Comuna Hasmas Plan de Dezvoltare

Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad
Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, Judeul Arad

Planul de Dezvoltare al Comunei Hma pentru perioada 2006 2010 este instrumentul de planificare si programare care asigur justificarea necesitii de finanare in diverse domenii/sectoare economice i elaborarea unei strategii i a unui program de aciune pentru urmtorii cinci ani. Planul de Dezvoltare a fost elaborat n colaborare cu o serie de instituii judeene, precum: Direcia Judeean de Statistic Arad, Camera de Comer Industrie i Agricultur, Consiliul Judeean Arad, etc.
Planul de Dezvoltare a fost corelat cu alte documente de programare elaborate la nivel de jude i comun: P.U.G. Hma 2003 P.A.T.J. Arad 2002 Suport topografic furnizat de O.J.C.G. Arad Raportul Grupurilor de Lucru din cadrul Comitetului Local. Seriile bugetare ale CLM Hma.
Structura Planului de Dezvoltare este urmtoarea: Analiza socio-economic a zonei Analiza SWOT elaborat pe baza analizei socio-economice Strategia de dezvoltare, care cuprinde direciile strategice de dezvoltare Planul de aciune pentru urmtorii cinci ani 1
CUPRINS: PARTEA I: ANALIZA SOCIO-ECONOMIC A ZONEI Introducere

1.1 Cuvnt introductiv 1.2 Dezvoltarea economico-social analizat din contextul internaional, al Uniunii Europene, respectiv din contextul naional.
Cap. 1 Prezentarea general a comunei Hma

1.1 Cadrul geografic. 1.2 Momente din istoria comunei.
Cap. 2 Capitalul Natural

2.1 Caracteristicile reliefului. 2.2 Reeaua hidrografica 2.3 Caracteristici geotehnice 2.4 Clima 2.5 Flora i fauna 2.6 Animalele 2.7 Resursele naturale ale solului i subsolului. 2.8 Monumente ale naturii 2.9 Zone de agrement, odihn, sport.
Cap. 3 Protecia Mediului

3.1 Surse de poluare 3.2 Calitatea factorilor de mediu
Cap. 4 Mediul Social - Cultural

4.1 Aspecte demografice 4.2 Ocrotirea sntii populaiei 4.3 Asisten sociala
Cap. 5 Mediul Economic

5.1 Analiza situaiei economice . 5.2 Analiza investiiilor reflectate n bugetului CLM. 5.3 Structura ocupaionala
Cap.6 Infrastructura
6.1 Infrastructura de utiliti 6.2 Construcii, terenuri.
PARTEA A II-A: PLANIFICAREA STRATEGIC Cap.1 Ce este planificarea strategic? Cap.2 Cnd este necesar planificarea strategic? Cap.3 Caracteristicile procesului de planificare strategic Cap.4 Modelul planificrii strategice Cap.5 Viziunea Cap.6 Misiunea Cap.7 Obiective Cap.8 Acte i documente pe baza crora s-au fixat obiectivele Cap.9 Analiza S.W.O.T.
PARTEA A III-A: STRATEGIA DE DEZVOLTARE A ZONEI PARTEA A IV- A: PLANUL DE ACIUNE Cap. 1 Consideraii generale Cap. 2 Planul Local de Aciune
COMITETUL LOCAL Grupul de lucru - infrastructur Grupul de lucru - economic Grupul de lucru - social
PARTEA I: ANALIZA SOCIO-ECONOMIC A ZONEI Introducere

1.1 Cuvnt introductiv
Comunitile locale romneti, mai ales cele din mediul rural, se confrunt n prezent cu multe probleme, greu de rezolvat n acest moment. Rezolvarea acestora depinde n bun msur de felul n care autoritile publice locale sunt pregtite s le fac fa, s gseasc soluii corecte i viabile pentru a le rezolva. Una din aceste soluii ar fi realizarea unei strategii de dezvoltare local pe termen mediu i lung, prin care comunitile locale direcioneaz dezvoltarea economic spre realizarea unor obiective fezabile, pe termen lung. Comuna Hma are n acest moment o Strategie Ea este parte integrant a proiectului Strategii creative n modernizarea serviciilor administraiei publice locale Hma ,proiect ctigat de Primria comunei Hma n anul 2004, n cadrul Programului Fondul de Modernizare pentru Dezvoltarea Administraiei la Nivel Local finanat de Uniunea European. Sper din toat inima ca ideile cuprinse n aceast Strategie s contribuie la o dezvoltare durabil, unitar i armonioas a comunei Hma, s transforme comuna Hma ntr-o comun cu valene europene, n care s domneasc eficiena, bunstarea i tolerana.
Primar, nv. Cornel POPA
1.2 Dezvoltarea economico-social analizat din contextul internaional, al Uniunii Europene, respectiv din contextul naional. Contextul internaional ncepnd cu anul 1989, care a nsemnat nceputul prbuirii sistemului socialist, procesul de tranziie economic i politic spre economia de pia i democraia occidental, a creat decalaje geografice, sociale i economice n rndul rilor din Europa Central i de Est i Comunitatea Statelor Independente, decalaje care ncetinesc tranziia i cresc nemulumirea naiunilor pentru care promisiunile referitoare la economia de pia i efectele implicite ale acesteia de redresare economic i social rmn nerealizate sau sunt sub ateptri. Problemele care sunt responsabile de ncetinirea procesului de tranziie au caracteristici specifice care difer de la un stat la altul, respectiv de la o comunitate local la alta. De aceea fiecare comunitate va avea nevoie de propriile sale soluii pentru rezolvarea acestor probleme specifice. Necesitatea de adaptare a politicilor i practicilor cunoscute, pentru satisfacerea nevoilor locale, se concretizeaz n faptul c fiecare comunitate trebuie s-i asume responsabilitatea pentru propria bunstare economic i social. Dezvoltarea economic local trebuie s devin o preocupare de prim importan pentru administraia public local din regiune. Tranziia de la economia socialist la economia de pia n regiunea Europei Centrale de Est i Comunitatea Statelor Independente (ECE/CSI) se desfoar n cadrul unui context mai larg, de modificare a economiei globale. Pentru rile din regiunea ECE/CSI, integrarea n economia global va crete presiunea concurenei n special n marile sectoare industriale i agricole, deja afectate i n sectorul n formare a ntreprinderilor mici i mijlocii. Cele mai importante probleme cu care se confrunt aceste ri, sunt: Venitul sczut pe cap de locuitor. Economiile sunt structurate n jurul agriculturii i sectoarelor sensibile Infrastructura i reelele de transport, telecomunicaii i energie inadecvate Capacitate administrativ slab omaj ridicat, ceea ce ngreuneaz gsirea unui loc de munc pentru cei disponibilizai prin restructurare industrial.
Economia global cere flexibilitate i inovare socio-economic, ambele fiind preocupri ale sectoarelor guvernamentale. Chiar i flexibile, alegerile pe care trebuie s le fac factorii de decizie la nivel local i regional n privina politicilor sunt reduse pe msur ce integrarea economic oficial sau neoficial are loc. aceast interdependen politic i economic tot mai mare cere imperios o integrare i coordonare mai mare att cu reelele locale, naionale i internaionale politice i economice ct i n cadrul acestora. Liderii la nivel local vor trebui s dezvolte 5
Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad capacitatea economiei locale de a fi flexibil la adaptare n situaia modificrilor rapide. Aceasta include dezvoltarea antreprenorial, localizarea surselor de finanare a investiiilor, dezvoltarea forei de munc i diversificarea industriilor care formeaz baza economic local. Competiia crescut, generat de globalizare, afecteaz att prosperitatea individual a agenilor economici ct i ntreaga comunitate. Din punctul de vedere al firmelor, realizarea capacitii de a concura la nivel global va atrage cu siguran dup sine o dezvoltare considerabil antreprenorial i de export. Dei globalizarea deschide pentru agenii economici oportuniti de desfacere pe piee noi, aceasta ofer, de asemenea i ameninri la adresa agenilor economici locali, care nu pot intra n concuren cu competitorii lor internaionali, care i desfac produsele pe pieele locale. Pentru a concura, agenii economici ar putea fi nevoii s reduc personalul sau chiar s nchid anumite amplasamente, toate acestea avnd un efect negativ asupra comunitii. Procesul de globalizare crete competitivitatea alegerii de noi amplasamente cu importante implicaii asupra dezvoltrii economice locale. La nivelul cel mai de baz, competitivitatea se refer la modul curent n care statele i localitile concureaz acerb n prezent pentru atragerea i reinerea firmelor. Dar, aceasta nseamn mai mult dect concurena n privina firmelor. La un nivel mai profund, competitivitatea include, de asemenea, o gam de componente n cadrul oricrei comuniti, care au o legtur cauzal n timp, cu performana economic. Cu alte cuvinte, anumite condiii locale dau unor aezri un avantaj n dezvoltarea economic. Aceste condiii locale favorabile pot include valori ca educaia, infrastructura transporturilor i comunicaiilor, calitatea vieii, pregtirea forei de munc, baza tiinific i tehnologic, prezena unor servicii avansate, atribute culturale, condiii de mediu i activiti de petrecere a timpului liber. Consiliile locale vor trebui s nvee s concureze cu succes ntr-o pia global i anume, n privina finanrii investiiilor, a selectrii i ofertrii amplasamentelor adecvate pentru dezvoltarea i atragerea capacitilor de producie a agenilor economici. Contextul Uniunii Europene. Comunitile din regiunea ECE/CSI trebuie s neleag care este contextul european n care opereaz. Concret multe ri din regiune aspir la intrarea n Uniunea European (UE) i, cu toate c aceast aderare, care este un scop ce trebuie indiscutabil atins i, care ofer multe oportuniti de ordin politic i economic, ea prezint i anumite probleme. Uniunea European se afl deja n proces de integrare a primelor ri din regiunea ECE/CSI (Republica Ceh, Polonia, Estonia, i Ungaria). Alte ri, printre care i Romnia, sunt n plin proces pentru aderare la Uniunea European ncepnd cu 2007. 6
Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad Pe lng conformarea la anumite standarde de impozitare, legale, monetare, de reglementare i de mediu care influeneaz dezvoltarea economic local, UE este de asemenea i un agent important n dezvoltarea economic. Aproximativ o treime din bugetul UE este destinat iniiativelor de dezvoltare economic. Principalele instrumente ale UE de stimulare a creterii economice sunt Fondurile structurale. n 1998, UE a integrat trei mecanisme separate de finanare Fondul Social European, Fondul European de Garanie i ndrumare Agricol i Fondul European de Dezvoltare Regional n fondurile structurale. Pentru a beneficia de aceste fonduri, regiunile trebuie s pregteasc un plan cuprinztor de dezvoltare, cunoscut sub numele de Cadru de Sprijin Comunitar. UE cere ca aceste planuri s fie dezvoltate i negociate n contextul unui parteneriat ntre UE, guvernul de stat i regiune, reprezentat de autoritile corespunztoare sub-statale. Toate rile care vor adera la UE vor beneficia de aceste fonduri. Intrarea n cadrul dezvoltrii economice locale al Uniunii Europene, face prin urmare necesar capacitatea administraiei publice locale de a evalua economia local, de a concepe strategii i de a lucra n parteneriat. Programele PHARE/TACIS reprezint iniiativele UE de a sprijini rile ECE/CSI s fac tranziia la economia de pia. PHARE, care este de asemenea destinat facilitrii aderrii, finaneaz msuri regionale structurale, pe lng msurile operaionale ale fondurilor structurale. Uniunea European ofer finanare i sprijin pentru crearea capacitilor, ofer stimulente pentru aciuni colective i cere transparen i conlucrare n parteneriat. UE poate oferi asisten municipalitilor din regiune pentru crearea competenelor lor n domeniul dezvoltrii economice locale. Totui, integrarea ntr-o pia european unic ridic probleme diverse pentru multe comuniti. Ca i globalizarea, aderarea va duce la creterea competiiei ntre localiti pentru asisten financiar i investiii orientate spre interior. Va crete de asemenea, competiia pentru agenii economici locali care vor trebui s fac fa unor competitori mai puternici i experimentai. Dei comunitile locale din regiune beneficiaz de anumite avantaje, cum ar fi costurile sczute pentru fora de munc calificat, ele sufer de alte dezavantaje, cum sunt infrastructura inadecvat, omajul ridicat, economii prea dependente de industrii necompetitive i capaciti administrative i manageriale slabe. Contextul naional al dezvoltrii economice locale - politica de dezvoltare regional n Romnia Statul intervine n activitatea economic i social prin politicile publice. El modific realitatea, ntr-o direcie dorit. Raiunile acestei intervenii pot fi grupate n dou mari categorii: 1) pentru a corecta aciunea pieei libere: avnd n vedere c piaa are limitri, nempliniri, imperfeciuni; Privind corectarea imperfeciunilor pieei, se apreciaz c acestea sunt mprejurri n care produsul social ar putea fi mai mare, sub anumite alocri ale resurselor, dect cel care ar rezulta prin aciunea forelor pieei libere. 7
Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad Uzual, sunt menionate patru imperfeciuni ale pieei: a) bunurile publice; b) monopolurile naturale; c) externalitile; d) asimetria de informaie. 2) pentru promovarea valorilor, acceptate social, n societatea democratic modern - libertatea, egalitatea, dreptatea, drepturile persoanelor. O politic public este o reea de decizii, legate ntre ele, privind alegerea obiectivelor, a mijloacelor i a resurselor alocate pentru atingerea lor n situaii specifice. Guvernul naional influeneaz dezvoltarea economic local prin ntocmirea politicilor fiscale i economice care s structureze economia, prin asigurarea de programe de finanare de dezvoltare economic local, precum i prin stabilirea infrastructurii financiare i fizice la nivel naional. Exprimat n termeni simpli, guvernele naionale stabilesc impozite, structuri de reglementare i legislaie care modeleaz climatul de afaceri naional n totalitatea sa, ceea ce mpiedic sau ajut, dup cum este orientat politica i performana guvernelor, creterea agenilor economici i, implicit, dezvoltare economic local. Muli experi subliniaz faptul c reforma impozitelor, a structurilor legale, fiscale i de reglementare reprezint condiii eseniale obligatorii pentru ca administraia public local s poat aborda cu eficacitate domeniul dezvoltrii economice locale. Din punctul de vedere al dezvoltrii economice locale performanele maxime sunt date de modelul descentralizat care permite ca sistem guvernarea de jos n sus, n care autoritile locale se unesc, i adun resursele i creeaz instituii care s guverneze economia regional sau elementele particulare ale acesteia ( de exemplu o industrie specific, sau dezvoltarea infrastructurii). Problemele caracteristice cu care se confrunt spaiul naional romnesc, evoluia sa istoric, dinamica sa social i economic fac necesar adoptarea unei politici de dezvoltare regional i local specifice. Din acest punct de vedere sunt importante trei categorii de obiective: armonizarea cu prevederile existente n cadrul Uniunii Europene, reducerea dezechilibrelor regionale integrarea activitilor sectoriale n cadrul regiunilor n vederea atingerii unui nivel de dezvoltare mai ridicat al acestora. Unul din principalele obiective politice ale guvernului este acela de a reduce decalajele privind dezvoltarea ntre Romnia, privit ca macroregiune, i cele mai dezvoltate regiuni ale Europei, de realizarea acestuia fiind strns legat accederea rii n cadrul Uniunii Europene. Aceasta implic alinierea legislaiei la normele care reglementeaz piaa intern a U.E. i armonizarea treptat cu normele prevzute pentru un stat membru, ajungndu-se, n final, la acceptarea realizrilor comunitare n acest domeniu. 8
Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad Politicile de dezvoltare economic urmresc nivelarea mediului economic prin nlturarea unora din decalajele care constituie dezavantajul socio-economic al unora dintre regiuni, n sperana c nlturarea lor artificial va duce la o cretere economic i social autentic i care, n timp, va nlocui intervenia statului. Dezvoltarea economic judeean/local poate fi considerat ca i o component intrinsec a politicii de dezvoltare economic regional prin efectele pe care aceasta le are, direct i indirect, la nivel local. Dincolo de aceste efecte, este ns evident nevoia dezvoltrii unor politici proprii de dezvoltare economic la nivelele inferioare celui regional, respectiv la nivel de jude, ora i comun, care s ia n calcul resursele i mijloacele proprii i care s fie transpuse n programe proprii de dezvoltare strategic judeean/local, pe ct posibil complementare programelor de dezvoltare ale nivelelor superioare, dei nu ntotdeauna aceast condiionare este posibil. Din punct de vedere conceptual, politicile de dezvoltare economic regional, trebuie s rspund, echilibrat nevoilor de dezvoltare economico-sociale locale, regionale i naionale. Echilibrarea celor trei nivele de interes reprezint un obiectiv de a crei realizare depinde succesul programelor de dezvoltare economic, considernd n acelai timp, politicile de dezvoltare regional i local ca i mijloace ale realizrii procesului descentralizrii administraiei publice, inclusiv a celei financiare. Dei aa cum s-a evideniat administraia public local continu s aib un control direct minim asupra politicilor de dezvoltare regional i local, trebuie subliniat faptul c administraia public local nu este total lipsit de puterea de a influena cadrul i politica naional de dezvoltare economic local. Exist anumite lucruri pe care administraia public local le poate face pentru a-i crete capacitatea n domeniul dezvoltrii economice locale, cum ar fi exercitarea funciilor de: Catalizator: Lucrnd prin asociaii municipale i comunale, prin noul lor rol de parteneri n dezvoltarea i implementarea politicii de dezvoltare economic ntr-un sistem descentralizat, administraia public local poate ncuraja reforma naional. Membru al echipei: Administraia public local trebuie s implementeze reformele naionale i, acolo unde este posibil, reformele Uniunii Europene. Furnizor de informaii i servicii: Exist un numr de servicii pe care administraia public local le poate asigura agenilor economici pentru a-i ajuta s navigheze prin sistemele de impozitare i reglementare. Acestea pot include Agenii pentru Dezvoltare Economic Local i Centre de Consultan n Afaceri a IMM. Acolo unde este aplicabil, administraia public local trebuie, de asemenea, s pstreze la un nivel rezonabil impozitele i taxele locale i reglementrile privind agenii economici avnd n vedere c acesta este un instrument puternic pentru meninerea i atragerea agenilor economici n localitate. Nu n ultimul rnd, administraia public local poate influena forele politice i administrative de la nivelele superioare printr-o activitate de lobby privind reforma politicilor, implementarea noilor programe, crearea de parteneriate locale, regionale, naionale i internaionale i servind drept important canal de comunicare ntre guvernul central, firme i comunitatea local. 9
Cap. 1 Prezentarea general a comunei Hma

