenurilor. Evaluarea terenurilor supuse consolidrii. Consolidarea de ctre autoritile administraiei publice locale a terenurilor prin vnzare-cumprare.

2.

Schimbarea destinaiei terenurilor Schimbarea destinaiei terenurilor agricole. Schimbarea destinaiei terenurilor de calitate superioar. Schimbarea modului de folosin terenurilor agricole. Retragerea temporar a unor terenuri din circuitul agricol sau silvic. Schimbarea categoriei terenurilor cu destinaie special Dreptul ntreprinderilor, instituiilor i efectuarea lucrrilor de prospeciune. Obligaiile ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor care efectueaz lucrri de prospeciune. I. CONSOLIDAREA

Articolul 701. Consolidarea terenurilor agricole Consolidarea terenurilor agricole reprezint un complex de aciuni juridice i tehnice, ntreprinse n scopul mbuntirii dimensiunii, amplasamentului terenurilor i organizrii sistemului de msuri n vederea combaterii eroziunii solului i sporirii fertilitii lui. Consolidarea terenurilor agricole se efectueaz din iniiativa proprietarilor de terenuri prin urmtoarele modaliti:

n baza contractului de activitate economic comun (cooperativele agricole de producie); prin folosirea n comun a terenurilor agricole (n conformitate cu statutul ntreprinderilor agricole);

prin separare, comasare i redefinirea hotarelor sectoarelor de teren, prin arend, vnzare-cumprare, prin schimbul sectoarelor de teren de ctre deintorii de teren, inclusiv ntre deintorii de teren participani la procesul de consolidare, precum i prin alte modaliti neinterzise de legislaie.

Metoda de consolidare a sectoarelor de teren agricole o vor alege proprietarii de teren. Consolidarea terenurilor agricole se nfptuiete n baza proiectului de consolidare elaborat de o organizaie autorizat de Guvern i aprobat de proprietarii de teren. Consolidarea terenurilor agricole, este un proces benevol i proprietarul de teren, din propria decizie, poate renuna la procesul de consolidare a teren ului n orice moment, pn la perfectarea proiectului de consolidare a terenului. Proiectul de consolidare a terenurilor agricole cuprinde un complex de msuri avnd drept scop formarea unor terenuri compacte n spaiu i stabile n timp n vederea folosirii lor raionale. Proiectul de consolidare poate fi elaborat att de ctre ntreprinderi de stat sau municipale, ct i de ctre ntreprinderi private, selectate, prin concurs, de Ministerul Agriculturii i Industriei Alimentare[1]. Msurile referitoare la consolidarea terenului agricol nu urmresc intenia de a interzice sau de a restrnge activitile independente de consolidare a terenului ntreprinse de proprietarii de teren cu resurse proprii. Toate cheltuielile de consolidare a terenului agricol ntreprinse cu concursul primriei n vederea investigrii i evalurii terenului, perfectrii proiectului de consolidar e, implementrii acestuia i nregistrrii n registrul bunurilor imobiliare se vor suporta de la bugetul de stat, de la bugetul unitii administrativ-teritoriale respective sau din alte surse de finanare. Articolul 702. Principiile de baz ale consolidrii terenurilor Consolidarea terenurilor se nfptuiete n baza cererii adresate n scris de ctre proprietar primriei respective, n care se specific modalitatea de consolidare. n cazul n care terenurile proprietarilor, care au depus cereri de consolidare, formeaz masive compacte cu dimensiuni i amplasament optimal, primria, cu acceptul proprietarilor, va ncepe procedura de consolidare fr a elabora proiectul de consolidare. n termen de 15 zile dup depunerea de ctre proprietari a cererii de consolidare a terenurilor, primarul va respinge cererea sau va emite o dispoziie cu privire la iniierea procesului de consolidare, care va conine descrierea general a modalitii de

