Hodoroab Iuliana Jitariuc Virgil-Marius

Capitolul 1 Criza economic dintre 1929 1933 (context internaional)

Capitolul 2 Criza economic dintre 1929 1933 n Romnia

Dicionarul Limbii Romne definete conceptul de criz economic drept o manifestare a unor dificulti (economice, politice, sociale etc.); perioade de tensiune, de tulburare, de ncercri (adesea decisive) care se manifest n societate, faz a ciclului economic n care se formeaz un surplus relativ de mrfuri n raport cu capacitatea de cumprare limitat a populaiei, ceea ce duce la scderea produciei, la falimente, omaj etc.

Marea criz economic din 1929 a avut un impact planetar i a durat pn n 1939. A fost cea mai ndelungat i sever depresiune economic prin care a trecut societatea occidental industrializat, provocnd mari schimbri. Este vorba despre schimbri fundamentale n structura instituiilor economice, n politicile macroeconomice i n teoria economic. Dei s-a declanat n SUA, Marea Depresiune a produs un declin drastic al productivitii, o rat deosebit de grav a omajului i o deflaie acut n aproape toate rile lumii. Efectele sale sociale i culturale nu au fost mai puin copleitoare, mai ales n SUA, unde Marea Depresiune a reprezentat cea mai mare calamitate cu care s-au confruntat americanii de la Rzboiul Civil ncoace.

America tocmai i revenea dup Primul Rzboi Mondial, iar economia intra ntr-o nou er. Dezvoltarea fr precedent a inovaiilor tehnice i tiinifice din timpul rzboiului i imediat dup, a creat o prpastie ntre capacitatea industriei de a genera produse competitive i capacitatea salariailor de a le cumpra, n timp ce rata de economisire a populaiei cu venituri peste medie era mai mare dect creterea oportunitilor de investiii, ceea ce a dus la o cretere fr precedent a preurilor unor active aciuni i imobiliare n principal.

ns conform NBER (The National Bureau of Economic Research), toat aceast perioad de cretere economic a fost marcat de trei recesiuni de mai mic amploare: prima recesiune a durat 18 luni, n perioada ianuarie 1920 - iulie 1921 i a dus la scderea PIB-ului cu 2%, a doua a avut loc ntre mai 1923 - iulie 1924, iar a treia ntre octombrie 1926 noiembrie 1927, ns fr s aib implicaii economice serioase. Tot n aceast perioad, FED a nceput s utilizeze politica monetar n scopul atenurii fluctuaiilor ciclurilor economice, iar sfritul primei recesiuni menionate anterior a fost grbit de noua atitudine a FED care, prin mprumuturile pe care le-a acordat n special bncilor, a dus la creterea investiiilor n economie, cu efect direct n cresterea PIB-ului.

n ceea ce privete bursa, aceasta a crescut spectaculos timp de 8 ani nainte de 1929, indicele Dow Jones (unul dintre cei mai cunoscui indici bursieri din lume; urmrete evoluia celor mai importante 30 de blue chip-uri - companii stabile, de dimensiuni mari, i profitabile din Statele Unite) crescnd cu peste 600% (de la 63,9 puncte n 24 august 1921 la 381,17 puncte n 4 septembrie 1929), iar motivele au fost urmtoarele:

- Creterea numrului investitorilor Investiiile la burs au fost vzute drept o cale usoar de mbogire (easy money) i se estimeaz c n orice moment al perioadei 1925 1929, cel puin 4 milioane de americani deineau aciuni la burs. Intrarea permanent a unor noi investitori concomitent cu ieirea altora, a asigurat un flux continuu de bani noi n pia, ceea ce a dus la o cretere fr precedent a preului aciunilor.

- Creterea ratei de economisire Datorit creterii economice, tot mai muli americani i permiteau s fac economii, iar o parte din aceste economii erau investite la burs. - Politica banilor ieftini n aceast perioad, bncile ofereau americanilor posibilitatea contractrii de mprumuturi mult mai uor dect nainte i este foarte probabil ca pe lng maini i case, muli dintre cei care au luat credite au investit o parte din bani i la burs.

