Seguridad Higiene Laboral

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Normas de seguridad e higiene laboral en actividades mineras y petroleras

Santiago Gonzlez saneugegonzalez@hotmail.com 1. 2. . ". Introduccin Seguridad e higiene laboral !onclusiones #ibliogra$%a
Introduccin
Todas las verdades que se callan se hacen venenosas NIETZSCHE Nuestro pas en la ltima dcada ha implementado distintas polticas de inversin y de privatizaciones con la finalidad de atraer a diferentes empresas privadas de origen extranjero dedicadas a las tareas de exploracin y explotacin de las riquezas energticas para que realicen inversiones las cuales se han visto favorecidas por la desvalorizacin de nuestra moneda de cam!io. "sto ha provocado un incipiente incremento de las tareas de exploracin y explotacin minera y petrolera ejecutada por estas empresas lo cual en algunos casos incidi en el cumplimiento de las normas de seguridad en la manipulacin de material explosivo destinadas a preservar las vidas de las personas afectadas a estas tareas. #or tal motivo el presente tra!ajo se circunscri!i al an$lisis y la evaluacin de las normas de seguridad que implementan las empresas privadas dedicadas a las actividades de exploracin y explotacin minera y petrolfera en nuestro pas en la ltima dcada. %dem$s se evaluaron aquellos procedimientos operativos que implementan estas personas jurdicas para optimizar tales normas de seguridad. &am!in se analiz el sistema de seleccin y de programas de capacitacin del personal exigidos por la norma legal sumados los medios de proteccin y el grado de tecnologa de tales medios para preservar las vidas de esas personas. #ara tal fin se han tenido que responder los siguientes interrogantes' a. ()u$les son las normas de seguridad que se implementan conforme a las exigencias de las normas legales vigentes en nuestro pas en la ltima dcada* b. ("xisten polticas de seguridad ante la existencia de estrago o siniestro por parte de la empresa* c. ()u$nto invierten las empresas en programas de prevencin de capacitacin y de adquisicin de equipamientos para su personal conforme lo exigen las %+&* d. (Nuestro pas cuenta con normas legales que regulan esta actividad en forma especfica* e. (,u organismo nacional tiene responsa!ilidad primaria so!re esta $rea y qu ha hecho hasta el momento* f. ("xiste una poltica de estado so!re este tema* -is o!jetivos en este tra!ajo han sido' a. "sta!lecer el grado de cumplimiento de las normas de seguridad por parte de las empresas privadas con la finalidad de evaluar sus procedimientos operativos polticas de seguridad y dem$s medidas de implementacin para salvaguardar las vidas humanas. !. .eterminar la responsa!ilidad del rgano de control y fiscalizacin de las normas de seguridad en estas operaciones que ejecutan las empresas privadas con el fin de evaluar el grado de eficiencia y eficacia con que ejecutan tal cometido. /a metodologa utilizada para la realizacin de esta investigacin ha sido la siguiente' a0 )ualitativa ya que la misma se efectu en !ase a informacin escrita proporcionada por las normativas legales de nuestro pas los procedimientos operacionales de cada una las empresas privadas los tra!ajos de investigacin de diferentes autores so!re este campo entrevistas a distintos expertos y la explotacin de los medios de comunicacin social 1prensa escrita0. !0 .escriptiva din$mica y longitudinal que nos permiti conocer' /os procedimientos y las polticas de seguridad que implementan las empresas para suplir las falencias de seguridad de la norma legal vigente. "l grado de responsa!ilidad del rgano de control y fiscalizacin de estas tareas. c0 #or ultimo documental del tipo de an$lisis de documentos pues la misma se centr so!re normas legales los procedimientos operativos de las empresas los tra!ajos de investigacin y la explotacin de prensa de los diferentes medios de comunicacin social. 2e partido de la siguiente hiptesis 3las medidas de seguridad implementadas, conforme
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la ley renen: los requisitos y las polticas de seguridad adecuadas; los programas de prevencin, de capacitacin y de adquisicin de equipamientos para su personal conforme lo exige el rgano rector, reducen los riesgos especiales de las empresas privadas dedicadas a las actividades de exploracin y explotacin petrolera y minera. *+S,--.//. !,&012/. I3
Seguridad e higiene laboral

1. Generalidades3 "s necesario comprender el concepto de seguridad que por su parte el profesor "milio %rias 4e!allos define como ...un estado de hondo contenido su !etivo, que nos hace sentir adecuadamente exentos de riesgos reales, o potenciales, dentro de un marco de lgico equili rio psquico.... .e esta definicin se puede extraer la interpretacin del estado de seguridad frente a un mismo riesgo el cual es individual y diferente en cada individuo. "n efecto ante un mismo o!jeto el opinar so!re las medidas de seguridad o de proteccin a adoptar por distintas personas pro!a!lemente viertan opiniones diferentes y si tuvieran que expedirse so!re previsiones a adoptar so!re riesgos a que est$n expuestos y las medidas de previsin que adoptar$n las mismas seran dismiles. %l respecto ca!e citar lo expresado por -anuel 5$nchez 6mez -erelo en su tra!ajo de 3-anual para el .irector de 5eguridad7 donde sostiene lo siguiente 38no hay que olvidar que el termino seguridad no posee sentido concreto por la extensin de su contenido y tan solo expresa en su conjunto el concepto cualitativo y totalmente a!stracto de seguro. "n esta lneas las definiciones de los diccionarios tampoco permiten profundizar al respecto9 as en el diccionario de la +eal %cademia "spa:ola se puede leer en' "eguridad #, calidad de seguro,..; y siguiendo con la investigacin en "eguro #, li re de todo peligro, da$o o riesgo,# . #or lo tanto la seguridad puede definirse como cantidad de exencin de todo peligro, da$o o riesgo . No o!stante la situacin tampoco as queda tan clara ni tan definida como permite el idioma espa:ol. #ero volviendo a la pala!ra y so!re todo al concepto de seguridad ha!ra que destacar que el idioma espa:ol en comparacin con otros idiomas presenta un importante variedad de trminos que permiten definitivamente diferenciar correctamente los matices e inconcreciones de un concepto genrico e inexpresivo por s mismo como la seguridad. "s por tanto en este sentido como se justifica que ha!lemos de seguridades o lo que es lo mismo de cada seguridad con apellido. "sas seguridades que el hom!re !usca constituyen la necesidad primaria y vital a la que venimos refirindonos desde el inicio de este planeamiento. "sas seguridades han de ser definidas y apellidadas simplemente concretando el o!jeto de dicha seguridad y precisando el o!jeto de la proteccin. %s por ejemplo para definir un $rea de la seguridad en primer lugar determinaremos su apellido u origen' seguridad contra el atraco seguridad contra el ro!o seguridad contra incendios seguridad contra manipulacin seguridad contra accidentes elctricos seguridad contra accidentes y cadas etc. 5i seguimos profundizando completando y detallando su denominacin y concrecin el siguiente paso ser$ a:adir el su!eto paciente o lo que es lo mismo el $rea de actividad o el o !eto de la proteccin. %s siguiendo los ejemplos de los casos anteriores se definira y concretara mas indicando' seguridad contra atraco en entidades !ancarias seguridad contra ro!o en esta!lecimientos comerciales seguridad contra incendios en centro sanitarios seguridad contra la manipulacin en programas inform$ticos seguridad contra accidentes y cadas en viviendas etc. 5i queremos seguir en la profundizacin y en la concrecin el siguiente paso ser$ a:adir el $m!ito o localizacin o lo que es lo mismo el lugar en el que el o!jeto de la proteccin se sita. %s se definira y concentrara m$s la situacin indicando' seguridad contra atraco en entidades !ancarias situadas en $reas ur!anas seguridad contra el ro!o en esta!lecimientos comerciales de peletera seguridad contra incendios en centro geri$tricos seguridad contra la manipulacin de programas inform$ticos etc. 87.; #or lo expuesto precedentemente en esta investigacin se evaluaron las diferentes normas de seguridad que implementan las empresas privadas dedicadas a la exploracin y explotacin minera y petrolera en nuestro pas en la ltima dcada para tal fin se dividi en dos etapas'
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SANCHEZ GOMEZ MERELO Manuel y Otros (2008). Manual Estu$"os t'#n"#os( a%"na 21.