1.1 Cadrul geografic. Teritoriul administrativ al comunei Hma face parte din acele aezri cu rdcini adnci n istorie, cu urme care sunt vizibile i astzi, ca mrturie a existenei i continuitii pe aceste meleaguri. Hmaul este situat la limita judeului Arad, n sectorul cel mai nalt care se desfoar sub forma unui semicerc n partea de est unde altitudinile depesc 800 metri , aa cum este vrful Pleul cu o nlime de 1112 metri. Aceste frumoase meleaguri, sunt situate ntre vile Criului Alb i Criul Negru. Comuna Hma, a crei urm de existen se pierde n negura vremurilor este aezat ntre meridianul de 2208` i paralela de 46030` n partea de vest a Romniei, n nord-estul judeului Arad, la poalele Munilor Codru Moma. n partea de sud se nvecineaz cu comuna Archi, n partea de vest i nord-vest se nvecineaz cu comuna Beliu, iar n partea de nord se nvecineaz cu comuna Craiva. n partea de nord-est i est se nvecineaz cu judeul Bihor fiind comun limitrof a judeului Arad cu judeul Bihor. Comuna Hma se ntinde pe o suprafa de 8844 ha din care suprafa agricol 3462 ha, iar cea neagricol fiind de 5382 ha, intravilan 188,15 ha. Din totalul suprafeei de 8844 ha a comunei Hsma, ponderea cea mai mare o reprezint pdurile ( 5086 ha ) ,puni i fnee 2293ha . Comuna Hsma este alctuit din 6 sate: - Hsma - localitatea de reedin, - Clit - sat aparintor - Urviu de Beliu - sat aparintor - Botfei - sat aparintor - Agriu Mic - sat aparintor - Comneti - sat aparintor. 1.2 Momente din istoria comunei. Dat fiind poziia geografic a acestor locuri care ofer un cadru natural propice muncii panice i aprrii n caz de nevoie, comuna Hsma a fost locuit nc din timpurile cele mai ndeprtate, din preistorie. Pe teritoriul comunei au fost descoperite urme ale culturii Tisa, o cultur nfloritoare i de lung durat i cea mai cunoscut cultur neolitic din jude. n primvara anului 1968, o echip de arheologi, cercettori pe trmul istoriei vechi i strvechi ale poporului nostru, condus de prof. Sever Dumitracu, de la Muzeul rii Criurilor Oradea, precum i o echip de arheologi ai Muzeului Judeean Arad au efectuat cercetri n comuna Hsma i anume n zona satului Clit i a satului Botfei. Astfel n localitatea Clit n urma analizelor s-au stabilit 1
Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad urme ale culturii Coofeni, pe baza studierii ceramicii . Civilizaia dacic a lsat urme pe teritoriul comunei, prin cele dou situri arheologice descoperite, o cetuie dacic la Clit, n locul numit Gureul Negrilor localitate situat in partea de nord-est a comunei i al doilea sit arheologic descoperit n satul Botfei n locul numit Ceteaua. Obiectele gsite de arheologii (ceramica cenuie i crmizie fin lucrata la roat, armele de metal i cei doi dinari republicani de argint) aparin sec. I-II e.n. i confirm existena n acele locuri aezri dacice. Localitatea Hsma apare n Registrul de intrare a dijmelor din cereale i vin, porci, oi i capre din Fondul Episcopiei romano-catolice Oradea pe la anul 1581 sub numele de Hagyma,n lucrarea lui Goriolan Suciu, Hsmaul este atestat la 1588, sub numele de Hagima; la 1595 apare sub denumirea de Kis-Hagymas; la 1599 Kyshagimas i Nagyhagimas iar la 1851 Hastmas. La 1581 localitatea Hsma aparinea de Comuna Beliu( Beely) numrnd o populatie de 9 familii romneti. Localitatea Urviu de Beliu este atestat la 1599 sub denumirea: Eorvenyes, la 1692 Beli Orvinyes, n 1851 Urvi Localitatea Clit este atestat la 1828 sub form maghiarizat : Klit i la 1851 Klitt, iar la 1913 Pusztaklitt. Localitatea Botfei este atestat la 1595 sub numele de Boyttes, 1692 Boyt Fallma i la 1851 Botfej. Localitatea Agriu-Mic apare n Registrul de intrare a dijmelor din cereale i vin, porci, oi i capre din Fondul Episcopiei romano-catolice Oradea pe la anul 1581 sub numele de Agregy, cu o populaie de 8 familii romneti, 1588 Egregy, la 1851 Agris i la 1913 Belegregy. Localitatea Comneti este atestat la 1599 sub denumirea de Komanfalva, 1692 Kuminyesti, 1828 Kumanesti, n 1851 Kumanyeed i la 1913 Komanfalva. Se poate vedea c localitile comunei noastre sunt menionate n actele maghiare pe la sfritul secolului al XVI-lea. Acest fapt nu reprezint dect o dat anumit care nu trebuie luat ca an de zmislire a acestor localiti , ele fiinnd cu mult timp nainte. Explicaia privind cele relatate anterior nu poate fi dect aceea c aezrile din inuturile codrene fiind aezrile din zon de munte, n zone teritoriale de margine, regalitatea maghiar a ajuns mai trziu n aceste pri cnd i aici a dus o politic de maghiarizare a numelor localitilor romneti, dup cum se observ din cele relatate mai sus; cu toate acestea populaia btina i-a urmat cursul firesc, romnii au rmas cu tradiiile i obiceiurile strmoeti, neputnd fi clintii din matca proprie. Dup anul 1699, Hsmaul care fcea parte din Comitetul Bihor, trece sub stpnire habsburgic , schimbndu-se jugul de lemn al turcilor cu jugul de fier austriac. n prima jumtate a secolului al XVIII-lea, mai precis , prin actul din 9 octombrie 1741, prefectul bunurilor Episcopiei Oradea, d dispoziie s se ridice o 1
Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad manufactur de sticl n regiunea Hsmaului. Construirea manufacturii a nceput n luna noiembrie 1741.
Din anul 1742 se pstreaz o schi a satului Hsma, care indic i amplasarea imobilelor aparintoare sticlriei . Producia de sticl a nceput la data de 16 mai 1742 i a continuat pn n anii 1780-1787, cnd manufactura de sticl a fost mutat de la Hsma la Beliu. Producia realizat la Hsma cuprindea : table de geamuri pentru ferestre, sticl scobit din care se fabricau pahare de bere, de vin, de ap, sfenice, candelabre i cristal. La sfritul secolului al XIX-lea se construiete o cale ferat ngust care deservete fabrica de sticl i mai trziu, exploataiile forestiere din versanii mpdurii ai Codrului. Punctul de plecare al cii ferate era Gara Bocsig, ajungnd la Hsma de unde se ramifica pe vile Hsmaului, Clitului i Urviului. Mai trziu aceste ci ferate s-au desfiinat, locul lor lundu-l drumurile forestiere pentru autocamioane i tractoare cu care s-a transportat materialul lemnos pn la fabrica de cherestea Bocsig gar.. Din anul 1918, prin Unirea Transilvaniei cu Romnia, Hsmaul face parte din Romnia, judeul Bihor, plasa Beliu, pn n anul 1950, cnd s-a fcut prima raionare; Hsma raionul Ineu, regiunea Criana .Aceast mprire administrativteritorial cu raioane i regiuni a durat pn n anul 1968 cnd s-a fcut o nou mprire administrativ. De la aceast dat comuna noastr face parte din Judeul Arad . Distana dintre comuna Hsma i Municipiul Arad este de 90 km, iar mijlocul de transport este asigurat de autobuze, care au punct de plecare satul Urviu de Beliu i satul Botfei. Din feudalism avem date arhivistice din care reiese evoluia populaiei, numrul animalelor crescute, suprafee de teren cultivate i, cel mai important lucru, faptul c localitile de astzi, existau n aceeai configuraie n sec. XVII: - Hma: 97 case, 575 locuitori - Urvi: 36 case, 202 locuitori - Agriu Mic: 44 case, 214 locuitori - Botfei: 42 case, 263 locuitori - Comneti: 32 case, 175 locuitori Din punct de vedere etnografic comuna Hma se ncadreaz n zona etnografic a Munilor Apuseni, la interferena dintre Banat i Bihor. Un rol important n etnografie l ocup arhitectura, construciile, frecvente fiind casele: materiale de construcii tradiionale (piatra pentru fundaii, brne lemn pentru perei i planee, paie pentru nvelitoare), forma dreptunghiular,cu dou camere (camera mare i tinda), cmar i trna. Ocupaiile tradiionale: agricultura, construciile de case, rotritul, lucrul la pdure ca stnjenitori, cerhnitori, apinari, cioplitori n lemn, ldritul (centru important de prelucrare a lemnului, lzile de zestre fiind renumite prin tehnica crestrii,vopsirii prin culori naturale - forma specific locului fiind aceea de sarcofag), esutul, coaserea sumanelor. Portul popular este specific zonei Bihor. Cteva datini populare pstrate, 1
Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad paparudele, strigai peste sat (numit "Aure, aure"), obiceiuri legate de nuni, botezuri, nmormntri, datina Felegii (tergarul purtat n toate ocaziile importante), Praznicul de pit nou (srbtoarea muncii pe perioada verii).
Cap. 2 Capitalul Natural

