Sunteți pe pagina 1din 21

Ce este cartea funciara?

Cartea funciara este un registru public, care cuprinde evidenta


juridica integrala si exacta a imobilelor, proprietatea persoanelor
fizice si juridice din aceeasi localitate.Cartea funciara si lucrarile
de cadastru pot fi realizate de experti-autorizati cadastru ANCPI.
Cartea funciara dovedeste existenta dreptului real inscris, in folosul persoanei care a dobandit sau
constituit cu buna-credinta un drept real imobiliar, cat timp nu se dovedeste contrariul.Publicitatea
imobiliara se indeplineste pe tot teritoriul tarii prin carte funciara si are ca obiect inscrierea in
cartea funciara a dreptului de proprietate si a celorlalte drepturi reale care se transmit, se
constituie, se modifica sau care, dupa caz, se sting si se radiaza, ca urmare a actelor si faptelor
juridice referitoare la un bun imobil.n cartea funciara se mai inscriu sau, dupa caz, se radiaza si
alte raporturi juridice, drepturi personale, interdictii, incapacitati si litigii judiciare in legatura cu
bunul imobil
Cum se face ?
Cartea funciara se deschide la cerere, pe baza documentatiei cadastrale si a actului juridic privind
constituirea sau transmiterea dreptului de proprietate.
Ce acte sunt necesare?
- cerere de inscriere
- dovada platii tarifului de inscriere
- documentatia cadastrala intocmita de o persoana autorizata
- actul autentic prin care s-a constituit ori s-a transmis dreptul de proprietate
Care sunt pasii?
a). In cazul in care nu exista carte funciara:
I. trebuie contactata o persoana autorizata, care sa intocmeasca documentatia cadastrala
II. documentatia cadastrala impreuna cu cererea de inscriere si actul autentic de dobandire a
dreptului de proprietate vor sta la baza deschiderii cartii funciare
III. dupa efectuarea inscrierilor in cartea funciara, se va elibera incheierea si extrasul de carte
funciara.
b). In cazul in care exista carte funciara deschisa:
I. pentru efectuarea unei tranzactii imobiliare, partile se vor adresa unui notar public care va
incheia actul autentic, apt pentru inscrierea dreptului de proprietate.
II. pentru eliberarea unui document ca dovada a proprietatii, titularul se poate adresa direct
biroului de carte funciara din cadrul OCPI, prin posta sau prin intermediul unui delegat sau
autorizat.
c)Unde se face inscrierea?
Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara (OCPI) va aviza documentatia cadastrala intocmite de
catre un autorizat si va efectua inscrierea in cartea funciara a imobilelor.
Important!
- ANCPI coordoneaza, controleaza inregistrarea cadastral-juridica a imobilelor.
- Pentru realizarea oricarui tip de tranzactie imobiliara trebuie sa aveti in vedere timpul necesar
pregatirii documentatiilor etapelor descrise.
Inscriere in cartea funciara
Actul de proprietate al imobilului (Contract de Vanzare-Cumparare, Proces verbal de Predare-
Primire in cazul in care imobilul a fost cumparat de la stat, Sentinta Civila, Certificat de Mostenitor,
Act de donatie,etc.) in doua copii din care una legalizata la notariat;

Certificat Fiscal pentru Cadastru si Intabulare obtinut de la Administratia Financiara a sectorului/
localitatii de care apartine imobilul;

Actul de indentitate al proprietarului (2 copii); Cerere tip completata si semnata de proprietar
pusa la dispozitie de catre expertul autorizat;
Declaratie tip privind identificarea limitelor proprietatii pentru care se executa masuratorile pusa
la dispozitie
de catre expertul autorizat;

Cerere tip de inregistrare in Cartea Funciara - pusa la dispozitie de catre expertul autorizat;
NOTA:
Pentru obtinerea Extrasului de carte funciara este necesar sa va adresati unui birou notarial
sau aici.
Pentru intabulare este necesar sa aveti Cadastru efectuat, in cazul in care nu aveti dosarul
cadastral efectuat este obligatoriu sa apelati la un expert cadastral,apoi acesta va efectua si
intabularea.
Daca aveti dosarul cadastral dar imobilul nu este inca intabulat, puteti merge la Biroul de Carte
Funciara in raza sectorului de care apartine imobilul in cauza.
Cuprinsul unei documentatii cadastrale :
Cartea funciar este un registru public din Romnia, care cuprinde evidena juridic integral i
exact a imobilelor, proprietatea persoanelor fizice i juridice din aceeailocalitate.
Cartea funciar dovedete existena dreptului real nscris, n folosul persoanei care a dobndit
sau constituit cu bun-credin un drept real imobiliar, ct timp nu se dovedete contrariul.
Publicitatea imobiliar se ndeplinete pe tot teritoriul rii prin carte funciar i are ca obiect
nscrierea n cartea funciar a dreptului de proprietate i a celorlalte drepturi reale care se
transmit, se constituie, se modific sau care, dup caz, se sting i se radiaz, ca urmare a actelor
i faptelor juridice referitoare la un bun imobil. n cartea funciar se mai nscriu, sau, dup caz, se
radiaz i alte raporturi juridice, drepturi personale, interdicii, incapaciti i litigii judiciare n
legatur cu bunul imobil.
[1]

Orice ntabulare a unui contract de vnzare-cumparare (echivalentul transcrierii n Registrul de
inscriptiuni i transcriptiuni imobiliare) trebuie precedat de deschiderea Crii funciare
[2]
.
Deschiderea crii funciare nu este condiionat de o vnzare, dar se realizeaz cel mai adesea
n aceast situaie
[2]
.
Pentru fiecare imobil se deschide o singur carte funciar. Cartea funciar este alcatuit din titlu,
indicnd numarul ei i numele localitii n care este situat imobilul, precum i din trei parti:
A. Partea I sau foaia de avere (A) referitoare la descrierea imobilelor + anexa I la foaia de avere
a carii funciare cuprinznd planul imobilului
B. Partea a II-a sau foaia de proprietate (B), referitoare la nscrierile privind dreptul de proprietate.
C. Partea a III-a sau foaia de sarcini (C), referitoare la nscrierile privind dezmembramintele
dreptului de proprietate si sarcini.
Partea I sau foaia de avere (A) referitoare la descrierea imobilelor, cuprinde:
a) numrul de ordine ce reprezint un indicativ pentru teren A.1 i unul pentru fiecare construcie
ncepnd cu A.1.1 i cel cadastral al imobilului ( numr intreg de la 1 la infinit, unic pentru fiecare
imobil)
b) suprafaa imobilului, reieit din msurtori cadastrale, destinaia, categoriile de folosin i
dup caz, construciile.
