S STAN TAN S SONIA ONIA S STANCIU TANCIU A AMIRA MIRA A ALEXANDRA LEXANDRA 1 CUPRINS
Sistemul Monetar European i ECU 1.Istoric . 3 2. Evolutia sistemul monetar international 4 3. Definirea SMI , Convertibilitate 5 4.Diferite sisteme monetare internationale 5 5. Etalonul de aur ... . Cri!a de moneda din "erioada interbelica .# $.%olitici monetare &aotice ' #.(a!boiul monedelor ..1) '.Sistemul monetar euro"ean si EC* ..11 2 I ISTORIC STORIC +a ,nce"utul deceniului al -a"telea, "e fondul ,nc&eierii form.rii uniunii vamale -i a lans.rii, cu re!ultate "o!itive, a %oliticii /0ricole Comune, s1au ,nre0istrat o serie de evenimente de natur. monetar 2nanciar., diver0ente, la nivelul statelor membre. Din acest considerent, ,n 1'$) a fost conce"ut %lanul 3erner, "rin care s1au stabilit obiectivele -i eta"ele *niunii monetare. %rin "risma acestui "lan, uniunea monetar. avea dre"t sco" 4convertibilitatea de"lin. -i ireversibil. a monedelor statelor membre eliminarea 5uctua6iilor cursului de sc&imb, 27itatea irevocabil. a "arit.6ii -i cursurilor valutare -i com"leta liberali!are a 5 u7urilor de ca"ital.8 %lanul 3erner, abilitat de c.tre EC9:I; ,n 1'$1, nu a "utut 2 "us ,n a"licare datorit. con<uncturii economice de ansamblu= c.derea sistemului de la >retton 3oods, care avea la ba!. sistemul de cursuri 27e, res"in0erea ideii de ,n2 in6are a unei institu6ii monetare comune -i de a"licare a unei "olitici 2 scale unitare la nivel comunitar. ?nce"@nd cu a"rile 1'$2, a fost "us ,n a"licare aran<amentul cunoscut sub numele de 4-ar"ele monetar8 ,n cadrul c.ruia monedele celor -ase state membre fondatoare ale Comunit.6ii Economice Euro"ene Ala care s1au ad.u0at ulterior Marea >ritanie -i DanemarcaB ".strau ,ntre ele o mar<. de 5uctua6ie de CD1 2,25E av@nd dre"t "ivot dolarul american, ceea ce ,nsemna c. ,ntre moneda cea mai bine cotat. -i cea mai slab cotat. "utea s. e7iste un ecart de ma7imum 4,5E. Men6inerea ra"orturilor valorice stabilite ,ntre monede se f.cea "rin interven6ii frecvente ale b.ncilor centrale. Sistemul -ar"elui monetar a func6ionat cu di2 cultate, cu dese momente de retra0eri -i reveniri ale statelormembre -i cu numeroase rea<ust.ri de "arit.6i "rin devalori!are -i revalori!are. El a fost ,nlocuit de c.tre Sistemul Monetar Euro"ean, ,n urma Consiliului Euro"ean de la >ru7elles din decembrie 1'$#. %e ba!a "ro"unerii comune a cancelarului Felmut Sc&midt -i a "re-edintelui :ran6ei, GalerH Iiscard dJEstain0 s1a creat Sistemul Monetar Euro"ean, v.!ut ca un instrument de creare a unei !one de stabilitate monetar. ,n s"a6iul comunitar, dar -i ca o veri0. de le0.tur. ,ntre >retton 3oods -i *niunea Economic. -i Monetar.. Sistemul monetar Euro"ean, ne0ociat ,n 1'$# -i ado"tat ,n 1'$', de c.tre cele nou. 6.ri membre ale Comunit.6ii Euro"ene la acea dat., care au devenit membri de facto ai acestuia, -i1a "ro"us ,n "rinci"al formarea unei 3 !one de stabilitate monetar. ,n cadrul unui s"a6iu economic ale c.rui state membre ,nre0istrau, la acel moment tendin6e de diminuare a diferen6elor dintre nivelurile lor de de!voltare. E EVOLUIA VOLUIA S SISTEMULUI ISTEMULUI M MONETAR ONETAR I INTERNAIONAL NTERNAIONAL
De1a lun0ul tim"ului au fost multe "ro"uneri "entru a se creea un sistem monetar interna6ional "e ba!a unei monede unice, care s. fie emis. de o institu6ie interna6ional., ,ns. aceste "ro"uneri nu au fost materiali!ate. Mult. vreme ,n circula6ie s1au folosit mone!i metalice din aur -i ar0int. /"oi au a".rut bancnotele care erau convertibile cu metalul "re6ios. ?n limba<ul u!ual se folosesc o serie de termeni -i conce"te care ,ntr1un sens mai mult sau mai "u6in diferit dec@t cel ri0uros -tiin6ific. Sistemul monetar desemnea!. ansamblul normelor -i institu6iilor care re0lementea!. desf.-urarea rela6iilor b.ne-ti -i circula6ia b.neasc. dintr1o anumit. 6ar.. ?n "re!ent se afl. ,n circula6ie ,n toate 6.rile, urm.toarele forme de moned.