UNIVERSITATEA ORADEA

FACULTATEA DE TIINE ECONOMICE

SPECIALIZAREA: CONTABILITATE,AUDIT I GESTIUNEA AFACERII

Referat la materia fuziuni, achiziii i lichidri de ntreprinderi

Declanarea insolvenei, stabilirea tabloului creanelor, distribuirea
veniturilor rezultat din lichidare

2012 Oradea

Sle (Biro) Andrea

Master An II

Continut
Cap I Introducere ......................................................................................pag 3
Cap II- Prezentarea legii procedurii insolvenei............................................pag 5
Cap III-Declanarea insolvenei......................................................................pag 14
Cap IV- Tabloul creanelor.............................................................................pag 18
Cap V- Distribuirea veniturilor din lichidare..................................................pag 21
Concluzii ........................................................................................................pag 23
Biblografia general........................................................................................pag 24

Capitolul I
Introducere
Insolvena este acea stare a patrimoniului debitorului care se caracterizeaz prin
insuficiena fondurilor bneti disponibile pentru plata datoriilor exigibile:
a) insolvena este prezumat ca fiind vdit atunci cnd debitorul, dup 90 de zile de la
scaden, nu a pltit datoria sa fa de unul sau mai muli creditori;
b) insolvena este iminent atunci cnd se dovedete c debitorul nu va putea plti la
scaden datoriile exigibile angajate, cu fondurile bneti disponibile la data scadenei.
Insolvena este definit de art. 3, pct. 1 al Legii nr. 85/2006 ca fiind acea stare
patrimonial a debitorului caracterizat prin insuficiena fondurilor bneti disponibile
pentru plata datoriilor exigibile, obligaii ce au ca obiect o sum de bani, cele cu alt obiect
reglndu-se dup dreptul comun.
Diferena dintre noiunile insolvena i insolvabilitatea, este fcut de ctre
bunurile care se gsesc n proprietatea debitorului, acestea neavnd relevan n cazul
strii de insolven.
Insolvena nu trebuie confundat cu insolvabilitatea, cea din urm reprezentnd
situaia patrimonial n care componena pasiv a patrimoniului o depete pe cea activ,
un dezechilibru financiar, pe cnd insolvena este determinat de lipsa fondurilor bneti,
nu de lipsa bunurilor n patrimoniul debitorului. Dup declanarea procedurii de
insolven judecatorul, creditorii i debitorul analizeaz ansele de supravieuire ale
acestuia din urm, iar n cazul n care se ajunge la un consens se ntocmete un plan de
reorganizare. n cele mai multe cazuri, creditorul renun la o parte din creane, iar
debitorul se oblig s se concentreze doar asupra activitii de baz.
Datorit dificultilor ntmpinate n materie probatorie, insolvena este
categorisit ca fiind vdit atunci cnd, debitorul, dup 90 de zile de la scaden, nu i-a
pltit datoria fa de unul sau mai muli creditori, dnd astfel dreptul creditorilor de a cere
demararea procedurii insolvenei, indiferent de motivul neplii datoriei. Insolvena este
iminent atunci cnd se dovedete c debitorul nu va putea plti la scaden datoriile
exigibile asumate contractual datorit lipsei fondurilor bneti la data stabilit intre pri
pentru efectuarea plii.

Pentru a se stabili starea de insolven a debitorului trebuie ndeplinite cumulativ

dou condiii: neplata la scaden a datoriilor i lipsa de lichiditi.
Insolvena i falimentul sunt dou noiuni distincte, ns au n comun finalitatea:
efectuarea plii, adic executarea obligaiilor asumate contractual.
Organele care aplic procedura sunt: instanele judectoreti, judectorul-sindic,
administratorul judiciar i lichidatorul, ei trebuie s asigure efectuarea cu celeritate a
actelor i operaiunilor prevzute de prezent lege, precum i realizarea n condiiile legii
a drepturilor i obligaiilor celorlali participani la aceste acte i operaiuni.
Tribunalul sau, dup caz, tribunalul comercial, n a crui circumscripie teritorial
i are sediul debitorul la data sesizrii instanei cu o cerere de deschidere a procedurii
insolvenei, rmne competent s soluioneze cauza indiferent de schimbrile ulterioare
de sediu ale debitorului.

Capitolul II
Legea 85 2006 a insolvenei actualizat prin:
1.Lege nr. 177/2010 - pentru modificarea i completarea Legii 47/1992 privind
organizarea i funcionarea Curii Constituionale, a Codului de procedur civil i a
Codului de procedur penal al Romniei 07 octombrie 2010 Monitorul Oficial 672/2010
2.Lege nr. 169/2010 - pentru modificarea i completarea Legii 85/2006 privind procedura
insolvenei 24 iulie 2010 Monitorul Oficial 505/2010
3.Lege nr. 25/2010 - pentru modificarea i completarea Legii 85/2006 privind procedura
insolvenei 08 martie 2010 Monitorul Oficial 145/2010
4.OUG 173/2008 - pentru modificarea i completarea Legii 85/2006 privind procedura
insolvenei 17 iulie 2009 Monitorul Oficial 792/2008
5.OUG 173/2008 - pentru modificarea i completarea Legii 85/2006 privind procedura
insolvenei 26 noiembrie 2008 Monitorul Oficial 792/2008
6.OUG 86/2006 - privind organizarea activitii practicienilor n insolven 22 noiembrie
2006 Monitorul Oficial 944/2006 Art. 19