2.1 Caracteristicile reliefului. Din punct de vedere geomorfologic, teritoriul administrativ al comunei Hma cuprinde mai multe trepte, dispuse n form amfiteatru, cu orientare nord - est ctre sud - est, cu treceri progresive de la o treapt la alta, fr abrupturi sau ravene, n modul urmtor: zona muntoas n partea de nord - est a teritoriului aparine munilor Codru Moma (sector vestic), format din culmi constituite din intruziuni de granie i granodiorite cuarifere injectate n isturi cristaline epimetamorfice din baza seriei de Biharia, din roci sedimentare vechi ce aparin paleozoicului i mezozoicului. Toate aceste formaiuni dure sunt traduse n relief printr-o serie de culmi alungite din care se desprind tentacular pinteni tiai de vi adnci spate n roca dur (altitudinea redus le-a atras denumirea de "dealuri"). zona dealurilor piemontane, situat n partea central a teritoriului, este rezultatul unui ndelungat proces de modelare geomorfologic asupra unui piemont de acumulare format la baza ramei muntoase nvecinate; eroziunea ndelungat cu vdit caracter ritmic a condiionat apariia dealurilor cu aspect de interfluvii prelungi, paralele ntre ele, orientate de la nord - est ctre sud vest care scad n altitudine ctre sud, desprinse din rame montane printr-un tpan uor nclinat n jurul altitudinii de 300m, conservnd o serie de mameloane alctuite n cea mai mare parte din pietriuri mai mult sau mai puin cimentate ale vechiului piemont. Interfluviile scad n altitudine printr-un povrni mai accentuat pn" la nivelul de 250m unde iau aspectul unei suprafee netede i extinse, trecnd printr-o uoar inflexiune spre cmpia de glacis. zona cmpiei de glacis cuprinde partea central - sudic a comunei i are caracteristicile unei cmpii nalte, interpus ntre zona dealurilor piemontane i zona cmpiei aluviale, trecerea fcndu-se treptat, prin uoare inflexiuni care nu au aspectul teraselor: zona cmpiei aluviale ocup o suprafa foarte mic din teritoriu, la nord i la sud de intravilanul localitii Hma, cu aspect tabular, un golf tentacular al cmpiei Criului Alb. 2.2 Reeaua hidrografica Din punct de vedere hidrografic, teritoriul administrativ al comunei Hma aparine bazinului hidrografic al Teuzului i este strbtut de patru praie care poart numele satelor pe raza crora izvorsc: Hsma, Clit, Urvi i Botfei. Punctul de ntlnire al celor patru praie se afl n satul Comneti, dup care se vars n Teuz, iar acesta n Criul Negru. Existena apelor subterane 1
Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad este dovedit de prezenta numeroaselor fntni aflate n satele comunei noastre, fntni care sunt singurele surse de alimentare cu ap potabil pentru locuitorii comunei.
Din punct de vedere chimic apa este puternic mineralizat, depind limitele excepionale la fier i mangan. Toate aceste vi i au obria n zona montan din partea de nord - vest a comunei, la hotarul cu teritoriu administrativ al judeului Bihor i au o orientare nord est ctre sud - vest, i adun apele n valea Beliu care se vars n Teuz la nord de intravilanul Ineului. Aceste vi colecteaz apele din zona sub-bazinelor hidrografice (vi semipermanente, nepermanente, torente, avene) din zona de amonte.
2.3 Caracteristici geotehnice Din punct de vedere pedologic solurile sunt formate din roci moi, argile vineii. Specific comunei noastre sunt solurile brune i brun-glbui de pdure. Da lungul celor patru praie care strbat satele comunei noastre, apar soluri aluvionare. O caracteristic specific solurilor zonei noastre o reprezint aciditatea foarte pronunat a soluiei solului cu pH cuprins ntre 5,4-6,4. Aceast aciditate este dovedit de numeroasele plante caracteristice aciditii: pipirigul, feriga, coada calului, muchii de pmnt, etc. Din punct de vedere geologic, ne situm n sectorul romnesc al Cmpiei Panonice cu urmtoarele caracteristici: etajul structural superior (rezultat al acumulrii sedimentelor neogene i cvaternare iniial n mediu marin i ulterior salmastru, lacustru i deltaic - fluviatil): isturi mezometamorfice strbtute de intruziuni granitice (1600-2000-3000m) etajul structural inferior (800-100m) complexul marnos inferior (marne cenuii compacte, micafere, sfrmicioase, cu resturi de cardiacee i ostracode complexul marnos superior (marne cenuii slab nisipoase, cu intercalaii de argile nisipoase) depozitele de vrst cvaternar depozite loessoide (10-30m grosime) argile rocate (5-15m grosime ptura de sol
Formaiunile superficiale nu conin cloruri i sulfai n cantiti deosebite, motiv pentru care putem spune c apele aparin tipului bicarbonat - calcic. Astfel ionul bicarbonic este preponderent n apele rurilor, nsoind de obicei ionii de calciu i magneziu. Ionul de calciu contribuie la mineralizarea total a rurilor, n proporii relativ ridicate (140 mg/l), nsoind, de asemenea, ionul de magneziu. 1
2.4 Clima Din punct de vedere climatic comuna Hsma se ncadreaz n zona climei temperat-continentale. Aezat ntr-o zon cu dealuri domoale, la poalele Munilor Codru Moma, cu soluri nu prea bogate, dar cu o reea hidrografic dezvoltat, cu o clim blnd, continental cu uoare influene mediteraneene, comuna Hsma ofer excelente condiii pentru creterea i dezvoltarea unui numr mare de plante i animale. Regimul eolian este n strns legtur cu variaiile de temperatur care favorizeaz deplasarea maselor de aer pe orizontal i vertical. Datorit topoclimatului de adpost specific Depresiunii Hsma, viteza medie a vnturilor nu depete 3m/sec. Vnturile bat din direcia S i SV cu intensitate mai mare. - circulaia general a atmosferei - mase de aer polar - maritime (vara, primvara) - mase de aer polar - continentale (reci i uscate iarna, calde i secetoase vara) - mase de aer tropical maritime (vremea "moale" iarna ;i instabil vara) - mase de aer arctic - maritim (vreme geroas i umed iarna, ngheurile trzii primvara i timpurii toamna) - aerul tropical - continental (frecvent n sezonul cald) - aerul arctic continental (geruri mari i uscate iarna) Advecia acestor mase de aer, condiionat de centrii barici,creeaz diferite situaii sinoptice, care, prin succesiunea lor imprim caracterul vremii i climei (variabil, continental). Direcia predominant a vnturilor:vestic n sezonul cald, estic n sezonul rece. Radiaia solar, care reprezint factorul hotrtor n desfurarea tuturor proceselor i fenomenelor atmosferice (geneza tipului de climat) este de aproximativ 115 kcal/cm2/an, valorile cele mai reduse le ntlnim n lunile decembrie - ianuarie (2,73,3 kcal/cm2) iar cele mai ridicate n iunie - iulie (15-16 kcal/cm2). Temperatura medie anual este de aproximativ 10,5oC, cu minime n lunile decembrie - ianuarie (1 , -23 ) i. maxime n lunile iunie - iulie - august ( 20 -38 ) Cea mai mic temperatur medie anual s-a nregistrat la nivelul anului 1966 (9 ), cea mai mic temperatura medie lunar i-a nregistrat n ianuarie 1964 (-8,8 ), iar cea; mai ridicat n iulie 1980(20,8 ). Umiditatea aerului, element climatologic de mare variabilitate exprimat de 1
Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad tensiunea vaporilor, umiditatea relativ i deficitul de saturaie are o valoare medie anual de 80% cu valori mai ridicate n decembrie - ianuarie (83-88%) i mai sczute n aprilie - mai (73-75%). 2.5 Flora i fauna Flora i fauna comunei Hma, se ncadreaz n zona vegetaiei montane, format din pduri de goruni amestecate cu grni i cer. Cu un etaj mai jos se ntind pdurile de fag, carpen, stejar, frasin, ulm, arar, paltin, plop i mesteacn. Printre arborii pdurilor, vegetaia este format din piu, iarba vntului, spnzul. Pe treapta cea mai nalt sunt plantate pduri de conifere molidul, pinul, bradul i duglasul. Dintre arbuti ntlnim jnepeni, murul, zmeurul, afinul, etc. Ultimii trei arbuti enumerai constituie o surs important de obinere a unor venituri prin culegerea i valorificarea fructelor lor. 2.6 Animalele Animalele slbatice care populeaz aceast zon sunt n principal cele care populeaz n mod obinuit n toi munii notri, respectiv : cerbul carpatin, cpriorul, mistreul, lupul, vulpea, iepurele de cmp i de vizuin, veveria, jderul, viezurele, pisica slbatic, semnalndu-se i exemplare de ri. Dintre psri, amintim: piigoiul, mierla, graurul, cinteza, rndunica, cucul, gaia, dumbrveanca, potrnichea, prepelia, fazanul, turturica, , bufnia, uliul, cioara, coofana i altele. n ape, triesc peti cum sunt: mreana, cleanul, porcuorul, pstrvul, somnul, .a. n praiele, care coboar din munte, mai ales n vile Hsmaului, Clitului, i Urviului se gsesc raci. Dintre animalele, ocrotite de lege amintim cerbul carpatin i cpriorul, a crei vnare este interzis prin lege, deoarece afectivele acestora au sczut n mod ngrijortor. 2.7 Resursele naturale ale solului i subsolului.
nveliul de soluri al comunei Hma reflect n mod fidel interaciunea dintre factorii pedogenetici, antropici i climatici, rezultatul fiind urmtoarea structur a solurilor: - soluri brune luvice pe depozite argiloase mijlocii pseudogleizate moderat: 55% din totalul suprafeei agricole. - soluri brune luvice puternic pseudogleizate pe depozite argiloase fine: 13% - soluri gleice tipice: 13% - soluri aluvio - coluviale tipice: 16% - soluri aluviale tipice recente: 15%
Aceste tipuri de soluri ofer condiii moderate pentru folosina ca terenuri arabile i condiii bune pentru folosina ca livezi i puni. 1
Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad Pe raza comunei Hma nu exist exploatri de minerale utile i nici zcminte exploatabile.
2.8 Monumente istorice i ale naturii a) Monumente ale naturii. n cadrul teritoriului administrativ al comunei Hma nu exist zone naturale protejate puse sub ocrotire, dar exist specii rare de (plante i animale) protejate: - lcrmioare, brndua de primvar, brndua de toamn, brndua galben, laleaua pestri cerbul, rsul, acvila iptoare mic, orecarul, cerbul carpatin, cpriorul, jderul, veveria, fazanul, privighetoarea, coofana. pduri de goruni, amestecate cu grni i cer, pduri de fag amestecate cu carpen i stejar, frasin, arar, paltin, plop i mesteacn i pe treapta cea mai nalt pduri de conifere (molid, pun, brad "douglas") i arbuti (jnepeni, mur, afin, scoru). b) Monumente istorice, de arhitectur, situri i ansambluri arheologice nregistrate pe liste C.N.M.A.S.I. nu exist, dar, din surse locale, am cules urmtoarele informaii: rmiele unei ceti geto-dacice la Gureu -Negrilor (lng Clit) valul lui Traian (Troianul) vestigii antice la Jidovina, urme ale culturii Tisa la Comneti
Cetuia dacic de la nord de Clit, pe coama dealului "Gureul Negrilor" (denumit aa dup numele de "negru" atribuit geilor), pare s fi fost o aezare locuit n trei rnduri, n perioade istorice diferite (ca dovad a descoperirilor fcute). prima locuire a avut loc n perioada culturii Coofeni, a doua locuire a avut loc naintea cuceririi romane, iar a treia perioad se nregistreaz n feudalismul timpuriu; s-au descoperit att obiecte casnice (ceramic, foarfece, mrgele, fusuri, lame de cuit) ct i obiecte ce par s fi aparinut soldailor (monede, plac de bronz din scutul unui lupttor). - Cetuia avea forma unui patrulater cu dimensiunea de aproximativ 4x15m, dup forma promontoriului pe care l ocup, anul spat la baza promontoriului urma s-o izoleze de restul terenului, vizibilitatea foarte bun, i aezarea strategic (culmea Gureului Negrilor este aezat ntre dou alte culmi i retras fa de acestea, ntre dou vi, greu accesibile), au fcut posibil rolul ei defensiv pe lng cel obinuit de aezare civil. Ceramica descoperit aici i gsete analogii n cadrul aezrilor dacice 1
Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad descoperite la Nacu (Miercurea Ciuc) Arpau de Sus (Fgra), Cplna; se mparte n dou categorii: ceramica de culoare roie (ceaca dacic, borcan dacic, vaze ornamentate cu buteni, bruri alveolate sau striuri) ceramica lucrat la roat (de culoare cenuie: cupe cu picior, fructiere, strchini, vase cu toart i oale cu fund inelar). Valul de pmnt construit de Traian dup cucerirea Daciei trece pe la nord de satul Comneti, la circa 7km de cetuie acolo unde atinge piemonturile masivului Codru Moma, urmnd s separe teritoriile cucerite de romani de cele ale dacilor liberi, construirea lui coincide cu datele de la care se rupe firul istoriei cetuiei de la Clit. "Troianul", acest val de pmnt cu un an pare s nceap din zona piemontan nordic a munilor Codrului nu departe de Criul Negru, la hotarul satului Dumbrvia de Codru, brzdnd pdurile din mprejmuirile Secaci, Agriu Mic, Comneti, Archi, Selitea, traversnd rul Teuz la Rpsig n valea Criului Alb, ajungnd astfel la Mneru, continund n zona muntoas a Zrandului la Iercoeni, de unde ndreapt spre sud peste holde i pduri ajungnd n Lunca Mureului n apropiere de Lipova, de unde nu-i exclus s continue n Banat. Sistemul construciei este cel obinuit, cu pmnt din an, diferena de nlime dintre fundul anului i coama valului este de 4-5m. Ipoteze despre existena sau nu a acestui val, originea lui, scopul realizrii lui, sunt numeroase i nu fac scopul acestei lucrri, am inut doar s semnalm aceste prezene din relatri verbale ale localnicilor. Un alt vestigiu de data asta cu rdcini preistorice se afl la intrarea n comuna Hma i este alctuit dintr-o falie de roc calcaroas care este impregnat cu fosile ce dateaz din epoca antediluvian. Acest sit arheologic care a fost cercetat de numeroi cercettori i arheologi, ascunde fosile ale unor vieuitore din mediul marin (peti, scoici, melci ), ceea ce demonstreaz faptul c aceast zon a fost cndva acoperit de o mare sau un ocean preistoric. 2.9 Zone de agrement, odihn, sport. Pe teritoriul administrativ al comunei Hma exist multe zone care ar putea deveni obiectul activitilor mai sus menionate, dar n prezent nu sunt fructificate. La nord de Botfei exist cteva cabane forestiere i o caban de vntoare, ntr-un peisaj plcut, la fel i n nord de Clit, fr ns a fi nscrise n circuitul turistic. Aceste zone se ntlnesc sub form de zone mai mult sau mai puin plantate, de-a lungul cilor de circulaie n localiti i un teren de sport n Hma, cu urmtoarele suprafee i procente: Hma: 2,5 ha 4,5 % Botfei. 1,0 ha 3,3% Agriu Mic : 1,0 ha 3,7% Urvi de Beliu: 1
Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad Comneti: Clit: Trupuri izolate: Total 4,5 ha 2,6 % din total intravilan
Cap. 3 Protecia Mediului

3.1 Surse de poluare Comuna Hma nu este dotat cu obiective industriale care s produc un grad mare de poluare. Putem semnala cteva mori (Hma i Botfei), cteva cazane de uic /(de mici dimensiuni), debitarea materialului lemnos se face individual. Depozite de deeuri industriale nu exist pe teritoriul comunei Hma; depozitele de deeuri menajere exist pentru fiecare localitate, dar fr s fie amenajate, sub forma tradiionalelor gropi de gunoi nemprejmuite, fr suport impermeabilizat; deeurile menajere nu prezint la ora actual o surs de poluare major dat fiind caracterul rural al gospodriilor n care se recicleaz majoritatea deeurilor ( rmnnd nerezolvate n special ambalajele din materiale plastice, sticl, metalice), obiecte casnice deteriorate, articole de mbrcminte, nclminte. Aceste sunt aruncate individual, neexistnd un sistem de colectare colectiv a deeurilor n vederea reciclrii i valorificrii lor. n comuna Hma nu exist surse de poluare punctiforme datorit lipsei unei activiti economice(industriale) care s le genereze, efectul de degradare al factorilor de mediu se manifest printr-o poluare difuz general de surse dispersate la nivel de comun. Aceste surse sunt reprezentate prin: - gospodrii ale populaiei, ca surs generatoare de deeuri menajere(ambalaje), emisii de noxe de la sistemele de nclzire ale locuinelor( emisii de oxizi de azot, oxizi de sulf, oxizi de carbon ) n strns legtur cu natura combustibililor, nlimea courilor i nivelul de concentrare pe unitatea de suprafa. - traficul rutier care genereaz emisii de gaze de eapament de la autovehiculele aflate n trafic. Noxele emise ( oxizi de sulf i azot, acrolein, plumb i metale grele , compui organici volatili) sunt determinate cantitativ de nivelul valoric de trafic nregistrate, tipul motoarelor i distana fa de arterele rutiere. - uniti prestatoare de servicii (alimentaie public, baruri, - producerea de deeuri menajere) - uniti prelucrtoare de lemn (mai mult de debitare a materialului lemnos, produc rumegu) - latrinele de tip uscat i puurile absorbante din gospodrii pot afecta pnza freatic. - existena unor zone neautorizate de depozitare a deeurilor menajere ( la marginea intravilanelor, pe vi) 1
3.2 Calitatea factorilor de mediu Calitatea factorilor de mediu este influenat de intensitatea activitii economice, nivelul produciei industriale, comportamentul membrilor societii (nivelul educaiei ecologice) astfel c putem spune c factorii de mediu ce urmeaz a fi luai n considerare au o calitate foarte bun i foarte bun: - factor de mediu aer - are caliti ce permit ncadrarea n clasele de calitate "bun i foarte bun", datorit inexistenei unei activiti industriale care s determine emiii puternice de noxe n atmosfer (la fel i nivelul redus al noxelor generate de gospodriile rneti nu influeneaz negativ calitatea factorului aer), dinamica circulaiei maselor de aer este favorabil. factor de mediu ap - apele de adncime din orizonturile supra-freatice au o calitate moderat, nivelele inferioare au o calitate bun, dar ar putea fi influenate negativ de inexistena unui sistem de colectare a apelor uzate menajere i epurarea lor n staii de epurare (loturile i puurile absorbante produc infiltraii cu substane organice, nitrii i nitrai). - factor de mediu sol - calitatea solului este afectat att de factorul antropic (prin modul de efectuare a lucrrilor agricole) ct i de factori pedogenetici specifici; n cadrul comunei, solurile prezint urmtoarele caliti: soluri din clasa a III-a de calitate: 29,98% din totalul suprafeei agricole soluri din clasa a IV-a de calitate: 54,87% din totalul suprafeei agricole soluri din clasa a V-a de calitate: 15,15% din totalul suprafeei agricole
Cap. 4 Mediul Social Cultural

4.1 Aspecte demografice Comuna Hsma are n prezent un numr de 1458 locuitori , conform datelor obinute de la Oficiul Judeean de Statistic Arad i evoluia acesteia este reprezentat n tabelul de mai jos: Populaie 1. 2 Evoluia populaiei Structura populaiei pe grupe de vrst 0-5 ani 20-24 ani 25-49 ani 50-59 ani 60 i peste 1984 2.064 286 142 925 173 269 1990 1.872 258 118 869 158 226 2001 1.458 -
Micarea natural i migratorie

4
-24 -13
Micarea migratorie
Tabelul de mai sus ilustreaz clar tendina de scdere a populaiei totale, a populaiei tinere n mod special, precum i a populaiei active, se accentueaz n continuare depopularea satelor (valori negative ale micrilor migratorii i naturale). Prezentm n continuare structura populaiei dup cteva criterii reprezentative:

STRUCTURA POPULATIEI IN FUNCTIE DE NATIONALITATE
Structura populaiei pe grupe de vrst i sexe:

Grupa de vrst 0-4 ani 5-9 ani 10-14 ani 15-19 ani 20-24 ani 25-29 ani 30-34 ani 35-39 ani 40-44 ani 45-49 ani 50-54 ani 55-59 ani 60-64 ani 65-69 ani 70-74 ani Total Masculin 32 31 46 43 58 58 55 35 17 39 55 42 52 67 54 Feminin 36 32 38 40 43 56 34 22 32 49 61 49 62 68 66 Total 68 63 84 83 101 114 89 57 49 88 116 91 114 135 120
STRUCTURA POPULATIEI PE GRUPE DE VARSTA SI SEXE