c) planul imobilului cu descrierea imobilului constituie anexa la partea I a crii funciare, ntocmit
conform regulamentului aprobat prin ordin cu caracter normativ al directorului general al Ageniei
Naionale, care se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I;
Partea a II-a sau foaia de proprietate (B), referitoare la dreptul de proprietate i alte drepturi
reale cuprinde:
a) numele proprietarului;
b) actul sau faptul juridic care constituie titlul dreptului de proprietate, precum i menionarea
nscrisului pe care se ntemeiaz acest drept;
c) strmutrile proprietii;
d) dreptul de administrare, dreptul de concesiune i dreptul de folosin cu titlu gratuit,
corespunztoare proprietii publice;
e) servituile constituite n folosul imobilului;
f) faptele juridice, drepturile personale sau alte raporturi juridice, precum i aciunile privitoare la
proprietate;
g) recepia propunerii de dezmembrare ori de comasare i respingerea acesteia, respingerea
cererii de recepie i/sau de nscriere, n cazul imobilelor cu carte funciar deschis;
h) obligaii de a nu face; interdiciile de nstrinare, grevare, nchiriere, dezmembrare, comasare,
construire, demolare, restructurare i amenajare;
i) clauza de inalienabilitate a imobilului, potrivit art. 628 alin. (2) din Codul civil i clauza de
insesizabilitate, potrivit art. 2.329 alin. (3) din Codul civil;
j) orice modificri, ndreptri sau nsemnri ce s-ar face n titlu, n partea I sau a II-a a crii
funciare, cu privire la nscrierile fcute;
Partea a III-a sau foaia de sarcini (C), referitoare la nscrierile privind dezmembrmintele
dreptului de proprietate, drepturile reale de garanie i sarcini, cuprinde:
a) dreptul de superficie, uzufruct, uz, abitaie, servituile n sarcina fondului aservit, ipoteca i
privilegiile imobiliare, precum i locaiunea i cesiunea de crean;
b) faptele juridice, drepturile personale sau alte raporturi juridice, precum i aciunile privitoare la
drepturile reale nscrise n aceast parte;
c) sechestrul, urmrirea imobilului sau a veniturilor sale;
d) orice modificri, ndreptri sau nsemnri ce s-ar face cu privire la nscrierile fcute n aceast
parte
sistem de carte funciar, modalitate de organizare a publicitii drepturilor reale
imobiliare, ntemeiat pe datele rezultnd din identificarea cadastral a imobile lor
i asigurnd o publicitate real n registre numite cri funciare. n privina
imobilelor aflate n circuitul civil general, acest sistem asigur o eviden ce
cuprinde, pe de o parte, toate datele necesare pentru identificarea imobilului, iar pe
de alt parte, toate operaiunile juridice referitoare la constituirea, modificarea,
transmiterea sau stingerea drepturilor reale privind imobilul nmatriculat. S.c.f. se
fondeaz pe urmtoarele principii: principiul publicitii integrale a drepturilor
reale; principiul relativitii nscrierii; principiul neutralitii; principiul legalitii;
principiul specialitii; principiul oficialitii; principiul opozabilitii fa de teri a
nscrierii dobndirii, modificrii sau stingerii drepturilor imobiliare; principiul
forei probante a nscrierilor de drepturi reale. nscrierile care se fac n cartea
funciar sunt: intabularea, care are caracterul unei nscrieri definitive i poate fi
fcut numai pe baza unui nscris care s corespund acestui caracter; nscrierea
provizorie, care se face pe baza unui nscris care nu ntrunete condiiile pentru
intabulare (spre exemplu, o hotrre judectoreasc nedefinitiv); notarea, adic
nscrierea avnd ca obiect drepturile personale, actele i faptele juridice referitoare
la starea i capacitatea persoanelor, aciunile i cile de atac n justiie, precum i
msurile de indisponibilizare, n legtur cu imobilele din cartea funciar (de
exemplu, instituirea curatelei, punerea sub interdicie, interdicia de nstrinare sau
de grevare a imobilului, dreptul de preempiune) pentru a le face opozabile terilor.

Detalii: http://legeaz.net/dictionar-juridic/sistem-de-carte-funciara

1. Sistemul de publicitate personal al registrelor de transcripiuni i
inscripiuni
Importana publicitii imobiliare este evideniat prin obiectivele pe care se
sprijin aceast materie i anume:
asigur securitatea drepturilor imobiliare ale celor care sunt nscrii n
registrele publice;
ofer certitudine transmisiunilor imobiliare prin relevarea situaiei juridice n
care se afl bunurile imobile din circuitul civil;
garanteaz creditul prin nscrierea ipotecii n registrele publice;
permite autoritilor publice specializate s verifice modificrile pe care le
sufer situaia material a bunurilor, n interesul ntregii soceti.
n Romnia exist mai multe tipuri de sisteme principale de publicitate,
deosebindu-se de la o regiune la alta, n funciede influenele germanice sau
franceze asupra sistemului juridic. Aceast coexisten va nceta ns n momentul
n care noul sistem de publicitate imobiliar, unic pe ntreg teritoriul rii, va putea
prelua i ncorpora cele mai importante caracteristici ale vechilor sisteme, n
conformitate cu noua Lege a cadastrului i a publicitii imobiliare nr. 7/1996.
Sistemele de publicitate imobiliar care funcioneaz la noi n ar sunt:
1. Sistemul de publicitate al registrelor de transcripiuni, denumit i sistemul
publicitii personale, ce funcioneaz n Vechiul Regat;
2. Sistemul crilor funciare, denumit i sistemul publicitii reale, ce este aplicat
n Transilvania, Banat i Bucovina;
3. Crile de publicitate imobiliar, conform Legii nr. 242/1947 pentru
transformarea crilor funciare provizorii n cri de publicitate imobiliar, pentru
unele localiti din fostul jude Ilfov unde s-au executat lucrri complete de
cadastru funciar;
4. Cri de eviden funciar n unele localiti din Transilvania n care crile
funciare au fost distruse, sustrase ori pirdute din cauza evenimentelor istorice;
5. Crile funciare centrale pentru cile ferate i canaluri.
Primele dou sisteme sunt mai importante i le voi prezenta n continuare;
urmtoarele trei sunt privite
mai degrab ca derivate ale primelor, aducnd unele completri pentru
perfecionare.
Sistemul de publicitate al registrelor de transcripiuni i inscripiuni s-a instituit
prin Codul civil din anul 1865 sub influena legislaiei franceze i belgiene. El a
constat din registre ce au fost pstrate la fostele tribunale i, mai trziu, la fostele
notariate de stat, n scopul transcrierii i nscrierii unor acte juridice expres
prevzute de lege (n prezent preluate de birourile de carte funciar) [1]. Iniial
sistemul francez fusese unul personal, evidena inndu-se pe proprietari. Abia din
anul 1855 s-au creeat registre n care evidena se inea att pe persoane, ct i pe
imobile. Sistemul de drept romnesc a adoptat acest tip de publicitate imobiliar
prin Codul civil i prin Codul de procedur civil. Acest sistem de publicitate a
drepturilor reale imobiliare se ine pe persoane, de unde i vine i denumirea de
publicitate personal. Pentru a cunoate care este situaia juridic a unui imobil este
necesar s se cunoasc toi proprietarii care au deinut respectivul imobil.
Publicitatea se realizeaz prin transcrierea i nscrierea ntr-o serie de registre i
anume: registrul de transcriere, de nscriere, de transcriere a comandamentelor i
mapa actelor de amanet, a actelor juridice care privesc imobile funciare expres
prevzute de lege.
Codul civil romn actual face referire la sistemul personal de publicitate imobiliar
n art. 1295: n materie de vindere de imobile, drepturile care rezult prin
vinderea perfect ntre pri, nu pot a se opune, mai nainte de transcripiunea
actului, unei a treia persoane care ar avea i ar fi conservat, dup lege, oarecare
drepturi asupra imobilului vndut. Tot n Codul civil se face referire i la
transcrierea donaiilor imobiliare, n art.818, sau a ipotecilor i a privilegiilor
imobiliare, n art.1780-1787. Toate aceste prevederi vin s garanteze protecia
drepturilor reale imobiliare, oferindu-le opozabilitate fa de terii interesai asupra
situaiei materialea imobilelor.
Procedura prin care se realizeaz acest tip de publicitate imobiliar se poate deduce
din chiar denumirea sistemului, respectiv: Se va ine la fiecare judectorie un
registru de transcrierea de mutaie sau strmutarea proprietilor, un alt registru
de inscripia privilegiilor i ipotecilor, un alt registru pentru transcrierea
comandamentelor i o map n care se va pstra un exemplar al actelor de
amanet. (art.710 Cod de procedur civil). Prin transcriere se nelege acea
operaiune de reproducere integral n registrul de publicitate a coninutului actelor
juridice care aduc modificri n situaia juridic a imobilelor, de constituire,
strmutare sau stingere de drepturi reale imobiliare. Iar inscripiunea const n
reproducerea acelor pri din actele juridice care fac referire la ipoteci i privilegii.
