Universitatea ,,Dunrea De Jos , Galai, Facultatea de tiine Juridice, Sociale i Politice Specializarea: Drept

Re erat realizat de: !rinzan "ustinian #$U% """, Grupa &

"' $oiunea de principii unda(entale ale procesului penal

Principiile fundamentale ale procesului penal constituie o instituie cu caracter teoretic, ns cu largi implicaii practice, formate de-a lungul anilor, pe baza unor percepte juridice, i studiile oferite de tiina dreptului procesual penal. n unele legislaii, instituia principiilor fundamentale nu are o consacrare clar, expus n texte de lege. n alte legislaii, aceast instituire are o reglementare, de regul, nscris sub titlul unor reguli de baz n desfurarea procesului penal. n Codul de procedur penal rom n, primul titlu reglementeaz !"egulile de baz i aciunile n procesul penal#, primul capitol fiind intitulat !$copul i regulile de baz ale procesului penal# %art. & ' ( C. proc. pen. "eglement nd o parte din aceste reguli de baz). Prin reguli de baz ale procesului penal se nelege ideile sau tezele pe care se ntemeiaz ntregul sistem de instituii procesuale i care exprim concepiile juridice despre modul cum trebuie s se desfoare acti*itatea organelor judiciare. +* nd n *edere eficiena acestora, se poate afirma c regulile de baz, pe l ng importana lor teoretic au i o deosebit importan practic n acti*itatea organelor judiciare. $e au n *edere situaiile nereglementate n detaliu sau parial reglementate, ce fac obiectul soluionrii cauzelor penale. n aceste cazuri, se face apel la regulile de baz care orienteaz organul judiciar, soluia n consens cu aceste principii fiind cel puin teoretic pe aceeai linie cu cea dorit de legiuitor i corespunztoare tendinei generale a practicii judiciare ntr-o anumit materie, la un moment dat. +cti*itatea organelor judiciare este strict subordonat cadrului legal i nici o aciune n afara acestui cadru legal nu este permis. ,ormele care ordoneaz desfurarea procesului penal pot a*ea *aloare de principii, iar altele regelementeaz doar unele acti*iti sau raporturi judiciare. Principiile fundamentale sunt consacrate n actualul Cod de procedur penal ca reguli de baz n procesul penal i se pot defini ca fiind regulile generale care gu*erneaz toate instituiile procesuale i fazele procesului penal. -le reflect trsturile eseniale ale procesului penal rom n. Principiile fundamentale se constituie ntr-un sistem care asigur desfurarea procesului penal n conformitate cu cerinele unui stat de drept ci*ilizat i sunt consacrate n mod expres de lege % Constituie, Codul de procedur penal ) i n tratatele internaionale la care a aderat i "om nia. n Codul de procedur penal, capitolul . intitulat /$copul i regulile de baz ale procesului penal# cuprinde normele care dau expresie acestor principii. 0 prim modificare de amploare a Codului de procedur penal a a*ut loc prin 1egea nr 2&34556. Cu aceast ocazie, n cod a fost consacrat i principiul respectrii demnitii umane.

Constituia adoptat n 4554 a lrgit i ea cadrul principiilor, nscriind printre regulile de baz, prezumia de ne*ino*ie i egalitatea n procesul penal. 7otodat, 1egea nr. 2&34556 i Constituia au dat un coninut mai larg principiilor garantrii libertii persoanei i garantrii dreptului de aprare. Pe l ng principiile nscrise n Codul de procedur penal i Constituie, n prezent mai putem *orbi i de principiul garantrii dreptului la un proces ec8itabil, dat fiind faptul c prin 1egea nr. 2634559 a fost ratificat de ctre Parlamentul "om niei, Con*enia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale %articolul :, paragraful 4).

""' Garantarea dreptului la aprare )n le*islaia penal ro(+n Consacrat nc n dreptul roman, n care era nscris regula c nimeni nu putea fi judecat, nici mcar scla*ul, fr a fi aprat, dreptul de aprare este considerat ca o cerin i garanie, necesare pentru realizarea unui ec8ilibru ntre interesele persoanei i cele ale societii4. n sistemul nostru procesual penal, principiul garantrii dreptului la aprare este inserat expressis verbis n art' , -' proc' pen', astfel cum a fost modificat ca urmare a inter*eniei 1egii nr.2&34556 i a 1egii nr. &(43&662, legi care au marcat, n general, o sporire considerabil a garantrii libertilor i demnitii personale n procesul penal, respecti* mutarea centrului de greutate al dreptului la aprare din planul abstract, legislati*, n domeniul concret, judiciar, statu ndu-se, mai nt i, c !dreptul de aprare este garantat n*inuitului, inculpatului i celorlalte pri n tot cursul procesului penal# %alin' &) i c !orice parte are dreptul s fie asistat de aprtor n tot cursul procesului penal# %alin' .)&. ;reptul la aprare este un drept fundamental al cetenilor, de tradiie n istoria instituiei drepturilor i libertilor ceteneti. Constituia l reglementeaz distinct, deoarece, dei este n str ns legtur ndeosebi cu libertatea indi*idual i sigurana persoanei, el prezint un egal interes pentru ntreaga acti*itate juridic, at t pentru cauzele penale, c t i pentru cauzele de alt natur2. Ca un corolar al acestui principiu, de lege lata, organele judiciare penale au, conform prevederilor cuprinse n art. 6 alin. (2), (3), i (5) . proc. pen.!, urm"toarele obliga#ii<
1
& 2 9

