ORDONAN Nr.

109 din 31 august 2000 privind staiunile balneare, climatice i balneoclimatice i asistena medical balnear i de recuperare Text n vigoare ncepnd cu data de 26 noiembrie 2006 Text actualizat prin produsul informatic legislativ LEX EXPERT n baza actelor normative modificatoare, publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, pn la 23 noiembrie 2006: - Legea nr. 343/2002, prin care a fost aprobat cu modificri Ordonana Guvernului nr. 109/2000; - Legea nr. 415/2006. n temeiul prevederilor art. 107 din Constituia Romniei i ale art. 1 lit. P pct. 4 din Legea nr. 125/2000 privind abilitarea Guvernului de a emite ordonane, Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan. CAP. 1 Dispoziii generale ART. 1 (1) n nelesul prezentei ordonane: a) prin staiune balnear se nelege localitatea sau/i arealul care dispune de resurse de substane minerale, tiinific dovedite i tradiional recunoscute ca eficiente terapeutic, de instalaii specifice pentru cur i care are o organizare ce permite acordarea asistenei medicale balneare n condiii corespunztoare; b) prin staiune climatic se nelege localitatea sau/i arealul situat n zone cu factori climatici benefici i care are condiii pentru asigurarea meninerii i ameliorrii sntii i/sau a capacitii de munc, precum i a odihnei i reconfortrii; c) prin staiune balneoclimatic se nelege localitatea sau/i arealul care ndeplinete condiiile prevzute la lit. a) i b); d) prin areal se nelege o zon delimitat topo-geo-climatic din localitate sau din afara acesteia care are factori naturali de cur; e) prin factori naturali se nelege ansamblul elementelor fizice/chimice terapeutice, sanogene naturale. Sunt considerai factori naturali: apele minerale terapeutice, lacurile i nmolurile terapeutice, gazele terapeutice, ansamblul elementelor fizico-chimice/climatice ale litoralului marin i factorii sanogeni ai principalelor tipuri de bioclim a Romniei, inclusiv de la nivelul grotelor i salinelor. (2) Localitile sau/i arealele stabilite ca fiind staiuni balneare, climatice sau balneoclimatice sunt delimitate prin planuri de urbanism i de amenajare a teritoriului. (3) Tipul predominant de factori naturali determin specificul staiunii respective i profilul de cur.

ART. 2 (1) Statutul de staiune balnear, climatic sau balneoclimatic se acord prin hotrre a Guvernului, la propunerea consiliilor locale, cu consultarea, dup caz, a populaiei implicate, pe baza normelor tehnice unitare, elaborate, n condiiile legii, de Ministerul Sntii Publice, Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor, Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului, Ministerul Economiei i Comerului, cu avizul Ageniei Naionale pentru Resurse Minerale. (2) Autorizaia de funcionare, din punct de vedere medico-balnear i al valorificrii terapeutice a factorilor sanogeni naturali, a unitilor medico-balneare i de recuperare din localitile cu statut de staiune balnear, climatic sau balneoclimatic este obligatorie i se elibereaz la cerere, pe o durat de 5 ani, de ctre Ministerul Sntii Publice, la propunerea Institutului Naional de Recuperare, Medicin Fizic i Balneoclimatologie. (3) Autorizaia de funcionare se prelungete, la cerere, la expirare sau ori de cte ori se schimb calitatea factorilor naturali, constatat de organele de specialitate ale ministerelor i ale celorlalte autoriti publice, abilitate de lege, prevzute la alin. (1). ART. 3 Pentru acordarea statutului de staiune balnear, climatic sau balneoclimatic sunt necesare: a) studii complexe de analiz a factorilor naturali din arealul respectiv, efectuate de instituii de specialitate; b) stabilirea de ctre Ministerul Sntii Publice, prin instituia sa specializat - Institutul Naional de Recuperare, Medicin Fizic i Balneoclimatologie -, a perimetrelor de protecie sanitar i prevederea acestora n planurile de urbanism i amenajare a teritoriului; c) instalaii pentru valorificarea factorilor naturali; d) uniti sanitare, inclusiv baze de tratament, cu personal medico-sanitar corespunztor i acreditat n condiiile legii, adecvate acordrii asistenei medicale balneare i de recuperare; e) ci de acces, infrastructuri urban-edilitare, telecomunicaii; f) amenajri pentru odihn i relaxare. CAP. 2 Institutul Naional de Recuperare, Medicin Fizic i Balneoclimatologie CAP. 3 Prospectarea, exploatarea, valorificarea, protecia i conservarea factorilor naturali ART. 11 Activitatea de cercetare-prospectare, de exploatare i de conservare a factorilor naturali se desfoar n condiiile prevzute de Legea minelor nr. 61/1998. ART. 12 Coordonarea i controlarea activitii de asisten medical n staiunile balneare, climatice sau balneoclimatice se fac de ctre Ministerul Sntii Publice. Ministerul Sntii Publice colaboreaz la utilizarea raional a factorilor naturali de mediu cu Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor,

Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale, Ministerul Economiei i Comerului, Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului i cu consiliile locale ale localitilor care funcioneaz ca staiuni balneare, climatice sau balneoclimatice, prin: a) executarea, periodic, de studii i documentaii tehnice complexe ale staiunilor balneare, climatice i balneoclimatice, cu analiza factorilor naturali din fiecare areal; b) avizarea amplasrii de construcii tehnice necesare pentru exploatarea factorilor naturali n perimetrele de protecie sanitar ale staiunilor balneare, climatice i balneoclimatice i executarea pe teritoriul acestora a oricror elemente de infrastructur; c) elaborarea de norme tehnice unitare de sistematizare funcional, de organizare a activitii specifice staiunilor balneare, climatice i balneoclimatice, de utilizare a bazelor de tratament medico-balnear i recuperator i a unitilor de cazare i alimentaie aferente, cu excepia celor care nu au specific medical i sunt autorizate de ctre Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului prin Direcia general de autorizare i control n turism, de protecie sanitar a factorilor naturali, de protecie fonic i, respectiv, a aerului, apei, solului i vegetaiei i de eliminare a deeurilor sanitare, care pot fi un vector de transmitere a bolilor; d) stabilirea de indicaii, limite i contraindicaii n consumul alimentar al apelor minerale mbuteliate; e) asigurarea controlului respectrii normelor tehnice unitare prevzute la lit. c). ART. 13 (1) Activitatea de utilizare a factorilor naturali n scop terapeutic, inclusiv funcionarea din acest punct de vedere a unitilor medico-balneare i de recuperare, indiferent de statutul lor juridic i de subordonarea acestora, utilizarea n consumul alimentar a apelor minerale i instituirea perimetrelor de protecie sanitar se desfoar pe baza autorizaiei emise de Ministerul Sntii Publice pe baza documentaiei ntocmite de ctre Institutul Naional de Recuperare, Medicin Fizic i Balneoclimatologie. (2) Unitile medico-balneare de tratament i de recuperare, aflate n subordinea Ministerului Sntii Publice, se pot privatiza sau concesiona, cu avizul prealabil al Ministerului Sntii Publice, n condiiile Legii nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor. (3) Unitile medico-balneare i de recuperare, care se privatizeaz, funcioneaz pe baza autorizaiei prevzute la alin. (1), eliberat cu respectarea urmtoarelor obligaii prevzute n contractul de privatizare, i anume: a) meninerea destinaiei spaiului ocupat de unitatea de asisten medico-balnear i de recuperare. n cazul unitilor de tratament balnear care n momentul privatizrii sunt ntr-o stare de degradare avansat i nefuncionale, proprietarul poate opta pentru dezafectare sau reabilitare, cu aprobarea Ministerului Sntii Publice, pe baza avizului tehnic emis de Institutul Naional de Recuperare, Medicin Fizic i Balneoclimatologie, n condiiile legii; b) meninerea personalului medico-sanitar de specialitate corespunztor, acreditat n condiiile legii. (4) Documentaiile complexe de specialitate, cu avizele sau autorizaiile necesare, se efectueaz contra cost, la solicitarea staiunilor balneare, climatice i balneoclimatice i/sau a unitilor care exploateaz factori naturali. Tarifele pentru executarea documentaiilor complexe i pentru emiterea

