Sunteți pe pagina 1din 13

Universitatea Dunrea de Jos din Galai

Facultatea de Economie i Administrarea Afacerilor







Proiect la disciplina Comer internaional


Comerul exterior i politica comercial a Republicii
Chile
2007-2011



































Student: Fudulache Georgiana
Specializare: AI
Anul de studiu: II









Galai
2014



CAPITOLUL I. COSIDERAII GENERALE CU PRIVIRE LA
COMERUL EXTERIOR


1.1. Definirea conceptului de comer exterior
Comerul exterior - este o ramur distinct a unei economii naionale care cuprinde
operaiunile comerciale sau de cooperare economic i tehnico-tiinific n raporturile cu
strintatea privind vnzarea-cumprarea de mrfuri, lucrri, servicii, licene, consignaia sau
depozitul, reprezentarea sau comisionul, operaiunile financiare, asigurrile, turismul i, n general,
orice acte sau fapte de comer. Comerul exterior include exportul, importul, re-exportul i tranzitul.
Exportul reprezint activitatea desfurat de persoane autorizate pentru vnzarea produselor i
serviciilor obinute la nivel naional, n alte ri.
Importul reprezinta activitatea desfurat de persoane autorizate pentru cumprarea produselor i
serviciilor din diverse ri.
Re-exportul reprezinta activitatea desfurat de persoane autorizate pentru cumprarea produselor
i serviciilor din diverse ri i de a le exporta n alte ri.
Tranzitul reprezinta activitatea desfurat de persoane autorizate pentru transportul mrfurilor
strine pe teritoriul naional.

1.2. Locul comerului n economie
Efectele pozitive ale comerului internaional asupra creterii economice i implicit asupra
dezvoltrii economice au fost prima dat remarcate de Adam Smith (1776) i au fost considerate ca
fiind o stare de fapt pn n perioada celui de-al Doilea Rzboi Mondial, dup care msurile
protecioniste i ideologia dezvoltrii autonome au devenit importante, mai ales ntr-o serie de ri
n curs de dezvoltare din America Latina. ncepnd din deceniul apte al secolului trecut, ca urmare
a eecului unor astfel de experimente, a asocierii dintre creterea economic rapid i deschiderea
comerului internaional urmat implicit de fenomenul specializrii internaionale, comerul
internaional a devenit un veritabil motor al creterii economice.
n primul rnd, comerul exterior contribuie la obinerea sau realizarea produsului intern brut
chiar n condiiile n care structura cererii difer de structura ofertei, iar n al doilea rnd, comerul
internaional determin majorarea sau diminuarea venitului naional produs n exterior n funcie de
raportul dintre valoarea naional i valoarea internaional a mrfurilor care fac obiectul relaiilor
comerciale internaionale.


1.3. Fluxuri comerciale internaionale
Fluxurile comerciale internaionale reflect interdependenele dintre ri n planul economiei reale,
fiind rezultatul adncirii treptate a specializrii operatorilor economici din diferite ri n producerea
i comercializarea de bunuri tangibile (produse corporale: materii prime, semifabricate i produse
manufacturate), de bunuri intangibile (produse ale inteligenei umane sub forma de produse
incorporale: brevete de invenie, know-how, lucrri de proiectare) sau de prestri de servicii
(transporturi i asigurri, turism internaional, servicii profesionale).



CAPITOLUL II. CONSIDERAII COMERCIALE CU PRIVIRE LA
POLITICA COMERCIAL

2.1. Concept, trsturi i instrumente ale politicii comerciale
Politica comercial cuprinde ansamblul normelor i reglementrilor cu caracter juridic, fiscal,
financiar, valutar, adaptate de ctre stat n scopul reglementrii comerului internaional i a
relaiilor comerciale externe.
Obiectivele politicii comerciale sunt determinate de potenialul rii respective, de mrimea
teritoriului, de resursele deinute i de evoluia economiei mondiale.
Principalele instrumente cu care opereaz politica comercial:

instrumente de natur tarifar;


instrumente de natur netarifar;


msuri de promovare i stimulare a exporturilor.