consolidare a terenului, sursele de finanare a procesului dat, termenul de finalizare a lucrrilor de consolidare, numerele cadastrale ale terenurilor supuse consolidrii, numele executantului proiectului de consolidare a terenurilor. La dispoziie se va anexa lista proprietarilor participani la consolidarea terenurilor. Dispoziia primarului cu privire la iniierea procesului de consolidare a terenurilor se va aduce la cunotin solicitanilor i se va prezenta de ctre primrie oficiului cadastral teritorial pentru a se face nscrierea respectiv n registrul bunurilor imobile. Deintorii de teren participani la procesul de consolidare nu snt n drept s nstrineze sau s depun n gaj terenul propus spre consolidare pn la finalizarea procesului dat. Retragerea din procesul de consolidare a terenului se va anuna prin notificarea primarului. Deintorii de teren participani la procesul de consolidare snt obligai s menin starea actual a terenurilor pn la ncheierea procesului de consolidare, s nu schimbe destinaia acestora i s nu modifice valoarea terenurilor prin activitile ntreprinse de ei. Proiectul de consolidare a terenului i acordul proprietarilor de teren se aprob de ctre consiliul stesc (comunal), orenesc, municipal. Decizia privind aprobarea proiectului de consolidare va conine numele proprietarilor terenurilor consolidate, date despre suprafaa i numerele cadastrale ale terenurilor fiecrui proprietar. n temeiul deciziei cu privire la aprobarea proiectului de consolidare se elibereaz documentele ce confirm drepturile deintorilor de teren. Procesul consolidrii terenului se consider finalizat la data nregistrrii terenurilor consolidate n registrul bunurilor imobile. Proiectul de consolidare a terenurilor, aprobat prin decizia consiliului stesc (comunal), orenesc, municipal, servete drept plan cadastral pentru localitatea respectiv i drept baz pentru nregistrarea drepturilor de proprietate asupra acestora ale proprietarilor de teren. Articolul 703. Consolidarea terenurilor prin schimb benevol Cererile de consolidare sau asisten n procesul de consolidare a terenurilor prin schimb benevol pot fi prezentate primriei de doi sau mai muli proprietari de teren. Schimbul benevol de terenuri agricole, cu antrenarea mai multor terenuri agricole separate, poate fi dirijat de ctre primria localitii respective. Cheltuielile pentru efectuarea investigaiilor i evaluarea terenului, elaborarea proiectului de consolidare a terenurilor, perfectarea documentelor de nregistrare n registrul

bunurilor imobile vor fi suportate de la bugetul de stat sau de la bugetele locale (fonduri speciale). Proprietarii care doresc s fac schimb de terenuri, n baza unei nelegeri reciproce, vor avea dreptul s culeag roada culturilor anuale i multianuale de pe aceste terenuri. Dispoziia primriei cu privire la consolidarea terenurilor agricole prin schimb benevol se ia n baza:

cererilor participanilor la procesul de consolidare a terenurilor; planului cadastral al terenurilor ce vor constitui obiectul consolidrii; proiectului de consolidare a terenului; condiiilor schimbului de terenuri; acordurilor de schimb benevol n scopul consolidrii terenurilor; surselor de finanare a lucrrilor de consolidare i a termenului presupus de finalizare; elaborrii unui nou plan cadastral; modificrii documentelor ce confirm drepturile deintorilor de teren; renregistrrii sectoarelor de teren.

Dispoziia cu privire la executarea procesului de consolidare a terenurilor prin schimb benevol, se ntocmete n form scris, se nmneaz participanilor la procesul de consolidare i se aprob de acetia. Terenurile consolidate prin schimb benevol se renregistreaz n baza unei decizii de aprobare a proiectului de consolidare. Articolul 704. Evaluarea terenurilor supuse consolidrii Terenurile supuse consolidrii se evalueaz n baza preului de pia. Plantaiile multianuale, instalaiile inginereti, construciile amplasate pe sectorul de teren supus consolidrii snt evaluate, de asemenea, n baza preului de pia i snt luate n considerare la stabilirea preului total al sectorului de teren. Participanii la procesul de consolidare primesc terenuri agricole la preul de pia echivalent preului de pia al terenului deinut anterior. Articolul 705. Consolidarea de ctre autoritile administraiei publice locale a terenurilor prin vnzare-cumprare Autoritile administraiei publice locale au dreptul de a procura terenuri la preul de pia prin tranzacii benevole cu persoane fizice i persoane juridice. Terenul procurat va f i

inclus n fondul de rezerv cu destinaia respectiv. Plata pentru terenurile procurate se va face din contul mijloacelor unui fond special al primriei. Primria este n drept s vnd terenurile fondului de rezerv, s le dea n arend sau n folosin gospodriilor rneti (de fermier), asociaiilor, cooperativelor i altor ageni economici care se ocup cu agricultura, conform legislaiei n vigoare. II. SCHIMBAREA DESTINAIEI TERENURILOR

