Sunteți pe pagina 1din 61

2

CUPRINS

INTRODUCERE......................................................................................................................3

Cpitolul I. STRUCTUR ORGNIZIONL INSPECTORTULUI FISCL

1.1.Evolui sistemului fiscl din Republic Moldov ..................................................................5
1.2.Cdrul legisltiv l Orgnului fiscl.........................................................................................6
1.3.Structur orgnizionl Inspectortului Fiscl Principl de Stt........................................8
1.4.Structur orgnizionl Inspectortului Fiscl de Stt mun. Chiinu..............................11
1.5.Structur Oficiului Fiscl s. Ciocn .11


Cpitolul II. NLIZ CTIVITII INSPECTORTULUI FISCL DE STT
municipiul. CHIINU, sectorul CIOCN

2.1. tribuiile Direciei dministrre Fiscl..............................................................................13
2.2. Secti dministrre Fiscl nr.1............................................................................................15
2.3. Secti dministrre Fiscl nr.2............................................................................................25
2.4. Secti dministrre Fiscl nr.3............................................................................................30
2.5. Secti dministrre Fiscl nr.4............................................................................................34


Cpitolul III. REGULILE GENERLE DE STINGERE OBLIGIEI FISCLE I
CONTROLUL FISCL

3.1. prii i modificre obligiei fiscle................................................................................37
3.2. Orgnizre controlului fiscl si contesttiilor....................................................................44
3.3. Eviden contribubililor i veniturilor................................................................................52
3.4. Cooperre cu serviciile fiscle le ltor stte.......................................................................54

CONCLUZII I RECOMNDRI ..................................................................................56
BIBLIOGRFIE...................................................................................................................60
NEXE

3


Introducere


Constituire sttului modern s-
nfptuit prin implementre
impozitului, su mi exct, prin
reglementrile legle privind dreptul
de ncs ceste pli.
A. Muller

Sistemul fiscl l Republicii Moldov, vnd o istorie reltiv scurt, este n plin evoluie i
perfecionre. Restructurrile de ordin economic i socil, trecere de l economi centrlizt l
economi de pi, necesit dptre dministrrii fiscle l noile condiii. spectele fiscle
dein un rol esenil n gestionre eficient economiei de pi.
Impunere fiscl constituie fundmentul reglementrii de ctre stt ctivitii genilor
economici, n condiiile economiei de pi. n bzele ei sunt incluse principiile generle de
constituire i orientre constrngerii supr ctivitii economico-finncire desfurte de
ctre genii economici n cdrul reliilor de pi.
Scopul impunerii fiscle nu este numi necesitte de sigur bugetul cu ncsri
necesre, ci i incitre firmelor spre -i extinde i renov produci n sferele prioritre, -i
ridic eficien, echilibrre n proporii rionle diferenei dintre veniturile cetenilor, fr
submin ns spiritul de iniitiv i etic muncii.
Prin intermediul sistemului de impozitre existent se pote reliz stimulre numitor
sfere economice, ridicre grdului de reinvestire veniturilor ntreprinderilor, cretere
nivelului socil de vi, etc. Pentru relizre cestor, este necesr de un sistem fiscl bine
structurt, cu o legislie fiscl modert, un mediu ct mi prielnic ntre contribubili i
sistemul fiscl. Din cest motiv putem consider c tem propus este de o ctulitte evident.
Sistemul fiscl, stbilind totlitte impozitelor i reliilor dintre prticipnii l procesul
impunerii, n legtur cu chitre lor, pe de o prte determin responsbilitte contribubilului
pentru nclcre legisliei fiscle, ir pe de lt grntez dreptul cestui, limitnd buzurile
din prte orgnelor fiscle. Contribubilului i se indic numrul obligiilor sle, ir orgnului
fiscl de stt cdrul comportmentului su cu prte mi puternic n ceste relii fiscle.
Economi Moldovei se fl n prezent ntr-o criz cut din cuz lipsei resurselor
finncire, ce ngreunez dezvoltre sntos economiei nionle. u fost ntreprinse multe
restructurri de ordin economic i socil, dr innd cont de fptul, c bz legisltiv nu mi
4

corespunde cerinelor economiei de pi, ir economi nintez treptt spre reliile de pi,
v fi nevoie de o serie de trnsformri i n continure.
Un rol importnt n evolui trnziiei l principiile economiei de pi revine sistemului
fiscl. Pentru guvern, sistemul fiscl servete drept o surs de finnre progrmelor iniile i
serviciilor prestte populiei. Pentru ntreprinderi, cest sistem trebuie s stimuleze cretere lor
economic, pentru cetenii, sistemul fiscl trebuie s servesc drept un instrument socil
importnt de redistribuire veniturilor sttle.
Scopul cestei lucrri const n profundre bzelor teoretice, n determinre
specificului ctivitii orgnelor fiscle, precum i fundmentre direciilor principle de
perfecionre cesei n conformitte cu cerinele economiei de pi i normele internionle.
Srcinile cestei lucrri sunt:
1. structurre i studiere temeinic ferent chitrilor veniturilor n bugetul public
nionl prin prism lucrului prctic;
2. distingere i sintez impozitelor i txelor i concordn cestor;
3. cumulre cunotinelor necesre pentru efecture cercetrilor tiinifice ulteriore n
domeniul prelevrilor fiscle;
4. nliz nivelului de computerizre proceselor de colectre, nregistrre, prelucrre
informiei economice.



Cpitolul I. STRUCTUR ORGNIZIONL L












5

Cpitolul I. STRUCTUR ORGNIZIONL L
INSPECTORTULUI FISCL

1.1. Evolui sistemului fiscl din Republic Moldov

Serviciul Fiscl de Stt fost formt n bz hotrrii Consiliului de Minitri l R.S.S.
Moldoveneti nr. 68 din 7 mrtie 1990 Cu privire l inspectortele fiscle de stt din R.S.S.
Moldovenesc i i- nceput ctivitte de sinestttor c orgn de control fiscl ncepnd cu 1
iulie 1990. Bzele sistemului fiscl sttului independent Moldov, u fost puse n 1992-1994.
L cest etp formrii sistemului fiscl l Republicii Moldov, u fost puse n ciune ctele
legisltive i normtive de bz privind impozitre, menite, pe de o prte s stimuleze
ctivitte economic productorilor de mrf, s contribuie l stbilizre sferei de producie,
ir pe de lt prte s sigure stbilitte veniturilor bugetului ntru relizre politicii socile
Guvernului.
u fost elborte i doptte legile:
cu privire l bzele sistemului fiscl, cre determin principiile de bz le
sistemului de stt de impozitre i unitte tuturor ctelor normtive privind
impozitre n republic;
cu privire l Serviciul Fiscl de Stt, cre determin drepturile i obligiunile
Inspectortelor fiscle de stt.
Tot n cest period u fost doptte legi pe fiecre tip de impozite, cre formez
cdrul sistemului fiscl l RM:
- impozitele indirecte: tx pe vlore dugt, ccizele;
- impozitele directe: impozitul pe beneficiul ntreprinderilor, impozitul funcir, impozitul
pe venitul personelor fizice, etc.;
- impozitul rutier;
- impozitele i txele locle;
- txele vmle, etc.
ncepnd cu sfritul nului 1994 nceput etp dou reformei fiscle, cre prevede
perfecionre impozitrii, ntrire dministriei fiscle i computerizre Serviciului Fiscl de
Stt.
L etp cest se prevede sporire ncsrilor pe impozite, n urm reformrii
dministrrii fiscle, ce v permite stbilire unor cote de impozite reltive mi jose, folosindu-
6

se nlesnirile cre stimulez dezvoltre diverselor forme de ntreprindere temeli economiei
de pi.
Deci, Serviciul Fiscl de Stt, nu este ltcev dect un sistem centrlizt de orgne fiscle
i totlitte funcionrilor fiscli cre dein funcii n ceste orgne, orienti spre exercitre
tribuiilor de dministrre fiscl, conform legisliei fiscle. Structur orgniztoric
Serviciului Fiscl de Stt se prob de Guvern.
stfel modul de funcionre Orgnului Fiscl, de probre structurii, personlului
scriptic i fondului de retribuire muncii precum i modul de tribuire grdelor de clificre
funcionrilor, sunt stbilite de regulmentul cestui, probt de Guvern, ir rz de ctivitte
orgnelor fiscle teritorile i rz de deservire contribubililor de ctre Inspectortul Fiscl
Principl de Stt (IFPS) pe lng Ministerul Finnelor. Srcin de bz orgnului fiscl const
n exercitre controlului supr respectrii legisliei fiscle, supr clculrii corecte, vrsrii
depline i l timp l buget sumelor obligiunilor fiscle.

1.2.Cdrul legisltiv l Orgnului fiscl

Srcin de bz Serviciul Fiscl de Stt const n exercitre controlului supr
respectrii legisliei fiscle, supr clculrii corecte sumelor obligiilor fiscle i colectre
veniturilor l Bugetul Public Nionl, cre re obligi s sigure tt mjorre procesului de
colectre veniturilor bugetre, ct i cretere grdului de ncredere public n sistemul de
dministrre fiscl, prin schimbre modului de bordre reliilor cu contribubilii i prin
cretere grdului de trnspren, fr tinge interesele personle le contribubililor.
Inspectortul Fiscl Principl de Stt de pe lng Ministerul Finnelor i fiecre inspectort
fiscl de stt teritoril, fiind subordont primului:
u sttut de person juridic i snt finnte de l bugetul de stt;
ctivez n temeiul Constituiei Republicii Moldov, l prezentului cod i l ltor legi, l
hotrrilor Prlmentului, l decretelor Preedintelui Republicii Moldov, l hotrrilor i
ordonnele Guvernului, l deciziilor n problemele fiscle doptte de utoritile
dministriei publice locle n limitele competenei.
n ctivitte s IFPS se conduce de Codul Fiscl l Republicii Moldov, ct i
de plnurile sle de msuri, ct si de cel de ciuni prioritre le Ministerului Finnelor, ce reies
din prevederile Progrmelor guvernmentle Modernizre rii-bunstre poporului,
Republic Moldov Uniune Europen, Legii bugetului pe nul curent, precum i lte cte
legisltive i normtive cre reglementez ctivitte orgnelor fiscle, concomitent reliznd i
unele obiective le Strtegiei de dezvoltre Serviciului Fiscl de Stt.
7

Putem specific c Ministerul Finnelor exercit dirijre metodologic ctivitii
Inspectortului Fiscl Principl de Stt fr ingerine n ctivitte lui i inspectortelor fiscle
de stt teritorile.
Dintre ctele normtive ce reglementez sistemul de impozitre i txe menionm:
Codul Fiscl l Republicii Moldov;
Lege bugetului (cre se dopt pe fiecre n n prte);
Lege privind txele locle;
Lege privind triful vml;
ctele emise de ministere i deprtmente (Bnc Nionl Moldovei, Ministerul
Finnelor, de Inspectortul Fiscl Principl de Stt);
Codul Fiscl l Republicii Moldov prevede cdrul fundmentl l sistemului fiscl,
brognd tote ctele normtive de domeniu, doptte de Guvern.
Prin Cod s-u stbilit principiile generle le impozitrii, sttutul juridic l contribubililor,
l orgnelor fiscle i l ltor prticipni l reliile reglementte de legisli fiscl, principiile
de determinre obiectului impunerii, principiile evidenei veniturilor i cheltuielilor deduse,
modul i condiiile de trgere l rspundere pentru nclcre legii, precum i modul de
contestre ciunilor orgnelor fiscle i le personelor cu funcii de rspundere le cestor.
Codul reglementez reliile ce in de executre obligiilor fiscle privind impozitele i
txele republicne (de stt), stbilind, de semene, principiile generle de determinre i
percepere impozitelor i txelor locle. Noiunile i prevederile codului se plic n
exclusivitte n limitele reliilor fiscle i le ltor relii legte de ceste.
Codul Fiscl l Republicii Moldov fost de multe ori complett i modifict. ctulmente,
Codul Fiscl ntrunete 9 titluri:
Titlul I- Dispoziii Generle;
Titlul II- Impozitul pe venit;
Titlul III -Tx pe vlore dugt;
Titlul IV- ccizele;
Titlul V dministrre fiscl;
Titlul VI Impozitul pe bunurile imobilire;
Titlul VII Txele locle;
Titlul VIII Txele pentru resursele nturle ;
Titlul IX Txele rutiere.
Conform lin. (2) din rticolul 3 din Codului Fiscl l Republicii Moldov, ctele
normtive doptte de Guvern, Ministerul de Finne, Inspectortul Fiscl Principl de Stt de pe
lng Ministerul de Finne, Deprtmentul Vml, de lte utoriti de specilitte le
8

dministriei publice centrle, precum i de ctre utoritile publice locle, n temeiul i pentru
executre Codului Fiscl, nu trebuie s contrvin prevederilor lui su s depesc limitele
cestui.
Impozitre se efectuiz n bz Codului Fiscl i ltor cte normtive doptte n
conformitte cu cest, publicte n mod oficil, i cre snt n vigore pe period stbilit
pentru chitre impozitelor i txelor.

1.3.Structur Inspectortului Fiscl Principl de Stt

Conform legisliei fiscl, Serviciul Fiscl de Stt este principlul pilon responsbil de
colectre veniturilor l Bugetul Public Ntionl, cre re obligi s sigure tt mbuntire
procesului de colectre veniturilor bugetre, ct i cretere grdului de ncredere public n
sistemul de dministrre fiscl, prin schimbre modului de bordre reliilor cu
contribubilii i prin cretere grdului de trnspren, innd cont i de respectre legisliei n
domeniul proteciei dtelor. Relizre cestui nsmblu de obiective depinde nu numi de
voin i cdrul legisltiv doptt, dr impune i un efort multidimensionl l funcionrilor
Serviciului Fiscl de Stt pentru optimizre procesului de dministrre fiscl.
9


Figur 1: Orgnigrm Inspectortului Fiscl Principl de Stt
Surs: fisc.md
10

Orgnele fiscle, vnd c srcin orgnizre i efecture dministrrii fiscle, i exercit
tribuiile, obligiile, drepturile, colborez cu utoritile publice i port rspundere pentru
exercitre neconform funciilor i drepturilor bilitte n temeiul, n limitele i n
conformitte cu prevederile Codului fiscl, Legii nr.158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire l
funci public i sttutul funcionrului public i le ltor legi corespunztore.
Srcin de bz, principiile generle de orgnizre ctivitii, tribuiile, obligiile,
drepturile, modul de colborre cu utoritile publice i rspundere orgnelor fiscle i
ngjilor lor pentru exercitre neconform funciilor i drepturilor bilitte se stbilesc prin
cte i/su completre ctelor legisltive.
Exercitre de ctre orgnele fiscle unor ltor funcii dect cele prevzute de legisli
fiscl se clific c depire de mputerniciri.
Orgnele fiscle, fiecre din ele fiind persone juridice, u devize de cheltuieli proprii, dr i
conturi trezorerile pentru efecture operiilor finncire.
Inspectortul Fiscl Principl de Stt este n drept s instituie Consiliul consulttiv, cre este
un orgn de consultre i recomndre metodologic Serviciului Fiscl de Stt. Consiliul
consulttiv v ctiv n bz regulmentului probt de ctre Ministerul Finnelor.
Finnre orgnelor Serviciului Fiscl de Stt se efectuez din bugetul de stt, n volumul
stbilit de legile nule cu privire l bugetul de stt.
Conducere Inspectortului Fiscl Principl de Stt este exercitt de ctre eful
Inspectortului Fiscl Principl de Stt, sistt n ctivitte s de conducere de trei efi djunci.
Numire n funcii, modificre, suspendre i ncetre rporturilor de serviciu, n condiiile
legii, efului i efilor djunci i Inspectortului Fiscl Principl de Stt se efectuez de
ctre ministrul finnelor.
Conducere Inspectortului Fiscl de Stt teritoril este exercitt de ctre eful
inspectortului fiscl de stt teritoril, sistt n ctivitte s de conducere de efii djunci.
Numire n funcii, modificre, suspendre i ncetre rporturilor de serviciu, n condiiile
legii, efului inspectortului fiscl de stt teritoril i efilor djunci i inspectortului fiscl
de stt teritoril se efectuez de ctre eful Inspectortului Fiscl Principl de Stt.
Structur orgniztoric i schem de ncdrre Inspectortului Fiscl Principl de Stt se
prob de ctre Ministerul Finnelor, ir pentru inspectortele fiscle de stt teritorile - de ctre
IFPS. Efectivul-limit pe fiecre inspectort fiscl de stt teritoril n prte se prob de ctre
Ministrul Finnelor.
11

Devizele de cheltuieli pentru ntreinere orgnelor fiscle de tote nivelurile se prob de
ctre Ministerul Finnelor.