2.2. Instrumente de politic comercial de natur tarifar
Taxele vamale sunt impozite indirecte, percepute de ctre stat asupra mrfurilor atunci cnd acestea
trec granitele vamale ale tarii respective. Sunt instrument de politic comerciala de natura fiscal.
Pot fi clasificate dup urmatoarele criterii:
- dup scopul impunerii (sau nivelul impunerii);
- dup obiectul impunerii;

- dup modul de percepere (sau de aezare);
- dup modul de stabilire (sau fixare de ctre stat).
Tariful vamal este un catalog care cuprinde nomenclatorul produselor supuse impunerii vamale,
precum i taxa (taxele) vamal perceput asupra fiecrui produs sau grup de produse.
Clasificarea mrfurilor dup aceste tarife criterii:
originea mrfurilor (animal, vegetal, mineral);
gradul lor de prelucrare (materii prime, semifabricate, produse finite);
combinaia celor dou criterii.
Tipurile de tarife vamale:
- tarife vamale simple (concureniale) au o singur coloan de taxe vamale pentru toate
produsele supuse impunerii vamale, indiferent de proveniena lor;
- tarifele vamale compuse - au dou sau mai multe coloane de taxe vamale, fiecare aplicndu-
se mrfurilor provenind din anumite ri.
Pot fi:
1. convenionale;
2. autonome;
3. prefereniale (pe baz de reciprocitate sau pe ba de nereciprocitate).
Efectul protecionist al tarifelor vamale mbrac dou forme:
- protecia nominal vizeaz valoarea ntregului produs supus impunerii vamale i este
exprimat de taxele vamale nscrise n tarifele vamale oficiale ale statelor, date publicitii
(taxe vamale nominale);
- protecia efectiv msoar sporul valorii nou create pe unitatea de produs finit n absena
tarifului vamal. Ea trebuie calculat.
Teritoriul vamal este acel teritoriu n interiorul cruia este n vigoare un anumit regim vamal, o
anumit legislaie vamal.
Uniunile vamale sunt principala form de extindere a teritoriului vamal i sunt de dou feluri:
- perfecte (complete), cnd sunt vizate toate produsele care se schimb reciproc i cu terii;
- imperfecte (incomplete), cnd sunt vizate numai o parte din produsele care se schimb
reciproc i cu terii.
O form secundar de extindere a teritoriului vamal o constituie i zonele de liber schimb. rile
participante la zon elimin barierele tarifare i netarifare , n relaiile comerciale reciproce pentru
toate produsele sau numai pentru o parte din acestea , iar relaiile cu terii nu instituie o politic
comercial comun, fiecare ar membr pstrndu-i independena n materie de politic
comercial.
Ele sunt de dou feluri:
- perfecte (complete) vizeaz toate produsele care se schimb reciproc;
- imperfecte (incomplete) vizeaz numai o parte din produsele care se schimb reciproc.
Restrngerea teritoriului vamal (excludere sau exceptare vamal) este exceptarea de la regimul
vamal n vigoare a unei poriuni dintr-un stat naional. n aceste zone nu se percep taxe vamale de
import. Mai poart denumirea de zon liber.
Zonele economice speciale i pastreaz caracteristica zonelor libere, dar prezint i unele
particulariti;
- dimensiunea lor este foarte mare;
- obiectivul urmrit este atragerea capitalului strin cruia i se acord facilitate inseminate (scutiri
de impozite pe venit, scoaterea din ar a profitului n valut, etc.).

2.3. Instrumente de politic comercial de natur netarifar
Barierele netarifare reprezint un complex de masur i reglementri de politic comercial care
mpiedic, limiteaz sau deformeaz fluxurile comerciale de bunuri i servicii n scopul pregtirii
pieei interne de concurena strain sau echilibrarea balanei de pli.
Particularitile barierelor netarifare sunt :
1. nsoesc bunurile pe tot parcursul lor de la productor la consumator;

2. Sunt de o mare diversitate i au un grad de protecie difereniat;
3. Se aplic n domenii foarte diferite;
4. Sunt greu de cunoscut de ctre oparatori;
5. Pot influena direct i indirect volumul importurilor;
Instrumentele de politic comercial cu caracter netarifar au caracter public i privat adic
constituie msuri adoptate de ctre stat, ca atare (organele legislative, guvern) i de ctre
ntreprinderi, organisme ale acestora (asociaii, sindicate etc.). Izvorul acestor reglementri, msuri,
norme este constituit, deci, att de subiectul de drept public, care este statul,ct i de subiecte de
drept privat, care sunt ntreprinderile, firmele sau asociaiile.

