Constituiile Romniei

1. Era necesar existena unei constituii? - necesitatea unei constituii ca fundament al organizrii instituional-politice s-a conturat n societatea romneasc n condiiile procesului de modernizare a ntregii viei socialeconomice, politice i culturale de la sfritul secolului al XVIII-lea i nceputul secolului al XIX-lea, n contextul ptrunderii i difuzrii ideilor Revoluiei ranceze! - "icolae Iorga desemna ideea de constituie ca ,, cea dinti necesitate n statele romneti#! 2. Proiecte constituionale un prim proiect de constituie $ Constituia crvunarilor , ela%orat la Iai, n &'((, indica tendina introducerii sistemului modern de guvernare, prin afirmarea indirect a necesitii separrii puterilor n stat! )roiectele %oierimii romne din anii &'(*-&'(', viznd m%untirea organizrii instituional-politice a rii s-au finalizat n &'+& prin introducerea n ,ara Romneasc i -oldova a Regulamentelor .rganice, cu rol de constituie, apro%ate de Rusia i Imperiul .toman, care au rmas n vigoare pn n &'/'! 0manciparea de su% dominaia politic a Rusiei n urma rz%oiului 1rimeii a avut implicaii profunde i asupra cadrului constituional al )rincipatelor Romne, structurat n conformitate cu 1onvenia de la )aris din &'/', rezultat al acordului dintre puterea suzeran- Imperiul .toman i puterile garante! )rin lovitura de stat din &'23, 4l! I! 1uza a impus un nou act constituional, Statutul dezvoltator al Conveniei de la Paris, care m%ina democraia 5era meninut principiul separrii puterilor n stat6 cu domnia personal 5importante prerogative reveneau domnitorului6!

3. Constituiile Romniei care au preluat principii democratice A. Cauze care au determinat elaborarea iecrei constituii nlturarea lui 4lexandru Ioan 1uza i aducerea prinului strin au urgentat ela%orarea unei noi legi fundamentale a statului! 1onstituia din &'22 a avut ca model 1onstituia %elgian din &'+&, considerat la acea vreme cea mai li%eral din 0uropa, dar adaptat necesitilor romneti! 7n cele ' titluri i &++ de articole, 1onstituia consacra furirea statului modern romn, proclama monarhia constituional pe temeiul separaiei puterilor n stat, precum i drepturile i libertile ceteneti! 7nfptuirea statului naional unitar romn n &8&' reclama unificarea organizrii de stat i a legislaiei menite s favorizeze progresul ntregii naiuni! )roiectul acestei 1onstituii a aparinut )artidului "aional 9i%eral! Constituia a ost promul!at la 2" martie 1#23 i pu%licat n Monitorul Oficial o zi mai trziu! "oua lege fundamental avea la %az 1onstituia din &'22 din care pstreaz *2 de articole!

&

)r%uirea regimului comunist n Romnia i revenirea la un regim democratic dup &8'8 a impus necesitatea ela%orrii unei noi 1onstituii! 4ceasta a fost adoptat de 4dunarea 1onstituant la (& noiem%rie &88& i revizuit n (::+!

$. Pre%ederi &espre teritoriul Romniei Constituia din 1"'' )rincipatele ;nite constituie un singur stat indivizi%il su% numele de Romnia, al crui teritoriu este inaliena%il!

Constituia din 1#23 ,,Regatul Romniei este un stat naional unitar i indivizi%il#< teritoriul su este nealiena%il!

Constituia din 1##1( re%izuit )n 2**3 Romnia este stat naional, suveran i independent, unitar i indivizi%il! orma de guvernmnt este Repu%lica< =eritoriul Romniei este nealiena%il< >uveranitatea naional aparine poporului romn, care o exercit prin organele sale reprezentative i prin referendum!

&espre drepturile romnilor Constituia din 1"'' Romnii se %ucur de li%ertatea contiinei, de li%ertatea nvmntului, de li%ertatea presei, de li%ertatea ntrunirilor! 1onstituia prevede c aceste drepturi pot fi exercitate numai de ctre cetenii romni! =oi romnii sunt declarai egali n faa legii, fr deose%ire de clas< ?eclar sacr i inviola%il proprietatea de orice natur etc!