ara el !"re#tor $e Se%ur"$a$&. Ma$r"$. E$"tor"al
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#or ltimo antes de a!ocarnos al tema especfico de la investigacin es necesario conocer 38los trminos m$s utilizados en la prevencin de los riesgos la!orales que se circunscri!en en' a. %efiniciones generales' &iesgo derivado del tra a!o' posi!ilidad de da:o a las personas como consecuencia de circunstancias o condiciones de tra!ajo. 'eligro: fuente o situacin con capacidad de da:o en trminos de lesiones da:os a la propiedad da:os al medio am!iente o una com!inacin de am!os. (ona de peligro: entorno especio<temporal en el cual las personas o los !ines se encuentran en peligro. &iesgo: com!inacin de la frecuencia o pro!alidad y de las consecuencias que pueden derivarse de la materializacin de un peligro. )ncidente' cualquier suceso no esperado no deseado que no dando lugar a perdidas de la salud o lesiones a las personas puede ocasionar da:os a la propiedad equipos productos o al medio am!iente prdidas de la produccin o aumento de las responsa!ilidades legales. "iniestro' suceso del que se derivan da:os significativos a las personas o !ines o deterioro del proceso productivo. *ccidente: forma de siniestro que acaece en relacin directa o indirecta con el tra!ajo ocasionados por la agresin inesperada y violenta del medio. *ccidente la oral' cualquier suceso no esperado ni deseado que da lugar a prdida de salud o lesiones a los tra!ajadores. +nfermedad del tra a!o' forma de siniestro que ocurre en relacin directa o indirecta con el tra!ajo ocasionando una alteracin de la salud de las personas. +nfermedad derivada del tra a!o' da:o o alteracin de la salud causados por las condiciones fsicas !iolgicas qumicas presentes en el am!iente de tra!ajo . %efiniciones especificas: 'revencin: conjunto de actividades orientadas a la conservacin de la salud de las personas y de la integridad de los !ienes en orden a evitar que se produzcan siniestros. 'roteccin: conjunto de actividades orientadas a la reduccin de la importancia de los efectos de los siniestros. #or extensin se denominan as a los medios materiales orientados a este fin. ,edicina del tra a!o' conjunto de disciplinas sanitarias que tienen como finalidad promover y mantener la salud de las personas que desarrollan un tra!ajo en relacin con posi!les siniestros. "eguridad del tra a!o: conjuntos de procedimientos y recursos tcnicos aplicados a la eficaz prevencin y proteccin de los accidentes. -igiene del tra a!o' conjuntos de procedimientos y recursos tcnicos aplicados a la eficaz prevencin y proteccin de las enfermedades del tra!ajo87. = 2. Normas /egales3 a. .ey de /ontrato de 0ra a!o' %l referirme a las condiciones de tra!ajo >8la actividad econmica es de ordinario fruto del tra!ajo asociado de los hom!res por ello es injusto e inhumano organizarlo y regularlo con da:o de algunos tra!ajadores. "s sin em!argo demasiado frecuente tam!in hoy da que los tra!ajadores resulten en cierto sentido esclavos de su propio tra!ajo. /o cual de ningn modo est$ justificado por las llamadas leyes econmicas. "l conjunto del proceso de produccin de!e pues ajustarse a las necesidades de la persona y a la manera de vida de cada uno en particular de su vida familiar principalmente por lo que toca a las madres de familia teniendo en cuenta el sexo y la edad. ?frzcase adem$s a los tra!ajadores la posi!ilidad de desarrollar sus cualidades y su personalidad en el $m!ito mismo del tra!ajo87. @ #or su parte la norma que regula las relaciones la!orales entre empleado y empleador en su artculo AB determina expresamente que el empleador de!e adoptar las medidas
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COR)ES !*AZ( +os' Mar,a (2008). Se%ur"$a$ e H"%"ene $el )ra-a.o&. Ma$r"$. E$"tor"al )e-ar S.L.( /%"na 01. L*2ELLARA( Carlos A (1183). Me$"#"na( H"%"ene y Se%ur"$a$ en el )ra-a.o&. 4uenos A"res. E$"tor"al Astrea( /%"na 5
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necesarias para resguardar la integridad psicofsica de los tra!ajadores segn el tipo de tra!ajo lo que la experiencia y la tcnica indiquen en cada caso pero de!iendo o!servar las disposiciones legales y reglamentarias pertinentes so!re higiene y seguridad del tra!ajo. "sta o!ligacin que pesa so!re el empleador de resguardar la vida e integridad psicofsica del tra!ajador es el de!er de seguridad y no deriva del contrato de tra!ajo mismo sino que es una o!ligacin legal 1impuesta por la ley0. "l de!er de seguridad o!liga al empleador a' ;0 ?!servar las pautas y limitaciones a la duracin del tra!ajo lo que se traduce en el cumplimiento de las normas referidas el tra!ajo diario semanal y con el descanso entre jornadas y los descansos semanales y anuales. =0 #oner en marcha las medidas que segn el tipo de tra!ajo la experiencia y la tcnica sean ptimas para proteger la salud psicofsica del tra!ajador. )a!e destacar que la seleccin del personal para cu!rir un puesto la!oral vacante de!er$ adecuarse al perfil profesional y las caractersticas psicofsicas del postulante. &am!ien se de!er$ realizar un seguimiento del tra!ajador en su puesto y verificar a travs de ex$menes mdicos peridicos si se presentan alteraciones psicofsicas en l las que de presentarse motivar$n la modificacin en el puesto y el tratamiento de la afeccin presentada. @0 )umplir las disposiciones so!re higiene y seguridad en el tra!ajo. &ales disposiciones ser$n vitales a fin de evitar el da:o en la salud de los tra!ajadores con el consecuente perjuicio en el proceso productivo de !ienes yCo servicios y la asuncin de elevados costos financieros directos e indirectos. !. /ey de +iesgo de &ra!ajo' "sta norma legal 1ley =DBBA0 tiene como 38 o!jetivos' ;0 +educir la siniestralidad la!oral a travs de la prevencin de los riesgos derivados del tra!ajo. =0 +eparar los da:os derivados de accidentes de tra!ajo y de enfermedades profesionales incluyendo la reha!ilitacin del tra!ajador damnificado. @0 #romover la recalificacin y la recolocacin de los tra!ajadores damnificados. D0 #romover la negociacin colectiva la!oral para la mejora de las medidas de prevencin y de las prestaciones reparadoras. #or su parte los empleadores los tra!ajadores y las %+& est$n o!ligados a adoptar las medidas legalmente previstas para prevenir eficazmente los riesgos del tra!ajo dichas partes de!en asumir compromisos concretos de cumplir con las normas so!re higiene y seguridad en el tra!ajo. &ales compromisos de!en adoptarse en forma unilateral formar parte de la negociacin colectiva o incluirse dentro del contrato entre la %+& y el empleador. /os contratos entre la %+& y los empleadores tienen la o!ligacin de incorporar un #lan de -ejoramiento de las condiciones de higiene y seguridad en donde se indican las medidas y modificaciones que los empleadores adoptan en cada uno de sus esta!lecimientos para adecuarlos a la normativa vigente este plan cuenta con un plazo m$ximo de veinticuatro 1=D0 meses para su ejecucin. "n su %rtculo E considera accidente de tra a!o a todo acontecimiento s!ito y violento ocurrido por el hecho o en ocasin del tra!ajo o en el trayecto entre el domicilio del tra!ajador y el lugar de tra!ajo siempre y cuando el damnificado no hu!iere interrumpido o alterado dicho trayecto por causas ajenas al tra!ajo. "l tra!ajador podr$ declarar por escrito ante el empleador y ste dentro de las setenta y dos 1A=0 horas ante el asegurador que el itinere se modifica por razones de estudio concurrencia a otro empleo o atencin de familiar directo enfermo y no conviviente de!iendo presentar el pertinente certificado a requerimiento del empleador dentro de los tres 1@0 das h$!iles de requerido. "n tanto que consideran enfermedades profesionales aquellas que se encuentran incluidas en el listado de enfermedades profesionales que ela!orar$ y revisar$ el #oder "jecutivo anualmente conforme al procedimiento del artculo DF apartado @ de esta ley. "ste listado indica el agente de riesgo los cuadros clnicos y las actividades en capacidad de determinar por s la enfermedad profesional. ,uedan excluidos' ;0 /os accidentes de tra!ajo y las enfermedades profesionales causados por dolo del tra!ajador o por fuerza mayor extra:a al tra!ajo.
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=0 /as incapacidades del tra!ajador preexistentes a la iniciacin de la relacin la!oral y acreditada en el examen preocupacional efectuado segn las pautas esta!lecidas por la autoridad de aplicacin. "n su %rtculo @; descri!e los derechos de!eres y prohi!iciones a sa!er las %seguradoras de +iesgos del &ra!ajo de!er$n' ;0 .enunciar ante la 5+& los incumplimientos de sus afiliados de las normas de higiene y seguridad en el tra!ajo incluido el #lan de -ejoramiento. =0 &endr$n acceso a la informacin necesaria para cumplir con las prestaciones de la /+&. @0 #romover la prevencin informando a la 5uperintendencia de +iesgos del &ra!ajo acerca de los planes y programas exigidos a las empresas. D0 -antener un registro de siniestralidad por esta!lecimiento. B0 Gnformar a los interesados acerca de la composicin de la entidad de sus !alances de su rgimen de alcuotas y dem$s elementos que determine la reglamentacin. E0 No podr$n fijar cuotas en violacin a las normas de la /+& ni destinar recursos a o!jetos distintos de los previstos por esta ley9 A0 No podr$n realizar ex$menes psicofsicos a los tra!ajadores con car$cter previo a la cele!racin de un contrato de afliccin. #or su parte los empleadores podr$n' ;0 +eci!ir informacin de la %+& respecto del rgimen de alcuotas y de las prestaciones as como asesoramiento en materia de prevencin de riesgos. =0 Notificar a los tra!ajadores acerca de la identidad de la %+& a la que se encuentren afiliados. @0 .enunciar a la %+& y a la 5+& los accidentes y enfermedades profesionales que se produzcan en sus esta!lecimientos. D0 )umplir con las normas de higiene y seguridad incluido el plan de mejoramiento. B0 -antener un registro de siniestralidad por esta!lecimiento. H por ltimo los tra!ajadores de!er$n' ;0 +eci!ir de su empleador informacin y capacitacin en materia de prevencin de riesgos del tra!ajo de!iendo participar en las acciones preventivas. =0 )umplir con las normas de higiene y seguridad incluido el plan de mejoramiento como tam!in con las medidas de recalificacin profesional. @0 Gnformar al empleador los hechos que conozcan relacionados con los riesgos del tra!ajo. D0 5ometerse a los ex$menes mdicas y a los tratamientos de reha!ilitacin. B0 .enunciar ante el empleador los accidentes y enfermedades profesionales que sufran. )a!e destacar que esta norma legal descri!e las siguientes situaciones' )ncapacidad .a oral 0emporaria 1).02: cuando el da:o sufrido por el tra!ajador le impida temporariamente la realizacin de sus tareas ha!ituales9 la misma cesa por alta mdica por declaracin de Gncapacidad /a!oral #ermanente 1G/#0 por el transcurso de un a:o desde la primera manifestacin invalidante y la muerte del damnificado. )ncapacidad .a oral 'ermanente 1).'2: existir$ cuando el da:o sufrido por el tra!ajador le ocasione una disminucin permanente de su capacidad la!orativa. "l grado de incapacidad la!oral permanente ser$ determinado por las comisiones mdicas de esta ley en !ase a la ta!la de evaluacin de las incapacidades la!orales que ela!orar$ el #oder "jecutivo Nacional y ponderar$ entre otros factores la edad del tra!ajador el tipo de actividad y las posi!ilidades de reu!icacin la!oral. 3ran invalide4: existir$ cuando el tra!ajador en situacin de Gncapacidad /a!oral #ermanente total necesite la asistencia continua de otra persona para realizar los actos elementales de su vida 87.D c. .ey de -igiene y "eguridad del 0ra a!o' 38"l artculo D del .ecreto +eglamentario nmero @B;CAI de la presente ley descri!e los o!jetivos generales a sa!er' ;0 #roteger la vida preservar y mantener la integridad psicofsica de los tra!ajadores. =0 #revenir reducir los riesgos de los distintos puestos de tra!ajo. #ara ello se de!er$ actuar so!re la fuente riesgosa en segundo lugar so!re el medio que se propaga y por ltimo so!re el agente receptor es decir el tra!ajador expuesto al riesgo. @0 "stimular el desarrollo de una conciencia colectiva tendiente a prevenir los accidentes y enfermedades derivadas del tra!ajo. -ediante la capacitacin los tra!ajadores podr$n
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Ley $e R"es%o $e )ra-a.o n78ero 26553 (1115). En 9tt :;;re$ rote%er.#o8.ar.9t8. O-ten"$a el 02;05;08.