Clasificarea barierelor netarifare :
1) Bariere netarifare care implic o limitare cantitativ direct a importurilor (restricii cantitative);
2) Bariere netarifare care implic o limitare indirect a importurilor prin pre;
3) Bariere netarifare care decurg din formalitile vamale i administrative la import;
4) Bariere netarifare care decurg din participarea statului la activitile economice;
5) Bariere netarifare care decurg din standardele aplicate produselor importate.

1) Bariere netarifare care implic o limitare cantitativ direct:
a) Interdiciile la import sunt reglementri adoptate de stat prin care importul anumitor produse
este interzis total sau parial, temporar sau permanent.
b) Contingentele de import sunt plafoane maxime cantitative sau valorice pn la care este admis
importul anumitor produse pe o perioad de timp determinat. Contingentele de import pot fi:
globale ( n cazul n care se stabilesc de ctre stat fr o repartiie pe ri ) i bilaterale ( atunci cnd
statul stabilete i rile de provenien ).
c) Licenele de import sunt autorizaii pe care statul le acord n anumite condiii importatorilor
n baza crora acetia au dreptul de a achiziiona un anumit produs pe o perioad de timp
determinat.
d) Limitri voluntare la export reprezint nelegeri oficiale sau neoficiale care intervin ntre
exportatori.
e) Acordurile de comercializare ordonat reprezint nelegeri bi sau multilaterale ncheiate ntre
state prin care acestea convin limitarea controlat a volumului importului anumitor produse.

2) Bariere netarifare care implic o limitare indirect a importurilor prin pre:
a) Prelevri variabile la import reprezint taxe suplimentare ce se percep peste taxele vamale la
importul de produse agricole n U.E.;
b) Preurile minime si maxime la import;
Preul minim reprezint un pre plafon sub care importatorii nu pot introduce mrfurile strine n
ar fr a concura productorii interni.
Preul maxim de import reprezint plafoane maxime de peste care importatorii nu pot introduce
mrfuri strine n ar.
c) Importurile indirecte i alte taxe cu caracter fiscal;
n practica internaional acestea se ntlnesc sub numeroase forme i anume: TVA, tax n
cascad, accizele, taxele portuare, taxele sanitare, taxele statistice i taxele consulare.
d) Msuri de retorsiune reprezint msuri de rspuns fa de o politic comercial neloial. Aceste
msuri cuprind taxele antidumping i taxele compensatorii.
Taxa antidumping reprezint o taxa suplimentar ce se aplic peste taxa vamal la produsele
importate la un pre de dumping (este preul sub preul internaional sau naional al produsului
respectiv).
Taxa compensatorie reprezint o tax care se aplic n vam peste taxa vamal a produsele
care sunt subvenionate.
e) Depunerile prealabile n valut la import.


n anumite ri firmele importatoare sunt obligate s depun n contul organelor vamale ale rilor
lor o anumit cot parte din valoarea viitorului import.
De regul, sumele depuse nu sunt purttoare de dobnzi. Ca urmare, importatorul va urmri s-i
recupereze pierderea prin ridicarea preului la produsul importat.

3) Barierele netarifare care decurg din formaliti vamale i administrate la import;
a) Evaluarea mrfurilor n vam poate deveni o barier deoarece procedeele de determinare a
valorii vamale sunt nca diferite ntre ri.
b) Documentele i formalitile suplimentare cerute la import pot reprezenta o barier deoarece
multe ri cer ndeplinirea a numeroase formaliti i documente suplimentare n numr mare i cu
regli de completare dificile.

4) Bariere netarifare care decurg din participarea statului la activitile economice;
a) Achiziii de stat reprezint cumprri de bunuri sau servicii de ctre guverne sau autoriti
publice. Acestea pot deveni bariere atunci cnd n anumite momente sunt favorizate achiziiile de
bunuri oferite de ctre productori naionali.
b) Comerul de stat reprezint totalitatea operaiunilor de vnzare-cumprare care sunt realizate de
ntreprinderile aflate n proprietatea statului. Devine o barier n calea comerului internaional
atunci cnd statul ofer acestor ntreprinderi privilegii fa de ntreprinderile private sau strine.
c) Monopolul de stat asupra importului anumitor produse.
Devine o barier atunci cnd statul limiteaz cantitatea la import i atunci cnd stabilete preurile
de vnzare la un nivel ridicat.

