HOTRREA PLENULUI Cu privire la aplicarea de ctre instanele de judecat a prevederil r Capit lului !!!

I din C dul de pr cedur civil "aplicarea #suril r de pr tecie $n ca%urile de vi len $n &a#ilie' Lu$nd $n c nsideraie &aptul c practica judiciar de aplicare a prevederil r Capit lului !!!I din C dul de pr cedur civil este neuni& r#( $ntru asi)urarea unei practici c recte *i unitare de s lui nare de ctre instanele judect re*ti a liti)iil r privind aplicarea #suril r de pr tecie $n ca%urile de vi len $n &a#ilie( $n te#eiul art+ , lit+ e'( art+ -. lit+ c' din Le)ea cu privire la Curtea /upre# de 0ustiie nr+ 1234!III din ,.+56+-33.( art+ -1 CPC( Plenul Curii /upre#e de 0ustiie( prin pre%enta 7 tr$re( d ur#t arele e8plicaii9 1+ Instanele judect re*ti( la e8a#inarea pricinil r civile despre aplicarea #suril r de pr tecie $n ca%urile de vi len $n &a#ilie( v r aplica prevederile C nstituiei Repu:licii ; ld va( C nveniei Eur pene pentru Aprarea <repturil r O#ului *i a Li:ertil r =unda#entale( Le)ii cu privire la prevenirea *i c #:aterea vi lenei $n &a#ilie nr+ >?4!@I din 5-+56+,551( Le)ii privind drepturile c pilului nr+ 6624!III din -?+-,+-33>( Le)ii cu privire la pr tecia datel r cu caracter pers nal nr+ -66 din 52+51+,5-- "$n vi) are de la ->+5>+,5-,'( Le)ii cu privire la asi)urarea e)alitii de *anse $ntre &e#ei *i :r:ai nr+ ?4!@I din 53+5,+,55.( C dului &a#iliei( apr :at prin Le)ea nr+ -6-.4!I@ din ,.+-5+,555( C dului de pr cedur civil( apr :at prin Le)ea nr+ ,,?4!@ din 65+5?+,556( prevederile alt r acte le)islative nai nale *i internai nale ce re)le#entea% rap rturi si#ilare( precu# *i jurisprudena CE<O+ 2+ C n& r# art+ 1 alin+ "-' din Le)ea cu privire la prevenirea *i c #:aterea vi lenei $n &a#ilie nr+ >?4!@I din 5-+56+,551( aut ritile *i instituiile a:ilitate cu &uncii de prevenire *i de c #:atere a vi lenei $n &a#ilie s$nt9 a' aut ritile ad#inistraiei pu:lice centrale de specialitate ";inisterul ;uncii( Pr teciei / ciale *i =a#iliei( ;inisterul Educaiei( ;inisterul /ntii( ;inisterul A&aceril r Interne( ;inisterul 0ustiiei'A :' aut ritile ad#inistraiei pu:lice l cale de specialitate9 4 seciileBdireciile de asisten s cial *i de pr tecie a &a#ilieiA 4 direciile )enerale de $nv#$nt( tineret *i sp rtA 4 r)anele cr tirii sntiiA 4 r)anele a&aceril r interneA c' c #isiile pentru pr :le#e s ciale de pe l$n) aut ritile ad#inistraiei pu:lice l caleA d' centreleBserviciile de rea:ilitare a victi#el r *i a)res ril rA e' alte r)ani%aii cu activiti speciali%ate $n d #eniu+ 3+ <at &iind &aptul c( Capit lul !!!- a & st inclus $n seciunea C. Procedura special a C dului de pr cedur civil( aceast cate) rie de pricini se va e8a#ina c n& r# re)ulil r pr cedurii speciale( in$ndu4se c nt de ter#enul de e8a#inare speci&icat la art+ 6-2> alin+"-' CPC+
-