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alcan4ar un nivel de conocimiento que permitir$ realizar una prevencin efectiva. #or su parte los artculos J y I de la /ey de 2igiene y 5eguridad prescri!e las o ligaciones principales del empleador y empleado: ;0 'rincipales o ligaciones del empleador: &odo empleador de!e adoptar y poner en pr$ctica las medidas adecuadas de higiene y seguridad para proteger la vida y la integridad de los tra!ajadores. "specialmente' )onstruyendo instalando y equipando los edificios y lugares de tra!ajo para lograr condiciones am!ientales y sanitarias adecuadas. )olocando resguardos y protecciones de maquinarias e instalaciones con los dispositivos de seguridad que la mejor tcnica disponi!le aconseje. 5uministrando los equipos de proteccin personal y controlando el uso de los mismos. "l uso y conservacin de estos elementos como se ha dicho ser$ incentivado a travs de la capacitacin a lo que se agregar$ la colocacin en lugares visi!les de cartelera y recomendaciones so!re su uso. .isponiendo el examen preocupacional y revisin mdica peridica del personal llevando un legajo de salud por tra!ajador donde se asentar$n los resultados. Gnstalando los equipos necesarios para afrontar los riesgos en caso de incendio o cualquier otro siniestro. .isponiendo las medidas adecuadas para la inmediata proteccin de primeros auxilios. #romoviendo la capacitacin del personal en materia de higiene y seguridad en el tra!ajo particularmente en lo relativo a la prevencin de riesgos especficos de las tareas asignadas. =0 5 ligaciones principales del tra a!ador: "l tra!ajador est$ o!ligado' % cumplir con las normas y con las recomendaciones que se le formulen referentes a las o!ligaciones de uso conservacin y cuidado del equipo de proteccin personal y de los propios de las maquinarias operaciones y procesos de tra!ajo. /a provisin de elementos de proteccin personal Kque es o!ligacin del empleadorK de!er$ quedar plasmada en el legajo personal del tra!ajador donde se consignar$ en un reci!o firmado por el dependiente la recepcin de los distintos elementos de proteccin personal o!viamente teniendo en cuenta el tipo de tarea que se desarrolla a las rdenes del empleador. /os elementos de proteccin personal de!en ser producidos por empresas que se encuentren inscriptas en el -inisterio de &ra!ajo de!indose cumplir con las reglas referidas a la utilizacin de materiales tiempo de vida til y fundamentalmente a travs de la informacin hacindole sa!er al tra!ajador la importancia de su utilizacin. %dem$s si el tra!ajador no utiliza los elementos de proteccin personal el empleador est$ en condiciones de aplicar sanciones disciplinarias ya que del incumplimiento de una o!ligacin legal surge la posi!ilidad de que el empleador haciendo uso de las facultades que le confiere la ley ya que es l quien dirige el contrato sancione el incumplimiento por parte del tra!ajador. % partir de la entrega el tra!ajador est$ o!ligado a su utilizacin conservacin y su almacenamiento en los lugares previamente previstos a tal efecto. % someterse a los ex$menes mdicos preventivos o peridicos y cumplir con las prescripciones e indicaciones que a tal efecto se le formulen. % cuidar los avisos y carteles que indiquen medidas de higiene y seguridad y o!servar sus prescripciones. )ola!orar en la organizacin de programas de formacin y educacin en materia de higiene y seguridad y asistir a los cursos que se dicten durante las horas la!or87. B . Seguridad e 4igiene en el traba'o3 a. /omo disciplina t6cnica: /a concepcin de 5eguridad e 2igiene en el &ra!ajo a travs del tiempo ha ido
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ROM<AL!*( E8"l"o El,as y Otros (200=). )eor,a y >ra#t"#a $el !ere#9o $el )ra-a.o y $e la Se%ur"$a$ So#"al&. 4uenos A"res. E$"tor"al Le?" Ne?"( /%"na 25=.
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evolucionando en la misma forma en que se han producido cam!ios en las condiciones y circunstancias en que el tra!ajo se desarrolla!a. %s 38durante mucho tiempo el nico o!jetivo de la proteccin de los tra!ajadores en caso de accidentes o enfermedades profesional consisti en la reparacin del da:o causado y de aqu parte precisamente la relacin histrica con otra disciplina prevencionista la -edicina del &ra!ajo en la que la seguridad tuvo su origen al se:alar aquella la necesidad de sta como ideal de prevencin primaria de los accidentes de tra!ajo. #osteriormente sin olvidar la reparacin del da:o se pas de la medicina a la seguridad es decir a ocuparse de evitar el siniestro lo que hoy en da se ha perfeccionado con la prevencin del riesgo la!oral. No se trata por consiguiente ya de evitar el siniestro y reparar sus consecuencias en lo posi!le sino de que no se den o reduzcan al mnimo posi!le las causas que pueden dar lugar a los siniestros87.E #or otra parte 38la 2igiene del &ra!ajo o 2igiene Gndustrial definida por la %merican Gndustrial 2igienist %ssociation 1%G2%0 como la 3ciencia y arte dedicados al reconocimiento evaluacin y control de aquellos factores am!ientales o tensiones emanadas o provocadas por el lugar de tra!ajo y que pueden ocasionar enfermedades destruir la salud y el !ienestar o crear algn malestar significativo entre los tra!ajadores o los ciudadanos de una comunidad7 tam!in definida como la 3tcnica no mdica de prevencin de las enfermedades profesionales que acta so!re el am!iente y las condiciones de tra!ajo7 !asa su actuacin igualmente so!re la aplicacin de los conocimientos de ingeniera a la mejora de las condiciones medioam!ientales del tra!ajo. "n la definicin dada hemos visto cmo se encuentran incluidos los o!jetivos !$sicos de la misma' el 3reconocimiento7 la 3evaluacin7 y el 3control7 de los factores am!ientales del tra!ajo funciones que pasan necesariamente por el estudio del proceso de tra!ajo y por la adopcin de las soluciones tcnicas para reducir el am!iente de tra!ajo a condiciones higinicas. /as siguientes definiciones permiten esta!lecer la relacin existente entre am!as tcnicas preventivas' 5eguridad del &ra!ajo' conjunto de procedimientos y recursos tcnicos aplicados a la eficaz prevencin y proteccin frente a los accidentes. 2igiene del &ra!ajo' conjunto de procedimientos y recursos tcnicos aplicados a la eficaz prevencin frente a las enfermedades del tra!ajo. )a!e citar a Gdal!erto )hiavenato el cual en su tra!ajo 3%dministracin de los +ecursos 2umanos7 en el aparatado especifico a la 32igiene y 5eguridad del &ra!ajo7 sostiene 38que la higiene del tra!ajo se refiere a un conjunto de normas y procedimientos tendiente a la proteccin de la integridad fsica y mental del tra!ajador preserv$ndolo de los riesgos de la salud inherente a las tareas del cargo y al am!iente fsico donde se ejecutan. /a higiene del tra!ajo est$ relacionada con el diagnstico y la prevencin de enfermedades ocupacionales a partir del estudio y el control de dos varia!les' el hom!re y su am!iente de tra!ajo. #ara este autor la seguridad del tra!ajo comprende al conjunto de medidas tcnicas educacionales mdicas y psicolgicas empleadas para prevenir accidentes tendientes a eliminar las condiciones inseguras del am!iente y a instruir o convencer a las personas acerca de la necesidad de implementacin de pr$cticas preventivas. &oda empresa de!e implementar un programa partiendo del principio de que la prevencin de accidentes se alcanza mediante la aplicacin de medidas de seguridad adecuadas y que slo pueden ser !ien aplicadas por medio de un tra!ajo de equipo. .e manera estricta la seguridad es una responsa!ilidad de lnea y una funcin de staff. "n otras pala!ras cada jefe es responsa!le de los asuntos de seguridad de su $rea aunque exista en la organizacin un organismo de seguridad para asesorar$ todas las jefaturas con relacin a este asunto...7.A "n sntesis la 2igiene y 5eguridad del &ra!ajo comprende las normas tcnicas y las medidas sanitarias de tutela o de cualquier otra ndole que tenga por o!jeto' ;0 "liminar o reducir los riesgos de los distintos centros de tra!ajo. =0 "stimular y desarrollar en los tra!ajadores una aptitud positiva y constructiva respecto a la
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G*MENO @ERNAN!EZ( + A (1180). >ers e#t"Aas y )en$en#"as en la Se%ur"$a$ $el )ra-a.o&. Ma$r"$. Salu$ y )ra-a.o Nro 01. CH*A2ENA)O( *$al-erto (1118). A$8"n"stra#"Bn $e Re#ursos Hu8anos&. Colo8-"a. E$"tor"al L"to Ca8ar%o Lt$a( /%"na 0=0
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prevencin de los accidentes y enfermedades profesionales que pueden derivarse de su actividad profesional. @0 /ograr individual y colectivamente un ptimo estado sanitario87. J !. "ervicios de ,edicina del 0ra a!o e -igiene y "eguridad en el 0ra a!o: 38&oda empresa dedica a la exploracin y explotacin petrolera y minera en nuestro pas cuenta con los siguientes servicios' 72 "ervicio de -igiene y "eguridad en el 0ra a!o: 38"ste servicio tiene como misin fundamental implementar la poltica fijada por el esta!lecimiento en la materia tendiente a determinar promover y mantener adecuadas condiciones am!ientales en los lugares de tra!ajo propendiendo a proteger la vida preservar la integridad psicofsica de los tra!ajadores como as tam!in preservar los !ienes materiales. #or su parte los empleadores han adoptado los recaudos necesarios para que los responsa!les de este servicio lleven a ca!o como mnimo las funciones y tareas que se indican a continuacin' a0 #lanificar y organizar las actividades de higiene y seguridad en el tra!ajo. !0 "sta!lecer las normas de procedimiento para el transporte de carga en el interior de la mina y del transporte por ferrocarril. c0 Gntervenir en la redaccin de los manuales de procedimientos operativos de tra!ajo y en sus modificaciones o actualizaciones. d0 +edactar y poner en conocimiento de todos los tra!ajadores normas de procedimiento acerca del manejo manual de materiales y elementos de tra!ajo. e0 %doptar las medidas necesarias para controlar la pota!ilidad del agua de uso humano a travs de la evaluacin de los resultados de los an$lisis !acteriolgicos y fsico<qumicos exigi!les por la legislacin vigente. %simismo de!er$n controlar la higiene y calidad de los recipientes para transporte del agua de uso humano. f0 Lerificar las condiciones de ha!ita!ilidad de las viviendas relevar las condiciones de higiene de los servicios sanitarios comedor proveedura y controlar la eficacia de los desagMes cloacales. g0 "fectuar el relevamiento y las determinaciones de contaminantes am!ientales que fuesen necesarias. h0 +edactar y poner en conocimiento de todos los tra!ajadores las normas de procedimiento para el uso manipulacin y almacenamiento de sustancias peligrosas. i0 %sesorar en la seleccin uso y asignacin de los elementos de proteccin personal de acuerdo con los riesgos existentes esta!leciendo al mismo tiempo requisitos de calidad de dichos elementos. j0 "fectuar un relevamiento de los dispositivos de seguridad de maquinas y herramientas llevar un registro escrito del mantenimiento efectuado a los vehculos de transporte examinar peridicamente los elementos de los equipos de izar y controlar las condiciones operativas de todos los aparatos sometidos a presin interna. N0 )ontrolar que la adquisicin el manipuleo y el uso de explosivos se realice respetando la legislacin vigente. l0 %r!itrar los medios necesarios para que se realice el control efectivo del estado de las fortificaciones y escom!reras. m0 5eleccionar los elementos medios y equipos contra incendio necesario y adecuado para cada tipo de riesgo y para hacer frente a las situaciones de emergencia que puedan presentarse. n0 -antener un registro de siniestralidad actualizado. o0 +ealizar las investigaciones de los accidentes y enfermedades profesionales ocurridas. p0 #lanificar organizar y llevar a ca!o la capacitacin continua en prevencin de riesgos de acuerdo con la naturaleza de los mismos y teniendo en cuenta el tipo de explotacin y cada puesto y etapa de tra!ajo. q0 5uministrar toda aquella informacin que le sea requerida por la 5uperintendencia de +iesgos del &ra!ajo u otra autoridad competente o la aseguradora de riesgos del tra!ajo
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a fin de poder efectuar las investigaciones de accidentes y enfermedades profesionales. %simismo de!e adoptar los medios necesarios para facilitar las inspecciones o auditorias de los entes mencionados precedentemente. =2 +l "ervicio de ,edicina del 0ra a!o' "l mismo se caracteriza por presentar dos variantes' externo o interno se encuentra dirigido por graduados universitarios especializados en -edicina del &ra!ajo de!idamente ha!ilitados9 teniendo como misin promover y mantener el mas alto nivel de salud de los tra!ajadores para lo cual lleva a ca!o las funciones y tareas que se indican seguidamente' a0 Gntervenir en todo lo atinente a su competencia profesional en materia de ex$menes de salud de acuerdo con lo esta!lecido en la +esolucin 5.+.&. FD@CIA y toda otra reglamentacin al respecto. !0 Gntervenir en el $rea de su competencia en la realizacin de los ndices de exposicin !iolgica de acuerdo con el resultado de las determinaciones de contaminantes am!ientales del medio am!iente la!oral. c0 "jecutar acciones de educacin sanitaria socorrismo y vacunacin. d0 "fectuar estudios de ausentismo por mor!ilidad. e0 +ealizar an$lisis de los accidentes y enfermedades profesionales en coordinacin con el 5ervicio de 2igiene y 5eguridad en el &ra!ajo. f0 Gnstrumentar los medios necesarios para que el !otiqun de primeros auxilios cuente con los medicamentos sueros y antdotos adecuados conforme al riesgo especfico de la actividad y la zona de explotacin. g0 Lerificar las condiciones de higiene del comedor y la cocina y controlar que la dieta sea suficiente completa armnica y adecuada. h0 "valuar los resultados de los an$lisis de agua para consumo humano a fin de prevenir los riesgos a la salud. i0 /levar a ca!o acciones de capacitacin continua referidas a posi!les alteraciones a la salud que puedan ocasionar los riesgos a que estn expuestos teniendo en cuenta el tipo de explotacin y cada puesto y etapa de tra!ajo. j0 )apacitar a los tra!ajadores en primeros auxilios y formar !rigadas especializadas. N0 5uministrar toda aquella informacin que le sea requerida por la 5uperintendencia de +iesgos del &ra!ajo u otra autoridad competente o la aseguradora de riesgos del tra!ajo a fin de poder efectuar las investigaciones de accidentes y enfermedades profesionales. %simismo de!e adoptar los medios necesarios para facilitar las inspecciones o auditorias de los entes mencionados precedentemente. "l empleador: "ste aplica los criterios de prevencin para evitar enfermedades y accidentes del tra!ajo. % tal fin en el marco de sus responsa!ilidades desarrolla una accin permanente con el fin de mejorar los niveles de seguridad y de proteccin existentes. )on la intervencin asesoramiento y seguimiento de la aseguradora de riesgos del tra!ajo a la que este afiliado de!e' a0 Gdentificar evaluar y minimizar los factores de riesgo existentes en su esta!lecimiento. !0 )ontrolar los riesgos en sus fuentes. c0 /levar a ca!o un programa de prevencin de accidentes y enfermedades profesionales. d0 .isponer de un programa para actuar en caso de emergencias. e0 #roveer los equipos y elementos de proteccin personal a los tra!ajadores que se desarrollen tareas en su esta!lecimiento acorde a los riesgos a que estn expuestos. f0 Gnstrumentar las acciones necesarias para que la prevencin la higiene y la seguridad sean actividades integradas a las tareas que cada tra!ajador desarrolle en la empresa. g0 Gnformar y capacitar a los tra!ajadores acerca de los riesgos relacionados con sus tareas. h0 .efinir las responsa!ilidades de la lnea de supervisin y del personal operativo. i0 .ar prioridad en el programa preventivo a las medidas de ingeniera por so!re el uso de elementos de proteccin personal.