De multe ori, starea de insolven este confundat cu starea de faliment. Pentru a

se nelege mai bine diferena dintre cele dou noiuni faliment - insolven care pentru
cei mai muli dintre neprofesionitii dreptului par a fi sinonime trebuie reinute
urmtoarele:
-un debitor ajuns n stare de insolven are posibilitatea, dac ntrunete anumite
condiii expres prevzute de lege, s intre ntr-o faz de reorganizare a activitii, pe baza
unui plan aprobat de creditori i confirmat de judectorul sindic;
-dac activitatea astfel reorganizat este profitabil i permite plata tuturor
creanelor , conform termenelor i condiiilor stabilite n plan, atunci debitoarea iese din
starea de insolven, i menine personalitatea juridic, urmand sa ii desfoare
activitatea n continuare fr intervenia administratorului judiciar sau a judectorului
sindic.

Astfel spus, atunci cnd debitorul nu mai are sume cash cu care s poat plti
datoria ajuns la scaden, el se afl n stare de insolven.Aceast stare nu nseamn c
n patrimoniul societii nu se afl active sau bunuri ce pot fi valorificate pentru stingerea
datoriei.
Aceast procedur, n care este permis faza de reorganizare se numete
procedura general i se aplic urmtoarelor categorii de debitori:
1. societile comerciale;
2. societile cooperative;
3. organizaiile cooperatiste;
4. societile agricole;
5. grupurile de interes economic;
6. orice alt persoan juridic de drept privat care desfoar i activiti economice, cu
condiia ca acetia s nu se
ncadreze n una din situaiile descrise anterior.
Anumitor categorii de comerciani legea nu le recunoate dreptul de beneficia de faza de
reorganizare, dup declararea insolvenei acetia intrnd direct n faliment.
Aceast procedur este definit ca i procedura simplificat i se aplic urmtoarelor
categorii de debitori:
a) comerciani, persoane fizice, acionnd individual;
b) asociaii familiale;
c) comerciani care fac parte din categoriile : societile comerciale, societile
cooperative; organizaiile cooperatiste; societile agricole; grupurile de interes
economic; orice alt persoan juridic de drept privat care desfoar i activiti
economice i ndeplinesc una dintre urmtoarele condiii:
1. nu dein nici un bun n patrimoniul lor;
2. actele constitutive sau documentele contabile nu pot fi gsite;
3. administratorul nu poate fi gsit;
4. sediul nu mai exist sau nu corespunde adresei din registrul comerului;
d) debitori care fac parte din categoriile : societile comerciale, societile cooperative;
organizaiile cooperatiste; societile agricole; grupurile de interes economic; orice alt
persoan juridic de drept privat care desfoar i activiti economice, care nu au

prezentat documentele prevzute la art. 28 alin. (1) lit. b), c), e) i h) din Legea 85/2006
n termenul prevzut de lege;
e) societi comerciale dizolvate anterior formulrii cererii introductive;
f) debitori care i-au declarat prin cererea introductiv intenia de intrare n faliment sau
care nu sunt ndreptii s beneficieze de procedura de reorganizare judiciar prevzut
de prezenta lege.
Dup verificarea creanei i a strii de insolven, judectorul sindic d o hotrre
prin care:
-fie deschide procedura general, caz n care va numi un administrator judiciar
-fie deschide procedura simplificat, caz n care va numi un lichidator judiciar
-fie va respinge cererea , dac constat c nu sunt ntrunite condiiile legale
n cazul n care dispune trecerea la faliment, judectorul-sindic va desemna un
lichidator. Condiiile de numire i cele ale rspunderii sunt identice cu cele ale
administratorului judiciar.
Atribuiile administratorului judiciar nceteaz la momentul stabilirii atribuiilor
lichidatorului de ctre judectorul-sindic.
Poate fi desemnat lichidator i administratorul judiciar desemnat anterior.
Foarte important de reinut este raportul dintre participanii la procedur:
Atribuiile judectorului-sindic sunt limitate la controlul judectoresc al activitii
administratorului judiciar i/sau al lichidatorului i la procesele i cererile de natur
judiciar aferente procedurii insolvenei.
Atribuiile manageriale aparin:
administratorului judiciar ori lichidatorului sau
n mod excepional, debitorului, dac acestuia nu i s-a ridicat dreptul de a-i administra
averea.
Deciziile manageriale pot fi controlate sub aspectul oportunitii de ctre creditori, prin
organele acestora.
Administratorul judiciar, persoan fizic sau persoan juridic, inclusiv
reprezentantul acesteia, trebuie s aib calitatea de practician n insolven, potrivit legii.
nainte de desemnarea sa, administratorul judiciar trebuie s fac dovada c este asigurat
pentru rspundere profesional, prin subscrierea unei polie de asigurare valabile, care s

acopere eventualele prejudicii cauzate n ndeplinirea atribuiilor sale. Riscul asigurat