2
80 60
Religie ortodox greco-catolic baptist penticostal adventist de ziua aaptea alte religii fr religie nedeclarat Total
Populaie 1058 3 173 68 148 2 5 3 1458
Structura populaiei n funcie de religie:
STRUCTURA POPULA IEI N FUNC IE DE RELIGIE
1058 3
ortodox greco-catolic
173
baptist
68
penticostal
148
adventist de ziua a aptea
2
alte religii
5
fr religie
3
nedeclarat
S1
4.2 Ocrotirea sntii populaiei n comuna Hma sntatea populaiei este asigurat de 3 medici de familie si o asistent medical. Consultaiile i tratamentele medicale de tip ambulatoriu se efectueaz la Dispensarul uman Hma. Problemele de natur medical cu care se confrunt populaia din comuna Hma sunt generate datorit: - lipsei unui cabinet stomatologic; - lipsei unei farmacii, cu cadre specializate; - lipsei unor puncte de consultaie medical n satele din comun. 4.3 Educaia si nvmntul n comuna Hsma nvmntul este prezent prin nfiinarea unor coli nc din secolul al XVIII-lea, iar n prezent nvmntul se desfoar dup cum urmeaz: 2
Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad Nr.crt. Unitatea colar 1 2 3 4 Nr.grupe- Nr.copii- Nr.cadre Statutul clase elevi didactice cadrelor 20 1 Titular PN 1 1 1 16 11 1 1 2 6 1 1 1 Titular Suplinit. 1Tit.1-Sup. 3Titulari 3Suplinitori Suplinitor Titular Suplinitor pe rezervat Obs.
Grdinia Hma Grdinia PN Botfei Grdinia PN Urvi de Beliu coala general Hma
5 6 7
coala cu Agriu Mic coala cu cl.I-IV 1 Botfei coala cu cl.I-IV 1 Urvi de Beliu
I-IV-2cl. 30 V-VIII- 4 43 clase cl.I-IV 1 5 20 10
Pentru facilitarea participrii tinerilor la actul educaional i al formrii vocaionale, Primria comunei Hma a contribuit la : - asigurarea transportului elevilor navetiti cu ajutorul unui autobuz aparinnd CTP Arad. - amenajarea unui teren de sport multifuncional : - bituminat, dotat cu pori de handbal, panouri de baschet i volei. - construirea unei sli de sport (9m. x 6m.) echipat complet (aparate de gimnastic, paliere, panou de baschet, mas de tenis de mas, mochet).
Structura populaiei dup nivelul colii absolvite: Forma de nvmnt superior de lung durat superior de scurt durat postliceal i maitrii liceal profesional i de ucenici gimnazial primar fr coal absolvit Numr de persoane 15 2 12 158 146 523 405 68 2
STRUCTURA POPULAIEI N FUNCIE DE FORMA DE NVMNT
superior de lung durat
68 405
15 2 12
158 146
superior de scurt durat postliceal i maitrii liceal profesional i de ucenici gimnazial primar fr coal absolvit
523
Cap. 5 Mediul Economic

5.1 Analiza situaiei economice Principala form de activitate economic pe teritoriul comunei Hma o prezint agricultura, creterea animalelor, pomicultura, viticultura i silvicultura. Structura terenurilor agricole la nivelul comunei se prezint astfel: arabile: 1.154 ha puni: 2.154 ha fnee: 139 ha livezi: 15 ha pduri: 5.086 ha Culturile agricole sunt cele specifice zonei: porumb, gru, ovz, secar, cartofi, sfecl; animalele crescute pentru carne (i munc): ovine, bovine, porcine, cabaline. . Bovine Porcine Ovine Cabaline 2
Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad Hma Agrii Mic Botfei Comneti Clit Urvi 111 73 83 93 35 18 513 582 405 341 379 86 284 2.075 23 54 110 8 158 353 36 24 11 1 10 22 104
Fa de anii precedeni, att produciile agricole ct i numrul animalelor crescute este n scdere, dat fiind i scderea numrului populaiei precum i regresul nregistrat n celelalte ramuri de activitate. Pomicultura i viticultura se practic, individual, n cadrul gospodriilor rneti i mai mult pentru uzul propriu. Silvicultura, prost neleas dup 1990 a devenit surs de venituri prin vnzarea materialului lemnos. Ea poate deveni activitate profitabil printr-o preocupare mai atent n ceea ce privete replantarea cu puiei, i ngrijirea plantaiilor existente, fr abuzuri la tiere. Activitatea de tip industrial nu este prezent pe teritoriul comunei (cele cteva distilerii - cazane de uic, mori, nu pot constitui o activitate de acest tip). Activitile meteugreti: tmplria, cojocritul nu se desfoar ntr-un volum intens. Singura activitate economic cu caracter agricol desfurat n regim privat , o reprezint recoltarea i achiziionarea ciupercilor de pdure de la populaia autohton, cu scopul comercializrii pe piaa intern i extern. n concluzie, activitile economice n totalitatea lor se afl n regresie datorit lipsei unei piee sigure de desfacere a produselor coroborat de depopularea satelor (mbtrnirea populaiei.
5.2 Analiza investiiilor reflectate n bugetului CLM. Structura bugetului n funcie de categorii de cheltuieli: - mii lei 2006 565.030 153.112 87.696 0 0 7.000 2
Categorie cheltuieli de personal cheltuieli materiale i servicii transferuri subvenii cheltuieli de capital fond de rezerv
2003 2.870.910 780.000 1.150.020 60.000 251.440 0
2004 2005 3.819.800 4.762.000 980.840 1.161.870 1.502.720 856.000 60.000 60.000 0 0 0 0
Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad Total (mii lei) 5.112.070 6.363.360 6.839.870 812.838
STRUCTURA BUGETULUI PE CATEGORII DE CHELTUIELI

5.000.000 4.500.000 4.000.000 3.500.000 3.000.000 2.500.000 2.000.000 1.500.000 1.000.000 500.000 0
cheltuieli cheltiueli de personal m ateriale i transferuri servicii subvenii cheltuieli de capital
2003 2004 2005 2006

2006 2005 2004 2003
fond de rezerv
Structura bugetului n funcie de sursele de colectare: - mii lei 2006 46.560 766.278 812.838
Categorie Venituri proprii Prelevri din bugetul de stat Total
2003 576.160 4.535.910 5.112.070
2004 368.000 5.995.360 6.363.360
2005 450.280 6.389.590 6.839.870
STRUCTURA BUGETULUI N FUNCIE DE SURSELE DE COLECTARE

7000000 6000000 5000000 4000000 3000000 2000000 1000000 0
5995360 4535910 Prelevri din bugetul de stat (m ii lei) 6389590 Venituri proprii (m ii lei)
576160
368000
450280
766.278 46.560
2003
2004
2005
2006
Structura bugetului pe domenii de activitate:
- mii lei Categorie Autoriti publice nvmnt Cultur Asisten social Servicii i dezvoltare public Aciuni economice Alte aciuni Transferuri 2003 2004 1.355.130 1.800.000 1.909.350 2.307.000 96.000 108.000 1.127.150 1.505.000 581.440 633.140 20.000 0 10.000 0 13.000 0 2005 1.756.870 2.691.000 100.000 1.402.000 365.000 25.000 90.000 10.000 2006 203.780 302.000 21.936 190.010 35.712 9.400 0 0
Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad Susinerea sistemului de protecie a copilului Transporturi i comunicaii 0 0 9.520 0 0 400.000 0 50.000
STRUCTURA BUGETULUI PE DOMENII DE ACTIVITATE
Transporturi i comunicaii Susinerea sistemului de protecie a copilului Transferuri Alte aciuni Aciuni economice Servicii i dezvoltare public Asisten social Cultur nvmnt Autoriti publice
2003 2004 2005 2006
0%
20%
40%
60%
80%
100%
5.3 Structura ocupaional Structura populaiei ocupate pe ramuri ale economiei naionale: Ramuri ale economiei naionale Agricultur, silvicultur, vnat Industria extractiv Industria prelucrtoare Energie electric, termic i gaze Construcii Populaie 260 2 33 3 12 3
Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad Comer Hoteluri i restaurante Transport, depozitare, comunicaii Tranzacii imobiliare Administraie public nvmnt Sntate i asisten social Activiti de servicii colective, sociale i personale Total 21 3 15 3 35 16 15 7 425
STRUCTURA POPULAEI OCUPATE PE RAMURI ALE ECONOMIEI NAIONALE

300 250 200 150 100 50 0
Agricultur, silvicultur, Industria extractiv Industria prelucrtoare Energie electric, Hoteluri i restaurante Transport, depozitare, Tranzacii imobiliare Administraie public Sntate i asisten Activiti de servicii Comer Construcii nvmnt
260
Populaie
33 2 3
12
21
15
35 3
16
15
Structura populaiei n funcie de situaia economic (populaie activ i inactiv): Categorie Total polulaie stabil din care: populaie activ din care: persoane ocupate omeri n cutarea unui loc de munc populaie inactiv din care: elevi/studeni Total 1458 485 425 60 Masculin 728 282 242 40 Feminin 730 203 183 20
975 175
446 90
529 85 3
Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad pensionari casnice ntreinute de alte persoane ntreinute de stat /organizaii private persoane aflate n alt situaie economic 504 102 106 68 20 225 0 53 33 15 249 102 53 35 5
Structura populaiei n funcie de statutul profesional: Statut profesional Total Masculin Feminin
salariai patroni lucrtori pe cont propriu lucrtori n gospodria proprie alte situaii
236 4 36 169 17
149 2 29 72 14
87 2 7 97 3 3
STRUCTURA POPULAIEI N FUNCIE DE STATUTUL PROFESIONAL

160 140 120 100 80 60 40 20 0 lucrtori n gospodria proprie patroni lucrtori pe cont propriu salariai alte situaii 2 2 29 7 14 3 87 72 97 Masculin Feminin 149
Structura populaiei n funcie de sectorul de activitate: Sectorul de activitate

persoane din sectorul privat persoane din sectorul de stat persoane din sectorul mixt persoane care lucreaz n gospodria proprie
Total
216 116 2 128
Masculin
146 81 1 38
Feminin
70 35 1 90
STRUCTURA POPULAIEI N FUNCIE DE SECTORUL DE ACTIVITATE

70 90 35 81 1 38 1
persoane din sectorul de stat persoane din sectorul m ixt persoane care lucreaz n gospod ria proprie
Feminin Masculin
146
persoane din sectorul privat
Cap.6. Infrastructura
6.1 Infrastructura de utiliti Particularitile morfologice ale terenului au favorizat modul de aezare a gospodriilor rneti, care la rndul lor au determinat caracterul satelor de pe teritoriul administrativ al comunei: aezri dezvoltate liniar, de-a lungul cursurilor de ape, cu mici ramificaii, flancate de pduri, specifice zonei montane.
Pe teritoriul administrativ al comunei Hma si desfoar traseul n prezent urmtoarele drumuri:
Drumul judeean DJ 793 A Beliu Tgdu Comneti Hma - DC 13-Archi- Nermi-Crand 3
Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad drumul comunal DC 10 care face legtura ntre Hma-Clit lungime2,2km drumul comunal DC 11 Comneti - Agriu Mic - Botfei- limit jude Bihor lungime 8,5km drumul comunal DC 12 care face legtura intre Hma(DC 10) - Urvi de Beliu-lungime 3,0km Comuna Hma se gsete amplasat de-a lungul drumului judeean DJ 793 A Beliu - Archi - Crand care o strbate pe direcia est vest. Din punctul de vedere al strii de viabilitate acest drum se prezint satisfctor cu o structur rutier de tip nerigid corespunztoare unui trafic greu alctuit din mixturi asfaltice . Din DJ793 A se ramific drumul comunal DC 10 ctre Clit traseu n lungime total de 2,2km. Drumul comunal DC 10,DC 11 i DC 12 au structura rutiera din piatr avnd un grad mare de degradare . Analiznd reeaua de drumuri clasificate , putem spune ca drumul judeean DJ 793 A mpreuna cu drumurile comunale DC 10,DCll i DC12 asigur o bun legtur a localitilor aparintoare comunei Hma att cu municipiul Arad cat i cu celelalte localiti ale judeului inclusiv deschiderea spre vama Vrand si spre judeul Bihor.
Conform PATJ- situaia existent - ci de comunicaie se poate afirma c: 1. drumurile judeene i drumurile comunale ce strbat teritoriul comunei Hma, nu asigura n totalitate fluenta traficului datorit mbrcmintei rutiere a crei durata de exploatare este depit. 2. Drumurile pietruite i de pmnt nu asigura o suprafa de rulare corespunztoare desfurrii unui trafic n condiii normale. 3. Existena interseciei la nivel neamenajat dintre DJ793 A si DC 10 ngreuneaz circulaia auto ceea ce duce la diminuarea vitezei comerciale, la diminuarea capacitii de circulaie i la consum suplimentar de carburani.
Reeaua stradal a comunei Hma:

Pe teritoriul administrativ al comunei Hma sunt amplasate urmtoarele localiti comuna Hma : - sat aparintor Clit - sat aparintor Urvi de Beliu - sat aparintor Botfei - sat aparintor Comneti - sat aparintor Agriu Mic Schema stradal a comunei Hma s-a dezvoltat avnd ca axa principal drumul judeean DJ 793 A respectiv partea stradal a acestuia. Pe aceast aka se sprijin o reea de strzi cvasiortogonal colectoare i de acces . Axa principal a localiti i desfoar traseul pe direcia est-vest pe o 3

lungime2,5km Trama stradala este alctuit dintr-o reea de strzi n cea mai mare parte de categoria a -III -a. Strzile existente importante ale localitii au fronturi nu prea largi , ntre case fiind circa 7-16 m. n rest spre marginile comunei, strzile sunt scurte i au fronturile nguste de 10-12 m. Interseciile existente intre strzile comunei Hma si partea stradala a DI 793 A nu sunt amenajate corespunztor stasurilor referitoare la interseciile la acelai nivel din localiti. In intravilanul localitii Hma traseul drumului comunal DC10 spre Clit se desprinde din DJ 793 A punct in care exista o intersecie la acelai nivel intre aceste doua drumuri unul judeean i unul comunal. Pe teritoriul Comunei Hma i desfoar albia valea Hmaului care intersecteaz DJ 793 A n intravilanul comunei Hma printr-un pod de beton. Reeaua stradal existent n comuna Hma este alctuit n mare majoritate din strzi de categoria III-a unele modernizate altele nu: Repartizarea pe categorii a strzilor localitii Hma este : - Cat. I - - Cat. II - - Cat. III - 4,6km - Cat. IV- Din totalul strzilor de categoria a-III-a = 4,6 km - 1,50 Km sunt strzi modernizate - 3,10 Km sunt strzi nemodernizate Circulaia pietonal n localitate este asigurat de trotuarele existente ntre case i partea carosabil a strzii. Ca stare de viabilitate a acestora, se menioneaz faptul c n marea majoritate a trotuarelor, acestea sunt nemodernizate respectiv din piatr sau pmnt, excepie fcnd numai aleile pietonale de pe strada principal care sunt realizate din beton. Schema stradala a localitii Clit s-a dezvoltat avnd ca axa principala drumul comunal DC 10 respectiv partea stradal a acestuia. Pe aceast ax se sprijin o reea de strzi cvasiortogonal colectoare i de acces . Axa principal a localitii i desfoar traseul pe direcia sud vest-nord est pe o lungime de 0,95 km Trama stradala este alctuit dintr-o reea de strzi n cea mai mare parte de categoria a IIl-a. Strzile existente importante ale localitii au fronturi nu prea largi , ntre case fiind circa 7-22 m. In rest spre marginile comunei, strzile sunt scurte si au fronturile nguste de 10-12 m. Interseciile existente ntre strzile localitii Clit si partea stradala a DC 10 nu 3

sunt amenajate corespunztor stasurilor referitoare la interseciile la aceleai nivel din localiti. Reeaua stradala existenta in localitatea Clit este alctuit in mare majoritate din strzi de categoria Ill-a unele modernizate altele nu : Repartizarea pe categorii a strzilor localitii Clit este : - Cat. I - Cat. II - Cat. III- 2,27 km - Cat. IV- - km Din totalul strzilor de categoria a IlI- 2,27km - 0 Km sunt strzi modernizate - 2,27 Km sunt strzi nemodernizate Schema stradala a localitii Comneti s-a dezvoltat avnd ca axa principala drumul judeean DJ 793 A respectiv partea stradala a acestuia. Pe aceasta axa se sprijin o reea de strzi cvasiortogonal colectoare si de acces . Axa principal a localitii i desfoar traseul pe direcia vest - est pe o lungime de 1,00 km. Trama stradala este alctuit dintr-o reea de strzi in cea mai mare parte de categoria a 111-a. Strzile existente importante ale localitii au fronturi nu prea largi , intre case fiind circa 7-22 m. In rest spre marginile comunei, strzile sunt scurte si au fronturile nguste de 10-12 m. Interseciile existente intre strzile localitii Comneti si partea stradala a DJ 793 A nu sunt amenajate corespunztor stas-urilor referitoare la interseciile la acelai nivel din localiti.
Reeaua stradal existent n localitatea Comneti este alctuita in mare majoritate din strzi de categoria IlI-a unele modernizate altele nu , conform tabelului expus mai jos: Repartizarea pe categorii a strzilor localitii Comneti este : - Cat. I - Cat. II - Cat. III- 1,45 km - Cat. IV-km Din totalul strzilor de categoria a IlI-a = 1,45 km - 1,15 Km sunt strzi modernizate . - 0,3Km sunt strzi nemodernizate Trama stradala a localitii Agriu Mic s-a dezvoltat avnd ca axa principala drumul comunal DC 11 respectiv partea stradala a acestuia. Pe aceasta axa se

sprijin o reea de strzi colectoare. Axa principala a localitii i desfoar traseul pe direcia nord-sud pe o lungime de 1 ,5 km. Strzile existente ale localitii au fronturi nu prea largi, intre case fiind de circa 11-20 m. In rest spre marginile localitii, strzile sunt scurte si au fronturile nguste de 10-12 m. Interseciile existente intre strzile localitii Agriu Mic si partea stradala a DC 11 nu sunt amenajate corespunztor stasurilor referitoare la drumul comunal precum nici corespunztor stasurilor referitoare la interseciile in localiti. Reeaua stradala existenta in localitatea Agriu Mic este alctuit in mare majoritate din strzi de categoria IlI-a unele modernizate altele nu , conform tabelului expus mai jos: Repartizarea pe categorii a strzilor localitii Agriu Mic este ; Cat. I Cat. II Cat. III- 2,81 km Cat. IV - km
Din totalul strzilor de categoria a III-a =2,81 km - 0,0 Km sunt strzi modernizate - 2,81 Km sunt strzi nemodernizate Trama stradala a localitii Botfei s-a dezvoltat avnd ca axa principala drumul comunal DC 11 respectiv partea stradala a acestuia. Pe aceasta axa se sprijin o reea de strzi colectoare. Axa principala a localitii i desfoar traseul pe direcia nord-sud pe o lungime de 2,1 km.
Strzile existente ale localitii au fronturi nu prea largi, intre case fiind de circa 11-20 m. In rest spre marginile localitii, strzile sunt scurte si au fronturile nguste de 10-12 m. Interseciile existente intre strzile localitii Botfei si partea stradala a DC 11 nu sunt amenajate corespunztor stasurilor referitoare la drumul comunal precum nici corespunztor stasurilor referitoare la interseciile in localiti. Reeaua stradala existenta in localitatea Botfei este alctuit n mare majoritate din strzi de categoria III-a unele modernizate altele nu , conform tabelului expus mai jos: Repartizarea pe categorii a strzilor localitii Botfei este : - Cat. 1 - - Cat. II - - Cat. III - 3,27 km - Cat. IV - - km Din totalul strzilor de categoria a lV-a = 3,27 km