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j0)umplir con las normas de 2igiene y 5eguridad en el &ra!ajo esta!lecidas por la autoridad competente. %simismo cuenta con reglamentos internos de >normas de prevencin> e informa a la aseguradora de riesgos del tra!ajo para que esta los aprue!e siempre y cuanto cumpla con las disposiciones vigentes. %dem$s ha implementado un programa de ela!oracin de >procedimientos seguros de tra!ajo> de sus operaciones dando prioridad a las de mayor riesgo. "stos procedimientos son revisados peridicamente y actualizados cuando corresponda. #or su parte esta o!ligado a informar a su personal so!re la poltica de la empresa en materia de 2igiene y 5eguridad los programas respectivos y las instrucciones operativas especficas de su tarea de manera que conozcan y entiendan los riesgos y las medidas de prevencin requeridas. /ada tra a!ador: Lela por su propia seguridad y salud en el tra!ajo y por la de otras personas a las que pueda afectar su actividad. .e conformidad con las instrucciones escritas y orales del empleador se encuentra o!ligado a' a0 Osar adecuadamente las maquinas aparatos herramientas sustancias peligrosas equipos de transporte y cualquier otro medio para el desarrollo de su tra!ajo. !0 -antener el orden y limpieza de su lugar de tra!ajo. c0 Otilizar correctamente los medios y equipos de proteccin facilitados por el empleador y mantenerlos en condiciones higinicas de uso. d0 Otilizar los dispositivos de seguridad existentes o que se instalen en los medios relacionados con su actividad o en los lugares de tra!ajo. e0 Gnformar en forma inmediata a su superior jer$rquico o al servicio de prevencin acerca de cualquier situacin que entra:e un riesgo para la seguridad y la salud de los tra!ajadores. f0 )ooperar con el empleador con el fin de garantizar condiciones de tra!ajo sin riesgos para la seguridad y la salud de los tra!ajadores. g0 5ometerse a los ex$menes mdicos de salud y cumplir con las prescripciones e indicaciones que a tal efecto se le formulen. h0 %sistir a los cursos de capacitacin que le !rinde el empleador por s o por medio de la aseguradora de riesgos del tra!ajo. /omit6 de -igiene y "eguridad en el 0ra a!o' &iene los siguientes cometidos' a0 )ooperar con la empresa en la ela!oracin y puesta en pr$ctica de los planes y programas de prevencin de los riesgos profesionales. !0 )ola!orar con los servicios tcnicos y mdicos de las actividades especficas en materia de higiene y seguridad la!orales. c0 Pomentar la participacin de los tra!ajadores en los planes y programas de higiene y seguridad y promover iniciativas so!re mtodos y procedimientos para la efectiva prevencin de los riesgos profesionales. d0 )onocer directamente la situacin en cuanto a la higiene y seguridad en la actividad especfica mediante visitas a los distintos puestos y lugares de tra!ajo. e0 )onocer todos los documentos e informes relativos a las condiciones de tra!ajo que sean de relevancia para el cumplimiento de sus funciones. f0 )onocer e informar antes de su puesta en pr$ctica y en lo referente a su incidencia en la higiene y seguridad del tra!ajo acerca de los nuevos mtodos de tra!ajo y las modificaciones en locales e instalaciones. g0 Gnvestigar los accidentes de tra!ajo y las enfermedades profesionales ocurridos en la explotacin con el o!jeto de valorar sus causas y circunstancias y proponer las medidas necesarias para evitar su repeticin. h0 Ligilar y controlar la o!servancia o!ligada de las medidas legales y reglamentarias de higiene y seguridad informando a la empresa de las deficiencias existentes para que proceda a su correccin. i0Gnformar peridicamente a la direccin de la empresa so!re sus actuaciones.
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j0"studiar y en su caso resolver las discrepancias entre la empresa y los tra!ajadores surgidas como consecuencia de la aplicacin de las normas so!re interrupcin de tra!ajos en situacin de peligro. N0 5olicitar la asistencia tcnica de los 5ervicios de -edicina e 2igiene y 5eguridad en el &ra!ajo de las aseguradoras de riesgos del tra!ajo yCo de los organismos oficiales competentes en la materia segn corresponda. l0%compa:ar a la inspeccin del tra!ajo en ocasin de la fiscalizacin del esta!lecimiento y tomar conocimiento del acta que la!rase. "ste /omit6 se rene mensualmente y en algunas oportunidades cuando lo convoque su #residente por li!re iniciativa o a peticin fundada de .?5 1=0 o m$s de sus miem!ros. 5us tareas se desarrollan en horario de tra!ajo. "n la convocatoria de cada reunin del )omit se fija el orden de los asuntos a tratar87. I +x8menes de salud: 38/os ex$menes de salud previstos por la normativa son los siguientes' .e ingreso .e adaptacin . #eridicos. #revios a una transferencia d actividad #osteriores a una ausencia prolongada #revios al retiro del esta!lecimiento "l examen mdico e ingreso KpreocupacionalK tiene como propsito asegurar que el postulante rena las condiciones psicofsicas que su tra!ajo requerir$ orient$ndolo hacia tareas que no sean perjudiciales para su salud y estn de acuerdo con sus aptitudes. "ste examen de!er$ contener como mnimo' "xamen clnico completo. %gudeza visual en am!os ojos. %udiometra en los casos de tra!ajos en am!ientes ruidosos. +adiografa panor$mica de trax o a!reugrafa. +eaccin de -antoux. "xamen de la!oratorio' an$lisis completo de orina. "ritrosedimentacin. 6lucemia. %zoeinia. +eaccin )hagas -azza. 2emograma hematocrito. Gnterrogatorio al paciente' datos y antecedentes. %ctualmente no se puede dejar de lado ciertos estudios mdicos como' < "studio radiogr$fico de columna Klum!osacraK fundamentalmente en pacientes mayores de @F a:os. < "lectrocardiograma. < #rue!a de sndrome de inmunodeficiencia adquirida 1sida0. < &est de em!arazo. < Lacuna antitet$nica < "xamen psicolgico especialmente en tra!ajadores destinados a tareas de alta exigencia de stress. /os resultados del ex$men preocupacional ser$n registrados en fichas y conformar$n el legajo del tra!ajador. #or su parte el servicio mdico emitir$ el dictamen de apto o no en relacin con las tareas propuestas y no consignar$ el diagnstico de las enfermedades que padeciera el postulante. "l tra!ajador est$ o!ligado a someterse al examen mdico preocupacional y declarar los
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!ECRE)O NCMERO 261;03 !E LA LED !E H*G*ENE D SEG<R*!A! EN EL )RA4A+O NCMERO 11.583 (2003).& Re%la8ento $e 9"%"ene y se%ur"$a$ ara la a#t"A"$a$ 8"neraE. En 9tt :;;re$ rote%er.#o8.ar;8"ner"a1.9t8. O-ten"$a el 02;05;08. e D>@ S.A.( GEO@*S*CA( 2*CE>RES*!ENC*A !E EF>LORAC*GN D >RO!<CC*GN (2003). Manual $e Se%ur"$a$ O erat"Aa H O era#"ones $e %eoI,s"#a&. 4uenos A"res( a%"nas 210.