+nastasiu Crisu $rept procesual penal, editia a 2-a, re*izuit i actualizat, -ditura =amangiu &644. >8eorg8i ?ateu, %ratat de procedur" penal". &artea general", @ol. ., -d. C.=. AecB, Aucureti, &66C
.on ,eagu, %ratat de procedur" penal" ' &artea (eneral", -diia a ..-a, re*izuit i adugit, Dni*ersul Euridic ' Aucureti, &646

Pentru a-l face compatibil cu art. : parag. 2 lit. a) din Con*enia -uropean a ;repturilor 0mului, 1egea nr. &(43&662 pentru modificarea i completarea Codului de procedur penal pre*ede c alin. 2 al art.: are urmtorul cuprins< !0rganele judiciare au obligaia sa-l ncunotineze, de ndat" i mai nainte de a)l audia , pe n*inuit sau pe inculpat despre fapta pentru care este cercetat, ncadrarea juridic a acesteia i s-i asigure posibilitatea pregtirii i exercitrii

a) de a asigura prilor deplina exercitare a drepturilor procesuale n condiiile legiiF b) de a administra, din oficiu sau la cerere, toate probele necesare n aprare. ;e pild, conform art. &6& alin. %4) C. proc. pen., organul de urmrire penal este obligat s adune probe at t n defa*oarea, c t i n fa*oarea n*inuitului sau inculpatului. +ceast ndatorire trebuie ndeplinit, c8iar dac n*inuitul sau inculpatul recunoate fapta. c) de a ncunotina, de ndat i nainte de a-l audia, pe n*inuit sau pe inculpat cu pri*ire la fapta pentru care este cercetat i ncadrarea juridic a faptei. Prin intermediul prezentrii materialului de urmrire penal, inculpatul are posibilitatea de a lua cunotin de materialul de urmrire penal, put ndu-i organiza aprarea n cunotin de cauz. +celai lucru se poate realiza astzi i cu ocazia ascultrii n*inuitului sau inculpatului, naintea audierii, n diferite etape ale procesului penal. ;eclaraia n*inuitului sau inculpatului, precum i a celorlalte pri pot fi pri*ite nu numai ca mijloace de prob n procesul penal, dar i ca garanii ale exercitrii aprrii. d) de a-i asigura n*inuitului sau inculpatului posibilitatea pregtirii i exercitrii aprriiF e) de a ncunotina pe n*inuit sau inculpat, nainte de a i se lua prima declaraie, despre dreptul de a fi asistat de un aprtor, consemn ndu-se aceasta n !procesul-*erbal de ascultare#. -ste *orba c8iar de declaraia pe care organul de urmrire penal o ia n*inuitului sau inculpatului cu ocazia ascultrii sale, dup regulile pre*zute de art. :5-C9 C. proc. pen.G, cu modificrile ulterioare introduse prin 1egea nr. &(43&662 i legea nr. 2G:3&66:. +ceast dispoziie legal trebuie neleas n sensul c n procesul verbal de ascultare trebuie s se fac meniunea c nainte de a i se fi luat n*inuitului sau inculpatului prima declaraie, inclusi* cea scris de personal, s-a fcut ntiinarea sa n legtur cu fapta care formeaz obiectul cauzei, cu ncadrarea juridic a acesteia, cu dreptul de a fi asistat de un aprtor, precum i n legtur cu dreptul de a nu da nici o declaraie, n absena aprtorului ales sau din oficiu, dup caz %dreptul la tcere), atrg ndu-i-se totodat atenia c ceea ce declar poate fi folosit mpotri*a sa Hart. C6 alin. %&) C. proc. pen.I. Prin !proces-*erbal de ascultare# nu trebuie s se neleag doar declaraia pe care organum de urmrire penal o ia n*inuitului sau inculpatului cu ocazia ascultrii sale, ci i declaraia pe care acesta o scrie personal cu pri*ire la n*inuirea ce i se aduce, n care acesta consemneaz c i s-a adus la cunotin n*inuirea i dreptul de a fi asistat de un aprtor. $ub acest aspect, cum ascultarea fptuitorului poate inter*eni i n etapa actelor premergtoare, adic nainte de nceperea
aprrii#. G n literatura penal, s-a subliniat, pe bun dreptate, faptul c pre*ederea din art. : alin. %G) C. proc. pen. trebuie interpretat n sensul c ncunotinarea n*inuitului sau inculpatului trebuie s aib loc nainte de a i se cere, conform art. C6 alin. %&) C. proc. pen., s dea o declaraie scris personal, cu pri*ire la n*inuirea ce i se aduce, nu in momentul ascultrii n*inuitului sau inculpatului, aa cum se nt mpl frec*ent n practic, iar consemnarea realizrii acestei obligaii se poate face n orice act procedural, ntocmit nainte ca n*inuitul s scrie personal declaraia.