- 0 Km sunt strzi modernizate - 3,27Km sunt strzi nemodernizate Schema stradala a localitii Urvi de Beliu s-a dezvoltat avnd ca axa principala drumul comunal DC 12 respectiv partea stradala a acestuia. Pe aceast axa se sprijin o reea de strzi cvasiortogonal colectoare si de acces . Axa principal a localitii i desfoar traseul pe direcia sud - nord pe o lungime de 1,15 km. Trama stradala este alctuit dintr-o reea de strzi in cea mai mare parte de categoria a IlI-a. Strzile existente importante ale localitii au fronturi nu prea largi , intre case fiind circa 7-22 m. In rest spre marginile comunei, strzile sunt scurte si au fronturile nguste de 10-12 m. Interseciile existente intre strzile localitii Urvi de Beliu si partea stradala a DC 12 nu snt amenajate corespunztor stasurilor referitoare la interseciile la acelai nivel din localiti. Reeaua stradala existenta in localitatea Urvi de Beliu este alctuit n mare majoritate din strzi de categoria IlI-a unele modernizate altele nu , conform tabelului expus mai jos: Repartizarea pe categorii a strzilor localitii Urvi de Beliu este: - Cat. I - Cat. II - Ct. III- 1,7 km - Cat .IV - km Din totalul strzilor de categoria a l-a = 1,70 km - 0 Km sunt strzi modernizate - 1,7 Km sunt strzi nemodernizate
Circulaia pietonal n localitile, aparintoare ale comunei Hma este asigurat de trotuarele existente ntre case i partea carosabil a strzii. Ca stare de viabilitate a acestora, se menioneaz faptul ca in totalitate, trotuarele sunt nemodernizate respectiv din piatra sau pmnt. Att n comuna Hma cat si in satele aparintoare se desfoar urmtoarele tipuri de trafic; - Trafic de tranzit - Trafic de penetraie - Trafic local Traficul de tranzit si de penetraie se desfoar pe traseele drumurilor clasificate respectiv pe drumurile judeene DJ 793 A , DC 10, DC 11, DC 12. Traficul local utilizeaz trama stradala existenta in localiti care nu prezint curbe sau intersecii amenajate, nici mbrcminte asfaltica ceea ce duce la

desfurarea unui trafic cu viteze mici, fr confort optic, etc. In concluzie, datorita acestor disfuncionaliti existente precizate pe fiecare localitate , circulaia rutiera in localiti se desfoar greoi, cu viteze mici, fr sigurana n trafic.
TRANSPORTUL N COMUN
Pe teritoriul administrativ al comunei Archi nu exista trasee de transport n comun locale. In schimb se prezint linii de transport intre localiti, respectiv : 1. URVI BELIU CERMEI ICULA SELEU SNTANA ARAD (tur retur) prin SC Transdara Arad 2. BOTFEI INEU PNCOTA IRIA ARAD (tur retur) CTP Arad 3. URVI BELIU INEU (tur retur de 2 ori pe zi) CTP Arad Transportul n comun se desfoar pe aceeai tram stradal i reea de circulaie existenta in comuna Archi si respectiv n satele aparintoare, pe partea stradal a drumurilor clasificate.
CIRCULAIA FEROVIAR
Comuna Hma nu are gar CFR. Cea mai apropiat gar este cea din colonia Bocsig amplasat n partea de sudvest a acesteia. Transportul feroviar este asigurat de linia CF Arad - Brad.
6.2 Construcii, terenuri.

Intravilanul localitii Hma este materializat prin corelarea limitelor i suprafeelor aflate n evidena Oficiului Judeean de Cadastru, Consiliului Local Hma i ultimele planuri urbanistice aprobate.
n componena intravilanului intr:

localitatea de reedin: Hma: satele aparintoare: - Agriu Mic: - Botfei: - Clit: - Comneti; - Urvis de Beliu
56 ha 27 ha 30 ha 10 ha 15 ha 28 ha

Total
uniti economice izolate: - uniti agrozootehnice: - CC 1108-C.A.P. ferm - CC 715, 716, 741 - C.A.P. ferm - pescrie Botfei Total uniti industriale:
166 ha
1,10 ha 2,75 ha 1,0 ha 4,85 ha
moara Botfei
0,5 ha
instituii publice:
biserica veche Agriu Mic
1ha
gospodrie
- cimitire: Botfei: Clit: Agriu Mic: Hma.

groapa
de gunoi Hma: 4x0.3 ha= Total=
0,03 ha 0,10 ha 0,59 ha 0,58 ha 0,05 ha 0,5 ha 1.2 ha 1,56 ha
cabane, cantoane Botfei
Urvi de Beliu Hma
Total
trupuri izolate existente
0,04 ha 0,04 ha 0,04 ha 0,49 ha 0,01 ha 0,2 ha 0.0-1 ha 1,65 ha 8.56 ha
Total intravilan
174,56 ha
Descrierea infrastructurii zonelor funcionale din intravilanul existent

Locuinele In cadrul zonelor funcionale, locuinele reprezint procentul cel mai mare din terenul ocupat; n cea mai mare parte a cazurilor, acestea au caracterul de gospodrii rneti, pe loturi, cu regim mic de nlime (parter), cu procent mic de ocupare a terenului, structurate tradiional: cldirea de locuit i anexele locuibile, apoi anexele pentru animale i grdina de legume sau pomi fructifere. Locuine colective ntlnim doar n localitatea Hma, n zona central, unde exist cteva blocuri P+l. . . .
Suprafaa ocupat de locuine i procentul pe care l ocup din totalul intravilanului: Hma: 36,4 ha 65% Botfei: 22.5 ha 75% Agriu Mic: 17,5 ha 64,8% Urvi de Beliu: 23,5 ha 84% Comneti: 11,5 ha 76,7% Clit: 7,4 ha 74% Total 118,8 ha 68 % din total intravilan
Activiti agrozootehnice - compuse din foste I.A.S-uri. S.M.T.-uri, saivane oi, sunt prezenta cu preponderena n trupurile izolate existente i foarte puin n localiti: Hma: Botfei: Agriu Mic: Urvi de Beliu: Comneti: 0,5 ha 3,3 % Clit: Trupuri izolate: 4.85 ha 56% Total 5,25 ha 3 % din total intravilan
Activiti de tip industrial i depozitare - le ntlnim ntr-un procent foarte mic, n localitatea Hma (0,1 ha) n forma unei distilerii i ntr-un trup izolat, lng Botfei, la moar (0,5ha) ocupnd un total de 0,6ha n procent de 0,4 din totalul intravilanului existent.
Zonele de instituii i servicii publice nu sunt conturate ntr-un nucleu central, prezente n fiecare localitate prin biserici, coli, cmine culturale, acestea se interfereaz cu zonele de locuit, nirate de-a lungul vilor pe lng care s-au dezvoltat satele ca funciune complementar la zonele de locuit. Doar n localitatea Hma ntlnim instituiile publice grupate ntr-un nucleu care ar putea dezvolta o zon central. Suprafeele ocupate precum i procentele sunt urmtoarele: Hma: 1,5 ha 2,7% Botfei: 1,0 ha 3,3% AgriuMic. 2,0 ha 7,4% 4

Urvi de Beliu: Comneti: Clit: Trupuri izolate. ______ Total 1,0 ha 1,0 ha 1,0 ha 1.0 ha 8,5 ha 3,5% 6,7% 10% 11.7% 4,9 % din total intravilan
Spaiile verzi, sport, le ntlnir sub form de zone mai mult sau mai puin plantate, de-a lungul cilor de circulaie n localiti i un teren de sport n Hma, cu urmtoarele suprafee i procente: Hma: 2,5 ha 4,5 % Botfei. 1,0 ha 3,3% AgriuMic: 1,0 ha 3,7% Urvi de Beliu: Comneti: Clit: ' Trupuri izolate:___ Total 4,5 ha 2,6 % din total intravilan Cile de circulaie rutier, prezente n intravilan prin terenurile ocupate de drumurile comunale (intravilan) i reeaua stradal au urmtoarea distribuie: Hma: 5,5 ha 9,8 % Botfei: 2,0 ha 6,7% AgriuMic: 3,0 ha 11,2% Urvi de Beliu: 2,5 ha 9,0% Comneti: 1,5 ha 10,0% Clit: ___________ 1.0 ha _______ 10.0 % Total 15,5 ha 8,9% din total intravilan
Gospodria comunal exist ca zon funcional prin cimitirele (trupuri izolate) i groapa de gunoi de la Hma. n trupurile izolate, suprafaa cimitirelor este de 1,56ha, procentul din totalul intravilanului este de 0,9%.
Terenuri libere ntlnim n aproape toate localitile n intravilan, sub form de terenuri arabile n intravilan, intercalate cu parcelele de locuit, probabil, cndva ocupate cu cldiri de locuit.
n prezent situaia acestor terenuri este urmtoarea: Hma: 8,0 ha 14,2% Botfei: 2,5 ha 8,3% Agriu Mic : 2,5 ha 9,2% Urviu de Beliu Comneti Clit -

Total
13 ha
7,5 din totalul intravilan
Apele curgtoare ocup urmtoarele suprafee intravilane. Hma: 2,0 ha 3,6 % Botfei: 1,0 ha 3,3% Agriu Mic: 1,0 ha 3,7% Urvi de Beliu: 1,0 ha 3,5 % Comneti: 0,5 ha 3,3 % Clit 0,5 ha 5.0 % Total 6,0 ha 3,4% Pduri propriu-zise nu exist, am considerat activitatea silvic n cabanele forestiere i silvice, cabanele de vntoare: Trupuri izolate: 0,65 ha 7,6 % Clit: 0,1 ha 1.0% Total 0,75 ha 0,4 % din total intravilan
Categoriile de folosin a terenurilor, n intravilan i extravilan sunt evideniate ca pondere n bilanul prezentat; n calcule s-a inut cont de datele primite de la O.A.O.T. Arad pentru intravilanul i extravilanul Hma. Terenurile agricole ocup 3452 ha, n procent de 39% iar terenurile neagricole ocup 5391 ha, n procent de 61% din total teren teritoriu administrativ. Terenurile arabile sunt repartizate n extravilan i intravilan: 1118,5 ha, respectiv 35,5 ha, cu un total de 1154 ha. Punile, livezile, le ntlnim doar n extravilan n suprafa de 2293 ha, respectiv 15 ha. Pdurile n suprafa de 5086 ha se afl n extravilan.
Drumurile (circulaii rutiere) sunt cuprinse n intravilan (15,5 ha) i extravilan (58,5 ha) cu un total de 74 ha. Terenurile neproductive n suprafa de 34 ha sunt n totalitate n extravilan. Terenurile ocupate de construcii se afl n intravilan (130,5 ha) i extravilan (8,5 ha) suprafaa total de 139 ha nu coincide cu totalul din bilanul teritorial al intravilanului existent, la aceast cifr adugndu-se 35,5 ha reprezentate de terenurile arabile intravilane, adic grdinile de pe lng case.
STRUCTURA TERENURILOR AGRICOLE
Terenuri agricole
arabile puni fnee livezi
Suprafee
1154 ha 2154 ha 139 ha 15 ha
STRUCTURA TE
59%
BILAN TERITORIAL INTRAVILAN EXISTENT COMUNA HMA
Suprafa localitate de baza (ha)
S. sate aparintoare (ha)
S. trupuri izolate (ha)
Total suprafa (ha)
% din total intravilan
Locuine i funciuni complementare
36,4
82,4
118,8
68