= 1 bancnote, care sunt emise de c.tre banca central.K 1 moneda divi!ionar., care este emis. de c.tre statK 1 moneda de cont, care este emis. ,n condi6iile stabilite de sistemul monetar na6ional, de b.ncile de emisiune -i comerciale "rin o"era6iunile lor de creditK 1 mone!ile de &@rtie neconvertibil. 1 acestea sunt bonuri de te!aur -i titluri de credit "ublic care sunt emise de c.tre Ministerul :inan6elor. E7isten6a unui SMI nu are sens doar ,n ra"ort cu nevoia de a asi0ura buna func6ionare a comer6ului interna6ional. Dac. toate 6.rile ar avea aceea-i moneda, "roblema determin.rii cursului de sc&imb, adic. o"era6iunea care "ermite convertirea unei monede ,n alta, nu s1ar "une.Li aceasta tocmai ca "e l@n0a moneda na6ionala e7ist. monede str.ine Anumite devi!eB, ,ncat se simte nevoia unui SMI . 4 Definirea SMI
Sistemul monetar interna6ional se ba!ea!. "e re0uli care "rovin ,n mod direct din "racticile comerciale im"use de c.tre state./ceste re0uli trebuie s. defineasc.= M *n re0im de sc&imb const@nd ,n "rinci"ii care asi0ur. convertibilitatea ,ntre monedeK M /"rovi!ionarea cu bani lic&i!i ,n cantitate suficient. "entru a face fa6. "ro0resului comer6ului interna6ionalK M *n sistem de re!erv. care confer. diferitelor na6iuni "artici"ante la sc&imb mi<loacele de "lat. ce le "ermit surmontarea de!ec&ilibrelor tem"orare ,ntre cantit.6ile de devi!e intrate -i ie-ite din 6ar.K M Mecanisme de rea<ustare ,n ca! de de!ec&ilibre ale balan6ei de "l.6i curente, conservate "e termen mediu sau lun0 K Convertibilitatea
*n SMI trebuie s. asi0ure convertibilitatea monedelor -i anume "osibilitatea de a sc&imba moneda na6ionala contra aurului sau devi!elor.E7ist. re0uli de conversiune admise de toate statele, modul de convertibilitate de"in!@nd cu stricte6e de re0imul de sc&imb ales.Convertibilitatea "oate fi 0arantat. de c.tre autorita6ile "ublice Aconvertibilitate institu6ionali!ata, ,n sc&imburile fi7eBK banca central. care a emis moneda se an0a<ea!.s. o livre!e sau s. o r.scum"ere ,n cantit.6i nelimitate. Convertibilitatea "oate fi ,ntre6inut. -i ,n cadrul "ie6ei Aconvertibilitatea comercial., ,n sc&imburile flotanteB. Diferite Sisteme Monetare Internationale
%utem distin0e de la ,nce"utul revolu6iei industriale, "atru "erioade= 1 secolul al NIN Olea asista la instalarea si a"o0eul etalonului aur, a carui functionare este 0rav "erturbat. de infla6ia cau!at. de "rimul r.!boi mondialK 1 re@ntoarcerea la aur ,n "erioada interbelic. d. na-tere la 5 Iold E7c&an0e Standard Aetalonul de sc&imb1aurB, a c.rui "rabu-ire este cau!at. de cri!a din anii 1'3)K 1 du". al doilea r.!boi mondial, desfiin6area barierelor vamale "e "lanul comer6ului, este ,nso6it. de o reconstruc6ie a SMI "e ba!e noi= Iold E7c&an0e Standard este centrat "e dolar.K 1 la ,nce"utul deceniului GIII asist.m la "rabu-irea acordurilor de sc&imburi fi7e, care fuseser. semnate la >retton 3oods Adatorit. de!ec&ilibrelor comerciale care f.ceau im"osibil. men6inerea "arit.6ii ,n aur a dolaruluiB /ceasta re"re!int. trecerea la sc&imburile flotante. A.ETALONUL AUR Apariia etalonului aur +a ,nce"utul secolului al NIN Olea, c@nd sc&imburile comerciale se intesific. etalonul1aur s1a introdus ca o "relun0ire a sistemelor monetare na6ionale, f.r. ca o conferin6. interna6ional. s.1i oficiali!e!e fundamentele. Reguli de funcionare Etalonul aur se ba!ea!. "e c@teva re0uli esen6iale, descrise mai ales de un 0ru" de e7"erti en0le!i, Comitetul Cunliffe, reunit la cererea 0uvernului britanic in 1'1#= M definirea monedelor "rintr1o cantitate de aur fi7.. /stfel -i1a conservat francul france! aceea-i valoare din 1#)3 "@n. ,n 1'14, -i anume 322,5 mili0rame de aur fin, M convertibilitatea monedelor ,n aur. M libera circula6ie a aurului ,n interiorul -i ,n e7teriorul frontierelor. Mecanismele de reajustare In teorie etalonul aur trebuie s. ,nde"lineasc. dou. func6ii esen6iale, f.r. interven6ia statelor= M men6inerea cursurilor de sc&imb ,n ben!i de fluctua6ie foarte ,n0uste.Determinarea "arit.6ii se "utea face foarte u-or "rin sim"la
al.turare si com"arare a cantit.6ilor de aur ale fiecarei monede.