Publicitatea imobiliar prin intermediul registrelor de transcripiuni i inscripiuni
mai poart i denumirea de publicitate real personal, deoarece registrele sunt
inute pe numele persoanelor care dein n proprietate bunuri imobile.
Legislaia n vigoare vine s lmureasc i asupra tipurilor de acte juridice care sunt
supuse transcrierii. Astfel art.711 din Codul de procedur civil face o enumerare a
acestor acte, care sunt:
a) toate actele de nstrinare a proprietilor nemictoare sau a drepturilor
reale ce se pot ipoteca;
b) toate actele prin care se renun la aceste drepturi;
c) toate actele prin care se constituie o servitute, un drept de uzufruct, de uz sau
de locuin;
d) toate actele prin care se renun la aceste drepturi;
e) tranzaciile asupra drepturilor reale;
f) ordonanele de adjudecare;
g) hotrrile date n materie de expropriere pentru utilitate public;
h) cesiunile de venituri pe un timp mai mare de doi ani;
i) extract de pe contractele de arend sau nchiriere pe un timp mai lung de
trei ani.
Conform art.1738 Cod civil, ntre creditori, privilegiile nu produc nici un efect, n
privina imobilelor,
dect cnd ele au fost aduse la cunotina public, prin inscripie n registrele de
publicitate imobiliar i numai de la data acelei inscripii, cu unele excepii [2].
Iat nc o dovad a importanei publicitii imobiliare i a rolului acesteia de a
aduce la cunotina public situaia juridic a imobilelor, pentru ca acestea s
devin opozabile erga omnes i nimeni s nu aduc vreun prejudiciu titularilor
drepturilor reale, respectiv drepturilor de crean. De la aceast regul privind
nscrierea, face excepie doar privilegiul persoanei care dorete s vnd imobile i
care trebuie supus transcrierii.
Exist cteva situaii care nu oblig la realizarea publicitii imobiliare. Este vorba
despre cazurile n care nu se pune n aplicare principiul efectului translativ sau
constitutiv de drepturi prin transcriere, i anume:
1. hotrrile judectoreti declarative de drepturi reale;
2. transmisiunea proprietii prin deces, att prin succesiune testamentar, ct i
prin succesiune legal;
3. mpreala n cazul cnd imobilul se atribuie unuia din coprtai;
4. actele juridice prin care se renun la un drept nc neacceptat (renunarea
motenitorului la succesiune).
De asemenea ntre pri i succesorii lor n drepturi, actul juridic produce efecte
conform principiului relativitii, fr a mai fi necesar transcrierea sau nscrierea.
Alte cazuri n care opereaz de drept efectul translativ de drepturi sunt cele de
accesiune, vnzare silit i expropriere pentru o cauz de utilitate public,
confiscare, succesiuni vacante ori bunuri prsite, cnd o proprietate individual
este trecut n proprietatea statului.
Uneori s-a pus problema prioritii unei cereri de transcriere sau nscriere fa de
altele, atunci cnd toate au fost depuse n acelai timp i privesc aceleai drepturi.
Se ntmpl n cazurile cnd acelai drept real a fost transmis sau constituit n
favoarea a dou sau mai multe persoane. Atunci se aplic principiul qui prior
tempore, potior jure, conform cruia are prioritate i ctig de cauz acea persoan
care a ndeplinit prima formalitile necesare pentru realizarea transcrierii i
nscrierii. Se apr astfel buna desfurare a circuitului civil al imobilelor mpotriva
vnztorilor de rea-credin, care au intenia de a vinde acelai bun imobil,
succesiv,mai multor persoane, ceea ce ar determina caracterul nesigur i
incertitudinea pentru respectivul drept real.
2. Sistemul de publicitate real al crii funciare
Crile funciare au luat natere din interesul ocrotirii drepturilor reale imobiliare
i, implicit, din interesul economic al sporirii bunurilor materiale ce acestea sunt
susceptibile s produc. mbuntirea pmntului mijloc de producie impune
sacrificii, att materiale ct i un mare volum de munc. Aceste sacrificii nu se fac
dintr-o simpl plcere, ci din dorina de a obine un spor de bunuri ca urmare a
lucrrilor executate. Dar acest spor, n cele mai multe cazuri, se obine prin efectul
n timp al investiiilor, ceea ce impune, n mod firesc , sigurana proprietii. Cu
ct munca trecut i prezent are mai mult siguran c va fi rspltit, cu att
este mai productoare de valori. Trebuie ca acela care cumpr, repar o cas,
planteaz o vie sau pomi, ori ngra pmntul, s tie c dreptul lui de proprietate
este ocrotit de lege i c nimeni nu-l poate mpiedica n exercitarea lui n cadrul
legilor existente, i c el este acela care va culege fructele dup munca
lui [3]. Acestei cerine de siguran i rspunde instituia crii funciare i de aceea
ea a fost adoptat n multe legislaii, n rile care au tiut i au neles cum s o
exploateze pentru a obine cele mai eficiente rezultate n materia drepturilor reale
imobiliare.
Crile funciare au ajuns s fie introduse n ara noastr pe parcursul a mai multe
perioade, prin adoptarea unei serii de legi, regulamente, ordonane i instruciuni.
Procesul a fost destul de lent datorit formei coninutului acestor norme, destul de
greoi, complicat i dificil de neles. Primele atestri ale acestei instituii dateaz de
prin sec. al XVII-lea, dar manifesttile legale n acest sens s-au nregistrat abia n
jurul anului 1840. Prima provincie romneasc n care cartea funciar a nceput s-
i desfoare beneficiile a fost Transilvania. Aici domina Imperiul Austriac, care a
introdus noul sistem de publicitate imobiliar prin Diploma Leopoldin din 1781,
sistemul extinzndu-se de prin 1855 i n alte zone precum Banat, Criana, Satu
Mare i Maramure.
Cum am menionat i anterior, cartea funciar este o instituie de origine german.
Bineneles c pe parcurs au avut loc mai multe mbuntiri ale acestui sistem,
legiuitorul romn avnd interesul de a adapta ct mai bine aceast instituie n
cadrul sistemului nostru de drept, crend astfel cele mai prielnice condiii. n acest
sens s-a ajuns i la concluzia c cel mai bine ar fi s aib loc unificarea sistemului
de publicitate imobiliar pe ntreg teritoriul rii odat cu nfptuirea Marii Uniri de
la 1 decembrie 1918 i s-a adoptat i promulgat Legea nr.115/1938, privind
unificarea dispoziiilor privitoare la crile funciare, publicat n Monitorul Oficial
nr.95 din 27 aprilie 1938. Este vorba despre un act normativ care cuprinde materia
crii funciare ntr-un mod exhaustiv, primul de acest gen. Planul de unificare a
sistemului de publicitate a euat ns datorit lipsei unui cadastru general, astfel c
n materie de publicitate cartea funciar nu a cuprins dect Transilvania, Banat i
Bucovina. Vinovate pentru acest fapt nu au fost evenimentele istorice, astfel c
dup preluarea Transilvaniei la Coroana Romniei n 1920, juritii vremii au
apreciat pozitiv efectele crii funciare, pe care le considerau superioare fa de
ceea ce putea oferi sistemul de publicitate din Vechiul Regat.
Problema n ndeplinirea obiectivelor propuse a constituit-o desfurarea
extraordinar de lent a lucrrilor cadastrale, n comparaie cu Transilvania, unde se
pusese n aplicare mai nainte ordinul mpratului Iosif al II-lea n 1786. Prin
urmare Romnia a renunat repede la dezideratele privind publicitatea prin
intermediul crilor funciare, n preajma celui de-al doilea rzboi mondial,
nereuind s realizeze un cadastru naional, ceea ce ar fi corespuns atributului de
stat naional, care este prevzut n art. 1 din Constituie (Romnia este stat
naional, suveran i independent, unitar i indivizibil).