Uniti industriale i depozitare Uniti agrozootehnice Instituii i servicii publice Ci de comunicaie rutier Spaii verzi, sport Construcii tehnico edilitare Gospodrie comunal Destinaie special Terenuri libere Ape Pduri Terenuri neproductive Total
0,1 -
0,5 6 .
0,5 4,85 1 1,56
0,6 5,25 8,5 15,5 4,5 1,56 13 6 0,75 -
0,4 3 4,9 8,9 2,6 0,9 7,5 3,4 0,4 100%
5,5 2,5 g 2 -
10 2 -
5 4 0,1 - '-
0,65 8,56
56
110
174,56
BILAN TERITORIAL - TERITORIU ADMINISTRATIV HMA - EXISTENT
Teritoriu administrativ al unitii de baz Arabil Extravilan Intravilan Total: % din total 1.118,5 35,5 1.154 Agricol Punifnee 2.293 2.293 Vii 3.462 Livezi 15 15 39,2%
Categorii de folosin
Neagricol Pduri 5.085,35 0,65 5.086 Ape 43 6 49 Drumuri 58,5 15,5 74 Curiconstrucii 8,5 130,5 139
5.382 Neprod. 34 34 60,8% 8.655,85 188,15 8.844 100,0
Echipare edilitar Gospodrirea apelor Pe teritoriul comunei curg urmtoarele ape: - valea Hma, care traverseaz localitatea Hma i Comneti - valea Beliu, care traverseaz localitatea Clit, n aval de care, preia valea Urvi, care traverseaz Urviul de Beliu. n aval de localitatea Hma. valea Beliu se vars n Hma. - valea Botfei, trece prin Botfei i Agriul Mic, iar n Comneti se vars n valea Hma. Aceste vi au scurgeri cu caracter torenial. Au fost executate lucrri pariale de regularizare i ndiguire a vilor. Surse de ap n anul 1994, S.C. "EXPERT PROIECT" Bucureti a elaborat un studiu pentru alimentare cu ap n zon, n conformitate cu care , prul Hma constituie o surs de ap potabil de suprafa, prul avnd n amonte de localitate cu circa l km, un debit de 25 l/s, dup o perioad prelungit de secet. Necesarul de ap pentru populaie stabilit conform N.P. 66/2001 este de circa 17 l/s. Din informaii locale, prul Botfei poate fi o surs de ap potabil de suprafa, cu o captare amplasat n amonte de localitatea Botfei. Alimentare cu ap Alimentarea cu ap n comun este realizat din fntni individuale i cteva fntni la 5-6m adncime, din care apa seac n perioade de secet mare. Canalizare n comun nu exist nici un sistem centralizat de canalizare. Instalaii electrice Hma Comuna Hma are o ntindere relativ mare astfel c este necesar s se asigure alimentarea cu energie electric din dou posturi de transformare 20/0,4kV racordate la reeaua de linii de medie tensiune care au traseul dinspre Comneti i are ramificaii spre Archi, Urvi de Beliu i Clit. De la cele dou posturi de transformare se ramific liniile aeriene de joas tensiune la care prin branament aerian se racordeaz toi, consumatorii care sunt aproape n totalitate casnici. Botfei Satul Botfei, aparintor comunei Hma, este alimentat cu energie electric dintr-un post de transformare conectat la linia electric aerian de medie tensiune 20kV care are traseul dinspre satul Agriul Mic. De la acest post de transformare se ramific liniile electrice aeriene de joas tensiune 0,4kV la care se fac branamentele pentru fiecare consumator. Postul de transformare este amplasat asimetric fa de centrul de consum, astfel consumatorii mai deprtai pot avea dificulti cu valoarea tensiunii de alimentare care poate s scad din cauza cderilor mari.
Agriu Mic Consumatorii de energie electric din satul Agriu Mic, aparintor comunei Hma, sunt alimentai dintr-un singur post de transformare amplasat n centrul localitii conform planului de situaie, racordat la linia de medie tensiune care au traseul dinspre satul Comneti. De la acest post se ramific liniile electrice aeriene de joas tensiune care deservesc toi consumatorii existeni. Aproape toi consumatorii sunt de tip casnic. Comneti Alimentarea cu energie electric a consumatorilor din localitatea Comneti, sat aparintor comunei Hma, se face dintr-un singur post de transformare racordat la linia medie tensiune ce are traseul dinspre sediul de comun. Postul de transformare este amplasat n centrul localitii conform planului de situaie anexat. Liniile electrice de joas tensiune sunt pozate aerian pe stlpi i se ramific la toi consumatorii. Urvi de Beliu Localitatea Urvi de Beliu, aparintoare comunei Hma, este alimentat prin linia de medie tensiune ce are traseul dinspre Hma, dintr-un singur post de transformare amplasat aproximativ n centrul satului n vecintatea colii conform planului de situaie anexat. De la postul de transformare se ramific liniile electrice de joas tensiune la care se leag consumatorii existeni. Clit Satul Clit aparintor comunei Hma este alimentat cu energie electric printr-un post de transformare la linia electric de medie tensiune cu traseul dinspre Hma. El este amplasat la marginea localitii n partea de vest, consumatorii din partea opus fiind oarecum dezavantajai. De la postul de transformare liniile de joas tensiune traverseaz satul spre partea de nord - est asigurnd funcionarea consumatorilor. instalaii telefonice Hma Asigurarea serviciilor telefonice pentru abonai din comuna Hma se face n condiii de calitate ca urmare a instalrii cablului fibr optic care traverseaz localitatea de la vest spre est cu traseu dinspre traseul Beliu - Comneti i are o ramificaie pentru localitatea Archi. Aproximativ n centrul comunei este amplasat centrala, telefonic care asigur deservirea tuturor abonailor existeni, precum i a celor din localitatea Comneti, Urvi de Beliu i Clit. In comuna Hma are n funcie i o instalaie de transmisie TV prin cablu cu recepia n satul aparintor Comneti. Botfei In satul Botfei aparinnd comunei Hma a fost instalat cablul telefonic fibr optic, rezolvndu-se astfel efectuare unor comunicaii de calitate. In localitate nu exist centrala telefonic digital, deservirea abonailor fcndu-se de centrala din Agriu Mic.
Agriu Mic Serviciile telefonice ale abonailor din satul Agriu Mic sunt asigurate n condiii de calitate ca urmare a instalrii cablului fibr optic care traverseaz localitatea pe direcia nord-sud Comneti - Botfei. Aproximativ n centrul satului este amplasat centrala telefonic digital care deservete att abonaii din Agriu Mic ct i pe cei din Botfei. Comneti Asigurarea serviciilor telefonice pentru abonaii din satul Comneti aparintor comunei Hma se face n condiii optime ca urmare a instalrii cablului fibr optic care traverseaz localitatea pe direcie Hma - Beliu cu ramificaie spre centrala din Agriu Mic. In localitate nu este central proprie, deservirea abonailor fcndu-se din centrala telefonic digitala din comuna Hma. De menionat c n satul Comneti exist instalaie de transmisie TV prin cablu i centrala de recepie care deservete i abonaii din Hma. Urvi de Beliu Abonaii telefonici din satul Urvi de Beliu au asigurate comunicaiile la un bun nivel calitativ ca urmare a instalrii cablului telefonic fibr optic care traverseaz localitatea pe direcie nord - sud. n localitate nu exist central telefonic, deservirea se face de centrala din Hma. Clit Asigurarea serviciilor telefonice pentru abonaii din satul Clit aparintor comunei Hma se face n condiii optime ca urmare a instalrii cablului fibr optic care traverseaz localitatea. n localitate nu exist central telefonic digital, deservirea fcndu-se de cea din Hma. Alimentarea cu cldur a tuturor localitilor se realizeaz n prezent n sistem individual, cu sobe cu combustibil solid. Alimentarea cu gaze naturale nu se realizeaz n prezent pe teritoriul comunei Hma.
PARTEA A II-A: PLANIFICARE STRATEGIC Cap.1 Ce este planificarea strategic?

Planificarea strategic este un instrument managerial. Ca orice alt instrument managerial, este utilizat pentru un singur scop pentru a ajuta organizaia s fac o treab ct mai bun, pentru a focaliza energia pentru a se asigura faptul c toi membrii organizaiei lucreaz mpreun pentru a atinge acelai scop, pentru a evalua i a corecta direcia de aciune a organizaiei n sensul producerii schimbrii pe care i-a propus-o. Planificarea strategic este efortul organizat de luare a deciziilor fundamentale i de planificare a aciunilor care arat cine este acea organizaie, ce face i de ce face ceea ce face n sensul atingerii scopului ideal pe care i l-a propus. (Brysons Strategic Planning in Public and Nonprofit Organizations) O analiz a termenilor ce alctuiesc aceast definiie va scoate la iveal caracteristicile de baz ale planificrii strategice: 1. Procesul este strategic pentru c implic abordarea celei mai bune ci de aciune care s rspund la stimulii externi, care pot fi cunoscui sau nu, n prealabil. Organizaia trebuie s fie capabil s rspund activ la dinamica i schimbrile ce se produc n mediul n care acioneaz. O abordare strategic presupune formularea unor obiective clare, o gestionare judicioas a resurselor organizaiei i o alocare flexibil n funcie de stimulii externi. 2. Procesul este planificativ pentru c presupune o formulare deliberat a unui scop i dezvoltarea unei abordri care s permit atingerea acestuia. 3. Procesul este organizat pentru c presupune o ordine i un program riguros pentru a-l menine pe direcia dorit i pentru a ne atinge scopul. Procesul trebuie s treac printr-o serie de ntrebri ale cror rspunsuri s-i ajute pe planificatori s identifice experiena organizaiei, s testeze presupunerile pe care le fac, s adune i s implementeze n proces informaii despre trecutul i prezentul organizaiei precum i s anticipeze evoluia viitoare a mediului n care organizaia i desfoar activitatea. 4. n fine, procesul este unul de luare a deciziilor fundamentale i de planificare a aciunilor deoarece hotrrile trebuie luate n aa fel nct s rspund la toate problemele prezentate pn acum. Planul final este un set de decizii despre ce vom face, de ce vom face i cum vom face. Deoarece este imposibil s facem tot ceea ce trebuie fcut pe lumea aceasta, planificarea strategic implic prioritizarea deciziilor i aciunilor pe care le vom ntreprinde, n final rmnnd n vigoare acele decizii care vor asigura succesul organizaiei.
Planificarea strategic NU trebuie confundat cu planul strategic, sau planul de dezvoltare. Planificarea strategic este un proces, iar rezultatul acestui proces este planul strategic, document care va servi la orientarea organizaiei pe o anumit perioad de timp.
Cap.2 Cnd este necesar planificarea strategic?

Atunci cnd schimbrile mediului n care organizaia acioneaz sunt evidente i strategiile nu mai sunt reprezentative pentru condiiile actuale. Atunci cnd aplicarea deciziilor strategice conform planului anterior nu apropie organizaia de scopul iniial propus. Atunci cnd ne dm seama c nu am mai fcut niciodat planificare strategic. Atunci cnd clienii notri sunt vizibil nemulumii de modul n care se petrec lucrurile n organizaia noastr. La sfritul perioadei acoperite de planul strategic anterior.
Cap.3 Caracteristicile procesului de planificare strategic

Procesul de planificare strategic: Conduce la aciune; Construiete o misiune comun bazat pe valorile organizaiei; Este un proces participativ , n care membrii Comitetului Director au acelai rol cu personalul angajat; Este transparent pentru comunitate; Este orientat extern i este sensibil la orice modificare a mediului organizaiei; Se bazeaz pe informaii de calitate (credibile, actuale, manevrabile); Necesit deschidere ctre ntrebri obiective care s evidenieze starea de fapt; Este o component esenial a managementului.
Cap.4 Modelul planificrii strategice

Primul demers n planificare ncepe cu un cadru de 4 ntrebri fundamentale: 1. Mai nti trebuie s v uitai la modul cum ai ajuns la acel moment din istoria organizaiei dvs., s identificai ceea ce v-a adus succes i ceea ce ar necesita mai mult atenie. 2. n al doilea rnd, trebuie s ne preocupe locul unde vrem s mergem pornind de la momentul prezent prin crearea unei viziuni, listarea obiectivelor, conducerea unei evaluri interne ale punctelor tari i ale celor slabe i stabilirea intelor. 5
3. n al treilea rnd, stabilii modul cum s ajungei acolo unde dorii, enunnd strategiile i examinnd oportunitile externe i ameninrile. 4. n final, trebuie s alegei modul de a face planul operaional, revizuind structura organizaiei i determinnd implementarea pe baza planurilor de aciune. Acest model poate fi structurat dup cum urmeaz:
Cap.5 Viziune
Hma - o comun cu valene europene, n care s domneasc bunstarea, eficiena, tolerana, respectul fa de Dumnezeu i valorile cretine.
Cap. 6 Misiune
Misiunea este aceea de a oferi tuturor cetenilor comunei, bunstare, siguran social i economic pentru un viitor mai bun, ntr-o comun prosper.
Cap.7 Obiective
Obiectivele dezvoltrii durabile a comunei Hma in cont de faptul c, pe ansamblu, dezvoltarea sau regenerarea unei zone/aezri este determinat semnificativ de schimbrile care se produc n structura economiei locale, n structura populaiei i n cultura comunitii. O dezvoltare unitar trebuie s in cont de caracterul limitat al resurselor (care adesea mpiedic autoritatea public s gestioneze toate problemele comunitii) i de alocarea echilibrat a acestor resurse. Pe de alt parte, autoritatea public este cea care trebuie s evalueze permanent oportunitatea realizrii unei investiii, nu numai n raport cu resursele financiare existente dar i cu cele poteniale i cu opiunile populaiei. Autoritatea trebuie s ncurajeze responsabilitatea comunitar i individual, precum i parteneriatul pentru realizarea proiectului de dezvoltare local. Obiectivul general l constituie asigurarea bunstrii tuturor locuitorilor comunei Hma. Obiectivele principale ale dezvoltrii comunei Hma sunt urmtoarele: dezvoltarea spaiului rural; dezvoltarea infrastructurii de baz (ap, electricitate, distribuie de gaze, ci de transport); valorificarea eficient a resurselor naturale; dezvoltarea resurselor umane; ntrirea coeziunii sociale.
Avnd n vedere faptul c o aezare nu este un sistem nchis realizarea proiectului de dezvoltare se va face cu respectarea urmtoarelor principii:
dezvoltare durabil, astfel nct pe termen lung s se produc schimbri

majore de atitudine n ceea ce privete utilizarea resurselor, att de ctre populaie, ct i de agenii economici; realizarea programelor i proiectelor n parteneriat public-privat; realizarea acelor proiecte pe care sectorul privat nu le poate finana; realizarea de programe sau proiecte innd seama de cultura i tradiiile ntregii comuniti; protecia mediului; interzicerea multiplicrii serviciilor publice, dac acestea nu servesc intereselor comunitii; identificarea nevoilor comunitii locale i prioritizarea acestora; realizarea unei corelaii ntre nevoile comunitii i lansarea unor programe; evaluarea nevoilor comunitilor srace i a capacitii autoritii de a asigura accesul acestora la locuine, locuri de munc i servicii publice de baz.
Cap. 8 Acte i documente pe baza crora s-au fixat obiectivele

A. Acte i documente internaionale: Apelul de la Hanovra al primarilor de municipii din 36 de ri europene, adoptat la cea de-a treia Conferin a oraelor i aezrilor durabile, Hanovra, Germania 2000 Articolul 151 din Tratatul care stabilete o Comunitate European scopul conservrii i dezvoltrii motenirii culturale comune, cu respectarea diversitii; Articolul 6 din Tratatul care stabilete o Comunitate European referire la protecia mediului ce trebuie integrat n toate politicile i activitile comunitare.
B. Legislaia intern: Legea administraiei publice locale nr. 215/2001 Legea serviciilor publice de gospodrie comunal nr.326/2001; Legea nr. 27/1994 privind impozitele i taxele locale; Legea nr.189/1998 privind finanele publice locale; Legea nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismul; Legea nr.71/1996 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional - Seciunea I - Ci de comunicaie; Legea nr.171/1997 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional - Seciunea a II-a Apa; Legea nr. 5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional - Seciunea a III-a - zone protejate; 5
Legea nr. 351/ 2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional - Seciunea a IV-a - Reeaua de localiti; Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii; OG nr. 20/1994 privind msuri pentru reducerea riscului seismic al construciilor existente, republicat; Legea nr. 460/2001 pentru modificarea i completarea Ordonanei Guvernului nr.20/1994 privind msuri pentru reducerea riscului seismic al construciilor existente; Legea locuinei nr. 114 din 11 octombrie 1996, republicat; Legea nr. 422/ 2001 privind protejarea monumentelor istorice; Legea nr.213/1998 privind proprietatea public i regimul juridic al acesteia; Legea nr..219/1998 privind regimul concesiunilor; Legea nr.41/1995 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr.68/1994 privind protejarea patrimoniului cultural naional; Legea nr.56/1998 privind aprobarea Ordonanei Guvernului nr. 24/1997 pentru modificarea i completarea Ordonanei Guvernului nr. 68/1994 privind protejarea patrimoniului cultural naional, aprobat prin Legea nr. 41/1995; Legea nvmntului nr.84/1995 *** Republicat; Legea nr.133/2000 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr.102/1998 privind formarea profesional continu prin sistemul educaional; Legea nr. 33/1995 pentru ratificarea Conveniei-cadru pentru protecia minoritilor naionale, ncheiat la Strassbourg la 1 februarie 1995; Legea nr.48/2002 pentru aprobarea Ordonanei Guvernului nr.137/2000 privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de discriminare; Legea proteciei mediului nr.137/1995 *** Republicat; Legea apelor nr. 107 din 25 septembrie 1996; O.U. nr. 236/2000 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice; Legea nr.426/2001 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 78/2000 privind regimul deeurilor; Legea nr.655/2001 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr.243/2000 privind protecia atmosferei.
Cap.9 Analiza S.W.O.T.