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antecedentes que le sean solicitados. %quellos tra!ajadores a quienes se les encontraren alteraciones de salud ser$n informados por los mdicos acerca de las mismas de!iendo quedar constancia firmada por el tra!ajador en el legajo personal 1ficha clnica0. +l servicio m6dico emitir8 el dictamen de apto o en relacin con las tareas propuestas y no consignar$ el diagnstico de las enfermedades que padeciera el postulante87. ;F c. *ccidentes de tra a!o: "l .octor "milio " +omualdi sostiene 38que el accidente de tra!ajo es lo que permite esta!lecer su relacin con el otro da:o especfico derivado del tra!ajo la enfermedad profesional ya que am!os tienen la misma causa los factores am!ientales derivados del tra!ajo y producen las mismas consecuencias la lesin que podr$ dar lugar a incapacidad o la muerte del tra!ajador. 5e considera accidente del tra!ajo todo hecho que en la ejecucin del tra!ajo y en ocasin o por consecuencia del mismo produzca lesiones corporales mediatas e inmediatas aparentes o no aparentes superficiales o profundas. "n cuanto a la enfermedad profesional es el estado patolgico consecutivo a la accin reiterada y lenta de los elementos normales del tra!ajo87.;; /a /ey =DBBA en el punto ; del artculo E >considera accidente de tra!ajo a todo acontecimiento s!ito y violento ocurrido por el hecho o en ocasin del tra!ajo>. /o de >s!ito y violento> se refiere al hecho de que provoca el accidente para distinguirlo de lo que llamamos >enfermedad profesional>. "l >hecho> se refiere a la tarea que esta realizando el tra!ajador en el momento de producirse el acontecimiento y >en ocasin> a que tales tareas permitieron o facilitaron que el acontecimiento tuviera lugar. #or su parte el profesional de 2igiene y 5eguridad puede determinar cuales son los factores de riesgo que los provocaron reducirlos e implementar las normas de seguridad adecuadas para cada caso. #or su parte el Gngeniero Qos -ara )ortes .az afirma 38que la 5eguridad del &ra!ajo define al accidente como la concrecin o materializacin de un riesgo en 3un suceso imprevisto que interrumpe o interfiere la continuidad del tra!ajo que puede suponer un da:o para las personas o la propiedad7. .esde este punto de vista tam!in se consideran accidentes los sucesos que no producen da:os para las personas y a los que en seguridad se les denominan 3accidentes !lancos7. .e acuerdo con la definicin expuesta es precisamente el riesgo que conlleva para las personas lo que diferencia al accidente de otros incidentes o anomalas que pertur!an la continuidad del tra!ajo y que denominamos averas. .esde el punto de vista mdico el accidente de tra!ajo se define como una 3patologa traum$tica quirrgica aguda provocada generalmente por factores mec$nicos am!ientales7. -dicamente se ha!la de accidente de tra!ajo o de accidentado cuando algn tra!ajador ha sufrido una lesin como consecuencia del tra!ajo que realiza. #ara el mdico slo existe accidente si se produce lesin identificando as consiguientemente accidente con lesin. #or lo expuesto se de!e considerar accidente del tra!ajo a todo hecho que en la ejecucin del tra!ajo y en ocasin o por consecuencia del mismo produzca lesiones corporales mediatas e inmediatas aparentes o no aparentes superficiales o profundas. H enfermedad profesional al estado patolgico consecutivo a la accin reiterada y lenta de los elementos normales del tra!ajo...7.;= ;0 9actores de riesgo: 385i se quiere ser eficaz en materia de seguridad y salud del tra!ajo se de!en evitar los riesgos en caso de que no se puedan evitar se de!en evaluar y com!atirlos en su origen para disminuir sus efectos como ltimo recurso en caso de que no sea suficiente se de!en distri!uir todos los medios de proteccin personal necesarios. /os riesgos tienen asociados factores causales tcnicos organizativos y asociados a la conducta del hom!re. "stos factores alteran el am!iente de tra!ajo por cuestiones
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ROM<AL!*( E8"l"o El,as y otros (200=). O #"t( /% 0=0. ROM<AL!*( E8"l"o El,as y otros (200=). O #"t( /% 250. 12 COR)ES !*AZ( +os' Mar,a (2008). O #"t( a% 82.
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mec$nicas fsicas qumicas !iolgicas y tensiones psicolgicas y sociales estas alteraciones mencionadas provocan accidentes de tra!ajo enfermedades profesionales fatiga envejecimiento y desgaste prematuro y por ltimo insatisfaccin en los tra!ajadores. #ara una mejor compresin de los tipos de factores de riesgos en cada uno de los casos se pondr$n ejemplos que ayuden a la asimilacin del conocimiento y posterior identificacin de riesgos. a0 9actor causal t6cnico' 5on los asociados a los medios y o!jetos de tra!ajo es decir el conjunto de condiciones materiales que originan o implican riesgos. &am!in est$n asociados a deficiencias tcnicas relacionadas con el dise:o construccin montaje y mantenimiento. #artes mviles de las m$quinas y equipos sin resguardos. Palta de dispositivos de !loqueo. -al estado tcnico de las v$lvulas. -al estado tcnico de los instrumentos de medicin. %lgunas de las soluciones posi!les para resolver los pro!lemas por factores tcnicos son colocar resguardos dispositivos de mando a dos manos detectores de presencia etc. !0 9actor causal organi4ativo: +elacionado con la organizacin de la produccin y el tra!ajo. #rocesos de tra!ajo mal conce!idos y organizados. .eficiente capacitacin. Palta o insuficiente mantenimiento. Gnadecuada seleccin del personal. Palta de supervisin y control. Palta de orden y limpieza. c0 9actor causal asociado a la conducta del hom re: Liolaciones de los procedimientos esta!lecidos. Palta de comunicacin y ha!ilidades. No poseen las cualidades fsicas yCo mentales requeridas para el desempe:o de la actividad. %ctuaciones de fatiga carga mental y estado emocional en la actividad la!oral. /a no utilizacin de los medios de proteccin. /os factores tcnicos y humanos son considerados los principales tenemos el caso de )herno!yl en ;IJE donde los factores humanos jugaron un papel importante en el accidente pues se violaron las reglas de operaciones seguras del reactor nuclear. &am!in es importante recordar que todas las personas tienen lapsos de atencin por eso es importante prestar especial atencin a los factores asociados a la conducta del hom!re87.;@ =0 /ausas de los accidentes: /a seguridad del tra!ajo se caracteriza por centrar su lucha contra los accidentes de tra!ajo evitando y controlando sus consecuencias para lograr tal fin se apoya en dos formas de actuacin' 'revencin' acta so!re las causas desencadenantes del accidente. 'roteccin' acta so!re los equipos de tra!ajo o las personas expuestas al riesgo para aminorar las consecuencias del accidente. #or su parte el doctor -anuel Raselga -onte en su o!ra 75eguridad y -edicina del tra!ajo en la #revencin y /ucha contra los %ccidentes de &ra!ajo7 sostiene que 38todos los accidentes tienen su explicacin mltiples causas naturales y su interrelacin entre ellas pudiendo por los tres postulados o principios siguientes' a0 'rincipio de causalidad natural' &odo accidente como fenmeno natural tiene causas naturalesS. "ste principio sienta las !ases de la seguridad cientfica. .e este principio se desprenden dos importantes consecuencias' < /a nica forma racional y cientfica de prevencin de los accidentes consiste en actuar
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MEN!EZ MES)RE( +os' Anton"o (2003). &Ca a#"ta#"Bn en >rote##"Bn e H"%"ene $el )ra-a.o&. En 9tt :;;JJJ.8ono%raI"as.#o8;tra-a.os60; rote##"onK9"%"eneKla-oral; rote##"onK9"%"eneK la-oral2.s9t8lL 8onosear#9. O-ten"$a el 28;08;08
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so!re sus causas. < /a actuacin de!e ser natural dado el car$cter natural de las causas que lo producen. !0 'rincipio de multicausalidad' "n la mayora de los accidentes no existe una causa concreta sino que existen muchas causas interrelacionadas y conectadas entre s lo que dificulta la actuacin de la seguridad cientfica ante la imposi!ilidad de poder actuar so!re mltiples causas simult$neamente para evitar el accidente. "s precisamente este principio el que explica que todos los accidentes son distintos de!ido a la diferente com!inacin de causas. c0 'rincipio econmico de la seguridad' "ntre las mltiples causas existen causas principales o primarias que actan como factores de un producto de forma que eliminando una de ellas se puede evitar el accidente. -atem$ticamente podramos expresar este principio con la siguiente expresin' /'7 x /': x /'; x... /'n < * 1*ccidente2 donde si cualquiera de las causas /'n < 5 <= * < >. /a identificacin de estas causas principales permitir$ seleccionar so!re cu$l de ellas de!emos actuar la m$s f$cil de corregir o eliminar y la m$s via!le econmicamente. %nalizados las causas de los accidentes se puede afirmar que el origen de las mismas' responden a causas tcnicas y causas humanas a las que tam!in se les denomina 3condiciones inseguras7 y 3pr$cticas inseguras7. /ondicin insegura: comprende el conjunto de circunstancias o condiciones materiales que pueden ser origen de accidente. 5e les denomina tam!in condiciones materiales o factor tcnico. *cto inseguro' comprende el conjunto de actuaciones humanas que pueden ser origen de accidente. 5e les denomina tam!in actos peligrosos pr$cticas inseguras o factor humano87.;D #or su parte la especialista en seguridad -arisol .e /a +osa afirma 38que las principales causas de accidentes son' /ondicin insegura' )ondicin fsica o mec$nica existente en el local la m$quina el equipo o la instalacin 1que podra ha!erse protegido o reparado0 y que posi!ilita el accidente como piso res!aladizo aceitoso9 mojado con alti!ajos m$quina sin iluminacin deficiente o inadecuada etc. 0ipo de accidentes' Porma o modo de contacto entre el agente del accidente y el accidentado o el resultado de este contacto como golpes cadas etc. *cto inseguro' Liolacin del procedimiento aceptado como seguro es decir dejar de usar equipo de proteccin individual distraerse o conversar durante el servicio fumar en $rea prohi!ida lu!ricar o limpiar maquinaria en movimiento. 9actor personal de inseguridad' )ualquier caracterstica deficiencia o alteracin mental psquica o fsica accidental o permanente que permite el acto inseguro87. ;B %simismo es necesario citar al Gngeniero Qos -ara )ortes .az cuyo tra!ajo 35eguridad e 2igiene del &ra!ajo sostiene 78definidas las causas de los accidentes como las diferentes condiciones o circunstancias materiales o humanas que aparecen en el an$lisis de las diferentes fases del mismo es posi!le deducir una primera e importante clasificacin dependiendo del origen de las mismas' causas tcnicas y causas humanas a las que tam!in se les denomina Tcondiciones insegurasS y Tpr$cticas insegurasS. K /ondicin insegura' comprende el conjunto de circunstancias o condiciones materiales que pueden ser origen de accidente. 5e les denomina tam!in condiciones materiales o factor tcnico. K *cto inseguro' comprende el conjunto de actuaciones humanas que pueden su origen de
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4ASELGA MON)E( Manuel y O)ROS (1138).&Se%ur"$a$ y Me$"#"na $el )ra-a.o en la >reAen#"Bn y Lu#9a #ontra los A##"$entes $e )ra-a.o&( 4ar#elona .E$"tor"al +*MS( a%"na 121 !E LA ROSA( Mar"sol. Se%ur"$a$ e H"%"ene La-oral&. En JJJ.8ono%raI,as.#o8;tra-a.o28;se%ur"$a$K la-oral.s9t8lL8onosear#9. O-ten"$a el 28;08;08.
