PREMISE CONCEPTUALE Controlul - functie esentiala a managementului Cunoasterea situatiei patrimoniului, a capacitatii acestuia de a genera profit, a sol entei

comerciale sau a situatiei de faliment , in care se pot afla agentii economici la un moment dat, este asigurata cu a!utorul conta"ilitatii reale, cat si a controlului financiar organi#at si e$ercitat in mod e$igent si competent% &unctia de control are foarte mare importanta intre functiile managementului in economia de piata si finali#ea#a procesul ciclic de conducere, furni#and elemente pentru necesare pentru demararea unui nou ciclu''''''''''', prefigurand ,astfel, necesitatea fi$arii unor noi o"iecti e corespun#atoare conditiilor in continua modificare a reorgani#arii si a sta"ilirii pregramului de coordonare adec ata% Controlul, fiind o functie esentiala a managementului, tre"uie sa(si manifeste actiunea in toate segmentele acti itatii, aria de cuprindere pornind din fa#a de planificare, e$ecutie si pana la detinerea si e aluarea infprmatiilor Procesul de control, ca o componenta esentiala a conducerii, presupune cunoasterea in detaliu a actiunilor, masurarea performantelor, compararea lor cu standardele si aplicarea actiunilor de corectare a a"aterilor nedorite% Controlul nu se re#uma doar sa constate nea!unsuri , ci are in edere caracterul pre i#ional de inlaturare a influentelo negati e asupra sistemului gestionar% Controlul ) forma de perfectionare a acti itatii sociale si se orientea#a spre urmatoarele aspecte* +% -% .% /% Intarirea disciplinei, ordinii, a spiritului de raspundere si a legislatiei, Organi#area mai "una a muncii in toate sectoarele de acti itate Administrarea mai "una a resurselor materiale si umane de care dispune entitatea, Eliminarea minusurilor, deficientelor si a"aterilor care e$ista in domeniul

0% Asigurarea trecerii economice mai rapide si cresterea ni elului de "unastare% Obiectul si formele controlului financiar 1alorificarea functiilor si rolului controlului financiar in procesul managerial cere instrumentarea alentelor tuturor formelor de manifestare ale acestuia% Controlul economic care cuprinde in sfera sa de e$ercitare folosirea eficienta a resurselor materiale si umane in acti itatea scial economica, in stricta concordanta cu legile si regulamentele este e$ercitat atat su" forma fi#ica, cat si alorica, prin intermediul "anilor% El cuprinde in principal, controlul pe care statul il e$ercita asupra procesului de administrare si utili#are a mi!loacelor financiare pu"lice su" toate aspectele si formele lui% Controlul banesc) o forma a controlului economic ce se reali#ea#a prin intermediul "anilor si al relatiilor "anesti% Controlul financiar) o forma de manifestare a controlului "anesc si se reali#ea#a prin intermediul relatiilor financiare si cuprinde in sfera sa acele fllu$uri de alori determinate de operatiuni ce fac parte din sfera finantelor% Controlul bancar) o froma a controlului "anesc, efectuat in principal asupra circulatiei "anesti, a decontarilor fara numerar, a creditelor si este e$ercitat de "anci% Controlul bugetar) o forma a controlului "anesc, e$ercitat in limita relatiilor "ugetare, prin intermediul caruia statul asigura formarea si utili#area eficienta a fondurilor mo"ili#ate la dispo#itia sa, precum si reali#area eniturilor si efectuarea c2eltuielilor% Controlul fiscal) puterea recunoascuta a administratiei fiscale, de a repara deficientele sau erorile de impo#itare, comise contri"ua"ili%

Criteriile de structurare a formelor de control financiar 1.Dupa momentul executarii controlului: a3 Controlul preala"il ) se reali#ea#a inainte de efectuarea unei acti itati, pentru preintampinarea aparitiei unor fenomene nedorite ce pot dauna ietii economice si sociale, "3 Controlul concomitant ) se e$ercita de catre organelle de conducere sau prin autocontrol, in timpul desfasurarii acti itatii sau o"iecti elor social( economice, c3 Controlul post(operati ) erificarea si anali#a operatiunilor si acti itatii dup ace acestea au fost efectuate% 2. Dupa nivelul la care se exercita: a3 Controlul macroeconomic ) se e$ercita la ni elul organelor centrale pentru ansam"lul economiei nationale, ramuri si su"ramuri, precum si in profil territorial, "3 Controlul microeconomic ) este e$ercitat la ni elul erigilor de "a#a ale acti itatii social economice, prin controlul propriu al managerului, al organelor speciali#ate si al cen#orilor, 3. Dupa gradul de apropiere al controlului de activitatea controlata: a3 Control direct ) se reali#ea#a in contactul nemi!locit dintre manager sau organul de control si persoanele care e$ecuta acti itatea controlata, "3 Control indirect ) reali#at prin erificarea si anali#a re#ultatelor acti itatii pe "a#a rapoartelor, a actelor de constatare, a reuninunii de lucru c3 Autocontrolul ) controlul asupra acti itatii proprii, ac forma superioara, care e$prima o participare constienta la indeplinirea sarcinilor sta"ilite% d3 Control mutual sau reciproc ) reali#at de mem"rii unei ec2ipe de lucru asupra unor o"iecti e comune, 4. Dupa sfera de cuprindere a activitatii controlate: a3Control general4 de fond) in sfera lui se cuprind toate actele si faptele de ordin economic si financiar, ce constituie acti itatea unei unitati patrimoaniale, "3 Control partial4 tematic ) cuprinde numai un anumit doameniu de acti itate 5 an#are, apro i#ionare, etc%3 c3 Controlul prin sonda! ) erifica pe o anumita perioada acti itatea prin selectia, fie din perioada inter alelor supuse erificarii, fie a aspectelor ce fac o"iectul controlului, se face de regula su" forma controlului documentar, d3 Controlul com"inat4 mi$t ) prin care se com"ina diferite forme de control economic( financiar, iar in unele ca#uri si cu unele forme de control et2nic% Continutul si functiile controlului financiar Controlul, in general, este conceput ca un process de urmarire a mersului unei acti itati, in ederea luarii deci#iilor pentru im"unatatirea ei si comporta doua actiuni* de constatare si de comparare, care se desfasoara in urmatoarele momente, importante* a3 "3 c3 d3 e3 6eterminarea situatiei care ar tre"ui sa e$iste 5 situatie optima3 Preci#area tolerantelor admise, respecti e a a"aterilor, comparati e cu situatia optima, Sta"ilirea situatiei reale, adica a celei e$istente dupa e$ecutarea sarcinilor Confruntarea celor doua situatii 5 optima si reala3 si sta"ilirea a"aterilor &ormularea concllu#iilor ce pot fi trase din actiunea de control

Ca process comple$ de urmarire a acti itatii social economice, controlul se manifesta prin urmatoarele functii*

+% &unctia de reglare ) conducerea eficienta a unei acti itati presupune cunoasterea permanenta a modului cum se reali#ea#a o"iecti ele propuse si a stadiului lor de reali#are% -% &unctia corecti a ) se reali#ea#a prin informarea organelor de deci#ie cu pri ire la a"aterile semnalate, in legatura cu nereali#area o"iecti ului propus, cu incalcarea pre ederilor legale, pri ind mi!loacele si metodele utili#ate pentru reali#area sa% .% &unctia de pre enire ) consta in aceea ca prin intermediul actiunilor de control sunt depistate , inainte de a se produce, si stopate totodata, acele acti itati ce urmea#a a se finali#e cu re#ultate negati e /% &unctia pre i#ionala 0% &unctia de e aluare a re#ultatelor 7% &unctia de indrumare 8% &unctia de constrangere