PRINCIPIUL DISPONIBILITII N PROCEDURA PLNGERII PREALABILE

Oct. 2009

judecat ! C!"#t" Da$"%e

Summary: In present, the state has the main role in public action, for punishment the offenders, to prevent the private justice. In some countries, there are laws witch admit that the public action can be submit by the victime. In Romania, there are such provisions too. But the authors does not accept that this is mean a real discretionary power for victime to start and stop anytime a public investigation. From my point of view, there are some situations when the role of victime is crucial. I tal about the procedure which in Romania is called !the preliminary complaint!: without the complain from victime, the prosecutor cannot start the investigation, and he is oblige to stop the investigation if the victime retreat this complain. "nd this is an element of the adversarial procedure. #eywords: proces penal, plngere prealabil, principiul oficialitii, principiul disponibilitii. &. INTRODUCERE' O(ICIALITATE I DISPONIBILITATE N PROCESUL PENAL &. &. O)"c"a%"tatea *" e+ce,-""%e #a%e Potrivit art. 2 alin 2 din C.proc.pen, actele necesare procesului penal se ndeplinesc din oficiu, afar de cazul cnd legea dispune altfel. Aceasta regul consacr principiul oficialit$%ii, ceea ce presupune c organele judiciare au ca obligaie de serviciu efectuarea investigaiilor pentru descoperirea infraciunilor i a infractorilor i luarea surilor necesare pentru tragerea lor la rspundere penal. Aceasta, indiferent de voina prilor!. "n dreptul procesual penal, principiul oficialitii decurge din siste ul de acuzare public adoptat de legiuitorul ro n i caracterizeaz ntreaga procedura penal. #pinia ajoritii autorilor este c, c$iar dac n cazul anu itor instituii devin incidente aspecte ce presupun disponibilitatea, principiul oficialitii nu este nlturat, procesul penal desfurndu%se pe tot parcursul su potrivit acestui principiu, ea neputnd fi nici contracarat i nici afectat de e&cep%iile de disponibilitate2. "n
&.Antoniu, '.(olonciu, '.)a$aria, 'ic%ionar de procedur$ penal$, *ditura tiinific i enciclopedic, +ucureti, !,--, p.2!,. 2 A se vedea '.(olonciu, A.(asiliu, (odul de procedur$ penal$ comentat , art.!%.!!, *ditura /a angiu, 2001, p.!02 &$.3ateu, )ratat de procedur$ penal$, partea general$ , vol 4, *ditura C./.+ec5, +ucureti 2001, p. !162 &r. 7$eodoru, )ratat de 'rept procesual penal, *ditura /a angiu, +ucureti, 2001, p.1-2 (.8ongoroz, n lucrarea colectiv *&plica%ii teoretice ale (odului de procedur$ penal$, partea general, vol. (, ediia a doua, *ditura Acade iei 9o ne, +ucureti,
!

sensul acesta s%a pronunat i Curtea Constituional, care a reinut: ;Condiionarea punerii n icare a aciunii penale de e<istena plngerii prealabile a persoanei vt ate reprezint o e<cepie de la regula general a oficialitii procesului penal nscris n art. 2 alin 2 din Codul de procedur penal= >. Prin ur are, cauzele de disponibilitate nu s%ar constitui ntr%un principiu al disponibilit$%ii, care este specific doar procesului civil. ?oarte rar autorii de drept procesual penal se e<pri n sensul e<istenei unui principiu al disponibiliii, dar i atunci fr ns a argu enta acest lucru n od suficient6. 8in punct de vedere al regle entrii e<istente n prezent, de la principiul oficialitii legea a prevzut unele e<cepii, atribuind i altor persoane@instituii dreptul de a efectua unele acte procesuale. Ana dintre aceste e<cepii privete necesitatea for ulrii pentru anu ite infraciuni a plngerii prealabile din partea persoanei vt ate. &. 2. D"#, $"."%"tatea /$ ,! cedu!a ,%0$1e!"" ,!ea%a."%e # e<cepie de la principul oficialitii privete condiionarea punerii n icare a aciunii penale, pentru anu ite infraciuni care prezint un grad ai sczut de pericol social, de anifestarea de voin a persoanei vt ate e<pri at prin plngerea penal prealabil. "n cazul acestor infraciuni, e<pres i li itativ prevzute de lege, aciunea penal se pune n icare nu ai ca ur are a voinei persoanei vt ate: singur, persoana vt at este cea care apreciaz oportunitatea declanrii procedurilor oficiale de tragere la rspundere penal a celui care i%a produs o vt are, legea acordndu%i astfel un drept de disponibilitate. #dat ndeplinit condiia prealabil, actele necesare nceperii i desfurrii procesului penal vor fi efectuate ai departe n virtutea principiului oficialitiiB % aceasta pentru c disponibilitatea nu afecteaz caracterul obligatoriu al aciunii penale. 8ac disponibilitatea se anifest din nou sub for a retragerii plngerii prealabile sau a pcarii prilor n cazurile n care legea per ite, atunci aciunea penal se stinge i procesul penal va nceta. 8ar retragerea plngerii prealabile sau pcarea prilor nu constituie acte de revocare a aciunii penale, ci cauze de stingere a acesteia. Prin ur are, pute spune c persoana vtmat dispune nu de aciune (care aparine statului), ci de plngerea sa prealabil influennd ns aciunea . Aadar, disponibilitatea este un principiu aplicabil nu pentru aciunea penal, ci pentru procesul penal ce caracterizeaz procedura plngerii prelabile. Aceasta pentru c, pe de o parte procesul penal se poate desfura i fr aciunea penal pus n icare Cn ur a plngerii prealabile procurorul dispune nceperea ur ririi penale dar fr a pro ova aciunea penalD sau cu aciunea penal stins Cde e<e plu doar inculpatul conda nat declar recurs, n ti p ce nici partea vt at, nici procurorul nu au neles s ai e<ercite aciunea penalD, iar pe de alt parte dac introducerea plngerii prealabile nu atrage obligativitatea inculprii, n sc$i b retragerea ei are ca efect i ediat stingerea aciunii penale cnd aceasta fusese pus n icare de procuror. Ct privete coninutul acestui principiu, drepturile din procedura civil ce intr n coninutul principiului disponibilitii E un principiu ce caracterizeaz procesul civil . % se regsesc ntoc ai n
200>, p.6>2 4.'eagu, 7ratat de procedur penal, *ditura Pro, !,,1, p. 6,2 '.(olonciu, 7ratat de procedur penal, p.gen, vol.4, *d. Paideia, +ucureti, !,,>, p.-B2 7r.Pop, 'rept procesual penal, vol. 4( partea special, 7ipografia 'aional FA Cluj, !,6-, p.2!2 /.8iaconescu, +oi limit$ri aduse principiului oficialit$%ii procesului penal prin prevederile art. ,-. / din (odul de procedur$ penal$, n 8reptul nr. >@2006, p.!.0. > 8ecizia nr. !.2@2000, publicat n 3.#f. nr. B66 din 2 noie brie 2000. 6 3i$aela Ale<andru, 0articipa%ia penal$, *ditura /a angiu, +ucureti, 200-, p.2,-%2,,, 4.&riga, 'rept procesual penal. 0artea 1eneral$, *ditura #scar Print, +ucureti, 2006, p.6-2 3.%A. 7atu C4D, (.Ptulea C44D, 2imitele principiului disponibilit$%ii 3n procesul penal , 8reptul nr. 2@2002, p.!>!%!>12 la fel, opinia Gudectoriei sector 6 +ucureti cu privire la e<cepia de neconstituionalitate soluionat prin decizia Curii Constituionale nr >B1@2006, publicat n 3.#. ,B6 din !oct.2006. B &r. 7$eodoru, 'rept procesual penal, partea general$, *ditura Cugetarea, 4ai, !,,., p..1. . Principiul disponibilitii caracteristic procesului civil cuprinde ur toarele drepturi: dreptul persoanei interesate de a porni sau nu aciunea civil2 dreptul de a deter ina li itele cererii de c$e are n judecat, respectiv ale aprrii2 dreptul recla antului de a renuna la aciune sau la dreptul subiectiv, dreptul prtului de a ac$iesa la preteniile