- Investiiile companiilor au creat supraproducie n 1925, n industrie au devenit vizibile primele semne ale supraproduciei (creterea stocurilor). ns, anticipnd creterea cererii, managementul companiilor a decis reinvestirea profitului n noi capaciti de producie, accentund o problem deja existent. Au fost angajai noi muncitori care la rndul lor au nceput s cumpere pe datorie produse i servicii, genernd astfel o cretere a produciei i implicit o cretere a preului aciunilor.

- Lipsa reglementrilor privitoare la activitatea bursier La momentul respectiv, cadrul legal era unul extrem de permisiv si drept urmare, companiile i creteau dup voie capitalul social prin emiterea de noi aciuni care erau vndute investitorilor. Tranzacionarea n marj a explodat, investitorii, convini de continuitatea trendului ascendent, cumprau aciuni n marj (pltind doar o fraciune din valoare), urmnd s le vnd peste cteva luni la un pre mai mare i s ctige diferena, ceea ce a dus la crearea unui uria joc piramidal, avnd n vedere c majoritatea banilor care erau investii la burs de fapt nu existau.

- Psihoza consumului Anii `20 au reprezentat pentru americani o perioad de consum feroce, iar drept exemplu, putem lua urmtoarele cifre: producia de maini a crescut de la 2 milioane n 1920 la 5,5 milioane n 1929, iar numrul biletelor de cinema vndute a crescut de la 40 la 100 de milioane pe sptmn, cinematografia devenind a zecea industrie ca importan. Americanii cumprau orice, de la maini, aparate de radio i aspiratoare, la bilete de cinema i excursii n Europa, deci nu este de mirare c aciunile companiilor de orice fel au crescut la burs ntr-un mod complet necontrolat.

n luna octombrie a anului 1929, istoria a considerat c a venit momentul ca America s plteasc pentru toate excesele fcute n ultimii 10 ani. Bursa s-a prbuit cu 40% i dou au fost zilele care au rmas n memoria investitorilor: 24.10.1929 black Thursday - joia neagr, ziua n care trendul bursier s-a transformat din bullish (cresctor) n bearish (de scdere) i, n special, 29.10.1929 black Tuesday - marea neagra, cea mai devastatoare zi din toat istoria bursier a SUA, zi n care s-a anulat toat creterea bursei din ultimul an.

Doar n perioada 29 octombrie - 13 noiembrie, de pe burs s-au evaporat 30 de miliarde de dolari, sum comparabil cu totalul cheltuielilor SUA n Primul Rzboi Mondial. n trei ani, indicele Dow Jones a pierdut 89% din valoare, scznd de la 381,17 puncte n 03.09.1929 la 41 de puncte n 05.07.1932 i i vor trebui 26 de ani pentru a i depi din nou maximul atins naintea crizei.

Ca urmare a scderii activitii industriale, n 1933 aproximativ 25% (15 milioane) dintre americanii api de munc erau omeri, iar venitul mediu al celor care aveau totui de lucru a sczut cu 43%. n ceea ce privete sectorul bancar, dac n anii premergtori crizei apreau bnci noi ntr-un ritm de 4-5 pe zi, n timpul crizei au falimentat n medie dou pe zi.

Sfritul crizei a coincis cu instalarea la putere a preedintelui F.D. Roosevelt, care a venit la Casa Alb cu un plan ce a rmas n istorie: The New Deal. Printre msurile luate de noul guvern se regsesc: nfiinarea Reconstruction Finance Corporation, o entitate prin intermediul creia au fost furnizate lichiditi sistemului financiar; adoptarea Securities Exchange Act prin care s-au reglementat tranzaciile n marj i s-a stabilit cadrul legal n ceea ce privete mprumuturile pe care bncile le pot acorda pentru astfel de tranzacii; bncile de investiii s-au separat de cele comerciale prin Glass-Steagal Act.

Pentru combaterea omajului, noul guvern a nfiinat Civilian Conservation Corps, o organizaie care angaja tineri ntre 18 i 25 de ani pentru munc n folosul comunitii (plantare de copaci, ecologie etc.), tineri care erau pltii cu $30 pe lun. Se estimeaz c aproximativ dou milioane de americani au fost nrolai n acest program.

n ceea ce privete agricultura, Congresul a aprobat legea numit Agricultural Adjustment Act, prin care statul acorda fermierilor o compensaie bneasc pentru ca acetia s renune la cultivarea unei pri a pmntului (avnd n vedere scderea preurilor din perioada anterioar, scdere care a dus la falimentul agriculturii, acum statul ncerca s creasc preul alimentelor prin reducerea produciei). ntre 1932 - 1935, venitul fermierilor americani a urcat cu 50%, iar pn n 1940, se estimeaz c aproximativ 6 milioane de fermieri au primit un astfel de ajutor.