Dac ar fi s definim noiunea de carte funciar ar putea fi: nscris oficial
reprezentnd unitatea de baz n sistemul de publicitate imobiliar n cadrul
cruia evidena se ine pe imobile i nu pe proprietari [4]. Se poate deduce uor
avantajul care rezult din utilizarea acestui sistem de publicitate real, respectiv
faptul c evidena inut pe imobile i nu pe persoane, permite cunoaterea tuturor
proprietarilor unui bun imobil. De aceast dat se pune accentul pe situaia juridic
pe care o prezint imobilul, oferind mai mult siguran, certitudine i ncredere.
Completri la definiia dat pot fi extrase din noua Lege a cadastrului i a
publicitii imobiliare nr.7/1996 sau din Decretul-lege nr.115/1938, n funcie de
zona de aplicarea fiecrui act n parte. Aadar crile funciare reprezint registre
publice care ncearc s cuprind integral datele referitoare la imobile i proprietarii
acestora. S-ar putea spune c reprezint cartea de identitate a imobilului.
Despre sistemul de publicitate imobiliar real al crii funciare se poate afirma nu
numai c este doar unul real, ci i personal, adic mixt. Aceasta se datoreaz
faptului c nu ntotdeauna s-a putut ntocmi cartea funciar doar pe baza datelor
despre imobil, astfel c a fost acceptat i ntocmirea unor foi personale de carte
funciar care s treac de acel obstacol al frmirii proprietii funciare care
exista la momentul adoptrii legii de introducere a noului sistem de publicitate
imobiliar.
Modul n care se ntocmesc i se in aceste cri funciare este stabilit prin lege.
Astfel fiecare localitate are o carte funciar, ntocmit i numerotat mpreun cu
registrul cadastral de publicitate imobiliar al teritoriului respectiv. Iar fiecare
registru este inut de ctre biroul de carte funciar al judectoriei n raza creia se
afl situat bunul n cauz.
Drepturile care se nscriu n cartea funciar sunt drepturi reale, care capt dup
nscriere denumirea de drepturi tabulare. Acestea sunt: dreptul de proprietate,
dreptul de superficie, dreptul de uzufruct, dreptul de uz i abitaie i dreptul de
servitute. Alturi de aceste drepturi reale imobiliare principale sunt cuprinse i
drepturile reale imobiliare accesorii, respectiv ipoteca i privilegiile imobiliare, care
sunt de fapt tot o form de ipotec n legtur nemijlocit cu imobilul.
Din obiectul crii funciare rezult eficiena acestei instituii. Prin cartea funciar se
realizeaz o publicitate complet i real a tuturor drepturilor i raporturilor juridice
imobiliare. Riscul de incertitudine s-a eliminat prin faptul c acest sistem de
publicitate are la baz imobilul, care este fix fa de orice operaiune juridic la care
este supus, comparativ cu proprietarii si succesivi, trectori i care se perind prin
faa lui prin diferitele fapte i operaiuni juridice (vnzare, succesiune, partaj etc.).
Conform legii cartea funciar este alctuit din trei pri i un titlu care informeaz
asupra numrului ei i a numelui localitii n care este situat imobilul. Aceast
structur ofer mai mult claritate i ajut la o mai rapid cercetare, care se poate
face n decursul a cteva minute. Prile pe care se bazeaz nscrierile sunt grupate
astfel:
partea I este denumit foaia de avere sau a imobilului i face referire la date
descriptive ale imobilului;
partea a II-a se numete foaia proprietii i informeaz asupra drepturilor
nscrise;
partea a III-a, denumit foaia de sarcini face referire la nscrierile privind
dezmembrmintele dreptului de proprietate i sarcini.
Alturi de cele trei pri cartea funciar se ntregete cu planul privind parcelele din
localitate. La fiecare
judectorie se afl, pe lng registrul de intrare, i repertorii alfabetice privind
numele titularilor drepturilor de proprietate. Este vorba despre un ansamblu de
registre i condici de eviden care ofer date foarte exacte referitoare la imobile i
la proprietarii acestora. Aa s-a ajuns ca juritii s accepte cartea funciar ca fiind
instituia cea mai adecvat pentru realizarea publicitii reale imobiliare.

3. Comparaie ntre cele dou sisteme de publicitate imobiliar
n urma prezentrii celor dou sisteme de publicitate imobiliar s-a putut constata
deosebirile dintre acestea, dar mai ales eficiena sistemului de publicitate real al
crii funciare. n cele ce urmeaz voi accentua cele mai semnificative criterii care
stau la baza delimitrii dintre cele dou sisteme de publicitate imobiliar.
Sistemul de publicitate imobiliar personal a fost criticat pentru ineficien, chiar
i de ctre juritii din ara lui de origine, critici la care se altur i altele, inclusiv
din ara noastr. Dovada o reprezint tentativa de a unifica sistemul de publicitate
imobiliar pe ntreg teritoriul Romniei, prin noile reglementri care s-au fcut n
acest materie. Sistemul de publicitate personal nu ofer informaii satisfctoare
i necesare pentru buna circulaie juridic a bunurilor imobile.
Cele mai severe i de remarcat critici care au fost aduse sistemului de publicitate
personal al registrelor de transcripiuni i inscripiuni sunt referitoare la
urmtoarele aspecte:
a) n primul rnd deficitul sistemului de publicitate personal const n faptul c
acesta are o eviden bazat pe numele persoanelor titulari de drepturi reale
imobiliare, iar nu pe individualitatea imobilelor ca n cazul publicitii reale.
Caracteristica persoanelor titulari este c sunt foarte schimbtori n general, n timp
ce imobilele sunt fixe. Datorit acestui fapt este foarte grea i anevoioas
cerecetarea adevratei situaii juridice a unui imobil. n cazul registrelor de
transcripiuni i inscripiuni este nevoie s se constate mai nti cine este persoana
care posed imobilul, dac numele acesteia a fost trecut corect n documente i dac
antecesorii si, n urm cu o perioad de 30 de ani, au fost titulari cu titluri de
proprietate valabile.Avnd n vedere operaia dificil de cercetare a registrului este
necesar ca aceasta s fie efectuat de ctre un specialist, iar nu de ctre orice
persoan fizic. Doar un reprezentant al autoritii publice este capabil s efectueze
constatarea situaiei juridice a unui imobil. Acesta a fost i unul dintre motivele
pentru care au euat ncercrile anterioare de a pune temelia unui sistem de
publicitate imobiliar unic pe tot cuprinsul rii. Se spunea c noul sistem de
publicitate ar lsa fr ocupaie prea muli avocai, fiind att de multe procese pe
rol pentru a stabili situaia proprietii imobiliare.
b) Publicitatea este imperfect n cazul registrelor de transcripiuni deoarece la
nregistrare nu se verific i nu se cerceteaz valabilitatea i legalitatea titlurilor
prezentate de ctre pri. n aceste condiii registrele nu au for probant i nu
ofer siguran proprietii i creditului, ca la sistemul de carte funciar unde
nscrierea se face numai dup ce actele doveditoare ale drepturilor se verific de
un funcionar cu pregtire corespunztoare [5]. i prin transcriere se realizeaz
opozabilitatea dreptului fa de teri, ns valabilitatea actului nu este dovedit prin
publicitate. Acest fapt face imposibil pentru dobnditor aprarea de eventualele
cauze de eviciune datorate unor titluri ulterioare. Au existat cazuri cnd un bun
imobil a fost nstrinat succesiv de ctre un proprietar de rea-credin mai multor
persoane de bun-credin. Aici proprietarul de drept este considerat acel achizitor
care a realizat primul procedura de publicitate. Acest lucru nu este corect i poate
chiar s constituie un precedent. Bineneles c regula se aplic numai atunci cnd
terul dobnditor nu a fost i el de rea-credin, fiind complice alturi de vnztor,
dar i acest lucru trebuie dovedit, ceea ce este foarte greu.
