La nceputul anului 2010, temerile privind datoriile guvernamentale au crescut n unele ri
din Europa, incluznd Grecia, Irlanda, Italia, Spania i Portugalia. Economia Greciei a fost printre cele mai rapide economii n cretere din zona euro de-a lungul anilor 2000; din 2000 pn in 2007 a crescut la o rat anual de 4,2%. Criza financiar global care a nceput n 2008 a avut un efect particular asupra Greciei. Dou dintre cele mai mari industrii ale rii - turismul i transporturile maritime au fost sever afectate de scderea cu 15% a veniturilor care s-a impus n 2009. Pentru a se pstra in limitele liniilor Uniunii Monetare, guvernul Greciei a naintat n mod deliberat rapoarte greite, cu alte cuvinte , a falsificat statisticile economice oficiale ale rii. La nceputul anului 2010 s-a descoperit c Grecia pltise pentru Goldman Sachs i alte bnci, sute de milioane de dolari n taxe din 2001 pentru aranjarea unor tranzacii ce ascundeau nivelul real al mprumutului. Scopul acestor aranjamente, fcute de mai multe guverne anterioare din Grecia, a fost s le permit s consume peste posibiliti, ascunznd n acest timp supraveghetorilor Uniunii Europene deficitul real. n 2009 , guvernul lui George Papandreou i-a revizuit deficitul de la un estimat 6%(sau 8% dac o tax special pentru neregularitile din construcie nu era aplicat), la 12,7%.
n mai 2010, deficitul guvernului grec era estimat a fi 13,6% i anume, unul dintre cele mai mari din lume raportat la Produsul Intern Brut. n pofida resurselor financiare limitate, guvernul grec s-a artat de-a lungul timpului generos cu poporul su. Razboaiele, inclusiv conflictul civil dup cel de-al doilea rzboi mondial, au redus populaia greac cu 10%. Situaia s-a inrautit n urma ciocnirii sngeroase dintre Cipru i Turcia n 1974. Prin urmare, pentru alinarea cetenilor, a fost instituit statul bunstarii, caracterizat prin salarii i pensii ridicate, un nivel redus al vrstei de pensionare i faimoasele salarii al treisprezecelea i al paisprezecelea. Statul elen a continuat s cheltuiasc pe infrastructur, servicii i salarii n sectorul public. ntre timp, grecii au ncetat s mai plteasc taxe. Bncile i pieele financiare au umplut golul astfel format mprumutnd Atenei miliarde de euro. Economia greac a crescut susinut dup intrarea n UE. Sistemul a fost ns afectat de corupie i birocraie. Dup 15 ani de avans al produsului intern brut (PIB), statul a intrat in recesiune in 2009. De departe cea mai mare problem a Greciei este evaziunea fiscal. Potrivit ministerului Muncii din statul sud-european, un sfert din economie nu plteste nimic. ncasrile la bugetul statului au sczut ca urmare a faptului c impozitele au fost micorate. n plus, n Grecia exist o puternic economie subteran. Evaziunea fiscal este foarte rspndit n special n rndul concernelor, dar i n sectorul ntreprinderilor mijlocii i pentru liberii profesioniti. Clientela politic i corupia au influenat cheltuilelile fcute de statul grec, acestea dovedindu-se a fi de multe ori ineficiente. Aparatul de stat a devenit supradimensionat ca urmare a faptului c fiecare guvernare a avut grij s-i plaseze susintorii n sectorul administrativ . Aproximativ 24% din numrul total al angajailor activeaz n sectorul public, majoritatea dintre ei fiind angajai pe o perioad limitat de timp. n contextul crizei financiare, supus criticilor a fost politica guvernamental care le-a oferit salariailor de la stat anumite bonusuri:
- Bonus pentru folosirea calculatorului; - Bonus pentru vorbirea unei limbi strine; - Bonus pentru punctualitatea la locul de munc; - Bonus pentru lucrtorii n silvicultor care munceau n aer liber;
Aceste bonusuri ajungeau pn la 1300 de euro pe lun, iar toi salariaii din Grecia primeau 14 salarii anuale. i cu toate acestea, cota cheltuielilor de stat a Greciei nu este cu mult mai mare dect cea a statelor industriale. Pentru angajaii din sectorul public, reglementrile privitoare la pensii sunt foarte generoase, spre deosebire de angajaii din sectorul privat. Cei din sectorul public se pot pensiona i la 50 de ani. Chiar i pensionarii primesc 14 pensii pe an. Un alt lucru de menionat este faptul c pn i fiicele nemritate sau chiar divorate ale funcionarilor din serviciile publice primeau dup moartea prinilor lor pensia ce le revenea acestora. Aproximativ 40.000 de femei au beneficiat de aceast reglementare care a costat statul grec circa 550 de milioane de euro.
CRIZA GRECEASC N CIFRE
Grecia este pentru moment cel mai prost exemplu dintr-o serie de ri care au trit ani ntregi la umbra Euro i care au cheltuit mai mult dect le inea punga. La aceasta se adaug si manipularea statisticii greceti.
Comisia Uniunii Europene se atepta n anul 2010 ca datoria brut s fie de aproximativ 120% din PIB sau s ating o valoare dubl fa de cea admis prin pactul de la Maastricht. Pentru 2011 s-a preconizat o valoare mai dramatic: 135% din PIB.