trebuie s reprezinte consecina activitii administratorului judiciar pe perioada
exercitrii calitii sale.
Principalele atribuii ale administratorului judiciar sunt:
a) examinarea situaiei economice a debitorului i a documentelor depuse de ctre
debitoare i ntocmirea unui raport prin care s propun fie intrarea n procedura
simplificat, fie continuarea perioadei de observaie n cadrul procedurii generale i
supunerea acelui raport judectorului-sindic, ntr-un termen stabilit de acesta, dar care nu
va putea depi 30 de zile de la desemnarea administratorului judiciar;
b) examinarea activitii debitorului i ntocmirea unui raport amnunit asupra cauzelor
i mprejurrilor care au dus la apariia strii de insolven, cu menionarea persoanelor
crora le-ar fi imputabil, i asupra existenei premiselor angajrii rspunderii acestora, n
condiiile legii, precum i asupra posibilitii reale de reorganizare efectiv a activitii
debitorului ori a motivelor care nu permit reorganizarea i supunerea acelui raport
judectorului-sindic, ntr-un termen stabilit de acesta, dar care nu va putea depi 60 de
zile de la desemnarea administratorului judiciar;
c) ntocmirea actelor n cazul n care debitorul nu i-a ndeplinit obligaia respectiv
nuntrul termenelor legale, precum i verificarea, corectarea i completarea informaiilor
cuprinse n actele respective, cnd acestea au fost prezentate de debitor;
d) elaborarea planului de reorganizare a activitii debitorului, n funcie de cuprinsul
raportului
e) supravegherea operaiunilor de gestionare a patrimoniului debitorului;
f) conducerea integral, respectiv n parte, a activitii debitorului, n acest ultim caz cu
respectarea precizrilor exprese ale judectorului-sindic cu privire la atribuiile sale i la
condiiile de efectuare a plilor din contul averii debitorului;
g) convocarea, prezidarea i asigurarea secretariatului edinelor adunrii creditorilor sau
ale acionarilor, asociailor ori membrilor debitorului persoan juridic;
h) introducerea de aciuni pentru anularea actelor frauduloase ncheiate de debitor n
dauna drepturilor creditorilor, precum i a unor transferuri cu caracter patrimonial, a unor
operaiuni comerciale ncheiate de debitor i a constituirii unor garanii acordate de
acesta, susceptibile a prejudicia drepturile creditorilor;

i) sesizarea de urgen a judectorului-sindic n cazul n care constat c nu exist bunuri

n averea debitorului ori c acestea sunt insuficiente pentru a acoperi cheltuielile
administrative;
j) meninerea sau denunarea unor contracte ncheiate de debitor;
k) verificarea creanelor i, atunci cnd este cazul, formularea de obieciuni la acestea,
precum i ntocmirea tabelelor creanelor;
l) ncasarea creanelor; urmrirea ncasrii creanelor referitoare la bunurile din averea
debitorului sau la sumele de bani transferate de ctre debitor nainte de deschiderea
procedurii; formularea i susinerea aciunilor n pretenii pentru ncasarea creanelor
debitorului, pentru aceasta putnd angaja avocai;
m) cu condiia confirmrii de ctre judectorul-sindic, ncheierea de tranzacii,
descrcarea de datorii, descrcarea fidejusorilor, renunarea la garanii reale;
n) sesizarea judectorului-sindic n legtur cu orice problem care ar cere o soluionare
de ctre acesta.
Judectorul-sindic poate stabili administratorului judiciar, prin ncheiere, orice
alte atribuii n afara celor stabilite cu excepia celor prevzute de lege n competena
exclusiv a acestuia.
Administratorul judiciar la fiecare termen de continuare a procedurii, va prezenta
judectorului-sindic un raport cuprinznd descrierea modului n care i-a ndeplinit
atribuiile, precum i o justificare a cheltuielilor efectuate cu administrarea procedurii sau
a altor cheltuieli efectuate din fondurile existente n averea debitorului. Baza de raportare
este luna ntreag, raportul putnd cuprinde mai multe luni.
n vederea ndeplinirii atribuiilor sale, administratorul judiciar va putea desemna
persoane de specialitate. Numirea i nivelul remuneraiilor acestor persoane vor fi supuse
aprobrii comitetului creditorilor, cu excepia cazurilor n care va fi stabilit c acestea vor
fi achitate din fondul constituit .
Debitorul persoan fizic, administratorul special al debitorului persoan juridic, oricare
dintre creditori, precum i orice alt persoan interesat pot face contestaie mpotriva
msurilor luate de administratorul judiciar.
n cazul n care un practician n insolven desemnat refuz numirea, acesta are obligaia

de a notifica instana, n termen de 5 zile de la comunicarea sentinei de numire.

Practic, procedura generala a insolvenei este mparit n trei mari faze:
(i)

perioada de observaie;

(ii)

reorganizarea judiciar; i

(iii)

falimentul.