4+ n c n& r#itate cu art+ ,25 alin+ "6' CPC( dac( la depunerea cererii sau la e8a#inarea pricinii $n pr cedur special( se c nstat un liti)iu de drept ce ine de c #petena instanel r judect re*ti( instana sc ate cererea de pe r l printr4 $nc7eiere *i e8plic petii narului *i pers anel r interesate dreptul l r de a s lui na liti)iul $n pr cedura de aciune civil la instana c #petent+ /e ateni nea% c( la depunerea cererii privind aplicarea #suril r de pr tecie $n ca%urile de vi len $n &a#ilie( instana de judecat( cu respectarea disp %iiil r art+ -..( -.1 CPC( i#ediat va intenta pr cesul *i va dispune e8a#inarea pricinii+ /e #eni nea% c( $n ca%urile de vi len $n &a#ilie( sc pul eli:errii rd nanei de pr tecie c nst $n prevenirea unui risc real *i i#ediat( r( sunt puse $n peric l viaa *i sntatea victi#ei( $n asi)urarea de ur)en a pr teciei victi#ei( $n pre$nt$#pinarea un r n i acte de vi len asupra victi#ei *iBsau asupra alt r #e#:ri ai &a#iliei( precu# *i $n prevenirea distru)erii :unuril r victi#ei( a averii c #une a &a#iliei+ 5+ n c n& r#itate cu art+ ,25 alin+ ",' CPC( calitatea de participant la pr ces v r avea petii narul *i pers ana interesat( precu# *i repre%entanii r)ani%aiil r+ 6+ P trivit disp %iiil r art+ 6-2- CPC( p t depune $n instana de judecat cerere privind aplicarea #suril r de pr tecie ur#t arele pers ane9 4 victi#a( #e#:rii de &a#ilie sau repre%entantul le)al al victi#eiA 4 r)anul de tutel *i curatel C $n ca%ul #in ruluiA 4 r)anul de p liieA 4 pr cur rulA 4 r)anul de asisten s cial+ n ca% de i#p si:ilitate de depunere a cererii de ctre victi#a cu capacitate deplin de e8erciiu "din # tive de sntate( alte # tive $nte#eiate'( la s licitarea ei( cererea p ate &i depus de ctre pr cur r( r)anul de asisten s cial sau p liie+ n acest sens( este ca%ul ca pr cur rul sau r)anul de p liie s # tive%e i#p si:ilitatea depunerii cererii de ctre victi#+ /pre e8e#plu9 a & st :tut tare( este : lnav( este $ntr4 stare psi7ic depl ra:il etc+ Pertinente $n acest sens s$nt *i prevederile art+ ?6 din C dul &a#iliei C dreptul c pilului de a &i pr tejat "aprarea drepturil r *i interesel r le)iti#e ale c pilului se asi)ur de prini sau pers anele care $i $nl cuiesc( iar $n ca%urile prev%ute de le)e C de pr cur r( aut ritatea tutelar sau de alte r)ane a:ilitate'+ 7+ <up pri#irea cererii( instana de judecat c ntactea% i#ediat p liia de sect r de la l cul a&lrii p$r$tului "a)res rului' *i s licit in& r#area acestuia despre pr cedura iniiat( precu# *i citarea le)al a acestuia $n *edina de judecat( in$nd c nt de prevederile art+ -5, alin+ ">'( -3, CPC+ Instana de judecat p ate s licita r)anului de asisten s cial sau p liiei( dup ca%( pre%entarea unui rap rt de caracteri%are a &a#iliei vi%ate *i a a)res rului+ Instana de judecat p ate s licita *i alte acte necesare pentru e8a#inarea cererii+

8+ n ca%ul $n care( $n cadrul citrii le)ale( pers ana interesat "a)res rul' va re&u%a s pri#easc citaia sau $n*tiinarea( c la: rat rul de p liie va $nt c#i un rap rt c n& r# pr cedurii sta:ilite+ Nepre%entarea a)res rului la *edina de judecat nu $#piedic instana s e8a#ine%e cererea "art+ 6-26 CPC'+ 9+ Cererea privind aplicarea #suril r de pr tecie se depune la instana judect reasc c #petent de la d #iciliul sau l cul de a&lare a victi#ei sau a a)res rului( de la l cul unde victi#a a s licitat asisten sau de la l cul unde a avut l c actul de vi len+ n cererea privind aplicarea #suril r de pr tecie se indic circu#stanele actului de vi len( intensitatea( durata( c nsecinele sup rtate *i alte circu#stane care indic necesitatea aplicrii #suril r de pr tecie( in& r#aia re&erit are la relaia dintre victi# *i a)res r( circu#stanele care indic la peric lul i#inent de vi len $n viit r( re&eriri la cadrul juridic pertinent( #suraB#surile de pr tecie s licitate+ 10+ C n& r# art+ 6-2> alin+ "-' CPC( instana de judecat( $n decurs de ,> de re( e#ite $nc7eiere prin care ad#ite sau respin)e cerereaA $n ca%ul ad#iterii cererii( dat cu $nc7eierea de ad#itere a cererii( se va e#ite *i rd nana de pr tecie+ Ord nana de pr tecie va cuprinde una sau #ai #ulte #suri prev%ute de art+ 6-2> CPC( art+ -? din Le)ea cu privire la prevenirea *i c #:aterea vi lenei $n &a#ilie nr+ >?4!@I din 5-+56+,551( care ur#ea% a &i aplicate &a de p$r$t "a)res r'( ter#enul aplicrii #suril r de pr tecie *i c ndiiile prelun)irii acest ra( #eniuni despre ter#enul de recurs+ Ter#enul de recurs este de -? %ile+ /e ateni nea% instanele de judecat c( p trivit art+ 6-2 > alin+ "6' CPC( #surile de pr tecie se aplic pe un ter#en de p$n la 6 luni+ Acest ter#en p ate &i prelun)it d ar la cererea repetat ca ur#are a c #iterii de ctre a)res r a un r &apte n i de vi len $n &a#ilie+ n ca%ul nerespectrii c ndiiil r prev%ute $n rd nana de pr tecie( instana de judecat( la cerere( p ate institui *i alte #suri adecvate prev%ute e8pres de C dul de pr cedur civil+ Instana p ate sesi%a r)anul c #petent $n vederea cercetrii aciunil r a)res rului de nee8ecutare inteni nat sau de esc7ivare de la e8ecutarea 7 tr$rii instanei de judecat "&apte prev%ute de art+6-2 C d c ntraveni nal( art+ 6,5 C d penal etc+'+ C n& r# art+ 62?? CPC( rev carea #suril r de pr tecie $nainte de e8pirarea ter#enului se va reali%a nu#ai la cererea $nte#eiat a victi#ei( :a%at pe v ina li:er e8pri#at+ n ca%ul e8a#inrii cererii de rev care a #suril r de pr tecie pe # tiv de $#pcare( instana ur#ea% s sta:ileasc dac v ina de $#pcare a victi#ei este li:er e8pri#at *i dac aceasta nu a & st supus presiunil r din partea a)res rului+ 11+ Instanele judect re*ti( la s lui narea cereril r privind aplicarea #suril r de pr tecie( v r sta:ili c ncret ce &el de #suri de pr tecie se s licit $n aceste cereri *i( t t dat( v r c nstata *i alte circu#stane care au i#p rtan pentru s lui narea pricinii( in$nd c nt de stipulrile art+ 6 din Le)ea cu privire la
6