c) Deoarece n sistemul de publicitate personal accentul cade pe proprietar,
obiectul publicitii, care este imobilul, cade n neglijen i este foarte slab
individualizat. Se fac referiri doar la teritoriul administrativ, lan i vecini, ori prin
martori, n comparaie cu sistemul de publicitate real al crii funciare, unde
imobilul se bucur de o identificare i o individualizare deplin. n concluzie nu se
poate asigura o securitate juridic mulumitoare, ceea ce determin apariia multor
procese. n plus aceast identificare greoaie, de durat i greu accesibil n ceea ce
privete stabilirea situaiei juridice a imobilului este combtut de sistemul de carte
funciar, unde cercetarea situaiei juridice este mult mai simpl, mai rapid i pe
nelesul tuturor.
d) Registrele de transcripiuni i inscripiuni nu conin attea date despre imobil
astfel nct s poat oferi informaii complete i cu privire la situaia juridic a
acestuia, ceea ce caracterizeaz acest sistem de publicitate imobiliar ca avnd un
caracter parial. Spre deosebire cartea funciar ofer o publicitate integral. Astfel
registrele de transcripiuni i inscripiuni nu conin dect parial actele prin care se
modific, se constituie, se transmit sau se sting drepturile reale. Iar alte drepturi
reale sunt chiar omise total, cum ar fi, spre exemplificare, dobndirile prin
prescripiune, testamente sau succesiuni netestamentare, ori acte declarative de
drepturi, ori mpririle voluntare i judectoreti.Ca o completare ironic la faptul
c acest sistem de publicitate imobiliar nu ofer securitatea juridic necesar, nu
se cere nscrierea n registru a aciunilor introduse cu privire la drepturile reale.
Respectiv nu se acord importan aciunii n revendicare , aciunii pentru cauzele
de nulitate, rezoluiune, revocare, reduciune, pentru vicii ale actului rezultnd
dintr-o serie de incapaciti ce pot caracteriza o persoan: minoritate, interdicie,
faliment, pentru eventuale atingeri ale dreptului, de expropriere eventual ori
hotrt de o autoritate de drept.
e) Sistemul de publicitate personal se bazeaz pe principiul consensualismului,
consacrat i de art.1295
din Codul civil, conform cruia: Vinderea este perfect ntre pri i proprietatea
este de drept strmutat
la cumprtor, in privina vnztorului, ndat ce prile s-au nvoit asupra
lucrului i asupra preului dei lucrul nc nu se va fi predat i preul
nc nu se va fi numrat. Deoarece nu toat lumea cunoate bine legea sau din
simpl ignoran actul de vnzare-cumprare sau orice alt act juridic care duce la
modificarea situaiei juridice a unui imobil, nu mai trece i de procedura
transcrierii. Spre deosebire de cartea funciar n care nscrierea reprezint condiia
de baz i are efect constitutiv de drepturi i caracter probator, n cazul transcrierii
publicitatea nu este obligatorie i nici nu are for probant. Din aceast cauz se
ajunge la situaii n care acte care ar trebui supuse publicitii nu ajung totui s fie
cunoscute de ctre terii posibil interesai.
Dup reliefarea tuturor inconvenientelor pe care le prezint sistemul de publicitate
real al registrelor de transcripiuni i inscripiuni, i avnd n vedere c sistemul de
carte funciar acoper toate aceste deficiene, nu este greu ca prerea tuturor n
materie s fie unanim pentru al doilea sistem de publicitate imobiliar.
nscrierea are for probant datorit principiilor dup care se conduce
publicitatea real; ea garanteaz dreptului celui nscris i rezolvarea unor
conflicte de drepturi se face cu uurin, deoarece aflarea situaiei juridice
adevrate a imobilului necesit numai cteva minute de cercetare i se poate face
de oricine, chiar fr o pregtire special, n prezena funcionarului rspunztor
cu conducerea registrelor. Dnd siguran drepturilor celui nscris (siguran
static) sau celor ce au interes n dobndirea unor drepturi reale imobiliare
(siguran dinamic), publicitatea real nlesnete tranzaciunile imobiliare i
dezvoltarea creditului, care este garantat prin nscrierea unui drept real de ipotec
asupra bunului fix, fiind un factor de mare importan n progresul ntregii
societi [6].
Toate caracterele crii funciare ntresc i susin adoptarea ei pe ntreg teritoriul
statului, chiar dac pentru acest lucru este nevoie de un proces care se desfoar pe
o perioad ndelungat de timp i care presupune uriae eforturi materiale. Nu este
dect un pas fcut pentru modernizarea i dezvolterea materiei publicitii
imobiliare, att de necesar pentru a avea o economie progresiv i performant.
Este n fond progresul ntregii societi pe aceast linie, a drepturilor reale
imobiliare.

[1] Florin Scrieciu, Tratat teoretic i practic de drept funciar, vol. I, Ed.Lumina
Lex, 2001, p.239;
[2] Eugen Chelaru, Curs de drept civil. Drepturi reale principale, Ed. All Beck,
2000, p.213, p.216;
[3] Mircea Miclea, Cadastrul i cartea funciar, Editura All, Bucureti, 1995, p.292;
[4] Mircea N. Costin, Mircea C. Costin, Dicionr de drept civil, Ed. Lumina Lex,
vol. I;
[5] Nicolae Bo, Cartea funciar i expertiza tehnic topo-cadastral, Editura All
Beck, Bucureti, 2003, p.20;
[6] Mircea Miclea, op. cit., p.295;
Carte funciar
Prin sent.civ.nr.3244/24.11.2008 a Judectoriei O., pronunat n dosarul nr.2912/270/2008, s-a
admis excepia lipsei calitii procesuale pasive a Oficiului de Cadastru i Publicitate Imobiliara
Bacau i a Biroului de Cadastru i Publicitate Imobiliar O. i s-a respins pe excepia lipsei calitii
procesuale active plngerea formulata de petenta SC A. SRL O. mpotriva ncheierii
nr.4313/4.04.2008 data de Biroul de Cadastru si Publicitate Imobiliara O., n contradictoriu cu
intimaii SC C.C. SRL C. jud.Bacu, C.M.I.cu, Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliar Bacu
i Biroul de Cadastru i Publicitate Imobiliara O..
In baza art.274 c.pr.civ., a fost obligat petenta la plata onorariului de avocat in suma de 5oo lei
ctre intimata C.M.I..
Pentru a hotr astfel, prima instan a reinut c petenta SC A. SRL O. a formulat plngere
mpotriva ncheierii nr.4313/ 21 03 2008 dat de Biroul de Cadastru si Publicitate Imobiliara O.,
pentru c, n mod nelegal, s-a dispus nscrierea in CF nr.225/N/ a com. C. a dreptului de
proprietate asupra unui teren in suprafa de 281,79 mp mpreun cu un spaiu comercial C1 i
asupra unui teren in suprafa de 164o mp mpreun cu construcia C2, un garaj C3, sediu firm i
central termic C4, n favoarea numitei C.I. i, ca atare, solicit a se respinge cererea de nscriere
in Cartea funciar a imobilelor respective.
Intimata C.I. a depus la Biroul de Cadastru si Publicitate Imobiliara cerere ntabulare a dreptului de
proprietate supra unor imobile situate in com.C., jud.Bacau cu nr. cadastrale nr.8o4 i 805 in
cartea funciara nr.225/N a localitii C. deschisa pe numele SC C.C. SRL C., fosta proprietara a
imobilelor n cauz,drept de proprietate dobndit prin Actul de adjudecare imobil din 28 mart.2008
ntocmit de Biroul executorului judectoresc P.C.S. de pe lng Judectoria O. in dos.
nr.430/2007(fila 7).
Analiznd excepia lipsei calitii procesuale active a petentei, instana a avut n vedere c imobilul
adjudecat nu este in proprietatea acesteia, cartea funciara figureaz pe numele intimatei SCC.C.