1.4. Structur orgniztoric Inspectortului Fiscl de Stt teritoril
mun. Chiinu

1. Conducere
2. Direci orgnizre ctivitii, n componen crei ctivez:
a. Seci orgnizre ctivitii, generlizre i
rporte
b. Seci populrizre legisliei fiscle i relii cu mss-
medi
3. Direci eviden contribubililor i veniturilor, n componen crei ctivez:
a. Seci eviden contribubililor
b. Seci eviden veniturilor
c. Seci prelucrre documentelor personelor fizice;
d. Seci dministrre reelei informionle
4. Direci juridic
5. Direci control i contestii, n componen crei ctivez:
a. Seci control intern
b. Seci nliz i plnificre controlului fiscl
6. Direci personl i secretrit, n componen crei ctivez:
a. Seci personl
b. Seci secretrit
7. Seci eviden i comercilizre bunurilor confiscte
8. Seci plnificre bugetr i eviden contbil
9. Seci dministrtiv
Oficiul Fiscl Botnic
Oficiul Fiscl Buiucni
Oficiul Fiscl Ciocn
Oficiul Fiscl Ricni




12

1.5. Structur Oficiului Fiscl s. Buiucni

Eu m efectut prctic de producie l Inspectortul Fiscl de Stt mun. Chiinu sectorul
Ciocn i n continure voi prezent structur orgniztoric cestui.
Direci dministrre fiscl Ciocn (n continure Direci), cre reprezint o subdiviziune
structurl IFS mun. Chiinu, n componen crei, conform structurii orgniztorice, intr:
Seci dministrre fiscl nr.1
Seci dministrre fiscl nr.2
Seci dministrre fiscl nr.3
Seci dministrre fiscl nr.4






















13



Cpitolul II. NLIZ CTIVITII INSPECTORTULUI FISCL
DE STT mun.CHIINU, sectorul CIOCN

2.1. tributiile Direciei dministrre Fiscl

Direci dministrere fiscl:

- ctivez i se conduce de prevederile Constituiei Republicii Moldov, Codului fiscl,
Legii cu privire l funi public i sttului funionrului public, ctelor dministrtive le
Guvernului, Ministerul Finnelor i Inspectortului Fiscl Principl de Stt,
regulmentului subdiviziunii i ltor cte normtive;
- orgnizez i este responsbil pentru exercitre funiilor i obligiilor
registrtoruluicontribubililor, dministrtorul bzei de dte, recepionerului de
documente fiscle i registrtorului de pchete, ctivitte cror se reglementez prin
instruciuni specile le Inspectorlului Fiscl Principl de Stt i instruciuni de serviciu
le Direciei;
- gestionez tote plile dministrte de Serviciu Fiscl de Stt l bugetul public nionl,
sigur deservire i consultre tuturor contribubililor din teritoriu respectov, inclusiv
gospodriilor rneti (de fermier) i ntreprinderilor individule, personelor fizice-
ceteni;
- sigur executre silit obligiei fiscle ferente bugetului public nionl, n
condiiile legisliei n vigore;
- sigur un nivel nlt de conformre benevol contribubililor.

tribuiile principle le direciei:

- Dirijre motedologic generl i cordre de jutor prctic seciilor subordonte,
contribubililor, privind plicre corect procedurilor de dministrre fiscl,
legisliei fiscle, inclusiv celei ce reglementez deflcrile n bugetul sigurrilor
socile de stt, n fondul republicn i locl de susinere socil populiei, primele de
sigurre obligtorie de sisten medicl, etc., reeind din prioritte cestor, i inind
14

cont de specificul lor, limitele competenei expres prevzute de ctele normtive
corespunztore.
- dministrre plilor l bugetul public nionl, clculelor corespunztore cestor,
n conformitte cu prevederile legisliei fiscle i ctelor normtive n vigore, cu
reprtizre impozitelor i txelor pentru dministrre, funionrilor fiscli din
componen seciei/direciei
- sigurre conformrii benevole contribubililor.
- Plnificre ctivitii Direciei n nsmblu, prin elborre plnurilor de lucru curente
i perspective.
- Selectre subiecilor economici psibili controlului, obiectelor pentru executre silit
obligiilor fiscle ferente impozitelor, txelor, deflcrilor l bugetul sigurrilor
socile de stt, primelor de sigurre obligtorie de sisten medicl i ltor pli
stbilite, n condiiile legisliei, cete urmnd fi incluse n plnurile de lucru le
direciilor/seciilor respctive.
- sigurre contribubililor cu formulre tipizte de dri de sem fiscle, elborte n
conformitte cu instruciunile corespunztore;
- dministrre Registrului Fiscl de Stt privind nregistrre de stt ntrepinderilor,
orgniziilor cu scopul sigurrii evidenei integrle subiecilor economici.
- Conlucrre cu geniile teritorile le Csei Nionle de sigurri Socile i le
Compniei Nionle de sigurri n Medicin, pe mrgine neclritilor intervenite;
- Colectre informiilor privind licenele i utoriziile eliberte subiecilor economici
cu remitere ulterior cestor informii Direciei control fiscl, pentru controlul
respectrii condiiilor, n bz cror u fost eliberte licenele, utoriziile respective, n
vedere plicrii msurilor corespunztore, n limitele competenelor cordte orgnelor
fiscle
- Colectre informiilor necesre plicrii ctre restniei ciunilor de executre silit
obligiei fiscle
- Elborre documentelor privind plicre f de restnieri ciunilor de executre
silit obligiunilor fiscle ferente bugetului public nionl, n condiiile legisliei n
vigore;
- Recepionre drilor de sem fiscle, drilor de sem privind clculre primelor de
sigurre obligtorie de sistent medicl, etc., n condiiile i czurile expres prevzute
de legislie, identificre i controlul vizul l corectitudinii perfectrii documentelor
recepionte, formre pchetelor de documente fiscle, clculre sumelor de control le
15

pchetelor respective, n modul stbilit de IFPS, expediere lor cu inere concomitent
evidenei cestor ciuni;
- Prezentre trimestril IFS mun. Chiinu informiei privind ctivitte Direciei i
metitizre cestei. etc.

2.2. Seci dministrre Fiscl nr.1

ef Seciei dministrre Fiscl nr.1 este Fl Svetln. tribuiile cestei secii sunt
urmtorele:
1. Eviden subiecilor economici contribubili TV, ccize.
2. nregistrre, nulre subiecilor economici contribubili TV, ccize,
eliberre certifictelor de nregistrre cestor, precum i inere registrelor de
eviden corespunztore ctelor de control i deciziilor pe mrgine cestor.
3. Verificre regulritii prezentrii Declriilor privind TV i ccize
4. Exminre pierderilor convenionle le bugetului n legtur cu scutire de
TV conform legisliei fiscle.
5. Monitorizre i verificre deflcrilor pentru elborre documentelor
normtive n construcii;
6. Verificre prezentrii clculului impozitului funcir, clculului privind
impozitul pe bunurile imobilire;
7. Conlucrre cu subdiviziunile teritorile le CNS i CNM
8. sigurre nlizei suprplilor l impozite i txe
9. Suspendre operiunilor l conturile bncre.
10. Formre dosrelor contribubililor, completre dup cz, eviden i rhivre
cestor.
11. Efecture controlelor fiscle i ntocmire ctelor de control.
12. ntocmire proiectelor de decizii pe czurile de nclcre fiscl i privind
reducere menzii cu 50%, etc.

Tx pe vlore dugt

Tx pe vlore dugt (n continure T.V..) impozit generl de stt cre reprezint o
form de colectre l buget unei pri vlorii mrfurilor livrte, serviciilor prestte cre snt
supuse impozitrii pe teritoriul Republicii Moldov, precum i unei pri din vlore
mrfurilor, serviciilor impozbile importte n Republic Moldov.
16

Conform Codului Fiscl l Republicii Moldov pentru nul 2013 su stbilit urmtorele cote l
TV:
) cot-stndrd n mrime de 20% din vlore impozbil mrfurilor i serviciilor
importte i livrrilor efectute pe teritoriul Republicii Moldov;
b) cote reduse n mrime de:
- 8% l pine i produsele de pnificie (190120000, 190540, 190590300, 190590600,
190590900), l lptele i produsele lctte (0401, 0402, 0403, 0405, 040610200), livrte pe
teritoriul Republicii Moldov, cu excepi produselor limentre pentru copii cre snt scutite de
T.V.. n conformitte cu rt.103 lin.(1) pct.2) CF l RM;
- 8% l medicmentele de l poziiile trifre 30013004, tt indicte n Nomencltorul
de stt de medicmente, ct i utorizte de Ministerul Sntii, importte i/su livrte pe
teritoriul Republicii Moldov, precum i medicmentele preprte n frmcii conform
prescripiilor mgistrle, cu coninut de ingrediente (substne medicmentose) utorizte;
- 8% l mrfurile, importte i/su livrte pe teritoriul Republicii Moldov, de l poziiile
trifre 3005, 300610, 300620000, 300630000, 300640000, 300660, 300670000, 370790,
380894, 382100000, 382200000, 4014, 4015, 481890, 900110900, 900130000, 900140, 900150,
901831, 901832, 901839000;
- 8% l gzele nturle i gzele lichefite de l pozii trifr 2711, tt l cele
importte, ct i l cele livrte pe teritoriul Republicii Moldov;
- cot zero:
) mrfurile, serviciile pentru export i tote tipurile de trnsporturi internionle de
mrfuri (inclusiv de expediie) i psgeri, serviciile de trnsport internionl l gzelor nturle
prestte de ctre S.. Moldov-Gz, precum i serviciile opertorului erodrom (eroport), de
comercilizre biletelor de cltorie n trfic internionl, de deservire l sol eronvelor,
inclusiv de livrre combustibilului i mrfurilor l bordul eronvei, de securitte eronutic
i de nvigie erin, ferente eronvelor n trfic internionl;
b) energi electric, energi termic i p cld pentru bunurile imobilire cu destinie
loctiv, indiferent de subiectul n crui gestiune se fl ceste bunuri;
c) importul i/su livrre pe teritoriul republicii mrfurilor, serviciilor destinte
folosinei oficile de ctre misiunile diplomtice n Republic Moldov i uzului su consumului
personl de ctre membrii personlului diplomtic i dministrtiv-tehnic l cestor misiuni i de
ctre membrii fmiliilor lor cre locuiesc mpreun cu ei, pe bz de reciprocitte, precum i cele
destinte folosinei oficile de ctre lte misiuni similte lor n Republic Moldov i uzului su
consumului personl de ctre membrii personlului diplomtic i dministrtiv-tehnic l cestor
17

misiuni i membrii fmiliilor lor cre locuiesc mpreun cu ei. Modul de plicre cotei zero
T.V.. se stbilete de Guvern;
c
1
) importul i/su livrre pe teritoriul rii mrfurilor, serviciilor destinte:
proiectelor de sisten tehnic, relizte pe teritoriul Republicii Moldov de ctre
orgniziile internionle i rile dontore n limit trttelor l cre cest este prte;
proiectelor de sisten investiionl, finnte din contul mprumuturilor i grnturilor
cordte Guvernului su cordte cu grnie de stt, din contul mprumuturilor cordte de
orgnismele finncire internionle (inclusiv din cot-prte Guvernului), precum i din contul
grnturilor cordte instituiilor finnte de l buget.

Subiecii impozbili snt:
) personele juridice i fizice cre snt nregistrte su trebuie s fie nregistrte n
conformitte cu prevederile rt.112 CF l RM;
b) personele juridice i fizice cre import mrfuri, cu excepi personelor fizice cre
import mrfuri de uz su consum personl, cror vlore nu depete limit stbilit de
legisli n vigore;
c) personele juridice i fizice cre import servicii, indiferent de fptul dc snt su nu
snt nregistrte n conformitte cu rt.112 CF l RM.
Subiectul cre desfor ctivitte de ntreprinztor, este obligt s se nregistreze c
contribubil l T.V.. dc el, ntr-o oricre period de 12 luni consecutive, efectut livrri de
mrfuri, servicii n sum ce depete 600000 lei, cu excepi livrrilor scutite de T.V..
Subiectul este obligt s ntiineze oficil Serviciul Fiscl de Stt, completnd formulrul
respectiv, i s se nregistreze nu mi trziu de ultim zi lunii n cre vut loc depire.
Subiectul se consider nregistrt din prim zi lunii urmtore celei n cre vut loc depire.
Subiectul cre desfor ctivitte de ntreprinztor re dreptul s se nregistreze n
clitte de contribubil l TV dc el, ntr-o orecre period de 12 luni consecutive,
efectut livrri impozbile de mrfuri, servicii (cu excepi celor de import) n sum ce depete
100000 lei, cu condii c chitre pentru ceste livrri se efectuez de cumprtori sub form
de decontre prin virment l conturile bncre le subiectului ctivitii de ntreprinztor,
deschise n instituiile finncire ce u relii fiscle cu sistemul bugetr l Republicii Moldov.
Subiectul se consider nregistrt din prim zi lunii urmtore celei n cre vut loc depire
de plfon, despre cre fpt fost ntiint oficil Serviciul Fiscl de Stt, completnd formulrul
respectiv.
L nregistrre subiectului impozbil, Serviciul Fiscl de Stt este obligt s-i elibereze
certifictul de nregistrre, probt n modul stbilit, cu indicre:
18

) denumirii (numelui) i dresei juridice le subiectului impozbil;
b) dtei nregistrrii;
c) codului fiscl l subiectului impozbil.

Subiecii impozbili snt obligi s depun Declri (nex1) i s chite l buget pentru
fiecre period fiscl sum T.V.., cre se determin c diferen dintre sumele T.V.. chitte
su ce urmez fi chitte de ctre cumprtori (beneficiri) pentru mrfurile, serviciile livrte
lor i sumele T.V.. chitte su ce urmez fi chitte furnizorilor l momentul procurrii
vlorilor mterile, serviciilor (inclusiv T.V.. l vlorile mterile importte) folosite pentru
desfurre ctivitii de ntreprinztor n period fiscl respectiv, inndu-se cont de dreptul
de trecere n cont conform rt.102.
Dc sum T.V.. chitt su ce urmez fi chitt furnizorului l procurre vlorilor
mterile, serviciilor depete sum T.V.. primit su cre urmez s fie primit de l
cumprtori (beneficiri) pentru mrfurile, serviciile livrte, diferen se reportez n
urmtore period fiscl i devine o prte sumei T.V.. ce urmez fi chitt pe vlorile
mterile, serviciile procurte n cest period.
Dc sum T.V.. l vlorile mterile i l serviciile procurte de ctre ntreprinderile ce
produc pine i produse de pnificie i ntreprinderile ce prelucrez lpte i produc produse
lctte depete sum T.V.. l livrrile de pine, produse de pnificie, lpte i produse
lctte, diferen se restituie din buget n limitele cotei-stndrd T.V.., nmulite cu vlore
livrrii ce se impozitez l cot redus. T.V.. se restituie n modul stbilit de Guvern, ntr-un
termen ce nu v depi 45 de zile.
Subiecii impozbili cre import servicii chit T.V.. l dt efecturii plii, inclusiv
plii prelbile pentru serviciul de import.
Dc depire sumei T.V.. l vlorile mterile, serviciile procurte se dtorez
fptului c subiectul impozbil efectut o livrre cre se impozitez l cot zero, cest re
dreptul l restituire sumei cu cre fost depit T.V.. l vlorile mterile, serviciile
procurte chitt prin intermediul contului bncr i/su l stingerii sumelor din contul
restituirii impozitelor n limitele cotei-stndrd T.V. su cotei reduse T.V. nmulite cu
vlore livrrii, ce se impozitez l cot zero. Restituire T.V.. se efectuez n modul
stbilit de Guvern, ntr-un termen cre nu depete 45 de zile.
Dc sum T.V.. l vlorile mterile i/su l serviciile procurte de ctre ntreprinderile
ce desfor ctivitte de lesing depete sum T.V.. l livrrile de bunuri su servicii
efectute n cdrul contrctelor de lesing finncir i/su operionl, diferen se restituie din
buget n limitele cotei-stndrd T.V.. nmulite cu vlore cestor livrri de bunuri su
19

servicii. T.V.. se restituie n modul stbilit de Guvern, ntr-un termen ce nu v depi 45 de
zile.
Restituire T.V.. conform prezentului rticol se efectuez n contul stingerii dtoriilor
genilor economici (su le creditorilor lor), ir n cz contrr, l cerere gentului economic, n
contul viitorelor obligii le cestor f de bugetul public nionl su l contul bncr l
gentului economic.

