Criza politic din Romnia, 2012

De la Wikipedia, enciclopedia liber

Salt la: Navigare, cutare
Criza politic din 2012 este o criz politic i instituional n desfurare n Romnia ntre preedinia i guvernul
acestei ri.
Cuprins
[ascunde]
1 Fundal
2 nceputul crizei
3 Suspendarea preedintelui i referendumul pentru demitere
4 Dup referendum
5 Reacii internaionale
o 5.1 Consiliul Europei
o 5.2 Germania
o 5.3 SUA
o 5.4 Frana
o 5.5 Olanda
o 5.6 Luxemburg
6 Impact
7 Vezi si
8 Referine
Fundal[modificare]
Pe 27 aprilie, guvernul Ungureanu, susinut de o coaliie n frunte cu Partidul Democrat Liberal, de centru-dreapta, a fost
demis primmoiune de cenzur, adoptat de ctre Parlamentul Romniei, dup ce numeroi parlamentari ai coaliiei au
migrat ctre partidele socialiste din opoziie. Victor Ponta, liderul Partidului Social Democrat i co-preedintele
alianei USL de orientare socialist, a fost desemnat prim-ministru de ctre preedintele Traian Bsescu. La 7 mai, noul
premier i cabinetul su au fost nvestii n funcie, prin votul noii majoriti parlamentare.
Bsescu i Ponta au devenit blocai ntr-un conflict juridic constituional pe baza reprezentrii Romniei la
reuniunea Consiliului European din 28 iunie, fiecare revendicnd pentru postul su dreptul de a reprezenta ara la Consiliu.
Parlamentul a adoptat n plen la 12 iunie, cu 249 de voturi pentru, 30 mpotriv i dou abineri, o declaraie politic prin
care recomand, ca la reuniunea Consiliului European de la 28 iunie, Romnia s fie reprezentat de premierul Victor
Ponta, nu de ctre preedintele Traian Bsescu. Rezoluia a fost contestat la Curtea Constituional a Romniei (CCR), i
a declanat un conflict de durat ntre cele dou instituii. n urm cu o sptmn, Bsescu i-a trimis lui Ponta o scrisoare
prin care i-a atras atenia c participarea la Consiliul European, fr un mandat prezidenial echivaleaz cu asumarea
prerogativelor efului statului. La 27 iunie, Curtea Constituional a admis contestaia i a artat c n conformitate cu
Constituia, preedintele este cel mandatat s reprezinte ara pe plan internaional, inclusiv la conferine de genul
Consiliului European de la Bruxelles. Ponta transferase ns, prin ordonan de urgen, controlul asupra Monitorului
Oficial, de la Parlament la Guvern.
nceputul crizei[modificare]
Compania Hidroelectrica, o companie de energie aparinnd statului, a intrat n insolven, pe fondul secetei prelungite
care a redus productivitatea hidrocentralelor din subordinea sa i pe fondul unor contracte neprofitabile cu nite
intermediari, denumii n discursul public de preedintele Bsescu biei detepi, care au semnat contracte cu toate
guvernele pentru a cumpra energie ieftin de la companie.
n timp ce se afla la Bruxelles, premierul a devenit implicat ntr-un scandal de plagiat: publicaii din ar, urmate de
revista Nature, au artat c Ponta a copiat o mare parte din teza sa de doctorat din 2003.
Tot la sfritul lunii iunie, s-a pronunat sentina n procesul de corupie al lui Adrian Nstase, fost prim-ministru din
partea PSD i mentor al lui Ponta. Nstase a fost condamnat la doi ani de nchisoare i a ncercat s se sinucid. Ponta s-a
declarat fi dezamgit de vertict, iar Nstase a acuzat existena unor presiuni politice asupra judectorilor.
[1]
Procesul lui
Nstase este finalizarea uneia dintre mai multe anchete de corupie care vizau membri ai tuturor partidelor politice,
anchete permise prin creterea independenei justiiei, obiectiv asumat de preedintele Bsescu pentru a atinge standardele
Uniunii Europene n ce privete justiia ntr-un stat de drept, capitol la care ara se afla sub monitorizarea strict a Uniunii
Europene nc de la aderare n 2007.
Suspendarea preedintelui i referendumul pentru demitere[modificare]
La nceputul lui iulie, USL a declanat procedurile de suspendare i demitere a preedintelui. n acest scop a demis
preedinii celor dou camere ale Parlamentului i a nlocuit avocatul poporului cu o persoan implicat politic de partea
sa, pentru a se asigura c ordonanele de urgen ale Guvernului prin care se modific legea organic a referendumului.
Modificarea unor legi organice nu se poate face n Romnia prin ordonane ale Guvernului, dar cum doar avocatul
poporului putea contesta constituionalitatea acestor ordonane, Guvernul le-a publicat n regim de urgen la Monitorul
Oficial. Conform ordonanei, referendumul de demitere a preedintelui urma s fie validat indiferent de numrul de
alegtori prezeni la vot.
Preedintele a fost acuzat, n replic la disputa pe tema reprezentrii internaionale, de asumare a prerogativelor
guvernului, cu privire la faptul c preedintele a anunat unele msuri de austeriate luate de un guvern anterior, cu scopul
reducerii cheltuielilor bugetare. El a mai fost acuzat, n replic la condamnarea lui Adrian Nstase, de interferen cu
justiia i nclcarea separaiei puterilor n stat.
[2]