Unul dintre cele mai puternice instrumente pentru evaluarea stadiului actual de dezvoltare al organizaiei i pentru identificarea direciei n care se va produce schimbarea (dac va fi necesar) sau a strategiei de abordare a unui proiect este analiza SWOT: Strenghts puncte tari: aparin organizaiei i care se traduc de obicei prin resurse sau abiliti disponibile. Weaknesses puncte slabe: aparin organizaiei i se traduc de obicei prin resurse sau abiliti indisponibile. Opportunities oportuniti: acele evenimente sau procese externe (care nu aparin organizaiei i nici nu pot fi modificate de aceasta) i care pot afecta n bine activitatea organizaiei. Threats ameninri: acele evenimente sau procese externe (care nu aparin organizaiei i nici nu pot fi modificate de aceasta) i care pot afecta n ru activitatea organizaiei. Ideea pe care se bazeaz aceast analiz este c strategia dvs. de adaptare trebuie: S profite de situaiile favorabile; S previn sau s evite ameninrile prin: o utilizarea complet a punctelor tari ale organizaiei; o luarea n considerare a slbiciunilor organizaiei, n special cnd se asociaz cu ameninri externe; o transformarea punctelor slabe n puncte tari. INFORMAII PRIVIND EVOLUIA FACTORILOR INTERNI Identificarea dinamicii factorilor interni este un proces dificil pentru c, de cele mai multe ori, membrii organizaiei sunt mult mai apropiai de problem i mult mai implicai n activitatea organizaiei pentru a putea fi obiectivi. Procesul de identificare a evoluiei acestor factori interni poate fi divizat n dou etape: 1. Revederea programului organizaiei activitile, serviciile i proiectele organizaiei. Ceea ce trebuie s aflm n cadrul acestei etape este: dac satisfacem nevoile; dac ne atingem obiectivele; ct de eficieni suntem. 2. Revederea procesului organizaiei modul n care lucreaz organizaia. n cadrul acestei etape trebuie s aflm: dac structura organizaiei este cea optim pentru desfurarea activitii; 5
dac sistemul ierarhic de conducere i de participare la activitatea organizaiei este cel optim pentru desfurarea activitii; dac modul de lucru al organizaiei este cel optim pentru desfurarea activitii
Pentru a putea desfura aceast activitate trebuie ca misiunea, scopul viziunea, valorile i domeniile de activitate ale organizaiei s fie clare i corect definite. INFORMAII PRIVIND EVOLUIA FACTORILOR EXTERNI Este legat n mod evident de tendinele de evoluie ale mediului n care lucrm i ale organizaiei n mediul de lucru. Pentru a putea identifica aceste tendine, va trebui s avem n vedere urmtoarele tendine: 1. Schimbrile n resursele la care avem acces Ce se va ntmpla cu tipurile de resurse? n ce mod ne vor afecta aceste schimbri? 2. Schimbrile n modul de lucru n ce mod se vor schimba metodele i tehnicile de lucru? Care sunt noutile n metodele i tehnicile de lucru? Ne vom putea adapta la noile metode i tehnici? 3. Schimbri n cerere i nevoi Ce se ntmpl cu beneficiarii notri? Cum se poate schimba profilul beneficiarilor? Cererea pentru oferta noastr scade sau crete? 4. Schimbri politice i economice Care va fi impactul schimbrilor legislative, politice i economice asupra organizaiei noastre? 5. Schimbri ale mediului i ale pieei Ce se ntmpl cu organizaiile i instituiile similare, cu care mprim nia de pia? Vom colabora cu ele sau vom fi n competiie? Acest ultim punct este interesant din dou puncte de vedere: putem prentmpina eventuale conflicte, rezolva eventualele probleme i construi eventuale aliane; ne putem folosi de experiena altora. Sursele de informare pentru aceast etap a procesului sunt: - statistici guvernamentale; - autoritile locale; - planuri de dezvoltare comunitar; - cercetrile fcute de organizaie; - contactarea finanrilor; - informaii formale i informale de la clieni. 5
ANALIZ SWOT- ADMINISTRAIE PUBLIC LOCAL Factori Factori pozitivi Factori negativi Factori PUNCTE TARI PUNCTE SLABE interni programe soft actualizate pe - lipsa fondurilor din bugetul local domenii de activitate (impozite i necesare realizrii unor investiii; taxe, contabilitate); - lipsa personalului n cadrul noi puncte de colectare a serviciului de Asisten social, taxelor i impozitelor pentru Registrul Agricol, Contabilitate, primrie (serviciul impozite i Secretariat; taxe); - lipsa de personal specializat n climat de colaborare i diverse compartimente; cooperare n administraia public - lipsa unor instrumente de local; cointeresare material a comunicarea primriei cu angajailor din APL; ceteanul i ntreaga comunitate - lipsa unui instrument eficient de prin personal specializat n relaii evaluare a competenelor cu societatea civil; funcionarilor din APL. existena unei suprafee de 2000 ha pdure comunal i 2200ha pune, aflat n proprietate APL; experien n accesarea i derularea fondurilor externe APL Hma; Factori OPORTUNITI AMENINRI - legislaie n domeniul APL externi - conducerea APL Hma defectuoas; formeaz o echip i are - pierderi de timp la unele instituii experien n munca de descentralizate ale statului n conducere i de administraie rezolvarea problemelor APL-ului; public; - parteneriate cu alte administraii - buget limitat al Consiliul Judeean publice locale (Consiliul i Consiliului local Hma; Judeean, Primria comunei, - buget limitat n realizarea etc.); activitilor de formare n domenii - acces la informaia din UE n specifice APL. cadrul Administraiei Publice - legislaie restrictiv n vederea Locale; amenajrii i dotrii cu mobilier i - implicarea cetenilor n luarea birotic corespunztoare. deciziilor oferit de legislaie; - existena unor surse de finanare externe; - atragerea unor consilierivoluntari din ri dezvoltate.
RECOMANDRI: 1. Exploatarea punctelor tari: ca surs potenial aductoare de venituri valorificarea pdurii i a punii aflate n proprietatea APL Hma. 2. Coroborarea oportunitilor cu punctele tari, respectiv atragerea surselor de finanare nerambursabile de ctre APL Hma n baza experienei acumulate n accesarea i derularea fondurilor externe. ANALIZA SWOT- INFRASTRUCTURA Factori Factori pozitivi Factori negativi PUNCTE SLABE Factori PUNCTE TARI interni - existena reelei de distribuie a - existena a patru cursuri de ap neamenajate (Clit, Urvi de Beliu, energiei electrice; Hma, Botfei); - existena reelei de telefonie fix; - capt de linie; - optimizarea i modernizarea - lipsa reelei de ap potabil; iluminatului public (parial n - lipsa sistemului de canalizare; loc. Hma); - lipsa amenajrii prin asfaltare a strzilor, drumurilor comunale i a - existena PUG-ului comunei trotuarelor din localitile comunei - studiu de fezabilitate i proiect Hma; tehnic pentru alimentarea cu - lipsa amenajrii stradale ap a localitilor Hma i (anurilor) de colectare a apelor Comneti; pluviale, a podeelor din dreptul - studiu de fezabilitate pentru gospodriilor, n mod unitar; modernizarea drumurilor - lipsa amenajrii unor drumuri comunale DC10 Hma-Clit, agricole; DC11 Comneti Botfei, - dezinteres din partea locuitorilor DC12 Hma-Urvi de Beliu; - televiziune prin cablu n 5 pentru realizarea unor lucrri de localiti. infrastructur; - lipsa reelei de telefonie mobil; - existena unei poriuni de 2 Km. din drumul judeean DJ793A nemodernizat (din pmnt) ntre localitile Hma i Groeni. AMENINRI Factori OPORTUNITI externi - realizarea unor parteneriate cu - lipsa cronic a fondurilor pentru infrastructur; comunele nvecinate n - lipsa de coeren n aciunile vederea realizrii sistemului centrale i locale n privina de alimentare cu ap i infrastructurii. canalizare i a infrastructurii rutiere moderne, prin atragerea de fonduri structurale; - integrarea n UE i posibilitatea accesrii de fonduri structurale pentru infrastructur. 6
Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad RECOMANDRI: 1. Valorificarea punctelor tari, respectiv utilizarea studiilor de fezabilitate i a proiectelor tehnice ntocmite ca puncte de pornire pentru elaborarea de proiecte de finanare. 2. Acoperirea necesarului de fonduri pentru infrastructur prin accesarea de fonduri structurale.
ANALIZ SOWT- INDUSTRIE I SERVICII Factori Factori pozitivi Factori PUNCTE TARI interni - for de munc calificat, preponderen orientativ ctre de 45 ani; - P.U.G. al comunei; - spaiu locativ suficient pentru dezvoltarea altor servicii publice; - studiul de oportunitate cu privire la concesionarea serviciului de salubrizare; - cadrul geografic favorabil dezvoltrii industriei i serviciilor specifice zonelor de deal i munte; - existena unui centru de prelucrare primar a ciupercilor. Factori negativi PUNCTE SLABE - lipsa unui service pentru maini i utilaje agricole; - starea rea a infrastructurii care trebuie sa deserveasc industria i serviciile; - resurse umane calificate, disponibile, dar pentru care nu exist locuri de munc; - slaba salarizare a personalului din industrie i servicii; - lipsa de informare asupra mediului de afaceri ( din U.E.); - un sector comercial (comer cu amnuntul) dezvoltat n detrimentul celui productiv; - slaba dezvoltare a activitilor de turism i agrement n comun; - lipsa unor meteugari i a atelierelor de croitorie, reparat nclminte, curtorie, etc. - lipsa unui serviciu public pentru situaii de urgen; - lipsa unui serviciu de iluminat public. AMENINRI - progresul tehnic acioneaz mpotriva muncii necalificate; - lipsa de educare n mediul de afaceri; - lipsa unei politici coerente n industrie i servicii; - integrarea Romniei n UE (ascuirea concurenei, cerine de calificare superioar).
Factori OPORTUNITI externi - resurse naturale exploatabile: pduri, puni, piatr de ru, fructe de pdure, plante medicinale, vnat; - concesionarea sau vnzarea unor terenuri extravilane din domeniul public sau privat al comunei, cu scopul derulrii unor investiii n agro-turism sau alte activiti economice; - zon geografic pitoreasc i nepoluat; - integrarea Romniei n UE 2007 (deschiderea pieei, fonduri de investiii).
RECOMANDRI: 1. Valorificarea oportunitilor n primul rnd prin dezvoltarea unor activiti economice aductoare de venit din exploatarea i prelucrarea resurselor naturale. 2. Utilizarea forei de munc locale, calificate n realizarea activitilor mai sus menionate. 3. Punerea n valoare a zonei geografice pitoreti i nepoluate prin dezvoltarea de servicii agro-turistice. 4. Conturarea un profil industrial i de servicii ce poate s ajute la dezvoltarea comunitii. 5. Dezvoltarea unei infrastructuri de afaceri prin: crearea unor centre locale de afaceri; crearea unor incubatoare de afaceri. 6. Sprijinirea investiiilor strine n zon prin: dezvoltarea de relaii de parteneriat public-privat pentru atragerea investiiilor; realizarea unei sinteze a locaiilor i avantajelor/facilitilor oferite investitorilor; realizarea unor materiale i aciuni promoionale pentru atragerea investitorilor.
ANALIZ SWOT- AGRICULTURA

Factori Factori pozitivi Factori negativi PUNCTE SLABE Factori PUNCTE TARI - condiii climaterice specifice zonei interni - preponderena terenurilor deal; agricole cu o suprafa - soluri de slab calitate (dpdv al totala de 3480 ha; fertilitii); - tradiia comunei n privina - lipsa de interes a stenilor n domeniului zootehnic i informare asupra implementrii unor agricol; metode moderne n activitile - existena a dou pescrii i agricole; o pstrvrie. - uzura fizic i moral ridicat a utilajelor agricole; - lipsa unui centru de reparaii a utilajelor agricole; - lipsa unui sistem de colectare i valorificare a produselor agricole; - lipsa de bani n gospodriile rneti (munca n agricultur este prost pltit); - lipsa unor asociaii agricole; - lipsa unei ntreineri corespunztoare a punilor. AMENINRI Factori OPORTUNITI - depopularea satelor i mbtrnirea externi - crearea unor asociaii de populaiei; exploatare eficient a - migrarea tineretului cu studii terenurilor agricole private; superioare i lipsa de interes pentru - cadrul legislativ pentru agricultur; stimularea tinerilor calificai - lipsa de interes a investitorilor n de a se stabili n spaiul agricultur din cauza frmirilor rural; parcelelor de teren agricol; - tendina diversificrii - legislaie instabil ce dezarmeaz serviciilor n domeniul iniiativele private; agricol din spaiul rural; - preuri ridicate pentru achiziionarea - modificarea legislaiei n domeniul agricol (clarificarea de maini, utilaje agricole, semine, proprietii agricole); ngrminte, lucrri agricole; - existena unor programe de - lipsa unor faciliti privind acordarea finanare ca: SAPARD, de credite cu dobnd redus, Fermierul, FIDA. garaniilor i a perioadelor de graie; - posibiliti reduse de finanare extern a agriculturii i zootehniei.
RECOMANDRI: 1. Valorificarea punctelor tari: n primul rnd prin dezvoltarea activitilor agricole n zona (avnd n vedere preponderena terenurilor agricole). 2. nfiinarea unor ferme zootehnice pe bazele tradiiei zootehnice din zon i a existenei unor suprafee mari de pune. 3. ncurajarea asocierii i sprijinirea de culturi alternative i ecologice (avnd n vedere cerinele Uniunii Europene n ceea ce privete ecologizarea culturilor agricole). 4. Crearea unui sistem integrat de valorificare a produselor agricole, si zootehnice si apicole. 5. Diversificarea activitilor non-agricole: dezvoltarea apiculturii, cultivrii ciupercilor, prelucrrii fructelor de pdure, precum i a plantelor medicinale i aromate; sprijinirea relansrii meteugurilor tradiionale.
ANALIZA SWOT NVMNT Factori Factori pozitivi Factori negativi PUNCTE SLABE Factori PUNCTE TARI - slaba implicare a familiilor ce au copii interni copii valoroi; n actul decizional i administrativ al existena unei sli de colilor; sport moderne; - lipsa unor proiecte cu finanare existena unui teren de european n colile din comun; sport multifuncional; - management ineficient n unitile de vrsta medie a nvmnt din comuna Hsma; personalului didactic este - uzura fizic i moral a tehnicii de aproape 35 de ani; calcul din coli; conexiune la Internet; - dotarea precar a laboratoarelor din dotare cu calculatoare a coli; tuturor colilor i grdinielor; - materiale didactice uzate moral; reea de apa curent n - slaba dotare a bibliotecilor colare cu toate colile i grdiniele; fond de carte; spaii de nvmnt bine - grupuri sanitare aflate n exteriorul ntreinute; instituiilor de nvmnt; schimbul de generaii - lipsa atelierelor de practic colar; coerent; - lipsa locuinelor de serviciu pentru conducerea APL este sensibil la fenomenul educaiei cadrele didactice. n comuna Hama; asigurarea navetei colare a elevilor cu un microbus. AMENINRI Factori OPORTUNITI individualismul familiei; externi - implicarea n proiecte pentru neimplicarea familiei n facilitarea nvmntul rural; muncii independente a copilului i - faciliti de navet a cadrelor formarea acestuia; didactice; legislaia prea riguroas n ceea ce - posibilii de perfecionare a privete intervenia dasclului n cadrelor didactice. corecia copilului; slaba descentralizare a sistemului de nvmnt; slaba salarizare a personalului didactic din nvmntul preuniversitar; abandonul colar n rndul familiilor defavorizate social, sau etnic (comunitile de rromi); scderea numrului de elevi.
Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad RECOMANDRI: 1. Cumularea punctelor tari pentru crearea unei infrastructuri de nvmnt. 2. Atragerea de fonduri interne (Ministerul Educaiei i Cercetrii, Ministerul Culturii i Cultelor) i externe pentru nlocuirea materialelor didactice uzate moral i dotarea cu fond de carte. 3. Armonizarea unui sistem de management educaional care s asigure corelarea formrii iniiale cu cerinele pieei muncii i ale comunitii locale. 4. Promovarea nvturii pe tot parcursul vieii: sporirea interesului angajatorilor i altor actori cheie n eficientizarea capitalului uman. 5. Dezvoltarea unor servicii de consiliere, informare i orientare privind cariera. ANALIZA SWOT CULTURA - SPIRITUALITATE Factori Factori pozitivi Factori negativi PUNCTE SLABE Factori PUNCTE TARI - lipsa unei educaii estetice n familie i interni - tolerana i deschidere coal; reciproc; tradiia cultural i spiritual pstrat azi prin oameni valoroi i talentai. AMENINRI Factori OPORTUNITI - lipsa unui sprijin financiar din partea interculturalitatea n externi comunitii i Ministerului Culturii Cultelor; spaiul rural al Hmaului; - lipsa unei legislaii pentru protejarea i legturile culturale diverse cu parteneri din ar conservarea valorilor materiale i spirituale; - neimplicarea scolii n activitile culturale i i strintate; religioase (supra -dimensionarea exagerat a programe colare complementare la religie; programelor colare pentru copii n revigorarea tradiiilor, detrimentul formrii unei educaii estetice i obiceiurilor, meteugurilor religioase); tradiionale. - lipsa timpului necesar acordat copiilor de ctre prini; - frecvena slab la programele religioase i culturale . RECOMANDRI: 1. Crearea unui cadru organizat n care sursele de valoare ale comunitii (familia, coala i biserica) s acioneze coerent i concertat n definirea i desvrirea spiritual i cultural a comunei. 2. Revigorarea obiceiurilor i tradiiilor romaneti n detrimentul valorilor negative importate i asimilate din Occident prin mass-media (TV, radio, ziare si reviste).
ANALIZA SWOT- SNTATE 6
Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad Factori Factori pozitivi Factori PUNCTE TARI interni - servicii medicale tip ambulatoriu; - cabinet medical, cu medic specializat i calificat cu domiciliul n comuna Hma. Factori negativi PUNCTE SLABE - lipsa unui cabinet stomatologic; - lipsa unei farmacii, cu cadre specializate; - lipsa dotrilor cu aparatur performant; - lipsa unor puncte de consultaie medical n satele din comun.
AMENINRI Factori OPORTUNITI - defavorizarea mediului rural n externi - cadrul legislativ suportiv: domeniul sntii prin politica de legea 416/2001cu privire la sntate; acordarea ajutorului social - birocraie prea mare n asigurarea pentru persoanele serviciilor medicale; defavorizate i care au lipsa fondurilor pentru medicamente nevoie de asisten medical compensate i gratuite; de urgen; - slaba salarizare a cadrelor medicale, - concesionarea cabinetelor preponderat cu studii medii; medicale realizat conform - lipsa unui cadru decizional legii. descentralizat n organizarea sistemului de sntate; - Hmaul are un numr din ce in ce mai mare de pensionari; - lipsa cronica a fondurilor de sntate la nivelul rii (Ministerul Sntii, Colegiul Medicilor, Casa de Asigurri).
PARTEA A III-A: STRATEGIA DE DEZVOLTARE A ZONEI