SRL C., iar in actul de adjudecarea nu figureaz intimata.
Ca atare, a apreciat c excepia este ntemeiat.
De asemenea, a constatat Judectoria c i n ce privete fondul cauzei, corect s-a admis cererea
de ntabulare prin ncheierea nr.4313/21.03.2008, dar a respins plngerea pe excepia lipsei
calitii procesuale active a petentei.
A mai reinut c, potrivit celor statuate prin Decizia nr.LXXII(72)/15 X 2007 a I.C.C.J-Seciile
reunite,Oficiul de Cadastru i Publicitate Imobiliara nu are calitate procesual pasiv i, n
consecin, a admis i excepia lipsei calitii procesuale pasive a intimatelor OCPI Bacu i a BCPI
O..
mpotriva acestei sentine a declarat apel petenta SC A. SRL O., care a criticat hotrrea susinnd
c are interes legal de a formula plngerea ce face obiectul litigiului pendinte i, drept urmare, i
calitate procesual.
A motivat interesul artnd c n cartea funciar a imobilului s-au mai fcut anterior notri la
cererea sa.
La dosar s-au depus nscrisuri.
Analiznd apelul, Tribunalul constat urmtoarele:
Dei considerentele sentinei se refer i la fondul cauzei, sentina a fost pronunat pe excepie.
Potrivit art.50 din Legea nr.7/1996, (1) ncheierea se comunic celui care a cerut nscrierea sau
radierea unui act sau fapt juridic, precum i celorlalte persoane interesate potrivit meniunilor din
cartea funciar, cu privire la imobilul n cauz, n termen de 15 zile de la pronunarea ncheierii, dar
nu mai trziu de 30 de zile de la data nregistrrii cererii.
(2) ncheierea de nscriere sau de respingere poate fi atacat cu plngere, n termen de 15 zile de
la comunicare, la biroul teritorial. Plngerea mpotriva ncheierii se depune la biroul teritorial i se
va nscrie din oficiu n cartea funciar. Oficiul teritorial este obligat s nainteze plngerea
judectoriei n a crei raz de competen teritorial se afl imobilul, nsoit de dosarul ncheierii
i copia crii funciare.
Deci, conform acestor dispoziii legale, mpotriva ncheierii poate formula plngere orice persoan
interesat.
n spe, ncheierea nr. 4313/4.04.2008 data de Biroul de Cadastru si Publicitate Imobiliara O. a
fost comunicat apelantei, dup cum rezult din nscrisul aflat n copie la fila nr.29 din dosarul de
fond, drept urmare apelanta-petent este persoan interesat i are, deci, calitate procesual
activ.
Astfel, instana constat c n mod greit s-a respins plngerea petentei pentru lipsa calitii
procesuale active.
Avnd n vedere aceste considerente, Tribunalul va admite apelul, va desfiina sentina civil
apelat i, n temeiul art.297 din Codul de procedur civil, va trimite cauza aceleai instane spre
rejudecare.
Procedura legal este reglementat prin Legea cadastrului i a publicitii imobiliare nr.
7/1996.
Actul normativ a suferit, recent, noi modificri i completri pe care le putei vedea prezentate la
sfritul materialului i urmeaz s fie din nou amendat cu modificri care se vor aplica de la 1
septembrie a.c., prin intrarea n vigoare a Legii nr. 76/2012 pentru punerea n aplicare a Legii
nr. 134/2010 privind Codul de procedur civil.
Certificatul pentru nscrierea n cartea funciar
Persoana care posed un imobil ca proprietar necontestat va fi nscris n cartea funciar pe
baza procedurii certificrii de fapte ndeplinite de notarul public, procedur prin care se
constat c posesorul este considerat proprietar.
Constatarea c posesorul este cunoscut ca proprietar al imobilului, pe baza posesiei exercitate
sub nume de proprietar necontestat, se ndeplinete de ctre notarul public, la sesizarea
oficiului teritorial.
Notarul elibereaz certificatul pentru nscrierea n cartea funciar a posesorului ca proprietar.
n baza acestui certificat se intabuleaz dreptul de proprietate.
Contestarea calitii de posesor
Contestaia se poate formula numai cu privire la calitatea de posesor, iar lipsa dovezii
contestatarului c s-a adresat instanei de judecat atrage respingerea contestaiei de ctre
oficiul teritorial i solicitarea de ctre acesta a eliberrii certificatului.
n cazul n care n perioada de afiare a fost contestat calitatea de posesor, iar aceasta este
nsoit de dovada sesizrii instanei de judecat, cu privire la obiectul contestaiei, oficiul nu va
mai solicita notarului public eliberarea certificatului pentru nscrierea n cartea funciar, iar
registratorul va urma o procedur special, aa cum se va vedea mai jos.
Eliberarea certificatului de ctre notarul public se face dup expirarea termenului de
soluionare a contestaiilor cu privire la posesor sau a cererilor de rectificare, la solicitarea
oficiului teritorial i pe baza unui set de documente ataate n copie certificat cererii.
Dosarul trebuie s conin:
* adeverina din care s rezulte c:
- s-a ndeplinit procedura de afiare a documentelor tehnice ale cadastrului n care se nscriu
informaiile cu privire la imobile i posesorii acestora, precum i faptul c posesorii nu au fost
contestai;
- nu s-au formulat contestaii sau cereri de rectificare cu privire la posesie.
* planul cadastral al sectorului cadastral n care este situat imobilul, ntocmit de ctre persoana
autorizat s execute lucrrile de cadastru, verificat i avizat de ctre oficiul teritorial;
* certificatul eliberat de primria n a crei raz teritorial este situat imobilul, din care s
rezulte c posesorul este cunoscut c deine imobilul sub nume de proprietar i c imobilul nu
face parte din domeniul public sau nu a fost nscris n evidene ca fiind n domeniul privat al
statului sau al unitilor administrativ-teritoriale;
* declaraia pe propria rspundere a posesorului, dat n form autentic, prin care acesta
declar c:
- posed imobilul sub nume de proprietar;
- este sau nu cstorit; n cazul n care este cstorit, va preciza i regimul matrimonial;
- nu a nstrinat sau grevat imobilul;
- imobilul nu a fost scos din circuitul juridic;
- imobilul nu face obiectul vreunui litigiu;
- imobilul este deinut sau nu pe cote-pri; n cazul n care imobilul este deinut pe cote-pri, toi
posesorii vor declara ntinderea cotelor;
- nscrisul doveditor al posesiei provine de la prile semnatare ale acestuia; n cazul n care nu
exist nscris doveditor, va declara c nu deine i nu are cunotin de existena unui astfel de
nscris;
* nscrisul doveditor al posesiei, indiferent de forma n care este ntocmit, atunci cnd acesta
exist;
* copie de pe actele de identitate i stare civil.
Notarea posesiei faptice
Dac dreptul posesorului este contestat sau notarul public refuz emiterea certificatului pentru
nscrierea n cartea funciar, se noteaz posesia faptic n favoarea posesorului, n
conformitate cu documentele din dosarul obligatoriu de mai sus; de asemenea, se face notarea
contestaiei i a aciunii civile nregistrate la instana competent sau, dup caz, a ncheierii
notariale de respingere. n acest caz, oficiul teritorial va nainta instanei documentele tehnice
privitoare la imobilul n cauz. Dreptul de proprietate va putea fi intabulat ulterior, n
urmtoarele condiii:
- din oficiu, la mplinirea unui termen de 5 ani de la momentul notrii n cartea funciar, dac nu a
fost notat niciun litigiu prin care se contest nscrierile din cartea funciar;
- la cerere, n baza actului de proprietate, a certificatului pentru nscrierea n cartea funciar sau
n temeiul hotrrii judectoreti definitive i irevocabile.
