Sunteți pe pagina 1din 91

Ghid

cluster inovativ
pentru implementarea
n Romnia
a conceptului de
Proiect solicitat i finan at de MINISTERUL ECONOMEI
Direc ia General Politic Industrial i Competitivitate
prin Planul Sectorial n domeniul Cercet rii-Dezvolt rii din Industrie



Bucure ti 2009
Ghid
cluster inovativ
pentru implementarea
n Romnia
a conceptului de
Proiect solicitat i finan at de MINISTERUL ECONOMIEI
Direc ia General Politic Industrial i Competitivitate
prin Planul Sectorial n domeniul Cercet rii-Dezvolt rii din Industrie



Bucure ti 2009
Tehnoredactare:
Grafic :
Oana Diana Cristea, INMA
Lauren iu Constantin Vl du oiu, INMA
Anca Pintilie, CIT - IRECSON

Copyright 2009, MINISTERUL ECONOMEI, Direc ia General Politic Industrial i Competitivitate


La elaborarea Ghidului pentru implementarea n Rom nia a conceptului de cluster inovativ au participat
urm torii exper i :
Ministerul Economiei Direc ia Politic Industrial i Competitivitate:
Petru Ianc, Director General
Christina Leucu a, Consilier superior
Institutul Na ional de Cercetare-Dezvoltare pentru Ma ini i Instala ii destinate Agriculturii i Industriei
Alimentare INMA:
Ion Pirn , Director General
Cornelia Muraru-Ionel, irector proiect
Centrul de Inovare i Dezvoltare de Afaceri CITAf:
Domnica Cote , esponsabil proiect
Institutul Rom n de Cercet ri EconomicoSociale i Sondaje IRECSON:
Bogdan Cioc nel, xpert
Gabriel Putineanu, esponsabil proiect
SC ECONOMIX NEWS SA:
Drago euleanu,
Iuliana Velniciuc, esponsabil proiect
Simina Botar, xpert
SC INNO CONSULT SRL:
Daniel Alexandru Co ni Responsabil proiect
Michael Guth Expert


General

R

E
R
Director General
R
E

?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
?
Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei
- Bucureti: Irecson, 2009
ISBN 978-973-7694-66-9
339.137.2
Ghid pentru implementarea n Romnia a conceptului
de cluster inovativ
Beneficiar:
Executant:
Ministerul Economiei - Direc ia General Politic Industrial i Competitivitate
Consor iul format din:
nstitutul Na ional de Cercetare-Dezvoltare pentru Ma ini i Instala ii destinate Agriculturii i Industriei
Alimentare INMA (Conduc tor de proiect)
Centrul de Inovare i Dezvoltare de Afaceri CITAf
Institutul Rom n de Cercet ri Economico Sociale i Sondaje IRECSON
SC ECONOMIX NEWS SA
SC INNO CONSULT SRL

GHID PENTRU IMPLEMENTAREA N ROMNIA A CONCEPTULUI DE


CLUSTER INOVATIV - PROIECT

CUPRINS

1 INTRODUCERE 5

2 CONCEPTE. PRINCIPALII ACTORI. CONDIII. BENEFICII 6
2.1 Concepte 6
2.2 Principalii actori 8
2.3 Condiii 10
2.4 Beneficii 10

3 SITUAIA LA NIVEL EUROPEAN I INTERNAIONAL 11
3.1 Elveia 11
3.2 Danemarca 11
3.3 Finlanda 12
3.4 Marea Britanie 13
3.5 Croaia 13
3.6 Serbia 15
3.7 Macedonia 15
3.8 Turcia 15
3.9 Israel 15
3.10 Canada 16
3.11 SUA 16

4 CLUSTERE INOVATIVE DE SUCCES DIN UNIUNEA EUROPEANA. 18
4.1 Frana 19
4.2 Germania 23
4.3 Suedia 25
4.4 Concluzii 26

5 SITUAIA N ROMNIA 28
5.1 Potenial regional de dezvoltare 28
5.2 Analize Swot regionale 43
5.3 Iniiative 48
5.3.1 nfiinarea Grupului de lucru interministerial 48
5.3.2 Proiectul INCLUD Industrial Cluster Development 49
5.3.3 Ghid practic pentru nfiinarea clusterelor n Romnia 51
5.3.4 Cluster mapping-ul pentru Romnia 52
5.3.5 Proiectul InovCluster 52