latura civil$ a procesului penal. "ns, dat fiind specificul procedurii plngerii prealabile, constat c ai ulte ele ente ale principiului disponibilitii se regsesc 4i 3n latura penal$ a procesului penal. 2. DREPTUL DE A DECLAN2A ACIUNEA PENAL 2. &. Re1u%a' d"#, $"."%"tatea ) !3u%4!"" ,%0$1e!"" ,!ea%a."%e "n siste ul nostru, aciunea penal este obligatorie: n procesul penal obinuit, declanat ca ur are a svririi unei infraciuni pentru care ur rirea penal se desfoar din oficiu, organele de ur rire penal sunt obligate s de areze investigaiile necesare descoperirii faptelor, a probelor i a fptuitorilor n vederea tragerii lor la rspundere penal, indiferent de e<istena vreunei sesizri din partea victi ei infraciunii Cprincipiului legalit$%ii urm$ririiD. Aciunea penal avnd un caracter de ordine public, odat declanat ea trebuie e<ercitat pn la capt. Astfel c prile nu pot, pe cale de nvoial, de tranzacie, de renunare s dispun de raportul juridic de drept penal derivnd din infraciune Cprincipiul indisponibilit$%ii procesului penalD1: inisterul public nu poate tranzaciona aciunea penal, nici renuna n avans la o cale de atac, nici ac$iesa la $otrre-. "ns, n cazul procedurii plngerii prealabile, victi a infraciunii are libertatea de a alege dac va solicita sau nu tragerea la rspundere penal a fptuitorului, drept ec$ivalent cu cel e<istent n procedura civil de a pro ova sau nu aciunea necesar pentru obinerea despgubirilor ori realizarea creanei. Acest drept este conferit de leguitor nu ai n cazul anu itor infrac%iuni, prevzute de Codul penal sau n legile speciale cu dispoziii penale. 8in dispoziiile art. !>! C.pen. rezult c dreptul de for ula plngerea pealabil n vederea punerii n icare a aciunii penale are un caracter personal i aparine e<clusiv persoanei vt ate. 0ersoana v$t$mat$, subiect activ secundar al aciunii penale, este nsui subiectul pasiv al infraciunii, adic persoana fizic sau juridic titular a valorii sociale ocrotite i care este vt at sau periclitat prin infraciune,. Cnd particip la procesul penal, ea devine parte v$t$mat$ Cart. 26 C.proc.penD. 3anifestarea de voin a persoanei vt ate, aterializat n depunerea plngerii prealabile, nu este ns suficient ca pricina s fie adus n faa judectorului !0: voina victi ei de a fi sancionat fptuitorul ur eaz a fi cenzurat de procuror, care va prelua iniiativa prin pro ovarea aciunii penale. Aadar, n prezena disponibilitii conferit de legiuitor titularului plngerii prealabile, aciunea penal nu i pierde din trsturile generale ale acestei aciuni n procedura obinuit, ci capt trsturi specifice: pute spune c din o entul anifestrii principiului disponibilit$%ii prin for ularea plngerii prealabile, acesta se co bin cu principiul oficialit$%ii e<ercitat prin persoana procurorului, iar pentru a avea efect cele dou principii trebuie s acioneze conco itent: pe de o parte, fr voina victi ei, procurorul nu poate de ara procesul penal Cart. 22- alin.6 C.proc.penD i nici pune n icare aciunea penal Cart. !0 lit fD2 pe de alt parte fr i plicarea procurorului, anifestarea voinei persoanei vt ate r ne fr efect penal si procesual penal. Acesta este i otivul pentru care, n cazul aciunilor penale puse n icare la plngerea prealabil, partea vt at este cea care dispune n e<clusivitate asupra punerii 3n mi4care a ac%iunii penale i singura care poate stopa e<ercitarea acesteia nainte de pronunarea unei soluii definitive, prin retragerea plngerii sau prin pcare cu inculpatul i, de ase enea, care are Calturi de procurorD dreptul la recurs. Aceste drepturi fac parte din categoria
recla antului i dreptul a belor pri de a stinge litigiul printr%o tranzacie2 dreptul prilor de a e<ercita cile legale de atac2 dreptul prii ctigtoare de a cere e<ecutarea silit a $otrrii judectoreti. A se vedea 4. Ftoenescu, F. )ilberstein, )ratat de 'rept procesual civil. )eoria general$, 7.A.+., !,-!, p.!2B%!>0. 1 &.Antoniu, '.(olonciu, '.)a$aria, 'ic%ionar de procedur$ penal$, *ditura tiinific i enciclopedic, +ucureti, !,--, p.2!-. G.(incent, F.&uic$ard, &.3ontagnier, A.(arinard, Institution 5udiciaires, 1e edition, 8alloz, Paris, 200>, p.!,-. , 3.+asarab, 'rept penal, partea general$, *ditura 8idactic i Pedagogic, +ucureti, !,->, p. ,!. !0 Pn la odificrile aduse Codului de procedur penal prin Hegea >B.@200., si pla depunere a plngerii prealabile pentru anu ite infraciuni regle entate de art. 21, alin.2 lit.a direct la instan era suficient pentru de ararea aciunii penale.

drepturilor personale%nepatri oniale, care se sting prin decesul prii vt ate, procurorul ne aiputand s le e<ercite!!.

