Coordonator 'tiin)ific: Prof. Univ. Dr. Maria Voinea
Doctorand: Polch (Snduleasa) Andra-Bertha
BUCURETI 2010 2
Neconcordan)a dintre orient*rile valorice ale popula)iei 'i o anumit* politic* promovat* face ca aceasta din urm* s* fie sortit* e'ecului, n cazul unei societ*)i democratice. Pe de alt* parte, eficien)a unei politici cre'te suportul popula)iei fa)* de aceasta, crescndu-i legitimitatea. n acest caz este vorba despre ceea ce Easton (1965) nume'te suport specific, acordat unui anumit tip de m*suri, care satisfac interesele imediate ale indivizilor. Suportul specific difer* de suportul difuz, care se bazeaz* pe factori mai profunzi, cum ar fi valorile, 'i care asigur* suportul social fa)* de sistemul politic pentru o durat* mai mare n timp (Voicu, 2002). n alt* ordine de idei, anii 2000, marca)i de profunde schimb*ri structurale, constituie o adev*rat* provocare pentru omenire n ceea ce prive'te instituirea 'i consolidarea unor comunit*)i durabile, ai c*ror cet*)eni cu drepturi depline s* se implice activ pe pia)a muncii 'i s* beneficieze, n egal* m*sur*, de facilit*)i 'i de privilegii. n acest context, n ultimii ani, s-a discutat tot mai mult despre condi)ia femeii n societate, att la nivel na)ional, ct 'i interna)ional. Subiectul acesta este cu att mai interesant de investigat n contextul romnesc, cu ct vorbim despre condi)ia femeii care experimenteaz* toate transform*rile de ordin economic, social 'i politic survenite dup* perioada dictaturii comuniste. n studiile europene, tot mai des se utilizeaz* n mediile formale conceptul de gen, concept dinamic care se refer* la diferen)ele sociale dintre b*rba)i 'i femei care sunt nv*)ate social 'i care se modific* n timp odat* cu schimbarea social*. Aceste diferen)e variaz* mult n interiorul unei culturi, dar 'i de la o cultur* la alta. A'adar, paradigma echit#ii $i a egalit#ii de gen pare s* devin* un deziderat al contemporaneit*)ii, fiind considerat* una dintre valorile umane fundamentale ce ar putea contribui la accederea cu succes la perspective de abordare echitabil* a b*rba)ilor 'i femeilor sub toate aspectele vie)ii umane, inclusiv sub aspectul vie)ii active pe pia)a muncii. Problematica egalit*)ii ntre b*rba)i 'i femei a atras aten)ia 'i n rndul comunit*)ii de sociologi, fapt pentru care s-a n*scut o nou* ramur* a sociologiei, numit* sociologia genului. Sociologia genului este o ramur* a sociologiei care se ocup* cu descrierea realit*)ii sociale din perspectiva celor dou* genuri (feminin 'i masculin) 'i a rela)iilor dintre ele. Aceasta presupune includerea genului drept categorie central de analiz 'i nu doar ca variabil* demografic*. Demersul astfel construit conduce la problematizarea inegalit*)ilor de gen contribuind la o n)elegere mai bun* a mecanismelor prin care se produc 'i se reproduc inegalit*)ile sociale ntre b*rba)i 'i femei (Albu, 2004). Egalitatea de gen
este o no)iune ce semnific*, pe de o parte, faptul c* toate fiin)ele umane sunt libere s*-)i dezvolte propriile aptitudini 'i s*-'i exprime op)iunile indiferent de 3
sexul lor, iar, pe de alt* parte, faptul c* diversele comportamente, aspira)ii 'i nevoi ale femeilor, 'i respectiv, ale b*rba)ilor sunt considerate, apreciate 'i promovate n mod egal. Principiul egalit*)ii de gen reclam* protec)ia, promovarea 'i respectarea drepturilor umane ale b*rba)ilor 'i femeilor. De asemenea, egalitatea de gen implic* asigurarea 'i oferirea $anselor egale pentru femei 'i b*rba)i n toate sferele vie)ii, inclusiv n ceea ce prive'te ocuparea. Echitatea de gen se exprim* printr-un 'ir de ac)iuni concrete, prin intermediul c*rora sunt eliminate disparit*)ile dintre sexe, stereotipizarea, atitudinile sexiste 'i discriminarea. Echitatea de gen este, deci, procesul, iar egalitatea de gen este finalitatea. Altfel spus, realizarea echit*)ii de gen implic* elaborarea unor strategii 