de avize sau/i autorizaii de funcionare solicitate, se aprob prin ordin al ministrului sntii publice. (5) Actualizarea documentaiilor complexe, a avizelor i/sau a autorizaiilor de funcionare, prevzute la art. 2 alin. (2) i la alin. (1) al prezentului articol, se face n mod obligatoriu la fiecare 5 ani sau ori de cte ori este nevoie, cu respectarea legislaiei n vigoare. (6) Staiunile balneare, climatice i balneoclimatice sau unitile de profil, care nu au ntocmit documentaia complex privind activitatea cu factori naturali i funcionarea acestora, vor ndeplini condiiile prevzute de prezentul articol n termen de 2 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane. CAP. 4 Asistena medical balnear i de recuperare ART. 14 (1) Prin asisten medical balnear se nelege totalitatea serviciilor medico-sanitare efectuate sub form de cur n staiunile balneare, climatice sau balneoclimatice, prin utilizarea unuia sau a mai multor factori naturali i a unor factori fizici, terapeutici produi artificial, conform unor proceduri definite metodologic, precum i prin diet, medicaie, psihoterapie i educaie sanitar. (2) Asistena de recuperare, medicin fizic i balneoclimatologie se desfoar numai prin: a) Institutul Naional de Recuperare, Medicin Fizic i Balneoclimatologie; b) uniti sanitare cu personalitate juridic n subordinea direciilor de sntate public, precum spitale de recuperare, sanatorii balneare i de recuperare, secii de profil din spitale, centre medicale balneare i de recuperare, uniti ambulatorii de recuperare-reabilitare din staiunile balneoclimatice; c) cabinete medicale de specialitate, n condiiile legii; d) uniti sanitare de profil din subordinea altor ministere sau instituii, autorizate i acreditate, conform legii. ART. 14^1 (1) Institutul Naional de Recuperare, Medicin Fizic i Balneoclimatologie este unitate sanitar cu personalitate juridic, n subordinea Ministerului Sntii Publice, i are n structur uniti sanitare, cu paturi sau ambulatorii, fr personalitate juridic. (2) Institutul Naional de Recuperare, Medicin Fizic i Balneoclimatologie are urmtoarele atribuii: a) ndrumarea tehnico-metodologic a activitii de recuperare, medicin fizic i balneoclimatologie din unitile de profil ale Ministerului Public sau alte structuri private, ale Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei, Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului i sindicate; b) ndrumarea tehnico-metodologic a activitii de cercetare medico-balnear, protecie sanitar i valorificare terapeutic, profilactic i recuperatorie a surselor de factori naturali din ntreaga ar, precum i de dezvoltare n domeniul medico-balnear i de recuperare; c) participarea la activiti de nvmnt n domeniul medico-balnear i de recuperare;

d) ndrumarea tehnico-metodologic i, dup caz, desfurarea activitii promoionale din domeniul medico-balnear i de recuperare; e) ndrumarea metodologic din punct de vedere al proteciei sanitare la nivelul staiunilor balneare, climatice i balneoclimatice i asigurarea respectrii acestora. (3) Cabinetele de asisten medico-balnear i de recuperare din localitile n care exist spitale fac parte din ambulatoriul de specialitate al spitalului respectiv. (4) n localitile n care nu exist spitale cabinetele de asisten medico-balnear i de recuperare se organizeaz, conform legii, n cabinete de liber practic medical. Casele de asigurri de sntate sunt obligate s ncheie contracte de furnizare de servicii medicale cu aceste cabinete. ART. 15 Asistena medical balnear i de recuperare se acord numai de ctre personalul medico-sanitar de specialitate, acreditat conform dispoziiilor legale n vigoare. ART. 16 (1) Asistena medical balnear i de recuperare se acord, n staiunile balneare, climatice i balneoclimatice, sub form de: a) cure profilactice i/sau de recuperare a capacitii de munc, inclusiv antistres i/sau antisurmenaj; b) cure terapeutice; c) cure de recuperare pe grupe de afeciuni cronice i/sau la bolnavi cu diverse deficite funcionale sau/i cu diferite grade de invaliditate. (2) Durata diferitelor tipuri de cur prevzute la alin. (1) se stabilete de ctre Ministerul Sntii Publice, cu avizul comisiei de specialitate a Ministerului Sntii Publice i a Institutului Naional de Recuperare, Medicin Fizic i Balneoclimatologie. (3) Comisia de specialitate a Ministerului Sntii Publice, cu consultarea Institutului Naional de Recuperare, Medicin Fizic i Balneoclimatologie, stabilete, pentru fiecare staiune balnear, climatic sau balneoclimatic, n funcie de proprietile terapeutice ale factorilor naturali din arealul respectiv, profilul de tratament, tipurile de cur, categoriile de afeciuni indicate, afeciunile contraindicate, precum i condiiile minimale de dotare a bazelor de tratament balneofizical i recuperator. (4) Modificarea categoriilor de afeciuni asistate i a tipurilor de cur se face de ctre Ministerul Sntii Publice, cu consultarea Institutului Naional de Recuperare, Medicin Fizic i Balneoclimatologie, la propunerea unitilor medico-balneare i de recuperare din staiunile balneare, climatice i balneoclimatice. ART. 17 Normele privind activitatea personalului medico-sanitar angajat n unitile de asisten medicobalnear i de recuperare, indiferent de forma lor de organizare, de subordonare i de situaia juridic sau patrimonial a acestora, sunt stabilite prin ordin al ministrului sntii publice.