otenitorii sau

2.2. E+ce,-"" de %a ,!"$c","u% d"#, $"."%"t4-"" ,%0$1e!"" ,!ea%a."%e. O)"c"a%"tate. 8reptul de sesizare prin plngere prealabil este absolut, cIci e<ercitarea aciunii penale depinde nu ai de voina persoanei vItI ate prin infraciune: neintroducerea sau retragerea plIngerii prealabile este un i pedi ent la punerea n icare i la e<ercitarea aciunii penale. Funt ai ulte categorii de limite ale acestui drept, cnd aciunea penal se pune n icare 4i din oficiu: a. Confor art. !>! alin. ulti Cod penal, cnd cel vItI at este o persoanI lipsit de capacitate de e<erciiu ori cu capacitate de e<erciiu restrnsI, aciunea penalI se pune n icare 4i din oficiu. "n lipsa oricror altor precizri, din folosirea de legiuitor a conjunciei copulative JiJ rezult c organele judiciare ar putea aciona indiferent dac titularul a for ulat sau nu plngerea prealabil, i indiferent de condiia respectrii vreunui anu it ter en Ccare, nu ai pentru plngerea prealabil, este de dou luniD. "n acest sens a decis c$iar fosta instan supre !2. "n ceea ce ne privete, nu prti aceast opinie care practic ani$ileaz n ntregi e caracterul disponibil al plngerii prealabile, fcnd astfel inutil regle entarea distinct din art. !>! Cod Penal, caracter care trebuie s%i gseasc aplicabilitatea inclusiv n situaia analizat. Funte de prere c oficialitatea punerii n icare a aciunii penale n cazurile artate funcioneazI doar 3n subsidiar, fiind o garanie pentru protecia drepturilor inorului sau incapabilului nu ai n cazul n care reprezentanii sIi legali nu au introdus, repectiv nu au ncuviinat for ularea plngerii prealabile. "n aceste cazuri, organul judiciar trebuie s analizeze dac neintroducerea, respectiv retragerea plngerii prealabile s%a fcut n interesul persoanei vt ate i nu ai n caz de rspuns negativ s de areze din oficiu procesul penal. 3ai enion c dac procesul penal s%a pus n icare din oficiu n cazul regle entat de art. !>! alin. ulti C.proc.pen, persoana vt at nu poate deter ina ncetarea procedurilor prin retragerea pl6ngerii prealabile Cevident, dac aceasta s%a for ulat ulterior punerii n icare a aciunii penale din oficiu!>D, ns e<ist totui posibilitatea ca p$r%ile s$ se 3mpace, fiind prevzut n od e<pres aceast posibilitate n art. !>2 alin > C.pen. b. 7ot astfel, n cazul infraciunilor de lovire sau alte violene, respectiv de vt are corporal, s%a dat posibilitatea punerii n icare 4i din oficiu a aciunii penale dac sunt co ise asupra e brilor fa iliei Cart. !-0 alin !! i 2!, repectiv art. !-! alin.!! Codul penalD!6. Ki aici legea penal prevede n od e<pres c prile se pot pca i astfel poate fi nlturat rspunderea penal a fptuitorului Cart. !-0 alin.6 i art. !-! alin.>D. c. Prevederi cu privire la declanarea aciunii penale la plngerea prealabil a persoanei vt ate sau i din oficiu, e<ist i n legi speciale. 8e e<e plu, infraciunea de lovire sau alte acte de violen co is potriva unui avocat n ti pul e<ercitrii profesiei sau n legtur cu aceasta se
!!

"n acelai sens, a se vedea *.Popescu, 4.8a ian, 'iscu%ii 3n leg$tur$ cu e&ercitarea ac%iunii penale atunci c6nd partea v$t$mat$ care a f$cut pl6ngerea prealabil$ a decedat, n 8reptul nr. B@!,,,, p. !0-. !2 Plenul 7rib.Fupre , dec.ndr. nr .@!,1>, p.4, pct.>, n (ulegere de deci7ii pe anul /8-9, p.>1. !> Pentru sIvrirea infraciunii de viol potriva unei inore, retragerea plngerii prealabile nu nlIturI rIspunderea penalI deoarece, potrivit art. !>! alin. ulti C. pen., n atare caz aciunea penalI se pune n icare i din oficiu. 8eclaraia persoanei vItI ate, de care pri a instanI a luat act, n sensul cI i retrage plngerea privind infraciunea de viol sIvrit asupra sa, nu putea avea ca efect ncetarea procesului penal deoarece, pe de o parte, n cauzI nu s%a for ulat o atare plngere, iar pe de altI parte, instana fiind sesizatI din oficiu, nu se putea pune capIt procesului penal prin retragerea plngerii sale, c$iar dacI ar fi e<istat i o plngere a pIrii vItI ate CC.F.G., secia penalI, decizia nr. 20.1 din 2. iulie !,,B, n 8reptul nr. . din !,,., p. !!1D. !6 9egle entri introduse prin Hegea nr. !,1@2000 pentru odificarea i co pletarea unor dispoziii din Codul penal, publicat n 3.#f. nr. B.- din !B nov. 2000. Prin Jmembru de familieJ se nelege, confor art. !6,! Cod Penal soul sau ruda apropiat, dac aceasta din ur locuiete i gospodrete preuna cu fptuitorul.

ur rete la plngerea prealabil 4i din oficiu. 9etragerea sau pcarea nltur rspunderea penal Cart. >1 alin. >, respectiv alin. 6 din Hegea nr B!@!,,B!BD. 2.5. E+ce,-"" de %a ,!"$c","u% d"#, $"."%"t4-"" ,%0$1e!"" ,!ea%a."%e. D"#, $"."%"tatea te!-"% !. 8reptul de sesizare a organelor judiciare de ctre persoana vt at prin for ularea i depunerea plngerii prealabile este unul e&clusiv, n sensul cI nicio altI persoanI % cu ar fi substituiii procesuali % nu beneficiazI de acest drept n locul persoanei vItI ate, care are astfel e<erciiul deplin al drepturilor sale. Ca excepie de la aceast regul art c, n unele legi cu dispoziii penale se prevede cI, pentru anu ite infraciuni, aciunea penalI se pune n icare la plngerea prealabilI a persoanei vItI ate, dar 4i la sesi7area unui anu it organ sau unei anu ite persoane. a. Astfel, n Hegea nr. !,!@200> privind infraciunile la regi ul transportului naval se prevede n art. 2. alin. ! i > c aciunea penal pentru infraciunea de lovirea superiorului de ctre inferior se pune n icare la sesizarea co andantului sau a proprietarului ori a operatorului navei, dup caz, dar i la plngerea prealabil a persoanei vt ate. b. An caz ase ntor cu cel e<pus ai sus se refer la infraciunea de concuren neloial regle entat de art. - din Hegea nr.!!@!,,! privind co baterea concurenei neloiale, pentru care legea prevede c aciunea penal se pune n icare la plngerea prii vt ate ori la sesi7area camerei de comer% 4i industrie teritorial$ sau a altei organi7a%ii profesionale ori la sesi7area persoanelor 3mputernicite de :ficiul (oncuren%ei. "n lipsa voinei persoanei vt ate ca fptuitorul s fie tras la rspundere penal, se acord posibilitatea de a solicita acest lucru unor structuri profesionale, care nu acioneaz nici ca acuzator public Cnefiind procurorD, nici ca victi Cnefiindu%i vt at vreun interes propriuD, ci care apr astfel un interes personal care nu le aparine. Fituaia este ntlnit i n procesul civil, tot cu caracter de e<cepie de la principiul oficialitii cci, aa cu arta ai sus, alte persoane sau organizaii au pri it dreptul de a for ula aciunea civil n cazurile regle entate e<pres de lege. "n dreptul penal, ea a fost consacrat de Codul de procedur penal Carol al 44%lea, de la !,>., i apoi de Codul de procedur penal al 9epublicii Populare 9o ne de la !,6- care prin art. 2>0, respectiv art.22. ddea dreptul de a pune n icare aciunea penal direct la instan la asociaiile constituite pentru aprarea intereselor e brilor lor, dac infraciunea a adus atingere scopului general ur rit sau intereselor e brilor lor. *ste de observat totui c dispoziia enionat face vorbire de pl6ngerea prii vt ate i nu de pl6ngerea prealabil$ a acesteia. ?a de for ularea ec$ivoc a te<tului, sunt dubii dac retragerea plngerii, care nu se prevede n od e<plicit c ar fi una prealabil, ar stinge aciunea penal. Cu toate acestea, ntr%o decizie de spe s%a stabilit c atta vre e ct pentru infraciunea de concuren neloial prevzut n art. B lit. a din Hegea nr. !!@!,,!, i putat inculpatului alturi de alte infraciuni, aciunea penal a fost pus n icare fr s e<iste plngerea prealabil a persoanei vt ate ori sesizarea co isiei de co er i industrie teritorial sau a altei organizaii profesionale, aa cu cere art. - din Hegea nr. !!@!,,!, ur eaz ca, pentru aceast infraciune, s se dispun, n baza art. !! pct. 2 lit. b raportat la art. !0 lit. f C. pr. pen., ncetarea procesului penal!.. "n toate aceste situaii, e<istI un caz de piedicare alternativ: dacI nu s%a produs sesizarea organului co petent, se poate face, n ter enul legal, plngerea prealabilI de cItre persoana vItI atI i invers. 8iferena const n ter enul de for ulare a sesizrii, care este prevzut doar n cazul plngerii prealabile i care este de 2 luni de la data cunoaterii fptuitorului. Ct ti p nu s%a actionat prin nici unul din aceste oduri speciale de sesizare, nu poate interveni rIspunderea penalI. 8acI sesizarea nu poate fi retrasI, retragerea plngerii prealabile este posibilI potrivit dreptului co un pentru a stinge aciunea penalI.
!B !.