urmririi penale conform art. &&9 C. proc. pen., considerm c pre*ederile art. : alin. %G) C. proc. pen., trebuie extinse prin interpretare la persoana fptuitorului, n sensul c organele judiciare au obligaia ncunotinrii, nainte de a i se lua prima declaraie, n *ederea nceperii urmririi penale. ;e asemenea nu exist nici un impediment ca organul de urmrire penal s consemneze realizarea acestei importante garanii procesuale n orice alt act procedural, cu condiia s fie anterior lurii sau obinerii unei declaraii. n ipoteza n care nu este nceput urmrirea penal, consemnarea se *a face c8iar n cuprinsul procesului-*erbal de efectuare a actelor premergtoare %art. &&9 alin. Dltim C. proc. pen.). n orice caz, obligati*itatea instituit de art. : alin. %G) C. proc. pen. este n consens cu art. 49 pct. 2 din Pactul internaional cu pri*ire la drepturile ci*ile i politice, care reprezint o component a dreptului intern rom nesc, din momentul ratificrii prin ;ecretul nr. &4&345C9, i care pre*ede expres c orice persoan acuzat de comiterea unei infraciuni are dreptul, n condiii de deplin egalitate, s fie informat, n cel mai scurt termen, despre natura i moti*ele acuzaiei ce i se aduce, s dispun de timpul i de nlesnirile necesare pregtirii aprrii sale i s comunice cu aprtorul ca i-l alege, iar dac nu are aprtor, s fie informat despre dreptul de a-l a*ea i ori de c te ori interesul justiiei o cere s i se atribuie un aprtor din oficiu. ,efiind enumerat n mod expres printre cazurile enumerate n art. 45C alin. %&) C. proc. pen., astfel cum a fost modificat prin 1egea nr. 2G:3&66:, omisiunea ncunotinrii n*inuitului sau inculpatului, nainte de a i se lua prima declaraie, despre dreptul de a fi asistat de un aprtor, aparine, dup prerea noastr, categoriei nulitilor relati*e :. 0dat in*ocat, ns, ea atrage, eo ipso, anularea actului i, e*entual a celor subsec*ente. +stfel, sintagma !nainte de a i se lua prima declaraie# are semnificaia c, n ipoteza dat, *tmarea procesual se prezum, gsindu-ne practic n faa unei nuliti relati*e prezumate. -a se poate in*oca, la fel ca orice alt nulitate relati*, n cursul efecturii actului, c nd partea este prezent sau la primul termen de judecat cu procedura legal ndeplinit, c nd partea a lipsit la efectuarea actului. n mod excepional, dac anularea actului este necesar pentru aflarea ade*rului i justa soluionare a cauzei, instana poate lua n considerare i din oficiu nclcrile de lege, n orice stare a procesului. f) de a lua msuri pentru asigurarea asistenei juridice a n*inuitului sau inculpatului, dac acesta nu are aprtor ales. ;reptul la aprare este unul dintre drepturile fundamentale ale cetenilor, fiind nscris n art. 2! din onstitu#ie, n care se arat c !;reptul la aprare este garantat# Halin. %4)I, !n tot cursul procesului prile au dreptul s fie asistate de un a*ocat ales sau numit din oficiu# Halin. %&)I. n *egea privind organi+area juridic" nr. 3,!-2,,!, n art. .5 se pre*ede< !;reptul al aprare este garantat. n tot cursul procesului prile au dreptul s fie reprezentate sau, dup caz, asistatede un aprtor ales sau din oficiu, potri*it legii#. n acest fel, modificrile care au fost aduse Codului de procedur penal din 45:(, care a pre*zut printre regulile de baz ale procesului penal i principiul !garantrii dreptului la aprare#, nu au fcut altce*a dec t s dez*olte pre*ederile constituionale i
:

>8eorg8i ?ateu, %ratat de procedur" penal". &artea general", @ol. ., -d. C.=. AecB, Aucureti, &66C

cele ale 1egii de organizare judectoreasc, aliniindu-se, n acelai timp, la reglementrile internaionale pri*ind drepturile omului. ;in aceste reglementri rezult, aadar, c dreptul la aprare are un con#inut complex, cuprinz nd urmtoarele< a) posibilitatea p"r#ilor de a se ap"ra singure n procesul penal. Pentru aceasta li se recunosc largi drepturi procesuale. ;e pild< -potri*it art. :: i art. C6 C. proc. pen., n*inuitul sau inculpatul are dreptul de a cunoate n*inuirea ce i se aduce i de a o combate prin probeF -n*inuitul sau inculpatul are dreptul s participe n mod direct la efectuarea unor acte de urmrire penal %cum sunt cercetarea la faa locului i reconstituirea) i la toate actele de judecat %art. 4&5, art. 426 i art. &54 C. proc.pen)F -n faza de judecat toate prile pot s-i exercite dreptul la aprare n cadrul dezbaterilor %art. 296 C. proc. pen) n acest stadiu procesual, inculpatul are ultimul cuv/nt tocmai n *ederea exercitrii unei bune aprri. +* nd ultimul cu* nt, inculpatul poate s-i fac aprarea, at t pe latura penal, combt nd n*inuirea susinut de procuror i de partea *tmat, c t i pe latura ci*il, ncerc nd s do*edeasc netemeinicia preteniilor materiale formulate de partea ci*il. -n*inuitul are dreptul de a cunoasc probele ce-l n*inuiesc %art. &G6, art. &59 C. proc. pen), iar dup prezentarea materialului de urmrire penal, de a formula cereri noi sau de a face declaraii suplimentare. ;e pild, n cauzele penale cu inculpai, organul de cercetare penal l c8eam pe inculpat si-i pune n *edere c are dreptul de a lua cunotin de materialul de urmrire penal, fc ndu-i-se cunoscut i ncadrarea juridic a faptei s* rite. 7otodat, organul de urmrire penal asigur posibilitatea inculpatului de a lua cunotin de material. ;e asemenea, c8iar n cauzele penale n care nu exist inculpat, ci n*inuit, atunci c nd urmrirea penal se efectueaz fr punerea n micare a aciunii penale, organul de cercetare penal, dac constat c mpotri*a n*inuitului sunt probe suficiente, procedeaz la o noua ascultare a acestuia si-l ntreab dac are noi mijloace de aprare. ;ac n*inuitul nu a propus probe noi sau propunerea nu a fost gsit temeinic i dac cererea a fost completat potri*it propunerilor fcute, cercetarea se consider terminat i dosarul pri*ind pe n*inuit este naintat procurorului spre a decide potri*it art. &:& C. proc. pen. n temeiul art. &GC C. proc .pen., astfel cum a fost modificat prin 1egea nr. &(43&662, n aceast situaie, procurorul primind dosarul, c8eam pe n*inuit i i prezint materialul de urmrire penal conform dispoziiilor art. &G6 i urm. C. proc. pen., care se aplic n mod corespunztor. -0ricare dintre prile procesului penal are dreptul de a folosi cile de atac pre*zute de lege %art. 2:&, 2(GJ, 2(C, 25: C. proc. pen.) etc. +stfel, legea pre*ede c, n anumite limite, fiecare parte din proces poate ataca, folosind cile ordinare %apelul i recursul), 8otr rile penale nedefiniti*e, iar n anumite condiii poate utiliza i cile extraordinare de atac, n mod nemijlocit %contestaia n anulare i re*izuirea)C. b) obliga#ia organelor judiciare de a avea n vedere, din oficiu, i aspectele favorabile p"r#ilor. +stfel, n ipoteza n care prile nu acioneaz pentru administrarea unor probe care susin interesele lor, organele judiciare le pot administra din oficiu, lu nd n considerare toate mprejurrile cauzei. -le au obligaia de a aduce la cunotina prilor drepturilor procesuale ce le
C