ccizele

ccizele reprezint txele de consumie pe produs. De obicei ele sunt ezte supr
produselor cu cerere neelstic. Tipurile de produse cu o cerere sunt forte diverse i difer
de l o r l lt.Cdrul juridic principl n reglementre ccizelor este Titlul IV l Codului
fiscl l Republicii Moldov.
n RM sunt supuse ccizului o gm lrg de produse i mrfuri: buturile spirtose tri,
vinurile,tutunul, metlele preiose, blnurile de lux, prfumeri, udio i video prtur,
utoturismele .. Conform Codului Fiscl l RM ccizele este un impozit generl de stt. Sum
ccizului reprezint un impozit indirect, cre este inclus n preul produselor. Reieind din cotele
sle, cest tx de consumie pote mri considerbil preul.
Mrfurile supuse ccizelor si cotele l ceste sunt specificte in (nex 2)
Contribubilii ccizului privind mrfurile indigene sunt personele juridice i personele fizice
cre produc mrfuri supuse ccizelor. Contribubilii l mrfurile de import se consider
personele fizice i juridice, cre import mrfuri i produse din ctegori celor supuse ccizelor.
Subiecii impunerii cre produc su preconizez s produc mrf ccizt sunt obligi s
se nregistreze n clitte de pltitori de ccize,s depun Declri (nex3) si o cerere c s
primesc certifictul de cciz (nex4). Certifictul de cciz reprezint un document elibert
de orgnul Serviciului fiscl de Stt subiectului impunerii, cre test nregistrre cestui i i
tribuie dreptul de efectu trnzcii cu mrfurile supuse ccizelor.
Cot ccizului pentru mijlocele de trnsport sunt specificte n (nex5)
Personele juridice i personele fizice cre preconizez s se ocupe su cre se ocup
cu prelucrre i/su fbricre mrfurilor psibile impunerii cu ccize snt obligte s primesc
certifictul de cciz de modelul stbilit, pn ncepe desfurre ctivitii n cuz.
n cerere de solicitre certifictului de cciz (cerere de modelul stbilit de Guvern),
drest orgnului Serviciului Fiscl de Stt, gentul economic indic:
) denumire, numele i prenumele, dres juridic (dresele juridice) i codul fiscl
(codurile fiscle);
20

b) proprietrul cldirii, ncperii, teritoriului, terenului;
c) denumire, numele i prenumele, dres juridic (dresele juridice) i codul fiscl
(codurile fiscle) le rendtorului su le loctorului, n czul n cre propriette este folosit
pentru desfurre ctivitii de ntreprinztor, n bz contrctului de rend su de nchiriere;
d) formele i metodele concrete de control, cror plicre sigur integritte mrfurilor
supuse ccizelor, inclusiv l expediere lor dintr-o ncpere de cciz n lt le unui i celuii
gent economic, dc ceste ncperi se fl pe teritorii diferite.
L cerere se nexez schem (plnul) mplsrii blocului dministrtiv, seciei de
producie, depozitului, ltor ncperi flte pe teritoriul gentului economic, n limitele
stbilite pentru relizre ctivitii de ntreprinztor.
n czul n cre cerere conine informii verificbile, orgnul Serviciului Fiscl de Stt
eliberez personei cre nintt cerere, certifictul de cciz i nex l cest cre include
schem (plnul). Person meniont devine subiect l impunerii.
Cotele ccizelor, conform CF l RM se stbilesc:
) n sum bsolut l unitte de msur mrfii;
b) d vlorem n procente de l vlore mrfurilor, fr ine cont de ccize i T.V..,
su de l vlore n vm mrfurilor importte, lund n considerre impozitele i txele ce
urmez fi chitte l momentul importului, fr ine cont de ccize i T.V..
Subiecii impunerii, cre expediz (trnsport) mrfuri supuse ccizelor din ncpere de
cciz:
) clculez ccizele pornind de l volumul mrfurilor n expresie nturl su de l
vlore cestor (n dependen de cot n sum bsolut su d vlorem n procente);
b) chit ccizele l momentul expedierii (trnsportrii) mrfurilor din ncpere de cciz.
ccizele l mrfurile importte se clculez i se chit de ctre subiecii impunerii o
dt cu chitre txelor vmle. n czul n cre pentru importul de mrfuri nu se percepe tx
vml, mrfurile se consider importte, c i cum r fi fost supuse txei vmle, cu respectre
reglementrilor stbilite de legisli vml pentru regimul de import.
Mrfurile supuse ccizelor, mbutelite n mblj pentru consum finl, cum r fi votc,
lichiorurile i lte buturi spirtose, vermuturile i lte vinuri din struguri prospei, lte buturi
fermentte, divinurile, comercilizte, trnsportte su depozitte pe teritoriul Republicii
Moldov su importte pentru comercilizre pe teritoriul ei, precum i mrfurile supuse
ccizelor, mbutelite n mblj pentru consum finl, procurte de l genii economici rezideni
fli pe teritoriul Republicii Moldov cre nu u relii fiscle cu sistemul ei bugetr, snt
psibile mrcrii obligtorii cu Timbru de cciz. Mrcre se efectuez n timpul fbricrii
mrfurilor supuse ccizelor, pn l importre cestor, ir n czul mrfurilor fbricte pe
21

teritoriul Republicii Moldov pn l momentul expedierii (trnsportrii) cestor din ncpere
de cciz. Modul de procurre i de utilizre Timbrelor de cciz este stbilit de ctre Guvern.
Nu snt mrcte obligtoriu cu Timbru de cciz:
) vinurile spumose i spumnte, divinurile n sticle de suvenire cu cpcitte de pn l
0,25 litri, de 1,5 litri, de 3 litri i de 6 litri;
b) produci lcoolic cu coninutul de lcool etilic de pn l 7% n volum;
c) mrfurile supuse ccizelor, plste n regimurile vmle trnzit, depozit vml, dmitere
temporr, mgzin duty free;
d) mrfurile supuse ccizelor, fbricte pe teritoriul Republicii Moldov i expedite de
ctre productor pentru export.
L igretele cu filtru, ccizele se clculez c sum ccizei determinte prin plicre
(nmulire) cotei stbilite n sum bsolut l volumul n expresie nturl (1000 buci) l
momentul expedierii din ncpere de cciz su l momentul importrii i ccizei determinte
prin plicre (nmulire) cotei d vlorem n procente stbilite l preul mxim de vnzre cu
mnuntul.
Preul mxim de vnzre cu mnuntul este preul l cre produsul fost vndut ltor persone
pentru consum finl i cre include tote impozitele i txele.
Preul mxim de vnzre cu mnuntul pentru orice mrc de igrete cu filtru se stbilete de
personele cre produc igrete cu filtru n Republic Moldov (productorul locl) su cre
import igrete cu filtru i se nregistrez n modul stbilit de Guvern.

Contribubilii u dreptul s beneficieze si de inlesniri:
1. ccizele nu se chit de ctre personele fizice cre import mrfuri de uz su
consum personl cror vlore su cntitte nu depete limit stbilit n
legisli n vigore. n czul n cre vlore n vm mrfurilor depete
limit neimpozbil de 200 de euro, ccizul se v clcul pornind de l vlore
mrfurilor n vm, ir limit neimpozbil meniont nu micorez vlore
impozbil cestor.

2. ccizele nu se chit l importre urmtorelor mrfuri supuse ccizelor:
a) definite c jutore umnitre, n modul stbilit de Guvern;
b) destinte proiectelor de sisten tehnic, relizte pe teritoriul Republicii
Moldov de ctre orgniziile internionle i rile dontore n limit
trttelor l cre cest este prte. List trttelor internionle l cre
22

Republic Moldov este prte i proiectelor de sisten tehnic se stbilete
de Guvern;
c) destinte folosinei oficile misiunilor diplomtice i ltor misiuni similte
lor n Republic Moldov, precum i uzului su consumului personl l
membrilor personlului diplomtic i dministrtiv-tehnic l cestor misiuni i
l membrilor fmiliei cre locuiesc mpreun cu ei, pe bz de reciprocitte, n
modul stbilit de Guvern

3. ccizele nu se chit pentru mrfurile finnte din contul mprumuturilor i
grnturilor cordte Guvernului su cordte cu grnie de stt, din contul
mprumuturilor cordte de orgnismele finncire internionle (inclusiv din
cot-prte Guvernului), destinte relizrii proiectelor respective, precum i din
contul grnturilor cordte instituiilor finnte de l buget, conform listei
probte de Guvern.
4. ccizele nu se chit n czul n cre subiectul impunerii export mrfuri supuse
ccizelor n mod independent su n bz contrctului de comision, cu condii
respectrii prevederilor rt.123 lin.(4).
5. ccizele nu se chit l plsre, livrre de pe teritoriul vml n mgzinele
duty-free i comercilizre de ctre ceste mgzine mrfurilor supuse
ccizelor, precum i l introducere mrfurilor supuse ccizelor pe teritoriul
vml i plsre cestor sub regimurile vmle de trnzit, trnsformre sub
control vml, ntrepozit vml, sub destiniile vmle de distrugere, bndon n
folosul sttului.
6. L introducere mrfurilor strine supuse ccizelor pe teritoriul vml i plsre
cestor n regimul vml perfecionre ctiv, ccizul se chit l introducere
cestor mrfuri, cu restituire ulterior sumelor chitte le ccizului l
scotere de pe teritoriul vml produselor rezultte din prelucrre, n modul
stbilit de Guvern.
7. ccizele nu se chit l plsre mrfurilor supuse ccizelor n regimul vml
dmitere temporr.
8. ccizele nu se chit pentru mrfurile utohtone supuse ccizelor, nterior
exportte i reintroduse, n termen de 3 ni, n ceei stre, conform
reglementrilor vmle.
9. Sum ccizelor chitt l introducere pe teritoriul vml l Republicii Moldov
mrfurilor strine supuse ccizelor n regim vml de import se restituie l
23

scotere cestor de pe teritoriul vml, l plsre lor sub destinie vml
mgzin duty-free, l plsre lor sub destinie vml zon liber, n modul
stbilit de Guvern.
10. Se scutesc de plt ccizelor mrfurile supuse ccizelor introduse n zon
economic liber din fr teritoriului vml l Republicii Moldov, din lte zone
economice libere, din restul teritoriului vml l Republicii Moldov, precum i
mrfurile originre din cest zon i scose n fr teritoriului vml l
Republicii Moldov.
11. Mrfurile supuse ccizelor scose din zon economic liber pe restul teritoriului
vml l Republicii Moldov se supun ccizelor.

Impozitul pe bunurile imobilire

Impozitul pe imobil este o lt obligie fiscl contribubililor persone fizice
(rezideni i nerezideni). Conform Titlului VI l Codului Fiscl impozitul pe bunurile
imobilire este un impozit locl cre reprezint o plt obligtorie l buget de l vlore
bunurilor imobilire.
ncepnd cu nul 2005 impozitul pe imobil chit tt proprietrii imobilului privt ct i
neprivt.
n decursul prcticii m urmrit modul n cre se determin obligi fiscl cu privire l
proprietrii de imobil i modul de chitre cestei.
Termenii de chitre impozitului pe imobil: nu mi trziu de 15 ugust i 15 octombrie
nului curent. Cei cre chit impozitul pn l 30 iunie, beneficiz de o reducere de 15 %.
stfel n lun prilie inspectortul fiscl tpez chitnele n cre se indic sum
impozitului pe cre o dtorez fiecre contribubil. cest lucru se fce pentru uur povr
fiscl pe cre o u personele fizice. Pentru determinre cestei obligii fiscle, inspectortul
fiscl utilizez informii oferite de oficiul cdstrl teritoril, unde de fpt re loc nregistrre
fiecrui imobil, dic dreptul de propriette cestui. stfel n bz de dte inspectortului
fiscl sunt dte despre proprietrul bunului imobil, costul cestui conform crui se clculez
impozitul dtort pe imobil.
ns sistemul nu este tt de eficient fiind-c m observt c deseori chitnele eru tpte
pe numele ltei persone cre de fpt nu mi er proprietr bunului imobil dt.
cest lucru se ntmpl din cuz c noul proprietr nu prezint informi inspectortului
fiscl, pentru c bz de dte s fie modifict. stfel obligi fiscl se mjorez,
contribubilul fiind considert drept restnier, uneori civ ni l rnd.
24

n czul nechitrii impozitul pe imobil contribubilului i se trimite l domiciliu
vertisment document de control fiscl, nsoit de viz recomndt, unde este indict:
numele, prenumele;
domiciliul;
sum dtort;
locul unde el pote s chite impozitul;
dt mxim de chitre;
numele executorului;
telefonul de contct.
n prctic des se ntlnesc czuri cnd contribubilii comit greeli nume n modul de
chitre impozitului pe imobil. De exemplu cum r fi bnc l cre se chit sum dtort l
bugetul de stt. chitre impozitului se efectuiz numi l fililele Bncii de Economii. n
mod, informi despre contribubilii cre i-u onort obligi fiscl v junge grntt i
rpid n bz de dte oficiului fiscl.
O lt contribuie inspectortului fiscl este de colect impozitele locle, dic lucrul pe
sector. stfel m lut cunotin i cu cest tribuie, prticipnd l procesul dt. Fiecrui
inspector i se cord un chitnier cu tmpil oficiului fiscl. El nu colectez numi sumele
dtorte de personele fizice, dr i eliberez chitne n mod oficil.
Deci colbortul inspectortului fiscl este obligt s depun tote eforturile pentru
depist restnierii i s-i oblige lichid orice dtorie f de bugetul de stt.
Dc dup cest nu se chit impozitul pe imobil, inspectortul fiscl re dreptul de
inii procedur de sechestru mpotriv restnierului.
Cotele impozitului pe bunurile imobilire pentru nul 2013 sunt:
1.
a) pentru bunurile imobilire cu destintie loctiv din municipii si orse inclusiv din
loclittile flte in component cestor cu excepti stelor ce nu se fl in
component municipiului Chisinu si Blti pentru grjel i terenurile pe cre cesti
sunt mplste, loturile intovrsirilor pomicole cu su fr construcii mplste pe
ele cot mxim este 0,3 % din bz impozbil ir cot minim este 0,05% din bz
impozbil bunuilor imobilire.
b) Pentru terenurile gricole cu construcii mplste pe ele cot mxim constituie 0,3 %
din bz impozbil bunurilor imobilire ir cot minim 0,1 % din bz impozbil
bunurilor imobilire.
25

2. Pentru bunurile imobilire cu lt destinie dect ce loctiv su gricol cot constituie
0,1 % din bz impozbil bunurilor imobilire.

O problem mi mjor este declrre incorect costului imobilului i suprfeei cestui
de ctre contribubili i drept rezultt vrsre n bugetul de stt unor impozite forte mici.
cest problem pre i dtorit unui sistem ineficient ducerii evidenei informiilor
necesre.
Exist totui persone cre sunt scutite de impozitul pe imobil:
Societile surzilor,orbilor,invlizilor.
Invlizii de grdul I, II;
Invlizii din copilrie;
Fmiliile prticipnilor czui n ciunile de lupt pentru prre integritii
teritorile i independenei Republicii Moldov;
Fmiliile militrilor czui n ciunile de lupt din fgnistn;
Fmiliile cre u copii invlizi n vrst de pn l 18 ni;
Fmiliile personelor decedte n urm unor boli cuzte de prticipre lor l
lucrrile de lichidre consecinelor vriei de l C..E. Cernobl.


2.3. Seci dministrre Fiscl nr.2

ef Seciei dministrre Fiscl nr.2 este Ver Lipii. tribuiile cestei secii sunt urmtorele:
1. sigurre contribubililor, n mod grtuit, cu formulre tipizte de dri de sem fiscle,
elborte n conformitte cu instruciunile respective.
2. Recepionre drilor de sem fiscle prezentte de ctre contribubili.
3. inere Registrului de eviden ctelor de control i Deciziilor pe mrgine cestor
cu privire l ne prezentre/ prezentre trdiv drilor de sem
4. sigur lure l eviden conturilor bncre deschise, n condiiile prevederilor ctelor
normtive n vigore;
5. sigurre evidenei certifictelor eliberte;
6. ntocmire ctelor de vizit fiscl consulttiv
7. Corectre erorilor de ordin tehnic, formte n Sistemul informionl de eviden l SFS;
8. Orgnizre i meninere schimbului permnent de informii prin intermediul potei
electronice, cu IFPS i IFS teritorile
9. Sigilre / resigilre minilor de cs i control;
26

10. Monitorizre procedurii de lichidre genilor economici;
11. ntocmire rportului cu privire l rezulttele controlelor fiscle (4SF)
12. ntocmire informiei referitor l msurile plicte f de contrvenieni conform
Codului Contrvenionl (5SF)
13. inere evidenei blnchetelor de strict eviden le orgnului fiscl i efecture
inventrierii cestor, cu prezentre lunr informiei despre micre lor;
14. Coresponden cu lte orgne, oferire dtelor l solicitre cestor, privind eviden,
crcteristicile, rechezitele numitor ctegorii de contribubili, etc.