Dup admiterea cererii de deschidere a procedurii, se poate intra n reorganizare judiciar

sau se poate intra direct n faliment. n cazuri limitative prevazute de lege, se poate folosi
o procedur simplificat prin care debitorul intra direct n faliment. Totui, n cele mai
multe cazuri, se alege deschiderea procedurii generale i deschiderea imediat a
procedurii falimentului.
n faza de observaie, activitatea debitorului continu, dar administrarea societii va fi
preluat de ctre un practician n insolven (administrator judiciar/lichidator). Acesta are
sarcina de a inventaria bunurile debitorului, de a alctui o list a creditorilor i de a
repune debitorul pe linia de plutire. Dac acesta consider c exist anse de salvare a
societii, atunci administratorul judiciar poate propune un plan de reorganizare, dar un
astfel de plan poate fi propus i de ctre creditori sau chiar de ctre debitor. Perioada de
observaie este limitat, dar, n practic, poate ajunge chiar i la peste un an.
n cazul n care planul de reorganizare este aprobat de judectorul-sindic, atunci
toate aciunile viitoare ale debitorului se vor subordona prevederilor acestui plan.
Ulterior, dac prin aplicarea planului de reorganizare, debitorul nu-i poate achita
datoriile, atunci unica ans este intrarea n faliment. Intrarea n faliment presupune
ncetarea operaiunilor debitorului, lichidatorul urmnd s vnd bunurile debitorului
pentru plata creditorilor.
Indiferent dac este vorba despre deschiderea procedurii generale sau a celei
simplificate, dreptul de administrare a debitorului va fi acordat unui administrator
judiciar/lichidator. Acesta va analiza situaia societii i va ncerca s achite datoriile
ctre creditori. Un aspect deosebit de important este validitatea actelor ncheiate anterior
de ctre debitor. Pentru actele frauduloase ncheiate cu cel mult trei ani nainte de
deschiderea procedurii, administratorul judiciar va putea cere anularea.
Pentru ca procedura reglementat de Legea 85/2006 s fie aplicat este necesar ca
starea de insolven a debitoarei s fie constat de ctre un judector sindic din cadrul

10

tribunalului n raza cruia debitoarea i are sediul.

Constatarea se face printr-o hotrre judectoreasc. ns pentru pronunarea acesteia este
nevoie ca judectorul sindic s fie sesizat.
Dac activitatea reorganizat nu respect planul atunci debitoarea iese din faza de
reorganizare i intr n faliment. n acest moment activitatea debitoarei trece sub
comanda lichidatorului judiciar, care va proceda la evaluarea bunurilor i valorificarea lor
urmnd a plti creanele din sumele astfel ncasate.
Dup finalizarea procedurii de valorificare a bunurilor, debitoarea va fi radiat din
registrul n care este nmatriculat, deci i va nceta existena.
Avantaje si dezavantaje
-Se suspend de drept toate aciunile judiciare sau msurile de executare silit;
-Furnizorii de servicii (electricitate, gaz, apa) nu au dreptul, n perioad de observaie i
reorganizare, s sisteze serviciile ctre debitor
-Stoparea curgerii dobnzilor, majorrilor de ntrziere i a penalitilor pentru creanele
negarantate
-Toate aciunile introduse de administratorul judiciar sau de lichidator sunt scutite de taxe
de timbru
-Posibilitatea modificrii clauzelor contractelor de credit pentru a asigura echivalena
viitoarelor prestaii
-Desfacerea contractelor de munc nu necesit parcurgerea procedurii de concediere
colectiv, preavizul acordat fiind 15 zile
-Reealonarea datoriilor se va face pe o perioad de trei ani, cu posibilitatea prelungirii cu
nc un an i acionarii sau asociaii pot nstrina aciunile
-Posibilitatea redresrii companiei printr-un plan de reorganizare ntocmit n conformitate
cu dispoziiile legii
n ceea ce-i privete pe creditori (cumprtori) acetia nu se pot bucura de foarte
multe avantaje n cazul intrrii n insolven a dezvoltatorului. n cel mai bun caz, ei pot
avea ctig de cauza doar n situaia n care au apelat la aceast soluie pentru ai"speria" pe dezvoltatori, i pentru a le fora mna s le returneze drepturile financiare

11

ce decurgeau din contract. De exemplu, sunt cazuri n care, debitorul fiind solvabil, a
preferat s achite debitul creditorilor, pentru a evita procedura insolvenei.
Fr doar i poate un foarte mare dezavantaj al unei societi aflate n procedura de
insolven, dac nu cel mai mare, este imaginea negativ care se contureaz n jurul sau.
Acesta risc astfel s piard ncrederea clienilor sau a partenerilor de afaceri, cu att mai
mult cu ct pe orice act emis de ctre debitor se va meniona faptul c este n stare de
insolven.
Creditorul care dorete s intenteze o cerere de deschidere a procedurii insolvenei
mpotriva unui debitor trebuie s aib n vedere mai multe aspecte, dup cum urmeaz:
-procedura insolvenei se desfoar sub controlul de legalitate exercitat de judectorul
sindic, toate aciunile ntreprinse de administratorul judiciar/lichidator trebuind s fie
ncuviinate de judector;
-chiar dac termenele de ndeplinire a procedurilor stabilite de lege nu sunt foarte extinse,
variind de obicei ntre 15 i 60 zile, ntreaga procedur de insolven/faliment dureaz de
cele mai multe ori n jur de 3-4 ani;
-creditorii sunt nregistrai n tabelul de creane n funcie de tipul creanei, garantat sau
negarantat, acest lucru avnd o importan covritoare, ntruct, din sumele obinute,
vor fi achitate mai nti creanele garantate, cele nsoite de o garanie real.
Plata creanelor garantate se va face proporional cu valoarea creanei respective din
totalul creanelor nregistrate mpotriva debitorului. n consecin, este recomandabil ca
n cazul creanelor nensoite de o garanie deschiderea procedurii s se fac doar dup ce
creditorul s-a asigurat c patrimoniul debitorului este suficient pentru acoperirea tuturor
creanelor.
Un mit al procedurii insolvenei este acela c, odat deschis , acionarii sau
administratorii nu vor rspunde dect n limita capitalului social al societii debitoare.
Acest lucru este adevrat doar pn la un punct, pentru c acetia vor putea fi constrni
s acopere creanele nepltite dac prin faptele lor au cauzat starea de insolven a
societii debitoare. n concluzie, este greu de afirmat c soluia cea mai facil i ieftin
pentru ieirea dintr-un impas economico-comercial este insolvena.