5) Bariere netarifare care decurg din standardele aplicate produselor importate.
a) Normele tehnice pot deveni bariere n calea comerului atunci cnd se abat de la standardele
internaionale sau atunci cnd sunt prea riguroase fa de cele existente (acestea se aplic la utilaje,
instalaii).
b) Normele sanitare i fitosanitare pot deveni o barier atunci cnd sunt foarte severe sau cnd
necesit alte proceduri de certificare implicnd cheltuieli suplimentare. (se aplic la produsele
alimentare).
c) Normele de securitate sunt norme care se stabilesc bunurilor destinate consumului productiv (
utilaje, maini etc). Pot deveni o barier atunci cnd standardele internaionale lipsesc sau n situaia
n care acestea exist , nu sunt respectate.
d) Normele de ambalare, marcare i etichetare pot deveni o barier n calea comerului datorit
costurilor suplimentare i n special pentru rile n curs de dezvoltare.
e) Normele privind reclama i publicitatea care devin o barier prin cheltuieli mari ocazionate
prin campaniile de promovare fa de produsele autohtone.

2.4. Politic comercial promoional i de simulare a exporturilor
Politica promoional i de stimulare a exporturilor constituie o component de baz a politicii
comerciale a unui stat i cuprinde totalitatea reglementrilor adoptate de stat i de agenii
economici, care vizeaz impulsionarea exporturilor n scopul creterii ncasrilor din export.
Msurile promoionale impulsioneaz exporturile prin facilitarea ptrunderii pe pietele externe
i influenarea creterii cererii externe acionnd asupra cererii efective i poteniale.
Printre msurile promoionale se pot meniona:

negocierea i ncheierea unor tratate de comer i navigaie sau unor acorduri comerciale i de pli
(acestea cuprind angajamente prin care se asigur condiii favorabile pentru interesele comerciale ale
partenerilor);

reprezentarea comercial n rile partenere prin aceast form se pot pune la dispoziia
ntreprinztorilor interesai, mijlocirea unor contracte de afaceri cu partenerii din rile respective
sau sprijinirea delegaiilor din ara proprie aflat n strintate, pentru a negocia anumite afaceri;

participarea la trguri i expoziii internaionale sau organizarea unor astfel de manifestri


pentru teritoriul naional;

prestarea unor servicii de informare i orientare a clientilor externi precum i abordarea de


asisten de specialitate prin constituirea unor structuri adecvate care s asigure bazele de date
necesare .


Msurile de stimulare sunt acele msuri care vizeaz impulsionarea exporturilor pe anumite piee
externe, precum i creterea nivelului lor de competitivitate. Msurile de stimulare se mpart n 4
categorii :
1) Msuri de stimulare de natur bugetar sunt folosite pentru stimularea exporturilor fie prin
acordarea unor ajutoare financiare direct ntreprinderilor exportatoare, fie indirect prin finanarea
de la buget a ntreprinderilor care vor exporta astfel mult mai avantajos. Pe plan internaional
aceste msuri mbrac 3 forme:

subvenii directe de export reprezint alocaii bugetare care se acord ntreprinderilor cu


scopul rentabilizrii activitii de export;

primele directe de export sunt stimulente bugetare acordate ntreprinderilor care au ca scop
creterea volumului exporturilor acestora determinndu-le s lanseze produse noi pe piee noi;

subvenionarea indirect a exporturilor reprezint o form de ajutor intern ce se acord unor


sectoare sau ntreprinderi prin care se asigur anumite condiii speciale unor productori sau
exportatori.

2) Msuri de stimulare de natur fiscal reprezint concesii fiscale ce constau n faptul c nu
se preiau la bugetul de stat, o parte din obligaiile fiscale permind astfel ntreprinderilor
finanarea cu aceste sume fr dobnd. Aceste msuri mbrac 2 forme:

faciliti fiscale pentru mrfurile exportate presupune scutirea, reducerea sau restituirea
impozitelor pe circulaia mrfurilor . Se acord selectiv n funcie de importana exportului;

faciliti fiscale acordate exportatorilor sub forma reducerii sau scutirii totale de la plata
impozitului pe venit provenit din exporturi.