Impozitul pe venit l personelor ce prctic ctivitte de intreprinztor.

Tote personele cre obin venit sunt obligte s chite n Bugetul Public Ntionl (BPN) o
sum numit impozitul pe venit.
Subieci i impunerii snt:
) personele juridice i fizice rezidente le Republicii Moldov, cre desfor ctivitte
de ntreprinztor, precum i personele cre prctic ctivitte profesionl, cre, pe prcursul
periodei fiscle, obin venit din orice surse flte n Republic Moldov, precum i din orice
surse flte n fr Republicii Moldov;
b) personele fizice rezidente ceteni i Republicii Moldov cre nu desfor ctivitte
de ntreprinztor i pe prcursul periodei fiscle obin venituri impozbile din orice surse flte
n Republic Moldov i din orice surse flte n fr Republicii Moldov pentru ctivitte lor
n Republic Moldov;
c) personele fizice rezidente ceteni i Republicii Moldov cre nu desfor ctivitte
de ntreprinztor i obin venit din investiii i finncir din orice surse flte n fr Republicii
Moldov;
d) personele fizice rezidente ceteni strini i ptrizi cre desfor ctivitte pe
teritoriul Republicii Moldov i obin venit din orice surse flte n Republic Moldov i din
orice surse flte n fr Republicii Moldov pentru ctivitte lor n Republic Moldov, cu
excepi venitului din investiii i finncir din orice surse flte n fr Republicii Moldov;
Subiecii impunerii snt obligi s declre venitul brut obinut din tote sursele.
stfel, n venitul brut se includ:
venitul provenit din ctivitte de ntreprinztor, din ctivitte profesionl i din
lte ctiviti similre;
plile pentru munc efectut i serviciile prestte (inclusiv slriile), fcilitile
cordte de ptron, onorriile, comisionele, primele i lte retribuii similre;
27

venitul din chirie (rend);
cretere de cpitl;
roylty (redevene), ..

Pentru personele ce prctic ctivitte de intreprinztor pentru nul 2013 s- stbilit o
cot impozitului pe venit de 12 % din venitul impozbil.
Declri pe venit se depune pn l 31 mrtie fiecrui n.
n Declrie se indic (nex 6) :
- codul fiscl l contribubilului;
- numele, prenumele;
- dres cestui;
- veniturile obinute;
- impozitul reinut l surs de plt;
- scutirile de cre beneficiz contribubilul
- i lte dte.
Sunt czuri ns, cnd contribubilul nu se prezint pentru depune declri privind
impozitul pe venit. tunci lucrtorii Inspectortului Fiscl, cu jutorul Fielor Restntierilor
(cre se ntocmesc dup bz de dte utilizt de orgnul fiscl) verific situi fiecrui
contribubil restnier (nex 7).
Restnierilor li se ntocmete un document fiscl numit Citie (nex 8), n cre se
indic:
- denumire complet personei citte;
- codul fiscl;
- dt i or cnd este invitt l Oficiul Fiscl;
- documentele cu cre trebuie s se prezinte;
- tmpil Oficiului Fiscl;
- telefonul de contct;
- semntur efului i executorului.
De fpt, citi reprezint un document de control fiscl cre se expediz contribubilului
prin pot.
Person este obligt s se prezinte l Oficiul Fiscl l dt i or indict n citie. n
ziu n cre contribubilul se prezint, inspectorul fiscl ntocmete un ct de control
(nex 9), unde se indic veniturile obinute n decursul nului fiscl i impozitul spre chitre.
Peste zece zile se ntocmete o Decizie cu privire l czul de nclcre fiscl (nex 10),
unde se indic:
28

- numrul ctului de control prin cre se constt cest nclcre;
- obligi cre s- consttt;
- mend i penlitte, conform rt. 228 Cod fiscl l RM.
Dc contribubilul recunote ceste venituri i se clculez mend i penlitte pentru
nedeclrre venitului i nechitre l timp impozitului pe venit. Pentru nul 2013 s- stbilit
o mend de 10% nul, pentru clculre crei este o formul specil:

zile de 365
intirziate zile de nr. achitat trebuia ce imp. 10%
a Penalitate

(1)

O lt situie frecvent soluiont de inspectorii fiscli este cee cnd contribubilul
respect termenii de prezentre declriei fiscle, ns comis o greel n ntocmire
cestei, nume nedeclrnd tote veniturile pe cre le- obinut n decursul nului fiscl.
i n cest cz i se trimite contribubilului l dres juridic o citie prin cre e chemt l
oficiul fiscl, el fiind obligt s se prezinte l dt indict n citie. L fel se v clcul o
mend, ns pentru diminure venitului obinut, cre reprezint 20% din impozitul clcult din
diminure.
Contribubilul cre s- prezentt l oficiul fiscl v ntocmi o nou declrie, ir
inspectorul fiscl v ntocmi un formulr tip numit RCF jlon (Rezulttul controlului fiscl)
cre se trnsmite l Centrul de Clcul, unde se indic mend i penlitte, cest fiind un lt
document de control fiscl (nex 11). L cest pchet de documente se diionez i o
Decizie cre ntrete procedur dt, semnt de eful Inspectortului fiscl teritoril. Tote
ceste se efectuez l prezentre copiei chitnei cre confirm c i- chitt dtori f de
buget.
Pot fi czuri cnd contribubilul s nu recunosc veniturile cre u fost introduse n bze
de dte inspectortului fiscl. stfel contribubilul re dreptul de scrie o Cerere de
contestre mpotriv informiei pe cre el o consider fls, cu privire l venitul obinut,
prezentt de contbilul nreprinderii.
Oficiul fiscl efectuez o cerere ctre person juridic cre prezentt informi dt
despre contribubil. Dc person juridic nu se fl n rz de ctivitte Inspectortului fiscl
Centru, se cere informi de l oficiul fiscl n competen crei se fl person juridic
solicitt.
Dc totui s- produs o greel i contribubilul ntr-devr nu obinut venitul declrt
de person juridic, el v chit impozit dor pe venitul obinut.
29

Dc ns se deverete c contribubilul obinut venitul ce nu l- declrt, cest v
chit mend pentru diminure i ntrziere de chitre impozitului, ct i penlitte pentru
cest venit nedeclrt.
cest person pote benefici de o scutire de 50%, n czul n cre este gt s-i chite
dtori f de bugetul de stt timp de trei zile. Pentru cest e nevoie s scrie o Cerere de
reducere menzii (nex 12) pe cre urmez s o prezinte efului Inspectortului Fiscl.
cest v emite o Decizie privind reducere menzii cu 50% (nex13), unde se v indic:
- numele i prenumele beneficirului;
- codul fiscl l cestui;
- dt ntocmirii deciziei;
- numrul deciziei f de cre se plic reducere de 50%.
Conform legisliei fiscle termenul mxim n cre Inspectortul Fiscl pote s oblige
contribubilul s-i chite impozitul pe venit este de ptru ni. n prctic, ns, lucrurile stu
ltfel. De obicei dc este posibil, se ncsez impozitul pe cel n, fr mend su penlitte
cre ntre timp pot deveni nite sume enorme.
Sunt czuri cnd re loc o suprplt l bugetul de stt. cest se pote ntmpl dc:
1. s- reinut mi mult impozit l surs d plt;
2. person solicit scutire personl soului, soiei, copiilor n cest cz este
posibilitte de obine suprplt.
n cest cz, contribubilul re dreptul de scrie o Cerere pentru restituire sumei
suprplii . stfel de czuri se intimpl forte rr. Deobicei gentii economici scriu cerere de
trnsfer sumei l lt cont/impozit l cre se nexez Ordinul de Pt (nex14).Procedur nu
trebuie s dureze mi mult de 37 de zile. Dc el re dtorie f de nii precedenii, suprplt o
v primi numi n czul cnd i v chit restn. dic suprplt pote fi trnsfert numi
nii viitori. Dup cest contribubilul merge l Trezoreri de Stt cre-i ntorce suprplt.
cest procedur pote fi efectut n dou moduri:
- numerr;
- n cont.
Dc totui contribubilul nu s- prezentt pentru -i chit restnele f de bugetul de
stt, dup ce i- fost expedit citi su refuz s chite de bun voie, inspectortul ntocmete
pchetul de documente fr contribubil, n dou exemplre:
- unul pentru contribubil pe cre-l expediz cu vizul recomndt.
- ltul juristului seciei impozitre persone fizice.
stfel urmez ciune n judect.
30

n cele din urm pute spune c urmrind procesul de chitre impozitului pe venit, m
observt c deseori contribubilii nimeresc n semene situii (descrise mi sus), dtorit
fptului c nu cunosc legisli su dtorit incompetenei ptronilor cre nu declr corect
informii despre ngjii proprii. De cee cred c r trebui de iniit procesul de informre
populiei cu privire l obligi fiscl, pentru evit situiile de nedeclrre veniturilor.
cest lucru r duce l mbuntire sistemului fiscl l Republicii Moldov.

2.4. Seci dministrre Fiscl nr.3
eful Seciei dministrre Fiscl nr.3 este Dvid Mihi. tribuiile cestei secii sunt
urmtorele:

1. dministrre plilor fiscle i nefiscle ferente Bugetului Public Nionl, ce urmez
fi vrste de ctre contribubilii - ceteni.
2. Fmilirizre personelor fizice cetenii cu legisli n vigore pe problemele de
competen;
3. Colborre cu dministri public locl i cu lte secii le Direciei n vedere
modului de plicre legisliei fiscle, dinistrtive, civile i penle;
4. nliz permnent procesului de colectre impozitelor, txelor, ltor pli fiscle i
nefiscle de l ceteni contribubili i sigur msurile pentru sporire ncsrilor
cestor
5. inere evidenei sumelor incorecte virte, cre se cumulez l c/f 999 perfectre
dispoziiilor de plt trezorile pentru restituire i compensre cestor sume;
6. Eliberre i prelungire ptentelor de ntreprinztor, sigurre evidenei plilor
chitte pentru ele
7. Efecture controlelor, cercetre strii mterile i finncire solicitnilor n cest
scop i elborre proiectelor de vize su decizii de rigore, l czul respectiv,
coordonnd ctivitte n cuz cu orgnele dministriei publice locle;
8. Verificre corectitudinii clculrii, ncsrii txei de stt i virrile n termen i integrl
l buget;
9. Exminre cererilor contribubililor ceteni n vedere restituirii plilor clculte i
vrste (urmrite) n plus, cordrii de mnri su elonri cestor, nulrii (scoterii
din eviden) plilor compromise su celor cror urmrire este imposibil, etc.

2.7.
2.8.
31

2.9. Impozitul pe venit l personelor fizice
Tote personele cre obin venit sunt obligte s chite n BPN o sum numit
impozitul pe venit. Conform legisliei fiscle obiect l impozitrii este venitul brut, inclusiv
fcilitile cordte de ptron.
stfel, n venitul brut se includ:
venitul provenit din ctivitte de ntreprinztor, din ctivitte profesionl i din
lte ctiviti similre;
plile pentru munc efectut i serviciile prestte (inclusiv slriile), fcilitile
cordte de ptron, onorriile, comisionele, primele i lte retribuii similre;
venitul din chirie (rend);
cretere de cpitl;
roylty (redevene), ..
Pentru nul 2013 s-u stbilit urmtorele prguri i cote de impozitre pentru
personele fizice:
- 7% din venitul nul impozbil ce nu depete sum de 26700 lei;
- 18% din venitul nul impozbil ce depete sum de 26700 lei.
Dc vom exmin cotele i prgurile de impozitre din nii precedeni, vom observ c
sttul re tendin de diminu pe ct este posibil povr fiscl contribubililor, i de mri
scutirile personle.
Orice person cre obine din ctivitte s venit sub form de slriu, lui i se reine
impozitul pe venit l surs de plt. Deci fiecre ptron cre pltete lucrtorului su slriu este
obligt s clculeze, innd cont de scutirile solicitte de ngjt, i s rein din ceste pli un
impozit, determint conform modului stbilit de Serviciul Fiscl de Stt. Dc contribubilul
efectut i nite servicii, l surs de plt se oprete i se vrs n bugetul de stt numi 5%,
celellte procente trebuie s le chite de sinestttor.
Declri pe venit se depune pn l 31 mrtie fiecrui n.(nex15)
Contribubilul se prezint l Inspectortul Fiscl pentru depune declri n czul:
- dc n decursul nului vut mi multe surse de venit;
- efectut numite servicii pentru cre i s reinut i vrste n bugetul de stt numi
5%;
- dc trnsmis scutire personl.
cest lucru contribubilul trebuie s-l fc pn l 31 mrtie.
n Declrie se indic:
- codul fiscl l contribubilului;
- numele, prenumele;
32

- dres cestui;
- veniturile obinute;
- impozitul reinut l surs de plt;
- scutirile de cre beneficiz contribubilul
- i lte dte.

Txele pentru resursele nturle

Conform Titlului VIII din CF l RM sistemul txelor pentru resursele nturle
reglementte de prezentul titlu include:
) tx pentru p;
b) tx pentru efecture prospeciunilor geologice;
c) tx pentru efecture explorrilor geologice;
d) tx pentru extrgere minerlelor utile;
e) tx pentru folosire spiilor subterne n scopul construciei obiectivelor subterne,
ltele dect cele destinte extrciei minerlelor utile;
f) tx pentru explotre construciilor subterne n scopul desfurrii ctivitii de
ntreprinztor, ltele dect cele destinte extrciei minerlelor utile;
g) tx pentru lemnul elibert pe picior.

Pltitorii txelor pentru resursele nturle prezint inspectortului fiscl de stt teritoril
dre de sem respectiv i chit n bugetul unitilor dministrtiv-teritorile txele n cuz
pn n ultim zi lunii urmtore trimestrului de gestiune.
Intreprinztorul individul, gospodri rnesc (de fermier) l cror numr mediu
nul de slrii, pe prcursul periodei fiscle, nu depete 3 uniti i cre nu snt nregistri
c pltitori de T.V.. prezint, n termen de pn l 31 mrtie l nului urmtor nului fiscl de
gestiune, o dre de sem fiscl unifict privind tx pentru p, cu chitre txei n celi
termen.
TX PENTRU P
Obiect l impunerii este:
) volumul de p extrs din fondul pelor, cu excepi celui pentru cre nu se plic tx
pentru p;
Cotele txei se stbilesc potrivit (nexei16).
33

Tx pentru p se clculez de sine stttor de ctre subiecii impunerii, pornindu-se
de l volumul pei extrse su de l volumul pei utilizte de hidrocentrle, conform dtelor
contorelor su, n lips cestor, conform normelor de extrgere i/su utilizre.

TX PENTRU EFECTURE PROSPECIUNILOR GEOLOGICE
Obiect l impunerii este vlore contrctul (de deviz) lucrrilor pentru efecture
prospeciunilor geologice.
Cot txei pentru efecture prospeciunilor geologice se stbilete n mrime de 2% din
vlore contrctul (de deviz) lucrrilor.
Tx se clculez de pltitor de sine stttor i se chit integrl l bugetul unitii
dministrtiv-teritorile pn l ncepere lucrrilor de prospeciuni geologice.

TX PENTRU EFECTURE EXPLORRILOR GEOLOGICE
Obiect l impunerii este vlore contrctul (de deviz) lucrrilor pentru efecture
explorrilor geologice.
Cot txei pentru efecture explorrilor geologice se stbilete n mrime de 5% din
vlore contrctul (de deviz) lucrrilor.
Tx se clculez de ctre pltitor de sine stttor i se chit integrl l bugetul unitii
dministrtiv-teritorile pn l ncepere lucrrilor de explorri geologice.
Nu se percepe tx pentru prospeciunile de explorre efectute n limitele perimetrului
minier l ntreprinderii de extrcie minier n funciune.