9epublicat n 3.#f. nr. !!> din . artie 200!. C.A. +ucureti , s.4 pen, dec.nr. ,-@A@!,,., n Revista de drept penal nr. 2 din !,,1, p. !2B.

4ndiferent care este organis ul abilitat prin lege a for ulat plngerea sau sesizarea ori autorizarea, totui decizia de ncepere a ur ririi i de punere sub acuzare r ne atributul e<clusiv al procurorului. 'u acelai lucru se ntlnete i n alte legislaii, unde dreptul acestor entiti este ai e<tins. Astfel, n dreptul englez, se recunoate unor organe ad inistrative Cagenii de ur rire judiciarD dreptul de a declana ur rirea penal n anu ite do enii: +iroul pentru infraciuni grave de fraud, #ficiul de va i accize, +iroul pentru siguran i sntate, Focietatea naional de prevenire a trata entului dureros aplicat copiilor etc2 la fel, n dreptul francez, au posibilitatea de a declana ur rirea funcionarii din cadrul ad inistraiilor care privesc apa i pdurile, podurile i soselele, ta<e indirecte, va Cart. 22, >, C.proc.pen.frD. 2.6. D"#, $"."%"tatea 7 d!e,t a% /$8"$u"tu%u"9"$cu%,atu%u" "n dreptul nostru, persoana vt at i poate retrage plngerea prealabil fr a fi nevoie de acordul celui ur rit, cu este i pus, de e<e plu, n legislaia ger an sau portug$ez. Cu toate acestea, voina acestuia din ur este i portant n funcionarea unei alte instituii: este vorba de continuarea procesului penal. Astfel, dac persoana vt at i%a retras plngerea prealabil, n te eiul art. !> C.proc.pen. nvinuitul@inculpatul poate cere continuarea procesului penal, ur rind stabilirea nevinoviei sale. 8reptul conferit de art. !> C.proc.pen este un ele ent al contraaciunii n justiie ce aparine celui ur rit, care e<ercit astfel funcia de aprare. Aceasta e<ist nc din o entul folosirii aciunii penale i are ca scop aprarea de rspundere!1. "n acest fel, este asigurat dreptul de acces al inculpatului la un tribunal, n sensul art. . din C*8#, disponibilitatea atribuit de legiuitor nvinuitului@inculpatului devine li it a disponibilitii de care beneficiaz persoana vt at, iar procesul penal declanat aceasta va continua c$iar potriva voinei sale. Pute spune astfel c, pe durata continurii procesului penal, efectul retragerii plngerii prealabile este suspendat: retragerea stinge doar aciunea penal, dar procesul penal va continua. *l va redeveni aplicabil nu ai dac, n ur a continurii procesului penal, nu se constat incidena vreunuia din cazurile prevzute de art. !0 lit. aD%eD, situaie n care procurorul, respectiv instana e obligat s dea efect retragerii plngerii prealabile. Contraaciunea inculpatului poate deter ina continuarea procesului penal potriva voinei victi ei sau c$iar a procurorului i ntr%un alt caz. Astfel, n situaia n care sentina pri ei instane este atacat cu recurs doar de ctre inculpat, procesul penal va continua fr ca aciunea penal s fi fost e<ercitat de ctre titularii si. 5. DREPTUL DE A DETER:INA OBIECTUL PROCESULUI Aplicarea principiului disponibilitii n procedura plngerii prealabile ar recla a ca procurorul, respectiv instana de judecat s soluioneze litigiul penal nu ai cu privire la persoanele la care se refer plngerea prealabil, infraciunea recla at i, n calea de atac, nu ai cu privire la otivele invocate de cel care a intentat%o. Cu toate acestea, sunt anu ite prevederi legale care afecteaz voina prii vt ate n ceea ce privete obiectul procesului penal. 5.&. L"3"te ,!"8"$d #u."ec-"" ac-"u$"" ,e$a%e Aciunea penal este indivizibil, aspect ce decurge din unitatea infraciunii ca fapt juridic. 4ndivizibilitii de drept substanial i corespunde astfel o indivizibilitate de drept procesual: aciunea penal este ndreptat deodat contra celor care au svrit infraciunea ca autori, instigatori sau co plici, dac toi sunt cunoscui!-. Procesual, aciunea penal se pune n icare i se e<ercit fa de participanii cunoscui n o entul pornirii procesului penal2 n caz de descoperire a altor participani n cursul procesului, aciunea penal va fi e<tins i la acetia Cart.2>- i >>1 C.proc.penD. Ct privete
!1 !-

(.8ongoroz, n lucrarea colectiv *&plica%ii teoretice ale (odului de procedur$ penal$, ediia 4, p.BB%B.. 4.&orgneanu, op.cit, p. 6..