prevenirea *i c #:aterea vi lenei $n &a#ilie nr+ >?4!@I din 5-+56+,551( care de&ine*te su:iecii vi lenei $n &a#ilie *i c ndiiile $n care pers anele p t &i c nsiderate su:ieci ai vi lenei $n &a#ilie+ <e e8e#plu9 conlocuirea sau locuirea separat. Instanele de judecat nu v r aplica #suri de pr tecie care nu s$nt prev%ute de le)islaie+ /pre e8e#plu9 obligarea de a nu comite acte de violen asupra petiionarei+ O ast&el de & r#ulare a #surii de pr tecie este al )ic( de arece vi lena $n &a#ilie este inter%is $n )eneral+ 12+ n ca%ul $n care se s licit aplicarea #surii de pr tecie prev%ute de art+ 6-2 alin+ ",' lit+ a' CPC C :li)area de a prsi te#p rar l cuina c #un ri de a sta departe de l cuina victi#ei( &r a decide asupra # dului de pr prietate asupra :unuril r C( instanele judect re*ti v r ine c nt de &aptul c( de*i dreptul de pr prietate al a)res rului p ate &i vi lat prin aplicarea acestei #suri( $n ca%urile de vi len $n &a#ilie( p trivit jurisprudenei CE<O( pri ritate au viaa *i sntatea victi#ei+ n acest sens( CE<O a accentuat c( $n cazurile de violen domestic, drepturile agresorului nu pot s ia locul drepturilor victimei la via i integritatea fizic i mental "7 tr$rea din 53+5.+,553 n cauza Opuz c. Turciei, cererea nr. 33 !"#!$'+
>

;ai #ult( Curtea a relevat c te#a vi lenei $n &a#ilie nu este c7estiune privat sau de &a#ilie( ci c7estiune de interes pu:lic( care i#plic aciunea e&icient a statului+ Pentru pri#a dat $n jurisprudena sa( CE<O a re#arcat c e*ecul $n a rspunde adecvat vi lenei de )en c nstituie $nclcare a art+ -> al C nveniei Eur pene "clau%a n n4discri#inare'( indic$nd c vi lena $#p triva &e#eil r este & r# de ine)alitate+

13+ /e #eni nea% c judecarea acestei cate) rii de pricini ur#ea% s se $n&ptuiasc pe principiul asi)urrii interesului superi r al victi#ei "c pii( &e#ei( v$rstnici'( c ns&init $n actele internai nale &unda#entale $n d #eniul drepturil r #ului( asu#ate ca :li)aiuni ale statului( *i( la &el( pe principiul toleranei %zero&( adic aplicarea #suril r de pr tecie tre:uie s ai: un e&ect descurajant pentru a)res r+ 14+ La e8a#inarea cererii privind aplicarea #suril r de pr tecie( se va ine c nt de respectarea principiului confidenialitii+ Instanele judect re*ti ur#ea%( $n t ate ca%urile( s s licite victi#ei prerea re&erit r la necesitatea judecrii pricinii $n *edin secret $n sensul disp %iiil r art+ ,6 CPC( pentru a preveni divul)area in& r#aiil r care se re&er la unele aspecte ale vieii acesteia+ n dependen de situaie( instana va decide aplicarea art+ ,6 alin+ "6' CPC( indi&erent de prerea victi#ei+ 15+ /e e8plic &aptul c( $n pr cesul pre)tirii *i $naintrii cererii de c7e#are $n judecat $n cau%ele p rnite $n pr cedur c ntenci as( $n c ndiiile le)ii( se p ate s licita instanei de judecat( dup ca%( aplicarea #suril r de pr tecie ca #sur de asi)urare a aciunii+
>