TX PENTRU EXTRGERE MINERLELOR UTILE
Obiect l impunerii este costul minerlelor utile extrse.
Tx se clculez de pltitor de sine stttor i se chit l bugetul unitii dministrtiv-
teritorile pentru fiecre trimestru seprt.
L clculre txei se iu n considerre volumul extrciei minerlului util i pierderile
suportte n procesul de extrcie cestui.
Cotele txelor pentru extrgere minerlelor utile sunt specificte n (nex 17).
Pierderile suportte n procesul de extrcie minerlelor utile se reportez l consumuri su
cheltuieli.


34

TX PENTRU FOLOSIRE SPIILOR SUBTERNE N SCOPUL
CONSTRUCIEI OBIECTIVELOR SUBTERNE, LTELE DECT CELE
DESTINTE EXTRCIEI MINERLELOR UTILE
Obiect l impunerii este vlore contrctul (de deviz) lucrrilor de construcie
obiectivului.
Cot txei se stbilete n mrime de 3% din vlore contrctul (de deviz) lucrrilor
de construcie obiectivului.
Tx se clculez de ctre pltitor de sine stttor i se chit integrl l bugetul unitii
dministrtiv-teritorile pn l ncepere lucrrilor de construcie.

TX PENTRU EXPLOTRE CONSTRUCIILOR SUBTERNE N SCOPUL
DESFURRII CTIVITII DE NTREPRINZTOR, LTELE DECT CELE
DESTINTE EXTRCIEI MINERLELOR UTILE
Obiect l impunerii este vlore de biln construciilor subterne explotte.
Cot txei se stbilete n mrime de 0,2% din vlore de biln construciei subterne.
Tx se clculez de ctre pltitori de sine stttor i se chit l bugetul unitii
dministrtiv-teritorile pentru fiecre trimestru seprt, pe prcursul ntregii periode de
explotre construciilor.

TX PENTRU LEMNUL ELIBERT PE PICIOR
Obiect l impunerii este volumul lemnului elibert pe picior l tierile din pdurile fondului
forestier i din vegeti forestier din fr cestui.
Cotele txei se stbilesc n funcie de speci forestier, grup mterilului lemnos i
destini lemnului elibert pe picior, potrivit (nexei 18) l prezentul titlu.
Beneficirii forestieri persone juridice i fizice, indiferent de tipul de propriette i form
juridic de orgnizre, clculez de sine stttor tx i o chit n bugetul unitii
dministrtiv-teritorile n termenele stbilite l rticolul 301 CF l RM.
Beneficirii forestieri persone fizice rezidente cre nu prctic ctivitte de ntreprinztor
chit tx pn l obinere utoriziei corespunztore (utorizi de explotre pdurii su
biletul silvic), eliberte de orgnele gospodriei silvice.

2.5. Seci dministrre Fiscl nr.4

ef Seciei dministrre Fiscl nr.4 este Bljievschi n. tribuiile cestei secii sunt
urmtorele:
35


1. Selectre informiei necesre, eviden i nlizre permnent ncsrilor l BPN,
inclusiv pe bugete, perfectre listelor cestor.
2. ntocmire ctelor de verificre prin contrpunere informiei din bz de dte cu ce
gentului economic
3. Efecture nlizei strii economico-finncire genilor economicirestnieri
4. Exminre cererilor contribubililor restnieri, privind mnre i/su elonre
obligiunilor fiscle, verificre cererilor nintte, monitorizre procesului de
ndeplinire condiiilor contrctelor ( cordurilor) ncheite, inclusiv cu Consiliul
Creditorilor, dup necesitte i l f locului, elborre proiectului de decizii respective.
5. Informre genilor economici, privind chitre corect i integrl plilor ferente
Bugetului Public Nionl.
6. Efecture controlului n instituiile finncir-bncre privind executre n termen
dispoziiilor incso i privind eliberre surselor bneti pentru chitre slriului
concomitent cu deflcre contribuiilor de sigurri socile de stt;
7. Utilizre eficient progrmelor i informiilor din bz de dte orgnului fiscl,
ntru preciere veridicitii restnei (rel su nerel)
8. n czul dmiterii restnei f de BPN, studiere cuzei nechitrii n termen
obligiei, de ctre genii economici.
9. Colectre informiei necesre plicrii ctre restnieri ciunilor de urmrire silit
prevzute de legislie;
10. Selectre ntreprinderilor, pregtire mterilelor i prezentre cestor Serviciului
Juridic pentru fi nintte n instn de judect, cu scopul plicrii Legii
insolvbilitii
11. Efecture ciunilor de stingere obligiei fiscle prin scdere, stingerii simplificte
prin scdere obligiilor fiscle contribubililor n conformitte cu rt. 174 din Codul
Fiscl
12. Emitere dispoziiilor privind suspendre operiunilor l conturile bncre, inere l
eviden comunictelor informtive privind disponibilul mijlocelor bneti l conturile
bncre contribubililor restnieri
13. nintre dispoziiilor incso l conturile bncre le contribubililor restnnieri, l fel
i debitorilor cestui, precum i din reeu lui comercil, cu trnsmitere lor l
institui finncir ntru lichidre restnei;
36

14. Ridicre mijlocelor bneti n numerr din csieri restnierului, debitorilor cestui,
precum i din reeu lui comercil, cu trnsmitere lor l institui finncir ntru
lichidre restnei;
15. Efecture controlelor n scopul determinrii posibilitilor de sechestrre veriii
contribubililor restnieri i plicre msurilor concrete n condiiile legii, trnsmitere
mterilelor pe obiectele sechestrte orgnelor competente de orgnizre evlurii i
comercilizrii bunurilor sechestrte, monitoriznd procesul de efecture expertizei i
evlurii.






















37

Cpitolul III. REGULILE GENERLE DE STINGERE OBLIGIEI
FISCLE I CONTROLUL FISCL

3.1. prii i modificre obligiei fiscle

Obligi fiscl nte n momentul priiei circumstnelor, stbilite de legisli fiscl,
ce prevd stingere ei.
Obligi fiscl contribubilului ce urmez s fie stins de ctre un lt contribubil
cre, conform legisliei fiscle, este obligt s rein su s percep de l primul sumele ce
constituie obligi fiscl i s o sting ncetez fi obligi fiscl primului i devine
obligi fiscl celui de-l doile din momentul reinerii su perceperii.
Institui finncir (sucursl su filil cestei) cre primete de l contribubil su de
l orgnul fiscl ordine de plt i, respectiv, ordine incso pentru trnsfer de mijloce bneti n
contul stingerii obligiei fiscle este considert, din momentul primirii ordinului, responsbil
de obligi fiscl n limit mijlocelor disponibile n contul bncr l contribubilului.
Totodt, contribubilul este considert responsbil de obligi fiscl n limit mijlocelor cre
nu snt disponibile n contul bncr pentru stingere integrl obligiei fiscle.
Modificre obligiei fiscle reprezint schimbre cuntumului ei genert de modificre
circumstnelor, stbilite de legisli fiscl, n funcie de cre fost clcult obligi.

Stingere obligiei fiscle se fce prin:
)chitre;
b)nulre;
c)prescripie;
d) scdere;
e)compensre;
f) executre silit.

) Stingere obligiei fiscle prin chitre
Stingere obligiei fiscle prin chitre se efectuez n moned nionl, dc prezentul
cod su lte cte legisltive ce in de domeniul fiscl nu prevd ltfel. chitre pote ve loc
prin plt direct su prin reinere l surs. Plt direct se fce prin virment, inclusiv prin
intermediul crdurilor bncre, prin folosire ltor instrumente de plt, su n numerr.
38

Plt prin virment se efectuez prin intermediul instituiilor finncire (sucurslelor su
fililelor cestor) dc legisli nu prevede ltfel.
Plt n numerr pote fi efectut prin intermediul orgnului fiscl, utoritilor
dministriei publice locle, l opertorilor de pot su l instituiilor finncire (sucurslelor
su fililelor cestor). utoritile dministriei publice locle pot stbili ncsre impozitelor
i txelor locle i prin intermediul ltor persone.
n czul n cre contribubilul deine l contul su bncr mijloce bneti, institui
finncir (sucursl su filil cestei) este obligt s execute, n limit cestor mijloce,
ordinul de plt contribubilului n decursul zilei operionle n cre fost primit.
Sumele trecute l scderi din contul bncr l contribubilului pentru stingere obligiilor
fiscle se trnsfer de institui finncir (sucursl su filil cestei) l buget n ziu
operionl n cre u fost trecute l scderi. Sumele ncste n numerr de l contribubili
pentru stingere obligiilor fiscle se trnsfer de institui finncir (sucursl su filil
cestei) l buget nu mi trziu de ziu operionl urmtore zilei n cre u fost ncste.

b)Stingere obligiei fiscle prin nulre
Stingere obligiei fiscle prin nulre se efectuez prin cte cu crcter generl su
individul, doptte conform legisliei.

c)Stingere obligiei fiscle prin prescripie
Dc nu fost exercitt n termenele prevzute de prezentul cod, dreptul sttului de
determin obligi fiscl su de o execut silit se stinge prin prescripie. Concomitent, se
stinge i obligi fiscl contribubilului. Stingere obligiei fiscle n urm survenirii
termenelor de prescripie se fce n bz unei decizii scrise conducerii orgnelor cu tribuii de
dministrre fiscl cre dministrez obligi fiscl respectiv, ir n czul serviciului de
colectre impozitelor i txelor locle n bz deciziei doptte de ctre consiliul locl.

d)Stingere obligiei fiscle prin scdere
Stingere obligiei fiscle prin scdere re loc n situiile n cre contribubilul person
fizic:
) decedt;
b) este declrt mort;
c) este declrt disprut fr veste;
d) este declrt lipsit de cpcitte de exerciiu su cu cpcitte de exerciiu restrns.
39

Stingere prin scdere obligiei fiscle contribubilului person juridic re loc n
urm ncetrii ctivitii lui prin lichidre, inclusiv pe cle judicir, su prin reorgnizre.
Stingere obligiei fiscle prin scdere re loc n temeiul unei decizii conducerii
orgnului cu tribuii de dministrre fiscl cre dministrez obligi fiscl respectiv,
inclusiv n czul cnd stingere ei prin executre silit n conformitte cu prezentul cod este
imposibil. Decizi inspectortului fiscl de stt teritoril privind stingere obligiei prin
scdere pote fi verifict, modifict su nult de Inspectortul Fiscl Principl de Stt. n
czul serviciului de colectre impozitelor i txelor locle, decizi se dopt de ctre consiliul
locl.
Stingere simplifict obligiei fiscle prin scdere
n lips elementelor constitutive le infrciunii de evziune fiscl su de pseudoctivitte
de ntreprinztor, orgnul fiscl stinge simplifict obligi fiscl prin scdere contribubililor
persone juridice i persone fizice cre prctic ctivitte de ntreprinztor, n condiiile
prezentului rticol.
Orgnul fiscl stinge simplifict prin scdere obligi fiscl, n czul n cre stbilete n
cumul c:
) person juridic re dtorii l bugetul de stt, l bugetul unitii dministrtiv-teritorile
i/su l fondurile sigurrii obligtorii de sisten medicl;
b) person juridic nu este fondtor l unei persone juridice;
c) person juridic, n decursul ultimelor 24 de luni consecutive, nu depus drile de
sem fiscle prevzute de legislie i nu efectut operii pe nici un cont bncr;
d) f de person juridic u fost plicte tote msurile de executre silit obligiei
fiscle prevzute de lege;
e) person juridic nu dispune de bunuri cre pot fi urmrite n scopul executrii obligiei
fiscle.
List contribubililor le cror obligii fiscle u fost stinse simplifict prin scdere se
prezint entitii bilitte cu dreptul de nregistrre de stt de ctre Inspectortul Fiscl Principl
de Stt pentru inii din oficiu procedur de rdiere din Registrul de stt.

e) Stingere obligiei fiscle prin compensre
Stingere obligiei fiscle prin compensre se efectuez prin trecere n contul restnei
sumei pltite n plus su sumei cre, conform legisliei fiscle, urmez fi restituit.
Compensre se efectuez l iniitiv orgnului fiscl su l cerere contribubilului dc
legisli fiscl nu prevede ltfel.
40

n termen de pn l 30 de zile de l prii circumstnelor respective su de l primire
cererii contribubilului, orgnul fiscl ntocmete documentul de plt i l trnsmite Trezoreriei
de Stt spre executre, n modul stbilit de Ministerul Finnelor.
n termen de 7 zile de l dt primirii documentului de plt, Trezoreri de Stt trece, dup
cz, dintr-un cont l bugetului n lt cont l celuii buget su n contul unui lt buget sumele
consemnte n documentul de plt. Dup executre documentului de plt, Trezoreri de Stt
remite, dup cz, orgnului fiscl su Serviciului Vml extrsul din conturile trezorerile de
venituri.
Dup ce primit extrsul din conturile trezorerile de venituri, orgnul fiscl fce nscrierile
de rigore n contul personl l contribubilului, ir Serviciul Vml remite extrsul cel trziu
dou zi unitilor sle.
Excedentul sumei compenste, l cerere, pote fi restituit contribubilului su lst n contul
stingerii unei viitore obligii fiscle de lt tip. n cz de nedepunere cererii, excedentul se ls
n contul stingerii obligiei fiscle de celi tip.
n scopul testrii lipsei restnelor f de buget, n scopul beneficierii de reducere cu 50%
menzii pentru nclcre fiscl, n scopul nulrii dispoziiei de suspendre operiunilor l
contul bncr l contribubilului emise pentru sigurre ncsrii restnelor, precum i n
czurile dmiterii de erori l perfectre documentelor de plt, se vor consider stinse sumele de
impozite, txe, lte pli, mjorri de ntrziere (penliti) i/su menzi pentru cre, l dt
exminrii contului personl generlizt l contribubilului, documentele trezorerile de plt
privind stingere obligiilor fiscle prin compensre u fost perfectte i remise orgnului
corespunztor spre executre.

Restituire sumei pltite n plus i sumei cre, conform legisliei fiscle, urmez fi
restituit
Cu excepi czurilor cnd legisli fiscl prevede ltfel, restituire sumei pltite n plus
i sumei cre, conform legisliei fiscle, urmez fi restituit contribubilului se fce n
modul i n termenele stbilite incris mi sus numi dc cest nu re restne. (2) Cu excepi
czurilor n cre legisli fiscl prevede ltfel, restituire sumei pltite n plus i sumei cre,
conform legisliei fiscle, urmez fi restituit contribubilului person juridic se efectuez
de Trezoreri de Stt l conturile lui bncre, ir contribubilului person fizic l conturile
lui bncre su n numerr.
Personele fizice cre nu desfor ctivitte de ntreprinztor vor depune cerere privind
restituire impozitului pe venit pltit n plus ncepnd cu 1 prilie nului n cre fost
41

consttt sum pltit n plus, cu excepi czului n cre person fizic intenionez s i
schimbe domiciliul permnent din Republic Moldov.
Dc sum pltit n plus i sum cre, conform legisliei fiscle, urmez fi restituit
nu u fost restituite n termen de 45 de zile de l dt primirii cererii de ctre orgnul fiscl su
n lt termen prevzut de legisli fiscl, contribubilului i se pltete o dobnd, clcult n
funcie de rt de bz (rotunjit pn l urmtorul procent ntreg), stbilit de Bnc Nionl
Moldovei n lun noiembrie nului precedent nului fiscl de gestiune, plict l operiunile
de politic monetr pe termen scurt, pentru period cuprins ntre dt primirii cererii i dt
compensrii de ctre Trezoreri de Stt,
Clculul dobnzii, efectut i prezentt de ctre contribubil orgnului cu tribuii de
dministrre fiscl respectiv, se verific i se prob de conducere cestui orgn i se nexez
l ordinul de plt cre prevede plt dobnzii. n czul impozitelor i txelor locle dministrte
de serviciul de colectre impozitelor i txelor locle, ordinul de plt v fi ntocmit de orgnul
fiscl n bz documentelor prezentte de cest serviciu. Plt dobnzii se v efectu din bugetul
n cre u fost vrste impozitele i txele respective.

f)Stingere obligiei fiscle prin executre silit
Stingere obligiei fiscle prin executre silit re loc prin ciunile ntreprinse de orgnul
fiscl pentru percepere fort restnelor n conformitte cu legisli fiscl.

