Cazul de contestaie n anulare prevzut n art. 386 lit.

d)

Contestaia n anulare costituie o cale prin care se pot repara erori privind actele de procedur i
care nu pot fi nlturate pe alte ci.
Contestaia n anulare este o cale de atac prin care cei ce au pierdut anumite drepturi sau
prerogative din cauza unui act procedural nul sunt repui n aceste drepturi. Contestaia n
anulare nu trebuie confundat cu contestaia la executare, care nu este o cale de atac, ci un mijloc
de rezolvare a incidentelor ce se pot ivi la executare.
1

Aceast reglementare distinct a contestaiei n anulare i a contestaiei la executare a fost fcut
de actualul Cod de Procedur Penal.
n Codul de Procedur Penal de la 1864 nu era reglementat in mod expres contestaia n
anulare, aspectele privind executarea hotrrii, precum i hotrrea nsi putnd fi atacate
potrivit regulilor care reglementeaz contestaia n materie civil.
n Codul de procedur penal din 1936 ( art. 515-518 ) a fost reglementat, printre cile
extraordinare de atac, contestaia la executarea hotrrilor de condamnare, aceast cale de atac
viznd ns att executarea, ct i hotrrea nsi. Prin Legea nr. 397/1943 s-a dat acestei ci de
atac denumirea de contestaie, ea putnd fi folosit att mpotriva executrii, ct i mpotriva
hotrrii nsi. Nici n regimul Codului de procedur penal, republicat n 1948, i nici n
modificrile lui ulterioare n materia contestaiei ( Decretul nr. 132/1952, Decretul nr. 210/1960 )
nu gsim o reglementare distinct a contestaiei n anulare.
2

Contestaia n anulare are o natur juridic mixt, fiind att o cale de anulare, ct i de retractare.
Caracterul de anulare rezult din scopul urmrit prin exercitarea acestei ci de atac, i anume,
anularea hotrrii.
Caracterul de care de atac de retractare rezult din faptul c nsi instana care a dat hotrrea
este pus n situaia de a controla condiiile n care a dat hotrrea i de a o infirma eventual.
3

Contestaia n anulare contribuie la consolidarea principiului stabilitii hotrrilor judectoreti
definitive i irevocabile, dar datorit caracterului acesteia de cale cale extraordinar de atac,
aceasta trebuie folosit numai n cazuri cu totul deosebite.
Potrivit art. 386, mpotriva hotrrilor penale definitive se poate face contestaie n anulare n
urmtoarele cazuri:

1
Ion Neagu, Tratat de procedur penal, Partea special, Ediia a II-a, revizuit i adugit, Ed. Universul Juridic,
Bucureti, 2010, pag. 413
2
D.V. Mihiescu, V. Rmureanu, op. cit., pag. 24-31
3
Volonciu II, pag. 430-431
A. Cnd procedura de citare a prii pentru termenul la care s-a judecat cauza de ctre
intrana de recurs nu a fost ndeplinit conform legii;
B. Cnd partea dovedete c, la termenul la care s-a judecat cauza de ctre instana de
recurs, a fost n imposibilitate de a se prezenta i de a ncunotinta instana despre aceast
mpiedicare;
C. Cnd instana de recurs nu s-a pronunat asupra unei cauze de ncetare a procesului
penal din cele prevzute n art. 10 lit. f)-i), cu privire la care existau probe la dosar;
D. Cnd mpotriva unei persoane s-au pronunat dou hotrri definitive pentru
aceeai fapt;
E. Cnd, la judecarea recursului sau la rejudecarea cauzei de ctre instana de recurs,
inculpatul prezent nu a fost ascultat, iar ascultarea acestuia era obligatorie potrivit art.
385
14
alin. 1
1
ori art. 385
16
alin. 1.
4

Cazul de contestaie n anulare prevzut n art. 386 lit. d)
Potrivit art. 386 lit. d), contestaia n anulare se poate face cnd mpotriva unei persoane s-au
pronunat dou hotrri definitive pentru aceeai fapt.
Reglementarea acestui caz de contestaie a condus la instituirea unui remediu procesual prin care
partea interesat obine restabilirea legalitii nclcate prin nesocotirea principiului non bis in
idem.
5

Pentru a se reine acest caz de contestaie n anulare, este necesar existena cumulativ a dou
condiii, respectiv
6
:
1. S existe dou hotrri penale definitive.
Dac ar exista dect o singur hotrre definiv, cel de-al doilea proces ar urma sa fie stins prin
ncetarea urmririi penale sau ncetarea procesului penal, n contextul n care ar urma s fie
nclcate dispoziiile legale privind autoritatea de lucru judecat.
2. Exist identitate de obiect i persoan ntre hotrrea definitiv anterioar i hotrrea a crei
anulare se cere.
Practic, prin cea de-a doua hotrre definitiv se ncalc dispoziiile legale privind autoritatea de
lucru judecat.
Nu poate fi reinut acest caz de contestaie n anulare n ipoteza n care mpotriva contestatarului
s-a pronunat o hotrre civil, prin care i se aplic o amend contravenional, iar pentru aceeai
fapt, ulterior, a fost condamnat la amend penal.
7