Rspunderea pentru autenticitatea i veridicitatea actelor i procedurilor care stau la baza
emiterii certificatului de nscriere n cartea funciar a posesorului ca proprietar revine oficiului i,
dup caz, persoanei autorizate s execute lucrrile de cadastru sau primarului.
nscrierea provizorie
n cazul imobilelor ai cror proprietari, posesori sau ali deintori nu pot fi identificai cu ocazia
efecturii din oficiu a lucrrilor de cadastru, dreptul de proprietate se va nscrie provizoriu n
favoarea unitii administrativ-teritoriale. n acest caz, dreptul de proprietate va putea fi
intabulat ulterior, la cerere, n baza unei documentaii care va cuprinde:
- identificarea imobilului n planul cadastral, n scopul de a certifica faptul c imobilul din actul de
proprietate corespunde cu cel din plan;
- actul care atest dreptul de proprietate;
- certificatul prin care se atest c imobilul este nregistrat n evidenele fiscale sau, dup caz, n
registrul agricol, eliberat de primarul unitii administrativ-teritoriale unde este amplasat acest
imobil.
Transcrierea sarcinilor
Documentele tehnice pentru fiecare sector cadastral se afieaz, prin grija oficiului teritorial, la
primria unitii administrativ-teritoriale n cauz. n regiunile de transcripiuni i inscripiuni
imobiliare, titularii sarcinilor nscrise n vechile registre de publicitate imobiliar vor
solicita transcrierea acestora n crile funciare, n termen de 30 de zile de la afiare. Prin
sarcini se nelege ipotecile, privilegiile, somaiile, sechestrele, litigiile i orice acte juridice nscrise
n vechile registre de publicitate imobiliar.
Rectificri
Cererile de rectificare a documentelor tehnice ale cadastrului se formuleaz n termen de 30 de
zile de la afiare, n scris, i sunt nsoite de documente doveditoare. Oficiul teritorial soluioneaz
cererile de rectificare n termen de 30 de zile de la terminarea perioadei de afiare, prin proces-
verbal care face parte integrant din ncheierea de nscriere din oficiu n cartea funciar. Pentru
soluionarea cererilor de rectificare, reprezentanii persoanei autorizate s execute lucrri de
cadastru coopereaz cu reprezentanii unitii administrativteritoriale, cu Camera Notarilor Publici
i cu oficiul teritorial.
ncheierea de carte funciar poate fi atacat cu plngere, n termen de 15 zile de la
comunicare.
nscrierea din oficiu
nscrierea n cartea funciar se face din oficiu, dup finalizarea lucrrilor de cadastru pentru
fiecare sector cadastral i dup expirarea termenului de soluionare a cererilor de rectificare a
documentelor tehnice ale cadastrului, conform unui regulament aprobat prin ordin al directorului
general al Ageniei Naionale. Directorul general al Ageniei Naionale poate emite instruciuni cu
privire la modul de lucru n cadrul lucrrilor de cadastru. Rspunderea pentru corectitudinea
ntocmirii documentelor tehnice ale cadastrului i pentru corespondena acestora cu realitatea din
teren, precum i pentru identificarea limitelor imobilelor n concordan cu actele juridice puse la
dispoziie de deintori revine persoanei autorizate s execute lucrri de specialitate.
Evidenele istorice
De la data deschiderii crilor funciare din oficiu, registrele de transcripiuni i inscripiuni, crile
funciare i orice alte evidene de cadastru i publicitate imobiliar se vor nlocui, pentru
sectoarele cadastrale respective, cu planul cadastral i noile cri funciare. Vechile evidene se
pstreaz n arhiva biroului teritorial i pot fi consultate pentru istoric. Identificarea i
numerotarea imobilelor cuprinse n titlurile de proprietate emise n baza legilor fondului funciar
sau alte acte de proprietate, planuri i alte evidene cadastrale i de publicitate imobiliar
anterioare realizrii cadastrului i deschiderii noilor cri funciare i pierd valabilitatea.
Sarcinile care sunt stinse prin mplinirea termenului sau din orice alt motiv nu nu se mai nscriu
n crile funciare, iar dac s-au nscris, acestea vor fi radiate la cererea proprietarului imobilului,
a oricrei persoane interesate sau din oficiu.
n cazul imobilelor nscrise n cartea funciar ca urmare a finalizrii lucrrilor de nregistrare
sistematic pe unitatea administrativ-teritorial respectiv, dovada dreptului de proprietate se
face cu extrasul de carte funciar. Dovada delimitrii unui imobil fa de alte imobile se face
numai cu extrasul din planul cadastral.
*
procedura nscrierilor n cartea funciar, ansamblul regulilor de procedur
aplicabile cererilor i actelor privind efectuarea operaiunilor de nscriere n cartea
funciar.
1) Competena. Potrivit legii, cererea de nscriere n cartea funciar se va depune la
biroul teritorial unde se afl cartea funciar n care urmeaz s se fac nscrierea.
2) Depunerea i nregistrarea cererii. Cererea de nscriere n cartea funciar va fi
nsoit de nscrisul original sau de copia legalizat de pe acesta, prin care se
constat actul sau faptul juridic a crui nscriere se cere; copia legalizat se va
pstra n mapa biroului de cadastru i publicitate imobiliar. In cazul hotrrii
judectoreti, se va prezenta o copie legalizat, cu meniunea c este definitiv i
irevocabil. Cererile de nscriere se vor nregistra de ndat n registrul de intrare,
cu menionarea datei i a numrului care rezult din ordinea cronologic a
depunerii lor. Dac mai multe cereri au fost depuse deodat la acelai birou
teritorial, drepturile de ipotec i privilegiile vor avea acelai rang, iar celelalte
drepturi vor primi numai provizoriu rang egal, urmnd ca prin judecat s se
hotrasc asupra rangului i asupra radierii ncheierii nevalabile.
3) Persoanele care pot face cererea. nscrierile n cartea funciar se efectueaz la
cererea prilor interesate, cu excepia cazurilor n care legea prevede nscrierea
din oficiu; astfel: a) intabularea sau nscrierea provizorie poate fi cerut de orice
persoan care, potrivit nscrisului original, hotrrii judectoreti sau hotrrii
autoritii administrative, urmeaz s strmute, s constituie, s modifice, s
dobndeasc sau s sting un drept tabular; b) nscrierea unui drept sau radierea
unei sarcini poate fi cerut i de mandatarul general al celui ndreptit, iar n cazul
mai multor titulari ai aceluiai drept, de oricare dintre ei; c) creditorul a crui
crean cert i exigibil este dovedit printr-un nscris sau printr-o hotrre
judectoreasc, ori n cazurile anume prevzute de lege, printr-o decizie a autoritii
administrative, va putea cere instanei, n numele i n folosul debitorului su,
nscrierea unui drept tabular sau radierea unei sarcini; d) debitorul care a pltit
valabil creana ipotecar a unui cesionar nenscris n cartea funciar poate cere
radierea ipotecii, dac nfieaz nscrisul original al cesiunii i chitana
doveditoare a plii; e) notarul public care a ntocmit actul privitor la un drept
tabular este obligat s cear din oficiu nscrierea n cartea funciar la biroul
teritorial n a crei raz de activitate se afl imobilul; despre exercitarea acestei
obligaii se va face meniune expres n cuprinsul actului sau, dup caz, al
certificatului de motenitor, n cazul n care pentru bunurile din masa succesoral s-
a deschis carte funciar sau exist documentaie cadastral.
4) Admiterea cererii. n cazul n care registratorul admite cererea, dispune
intabularea sau nscrierea provizorie prin ncheiere, dac nscrisul ndeplinete
urmtoarele condiii: a) este ncheiat cu respectarea formelor prescrise de lege; b)
indic numele prilor; c) individualizeaz imobilul printr-un identificator unic; d)
este nsoit de o traducere legalizat, dac actul nu este ntocmit n limba romn; e)
este nsoit, dup caz, de o copie a extrasului de carte funciar pentru autentificare
sau a certificatului de sarcini ce a stat la baza ntocmirii actului. ncheierea va
cuprinde determinarea dreptului sau a faptului, indicarea numrului cadastral al
imobilului i al crii funciare, precum i a prii crii funciare n care urmeaz a se
face nscrierea. De asemenea, se vor indica poziiile ce au fost radiate i numele
celui n favoarea sau mpotriva cruia s-au fcut nscrierile, indiferent de felul lor.