Industria a beneficiat de apariia n 1933 a The National Industrial Recovery Act (NIRA) prin care Guvernul a stabilit noi reguli de business i a ncurajat crearea a noi locuri de munc, ns NIRA a fost declarat neconstituional n 1935 datorit faptului c ncuraja formarea cartelurilor i favoriza companiile mari.

Toate aceste msuri (i multe altele), au dus la o cretere foarte rapid a economiei n anii care au urmat ns n 1935, producia industrial nc era cu 25% mai mic dect n 1929, n timp ce omajul sczuse de la 25% la 17%. Doar n 1940 se poate spune c economia SUA i-a revenit complet dup aceast criz.

Romnia, facnd parte din sistemul mondial al economiei capitaliste, a fost i ea lovit de criza economic dintre 1929-1933. Ca i n celelalte ri capitaliste, n Romnia criza a cuprins toate ramurile de activitate: industria, agricultura, comerul, finanele, circulaia monetar, sistemul bancar, cu toate consecinele sale nefaste. Declanata mai puternic la mijlocul anului 1929 n industrie, criza a fost agravat de o serie de factori interni i externi.

n rndul factorilor interni care au dus la agravarea crizei, menionm, n primul rnd, predominarea n economia Romniei a unei agriculturi rmase n urm, care ocupa 78% din populaia activ a rii i n care se menineau nc rmie feudale. Singur, acest lucru era de natur s agraveze criza, n condiiile decalajului dintre preurile produselor industriale i cele agrare, n favoarea primelor. Implementarea crizei industriale cu cea agrar, care a nceput nc din 1928, a contribuit i mai mult la agravarea crizei. Puternica scdere a preurilor produselor agricole a avut consecine deosebit de grave pentru economia national. Existena unui volum mare de mprumuturi fcute de rnime la bnci i cmtari nainte de declanarea crizei i care trebuiau pltite n condiiile preurilor sczute n care ranii i valorificau produsele a constituit un alt factor de agravare al crizei.

Un al doilea factor intern care i-a adus contribuia la agravarea crizei economice n Romnia l-a constituit nivelul sczut de trai al populaiei, nivelul cobort al salariilor muncitorilor i al ctigurilor rnimii muncitoare, ceea ce s-a repercutat n reducerea considerabil a puterii de cumprare i a pieei interne n perioada crizei. ntre factorii care au agravat criza din Romnia a fost i scderea catastrofal a preurilor produselor romneti ce se exportau, n timp ce preurile produselor importate de ara noastr s-au meninut la un nivel relativ ridicat.

Legturile strnse ntre unele bnci mari din ara noastr i unele bnci din strintate care au redus creditele, au retras capitalurile din Romnia etc., au agravat criza n domeniul creditului. Datorit insolvenei multor debitori ai bncilor, acestea au trecut la msuri excesive de restrngere a creditului, inaugurnd o politic de cereri de garanii speciale pentru cel mai mic credit acordat.

Aciunea nefast a capitalului strin din sistemul bancar n perioada crizei este scoas n relief i de retragerea masiv, fuga din ar a unor nsemnate capitaluri strine prin intermediul bncilor. Astfel, circa 18 miliarde lei au luat drumul pieelor strine, agravnd situaia balanei de pli a Romniei. n acelai timp, capitalul strin a profitat de conjunctura creat de criz pentru a realiza noi cointeresai n domeniul bancar; astfel, capitalul german (prin Dresdner Bank) a nfiinat n octombrie 1929 Societatea bancar Romn cu sediul la Bucureti si cu filiale la Arad, Deva, Timioara i Braov.