>8eorg8i ?ateu, %ratat de procedur" penal". &artea general", @ol. ., -d. C.=. AecB, Aucureti, &66C

au i de a le ajuta n aprrile ce i le fac. n acest context, se poate susine c drepturile procesuale ale prilor ar rm ne neexercitate fr ndeplinirea de ctre organele judiciare a obligaiei de a le face cunoscute prilor crora le sunt acordate(. c) posibilitatea, sau n ca+urile prev"+ute de lege, obliga#ia acord"rii asisten#ei juridice n procesul penal. +stfel, potri*it art. 4C4 alin. %4) C. proc. pen., n*inuitul sau inculpatul are dreptul s fie asistat de un aprtor n tot cursul urmririi penale i al judecii, iar organele judiciare penale sunt obligate s-i aduc la cunotin acest drept. +sistena juridic este obligatorie c nd n*inuitul sau inculpatul este minor, internat ntr-un centru de reeducare sau ntr-un institut medical-educati*, c nd este reinut sau arestat, c8iar n alt cauz, c nd fa de acesta a fost dispus msura de siguran a internrii medicale sau obligarea la tratament medical c8iar n alt cauz ori c nd organul de urmrire penal sau instana apreciaz c n*inuitul ori inculpatul nu i-ar putea face singur aprarea, precum i n alte cazuri pre*zute de lege Hart. 4C4 alin. %&) C. proc. pen., astfel cum a fost modificat prin 1egea nr. &(43&662 i apoi prin 1egea nr. 2G:3&66:I. n cursul judecii, asistena juridic mai este obligatorie i n cauzele n care legea pre*ede pentru infraciunea s* rit pedeapsa deteniunii pe *ia sau pedeapsa nc8isorii de G ani sau mai mare Hart. 4C4 alin. %2) C. proc. pen.I. ;e asemenea, asistena juridic este obligatorie i n cazul n care procurorul solicit re*ocarea msurilor de siguran %internarea medical, interzicerea unei funcii sau profesii, interzicerea de a se afla n anumite localiti), potri*it art. 92C alin. %2) C. proc. pen. n situaia n care asistena juridic este obligatorie, dac n*inuitul sau inculpatului i-a ales un aprtor, se iau msuri pentru desemnarea unui aprtor din oficiu. mputernicirea aprtorului desemnat din oficiu nceteaz la prezentarea aprtorului ales. ;ac la judecarea cauzei, aprtorul lipsete i nu poate fi nlocuit, cauza se am n, cu excepia cauzelor n care absena aprtorului este nejustificat i nu asigur substituirea. $ub acest aspect, n doctrin, s-a subliniat c legislaia rom n nu respect integral pre*ederile Con*eniei -uropene a ;repturilor 0mului %art. : parag. 2 lit.c), deoarece, conform art.454 C. proc. pen., c8eltuielile judiciare a*ansate de stat, inclusi* cele determinate de aprarea din oficiu, sunt recuperate de la inculpatul condamnat. 0r, n aceste condiii, aprarea din oficiu nu este complet gratuit. +ceeai este situaia i n cazul ser*iciilor prestate de interpret, contrar pre*ederilor art. : parag. 2 lit. e) din Con*enie. +sistena juridic reprezint o garanie fundamental a dreptului la aprare. -a este asigurat de un aprtor, persoan cu pregtire juridic care are, prin lege, posibilitatea s apere drepturile i interesele legitime ale prilor5. ;reptul la aprare este garantat numai n condiiile pre*zute de lege, nefiind permis utilizarea unor mijloace ce ar conduce la distorsionarea ade*rului sau la mpiedicarea desfurrii
8

+nastasiu Crisu $rept procesual penal, editia a 2-a, re*izuit i actualizat, -ditura =amangiu &644.

.on ,eagu, %ratat de procedur" penal" ' &artea (eneral", -diia a ..-a, re*izuit i adugit, Dni*ersul Euridic ' Aucureti, &646

procesului penal. ;e pild, art. 4C& alin %9) C. proc. pen. instituie posibilitatea lurii de contact a aprtorului cu reinutul sau arestatul pre*enti*, !asigur ndu-i-se confidenialitatea con*orbirilor#, ca un drept generic, necondiionat. +ceasta presupune o consultare efecti* i nemijlocit a aprtorului de ctre n*inuitul sau inculpatul reinut sau arestat, fr a fi grefat pe *reun act de urmrire penal, fr nici o excepie. "aiunea acestei reglementri rezid n aceea c msura reinerii sau arestrii este luat pentru izolarea inculpatului de societate, nu de propriul su aprtor. ;e aceea, n urma modificrilor din &662, procurorului nu-i este permis s interzic nici mcar temporar contactul, c8iar dac ar aprecia c acesta ar fi duntor n mecanismul aflrii ade*rului, n cazuri determinate. n afar de aceasta contactul trebuie s fie direct i confidenial, n sensul c personalul locului de deinere trebuie s asigure paza, nu i ascultarea con*orbirilor arestatului cu aprtorul su. ,erespectarea pre*ederilor legale ce se constituie ca ade*rate garan#ii ale dreptului la ap"rare %asisten juridic, prezentarea materialului de urmrire penal, ascultarea n*inuitului sau inculpatului n diferite etape ale procesului penal, posibilitatea de a participa la toate actele de urmrire penal etc.) poate atrage nulitatea actelor procesuale efectuate n acest mod, cu obligaia refacerii lor n condiiile legii %art. 45C C. proc. pen.), n actuala redactare, dup modificrile din &66:. """' Garantarea dreptului la aprare prevzut de -onvenia /uropean a Drepturilor 0(ului