5) Respingerea cererii. Dac se constat c cererea de nscriere n cartea funciar nu
ntrunete condiiile legale, se va respinge printr-o ncheiere motivat. Despre
respingerea cererii se va face meniune n registrul de intrare, n dreptul nregistrrii
acesteia, precum i n cartea funciar.
6) Comunicarea ncheierii de carte funciar. Potrivit legii, ncheierea se comunic
celui care a cerut nscrierea sau radierea unui act sau fapt juridic, precum i
celorlalte persoane interesate potrivit meniunilor din cartea funciar, cu privire la
imobilul n cauz, n termen de 15 zile de la pronunarea ncheierii, dar nu mai
trziu de 30 de zile de
la data nregistrrii cererii.
7) Calea de atac mpotriva ncheierii de carte funciar. ncheierea de nscriere sau
de respingere poate fi atacat cu plngere, n termen de 15 zile de la comunicare, la
biroul teritorial. Plngerea mpotriva ncheierii se depune la biroul teritorial i se va
nscrie din oficiu n cartea funciar. Oficiul teritorial este obligat s nainteze
plngerea judectoriei n a crei raz de competen teritorial se afl imobilul,
nsoit de dosarul ncheierii i copia crii funciare. Hotrrea pronunat de
judectorie poate fi atacat cu apel. Hotrrea judectoreasc definitiv i
irevocabil se comunic, din oficiu, biroului teritorial de ctre instana care s-a
pronunat ultima asupra fondului.
8) Efectele hotrrii de admitere/respingere a plngerii. nscrierea fcut n temeiul
acestei hotrri judectoreti i produce efectele de la nregistrarea cererii de
nscriere la biroul teritorial. n cazul respingerii plngerii prin hotrre
judectoreasc definitiv i irevocabil, notrile fcute se radiaz din oficiu.
9) Rectificarea nscrierilor n cartea funciar. nscrierile i radierile efectuate n
crile funciare nu pot fi rectificate dect pe baza hotrrii instanei judectoreti
definitive i irevocabile sau pe cale amiabil, n baza unei declaraii date n form
autentic, de titularul tabular, respectiv de titular, n baza unei documentaii
cadastrale.
10) ntocmirea, completarea i reconstituirea crilor funciare. n cazul n care o
carte funciar urmeaz a fi ntocmit ori completat prin nscrierea unui imobil care
nu a fost cuprins n nicio alt carte funciar, precum i n cazul n care o carte
funciar a fost distrus, pierdut ori a devenit nefolosibil, n tot sau n parte, din
diferite cauze, ntocmirea, completarea i reconstituirea, dup caz, se face de ctre
registratorul de la biroul teritorial, la cerere sau din oficiu, cu acordul celor
interesai, pe baza unei ncheieri. n acest scop se folosesc toate nscrisurile i
documentaiile tehnice existente, privitoare la imobilele n cauz, precum i situaia
dreptului de proprietate. ncheierea poate fi atacat, dup caz, cu plngere, n
termen de 15 zile de la comunicare, la biroul teritorial.
11) ndreptarea erorilor materiale. Potrivit legii, erorile materiale care nu afecteaz
fondul dreptului, svrite cu prilejul nscrierilor sau radierilor, se pot ndrepta, prin
ncheiere motivat, de ctre registratorul de la biroul teritorial, la cerere sau din
oficiu, gratuit, cu comunicarea ncheierii persoanelor interesate. Cererea de
ndreptare a erorilor materiale este imprescriptibil, dac nu aduce atingere
drepturilor personale i nu modific coninutul dreptului nscris.
12) Eliberarea extrasului de carte funciar. La autentificarea actelor prin care se
constituie, se modific sau se stinge un drept real imobiliar, notarul public va
solicita un extras de carte funciar pentru autentificare sau, dup caz, certificat de
sarcini. Pe perioada valabilitii extrasului de carte funciar pentru autentificare,
registratorul nu va efectua niciun fel de nscriere n cartea funciar, cu excepia
aceleia pentru care a fost eliberat extrasul.
13) nscrierea certificatului de motenitor. La finalizarea procedurii succesorale
notariale, notarul public va nainta biroului teritorial competent, n numele
succesorilor, cererea de nscriere a drepturilor lor n cartea funciar, mpreun cu
certificatul de motenitor i cu celelalte acte necesare, dup caz, inclusiv chitana de
plat a tarifelor de nscriere. n cazul succesiunilor succesive pentru care nu s-a
cerut nscrierea n cartea funciar, aceasta va fi cerut de ultimul dobnditor,
menionndu-se situaia tuturor transferurilor anterioare.
14) nscrierea n cartea funciar a hotrrilor judectoreti definitive i irevocabile.
Potrivit legii, instana judectoreasc va transmite, n termen de 3 zile, hotrrea
rmas definitiv i irevocabil, constitutiv sau declarativ asupra unui drept real
imobiliar, la biroul de carte funciar al judectoriei n a crei raz de activitate se
afl imobilul; hotrrea, trimis din oficiu biroului teritorial, se va nota n cartea
funciar pn la prezentarea dovezii de achitare a tarifelor legale; pentru nscrierea
n cartea funciar a drepturilor reale modificate, constituite, transmise sau pentru
radierea drepturilor reale stinse ca urmare a hotrrii judectoreti definitive i
irevocabile, precum i pentru nscrierea altor acte sau fapte juridice, aa cum rezult
din hotrre, persoana interesat va depune copia legalizat a hotrrii judectoreti
cu meniunea c este irevocabil, precum i dovada achitrii tarifelor.
15) Notarea litigiului. n cazul unei aciuni privind desfiinarea actului juridic supus
nscrierii, instana judectoreasc nu va trece la dezbaterea n fond a aciunii, dac
acesta nu a fost nscris, n prealabil, pentru informare, n cartea funciar. Notarea
existenei unui litigiu cu privire la drepturile ce fac obiectul nscrierii n cartea
funciar se va putea face fie la cererea prii interesate, fie din oficiu, la sesizarea
instanei de judecat; n cazul n care instana judectoreasc trimite din oficiu o
adres, precum i o copie a aciunii introductive n vederea notrii litigiului, partea
interesat va fi ntiinat n acest sens de ctre biroul teritorial, n vederea achitrii
tarifului legal.
16) nscrierea actelor de executare silit imobiliar se face potrivit urmtoarelor
reguli: a) n executarea silit imobiliar, conform normelor Codului de procedur
civil, somaiile sau notificrile vor meniona numrul cadastral al imobilului;
actele de executare silit imobiliar se vor nota n cartea funciar; b) nceperea
procedurii de valorificare a dreptului de ipotec se va meniona n cartea funciar a
imobilului care se urmrete; ncheierea care va consemna aceast operaiune se
comunic tuturor prilor interesate; c) toate lucrrile pentru publicitate prevzute
de codul de procedur civil ca fiind obligatorii de efectuat n cadrul procedurii de
urmrire silit se vor nota n cartea funciar asupra imobilului determinat i se
radiaz la ncunotinarea scris a instanei judectoreti sau a executorului
judectoresc ori bancar, atunci cnd efectul lor juridic a ncetat; d) actul de
adjudecare se va nainta biroului teritorial la care este nscris imobilul adjudecat,
pentru nscrierea noilor date privind regimul juridic al acestuia, ca urmare a cererii
depuse n acest sens, n urma achitrii tarifului legal [v. i intabulare].

Detalii: http://legeaz.net/dictionar-juridic/procedura-inscrierilor-in-cartea-funciara

S-ar putea să vă placă și