De la intrarea n zona euro, guvernul elen a emis din ce n ce mai multe mprumuturi de stat. Pn n prezent ele se ridic la valoarea de 283 miliarde de euro. Pentru o ar aa mic, aceast sum este imens, deoarece este de 3 ori mai mare dect ncasrile anuale nregistrate la bugetul statului.
Datoria Greciei s-ar putea reduce la 117% din Produsul Intern Brut n 2020, un nivel mai bun dect cel fixat iniial de Eurogrup, de 120,5% din PIB, a anunat zilele trecute liderul minitrilor de finane din zona euro, Jean-Claude Juncker.
Grecia are o datorie suveran de 340 de miliarde de euro (481.5 miliarde dolari), mai mult de 30.000 de euro/cap de locuitor, la o populaie de 11,3 milioane. Pachetul de salvare de 110 miliarde de euro pe care ara l-a acceptat n 2010 de la Uniunea European i Fondul Monetar International s-a dovedit a fi insuficient, iar un al doilea pachet, in valoare de 120 miliarde de euro, este acum luat n discutie.
Cu datorii echivalente cu 150% din PIB, Grecia deine dou recorduri mondiale nedorite: cel mai mic rating de credit pentru un stat suveran si cele mai mari preturi la asigurarea datoriei. Grecii i-au pierdut rbdarea n faa msurilor de austeritate din ce n ce mai dure, care au redus salariile din sectorul public cu o cincime i pensiile cu o zecime.
Rata omajului din Grecia a urcat n noiembrie 2010 la 13,9%, cel mai ridicat nivel de peste 20 de ani, de la 10,6% in aceeasi perioada din 2009. n octombrie 2010, omajul afecta 13,5% din populaia activ a rii. Situaia de pe piaa muncii s-a nrutit n condiiile n care Grecia a intrat n al patrulea an de recesiune, ca urmare a msurilor de austeritate far precedent.
n noiembrie 2010, 35,6% dintre tinerii cu vrste de 15-24 de ani nu aveau un loc de munc, comparativ cu 27,8% cu un an n urm.
OPIUNILE DE SALVARE A GRECIEI
Actuala slbiciune a Euro are un vinovat: Grecia. Cu un deficit public de 14% din P.I.B. ,Grecia ocup un loc coda ntre rile din zona Euro,doar Cipru nregistrnd un deficit mai mare. Muli investitori strini ncearc acum s prsesc zona Euro, sau cel puin ncearc sa evite deficitul bugetar grec, refuznd s mai contracteze obligaiuni emise de guvernul Greciei. Pentru a-i menine pe aceti investitori, Grecia trebuie s le ofere suplimentar nite dobnzi cu un nivel mai ridicat. Problema nu rezist doar m sporul pentru dobnd, ci marele inconvenient este legat de riscul iminent ca Grecia s nu poat gsi cele 53 miliarde de euro de care are nevoie pentru a-i rambursa datoria, fr s mai vorbim de surplusul de aproximativ 30 de miliarde de euro de care Grecia ar avea nevoie pentru a-i finana noua datorie rezultat din estimarea viitorului deficit bugetar.
Dezastrul grecesc a fost posibil pentru c guvernul elen i-a nelat de-a lungul anilor partenerul european, folosindu-se de statistici false. Un bun exemplu ar fi ncercarea guvernului grec de a se califaca pentru Euro n anul 1999, anunnd un deficit bugetar de numai 1,8 % din P.I.B., ncadrndu-se sub limita de 3% din P.I.B. impus prin Tratatul de la Maastricht. Acum se tie c acest numr era lipsit de orice baz real. Abia dup ce bancnotele cu caractere greceti au fost imprimate i distribuite, Institutul de Statistic al Comisiei Europene - Eurostat a raportat c deficitul Greciei n anul 1999 a fost n realitate de 3,3% din P.I.B. Dar i acest numr revizuit a fost prea generos se pare, iar Eurostat i-a retras dispoziia cu privire la aceast informaie. Din situaia neplcut prin care trece Grecia in ultimii ani rezulta ca aceasta ar avea nevoie de ajutor. Dac din strintate nu va veni niciun sprijin, atunci Grecia va trebui s lanseze un moratoriu oficial cu privire la datoria sa. Celelalte ri din zona euro fac tot posibilul ca Grecia s nu intre n faliment, deoarece se tem de efectul de domino n stilul celui care a afectat sistemul bancar dup colapsul Lehman Brothers din 2008. Dac Grecia ar deveni insolvabil, investitorii din toate colurile lumii i-ar pierde ncrederea n stabilitatea membrilor slabi ai zonei euro, considerai a fi Irlanda, Portugalia, Italia i Spania. Un motiv pentru care ajutorul va veni probabil din zona Euro este acela c o parte semnificativ din pierderile greceti s-a repercutat n aceast regiune. Deficitul public al Greciei a fost plasat n propriul sistem bancar care era ndatorat Bancii Centrale Europene prin emisiunea de euro. Dac statul grec intr n faliment, atunci i bncile greceti vor avea aceeai soart. A ajuta Grecia este mult mai uor de spus dect de nfptui, i asta pentru c Uniunea European nu are nici un drept de a lua astfel de msuri. Din contr, articolul 125 din Tratatul de la Maastricht exclude n mod explicit orice aciune de salvare, stipulnd c nici Uniunea i nici statele membre nu sunt responsabile de angajamente fcute de guvernele Uniunii Europene.
Bibliografie:
Criza financiar din Grecia, Gheorghe Pnescu, 2011. www.bussinesday.ro www.bussines24.ro www.hotnews.ro www.manager.ro www.ziare.com