persoana care a suferit o vt are prin infraciune, organul judiciar este obligat s o c$e e, spre a fi ascultat, ocazie cu care i se pune n vedere c se poate constitui parte vt at Cart.1. C.proc.penD. Caracterul indivizibil al aciunii penale este aplicabil i n procedura plngerii prealabile. Astfel c regula deter inrii obiectului aciunii penale prin si pla voin a victi ei, i pus de principiul disponibilitii, nu este pe deplin incident. 8ar nici regulile obinuite enunate ai sus nu se aplic, n sensul c procedura e<tinderii nu are loc la iniiativa organelor judiciare, ci legiuitorul a neles s particularizeze dreptul de disponibilitatea pe care l are titularul plngerii prealabile.Astfel, datorit efectului in rem produs de introducerea plngerii prealabile, ea prezint un caracter indivizibil din punct de vedere al rspunderii penale, e<pri at prin dou reguli, prevzute n art. !>! C.pen, care afecteaz voina prii vt ate!,: e<tinderea procesului penal la ali fptuitori pentru care nu s%a for ulat plngerea prealabil de ctre persoana vt at i e<tinderea procesului penal cu privire la toate victi ele infraciunii, contrar c$iar voinei prii vt ate care a for ulat plngerea prealabil: a. indivi7ibilitatea activ$ a pl6ngerii prealabile Cart.!>! alin.> C.penD: fapta care a adus vt are ai ultor persoane atrage rspunderea penal, c$iar dac plngerea prealabil s%a fcut sau se enine nu ai de ctre una dintre ele. 8in aceast regul rezult c, potriva dorinei persoanelor vt ate prin co iterea unei infraciuni cu ai uli subieci pasivi, ele ajung s fie antrenate ntr%un proces penal prin voina legiuitorului, dei nu au for ulat vreo plngere prealabil. Critica care se poate aduce acestei regle entri este aceea c, dac o singur persoan vt at for uleaz plngere prealabil, fptuitorul nu va fi tras la rspundere penal pentru fapta care a vt at ai ulte persoane doar dac toate victi ele i%ar retrage plngerile prealabile, deci inclusiv acele persoane care % de fapt E nici nu le for ulaser. 8e ase enea, ele vor plti c$eltuielile judiciare avansate de stat Cn caz c vor pierde procesul penal pe care l%au generat fr voia lor, precu i n caz c i retrag plngerea prealabil pe care nu au for ulat%oD, dei nu se poate reine culpa procesual a tuturor. *ste de observat c n situaia n care au e<istat ai ulte victi e, ns nu ai o parte au for ulat plngerea prealabil i aciunea a fost stins prin soluionarea ei, ea nu ai poate fi pus ulterior n icare de ctre celelalte persoane vt ate ntruct se opune autoritatea lucrului judecat. b. indivi7ibilitatea pasiv$ a pl6ngerii prealabile Cart.!>! alin. 6 C.penD: fapta atrage rspunderea penal a tuturor participanilor la svrirea ei, c$iar dac plngerea prealabil s%a fcut sau se enine cu privire nu ai la unul dintre ei. Cu plngerea prealabil privete fapta, i nu doar fptuitorul, retragerea ei se face cu privire la fapt i nu la o anu it persoan. 8in aceast regul rezult c, potriva voinei prii vt ate, se antreneaz prin voina legiuitorului rspunderea penal i a altor persoane dect cele vizate prin plngerea penal prealabil2 evident, pentru aceasta procurorul sau, n od e<cepional instana, trebuie s pun n icare aciunea penal. Critica acestei regle entri const n aceea c, dac victi a unei infraciuni co ise de ai ulte persoane a for ulat plngere prealabil potriva unui singur fptuitor, ea nu are posibilitatea de a deter ina tragerea la rspundere penal doar a acestuia dect pcndu%se cu ceilali pe care de fapt nici nu nelese s i c$e e n judecat, iar c$eltuielile judiciare le vor pri n egal sur. 4ndivizibilitatea plngerii prealabile i are izvorul n regulile procedurii civile privind coparticiparea procesual$ Clitisconsoriu procesualD. Aceasta dese neaz situaia cnd ai ulte persoane sunt recla ante sau prte n cadrul unui proces civil, fiind astfel reunite ntr%un singur proces ai ulte aciuni ce puteau face obiectul unor cereri separate. 7ranspunnd aceast instituie n procedura penal, afir c indivi7ibilitatea este o aspect al coparticip$rii procesuale care 34i are i7vorul 3n aceea4i infrac%iune20. Cu privire la efectele indivizibilitii, n afar de obligativitatea derulrii procedurilor fa de toate prile vizate de lege, doctrina penal nu a analizat i plicaiile acestei instituii. Practic, n te eiul legii, persoane nevizate iniial de plngerea prealabil, sunt introduse n cauz, dar ele nu sunt
A se vedea n acest sens, C4D 3.A.7atu, C44D (.Ptulea, op.cit, p.!>!%!>12 C4D H. Giga, C44D &. Antoniu, +ote la d.p. nr.>2B @26.0>.!,-! a 7.j.7i i, n 9evista 9o n de 8rept nr.,@!,-> , p.B2%B6. 20 Folidaritatea procesual decurge din caracterul indivizibil al aciunii penale C4.&orgneanu, op.cit, p..0D.
!,