Cursul de sc&imb al fiecarei monede era obli0atoriu a"ro"iat de "aritatea oficial., ,n m.sura ,n care re0lementarea unei datorii se "utea face ,n moneda strain. du". voin6a debitorului, fie ,n moneda fiduciar. Abilete de bancaB, fie in aur. M reec&ilibrarea balan6elor "l.6ilor curente "rin flu7uri de ca"ital./stfel ,n ca! de deficit, cu alte cuvinte atunci c@nd datoriile a"ar6in@nd nere!iden6ilor de".-eau crean6ele e7i0ibile ,n str.in.tate -i ,n consecin6. moneda na6ional. tindea s. se de"recie!e, devenea avanta<oas. e7"edierea aurului ,n str.in.tate "entru a1l converti ,n devi!e. Scur0erile de aur c.tre str.in.tate erau la ba!a unei contrac6ii a masei monetare interne. /ceast. contrac6ie "rovoca o scadere a "returilor -i c&iar o refacere a com"etitivit.6ii "roduselor na6ionale. B. CRIZA DE MONEDA DIN PERIOADA INTERBELIC Du"a 1'1# 6.rile euro"ene au ,nt@m"inat mari dificult.6i la trecerea de la un sistem monetar ,n re0im de r.!boi la un sistem monetar ,n tim" de "ace. IMPOSIBILA NTOARCERE LA ETALONUL AUR
noua situaie economic!
Du". "rimul r.!boi mondial, statele euro"ene, -i1au v.!ut "erforman6ele macroeconomice caracteri!ate "rin diver0en6. Avaria6ii mari ,ntre nivelurile infla6ieiB, mecanismele de formare a "re6urilor -i a veniturilor au fost "uternic transformate, iar re"arti6ia stocului mondial de aur a devenit asimetrica A,n favoarea Statelor *niteB. %rima defla0ra6ie mondial. a ruinat fundamentul etalonului aur deoarece convertibilitatea monedei de &artie ,n aur a fost su"rimat. Acurs for6atB
Conferinta de la "enova #$%&&' /cest. nou. situa6ie "are s. an0a<e!e o ,ntoarcere la etalonul aur $ ,n acelea-i condi6ii ca ,nainte de r.!boi. Potu-i conferin6a de la Ienova asu"ra reconstruc6iei economice a Euro"ei, c.uta s. restabileasc. un sistem monetar interna6ional fondat "e etalonul de sc&imb aur AIold E7c&an0e StandardB. %artici"an6ii cereau ca monedele s. fie 0arantate "rin aur sau "rin re!erve de devi!e, ele ,nsele convertibile ,n aur. Se face o distinc6ie ,ntre devi!ele c&eie "e de o "arte, direct convertibile ,n aurul statului, -i "e de alta "arte devi!ele "eriferice ale 6.rilor care nu "ot ra"orta ,n mod direct moneda lor la aur.