Articolul 71. Schimbarea destinaiei terenurilor agricole Schimbarea destinaiei terenurilor agricole se efectueaz prin hotrre de Guvern, cu excepia cazului prevzut mai jos, la propunerea consiliilor unitilor administrativteritoriale de nivelul nti sau, respectiv, de nivelul al doilea, n temeiul cererii proprietarului i cu acordul organelor pentru protecia mediului nconjurtor. Schimbarea destinaiei terenurilor agricole cu gradul de evaluare a fertilitii naturale mai mic de 40, n cazul trecerii acestora n fondul silvic, se efectueaz prin decizia consiliilor unitilor administrativ-teritoriale de nivelul al doilea, la propunerea consiliilor unitilor administrativ-teritoriale de nivelul nti, n temeiul cererii proprietarului. Articolul 72. Schimbarea destinaiei terenurilor de calitate superioar Schimbarea destinaiei terenurilor silvice de calitate superioar, a terenurilor ocupate de parcuri naionale, rezervaii, monumente, ansambluri arheologice i istorice este interzis. Articolul 73. Schimbarea modului de folosin terenurilor agricole Schimbarea modului de folosin a terenurilor agricole specificate la art. 36 alin. 2 lit. a) se face de ctre proprietar sau de ctre deintorul de teren cu acordul proprietarului. Proprietarul de teren, n termen de 30 de zile dup schimbarea modului de folosin a terenurilor agricole specificate la art. 36 alin. 2 lit. a)[2] i a terenurilor agricole n scopurile specificate la art. 36 alin. 2 lit. c)[3] este obligat s informeze n scris autoritile administraiei publice locale de nivelul nti. Schimbarea modului de folosin a terenurilor agricole n scopurile specificate la art. 36 alin. 2 lit. b)[4] nu se consider excludere a acestora din circuitul agricol i se face prin decizia consiliului local al unitii administrativ-teritoriale de nivelul nti n temeiul cererii proprietarului, n cazul oraului Chiinu prin decizie a consiliului municipal Chiinu.

Casarea viilor i a livezilor se face cu autorizarea autoritilor administraiei publice locale, n modul stabilit de Guvern. Articolul 74. Retragerea temporar a unor terenuri din circuitul agricol sau silvic Retragerea temporar a unor terenuri din circuitul agricol sau silvic pentru executarea unor lucrri de prospeciuni[5] geologice, de instalare a unor linii de telecomunicaii, de transport electric sau conducte de gaz, apeducte i alte instalaii similare se aprob de autoritile administraiei publice locale cu acordul deintorilor de terenuri. n caz de necesitate a lichidrii urmrilor avariilor i a executrii lucrrilor de urgen pentru ntreinerea obiectivelor, prevzute mai sus, ocuparea terenurilor respective se face cu acordul deintorilor de terenuri, iar n caz de refuz cu autorizaia autoritilor administraiei publice locale. n toate cazurile deintorii de terenuri au dreptul la despgubiri. Organele i unitile care beneficiaz retragerea temporar din circuitul agricol sau silvic a unor terenuri snt obligate s ia msurile necesare ca aceste terenuri s fie rencadrate n circuitul agricol i silvic la expirarea termenului aprobat. Articolul 75. Schimbarea categoriei terenurilor cu destinaie special Schimbarea categoriei terenurilor destinate industriei, transporturilor, telecomunicaiilor i altor scopuri asemenea se aprob prin hotrrea Guvernului. Aceste terenuri vor fi utilizate n strict conformitate cu destinaia lor. Desfurarea altor activiti pe asemenea terenuri este admis numai dac nu mpiedic folosirea lor potrivit destinaiei principale. n cazul n care beneficiarii funciari nu respect norma dat, acestora nu li se vor atribui alte terenuri. Persoanele mputernicite a executa lucrri pe terenurile respective, snt obligai s ia msurile necesare de amenajare i nivelare a terenurilor pe care nu le mai folosesc i care au rmas nefolosibile n urma extraciei de materii prime (exemplu: caolin, argil, pietri, etc.), incluzndu-le n circuitul agricol, iar dac aceasta nu e posibil, n producia piscicol sau silvic. Considerm o lacun legislativ norma dat, pentru c n urma folosirii terenurilor de pe care au fost extrase materii prime, acestea devin inutilizabile, i prin urmare nu pot fi transferate n producia piscicol sau silvic, pentru c pe locurile date nu pot crete nici vegetaie i nu poate fi fcut nici un bazin artificial cu destinaie piscicol.