Constituia din 1#23 ,, toi romnii fiind egali naintea legii i datori a contri%ui fr ose%ire la drile i sarcinile pu%lice#< 9i%ertatea individual este garantat< 9i%ertatea contiinei este a%solut< 9i%ertatea de a comunica i pu%lica ideile i opiniile prin viu grai, prin scris i prin pres< 1onstituia garanteaz proprietatea de orice natur etc!

Constituia din 1##1 re%izuit )n 2**3 9i%ertatea individual i sigurana persoanei sunt inviola%ile< >ecretul corespondenei< 9i%ertatea de exprimare< ?reptul la informaie< ?reptul la nvtur, se garanteaz gratuitatea nvmntului de stat n condiiile legii< ?reptul la vot de la vrsta de &' ani mplinii pn n ziua alegerilor inclusiv< ?reptul de a fi ales< 9i%ertatea ntrunirilor, li%ertatea de opinie< ?reptul la proprietate este inviola%il< ?reptul de a fi ales n )arlamentul 0uropean!

&espre puterile statului Constituia de la 1"'' >e proclam principiul separaiei puterilor cu precizarea c ele eman de la naiune< )uterea legislativ se exercita colectiv de ctre domn i )arlament, format din >enat i 4dunarea ?eputailor! iecare se %ucur de iniiativ legislativ< )uterea executiv era ncredinat domnului care o exercita prin intermediul minitrilor, numii i revocai de el! 4ctele domnului au vala%ilitate numai dac sunt contrasemnate de un ministru 5responsa%ilitate ministerial6! 4tri%uiile domnului @ sancionarea i promulgarea legilor, dreptul de amnistie 5act al puterii de stat prin care se nltur rspunderea penal pentru o infraciune svrit6 n materie politic, numirea i confirmarea n funciile pu%lice, dreptul de a %ate moned, ncAeierea de convenii pentru comer i navigaie pentru statele strine! ?omnul este n acelai timp capul puterii armate! ?reptul de a dizolva am%ele adunri intr n atri%uiile domnului< )uterea Budectoreasc se exercit de ctre curi i tri%unale, ale cror Aotrri se pronun n virtutea legii i se execut n numele domnului< 9egea electoral $ pentru alegerea deputailor, corpul electoral era mprit n patru colegii dup criteriul averii i al originii sociale 5vot censitar6!

Constituia din 1#23 1onsacr principiul potrivit cruia ,, toate puterile statului eman de la naiune, care nu le poate exercita dect numai prin delegaie# )uterea legislativ se exercit colectiv de ctre rege i Reprezentana naional, alctuit din >enat i 4dunarea ?eputailor<

)uterea executiv este ncredinat regelui! )ersoana regelui este declarat inviola%il, iar responsa%ilitatea actelor sale o au minitrii< )rerogativele regale sunt@ numirea i revocarea minitrilor, sancionarea i promulgarea legilor, dreptul la amnistie n materie politic, confirmarea n funciile pu%lice, dreptul de a %ate moned i de a ncAeia convenii cu alte state etc! )uterea Budectoreasc se exercit de organele ei, Aotrrile acestora se pronun n virtutea legii i se execut n numele regelui< alegeri pe %aza votului universal, egal, direct, o%ligatoriu i secret, pe %aza reprezentrii maBoritii!

Constituia din 1##1( re%izuit )n 2**3 are la %az principiul separaiei puterilor n stat< parlamentul %icameral este organul reprezentativ suprem al poporului romn i unica autoritate legiuitoare a rii< un element distinctiv const n dreptul ce se acord minoritilor naionale ale cror organizaii nu ntrunesc numrul de voturi necesar pentru a avea cel puin un loc n forul legislativ al rii, de a fi reprezentani n )arlamentul Romniei iniiativa legislativ aparine Cuvernului, deputailor, senatorilor< legile adoptate de )arlament se trimit spre promulgare preedintelui Romniei< preedintele Romniei vegAeaz la respectarea 1onstituiei i la %una funcionare a autoritilor pu%lice! 7n acest scop, preedintele exercit funcia de mediere ntre puterile statului, precum i ntre stat i societate< Cuvernul, potrivit programului su de guvernare acceptat de )arlament, asigur realizarea politicii interne i externe a rii i exercit conducerea general a administraiei pu%lice< )uterea Budectoreasc este exercitat de ctre instanele Budectoreti! 4cestea includ 1urtea >uprem de Dustiie, care are un statut constituional, cellalte instituii urmnd a fi sta%ilite prin lege!