teri n procesul penal, ci coparticipani, dobndind aceast calitate, ca parte principal, de la data for ulrii plngerii. Cu drepturile persoanelor vt ate sunt personale i rspunderea penal a infractorului este una personal, rezult c n procedura penal ar putea fi aplicabile dispoziiile art. 6C.pr.civ, potrivit crora actele de procedur$, ap$r$rile 4i conclu7iile unuia dintre reclaman%i sau p6r6%i nu pot nici folosi, nici p$gubi celorlal%i . 8eci, fiecare parte vt at, respectiv inculpat trebuie s i susin i s probeze propriile aprri, potrivit principiului independenei procesuale. Cu toate acestea, n cazul e<ercitriii cilor de atac n cazul $otrrilor judectoreti pronunate n cauzele privind infraciuni ur ribile la plngerea prealabil, crede c se produce un efect ce caracterizeaz dependena procesual, ntoc ai cu regle enteaz art. 6- al.2 C.proc.civ: c6nd prin natura raportului juridic sau 3n temeiul unei dispo7i%ii legale, efectele hot$r6rii se 3ntind asupra tuturor reclaman%ilor sau p6r6%ilor, actele de procedur$ 3ndeplinite 3ndeplinite numai de unii dintre ei sau termenele 3ncuviin%ate numai unora dintre ei pentru 3ndeplinirea actelor de procedur$ folosesc 4i celorlal%i. #r, ntruct n te eiul art.!>! C.pen, efectele for ulrii plngerii prelabile privesc i alte pri vt ate sau inculpai dect cei vizai iniial n actul de sesizare, $otrrea dat n soluionarea cii de atac trebuie s priveasc toate prile i plicate. Ca ur are, dac recursul a fost declarat de o singur persoan, indiferent de calitatea sa procesual, acesta i va e<tinde efectele asupra tuturor prilor vt ate Cc$iar dac nu au figurat n aceast calitate n faa pri ei instaneD i asupra tuturor inculpailor Cc$iar dac cererea de recurs nu i privete pe unii dintre eiD, ceea ce constituie o regul special fa de cea a efectului e<tensiv al recursului, prevzut de art. >-B1 C.proc.penD. 5.2. L"3"te ,!"8"$d te3e"u% ac-"u$"" ,e$a%e )emeiul de fapt al aciunii penale l constituie fapta descris de persoana vt at n plngerea prealabil. #rganele judiciare nu pot e<tinde procesul penal cu privire la alte fapte dect n te eiul art. 2>- C.proc.pen Cn cursul ur ririi penaleD, repectiv al art. >>. C.proc.pen Cn cursul judeciiD. 8ei codul nu conine nor e e<prese pentru situaia n care aceste noi fapte ar constitui infraciuni ur ribile la plngerea prealabil a persoanei vt ate, lsnd s se neleag c nu ai procurorul sau, n lipsa acestuia, instana ar e<tinde procesul penal, corobornd aceste dispoziii cu cele din art. 21, rezult c este obligatorie e<istena unei plngeri prealabile din partea persoanei vt ate pentru ca organele judiciare s e<tind li itele procesului. #dat cu for ularea plngerii, art. 2-> C.proc.pen nu i pune persoanei vt ate i indicarea 3ncadr$rii juridice a faptei recla ate. 8ac aceasta a fost indicat, organul judiciar nu este inut de ea. Astfel, dac victi a for uleaz plngere pentru calo nie i organul judiciar constat c fapta constituie infraciunea de insult, aprecie c n aplicarea art. 2-. C.proc.pen. organul judiciar trebuie s c$e e persoana vt at i s o ntrebe dac nelege s i enin plngerea pentru noua ncadrare. 8ac aceasta insist pe ncadrarea iniial, dup sc$i barea ncadrrii juridice care este obligatorie n te eiul principiului legalitii, procesul penal va trebui finalizat prin aplicarea art. !0 lit f. n raport de infraciunea de calo nie. 6. DREPTUL PRILOR DE A STINGE LITIGIUL 6.&. Su#,e$da!ea ,! ce#u%u" ,e$a% Confor codului, suspendarea ur ririi penale are loc n caz de boal grav a nvinuitului@inculpatului Cart.2>,D. "n cursul judecii, suspendarea are loc obligatoriu n caz de boal grav a inculpatului Cart. >0> alin.!D sau n caz de ridicare a e<cepiei de neconstituionalitate Cart. >0> alin..D i facultativ n cazul cnd se cere e<trdarea persoanei judecate Cart. >0>!D. 8up cu se observ, voina prilor nu joac niciun rol n aceste situaii. "ntr%un singur caz ns, i nu ai n ceea ce privete instituia ce face obiectul prezentului studiu, disponibilitatea prilor poate deter ina suspendarea procedurii oficiale de tragere la rspundere a

infractorului. Confor art.10 din Hegea nr. !,2@200. privind edierea i organizarea profesiei de ediator, n cazul n care edierea se desfIoarI dupI nceperea procesului penal, ur Irirea penalI sau, dupI caz, judecata se suspendI, n te eiul prezentIrii de cItre pIri a contractului de ediere. #r, dispoziiile legii edierii se aplicI nu ai n cauzele penale ce privesc infraciuni pentru care, potrivit legii, retragerea plngerii prealabile sau pIcarea pIrtilor nlIturI rIspunderea penalI Cart. .1 alin. !D. Fuspendarea procesului penal dureazI pnI cnd procedura edierii se nc$ide prin oricare dintre odurile prevIzute de prezenta lege, dar nu ai ult de > luni de la data se nIrii contractului de ediere, ur nd ca procesul penal s se reia din oficiu, i ediat dupI pri irea procesului%verbal prin care se constatI cI pIrile nu s%au pIcat sau, dacI acesta nu se co unicI, la e<pirarea ter enului de > luni. 6.2. Ret!a1e!ea ,%0$1e!"" ,!ea%a."%e 9etragerea plngerii constituie o cauz de nlIturare a rIspunderii penale Cart. !>2 C.pen.D. *a este un alt aspect al disponibilitii recunoscute victi ei n procesul penal i constituie un act de voinI unilateral, anifestat de persoana vItI atI care a fIcut plngere prealabilI i care apoi revine retrIgnd plngerea fIcutI. 9etragerea trebuie sI fie realI i neder inatI de dol2! sau violenI . Ca i plngerea prealabil, i retragerea acesteia are un caracter i<t, care privete dreptul penal i cel procesual penal. Astfel, potrivit art. !>! alin. 2 Codul penal, retragerea plngerii prealabile are ca efect juridic nlturarea rspunderii penale, iar procurorul nu ai poate declana ur rirea@aciunea penal. "ntruct aciunea penal r ne fr obiect, organul judiciar este obligat s dea efect voinei persoanei vt ate, fcnd aplicarea art. !0 lit $ C.proc.pen., sens n care va dispune nenceperea ur ririi penale Cart. 22- alin 6D. 8ac a nceput ur rirea penal, soluia va fi ncetarea acesteia Cart. !! pct ! lit cD, iar instana va dispune ncetarea procesului penal Cart.!! pct. 2 lit bD. Hipsa plngerii prealabile produce efecte in rem. Ca ur are, n caz de indivizibilitate activ Cparticipaie penalD sau pasiv, ea trebuie s priveasc toi fptuitorii 22, respectiv toate prile vt ate. Astfel, ntr%o spe s%a decis c fa de prevederile art. !>! alin. 6 C. pen, dispoziia instanei de a nceta procesul penal pentru infraciunea de lovire cu privire la doi dintre inculpai este greit, ct ti p partea vt at i%a eninut plngerea ndreptat potriva celui de%al treilea inculpat2>. Confor art !> C.proc.pen, inculpatul poate cere continuarea procesului penal n caz de retragere a plngerii prealabile, n acest caz procurorul relundu%i atribuiile de organ judiciar care susine nvinuirea, contrar voinei prii vt ate. 8ac se constat vreunul din cazurile prevzute n art. !0 lit. aD%eD, instana de judecat pronun ac$itarea2 dac nu se constat vreunul din aceste cazuri, instana va pronuna ncetarea procesului penal. "ntr%o astfel de situaie, dac inculpatul este gsit vinovat, nu se poate decide conda narea lui26. F%a decis c, dac inculpatul nu a cerut continuarea procesului penal n o entul cnd partea vt at i%a retras plngerea, recursul su n sensul c este nevinovat va fi respins2B.
2!