Dt stingerii obligiei fiscle prin chitre se consider dt l cre sumele u fost
nscrise l buget n contul obligiei fiscle respective. n czul chitrii prin intermediul
crdurilor bncre, dt stingerii obligiei fiscle se consider dt zilei operionle n cre
fost debitt contul de crd, din cre fost emis crdul utilizt l plt, l contribubilului
(deintorului de crd) cu sum obligiei fiscle. Debitre contului de crd respectiv se
confirm prin bonul (chitn) de plt cu crd bncr perfectt l terminl POS su l lt
dispozitiv de utilizre crdurilor bncre, bon (chitn) ce se eliberez deintorului de crd.
Dt stingerii obligiei fiscle prin nulre este considert dt indict n ctul de nulre.
Dt stingerii obligiei fiscle prin prescripie este considert prim zi dup dt n cre
expirt termenul de prescripie.
Dt stingerii obligiei fiscle prin scdere este considert dt:
) ntocmirii ctului comun l utoritii dministriei publice locle i l orgnului fiscl
prin cre ele constt c person decedt, declrt mort, disprut fr veste, lipsit de
cpcitte de exerciiu su cu cpcitte de exerciiu restrns nu deine (nu deine) bunuri;
b) rmnerii definitive deciziei de ncetre ctivitii personei juridice;
42

c) deciziei emise de conducere orgnului fiscl privitor l imposibilitte stingerii
obligiei fiscle prin executre silit.
Dt stingerii obligiei fiscle prin compensre este considert dt l cre Trezoreri de Stt
executt documentele de plt.
Dt stingerii obligiei fiscle prin executre silit este considert dt l cre sumele
obinute n urm ciunilor de executre silit u fost nscrise n contul bugetului respectiv.

3.1.1. Contribubilii
Contribubil, subiect l impunerii person cre, conform legisliei fiscle, este
obligt s clculeze i/su s chite l buget orice impozite i txe, penlitile i menzile
respective; person cre, conform legisliei fiscle, este obligt s rein su s percep de l
lt person i s chite l buget plile indicte.
Contribubilul re dreptul:
) s obin pe grtis de l inspectortul fiscl de stt teritoril i serviciul de colectre
impozitelor i txelor locle informii despre impozitele i txele n vigore, precum i despre
ctele normtive cre reglementez modul i condiiile de chitre cestor;
b) s se bucure de o titudine corect din prte orgnelor cu tribuii de dministrre
fiscl i personelor cu funcii de rspundere le cestor;
c) s-i reprezinte interesele n orgnele cu tribuii de dministrre fiscl personl su
prin intermediul reprezentntului su;
e) s obin mnre, elonre, trecere n cont impozitelor n modul i n condiiile
prevzute de prezentul cod;
f) s prezinte orgnelor cu tribuii de dministrre fiscl i personelor cu funcii de
rspundere le cestor explicii referitore l clculre i chitre impozitelor i txelor;
g) s conteste, n modul stbilit de legislie, deciziile, ciunile su inciune orgnelor cu
tribuii de dministrre fiscl i le personelor cu funcii de rspundere le cestor;
h) s beneficieze de lte drepturi stbilite de legisli fiscl;
i) s beneficieze de fcilitile fiscle, l cre re dreptul conform legisliei fiscle, pe
period fiscl n cre ntrunit tote condiiile stbilite.
Contribubilul este obligt:
) s respecte modul stbilit de nregistrre (renregistrre) de stt i de desfurre
ctivitii de ntreprinztor;
b) s se pun l eviden l orgnul fiscl n crui rz i re sediul stbilit n
documentele de constituire (nregistrre), s prezinte informiile iniile (i s comunice
modificrile ulteriore) cu privire l sediul su, sediul subdiviziunilor, denumire i sediul
43

instituiilor finncire n cre snt deschise conturi, precum i cu privire l sistre temporr
ctivitii subdiviziunilor;
c) s in eviden contbil conform formelor i modului stbilit de legislie, s
ntocmesc i s prezinte orgnului fiscl i serviciului de colectre impozitelor i txelor
locle drile de sem fiscle prevzute de legislie, s sigure integritte documentelor de
eviden contbil n conformitte cu cerinele legisliei, s efectueze ncsrile bneti n
numerr prin intermediul dispozitivelor i sistemelor pentru nregistrre operiunilor cu
numerr, respectnd reglementrile probte de Guvern, inclusiv List genurilor de ctivitte l
cror specific permite efecture ncsrilor bneti n numerr fr plicre minilor de cs
i de control;
d) s prezinte informii veridice despre veniturile rezultte din orice ctivitte de
ntreprinztor, precum i despre lte obiecte le impunerii;
e) s chite l buget, l timp i integrl, innd cont de prevederile rt.7 lin.(5), sumele
clculte le impozitelor i txelor, sigurnd exctitte i veridicitte drilor de sem fiscle
prezentte;
f) n cz de control l respectrii legisliei fiscle, s prezinte, l prim cerere, personelor
cu funcii de rspundere le orgnelor cu tribuii de dministrre fiscl documentele de
eviden, drile de sem fiscle i lte documente i informii privind desfurre ctivitii
de ntreprinztor, clculre i chitre l buget impozitelor i txelor i cordre fcilitilor,
s permit ccesul, n czul inerii evidenei computerizte, l sistemul electronic de eviden
contbil;
g) n cz de control l respectrii legisliei fiscle, s sigure personelor cu funcii de
rspundere le orgnelor cu tribuii de dministrre fiscl ccesul liber n spiile de producie,
n depozite, n loclurile de comer, n lte ncperi i locuri (cu excepi ncperilor utilizte
exclusiv c spiu loctiv) pentru inspectre lor n scopul verificrii utenticitii dtelor din
documentele contbile, din drile de sem, din declriile fiscle, din clcule, precum i
verificrii ndeplinirii obligiilor f de buget;
h) s siste l efecture controlului privind respectre legisliei fiscle, s semneze
ctele privind rezulttul controlului, s de explicii n scris su orl;
i) n cz de clculre greit i determinre incorect de ctre orgnele fiscle sumei
impozitului, penlitii, dobnzii su menzii, s dovedesc cest lucru prin documente
justifictive;
j) s ndeplinesc deciziile doptte de orgnele cu tribuii de dministrre fiscl i lte
orgne nvestite cu funcii de control pe mrgine rezulttelor controlelor efectute, respectnd
cerinele legisliei fiscle;
44

k) s ndeplinesc lte obligii prevzute de legisli fiscl.
n cz de bsen conductorului ntreprinderii, obligiile prevzute l lin.(2) lit.f) i g) snt
ndeplinite de lte persone cu funcii de rspundere, gestionre le subiectului impunerii, n
limitele competenei lor.

3.2. Orgnizre controlului fiscl i contestrilor

nc de l nfiinre s, Serviciul Fiscl de Stt susinut i promovt un control fiscl
dinmic i intrnsigent, pentru form din cest ctivitte un instrument importnt de lupt cu
economi tenebr, reprezentt n ce mi mre prte de frud i sustrgere de l onorre
decvt obligiilor fiscle.
Contientizndu-se necesitte depistrii czurilor de nclcri fiscle, perfecionrii clitii
deciziilor doptte, dr i sporirii continue ncsrilor l bugetul public nionl, inclusiv i n
bz nihilrii frudelor i evziunilor fiscle, pe prcursul ctivittii sle orgnelle fiscl
efectuz controle fiscl.
Controlul fiscl re drept scop verificre modului n cre contribubilul respect legisli
fiscl ntr-o numit period su n ctev periode fiscle.
Controlul fiscl este exercitt de orgnul fiscl i/su de un lt orgn cu tribuii de dministrre
fiscl, n limitele competenei cestui, l f locului i/su l oficiul cestor.
Procedur controlului fiscl const ntr-un nsmblu de metode i operiuni de orgnizre
i desfurre controlului, precum i de vlorificre rezulttelor lui. Controlul fiscl l f
locului i/su l oficiul orgnului, pote fi orgnizt i efectut prin urmtorele metode i
operiuni: verificre fptic, verificre documentr, verificre totl, verificre pril,
verificre temtic, verificre opertiv, verificre prin contrpunere. Metodele i operiunile
concrete utilizte l orgnizre i exercitre controlului fiscl snt determinte, n bz
prezentului cod, n instruciunile cu crcter intern le Inspectortului Fiscl Principl de Stt.
ctivitte contribubilului pote fi supus controlului fiscl pentru o period ce nu depete
termenele de prescripie, pentru determinre obligiei fiscle.
n cdrul controlului fiscl l f locului i/su l oficiu, orgnele snt n drept s solicite de l
lte persone orice informii i documente privind reliile lor cu contribubilul respectiv.
Orgnele cu tribuii de dministrre fiscl pot efectu controlul fiscl repett n czul n
cre rezulttele controlului fiscl exercitt nterior snt neconcludente, incomplete su
nestisfctore ori dc ulterior u fost depistte circumstne ce test existen unor semne de
nclcre fiscl i, prin urmre, se impune un nou control.
45

Se interzice efecture repett controlelor fiscle l f locului supr unor i
celori impozite i txe pentru o period fiscl cre nterior fost supus controlului, cu
excepi czurilor cnd efecture controlului fiscl repett se impune de reorgnizre su
lichidre contribubilului, ine de inspectre ctivitii orgnului fiscl de ctre orgnul
ierrhic superior, de ctivitte posturilor fiscle su de depistre, dup efecture controlului,
unor semne de nclcri fiscle, cnd cest este o verificre prin contrpunere, cnd controlul se
efectuez l solicitre orgnelor de drept, cnd necesitte prut n urm exminrii czului
cu privire l nclcre legisliei fiscle su n urm exminrii contestiei. Drept temei pentru
efecture controlului fiscl repett l f locului, n legtur cu inspectre ctivitii orgnului
fiscl de ctre orgnul ierrhic superior, pote servi numi decizi cestui din urm, cu
respectre cerinelor prezentului rticol.
Controlul fiscl se efectuez n orele de progrm le orgnului cre exercit controlul
fiscl i/su cele le contribubilului.

Controlul fiscl l f locului
Controlul fiscl l f locului re drept scop verificre respectrii legisliei fiscle de
contribubil su de o lt person supus controlului, cre se efectuez l locurile flrii
cestor de ctre funcionrii fiscli su de persone cu funcie de rspundere le ltor orgne cu
tribuii de dministrre fiscl. n czul n cre contribubilul su o lt person supus
controlului nu dispune de sediu su de oficiu ori sediul lui se fl l domiciliu, n lte czuri cnd
nu exist condiii decvte de lucru, controlul fiscl meniont se efectuez l oficiul orgnului
cre exercit controlul fiscl. Controlul fiscl l f locului pote fi efectut numi n temeiul
unei decizii scrise conducerii orgnului cre exercit controlul. Necesitte efecturii verificrii
prin contrpunere l unele persone cu cre contribubilul supus controlului re su vut
rporturi economice i finncire, pentru se constt utenticitte cestor, se determin, de
sine stttor, de ctre funcionrul fiscl su lt person cu funcie de rspundere cre
efectuez controlul.
Controlul fiscl l f locului referitor l un contribubil pote cuprinde tt unul, ct i mi
multe tipuri de impozite i txe. n cursul unui n clendristic se dmite efecture unui singur
control fiscl l f locului pe unele i celei tipuri de impozite i txe pentru un i ceei
period fiscl. cest restricie nu se extinde supr czurilor cnd controlul fiscl l f
locului se efectuez n legtur cu reorgnizre su lichidre contribubilului; cnd dup
efecture controlului se depistez semne de nclcri fiscle; cnd cest este o verificre prin
contrpunere; cnd controlul ine de ctivitte posturilor fiscle; cnd controlul se efectuez l
solicitre orgnelor de drept su n legtur cu inspectre ctivitii orgnului fiscl de ctre
46

orgnul ierrhic superior; cnd necesitte controlului prut n urm exminrii czului cu
privire l nclcre fiscl su n urm exminrii contestiei.
Durt unui control fiscl l f locului nu trebuie s depesc dou luni clendristice. n
czuri excepionle, conducere orgnului cre exercit controlul fiscl pote s decid
prelungire durtei n cuz cu cel mult 3 luni clendristice su s sisteze controlul. Period
sistrii controlului i prezentrii documentelor nu se include n durt efecturii controlului,
ultim fiind clcult din ziu nceperii lui pn l ziu semnrii ctului respectiv, inclusiv.
L finlizre controlului fiscl l f locului, se ntocmete un ct de control fiscl. L
posturile fiscle, ctul de control fiscl se v ntocmi numi n cz de depistre nclcrii
legisliei fiscle. n czul depistrii vreunei nclcri fiscle, orgnul cre exercit controlul i
decizi corespunztore.
ctul de control fiscl este un document ntocmit de funcionrul fiscl su lt person
cu funcie de rspundere orgnului cre exercit controlul, n cre se consemnez rezulttele
controlului fiscl. n ct se v descrie obiectiv, clr i exct nclcre legisliei fiscle i/su
modului de eviden obiectelor impunerii, cu referire l documentele de eviden respective i
l lte mterile, indicndu-se ctele normtive nclcte. n ct v fi reflectt fiecre period
fiscl n prte, specificndu-se nclcrile fiscle depistte n e.
Controlul fiscl l f locului supr fililelor, sucurslelor i/su reprezentnelor
contribubilului, iniit de orgnul fiscl, se orgnizez i se efectuez de ctre inspectortul
fiscl de stt n crui rz de deservire se fl contribubilul cre le- instituit, cu prticipre
inspectortului fiscl de stt n crui rz de deservire se fl filil, sucursl i/su
reprezentn.
Contribubilul, inclusiv prin intermediul conductorului su ltui reprezentnt l su, este
obligt, dup cz, s sigure condiii decvte pentru efecture controlului, s prticipe l
efecture lui i s semneze ctul de control fiscl, chir i n czul dezcordului. n cz de
dezcord, el este obligt s prezinte n scris, n termen de pn l 15 zile clendristice,
rgumentre dezcordului, nexnd documentele de rigore.

Verificre fptic
Verificre fptic se plic n czul controlului fiscl l f locului i const n
observre direct obiectelor, proceselor i fenomenelor, n cercetre i nliz ctivitii
contribubilului. Verificre fptic re srcin de constt situiile cre nu snt reflectte su
cre nu rezult din documente.


47

Verificre documentr
Verificre documentr se plic tt n czul controlului fiscl cmerl, ct i l celui l
f locului i const n confruntre drilor de sem fiscle, documentelor de eviden i ltei
informii prezentte de contribubil cu documentele i cu informiile referitore l cest de
cre dispune orgnul cre exercit controlul fiscl.

Verificre totl
Verificre totl se plic n czul controlului fiscl l f locului supr tuturor ctelor
i operiunilor de determinre obiectelor (bzei) impozbile i de stingere obligiilor fiscle
n period de dup ultimul control fiscl.
Verificre totl este un documentr i, n celi timp, fptic modului n cre
contribubilul execut legisli fiscl.

Verificre pril
Verificre pril se plic tt n czul controlului fiscl cmerl, ct i l celui l f
locului i const n controlul supr stingerii unor numite tipuri de obligii fiscle, supr
executrii unor lte obligii prevzute de legisli fiscl dintr-o numit period, verificndu-
se, n tot su n prte, documentele su ctivitte contribubilului.

Verificre temtic
Verificre temtic se plic tt n czul controlului fiscl cmerl, ct i l celui l f
locului i const n controlul supr stingerii unui numit tip de obligie fiscl su supr
executrii unei lte obligii prevzute de legisli fiscl, verificndu-se documentele su
ctivitte contribubilului.

Verificre opertiv
Verificre opertiv se plic n czul controlului fiscl l f locului, observndu-se
procesele economice si finncire, ctele i operiunile ferente, pentru constt utenticitte
lor, pentru depist i preveni nclcre legisliei fiscle.
Verificre opertiv se fce inopint, prin verificre fptic i/su documentr. Dc se
constt vreo nclcre legisliei fiscle, ir verificre circumstnelor necesit mi mult
timp, mterilele se trnsmit subdiviziunilor respective le orgnului cu tribuii de control fiscl
pentru efecture unui control fiscl prin lte metode tehnice.

Verificre prin contrpunere
48

Verificre prin contrpunere se plic tt n czul controlului fiscl cmerl, ct i l celui
l f locului i const n controlul concomitent l contribubilului i l personelor cu cre
cest re su vut rporturi economice, finncire i de lt ntur, pentru se constt
utenticitte cestor rporturi i operiunilor efectute.