3) Msuri de stimulare de natur financiar bancar au ca scop sprijinirea productorilor
pentru creterea exporturilor fiind utilizate pentru a asigura necesarul mare al mijloacelor de plata
de care au nevoie ntreprinzatorii.
Creditele de export sunt considerate instrumente de politic comercial ca urmare a interesului
acordat de state pentru stimularea exporturilor cu valoare ridicat. n practic se realizeaza sub
forma creditului furnizor (caz n care furnizorul crediteaz direct importatorul), creditului
cumprtor (care presupune c banca exportatorului acord credit direct importatorului), liniilor de
credit (au la baz acorduri interguvernamentale care prevd creditarea pentru realizarea unor
exporturi foarte mari) i creditele de asisten (se acord de agenii guvernamentale din rile
dezvoltate n condiii de favoare pentru unele ri mai srace).
4) Msuri de stimulare de natur valutar cuprind 2 forme :

primele valutare reprezint prime indirecte (bonificaii) care se acord exportatorilor de ctre bnci
cu ocazia convertirii valutei obinut din export n moned naional. Convertirea se realizeaz la un
curs mai avantajos dect cel oficial. Se acord selectiv, pe grupe de mrfuri sau pe zone geografice .

deprecierea mondei naionale reprezint o masur de stimulare a exporturilor atunci cnd ritmul
deprecierii monedei naionale se produce mai rapid dect ritmul n care se reduce puterea sa de
cumprare. n anumite situaii aceast practic este considerat dumping valutar fiind contracarat
cu msuri de retorsiune.


2.5. Regimurile vamale
Regimul vamal cuprinde totalitatea normelor ce se aplic n cadrul procedurii de vmuire, n
funcie de scopul operaiunii comerciale i de destinaia mrfii.
La introducerea sau scoaterea din ar a mrfurilor autoritatea vamala stabilete un regim vamal.
Regimurile vamale sunt de dou tipuri:

Regimuri vamale comune (definitive);
Regimuri vamale suspensive;
Regimurile vamale comune sau definitive, sunt cele care se aplic automat, n conformitate cu
legea vamala i privesc toate mrfurile din import i export.
Regimurile suspensive au ca efect suspendarea plii anumitor taxe vamale, sau a aplicrii unor
msuri de control. Aceste regimuri suspensive, se acord numai la cererea expres n scris din
partea titularului operaiunii comerciale, pentru o perioad de timp determinat. Autoritatea vamal
poate aproba cererea numai n cazul n care aceasta poate asigura supravegherea i controlul
regimului vamal suspensiv.
Principalele cazuri de aplicare a unui regim vamal suspensiv, se refer la mrfurile n tranzit,
mrfurile aflate n admitere temporara i cele cunoscute sub numele de regimuri economice.

2.5.1. Regimul vamal comun
Intr n categoria regimurilor vamale comune (definitive) operaiunile realizate de agenii
economici, referitoare la importurile i exporturile de mrfuri. Aceste dou operaiuni, att de
import, ct i de export, constituie cele dou regimuri vamale de baz aplicate n tranzaciile
internaionale. Astfel, regimul vamal de export este cel mai simplu regim vamal solicitat de o firm
exportatoare, atunci cnd export definitiv marfuri n afara teritoriului vamal. Un asemenea regim
vamal implic urmtoarele obligaii pentru declarantul vamal:
1. determinarea valorii n vama la export;
2. completarea Declaratiei Vamale la export.
n cazul marfurilor ce fac obiectul operatiunilor de export, de regul, nu se percep taxe vamale.
Fac excepie unele produse agricole pentru care n UE se percep taxe vamale. n ceea ce priveste
exportul de marfuri, acesta este scutit de plata TVA.
n cazul importurilor, protejarea pieei interne din punct de vedere economic, este asigurat prin
msuri de politic comercial cu utilizarea anumitor instrumente mprite n doua categorii:
tarifare
netarifare

2.5.2. Regimurile vamale suspensive
Regimurile vamale suspensive prezint interes pentru firme datorit faptului c ofer
faciliti beneficiarului (importul de marfuri non-comunitare cu suspendarea plii taxelor vamale,
transportul mrfurilor pe teritoriul vamal comunitar, cu suspendarea taxelor vamale, etc.)
Aceste regimuri prezint un dublu avantaj: pe de o parte, financiar- prin suspendarea taxelor
vamale, i pe de alt parte unul economic.


