8e e<e plu, retragerea plngerii prealabile este obinutI prin dol atta vre e ct n cazul unui abuz de ncredere inculpatul a pro is restituirea bunurilor deinute i ulterior nu a respectat pro isiunea. 22 CFG, sec. pen., dec. nr. !--, din 2-@0.@!,,B, n 'reptul nr. . din !,,., pag. !!6%!!B. 2> 7rib. Fupre , sec. pen, dec. nr. 2!66 din 02.!0.!,-6, n (ulegere de deci7ii ale )rib. Suprem pe anul /8.; , p. >!,%>20. Ha fel s%a decis c retragerea plngerii, nu ai fa de doi din cei cinci participani la svrirea infraciunii, nu putea constitui un te ei pentru ncetarea procesului penal n raport cu dispoziiile legale sus%artate % 7rib. Fupre , sec. pen., dec. nr. !-B2 din !B.!0.!,-0 n (ulegere de deci7ii ale )rib. Suprem pe anul /8.<, p. >!6%>!B. 26 Astfel, s%a decis c n cazul cind partea vata ata isi retrage plingerea prealabila, iar inculpatul cere continuarea procesului penal, daca se constata ca acesta a savirsit fapta, instanta nu poate pronunta conda narea, ci incetarea procesului penal, confor art. !> alin. ulti C.proc.pen C7rib. Fupre , sec. pen., decizia nr. 2-!0 din 0-.!2.!,-2, n (ulegere de deci7ii ale )ribunalului Suprem pe anul /8.,, p. >2-D. 2B 73+, dec.pen. nr. .2!@!,-B, n (.Papadopol, Kt.8ane, Repertoriu de practic$ judiciar$ 3n materie penal$ pe anii /8./=/8.>, *d. Ktiinific i*nciclopedic, +ucureti, p.2B0.

6.5. 3,4ca!ea ,4!-"% ! Confor art.!>2 alin.! Cod penal, pIcarea pIrilor n cazurile prevIzute de lege nlIturI rIspunderea penalI i stinge i aciunea civilI. 8isponibilitatea procesului se anifest, n acest caz, n acordul de voin al prilor cu privire la stingerea a iabil a litigiului dintre ele2.. Ca i la for ularea plngerii prealabile i retragerea acesteia, pcarea prilor are un caracter i<t, care privete dreptul penal i cel procesual penal. Astfel, potrivit dispoziiilor art. !>2 din Codul penal, L pcarea prilor n cazurile prevzute de lege nltur rspunderea penalL. Pe de alt parte, prin art. !0 alin. ! lit. $D din C.proc.pen. se prevede c aciunea penal nu poate fi pus n icare, iar dac a fost pus n icare nu ai poate fi e<ercitat dac a fost retras plngerea prealabil ori dac prile s%au pcat. Ca ur are, efectul acordului prilor este definitiv i obligatoriu pentru organele judiciare, aciunea penal neputnd continua peste voina acestora. #rganul judiciar va dispune nenceperea ur ririi penale Cart. 22- alin 6D. 8ac a nceput ur rirea penal, soluia va fi ncetarea acesteia Cart. !! pct ! lit cD, iar instana va dispune ncetarea procesului penal Cart.!! pct. 2 lit bD. Fpre deosebire de cazul plngerii prealabile, unde retragerea opereaz in rem i produce efecte fa de toi participanii, pcarea opereaz in personam, nlturnd rspunderea penal nu ai cu privire la inculpatul cu care persoana vt at s%a pcat21. ;. DREPTUL DE A ATACA SOLUIA ORGANULUI <UDICIAR ;. &. D!e,tu% de a ataca # %u-"a ,! cu! !u%u" Prin for ularea plngerii prealabile, persoana vt at i anifest voina ca fptuitorul s fie tras la rspundere penal. "n ur a cercetrilor, organul de ur rire penal poate s ajung la concluzia c plngerea este nefondat sau c sunt i pedi ente procesuale care piedic ur rirea. Ca ur are, procurorul poate dispune clasarea, nenceperea ur ririi penale, scoaterea de sub ur rire penal sau ncetarea ur ririi penale Cart. !! pct.! i art 22- C.proc.penD. Hegea acord dreptul persoanei vt ate de a contesta aceasta soluie, ai nti prin plngere adresat procurorului ierar$ic superior Cart.21- C.proc.penD, apoi prin plngere adresat judectorului Cart.21-! C.proc.penD. Aadar, disponibilitatea se reflect n posibilitatea titularului plngerii prealabile de a contesta sau nu soluia de netri itere n judecat adoptat de procuror. Acest drept aparine ns celui interesat indiferent c este vorba de o infracine ur ribil la plngerea prealabil sau o infraciune din oficiu. Pentru c interesul procesului penal este aflarea adevrului i sancionarea celor vinovai de co iterea infraciunilor, legiuitorul nu a lsat doar la aprecierea particularilor contestarea soluiei procurorului. Ci art. .6 alin.> din Hegea nr >06@2006 privind organizarea judiciar prevede c soluiile procurorilor pot fi infir ate otivat de ctre procurorul ierar$ic superior, cnd sunt apreciate ca fiind nelegale. Astfel, controlul soluiilor poate fi e<ercitat prin voina victi ei sau a altei persoane vt ate prin actul procurorului, dar i ca ur are a ndeplinirii atribuiilor de serviciu de ctre eful ierar$ic. 8isponibilitatea se anifest nu doar n legtur cu dreptul celui interesat de a declana contestarea soluiei procurorului, ci pe tot parcursul soluionrii plngerii sale, el putnd s renune la aceasta. ;.2. D!e,tu% de a ataca = t4!0!ea ,e$a%4 "ntoc ai ca n procesul civil, partea care a pierdut procesul poate s cear refor area sau retractarea $otrrii prin inter ediul cilor de atac. Aceeai parte poate ns s i ac$ieseze la $otrre
2.

"nainte de odificarea Codului Penal prin legea nr. !,1@2000, se considera pcare i cstoria subsecvent n caz de viol Cart.!,1 al.ulti i art. !,- al.ulti C.pen.D 21 # singur e<cepie era ad is nainte de apariia Hegii nr. !,1@2000: pcarea decurgnd din cstoria subsecvent violului producea efecte in rem, fa de toti participanii Cart. !,1 ult. alin. C.pen.D.