6
Strategia de Dezvoltare a Comunei Hma este documentul complex elaborat pe baza Analizei socio-economice a Regiunii i Analizei SWOT. Aceste dou analize au permis determinarea unor direcii strategice prioritare de dezvoltare care vizeaz n mod direct infrastructura de susinere a activitilor economice, dezvoltarea spaiului rural, dezvoltarea i promovarea turismului regional. n cadrul fiecrei direcii de dezvoltare au fost identificate obiective strategice a cror realizare este urmrit prin aciunile ce se vor ntreprinde n viitor. Strategia Comunei Hma s-a realizat n corelaie cu Strategia de Dezvoltare Regional a zonei de vest elaborat de ADR 5 Vest, Strategiile de Dezvoltare Judeene elaborate de Prefecturi, Planurile de Amenajare Teritorial judeene, Planul Urbanistic General al comunei.
Direcii strategice de dezvoltare a Comunei Hma. Au fost identificate trei mari direcii strategice de dezvoltare: 1. Dezvoltarea spaiului rural 2. mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii de susinere a activitilor economico-sociale 3. Dezvoltarea resurselor umane 1. Strategia acord o deosebit importan dezvoltrii spaiului rural. n cadrul acestui obiectiv strategic se urmrete dezvoltarea sectorului privat, care se dorete a fi i o alternativ pentru ocuparea forei de munc. Spaiul rural din regiune este n cea mai mare parte puin dezvoltat i se confrunt cu probleme economice i sociale diverse. Strategia de dezvoltare preconizeaz realizarea de investiii pentru creterea calitii vieii n mediul rural i dezvoltarea de activiti economice bazate pe tradiiile locale. n paralel se urmrete mbuntirea valorii economice a agriculturii, pentru valorificarea la un grad superior a potenialului agricol a regiunii, n scopul crerii unei agriculturi intensive i nepoluante (biologice). De asemenea se urmrete medicinale, fructe de pdure. valorificarea resurselor naturale: plante
Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad 2. mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii de susinere a activitilor economico-sociale are n vedere, n principal, trei aspecte: sprijinirea infrastructurii de transport, dezvoltarea infrastructurii edilitare i a celei hidrotehnice. 3. Resursele umane sunt unul din principalele puncte tari ale regiunii. Zona beneficiaz de un potenial uman calificat, apt s se adapteze n cel mai scurt timp la noile cerine ale pieei. Astfel, strategia de dezvoltare prevede msuri pentru o mai buna ocupare a forei de munc, prin intensificarea activitilor de calificare, recalificare i reorientare a forei de munc. Nu n ultimul rnd, se vor avea n vedere aciuni privind mbuntirea calitii mediului. Se urmrete reducerea polurii din zonele afectate, prevenirea i stoparea degradrii mediului, educarea populaiei n spiritul proteciei mediului. Prin corelarea i implementarea aciunilor prevzute n cele trei direcii strategice se va realiza un cadru favorabil dezvoltrii unei economii de piaa competitive, ce va reduce rata omajului i vor crete nivelul de trai i calitatea vieii n Comuna Hma.
PARTEA A IV- A: PLANUL LOCAL DE ACIUNE Cap. 1 Consideraii generale

Planul Local de Aciune (PLA) - ca instrument de planificare i implementare conine un set de politici pe domenii de activitate ce se aplic ntr-un termen determinat cu scopul realizrii obiectivelor generale fixate ntr-o strategie. Termenul de realizare a planului local de aciune trebuie s corespund termenului stabilit iniial pentru implementarea Planului de Dezvoltare al comunei . Periodic, Planul Local de Aciune trebuie revizuit astfel nct intele fixate s in cont de evoluia macroeconomic la nivel naional, starea economiei la nivel regional i local, precum i de opiniile comunitii locale cu privire la implementarea lui. Cu ct revizuirea se face la intervale mai scurte, cu att marja de eroare n privina evalurii resurselor la un proiect este mai mic, avnd n vedere c pe msur ce se nainteaz n timp variabilele economice ce trebuie luate n calcul la o prognoz economic se multiplic. Din acest motiv se recomand ca Planul Local de Aciune ce va fi ntocmit, s fie revizuit o dat la 2 ani, chiar dac este proiectat pentru o perioad mai lung. Planul Local de Aciune se adreseaz comunitii locale, drept pentru care msurile, numrul acestora i prioritizarea lor (probabil punctul cel mai sensibil din cuprinsul PLA), precum i mecanismele instituionale de aplicare trebuie s in cont de interesele acestei comuniti, respectiv de asociaii ale oamenilor de afaceri, sindicate, asociaii i fundaii cu activitate caritabil, cultural, de protecie a patrimoniului cultural i arhitectonic, asociaii pentru protecia mediului sau / i animalelor,congregaii..religioase,etc. n planul local de aciune, orice msur ce se concretizeaz ntr-un program, sub-program ori proiect, trebuie s in cont de urmtoarele aspecte:. concordana dintre intele fixate, programe, sub-programe, proiecte cu obiectivele generale cuprinse Planul de Dezvoltare existena unor resurse financiare limitate, condiie ce influeneaz modalitatea de finanare i mecanismele juridice pe care se ntemeiaz un program, sub-program sau proiect. (de ex. mprumut bancar, mprumut extern, obligaiuni municipale, concesiune, vnzare, nchiriere, parteneriat public-privat ntemeiat pe un set de contracte de concesiune, etc.); evitarea efectului de eviciune (ca noiune economic) potrivit cruia o cretere a cheltuielilor publice determin o reducere a consumului sau a investiiilor private, n condiiile n care resursele sunt limitate. Autoritatea public trebuie s evalueze permanent oportunitatea realizrii unei investiii, nu numai n raport cu resursele sale financiare prezente, dar i cu cele viitoare, precum i cu opiunile populaiei, astfel nct s ncurajeze responsabilitatea comunitar i individual, precum i parteneriatul n realizarea unui proiect de dezvoltare local;
Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad gradul de popularizare (cunoatere public) al unui program, sub-program, proiect, prin diseminarea informaiei n cadrul comunitii locale. n acest sens, PLA va trebui s cuprind mecanismul dezbaterii publice la analiza programelor i subprogramelor ce urmeaz a fi realizate; implicarea prilor interesate n realizarea unui program, sau proiect; norme de reglementare versus norme de supra-reglementare. Autoritatea local va avea n vedere c sunt situaii n care organizaiile nonprofit sau asociaiile profesionale ale oamenilor de afaceri pot fixa reguli pe baze voluntare n situaia realizrii unui proiect fr intervenia autoritii publice, prin reglementri. De aceea este bine s se evite supra-reglementarea. De asemenea, exist situaii n care, pentru realizarea unui proiect, reglementrile autoritii publice locale se combin cu cele voluntare, n special n cazul parteneriatului public-privat.
Cap.2 Planul Local de Aciune

Nr. Crt
I
Direcii dezvoltare/ Activiti
Obiective specifice
Descriere
Criterii de performanta/ indicatori
Termen
DEZVOLTAREA SPAIULUI RURAL Diversificarea activitii economice n spaiul rural Dezvoltarea economiei rurale ncurajarea asocierii i sprijinirea de culturi alternative i ecologice; nfiinarea unor ferme zootehnice pe bazele tradiiei zootehnice din zon i a existenei unor suprafee mari de pune; Crearea unui sistem integrat de valorificare a produselor agricole, i zootehnice i apicole. Descurajarea tierilor masive de pduri prin contientizarea pericolelor ecologice. Elaborarea de cereri de finanare; Implementarea proiectelor finanate. Elaborarea de cereri de finanare; Implementarea proiectelor finanate. Dezvoltarea apiculturii, cultivarea ciupercilor, prelucrrii fructelor de pdure, precum i a plantelor medicinale i aromate; Sprijinirea relansrii meteuguri-lor tradiionale. Numrul de locuri de munc nou create; Numrul de asociaii realizate; Numrul de ferme zootehnice nou nfiinate. Permanent
Dezvoltarea resurselor umane prin mbuntirea instruirii profesionale a productorilor i deintorilor de terenuri forestiere etc Atragerea de surse de finanare nerambursabile: Phare, SAPARD, Banca Mondial 1.1 Atragerea de surse de finanare nerambursabile: fonduri structurale. Diversificarea activitilor nonagricole
Hectare de teren mpdurit (rmas nedefriat) de la un an la altul. Numr de programe scrise i implementate anual. Numr de programe scrise i implementate anual. Numr de activiti non-agricole dezvolta-te; Meteuguri relansate
Permanent
Anul 2006
Anii: 2007-2010 Permanent

Dezvoltarea serviciilor turistice n mediul rural Dezvoltarea si revitalizarea agroturismului (introducerea satului de vacan de la Boftei n circuitul turistic) Sprijinirea asociaiilor familiale pentru a oferi produse i servicii care promoveaz specificul zonei; Valorificarea n turism a creaiilor artizanale, meteugurilor populare, manifestrilor folclorice. Numrul serviciilor agro-turistice; Numrul asociaiilor care ofer servicii agroturistice; Numrul de evenimente/manifestri folclorice. Anii: 2006-2010
Nr. Crt
I
Obiective specifice
Descriere
DEZVOLTAREA SPAIULUI RURAL
Termen
mbuntirea calitii vieii n mediul rural
1.2
Creterea standardului de via n mediul rural
Asigurarea accesului populaiei din mediul rural la servicii de sntate; Asigurarea accesului populaiei din mediul rural la servicii de educaie; Asigurarea accesului populaiei din mediul rural la servicii de cultur; Asigurarea de ajutoare financiare pentru cadrele sanitare i didactice care doresc s se stabileasc n mediul rural; Sprijin pentru tinerii care doresc s se stabileasc n mediul rural.
Numrul persoanelor care beneficiaz de servicii de sntate; Numrul persoanelor care beneficiaz de servicii de educaie; Numrul de evenimente culturale Numrul de persoane care doresc s se stabileasc n mediul rural i beneficiaz de ajutor financiar.
Permanent
II
MBUNTIREA I DEZVOLTAREA INFRASTRUCTURII DE SUSINERE A ACTIVITILOR ECONOMICO-SOCIALE mbuntirea infrastructurii de transport Modernizarea drumurilor de acces n zonele rurale, dup cum urmeaz: 3,1 km n localitatea Comneti 2,27 km n localitatea Agriu Mic 2,81 km n localitatea Botfei 3,27 km n localitatea Urvi de Beliu; Activiti de pietruire a drumurilor comunale (DC 10, DC 11, DC 12); Modernizarea staiei CFR Bocsig Crearea i extinderea reelei de canalizare i alimentare cu ap; Crearea i extinderea reelei de gaz. Lucrri de combatere i prevenire a inundaiilor: amenajarea rurilor Clit, Urvi de Beliu, Hma, Botfei Numr de km de drum modernizat; Numr de km de drum pietruit; Staia CFR modernizat. Anii: 2006-2010
2.1
Dezvoltarea infrastructurii de acces n mediul rural
2.2
Dezvoltarea infrastructurii de utiliti n mediul rural
Dezvoltarea infrastructurii edilitare
Aplicarea de scheme de finanare pentru proiecte de infrastructur Aplicarea de scheme de finanare
Anii: 2006-2010
Dezvoltarea infrastructurii hidrotehnice
Anii: 2006-2010
Nr. Crt
III

DEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE
Obiective specifice
Descriere
Termen
Formarea de noi resurse umane corespunztoare cerinelor pieei muncii.
Organizarea de cursuri de calificare si seminarii de specializare ; Utilizarea unor scheme de finanare pentru proiecte mari i mici.
3.1
Calificarea i recalificarea forei de munc pentru a o face mai adaptabil nevoilor existente pe piaa muncii
Perfecionarea resurselor existente pentru a le face mai adaptabile pe piaa muncii.
Organizarea de cursuri si seminarii de perfecionare; Utilizarea unor scheme de finanare pentru proiecte mari i mici.
Reconversia personalului provenit din restructurarea zonelor industriale aflate n declin. 3.2 Promovarea includerii sociale a grupurilor defavorizate Reintegrarea social a grupurilor defavorizate, n special a tinerilor, femeilor care se rentorc pe piaa muncii i persoanelor omere trecute de vrsta de 45 ani.
Organizarea de cursuri i seminarii avnd ca grup int personalul firmelor interesate de accesarea de fonduri europene. Stimularea celor care propag msuri active de sprijinire a omerilor; Sprijinirea persoanelor care doresc s nfiineze sau s dezvolte activiti aductoare de venit.
Numr de persoane calificate Numr de proiecte scrise i implementate; Numr de cursuri de calificare. Numr de persoane perfecionate; Numr de proiecte scrise i implementate; Numr de cursuri de perfecionare. Numr de persoane care au trecut prin procesul de reconversie. Numrul persoanelor care se rentorc pe piaa muncii.
Anii: 2006-2010
Anii: 2006-2010
Anii: 2006-2010
Anii: 2006-2008
COMITETUL LOCAL
Componena Comitetului Local care mpreun cu Domnul Primar Cornel Popa a contribuit la colectarea i prelucrarea datelor utilizate la realizarea Planului de Dezvoltare al Comunei Hma:
Coordonator Grupuri de lucru: Popa Cornel - Primar Grupul de lucru nr.1 Infrastructur 1.Todoca I. Ovidiu - viceprimar 2.Stan Gheorghe - consilier local 3.Radu Neculae - ing. constructor ef (Primria Hma) Grupul de lucru nr.2 Economic 1.Mgulean Maria - contabil (Primria Hma) - consilier local 2.Crian Marius 3.Popa Ioan - patron
Grupul de lucru nr.3 Social 1.Srb Elena - referent asistent social (Primria Hma) 2.Tica Maria - asistent sanitar (Dispensarul uman Hma) 3.Tigan Mirela - institutoare (coala General Hma)

Comuna Hasmas Plan de Dezvoltare

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Comuna Hasmas Plan de Dezvoltare

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad

Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, Judeul Arad

Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad

CUPRINS: PARTEA I: ANALIZA SOCIO-ECONOMIC A ZONEI Introducere

Cap. 1 Prezentarea general a comunei Hma

Cap. 2 Capitalul Natural

Cap. 3 Protecia Mediului

Cap. 4 Mediul Social - Cultural

Cap. 5 Mediul Economic

Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad

Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad

PARTEA I: ANALIZA SOCIO-ECONOMIC A ZONEI Introducere

Primar, nv. Cornel POPA

Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad

Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad

Cap. 1 Prezentarea general a comunei Hma

Cap. 2 Capitalul Natural

Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad

Cap. 3 Protecia Mediului

Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad

Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad

Cap. 4 Mediul Social Cultural

Micarea natural i migratorie

Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad

Structura populaiei pe grupe de vrst i sexe:

STRUCTURA POPULATIEI PE GRUPE DE VARSTA SI SEXE

Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad

Populaie 1058 3 173 68 148 2 5 3 1458

Structura populaiei n funcie de religie:

Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad

STRUCTURA POPULA IEI N FUNC IE DE RELIGIE

I-IV-2cl. 30 V-VIII- 4 43 clase cl.I-IV 1 5 20 10

Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad

STRUCTURA POPULAIEI N FUNCIE DE FORMA DE NVMNT

superior de lung durat

Cap. 5 Mediul Economic

Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad

2003 2.870.910 780.000 1.150.020 60.000 251.440 0

STRUCTURA BUGETULUI PE CATEGORII DE CHELTUIELI

2003 2004 2005 2006

Categorie Venituri proprii Prelevri din bugetul de stat Total

2003 576.160 4.535.910 5.112.070

2004 368.000 5.995.360 6.363.360

2005 450.280 6.389.590 6.839.870

Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad

STRUCTURA BUGETULUI N FUNCIE DE SURSELE DE COLECTARE

Structura bugetului pe domenii de activitate:

STRUCTURA BUGETULUI PE DOMENII DE ACTIVITATE

2003 2004 2005 2006

STRUCTURA POPULAEI OCUPATE PE RAMURI ALE ECONOMIEI NAIONALE

Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad

STRUCTURA POPULAIEI N FUNCIE DE STATUTUL PROFESIONAL

Structura populaiei n funcie de sectorul de activitate: Sectorul de activitate

Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad

STRUCTURA POPULAIEI N FUNCIE DE SECTORUL DE ACTIVITATE

Drumul judeean DJ 793 A Beliu Tgdu Comneti Hma - DC 13-Archi- Nermi-Crand 3

Reeaua stradal a comunei Hma:

Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad

Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad

Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad

Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad

Planul de Dezvoltare al Comunei Hma, judeul Arad

6.2 Construcii, terenuri.

n componena intravilanului intr: