ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741
e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
1
RAPORT DE MEDIU PENTRU PLAN URBANISTIC GENERAL
ORASUL MIERCUREA NIRAJULUI
BENEFICIAR Consiliul Local si Primaria Orasului Miercurea Nirajului, judetul Mures
EXECUTANT S.C. ECOLOGIC AMB S.R.L. Director General Ecolog, Adrian Balan
2008 S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
2
S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
3
INFORMATII GENERALE Denumirea proiectului si autorul atestat al raportului de mediu
Proiectul se numeste : RAPORT DE MEDIU la Plan Urbanistic General al Orasului Miercurea Nirajului,
Titularul / beneficiarul proiectului : Consiliul Local al Primariei Orasului Miercurea Nirajului, Judetul Mures
Autorul atestat al Raportului de Mediu : S.C ECOLOGIC AMB S.R.L. Adresa : Str. N.Iorga Nr. 5 Bl. V1 Sc. A Ap. 1 Pascani Jud. Mures Telefon/Fax : 0232 760424, 0743 919741 Atestat de MMGA ca: Evaluator principal pentru elaborarea studiilor de evaluare a impactului asupra mediului cod R-EIM-03-6.03.2008.
S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
4 CUPRINS
INTRODUCERE................................................................................................... 8 REZUMAT NETEHNIC.......................................................................................12 1. CONTINUT SI OBIECTIVE PRINCIPALE ......................................................14 1.1 Continut............................................................................................................... 14 1.2 Obiective ............................................................................................................. 16 RELATII N CADRUL SISTEMELOR TERITORIALE ........................................21 2. ASPECTE RELEVANTE ALE STARII MEDIULUI SI ALE EVOLUTIEI SALE PROBABILE IN SITUATIA NEIMPLEMENTARII PUG......................................23 2.1 Descrierea zonei de amplasament a orasului Miercurea Nirajului,..................... 23 2.1.1 Incadrarea in teritoriu a orasului Miercurea Nirajului, si a localitatilor componente ............................................................................................................... 23 2.1.2 Relieful si caracteristicile geotehnice ale aplasamentului................................ 23 2.1.3 Clima ................................................................................................................ 25 2.1.4 Aer si zgomot ................................................................................................... 27 Calitatea aerului......................................................................................................... 28 2.1.5 Reasursele de apa ............................................................................................. 29 Amenajari hidrotehnice............................................................................................. 30 Calitatea apelor.......................................................................................................... 33 2.1.6 Solurile ............................................................................................................. 35 Calitatea solurilor ...................................................................................................... 37 2.1.7. Flora, fauna si rezervatii naturale.................................................................... 39 Consideratii despre Natura 2000............................................................................... 49 Beneficiile reelei ecologice Natura 2000: ................................................................ 50 S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
5 Activiti permise n interiorul siturilor validate :..................................................... 51 Monumente istorice i de arhitectur ........................................................................ 51 2.1.8 Zone de agrement ............................................................................................ 52 2.2 Factorul antropic ................................................................................................. 53 2.2.1 Populatia........................................................................................................... 53 MIERCUREA NIRAJULUI ......................................................................................... 53 2.2.2 Economia.......................................................................................................... 56 2.3 EVOLUTIA PROBABILA A CALITATII MEDIULUI IN SITUATIA NEIMPLEMENTARII PUG..................................................................................58 2.3.1. Relieful si versantii.......................................................................................... 58 1.3.2. Atmosfera.................................................................................................... 58 2.3.3. Resursele de apa.............................................................................................. 59 2.2.4. Solul ................................................................................................................ 59 2.2.5. Flora, fauna si rezervatiile naturale ................................................................. 60 3. CARACTERISTICI DE MEDIU ALE ZONEI POSIBIL A FI AFECTATA SEMNIFICATIV LA IMPLEMENTAREA PUG...................................................60 3.1 Atmosfera........................................................................................................... 60 3.2 Apa ...................................................................................................................... 61 3.3 Soluri .................................................................................................................. 62 3.4. Flora , fauna, rezervatii naturale......................................................................... 62 4. ORICE PROBLEMA DE MEDIU RELEVANTA PENTRU PUG......................62 4.1. Conservarea patrimoniului natural ..................................................................... 62 4.2. Zone specifice de risc......................................................................................... 62 4.3. Gestiunea deseurilor........................................................................................... 63 4.4 Calitatea apelor.................................................................................................... 64 4.5. Obiective de interes national .............................................................................. 65 S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
6 4.5. Obiective de interes comunitar........................................................................... 65 5.OBIECTIVELE DE PROTECTIA MEDIULUI STABILITE LA NIVEL NATIONAL RELEVANTE PENTRU PUG...........................................................66 6.POTENTIALELE EFECTE SEMNIFICATIVE ASUPRA MEDIULUI IN CAZUL IMPLEMENTARII PUG.......................................................................................72 6.1Apa ....................................................................................................................... 72 6.2 Aer, zgomot ......................................................................................................... 72 6.3 Sol........................................................................................................................ 72 6.4 Flora, fauna, spatii verzi ...................................................................................... 72 6.5 Sanatatea umana.................................................................................................. 73 6.6 Intravilan propus ................................................................................................ 74 7. EFECTE TRANSFRONTIERA SI CUMULATIVE...........................................80 7.1. Natura transfrontiera a efectelor......................................................................... 80 7.2. Natura cumulativa a efectelor ............................................................................ 80 8. MASURI PROPUSE PRIN PUG PENTRU A PREVENI EFECTELE NEGATIVE..........................................................................................................80 8.1. Resurse de apa.................................................................................................... 80 8.2. Atmosfera........................................................................................................... 82 8.3. Ameliorarea solului ............................................................................................ 82 8.4 Flora, fauna, spatiile verzi .................................................................................. 89 8.5 Populatia............................................................................................................. 95 OPTIUNI ALE POPULATIEI ...............................................................................96 8.6 Masuri in zonele cu riscuri naturale ................................................................... 97 IMBUNATATIREA PARAMETRILOR PRIVIND CALITATEA MEDIULUI........101 8.7 Patrimoniul cultural........................................................................................... 107 8.8 Protectia mediului ............................................................................................. 107 S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
7 9. DIFICULTATI INTAMPINATE.......................................................................111 10. DESCRIEREA MASURILOR DE MONITORIZARE...................................112 10.1. PREVEDERI LEGISLATIVE PRIVIND MONITORIZAREA PLANURILOR I PROGRAMELOR. ........................................................................................112 10.2. PROPUNERI PRIVIND PROGRAMUL DE MONITORIZARE AL IMPLEMENTRII PUG MIERCUREA NIRAJULUI . .......................................114 11. CONCLUZII SI RECOMANDARI ................................................................117
S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
8 INTRODUCERE Secolul al XX-lea a marcat schimbari spectaculoase in toate domeniile. Prin intermediul stiintei si tehnologiei s-a ajuns la dezvoltarea mijloacelor de transport si a telecomunicatiilor facilitandu-se mobilitatea umana si difuzarea informatiilor un efect al acestor facilitati fiind accesul tot mai lesnicios la resursele TERREI. Asa cum rezulta din studiile efectuate la scara planetara, accelerarea dezvoltarii a amplificat presiunea asupra lumii naturale determinand conflictul cu mediul ambiant atat prin epuizarea resurselor naturale de energie, de materii prime si de hrana, cat si prin deteriorarea, calitatii factorilor de mediu-apei,aerului,solului.Alterarea ecosistemelor naturale, suprasolicitarea resurselor naturale manifestate prin dezechilibre ambientale la scara planetara au atins limite periculoase, necesitand acum la inceput de mileniu trei noi conditii ale securitatii globale si impunerea unei dezvoltari durabile .Astfel viitorul civilizatiei se confrunta cu probleme ambientale a caror tendinte pun sub semnul intrebarii insasi viitorul umanitatii. Contradictia dintre om si natura, datorita caracterului ei istoric, imbraca forme fundamentale, una este aceea a contradictiei dintre felul si dimensiunile necesitatilor mediului creat de om si varietatea si volumul resurselor oferite de natura iar cealalta este contradictia dintre mediul creat de om si mediul natural sub aspectul efectului nociv al omului asupra naturii si prin aceasta asupra lui insusi. Dezvoltarea durabila constituie un obiectiv global. Uniunea Europeana joaca un rol cheie in infaptuirea dezvoltarii durabile in Europa. Pentru a raspunde acestei responsabilitati U.E. a pregatit strategia de dezvoltare durabila O EUROPA DURABILA PENTRU O LUME MAI BUNA care a fost destinata Sumitului Global privind Dezvoltarea Durabila (Johanesburg, septembrie 2002). In cadrul strategiei se recunoaste ca pe termen lung cresterea economica, coeziunea sociala si protectia mediului trebuie sa mearga mana in mana. Dezvoltarea durabila ofera Uniunii Europene , pe termen lung, o viziune pozitiva a unei societati mai prospere si mai corecte, care promite un mediu mai curat , mai sigur si mai sanatos o societate care asigura o calitate mai buna vietii pentru noi si pentru generatiile urmatoare. Transpunerea in practica a acestui obiectiv, presupune ca : - dezvoltarea economica sa sprijine progresul social si sa tina seama de mediu ; - politicile sociale sa sprijine performanta economica ; - politica de mediu sa fie eficienta din punct de vedere al costurilor. S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
9 Este necesara o importanta reorientare a investitiilor publice si private spre tehnologii prietenoase pentru mediu, pentru ca dezvoltarea economica si sociala sa nu fie asociata cu degradarea mediului si cu consumul de resurse. Rezolvarea tendintelor nedurabile si realizarea imaginii oferite de o dezvoltare durabila necesita actiuni urgente , o conducere politica angajata cu vederi de perspectiva largi , o noua abordare din partea factorilor de decizie.Este astfel necesar ca actiunile sa fie intreprinse de toata lumea si la toate nivelele. Multe dintre problemele legate de durabilitate solicita pentru rezolvare actiuni globale. Tarile dezvoltate trebuie sa aiba initiativa in urmarirea dezvoltarii durabile si sa solicite si altor tari sa-si accepte responsabilitatile care le revin. Crearea conditiilor pentru dezvoltarea durabila este conditionata de evaluarea atenta a totalitatii efectelor politicilor propuse care trebuie sa contina estimarea impactelor economice , sociale si de mediu. Toate politicile trebuie sa contina in miezul preocuparilor lor dezvoltarea durabila. Astfel politicile comune pentru transport trebuie sa atace nivelele crescande de aglomerare si de poluare si sa incurajeze utilizarea modurilor de transport mai prietenoase pentru mediu. Dupa cum rezulta din strategia UE privind dezvoltarea durabila, un obiectiv major il constituie promovarea unei dezvoltari regionale mai echilibrate prin reducerea disparitatilor economice si mentinerea viabilitatii comunitatilor rurale si urbane asa cum se recomanda prin perspectiva europeana a dezvoltarii teritoriale. In acst sens se prevede incurajarea initiativelor locale destinate abordarii problemelor cu care se confrunta zonele urbane si elaborarea de recomandari privind strategii integrate pentru zone urbane si sensibile din punct de vedere al mediului. Studiul zonei periurbane a municipiului Trgu-Mure cuprinde probleme i preocupri att la nivelul Amenajrii Teritoriului, ct i al Urbanismului operational, care se bazeaz pe principiile eseniale ale dezvotrii durabile ale spaiului european aa cum au fost ele adoptate de ctre CEMAT la Hanovra 2000 i care urmresc: - promovarea coeziunii teritoriale n direcia unei dezvoltri socio-economice echilibrate; - ncurajarea dezvoltrii generate de funciile urbane i mbuntirea relaiei urban-rural; - accesibilitate echilibrat prin ncurajarea politicii de modernizare i dezvoltare a circulaiei, a transporturilor n arii din ce n ce mai largi, de la aria local sau regional, pn la cea naional sau internaional ; - revigorarea creterii economice prin dezvoltare, dar i conservarea bazei de resurse, fr a degrada mediul ambiant; S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
10 - asigurarea meninerii in limite favorabile a nivelului de dezvoltare al populaiei i creterea calitii vieii prin orientarea; - protejarea i conservarea valorilor cadrului natural i construit, ca factor al dezvoltrii; - promovarea unui turism de calitate
Activitatea de elaborare a studiilor de evaluare a impactului de mediu pentru proiectele de amenajare a teritoriului si de urbanism la nivel de localitati rurale sau urbane, are ca scop principal, evaluarea problemelor de mediu, ameliorarea si conservarea mediului inconjurator precum si analiza modului in care la nivelul actual s-a reusit la nivelul proiectului de amenajare a teritoriului, implementarea strategiilor europene si nationale de protectia mediului acestea fiind prioritare si conditionand prevederile de dezvoltare economica si sociala. La elaborarea Raportului de mediu s-au luat in considerare actele normative in vigoare cu referire la protectia mediului: legi, hotarari de guvern, ordine ministeriale. Actele normative principale care asigura cadrul legislativ pentru protectia si managementul mediului au constituit elementul fundamental in evaluarea problemelor de mediu si in elaborarea Raportului de mediu. Documentatia dupa care s-a intocmit Raportul de mediu a fost PUG intocmit de SC ARHIGRAF SRL Targu Mures. Studiile care au fost consultate /efectuate in scopul elaborarii PUG sunt: Bazele topografice ale localitii MIERCUREA NIRAJULUI, actualizate cu date i elemente culese pe teren, sc.1: 5 000 Proiecte i studii elaborate anterior ca: P.U.G. MIERCUREA NIRAJULUI proiect nr.54/2002 al SC Arhigraf SRL, Amenajri n bazinul hidrografic Niraj - proiect din 1998 al Aquaproiect SA, Bucureti Proiect de canalizare menajer i staie de epurare n loc. Miercurea Nirajului, proiect al SC Consult Construct SRL din Sighioara, elaborat n 2004 Anuarul statistic al judeului Mure 1992 i 2000, - Observaii i date furnizate de administraia public local.
S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
11 REZUMAT NETEHNIC Introducere Realizarea PUG a derivat din necesitatea extinderii suprafetei locuibile in extravilan ca urmare a presiunii exercitate de nevoia de locuinte, a imbunatatirii calitatii factorilor de mediu, a starii de sanatate a populatiei. Realizarea acestor obiective a decurs din planurile si programele la nivel national, judetean si local. Toate obiectivele din PUG se regasesc in Planul de Amenajare a Teritoriului National, sectiunea I-V, Planul de Amenajare a Teritoriului Judetean Mures, Planul Local de Actiune pentru Mediu Mures, Planul National de Gestiune a Deseurilor, Planul Judetean de Gestiune a Deseurilor Mures, Planul Strategic de Dezvoltare a Romaniei Orizontul 2005. Metodologia de evaluare Raportul de mediu a fost elaborat in concordanta cu HG 1076/2004 care transpune Directiva2001/42/EC (Directiva SEA). Prezentul raport include evaluarea impactului prezent asupra mediului, starea actuala a factorilor de mediu cu efectele poztive si negative, a evolutiei lor probabile in cazul neimplematarii sau al implementarii PUG. Baza de date Procesul de evaluare s-a bazat pe datele privind situatia actuala si care ar trebui imbunatatite prin implementarea PUG. Informatiile de baza au fost obtinute din PUG si diverse surse, incluzand organizatii guvernamentale si neguvernamentale. Evaluarea obiectivelor si a masurilor cuprinse in PUG s-a realizat in relatie cu: - Biodiversitate, flora si fauna - Populatie si sanatate umana - Apa - Sol - Aer - Modificari climatice - Cultura si amenajre teritoriala - Managementul deseurilor Scopul final este ca implementarea PUG si a legislatiei nationale sa produca efecte pozitive la nivelul Orasului Miercurea Nirajului.
S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
12
S-a elaborat prezentul Raport de Mediu, ca urmare a solicitarii Consiliului Local al Primariei Orasului Miercurea Nirajului, Judetul Mures, pentru obtinerea Avizului de Mediu pentru PUG Orasul Miercurea Nirajului, Scopul PUG-ului este de a raspunde, intr-o prima etapa, presiunilor exercitate in domeniul investitonal. Prin Planul Urbanistic General se urmrete: - reaezarea localitii n vatra ei fireasc, prin introducerea tuturor zonelor construite n intravilan, - adugirea la intravilan a suprafeelor necesare dezvoltrii localitii, - asigurarea amplasamentelor pentru obiectivele de utilitate public, - realizarea obiectivelor propuse n condiiile respectrii depline a dreptului de proprietate, - materializarea urbanistic a programelor de dezvoltare a localitii. - evidentierea fondului valoros si a modului de valorificare a acestuia in folosul localitatii; - cresterea calitatii vietii, cu precadere in domeniile locuirii, dotarilor aferente locuirii si serviciilor; - fundamentarii realizarii unor investitii de utilitate publica; - asigurarii suportului reglementar (operational) pentru eliberarea certificatelor de urbanism si autorizatiilor de construire; - corelarii intereselor colective cu cele individuale in ocuparea spatiului.
Materializarea propunerilor de amenajare spatiala si dezvoltare urbanistica, reglementate prin P.U.G., se face in timp, in functie de fondurile prevazute din bugetul propriu unitatilor teritorial administrative de baza, in corelare cu fondurile alocate de la bugetul statului sau ale unor intreprinzatori.
Prezentul Raport vizeaza analiza efectelor semnificative ale planului asupra mediului. Se urmaresc problemele semnificative de mediu, inclusiv starea mediului si evolutia acestuia in absenta, precum si in cazul implementarii planului. Se determina obiectivele de mediu relevante,raportat la obiectivele specifice ale PUG. S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
13 S-au analizat alternative propuse de titularul de proiect Consiliul Local si Primaria Orasului Miercurea Nirajului, Judetul Mures, folosind criteriile recomandate in anexa 1 la HG 1076/2004 si s-a respectat continutul cadru indicat in anexa 2. S-au stabilit masurile de reducere si monitorizare a efectelor semnificative ale impactului asupra mediului pentru fiecare alternativa a PUG. S-au facut recomandari in acest sens. Prin Raportul de Mediu s-au identificat, descris si evaluat, potentialele efecte semnificative asupra mediului ale implementarii PUG, precum si alternativele rezonabile ale acestuia, luand in considerare obiectivele si aria geografica de amplasare. CRITERII PENTRU DETERMINAREA EFECTELOR SEMNIFICATIVE POTENTIALE ASUPRA MEDIULUI a. Caracteristicile planurilor si programelor cu privire, n special, la: - gradul n care planul sau programul creeaza un cadru pentru proiecte si alte activitai viitoare fie n ceea ce privete amplasamentul, natura, marimea si condiiile de funcionare, fie n privina alocarii resurselor; - gradul n care planul sau programul influeneaza alte planuri si programe, inclusiv pe cele n care se integreaza sau care deriva din ele; - relevana planului sau programului n/pentru integrarea consideraiilor de mediu, mai ales din perspectiva promovarii dezvoltarii durabile; - problemele de mediu relevante pentru plan sau program; - relevana planului sau programului pentru implementarea legislaiei naionale si comunitare de mediu (de exemplu, planurile si programele legate de gospodarirea deeurilor sau de gospodarirea apelor). b.Caracteristicile efectelor si ale zonei posibil a fi afectate cu privire, n special, la: - natura cumulativa a efectelor; - natura transfrontiera a efectelor - riscul pentru sanatatea umana sau pentru mediu; S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
14 - marimea si spaialitatea efectelor (zona geografica si marimea populaiei potenial afectate); - valoarea si vulnerabilitatea arealului posibil a fi afectat, date de: a) caracteristicile naturale speciale sau patrimoniul cultural; b) depasirea standardelor sau a valorilor limita de calitate a mediului; c) folosirea terenului n mod intensiv; - efectele asupra zonelor sau peisajelor care au un statut de protejare recunoscut pe plan naional, comunitar sau internaional. 1. CONTINUT SI OBIECTIVE PRINCIPALE
1.1 Continut
PLANUL URBANISTIC GENERAL AL ORASULUI MIERCUREA NIRAJULUI, a fost realizat de SC ARHIGRAF SRL TARGU MURES si cuprinde un numar de 4 capitole cu numeroase subpuncte in care sunt tratate atat aspectele actuale cat si cele viitoare din toate domeniile ce tin de dezvoltarea unui municipiu. PUG-ul debutaza cu o INTRODUCERE in care se prezinta: 1.1. Date de recunoatere a documentaiei 1.2. Obiectul lucrrii 1.3. Sursa de documentare In capitolul 2 STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTARII TERITORIULUI se prezinta: 2.1. Evoluie 2.2. Cadrul natural 2.3. Relaii n teritoriu 2.4. Activiti economice 2.5. Populaia Elemente demografice i sociale S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
15 Evoluia populaiei Structura populaiei i ramuri ale economiei Totalul populaiei ocupate 2.6. Circulaie i transport 2.7. Intravilane existente. Zone funcionale. Bilan teritorial. 2.8. Echipare tehnico-edilitar 2.9. Protecia mediului 2.10. Disfuncionaliti 2.11. Necesiti i opiuni ale populaiei Capitolul 3 cuprinde PROPUNERI DE ORGANIZARE URBANISTICA si sunt prezentate: 3.1. Evoluia posibil, prioriti 3.2. Optimizarea relaiilor n teritoriu 3.3. Dezvoltarea activitilor 3.4. Evoluia populaiei 3.5. Organizarea circulaiei 3.6. Zonificarea funcional i stabilirea intravilanului 3.7. Protecia mediului 3.8. Reglementri urbanistice 3.9. Obiective de utilitate public In capitolul 4 CONCLUZIIMASURI sunt prezentate concluziile proiectantului si masurile pe termen scurt. Se fac recomandari pentru Planuri urbanistice zonale pentru zonele prevazute in PUG, decizii ale Consiliului local privind regimul terenurilor si proiecte pentru alimentare cu apa, canalizare si gaze naturale. La toate capitolele si subcapitole este tratata situatia existenta si viitoare precum si disfunctionalitatile existente. S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
16 1.2 Obiective
Principalele obiective urmrite n cadrul Reactualizrii Planului Urbansitic General sunt: stabilirea intravilanului localitii, stabilirea disfuncionalitilor existente i a prioritilor de intervenie rezultate din analiza situaiei existente, zonificarea intravilanului localitii, potenialul economic i uman, organizarea circulaiei i a transporturilor, echiparea i conservarea mediului, echiparea tehnicoedilitar. n "Caietul de sarcini" i n Tema-program a Reactualizrii Planului Urbanistic General al Orasului Miercurea Nirajului, Consiliul Local a formulat solicitri pentru: Reambularea planurilor topografice; Realizarea balantei teritoriale a terenului pe tarlale si parcele; Modernizarea si dezvoltarea cailor de comunicatie; Preluarea in PUG si rezervarea unor amplasamente pentru viitoarele proiecte a tuturor programelor aflate in derulare ( PHARE, ISPA, SAPARD etc.) cat si a celor ce urmeaza a fi finanante din fonduri NATIONALE si ale UNIUNII EUROPENE (FONDURI STRUCTURALE). Reamplasarea unor dotari din sistemul echiparii tehnico edilitare si dezvoltarea acestora; Realizarea unor indicatori de locuire la nivelul mediei pe judet; Dezvoltarea economica in cadrul industriei mici si agriculturii; Dimensionarea amplasamentelor rezervate pentru constructia de locuinte in perspectiva, tinand cont de posibilitatile reale de urbanizare; Instituirea zonelor de protectie pentru monumentele istorice si de arhitectura; Marirea suprafetei intravilanului, cat si imbunatatirea zonificarii functionale a acestuia; Corelarea propunerilor privind protectia mediului cu prevederile Planului Local de Actiune Pentru Mediu, respectiv cu Planul Judetean de Gestionare a Deseurilor al Judetului Mures.
S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
17 Planul urbanistic general (P.U.G.) orienteaz aplicarea unor politici n scopul construirii i amenajrii teritoriului localitilor, politici ce i propun, ntre altele, restabilirea dreptului de proprietate i implementarea unor noi relaii socio-economice n perioada de tranziie spre economia de pia i integrare european. Principalele proiecte ale Orasului Miercurea Nirajului, sunt:
Portofoliul de proiecte al orasului Miercurea Nirajului
Nr. Crt. Obiectul contractului Valoarea estimat n EURO 0 1 2 APA-CANAL 1 Staie de epurare pentru oraul Miercurea Nirajului i satele aparintoare 729309 2 Alimentare cu apa a localitatii Miercurea-Nirajului 1711285 3 Lucrari prioritare de extindere si reabilitare a retelelor de canalizare M-Nirajului; 14,5 km 2817784 4 Extinderea canalizarii menajere
5 Canalizare pluvial n oraul Miercurea Nirajului 22 km 5811628 DRUMURI,PODURI SI CAI DE ACCES 6 Reabilitarea reelei de drumuri de interes local DJ 135 i DJ135A pe poriunea aflat n jurisdicia oraului Miercurea N. preluat din patrimoniul CJ Mure n patrimoniul C.L. 306432 7 Reabilitarea i modernizarea D.C. 37 Dumitreti 3 km. 261860 8 Construirea unui pod pe rul Nirajul Mare ntre str. Pompierilor i str. Plopilor l=30,00 ml 265203 9 Construirea unui pod pe Nirajul Mic la Sntandrei l=14,00 ml 263253 10 Reabilitarea i modernizarea drumurilor forestiere 9,7 km 933504 11 Modernizarea trotuarelor din oras si satele 1671449 S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
18 apartinatoare 12 Modernizarea strzilor orenesti i ulielor steti 1657520 13 Reabilitarea i modernizarea drumurilor de cmp (de exploatare ) 2367886 14 Reabilitarea i modernizarea D.C. 24A Sardu Nirajului - Mouni 3 km - Asfaltare 99451 15 Reabilitarea i modernizarea D.C. 24A Mouni-Beu- Veta 4 km 417862 16 Reabilitare i modernizare DC Beu - Poenia 261860 17 Amenajarea unei piste pentru cicloturism n microregiunea Valea Nirajului -Nyrdmente 2674318 UTILITATI 18 Extindere iluminat public 39836 19 Alimentare cu gaze naturale a satelor Mouni, Beu i Vea aparintoare oraului Miercurea Nirajului 119230 20 Extinderea utilitilor publice n zonele cuprinse n PUG al oraului: curent electric de lumin i for 2785748 21 Extinderea utilitilor publice n zonele cuprinse n PUG al oraului: gaze naturale 3342898 22 Extinderea utilitilor publice n zonele cuprinse n PUG al oraului: telefon 1002869 CLADIRI
23 Reabilitarea i modernizarea sediului Primriei 1200 mp 820960 24 Reabilitarea fostei Sali de cinema 724295 25 Mansardarea blocurilor in vederea extinderii fondului locativ pentru atribuirea familiilor tinere 9x140=1260 mp. 0 26 Reabilitarea termica a blocurilor de locuit 0 27 Ansamblul de locuine ANL 150 apartamente, Miercurea Nirajului 4873109 28 Salvarea i reabilitarea Bisericii catolice din satul Beu 99451 29 Reabilitarea slii de gimnastic ,,c. General 600 mp 397805 30 Piscina 696437 31 Reabilitarea i extinderea colii generale M. Nirajului cldirea B1 i B2 str. Teilor 232610 32 Reabilitarea la Gradinita ardu Nirajului 116444 33 Reabilitare Grdini i coala primar sat Lureni 139566 34 Reabilitare Grdini i coala primar sat Mouni 150152 S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
19 35 Reabilitarea i extinderea Grdiniei cu program prelungit 500 mp 364654 36 Reamenajarea i mansardarea acoperiului Casei de cultura din Miercurea Nirajului 1989024 37 Reabilitarea si modernizarea Caminului cultural Mutifunctional Santandrei 724295 38 Reabilitarea si modernizarea Caminului cultural Mutifunctional Santana-Nirajului 612865 39 Reabilitarea si modernizarea Caminului cultural Mutifunctional Dumitresti 557150 40 Reabilitarea si modernizarea Caminului cultural Mutifunctional Sardu-Nirajului 529292 41 Reabilitarea si modernizarea Caminului cultural Mutifunctional Tampa 417862 42 Reabilitarea si modernizarea Caminului cultural Mutifunctional Laureni 390005 43 Reabilitarea si modernizarea Caminului cultural Mutifunctional Mosuni 362147 44 Reabilitarea si modernizarea Caminului cultural Mutifunctional Beu 501435 45 Amenajarea unui muzeu etnografic al orasului
93044 DOTARI 46 Sistem informaional cadastral pentru extravilanul U.A.T. Oraul Miercurea Nirajului 780009 47 Achiziionarea mijloacelor de transport pentru elevi 111430 48 Modernizarea dotrii scolilor i grdinielor 111430 49 Modernizarea bibliotecilor colare 29529 SANATATE, SERVICII SOCIALE 50 Reabilitarea si modernizarea, dezvoltarea si echiparea spitalului pt.copii 780009 51 Centrul de sanatate M-Niraj-reabilitare, modernizarea si echiparea 724295 52 Amenajarea unui centru operational pentru situatii de urgenta 1002869 53 Reabilitarea, modernizarea, dezvoltarea si echiparea statiei de salvare 557150 54 Reabilitarea, modernizarea locuintei de serviciu al medicului 33150 55 Reabilitarea, modernizarea cladirilor cabinetelor de 132602 S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
20 medic de familie buc.4x280 mp. 56 Centru de ngrijire medico social Niraj dotri 33150 57 Mansardarea Centrului de ngrijire medico social Niraj 99451 58 Amenajarea unui centru de ingrijire pentru persoanele varstnice in fosta Scoala Primara Veta 417862 59 Extindere ,,Centru de ngrijire medical i asisten social la domiciliu" 33150 60 mbuntirea situaiei locative a unor categorii de romi prin achiziionarea de terenuri i construirea unor locuine sociale 1160264 SPATII VERZI 61 Gestionarea selectiva a deseurilor in cadrul programului PRO REGIUNA PURA 19779 62 Reabilitarea parcului central 417862 63 Teren de joaca, Miercurea-Nirajului, zona centrala 417862 64 Extinderea spatiului verde prin creare de parcuri si terenuri de joaca in M-Nirajului str. Santandrei, Santana, Dumitresti si satele apartinatoare 696437 65 Reabilitarea terenurilor de sport din M- Nirajului,Mosuni, Tampa, 5 buc. 975012 66 Achiziionarea cldirii de vestiar la baza sportiv al oraului i modernizarea bazei sportive 828760 DIVERSE 67 Modernizarea pieei oraului 125916 68 Modernizarea si amenajarea oborului 334290 69 Dezvoltarea turismului,culturii,sportului in microregiunea Valea Nirajului-Nyaradmente 0 70 Amenajarea unei zone de agrement in zona barajului de pe raul Nirajul Mare 2486280 71 Repunerea in functiune cu scopuri turistice si comerciale a liniei inguste de cale ferata Targu- Mures -Sovata 0 72 Marcarea traseelor turistice in microregiunea Valea Nirajului-Nyaradmente, reabilitarea si modernizarea potecilor si drumurilor turistice 0 73 Captarea si utilizarea apei sarate, termale in scopuri balneare 0 74 Imbunatatirea calitatii resurselor umane prin cursuri de pregatire 0 S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
21 75 Extinderea serviciilor sociale integrate la toate categoriile de beneficiari 0 76 Ghid turistic "Becheci Turistakalauz" 0 77 Amenajarea unei partii de schi 0
1.3 Relatia PUG cu alte planuri si programe Planului Urbanistic General al Orasului Miercurea Nirajului, s-a subordonat Planului de Amenajare a Teritoriului Judetului Mures (PATJ), Planului de Amenajare a Teritoriului Zonal Regional si Planului de Amenajare a Teritoriului National (PATN) - sectiunile I V si "Strategiile de dezvoltare si planificare a teritoriului judetului Mures" - strategii elaborate de Consiliului Judetean Mures. n realizarea PUG al Orasului Miercurea Nirajului, si stabilirea profilului viitor al acestei unitai teritoriale s-a inut cont de: - Planul Strategic de Dezvoltare a Romniei pentru orizontul 2013-2020-2030; - Planul de Amenajare a Teritoriului Zonal si Regional - Planul National privind Gestionarea Deseurilor - Planului Judetean de Gestionare a Deseurilor Pentru abordarea problemelor de mediu ale Orasului Miercurea Nirajului sunt relevante si au fost de asemenea luate n considerare: - Planul Regional de Actiune pentru Mediu; -Strategiile si Prioritatile dezvoltarii judetului Mures 2007-2013 -Planul Local de Aciune pentru Mediu (PLAM) pe termen lung al judeului Mures. Relatii n cadrul sistemelor teritoriale Tendintele si disfunctiile constatate la nivel teritorial, impreuna cu principiile si criteriile cuprinse in documentatiile ultimilor ani cu privire la cooperarea pentru Teritoriul European, constituie premize de redefinire a obiectivelor si a conceptelor folosite in stabilirea strategiilor de dezvoltare in planul amenajarii teritoriului, precum si a politicilor urbane. Astfel, clasificarea si ierarhizarea localitatilor reprezinta S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
22 premise pentru stabilirea unor puncte de conexiune in plan orizontal teritorial si in sistem vertical administrativ, ca si pentru stabilirea unei structuri-cadru de solutionare a intereselor internationale, nationale si locale in spatiile de interferenta ale acestora. Relatiile economice in Miercurea Nirajului sunt realizate cu zonele inconjuratoare si se pot constitui intr-un suport material pentru viitoarea dezvoltare a orasului . Printre aceste relatii are loc procesul de asigurare cu materii prime a micilor intreprinderi existente in oras, in special industrie agroalimentara, cat si asigurarea cu produse agroalimentare si cu produse industriale necesare ascestui spatiu. Relatii in teritoriu ale orasului Miercurea Nirajului: Miercurea Nirajului se afl la 21km de municipiul Trgu-Mure reedin de jude, este o localitate cu o influen medie n zon, cu dotri i uniti de producie mai numeroase, ceea ce i-ar putea conferi o atracie i un potenial deosebit. Datorit poziiei geografice, a configuraiei naturale a terenului, cu un cadru natural specific zonei de cmpie, este deosebit datorit interseciei unor importante drumuri care au dus la dezvoltarea localitii i a rolului su. Miercurea Nirajului s-a dezvoltat pe ambele maluri ale prului Niraj, la intersecia Nirajului Mic cu Nirajul Mare, de-a lungul Drumului Judeean 135, care asigur legtura cu municipiul Trgu Mure i reeaua de drumuri judeene i naionale. Fiind la distan de 21km fa de principalul centru industrial al judeului, municipiul Trgu-Mure, majoritatea populaiei active lucreaz n ntreprinderile acestuia, dar i n alte centre, avnd i rolul de cazare a forei de munc. Un alt gen de relaii este cel de aprovizionare cu produse agricole. Toate acestea se desfoar pe cale rutier i feroviar.
S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
23 2. ASPECTE RELEVANTE ALE STARII MEDIULUI SI ALE EVOLUTIEI SALE PROBABILE IN SITUATIA NEIMPLEMENTARII PUG
2.1 Descrierea zonei de amplasament a orasului Miercurea Nirajului, 2.1.1 Incadrarea in teritoriu a orasului Miercurea Nirajului, si a localitatilor componente Localitatea Miercurea Nirajului aparine de judeul Mure, are o conformare i configuraie rezultat din unirea a trei localiti, este situat n centrul judeului i este mrginit de urmtoarele localiti: - La N Ernei si Vargata - La S Galesti si Neaua - La E Magherani - La V Livezeni si Singeorgiu de Mures Miercurea Nirajului este situat n zona de cmpie a Transilvaniei, cu altitudini cuprinse ntre 415,0 - 504,8m, cu o varietate de forme de relief: cmpie i dealuri, este strbtut de vile rului Niraj.
2.1.2 Relieful si caracteristicile geotehnice ale aplasamentului Caracteristica general a reliefului judeului Mures o constituie etajarea de la est la vest, judeul Mure coboar n trepte de pe crestele Carpailor Orientali nspre Cmpia Transilvaniei i Podiul Trnavelor. n limitele judeului se deosebete un sector mai nalt de muni i unul mai cobort, de podi. Toate aceste caracteristici pun amprent pe distribuia florei i faunei din aceast regiune. Relieful zonei este dominat de Dealurile Nirajului, dealuri care ajung la peste 450 metri, altutudinile regiunii variind ntre cotele de 330 si 1079 m purtnd caracteristicile bine cunoscute a regiunii de deal. Hidrografic, inutul este situat n bazinul Nirajului Mic i a Nirajului Mare (care se unesc n localitatea Mercurea Nirajului) i care au doar puine priae secundare, unele doar temporare. Orasul Miercurea Nirajului este localizat in partea de est a municipiului Targu Mures si s-a dezvoltat pe ambele maluri ale raului Niraj, la intersecia Nirajului Mic cu S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
24 Nirajul Mare. Sistemul de localitati cuprinde Miercurea Nirajului (resedinta) si satele Veta, Tampa, Sardu Nirajului, Mosuni, Laureni, Dumitresti si Beu. Localitatea Vea, oras Miercurea Nirajului este situat n zon de dealuri, pe valea prului Mouni, afluent al Nirajului; are altitudini cuprinse ntre 350-400m, este amplasat ntr-o vale format de dealurile nconjurtoare care au un pitoresc deosebit. Localitatea Vea este strbtut de praie cu debite mici, dar care n condiii de viitur creaz pagube i necazuri deosebite, cele mai importante fiind prul: Mouni, afluent al vii Spre ardu. Localitatea Tmpa este situat n zona de deal a Podiului Trnavelor, pe valea prului ardu afluent al Nirajului, cu altitudini cuprinse ntre 300-350m. Vrfurile mai importante din preajma satului sunt: dl. Cimitirului Tmpei la est, i dl. Maiadului la vest. Localitatea Tmpa este strbtut de praie cu debite mici, dar care n condiii de viitur creaz pagube i necazuri deosebite, cele mai importante fiind prul: ardu. Localitatea ardu Nirajului este situat n zona de dealuri a Podiului Trnavelor, pe valea rului Niraj, afluent al Trnavei, cu altitudini cuprinse ntre 350,0- 400,00 m. Localitatea Mouni este situat n nord-vestul teritoriului administrativ al orasului Miercurea Nirajului; este situat n zona de lunc a prului ardu afluent al Nirajului, avnd altitudini n jurul valorii de 400,0m. Localitatea Mouni este strbtut de la vest la sud de D.C. 24A, cale de acces care favorizeaz legturi directe i rapide cu reedina de jude. Localitatea Lureni, este situat n estul teritoriului administrativ al orasului Miercurea Nirajului; este situat n zona de lunc a prului Recea afluent al Nirajului, avnd altitudini n jurul valorii de 400,0m. Localitatea Lureni este strbtut de la est la sud-vest de D.J.135, cale de acces care favorizeaz legturi directe i rapide cu reedina de jude. Localitatea Dumitreti este situat n sudul teritoriului administrativ al orasului Miercurea Nirajului; este situat n zona de lunc a rului Niraj, avnd altitudini sub 350,0m. Localitatea Dumitreti este strbtut de la est la vest de D.C. 37, iar la nord este limitat de digurile de protecie mpotriva inundaiilor i la sud de calea ferat ngust. Localitatea Beu este situat n extremitatea zonei de dealuri a Podiului Trnavelor, ntre dealurile Popii, dl. Viilor i Coasta Mounului, pe valea prului ce S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
25 deverseaz n valea Spre ardu, afluent al Nirajului, cu altitudini cuprinse ntre 350-400 m, 2.1.3 Clima Judeul Mure este caracterizat printr-un climat temperat - continental moderat, drept consecin a poziiei sale n centrul Transilvaniei. Factorii climatogeni specifici sunt: - altitudinea a crei consecin principal o constituie zonalitatea vertical a climei. Aceasta se exprim prin reducerea treptat, n raport cu altitudinea, a bilanului radiativ. n zona joas cmpie, vi largi i depresiuni temperaturile sunt mai ridicate, dar noaptea, prin stratificarea maselor de aer, inversiunile de temperatur sunt frecvente i duc la diferene mari ntre zi i noapte; - orientarea, nclinarea i expunerea versanilor creeaz modificri n dezvoltarea proceselor atmosferice, diferene n distribuia precipitaiilor i influeneaz direct regimul radiativ al suprafeei terestre; - formele de relief influeneaz pregnant regimul temperaturii aerului. Se creeaz diferenieri mari ntre formele concave (vi) cele plane (cmpii) i convexe (dealuri i podiuri) prin rcirea radiativ local, ct i prin scurgerea aerului rece de pe culmile i pantele nconjurtoare i acumularea lui pe fundul vilor i depresiunilor. Resurse termice Temperatura medie n judeul Mure oscileaz ntre 8,0 9,40C n zonele agricole, scznd pe msura creterii altitudinii. Amplitudinea medie termic este de 23 240C, maximele absolute putnd urca pn la 38 390C (temperatura record 40,50C, Sbed, 15 16 aug. 1952) iar cele minime absolute putnd cobor sub 320C (- 32,80C, Tg.Mure 25.ian.1942 i 23 ian. 1963). S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
26
Resurse pluviometrice Precipitaiile atmosferice n jude nu sunt foarte consistente, situndu-se n jurul a 600 mm anual, cu valori sczute n vestul judeului (Ludu, Rciu, Srma), cu valori mai ridicate n centrul judeului (Reghin, Tg.Mure, Trnveni, Sighioara) i cu clase de precipitaii ridicate i foarte ridicate n zona submontan i montan. Precipitaiile medii lunare nregistrate la staia meteo Tg.Mure sunt redate n tabelul urmtor:
Trsturile climatice a judeului Mure sunt o consecin a poziiei sale n centrul Transilvaniei, fapt care incadreaz respectivul teritoriu n subprovincia climatic temperat-continental moderat, definit de circulaia i caracterul maselor de aer din vest si nord-vest. S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
27 Orasului Miercurea Nirajului, teritoriu aflat n partea de est a judeului Mure i sunt specifice verile mai clduroase, iernile relativ lungi i reci, mai ales spre sectorul montan din partea de N si NE a regiunii. Datorit etajrii reliefului, temperaturile aerului prezint diferenieri regionale. Urmrind valorile anuale ale temperaturii medii lunare din Valea Nirajului, se constat, c luna cea mai rece este ianuarie (cu medii de 3 C, 8 C), iar cea mai cald, iulie (+ 18 C, + 19 C). Numrul zilelor de var oscileaz ntre 65 85. Numrul cel mai mare de zile cu nghe aparine lunii februarie. Cantitatea medie anual a precipitaiilor nsumeaz cca 700 900 mm n aceast parte a judeului Mure. Cantitile medii n luna iulie se incadreaz ntre 80 si 180 mm, iar n ianuarie ntre 30 i 50 mm. Cantitile maxime cazute n 24 ore au nregistrat valori mari de peste 100 mm, valoarea maxim a fost de 145,5 mm la Miercurea Nirajului (18.06.1929). Grosimea medie a stratului de zapada variaz ntre 25 40 cm. Umiditatea relativa exprim gradul de saturare a atmosferei cu vapori de ap scade sub 76% n zona Vii Nirajului. Datorit localizrii nspre partea central a rii, zona este supus n cea mai mare parte a anului circulaiei maselor de aer dinspre vest i nord-vest, cu intensitate si fercven mijlocie, viteza medie fiind de 3,1 m/s. n timpul iernii sunt destul de frecvente vnturile dinspre nord-est care ating uneori viteze ce depasesc 45 m/s. 2.1.4 Aer si zgomot Circulaia se desfoar pe cale rutier i feroviar. Localitatea Miercurea Nirajului este strbtut de Drumurile Judeene D.J.135 i D.J.135A, care traverseaz oraul de la est la vest, respectiv de la nord spre sud. Aceste drumuri sunt modernizate si asfaltate. Pe teritoriul oraului Miercurea Nirajului exist deservire cu cale ferat ngust; aceasta a fost propus pentru deviere n partea de nord a localitii, cu ocazia lucrrilor aferente realizrii lacului de acumulare de la Valea - acumulare nepermanent avnd ca scop principal prevenirea efectelor negative cauzate de inundaii. Aceast cale ferat a avut un rol important pentru locuitorii zonei i localitii, fiind un mijloc de transport ieftin pentru produsele agricole (sfecla de zahr), sau cltori. n prezent ea este lsat n paragin. Prin grija unor fundaii sau societi de turism ar putea fi posibil repunerea n funciune, ca punct de atracie turistic pentru ntreaga zon a vii Nirajului care ar putea asigura legtura dintre municipiul Trgu-Mure i Sovata, staiune balneo- climateric de importan internaional.
S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
28 In ce priveste activitatile economice ale orasului acestea sunt reprezentate de exploatarea i prelucrarea produselor agricole n principal, a masei lemnoase. Activitatea de baz a populaiei localitii este agricultura prin cele dou activiti de baz: cultivarea plantelor i creterea animalelor, activiti ce constituie principala surs de existen. n domeniul agriculturii se cultiv toate culturile specifice zonei, ncepnd cu produse cerealiere, legume, pomi fructiferi, vi de vie, pduri i puni. Au aprut mai multe intreprinderi din domeniul serviciilor, private, dar o industrie semnificativ nu exist nc: Dispensar veterinar Pensiuni Restaurante Baruri Magazine alimentare Magazine nealimentare Ateliere reparaii auto Producie i comer cu flori, sere Atelier de tmplrie Tbcrie SCCA Nirajul IJPPSM Moar Cresctorie de animale vite, porci Platform pentru sfecl de zahr Staie drumuri i poduri
Calitatea aerului Sursele de poluare a aerului sunt naturale (procesele fiziologice ale omului si animalelor, pulberile de sol, substantele organice si anorganice, radioactivitatea datorata emisiilor de roci sau de origine cosmica, incendierea maselor vegetale, descompunerea materiilor organice vegetale si animale) sau antropice (arderea combustibililor solizi, traficul auto si feroviar, prelucrarea lemnului, activitatea agricola si zootehnica). Pe teritoriul orasului Miercurea Nirajului, nu exista o retea proprie de prelevare a probelor de aer pentru stabilirea calitatii acestuia. Pot fi mentionate o serie de surse locale cu caracter temporar-accidental, reprezentate prin urmatoarele activitati umane: S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
29 - procesele de ardere pentru incalzirea locuintelor care genereaza gaze si pulberi specifice, fum, funingine; - circulatia si transporturile rutiere, care genereaza prin sursele mobile gaze de esapament, pulberi, zgomot. - sisteme necorespunzatoare de colectare si de depozitare a deseurilor.
Efectele poluarii aerului se manifesta, atat asupra omului cat si asupra celorlalti factori de mediu. Astfel, concentratiile mai mari din aer de pulberi si gaze in aer in unele conditii meteorologice formeaza asa zisa ceata urbana, care creeaza greutati in respiratie, reduce luminozitatea si vizibilitatea. De asemenea, poluarea aerului creeaza senzatia de discomfort, prin mirosuri dezagreabile, strazi si vegetatie prafuita, zgomote suparatoare. Pe teritoriul orasului Miercurea Nirajului, nu exista instalatii mari de ardere care sa afecteze calitatea factorilor de mediu. In privinta nivelului de poluare cu gaze si pulberi, desi nu se fac masuratori, se poate aprecia ca emisiile sunt reduse, iar prin procesele de dispersie si retinere mecanica (prin vegetatie, cladiri, relief) eventualele impuritati din atmosfera se diminueaza si mai mult.
2.1.5 Reasursele de apa In orasul Miercurea Nirajului apele de suprafata si subterane sunt tributare raului Mures. Apele de suprafata sunt reprezentate de rul Nirajul Mare, Nirajul Mic si afluentii acestora. Rul Niraj Unul dintre principalii aflueni ai rului Mure pe sectorul Podiului Transilvaniei.
Principalele caracteristici la confluena aval Ungheni sunt:
- suprafaa bazinului hidrografic: 625 km2 - lungimea cursului natural: 79 km - altitudinea medie: 500 mdMN - gradul de mpdurire: sub 20% - debitul maxim asigurat 5%: 232 m3/s - asimetrie pronunat a bazinului hidrografic aval Miercurea Nirajului (2/3 n favoarea versantului stng)
S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
30 Principalele caracteristici aval confluen cu Nirajul Mic:
- suprafaa bazinului hidrografic: 327 km2 - lungimea cursului natural: 44 km - debitul maxim asigurat 5%: 169 m3/s (72% din total) (din care aportul Nirajului Mare 73%) - panta medie: 0,9 - panta medie aval confluena cu canalul Veca: 0,65
Apele subterane Apele subterane din zona subcarpatica si de podis au debite mici si mineralizare ridicata, fiind n general nepotabile. n luncile si terasele rurilor apar ape freatice mai bogate, dar si acestea sunt mineralizate si dure. Ele constituie principala sursa de alimentare cu apa potabila a localitatilor din judetul Mures. Resursele subterane sunt de 3.500 l/s. Din totalul resurselor de apa ale judetului au fost captate si utilizate n anul 2003, un volum de 375 mii mc. de catre 90 de folosinte care au utilizat apa de suprafata si 190 folosinte care au utilizat apa subterana. Amenajari hidrotehnice n bazinul hidrografic Mures sunt amplasate 4 acumulari cu un volum total de 86,5 milioane mc., din care 71,5 milioane mc. sunt volume pentru atenuarea viiturilor si 15 milioane mc pentru suplimentarea debitelor pe rul Trnava Mica n perioadele deficitare, necesare n sectiunea Trnaveni, att pentru apa potabila, ct sipentru apa industriala. n judet se afla n constructie acumularea Rastolita, cu un volum de 40 milioane mc., care va asigura suplimentarea debitelor pe rul Mures, n perioadele deficitare. In orasul Miercurea Nirajului pe raul Niraj a fost realizata o acumulare nepermanenta in amonte de Miercurea Nirajului acumularea Valea. Amenajarea hidrotehnica in bazinul hidrografic Niraj este o lucrare de aparare impotriva inundatiilor a localitatilor de pe Valea Nirajului. Frecventa inundatiilor pe tronsonul Miercurea Nirajului, confluenta cu raul Mures, debitele foarte mari, cum au fost in special cele din anii 1970, 1975, 1984, 1998 s.a., au determinat autoritatile din domeniul gospodaririi apelor sa realizeze o acumulare nepermanenta, amonte de localitatea Miercurea Nirajului, pe cursul principal al raului Nirajul Mare, care sa asigure reducerea debitului de la 145 mc/s la 62 mc/s in aval de acumulare. In acelasi timp, s-a recurs la recalibrarea canalului Vetea pe intreaga S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
31 lungime de 22,4 km in vederea cresterii capacitatii de transport de la 25-60 mc/s la 73- 138 mc/s. Acumularea controleaza o treime din suprafata bazinului hidrografic Niraj. S-a rezolvat astfel apararea impotriva inundatiilor a 23 de localitati, 32 de kilometri de drumuri, 6.100 hectare de teren agricol si 30 de kilometri de cale ferata. Valoarea barajului Valea si a lucrarilor de regularizare ale canalului Vetea si afluenti, in preturi 2003, este de 376.288.081 mii lei. Prin promovarea acestui obiectiv de investitii sunt protejati de pagubele ce pot fi provocate de inundatii aproximativ 27.000 de locuitori de pe Valea Nirajului, fara a mai vorbi de faptul ca din bazinul Nirajului se aprovizioneaza cu legume nu numai localitatile din zona, dar si din municipiul Targu Mures. Cele mai mari pagube s-au produs in anul 1998, cand trei viituri au distrus 4.000 hectare de teren agricol, 450 de gospodarii si 32 de drumuri. Specialistii de la Administratia Nationala "Apele Romane" au constatat ca la viitura din iunie 1998 digurile de aparare existente in zona au fost depasite cu 1,2 metri. Realizarea barajului de la Valea Nirajului, baraj care poate prelua pana la 6 milioane de metri cubi in cazuri extreme, a redat increderea in randul populatiei si a agentilor economici. Lucrari efectuate: - recalibrarea canalului Veca, cu preluarea integral a debitelor Nirajului Mic; - desfiinarea celor dou noduri hidrotehnice de pe canalul Veca de la Nearo i Roteni; - defriri, consolidri de maluri, recalibrri de albie, completri de terasamente la diguri;
Realizarea acestui obiectiv contribuie la:
- atenuarea undelor de viitur; - se apr de inundaii: 23 localiti, 30 km CF ngust, 32 km drumuri, 6100 ha teren agricol; Prin lucrarile de amenajare au fost obtinute urmatoarele efecte:
- datorit pragurilor de fund crete gradul de oxigenare a apei - datorit pragurilor de fund crete nivelul apei subterane - se mbuntete regimul hidrologic - se amelioreaz bilanul hidric al solului S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
32 - datorit pragurilor de fund, comparativ cu starea actual n marrn, incapabil s susin o flor i faun avcatic sntoas, se obine o aluvionare a fundului albiei cu nisip i ml fertil - prin tierea vegetaiei lemnoase abundente i n special a speciilor alohtone (de ex. salcia de delt, cu ramificare practic de la nivelul terenului), se mrete capacitatea de transport al albiei minore (prin scderea coeficientului de rugozitate cu cel puin 50 %) - prin reprofilarea i nierbarea malurilor i tierile de corecie de pe mal, se obine un grad de iluminare a luciului de ap mult sporit - se mbuntete calitatea apei - se obine pe cale natural o modificare sntoas a vegetaiei acvatice - se creeaz condiiile favorabile pentru repopularea cu peti
Alte msuri: - reconstrucia podurilor necorespunztoare (unde acest lucru mai este posibil), prin adugarea unei deschideri suplimentare - desfiinarea digurilor n extravilan i transformarea acestora unde este cazul, n deponii sistematizate - n zonele, n care se justific meninerea digurilor, corectarea traseului n plan a celor necorespunztoare - sistematizarea i reabilitarea reelei de canale de desecare - reconstrucia subtraversrilor de diguri, suspendate - meninerea i reconstruirea nodului hidrotehnic Nearo (care controleaz debitele dirijate din Nirajul Mic spre canalul Veca), pentru: - suplimentarea debitelor de diluie - controlul repartiiei debitelor maxime n cele dou direcii - mpduriri - corelarea lucrrilor agrotehnice cu msurile hidrotehnice - lucrri de ntreinere sistematic a albiei minore, majore i a lucrrilor de art - amenajarea i reabilitarea zonelor umede pe aflueni i pe cursul principal
Deasemeni sunt propuse masuri de reabilitare i amenajare zon umed n albia prsit a rului Niraj la Gleti.
Rolul i efectele pozitive ale zonelor umede
- regleaz ciclul hidrologic, n sensul reducerii diferenelor sezoniere - asigur creterea biodiversitii - contribuie la reducerea eroziunii S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
33 - mbuntirea microclimei - atenuarea amplorii fenomenelor de inundaii i a secetei prin rolul tampon - uniformizarea regimului apelor subterane i mbuntirea calitii acestora - asigur condiii de via natural (habitate) pentru o mare varietate de specii de plante si pasari - destinaie turistic
Calitatea apelor In Orasul Miercurea Nirajului sunt prezente surse de poluare a apelor provenite de la populatie si unitati industriale, lipsite de canalizare in sistem centralizat si statie de epurare. Importanta deosebita a activitatii de monitoring a calitatii apelor rezida din faptul ca acesta pune in evidenta in permanenta stadiul calitatii resurselor de apa; pe baza acestor date, se adopta strategia de protectie eficienta a calitatii lor. Orasul Miercurea Nirajului este situat in bazinul hidrografic al rului Mures, pe teritoriul lui fiind 214 cursuri de ape codificate, avnd o lungime totala de 2727 km, ceea ce corespunde unei densitati de 0,40 km/km2 (peste media de 0,39 km/km2 a bazinului). Principalele cursuri de apa ce apartin bazinului hidrografic Mures sunt urmatoarele: - Mures: 212 km n judetul Mures; - Gurghiu: 53 km; - Niraj: 82 km; - Lechinta: 66 km; - Pr. de Cmpie: 59 km; - Trnava Mare: 33 km n judetul Mures; - Trnava Mica: 128 km n judetul Mures TOTAL: 633 km Calitatea apelor de suprafata s-a determinat pentru urmatoarele grupe de indicatori: - regim de oxigen; - nutrienti; - salinitate; - metale - concentratie totala; - micropoluanti anorganici si organici; S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
34 - ncadrare globala. n judetul Mures calitatea rurilor este urmarita pe o lungime de 633 km. Urmarind harta calitatii la ncadrare globala, n cursul anului 2005 calitatea rurilor fata de prevederile Ordinului nr. 1146/2002 a fost urmatoarea: - clasa I-a de calitate 0 km (0 % - foarte buna); - clasa II-a de calitate 203 km (32,07 % - buna); - clasa III-a de calitate 254 km (40,13 % - moderata); - clasa IV-a de calitate 21 km (3,3 % - slaba). Pe suprafata teritoriului studiat, Rul Niraj - pe 44 km de lungime se ncadreaza n clasa a II-a de calitate (buna), ncadrare determinata de grupa de indicatori: regim de oxigen, cu diferenta de 38 km care se ncadreaza n clasa a III-a de calitate (moderata), ncadrare determinata de indicatori: regim de oxigen. In afara surselor care deverseaza constant ape uzate in cursurile de suprafata mai pot fi mentionate ca surse cu caracter temporar accidental scurgerile de ape meteorice ce spala si antreneaza substante poluante din zonele de depozitare a deseurilor menajere si industriale si a deseurilor zootehnice, sau din zone agricole proaspat tratate cu substante chimice fertilizante si contra daunatorilor (inclusiv prin intermediul irigatiilor). Apele subterane freatice la nivelul judetului Mures sunt slab reprezentate cu debite cuprinse ntre 0,1-16 l/s n zonele de lunca ale rurilor. Apele subterane de medie si mare adncime au o mineralizare foarte puternica cu continut ridicat de Ca2+, Mg2+, Na+, SO2-4-, Cl-, Br-, I-. Mineralizarea este caracteristica zonelor cu domuri gazifere. Apa furnizat prin sistem public n mediul urban s-a ncadrat n general n parametrii de calitate conform Legii Nr. 458/2002. n mediul rural, aprovizionarea cu ap potabil este deficitar, populaia alimentndu-se cu ap din puuri de mic adncime, situate n zone lenticulare care sunt influenate de condiiile meteorologice, iar prin geologia specific Cmpiei Transilvaniei, straturile de ap sunt puternic srturate, cu coninut crescut de NO 3 . La nivelul judeului exist proiecte de alimentare cu ap potabil pentru comune i satele aparintoare, prin racordarea la conductele de distribuie a uzinelor de ap din zon, existnd deja localiti racordate prin sistemul cimelelor stradale. Principalele cauze (surse de poluare) sunt infiltratiile de la suprafata de substante organice sau chimice provenite din activitati umane: depozitari necorespunzatoare de deseuri menajere, industriale si dejectii zootehnice, din S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
35 substantele fertilizante si de combatere a daunatorilor utilizate in agricultura, utilizarea frecventa de closete uscate, surse de apa (captari, fantani) fara perimetre de protectie. Mai pot fi mentionate ca surse de impurificare si infiltratiile din apele de suprafata intens poluate. La aceste cauze se mai adauga incarcarea in substante minerale si saruri, provenite din scurgeri de ape meteorice incarcate si apoi infiltrate in stratul freatic, existenta unor surse de aprovizionare cu apa (izvoare, fantani) necorespunzatoare igienico-sanitar (fara perimetre de protectie, neadecvat construite) care pot fi afectate de incarcarea apelor subterane cu substante organice si chimice, ceea ce influenteaza negativ calitatea surselor cu apa potabila. Consecintele poluarii si calitatii necorespunzatoare a apelor de suprafata si subterane se reflecta asupra posibilitatilor de utilizare pentru alimentari cu apa potabila, pentru irigatii, piscicultura, agrement etc.
2.1.6 Solurile Formarea solurilor din Orasul Miercurea Nirajului a avut loc sub influenta unui ansamblu de factori pedogenetici (de solificare) din care cei mai importanti sunt: - clima; - relieful; - apa freatica si pedofreatica; - rocile de solificare; - vegetatia; - eluvierea-iluvierea; - saraturarea (salinizarea si alcalinizarea). Dealurile Nirajului si partea sudica a podisului Trnavelor, sunt zone acoperite predominant cu luvosoluri, preluvosoluri, planosoluri. Caracteristica acestor soluri este prezenta orizontului argilofluvial n profil cu textura grea argiloasa si cu o textura mai usoara lut argiloasa sau lutoasa n orizontul superior. Aceste soluri sunt de la slab la foarte puternic acide. Aprovizionarea lor cu elemente fertilizante este medie, n afara de continutul de fosfor cu care sunt slab aprovizionate. Datorita orizontului argilofluvial, n unele cazuri apar fenomene de pseudogleizare a solului cu un regim aerohidric defectuos. Fenomenul de eroziune a solului este prezent cu diferite grade de eroziune, ajungnd la unele zone chiar si la aparitia erodosolurilor.
S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
36 Resurse ale subsolului
Varietatea formelor de relief si a conditiilor geologico-tectonice, stratigrafice si petrografice, au determinat o diversitate a bogatiilor subsolului. - Zacamintele de gaz metan Cea mai importanta resursa a subsolului o constituie zacamintele de gaz metan, descoperite la Sarmasel n 1907, pentru prima oara n Europa, n urma unui foraj de exploatare a unor presupuse saruri de potasiu. Sub raport tectonic, zacamintele de gaz metan sunt localizate n domuri. Gazele sunt compuse n general, n proportie de cca 99% din metan (proportia metanului variaza, de regula, ntre 95 si 99,7%). Alaturi de metan, n proportii nensemnate se gasesc si alte hidrocarburi (etan, propan, butan). Pna n prezent, n cuprinsul judetului sunt cunoscute circa 30 de cmpuri (domuri) gazeifere, care, n functie de raporturile tectonice dintre ele, apartin la doua din cele trei zone de domuri din Depresiunea Transilvaniei, respectiv zona centrala si cea nordica. n zona centrala se afla domuri de joasa altitudine (ntre 600 si 2.000 m) asa cum sunt domurile: Deleni, Bogata de Mures, Nades, Filitelnic, Corunca, Dumbravioara, Sngeorgiu de Padure, Miercurea Nirajului, Teleac. n zona nordica, situata la nord de Mures, se ncadreaza domuri de altitudine mai mare (pna la 100 m), si anume domurile din Ludus, Zau de Cmpie, Saulia, Sincai, Madaras, Sarmasel, Cristesti, s.a. Un procent de 62,5% din totalul productiei nationale de gaz metan este extras pe teritoriul judetului Mures. ntre resursele subsolului, ca importanta, dupa gazul metan, sunt rocile nemetalifere utile de diferite categorii (vulcanice, sedimentare, detritice, etc.), prezente n rezerve, practic inepuizabile. n zona deluroasa din Subcarpatii interni, Podisul Trnavelor si Cmpia Transilvaniei predomina depozitele sedimentare de nisipuri, marne, argile care pot fi utilizate n fabricarea unor materiale de constructii, iar unele varietati cuartoase (n zona Sovata) la fabricarea sticlei. Nisipurile contin uneori intercalatii de gresii, care, bine cimentate, constituie o excelenta piatra de constructie de lunga durabilitate. Marnele, existente de asemenea n rezerve apreciabile, nu sunt valorificate suficient , desi unele varietati ar putea fi folosite la fabricarea cimentului. Argilele (inclusiv luturile de coasta si de terasa), la fel de larg raspndite, sunt utilizate la fabricarea materialelor de constructii ceramice (caramizi, tigle etc.), att n unitati ale industriei locale, ct si n caramidariile rurale. S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
37 O raspndire mai limitata, dar totusi n rezerve considerabile, o au depozitele mobile de bolovanis, pietris si balast, extrase n numeroase puncte si folosite ca materiale de constructie brute sau prelucrate industrial. Astfel de rezerve potentiale de agregate minerale se ntlnesc: - pe cursul rului Mures n zona localitatilor Stnceni, Lunca Bradului, Rastolita, Deda, Rusii-Munti, - Brncovenesti, Suseni, Ideciu de Jos, Petelea, Gornesti, Glodeni, Ernei, Sngeorgiu de Mures, Ungheni, Snpaul, Ogra, Iernut, Chetani. - pe cursul rului Trnava Mare n zona localitatilor Albesti, Danes. - pe cursul rului Trnava Mica n zona localitatilor Sovata, Chibed, Sngeorgiu de Padure, Balauseri, Suplac, Mica. - pe cursul rului Gurghiu n zona localitatilor Ibanesti , Hodac, Gurghiu. - pe cursul rului Niraj n zona localitatilor Eremitu, Miercurea Nirajului, Ungheni.
Calitatea solurilor Solul, ca rezultat al interactiunii tuturor elementelor mediului si suport al intregii activitati umane, este influentat puternic de acestea, att prin actiuni antropice, ct si ca urmare a unor fenomene naturale. Principalele activitati si fenomene care influenteaza negativ solul sunt reprezentate prin: - Depuneri intmplatoare de deseuri menajere si dejectii de grajd de la populatie orasului , nerespectind depozitarea acestora in locul special de impus de Primarie ; - Administrarea incorecta a substantelor chimice fertilizante si pentru combaterea daunatorilor, ceea ce a dus de-a lungul anilor la acumularea lor in sol; Dejectiile zootehnice sunt foarte bogate in elemente fertilizante, dar contin alaturi de materia organica biodegradabila si de substante nutritive, unele metale grele cum ar fi cupru si zincul introduse in alimentatia animalelor. Aceste considerente, alaturi de mirosul neplacut resimtit la distante mari, impun aplicarea acestora ca ingrasaminte pe terenurile agricole moderat si dupa ce au fost compostate in conditii controlate, deoarece in cantitati prea mari exista riscul poluarii solului prin faptul ca plantele nu pot absorbi intreaga cantitate de fertilizanti. S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
38 Depunerile necorespunzatoare de deseuri provenite din gospodarii si din agricultura ocupa nerational si nejustificat terenurile. Deseurile menajere sunt depozitate uneori pe terenuri sensibile (in apropierea locuintelor, a apelor de suprafata sau subterane). Depozitele nu sunt amenajate corespunzator pentru protectia mediului, depozitarea deseurilor fiind necontrolata, deschisa, fara suprafata de nivelare, conducand la poluarea solurilor din zonele respective. Deseurile sunt depozitate neselectiv, fiind depuse la intamplare pe toata suprafata spatiului alocat, iar fractiunile mai usoare sunt raspandite prin antrenarea eoliana pe o suprafata apreciabila in jurul acestora. Deseurile menajere pot fi surse de contaminare a mediului cu diversi germeni microbieni, gaze rezultate din descompunere, cu miros respingator (amoniac, hidrogen sulfurat si altele), si a solului prin infiltratiile care ar trebui colectate si epurate inainte de a fi evacuate. Poluarea aerului cu pulberi si gaze reprezinta o cauza de impurificare a solurilor in mod indirect, prin depunerea pulberilor si gazelor eliminate initial in atmosfera. Fenomenele fizice care afecteaza solurile determinand degradarea lor, sunt reprezentate prin alunecari de teren, eroziuni, exces de umiditate, salinizari, compactari. Aceste fenomene se produc datorita unor conditii naturale care actioneaza in interdependenta: apele subterane, pantele si energia reliefului, substratul geologic, regimul pluvial, caracterul argilos al terenurilor de lunca, gradul de acoperire cu vegetatie s.a. Acestora li se adauga influentele unor activitati antropice vechi (desteleniri, defrisari, agrotehnici inapoiate, exploatari de roci utile) sau mai noi (neintretinerea lucrarilor de imbunatatiri funciare, agrotehnici improprii terenurilor in panta, destelenirea unor versanti predispusi alunecarilor si eroziunilor). Consecintele poluarii si degradarii solurilor se reflecta in primul rand asupra potentialului lor productiv, in sensul limitarii sau anularii calitatilor biologice si de fertilitate. Cele mai grave efecte asupra solurilor sunt generate de fenomene de degradare care determina scaderea potentialului productiv, scoaterea din circuitul agricol, schimbari ale modului de folosinta. Conform datelor furnizate de furnizate de Consiliul Judetean Mures prin Strategia de Dezvoltare a jud. Mures, calitatea solurilor la nivel de microzona se prezinta astfel: Microzona III D-BO se ntinde pe unitile geomorfologice Dealurile Bistriei, Dealurile Mureului, Subcarpaii Trnavelor, Dealurile Nirajului i partea sudic a podiului Trnavelor, zone acoperite predominant cu luvosoluri, preluvosoluri, planosoluri. Caracteristica acestor soluri este prezena orizontului argilofluvial n profil cu textura grea argiloas i cu o textur mai uoar lut argiloas sau lutoas n orizontul superior. S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
39 Aceste soluri sunt de la slab la foarte puternic acide. Aprovizionarea lor cu elemente fertilizante este medie, n afar de coninutul de fosfor cu care sunt slab aprovizionate. Datorit orizontului argilofluvial, n unele cazuri apar fenomene de pseudogleizare a solului cu un regim aerohidric defectuos. Fenomenul de eroziune a solului este prezent cu diferite grade de eroziune, ajungnd la unele zone chiar i la apariia erodosolurilor.
Conform datelor mai sus prezentate clasele de calitate ce apartin orasului Miercurea Nirajului sunt urmatoarele: Sup. de 183 ha cl II a Sup.de 604 ha cl III a Sup. de 1240 ha cl IV a Sup. de 1177 ha cl V - a
2.1.7. Flora, fauna si rezervatii naturale Caracteristica general a reliefului judeului Mures o constituie etajarea de la est la vest, judeul Mure coboar n trepte de pe crestele Carpailor Orientali nspre Cmpia Transilvaniei i Podiul Trnavelor. n limitele judeului se deosebete un sector mai nalt de muni i unul mai cobort, de podi. Toate aceste caracteristici pun amprent pe distribuia florei i faunei din aceast regiune. Relieful zonei este dominat de Dealurile Nirajului, dealuri care ajung la peste 450 metri, altutudinile regiunii variind ntre cotele de 330 si 1079 m purtnd caracteristicile bine cunoscute a regiunii de deal. Vegetatia lemnoasa Padurea ocupa suprafete restranse. In zona inalta subetajul de gorun si fag. Fagetele se gasesc de regula la peste 400 m altitudine, acoperind culmile si platourile. Insotitorii obisnuiti cu care fagul formeaza arborete sunt gorunul (Quercus petraea), carpenul (Carpinus betulus), teiul pufos (Tilia cordata). S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
40 La inaltimi mai joase, o frecventa mai mare o au gorunetele, si sleauri ale acestora cu carpen, tei, mesteacan si alte esente in amestec. Arbustii au o dezvoltare restransa, fiind reprezentati prin salba moale, soc, alun, darmoz, corn, sanger. Marea diversitate a conditiilor ecologice impuse de relieful deluros a determinat o structura puternic mozaicata a padurilor din aceasta zona, cu numeroase interferente, constatate si la nivelul stratelor arbustiv si ierbos. Pdurile Vii Nirajului sunt reprezentate de asocieri de stejar, gorun (Quercus robur, Quercus petreae) i carpen (Carpenus betulus) de vrste diferite. Pe lnga acestea ntlnim o gama variat de arbori i arbuti cu masa lemnoasa tare i moale, avnd un bogat subarboret din plante ierboase. Fagul (Fagus silvatica) apare n componena pdurilor doar izolat n partea de N si NE a regiunii. Pe lnga cursurile apelor putem gsi slcii (Salix alba, Salix babylonica, Salix caprea etc.), arin (Alnus sp.) i plopi (Populus tremula, i hibrizii Populus canadensis). Vegetatia vaii Nirajului: In valea Nirajului principalele tipuri de vegetatie sunt reprezentate de asociatiile de mlastina, specifice solurilor cu exces de umiditate cat si vegetatia de lunca, reprezentata de zavoaie. Speciile frecvent intalnite in zonele mlastinoase si inundabile sunt: papura (Thypha angustifolia, T. latifolia), stuf (Phragmites communis), broscarita (Potamogeton natans), limbarita (Alisma plantago-aquatica), rosateaua (Butomus umbellatus),rogoz (Carex sp.),stanjenei de balta (Iris pseudacorus), sageata apei (Sagitaria saggitifolia). Formatiunile de tufisuri sunt formate din: corn (Cornus mas, C. sanguinea), paducel ( Crataegus monogyna), salcii ( Salix alba, S. cinerea, S. purpurea), Sambucus ebulus, S. nigra, porumbar (Prunus spinosa), Rubus caesius. Fauna vaii Nirajului Fauna acvatica: fauna piscicola ce caracterizeaza aceasta zona este reprezentata de scobar (Chondrostoma nassus), clean mic (Leuciscus leuciscus), morunas (Vimba vimba carinata), mreana vanata (Barbus meridionalis), mreana (Barbus barbus), cleanul mare (Leuciscus cephalus), porcusorul (Cobio gobio), zvarluga (Cobitis taenia), carasul (Carassius auratus gibelio), biban (Perca fluviatilis), ghibort (Acerina cernua). S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
41 Fauna terestra si de mlastina: Valea Nirajului adaposteste o fauna de vertebrate diversa. Dintre amfibieni se intalneste in baltile din preajma Nirajului complexul de specii Rana esculenta, (broasca de lac), in paduri se gasesc broasca de pamant (Pelobates fuscus), broasca raioasa verde (Bufo viridis), brotacelul (Hyla arborea), buhaiul de balta cu burta galbena (Bombina variegata), slamandra (Salamandra salamandra). Reptilele din valea Nirajului sunt reprezentate de soparla de camp (Lacerta agilis), guster (Lacerta viridis), sarpele de casa (Natrix natrix), sarpele de apa (Natrix tesselata) Zona umeda, reprezentata de albia raului precum si acumularea nepermanenta din amonte, atrage numeroase specii de pasari, care cuibaresc aici, sau folosesc acest habtiat ca loc de hranire sau de popas in migratie. In fanate cuibareste Cristelul de cmp (Crex crex) iar in preajma apelor ciubaresc Barza alb (Ciconia ciconia) starci (Ardea cinerea), pescarusi (Larus ridibundus), rate (Anas platyrhychos), gaste (Anser albifrons). In plantatiile forestiere se gasesc specii de padure cum sunt: Acvila ipatoare mic (Aquila pomarina), Viespar (Pernis apivorus), Ghionoaie sur (Picus canus), Ciocnitoare de grdini (Dendrocopos syriacus) , Ciocnitoare de stejar (Dendrocopos medius) , Ciocnitoare neagr (Dryocopus martius), sturzul (Turdus phylomelos), mierla (Turdus merula), pitigoiul (Parus major), sticletele (Carduelis carduelis), cotofana (Pica pica), ciocanitoarea (Dendrocopos major). Cucuvea ( Athene nocturna ), Pupaza ( Upupa epops ), Prigonie ( merops apiaster ), Grangur ( Oriolus oriolus). In zona padurilor de foioase mamiferele sunt reprezentate prin veverita (Sciurus vulgaris), soareci de padure (Apodemus sylvaticus, Apodemus flavicolis), prsul comun (Glis glis), iepurele (Lepus europaeus), porcul mistret (Sus scrofa), lupul (Canis lupus), vulpea (Vulpes vulpes), caprioara (Capriolus capriolus), cerb (Cervus elaphus), bursucul (Mustela putorius), dihor (Putorius putorius), viezure (Meles meles), ursul (Ursus arctos). Pajistile de pe teritoriul Orasului Miercurea Nirajului, sunt in general pajisti secundare, pe locul fostelor paduri de stejar si gorun. Fiind pajisti folosite in principal pentru pasunat, vegetatia caracteristica este reprezentata de specii ruderale si cosmopolite. Cele mai frecvente sunt gramineele precum: pir ( Agopiron repens), Lolium perenne, firuta (Poa pratensis), Bromus inermis, timoftica (Phleum pratense), paius ( Festuca sp.). S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
42 Fauna pajistilor: Vertebratele caracteristice pajistilor sunt relativ putine, fiind reprezentate de soparla de camp (Lacerta agilis), iepurele (Lepus europaeus), harciogul ( Cricetus cricetus), cartita (Talpa europaea). Dintre pasari, mentionam Cristelul de cmp (Crex crex). Pajistile reprezinta terenul de vanatoare pentru pasarile rapitoare de zi, cele mai frecvente fiind Acvila ipatoare mic (Aquila pomarina) si Viespar (Pernis apivorus). Calitatea florei si faunei Vegetatia naturala, constituita din paduri si pajisti, ca si biotopurile caracteristice acestora au fost modificate de-a lungul timpului de diverse activitati umane: desteleniri, defrisari, lucrari hidrotehnice si ameliorative, chimizare, vnat si pasunat excesiv. Aceste actiuni antropice au exercitat o presiune puternica asupra ecosistemelor naturale, determinnd reducerea suprafetelor de paduri si pajisti, restrngerea arealelor faunistice si scaderea numerica a speciilor de plante si animale. Suprafetele forestiere au rol de agrement pentru locuitorii orasului , avnd in general o calitate buna. Pajistile naturale, reprezentate prin pasuni si fnete sunt mentinute intr-o stare buna.. Sunt localizate in principal pe versanti, sau in lunci. Fauna din teritoriul orasului a avut de suferit in urma interventiilor si actiunilor umane mai ales in zona pajistilor transformate in terenuri agricole, dar si in zona forestiera, prin restrngerea posibilitatilor de habitat, reducerea numerica a unor specii de animale (mai ales cele cu valoare cinegetica in urma vnatului abuziv, a braconajului). Totusi fauna se mentine in limite optime. Zona destinata spatiilor verzi si sport Avand in vedere caracterul aerisit al asezarii si localitatilor componente ale orasului Miercurea Nirajului, spatiile libere aflate in intravilanul existent, precum si amplasarea geografica a acestor sate, zonele plantate existente prezinta un potential ambiental de valoare. Padurea existenta pe versanti prezinta o valoare nu numai ecologica si ambientala ci si un viitor potential de agrement. In cadrul intravilanelor existente, spatiile libere sunt insuficient valorificate in sensul de spatii plantate. Exceptie face localitatea Miercurea Nirajului, zona centrala, in care a fost amenajat un parc cuplantatii si mobilier adecvat. In oras exista doua dotari sportive special amenajate, reprezentate prin sala de sport si stadion. In localitatea Miercurea Nirajului suprafata spatiilor verzi existente este de 17,8 ha, ceia ce corespunde la 4.66 mp/ locuitor. Se propune cresterea spatiilor verzi la 30.83 ha. S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
43 Rezervatii naturale Teritoriul orasului Miercurea Nirajului este nominalizat intre orasele si comunele pe teritoriul carora sunt situri care fac parte din Reteaua Ecologica Europeana Natura 2000 (arie de protectie speciala avifaunistica SPA). Regiunea delimitat geografic Valea Nirajului se situeaz n partea estic a judeului Mure. Drumurile publice se intersecteaz n multe locuri, crend dou importante noduri rutiere cum ar fi Trgu Mures (aflata la periferia sitului) i comuna Actari. Alte bifurcaii mai importante a regiunii sunt la Tmpa, Miercurea Nirajului i ntre localitile Vrgata si Hodoa. Zona cuprinde un singur ora, Miercurea Nirajului si este situat n mijlocul cursului rului Niraj, la 22 km distan de Tg.-Mures de unde poate fi accesata pe DJ 135 si DJ 151. Dinspre oraul Sovata se poate ajunge n Valea Nirajului pe DJ 153 si DJ 136. Zona desemnat cuprinde un numar de 10 comune i 29 sate, unele unite ntre ele. Este uor accesibil dinspre vest (Tg. Mures) i pe drumul naional E 60, DN 15, sau drumul principal 13a. Zona mai poate fi accesata i dinspre sud-vest din comuna Blueri aflat pe drumul naional E60 i dinspre nord (oraul Reghin) pe DN 15. Comuna Blueri este un nod rutier foarte important iar oraele Reghin i Sovata centre turistice foarte importante i frecvent vizitate att de turisti de la noi din ar ct i din strintate. Suprafaa total care a fost desemnat este de 48134,002 ha (perimetrul de 142,269 Km). Conform datelor prezentate de grupul Milvus, in zona au fost identificate pna n prezent 179 de specii dintre care un numr de 89 sunt prioritare pentru Natura 2000. Dintre speciile observate aici, un numr de 123 de sunt cuibritoare iar 56 necuibritoare pentru regiune. Cele necuibritoare care viziteaz zona cu regularitate variabil pot fi psri de pasaj, oaspei de iarn sau doar cu apariii accidentale, eratice. Din totalul de specii, 88 sunt Nonpasseriformes iar 91 specii aparin ordinului Passeriformes. n ciuda faptului, c zonele umede sunt foarte slab reprezentate n regiune, prezenta psrilor care sunt legate de ap este destul de semnificativ. Initiatorii proiectului menioneaza numrul mare a perechilor clocitoare la unele specii ca viespar (Pernis apivorus), acvil iptoare mic (Aquila pomarina), cristel de cmp (Crex crex), ciu (Otus scops), prigorie (Merops apiaster), ghionoaie sura (Picus canus), S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
44 ciocrlie de pdure (Lullula arborea), sfrncioc cu frunte neagr (Lanius minor) i sfrncioc roiatic (Lanius collurio). Denumirea sitului este Dealurile Trnavelor - Valea Nirajului cod ROSPA0028 situat pe teritoriul judetului Mures. Localizare pe teritoriul judeului Mures comunele: Acari (67%), Albeti (4%), Blueri (16%), Beica de Jos (2%), Bereni (>99%), Chibed (66%), Chiheru de Jos (2%), Coroismrtin (1%), Crciuneti (48%), Dane (4%), Eremitu (50%), Ernei (<1%), Fntnele (89%), Gleti (57%), Gheorghe Doja (7%), Ghindari (91%), Gorneti (<1%), Hodoa (81%), Mgherani (>99%), Miercurea Nirajului (45%), Nade (74%), Neaua (>99%), Psreni (45%), Sngeorgiu de Pdure (78%), Sreni (54%), Sighioara (12%), Sovata (7%), Suplac (<1%), Vrgata (75%), Veca (78%). Cuprinde: dealurile Tarnavelor si valea Nirajului de pe teritoriul comunelor enumerate mai sus si o suprafa de aprox. 8.825 ha din judeul Harghita, dealurile Trnavei Mici. Cuprinde terenuri mpdurite cu pduri de foioase fag i stejar, puni i fnee, precum i terenurile agricole. Situl cuprinde o rezervaie natural, Dealul Firtos. Este un habitat important pentru numeroase specii de psri de importan comunitar. In prezent Reteaua Natura 2000 are stabilite limitele conform documentatiilor cadastrale, in proiectie Stereo 1970 conf. Art. 11 alin. 1 din OUG. Nr 57-2007 privind regimul ariilor protejate si conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice si a art. 4 alin 1 din Ord. nr. 207-2006 privind aprobarea continutului Formularului Standard Natura 2000 si a manualului de completare a acestuia. Calitate i importan: Prioritate nr. 4 din cele 68 de situri propuse de Grupul Milvus. C1 specii de interes conservativ global 1 specie: cristelul de cmp (Crex crex) C6 populaii importante din specii ameninate la nivelul Uniunii Europene 9 specii: 1. viesparul (Pernis apivorus), 2. acvila iptoare mic (Aquila pomarina), 3. barz neagr (Ciconia nigra), 4. huhurez mare (Strix uralensis), 5. cristelul de cmp (Crex crex), 6. caprimulg (Caprimulgus europaeus), 7. ciocnitoare de stejar (Dendrocopos medius) S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
45 8. sfrnciocul roiatic (Lanius collurio), 9. ciocrlie de pdure (Lullula arborea), 10. oimul de iarn (Falco columbarius) iernat.
Zon caracteristic de deal care se situeaz de-a lungul rurilor Trnava Mic i Niraj. Peisajul are un aspect mozaicat, cu pduri de foioase, pajiti semi-naturale i terenuri agricole extensive. Impactul uman ca factor negativ apare n mod deosebit n practicarea agriculturii pe parcele mari, exploatrii forestiere i construciile necontrolate. Dei este o zon relativ des locuit, dispune de habitate valoroase i o biodiversitate bogat, reflectat n numrul mare de specii importante de psri cu efective mari. Regiunea este important i pentru iernatul n numr mare a mai multor specii de psri rpitoare, dintre care amintim oimul de iarn. Grupul Milvus considera ca vulnerabilitatea sitului este dat n primul rand de influena activitilor umane prin: 1. intensificarea agriculturii schimbarea metodelor de cultivare a terenurilor din cele tradiionale n agricultur intensiv, cu monoculturi mari, folosirea excesiv a chimicalelor, efectuarea lucrrilor numai cu utilaje i maini 2. schimbarea habitatului semi-natural (fnee, puni) datorit ncetrii activitilor agricole ca cositul sau punatul 3. braconaj 4. desecarea zonelor umede prin canalizare de-a lungul rurilor, pe zone de es 5. cositul n perioada de cuibrire 6. distrugerea cuiburilor, a pontei sau a puilor 7. deranjarea psrilor in timpul cuibritului (colonii de strci si ciori) 8. cositul prea timpuriu (ex. poate distruge pontele de cristel de cmp) 9. arderea vegetaiei (a miritii i a prloagelor) 10. scoaterea puilor pentru comer ilegal 11. folosirea pesticidelor 12. reglarea cursurilor rurilor 13. electrocutare si coliziune in linii electrice 14. prinderea psrilor cu capcane 15. practicarea sporturilor extreme: enduro, motor de cross, maini de teren 16. nmulirea necontrolat a speciilor invazive 17. defririle, tierile rase i lucrrile silvice care au ca rezultat tierea arborilor pe suprafee mari 18. tierile selective a arborilor n vrsta sau a unor specii 19. adunarea lemnului pentru foc, culegerea de ciuperci S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
46 20. amenajri forestiere i tieri n timpul cuibritului speciilor periclitate 21. vntoarea in timpul cuibritului prin deranjul i zgomotul cauzat de ctre gonaci 22. vntoarea n zona locurilor de cuibrire a speciilor periclitate 23. mpduririle zonelor naturale sau seminaturale (puni, fnae etc.) 24. industrializare i creterea zonelor urbane 25. schimbarea major a habitatului acvatic (ex. construirea barajelor) 26. lucrri ndelungate n vecintatea cuibului n perioada de reproducere
Aceste activitati se refera la intreaga zona protejata si nu in special la suprafata studiata. Pentru zona studiata consideram ca activitate antropica cu impact semnificativ, cositul timpuriu si n perioada de cuibrit care reprezinta un real pericol pentru speciile clocitoare pe sol din acest tip de habitat. Se protejeaz: - 39 de specii de psri enumerate n anexa I a Directivei Consiliului 79/409/CEE; - 19 de alte specii importante de flor i faun; - Habitatele acestor specii. Biotopuri principale 10 % Culturi (teren arabil) 14 % Puni 15% Alte terenuri arabile 15% Alte terenuri arabile 16 % Pduri de foioase 21 % Vii i livezi 23 % Alte terenuri artificiale (localiti, mine..) 26 % Habitate de pduri (pduri n tranziie)
Pe teritoriul orasului Miercurea Nirajului au fost identificate urmatoarele tipuri de habitate:
Ape curgatoare 1,0 Mlastini, lacuri 0,12 Pajisti uscate, pasuni si fnete 10,69 Pajisti seminaturale umede 0,1 Culturi cerealiere extensive (inclusiv culturile de rotatie cu dezmiristire) 2,97 S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
47 Pajisti ameliorate 28,06 Terenuri agricole si arabile (neirigate) 20,59 Paduri foioase 23,59 Paduri de conifere 0,25 Paduri mixte 0,14 Livezi, complexe viticole 6,10 Alte terenuri (zone urbane, rurale, cai de comunicatie, rampe de depozitare si zone industriale) 6,40
Dintre speciile de fauna ocrotita observate pe teritoriul Orasului Miercurea Nirajului, tot timpul anului sau in pasaj cuprinse in lista de specii protejate prin lege, conform OUG nr. 57 din 20 iunie 2007 privind regimul ariilor naturale protejate, mentionam: Specii de animale a caror conservare necesita desemnarea ariilor speciale de conservare si a ariilor de protectie speciala avifaunistica ( Anexa nr. 1 a Directivei Consiliului 79/409/CEE ). Cod Specie A229 Alcedo atthis A255 Anthus campestris A091 Aquila chrysaetos A089 Aquila pomarina A090 Aquila clanga A222 Asio flammeus A104 Bonasa bonasia A215 Bubo bubo A403 Buteo rufinus A224 Caprimulgus europaeus A031 Ciconia ciconia A080 Circaetus gallicus A081 Circus aeruginosus A084 Circus pygargus A082 Circus cyaneus A122 Crex crex A196 Chlidonias hybridus A238 Dendrocopos medius A239 Dendrocopos leucotos A429 Dendrocopos syriacus A236 Dryocopus martius S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
Specii de interes comunitar care necesita o protectie stricta( Anexa 4 A ) - Toate speciile de lilieci - Parsul de alun ( Muscardinus avcllanarius ) - Harciogul (Cricetus cricetus) - Toate speciile de ulii ( Accipiter sp ) - Toate speciile de sorecari ( Buteo sp. ) - Toate speciile de acvile ( Aqvila sp. ) - Toate speciile de huhurezi ( Strix sp. ) - Toate speciile de ciuf ( Asio sp. ) Specii de interes national care necesita o protectie stricta ( Anexa 4B ) - Vanturelul rosu ( Falco tinnunculus) - Soimul randunelelor (Falco subbulco ) - Cucuvea ( Athene nocturna ) - Pupaza ( Upupa epops ) - Prigonie ( merops apiaster ) - Grangur ( Oriolus oriolus) - Broasca raioasa bruna ( Bufo bufo )
S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
49 Consideratii despre Natura 2000 Natura 2000 reprezint modele reale de dezvoltare durabil prin meninerea pe termen lung a speciilor i habitatelor naturale de interes comunitar i, dac este cazul, refacerea statutului favorabil de conservare. Multe din siturile Natura 2000 exist tocmai datorit felului cum au fost gospodrite pn n prezent i este important ca majoritatea acestor activiti s continue i n viitor pentru meninerea speciei/habitatului. Natura 2000 reprezinta: element cheie pentru stoparea declinului biodiversitii; asigur sistemul suport pentru dezvoltarea sistemelor socioeconomice; ofer posibilitatea stimulrii dezvoltrii rurale n contextul integrrii Romniei n Uniunea European.
Baza legala
Directiva 79/409/CEE privind conservarea psrilor slbatice (Directiva Psri) Directiva 92/43/CEE privind conservarea habitatelor naturale i a speciilor de plante i animale slbatice (Directiva Habitate)
Important: Declararea siturilor Natura 2000 nu nseamn protecie strict, se accept promovarea activitilor de dezvoltare durabil care s permit conservarea.
Pe teritoriul siturilor Natura 2000 se accepta promovarea activitatilor de dezvoltare durabila care sa permita conservarea speciilor sau a habitatelor pentru care a fost declarata zona respectiva ca sit Natura 2000. Toate proiectele amplasate n reteaua Natura 2000 se supun evaluarii impactului asupra mediului. Conform Legii 345/2006 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice, toate siturile propuse trebuiesc protejate din momentul propunerii lor. Factorii interesati au obligatia de a respecta planurile de management ale siturilor pe care le detin si de a continua o buna gospodarire a terenului. Adminisratiile locale si judetene au obligatia de a tine cont n planurile de dezvoltare de siturile Natura 2000. Pe teritoriul Sitului Natura 2000 si in zonele protejate nu vor fi aprobate proiecte a caror activitate pot avea un impact semnificativ asupra mediului. S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
50 Cetatenii orasului care detin suprafete de teren cuprinse in Situl Natura 2000 vor putea fi recompensati prin programul F.E.A.D.R. din Fondurile Structurale 2007 2013. Evitarea aciunilor care ar putea afecta n mod semnificativ speciile i habitatele pentru care a fost desemnat zona ca sit Natura 2000; Stabilirea msurilor de conservare necesare implicnd, dac este cazul, planuri de management adecvate specifice siturilor sau integrate n alte planuri de management. NU exista restricii atta vreme ct activitaile de orice fel, desfurate n zon, nu pun n pericol habitatele i speciile pentru care a fost desemnat situl.
Beneficiile reelei ecologice Natura 2000:
Obiectivul reelei ecologice Natura 2000 este de a conserva pe termen lung aceste habitate i specii, iar dac este necesar, de a le restaura pentru a atinge un stadiu de conservare favorabil. Un sit Natura 2000 este mai mult dect o arie de protecie pentru specii i habitate, pentru c el poate juca un rol foarte important n dezvoltarea socio- economic a comunitii locale sau regionale. Principalele beneficii socio-economice sunt: Facilitarea realizrii de investiii noi i atragerea de fonduri externe; etichetarea unor produse naturale dintr-o zon i creterea vnzrilor la aceste produse; producerea i promovarea de branduri locale; declararea unei zone ca sit Natura 2000 va reprezenta dovada c zona respectiv are o valoare natural deosebit, putnd genera venituri din ecoturism i alte activiti asociate, implicit prin crearea de noi locuri de munc; promovarea tezaurului natural i cultural; oportuniti pentru educaie, infrastructur, sntate; vntoarea, pescuitul, turismul i alte activiti recreaionale pot continua dac acestea sunt realizate ntr-un mod durabil i nu afecteaz speciile rare i habitatele prezente. S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
51 Natura 2000 nu este un sistem de rezervaii strict protejate, ci reprezint modele reale de dezvoltare durabil! Activitile umane sunt permise n msura n care asigur meninerea pe termen lung a speciilor i a habitatelor naturale. Multe din siturile Natura 2000 exist tocmai datorit modului de administrare pn n prezent i este important ca majoritatea acestor activiti s continue i n viitor pentru meninerea speciilor/habitatelor de interes comunitar.
Activiti permise n interiorul siturilor validate :
- toate activitile pot continua dac acestea sunt realizate ntr-un mod durabil i nu afecteaz speciile i habitatele de interes comunitar; - nu exist restricii, ci mai degrab recomandri i sprijin pentru:
- utilizarea celor mai bune practici n agricultur; - utilizarea practicilor prietenoase cu mediul n general; - reconversia terenurilor pentru obinerea produselor BIO; - practicarea turismului ecologic, etc. - n interiorul ariilor protejate i n apropierea acestora nu trebuie s se cultive OMG conform Legii 265/2006.
Obligatii referitoare la managementul siturilor incluse in Reteaua 2000
- evitarea acelor activitati care ar putea afecta in mod semnificativ speciile sau ar putea distruge habitatele pentru care au fost desemnate siturile respective; - adoptarea de masuri unde este cazul, pentru refacerea populatiilor unor specii si habitate; - mentinerea habitatelor semi-naturale si a speciilor vulnerabile prin masuri de management adecvate si de lunga durata. . Monumente istorice i de arhitectur Pe teritoriul Orasului Miercurea Nirajului, sunt prezente urmatoarele monumente istorice: - Biserica reformata sec. XII si clopotnita din lemn 1670 Miercurea Nirajului, str. Santana; - Poarta veche sculptata din lemn cu sindrila 1723; - Biserica reformata din Miercurea Nirajului, str.Santandrei; - Biserica catolica sec.XVIII din Beu; S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
52 - Biserica din lemn greco-catolica "Sf. Arhangheli" 1843 Miercurea Nirajului, str.Bisericii; - Piatra funerara (1888) a lui Deak Karkas, fost revolutionar 1849 - cimitirul Sf. Andrei; - Piatra funerara (1898) a lui Szasz Karoly, fost revolutionar 1848/49 - cimitirulMiercurea Nirajului; - Cladirea fostei judecatorii de plasa si penitenciar 1905; - Bustul lui Boskai Istvan (sculptat de Horvath Geza 1906); - Casa de locuit (proiectata de dr. Kos Karoly 1908) Pn n prezent s-au pstrat urmtoarele monumente consemnate de ctre Lista monumentelor istorice i de arhitectur publicat n MO nr. 996 bis / 10.11.2005: cod: MS-II-m-A-15720 - biserica de lemn Sf. Arhangheli din Sntandrei (1843), str. Bisericii/14 cod: MS-II-a-A-15721 - ansamblul bisericii reformate din Sntana Nirajului (sec.XV-XVIII), str. Sntana/111 cod: MS-II-m-A-15721.01 - biserica reformat din Sntana Nirajului (sec.XV-XVIII), str. Sntana/111 cod: MS-II-m-A-15721.02 clopotnia din lemn (sec.XVIII), str. Sntana/111 cod: MS-II-m-B-15722 Cas (1908), str. Trandafirilor/78 cod: MS-II-m-B-15723 fosta Prefectur (1905), str. Trandafirilor/79
2.1.8 Zone de agrement
Avand in vedere caracterul aerisit al asezarii si localitatilor componente ale Orasului Miercurea Nirajului, spatiile libere aflate in intravilanul existent, precum si amplasarea geografica a acestor sate, zonele plantate existente prezinta un potential ambiental de valoare. Padurea existenta pe versanti ce marginesc zona prezinta o valoare nu numai ecologica si ambientala ci si un viitor potential de agrement. In cadrul intravilanelor existente, spatiile libere sunt insuficient valorificate in sensul de spatii plantate. In orasul Miercurea Nirajului exista doua dotari sportive special amenajate compuse din sala de sport si stadion, parcul central.
S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
Se remarc faptul c localitatea din punct de vedere demografic a avut o relativ stagnare numeric n timp, dar dac se vor putea atrage investitori, n mod sigur se poate afirma c numrul populaiei va crete n mod semnificativ, localitatea beneficiind de o locaie atractiv. Populaia inactiv numai in localitatea Miercurea Nirajului fara a lua in calcul si situatiile din celalalte localitati, reprezint 2 857 locuitori sau 75,06% din totalul populaiei localitii ceia ce reprezinta foarte mult in raport cu numarul de locuitori. Ca o not distinct remarcm mbtrnirea populaiei, dar i lipsa locurilor de munc, ceea ce poate duce la depopularea localitii. Consideram ca acest fapt este un semnal de alarma nu numai pentru autoritatile la nivel local ci si la niveluri superioare. Discutiile purtate cu autoritatile orasului au evidentiat o scadere a numarului de locuitori prin plecarile la munca in UE sau in alte localitati. Acest fenomen de inbatranire si depopulare a localitatii se datoreaza lipsei locurilor de munca din oras. Atragerea de investitori si crearea de noi locuri de munca, valorificarea cadrului natural si a potentialului turistic pe care il are Miercurea Nirajului reprezinta elemntele cheie ce ar ajuta la cresterea numarului de locuitori. S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
54 n localitatea Miercurea Nirajului sunt 57.100 mp locuibili ceea ce presupune urmtorii indicatori: - 11,25 mp /locuitor, - 0,76 camere/locuitor, - 0,34 locuitori/locuin, - 0,37 locuitori/gospodrie. Rezult c suprafeele de locuit sunt insuficiente, sub normative, ceea ce presupune un program de dezvoltare durabil consistent, realizarea de noi spaii de locuit, prin extinderi sau construire efectiv. Pentru localitatea Beu se constata un excedent de spatiu locuibil: - 1,74 locuitori/gospodrie - 1,74 locuitori/locuin ocupat - 0,85 locuitori/locuine - 25,96 mp/locuitor-indice cu mult peste media pe ar sau norme de locuire. Rezult un excedent de spaii construite. Pentru localitatea Dumitresti exist un numr de 125 locuine cu 3955 mp construibili, ceea ce nseamn urmtorii indicatori: 2,96 persoane/ locuin 31,64 mp. locuibili/locuin 10,68 mp/persoan. Indicatorii de mai sus relev insuficiena spaiilor necesare conform standardelor de locuire, ceea ce presupune completarea i suplimentarea spaiilor acestora cu noi locuine. Pentru localitatea Laureni exist un numr de 93 locuine cu 2755 mp construibili, ceea ce nseamn urmtorii indicatori: - 2,96 persoane/ locuin - 29,62 mp locuibili/locuin - 10,16 mp/persoan. Indicatorii de mai sus relev insuficiena spaiilor necesare conform standardelor de locuire, ceea ce presupune completarea i suplimentarea spaiilor acestora cu noi locuine. Pentru localitatea Mosuni rezult urmtorii indicatori: - 30,44 mp/ locuin - 12,04 mp/locuitor S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
55 - 33,38 mp/gospodrie. Indicatorii de mai sus relev insuficiena spaiilor necesare conform standardelor de locuire, ceea ce presupune completarea i suplimentarea spaiilor acestora cu noi locuine. n ardu Nirajului exist 141 locuine cu 241 camere, ocupate de 133 gospodrii. Datele de mai sus nseamn urmtorii indicatori: - 9,80 mp/locuitor - 29,72mp/gospodrie - 28,03mp/locuin. Rezult c sunt necesare spaii suplimentare pentru a asigura o locuire durabil. Pentru localitatea Tampa rezult urmtorii indicatori: - 3,41 locuitori/gospodrie - 3,00 locuitori/locuin ocupat - 9,87 mp/locuitor - indice cu mult sub media pe ar sau norme de locuire. Rezult un necesar de spaii construite.
- Pentru localitatea Veta Nirajului rezult urmtorii indicatori: - 1,74 locuitori/gospodrie - 1,74 locuitori/locuin ocupat - 0,85 locuitori/locuine - 25,96 mp/locuitor-indice cu mult peste media pe ar sau norme de locuire. Rezult un excedent de spaii construite. Concluzii : Se constata ca numarul de locuitori al orasului este in scadere si supus fenomenului de imbatranire. In ce priveste suprafata necesara pentru locuit se constata ca numai localitatea Beu prezinta un excedent de spatiu in rest pentru celalalte localitati este necesara cresterea spatiilor pentru locuire pe cap de locuitor. In aceste conditii extinderea intravilanului localitatii este justificat. Totusi se constata o cerere mai mare de teren intravilan decat necesarul iar marea majoritate a suprafetelor cerute a fi trecute in intravilan nu au infrastructura si posibilitatea de a avea acces la utilitati intr-un timp util ceia ce va conduce la crearea unui impact negativ asupra apelor freatice si a solului. S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
56 In acest sens recomandam scoaterea etapizata din circuitul agricol al suprafetelor de teren ce vor fi trecute in intravilan, concomitent cu extinderea/realizarea infrastructurii necesare ( apa, canal, energie etc).
2.2.2 Economia Dezvoltarea industriala a municipiului Targu Mures sub regimul comunist a facut ca satele componente ale orasului Miercurea Nirajului, sa reprezinte principale centre ce asigurau forta de munca care facea zilnic naveta catre intreprinderile din Targu Mures. Aceste localitati nu au beneficiat de investitii pentru activitati industriale, populatia neocupata in unitatile industriale din oras avand ca ocupatie de baza agricultura. Prabusirea activitatilor industriale din economia municipiului Targu Mures dupa 1989, a condus la disponibilizarea, in primul rand a fortei de munca ce facea naveta. Astfel, principalul sector economic al orasului a devenit si este in continuare agricultura, care a jucat rol de refugiu economic dupa 1990. Sectorului primar i se adauga mici unitati ale sectorului secundar, de importanta locala, si unitatile din sectorul public si al serviciilor. Uniti economice. ntreprinderile industriale ale oraului Miercurea Nirajului sunt legate de exploatarea i prelucrarea produselor agricole n principal, a masei lemnoase, etc. Activitatea de baz a populaiei localitii este agricultura prin cele dou activiti de baz: cultivarea plantelor i creterea animalelor, activiti ce constituie principala surs de existen. n domeniul agriculturii se cultiv toate culturile specifice zonei, ncepnd cu produse cerealiere, legume, pomi fructiferi, vi de vie, pduri i puni. Au aprut mai multe intreprinderi din domeniul serviciilor, private, dar o industrie semnificativ nu exist nc, dei potenial ar fi. Potenialul economic al localitii Beu este exclusiv agricol i de cazare a forei de munc. n localitatea Beu a existat C.A.P. cu o brigad care ntre timp s-a desfiinat, din care se mai pstreaz un grajd de animale. Nu sunt uniti industriale. n localitatea Beu nu exist uniti de tip comercial, de alimentaie public sau servicii. Principalele activiti economice ale locuitorilor din localitatea Dumitresti sunt cu caracter agricol, industrial/depozitare i de cazare. ntreprinderile industriale sunt puine ca rezultat al izolrii, acestea sunt: SRM, CANTONUL i GARA. S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
57 ntreprinderile agricole sunt cele ce au rezultat prin transformarea CAP-ului: n ASOCIAIA AGRICOL cu grajduri, CENTRU DE COLECTARE LAPTE. Principalele activiti economice ale locuitorilor din localitatea Laureni sunt cu caracter agricol, industrial/depozitare i de cazare. ntreprinderile industriale sunt puine si sunt reprezentate prin: SRM, ATELIER CERAMIC. ntreprinderile agricole sunt cele din gospodriile populaiei. n localitatea Mouni a existat CAP, dar pe teritoriul creia s-au produs deja unele mutaii funcionale. Astfel funcioneaz fermele de animale, prin ASOCIAIA AGRICOL particular. Atelierul de reparaii este desfiinat. Un SRM al D.G.N., pentru extracii gaze naturale, i MOARA sunt transformri de ultim or prin schimbri de destinaie ale fostelor construcii ale CAP-ului. Potenialul economic al localitii ardu Nirajului este industrial, agricol i de cazare a forei de munc. Activitatea de baz a populaiei din localitatea ardu Nirajului este agricultura prin cele dou activiti de baz: cultivarea plantelor i creterea animalelor, activiti ce constituie principala surs de existen. n domeniul agriculturii se cultiv toate culturile specifice zonei, ncepnd cu produse cerealiere, legume, pomi fructiferi, via de vie, pduri i puni. Populaia se mai ocup i cu creterea animalelor att pentru consumul propriu ct i pentru comercializarea produselor excedentare. n localitatea ardu Nirajului a existat CAP, azi transformat n ASOCIAIA AGRICOL TERACOTAS SRL, i AGROMEC, dar pe teritoriul creia s-au produs deja unele mutaii funcionale. Astfel funcioneaz nc fermele de animale. Uniti industriale sunt puine: un SRM al D.G.N. pentru extracii gaze naturale, i MOARA. n localitatea Tmpa exist uniti de tip comercial, de alimentaie public sau servicii. Acestea sunt magazin mixt+bar, remiza PSI. n localitatea Vea nu exist uniti de tip comercial, de alimentaie public sau servicii. Se constata lipsa unitatilor de tip industrial si a serviciilor in localitatile compomente. Deasemeni constatam existenta CAP-urilor in special a terenurilor aferente constructiilor. S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
58 Propunem conservarea acestora acolo unde este posibil si in special pastrarea unei distante minime de 500 m fata de primele locuinte, unde este posibil, pentru a se putea autoriza viitoarele activitati pe care le-ar putea efectua un potential investitor. 2.3 Evolutia probabila a calitatii mediului in situatia neimplementarii PUG 2.3.1. Relieful si versantii In general, sunt considerate riscuri naturale acele evenimente care schimba intr-un timp relativ scurt si cu un grad apreciabil de violenta o stare de echilibru existenta. In literatura de specialitate din acest domeniu, sunt considerate riscuri naturale, urmatoarele: - inundatiile provocate de reteaua apelor interioare, datorita ploilor, topirii zapezilor, ruperii sau distrugerii accidentale a unor lucrari hidrotehnice (caracter antropic), blocarea scurgerii apelor datorita gheturilor, impotmolire; - alunecarile de teren, prabusirile, avalansele de pamant sau roci. Efectele distructive ale acestor fenomene pot fi evitate sau in mare masura, atenuate. La nivelul actual cunostintelor stiintifice, desi nu este posibil de prevazut exact timpul lor de producere, se poate determina destul de precis locul unde ele se vor produce. Se stie, spre exemplu, care sunt zonele inundabile sau cele cu alunecari. Cunoasterea si evidentierea acestor riscuri poate permite adoptarea de masuri eficiente de protectie. n teritoriul localitatii Miercurea Nirajului si a localitatilor componente nu se manifesta fenomene de inundatii sau alunecari de teren. Prin amenajarea hidrotehnica a raului Niraj si crearea barajului in amonte riscul producerii de inundatii a fost redus in totalitate. Neimplementarea PUG pentru aceasta situatie nu va afecta zona si populatia aferenta. 2.3.2. Atmosfera Localitatea Miercurea Nirajului este strbtut de Drumurile Judeene D.J.135 i D.J.135A, care traverseaz oraul de la est la vest, respectiv de la nord spre sud. Aceste drumuri sunt modernizate, asfaltate dar n stare rea. S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
59 In ce priveste activitatile economice ale orasului acestea sunt reprezentate de exploatarea i prelucrarea produselor agricole n principal, a masei lemnoase si nu sunt de natura sa afecteze calitatea aerului. Problemele de mediu sunt generate de circulatia rutiera, in oras si in localitatile componente intlnindu-se drumuri judetene si drumuri comunale cu trafic auto moderat. Acestea reprezinta o sursa de zgomot pentru zonele locuite si o sursa de impurificare a aerului cu gaze de esapament si pulberi. n situaia neimplementrii PUG prin intensificarea traficului se va constata o cretere a emisiilor n atmosfer i a nivelului de zgomot cu consecine nefaste asupra sntii populaiei i mediului. De asemenea n cazul neimplementrii PUG activitile industriale se pot implanta haotic n cadrul unor zone de locuit determinnd poluare la nivel local prin emisii de noxe n aer, ap, zgomote i vibraii etc. care pot afecta populaia din locuinele nvecinate. Vor fi afectate din punct de vedere al calitatii aerului urmatoarele zone: - zonele de locuit din vecintatea arterelor principale de circulaie ca urmare a intensificrii traficului; - zonele de locuit unde se pot dezvolta haotic activiti industriale fr a respecta cerinele de amplasare n zonele industriale stabilite prin PUG ale orasului . 2.3.3. Resursele de apa Resursele de apa de suprafata si subterane isi vor mentine parametrii cantitativi si caliatativi actuali, iar procesele generatoare de disfunctionalitati se vor amplifica in etapa urmatoare, in conditiile neimplementarii PUG. Neimplementarea poate conduce la: 1. degradarea calitatii apelor de suprafata si subterane; 2.3.4. Solul Prin amenajarea in amonte a barajului pe raul Niraj riscul producerii de inundatii a fost eradicat si deci nu se pune problema degradarii solului prin eroziune sau umiditate excesiva. In cazul neimplementarii PUG calitatea solului va cunoaste o continua degradare prin depozitarea necontrolata a deseurilor menajere si zootehnice. S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
60 2.3.5. Flora, fauna si rezervatiile naturale In intravilanul propus al orasului Miercurea Nirajului, este prevazuta necesitatea dezvoltarii spatiilor verzi si plantatiilor de protectie . In cazul neimplemetarii PUG la nivelul orasului Miercurea Nirajului, spatiile verzi si zonele de recreere vor ramane la aceleasi dimensiuni din prezent, perdelele de protectie din jurul obiectivelor industriale vor fi insuficiente iar aria de protectie avifaunistica Reteaua Ecologica Europeana Natura 2000 nu va fi protejata. Deasemeni intreg ecosistemul din zona se va degrada si ne referim la calitatea apelor de suprafata si subterane, calitatea solului si a vegetatiei avand ca rezultat deteriorarea habitatelor si implicit reducerea populatiilor de pasari putand ajunge pana la disparitia unor specii din zona. 3. CARACTERISTICI DE MEDIU ALE ZONEI POSIBIL A FI AFECTATA SEMNIFICATIV LA IMPLEMENTAREA PUG
In orasul Miercurea Nirajului mediul inconjurator nu este afectat de fenomene de poluare sau degradari care sa duca la modificari esentiale ale calitatii componentelor unor factori de mediu. Se intalnesc totusi o serie de situatii si aspecte negative, respectiv activitati umane si fenomene naturale, care afecteaza local apele si solurile. Astfel, inexistenta unor sisteme de canalizare, depozitarile intamplatoare de deseuri menajere si gunoi de grajd, folosirea fertilizantilor in agricultura, surse de apa (fantani) incorect construite si amplasate, lipsite de protectie sanitara, determina, prin spalari, scurgeri neorganizate si infiltratii de ape meteorice, impurificari ale apelor de suprafata si mai ales a celor subterane cu substante chimice si bacteriologice peste limitele admise. Fumul rezultat din procesele de ardere pentru incalzirea locuintelor si obiectivelor social-economice nu afecteaza decat in mica masura mediul. Acelasi lucru se poate afirma si despre poluarea produsa de traficul auto.
3.1 Atmosfera Localitatea Miercurea Nirajului este strbtut de Drumurile Judeene D.J.135 i D.J.135A, care traverseaz oraul de la est la vest, respectiv de la nord spre sud. Aceste drumuri sunt modernizate, asfaltate dar n stare rea. S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
61 n afar de drumurile judeene care sunt asfaltate, asfaltat mai este DC 37, care este n stare rea. Celelalte drumuri sunt din pmnt sau pietruite, nu sunt modernizate, ceea ce face dificil deplasarea pe timp nefavorabil. In ce priveste activitatile economice ale orasului acestea sunt reprezentate de exploatarea i prelucrarea produselor agricole n principal, a masei lemnoase. Activitatea de baz a populaiei localitii este agricultura prin cele dou activiti de baz: cultivarea plantelor i creterea animalelor, activiti ce constituie principala surs de existen. Au aprut mai multe intreprinderi din domeniul serviciilor, private, dar o industrie semnificativ nu exist nc. Pe teritoriul orasului Miercurea Nirajului, nu exista surse majore de poluare a aerului. In concluzie calitatea factorului de mediu aer este buna.
3.2 Apa
n teritoriul studiat nu sunt prezente surse majore de poluare a apelor. Apele subterane pot fi afectate prin infiltratii de substante organice sau chimice provenite din depozitarile necorespunzatoare de deseuri menajere si dejectii zootehnice de la populatie, din substantele fertilizante si de combatere a daunatorilor utilizate in agricultura, din closetele si fosele septice ale populatiei. La aceste cauze se mai adauga existenta unor surse de aprovizionare cu apa (fantani) necorespunzatoare igienico-sanitar (fara perimetre de protectie, neadecvat construite) care pot fi afectate de incarcarea apelor subterane cu substante organice si chimice, ceea ce influenteaza negativ calitatea surselor cu apa potabila. Deasemeni inexistenta unui sistem centralizat de canalizare si statie de epurare la nivelul intregii comunitati afecteaza negativ calitatea factorului de mediu apa. In prezent este in lucru statia de epurare. Localitatea Miercurea Nirajului are un mod de trai tradiional de alimentare cu ap din fntni, fr canalizare, au totui asigurate alimentarea cu energie electric i gaze naturale, telefonie i cablu TV. Excepie face zona de blocuri realizate n centrul localitii pentru care s-a realizat o canalizare de tip local. n anul 2004 s-a elaborat un Proiect Tehnic pentru extinderea reelei de canalizare menajer n zona central, pe strzile Teilor, Nirajului, Trandafirilor, Seceriului, Morii, Salcmilor, Slciilor, Liliacului, Libertii, cu amplasarea unei staii de epurare prevzut a fi construit n dou etape. S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
62
3.3 Soluri
Prin implementarea PUG calitatea solului va cunoaste o inbunatatire considerabila prin inchiderea si ecologizarea depozitelor de deseuri existente, organizarea unui sistem ecologic de colectare, transport si eliminare prin depozitare finala a deseurilor conform PJGD Mures. Din punct de vedere al trecerii in intravilan a suprafetelor de teren excedentar si care nu au infrastructura necesara, implementarea PUG va avea efecte negative asupra factorului de mediu sol, ducand in viitor la o scadere a potentialului agricol.
3.4. Flora , fauna, rezervatii naturale Prin dezvoltarea PUG vor fi afectate limitele actuale ale sitului Natura 2000 dar fara a afecta caracteristicile de mediu sau populatia de pasari. A fost identificata si evidentiata aria de protectie speciala avifaunistica ce face parte din Reteaua Ecologica Europeana Natura 2000. Patrimoniul cultural Au fost identificate obiective arhitecturale ce apartin patrimoniului cultural si au fost trasate in planse zonele de protectie.
4. ORICE PROBLEMA DE MEDIU RELEVANTA PENTRU PUG
4.1. Conservarea patrimoniului natural Pentru obiectivele ce apartin patrimoniului cultural au fost stabilite zone de protectie, nefiind permise activitati de construire ci doar cele de reconstructie a obiectivelor mentionate. 4.2. Zone specifice de risc Orasul Miercurea Nirajului si localitatile componente nu se confrunt cu probleme provocate de riscurile naturale, pe teritoriul orasului neexistnd suprafee inundabile, zone cu alunecri de teren, bltiri i nici eroziuni. S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
63 4.3. Gestiunea deseurilor In prezent colectarea deseurilor pe teritoriul orasului Miercurea Nirajului se face de catre SC Salubriserv SA Tg.Mures care asigura colectarea si transportul deseurilor. Pe viitor colectarea deseurilor de pe teritoriul orasului Miercurea Nirajului si a localitatilor componente se va face conform proiectului PHARE CES 2003 Pro Regione Pura care prevede infiintarea unor servicii de salubritate si de colectare de deseuri menajere In microregiunea Vii Nirajului cu termen de finalizare anul 2008. Denumirea proiectului este "Colectare selectiva la sursa, statie de transfer deseuri, pregatire pentru transport a deseurilor la groapa de gunoi". Depozitele menajere necontrolate vor trebui dezafectate pana in anul 2009, conform HG Nr. 349/2005. In oras nu exista depozite de deseuri industriale. Colectarea deseurilor pe teritoriul orasului Miercurea Nirajului, se va face conform Directivei Europene si Strategiei Nationale de Gestionarea Deseurilor si a Planului national gestionare a deseurilor (aprobate prin H.G. nr. 1470/2004). In vederea respectarii normelor de igiena, conform Strategiei Judetene de Gestionarea Deseurilor, se impun urmatoarele masuri: colectarea se va face selectiv in recipiente speciale; punctele de colectare vor fi racordate la o statie de transfer - Acatari - de pe raza judetului Mures, de unde vor fi transportate si depozitate la depozitul ecologic de deseuri al judetului Mures din localitatea Sighisoara; inchiderea si ecologizarea spatiilor actuale de depozitare a deseurilor pana la data de 16.07.2009. Deseurile spitalicesti provenind de la dispensarele veterinar si uman considerate periculoase (infectioase si intepatoare) fie vor fi transportate in conditii de siguranta si incinerate intr-un incinerator spitalicesc autorizat, fie neutralizate termic si depozitate la depozitul zonal in regim de deseuri menajere nepericuloase. Este necesar a se avea in vedere retinerea unor suprafete limitrofe in cazul extinderii cimitirelor, cu respectarea prevederile normativelor cu privire la zonele de protectie sanitara (50 m fata de zonele locuite) a cimitirelor. Comform directivei 2002/96/EC care a fost transpusa in legislatia nationala prin HG 448/2005 privind deseurile de echipamente electrice si electronice (publicata in MO 491/10 iunie 2005), se va avea in vedere infiintarea unui centru de S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
64 colectare a DEEE si predarea acestora unitatilor care se ocupa cu valorificarea si neutralizarea componentelor considerate deseuri periculoase. In ce priveste puturile seci si animalele moarte se recomanda: Puturile seci de pe teritoriul orasului vor fi inchise in locul acestora Primaria orasului Miercurea Nirajului, va infiinta un centru de colectare a animalelor moarte dotat cu camera frigorifica unde vor fi tinute pana la preluarea acestora de catre PROTAN SA pentru neutralizare.
4.4 Calitatea apelor n zona studiata nu sunt prezente surse majore de poluare a apelor. Apele subterane pot fi afectate prin infiltraii de substane organice sau chimice provenite din depozitrile necorespunztoare de deeuri menajere i dejecii zootehnice de la populaie, din substanele fertilizante i de combatere a duntorilor utilizate n agricultur, din closetele i fosele septice ale populaiei, a unitilor publice i industriale si in special lipsa sistemului centralizat de alimentare cu apa si a canalizarii in sistem centralizat si a statiei de epurare. Alimentarea cu apa a localitatii se realizeaza prin captare de apa din zona barajului si pompata intr-un rezervor de apa situat langa padurea Rotunda, ambele zone - captare si inmagazinare avand zone de protectie sanitara. Pentru localitatile componente alimentarea cu apa se face din fantani. Deasemeni sunt asigurate alimentarea cu energie electric, gaze naturale, telefonie i cablu TV. Se constata lipsa sistemului centralizat de alimentare cu apa si a canalizarii in sistem centralizat si a statiei de epurare. Excepie face zona de blocuri realizate n centrul localitii pentru care s-a realizat o canalizare de tip local. n anul 2004 s-a elaborat un Proiect Tehnic pentru extinderea reelei de canalizare menajer n zona central, pe strzile Teilor, Nirajului, Trandafirilor, Seceriului, Morii, Salcmilor, Slciilor, Liliacului, Libertii, cu amplasarea unei staii de epurare prevzut a fi construit n dou etape. La aceste cauze se mai adaug existena unor surse de alimentare cu ap (fntni) necorespunztoare igienico-sanitar (fr perimetre de protecie, inadecvat construite), care pot afecta apele subterane cu ncrcri n substane organice i chimice. Apele uzate menajere incrcate cu substane organice i chimice pot ajunge n stratul acvifer, ceea ce influeneaz negativ calitatea surselor cu ap potabil.
S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
65 4.5. Obiective de interes national Un astfel de obiectiv este construirea in viitor a autostrazii ce va face legatura intre Vama Sculeni Iasi si Targu Mures.
Autostrada propusa prin PATJ Mures va traversa zona prin partea de Sud a orasului Miercurea Nirajului. Apreciem ca autostrada va avea un impact semnificativ asupra zonei in faza de constructie, datorita modificarilor de peisaj, constructia podului si a autostrazii peste raul Niraj, zgomot, vibratii, etc. Dupa finalizarea lucrarii impactul asupra zonei va fi cel generat de traficul auto. 4.5. Obiective de interes comunitar Statia de epurare In PUG Miercurea Nirajului este prevazut a se infiinta sistem de canalizare centralizat cu statie de epurare. Statia de epurare se va construi in partea de sud a orasului in apropierea raului Niraj si in intravilanul existent ce este cuprins in aria de protectie avifaunistica Reteaua Ecologica Europeana Natura 2000. Impactul asupra biodiversitatii va fi semnificativ in faza de constructie. La finalizarea lucrarii si darea in S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
66 functiune impactul asupra biodiversitatii va fi redus si va avea un impact pozitiv asupra mediului si sanatatii umane. Statia de epurare are prevazuta o zona de protectie sanitara de 300 m si nu este in apropierea locuintelor.
5.OBIECTIVELE DE PROTECTIA MEDIULUI STABILITE LA NIVEL NATIONAL RELEVANTE PENTRU PUG La elaborarea Raportului de mediu s-au luat in considerare actele normative in vigoare cu referire la protectia mediului: legi, hotarari de guvern, ordine ministeriale. Actele normative principale care asigura cadrul legislativ pentru protectia si managementul mediului si care au constituit elementul fundamental in evaluarea problemelor de mediu si in elaborarea Raportului de mediu sunt : Legea Protectiei Mediului OUG 195/2005 aprobata prin Lg.265/2006; OUG 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice; Legea Apelor nr. 107/1996; Legea pentru aprobarea Planului de Amenajare a Teritoriului National-sectiunea a III-a zone protejate - nr. 5/ 2000; Legea privind conservarea, protejarea si dezvoltarea padurilor, exploatarea lor nationala, economica si mentinerea echilibrului ecologic nr. 2/1987 ( art. 35-39 si anexa); Legea Fondului Funciar nr. 1 /2000; Legea privind asigurarea sanatatii populatiei nr. 3/1978; Legea privind aprobarea Planului de Amenajare a Teritoriului National - sectiunea a II-a Apa nr. 171 /1997; Legile pentru ratificarea conventiilor internationale la care Romania este parte; Strategia Nationala pentru Protectia Mediului si Planul National de Actiune pentru Protectia Mediului. S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
67 Planul de transpunere si implementare in legislatia nationala a Directivelor UE in vederea respectarii standardelor UE: Documentul de Pozitie al Romaniei de la Conferinta Interguvernamentala pentru Aderarea la Uniunea Europeana, la Capitolul 22 - Protectia mediului inconjurator - prevede ca Romania accepta acquis-ul comunitar in vigoare la data de 31 decembrie 2000. Romania si-a asumat unilateral data de 1 ianuarie 2007 ca ipoteza de lucru pentru incheierea pregatirilor de aderare la Uniunea Europeana si va implementa acquis-ul comunitar in domeniul protectiei mediului pana la data aderarii, cu exceptia urmatoarelor acte comunitare: Calitatea aerului: Directiva Consiliului nr. 94/63/EC privind controlul emisiilor de compusi organici volatili (COV) rezultati din depozitarea benzinei si distributia sa de la terminale la statiile service, pentru care se solicita o perioada de tranzitie de 3 ani, pana in anul 2010. Managementul deseurilor: Directiva Consiliului nr.94/62/EC privind ambalajele si deseurile de ambalaje, pentru care se solicita o perioada de tranzitie de 3 ani, pana in anul 2010. Directiva Consiliului nr.99/31/EC privind depozitarea deseurilor, pentru care se solicita o perioada de tranzitie de 10 ani, pana in anul 2017. Directiva Consiliului nr.2000/76/EC privind incinerarea deseurilor, pentru care se solicita o perioada de tranzitie de 3 ani, pana in anul 2010. Calitatea apei: Directiva nr.91/271/EEC privind epurarea apelor uzate urbane, pentru care se solicita o perioada de tranzitie de 15 ani, pana in anul 2022. Directiva nr.98/83/EC privind calitatea apei destinate consumului uman, pentru care se solicita o perioada de tranzitie de 15 ani, pana in anul 2022. Directiva nr.76/464/EEC privind descarcarea substantelor periculoase (si a celor 7 directive fiice), pentru care se solicita o perioada de tranzitie de 8 ani, pana in anul 2015. S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
68 Directiva nr.91/676/EEC privind protectia apelor impotriva poluarii cu nitrati proveniti din surse agricole, pentru care se solicita o perioada de tranzitie de 7 ani, pana in anul 2014. Controlul poluarii industriale si managementul riscului: Directiva Consiliului nr.96/61/EC privind prevenirea si controlul integrat al poluarii (IPPC), pentru care se solicita o perioada de tranzitie de 8 ani, pana in anul 2015. Directiva Consiliului nr.1999/13/EC privind limitarea emisiilor de compusi organici volatili datorate utilizarii solventilor in anumite activitati si instalatii (COV), pentru care se solicita o perioada de tranzitie de 8 ani, pana in anul 2015. Directiva Consiliului nr.88/609/EEC privind limitarea emisiilor de poluanti specifici in atmosfera prin instalatii mari de ardere (LCP), pentru care se solicita o perioada de tranzitie de 5 ani, pana in anul 2012. Strategia Protectiei Mediului raspunde consensului si obligatiilor celor implicati in ocrotirea mediului, avandu-se in vedere in acest sens sarcinile care revin Romaniei pe plan national, cat si cele care decurg din obligatiile tarii noastre in urma aderarii la conventii internationale. Elaborarea Strategiei de Protectie a Mediului s-a realizat in concordanta cu urmatoarele principii generale ale protectiei a mediului: conservarea si imbunatatirea conditiilor de sanatate a oamenilor, dezvoltarea durabila, evitarea poluarii prin masuri preventive, conservarea biodiversitatii, conservarea mostenirii valorilor culturale si istorice, principiul poluatorul plateste, stimularea activitatii de redresare a mediului. Tinand seama de aceste principii generale ale protectiei mediului, de starea mediului si de conditiile specifice din tara noastra, la elaborarea strategiei au fost adoptate o serie de criterii pentru stabilirea prioritatilor privind actiunile ce trebuie intreprinse, necesare redresarii si ocrotirii mediului: mentinerea si imbunatatirea sanatatii populatiei si a calitatii vietii, ceea ce corespunde primului principiu enuntat in Strategia de Protectie a Mediului. O gama larga de substante poluante aduc atingere grava starii de sanatate a populatiei: substantele organice si anorganice toxice si periculoase, metalele grele, dioxidul de sulf, oxizii de azot, vaporii de amoniac, vaporii de acizi, pulberile care provin in special din activitatile desfasurate in industrie, constructii, transporturi si agricultura. Alti factori poluanti care afecteaza in mare masura starea de sanatate a populatiei sunt: radioactivitatea, zgomotul si vibratiile, deseurile depozitate necontralat. S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
69 mentinerea si imbunatatirea potentialului existent al naturii, corespunzator principiului dezvoltarii durabile. Sunt incluse aici actiuni pe termen scurt si lung, vizand resursele regenerabile ale naturii: apele, solul, padurea, flora si fauna, dar si consumul echilibrat al resurselor neregenerabile. apararea impotriva calamitatilor naturale si accidentelor: seceta, inundatiile si cutremurele de pamant reprezinta calamitati naturale ale caror efecte distructive au fost resimtite des in Romania, situatii care au impus realizarea de lucrari in vederea diminuarii in viitor a acestora. respectarea prevederilor conventiilor si programelor internationale privind protectia mediului. Tabel sintetic: Legislatia comunitara Legislatia nationala LEGI, HG, OG. Legislatia nationala ORDINE, NORMATIVE CALITATEA AERULUI Directiva 96/62/EEC1 Directive 80/779/EEC2 Directiva 82/884/EEC Pb Directiva 85/203/EECNO O.U.G.195/ 12.12.2005 Legea 24 /1994( schimb.clima) Legea 3/ 2001 ( Prot.KYOTO) Legea655/2001(OUG243/2000) HG 897/2003HG 732/2001
OMAPP 462/01/07/1993 O.M.T. 33/1996 3 O.MAPM 592/2002 CALITATEA SOLULUI si APELOR DE SUPRAFATA si SUBTERANE Directiva COM97/49 4 Directiva 75/440/EEC Directiva 78/659/EEC Directiva 76/464/EEC Directiva 80/778/EEC Directiva 91/271/EEC Directiva 86/278/EEC
Legea apelor 107/1996 Legea 458/2002 HG 188/2002-NTPA 011, HG 202/ 2002 HG 459/2002
1 D.structura cadru privind calitatea aerului; 2 D.SO2 si compusii; plumb, oxizii de azot. 3 D.clasificare autovehicule conditii mediu inconjurator.4 D.cadru a apei S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
70 Directiva 75/442/EEC Directiva 91/156/EEC Decizia 94/3/EC OUG 78/2000- Legea 426/2001 Legea 465/2001 HG 856/2002 HG 349/2005 O.MAPM 867/2002
II. D.75/440 D.apelor de suprafata; 78/659- D.ape piscicole; 76/464- D. substant. periculoase; 80/778- D. apei potabile; 91/271- D. apelor uzate urbane; 86/278-D. namolului rezidual. L.458/2002-legea apei potabile; HG188/2002- calitatea apelor uzate completat HG352/2005; HG202/2002-calitatea apelor piscicole;HG459/2002-calitate ape imbaiere; O .MAPPM 485/1995-Regulament poluare accidentala; O.MAPM 1146/2002- clasificatea apelor de suprafata. III. D. 75/442- D. gestiunea deseurilor; D.91/156/EEC-managementul deseurilor in UE; Decizia 94/3/EC-Catalogul European al Deseurilor; OUG78/2000-regimul deseurilor; L. 465/2001 Deseuri ind. Reciclab.; O.MAPM 867/2002-Criterii de depozitarea deseurilor; HG 856/2002-Lista neexhaustiva a deseurilor;HG 349/2005-depozitarea deseurilor; innd cont c un mediu sntos este esenial pentru asigurarea prosperitii i calitii vieii i de realitatea c daunele i costurile produse de poluare i schimbri climatice sunt considerabile, Guvernul Romniei promoveaz conceptul de de-cuplare a impactului i degradrii mediului de creterea economic prin promovarea eco-eficienei i prin interpretarea standardelor ridicate de protecia mediului ca o provocare spre inovaie, crearea de noi piee i oportuniti de afaceri. Avnd ca obiective principale ntrirea structurilor administrative, ca element de baz pentru construirea unui sistem solid de management de mediu i contribuia la dezvoltarea durabil, activitatea Guvernului Romniei n acest domeniu se va concentra pe urmtoarelor prioriti: 1-Integrarea politicii de mediu n elaborarea i aplicarea politicilor sectoriale i regionale; In acest sens pentru toate proiectele din PUG care pot avea efecte semnificative asupra mediului este prevazuta realizarea evaluarii de mediu in stadiu de proiect .
2 Evaluarea strii actuale a factorilor de mediu i fundamentarea unei strategii de dezvoltare pe termen lung n domeniul mediului, al resurselor regenerabile i neregenerabile. S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
71 Acest obiectiv a fost atins prin insasi realizarea Raportului de Mediu la PUG Miercurea Nirajului si a fost tratat la capitolul Aspecte relevante ale starii actuale a mediului.
3 ntrirea capacitii instituionale n domeniul mediului; PUG Miercurea Nirajului cuprinde o serie de proiecte de mediu a caror implementare se va realiza prin atragere de foduri de la nivel central si European.
4 Ameliorarea calitii factorilor de mediu n zonele urbane i rurale; Pentru ameliorarea calitatii factorilor de mediu in Orasul Miercurea Nirajului se propun: Plantarea de perdele forestiere de protectie pe partea stanga a DJ 135 spre Tampa si perimetral in zona industriala Marirea suprafetelor verzi Imbunatatirea managementului deseurilor si alinierea la normele europene in domeniu prin inchiderea depozitului existent si infiintarea platformelor de colectare selectiva a deseurilor. Monitorizarea calitatii apelor.
5 Elaborarea strategiilor de protejare a cetenilor mpotriva calamitilor naturale, accidentelor ecologice i expunerii n zone cu risc ecologic prin: Amenajari hidrotehnice cu rol de diminuare a riscului producerii de inundatii realizat prin construirea barajului.
6 ntrirea parteneriatului cu organizaiile neguvernamentale n procesul de elaborare i aplicare a politicilor publice n domeniu. Nu sunt prevazute programe de colaborare si parteneriat intre primaria Orasului si ONG uri pe teme de mediu. Pe viitor se va avea in vedere colaborarea cu grupul Milvus in special pentru protectia biodiversitatii din Natura 2000.
S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
72 6.POTENTIALELE EFECTE SEMNIFICATIVE ASUPRA MEDIULUI IN CAZUL IMPLEMENTARII PUG 6.1Apa In cazul implementarii PUG efectele asupra resurselor de apa vor fi pozitive, acestea fiind gestionate cantitativ si calitativ prin lucrarile de gospodarire a apelor. Astfel vor fi satisfacute toate cerintele de apa la consumatorii industriali si casnici. Implementarea PUG va contribui la: stoparea degradarii calitatii apelor de suprafata si solurilor. 6.2 Aer, zgomot PUG-ul reprezint o strategie pentru dezvoltarea spaial durabil a orasului Miercurea Nirajului, i n principiu implementarea lui nu poate avea efecte adverse asupra mediului. Dimpotiv reprezinta o planificare judicioas a modului de folosire a terenului poate preveni efectele nefavorabile pe care dezvoltarea economic inclusiv creterea mobilitii urbane le poate avea asupra mediului.
6.3 Sol In situatia implementarii PUG calitatea solului se va inbunatati. Respectarea si aplicarea masurilor propuse va conduce la o considerabila ameliorare a solurilor din orasul Miercurea Nirajului . recuperarea terenurilor afectate de depuneri de deseuri si dejectii zootehnice;
6.4 Flora, fauna, spatii verzi In situatia implementarii PUG calitatea florei si a faunei se va imbunatati. Prin implementarea PUG se vor infiinta spatiile verzi, plantatii forestiere si aliniamente oferind adapost si hrana pentru speciile caracteristice acestor tipuri de habitat. Implementarea PUG va avea efecte pozitive asupra faunei si florei prin protectia de care se va bucura Reteaua ecologica Natura 2000 dar este posibila si aparitia efectelor negative. S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
73 Acestea sunt determinate de extinderile PUG spre zonele de pasune si padure determinand dezvoltarea activitatilor antropice si restrangerea arealului de vanatoare sau reproducere pentru unele specii. Trebuie remarcat faptul ca activitatile antropice existente din aceasta zona nu au condus la periclitarea speciilor protejate si a habitatelor acestora, populatia din zona traind in armonie cu celalalte specii. Este de presupus ca si pe viitor convietuirea populatiei cu celalalte specii sa fie benefica pentru reteaua Natura 2000. Deasemeni trebuie tinut cont si de marimea sitului comparativ cu zonele locuite, de distantele considerabile pana la habitatele protejate. Acumularea nepermanenta de pe raul Niraj ofera un habitat propice pentru speciile iubitoare de apa dar si un teren de vanatoare pentru speciile pradatoare, vizita pe amplasament relevand acest fapt. In aceste conditii consideram ca impactul asupra biodiversitatii din zona este unul redus cu efecte asupra limitelor sitului si nu va afecta semnificativ biodiversitatea din zona protejata. Prin scoaterea etapizata a terenurilor din circuitul agricol in functie de necesitati, impactul asupra biodiversitatii se va reduce si mai mult. Deasemeni s-au facut propuneri pentru infiintarea de spatii verzi, ce se vor concretiza prin programul de infiintare/extindere a spatiilor verzi finantat de UE. In zona centrala a orasului exista astfel de functiuni amenajate si mobilate corespunzator. 6.5 Sanatatea umana Implementarea PUG va avea efecte pozitive asupra starii de sanatate a locuitorilor orasului Miercurea Nirajului, prin proiectele ce se vor realiza. Infiintarea sistemului de alimentare cu ap canalizare si statie de epurare in oras cat si n satele componente; Cresterea suprafetei locuibile; Amenajare corespunztoare a punctelor de precolectare a deeurilor n conformitate cu prescripiile specifice de proiectare si introducerea sistemului de colectare selectiva a deseurilor; Amenajarea de spaii verzi publice pentru recreerea cetenilor; S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
74 Pe langa aceste proiecte vor fi implementate si proiecte ce tin de ridicarea standardului de viata al populatiei prin: Realizare retea gaze naturale n satele componente si zonele propuse pentru extindere; Extinderea reelei de joas tensiune n zonele propuse pentru extindere; Realizare sistem de alimentare cu apa si canalizare in sistem centralizat si racordarea tuturor localitatilor la statia de epurare, precum si a zonelor propuse pentru extindere.;
6.6 Intravilan propus
Funciunile de baz ale localitii vor fi n continuare de locuire, cu dotrile aferente, producie agricol, industrial/depozitare i prelucrare a produselor proprii. La stabilirea intravilanului propus, s-au consultat organele locale, opiunile populaiei i nevoile stringente ale localitii. Astfel a rezultat suprafaa necesar, dup cum urmeaz:
T1 856,62ha localitatea Suprafaa actual (CU nr.66/04.10.2005) (HA) Suprafaa propus (HA) Miercurea Nirajului 629,00 856,62 Rezult c suprafaa intravilanului va crete cu 227,62 ha - rezultnd 4,78 locuitori/ha.
BILANUL TERITORIAL al teritoriului localitii este format din suma terenurilor ocupate de construciile existente i viitoare, i va rezulta urmtoarea componen:
Miercurea Nirajului ZONE FUNCIONALE EXISTENT % PROPUS % 1 2 3 4 5 LOCUINE I FUNCIUNI COMPLEMENTARE 513,60 81,67 713,54 83,32 LOCUINE N BLOCURI 1,50 0,24 1,50 0,18 S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
75 INSTITUII I SERVICII DE INTERES PUBLIC 10,03 1,59 10,03 1,17 UNITI INDUSTRIALE/DEPOZITARE 27,94 4,44 27,94 3,26 UNITI AGRO-ZOOTEHNICE 4,28 0,68 4,28 0,50 CI DE COMUNICAII I TRANSPORT rutier feroviar
Rezult c, suprafaa intravilanului va fi de 856,62ha. innd cont de faptul c perimetrul intravilan stabilit era de 629,00ha, creterea va fi de 227,62ha. Veta ZONE FUNCIONALE EXISTENT % PROPUS % 1 2 3 4 5 LOCUINE I FUNCIUNI COMPLEMENTARE 9,16 88,94 18,60 84,12 INSTITUII I SERVICII DE INTERES PUBLIC 0,21 2,03 0,40 1,81 UNITI INDUSTRIALE/DEPOZITARE - - - - UNITI AGRO-ZOOTEHNICE 0,15 1,46 0,65 2,94 CI DE COMUNICAII I TRANSPORT Din care . rutier feroviar 0,34 3,30 1,64 7,42 SPAII VERZI, SPORT, AGREMENT, PROTECIE - - - - CONSTRUCII TEHNICO-EDILITARE - - - - GOSPODRIE COMUNAL-CIMITIRE 0,44 4,27 0,72 3,26 APE - - - - PDURI - - 0,10 0,45 TOTAL INTRAVILAN 10,30 100 22,11 100
Pentru localitatea Veta suprafaa intravilanului va fi de 22,11ha. innd cont de faptul c perimetrul intravilan stabilit era de 10,30ha, creterea va fi de 11,81ha. S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
76 Tampa Funciunile de baz ale localitilor vor fi n continuare de locuire, cu dotrile aferente, producie agricol, industrial/depozitare i prelucrare a produselor proprii. La stabilirea intravilanului s-au consultat organele locale, opiunile populaiei i nevoile stringente de dezvoltare. Astfel au rezultat urmtoarele suprafee necesare, mprite n 2 trupuri (T1 39,42ha, T2 0,53ha): ZONE FUNCIONALE EXISTENT % PROPUS % 1 2 3 4 5 LOCUINE I FUNCIUNI COMPLEMENTARE 10,05 64,22 33,95 84,84 INSTITUII I SERVICII DE INTERES PUBLIC 0,44 2,82 0,81 2,05 UNITI INDUSTRIALE/DEPOZITARE 0,14 0,90 0,13 0,33 UNITI AGRO-ZOOTEHNICE 0,82 5,23 0,07 0,13 CI DE COMUNICAII I TRANSPORT Din care . rutier feroviar 1,88
12,01 2,21 - 5,58 SPAII VERZI, SPORT, AGREMENT, PROTECIE - - 0,13 0,33 CONSTRUCII TEHNICO-EDILITARE - - 0,04 0,10 GOSPODRIE COMUNAL-CIMITIRE 2,18 13,92 0,86 2,17 APE 0,14 0,90 0,06 0,15 PDURI - - - - TOTAL INTRAVILAN 15,65 100,00 39,95 100,00 Rezult c, suprafaa intravilanului va fi de 39,95ha, cu 24,30ha mai mult dect n prezent. innd cont de faptul c localitatea avea intravilan stabilit la minim, creterea nu este deosebit de mare. Sardu Nirajului Funciunile de baz ale localitilor vor fi n continuare de locuire, cu dotrile aferente, producie agricol, industrial/depozitare i prelucrare a produselor proprii. La stabilirea intravilanului s-au consultat organele locale, opiunile populaiei i nevoile stringente de dezvoltare. Astfel au rezultat urmtoarele suprafee necesare: ZONE FUNCIONALE EXISTENT % PROPUS % 1 2 3 4 5 LOCUINE I FUNCIUNI COMPLEMENTARE 10,03 49,90 81,95 89,84 INSTITUII I SERVICII DE INTERES PUBLIC 1,94 9,65 2,00 2,19 UNITI INDUSTRIALE/DEPOZITARE 0,24 1,19 0,09 0,10 UNITI AGRO-ZOOTEHNICE 2,47 12,28 1,29 1,42 CI DE COMUNICAII I TRANSPORT Din care . rutier feroviar 2,60 12,93 4,04 4,43 SPAII VERZI, SPORT, AGREMENT, PROTECIE - - 0,58 0,64 CONSTRUCII TEHNICO-EDILITARE - - - - S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
77 GOSPODRIE COMUNAL-CIMITIRE 2,57 12,78 1,06 1,16 APE 0,25 1,27 0,20 0,22 PDURI - - - - TOTAL INTRAVILAN 21,10 100,00 91,21 100,00 Rezult c, suprafaa intravilanului va fi de 91,21ha, cu 70,11 ha mai mult dect n prezent. innd cont de faptul c localitatea avea intravilan stabilit la minim, creterea nu este deosebit de mare. Va rezulta cca. 0,19ha/locuitor. Mosuni Funciunea de baz ale localitii va fi n continuare de locuire, cu dotrile complementare aferente, producia agricol, industrial/depozitare i prelucrare a produselor proprii, servicii. La stabilirea intravilanelor existente s-au consultat organele locale, opiunile populaiei i nevoile stringente pentru fiecare localitate n parte. Astfel, prezentm comparativ existent-propus, suprafeele ce au fost cuprinse n perimetrul construibil / intravilanul fiecrei localiti, cu cele ce au rezultat fa de posibilele dezvoltri ale fiecrei dintre localiti. Suprafeele necesare dezvoltrii durabile pentru localitatea Lureni sunt urmtoarele zone funcionale, zone totalizate n urmtorul bilan teritorial: ZONE FUNCIONALE EXISTENT % PROPUS % 1 2 3 4 5 LOCUINE I FUNCIUNI COMPLEMENTARE 10,74 45,87 47,62 82,42 INSTITUII I SERVICII DE INTERES PUBLIC 0,98 4,18 0,83 1,44 UNITI INDUSTRIALE/DEPOZITARE 0,68 2,90 1,25 2,16 UNITI AGRO-ZOOTEHNICE 1,98 8,45 0,73 1,26 CI DE COMUNICAII I TRANSPORT Din care . rutier feroviar 5,90 25,20 5,37 9,29 SPAII VERZI, SPORT, AGREMENT, PROTECIE - - - - CONSTRUCII TEHNICO-EDILITARE - - - - GOSPODRIE COMUNAL-CIMITIRE 2,17 9,26 1,79 3,10 APE 0,96 4,14 0,19 0,33 PDURI - - - - TOTAL INTRAVILAN 23,41 100,00 57,78 100,00 Rezult c, suprafaa intravilanului va fi de 57,78ha, cu 34,37ha mai mult dect n prezent. Va rezulta cca 5,71ha/locuitor.
Laureni S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
78 Funciunea de baz ale localitii va fi n continuare de locuire, cu dotrile complementare aferente, producia agricol, industrial/depozitare i prelucrare a produselor proprii, servicii. La stabilirea intravilanelor existente s-au consultat organele locale, opiunile populaiei i nevoile stringente pentru fiecare localitate n parte. Astfel, prezentm comparativ existent-propus, suprafeele ce au fost cuprinse n perimetrul construibil / intravilanul fiecrei localiti, cu cele ce au rezultat fa de posibilele dezvoltri ale fiecrei dintre localiti. Suprafeele necesare dezvoltrii durabile pentru localitatea Lureni sunt urmtoarele zone funcionale, zone totalizate n urmtorul bilan teritorial: ZONE FUNCIONALE EXISTENT % PROPUS % 1 2 3 4 5 LOCUINE I FUNCIUNI COMPLEMENTARE 9,54 62,28 51,37 86,59 INSTITUII I SERVICII DE INTERES PUBLIC 0,68 5,03 0,40 0,67 UNITI INDUSTRIALE/DEPOZITARE 1,12 8,28 1,12 1,89 UNITI AGRO-ZOOTEHNICE 0,50 3,70 - - CI DE COMUNICAII I TRANSPORT Din care . rutier feroviar 1,12 8,28 5,35 9,02 SPAII VERZI, SPORT, AGREMENT, PROTECIE - - - - CONSTRUCII TEHNICO-EDILITARE - - - - GOSPODRIE COMUNAL-CIMITIRE 1,48 10,95 0,69 1,16 APE 0,20 1,48 0,40 0,67 PDURI - - - - TOTAL INTRAVILAN 13,52 100,00 59,33 100,00 Rezult c, suprafaa intravilanului va fi de 59,33 ha, cu 45,81 ha mai mult dect n prezent. Va rezulta cca 0,17ha/locuitor.
Dumitresti
Funciunile de baz ale localitilor vor fi n continuare de locuire, cu dotrile complementare aferente, producia agricol, industrial/depozitare i prelucrare a produselor proprii, servicii. S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
79 La stabilirea intravilanelor existente s-au consultat organele locale, opiunile populaiei i nevoile stringente pentru fiecare localitate n parte. Astfel, prezentm comparativ existent-propus, suprafeele ce au fost cuprinse n perimetrul construibil / intravilanul fiecrei localiti, cu cele ce au rezultat fa de posibilele dezvoltri ale fiecrei dintre localiti. Suprafeele necesare dezvoltrii durabile pentru localitatea Dumitreti sunt urmtoarele zone funcionale, zone totalizate n urmtorul bilan teritorial: ZONE FUNCIONALE EXISTENT % PROPUS % 1 2 3 4 5 LOCUINE I FUNCIUNI COMPLEMENTARE 10,00 70,07 93,88 94,17 INSTITUII I SERVICII DE INTERES PUBLIC 0,92 6,44 1,05 1,05 UNITI INDUSTRIALE/DEPOZITARE 0,11 1,13 0,03 0,03 UNITI AGRO-ZOOTEHNICE 0,11 1,13 - - CI DE COMUNICAII I TRANSPORT Din care . rutier feroviar 1,93 13,52 2,12 2,12 SPAII VERZI, SPORT, AGREMENT, PROTECIE - - 0,53 0,53 CONSTRUCII TEHNICO-EDILITARE - - - - GOSPODRIE COMUNAL-CIMITIRE 1,10 7,70 0,74 0,74 APE - - 1,36 1,36 PDURI - - - - TOTAL INTRAVILAN 14,27 100,00 99,71 100,00 Rezult c, suprafaa intravilanului va fi de 99,71 ha, cu 85,44 ha mai mult dect n prezent. Va rezulta cca. 0,14 ha/locuitor.
Beu Funciunile de baz ale localitii va fi n continuare de locuire, cu dotrile aferente, producie agricol, industrial/depozitare i prelucrare a produselor proprii. La stabilirea intravilanului s-au consultat organele locale, opiunile populaiei i nevoile stringente de dezvoltare. Astfel au rezultat urmtoarele suprafee necesare: ZONE FUNCIONALE EXISTENT % PROPUS % 1 2 3 4 5 LOCUINE I FUNCIUNI COMPLEMENTARE - - 15,70 73,67 INSTITUII I SERVICII DE INTERES PUBLIC - - 0,75 3,52 UNITI INDUSTRIALE/DEPOZITARE - - UNITI AGRO-ZOOTEHNICE - - - - CI DE COMUNICAII I TRANSPORT Din care . rutier - - - 2,38 11,17 S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
80 feroviar - - SPAII VERZI, SPORT, AGREMENT, PROTECIE 0,90 4,22 CONSTRUCII TEHNICO-EDILITARE - - GOSPODRIE COMUNAL-CIMITIRE - - 1,46 6,85 APE - 0,12 0,57 PDURI - - - - TOTAL INTRAVILAN - - 21,31 100,00 Rezult c suprafaa total a intravilanului va fi de 21,31ha, acesta fiind alctuit din dou trupuri. Trupul 1 cu suprafaa de 21,10ha i trupul 2 cu suprafaa de 0,21ha. TOTAL INTRAVILAN propus pentru orasul Miercurea Nirajului si localitatile componente 520.73 ha.
7. EFECTE TRANSFRONTIERA SI CUMULATIVE 7.1. Natura transfrontiera a efectelor Nu este cazul 7.2. Natura cumulativa a efectelor Nu au fost identificate obiective industriale care prin functionare si dezvoltare viitoare s duc la manifestarea unor efecte de sinergism sau s genereze disconfort populaiei din zon i ecosistemului.
8. MASURI PROPUSE PRIN PUG PENTRU A PREVENI EFECTELE NEGATIVE 8.1. Resurse de apa Masurile Propuse in PUG cu privire la resursele de apa au efecte exclusiv pozitive, ele contribuid la cresterea calitatii tuturor factorilor de mediu si la realizarea unor conditii de confort urban si rural corespunzator. Pentru atingerea acestor obiective se impun urmatoarele masuri: 1. curative: actiuni de ecologizare a albiei raului Niraj 2. stoparea aruncarii deseurilor in albia raului Niraj si a paraielor componente 3. Alimentarea cu apa centralizata si canalizare cu statie de epurare Lucrari hidroedilitare propuse pe teritoriul Orasului Miercurea Nirajului, : S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
81 dirijarea controlata a apelor meteorice; se va asigura protectia sanitara de minim 15 m de la albiile minore, conform Legii Apelor 107, Anexa nr.2; se va respecta HG 930/2005 privind caracterul si marimea zonelor de protectie sanitara si hidrogeologica la captarile de apa. Alimentarea cu apa, tratarea apei: canalizarea In conditiile implementarii sistemului de alimentare cu apa in orasul Miercurea Nirajului, se pune problema realizarii unei retele de canalizare a apelor uzate menajere. Apele uzate menajere vor fi dirijate prin intermediul unei retele colectoare spre o statie de epurare, cu deversare in raul Niraj . Cantitatile de apa evacuate si dimensionarea retelei se va face la debite maxime de calcul si se vor stabili in conformitate cu prevederile SR 1846 si SR 1795. Reteaua de canalizare menajera la care se vor racorda obiectivele social- economice, cladirile administrative, unitatile agroindustriale locale si locuintele individuale, va avea ca obiectiv colectarea, evacuarea si tratarea apelor uzate rezultate din activitatile acestora. Pentru realizarea acestui obiectiv, Consiliul Local al orasului Miercurea Nirajului a comandat proiectul Sistem de canalizare si epurare a apelor uzate menajere din satele orasului Miercurea Nirajului . Se impune respectarea Legii Apelor 107/1996 completata cu Legea 310/2004, care prevede ca ,,realizarea alimentarii cu apa a satelor si comunelor cu distributie stradala, fara bransamente la locuinte este conditionata de asigurarea scurgerii apei prin rigole stradale si programul de realizare etapizata a canalizarii acestor ape,,. Se va respecta Ordinul Ministerului Sanatatii nr. 536/1997 privind distanta de protectie sanitara in jurul statiei de epurare 300 m. Apele meteorice vor fi evacuate natural prin lucrari de sistematizare verticala la rigolele drumurilor, care vor deversa in paraurile limitrofe localitatilor. Deasemeni se vor avea in vedere masurile propuse prin PUG la capitolul 3.9.1. privind gospodarirea apelor si anume: - intocmirea unui program de urmarire si control a calitatii apei potabile, la nivel de primarie; S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
82 - instituirea zonelor de protectie sanitara in jurul surselor de apa potabila,conform Legii apelor nr.107 cu respectarea distantei de 50m fata de posibilele surse de poluare a apei. - Stabilirea zonei de protectie a cursurilor de apa de pe teritoriul orasului la 15m de o parte si de alta a albiei. Nu s-au constatat efecte negative in acest domeniu. 8.2. Atmosfera Implementarea PUG-ului implica realizarea urmatoarelor obiective relevante din punct de vedere al protectiei atmosferei: masuri pentru diminuarea impactului/disconfortului generat de trafic; plantarea unor perdele de vegetatie in cazul extinderii zonei industriale; masuri pentru diminuarea impactului generat de activitatile industriale; amplasarea cu strictete a noilor activitati industriale in zonele prevazute in PUG cu aceasta destinatie ; respectarea programelor de implementare a tehnologiilor curate si reducere a emisiilor conform pogramelor de conformare din autorizatiile de mediu si prevederilor Planului Local de Actiune pentru Mediu al judetului Mures; realizarea de spatii verzi, parcuri recreative pentru cetatenii orasului ; Toate aceaste masuri vor avea un impact pozitiv asupra mediului si sanatatii populatiei prin diminuarea emisiilor si a zgomotului generat de activitatile industriale si cresterea traficului. 8.3. Ameliorarea solului Cerintele si masurile ameliorative ale solurilor afectate sunt: 4. Lucrari de combatere a excesului de umezeala 5. Redarea terenurilor in circuitul agricol a terenurilor afectate de eroziune de suprafata; 6. Asigurarea sectiunii de scurgere, a debitelor la viituri si stabilizarea malurilor; 7. Scoaterea de sub efectul eroziunii de suprafata.
S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
83 PERICOLE GENERATE DE CATASTROFE/FENOMENE NATURALE Uniunea Europeana defineste notiunea de cross-compliance ca un proces suficient de complex prin care platile directe sunt conditionate de respectarea practic neconditionata a unor reguli si legislatii privind imbunatatirea conditiilor de mediu, a managementului suprafetelor cultivate si a standardelor de calitate si anume de respectarea neconditionata a unor reguli legate de: - mediu - managementul terenurilor - standarde de calitate pe intreg fluxul de productie - siguranta alimentara. Scopul cross-compliance se poate subdivide pe doua directii: A - respectarea celor 19 ordonate si directive UE care acopera domeniile: - protectia mediului - siguranta furajelor si a alimentelor - protectia si sanatatea animalelor B - A doua directie care are directa legatura cu prima consta in Regului pentru mentinerea terenului intr-o buna stare agricola si ecologica, care va trebuii neaparat decretata de catre statele participante. Implementarea regulilor cross-compliance a inceput la 1 ianuarie 2005 si nu cu introducerea tuturor cerintelor deodata. Implementarea regulilor cross-compliance se face in trei etape: Etapa I actiuni consecinte 1) Incepand cu 1.01.2005 se vor introduce reguli de mediu si gestiunea terenurilor - Monitorizarea nitratilor - Limitarea dozelor de azot in prima etapa la 150 kg/ha apoi la 100 kg/ha - Mentinerea humusului si a materiei organice in sol - Nitrati - balanta azotului si a humusului din sol - Folosirea ingrasamintelor organice, a paielor si a altor resturi organice - Utilizarea namolurilor de la statiile de epurare 2) Protectia habitatelor si a biodiversitatii pentru - flora - fauna - pasari in mod deosebit - protectia noilor specii care apar in ecosisteme - reglementarea vanatului de pasari si alte animale S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
84 3) Implementarea regulilor de identificare a animalelor - vite - 4 reguli - capre, porci, oi - 2 reguli - crotaliere - inregistrare - pasaport - registrul de turma Etapa a 2-a - Reguli stricte in domeniul protectiei plantelor - Reguli stricte in domeniul sigurantei alimentare Etapa a 3-a Reguli foarte stricte privind protectia animalelor
Principalele zone carora se adreseaza cross-compliance si care formeaza principalele grupari de lucrari sunt urmatoarele: I TERENURILE - Mentinerea terenurilor intr-o BUNA STARE AGRICOLA si ECOLOGICA (B.S.A.E.) II INTREPRINDERILE CERINTE DE BAZA foarte importante pentru conducatorii de intreprinderi: - Managementul terenurilor, bunele practici agricole de ferma (inclusiv cele din domeniul protectiei plantelor), respectarea naturii si a biodiversitatii (managementul ecologic, managementul cresterii si intretinerii animalelor) cu toate detaliile legate de aceste probleme intra in RESPONSABILITATEA conducatorilor de intreprinderi.
III AREALELE VERZI - Intra in preocuparea tuturor, de la conducerile de intreprinderi la conducatori de comunitati. - Mentinerea si dezvoltarea arealelor verzi. MANAGEMENTUL TERENURILOR si B.S.A.E. Aceasta cerinta a aparut datorita accentuarii tot mai mult in ultimii ani a degradarii terenurilor, fie datorita unei exploatari intensive nerationale, fie, dimpotriva a neglijarii lor. S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
85 B.S.A.E. solicita indeplinirea a cel putin patru elemente: 1. Eliminarea proceselor erozionale 2. Mentinerea in sol a materiei organice si a principalelor elemente de fertilitate 3. Mentinerea in conditii excelente a suprafetelor destinate pentru ogor negru 4. Mentinerea si dezvoltarea elementelor de arhitectura peisagera prezente in zona. Pentru indeplinirea punctului 1 B.S.A.E. este necesara indeplinirea urmatoarelor conditii si respectarea regulilor ce deriva din acestea: B.S.A.E. 1 Reducerea sau eliminarea proceselor erozionale: 1. Eliminarea araturilor de-a lungul pantei . 2. Eliminarea efectuarii araturilor si a altor lucrari in afara zonelor de umiditate optima. Mentinerea si conservarea structurii solului pentru retinerea si transmiterea in profunzime a apei. Un bun raport apa/aer. 3. Utilizarea mulciului din paie sau a altor sisteme de mulcire. 4. Eliminarea, reducerea sau inlocuirea araturilor pentru semanatul graului dupa grau cu semanaturi directe, la anumite intervale in ani, in functie de ani, de rezultatele cercetarii stiintifice si a practicii locale. 5. Folosirea asolamentelor cu benzi inerbate sau cu plante perene (lucerna, trifoi, ierburi) 6. Plantarea perdelelor de protectie, lucrare de amploare mai mare si cu caracter de activitate asociativa.
B.S.A.E. 2 Mentinerea in sol
a substantei organice 1. Asolamente rationale in care cel putin trei culturi sa detina cate 15% din suprafata. Ca si cultura principala, in sine, poate fi considerata oricare dintre ele. Cereale de toamna sau de primavara. Alte culturi de primavara. Chiar si ogorul negru conform prezentelor norme 8-10% din suprafata poate fi considerat ca si suprafata contand in asolament. 2. Culturile intermediare (porumb masa verde dar si cereale paioase ca si culturile semanate mixt (trifoiul in cereale) nu sunt considerate ca si culturi in sensul acestei legi. 3. Culturile perene nu pot fi integrate in asolament si desi dorite nu sunt tratate ca atare. Ele sunt considerate plante anuale in zona arabilului. 4. Info utila. In caz ca asolamentul nu poate fi realizat la nivelul unei intreprinderi, este permisa realizarea lui intre intreprinderi vecine. 5. In caz ca nu sunt indeplinite conditiile unui asolament corespunzator (conform directivei) se ofera urmatoarele sanse: - alte masuri pentru mentinerea materiei organice in sol, in care caz pana la 31 decembrie al fiecarui an se preda un bilant al humusului in sol. - Arderea miristilor si a resturilor organice este interzisa cu exceptia S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
86 zonelor infectate cu boli si daunatori. - In oricare situatie bilantul humusului se face pe baza de probe la fiecare 6 ani.
Probleme mari pentru B.S.A.E. 2 apar la intreprinderile care de ani de zile practica monocultura. In consecinta, elaborarea bilantului humusului in sol trebuie neaparat efectuat. Pentru spatiul romanesc aceasta sarcina revine cercetarii ASAS si unitatilor sale specializate(ICPA, OSPA). BSAE 2A Elaborarea bilantului humusului (cercetare) Pentru fiecare specie de cultura care ocupa o anumita suprafata va fi ordonat, solicitat un bilant al carbonului. Va fi tolerat un sold negativ de pana la 75 kg/c/ha Probleme care pot aparea: Intreprinderile care cultiva monocultura de grau sau porumb siloz, care isi pierd paiele si aplica cantitati mici de ingrasaminte, pot intra in solduri negative mari de carbon si pot rata primirea premiilor.
Consecinte, rezultate: masurarea continutului in humus cel putin o data la 6 ani. Eventual introducerea unor culturi de corectie a continutului de humus din sol. BSAE 2B Limitele valorice ale substantei organice in soluri - La sub 13% continut in argila > 1 % - La mai mult de 13% continut in argila > 1,5% BSAE 2C Directii de marire a continutului in materia organica - Corectie prin culturi principale . - Cresterea productiei si lasarea unor resturi organice mai mari in sol si pe sol. - Utilizarea produselor secundare pentru cresterea continutului de C din sol. - Ingrasarea organica - Ingrasare chimica rezonabila (bilantul azotului) S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
87 BSAE 3 Mentinerea in afara culturii a unei suprafete fie ca ogor negru fie ca suprafata inerbata (verde) 1. In procent de 8-10% suprafetele acestea se extrag 2. din zona agricola si sunt destinate inverzirii lor (fie naturale daca flora este favorabila, fie semanata 3. daca suprafata este foarte imburuienata). 4. Ca ogor negru, poate fi recomandata mai ales 5. zonelor secetoase. 6. Masa verde obtinuta de pe suprafetele inerbate este tocata marunt si imprastiata ca mucti pe parcela. 7. Suprafete inverzite pe lunga durata. Suprafele inverzite sunt definite ca acele suprafete insamantate artificial sau nu si care raman in afara asolamentului. Ele sunt reglate prin lege pentru diferite zone agricole. Ele intra la premii incepand cu anul 2005 in UE, daca in cerere agricultorul a trecut-o ca atare incepand cu 2003. Ele pot fi: - cu caracter productiv (pasuni si fanete) - cu caracter neproductiv Cerinte: - Cel putin o data pe an iarba se coseste, se taie si se foloseste ca mulci sau ca fan si otava - in toate cazurile se are grija ca procesul tehnologic sa aiba loc in afara clocitului pasarilor si al nasterii altor animale salbatice. Se evita deci perioada 1 aprilie - 15 iulie.
S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
88 BSAE 4 Mentinerea si dezvoltarea elementelor de arhitectura peisagera
Elementele de arhitectura peisagera a zonei joaca un rol foarte important pentru protectia naturii si a mediului in general. Ele creaza nise ecologice pentru conservarea biodiversitatii si dezvoltarea unor populatii specifice. Definite de lege ele nu trebuie distruse. Aceste elemente sunt: a) Garduri vii si maracinisuri incepand cu o lungime de 20 m alcatuite din vegetatie lemnoasa. b) Insiruiri de arbori alcatuiti din minimum 5 arbori pe o lungime de minimum 50 m. Arborii pot sa fie si pomi fructiferi. c) Stabilimente forestiere de minimum 100 m 2 pana cel mult 2000 m 2 , alcatuie din plante lemnoase ce nu servesc scopului agricol. Suprafetele impadurite artificial nu intra in aceasta categorie. d) Zone de mlastina si stufarisuri in dimensiuni de cel mult 2000 m 2 , definite ca biotopuri speciale de legile de protectie a naturii si cartate ca atare. Motivatie - mentinerea biodiversitatii ecologice si genetice. e) Arbori izolati si liber protejati prin lege ca monumente ale naturii.
Precizari: Daca in perimetrul unei proprietati agricole exista mai multe biotopuri (ecosisteme) cel mult 2000m 2 toate trebuie protejate. Intretinerea acestor ecosisteme nu intra in sarcina agricultorilor ci sunt reglate de legi speciale de protectia mediului.
S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
89 8.4 Flora, fauna, spatiile verzi
Orasul Miercurea Nirajului si localitatile componente, au un caracter aerisit cu spatii libere aflate in intravilanul existent si distantele relativ mari pana la zonele impadurite, paduri cu un bogat potential din punct de vedere al biodiversitatii.
Intrarea in oras dinspre Neaua
La vizita pe amplasament am constatat existenta pe teritoriul orasului Miercurea Nirajului a unui habitat important pentru situl Reteaua ecologica Natura 2000 ce va fi afectat de dezvoltarea spatiala a planului, situat in partea de V a orasului cuprins intre DJ 135 si canal. Este un habitat in care cuibareste cristelul de camp Crex crex, pentru care au fost luate masuri de protectie prin mentinerea starii actuale a habitatului. Cristelul de camp (Crex crex) este o specie pe care o regasim in ANEXA Nr. 3 din OUG 57/2007 specii de plante i de animale a cror conservare necesit desemnarea ariilor speciale de conservare i a ariilor de protecie special avifaunistic.
S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
90
Amplasamentul zonei industriale cuprins intre DJ 135 si canal( zona protejata)
Amplasamentul privit dinspre DJ 135 spre canal ( zona protejata) S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
91
Intrarea in oras dinspre Tampa( in dreapta zona protejata)
Barajul pe raul Niraj S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
92 Masuri compensatorii pentru reducerea impactului asupra biodiversitatii - mutarea zonei industriale propusa in PUG de pe suprafata de teren din partea de vest a orasului cuprinsa intre DJ 135 si canal ca urmare a identificarii unui habitat important pentru specia de pasari Crex crex; - scoaterea din intravilan a suprafetelor de padure din partea de N-E deasemeni un habitat important pentru speciile de padure; - evitarea oricaror activitati care ar putea afecta n mod semnificativ speciile sau ar putea distruge habitatele pentru care a fost desemnat zona. - obligativitatea pentru activitatile economice noi de a realiza studiul de evaluare a impactului de mediu care sa ateste compatibilitatea cu obiectivele de conservare a naturii. - In vederea unei ocupari cat mai rationale a teritoriului in toate localitatile si pentru diminuarea/reducerea impactului asupra biodiversitatii, suprafetele agricole incluse in intravilan vor fi scoase din circuitul agricol etapizat, in functie de solicitari si eliberarea de autorizatii de construire, numai pe baza Regulamentului Local de Urbanism aferent. Zgomotul de la traficul rutier si obiective industriale are efecte adverse asupra psrilor (afecteaz negativ procesul de nmulire, perturb etc.) In vederea protejarii zonei cuprinse intre drum si canal propunem urmatoarele masuri: - plantarea de vegetatie forestiera pe lungimea drumului si perpendicular spre canal la limita viitoarei zone industriale; - sistarea cositului in perioada clocitului si acordarea de compensatii pentru proprietarii de teren. Terenul cuprins intre DJ 135 si canal este utilizat de proprietari ca faneata si este cosit ceia ce pericliteaza populatia de pasari in perioada de cuibarit. Conform OUG nr. 57 din 20 iunie 2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea habitatelor naturale, a florei si faunei salbatice, rezervatiile naturale sunt acele arii naturale protejate ale caror scopuri sunt protectia si conservarea unor habitate si specii naturale importante sub aspect floristic, faunistic, forestier, hidrologic, geologic, speologic, paleontologic, pedologic. Marimea lor este determinata de arealul necesar asigurarii integritatii elementelor protejate. Managementul rezervatiilor naturale se face diferentiat, n functie de caracteristicile acestora, prin masuri active de gospodarire pentru a asigura mentinerea habitatelor si/sau n vederea protejarii anumitor specii, grupuri de specii sau comunitati biotice. Pe lnga S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
93 activitatile stiintifice, dupa caz, pot fi admise activitati turistice, educationale, organizate. Sunt admise unele activitati de valorificare durabila a unor resurse naturale. Sunt interzise folosinte ale terenurilor sau exploatarea resurselor care dauneaza obiectivelor atribuite. Potrivit scopului pentru care au fost desemnate, rezervatiile naturale pot avea caracter predominant: botanic, zoologic, forestier, geologic, paleontologic, peisagistic, speologic, de zona umeda, marina, de resurse genetice si altele. Aceste rezervatii corespund categoriei IV IUCN, si anume arie de gestionare a habitatelor/speciilor: arie protejata administrata n special pentru conservare prin interventii de gospodarire.
Conform aricolului 28 din OUG 57/2007 aliniat (1)sunt interzise activitatile din perimetrele ariilor naturale protejate sau din vecinatatea acestora care pot sa genereze un impact negativ semnificativ asupra speciilor salbatice si habitatelor naturale pentru care au fost desemnate, n lipsa actelor de reglementare specifice. (2) Planurile si/sau proiectele publice ori private pentru care trebuie stabilita necesitatea efectuarii evaluarii de mediu/evaluarii impactului asupra mediului sunt cele care sunt realizate n cadrul unei arii naturale protejate, indirect legate de aceasta sau necesare pentru managementul ariei naturale protejate, si care, fie individual, fie mpreuna cu alte planuri/proiecte, pot avea efecte negative semnificative asupra ariei naturale protejate, avndu-se n vedere obiectivele de conservare. (3) Acordul de mediu sau avizul de mediu pentru proiectele si/sau planurile prevazute la alin. (2) se emit numai daca proiectul/planul nu afecteaza n mod negativ integritatea ariei naturale protejate respective. (4) Prin exceptie de la prevederile alin. (3), n cazul n care evaluarea de mediu/evaluarea impactului asupra mediului releva efecte negative semnificative asupra ariei naturale protejate si, n lipsa unor solutii alternative, proiectul/planul trebuie totusi realizat din considerente imperative de interes public major, inclusiv din ratiuni de ordin social sau economic, autoritatea competenta pentru protectia mediului emite avizul de mediu/acordul de mediu numai dupa stabilirea masurilor compensatorii necesare pentru a proteja coerenta retelei nationale de arii naturale protejate sau cea globala a retelei "Natura 2000", n cazul siturilor de interes comunitar. (5) n situatia n care siturile incluse n reteaua "Natura 2000", identificate conform legislatiei n vigoare, adapostesc un tip de habitat natural prioritar si/sau o specie prioritara, singurele considerente care pot fi invocate sunt cele privind: a) sanatatea sau siguranta publica; b) anumite consecinte benefice de importanta majora pentru mediu; c) alte motive imperative de interes public major asupra carora s-a obtinut punctul de vedere al Comisiei Europene. S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
94 (6) Autoritatea publica centrala pentru protectia mediului informeaza Comisia Europeana asupra masurilor compensatorii adoptate pentru a proteja coerenta globala a retelei "Natura 2000". (7) Emiterea actelor de reglementare pentru planuri/proiecte/activitati n ariile naturale protejate si, dupa caz, n vecinatatea acestora se realizeaza numai cu avizul administratorilor, respectiv al custozilor ariilor naturale protejate.
Deasemeni conform Art. 29 din OUG 57 /2007 aliniat (1) Constructiile, dotarile si alte amenajari existente n perimetrul ariilor naturale protejate legal constituite, realizate din investitii publice pe terenuri ce apartin domeniului public, vor fi destinate, cu prioritate, activitatilor administrative si stiintifice ale celor care le asigura managementul, precum si altor activitati n legatura cu buna administrare. (2) n toate situatiile n care managementul ariilor naturale protejate este realizat prin structuri proprii de administrare, acestea vor dispune de un sediu administrativ asigurat, cu prioritate dintre cele prevazute la alin. (1). (3) n ariile naturale protejate n care este permis ecoturismul, constructiile, dotarile si amenajarile prevazute la alin. (1) pot fi destinate si acestui scop, precum si activitatilor de educatie si instruire ecologica ce se organizeaza n cooperare cu autoritatile locale, institutiile de nvatamnt si cu organizatiile neguvernamentale angajate n activitati de protectie si educatie ecologica. Se va respecta art. 33 din OUG 57/2007 care prevede: (1) Pentru speciile de plante si animale salbatice terestre, acvatice si subterane, cu exceptia speciilor de pasari, inclusiv cele prevazute n anexele nr. 4 A si 4 B, precum si speciile incluse n lista rosie nationala si care traiesc att n ariile naturale protejate, cat si n afara lor, sunt interzise: a) orice forma de recoltare, capturare, ucidere, distrugere sau vatamare a exemplarelor aflate n mediul lor natural, n oricare dintre stadiile ciclului lor biologic; b) perturbarea intentionata n cursul perioadei de reproducere, de crestere, de hibernare si de migratie; c) deteriorarea, distrugerea si/sau culegerea intentionata a cuiburilor si/sau oualor din natura; d) deteriorarea si/sau distrugerea locurilor de reproducere ori de odihna; e) recoltarea florilor si a fructelor, culegerea, taierea, dezradacinarea sau distrugerea cu intentie a acestor plante n habitatele lor naturale, n oricare dintre stadiile ciclului lor biologic; f) detinerea, transportul, comertul sau schimburile n orice scop ale exemplarelor luate din natura, n oricare dintre stadiile ciclului lor biologic. (2) Pentru toate speciile de pasari sunt interzise: S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
95 a) uciderea sau capturarea intentionata, indiferent de metoda utilizata; b) deteriorarea, distrugerea si/sau culegerea intentionata a cuiburilor si/sau oualor din natura; c) culegerea oualor din natura si pastrarea acestora, chiar daca sunt goale; d) perturbarea intentionata, n special n cursul perioadei de reproducere, de crestere si de migratie; e) detinerea exemplarelor din speciile pentru care sunt interzise vnarea si capturarea; f) comercializarea, detinerea si/sau transportul n scopul comercializarii acestora n stare vie ori moarta sau a oricaror parti ori produse provenite de la acestea, usor de identificat. (3) Speciile de pasari prevazute n anexa nr. 5 C sunt acceptate la vnatoare, n afara perioadelor de reproducere si crestere a puilor. (4) n cazul speciilor de pasari migratoare prevazute n anexa nr. 5 C, este interzisa vnarea acestora n perioada lor de reproducere sau pe parcursul rutei de ntoarcere spre zonele de cuibarit. (5) Activitatile prevazute la alin. (2) lit. f) nu sunt interzise n cazul speciilor prevazute n anexa nr. 5 D, cu conditia sa fi fost capturate sau ucise ori obtinute prin mijloace legale. (6) Pentru speciile indicate n anexa nr. 5 E, activitatile prevazute la alin. (2) lit. f) pot fi permise n baza unei autorizatii speciale eliberate de catre autoritatea publica centrala pentru protectia mediului. (7) Autorizatia prevazuta la alin. (6) se acorda dupa consultari cu Comisia Europeana, iar procedura de emitere a acesteia se stabileste prin ordin al conducatorului autoritatii publice centrale pentru protectia mediului, n termen de 90 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei ordonante de urgenta. (8) Pentru asigurarea protectiei, managementului si utilizarii durabile a populatiilor speciilor de pasari al caror areal natural de distributie include teritoriul Romniei este necesara realizarea de studii si cercetari avnd ca subiect temele prevazute n anexa nr. 8.
8.5 Populatia In conformitate cu tendintele pe plan national si cu strategia judeteana, obiectivele care stau la baza revitalizarii populatiei, sunt: - stoparea tendintei de degradare a factorilor demografici si reducerea dezechilibrelor prin politici care sa asigure o dezvoltare echilibrata; - mentinerea nivelului actual al ratei de ocupare si cresterea acestuia in perspectiva urmatorilor 10-15 ani, pe masura reabilitarii activitatilor economice si scaderea nivelului somajului; S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
96 - mentinerea constanta a numarului somerilor in urmatorii 2-3 ani, urmata de o reducere treptata a numarului acestora prin crearea de noi locuri de munca; - un model nou de ocupare a fortei de munca; in acest sens se impune imbunatatirea structurii populatiei ocupate ca urmare a restructurarii si modernizarii activitatilor economice si prin reconversie profesionala in cadrul fenomenului de tertiarizare a profilului economico-social - tendinta specifica etapei de realizare si dezvoltare a economiei de piata. Suportul realizarii obiectivelor si optiunilor strategiei demografice este sustinut si de programele de dezvoltare regionala si implicit a teritoriului administrativ Miercurea Nirajului. Optiuni ale populatiei Solicitarile populatiei constau in: 1. Prevederea de amplasamente pe terenuri stabile la alunecari, in interiorul intravilanelor, pentru: - functiuni de interes public si servicii care lipsesc; - curti si constructii, in limita a 1000 mp/ gospodarie, pentru locuinte necesar a fi nou construite, datorita cresterii numarului populatiei, a cresterii confortului de locuire (realizarea a minim 2,85 persoane / gospodarie si 10,5 mp arie locuibila / persoana); - eventualele unitati industriale, industrie mica si prestari servicii; - dotarile de gospodarie strict necesare (cimitire, instalatii apa-canal, strazi, etc.); - dezvoltarea unor ramuri economice care sa ocupe forta de munca disponibila (industrie mica, artizanat si activitati mestesugaresti, unitati de procesare a laptelui si a carnii, etc.). - dezvoltarea turismului local, prin valorificarea potentialului existent al cadrului natural.