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accidente. 5e les denomina tam!in actos peligrosos pr$cticas inseguras o factor humano. 5e puede esta!lecer a su vez dentro de cada uno de estos dos tipos de causas una nueva clasificacin que no se comentar$ por su sencillez. U )ausas de accidentes y causas de lesin. U )ausas !$sicas o principales y causas secundarias o desencadenantes. U )ausas inmediatas y causas remotas. /a influencia de cada factor en el accidente ha ido evolucionando con el tiempo comenzando por adquirir un papel preponderante el factor humano y por consiguiente siendo m$s importante para la seguridad la prevencin humana 1-ito del Pactor 2umano0 para pasar a situarnos en el polo opuesto en el que el factor tcnico pasa a adquirir el papel principal y consecuentemente a adquirir preponderancia la prevencin tcnica so!re la humana. %s segn Raselga -onte 3del mito del factor humano se lleg a la paradoja del factor tcnico. % pesar de la importancia del factor humano para lograr una seguridad eficaz es m$s importante actuar so!re el factor tcnico. #or ello la seguridad tcnica es la ideal. &anto es as que pr$cticamente de!e so!reentenderse que ha!lamos siempre de seguridad tcnica cuando ha!lamos de seguridad. #orque queremos y respetamos al hom!re si lo queremos proteger con eficacia nos de!emos olvidar de l7. "ste ltimo planteamiento es el que mejores resultados aporta a la seguridad ya que' U /a actuacin y control so!re el factor tcnico es m$s eficaz ya que la conducta humana no siempre resulta previsi!le. U /a actuacin so!re el factor tcnico permite o!tener resultados a corto plazo. U /a actuacin so!re el factor tcnico en una actuacin ideal permite el olvido del factor humano. No o!stante en la actualidad el factor humano est$ volviendo a ser considerado como factor prioritario en toda poltica preventiva87.;E 5egn PranN ". Rird 1Gnsurance )ompany of %mrica. Gnternational 5afety %cademy' 5afety &raining -anual. -acn 6eorgia ;IA; se incluyen a modo de ejemplo una de las mltiples clasificaciones de causas 1factores humanos y tcnicos0 desencadenantes del accidente.
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"n relacin a la importancia del factor humano un estudio efectuado por este autor demostr que de cada ;FF accidentes JB se de!ieron a pr$cticas inseguras y slo uno ocurri por condiciones inseguras. /os ;D restantes se produjeron por com!inacin de am!as causas. /o que significa que el ser humano intervino directamente en el JBV de los accidentes por pr$cticas inseguras en el ;DV de los accidentes ocurridos por la com!inacin de am!as 1IIV de las veces0 e intervino indirectamente en el ;V de los accidentes por condiciones inseguras ya que la condicin insegura necesariamente fue provocada por alguien.
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)omo se puede ver el ser humano es el representante del ;FFV de los accidentes ya sea porque comete pr$cticas inseguras o porque ocasiona condiciones inseguras. .e ah la necesidad de contar plenamente con el ser humano y conocer sus pautas de conducta de cara a plantear estrategias v$lidas y efectivas en la prevencin de accidentes. 5in lugar a duda el respeto a las normas y su cumplimiento posi!ilitar$ transformar a los empleados en tra!ajadores con comportamiento seguro( siendo ste uno de los pilares en que se apoya la tarea para lograr la disminucin de los accidentes de tra!ajo reconociendo adem$s que los accidentes no slo se producen por condiciones inseguras del lugar o del tra!ajo sino tam!in por actos inseguras del tra!ajador. "sto tiene como principal medida para contrarrestarla a la capacitacin que podemos !rindarle a todos los niveles jer$rquicos de los empleados de la empresa u organizacin. ;2 "eleccin de personal: 385e selecciona el personal teniendo en cuenta el riesgo de la respectiva tarea a realizar por el que ingresa. "l 5ervicio de -edicina del &ra!ajo extiende de!e extender un certificado de aptitud de acuerdo con la tarea a desempe:ar. "l cam!io de las condiciones de tra!ajo dar$ lugar a un nuevo examen mdico del tra!ajador para esta!lecer si posee o no aptitudes para la nueva tarea. "l tra!ajador o postulante est$ o!ligado a prestarse a los ex$menes peri dicos o preocupacionales que esta!lezca el empleador. /a seleccin se de!e mirar como un proceso realista de comparacin entre dos varia!les' K /os requisitos del cargo. K "l perfil de las caractersticas de los candidatos. /a primera varia!le es proporcionada por el an$lisis del cargo y la segunda se o!tiene por medio de la aplicacin de tcnicas de seleccin por ejemplo si W es la primera varia!le y la segunda varia!le es H. )uando W es mayor que H decimos que el candidato no tiene condiciones indispensa!les para ocupar el cargo pretendido. )uando W e H son iguales decimos que el candidato tiene las condiciones para ocupar el cargo. )uando H es menor que W decimos que el candidato tiene m$s condiciones que las exigidas para el cargo. /gicamente esa comparacin admite cierta flexi!ilidad alrededor del punto ideal87.;A D0 /apacitacin: "l .ecreto +eglamentario nmero @B;CAI de la /ey de 2igiene y 5eguridad en el &ra!ajo nmero ;I.BJA en su capitulo =; descri!e 38 que todo esta!lecimiento se encuentra o!ligado a capacitar a su personal en higiene y seguridad en prevencin de enfermedades profesionales y de accidentes de tra!ajo de acuerdo a los riesgos de las tareas que desempe:en lo que redundar$ en una mayor produccin de !ienes yCo servicios y fundamentalmente en la proteccin en las vidas humanas de los tra!ajadores. "sta capacitacin se efecta a travs de conferencias cursos seminarios clases y se complementan con material educativo gr$fico medios audiovisuales avisos y carteles que indiquen medidas de higiene y seguridad caracteriz$ndose las mismas por impartirse a todos los sectores del esta!lecimiento en sus distintos niveles'
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Nivel superior 1direccin gerencias y jefaturas0. Nivel intermedio 1supervisin de lneas y encargados0. Nivel operativo 1tra!ajadores de produccin y administrativos0. "s necesario destacar que todo esta!lecimiento planifica en forma anual los programas de capacitacin para los distintos niveles los cuales de!en ser presentados a la autoridad de aplicacin a su solicitud. "stos planes anuales de capacitacin se caracterizan por ser programados y desarrollados por los 5ervicios de -edicina 2igiene y 5eguridad en el &ra!ajo en las $reas de su competencia. "stos programas de capacitacin contemplan como mnimo lo siguiente tpicos' Gdentificacin de los riesgos y su impacto en la salud acorde a la tarea realizada y a las caractersticas geolgicas de la exploracin. Nociones de primeros auxilios cuando el riesgo a que el tra!ajador este expuesto as lo amerite. )onocimiento de dicho programa por todos los niveles jer$rquicos de la empresa adecu$ndolo a cada uno de ellos. On registro de la actividad. )am!ios de puestos de tra!ajo. Niveles educacionales alcanzados. /a emisin de certificados acreditando la asistencia de los tra!ajadores a los diferentes cursos. +egistro en li!ro foliado de las capacitaciones alcanzadas con indicacin de temas contenidos responsa!les de la capacitacin su duracin y fecha y firma del personal capacitado. #or otra parte todo esta!lecimiento entrega por escrito a su personal las medidas preventivas tendientes a evitar las enfermedades profesionales y accidentes del tra!ajo. #or ltimo es necesario mencionar que la autoridad nacional competente tiene la o!ligacin tanto en los esta!lecimientos y fuera de ellos como as por los diferentes medios la o!ligacin de difusin de realizar campa:as educativas e informativas con la finalidad de disminuir o evitar las enfermedades profesionales y accidentes de tra!ajo...7.;J B0 +lementos de proteccin personal: 385e entiende por proteccin personal o individual la tcnica que tiene como o!jetivo el proteger al tra!ajador frente a agresiones externas ya sean de tipo fsica qumica o !iolgicas que se pueden presentar en el desempe:o de la actividad la!oral. "sta tcnica constituye el ltimo esla!n en la cadena preventiva entre el hom!re y el riesgo resultando de aplicacin como tcnica de seguridad complementaria de la colectiva nunca como tcnica sustitutiva de la misma. #or su parte se entiende por proteccin colectiva aquella tcnica de seguridad cuyo o!jetivo es la proteccin simult$nea de varios tra!ajadores expuestos a un determinado riesgo. )onstituyendo un !uen ejemplo los sistema utilizados contra cadas de altura 1!arandillas redes de seguridad etc.0 utilizados en el sector de la construccin. /a )onstitucin #oltica de los "stados Onidos de -xico 1art. ;=@ apdo. % fracc. WG0 la /ey Pederal del &ra!ajo 1arts. B;= y B=A0 y el +eglamento Pederal de 5eguridad 2igiene y -edio %m!iente del &ra!ajo 1art. ;F;0 se:alan que el empresario de!er$ aplicar las medidas que integran el de!er general de prevencin con arreglo a una serie de principios entre los cuales se encuentran el de adoptar medidas que antepongan la proteccin colectiva a la individual o personal. )uando el uso de la tcnica colectiva no resulta posi!le o conveniente como medida complementaria de ella se de!er$ recurrir a la proteccin personal. #or su parte las .irectivas "uropeas JICEBEC)"" relativas a los equipos de proteccin individual por las que se regulan las condiciones para su comercializacin y se esta!lecen las condiciones mnimas de seguridad y salud para la utilizacin por los tra!ajadores respectivamente entienden por equipo de proteccin individual a cualquier equipo destinado a ser llevado o sujetado por el tra!ajador para que proteja a uno o varios riesgos que pueda
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amenazar su seguridad o su salud en el tra!ajo as como cualquier complemento o accesorio destinado a tal fin. 5e excluye de la definicin anterior' a0 /a ropa de tra!ajo corriente y los uniformes que no estn especficamente destinados a proteger la seguridad y la salud de los tra!ajadores. !0 /os equipos de los servicios de socorro y salvamento. c0 /os equipos de proteccin individual de los militares de los policas y de las personas de los servicios de mantenimiento del orden. d0 /os equipos de proteccin individual de los medios de transporte por carreteras. e0 "l material de deporte. f0 "l material de auto defensa o disuasin. g0 /os aparatos port$tiles para la deteccin y la se:alizacin de los riesgos y de los factores de molestia. 5egn el criterio que adopten estos equipos se pueden clasificar en' a0 %tendiendo al grado de proteccin que ofrecen' "## de proteccin parcial. "s el que protege determinadas zonas del cuerpo 1casco guante calzado etc.0. "## de proteccin Gntegral. "s el que proteger al individuo sin especificar zonas determinadas del cuerpo 1trajo contra fuego dispositivos anti$cidas etc.0. !0 %tendiendo al tipo de riesgo a que se destina' "## de proteccin frente agresivos fsicos 1mec$nicos <cascos guantes< etc.9 acsticos X tapones orejeras< etc.9 trmicos X trajes calzados X etc.0. "## de proteccin frente agresivos qumicos 1m$scara mascarilla equipos autnomos etc.0. "## de proteccin frente agresivos !iolgicos 1trajes especiales etc.0. c0 %tendiendo a la t6cnica que la aplica' "## para proteger al tra!ajador frente al accidente motivado por las condiciones de seguridad. "## para proteger al tra!ajador frente a la enfermedad profesional motivadas por las condiciones medioam!ientales 1m$scara tapones orejona pantallas etc.0. d0 %tendiendo a la zona del cuerpo a proteger' #rotectores de la ca!eza. #rotectores del odo. #rotectores de los ojos y la cara. #rotectores de las vas respiratorias. #rotectores de las manos y de los !razos. #rotectores de los pies y las piernas. #rotectores de la piel. #rotectores del tronco y el a!domen. #rotectores de todo el cuerpo. e0 %tendiendo a su categorizacin criterio de clasificacin contemplado en las citadas .irectivas. "sta clasificacin por categoras se corresponde con los diferentes niveles de gravedad de los riesgos para los que se destinan los equipos su nivel de dise:o y por lo tanto su nivel de fa!ricacin y control y como consecuencia de estos aspectos se esta!lecen procedimientos diferentes de certificacin o lo que es lo mismo de valoracin de la conformidad de los "quipos de #roteccin #ersonal esta!lecidos en la .irectiva JICEJEC)"" para cada una de las tres categoras...7. ;I "n nuestro pas 38todo fa!ricante de equipos y elementos de proteccin personal del tra!ajador de!en estar inscripto en el registro que a tal efecto los ha!ilita el -inisterio de &ra!ajo. 5in dicho requisito no pueden fa!ricar ni comercializar los mismos. %simismo estos de!en satisfacer las recomendaciones tcnicas descripta en la norma legal como as los fa!ricantes de estos equipos y elementos son responsa!les en caso de compro!arse que producido un accidente ste se de!a a deficiencias del equipo o elemento utilizados.