Criticile lui (e)nes In 1'23, economistul en0le! Qo&n MaHnard ReHnes, ,n al s.u Pratat asu"ra reformei monetare, denun6. "ericolele unei re@ntoarceri la etalonul aur. El estimea!. c. nu ar trebui sacrificat ec&ilibrul interior ,n folosul celui e7terior -i c. "oliticile de defla6ie destinate stabili!.rii cursului de sc&imb sunt "ericuloase. 4In realitate, etalonul aur este o re"lic. barbara. Po6i de la 0uvernatorul >.ncii /n0liei "@n. la cel,mai ne@nsemnat dintre noi, avem interesul "rimordial de a conserva stabilitatea afacerilor, "re6urilor -i a utili!.rii for6ei de munc., -i este "u6in "robabil ca atunci c@nd va trebui s. ale0em, vom sacrifica ,n mod deliberat aceste obiective ,n folosul unei do0me u!ate8 POLITICI MONETARE HAOTICE
Mitul re"ara6iilor de r.!boi determina numeroase 0uverne s. s"ere a men6ine "aritatea monedei lor la nivelul de dinainte de r.!boi, sau cel "utin a reali!a o ,ntoarcere ra"id. la etalonul aur. a* "ermania Fi"erinfla6ia de du". r.!boi conduce la "rabu-irea monedei= un dolar a<un0e la 4,2 miliarde de marci ,n 1'23S /ceast. situa6ie se modific. ,n anul urm.tor "rin crearea m.rcii A(eic&smarTB de c.tre F<almar Sc&ac&t, moneda a c.rei valoare ,n aur este aceea-i cu cea a vec&ii m.rci.Marca este 0arantat. ,n "ro"or6ie de 4) E "rin re!ervele de devi!e -i aur ale b.ncii centrale. /stfel Iermania este una din "rimele 6.ri euro"ene ce se ,ntoarce la etalonul aur. # b* Marea +ritanie *n 0ru" de e7"er6i, Comitetul Cunliffe cere ,n 1'1# ca lira s.1-i redob@ndeasc. "e "lan e7tern "uterea de cum".rare din 1'14. Era vorba de a sus6ine activitatea banc&erilor britanici= o"era6iunile financiare ba!ate "e ,ncredere, e7"er6ii fiind de ".rere c. s"orirea de6in.torilor straini de lire sterline semnifica condamnarea la moarte a "o!i6iei +ondrei ,n folosul ;eU VorT1ului. /cest. "o!i6ie se e7"lica si "rin fa"tul c. ,n balan6a "l.6ilor, veniturile ca"italurilor "lasate ,n str.in.tate aco"ereau deficitul balan6ei comercialeK astfel 0uvernul en0le! nu avea interesul s. reduc. o "arte a acestor crean6e "rintr1o devalori!are. +ira sterlin. redevine convertibil. ,n anul 1'25, cu o "aritate identic. cu cea de dinainte de r.!boi. /tunci c@nd "re6urile erau cu $)E mai ridicate ca ,n 1'14. De-i satisf.cea amorul "ro"riu al en0le!ilor aceast. m.sur. a fost sinuci0a-. "e "lan economic. Caracterul su"raevalut al lirei a afectat "uternic e7"orturile en0le!e -i a ,m"iedicat Marea >ritanie s. "rofite de "e urma e7"ansiunii economice mondiale din anii 1'2511'2'. /cest. "olitic. condus. de ministrul de finan6e 3. C&urc&ill, a fost criticat. de ReHnes ,ntr1un violent "amflet, 4 Consecin6ele economice ale D1lui C&urc&ill 4 1'25. c* ,ranta Ca urmare a e-ecului Cartelului st@n0ii, confruntat cu o infla6ie foarte "uternic., mo-tenit. din tim"ul r.!boiului -i cu o 0rav. cri!. a finan6elor "ublice, "r.bu-irea francului atin0e "aro7ismul ,n iulie 1'24, c@nd o lir. valorea!. 24) franci fa6. de 25 de franci ,nainte de 1'14.(aHmond %oincare s1a an0a<at atunci ,ntr1o "olitic. de stabili!are financiar.. El incredin6ea!. amorti!area si consolidarea bonurilor /"ar.rii ;a6ionale Casei autonome de amorti!are, dotat. cu resurse "ro"rii Ata7ele "e tutun ,n mod s"ecialB ce au "us1o la ada"ost de cri!a de ,ncredere a "urt.torilor d* -aponia Iuvernul a c.utat mai ,nt@i s. men6in. Iold E7c&an0e Standard. Ministrul de finan6e Inoue QunnosuTe, a ales o "olitic. de defla6ieAsc.derea salariilor, reducerea creditelor acordate ,ntre"rinderilorB "entru a a".ra anumite ".r6i din "ia6a <a"one!../cest. "olitic. a condus la o cri!. financiar. -i la im"ortante scur0eri de metal "re6ios. ' RZBOIUL MONEDELOR