3.2.2. Orgnele fiscle le Republicii Moldov

Orgne cre exercit tribuii de dministrre fiscl snt: orgnele fiscle orgnele
vmle, serviciile de colectre impozitelor i txelor locle din cdrul primriilor i lte orgne
bilitte, conform legisliei.
Orgnele cu tribuii de dministrre fiscl, n procesul exercitrii tribuiilor respective,
conlucrez ntre ele i colborez cu lte utoriti publice.
Orgnele cu tribuii de dministrre fiscl, n czul efecturii unor ciuni n bz
nelegerilor reciproce, se informez despre msurile ntreprinse i despre rezulttele lor, fc
schimb de informii n scopul exercitrii tribuiilor.
Orgnele cu tribuii de dministrre fiscl u dreptul s colboreze cu orgnele
competente din lte ri i s fie membre le orgniziilor internionle de specilitte. Modul
de colborre i de ctivitte este stbilit n bz trttelor internionle l cre Republic
Moldov este prte.
Orgnele cu tribuii de dministrre fiscl snt obligte i n drept s prezinte informiile
de cre dispun referitor l un contribubil concret:
) funcionrilor fiscli i personelor cu funcie de rspundere le utoritilor publice, n
le cror tribuii intr exercitre controlului supr respectrii legisliei fiscle n scopul
ndeplinirii de ctre ei funciilor de serviciu;
b) instituiilor de drept despre nclcrile fiscle;
c) instnelor de judect n scopul exminrii czurilor ce in de competen cestor;
d) executorilor judectoreti pentru executre documentelor executorii;
e) orgnelor fiscle le ltor ri, n conformitte cu trttele internionle l cre
Republic Moldov este prte;
f) personlului Ministerului Finnelor i utoritilor dministriei publice locle
exclusiv n scopul perfecionrii politicii fiscle i elborrii bugetului de stt i bugetelor
unitilor dministrtiv-teritorile;
49

g) utoritilor dministriei publice centrle i locle, l solicitre cestor, precum i
mijlocelor de informre n ms exclusiv despre nclcre legisliei fiscle, dc cest fpt
nu este n detrimentul intereselor legle le orgnelor de drept i le celor judicire.

Srcin de bz orgnului fiscl const n exercitre controlului supr respectrii
legisliei fiscle, supr clculrii corecte, vrsrii depline i l timp l buget sumelor
obligiilor fiscle.

Orgnele vmle exercit tribuii de dministrre fiscl potrivit prezentului
cod, Codului vml i ltor cte normtive doptte n conformitte cu ceste.
Orgnele vmle exercit drepturi ce in de sigurre stingerii obligiilor fiscle ferente
trecerii frontierei vmle i/su plsrii mrfurilor n regim vml potrivit Codului vml,
prezentului cod n czurile expres prevzute de el, precum i ltor cte normtive doptte n
conformitte cu ceste.
Orgnele vmle u obligii ce in de sigurre stingerii obligiilor fiscle ferente trecerii
frontierei vmle i/su plsrii mrfurilor n regim vml potrivit Codului vml, prezentului
cod n czurile expres prevzute de el, precum i ltor cte normtive doptte n conformitte cu
ceste, inclusiv obligi:
) de trt cu respect i corectitudine contribubilul, reprezentntul lui, li prticipni l
rporturile fiscle;
b) de inform contribubilul, l cerere, despre impozitele i txele n vigore, despre
modul i termenele lor de chitre i despre ctele normtive respective;
c) de inform contribubilul despre drepturile i obligiile lui;
d) de eliber contribubilului, l cerere, certificte privind stingere obligiei fiscle;
e) de nu divulg informiile cre constituie secret fiscl;
f) de prezent orgnului fiscl documente i informii privind respectre legisliei
fiscle, clculre i vrsre l buget impozitelor i txelor prevzute de prezentul cod,
ferente trecerii frontierei vmle i/su plsrii mrfurilor n regim vml, de execut cerinele
legitime le funcionrului fiscl;
g) de ine eviden obligiilor fiscle ferente trecerii frontierei vmle i/su plsrii
mrfurilor n regimul vml respectiv.
Orgnele vmle trg l rspundere, n conformitte cu legisli vml, personele cre
u nclct legisli fiscl l trecere frontierei vmle i/su l plsre mrfurilor n regim
vml.

50

n cdrul primriilor funcionez serviciul de colectre impozitelor i txelor locle cu
tribuii de dministrre impozitelor i txelor.
Serviciul de colectre impozitelor i txelor locle exercit, corespunztor domeniului de
ctivitte, tribuiile prevzute l rt.133 lin.(2) lit.), b) i d) CF l RM, precum i l lit.c)
referitor l eviden contribubililor le cror obligii fiscle snt clculte de serviciu i l
eviden cestor obligii, lte tribuii prevzute expres de legisli fiscl. tribuiile privind
compensre su restituire sumelor pltite n plus i sumelor cre, conform legisliei fiscle,
urmez fi restituite, executre silit obligiilor fiscle i trgere l rspundere pentru
nclcri fiscle snt exercitte, conform prezentului cod, n comun cu orgnul fiscl.
Serviciul de colectre impozitelor i txelor locle este nvestit, corespunztor
domeniului de ctivitte stbilit l rt.156 lin.(1) CF l RM, cu dreptul de efectu controle
supr modului n cre contribubilul respect legisli fiscl, de cere expliciile i
informiile de rigore supr problemei identificte n timpul controlului, de plic mjorri
de ntrziere (penliti), de ncs n numerr impozite, txe, mjorri de ntrziere (penliti)
i/su menzi, cu drepturile prevzute l rt.134 lin.(1) lit.b), c), d), e) i t) CF l RM, precum i
cu lte drepturi prevzute expres de legisli fiscl.
Serviciul de colectre impozitelor i txelor locle este obligt, corespunztor
domeniului de ctivitte stbilit l rt.156 lin.(1) CF l RM:
) s cioneze n strict conformitte cu Constitui Republicii Moldov, cu prezentul
cod i cu lte cte normtive;
b) s trteze cu respect i corectitudine contribubilul, reprezentntul lui, li prticipni l
rporturile fiscle;
c) s populrizeze legisli fiscl;
d) s informeze contribubilul, n czurile prevzute de legisli fiscl su l solicitre
cestui, despre drepturile i obligiile lui;
e) s informeze contribubilul, l cerere, despre impozitele i txele n vigore, despre
modul i termenele lor de chitre i despre ctele normtive respective;
f) s sigure grtuit contribubilul cu formulre tipizte de dre de sem fiscl;
g) s efectueze, l cerere contribubilului, compensre su perfectre mterilelor
pentru restituire sumelor pltite n plus su sumelor cre, conform legisliei fiscle, urmez
fi restituite;
h) l cerere scris contribubilului, n cre se indic destini certifictului, s
elibereze, n czurile reglementte de legislie su l solicitre orgnelor i utoritilor publice
bilitte legl, certificte privind lips su existen restnelor f de buget i certificte cre
51

confirm nregistrre n clitte de pltitor de T.V.. i ccize. Formulrul-tip l certifictelor
menionte se elborez de ctre Inspectortul Fiscl Principl de Stt;
i) n lips trttului internionl cre reglementez impozitre su include norme cre
reglementez impozitre, l solicitre scris nerezidentului su personei mputernicite de el
(pltitorul venitului), s elibereze certifictul despre sumele veniturilor obinute n Republic
Moldov i impozitele chitte (reinute). Formulrul-tip l certifictului meniont se elborez
de ctre Guvern;
j) s primesc i s nregistreze cereri, comunicri i lte informii despre nclcri
fiscle i s le verifice, dup cz;
k) s exmineze petiiile, cererile i reclmiile contribubililor n modul stbilit de lege;
l) s in eviden contribubililor i obligiilor fiscle;
m) s efectueze controle fiscle i s ntocmesc ctele de rigore;
n) n czul depistrii unei nclcri fiscle i nendeplinirii cerinelor legle le
funcionrului fiscl, s emit decizie privind plicre de snciuni;
o) s remit contribubilului su reprezentntului cestui, n termenele prevzute de
legisli fiscl, decizi emis;
p) s nu folosesc situi de serviciu n interese personle meschine;
p
1
) s sigure grtuit ccesul contribubililor l Registrul generl electronic l fcturilor
fiscle;
r) s ntreprind i lte ciuni prevzute de legisli fiscl.
s) s in eviden contribubililor, le cror obligii fiscle snt clculte de serviciul
respectiv i eviden cestor obligii fiscle, inclusiv restnelor, s trnsfere l buget sumele
ncste c impozite, txe, mjorri de ntrziere (penliti), menzi, conform legisliei fiscle
i n modul stbilit de Guvern;
t) s ntocmesc, cu concursul orgnului fiscl, vizele de plt obligiilor fiscle, s
distribuie grtuit contribubililor formulre tipizte de dri de sem fiscle;
) s remit contribubililor, conform legisliei fiscle, vizele de plt obligiilor
fiscle, precum i deciziile emise;
u) s execute n comun cu orgnul fiscl prevederile rt.136 lit.g) i m);
v) s prezinte lunr, nu mi trziu de dt de 3 fiecrei luni, n modul stbilit de Guvern,
orgnului fiscl dre de sem privind impozitele i txele dministrte;

Decizi ce ine de exercitre tribuiilor serviciului de colectre impozitelor i txelor
locle este emis prin dispozii primrului (pretorului). Prin derogre de l prevederile
52

prezentului titlu, dispoziiile primrului (pretorului) i ciunile perceptorului pot fi contestte n
modul stbilit de lege.
n czul tribuiilor exercitte n comun cu orgnul fiscl, decizi este emis de conducere
orgnului fiscl dup ce s- coordont cu primrul (pretorul). Dc primrul (pretorul) refuz s
semneze decizi, cest cpt putere juridic din momentul semnrii de ctre conducere
orgnului fiscl, cre fce nscriere despre refuzul primrului (pretorului).
Orgnizre i funcionre serviciului de colectre impozitelor i txelor locle snt
reglementte printr-un regulment, probt de consiliul locl. Regulmentul este elbort n bz
unui regulment-tip, probt de Guvern.
Perceptorul este ncdrt n serviciul de colectre impozitelor i txelor locle cu vizul
orgnului fiscl. cest este obligt s sigure instruire perceptorului i s-i corde jutor n
exercitre tribuiilor.
n ste (comune), funciile perceptorului pot fi exercitte, c excepie, de secretrul
primriei su de un lt funcionr l ei cre nu este nvestit cu dreptul de semn documente de
cs.

3.3. Evident contribubililor si veniturilor

Orgnul fiscl ine eviden contribubililor, tribuindu-le coduri fiscle i ctuliznd
registrul fiscl n modul stbilit de CF l Republicii Moldov i de instruciune probt de
Inspectortul Fiscl Principl de Stt.
Codul fiscl, , se tribuie o singur dt, indiferent de dispoziiile legisliei fiscle privind
stbilire i stingere obligiilor fiscle. Legisli fiscl pote s prevd c person crei i
s- tribuit cod fiscl s se nregistreze suplimentr c pltitor l diferitelor tipuri de impozite i
txe.
Personelor cror codul fiscl le este tribuit de ctre orgnul fiscl li se deschid dosre n cre
snt ndosrite urmtorele documente i informii:
) cerere de tribuire codului fiscl;
b) fi de nregistrre, elibert de orgnul utorizt s nregistreze ctivitile respective;
e) documentele cre confirm existen conturilor bncre;
f) dtele fondtorului (fondtorilor) su le personelor cre u obinut dreptul de
prctic ctivitte respectiv, le conductorului i le contbilului-ef (numele, prenumele,
dt nterii, dres, informi de contct, dtele ctului de identitte).
Personelor l cror numr de identificre de stt reprezint codul fiscl, orgnul fiscl le
deschide dosre n cre se pstrez informiile cumulte i trnsmise de entitte bilitt cu
53

dreptul de nregistrre de stt, conform unui regulment probt de cest i de Inspectortul
Fiscl Principl de Stt.
Eviden subdiviziunilor fr sttut de person juridic mplste n lt prte dect
sediul personei juridice din cre fc prte este inut de orgnele fiscle cre tribuie fiecrei
subdiviziuni codul cestei.
n czul n cre contribubilul i schimb sediul (domiciliul) din rz de ctivitte
inspectortului fiscl de stt teritoril unde se fl l eviden, el v depune o cerere pentru
trnsmitere dosrului orgnului fiscl l noul sediu (domiciliu). n termen de 10 zile lucrtore
de l dt primirii cererii, inspectortul fiscl de stt teritoril v trnsmite dosrul orgnului
fiscl n crui rz de ctivitte se fl noul sediu (domiciliu) pentru lu contribubilul l
eviden fr -i tribui un nou cod fiscl.
L doptre deciziei despre schimbre sediului i/su despre constituire subdiviziunii,
contribubilul, n termen de 30 de zile de l dt dobndirii dreptului de propriette (posesie,
lociune), informez orgnul fiscl despre schimbre sediului su i/su prezint informiile
iniile, ir ulterior informez despre modificrile cu privire l sediul subdiviziunii sle, precum
i despre sistre temporr ctivitii subdiviziunii.

n conformitte cu CF l Republicii Moldov, se tribuie cod fiscl:
) oricrei persone juridice, ntreprinderi cu sttut de person fizic, precum i oricrui
notr public, cbinet l voctului, oricrei persone cre prctic ctivitte prticulr de
detectiv i de pz, oricrui executor judectoresc, birou individul l meditorului, birou socit
de meditori;
b) oricrei persone fizice ceten l Republicii Moldov, ceten strin su ptrid
cre dispune de obiecte impozbile su cre re obligii fiscle, conform legisliei fiscle, su
cre obinut dreptul de exercit o numit ctivitte n bz ptentei de ntreprinztor;
c) oricrei persone juridice su orgnizii cu sttut de person fizic nerezidente cre
dispune de obiecte impozbile pe teritoriul Republicii Moldov su cre re obligii fiscle n
conformitte cu legisli fiscl.
Orice person obligt, conform legisliei fiscle, s prezinte orgnului fiscl dre de
sem fiscl su lte documente trebuie s indice n ele codul su fiscl.
Orice person obligt, conform legisliei fiscle i ltor cte normtive, s prezinte orgnului
fiscl dre de sem fiscl su lte documente referitore l o lt person v cere cestei
codul fiscl i l v indic n documentul respectiv. Dc cest lt person nu comunic
codul fiscl, prim person v menion cest fpt n documentele prezentte.
54

L ncheiere trnzciilor i efecture operiunilor economice, prile snt obligte s indice n
documentele respective codurile lor fiscle.
Orgnul fiscl trebuie s indice codul fiscl l contribubilului n tote vizele expedite lui.
Subdiviziunile unei persone juridice cre nu u sttut de person juridic utilizez codul
fiscl l cestei.

Codul fiscl se nulez n czul:
) tribuirii lui cu nclcre legisliei fiscle;
b) lichidrii, reorgnizrii su ncetrii ctivitii personei juridice, ntreprinderii cu sttut
de person fizic, notrului public, sociiei de notri, cbinetului voctului, biroului socit
de voci, sociiei de voci, personei cre prctic ctivitte prticulr de detectiv i de
pz, executorului judectoresc, biroului socit de executori judectoreti, biroului individul l
meditorului, biroului socit de meditori;
c) decesului personei fizice, declrrii morii ei, declrrii, n modul stbilit, disprute fr
veste su emigrrii ei;
d) dispriiei obiectului impozbil i obligiei fiscle pentru personele fizice (ceteni
strini i ptrizi), personele juridice su orgniziile cu sttut de person fizic nerezidente.

.3.4. Cooperre cu serviciile fiscle le ltor ri

Cooperre cu serviciile fiscle le ltor ri duce l modernizre Serviciului Fiscl de
Stt, l relizre obiectivelor fixte n Plnul de dezvoltre Serviciului Fiscl de Stt pentru
nii 2011-2015, prelure celor mi bune prctici le dministriilor fiscle strine. ici se
nscrie conlucrre cu orgniziile internionle IOT i Consiliul Coordontor l
Conductorilor Serviciilor Fiscle din rile-membri i CSI.
C rezultt l legturii orgnelor fiscl din Republic Moldov cu lte stte sunt incheiere
Trttelor pentru evitre dublei impuneri. L ziu ctul Republic Moldov incheit stfel de
trtte cu 45 de tri (Republic lbni, Republic rmeni, Republic ustri, Republic
zerbidjn, Republic Belrus, Regtul Belgiei, Bosni i Heregovin, Republic Bulgri,
Cnd, Republic Populr Chinez, Republic Ceh, Republic Cipru, Republic Croi,
Republic Finlnd, Republic Federl Germni, Republic Elen, Republic Estoni,
Republic Elvetin, Irlnd, Sttul Isrel, Jponi, Republic Kzhstn, Republic Krgz,
Republic Letoni, Republic Lituni, Mrele Duct de Luxemburg, Republic Mcedoni,
Regtul Unit l Mrii Britnii i Irlndei de Nord, Republic Muntenegru, Sultntul Omn,
Republic Poloni, Republic Portughez, Romni, Federi Rus, Republic Serbi,
55

Republic Sloveni, Regtul Spniei, Republic Tdjikistn, Republic Turci, Regtul rilor
de Jos, Ucrin, Republic Ungr, Republic Uzbekistn, Republic Itlin).

