"eglementrile art. : alin. %4) i alin. %9) C. proc. pen. dau satisfacie, n mare msur, pre*ederilor de principiu cuprinse n art. 6 parag. 3 din onven#ia 0uropean" a $repturilor 1mului, dup care !orice persoan acuzat are dreptul n special< a) 2s" fie informat, n cel mai scurt timp, ntr)o limb" pe care o n#elege i n mod am"nun#it asupra naturii i cau+ei acu+a#iei aduse contra sa3 .,. 0 asemenea regul este fireasc, ntruc t o aprare nu poate fi eficace dec t atunci c nd persoana urmrit tie de ce este acuzat. Prin !acuzaie# se nelege notificarea oficial eman nd de la o autoritate competent pri*ind n*inuirea referitoare la s* rirea unei infraciuni. !,atura acuzaiei# este calificarea juridic dat faptelor materiale reproate persoanei urmrite. !Cauza acuzaiei# are n *edere nsi fapte materiale de care este acuzat persoana urmrit. n ceea ce pri*ete exigenele termenului, a limbii uor de neles pentru acuzat i a caracterului detaliat al acuzaiei, este *orba de date care dau loc unei interpretri de la caz la caz. ;e pild, Curtea nu pretinde ca toate piesele procedurii s fie traduse, ci doar actul de acuzare44. n majoritatea legislaiilor interne se, pre*ede c at t persoana urmrit, cat i aprtorul su pot lua la cunotin de dosar. n legtur cu aceast c8estiune, jurisprudena european a decis c
46

Curtea a decis c este nclcat dreptul de a fi informat atunci c nd o persoan domiciliat ntr-o tar a fost n*inuit de s* rirea unei fapte penale ntr-o alt ar i i s-a adus la cunotin acest lucru prin documente redactate n limba celei de-a doua ri. n ciuda cererilor repetate de a i se aduce acuzaiile ntr-una din limbile oficiale ale ,aiunilor Dnite, cea de-a doua ar l-a judecat n contumacie i l-a declarat n cele de urm *ino*at, fr a-i rspunde la cererile formulate. 44 >8eorg8i ?ateu, %ratat de procedur" penal". &artea general", @ol. ., -d. C.=. AecB, Aucureti, &66C

dreptul la consultarea dosarului face distincie, c nd procedura i permite, ntre faza administrati* i faza judiciar, dreptul de comunicare neput nd fi exercitat dec t n cadrul celei de-a doua. ;e asemenea, Curtea a recunoscut dreptul de a consulta dosarul i acuzatului, dac acesta nu a*ea angajat un aprtor, fc nd trimitere la principiul egalitii armelor, conform art. : parag. 4 coroborat cu art. : parag. 2. 12 2s" dispun" de timpul i nlesnirile necesare preg"tirii ap"r"rii sale3.+a cum s-a apreciat i n doctrin, expresia folosit de autorii Con*eniei este destul de *ag, judectorii europeni stabilind de la caz la caz dac este *orba de *iolarea art. : parag.2 lit. b) %de pild, dac o persoan i-a putut consulta un a*ocat ori dac unei persoane care nu a a*ut a*ocat ales i s-a desemnat unul din oficiu care l asist pe un coinculpat cu care acesta se afl n conflict de interes sau dac acuzatul ori aprtorul su n-a putut lua la cunotin de coninutul dosarului ori dac n-a a*ut acces la unele acte n anumite stadii ale procedurii etc.). Comisia, definind noiunea de !nlesnire# a considerat c acesta include posibilitatea pentru cel acuzat de a lua cunotin de rezultatul in*estigaiilor desfurate pe ntreg parcursul procedurii. +ceasta, ns, nu presupune un acces nelimitat la dosarul de anc8et i este necesar ca cel acuzat s fac do*ada c procedura defectuoas i-a cauzat un prejudiciu. ;e asemenea, Comisia i Curtea au decis c accesul a*ocatului aprrii la dosar este suficient prin el nsui pentru a fi considerate ndeplinite cerinele art. : parag.2 lit. b). n ceea ce pri*ete posibilitatea celui acuzat de a se sftui cu un a*ocat, s-a conc8is c prezena poliitilor sau a altor persoane de paz n timpul discuiilor dintre acetia, ncalc art.: parag. 2 lit. b). Comisia a apreciat c, n principiu, discuiile dintre cel acuzat i a*ocatul su trebuie s se desfoare n particular, n scopul de a conser*a relaia confidenial ntre cei doi i secretul profesional al a*ocatului. Curtea a decis, ns, c n mprejurri excepionale statul poate limita aceste consultaii particulare %de pild, atunci c nd exist bnuiala c a*ocatul abuzeaz de situaia sa profesional, acion nd n secret n nelegere cu clientul su pentru a ascunde sau a distruge probe ori fc nd obstrucie, n orice mod, mersului justiiei)4&. c2 2de a se ap"ra el nsui sau de a beneficia de asisten#a unui ap"r"tor ales, i dac" nu are mijloace de a remunera un ap"r"tor, de a putea fi asistat n mod gratuit de c"tre un avocat din oficiu, c nd interesele justiiei o cer. ;in cuprinsul acestei reguli, rezult c principiul dreptului la aprare comport mai multe modaliti, i anume< c32 2dreptul celui interesat de a se ap"ra el nsui3. +ceasta presupune, e*ident, ca acuzatul s aib acces la dosar i ca actele de procedur importante s-i fie comunicate. -l poate, de asemenea, s cear s i se permit s asiste la audieri i s se exprime, astfel nc t prezena acuzatului nu tinde doar la stabilirea ade*rului, ci i la sal*gardarea aprrii sale. n ipoteza n care judectorul naional apreciaz c aprarea acuzatului risc s fie iluzorie, de pild datorit lipsei de
4&