a* Dislocarea Sistemului Monetar Internaional /bandonarea etalonului aur -i devalori!area lirei sterline Acu 3)EB in se"tembrie 1'31 re"re!int. "unctul de "lecare al unui r.!boi monetar Adevalori!.ri ,n lan6 ,n ,ncercarea de a c@-ti0a ".r6i "e "ia6.B. /ceast. deci!ie en0le!. marc&ea!. "r.bu-irea sistemului monetar interna6ional. P.rile care erau le0ate din "unct de vedere comercial de /n0lia -i1au de"reciat moneda. /stfel, ,n 1'23 Qa"onia abandonea!. etalonul aur -i declan-ea!. flota6ia Henului. :oarte ra"id se "rofilea!. o cre-tere a e7"orturilor ni"one de m.tase -i bumbac. %ro0resiv lumea se divi!ea!. ,n !one monetare A!ona franc, !ona dolarB
b* .ipsa cooper!rii monetare E-ecul conferin6ei monetare de la +ondra din iunie 1'33, marc&ea!. sf@r-itul tentativelor de coo"erare, e7tinderea devalori!.rilor com"etitive -i ,nt.rirea m.surilor de "rotec6ie unilaterale. Prei remedii sunt "ro"use, ,ns. ,n !adar= 1 o"rirea "r.bu-irii monedelor "rintr1o re@ntoarcere la "arit.6i stabile 1 demolarea barierelor tarifare 1 sc.derea ratei dob@n!ilor -i suscitarea unei 4 oferte abundente de credit8 Sistemul M!et"# Eu#$e"! %i ECU
Inte0rarea monetar. ,n cadrul unui sistem monetar euro"ean unic a fost ini6iat. "rin mecanismul W-ar"elui monetar811'$2Asolu6iile luate intr1un moment de cri!. al sistemului monetar interna6ionalB "e care l1am "re!entat ,n "rimul ca"itol, -i a continuat cu ,nfiin6area Sistemului Monetar Euro"ean care -i1a ,nce"ut activitatea la 13 martie 1'$'. Dificult.6ile 4-ar"elui monetar8 au condus autorit.6ile monetare 1) euro"ene ca s. cree!e un nou sistem monetar. Fot.r@rea de a crea o *niune Economic. -i Monetar. a fost ado"tat. ,n decembrie 1'' la ,nt@lnirea -efilor de stat la Fa0a. Caracteristici ECU/ 1 moned. constituit. "ornind de la un co- valutar 1 unitate de cont utili!at "entru stabilirea bu0etului, e7"rimarea tarifelor vamale, stabilirea "relev.rilor -i a altor ta7e intracomunitare 1 reflect. media "uterilor de cum".rare ale monedelor com"onente 1 valoare EC* se determina !ilnic 1 "onderea monedelor se stabilea la fiecare 5 ani 1 se folosea ,n o"era6iunile bancare "entru constituirea de"o!itelor "ublice -i "rivate 1 ba!. de referin6. ,n mecanismul de interven6ie -i de credit 1 instrumente de re0alare a soldurilor creditoare -i debitoare ,ntre autorit.6ile moneatare EC* re"re!int. ini6ialele "entru Euro"ean CurrencH *nit adic. *nitate Monetar. Euro"ean., re"re!int. unitatea de cont euro"ean. care a eliminat ra"ortarea anterioar. la dolarul american, dar ,n acela-i tim" a fost "recursorul E*(9, care la ,nlocuit la "aritate 1=1. EC* a fost calculat du". acelea-i criterii a"licate ,n ca!ul altui co- valutar, DSP1 o cantitate determinat. din fiecare valut. com"onent. stabilit. ,n func6ie de anumite criterii. %onderea monedelor ,n co-ul EC* s1a modificat ,n tim" -i ca urmare a realinierii "arit.6ilor. Consiliul Euro"ean a decis la 15 se"tembrie 1'#4 "rima revi!uire EC* c@nd este luat. ,n calcul -i dra&ma 0receasc., ,n se"tembrie 1'#', a doua reevaluare a co-ului c@nd se 6ine cont de includerea "estei s"aniole -i escudo1ului "ortu0&e!, iar din acel moment numarul monedelor ce com"uneau EC* a r.mas 12 "@n. la data trecerii la E*(9 . %ractic EC* a fost "unctul central al SME, astfel el a luat locul dolarului din -ar"ele monetar -i "entru toate monedele "artici"ante la SME se define-te un curs "ivot fa6. de EC*. ?nce"@nd cu 1 ianuarie 1''', o dat. cu a"ari6ia E*(9, SME ini6ial este ,nlocuit de SME II, acest nou mecanism "ut@nd fi ado"tat de orice 6ar. *E care nu este membr. a !onei euro, cu referire la 6.rile care au beneficiat de clau!a de re6inereDmen6inere ,n afara !onei e 11