CAPITOLUL III: COMERTUL EXTERIOR AL REPUBLICII
CHILE
Chile are o economie orientata spre piata, fiind caracterizata cu un nivel inalt al comertului exterior
si o reputatie solida a institutiilor financiare puternice, precum si de coerenta in plan politic,
elemente care impreuna, au contribuit la obtinerea celui mai ridicat rating de tara din America de
Sud. Exporturile reprezinta 40% din PIB, din care marfurile generale reprezinta trei patrimi. Cuprul
genereaza o treime din veniturile bugetare ale tarii.
In perioada 1991 1997, PIB a inregistrat un nivel mediu de 8%, dar a ajuns la jumatate din acest
nivel in anul 2008, datorita politicii monetare menite sa stabilizeze deficitul de cont curent, precum
si datorita diminuarii castigurilor din export, ceea ce mai tarziu a devenit un produs al crizei
globale. Seceta severa a inrautatit situatia in anul 1999 prin reducerea recoltelor, aducand cu sine si
scaderea debitelor apelor si rationalizarea electricitatii, astfel ca Chile a inregistrat, pentru prima
data dupa 15 ani, o restrangere a economiei.
Chile si-a aprofundat angajamentele pe termen lung de liberalizare a comertului prin semnarea unui
acord de liber schimb cu SUA, care a intrat in vigoare in ianuarie 2004. Chile considera ca a
incheiat cele mai multe acorduri de comert liber bilaterale sau regionale. Astfel, Chile a semnat, in
total, 57 de astfel de acorduri (nu toate sunt acorduri de comert total liber), inclusiv cu UE,
Mercosur, China, India, Coreea de Sud si Mexic.
Resurse naturale: cupru, lemn, minereu de fier, nitrati, metale pretioase,molibden, petrol,
hidroenergie.

Potrivit datelor statistice DIRECON, principalele produse exportate de Chile, in anul 2011, au fost:



Principalii parteneri la export au fost: China (22% din exporturile chiliene), UE(19%), SUA
(11,2%%), Japonia (11%), MERCOSUR (8,1%), Comunitatea Andina (6,1%),Coreea de Sud
(5,4%), Mexic (2,4%) si India (2,3%).
In ceea ce priveste importurile realizate de Chile in anul 2011, principalele produse importate au
cumulat o pondere de 30% in totalul importurilor acestei tari.


















CAPITOLUL IV:POLITICA COMERCIALA A REPUBLICII
CHILE

a) Cadrul juridic al raporturilor economice externe
n scopul asigurrii accesului pe pieele externe, eliminrii barierelor tarifare i netarifare i
promovrii susinute la export a produselor sale, Chile a ncheiat acorduri de:

Asociere, cu Uniunea Europeana, Noua Zeelanda, Singapore, Brunei si Darussalan.

liber schimb cu SUA, Mexic, Canada, Coreea de Sud, America Centrala, NAFTA si China;
Complementaritate economica, cu Argentina, Bolivia, Columbia, Cuba, Ecuador, MERCOSUR,
Peru si Venezuela, prin care prile i acord faciliti vamale reciproce.
Relaiile comerciale cu alte ri cu care Chile nu are semnate acorduri de complementaritate
economic sau de liber schimb se bazeaz pe acorduri comerciale i/sau de cooperare economic,
avnd la baza clauza naiunii celei mai favorizate . Din punctul de vedere al apartenenei la
grupurile sau organizaiile economice regionale sau internaionale, Chile face parte din: ALADI
(Asociaia Latino-american de Dezvoltare Industrial), i APEC (Forumul de Cooperare
Economic Asia-Pacific), este membru asociat al MERCOSUR (Piaa Comun a Conului Sud),
particip la negocierile privind crearea Zonei de Liber Comer a Americilor (ALCA).
Chile este membru OMC din 01.01.1995. Este membru semnatar al SGPC (Sistemul Global de
Preferine Comerciale) i P-16 (Grupul celor 16 ri).
Avnd n componenta economic o dimensiune prioritar, politica extern chilian s-a centrat n
ultimii ani pe cultivarea relaiilor strategice cu S.U.A si U.E., relaii pe care Chile a nregistrat de
altfel recent, un bilan de excepie, respectiv:


ncheierea Acordului de liber comer cu SUA (semnat n iunie 2003, intrat n vigoare la 1 ianuarie
2004), succes care a consacrat poziia Chile ca partener privilegiat al SUA in America de Sud;
ncheierea Acordului de concertare politic, parteneriat economic i cooperare cu Uniunea
European (ratificat de Parlamentul chilian n ianuarie 2003, si de Parlamentul european n
februarie 2003; capitolul comercial intrat n vigoare n februarie 2003) .
La 19 noiembrie 2005, cu ocazia participrii la Reuniunea la Nivel nalt din Coreea, a tarilor
membre APEC, Chile si China au semnat Acordul de Liber Schimb, care a intrat in funciune la
jumtatea anului 2006.