+. Constituii bazate pe concepii autoritare ,i totalitare constituia din &8+', ela%orat n timpul domniei lui 1arol al II-lea, consacra principiul supremaiei regelui i suprima separaia puterilor n stat< puterea legislativ o exercita regele prin intermediul parlamentului %icameral, limitat numai la legiferare i avnd un caracter corporativ! )uterea executiv o exercita tot regele, prin guvern, numit i revocat de el nsui, fr rspundere politic fa de parlament! 0rau restrnse considera%il li%ertile i drepturile democratice! )arlamentul dintr-un factor politic esenial s-a transformat ntr-un organism lipsit de principalele sale atri%uii! 1onstituia menine doar formal principiul separaiei puterilor n stat, deoarece maBoritatea puterilor sunt concentrate n mna regelui! 1onstituia stipula clar c

funciile pe care le ndepliniser partidele politice n cadrul fostului regim parlamentar erau incompati%ile cu noua ordine! Instaurarea regimului comunist n Romnia impune i ela%orarea unei noi 1onstituii care s consfineasc ideologia comunist! 1onstituia din &83' a fost alctuit dup modelul 1onstituiei sovietice n vigoare! )rincipiile fundamentale care au stat la %aza noii legi au fost @ ,,suveranitatea popular#, reprezentarea poporului romn printr-un organ ales, unitatea puterii de stat, rolul conductor al )artidului -uncitoresc Romn, centralismul democratic, ,,legalitatea popular, garantarea material a drepturilor ceteneti#! 7n anul &8/( a fost votat de ctre -area 4dunare "aional Constituia construirii socialismului! "oua lege fundamental consacra rolul dominant al sectorului socialist n economia naional, n ornduirea social i de stat a Romniei i statua )artidul 1omunist drept fora politic conductoare n societatea romneasc! 9a (& august &82/ a fost apro%at Constituia Republicii -ocialiste din Romnia! 1onstituia statua rolul conductor al )artidului 1omunist Romn n ntreaga via a societii!

=eritoriul Romniei Constituia din 1#+" Repu%lica )opular Romn este un stat popular i suveran!

Constituia din 1#.2 Eaza puterii o constituie ,,aliana clasei muncitoare cu rnimea muncitoare! Constituia din 1#'. Romnia este repu%lic socialist, ,,stat al oamenilor muncii de la orae i sate, suveran, independent i unitar, teritoriul su fiind ,,inaliena%il i indivizi%il#! .rganele puterii de stat< .rganele administraiei de stat Constituia din 1#+" 7n R)R organul suprem al puterii de stat este -area 4dunare "aional, unicul organ legislativ al rii< Cuvernul este organul executiv i administrativ al R)R! 0ste responsa%il de activitatea sa i d seama de ea n faa -arii 4dunri "aionale i a prezidiului -4" n perioada dintre sesiuni! Cuvernul are n sarcina sa conducerea administrativ a statului! Instanele Budectoreti sunt 1urtea >uprem, tri%unalele i Budectoriile populare!

Constituia din 1#.2 Regimul de stat al Romniei este ,,regimul democraiei populare#< /

.rganul suprem al puterii de stat a Repu%licii )opulare Romne este -area 4dunare "aional, unicul organ legiuitor, ales pe o perioad de 3 ani! .rganul executiv suprem si de dispoziie al R)R este 1onsiliul de -initri, constituit de ctre -4"! Dustiia se nfptuiete de ctre =ri%unalul >uprem al R)R, tri%unalele regionale i tri%unalele populare!

Constituia din 1#'. .rganul suprem al puterii de stat a Repu%licii >ocialiste este -area 4dunare "aional, unicul organ legiuitor! 1onsiliul de stat, organul suprem al puterii de stat, cu activitate permanent era su%ordonat -4"! )rin legea & din &8*3, care modifica 1onstituia, a fost instituit funcia de preedinte al R>R, atri%uiile exercitate pn atunci de 1onsiliul de >tat au revenit efului statului!