ART. 17^1 (1) Veniturile realizate din serviciile medicale prestate, contribuii, donaii, sponsorizri se ncaseaz i se rein de ctre unitile medico-balneare cu personalitate juridic din subordinea Ministerului Sntii Publice i se cuprind n bugetul propriu de venituri i cheltuieli, fiind utilizate la acoperirea cheltuielilor de funcionare a unitilor respective. (2) Veniturile realizate din contractele ncheiate ntre societile comerciale de turism i unitile medico-balneare, pentru furnizarea de servicii medicale balneare i de recuperare, se vireaz n contul unitilor medico-balneare i se constituie n venituri extrabugetare la dispoziia acestora i sunt utilizate i pentru acoperirea cheltuielilor materiale curente. Contractele se ncheie pe baza estimrii corespunztoare a actului medical. (3) Veniturile n valut obinute din furnizarea de servicii medicale balneare i de recuperare, pentru cetenii strini, se constituie n venituri extrabugetare la dispoziia unitilor medicobalneare care le-au realizat. (4) Cota prevzut pentru serviciile medicale, n cazul biletelor de odihn i tratament, se vireaz de ctre Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei n contul unitilor medico-balneare care le-au realizat i se constituie n venituri extrabugetare. (5) Pentru asiguraii care beneficiaz de tratament balnear sau de recuperare i care sunt nscrii la alt cas de asigurri de sntate dect cea cu care are contract unitatea sanitar se efectueaz decontri ntre casele de asigurri de sntate, conform legii. CAP. 5 Sanciuni ART. 18 (1) Nerespectarea dispoziiilor art. 2 alin. (2) i (3), ale art. 13 alin. (1), (5) i (6), ale art. 14 alin. (2), ale art. 15 i ale art. 20 alin. (2), referitoare la obinerea, prelungirea, respectiv actualizarea autorizaiilor de funcionare, a avizelor sau a documentaiilor complexe de specialitate, la cadrul general de acordare a asistenei medico-balneare i de recuperare, constituie contravenie, dac fapta nu a fost svrit n astfel de condiii nct, potrivit legii penale, constituie infraciune. (2) Contravenia prevzut la alin. (1) se sancioneaz cu amend de la 15.000.000 lei la 50.000.000 lei. (3) Cuantumul amenzii se actualizeaz periodic, n funcie de rata inflaiei, prin hotrre a Guvernului. (4) Constatarea contraveniilor prevzute la alin. (1) i aplicarea sanciunilor se fac de ctre persoane mputernicite din cadrul structurilor de inspecie sanitar de stat, precum i din cadrul autoritilor publice prevzute la art. 12. (5) Prevederile prezentei ordonane se completeaz cu dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, cu modificrile i completrile ulterioare. ART. 19 (1) n cazul n care dup aplicarea sanciunii staiunea balnear, climatic sau balneoclimatic ori unitatea medico-balnear i de recuperare, public sau privat, nu respect obligaiile prevzute n

prezenta ordonan, Ministerul Sntii Publice retrage temporar sau definitiv autorizaia de funcionare i de valorificare terapeutic a factorilor naturali. (2) Nerespectarea clauzelor contractuale obligatorii stipulate la art. 13 alin. (2) atrage nulitatea de drept a contractului de privatizare. CAP. 6 Dispoziii tranzitorii i finale ART. 20 (1) n termen de 180 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane Ministerul Sntii Publice, mpreun cu Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor, Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale, Ministerul Economiei i Comerului i Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului, cu avizul Ageniei Naionale pentru Resurse Minerale, elaboreaz i propune Guvernului spre adoptare normele tehnice unitare pentru realizarea documentaiilor complexe de atestare a funcionrii staiunilor balneare, climatice i balneoclimatice i de organizare a ntregii activiti de utilizare a factorilor naturali, potrivit art. 12 lit. c). (2) Toate unitile medico-balneare i de recuperare din staiuni balneare, climatice i balneoclimatice, indiferent de forma de organizare, de statutul lor juridic i de subordonare, sunt obligate s obin: a) autorizaia sanitar de funcionare, eliberat de direciile de sntate public judeene sau, dup caz, a municipiului Bucureti, n termen de 180 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane; b) autorizaia de utilizare terapeutic de factori naturali, inclusiv de funcionare a unitilor medico-balneare i de recuperare, n termen de 2 ani de la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane. ART. 21 (1) Pe data intrrii n vigoare a prezentei ordonane se abrog art. 138 - 155 din Legea nr. 3/1978 privind asigurarea sntii populaiei, publicat n Buletinul Oficial, Partea I, nr. 54 din 10 iulie 1978, precum i orice alte dispoziii contrare.