Aceste reuite au consolidat relaiile privilegiate pe care Chile le are cu principalii poli de putere ai
lumii i au creat un context prielnic pentru deschiderea guvernului chilian ctre relaiile cu alte
spaii, mai ales spre Asia-Pacific, precum i reconsiderarea relaiilor cu rile din zona Americii
Latine.
Relaia cu zona Asia Pacific a constituit n 2004 prioritatea politicii externe chiliene. In anul 2002
Chile a ncheiat un tratat de liber comer cu Coreea de Sud - primul tratat de acest fel ncheiat ntre
o economie asiatic i una occidental i care a intrat n vigoare n 2004, iar in anul 2007, a incheiat
un tratat de liber comert cu Japonia. Importana acordat procesului APEC este amplificat i de
faptul ca n anul 2004 Chile a gzduit Summit-ul rilor APEC.
Revigorarea relaiilor cu Europa Central i de Est zon care a fost practic ignorat de la
instaurarea guvernului LAGOS - este o consecin a tratatului de asociere ncheiat cu Uniunea
European i a statutului de candidat la integrarea n Uniunea European pe care unele rile est-
europene l mai au.
Primele semnale n acest sens au fost turneul preedintelui chilian, in octombrie 2002, n Rusia,
Ungaria i Polonia i vizita acestuia n Croaia, n ianuarie 2004. n octombrie 2004 preedintele
chilian a vizitat Romnia i Turcia. In mai 2010, preseditele Piera a participat la al IV-lea Summit
UE CELAC si la al III lea Summit al mediilor de afaeceri, care s-au desfasurat in Spania. In luna
octombrie 2010, presedintele chilian a facut un turneu in Germania, Anglia si Franta.
In privina relaiei cu zona Americii Latine, aceasta a ocupat un loc modest n agenda extern
chilian, determinat de concentrarea Chile pe relaiile cu UE si SUA i de situaia de criza i
instabilitate existente n zona Americii Latine. Totui, pe fondul complicrii relaiilor Chile cu
unele ri din zon, mai ales cu Bolivia si Peru i creterii deficitului comercial chilian n raport cu
MERCOSUR, dezvoltarea relaiilor comerciale cu tarile membre si-au recapatat importanta..
In prezent, noua administraie reconsidera interesul fa de raporturile cu rile din zona.
In luna aprilie 2010 a avut loc o vizita prezidentiala in Mexic, Argentina si Brazilia.
In plan politic, regional, Chile este membru al Organizaiei Statelor Americane i Grupului de la
Rio.





b) Regimul vamal
n 1973, anul guvernrii Unitii Populare a preedintelui Salvador Allende, taxa vamaloscila ntre
0 i 50%. La aproximativ 50% din poziiile tarifare se nregistrau taxe superioare cu 80%, 4%
inferioare a 25%, iar diferena de 46% cuprinse ntre 25-80% ad-valorem.
ncepnd cu 1977 Chile adopt o structur vamal omogen, cu o tax unic ad-valorem de 10%.
In anii 1983 i 1984, taxa unic este majorat la 20% i respectiv 35%. Majorarea exporturilor
chiliene i a investiiilor strine determin guvernul chilian ca ncepnd cu 1991 s fixeze taxa
vamal unic ad-valorem la 11%.
n 1999, guvernul chilian decide reducerea ealonat a taxei vamale cu 1% anual pn n 2003 cnd
s-a plafonat la 6%, valoare la care se situeaz si n prezent.
n baza Acordului de Asociere cu UE, majoritatea produselor importate din comunitate au taxe
vamale zero. Cele inca nedegrevate, care au o pondere redusa, vor fi reduse treptat pana cel trziu in
anul 2012.
Buturile alcoolice din import, de tip whisky, gin, coniac, rom, ca i autoturismele de ora, teren (4
x 4) i de lux i accesoriile pentru acestea, au o tax vamal adiional ad-valorem de 25%.