Criza n domeniul bancar s-a reflectat n faptul c prbuirea preurilor la produsele agricole i restrngerea activitii industriale au determinat pe deponeni s retrag masiv depunerile. Numeroase bnci care nu au fcut fa acestei cereri masive de lichiditi au fost nevoite s dea faliment, ntre acestea i bnci importante ca Banca General a Romniei i Marmorosch Blank, ale cror portofolii au fost preluate de BNR, al crui rol a crescut mult.

nc de la nceputul anului 1929, n unele ramuri ale industriei rii au aprut fenomene de criz de supraproductie. Indicii cantitativi ai produciei de fier, oel, huil, sare etc. au marcat importante scderi, indicii preurilor fontei, cuprului, petrolului, lignitului etc. de asemenea, au cobort, n timp ce n depozite cresteau stocurile de mrfuri ce nu puteau fi desfcute pe pia.

ncepnd de la jumtatea anului 1929, criza sa dezvoltat cu violen, cuprinznd rnd pe rnd ramurile industriei rii. Ca urmare, att indicele general cantitativ al productiei industriale, ct i cel valoric, au nregistrat scderi importante. Scderea cantitativ a produciei a fost deosebit de mare la industria prelucrtoare cuprinznd majoritatea ramurilor marii industrii din Romnia, ca i la industria ce reunea monopolurile de stat (sare, tutun, chibrituri, explozivi etc.).

Din punct de vedere valoric, scderea produciei a fost deosebit de important, cu mult mai mare dect reducerea cantitativ, ca rezultat al scderii nsemnate a preurilor. Pe ansamblul industriei, valoarea produciei a sczut n aceeai perioad cu 42,2%. Examinarea evoluiei indicilor produciei pe ramuri ale industriei i pe mrfuri arat scderi deosebit de mari la principale produse.

Odat cu izbucnirea crizei din industrie n 1929, criza agrar s-a adncit enorm. Indicele preurilor produselor agricole a sczut de la 100 n 1929 la 44,9 n 1933. De la 109 miliarde de lei n anul 1929, valoarea produciei agricole vegetale a sczut la numai 48,6 miliarde lei n 1933 (dei cantitativ producia a fost mai mare dect n 1929).

Criza agrar a cuprins toate ramurile agriculturii: producia cerealier de plante tehnice, pomicultur, viticultur, zootehnia etc.. Structura agriculturii Romniei, predominant cerealier, a agravat consecinele crizei agrare, mai puternice n aceast ramur. n acelai timp, scderea preurilor a avut consecine mult mai grave pentru ara noastr deoarece costul de producie al cerealelor romneti era mai urcat dect al rilor cu o agricultur capitalist dezvoltat.

Rmnerea n urm din punct de vedere tehnic a agriculturii noastre, productivitatea scazut a muncii, cheltuielile mari ale gospodriilor rneti provocate de dobnzi mari, de renta funciar ridicat, dijma, preurile ridicate ale mrfurilor industriale, impozitele mari etc. mpovrau cu mult costurile produselor agricole din Romnia. n acelai timp, ca urmare a obligaiilor sale de a achita datoriile mari contractate pe piaa extern, de a-i crea disponibil de devize necesar plii importului, a acoperi deficitele balanelor de pli etc., statul a dus o politic de forare a exportului de cereale n anii 1929-1933, chiar la preuri extrem de sczute.

n condiiile crizei agrare, oferta de brae de munc n agricultur crescnd, iar salariile muncitorilor scznd, moierii i chiaburii gseau mai convenabil folosirea muncii manuale dect utilizarea mainilor agricole. Consumul de unelte i maini agricole (import i producie intern) a sczut puternic: de la 5,7 mii tone unelte i 11,3 mii tone maini agricole n 1929, la 3,2 mii tone unelte i 1,5 mii tone maini agricole n 1933.

n domeniul finanelor publice, criza s-a manifestat prin scderea capacitii de plat a impozitelor i scderea veniturilor bugetare, prin accentuarea presiunii fiscale asupra populaiei i prin creterea considerabil a datoriei publice.

ncepnd cu 1 ianuarie 1931 s-a trecut la aplicarea primei curbe de sacrificiu n baza creia salariile tuturor funcionarilor statului erau reduse cu 10- 25%; totodat s-a sistat acordarea de gradaii, iar avansrile nu mai erau nsoite de sporul corespunztor de salariu. Profitnd de aceasta, muli patroni au aplicat aceleai reguli i n cazul ntreprinderilor particulare.

n septembrie 1932 a fost aplicat a doua curb de sacrificiu, care a adus noi economii statului, iar n 1933 a treia, prin reducerea salariilor i pensiilor. Situaia dificil a statului sa datorat i mprumuturilor contractate din strinatate, precum i concesiunilor acordate monopolurilor strine. Aceste mprumuturi, ca urmare a condiiilor n care au fost acordate, duceau la accentuarea dependenei Romniei fa de strintate.