56

CONCLUZII I RECOMNDRI

Cile de mbuntire i eficientizre dministrrii fiscle
ccenture rolului sttului n reglementre proceselor economice i socile determin
importn dministrrii fiscle nu numi c o modlitte de sigurre sttului cu resursele
finncire necesre, ci i c un element l mecnismului de intervenie sttului n economie.
n cest sens, dministrre fiscl reprezint o sfer importnt cercetrilor tiinifice
tt prctice, ct i metodologice, cre sunt prte integrnt teoriilor economice.
innd cont de obiectul cercetrii, putem consider dministrre fiscl o ctegorie
economic, cre este prte component conceptului de politic fiscl i reprezint obiectul
de studiu l teoriilor economice, vnd n vedere rolul sttului n reglementre proceselor
economice.
n prezent, problem dministrrii fiscle devine problem de bz politicii fiscle, deorece
impozitele sunt considerte c cel mi principl i eficient instrument l reglementrii reliilor
economice i socile n r.
Controlul fiscl, c un element funcionl l dministrrii fiscle, constituie o condiie
obligtorie pentru relizre eficient politicii fiscle. El sigur legtur invers
contribubililor cu orgnele dministriei publice, cre u tribuii de dministrre fiscl.
Desfurre ctivitii de control prin determinre strii efective obiectului controlului fiscl
i comprre lui cu prmetrii reli de funcionre este efectut prin mecnismul controlului
fiscl. Mecnismul controlului fiscl funcionez dup numite principii, cre determin
structur s orgniztorico economic. Pentru eficien mxim sistemului fiscl, r fi idel s
pot fi verifici toi contribubilii, dr nu este posibil plicre n prctic cestui obiectiv din
cuz insuficienei de resurse umne i mterile le dministriei fiscle. n ceste condiii,
rolul mngementului fiscl este de plnific numrul i tipul controlelor fiscle, cre vor fi
efectute pe o numit period de timp.
n scopul mbuntirii i eficientizrii dministrrii fiscle, vor fi intreprinse urmtorele
ci:
- Perfecionre mecnismului de colectre impozitelor :
cest se v reliz prin consolidre serviciilor de colectre impozitelor i txelor locle i
prin concentrre eforturilor Inspectortului Fiscl Principl de Stt supr colectrii mi
eficiente celorllte venituri le sttului. De semene, se prevede elborre i implementre
sistemului utomtizt de eviden produselor petroliere i lcoolului.
Dezvoltre metodelor pe cre dministri fiscl le plic l colectre impozitelor
Pentru dezvoltre economic de mi deprte Moldovei este necesr de elbort un
57

sistem eficient i rentbil de dministrre fiscl, cre v stimul respectre benevol de ctre
contribubili tuturor legilor fiscle. dministri fiscl necesit o sporire eficienei sle
pentru ve cpcitte de se dpt l condiiile noi de pi. u fost ntreprinse diferite
msuri pentru mbuntire structurii orgniztorice dministrrii fiscle, metodelor de
prelucrre i verificre declriilor fiscle, procesului de colectre, pentru reduce plile
nechitte l timp i mbuntire comunicrii cu contribubilii.
Restructurre dministrrii fiscle. O structur orgnizionl ineficce duce l
pierderi de timp i resurse, i influenez negtiv procesul de relizre scopurilor plnificte.
Pentru tinge o eficien ct mi mre, pe lng specilizre inspectorilor fiscli n numite
domenii i restructurre orgnizionl, conform Concepiei reformei fiscle Nr.1165-XIII din
24.04.97, se v exmin posibilitte unificrii unor structuri de control fiscl, fpt cre pril
dej este relizt.
mbuntire uditului. Efecture unui udit clittiv declriilor fiscle v stimul
respectre legisliei fiscle, deorece contribubilii devin contieni de fptul, c dtele
contrdictorii su flsificte vor fi descoperite, dc declriile lor vor fi selectte pentru udit.
Pentru folosi eficient timpul limitt l personlului este necesr de select pentru udit
declriile fiscle cu cel mi mre rndment potenil de venituri impozitre. Din ceste
considerente, se v elbor un sistem nou pentru selectre declriilor cu un potenil mre de
venituri din impozite.
mbuntire procesului de instruire profesionl. Pregtire profesionl continu
inspectorilor i conductorilor fiscli este de o importn mjor. Implementre efectiv
legisliei fiscle v d rezultt numi tunci, cnd inspectorii fiscli vor ve pregtire
profesionl nlt, vor fi cointeresi i stimuli, i condui efectiv de ctre efii fiscli.
Trtre echitbil contribubililor. Responsbilitte dministriei fiscle rezid n
preciere corect sumei, estimre corect sumei totle impozitului, e s nu fie nici mi
mre nici mi mic dect ce cuvenit i toi contribubilii trebuie s fie trti n mod egl.
Implementre unui proces impril de pelre este forte importnt pentru c contribubilii s
ib ncredere n integritte i echitte sistemului.
Perfecionre metodelor de colectre impozitelor. Pentru reduce numrul mre de
pli restnte le contribubililor este necesr de ntreprinde ciuni eficiente de colectre
impozitelor. Inspectorii implici n ciunile de colectre impozitelor vor benefici de o
pregtire specil. Vor fi elborte metode i proceduri, cre vor permite IFPS s suprvegheze
cu scrupuluozitte ceste ctiviti. V fi necesr i o utorizie oficil de obinere
informiei necesre pentru depist czurile de tinuire verii (ctivelor) de ctre
contribubili.
58

Prelucrre dtelor incluse n declriile fiscle. Este forte importnt, c contribubilii
s completeze corect i l timp declriile fiscle. Declriile trebuie s conin informi
necesr pentru clculre dtoriilor fiscle i s permit Inspectortului Fiscl Principl de Stt
(IFPS) evlure, corectitudine i integritte informiei prezentte. Folosire clcultorelor
n procesul de prelucrre i evlure declriilor fiscle presupune, c informi s fie
prezentt n modul, cre r fcilit procesul de computerizre. Volumul de informie, cre se
cere de fi prezentt n declriile fiscle i frecven, cu cre declriile trebuie s fie
complette, vor fi exminte cu minuiozitte pentru fi siguri, c ele nu sunt peste msur de
mpovrtore pentru contribubili, su c nu rezult n folosire fr rost timpului de ctre
IFPS. n cdrul unui sistem de respectre benevol legilor fiscle, este forte importnt c IFPS
s ntreprind ciuni de identificre personelor fizice i juridice, cre n-u complett
declriile fiscle. Fptul c contribubilul v fi sigur, c prope nu exist riscul de fi
descoperit n czul, dc declriile nu sunt complette, v ve un efect negtiv supr
respectrii benevole legilor fiscle. Metodele de depistre personelor cre n-u complett
declriile fiscle sunt: comprre prin intermediul computerului informiei documentte cu
dtele ce in de unele proiecte specile, tunci cnd se suspect probbilitte de necompletre
declriei fiscle.
Computerizre sistemului fiscl. Odt cu introducere legii cu privire l declrre
veniturilor de ctre personele fizice, i cu sporire complexitii n clculre TV i
ccizelor, cntitte trnzciilor, cre urmez fi nlizte v fi imposibil de dministrt prin
intermediul mijlocelor existente. Fr sistemele computerizte de prelucrre utomt dtelor,
IFPS nu v fi n stre s-i ndeplinesc cu eficcitte obligiile sle. Modernizre
dministriei fiscle reprezint o modificre n metodele i procedurile ctule de control
contribubililor. n scopul relizrii cestei modificri, IFPS trebuie s fie gt de exmin mi
multe declrii fiscle. n cz contrr, fr instrumentele utomtizte necesre, cntitte
trnzciilor nlizte v deveni imposibil de fi trtt cu jutorul mijlocelor existente. Este
necesr de utiliz tehnologi de computerizre, cre este disponibil pe pi. Serviciul Fiscl
v ve nevoie de un sistem puternic centrlizt de computerizre, cre v fi cpbil s
prelucreze cntiti mri de declrii fiscle. cest lucru pote fi relizt prin punere n uz
serverelor bzte pe computere personle, cre pot fi conectte l lte stii su computere cu o
cpcitte mi mic. Un stfel de sistem trebuie s fie cpbil s recepioneze i s expedieze pe
cle electronic informie ltor geni, pentru evit crere "ncurcturilor de circulie" de l
sursele de informie l computere. plicnd cest mod de bordre, Serviciul Fiscl de Stt
pote menine integritte informiei contribubililor. cest necesit folosire sistemelor cu
cpciti mri de pstrre dtelor i o putere de prelucrre rpid. Principlul "creier" l
59

computerizrii Serviciului Fiscl v fi echip de Elborre Sistemilui Integrt. Pe prcursul
unui ir de ni cest grup de l 8 pn l 12 progrmtori i nliti vor elbor progrmele
electronice necesre pentru eviden documentr, clculre crenei fiscle, prelucrre dtelor
declriilor impozitre i controlul lichiditii. Ei de semene vor fi responsbili de instruire
consumtorilor din oficiile locle le Serviciului Fiscl i elborre unei reele de comunicre
pentru c infirmi s circule cu uurin l bz de dte centrl n Centrul de Computerizre.
Se plnific procurre computerilor i progrmelor necesre pentru Serviciul Fiscl de Stt.
cest procurre v fi finnt prin mprumutul cordt de Bnc Mondil, cre fost dej
probt.
- Eficientizre metodelor de control si coordonre ctivittii de control;

n cest scop v continu implementre metodei de selectre computerizt contribubililor
pentru efecture controlelor n bz riscurilor. Concomitent, se v plic intens metod
controlului n bz nlizei nformionle rportelor fiscle i finncire, precum i ltor
surse, folosind posibilitile determinrii nivelului de diminure impozitelor de ctre genii
economici;

- Computerizre procedurilor fiscle;

Pentru relizre cestei ciuni este necesr:
1. elbor i implement sistemul informionl i mecnismele de notificre contribubililor,
de prezentre rportelor n form electronic Inspectortului Fiscl Principl de Stt i de
deservire de sine stttor contribubililor ;
2. elbor concepi, mecnismul i sistemul informionl de furnizre informiilor fiscle
ctre utoritile dministriei publice centrle i locle;
3. perfecion mecnismul de interciune cu sistemele informionle le ltor instituii
publice;
4. populrizre legisliei fiscle i educre contribubililor n spiritul chitrii benevole
impozitelor, prin orgnizre unui ciclu de emisiuni i crere unor spoturi publicitre cu privire
l importn ndeplinirii obligiilor fiscle.
Relizre cestor msuri v contribui l eficientizre dministrrii fiscle, l reducere
substnil subiectivismului n procesul mngementului fiscl, l cretere opertivitii n
plicre pirghiilor de dministrre fiscl.


60

BIBLIOGRFIE

1. Codul Fiscl l Republicii Moldov probt prin Lege Republicii Moldov Nr.1163-XIII,
din 24 prilie 1997, cu modificrile i completrile prin Lege Nr.1064-XIV din 16 iunie
2000 / Monitorul Oficil l Republicii Moldov, 2000, Nr. 127-129,rt.888.
2. Codul Fiscl l Republicii Moldov. Titlul I. Noiuni generle. Titlul II. Impozitul pe venit.
Lege Republicii Moldov Nr.1163-XIII, din 24 prilie 1997 / Monitorul Oficil l
Republicii Moldov Nr.62 din 18 septembrie 1997.
3. Codul Fiscl l Republicii Moldov. Titlul V. dministrre fiscl. Lege Republicii
Moldov Nr.407-XV, din 26 iulie 2001 / Monitorul Oficil l Republicii Moldov Nr.1-3 din
3 inurie 2002.
4. Codul Fiscl l Republicii Moldov. Titlul VI. Impozitul pe bunurile imobilire. Lege.
Republicii Moldov Nr.1055-XIV, din 16 iunie 2000 / Monitorul Oficil l Republicii
Moldov Nr.127-129 din 12 octombrie 2000.
5. Codul Fiscl l Republicii Moldov. Titlul VII.Txele Locle. Lege Republicii Nr.93- XV
din 1.04.2004. Monitorul Oficil l Republicii Moldov nr. 80-82din 21.05.2004.
6. Lege Republicii Moldov nr.1164- XIII din 29.04.199 Cu privire l punere in plicre
titlurilor I i II le Codului Fiscl.
7. Lege Republicii Moldov Cu privire l dministrre impozitului pe venit i pentru
punere n plicre titlurilor III i IV le Codului Fiscl Nr.1164 XIII din 24 prilie 1997
cu modificrile i completrile prin Lege Nr.1064-XIV din 16 iunie 2000 / Monitorul
Oficil l Republicii Moldov 2000, Nr.127-129, rt.888.
8. Lege Republicii Moldov Nr.408-XV din 26 iulie 2001 Cu privire l punere n plicre
titlului V l Codului fiscl / Monitorul Oficil l Republicii Moldov, Nr.1-3 din 3 inurie
2002.
9. Lege Republicii Moldov Nr.1056-XIV din 16 iunie 2000 Cu privire l punere n plicre
titlului VI l Codului fiscl / Monitorul Oficil l Republicii Moldov, Nr.127-129 din 12
octombrie 2000.
10. Instruciune Inspectortului Fiscl de Stt Nr.4 din 29 inurie 2001 Cu privire l modul de
prezentre de ctre personele fizice Declriei cu privire l impozitul pe venit /
Monitorul Oficil l Republicii Moldov Nr.21-24 din 27 februrie 2001.
11. Instruciune Inspectortului Fiscl de Stt Nr.14 din 19 decembrie 2001 Cu privire l
reinere impozitului pe venit l surs de plt / Monitorul Oficil Nr.5-8 din 10 inurie
2002.
61

12. Lege Republicii Moldov Nr.876-XII din 22 inurie 1992 Cu privire l serviciul fiscl l
Republicii Moldov.
13. Lege Republicii Moldov Nr.1198-XII din 17 noiembrie 1992 Cu privire l bzele
sistemului fiscl l Republicii Moldov / Monitorul Oficil l Republicii Moldov Nr.11 din
1992.
14. Lege Republicii Moldov Nr.1380- XII din 20.11.1997 Cu privire l triful vml .
15. Lege Republicii Moldov Nr.1104- XV din 6.06.2002 Cu privire l Centrul Pentru
Combtere Crimelor Economice i Corupiei.
16. Lege Republicii Moldov Nr.123- XV din 18.03.2003 Cu privire l dministrti Public
Locl.
17. Lege Republicii Moldov Nr.397 XV din 16.10.2003 Cu privire l Finntele Publice
Locle.
18. Lege Republicii Moldov Nr.1102 XIII din 06.02.1997 Cu privire l Resursele
Nturle.
19. Lege Republicii Moldov Nr.474 XV din 27.11.2003 Cu privire l bugetul de stt pentru
nul 2004.
20. Lege Republicii Moldov Nr.186 XIII 19.07.1994 Cu privire l Txele Locle
21. Lege Republicii Moldov Nr. 720 XIII din 2.02.1996 Cu privire l Fondul Rutier
22. Instruciune Inspectortului Fiscl de Stt nr.06 din 30.12.2002 Cu privire l Restituire
Sumelor TV.
23. Instruciune Inspectortului Fiscl nr.14 din 19.12.2001 Cu privire l restituire
impozitului pe venit l surs de plt.
24. Instruciune Inspectortului Fiscl nr.4 din 29.01.2001 Cu privire l prezentre de ctre
personele fizice Declriei cu privire l impozitul pe venit.
25. Instruciune Inspectortului Fiscl Cu privire l modul de clculre si chitre
impozitului pe venit de ctre personele ce prctic ctivitte de ntreprenorit.
26. Hotrre Guvernului Republicii Moldov Cu privire l Direciile principle le politicii
bugetr-fiscle i cdrul cheltuielilor pe termen mediu(2003-2005).
27. Ordinul nr.72 Cu privire l structur orgniztoric inspectortului Fiscl Principl de
Stt.
28. Regulmentul de funcionre Direciei dministrre fiscl Oficiul fiscl s.Ciocn
29. Serviciul Fiscl de Stt. Chiinu, 2000.
30. Brezenu Petru. Fisclitte: concepte, modele, teorii, mecnisme i prctici fiscle.
Bucureti, 1999.
31. www.fisc.md.
62













NEXE