Barierele netarifare practicate de Chile la import se refer la taxa IVA (TVA) de
19%,registrul sanitar necesar importului de materii prime pentru industria farmaceutic, de
medicamente i cosmetice, norme specifice de ambalare i etichetare, norme tehnice de calitate i
de garanie, certificate fito-sanitare, etc.

c) Politici comerciale
Exporturile i importurile chiliene sunt supuse regimului licenelor.
Conform deciziei adoptate n martie 2002 de ctre Banca Central a Chile, licenele cunoscute sub
denumirea de informe de exportacin, respectiv informe de importacin urmeaz a fi aprobate,
anterior realizrii operaiunii, numai de serviciul naional al vmilor la aa numitul ghieu unic
(ventanilla nica) nfiinat n acest scop pe lng instituia vamal. Anterior acestei decizii,
respectivele documente trebuiau aprobate i de Banca Central a Chile.
Chile nu aplic msuri de subvenionare a exporturilor. Promovarea i sprijinirea exporturilor ca
politic de stat se realizeaz prin PROCHI LE, departament de specialitate aflat n subordinea
DIRECON (Direcia General de Relaii Economice Internaionale din cadrul Ministerului
Relaiilor Externe).
n prezent, PROCHILE are reprezentane proprii n toate regiunile din Chile i n 35 de ri ale
lumii, din care 11 n Europa, 12 n America (din care 10 n America Latin), 10 n Asia, 1 n Africa
(Africa de Sud) i 1 n Australia i antene comerciale n cadrul ambasadelor Chile, ncadrate cu
un diplomat nsrcinat s gestioneze interesele economice ale Chile n ara respectiv.
n paralel cu PROCHILE, la promovarea exporturilor chiliene, instituii independente,
neguvernamentale de specialitate mai contribuie: Camera Naional de Comer, Turism i Servicii,

Camerele de Comer Regionale, Camera de Comer Santiago, Asociaiile de Exportatori, grupnd
exportatorii pe produse sau grupe de produse.
n Chile exist o Comisie Naional pentru Distorsiuni, singura autoritate de investigaie n materie
de aprare comercial (subsidii, dumping, salvgardare) cu rol de a investiga existena de distorsiuni
la preurile mrfurilor importate i a propune aplicarea de msuri compensatorii, taxe antidumping,
taxe vamale minime sau suprataxe.
Ofertarea generala de produse, atat de catre companii nationale, cat si straine, in special pentru
achiziiile publice, dar si pentru tranzacii particulare, se realizeaz prin ChileCompra, instituie de
stat care publica, pe langa organizare de licitaii si cumprarea de diferite produse si ofertarea unor
firme interesate, nscrise in registrul sau de furnizori.
Firmele cumparatoare, de stat sau particulare, pot obine informaii despre ofertani si oferte de
marfuri. Transparenta este totala si eficienta maxima.

d) Raporturi financiare internaionale
n prezent, Chile nu are relaii financiare cu F.M.I . n sensul beneficierii de mprumuturi. Din
partea Bncii MondialeChile primete sporadic unele mprumuturi destinate n special unor
programe de mbuntire a educaiei superioare, ultimul, n valoare de 14,5 milioane dolari, fiind
primit n 1998.
n perioada 1994-1998, Chile a solicitat i primit un singur mprumut din partea BI D (Banca
I nteramerican de Dezvoltare) n valoare de 790 milioane dolari. Cu prilejul celei de-a 42-a sesiuni
a BID de la Santiago de Chile (martie 2001), Chile a primit de la aceasta din urm un mprumut de
488 milioane dolari, destinat n principal unor programe de dezvoltare regionale (sociale, culturale,
nvmnt etc.).
n ultimii ani guvernul Chile a recurs, ca mijloc predilect de finanare, la mprumuturi pe piaa
internaional prin lansarea de bonuri de tezaur, destinate n principal relansrii n condiii din ce
n ce mai avantajoase a datoriei existente.

BIBLIOGRAFIE:
http://www.wto.org/
http://atlas.media.mit.edu/profile/country/chl/
file:///C:/Users/a/Desktop/Indrumar_afaceri_Chile.pdf
http://santiagodechile.mae.ro/

S-ar putea să vă placă și