Cererea va c nine( $n acest ca%( # tivarea necesitii aplicrii #suril r de pr tecie( indic$ndu4se #surile c ncrete care se s licit( re&erirea la disp %iia C dului de pr cedur civil privind asi)urarea aciunii "art+ -1? alin+ "-' lit+ :' prevede e8pres( ca #sur de asi)urare a aciunii( inter%icerea p$r$tului de a sv$r*i anu#ite acte'+ /pre e8e#plu9 #surile de pr tecie p t &i aplicate ca #sur de asi)urare a aciunii $n pricinile civile p rnite $n c ndiiile art+ 6- C dul &a#iliei "cererea de declarare a nulitii c ntractului #atri# nialA le%area interesel r unuia dintre s i( ale c piil r #in riA li#itarea dispunerii unilaterale de :unuri'( $n c ndiiile art+ .2 C dul &a#iliei "cererea privind decderea din drepturile printe*ti'( $n c ndiiile art+ 3> C dul &a#iliei "cererea cu privire la declararea nulitii c ntractului privind plata pensiei de $ntreinere'( $n c ndiiile art+ >14?6 din Le)ea privind re)i#ul juridic al ad piei nr+ 33 din ,2+5?+,5-5 "cererea re&erit are la des&acerea ad piei'+ 16+ n c n& r#itate cu art+ 2? alin+ "-' lit+ c -' CPC( victi#ele vi lenei $n &a#ilie s$nt scutite de ac7itarea ta8ei de stat pentru cererile privind aplicarea #suril r de pr tecie+ ns( av$nd $n vedere disp %iiile art+ 32 alin+ "-' CPC( c7eltuielile a&erente judecrii pricinii( sup rtate de instana judect reasc( precu# *i ta8a de stat( de a cr r plat recla#antul a & st scutit( se $ncasea% la :u)et de la p$r$t pr p ri nal prii ad#ise din aciune+ 17+ /e ateni nea% c( pentru cererile prin care se s licit aplicarea #suril r de pr tecie prev%ute de art+ 6-2> alin+ ",' lit+ a'( :'( c'( d'( )'( 7' *i i' CPC( ta8a de stat se va $ncasa de la p$r$t c n& r# art+ 6 pct+ -' lit+ e' din Le)ea ta8ei de stat nr+ -,-.4!II din 56+-,+-33,( care prevede $ncasarea ta8ei de stat pentru cereri de c7e#are $n judecat cu caracter nepatri# nial "sau care nu ur#ea% a &i evaluate' $n #ri#e de ?55D+ C tele pr centuale &i8e s$nt calculate $n uniti c nveni nale+ Unitatea c nveni nal este e)al cu ,5 de lei+ Pentru cererile prin care se s licit aplicarea #suril r de pr tecie prev%ute de art+ 6-2> alin+ ",' lit+ e' *i &' CPC( ta8a de stat se va $ncasa de la p$r$t c n& r# art+ 6 pct+ -' lit+ a' din le)ea #eni nat+ 18+ Ord nana de pr tecie privind #surile de pr tecie prev%ute la art+ 6-2> alin+",' lit+ a'( :'( c'( d'( )'( 7' *i i' CPC instana va re#ite de $ndat p liiei *i r)anului de asisten s cial spre e8ecutare i#ediat+ Ord nana privind #surile de pr tecie prev%ute la art+ 6-2> alin+",' lit+ e' *i &' CPC se re#ite spre e8ecutare i#ediat e8ecut rului judect resc $n a crui c #peten terit rial( sta:ilit de ca#era terit rial a e8ecut ril r judect re*ti( se a&l d #iciliul p$r$tului "a)res rului'+ nc7eierea privind ad#iterea sau respin)erea cererii de aplicare a #suril r de pr tecie *i $nc7eierea privind aplicarea rd nanei de pr tecie p t &i atacate cu recurs c n& r# disp %iiil r C dului de pr cedur civil+ C ntestarea $nc7eierii privind aplicarea rd nanei de pr tecie nu suspend e8ecutarea #suril r aplicate+

Preedintele Curii Supreme de Justiie C7i*inu ,2 #ai ,5-, nr+ -

Mihail P alelun!i