>8eorg8i ?ateu, %ratat de procedur" penal". &artea general", @ol. ., -d. C.=. AecB, Aucureti, &66C

experien i de pregtire, trebuie s-i desemneze un aprtor. +tunci c nd se ia fa de acuzat msura reinerii, jurisprudena Curii nu proclam n fa*oarea acuzatului un drept automatic i general la prezena unui a*ocat, ci, de la caz la caz, Curtea apreciaz dac au fost respectate exigenele Con*eniei. c42 2dreptul celui interesat de a recurge la serviciile unui avocat3. +ceasta presupune ca legiuitorul naional s-i asigure o comunicare liber, n condiii de confidenialitate cu aprtorul su, ca o exigen elementar a procesului ec8itabil. 1egislati*ul trebuie, de asemenea, s pre*ad un sistem de aprare gratuit pentru acuzatul incapabil de a remunera a*ocatul su !atunci c nd interesele justiiei o cer#. n acest fel, dreptul de a fi asistat de un a*ocat de*ine un drept efecti*. Pentru a determina aceste interese ale justiiei, judectorii europeni iau n considerare ansamblul afacerii, complexitatea sa i importana pedepsei care a fost pronunat n prim instan sau gra*itatea infraciunii. d2 2de a interoga sau de a face s" fie interoga#i martorii n acu+are i de a ob#ine citarea i interogarea martorilor n ap"rare n aceleai condi#ii ca i martorii n acu+are3. $copul acestei dispoziii este acela de a plasa persoana urmrit, n ceea ce pri*ete audierea martorilor, pe o poziie de egalitate cu ?inisterul Public. ,oiunea de !martor# este interpretat de Curtea -uropean a ;repturilor 0mului ntr-o manier autonom. ,u este *orba n mod necesar de martori, n sensul dreptului intern, ci de persoane, care relateaz n faa poliiei sau justiiei ceea ce au *zut sau ceea ce cunosc n legtur cu faptele ce formeaz obiectul acuzaiei. n pri*ina martorilor obinuii, care accept s depun cu feele descoperite, nu sunt probleme. +ceti martori *or fi con*ocai la audiere i interogai normal. Con*ocarea i interogarea sunt foarte importante, deoarece, dup Con*enie, judectorul naional nu ar putea, n caz de ndoial, s se bazeze pe mrturisirile anterioare i s declare acuzatul *ino*at, fr s-i audieze martorii. 0dat con*ocai martorii, acuzatul trebuie s aib ocazia s-i interog8eze sau s fac s fie interogai n timpul anc8etei ori, atunci c nd exist, n timpul instruciei. +ceste reguli sunt completate cu ideea, dup care interogatoriul nafara edinei de judecat, prezint o mai mic importan dac exist i alte probe42. Probleme se ridic, ns, n legtur cu martorul anonim, adic n legtur cu acel martor care nelege s depun doar cu condiia de a nu-i dez*lui identitatea, probleme care se pun n afaceri de mare banditism, de omucid *oluntar i de trafic de droguri. +ceti martori sunt pui n faa unei alternati*e< s depun descoperii dar cu riscul la represaliiF s depun sub semnul anonimatului, ceea ce i sal*eaz de riscul represaliilor, dar aduce atingere dreptului la aprare, fiind nesocotit principiul contradictorialitii. Curtea afirm c utilizarea depoziiilor anonime pentru a fundamenta o condamnare nu este ntrutotul incompatibil cu Con*enia. +dmiterea martorilor anonimi presupune, ns, ndeplinirea cumulati* a trei condiii<
13

s existe i alte probeF s inter*in un judector, care s *erifice credibilitatea martorilorF