'i politici eficiente care s* sus)in* activ 'i s* asigure pentru oameni libera dezvoltare a propriilor aptitudini, exprimarea op)iunilor indiferent de sex, promovarea tuturor comportamentelor, aspira)iilor 'i nevoilor n mod egal, indiferent de sex. Demersul meu este unul de natur* sociologic* 'i vizeaz* punerea sub semnul ntreb*rii a principiului egalit*)ii de 'anse pe pia)a muncii, principiu opera)ionalizat 'i introdus n cadrul directivelor Uniunii Europene ca fiind unul dintre obiectivele principale ale legisla)iei europene. Statul Romn, n calitatea sa de stat comunitar, a preluat n legisla)ia sa acest principiu, asumndu-'i sarcina de a veghea la respectarea acestuia prin transpunerea lui n practici 'i ac)iuni care s* asigure egalitatea femeilor 'i b*rba)ilor pe pia)a muncii. Pornind de la acest aspect mi-am adresat urm*toarele ntreb*ri: este egalitatea ntre femei 'i b*rba)i posibil* 'i mai ales dezirabil*? Care sunt implica)iile acestei dezirabilit*)i n societatea romneasc*? Sau este mai degrab* vorba despre un principiu ideal din punct de vedere moral, a'a cum a sus)inut chiar Herbert Spencer n prima sa lucrare Social Statics (1851)? Ce reprezint* de fapt principiul egalit*)ii de gen? Se poate vorbi despre o egalitate de gen pe pia)a muncii n Romnia? Care ar fi factorii care contribuie la ndeplinirea acestei egalit*)i? i mai presus de toate, care este atitudinea romnilor fa)* de principiul egalit*)ii de 'anse ntre femei 'i b*rba)i pe pia)a muncii? Este general acceptat de c*tre comunitatea sociologilor faptul c* diferen)a ntre b*rba)i 'i femei rezult* din atitudini, prejudec*)i 'i ipoteze cu privire la diferitele roluri atribuite b*rba)ilor 'i femeilor ntr-o societate. Rolurile de gen se dobndesc prin socializarea primar* ('coal*, familie) 'i socializarea secundar* (loc de munc*, rela)ii interumane extrafamiliale). Genul reprezint* a'adar distinc)ia socio-cultural* ntre b*rba)i 'i femei. Rolurile pe care b*rba)ii 'i femeile le joac* pe scena realit*)ii sociale sunt diferite 'i atunci cnd ne referim la interac)iunea celor dou* sexe pe pia)a muncii. Literatura de specialitate vorbe'te despre faptul c* pia)a muncii este segregat* 'i introduce no)iunea se segregare ocupa#ional de gen. Multe 4
dintre cercet*rile de specialitate rela)ioneaz* acest fenomen de un fenomen similar existent n ceea ce prive'te sistemul educa)ional 'i tradus n literatura de specialitate prin segregare educa#ional de gen. Din punct de vedere sociologic, segregarea reprezint* separarea social* a unei categorii de persoane fa)* de alta, conducnd de regul* la inegalit*)i sociale sau la opresiune social* (Johnson, 2000). Prin extensie, conceptul de segregare dobnde'te n accep)iunea unor cercet*tori acela'i n)eles ca 'i conceptul de discriminare, denumind diferitele practici, institu)ionalizate sau nu, prin care se limiteaz* accesul unor grupuri sociale la ocupare, resurse de venit, statut, prestigiu social, ap*rnd astfel fenomene de inegalitate social bazate pe practici de inechitate social. n lucrarea de fa)* se va trata distinct termenul de segregare fa)* de termenul discriminare, iar motiva)ia acestui fapt se reg*se'te n rndurile de mai jos. Literatura de specialitate men)ioneaz* o serie de factori care particip* la apari)ia 'i perpetuarea segreg*rii de gen pe pia)a for)ei de munc*: caracteristicile cererii 'i ofertei de for)* de munc*, nivelul de bun*stare a sistemului de stat, nivelul de dezvoltare economic*, dezvoltarea sectorului ter)iar, etc. Totu'i, o mare parte dintre studiile n domeniul genului 'i n domeniul dezvolt*rii profesionale s-a concentrat asupra diferen)elor atitudinale dintre femei 'i b*rba)i referitor la rutele n cariera 'i ratele de avansare (Morrison 'i Von Glinow, 1990). Aceste studii sus)in ideea conform c*reia principalii factori care pot explica ritmul mai lent de avansare n carier* n cazul femeilor comparativ cu b*rba)ii sunt reprezenta)i de atitudinile $i de preferin#ele fa)* de munc*. Abilitatea indivizilor de a se separa ei n'i'i, de a se auto-segrega pe diverse criterii (de exemplu de gen, de ras*, de venit) 'i n sfere diferite (de exemplu reziden)*, la locul de munc*, la 'coal*) reprezint* un subiect de discu)ie n multe )*ri. Wilson (1987) 'i Reich (1991), de exemplu, 'i-au manifestat ngrijorarea fa)* de faptul c* nivelul crescut al auto- segregrii la nivel de comunitate va duce la cre'terea inegalit*)ilor n Statele Unite ale Americii. Pe de alt* parte, literatura de specialitate ne atrage aten)ia asupra faptului c* segregarea ocupa#ional de gen nu implic* n mod necesar discriminarea ocupa#ional de gen, a'a cum diferen)ele ntre femei 'i b*rba)i nu se traduc neap*rat prin inegalitate sau mai bine spus prin inechitate. A'adar, al*turarea conceptelor egalitate 'i gen poate indica un paradox, dac* nu chiar un oximoron. Admi)nd ideea de egalitate ntre dou* lucruri nseamn* s* admitem c* acele dou* lucruri mp*rt*'esc caracteristici similare. Totu'i, discursurile contemporane asupra conceptului de egalitate ntre femei 'i b*rba)i admit existen)a diferen)elor ntre cele 5
dou* sexe, ns*, pretind c*, n ceea ce prive'te unele practici sau dispute, diferen)ele existente sunt irelevante. i astfel, ajungem s* ne punem ntrebarea: dac* ar exista cu adev*rat egalitatea, atunci ar mai exista dou* genuri n loc de unul? Oare eviden)ierea ideii de gen cu referire la egalitate nu provoac* sl*biciuni sau contradic)ii n rndul teoriilor care fac referire la principiul egalit*)ii de gen? Oare urm*rirea realiz*rii egalit*)ii nu nt*re'te, mai degrab* dect s* submineze, pozi)ia dominant* a celor dou* sexe? Astfel de ntreb*ri sunt frecvente n con)inutul discursurilor contemporane privind egalitatea de 'anse ntre femei 'i b*rba)i, ns*, r*spunsurile oferite de c*tre cercet*torii domeniul nu au reu'it s* ajung* nc* la un consens. Firesc, pornesc 'i eu de la acelea'i ntreb*ri 'i ader principiului sus)inut sociologic conform c*ruia femeile 'i b*rba)ii nu sunt 'i nici nu putem pretinde s* fie asemenea, dar sus)in, n demersul meu, faptul c* drepturile lor, responsabilit*)ile 'i oportunit*)ile acestora nu depind n integralitate de faptul c* s-au n*scut femei sau b*rba)i. Lucrarea de fa)* iese, a'adar, din sfera studiilor feministe 'i examineaz* rela)ia dintre gen, pe de o parte, 'i atitudinile fa)* de munc* 'i fa)* de caracteristicile locului de munc*, pe de alt* parte, la nivelul )*rii noastre, n contextul n care Romnia, ca stat membru al Uniunii Europene, este obligat s* sus)in* 'i s* promoveze principiul egalit*)ii de 'anse ntre femei 'i b*rba)i pe pia)a muncii. Ipoteza general* de la care pornesc este faptul c* atitudinile $i preferin#ele fa)* de munc* au un rol determinant n ceea ce prive'te fenomenul (in)egalit*)ii ntre femei 'i b*rba)i pe pia)a muncii din Romnia. Pentru a investiga acest aspect am optat pentru o cercetare de ordin cantitativ (anchet* pe baz* de chestionar) pornind de la premiza c* n Romnia zilelor noastre problematica egalit*)ii de 'anse ntre femei 'i b*rba)i pe pia)a muncii este sus)inut* din punct de vedere legislativ, cu att mai mult cu ct exist* directive europene clar formulate pentru aceast* tem*. Plecnd de la aceast* premiz*, mi-am propus s* studiez care este atitudinea romnilor fa# de participarea femeilor pe pia#a muncii. Astfel, am ncercat s* explic n ce m*sur* putem vorbi despre egalitate/discriminare de gen pe pia)a muncii din Romnia din perspectiva ofertei de for)* de munc*. Teza de doctorat intitulat* (IN)EGALITATE DE GEN PE PIA#A MUNCII DIN ROMNIA este structurat* n 3 p*r)i, cuprinznd o parte introductiv*, concluziile finale 'i alte 8 capitole, care la rndul lor cuprind mai multe sec)iuni 'i subsec)iuni. Teza ncepe, a'a cum am spus mai sus, cu un capitol introductiv care opera)ionalizeaz* conceptele cheie utilizate n cadrul tezei de doctorat 'i care prezint* obiectivele tezei, ipoteza general* care a stat la baza demersului meu 'tiin)ific, precum 'i metoda aleas* de mine cu scopul investig*rii temei abordate n cadrul tezei. 6
n cadrul primei p*r)i a tezei de doctorat, primul capitol intitulat Egalitatea de gen 'i munca n Romnia: stabilirea contextului se discut* despre trecerea de la modelul patriarhal tradi)ional caracterizat de dependen)a economic* 'i de status a femeilor fa)* de b*rba)i la un model partenerial de gen ce se bazeaz* pe ideea conform c*reia femeia este egal* cu b*rbatul, este partenerul acestuia, nu subordonat* lui. Este tratat* diferen)ierea conceptelor sex 'i gen, punctndu-se asupra faptului c* genul este un concept dinamic, al c*rui n)eles se modific* de-a lungul timpului 'i este influen)at de o serie de concepte sociale specifice cum ar fi: rasa, etnia, religia, cultura, vrsta, clasa social*, etc., iar analiza de gen trebuie s* aib* n vedere 'i diferen)ele dintre rolurile, responsabilit*)ile, barierele 'i oportunit*)ile b*rba)ilor 'i femeilor n via)a social*, economic* 'i politic*, ntr-un anume context social, sub influen)a clasei sociale, a religiei 'i a culturii, a vrstei, etniei, la care se adaug*, desigur, mediul geografic, economic 'i politic. Cel de-al doilea capitol trateaz* contextul socio-economic, politic 'i juridic raportat la dimensiunea de gen pe pia)a muncii, prin prisma normelor 'i reglement*rilor juridice ale Uniunii Europene. De asemenea, prezint* forma n care Romnia a preluat aceste norme 'i directive n legisla)ia na)ional*, raportat la problematica egalit*)ii de 'anse 'i de acces pe pia)a muncii ntre femei 'i b*rba)i. Partea a doua a tezei de doctorat se intituleaz* Genul 'i munca. Perspective teoretice privind atitudinea fa)* de egalitatea de gen pe pia)a muncii 'i este structurat*, la rndul ei, n 4 capitole. n capitolul Perspective teoretice asupra egalit*)ii de gen pe pia)a muncii este prezentat con)inutul celor trei perspective generale teoretice pe care sociologia contemporan* le-a dezvoltat n rela)ie cu conceptul de egalitate de gen pe pia)a muncii. Este vorba, desigur, despre perspectiva structural-func)ionalist*, perspectiva conflictualist* 'i perspectiva simbolic-interac)ionist*. Capitolul patru se intituleaz* Atitudinile 'i egalitatea de gen pe pia)a muncii 'i, dup* ce prezint* defini)ia atitudinilor 'i principalele metode de m*surare sociologic* a acestora, trateaz* aspecte legate de schimbarea atitudinilor 'i de ceea ce reprezint* atitudinile asupra egalit*)ii de gen pe pia)a muncii, sco)nd la iveal* existen)a unor asocieri ntre participarea femeilor pe pia)a muncii 'i atitudinile b*rba)ilor 'i femeilor fa)* de rolurile de gen. Segregarea ocupa)ional* de gen este titlul celui de-al cincilea capitol care abordeaz* problematica segreg*rii de gen pe pia)a muncii punctnd asupra diferen)elor de con)inut ntre ceea ce nseamn* segregarea de gen 'i discriminarea de gen pe pia)a muncii, ntre ceea ce nseamn* diferen)ele dintre oameni comparativ cu inegalit*)ile dintre oameni. n cadrul 7
aceluia'i capitol sunt prezenta)i factorii care pot influen)a segregarea ocupa)ional* de gen 'i se dezbate problema diferen)elor de remunerare a muncii ntre femei 'i b*rba)i prin prisma teoriilor care investigheaz* acest subiect fie din perspectiva cererii, fie din perspectiva ofertei de for)* de munc*. Capitolul acesta prezint* 'i critica politicilor de egalizare a veniturilor ntre femei 'i b*rba)i. Un plus al acestui capitol este reprezentat de prezentarea unei serii de date statistice referitoare la segregarea ocupa)ional* de gen n Romnia. Capitolul 'ase intitulat Segregare educa)ional* de gen. Educa)ie 'i calific*ri prezint* perspectivele dimensiunii de gen n educa)ie rela)ionate cu