12

Dezavantajele debitorului
- Pierderea ncrederii clienilor sau a partenerilor de afaceri, cu att mai mult cu ct pe
orice act emis de ctre debitor se va meniona faptul c firma este n stare de insolven.
- Desfurarea activitii sub supravegherea unui administrator judiciar;
- Riscul intrrii n faliment;
- Reticena instituiilor financiare de a oferi credite;
-Procedur ndelungat i costuri ridicate pentru rezolvarea litigiilor .
Cel mai mult au de suferit acionarii intruct dac se hotrsc s scoat la vnzare
activele companiei, ele se vor vinde sub preul pieei.
De frica falimentului, tot mai multe companii s-au pus sub protecia legii insolvenei
Statistic, cnd o companie se nate, o alta intra n stare de insolven. Tot mai multe firme
incearc s evite falimentul i s beneficieze de protecia legii insolvenei, spernd la o
revenire miraculoas!
Contrar percepiei generale, care valideaz insolvena ca stare falimentar, trebuie
spus faptul c intrarea unei companii n insolven nu i garanteaz finalul falimentar, ci
reprezint o etap de reorganizare i reevaluare a principalelor activiti tocmai pentru a
se ncerca pstrarea pe linia de plutire. Specialitii spun c deschiderea unui dosar de
insolven reprezint un pas important n analiza situaiei debitorului, fiind posibil
redresarea doar dac sunt aplicate cu strictee toate msurile de siguran.
n ceea ce privete statutul angajailor din compania curtat de insolven,
contractele de munc nu parcurg etapele concedierii colective, fiind necesar doar un
preaviz de 15 zile.
Grania fin dintre insolvena i faliment este stabilit de ctre evalurile
administratorului judiciar, rezolvarea litigiilor i costurile ridicate ale acestora tempernd
optimismul firmelor n ceea ce privete redresarea financiar.

13

Capitolul III
Declanarea insolvenei
Procedura insolvenei poate fi deschis att de creditor, ct i de debitor, precum i de
orice alte persoane sau instituii prevzute expres de lege. Prin noua lege, s-a modificat
termenul de comunicare a cererii i anume, judectorul-sindic are obligaia de a
comunica debitorului cererea, n copie, n termen de 48 ore de la data nregistrrii, iar
debitorul trebuie fie s conteste, fie s recunoasc existena strii de insolven n termen
de 10 zile de la primirea copiei.
Deschiderea procedurii de insolven poate fi solicitat de compania care nu i
mai poate achita datoriile, dar i de creditorii fa de care firma are restane.
Deschiderea procedurii insolvenei va putea fi cerut de creditori dup trecerea a 90 de
zile de la data scadenei, i numai pentru valori mai mari sau egale cu 45.000 lei.
Angajaii sunt i ei considerai creditori atunci cnd au de primit salarii restante
de la angajator, deci pot solicita i ei insolvena companiei pentru care lucreaz, dac
valoarea restanelor salariale depesc ase salarii medii brute pe economie pe salariat.
Deschiderea procedurii insolvenei va putea fi cerut de ctre debitor:
- dac se afl n incapacitate de plat de mai mult de 30 de zile;
-dac tie c n viitorul apropiat se va afla n stare de incapacitate de plat.
Legea permite debitorului s solicite judectorului sindic s i oblige pe creditorii
care au introdus cererea de deschidere a procedurii de insolven s consemneze, n
termen de cinci zile, la o banc, o cauiune de cel mult 10% din valoarea creanelor.
Cauiunea va fi restituit creditorilor dac cererea lor va fi admis, iar n caz de
neadmitere a insolvenei cauiunea va fi folosit pentru a acoperi pagubele suferite de
debitori.
Termenul de nscriere n tabloul creditorilor este de 45 zile de la data deschiderii
procedurii insolvenei, se mai arat n Legea 169/2010 pentru modificarea i completarea
Legii nr. 85/2006 privind procedura insolvenei.
n cazul aprobrii planului de reorganizare acesta nu poate depi trei ani, socotii
de la data confirmrii. Datoriile cu scadena mai mare de trei ani, precum credite sau
leasing, vor fi cuprinse n planul de reorganizare numai pentru aceast perioad.