.on ,eagu, %ratat de procedur" penal" ' &artea (eneral", -diia a ..-a, re*izuit i adugit, Dni*ersul Euridic '

Aucureti, &646F

10

aprarea s poat pune la ndoial declaraiile martorilor, ceea ce implic posibilitatea interogrii acestuia. e) 2de a fi asistat gratuit de un interpret dac" nu n#elege sau nu vorbete limba folosit" n timpul procesului3.!. n pri*ina acestei dispoziii, jurisprudena Curii a decis, mai nt i c aceasta implic nu numai dreptul la interpretarea dezbaterilor, ci i traducerea tuturor actelor de procedur, pentru ca apoi s precizeze c asistena gratuit de ctre un interpret nu presupune traducerea integral a dosarului, ci doar a acelor acte de procedur pe care acuzatul trebuie s fie n msur s le neleag n scopul de a se apra corect. 7otodat, Curtea -uropean a ;repturilor 0mului a a*ut ocazia de a sublinia c exigena gratuitii interzice statului recurgerea ulterioar la rambursarea de la persoana condamnat a c8eltuielilor angajate de traducere. ;ac parag. 2 al art. : din Con*enie cuprinde importante garanii menite s asigure exercitarea n condiii optime a dreptului la aprare, parag. 4 stabilete condiiile, cadrul n care pot fi exercitate drepturile procesuale ale inculpatului inclusi* dreptul la aprare. +cestea sunt< judecarea cau+ei s" fie ec4itabil", adic fiecare parte s aib posibilitatea folosirii mijloacelor procesuale pe poziie de egalitate cu a ad*ersarului, care nu trebuie s beneficieze de o situaie pri*ilegiat, de natur a-i asigura un a*antaj substanial n promo*area propriilor intereseF judecarea cau+ei s" fie public", cu excepia situaiilor n care instana apreciaz c se poate renuna la publicitatea edinei pentru protejarea moralitii, a ordinii publice sau a securitii naionale ntr-o societate democratic, precum i pentru protejarea intereselor minorilor, a *ieii pri*ate a prilor din proces sau c nd, n mprejurri speciale, publicitatea este de natur a duce atingere intereselor justiieiF judecarea cau+ei s" se fac" ntr)un termen re+onabil, ca o expresie a principiului promptitudinii represiunii, a* ndu-se n *edere complexitatea cauzei, modul n care autoritile au contribuit la soluionarea acesteia i conduita prilor din proces, n special a inculpatuluiF instan#a s" fie independent", ceea ce nseamn c judecarea cauzelor trebuie s se fac de tribunale abilitate de lege, iar statul s nu procedeze n mod arbitrar la instituirea unor jurisdicii excepionale i s nu existe ingerine din parte puterii executi*eF instan#a s" fie impar#ial", adic neprtinitoare, ceea ce semnific recunoaterea dreptului inculpatului de a nu fi judecat de persoane care au anumite legturi cu prile din proces i care ar putea fi bnuite, din acest moti*, de o conduit prtinitoare. -numerarea cuprins n art. : parag. 2 cu pri*ire la prerogati*ele ce sunt acordate aprrii nu este limitati* ci doar exemplificati*, deoarece ea nu reprezint dec t o aplicaie particular a principiului general al procesului ec8itabil formulat n art. : parag. 4.

49

$-a considerat c aceast dispoziie se aplic tuturor actelor de procedur efectuate mpotri*a celui interesat i pe care trebuie s le neleag pentru a beneficia de un proces ec8itabil

11

Bibliografie 4)+nastasiu Crisu $rept procesual penal, editia a 2-a, re*izuit i actualizat, -ditura =amangiu &644. &) .on ,eagu, %ratat de procedur" penal" ' &artea (eneral", -diia a ..-a, re*izuit i adugit, Dni*ersul Euridic ' Aucureti, &646F 2)>8eorg8i ?ateu, %ratat de procedur" penal". &artea general", @ol. ., -d. C.=. AecB, Aucureti, &66C

12

-UPR"$S

.. ,oiunea de principii fundamentale ale procesului penalK...&-2

... >arantarea dreptului la aprare n legislaia penala rom n......2-(

.... >arantarea dreptului la aprare pre*zut de Con*enia -uropean a ;repturilor 0muluiK(-4&

13

A.A1.0>"+L.-KK42

14