Articolul 76. Dreptul ntreprinderilor, instituiilor i efectuarea lucrrilor de prospeciune ntreprinderile, instituiile i organizaiile care efectueaz cercetri i investigaii geodezice, de prospeciune geologic[6], de exploatare, cadastrale, de reglementare a regimului proprietii funciare, alte cercetri i investigaii execut astfel de lucrri pe toate terenurile fr retragerea lor de la deintori. Autorizaia pentru efectuarea lucrrilor de prospeciune, cu excepia lucrrilor cadastrale i de reglementare a regimului proprietii funciare, se elibereaz de ctre autoritile administraiei publice locale, pe un termen de cel mult un an n baza unei cereri i unui extras din planul lucrrilor de prospeciune. Articolul 77. Obligaiile ntreprinderilor, instituiilor i organizaiilor care efectueaz lucrri de prospeciune ntreprinderile, instituiile i organizaiile care efectueaz lucrri de prospeciune snt obligate ca din contul lor s aduc terenurile n stare normal pentru a fi folosite conform destinaiei lor speciale i s le transmit deintorilor n termenele stabilite prin contract. Aducerea terenurilor n stare normal se face n procesul lucrrilor de prospeciune, iar n cazul imposibilitii de a le mbina, aducerea la stare normal se face n cel mult peste o lun de la ncheierea lucrrilor de prospeciune, exceptnd perioada ngheurilor la sol. ntreprinderile, instituiile i organizaiile ce efectueaz lucrri de prospeciune, care dup tehnologia executrii lor necesit ocuparea terenului sau a unei pri din el pentru construcii provizorii, amplasarea utilajelor, tehnicii, depozitelor de materie prim i altor construcii, care limiteaz complet sau parial folosirea acestor terenuri, achit pentru deintori impozitul funciar ori, respectiv, arenda i le repar integral toate pierderile, inclusiv avantajul ratat.

[1] HOTRRE Nr. 1075 din 01.10.2007 cu privire la aprobarea Regulamentului privind consolidarea terenurilor agricole [2] Terenurile agricole (arabile, inclusiv serele, solariile i rsadniele, prloagele, livezile, viile, plantaiile de nuci, plantaiile de dud, arbutii fructiferi, fneele, punile, grdinile, loturile pomicole i altele asemenea cele cu vegetaie).

[3] Terenurile ocupate de culturi de plante energetice lemnoase (plop, salcie, salcm) care au gradul de evaluare a fertilitii naturale mai mic de 40 sau care se afl n luncile rurilor ori n alte zone cu risc de inundaii. [4] Terenurile ocupate de depozite, de frigidere destinate pstrrii produselor agricole, de fri, de ateliere de reparaie i de pstrare a mecanismelor (agregatelor) agricole, de ferme zootehnice, inclusiv amenajrile piscicole, precum i fiile forestiere, iazurile antierozionale, drumurile care servesc activitile agricole, instalaiile de desecare, de irigare, dac nu au fost atribuite la alt categorie de destinaie. [5] Ansamblul cercetrilor efectuate (pe teren i n laborator) pentru a descoperi i a localiza zcmintele de minerale utile dintr-o regiune. [6] Exemplu: ntreprinderea de Stat Institutul de Geodezie, Prospeciuni Tehnice i Cadastru INGEOCAD.