14

Dup realizarea tuturor obligaiilor din plan i nchiderea procedurii de

reorganizare, aceste pli vor continua conform contractelor din care rezult.
Darea n plat a bunurilor debitorului ctre creditorii si va putea fi efectuat doar
cu condiia prealabil a acordului scris al acestora cu privire la aceast modalitate de
stingere a creanei lor. Totodat, eventuala lichidare a societii va putea ncepe numai
dup finalizarea inventarului bunurilor debitorului i evaluarea acestora.
Bunurile pot fi vndute att individual ct i n bloc, conform hotrrii
creditorilor. Metoda de vnzare a bunurilor, respectiv licitaie public, negociere direct
sau o combinaie a celor dou, va fi aprobat de adunarea creditorilor, pe baza propunerii
lichidatorului.
n situaia n care se dorete depunerea unui plan de reorganizare, va fi efectuat
o analiz amnunit de ctre administratorul judiciar mpreun cu reprezentanii
societii pentru care s-a deschis procedura insolvenei, n urma creia se va decide
meninerea sau desfacerea unor contracte de munc n funcie de specificul activitii i
de costurile cu fora de munc.
n principiu, singurele riscuri pe care i le asum societatea n aceast situaie
sunt cele legate de desfurarea activitii, n condiiile n care nu ar avea suficieni
angajai pentru a-i continua activitatea sau nu ar avea salariai destul de pregtii pentru
activitatea desfurat, ceea ce ar putea periclita implementarea planului de reorganizare.
Din punct de vedere juridic, de la momentul deschiderii procedurii insolvenei
mpotriva unei societi, inclusiv n cazul societii care a formulat ea insi cererea de
deschidere a procedurii, vor fi aplicate msurile de simplificare referitoare la taxarea
invers, respectiv referitoare la taxa pe valoare adaugat.
Tot din momentul declarrii insolvenei, nceteaz orice procedur individual de
executare silit, ceea ce nseamn c orice demers al unui creditor n sensul executrii
silite a debitorului este suspendat.
Un alt avantaj l reprezint recuperarea oricror creane ale debitorului fa de
tere persoane, care se realizeaz fr plata taxelor de timbru. Aceast msura este n
mod real avantajoasa pentru debitor, ct vreme recuperarea creanelor acestuia de la
tere persoane se dovedete, nu de puine ori, a fi unul dintre elementele de reuit a

15

unui plan de reorganizare1

De cele mai multe ori, o societate care solicit s intre n insolven solicit inclusiv
aplicarea unui plan de reorganizare. Astfel, contactul cu creditorii i cu partenerii
contractuali crora le comunic existena acestui plan i prevederile sale, astfel nct toi
creditorii s i satisfac respectivele creane, permite repoziionarea debitorului pe
pia.
Aceasta reprezint aa-numit breathing room care i se pune la dispoziie debitorului
pentru a i se asigura ansa unei reorganizri reale i efective. Efectul este important i
pentru creditori, ct vreme acestora li se asigur egalitatea de anse n recuperarea
fiecrei creane2, a ncheiat Madalina Scurtu.
Totul este lsat la latitudinea judectorului, chiar dac debitorul a pltit datoria i
nu se mai afl in stare de insolven, i de aceea nu este suficient ca debitorul a pltit
debitul, ci va trebui s demonstreze cu multe probe faptul c nu se afl n stare de
insolven, atlfel va risca ca judectorul s considere c se afl n stare de insolven i s
pronune sentina de deschidere a procedurii. Dac debitorul nu contest, c ar fi in stare
de insolven i ii exprim intenia de a-i reorganiza activitatea, judectorul-sindic va
da o sentin de deschidere a proceduriigenerale.
Prin sentina de deschidere a procedurii, judectorul-sindic va dispune
administratorului judiciar sau lichidatorului, dup caz, adic: dac prin sentin s-a
pronunat deschiderea procedurii generale, atunci judectorul-sindic va desemna un
administrator judiciar, iar n cazul deschiderii procedurii simplificate va desemna un
lichidator provizoriu. Prin sentina de deschidere a procedurii judectorul-sindic va
dispune comunicarea acesteia ctre instanele judectoreti n a cror jurisdicie se afl
sediul debitorului declarat la registrul comerului i tuturor bncilor unde debitorul are
deschise conturi, orice furnizor de servicii - electricitate, gaze naturale, ap, servicii
telefonice sau altele de asemenea nu are dreptul, n perioada de observaie i n perioada
de reorganizare, s schimbe, s refuze ori s intrerup temporar un astfel de serviciu ctre
debitor sau ctre averea debitorului, n cazul n care acesta are calitatea de consumator .
1

http://legeaz.net/legea-insolvenei
http://legeaz.net/legea-insolvenei

16

Acte necesare din partea debitorului:

1. Bilanul ultimilor 3 ani,contul 121 din anul anterior;
2.

balana de verificare din luna precedent depunerii cererii,

3.

lista activelor patrimoniale, i a bunurilor care reprezint garanii pt credite, lista

creditorilor i a creanelor lor,

4.

lista plilor i transferelor patrimoniale din ultimele 120 de zile anterioare

cererii,

5. lista activitilor curente,

6. lista asociailor sau a acionarilor,
7. intenia declanrii procedurii simplificate a insolvenei sau a reorganizrii, caz n
care include i un plan propus ,
8. declaraia participrii sau nu la alte reorganizri n ultimii 5 ani,
9.

declaraia privind cazierul fiscal curat al lui si a administratorilor, a directorilor

sau a asociailor pt ultimii 5 ani,

10. certificatul privind admiterea tranzacionrii pe o pia reglementat.