Deoarece actualele obiective strategice de dezvoltare, marimea numarului de locuitori si tipul de organizare ca aglomeratie urbana si rurala sunt premise ferme, orasul va continua sa se extinda pe terenurile disponibile din jur inca din prima etapa, tinandu-se seama de toate categoriile de bariere existente si de directiile prioritare de evolutie. De aici rezulta necesitatea imperativa de a revizui intreaga strategie de dezvoltare a localitatilor, si in mod special a centrului din Orasul Miercurea Nirajului. S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
97 In afara schimbarilor la nivel institutional sunt necesare schimbari ale modului si aspectului de viata urban. Trecerea la un nivel superior, in prima faza, comporta in primul rand o revizuire a functionalului zonei centrale: completarea cu noi dotari (spatii comerciale si de alimentatie publica). Este necesar de asemenea ca pe viitor sa fie aprobate si construite doar acele locuinte care corespund din punct de vedere calitativ si estetic cu functiunile de baza.
8.6 Masuri in zonele cu riscuri naturale Pe teritoriul orasului nu sunt prezente zone cu riscuri naturale si in comcluzie nu se impun masuri cu privire la acestea. Masurile preventive Aceste masuri urmaresc preintampinarea producerii alunecarilor. Dintre acestea citam: mentinerea invelisului vegetal pe versantii inclinati; rationalizarea pasunatului sau interzicerea acestuia pe pantele care indica alunecari in pregatire; practicarea araturilor in sensul curbelor de nivel; uscarea argilei prin drenari de suprafata si subterane, prin intermediul carora apa sa fie evacuata in afara regiunii cu potential de alunecare; modificarea naturii argilelor, prin injectari cu diferiti lianti.
Masuri curative Aceste masuri se aplica in situatiile cand alunecarile s-au declansat si actiunea lor trebuie limitata sau impiedicata. Ca prima masura se impune captarea surselor de umezire a argilelor (izvoare, panze de ape freatice) si dirijarea lor dincolo de perimetrul zonei afectata de alunecari. Printr-o astfel de interventie, argilele incep sa se usuce si procesul de alunecare poate fi oprit. Numai dupa o asemenea masura urmeaza si amplasarea de ziduri sau diguri din beton, care sa fie montate cu o talpa cat mai adanca in sol, concomitent cu impadurirea versantilor si interzicerea pasunatului. S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
98 Pentru stabilizarea si utilizarea rationala a terenurilor cu alunecari declansate, in diferitele lor stadii de evolutie, se vor lua masuri corespunzatoare cauzelor principale si secundare care au contribuit la dezvoltarea lor. In prima etapa se va urmari fixarea cornisei si uscarea corpului de alunecare. In etapa a II-a se trece la o utilizare complexa a intregului microlandsaft al alunecarii, cu destinatii multiple: pentru agricultura, pasune si faneata, livada si podgorie, padure etc, in functie si de zonalitatea fizico-geografica. Pentru ameliorarea stabilitatilor versantilor alunecatori se propune efectuarea unor lucrari de consolidare biologica prin plantatii silvice de protectie cu specii de arbori si arbusti (salcioara, salcam, rachita, macies, etc.), cat si refacerea taluzelor cu pante fortate cu praguri din beton sau prefabricate modulate din beton armat, ori praguri din gabioane, apoi inierbarea acestora. Combaterea alunecarilor si luarea in cultura a terenurilor alunecate reprezinta actiuni complexe, care prezinta dificultati tehnice si conduc la cheltuieli foarte mari, de aceea trebuie sa se puna un accent deosebit pe prevenirea acestui fenomen. Pentru a nu favoriza acumularea apei in sol, araturile pe aceste terenuri trebuie netezite, iar in zonele si in anii mai bogati in precipitatii, pe solurile cu un continut mai ridicat in umiditate, aratura se poate executa chiar pe linia de cea mai mare panta, din deal in vale. Pe aceste terenuri nu se vor executa, pentru combaterea eroziunii, lucrari de retinere a apei (canale, valuri de pamant, terase orizontale). Impadurirea terenurilor alunecatoare trebuie privita sub doua aspecte, pe de o parte, speciile silvice pot reduce stabilitatea versantilor prin greutatea proprie si prin eforturile generate de vant, iar pe de alta parte previn alunecarile prin consumul mare de apa si drenarea in felul acesta a solului, prin prevenirea formarii crapaturilor si prin fixarea solului de sistemul radicular. Impadurirea terenurilor poate fi inlocuita de plantatii de nuci, care, prin sistemul radicular puternic pivotant si fasciculat, asigura fixarea si drenarea biologica a solului. Plantarea de nuci nu exclude folosirea celorlalte masuri de prevenire. O alta masura de prevenire se refera la controlul suprafetelor predispuse alunecarilor pentru a depista aparitia unor crapaturi, urmata de astuparea acestora cu pamant bine compactat, evitandu-se in felul acesta patrunderea rapida a apelor de suprafata catre stratul alunecator. Netezirea, pe terenurile arabile, a formelor de relief existente pe versanti, pentru a asigura eliminarea apei din micile depresiuni, contribuie, de asemenea, la prevenirea atat a alunecarilor, cat si a reactivarii alunecarilor stabilizate. Netezirea poate fi asociata cu executarea unor santuri pentru evacuarea apei din depresiunile inchise, care nu se pot nivela. In afara de aceste masuri generale, pe terenurile predispuse alunecarilor, se interzice defrisarea plantatiilor silvice, S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
99 amplasarea de constructii si depozite grele, trasarea de cai de comunicatie, efectuarea de sapaturi la piciorul unor versanti amenintati de alunecare. In aceste zone se pot autoriza doar constructiile care au drept scop limitarea riscurilor naturale. Alte categorii de constructii pot fi autorizate doar dupa eliminarea factorilor naturali de risc si cu respectarea prevederilor Legii nr.10/1995 privind calitatea in constructii.
Inundatii Aparitia inundatiilor nu poate fi evitata, insa ele pot fi gestionate, iar efectele lor pot fi reduse printr-un proces sistematic care conduce la un sir de masuri si actiuni menite sa contribuie la diminuarea riscului asociat acestor fenomene. Managementul inundatiilor este usurat de faptul ca locul lor de manifestare este predictibil si adesea este posibila o avertizare prealabila, iar in mod obisnuit este posibil sa se precizeze si cine si ce va fi afectat de inundatii. Principalele activitati ale managementului inundatiilor: A. Activitati preventive (de prevenire, de protectie si de pregatire) Aceste actiuni sunt concentrate spre prevenirea/diminuarea pagubelor potentiale generate de inundatii prin: - evitarea constructiei de locuinte si de obiective sociale, culturale si/sau economice in zonele potential inundabile; adaptarea dezvoltarilor viitoare la conditiile de risc la inundatii; promovarea unor practici adecvate de utilizare a terenurilor si a terenurilor agricole si silvice; - realizarea de masuri structurale de protectie, inclusiv in zona podurilor si podetelor; - realizarea de masuri nestructurale (controlul utilizarii albiilor minore, elaborarea planurilor bazinale de reducere a riscului la inundatii si a programelor de masuri; introducerea sistemelor de asigurari etc.); - realizarea unor lucrari destinate sa retina si sa intarzie scurgerea apelor de pe versanti, din afluentii mai mici ai bazinelor sau de torente care s-ar forma ca urmare a unor ploi abundente sau prin topirea zapezilor etc. Aceste lucrari pot fi actiuni de impadurire sau reimpadurire a versantilor, crearea unor tipuri de invelisuri care sa favorizeze infiltratia si sa reduca scurgerea apelor de pe versanti, construirea unor baraje de retinere pe fundul vailor; S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
100 - aplicarea unor masuri de proiectare care permit cladirilor si altor constructii civile ori industriale sa reziste la cresterea nivelului apelor si la viteza de deplasare a acestora; - intretinerea albiilor cursurilor de apa si a vailor torentiale prin ingrijirea vegetatiei de pe maluri, prin controlul strict asupra depozitarii gunoaielor si a altor materiale care pot colmata sectiunea de scurgere a apei; - implementarea sistemelor de prognoza, avertizare si alarmare pentru cazuri de inundatii; - comunicarea cu populatia si educarea ei in privinta riscului la inundatii. B. Activitati de management operativ (managementul situatiilor de urgenta) ce se intreprind in timpul desfasurarii fenomenului de inundatii: - detectarea posibilitatii formarii viiturilor si a inundatiilor probabile; - prognozarea evolutiei si propagarii viiturilor in lungul cursurilor de apa; - avertizarea autoritatilor si a populatiei asupra intinderii, severitatii si a timpului de aparitie al inundatiilor; - organizarea si actiuni de raspuns ale autoritatilor si ale populatiei pentru situatii de urgenta; - asigurarea de resurse (materiale, financiare, umane) la nivel judetean pentru interventia operativa; - activarea institutiilor operationale, mobilizarea resurselor etc. C. Activitati ce se intreprind dupa trecerea fenomenului de inundatii: - ajutorarea pentru satisfacerea necesitatilor imediate ale populatiei afectate de dezastru si revenirea la viata normala; - reconstructia cladirilor avariate, a infrastructurilor si a celor din sistemul de protectie impotriva inundatiilor; - revizuirea activitatilor de management al inundatiilor in vederea imbunatatirii procesului de planificare a interventiei pentru a face fata unor evenimente viitoare in zona afectata, precum si in alte zone. De mentionat este faptul ca se poate accesa Fondul de Solidaritate al UE care intervine in cazuri de catastrofe majore sau pentru actiuni de prevenire a dezastrelor. S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
101 Imbunatatirea parametrilor privind calitatea mediului Masurile ce se vor lua prin implementarea PUG in privinta inbunatatirii factorilor de mediu reprezinta un obiectiv ce se aplica si la nivel national. Aceste masuri vor avea un efect benefic asupra sanatatii populatiei,vor duce la stoparea degradarii monumentelor arhitecturale si de patrimoniu national, al florei si faunei din Orasul Miercurea Nirajului . Inbunatatirea calitatii factorilor de mediu, a mediului in general, va duce la cresterea nivelului de sanatate al populatiei, la imbunatatirea conditiilor de viata al locuitorilor. Pentru factorul de mediu Aer: Nu se identifica efecte semnificative asupra calitatii aerului atmosferic si nici asupra sanatatii populatiei. Trebuie remarcat ca, in general, industriile orasului Miercurea Nirajului, nu sunt printre cele puternic poluante. De asemenea, prin reducerea accentuata a activitatilor agricole si zootehnice, poluarea cunoaste cote mult diminuate. Pentru factorul de mediu Apa: La sursele de poluare a apelor se propune realizarea unei statii de epurare. Pentru apele de suprafata de pe teritoriul orasului Miercurea Nirajului, se fac urmatoarele propuneri: 1. CES-uri inierbari, impaduriri; 2. Curative: actiuni de ecologizare a albiei raului; 3. Stoparea aruncarii deseurilor in albia raului; 4. Alimentarea cu apa in sistem centralizat si canalizare cu statie de epurare; Pentru Sol: La sursele de poluare a solurilor se propun: asigurarea depozitelor de dejectii ale unitatilor zootehnice si valorificarea lor ca ingrasamant; Eliminarea/ diminuarea impactului asupra mediului, a practicilor actuale de gestionare (colectare,transport si eliminare finala prin depozitare) a deseuri-lor menajere rezultate in mediul rural. In ce priveste activitatea de salubrizare se fac urmatoarele propuneri privind optimizarea activitatii de salubrizare a orasului Miercurea Nirajului, S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
102 Colectarea deeurilor pe teritoriul orasului Miercurea Nirajului, se va face conform Directivei Europene i Strategiei Naionale de Gestionarea Deeurilor i a Planului naional gestionare a deeurilor (aprobate prin H.G. nr. 1470/2004), care impun urmtoarele msuri: nchiderea i ecologizarea spaiilor actuale de depozitare a deeurilor (depozite rurale de deeuri) pn la data de 16.07.2009. Stabilirea i realizarea punctelor (platformelor) de precolectare selectiv a deeurilor pe teritoriul orasului (n intravilan). ntreinerea platformelor de precolectare i preluarea i transportul deeurilor din aceste puncte de colectare se va face de ctre societi specializate n colaborare cu Primria. Deeurile menajere din punctele de precolectare vor fi preluate i duse la cea cea mai apropiat staie de transfer Acatari, unde vor fi sortate, compactate, transportate i depozitate la depozitul zonal de deeuri al judeului Mures. Punctele (platformele) de precolectare a deeurilor vor fi amplasate n intravilanele localitilor aparintoare orasului Miercurea Nirajului, , numrul acestora fiind dimensionat n funcie de populaie, capacitatea recipienilor folosii i frecvena prelurii deeurilor de ctre serviciul de salubritate (SR 13387 Salubrizarea localitilor, Deeuri urbane-prescripii de proiectare a punctelor pentru precolectare). Eurocontainerele vor fi amplasate n condiii salubre, pe platforme betonate (cu pant de 1%) i prevzute cu rigole de drenare a apei pluviale i racordate la reeaua de ap i canalizare, sau la anul de colectare a apelor adiacent drumului, la care s aib acces mijloacele de transport ce asigur preluarea deeurilor, i situate la o distan de cca. 10 m de cldiri. Se recomand mprejmuirea platformelor cu gard pentru prevenirea mprtierii deeurilor i accesului persoanelor neautorizate. n punctele de precolectare nu este permis pozarea conductelor de distribuie a apei i a conductelor de canalizare sau de gaze. Deeurile vor fi precolectate selectiv, pe patru fracii: sticl, plastic, hrtie i carton, i deeuri generale. Capacele containerelor vor fi adaptate fiecrui tip de deeu i vor fi colorate diferit pentru a facilita selectarea. Pentru fracia biodegradabil (menajere, deeuri din grdini, zootehnice) se recomand compostarea n gospodrii i utilizarea ca ngrmnt organic. Deeurile spitaliceti provenind de la dispensarele uman i veterinar, i de la Spitalul de copii, considerate periculoase (infecioase i neptoare) fie vor fi transportate n condiii de siguran i incinerate ntr-un incinerator spitalicesc autorizat, S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
103 fie neutralizate termic i depozitate la depozitul zonal n regim de deeuri menajere nepericuloase. Pentru DEEE se va avea in vedere infiintarea unui centru de colectare a DEEE si predarea acestora unitatilor care se ocupa cu valorificarea si neutralizarea componentelor considerate deseuri periculoase. Puturile seci de pe teritoriul orasului vor fi inchise in locul acestora Primaria Orasului Miercurea Nirajului, va infiinta un centru de colectare a animalelor moarte dotat cu camera frigorifica unde animalale moarte vor fi tinute pana la preluarea acestora de catre PROTAN SA pentru neutralizare. Este necesar a se avea n vedere reinerea unor suprafee limitrofe n cazul extinderii cimitirelor, cu respectarea prevederile normativelor cu privire la zonele de protecie sanitar (50 m fa de zonele locuite) a cimitirelor. n vederea asigurrii unui mediu echilibrat i stabil se propun o serie de obiective i msuri necesare pentru rezolvarea problemelor de mediu i a aspectelor negative pe care acestea le genereaz. n acest sens se propun urmtoarele msuri pentru eliminarea i prevenirea polurii la nivelul aerului, apelor i solului: Interzicerea oricror deversri necontrolate de ape uzate, reziduuri i depuneri de deeuri n cursurile de ap i pe malurile acestora, o atenie deosebit acordndu-se obiectivelor cu posibile riscuri accidentale de poluare. Instituirea zonelor de protectie a albiilor paraielor ce traverseaza orasul Miercurea Nirajului la 15m de o parte si de alta, iar acolo unde este cazul se va executa o banda lata de 5m la limita terenurilor agricole pentru prevenirea eventualelor scurgeri de N in timpul fertilizarii. Instituirea zonelor de protecie sanitar a fntnilor, asigurarea acestora cu capace i ghizduri nalte de 70-100 cm, respectarea distanelor sanitare ntre acestea i eventualele surses de impurificare (closete, microferme de animale). Racordarea reelei de alimentare cu ap la sistemul centralizat de distribuie a apei; Infiinarea unui sistem de canalizare ; Meninerea calitii aerului prin controlarea emisiilor rezultate n urma arderii combustibililor folosii pentru nclzire. Gestionarea deeurilor menajere produse n gospodrii prin precolectarea selectiv a acestora, preluarea n condiii de siguran i transportul la cea mai apropiat staie de transfer. S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
104 Combaterea proceselor de eroziune, alunecri de teren prin lucrri de consolidare, inclusiv prin meninerea i extinderea plantaiilor de protecie, antierozionale, evitarea construciilor n zonele afectate de procese de versant, combaterea zonelor cu exces de umiditate, prin desecri locale . Pentru prevenirea riscurilor naturale se vor respecta condiiile de fundare din studiile geotehnice i se va acorda o atenie deosebit sistematizrii verticale. Sistematizarea vertical a terenului se va realiza astfel nct scurgerea apelor meteorice de pe acoperiuri i de pe terenul amenajat s se fac ctre un sistem centralizat de canalizare anuri de scurgere a apelor pluviale de-a lungul drumurilor fr s se afecteze proprietile nvecinate. Meninerea i protecia pdurilor i plantaiilor forestiere din extravilan i intravilan, avnd n vedere rolul lor de protecie sau de protecie i producie; Pentru mbuntirea microclimatului zonei se propune completarea spaiilor plantate; Utilizarea fertilizanilor agricoli n doze optime, asigurarea unor agrotehnici adecvate i ecologice, inclusiv prin combaterea biologic a duntorilor; n ceea ce privete zonele propuse pentru refacere peisagistic, acestea se refer n principal la terenurile neproductive reprezentate prin alunecri, eroziuni toreniale active, terenuri ocupate cu depuneri de deeuri. Acestea vor trebui recuperate prin crearea de peisaje forestiere, prin revenirea la peisajul iniial, sau prin amenajri de agrement. Alte masuri propuse in PUG pentru cresterea nivelului de trai si implicit a sanatatii populatiei sunt: - Gospodrirea apelor Lucrri hidroedilitare propuse pe teritoriul orasului Miercurea Nirajului: dirijarea controlat a apelor meteorice; se va asigura protecia sanitar de minim 15 m de la albiile minore, conform Legii Apelor 107, Anexa nr.2; se va respecta HG 930/2005 privind caracterul i mrimea zonelor de protecie sanitar i hidrogeologic la captrile de ap.
S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
105 Alimentarea cu ap n prezent Orasul Miercurea Nirajului deine un sistem centralizat de alimentare cu ap, numai pentru localitatea Miercurea Nirajului, locuitorii satelor componente utilizeaz apa din fntni pentru care nu exist program de control i monitorizare. Alimentarea cu apa se realizeaza din captarea de apa din zona barajului. Apa este pompata in rezervorul situat langa padurea Rotunda si de aici prin cadere distribuita populatiei. Atat captarea cat si rezervorul au zona de protectie sanitara. Pentru rezolvarea alimentrii cu ap, la cererea Consiliului Local al orasului , s-a realizat n anul 2006 Studiul de Fezabilitate la lucrarea Alimentarea cu ap a satelor orasului Miercurea Nirajului. Scopul proiectului este creterea calitii vieii i a strii de sntate a populaiei din satele orasului , prin reducerea riscului mbolnvirilor hidrice prin furnizarea unei ape cu parametri calitativi conform directivei CE 98/93/EC privind calitatea apei potabile nr. 458/2002. Canalizarea n condiiile implementrii sistemului de alimentare cu ap n oras, se pune problema realizrii unei reele de canalizare a apelor uzate menajere. Apele uzate menajere vor fi dirijate prin intermediul unei reele colectoare spre o staie de epurare, cu deversare n rul Niraj . Cantitile de ap evacuate i dimensionarea reelei se va face la debite maxime de calcul i se vor stabili n conformitate cu prevederile SR 1846 i SR 1795. Reeaua de canalizare menajer la care se vor racorda obiectivele social- economice, cldirile administrative, unitile agroindustriale locale i locuinele individuale, va avea ca obiectiv colectarea, evacuarea i tratarea apelor uzate rezultate din activitile acestora. Pentru realizarea acestui obiectiv, Consiliul Local al Orasului a comandat proiectul Sistem de canalizare i epurare a apelor uzate menajere din satele Orasului Miercurea Nirajului. In prezent este in faza de executie statia de epurare a orasului pentru care a fost stabilita zona de protectie de 300 m. S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
106 Alimentarea cu energie electric Datorita extinderii intravilanului, a cresterii numarului de locuinte, de obiective social administrative, economice si comerciale, se poate aprecia o crestere a consumului de energie electrica la nivelul orasului . Pentru alimentarea cu energie electrica a noilor consumatori, se propun extinderi ale retelei de joasa tensiune LEA 0.4 KV si se vor avea in vedere urmatoarele criterii : Alimentarea cu energie electrica trebuie sa corespunda nivelurilor de exigenta impuse de normativele tehnice in vigoare. Toate circuitele principale vor fi trifazate. Alimentarea retelei de iluminat particular si utilizari casnice se recomanda a se face prin 2-4 plecari, iar cea a retelei de iluminat public prin 1-3 plecari. Posturile de transformare vor fi aeriene, montate pe stalpi; acestea se vor amplasa la distante aproximativ egale, cat mai in centrul de greutate al consumatorilor sI in apropierea consumatorilor importanti. Solutia de racord la reteaua electrica se va stabili de catre proiectantii de specilitate F.T.D.E.E. Mures conform prescriptiilor in vigoare PE 132 si PE 136. Reeaua de telefonie i pot n Orasul Miercurea Nirajului este necesar dezvoltarea reelei telefonice, care s rezolve cererile de instalare de noi posturi telefonice, precum i eventualele noi solicitri ca urmare a extinderii intravilanului. Conform STAS 832, msurile ce se impun la proiectarea i apoi la ntreinerea instalaiilor de telecomunicaii sunt: - Liniile telefonice vor avea circuite transpuse. Cea mai mare distan intre dou transpuneri ale unui circuit trebuie s nu depeasc 1,6km; - Se vor instala cabluri cu manta de aluminiu; - Simetria instalaiilor i izolaia lor fa de pmnt trebuie s corespund normativelor n vigoare. Defectele de izolaie trebuie s fie remediate n funcie de importana circuitelor n termenele stabilite. Se recomand ca durata remedierii s nu depeasc 24 de ore; - La subtraversri, cablurile izolate se vor instala n evi izolate, chiar dac electrificare cii ferate nu este prevzut; S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
107 - Se va evita nlocuirea unei linii aeriene cu o nou linie aerian pe alt traseu. De regul, linia aerian ce trebuie desfiinat se nlocuiete cu un cablu; Ca o msur special, nlocuirea instalaiilor existente se va face numai atunci cnd nu se gsete o soluie judicioas de protecie n condiiile proteciei lor. Aceast msur nu se refer la soluii prin care reorientrile de legturi, comasrile de linii, scurtrile de traseu conduc la desfiinarea de pe terenurile de construcii sau agricole a unor linii aeriene cu lungime total mai mare dect a cablurilor pe care le nlocuiesc. Soluia abandonrii cablurilor interurbane existente se poate admite numai n cazuri excepionale i se aplic numai cu avizul ministerelor interesate. Alimentarea cu gaze naturale n prezent locuitorii orasului folosesc pentru nclzire gaze naturale. Se propune alimentarea cu gaze naturale a satelor Mouni, Beu i Vea aparintoare oraului Miercurea Nirajului Toate aceste masuri vor creste calitatea principalilor parametri de mediu, cu efecte benefice directe si indirecte asupra sanatatii populatiei din orasul Miercurea Nirajului . 8.7 Patrimoniul cultural Pe teritoriul orasului Miercurea Nirajului, au fost identificate obiective care apartin patrimoniului cultural si au fost facute propuneri pentru protectia acestora prin instituirea zonelor de protectie pentru monumentele istorice. 8.8 Protectia mediului Protectia aerului Atmosfera fiind cel mai larg vector de propagare a poluantilor, ale caror efecte se resimt de la nivel local pana la nivel global asupra tuturor elementelor biotice si abiotice, monitorizarea calitatii aerului ocupa un loc esential, constituindu-se intr-un element de fundamentare a strategiilor de control. S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
108 A supune controlului calitatea aerului presupune elaborarea unui program coerent care sa vizeze toate problemele de poluare precum si responsabilitatile autoritatilor locale. Cunoasterea mecanismelor de poluare a atmosferei, implica studierea a patru categorii de fenomene, si anume: emisiile de poluanti atmosferici aferente surselor naturale si antropice; transferul poluantilor de la sursa la receptor (transmisia); imisiile, adica distributia spatiala, temporala si nivelul concentratiilor de poluanti in atmosfera; efectele poluarii asupra sanatatii umane, a mediului, a constructiilor si materialelor. Monitorizarea emisiilor, ce defineste cauza poluarii, este un mijloc de informare absolut necesar asupra contributiei pe care o au diferite surse, permitand astfel stabilirea prioritatilor cu privire la reducerea poluarii. Imisiile, adica distributia tempo-spatiala si nivelul concentratiei de poluanti in atmosfera, sunt monitorizate prin masuratori si modelare matematica a concentratiilor, in scopul cunoasterii starii si evolutiei calitatii aerului. Obiectivele monitorizarii imisiilor deriva din necesitatea cunoasterii starii si evolutiei calitatii aerului si protejarii acesteia. Pentru imbunatatirea calitatii aerului in Orasul Miercurea Nirajului - se propun urmatoarele masuri: - Mentinerea calitatii aerului prin controlarea emisiilor rezultate in urma arderii combustibililor folositi pentru incalzire; - Realizarea de spatii verzi de protectie intre zonele de locuit si unitatile economice, care sa absoarba noxele in latime de 10 m, precum si spatii verzi de aliniament in lungul arterelor importante, in latime minima de 5 m; - Conform art. 62 din Ordonanta de urgenta nr. 195 din 22 decembrie 2005 privind protectia mediului, detinatorii, cu orice titlu, de terenuri sunt obligati sa intretina perdelele si aliniamentele de protectie, spatiile verzi si parcurile pentru imbunatatirea capacitatii de regenerare a atmosferei, protectia fonica si eoliana; - Amplasarea dotarilor care produc mirosuri dezagreabile (platforme pentru depozitarea deseurilor menajere, platforme pentru depozitarea si fermentarea dejectiilor de la sectoarele zootehnice, cimitirele etc.) la minim 50 m de locuinte si functiunile S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
109 complementare si prevederea de plantatii de aliniament pe perimetrul acestora cu o latime minima de 10 m. - proiectarea si executia centurii ocolitoare. Protectia apei Protectia apelor de suprafata si subterane si a ecosistemelor acvatice are ca obiect mentinerea si imbunatatirea calitatii si productivitatii biologice ale acestora, in scopul evitarii unor efecte negative asupra mediului, sanatatii umane si bunurilor materiale. Fiind un factor de mediu fundamental, apa confera posibilitati de utilizare pentru orice fel de necesitati. Supravegherea calitatii apelor are ca scop protectia impotriva efectelor nocive ale poluarii si implica doua etape: cunoasterea calitatii si masuri de protectie a acesteia. Aceasta include monitorizarea apelor de suprafata, a precipitatiilor si a apelor subterane. Ca masuri, sunt necesare: - Realizarea si functionarea la capacitate maxima si exploatarea corespunzatoare a statiilor de epurare a apelor uzate; - Instituirea zonelor de protectie ale apelor de suprafata pe o distanta de 15 m de o parte si de alta a albiei, interzicerea oricaror deversari necontrolate de ape uzate, reziduuri si depuneri de deseuri in cursurile de apa si pe malurile acestora o atentie deosebita acordandu-se obiectivelor cu posibile riscuri accidentale de poluare; - Extinderea alimentarii cu apa potabila a localitatilor din surse corespunzatoare, asigurarea potabilitatii prin instituirea zonelor de protectie sanitara a fantanilor, asigurarea acestora cu capace si ghizduri inalte de 70 -100 cm, respectarea distantelor sanitare intre acestea si eventualele surse de impurificare (closete, microferme de animale); - Infiintarea unui sistem de canalizare si statie de epurare in faza de executie. - Regularizarea raului Niraj baraj existent; Protectia solului Solul este un factor de mediu fundamental ce trebuie protejat cu aceeasi atentie ca aerul si apa. Este un mediu divers, dar fragil, care este insa factorul principal al asigurarii hranei oamenilor, animalelor si plantelor. Un centimetru in grosime de sol se S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
110 realizeaza in zeci si chiar sute de ani, dar de pierdut il putem pierde intr-un an, datorita vanturilor, precipitatiilor, defrisarii padurilor sau folosirii nerationale a unor substante chimice. Conform art. 65 din Ordonanta de urgenta nr. 195 din 22 decembrie 2005 privind protectia mediului, este obligatorie pentru toti detinatorii, cu titlu sau fara titlu, protectia solului, a subsolului si a ecosistemelor terestre, prin masuri adecvate de gospodarire, conservare, organizare si amenajare a teritoriului. Este necesara separarea deseurilor menajere de cele industriale sau din productie, deoarece conform legislatiei in vigoare responsabilitatea pentru activitatile de gestionare a deseurilor revine generatorilor acestora in conformitate cu principiul poluatorul plateste sau dupa caz, producatorilor in conformitate cu principiul responsabilitatea producatorului. Organizarea activitatilor de colectare, transport si eliminare a deseurilor este una dintre obligatiile administratiilor publice locale. Colectarea deseurilor menajere se va face selectiv in recipiente speciale, amplasate in punctele de colectare a deseurilor. De aici vor fi preluate printr-un serviciu de salubritate centralizat si transportate catre statia de transfer Acatari. De la aceasta statie de transfer, deseurile vor fi transportate si procesate la depozitul ecologic de deseuri a jud. Mures de la Sighisoara. (Conform Planului National de Gestionare a Deseurilor elaborata de Ministerul Mediului si Gospodaririi Apelor respectand O.G. 78/2000 privind regimul deseurilor). Pentru prevenirea riscurilor naturale se vor respecta conditiile de fundare din studiile geotehnice si se va acorda o atentie deosebita sistematizarii verticale. Lucrarile de prelucrare a solului se vor efectua corespunzator, interzicandu-se araturile din deal in vale, si prevenindu-se antrenarea stratului fertil in timpul ploilor si colmatarea albiilor. Pentru protejarea solurilor de pe versantii cu pante accentuate sunt necesare plantatii forestiere cu arbori consumatori de apa (salcam), livezi, vii, benzi inierbate si terasari, precum si captarea si drenarea izvoarelor de versant. Sistematizarea verticala a terenului se va realiza astfel incat scurgerea apelor meteorice de pe acoperisuri si de pe terenul amenajat sa se faca catre un sistem centralizat de canalizare santuri de scurgere a apelor pluviale de-a lungul drumurilor fara sa se afecteze proprietatile invecinate. Utilizarea fertilizantilor agricoli se recomanda a se face in doze optime, prin asigurarea unor agrotehnici adecvate si ecologice, inclusiv prin combaterea biologica a daunatorilor. In ceea ce priveste zonele propuse pentru refacere peisagistica, acestea se refera in principal la terenurile neproductive reprezentate de terenuri ocupate cu S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
111 depuneri de deseuri. Acestea vor trebui recuperate prin crearea de peisaje forestiere, prin revenirea la peisajul initial, sau prin amenajari de agrement. Remedierea cauzelor poluarii trebuie efectuata in ordinea prioritatilor definite prin politica orasului, in paralel cu aplicarea de masuri administrative ferme.