Uniunea European, organism la care Romnia era membr, a reacionat ns ferm, att prin liderii rilor membre, ct i
prin Comisia European. Aceasta din urm a artat c aciunile Guvernului de schimbare a avocatului poporului cu o
persoan din interiorul alianei de la guvernare, de modificare prin ordonan de urgen a legii referendumului i
restrngerea prin acelai procedeu a atribuiilor Curii Constituionale afecteaz grav statul de drept. n raportul de
monitorizare pe justiie, s-au acuzat aceste fapte, precum i presiunile asupra Curii Constituionale, i s-au cerut
Guvernului aciuni de urgen.
[3]
Guvernul a trebuit s renune la modificarea prin ordonan de urgen a legii
referendumului.
Referendum pentru demiterea preedintelui Romniei a avut loc la 29 iulie 2012, i nu a fost validat din cauza prezenei la
vot mai mici de 50%.
Dup referendum[modificare]
Dup referendum, criza politic a cunoscut o perioad de ameliorare, dar a continuat s se desfoare. Proteste mpotriva
revenirii lui Bsescu la Cotroceni au zbucnit violent n Piaa Universitii.
n plus, s-a vzut o ceart n rndul coaliiei de guvernare, USL. Anumii membri din PSD au nceput s-l critice pe Crin
Antonescu i pe liberalii din guvern. La rndul lor, i membrii PNL au rspuns criticilor social-democrailor.
Reacii internaionale[modificare]
Consiliul Europei[modificare]
Secretarul general al Consiliului Europei, Thorbjrn Jagland, s-a declarat ngrijorat de recentele evoluii din Romnia, n
special de cele legate de suspendarea preedintelui i a cerut Comisiei de la Veneia s analizeze dac aceste aciuni sunt
compatibile cu statul de drept i cu democraia.
[4][5]
Deasemenea, Thorbjrn Jagland, a cerut o ancheta a situatiei
[6]
.
Germania[modificare]
Angela Merkel, cancelarul federal al Germaniei, consider inacceptabil dac ntr-o ar a UE se ncalc principii de baz
ale statului de drept. UE este construit pe valori comune: toate guvernele trebuie s fac bine s le respecte; aceasta e
valabil i pentru [guvernul] romn; Descrierile preedintelui Bsescu confirma temerile guvernului federal
[7]
.
Ministrul german de externe, Guido Westerwelle, a declarat: Avem nevoie de mecanisme noi pentru a putea reaciona
mai repede n comun n cazul n care o ar partener din UE ignor grosolan litera legii sau spiritul comunitii europene
de valori.
[5][8]

n Germania guvernul federal are ndoieli importante cu privire la legitimitatea msurilor adoptate de Guvernul Ponta, a
spus Steffen Seibert, purttorul de cuvnt al guvernului german, care a atras atenia c evoluiile din Romnia nu vor fi
trecute cu vederea n analiza problemei aderrii (...) arii la spaiul Schengen i n cadrul Mecanismului de Cooperare i
Verificare.
[6]

Mario Kreuter de la Institutul pentru Studii Est i Sud-Est Europene de la Regensburg a declarat pentru Radio Deutsche
Welle: Bsescu este orice altceva, dar nu un bun democrat. El este cel puin la fel de corupt ca cei cu care afirm c se
lupt. ns, suspendarea lui Bsescu reprezint o alt ameninare la adresa statului de drept n Romnia. Chiar nu mi pare
ru pentru persoan - dar felul n care se face acest lucru este cu adevrat ngrijortor.
[9]

La 9 iulie 2012 cotidianul german de mare tiraj FAZ a publicat articolul So sprechen Putschisten (Aa vorbesc numai
pucitii) despre aceste evenimente
[10]
.
SUA[modificare]
Departamentul de Stat american i-a manifestat ngrijorarea fa de evenimentele recente din Romnia, preciznd c
acestea amenin echilibrul democratic al puterilor n stat i slbesc instituiile independente precum justiia.
[5]

Frana[modificare]
Agenia France-Presse a scris criza politic de la Bucureti genereaz temeri c democraia din Romnia ar fi expus
ameninrilor.
[11]

Olanda[modificare]
Prin purttorul su de cuvnt, secretariatul de stat pentru Afaceri Externe al Olandei a transmis c este important ca
Romnia s in cont de Constituia sa i de legile n vigoare.
[12]

Luxemburg[modificare]
ntr-un interviu acordat Spiegel Online, ministrul luxemburghez de externe, socialistul Jean Asselborn, a declarat c n
Romnia au loc nclcri grave ale principiilor de drept european care sunt inacceptabile.
[13]
.
Impact[modificare]
Criza politic a avut un impact major asupra monedei naionale. Leul a cunoscut o devalorizare continu n faa euro, a
dolarului american i francului elveian. Un euro a ajuns la 4.64 RON, 1 USD la 3.79 RON, iar 1 CHF la 3.81 RON.
Anumii oficiali ai statelor membre ale UE au anunat c din cauza crizei politice, Romnia risc s intre n spaiul
Schengen mai trziu dect a fusese negociat in cadrul Consiliului.. Mai muli politicieni ai PPE sau PD-L au atacat situaia
politic din Romnia, cei mai vizibili fiind Monica Macovei i Joseph Daul, prima a solicitat chiar suspendarea drepturilor
de vot din Consiliul European ale Romniei iar preedintele PPE a atacat situaia politic din ar i a ameninat cu
blocarea fondurilor. Reprezentanii USL au acuzat-o pe Monica Macovei de faptul c a denigrat Romnia fr temei,
aratnd c Curtea Constituional a Romniei a validat toate deciziile Parlamentului.