Dac lipsete oricare dintre actele menionate i nu este nregistrat n 5 zile de la
data depunerii cererii, nu poate propune planul de reorganizare.
Acte necesare din partea creditorului:
1.Documente justificative pentru :
-cuantumul i temeiul creanei;
-existena unei garanii reale, constituite de ctre debitor sau instituite potrivit
legii;
-existena unor msuri asiguratorii asupra bunurilor debitorului.
2.Declaraia privind eventuala intenie de a participa la reorganizarea debitorului,
caz n care va trebui s precizeze, cel puin la nivel de principiu, modalitatea n care
nelege s participe la reorganizare.

17

Capitolul IV
Tabloul creanelor
Tabelul preliminar de creane cuprinde toate creanele nscute nainte de data
deschiderii procedurii curente, scadente, sub condiie sau n litigiu, acceptate de ctre
administratorul judiciar n urma verificrii acestora. n tabel vor fi menionate att
suma solicitat de ctre creditor, ct i suma acceptat i rangul de preferin. n cazul
procedurii simplificate, n acest tabel se vor nregistra i creanele nscute dup
deschiderea procedurii i pn la momentul intrrii n faliment;
a) categoriile de creane care nu sunt defavorizate, n sensul legii;
b) tratamentul categoriilor de creane defavorizate;
c) dac i n ce msur debitorul, membrii grupului de interes economic, asociaii din
societile n nume colectiv i asociaii comanditai din societile n comandit vor fi
descrcai de rspundere;
d) ce despgubiri urmeaz a fi oferite titularilor tuturor categoriilor de creane, n
comparaie cu valoarea estimativ ce ar putea fi primit prin distribuire n caz de
faliment; valoarea estimativ se va calcula la data propunerii planului.
Planul de reorganizare va cuprinde n mod obligatoriu programul de plat a creanelor:
-Tabelul preliminar de creane -cuprinde toate creanele nscute nainte de data
deschiderii procedurii curente, scadente,iar n cazul procedurii simplificate, n acest tabel
se vor nregistra i creanele nscute dup deschiderea procedurii i pn la momentul
intrrii n faliment .n tabel vor fi menionate att suma solicitat de ctre creditor, ct i
suma acceptat i rangul de preferin
Planul va stabili acelai tratament pentru fiecare crean din cadrul unei categorii
distincte, cu excepia cazului n care deintorul unei creane din categoria respectiv
consimte un tratament mai puin favorabil pentru creana sa.
Planul va indica:
categoriile de creane care nu sunt defavorizate, n sensul legii;
tratamentul categoriilor de creane defavorizate;

18

 dac i n ce msur debitorul, membrii grupului de interes economic, asociaii

din societile n nume colectiv i asociaii comanditai din societile n
comandit vor fi descrcai de rspundere;
ce despgubiri urmeaz a fi oferite titularilor tuturor categoriilor de creane, n
comparaie cu valoarea estimativ ce ar putea fi primit prin distribuire n caz de
faliment.
Valoarea estimativ se va calcula la data propunerii planului.
Urmtoarele creane constituie categorii distincte de creane, care voteaz separat:
a) creane garantate;
b) creane salariale;
c) creane bugetare;
d) creane chirografare active;
e) celelalte creane chirografare.
Planul va fi acceptat de o categorie de creane dac:
1. n categoria respectiv planul este acceptat de o majoritate absolut din valoarea
creanelor din acea categorie;
2. creditorii care, direct sau indirect, controleaz, sunt controlai sau se afl sub
control comun cu debitorul, pot participa la edin, dar pot vota cu privire la plan
doar n cazul n care acesta le acord mai puin dect ar primi n cazul
falimentului;
3. nici una dintre categoriile care resping planul i nici o crean care respinge planul
nu primesc mai puin dect ar fi primit n cazul falimentului;
4. nici o categorie sau nici o crean aparinnd unei categorii nu primete mai mult
dect valoarea total a creanei sale;
5. n cazul n care o categorie defavorizat respinge planul, nici o categorie de
creane cu rang inferior categoriei defavorizate neacceptate, nu primete mai mult
dect ar primi n cazul falimentului.
Vor fi considerate creane nedefavorizate i vor fi considerate c au acceptat planul
creanele ce se vor achita integral n termen de 30 de zile de la confirmarea planului ori n
conformitate cu contractele de credit sau leasing din care rezult.

19

Judectorul-sindic trebuie s confirme planul.