9. DIFICULTATI INTAMPINATE Pentru anumite domenii ale evaluarii de mediu informatiile sunt depasite, in acest scop fiind necesare o serie de intalniri si solicitari complementare. Pentru calitatea atmosferei, punctele de monitorizare sunt in general amplasate in municipiul Mures, atat datorita concentrarii surselor majore de poluare cat si datorita costurilor reduse in exploatarea acestora. Calitatea apei potabile este insuficient evaluata pentru sistemele de alimentare din puturi individuale. In domeniul calitatii apelor de suprafata, informatiile furnizate au acoperit satisfacator acest capitolul. In domeniul calitatii si cantitatii apelor subterane, informatiile furnizate sunt relativ restranse. Un sector neacoperit este cel al calitatii apelor freatice din zona Orasului Miercurea Nirajului. Calitatea solului este bine caracterizata. Pentru conservarea biodiversitatii, a faunei si florei ocrotite, evaluarea este in general satisfacatoare; nu exista un sistem de monitoring performant in privinta evolutiei faunei si florei ocrotite, acest lucru fiind datorat in special lipsei unor administratii proprii a arealelor protejate cuprinse in Legea 5/2000. Informatiile puse la dispozitie de SC ARHIGRAF SRL prin PUG sunt in general bine sintetizate si evaluate pentru Orasul Miercurea Nirajului . In principal, problemele identificate de elaboratorii PUG-ului sunt legate de infrastructura (alimentare cu apa potabila, canalizare si epurare ape uzate, retele de gaz metan, cai rutiere,) cat si a problemelor de mediu.
S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
112 10. DESCRIEREA MASURILOR DE MONITORIZARE Descrierea msurilor avute n vedere pentru monitorizarea efectelor semnificative ale implementrii planului PLANUL DE URBANISM GENERAL al Orasului Miercurea Nirajului, , n concordan cu art.27. 10.1. Prevederi legislative privind monitorizarea planurilor i programelor. art.27 din H.G. NR.1076 din 08.07.2004, privind stabilirea procedurii de realizare a evalurii de mediu pentru planuri i programe, Monotorizarea implementrii planului sau programului propus de titular, are n vedere identificare nc de la nceput a efectelor semnificative ale acestora asupra mediului, precum i efectele adverse neprevzute, n scopul de a putea ntreprinde aciunile de remediere corespunztoare ; art.2 din O.U.G. 195 din 22 decembrie 2005, aprobat prin Legea nr.265 din 29 iunie 2006 monitorizarea mediului supravegherea, prognozarea, avertizarea i intervenia n vederea evalurii sistematice a dinamicii caracteristicilor calitative ale elementelor de mediu, n scopul cunoaterii strii de calitate i a semnificaiei ecologice a acestora , a evoluiei, i implicaiilor sociale ale schimbrilor produse, urmate de msurile care se impun; art. 90 din O.U.G. 195 din 22 decembrie 2005, aprobat prin Legea nr.265 din 29 iunie 2006 Autoritile administraiei publice locale au urmtoarele atribuii i rspunderi: a)aplic prevederile din planurile de urbanism i amenajarea teritoriului, cu respectarea principiilor prezentei ordonane de urgen; b)urmresc respectarea legislaiei de protecia mediului de ctre operatorii economici care presteaz servicii publice de gospodrie Orasul l; f)asigur, prin serviciile publice i operatorii economici responsabili, luarea msurilor de salubrizare a localitilor, de ntreinere i gospodrire a spaiilor verzi, a pieelor i a parcurilor publice; g) conserv i protejeaz spaiile verzi urbane i/sau rurale, astfel nct s se asigure suprafaa optim stabilit de reglementrile n vigoare, n localitile n care nu exist posibilitatea asigurrii acesteia, conservarea spaiilor verzi existente este prioritar; h) supravegheaz operatorii economici din subordine pentru prevenirea eliminrii accidentale de poluani sau depozitrii necontrolate de deeuri i dezvoltarea sistemelor de colectare a deeurilor refolosibile. Art 70 din O.U.G. 195 din 22 decembrie 2005, aprobat prin Legea nr.265 din 29 iunie 2006 Protecia aezrilor umane. Pentru unui mediu de via sntos, autoritile administraiei publice locale, precum i dup caz, persoanele fizice i juridice au urmtoarele obligaii: S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
113 a) s mbunteasc microclimatul urban, prin amenajarea i ntreinerea izvoarelor i a luciilor de ap din interiorul localitilor i din zonele limitrofe acestora, s nfrumuseeze i s protejeze peisajul, s menin curenia stradal; b) s prevad, la elaborarea planurilor de urbanism i amenajarea teritoriului, msuri de meninere i ameliorare a fondului peisagistic natural i antropic al fiecrei zone i localiti, condiii de refacere peisagistic i ecologic a zonelor deteriorate, msuri de protecie sanitar a captrilor de ap potabil i lucrri de aprare mpotriva inundaiilor; c) s respecte prevederile din planurile de urbanism i amenajarea teritoriului privind amplasarea obiectivelor industriale, a cilor i mijloacelor de transport, a reelelor de canalizare, a staiilor de epurare, a depozitelor de deeuri menajere, stradale i industriale i a altor obiective i activiti, fr a prejudicia ambientul, spaiile de odihn, tratament i recreere, starea de sntate i confort a populaiei; f) s adopte elemente arhitecturale adecvate, s optimizeze densitatea de locuire, concomitent cu meninerea, ntreinerea i dezvoltarea spaiilor verzi, a parcurilor, a aliniamentelor de arbori i a perdelelor de protecie stradal, a amenajamentelor peisagistice cu funcie ecologic, estetic i recreativ; g) s reglementeze, inclusiv prin interzicere temporar sau permanent, accesul anumitor tipuri de autovehicule sau desfurarea unor activiti generatoare de disconfort pentru populaie n anumite zone ale localitilor, cu predominan n spaiile destinate locuinelor, n zonele destinate tratamentului, odihnei,recreerii i agrementului; h) s nu degradeze mediul natural sau amenajat, prin depozitri necontrolate de deeuri de orice fel; i) s iniieze, pe plan local, proiecte de amenajare, de ntreinere i dezvoltare a canalizrii. Art. 71 din O.U.G. 195 din 22 decembrie 2005, aprobat prin Legea nr.265 din 29 iunie 2006 Schimbarea destinaiei terenurilor amenajate ca spaii verzi prevzute n planurile urbanistice este interzis; Art. 72 din O.U.G. 195 din 22 decembrie 2005, aprobat prin Legea nr.265 din 29 iunie 2006 La elaborarea planurilor de urbanism i amenajarea teritoriului se respect prevederile prezentei ordonane de urgen i a reglementrilor speciale i se prevd, n mod obligatoriu, msuri de meninere i ameliorare a fondului peisagistic natural i antropic al fiecrei zone i localiti, condiii de refacere peisagistic i ecologic a zonelor deteriorate i msuri de dezvoltare a spaiilor verzi, de protecie sanitar a captrilor de ap potabil i lucrri de aprare mpotriva inundaiilor. S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
114 10.2. Propuneri privind Programul de monitorizare al implementrii PUG MIERCUREA NIRAJULUI . Monitorizarea activitatilor de protectia mediului si respectarea conditiilor de implementare PUG n conformitate cu prevederile Legii proteciei mediului, se va asigura in cadrul unui management de mediu n cadrul titularului de plan, respectiv Primria Orasului Miercurea Nirajului, .
Monitorizarea se va realiza prin teri sau laboratoare proprii care in conformitate cu prevederile strategiei primriei poate fi organizat n cadrul structurilor locale, prin dotare cu aparatura de masura si control necesara efectuarii de analize pentru asigurrea obinerii informaiilor necesare desfurrii activitilor proprii n condiii de respectare a prevederilor legale i cu privire la impactul determinat de activitile desfurate n teritoriul administrativ n care se implementeaz Planul de Urbanism General al Orasului Miercurea Nirajului, .
Nr crt Domeniul Msura /seciunea
Factori demediu/ Indicatori analizati functie de specificul aciunii
Frecventa studiilor/ rapoartelor I. REGIMUL DEEURILOR Aer emisii CH4,pulberi, indicatori specifici 3 Aer imisii - idem Ap emisii - MTS,CBO5, CCO-Cr, NH4,SET,pH, culoarea
Lunar 1. Gestionarea deeurilor a)Gestionarea deeurilor se realizeaz n condiiile de protecie a sntii populaiei -monitorizarea punctelor de colectare,transfer, depozitare,valorificare, eliminare. b)Gestionarea deeurilor periculoase : -transportul ; -valorificare ; -eliminarea ; -tranzitul prin teritoriul administrat ; Sol suprafee amenajate ; - cantiti depozitate ; - calitatea solului n zona de impact ; Anual II. REGIMUL NGRMINTELOR CHIMICE SI DE PROTECIE A PLANTELOR 2. Utilizarea ngrmintelor chimice i de Gestionarea amenajrilor de obiective n vederea utilizriide produse Analiza activitilor specifice : - avizarea activitilor ; Anual
3 Indicatori specifici stabilii prin acte de reglementare S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
115 Nr crt Domeniul Msura /seciunea
Factori demediu/ Indicatori analizati functie de specificul aciunii
Frecventa studiilor/ rapoartelor protecie a plantelor specifice. -amenajri ; -utilizri ; - conformarea ; -analiza conformrii zonelor de impact. III. CONSERVAREA BIODIVERSITII i ARII NATURALE PROTEJATE 3.1 Proiectare lucrri Meninere zone de habitat natural, de conservare a funciilor ecosistemelor i de protecie a speciilor slbatice de flor i faun Automonitorizarea aciunilor de meninere i conservarea biodiversitii refacerea meninerea ariilor protejate incluse n Miercurea Nirajului . Anual 3.2. Schimbare destinaie terenuri Respectarea prevederilor regulamentelor i planurilor de management ale ariilor naturale Automonitorizarea situaiilor de schimbare destinaie terenuri Anual 3.2. Activiti pe teritoriul ariilor protejate Respectarea prevederilor de marcare a ariilor naturale protejate Automonitorizarea construciilor din inventarul ariilor naturale protejate Anual IV. PROTECIA APELOR i a ECOSISTEMELOR ACVATICE. 4.1 Ameliorarea calitii apei Monitorizarea calitii apelorn seciunile stabilite ca semnificative pentru apele naturale din zona cuprins n PUG Apa de suprafa i subteran. Monitorizare calitate n zone de impact Lunar 4.2 Apa-emisii
Analiza calitii n Seciuni reprezentative : Camin racord Colector evacuare; Camine,intrare iesire statie epurare ape menajere. Apa uzat si pluvial MTS,CBO5,CCO-Cr, NH4,SET,pH,culoarea, Rez.fix, elemente i substane periculoase. Lunar
V. PROTECIA ATMOSFEREI, SCHIMBRILE CLIMATICE, GESTIONAREA ZGOMOTULUI AMBIENTAL 5.1. Regenerarea atmosferei Obligaia ntreinerii perdelelor i aliniamentelor de protecie,spaiile verzi, parcurile, gardurile vii Gestionarea dotrilor i extinderea permanent a acestora Lunar 5.2. Protecia fonic Msuri i dotri speciale pentru izolarea i protecia fonic a surselor generatoare de zgomot Monitorizarea conformrii la nivelurile limit a zgomotului ambiental Lunar S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
116 Nr crt Domeniul Msura /seciunea
Factori demediu/ Indicatori analizati functie de specificul aciunii
Frecventa studiilor/ rapoartelor VI. PROTECIA AEZRILOR UMANE 6.1 Amenajarea i ntreinerea izvoarelor i a luciilor de ap din interiorul localitilor i din zonele limitrofe acestora, s nfrumuseeze i s protejeze peisajul, s menin curenia stradal Monitorizarea conformrii
Lunar Meninerea i ameliorarea fondului peisagistic natural i antropic al Orasului Miercurea Nirajului, Monitorizarea conformrii
Lunar Protecia sanitar a captrilor de ap potabil i lucrri de aprare mpotriva inundaiilor;
Monitorizarea conformrii
Lunar
Asezari umane ageni economici limitrofi Respectarea prevederilor din planurile de urbanism i amenajarea teritoriului privind amplasarea obiectivelor industriale a cilor i mijloacelor de transport, a reelelor de canalizare a staiilor de epurare, a depozitelor de deeuri menajere, stradale i industriale i a altor obiective i activiti, fr a prejudicia ambientul, spaiile de odihn, tratament i recreere, starea de sntate i confort a populaiei. Monitorizarea conformrii
Lunar Interzicerea temporar sau permanent, accesul anumitor tipuri de autovehicule sau desfurarea unor activiti generatoare de disconfort pentru populaie n anumite zone ale Orasului Miercurea Nirajului . nregistrarea rezultatelor monitorizarea condiiilor de mbuntire a calitii zonelor de locuit afectate de disconfortul determinat de activiti generatoare de impact consemnate n PUG Miercurea Nirajului .
Anual S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
117 Nr crt Domeniul Msura /seciunea
Factori demediu/ Indicatori analizati functie de specificul aciunii
Frecventa studiilor/ rapoartelor 6.2 Aezri umane Degradarea mediului natural sau amenajat, prin depozitri necontrolate de deeuri de orice fel.
Sol, ape, aer monitorizarea Gestionrii deeurilor din zonele de locuine. Lunar Eliminarea deeurilor din activitatea de construcii. Monitorizarea gestionrii deeurilor specifice. Lunar
Rezultatele obinute din activitatea de monitorizare a PUG se vor introduce n baza de date gestionat de titularul de PLAN prin compartimentele responsabile i concretizate prin Rapoarte periodice prezentate autoritilor care au aprobat PROGRAMUL DE MONITORIZARE i emis avize de implementare a PLANULUI DE URBANISM GENERAL al Orasului Miercurea Nirajului, .
11. CONCLUZII SI RECOMANDARI
Evaluarea strategica de mediu pentru PUG Miercurea Nirajului s-a facut pe baza documentelor puse la dispozitie de primarie - PUG, procesele verbale de la cele doua grupuri de lucru constituite anterior, vizite pe amplasament precum si punctul de vedere al APM Mures pentru PUG Miercurea Nirajului. In urma analizarii documentelor mai sus mentionate am organizat la primaria orasului Miercurea Nirajului un nou grup de lucru constituit din: S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
118 1. Reprezentantul APM Mures biodiversitate 2. Reprezentantii ONG grupul Milvus 3. Reprezentantul primariei dl Primar 4. Expert SEA Adrian Balan Ecologic AMB In urma discutiilor au fost stabilite de comun acord cu membrii grupului de lucru, urmatoarele modificari la PUG Miercurea Nirajului. 1. Scoaterea din intravilan a suprafetelor de padure si refacerea bilantului teritorial; 2. Harta sitului Natura 2000 se va suprapune corect si in varianta finala intrucat actuala harta este propunerea si nu corespunde realitatii; 3. Zona industriala propusa a se infiinta in partea de V de pe drumul spre Tg Mures se va muta spre Tampa adiacent drumului ce separa zona protejata si nu va fi situata in limitele ariei protejate; 4. Suprafata de teren cuprinsa intre drum si canal unde a fost propusa zona industriala va deveni o zona strict protejata si nu se vor elibera autorizatii de construire restrictiile vor fi trecute in UTR. Concluziile grupului de lucru au fost comunicate proiectantului PUG SC ARHIGRAF srl urmand ca acesta sa faca modificarile stabilite atat in memoriul general cat si pe planse. In ce priveste activitatile ce se vor desfasura in zona industriala nou infiintata acestea pot fi activitati industriale nepoluante. Autorizarea unitatilor ce urmeaza a se infiinta se va face cu studiu de impact. In ce priveste zonele propuse pentru extinderi cu functiunea pentru locuire, acestea nu vor afecta populatia de pasari din zona daca se vor respecta urmatoarele masuri: - Suprafetele de teren agricole incluse in intravilan vor fi scoase din circuitul agricol etapizat, in functie de solicitari si eliberarea de autorizatii de construire, numai pe baza Regulamentului Local de Urbanism aferent, cu extinderea tuturor utilitatilor ( apa, canal, gaz, energie electrica, telefon, cai de acces). - Se interzice constructia de locuinte fara existenta infrastructurii. Prin modificarile ce se vor face in PUG Miercurea Nirajului, au fost eliminate opozitiile anterioare stipulate in procesele verbale ale grupurilor de lucru privind biodiversitatea. S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
119 Ca aspecte negative mentionam: - Scoaterea din circuitul agricol a suprafetei de 520.73 ha propusa pentru extindere. Pentru reducerea/diminuarea impactului propunem ca suprafetele agricole incluse in intravilan sa fie scoase din circuitul agricol etapizat, in functie de solicitari si eliberarea de autorizatii de construire, numai pe baza Regulamentului Local de Urbanism aferent. - Dezvoltarea spatiala a planului va afecta limitele sitului Natura 2000 rezultand o inerpatrundere fireasca intre zona de dezvoltare durabila si situl natura 2000, dar fara a afecta populatiile de pasari. Dintre speciile de pasari existente pe amplasamentul studiat cristelul de camp se numara printre speciile care isi face cuibul pe sol printre ierburi inalte, pe un teren cu folosinta faneturi. In scopul protejarii speciei consideram ca masura privind sistarea cositului in perioada de clocire este oportuna. Este o masura ce va afecta proprietarii de terenuri din zona respectiva dar se pot obtine plati compensatorii pentru sistarea activitatii. Habitatul acestei specii a fost identificat in partea de S-V cuprins intre DJ 135 si canal si va fi supus restrictiilor de construire. Referitor la limitele situlaui Natura 2000 facem urmatoarele precizari: In perioada cand s-au facut studiile pentru stabilirea limitei sitului Natura 2000 majoritatea primariilor nu aveau actualizate PUG-urile, initiatorii proiectului luand in considerare limitele intravilanelor existente la acea data, fara a se tine cont de dezvoltarea ulterioara a localitatilor atat din punct de vedere spatial cat si economic. In unele localitati limita sitului trece peste intravilanul construit cazul localitatilor Mosuni si Sardu Nirajului precum si al altor localitati cuprinse in sit.
S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
120 S itul natura 2000 in Miercurea Nirajului Initiatorii proiectului ar fi trebuit sa consulte autoritatile la nivel local, sa discute despre dezvoltarea viitoare a localitatilor, despre proiectele de interes comunitar sau regional. La momentul actual este tardiva o reconsiderare a limitelor sitului intrucat acestea au fost raportate si cuprinse in Reteaua ecologica Natura 2000 la nivel european. Singura posibilitate de dezvoltare a localitatii este aplicarea principiului dezvoltarii durabile si gasirea echilibrului intre populatie care tinde spre o dezvoltare economica de subzistenta si cerintele sitului Natura 2000. Referitor la punctul de vedere al APM Mures prin care se atrage atentia asupra extinderii intravilanului pentru constructii de imobile i se va proceda la schimbarea utilizarii terenului pe suprafete mari, cu constructii planificate pe terenuri ca fanate, pasuni, mlastini oligotrofe si semioligotrofe, cursuri de rau neamenajate, adica habitate naturale si seminaturale cu valoare conservativa ridicata, nca n stare naturala facem precizarea ca viitoarele extinderi pentru constructii si in special construirea de locuinte nu se va face pe terenuri mlastinoase sau cursuri de rau neamenajate deoarece acestea reprezinta riscuri naturale si exista reglementari urbanistice in acest sens. S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
121 In ce priveste fanatele si pasunile facem precizarea ca intreaga suprafata a zonei sudiate este alcatuita din fanate si pasuni datorita formelor de relief si al activitatilor traditionale din aceasta zona neexistand suprafete de teren neproductiv ce ar fi putut fi trecute in intravilan. Deasemeni trebuie tinut cont ca suntem intr-o zona de dezvoltare durabila asa cum este ea definita prin OUG 57/2007 art 22 alin. 10. (10) Zone de dezvoltare durabil a activitilor umane sunt zonele n care se permit activiti de investiii/dezvoltare, cu prioritate cele de interes turistic, dar cu respectarea principiului de utilizare durabil a resurselor naturale i de prevenire a oricror efecte negative semnificative asupra biodiversitii. In ce priveste aspectele pozitive rezultate in urma implementarii PUG, acestea sunt numeroase: - Infiintarea si extinderea sistemului de canalizare si epurare a apelor uzate si menajere va reduce riscul imbolnavirilor cu agenti patogeni transmisibili prin apa; - Infiintarea si extinderea sistemelor de alimentare cu apa va imbunatati starea de igiena a locuitorilor; - Extinderea spatiilor verzi si a perdelelor de protectie precum si crearea de noi spatii de agrement vor spori confortul locuitorilor; - Infiintarea sistemului de mamagement al deseurilor prin masurile propuse vor duce la cresterea gradului de salubritate a orasului ; - Extinderea intravilanului si constructia de noi locuite vor duce la marirea spatiului de locuit pe cap de locuitor. - Cresterea suprafetei spatiilor verzi, pe langa efectul benefic asupra populatiei va oferi noi spatii de viata pentru specii de plante si animale. - Asigurarea unei reale protectii a biodiversitatii ce apartine sitului Natura 2000. In situatia implementarii PUG nu vor fi afectate calitatea factorilor de mediu iar starea de sanatate a populatiei se va inbunatati. In ce priveste extinderea Orasului Miercurea Nirajului, pe suprafata de 520.73 ha. nu va avea impact semnificativ asupra speciilor protejate si nu este supusa riscurilor naturale. Riscurile de inundatii au fost eradicate prin construirea barajului pe raul Niraj si nu au fost identificate alunecari de teren. Se preconizeaza un impact redus determinat de trecerea in intravilan a unei importante suprafete de teren ce ar putea duce la o reducere a arealului pentru speciile de pasari S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
122 rapitoare. Se poate considera ca masura compensatorie suprafata barajului de acumulare de pe raul Niraj care nu este in totalitate inundata. Aceasta reprezinta un spatiu de vanatoare si hranire, cu o bogata flora si fauna specifica zonelor umede, pentru speciile de pasari iubitoare de umezeala sau rapitoare. Avand in vedere situatia demografica si cerintele pentru suprafata de intravilan, recomandam ca scoaterea suprafetelor de teren ce vor fi trecute in intravilan din circuitul agricol sa se faca etapizat si concomitent cu extinderea/realizarea infrastructurii. Recomandari cadru pentru componenta de mediu apa: Gospodarirea durabila a resurselor de apa: Conceptia de gospodarire integrata a apelor imbina aspectele de utilizare a acestora cu cele de protectie a ecosistemelor naturale. Astfel, se au in vedere urmatoarele obiective : a) Asigurarea alimentarii continue cu apa a folosintelor si in special a populatiei prin : utilizarea surselor de apa existente prin : realizarea de noi sisteme de alimentare cu apa din acumularile existente; realizarea de retele de distributie separate de alimentare cu apa pentru populatie si pentru industrie, in situatia in care exista conditiile tehnico-economice . utilizarea rationala prin economisirea apei si reducerea pierderilor din sistemele de transport, retelele de distributie a apei, procese tehnologice si minimalizarea consumurilor specifice. b) Imbunatatirea calitatii resurselor de apa la evacuare: retehnologizarea proceselor de productie prin utilizarea unor eco - tehnologii de epurare a apelor uzate; realizarea de noi statii de epurare; c) Reconstructia ecologica a raurilor: imbunatatirea si realizarea de habitate corespunzatoare conservarii biodiversitatii naturale; asigurarea de debite corespunzatoare pe cursurile de apa regularizate in scopul protectiei ecosistemelor acvatice; asigurarea continuitatii debitului pe cursurile de apa regularizate pentru facilitarea migratiei speciilor piscicole . d) Reducerea riscului producerii de inundatii: S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
123 reducerea scurgerii rapide in bazinele de receptie prin lucrari de impaduriri, acoperiri cu vegetatie, amenajare torenti; atenuarea undelor de viitura prin: acumulari cu folosinte complexe, acumulari nepermanente, poldere, zone de inundare dirijata, zone umede; conservarea cursurilor naturale si reducerea lucrarilor de ingradire a scurgerii naturale a cursurilor de suprafata ; imbunatatirea managementului luncilor inundabile prin interzicerea amplasarii constructiilor in zonele inundabile si evacuarea celor existente; lucrari locale de aparare impotriva inundatiilor; imbunatatirea prognozelor inundatiilor si a monitorizarii acestora ; imbunatatirea planurilor de actiune si interventie in caz de calamitati naturale; evaluarea si modelarea locala a impactului schimbarilor climatice globale asupra ciclului natural al apelor de suprafata. Recomandari cadru pentru componenta de mediu aer: delimitarea zonelor industriale fata de zonele lucuibile cu perdele de vegetatie; amplasarea activitatilor industriale numai in zonele stabilite prin PUG; Recomandari cadru pentru componenta de mediu sol si gestiunea deseurilor aplicarea planului judetean de gestionare a deseurilor; crearea unui sistem de colectare selectiva a deseurilor; implementarea unor instrumente economice locale a caror aplicare sa stimuleze activitatea de reciclare si reutilizare a deseurilor; reconstructia ecologica a zonelor care au fost afectate de depozitarea deseurilor; implementarea Sistemului de colectare selectiva si transport a deseurilor Recomandari cadru pentru paduri, zone naturale si arii protejate: Luandu-se in considerare starea actuala a diversitatii biologice in Romania, au fost stabilite urmatoarele obiective prioritare: conservarea in-situ si ex-situ a speciilor amenintate, endemice si/sau rare, precum si a celor cu valoare economica ridicata; protectia, conservarea si refacerea diversitatii biologice terestre si acvatice, existente in atat in interirul cat si in afara ariilor protejate protectia, conservarea si refacerea diversitatii biologice specifice agro-sistemelor prin aplicarea tehnologiilor favorabile unei agriculturi durabile; dezvoltarea programelor de monitorizare pentru cunoasterea starii diversitatii biologice. S.C. ECOLOGIC AMB srl Tel/Fax 0232 760424 Mobil 0743 919741 e- mail ecologic_amb@yahoo.com www. ecologicamb.ro
124 Gestionarea durabila a padurilor necesita promovarea unor actiuni specifice orientate pe urmatoarele directii: asigurarea integritatii fondului forestier national, in conditiile si cu respectarea situatiei rezultate in urma schimbarii formei de proprietate a acestuia; reconstructia ecologica a padurilor deteriorate structural de factori naturali si antropici; mentinerea volumului recoltelor anuale de lemn la nivelul posibilitatilor padurilor; conservarea biodiversitatii si asigurarea stabilitatii, sanatatii si polifunctionalitatii padurilor.
Implementarea PUG al Orasului Miercurea Nirajului, se va face cu respectarea Regulamentului Local de Urbanism care reprezinta documentatia cu caracter de reglementare si cuprinde prevederi referitoare la modul de utilizare a terenurilor, utilizare si realizare a constructiilor pe teritoriul Orasului Miercurea Nirajului, atat in intravilan cat si in extravilan. Regulamentul Local de Urbanism este parte componenta a Planului de Amenajare a Teritoriului Orasului Miercurea Nirajului, si a Planurilor Urbanistice Generale ale localitatilor apartinatoare care expliciteaaza si detaliaza sub forma unor prescriptii(permisiuni si restrictii) prevederile cu caracter de reglementare ale acestor documentatii. Prescriptiile cuprinse in Regulamentul Local de Urbanism sunt obligatorii la autorizarea executarii constructiilor pe intreg teritoriul administrativ al unitatii ce face obiectul Planului Ubanistic General. Odata aprobat, impreuna cu Panul Urbanistic General, Regulamentul Local de Urbanism constituie act de autoritate al administratiei publice locale.