Toate aceste msuri de sporire a fiscalitii, de reducere a salariilor i de aplicare a politicii porilor deschise capitalului strin, departe de a asigura un buget echilibrat, au contribuit la accentuarea deficitului bugetar i la devalorizarea accentuat a leului, astfel c n anul 1932 Romnia este nevoit s renune la convertibilitatea leului.

n privina comerului exterior, datorit rolului pe care l avea Romnia n diviziunea internaional a muncii, aceasta a continuat s rmn o surs de materii prime, i datorit nevoii de devize pentru plata datoriei externe, n anii crizei economice exporta cu mult mai multe produse proprii dect importa.

Trebuie remarcat faptul c, dei balana comercial a Romniei a rmas activ pe toat perioada crizei, soldul acesteia nu putea s acopere deficitul balanei de pli externe, situaie datorat forrii exportului romnesc la nite preuri extrem de sczute; fuga capitalurilor din Romnia a accentuat aceast stare dificil, inclusiv o reducere grav a stocurilor de devize la BNR (de la 7,7 miliarde lei n 1930 la abia 758 milioane n 1933).

Dezechilibrul balanei de pli a obligat Romnia s introduc un regim de restricii i de control al schimburilor comerciale cu strintatea, deoarece unele ri aplicau restricii valutare i deci blocau sumele cuvenite pentru exportatori; statul romn a fost nevoit s nfiineze un oficiu de compensaii pentru acoperirea deficitelor din exporturile romneti n aceste ri. Alt msur a fost adoptarea n 1932 a monopolului BNR pentru comerul cu devize.

Pe plan intern, a fost introdus sistemul primelor de export i metoda statului cumprtor, care permitea o oarecare ridicare a preului produselor agroalimentare. Romnia a redus taxele de export pn la eliminarea acestora pentru cereale i derivatele acestora; adoptarea unor astfel de msuri s-a dovedit a fi ineficient i, din 1931, inaugureaz politica de valorificare a cerealelor, n baza creia se stabilete o prim de export de 10.000 lei pentru un vagon de gru i 13.000 lei pentru un vagon de fin, urmrindu-se prelucrarea n ar a produselor agricole i sprijinirea industriei aferente.

peste 500 de fabrici au dat faliment i, astfel, 60000 de muncitori au intrat n omaj; preurile la produsele agricole au sczut cu 60-70% i cu ele au sczut i ncasrile la buget i cheltuielile statului; industria a cunoscut o scdere de 50%; dei producia agricol a crescut cu 30%, datorit scderii preurilor, veniturile au sczut cu 55%; preul grului nu acoperea nici mcar cheltuielile necesare recoltrii.

agricultorii ardeau grnele i aruncau alte produse pentru c nu aveau cerere sau pentru c era prea scump s le recolteze/produc; peste 2,5 milioane de agricultori aveau credite la bnci sau la cmtari; reducerea salariilor cu 10% n 1931 urmat n 1932 i 1933 de alte reduceri salariale; creterea taxelor pe bunurile de consum i a impozitului pe salarii; creterea omajului la un nivel alarmant;

apariia falsificatorilor de moned national i moned strin i a hoilor "la drumu' mare"; apariia cmtarilor, majoritatea evrei, care cereau dobnzi enorme; creterea deficitului bugetar; exportul de gru i petrol scade cu 58%; la finalul crizei, n anul 1933, n Romania erau peste 300.000 de omeri; foarte multe sinucideri n rndul celor care au contractat credite i nu le mai puteau rambursa.

http://businessday.ro/01/2009/marea-crizaeconomica-din-perioada-1929-1933/ http://biblioteca.regielive.ro/referate/management/cri za-economica-131537.html http://www.scribd.com/doc/79202961/CrizaEconomica-Din-1929-in-Romania http://www.stirieconomice.ro/Criza_economica_19291933_in_Romania.html http://www.dexonline.ro/ http://www.comunicatedepresa.ro