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"stos equipos de proteccin personal tienen que satisfacer ciertos requisitos9 los dos siguientes son pro!a!lemente los m$s importantes' a0 5ea cual fuere la ndole del riesgo el equipo de!e dar suficiente proteccin contra l. !0 "l equipo de!e ser liviano para que resulte cmodo llevarlo puesto duradero y causarle al tra!ajador el mnimo de molestias dej$ndole al mismo tiempo la mayor li!ertad de movimientos visi!ilidad etc. )onforme lo esta!lece la ?rganizacin del &ra!ajo en su pu!licacin .a prevencin de los accidentes. ,anual de educacin o rera, ?ficina Gnternacional del &ra!ajo 6ine!ra 5uiza. ;IJD. /a determinacin de la necesidad de uso de equipos y elementos de proteccin personal su apro!acin interna condiciones de utilizacin y vida til es responsa!ilidad directa del responsa!le del 5ervicio de 2igiene y 5eguridad en el &ra!ajo con la participacin del 5ervicio de -edicina del &ra!ajo en lo que se refiere aY $rea de su competencia. Ona vez determinada la necesidad del uso de equipos y elementos de proteccin personal su utilizacin es o!ligatoria de acuerdo con lo esta!lecido en el art. ;F de la ley ;I.BJA. "l uso de los mismos no ocasionar$ nuevos riesgos. /os elementos de proteccin son de uso individual y no intercam!ia!le estando prohi!ido la comercializacin de equipos o elementos usados o recuperados por su parte los fa!ricantes de seguridad tienen que estar inscriptos en un registro ha!ilitado a tal fin por el -inisterio &ra!ajo empleo y 5eguridad 5ocial87.=F a0 .a proteccin de la ca e4a, comprende cr$neo cara y cuello incluyendo en caso necesario la especfica de ojos y odos. )uando se produzca acumulacin de sustancias peligrosas o sucias es o!ligatoria la co!ertura de los mismos con cofias redes gorros !oinas etc.9 que tienen que proteger al tra!ajador de las radiaciones trmicas y descargas elctricas. "sta proteccin se compone de los siguientes elementos' U /asquete' es la parte resistente del mismo que acta como pantalla frente a los golpes choques o impactos. U *rn6s: es la parte interna constituida por un sistema de cintas o !andas cuya misin fundamental es la de permitir la sujecin del casco a la ca!eza amortiguar los efectos de los choques e impactos y facilitar la aireacin !0 .a proteccin ocular se seleccionan en funcin de los siguientes riesgos' #or proyeccin o exposicin de sustancias slidas lquidas gaseosas.
+adiaciones nocivas' la proteccin se efecta mediante el empleo de anteojos 5us armaduras se caracterizan por ser livianas indeforma!les al calor ininflama!les
cmodas de dise:o anatmico y de pro!ada resistencia y eficacia. )uando se tra!aja con vapores gases o aerosoles tienen que ser completamente cerradas y !ien ajustadas al rostro con materiales de !ordes el$sticos. "n los casos de partculas gruesas ser$n como las anteriores permitiendo la ventilacin indirecta9 en los dem$s casos en que sea necesario tendr$n unas monturas de tipo normal y con protecciones laterales que podr$n ser perforadas para una mejor ventilacin . )uando no exista peligro de impacto por partculas duras pueden utilizarse anteojos protectores de tipo panor$mico con armazones y visores adecuados. 5e caracterizan por ser de f$cil limpieza y reducir lo menos posi!le el campo visual. c0 "n lo que respecta a la proteccin auditiva, cuando el nivel sonoro continuo equivalente supere los valores lmites indicados es o!ligatorio el uso de elementos individuales de proteccin auditiva( incluidas las medidas de ingeniera que corresponda adoptar. d0 /a proteccin de las extremidades puede ser inferior o superior. 'ara proteccin de las extremidades inferiores 1piernas y pies2 se provee al tra!ajador de zapatos !otines polainas o !otas de seguridad adaptadas a los riesgos a prevenir. 5i existiese el riesgo a determinados productos qumicos o lquidos corrosivos el calzado se encuentra confeccionado con elementos adecuados especialmente la suela. %l respecto es necesario citar como ejemplo la norma ON"<"N @DD que clasifica el
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pantallas transparentes los cuales de!er$n reunir las siguientes condiciones'
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calzado de uso industrial en' K /al4ado de segundad para uso profesional ' es el calzado que incorpora elemento de proteccin destinados a proteger al usuario de las lesiones que pudieran ocasionar los accidentes en aquellos sectores de tra!ajo para los que el calzado ha sido conce!ido equipados con topes dise:ados para ofrecer proteccin frente al impacto cuando se ensaye con un nivel de energa de =FF Q. K /al4ado de proteccin para uso profesional ' es el calzado que incorpora elementos de proteccin destinados a proteger al usuario de las lesiones que pudieran ocasionar los accidentes en aquellos sectores de tra!ajo para los que el calzado ha sido conce!ido equipados con topes dise:ados para ofrecer proteccin frente al impacto cuando se ensaye con un nivel de energa de ;FF Q. K /al4ado de tra a!o para uso profesional ' es el calzado que incorpora elemente de proteccin destinados a proteger al usuario de las lesiones que pudieran ocasionar los accidentes en aquellos sectores de tra!ajo para los que ha sido conce!ido. 'ara proteccin de las extremidades superiores 1manos y ra4os2 la mayor parte de los dispositivos de proteccin utilizados en m$quinas tienen la misin de proteger las manos contra los riesgos graves de aplastamientos amputaciones etc. existen otra serie de lesiones de menos importancia por su origen pinchazos a!rasiones cortes quemaduras etc. frente a los cuales la proteccin individual constituye una eficaz medida. #or su parte los guantes constituidos por cremas impermea!les para su utilizacin en aquellos casos en los que el equipo protector resulta incmodo se requiere destreza manual o el uso del guante puede suponer un riesgo en si mismo. "ste equipo se puede clasificar conforme a lo siguiente' K 'or su forma' guantes guantes de dos dedos guantes de tres dedos mitones manoplas manguitos dediles mu:equeras almohadillas etc. K 'or su tama$o' guante corto guante normal y guante largo. K 'or el material utili4ado en su fa ricacin ' textiles de cuero de tejido aluminizado de #L) de cota de malla de caucho etc. o mixtos. e2 .os equipos protectores del aparato respiratorio c umplen con lo siguiente' %propiado al tipo de riesgo. 5e ajustan completamente para evitar filtraciones. 5e vigila su conservacin y funcionamiento con la necesaria frecuencia y como mnimo una vez al mes. 5e limpian y desinfectan despus de su empleo almacen$ndolos en compartimentos amplios y secos. /as partes en contacto con la piel son de goma especialmente tratada o de material similar para evitar la irritacin de la epidermis. /os riesgos a prevenir del aparato respiratorio son los originados por la contaminacin del am!iente con gases vapores humos nie!las polvos fi!ras y aerosoles se utilizan a tal efecto filtros mec$nicos que de!en cam!iarse siempre que su uso dificulte la respiracin y los filtros qumicos son reemplazados despus de cada uso y si no se llegaran a usar a intervalos que no excedan de un a:o. 5e emplean equipos respiratorios con inyeccin de aire o presin para aquellas tareas en que la contaminacin am!iental no pueda ser evitada por otros mtodos o exista dficit de oxgeno. "l a!astecimiento de aire se realiza a la presin adecuada vigilando cuidadosamente todo el circuito desde la fuente de a!astecimiento de aire al aparato respiratorio. .e!iendo desinfectarse despus de ser usados verificando su correcto funcionamiento y la inexistencia de grietas o escapes en los tu!os y v$lvulas. 5lo pueden utilizar estos aparatos personal de!idamente capacitado. )uando la dispersin de sustancias qumicas pueda determinar fenmenos irritativos en los ojos los equipos de!en protegerlos o en su defecto se proveen anteojos de ajuste hermtico. )uando exista riesgo de dispersin de anhdrido car!nico se emplear$n
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equipos respiratorios autnomos con adecuada provisin de oxgeno quedando prohi!idos los equipos filtrantes. "n las tareas de reparaciones mantenimiento y carga y tam!in cuando se hu!ieran producido escapes de gas ser$ exigencia ineludi!le penetrar en el interior de las c$maras con los equipos protectores respiratorios f0 "n todo tra!ajo en altura con peligro de cadas es o!ligatorio el uso de cinturones de seguridad. "stos cinturones cumplir$n las recomendaciones tcnicas vigentes e ir$n provistos de anillas por donde pasar$ la cuerda salvavida las que no podr$n estar sujetas por medio de remaches. /os cinturones de seguridad se revisar$n siempre antes de su uso desechando los que presenten cortes grietas o dem$s modificaciones que comprometan su resistencia calculada para el peso del cuerpo humano en cadas li!re con recorrido de B metros. ,ueda prohi!ido el empleo de ca!les met$licos para las cuerdas salvavidas las que ser$n de c$:amo de manila o de materiales de resistencia similar. 5e verificar$ cuidadosamente el sistema de anclaje y su resistencia y la longitud de las cuerdas salvavidas ser$ lo m$s corta posi!le de acuerdo a las tareas a realizar. #ara poder prevenir las cadas de altura de personas se de!e actuar en el siguiente orden' )mpedir la cada' eliminando los riesgos mediante la concepcin y organizacin del tra!ajo 1seguridad integrada0 o en su defecto impidiendo las cadas con proteccin colectiva. .imitar la cada' recurriendo a la colocacin de redes de proteccin cuando no es posi!le impedir la cada. 'roteger individualmente' cuando no es posi!le utilizar protecciones colectivas o como medida complementaria 1dispositivos anticadas sistemas anticadas sistemas de sujecin etc.0. 5e entiende por equipo de proteccin individual contra cadas de altura los destinados a sujetar a la persona a un punto de anclaje para evitar cualquier cada de altura o para detenerla en condiciones de seguridad. 5e clasifican en' 5istemas de sujecin. 5istemas anticadas. .ispositivos anticadas. .ispositivos de descenso. /os sistemas de su!ecin son equipos de proteccin individual destinados a sujetar al tra!ajador mientras realiza el tra!ajo en altura 1cinturn de sujecin0. /os "istemas anticadas son equipos de proteccin individual contra cadas de altura que constan de un arns anticadas un elemento de amarre y una serie de conectares 1argollas mosquetones etc.0 que pueden contener tam!in un a!sor!edor de energa destinado a amortiguar la cada. #or su parte los arneses anticadas son dispositivos destinados a parar las cadas9 puede estar constituido por !andas elementos de ajuste he!illas y otros elementos dispuestos y ajustados de forma adecuada so!re el cuerpo de la persona para sujetarla durante una cada y despus de la parada de sta. /os dispositivos anticadas son equipos de proteccin individual contra las cadas de altura que constan de un arns anticadas y un sistema de !loqueo autom$tico . #uede ser' deslizante 1so!re lnea de anclaje rgida o so!re lnea de anclaje flexi!le o retr$ctil. #or ltimo los dispositivos de descenso son dispositivos de salvamento mediante el cual una persona puede descender a una velocidad limitada desde una posicin elevada hasta otra m$s !aja !ien sola o con ayuda de una segunda persona 1descensores087.=; #eridicamente se de!e capacitar al personal adiestr$ndolo en el empleo de los mismos y verificando el estado de funcionamiento. g0 /os tra!ajadores expuestos a sustancias txicas irritantes o infectantes est$n provistos de ropas de tra!ajo y elementos de proteccin personal adecuada al riesgo a prevenir cumpliendo con lo siguiente' Oso o!ligatorio con indicaciones concretas y claras so!re forma y tiempo de utilizacin.