pia)a muncii, al*turi de o scurt* istorie a sistemului educa)ional romnesc din perspectiva de gen. i acest capitol este mbog*)it cu un calup de date statistice din perspectiva segreg*rii educa)ionale de gen n Romnia. Partea a treia a tezei de doctorat este dedicat* analizei datelor culese pe baz* de chestionar n cadrul unei anchete sociologice de teren desf*'urate la nivel na)ional, reprezentativ* din punct de vedere statistic pentru popula)ia n vrst* de munc* a Romniei dup* criteriul sex 'i vrst*. Ancheta sociologic* a fost proiectat* cu scopul de a examina rela)ia dintre rolurile de gen, pe de o parte, 'i atitudinile fa)* de munc* 'i fa)* de caracteristicile locului de munc*, pe de alt* parte, la nivelul )*rii noastre, n contextul n care Romnia, ca stat membru al Uniunii Europene, trebuie s* sus)in* 'i s* promoveze principiul egalit*)ii de 'anse ntre femei 'i b*rba)i pe pia)a muncii. Astfel, n cadrul capitolului 7 al tezei se fac referiri la reperele metodologice ale desf*'ur*rii activit*)ii de culegere a datelor (obiectivul general, obiective specifice, ipoteze de lucru, universul cercet*rii, e'antionarea, instrumentul de cercetare, controlul calit*)ii datelor 'i ponderarea bazei de date). Capitolul 8 este rezervat analizei datelor culese din teren. Datele culese pe baz* de chestionar au fost introduse ntr-o baz* de date creat* n programul SPSS15. Procesarea datelor a fost realizat* utiliznd tehnici de analiz* descriptiv* (univariat*, bivariat*, multivariat*) ale aceluia'i program. Analiza datelor a fost realizat* n acord cu dimensiunile cuprinse n cadrul instrumentului de cercetare (caracteristici socio-demografice ale popula)iei investigate, experien)a la locul de munc* actual, condi)ii de lucru la actualul loc de munc*, disponibilitatea respondentului de a-'i g*si un loc de munc* 'i aspira)ii profesionale/ocupa)ionale ale persoanelor care nu au un loc de munc* n prezent, discriminare de gen 'i politici familiale). La sfr'itul lucr*rii, m* concentrez asupra concluziilor finale ale tezei. n urma analizelor, toate cele trei ipoteze de lucru au fost validate. Astfel, analiza datelor a scos la 8
iveal* faptul c*, n general, atitudinile b*rba)ilor fa)* de rolurile de gen sunt mai apropiate modelului tradi)ional n raport cu pia)a muncii, chiar dac*, per ansamblu, b*rba)ii din Romnia tind s* adopte tot modelul egalitarist n rela)ie cu atitudinea de gen pe pia)a muncii. M*surarea atitudinilor feminine n raport cu egalitatea de gen pe pia)a muncii a condus la concluzia c*, femeile din Romnia sunt, n general, adepte ale modelului egalitarist n raport cu pia)a muncii. A'adar, exist* o leg*tur* pozitiv* ntre atitudinea oamenilor fa)* de munc* 'i genul acestora, iar guvernan)ii romni trebuie s* )in* cont de acest aspect atunci cnd, n procesul de asumare afectiv* a directivelor europene n domeniu, 'i vor propune cu adev*rat s* adopte politici de egalizare a 'anselor ntre femei 'i b*rba)i pe pia)a muncii. Pn* atunci putem vorbi doar despre existen)a unor norme legislative n domeniul egalit*)ii de gen pe pia)a muncii, dar nu putem vorbi despre existen)a, n Romnia, a unei politici de gen sau a unor m*suri guvernamentale )intite asupra cre'terii gradului de echitate ntre femei 'i b*rba)i n rela)ie cu pia)a muncii, politici care s* aib* n vedere 'i diferen)ele dintre rolurile, responsabilit*)ile, barierele 'i oportunit*)ile b*rba)ilor 'i femeilor n via)a social*, economic* 'i politic*, ntr-un anume context social, sub influen)a clasei sociale, a religiei 'i a culturii, a vrstei, etniei, la care se adaug*, desigur, mediul geografic, economic 'i politic. Pentru a nu fi sortit* e'ecului, orice tip de politic* promovat* de guvernan)ii unei )*ri democratice trebuie s* aib* n vedere gradul de concordan)*/neconcordan)* dintre orient*rile valorice ale popula)iei 'i o anumit* politic* promovat*.