4
Legea nr. 356/2006, art. I, pct. 194
5
Ion Neagu, Tratat de procedur penal, Partea special, Ediia a II-a, revizuit i adugit, Ed. Universul Juridic,
Bucureti, 2010, pag. 423
6
Bogdan David, Drept procesual penal, Curs universitar, Ed. Pro Universitaria, Bucuresti, 2013, pag. 611
Actul procesual prin care este declanat contestaia n anulare este o cerere. Acest act de
consemneaz ntr-un act procedural scris n care trebuie s se arate cazurile de contestaie pe care
le poate invoca contestatarul i toate motivele aduse n spirjinul acestora.
n cazul de contestaie n anulare prevzut de art.386 lit. d, contestatarul poate proba numai prin
nscrisuri oficiale
8
, i anume, copiile hotrrilor judectoreti definitive.
n acest caz cei care pot face contestaie n anulare sunt att oricare dintre pri, ct i procurorul,
iar contestaia poate fi introdus oricnd.
9

Contestaia n anulare pentru cazul prevzut n art. 386 lit. d) se introduce la instana la care a
rmas definitiv ultima hotrre.
10

n acest caz de contestaie, instana competent poate fi o judectorie, deoarece este posibil ca la
aceast instan s fi rmas definitiv ultima hotrre.
Compunerea instanei va fi aceeai cu cea care a pronunat hotrrea a crei anulare se cere. Este
o manifestare a principiului simetriei actelor juridice. n soluionarea cii extraordinare de atac,
pot participa aceiai judectori care au pronunat hotrrea ce se cere anulat deoarece legea nu
prevede n aceast situaie incompatibilitatea judectorilor. Aceast concluzie este valabil i
pentru procuror i grefier. n practic ns, pentru a se evita orice suspiciune, se evit ca n
compunerea completelor s participe aceiai judectori, procurori sau grefieri care au participat
la judecata anterioar, cel puin la soluionarea pe fond a contestaiei.
11

n cazul contestaiei prevzute n art. 386 lit. d), lipsete etapa admiterii n principiu, judecarea
contestaiei fcndu-se cu citarea prilor interesate n cauza n care s-a pronunat ultima
hotrre.
Judecnd contestaia introdus n baza art. 386 lit. d), instana ascult prile i ia concluziile
procurorului i, dac gsete contestaia ntemeiat, desfiineaz prin decizie sau, dup caz, prin
sentin ultima hotrre sau acea parte din hotrre cu privire la care exist autoritate de lucru
judecat.
Prevederile art. 392 alin. 4, potrivit crora sentina dat n contestaie este supus apelului, i
gsesc aplicare numai n cazul contestaiei n anulare bazat pe art. 386 lit. d), i numai atunci

7
T.S., S.P., Dec. nr. 87/1977 n Repertoriu de practic judiciar, nr. 2, pag. 79
8
Potrivit art. 150 alin. 2 C. pen., "nscris oficial" este orice nscris care eman de la o unitate din cele prevzute n
art. 145 C. pen. sau care aparine unei asemenea organizaii.
9
Ion Neagu, Tratat de procedur penal, Partea special, Ediia a II-a, revizuit i adugit, Ed. Universul Juridic,
Bucureti, 2010, pag. 425-427

10
T. mun. Bucureti, s. a II-a pen., dec. nr. 109/1979, n R.R.D. nr. 4, 1979, pag. 43
11
Bogdan David, Drept procesual penal, Curs universitar, Ed. Pro Universitaria, Bucuresti, 2013, pag. 614
cnd instana se pronun asupra unei asemenea contestaii prin sentin.
12
n cazul pronunrii
printr-o decizie aceasta nu este supus nici apelului, nici recursului.
13

Cazul de contestaie n anulare prevzut de art. 386 lit. d) nu trebuie confundat cu cazul de
revizuire prevzut de art. 394 lit. e), referitor la caracterul neconciliant a dou hotrri definitive.
n cauzul contestaiei n anulare pentru motivul reglementat de art. 386 lit. d) exist identitate de
fapte i persoane ( bis in idem ) pe cnd n cazul hotrrilor inconciliabile ca motiv de revizuire
reglementat de art. 394 lit. e) pot exista persoane diferite i aceeai fapt sau fapte diferite i
aceeai persoan.
14







12
C. Apel Bucureti, s. a II-a pen., dec. nr. 1235/1998, n C 25, pag. 95; T.S., s. pen., dec. nr. 1114/1974, n R.R.D. nr.
10, 1974, pag. 70
13
Ion Neagu, Tratat de procedur penal, Partea special, Ediia a II-a, revizuit i adugit, Ed. Universul Juridic,
Bucureti, 2010, pag. 432
14
Bogdan David, Drept procesual penal, Curs universitar, Ed. Pro Universitaria, Bucuresti, 2013, pag. 611-612