10

n od e<pres declarnd c renun la calea de atac Cart. >.- i art. >-B 6 alin.2 C.proc.penD. Principiul disponibilitii i plic, de ase enea, pentru orice parte din proces, inclusiv pentru procuror i nu nu ai pentru partea vt at, dreptul de a renuna la judecarea cii de atac, ceea ce este n sur s di inueze infle<ibilitatea principiului legalitii. Confor art. >.2 i >-B2 C.proc.pen., partea vt at poate ataca cu apel, respectiv cu recurs $otrrile pronunate de instan n cazul infraciunilor pentru care legea prevede necesitatea e<istenei plngerii prealabile. Aceast dispoziie a cunoscut o e<tindere ca ur are a deciziei Curii Constituionale nr. !00@2006 astfel c, n prezent, partea vt at poate ataca orice $otrre, c$iar dac aciunea penal s%a declanat din oficiu. 'u sunt nor e speciale pentru for ularea sau desfurarea cii de atac n cadrul instituiei plngerii prealabile. Art doar c partea vt at are posibilitatea de a renuna sau a%i retrage calea de atac Cart. >.-, respectiv art.. >., C.proc.penD n condiiile dreptului co un2 dar ea are, de ase enea, i posibilitatea de a renuna n faa instanei de control judiciar la plngerea prealabil, ceea ce va atrage pronunarea unei soluii pe fond Cart. !0 lit $ C.proc.pen.D. 8e ase enea, prile se pot pca c$iar i n ti pul judecrii cii de atac2-. *<ist o singur derogare care afecteaz disponibilitatea n cazul e<ercitrii cii de atac. Astfel, n caz de solidaritate procesual a ai ultor pri vt ate, declararea cii de atac de doar una dintre ele va fi de ajuns pentru e<ercitarea aciunii cu privire la toate celelalte pri vt ate. Ha fel, dac recursul este declarat nu ai cu privire la un inculpat, principiul indivizibilitii pasive i pune soluionarea procesului cu privire la toi inculpaii. >. DREPTUL DE A CERE E?ECUTAREA @OTRRILOR PENALE "n procesul penal, constrngerea statal se realizeaz prin aplicarea unei pedepse, iar n procesul civil prin obligarea judectoreasc a prtului la ndeplinirea dispoziiilor cuprinse n $otrre2,. Ca ur are, e<ecutarea $otrrii pronunate are loc diferit: n aterie civil, e<ecutarea silit se declaneaz la cererea prii interesate, iar n procesul penal e<ecutarea $otrrilor n privina laturii penale are loc din oficiu. Aadar, aceste ele ent al principiului disponibilitii ce caracterizeaz procesul civil nu are aplicare n penal dect n privina laturii civile a procesului penal. Cteva aspecte particulare, i plicnd disponibilitatea persoanei vt ate cu privire la e<ecutarea $otrrii penale, trebuie totui enionate: a. "n cazul infraciunii de adulter, regle entat n art. >06 C.pen, abrogat n prezent prin Hegea 21-@200., se prevedea c aciunea penal se pune n icare la plngerea prealabil a soul nevinovat, care putea cere oricnd ncetarea ur ririi penale sau a procesului penal, iar dup r nerea definitiv a $otrrii, ncetarea e<ecutrii pedepsei. Aadar, n cazul acestei infraciuni, iertarea din partea soului inocent putea influena nu doar desfurarea procesului penal, ci c$iar i e<ecutarea $otrrii de conda nare: punerea n e<ecutare a $otrrii se producea de ctre organele de stat din oficiu, potrivit regulilor obinuite, dar aceasta putea fi stopat prin voina unilateral a soului nevinovat. Consider c aceast posibilitate ar trebui s e<iste i n prezent, pentru toate infraciunile ur ribile la plngerea prealabil. Att ti p ct legiuitorul a acordat victi ei posibilitatea de a declana ori stopa ur rirea penal sau judecarea cauzei, pare firesc ca acest drept s se anifeste i n privina e<ecutrii pedepsei, principiul disponibilitii anifestndu%se astfel pe deplin i dup r nerea definitiv a $otrrii.
8ec.pen. nr. 2!.@20.!0.!,,, a 7ribunalului Cluj, prin care s%a ad is recursul inculpatului potriva sent.pen. nr. ,0-@!B.0..!,,, a Gudectoriei Cluj%'apoca i s%a ncetat procesul penal ca ur are a pcrii prilor pentru co iterea infraciunii prevzute de 2!> Cpen, ntruct inculpatul a depus la dosar un nscris n acest sens se nat de el, partea vt at i doi artori. 8e ase enea, prin dec.pen. .@9@!>.0!.!,,, se dispune ncetarea procesului ntruct prile au declarat oral, n faa instanei de recurs, c se pac CnepublicateD. 2, 4.He, 0rincipii 4i institu%ii de drept procesual civil , *ditura Hu ina He<, +ucureti, !,,-, p. >2.
2-

11

.. Pentru ad iterea cererii de e<trdare, Hegea nr.>02@2006 prevede anu ite condiii n legtur cu persoana ur rit penal sau tri is n judecat i n legtur cu infrac%iunea pentru care se solicit e<trdarea. "n privina condiiilor viznd infraciunea, art. >2 prevede c cererea va fi respins n cazurile n care punerea n icare a aciunii penale este condiionat, confor legislaiei ro ne i cea a statului solicitant, de pl6ngerea prealabil$ a persoanei vt ate, iar aceasta se opune e<trdrii. Ca ur are, voina victi ei poate influena odul de desfurare al procesului penal Cprin opunerea victi ei la e<trdare, infractorul nu poate fi adus la procesD sau e<ecutarea pedepsei % n lipsa acordului persoanei vt ate la e<trdare, conda natul nu va putea fi e<trdat n statul solicitant. Bibliografie: !. 3.+asarab, 'rept penal, partea general$A *ditura 8idactic i Pedagogic, +ucureti, !,->. 2. '. +onc$i, (au7ele care 3nl$tur$ r$spunderea penal$, *ditura 4 pri eriei de (est, #radea, !,,,. >. (asile 3. 8i itriu, (asile P. Pastia, 'ispo7i%iunile din 0rocedura 0enal$ Rom6n$, 7ipografia ?ondul Crilor ?unduare, Cluj, !,2B. 6. (.8ongoroz, F.Ma$ane, &.Antoniu, C.+ulai, '.4liescu, 9.Ftnoiu, *&plica%ii teoretice ale (odului de procedur$ penal$, partea general, vol. (, ediia a doua, *ditura Acade iei 9o ne, +ucureti, 200>2 B. &.*lian, 0ersoana v$t$mat$ 3n procesul penal, *ditura tiinific, +ucureti, !,.!. .. 4. &orgneanu, "c%iunea penal$, *ditura Hu ina He<, +ucureti, !,,-. 1. &$.3ateu, )ratat de procedur$ penal$, partea general, vol 4, *ditura C./.+ec5, +ucureti, 2001. -. 7r.Pop, 'rept procesual penal, vol. 44 partea general, 7ipografia 'aional FA Cluj, !,6.2 vol.4( partea special, !,6-. ,. 4.7anoviceanu, (.8ongoroz, )ratat de drept 4i procedur$ penal$, ediia a 44%a, vol.4(, +ucureti, !,2-. !0. &r.7$eodoru, )ratat de 'rept procesual penal, *diia a doua, *ditura /a angiu, +ucureti, 200-. !!. P.+ouzat, G.Pinatel, )raite de droit penal et de criminologie, to e 44, 8alloz, !,.>. !2. F.&uic$ard, 3.+andrac, C.F. 8elicostopoulos, 4.F.8elicostopoulus, 3. 8ouc$N%#udot, ?.?errand, O.Hagarde, (.3agnier, /.9.?abri, H.Finopoli, G.3. Forel, 'roit processuel. 'roit commun et droit compare du process, >e edition, 8alloz, Paris, 200B. !>. 33.3erle, A.(itu, )raite de droit criminel, 6e ed, *dition Cujas, Paris !,-,. !6. G.Pradel, 'roit penal compare, 2e edition, 8alloz, Paris, 2002. !B. &.Ftefani, &.Hevasseur, +.+ouloc, 0rocedure penale, !,e edition, 8alloz, Paris, 2006. !.. G.(incent, F. &uic$ard, 0rocedure civile, 2> edition, 8alloz, Paris, !,,6. !1. G.(incent, F.&uic$ard, &.3ontagnier, A.(arinard, Institution 5udiciaires, 1e edition, 8alloz, Paris, 200>. !-. 9.Pard, A. Pragg, *nglish 2egal System, #<ford AniversitN Press, 'int$ *dition, 200B

12