Doar un singur plan de reorganizare va fi confirmat.
Confirmarea unui plan de reorganizare mpiedic propunerea, admiterea, votarea sau
confirmarea oricrui alt plan.
Modificarea planului de reorganizare se poate face oricnd pe parcursul procedurii, cu
respectarea condiiilor de vot i de confirmare prevzute de prezenta lege. Dac
modificarea planului este propus de debitor, ea va trebui s fie aprobat de adunarea
general a acionarilor/asociailor.
Condiii pt confirmare:
-cel puin jumtate plus una dintre categoriile de creane menionate n programul de
pli, accept planul, cu condiia ca minimum una dintre categoriile defavorizate s
accepte planul;
-n cazul n care sunt doar dou categorii, planul se consider acceptat n cazul n care
categoria cu valoarea total cea mai mare a creanelor a acceptat planul;
-planul trebuie s prevad n mod concret resursele de finanare i fluxurile sale
financiare, profitul i lichiditile estimate din care urmeaz a se achita att datoriile
curente, ct i cele anterioare deschiderii procedurii.

20

Capitolul V
Distribuirea Veniturilor rezultat din lichidare
Fondurile obtinute din vanzarea bunurilor din averea debitorului, grevate,
in favoarea creditorului, de ipoteci, gajuri sau alte garantii reale mobiliare ori
drepturi de retentie de orice fel, vor fi distribuite in urmatoarea ordine:
1.Taxe, timbre si cheltuieli cu angajaii procedurii insolvenei;
2.creanele izvorte din raportul de munc;
3.creane la instituii financiare pentru dreditele acordate dup deschiderea procedurii;
4.creanele bugetare;
5.creanele la teri, n baza unor obligaii de ntreinere, alocaii pentru minori sau de plat
a unor sume periodice destinate asigurrii mijloacelor de existen;
6.creanele pentru ntreinerea debitorului i a familiei sale, dac acesta este persoan
fizic;
7.creanele reprezentnd credite bancare, cu cheltuielile i dobnzile aferente, cele
rezultate din livrri de produse, prestri de servicii sau alte lucrri, precum i din chirii;
8.alte creane chirografare;
9.creanele subordonate, n urmtoarea ordine de preferin:
a) creditele acordate persoanei juridice debitoare de ctre un asociat sau acionar
deinnd cel puin 10% din capitalul social, sau de ctre un membru al grupului de interes
economic;
b) creanele izvornd din acte cu titlu gratuit.
Conditii de plata
-Titularilor de creane dintr-o categorie li se vor putea distribui sume numai dup deplina
ndestulare a titularilor de creane din categoria ierarhic superioar;
-n cazul insuficienei sumelor necesare acoperirii valorii integrale a creanelor cu acelai
rang de prioritate, titularii acestora vor primi o cot falimentar, reprezentnd suma
proporional cu procentul pe care creana lor l deine n categoria creanelor respective.
-Pentru creditorii cu creane nscrise n tabelul consolidat definitiv de creane, crora li sau alocat sume numai parial sau cu creane sub condiie suspensiv i care au luat parte

21

la distribuire, sumele cuvenite vor fi pstrate la banc, ntrun cont special de depozit,
pn ce situaia lor va fi lmurit.
-Creanele care la data nregistrrii raportului final vor fi nc sub condiie nu vor
participa la ultima distribuire.

22

Capitolul VI
Concluzii

Dac activitatea astfel reorganizat este profitabil i permite plata tuturor

creanelor , conform termenelor i condiiilor stabilite n plan, atunci debitoarea iese din
starea de insolven, i menine personalitatea juridic, urmnd s ii desfoare
activitatea n continuare fr intervenia administratorului judiciar sau a judectorului
sindic.
Dac activitatea reorganizat nu respect planul atunci debitoarea iese din faza de
reorganizare i intr n faliment. n acest moment activitatea debitoarei trece sub
comanda lichidatorului judiciar, care va proceda la evaluarea bunurilor i valorificarea lor
urmnd a plti creanele din sumele astfel ncasate.
Dup ce bunurile din averea debitorului au fost lichidate, lichidatorul va supune
judectorului-sindic un raport final nsoit de situaiile financiare finale; Judectorulsindic va convoca adunarea creditorilor n termen de maximum 30 de zile de la afiarea
raportului final. Creditorii pot formula obiecii la raportul final cu cel puin 5 zile nainte
de data convocrii.
La data edinei, judectorul-sindic va soluiona, prin ncheiere, toate obieciunile
la raportul final, l va aproba sau va dispune, dac este cazul, modificarea
corespunztoare a acestuia.
Dup ce judectorul-sindic aprob raportul final al lichidatorului, acesta va trebui
s fac distribuirea final a tuturor fondurilor din averea debitorului. Fondurile
nereclamate n termen de 30 de zile de ctre cei ndreptii la acestea vor fi depuse n
contul fondului de procedur.

23

Bibliografie:
1. http://legeaz.net/legea-insolvenei
2. http://www.avocatnet.ro
3. http://www.dailybusiness.ro
4. Ana Birchall, Procedura Insolvenei, ediia III revizuit, editura Universul Juridic,
Bucureti 2010.
5. suportul de curs la materia fuziuni, achiziii i lichidri de ntreprinderi

24