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%l a!andonar el local en que sea o!ligatorio su uso por cualquier motivo el tra!ajador de!e quitarse toda ropa de tra!ajo y elemento de proteccin personal. 5e de!e conservar en !uen estado y se lavar con la frecuencia necesaria segn el riesgo. "sta prohi!ido retirar estos elementos del esta!lecimiento de!indoselos guardar en el lugar indicado. )uando exista riesgo de exposicin a sustancias irritantes txicas o infectantes est$ prohi!ido introducir preparar o consumir alimentos !e!idas y ta!aco. /os tra!ajadores expuestos de!en ser instruidos so!re la necesidad de un cuidadoso lavado de manos cara y ojos antes de ingerir alimentos !e!idas o fumar y al a!andonar sus lugares de tra!ajo9 para ello dispondr$n dentro de la jornada la!oral de un perodo lo suficientemente amplio9 como para efectuar su higiene personal sin dificultades.
!onclusiones
"n lo referente a la implementacin de las normas de seguridad en las actividades de exploracin y explotacin minera y petrolera es necesario destacar los siguientes' ;. ,ue estas actividades est$n reguladas por las siguientes normas legales' de +iesgo de &ra!ajo9 )ontrato de &ra!ajo9 de 2igiene y 5eguridad del &ra!ajo con sus .ecretos +eglamentarios nmeros @B;CAI y =DICFA 3+eglamento de 2igiene y 5eguridad para la actividad minera7 y la de %rmas y "xplosivos y su .ecreto nmero @F=CJ@ y las disposiciones ela!orados por el +egistro Nacional de %rmas. =. ,ue las actividades de manipulacin de material explosivo se encuentran contempladas dentro de los 3&ra!ajos con +iesgos "speciales7 conforme lo prescri!e el .ecreto +eglamentario nmero @B;CAI de la /ey de 2igiene y 5eguridad del &ra!ajo 1;I.BJA0 en su captulo ;A. @. ,ue tanto los empleadores los tra!ajadores y las %+& se hayan o!ligados a adoptar las medidas legalmente previstas para prevenir eficazmente los riesgos del tra!ajo asumiendo los mismos el compromisos de cumplir con las normas so!re higiene y seguridad en el tra!ajo. D. ,ue las empresas de!en adoptar y poner en pr$ctica las medidas adecuadas de higiene y seguridad para proteger la vida y la integridad de los tra!ajadores a sa!er' a. Gdentificar evaluar y minimizar los factores de riesgo existentes en su esta!lecimiento. !. )ontrolar los riesgos en sus fuentes. c. /levar a ca!o un programa de prevencin de accidentes y enfermedades profesionales. d. .isponer de un programa para actuar en caso de emergencias. e. #roveer los equipos y elementos de proteccin personal a los tra!ajadores que se desarrollen tareas en su esta!lecimiento acorde a los riesgos a que estn expuestos. f. Gnstrumentar las acciones necesarias para que la prevencin la higiene y la seguridad sean actividades integradas a las tareas que cada tra!ajador desarrolle en la empresa. g. Gnformar y capacitar a los tra!ajadores acerca de los riesgos relacionados con sus tareas. h. .efinir las responsa!ilidades de la lnea de supervisin y del personal operativo. i. .ar prioridad en el programa preventivo a las medidas de ingeniera por so!re el uso de elementos de proteccin personal. j. )ontar con los 5ervicios de 2igiene y 5eguridad en el &ra!ajo y de -edicina del &ra!ajo B. ,ue el empleado se encuentra o!ligado a ' a. Osar adecuadamente las maquinas aparatos herramientas sustancias peligrosas equipos de transporte y cualquier otro medio para el desarrollo de su tra!ajo. !. -antener el orden y limpieza de su lugar de tra!ajo. c. Otilizar correctamente los medios y equipos de proteccin facilitados por el empleador y mantenerlos en condiciones higinicas de uso. d. Otilizar los dispositivos de seguridad existentes o que se instalen en los medios relacionados con su actividad o en los lugares de tra!ajo. e. Gnformar en forma inmediata a su superior jer$rquico o al servicio de prevencin acerca de cualquier situacin que entra:e un riesgo para la seguridad y la salud de los tra!ajadores. f. )ooperar con el empleador con el fin de garantizar condiciones de tra!ajo sin riesgos para la seguridad y la salud de los tra!ajadores. g. 5ometerse a los ex$menes mdicos de salud y cumplir con las prescripciones e indicaciones que a tal efecto se le formulen.
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h. E. A. J. I.
;F.
%sistir a los cursos de capacitacin que le !rinde el empleador por s o por medio de la aseguradora de riesgos del tra!ajo. ,ue las causas u origen de los accidentes de los empleados responden a causas tcnicas y causas humanas a las que tam!in se les denomina 3condiciones inseguras7 y 3pr$cticas inseguras7. ,ue todas las empresas implementan un sistemas de gestin 1G5? IFFF -odelo "uropeo de "xcelencia de la )alidad &otal0 caracteriz$ndose cada vez por la importancia del individuo en la consecucin de metas. ,ue todas las empresas de!en realizar la seleccin de su personal teniendo en cuenta el riesgo de la respectiva tarea a realizar por el que ingresa. ,ue todas las empresas se encuentran o!ligadas a capacitar a su personal en higiene y seguridad en prevencin de enfermedades profesionales y de accidentes de tra!ajo de acuerdo en los riesgos de las tareas que desempe:en lo que redundar$ en una mayor produccin de !ienes yCo servicios y fundamentalmente en la proteccin en las vidas humanas de los tra!ajadores. ,ue la determinacin de la necesidad de uso de equipos y de los elementos de proteccin personal su apro!acin interna las condiciones de utilizacin y la vida til es responsa!ilidad directa del responsa!le del 5ervicio de 2igiene y 5eguridad en el &ra!ajo con la participacin del 5ervicio de -edicina del &ra!ajo en lo que se refiere aY $rea de su competencia. H que una vez determinada la necesidad del uso de los equipos y de los elementos de proteccin personal su utilizacin es o!ligatoria.
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;. =. @. D. B. E. A. J. I. 10. ;;. ;=. 10. ;D. ;B. ;E. .O #?N& ." N"-?O+5 %N. )?-#%NH GN) 1;IA@0. T -anual para el uso de explosivos S. -xico ..P. )ompa:a "ditorial )ontinental 5.%. p$gina BIJ. )?+&"5 .G%4 Qos -ara 1=FFJ0. T 5eguridad e 2igiene del tra!ajoS. -adrid. "ditorial &e!ar 5./. p$gina AEI. "Q"+)G&? ." &G"++% ."/ +"GN? ." "5#%Z% 1;IJD0. T -anual tcnico de explosivos 1&<F<A< B0 S. -adrid .&alleres del 5ervicio 6eogr$fico del "jrcito p$gina DB=. H#P 5.%. 6"?PG5G)% LG)"#+"5G."N)G% ." "W#/?+%)G[N H #+?.O))G[N 1=FFA0. T -anual de seguridadS. Ruenos %ires pagina =;F. %5?)G%)G?N GN&"+N%)G?N%/ ." )?N&+%5&G5&%5 6"?PG5G)?5. T ?peraciones geofsicas terrestres manual de seguridad7 "Q"+)G&? %+6"&GN? 1;II;0. T%lmacenamiento transporte y destruccin de explosivos 1+P# =;< FD0 S. Ruenos %ires. Gnstituto 6eogr$fico -ilitar p$gina I;. /GL"//%+% )arlos % 1;IJA0. 3-edicina 2igiene y 5eguridad en el &ra!ajo7. Ruenos %ires. "ditorial %strea p$gina B . +?-O%/.G "milio "las y ?tros 1=FFE0. 3&eora y #ractica del .erecho del &ra!ajo y de la 5eguridad 5ocial7. Ruenos %ires. "ditorial /exi Nexi p$gina =BE. )2G%L"N%&? Gdal!erto 1;IIJ0. 3%dministracin de +ecursos 2umanos7. )olom!ia. "ditorial /ito )amargo /tda p$gina @EF -"N."4 -"5&+" Qos %ntonio 1=FFA0. 7)apacitacin en #roteccin e 2igiene del &ra!ajo7. "n http'CCwww.monografias.comCtra!ajosD@Cproteccion<higiene<la!oralCproteccion<higiene< la!oral=.shtml* monosearch. .btenida el =JCFJCFJ. R%5"/6% -?N&" -anuel y ?&+?5 1;IAJ0.75eguridad y -edicina del &ra!ajo en la #revencin y /ucha contra los %ccidentes de &ra!ajo7 Rarcelona ."ditorial QG-5 pagina ;=;. ." /% +?5% -arisol. 35eguridad e 2igiene /a!oral7. "n www.monografas.comCtra!ajo=JCseguridad<la!oral.shtml*monosearch. ?!tenida el =JCFJCFJ. &?+ .amaso. 35istema Gntegrado de 6estin %m!iental' 5eguridad y 5alud ?cupacional7."n http'CCwww.monografias.comCtra!ajos;=CsisteintCsisteint=.shtml*monosearch. ?!tenida =JCFJCFJ. 6OG% ." /% 5"6O+G.%.. 3"quipo de proteccin individual7. "n http'CCwww.guiadelaseguridad.com.arCcanales\tecnicos\de\seguridadCequipos\de\proteccion\individ ualC;\equipos<de<proteccion<individual<epi.2&-. ?!tenida el =JCFJCFJ . 5%N)2"4 6?-"4 -"+"/? -anuel y ?tros 1=FFJ0. 3-anual para el .irector de 5eguridad7. -adrid. "ditorial "studios tcnicos pagina =;. .")+"&? N]-"+? =DICFA ." /% /"H ." 2G6G"N" H 5"6O+G.%. "N "/ &+%R%Q? N]-"+? ;I.BJA 1=FFA0.7 +eglamento de higiene y seguridad para la actividad minera> en http'CCredproteger.com.arCmineria;.htm ?!tenida el F=CFBCFJ.
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Santiago +ugenio Gonzalez /icenciado en 5eguridad saneugegonzalez`hotmail.com RO"N?5 %G+"5 =F ." "N"+? ."/ =FFI.

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Normas de seguridad e higiene laboral en actividades mineras y petroleras

Seguridad e higiene laboral

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