6 POSIBILITI DE FINANARE 57
6.1 Strategii i politici de sprijinire a clusterelor n Romnia 57
6.1.1 Cadrul Strategic Naional de Referin (CSNR) 2007-2013 57
6.1.2 Strategia Naional de Cercetare Dezvoltare i Inovare 2007-2013 57
6.1.3 Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a Romniei 58
6.1.4 Strategiile de dezvoltare regional 59
6.2 Programe C-D-I naionale 59
6.2.1 Planul Naional de Cercetare, Dezvoltare i Inovare
2007-2013 (PN II)
59
6.2.1.1 Programul Parteneriate n domeniile prioritare 61
6.2.1.2 Programul Inovare 61
6.3 Programe C-D-I europene 64
6.3.1 Programul Cadru 7 64
6.4 Fonduri structurale 65
6.4.1 Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii
Economice POS CCE

65
6.4.2 Programul Operaional Regional POR 70
6.4.3 Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane
POS DRU
73
6.4.4 Programe de Cooperare Teritorial European 79

7 PRINCIPALELE ETAPE N CREAREA UNUI CLUSTER 81
7.1 Etapa de pregtire 81
7.2 Etapa de implementare 82
7.3 Etapa de dezvoltare 83

8 NREGISTRAREA CLUSTERELOR PE SITE-UL EUROPEAN
CLUSTER OBSERVATORY
84

9 CONCLUZII I RECOMANDRI 88
9.1 Concluzii 88
9.2 Recomandri 89

5

1. INTRODUCERE

n competiia global pentru piee, ansele succesului economic ale unei ri sau
ale unei regiuni se bazeaz pe specializarea ofertei i concentrarea eforturilor de
dezvoltare spre domenii-cheie, unde se dein avantaje competitive, resurse i
competene. n acest context clusterele inovative sunt o soluie de succes datorit
faptului c ofer o combinaie de dinamism antreprenorial, legturi intense ntre
companii i instituii ce dein cunotine de top level, respectiv sinergii pro-active ntre
actorii principali ai inovrii.
La nivelul Uniunii Europene, clusterele inovative sunt considerate motorul
dezvoltrii economice i inovrii, acestea reprezentnd un cadru propice de
dezvoltare a afacerilor, de colaborare ntre companii, universiti, instituii de
cercetare, furnizori, clieni i competitori situai n aceeai arie geografic (local,
regional, naional, trans-naional).
Odat cu accentuarea fenomenului de globalizare i creterea competitivitii pe
pieele naionale, europene i internaionale, apartenena la un cluster inovativ
devine un avantaj real pentru ntreprinderile mici i mijlocii, ca urmare att a
accesului facil i rapid la rezultatelor cercetrii n vederea implementrii acestora n
producie i realizrii de produse inovative, utiliznd tehnologii performante, ct i a
strategiilor comune de dezvoltare, pornind de la cele de cooperare n producie i
achiziie de tehnologii i echipamente performante destinate utilizrii n comun, pn
la cele de marketing.
Ghidul pentru implementarea n Romnia a conceptului de cluster
inovativ ofer o baz metodologic i pragmatic pentru cei care doresc s
transpun la scar industrial noile concepte de dezvoltare a clusterelor inovative.
Prezentul Ghid a fost elaborat n cadrul proiectului InovCluster Dezvoltarea
conceptului de pol tehnologic n plan regional i a clusterelor din reelele regionale,
suport al creterii competitivitii operatorilor economici din industria construciilor de
maini, finanat prin Planul Sectorial de Cercetare-Dezvoltare n Industrie al
Ministerului Economiei, Direcia General Politic Industrial i Competitivitate
(Contract de finanare nr. 12/ 2008) i are ca scop principal stimularea operatorilor
economici pentru promovarea proiectelor destinate crerii i dezvoltrii clusterelor
inovative, cu suport tehnico-economic regional, n scopul creterii competitivitii.
n format electronic Ghidul pentru implementarea n Romnia a conceptului
de cluster inovativ este disponibil pe site-urile www.inma-ita.ro/clustere i
http://www.fabricadebani.ro/list.aspx?sid=168. Ghidul va putea fi descarcat
integral, n format PDF, printr-un click la bannerul corespunztor.




6

2. CONCEPTE. PRINCIPALII ACTORI. CONDIII. BENEFICII

2.1 Concepte

Conceptul de cluster are o istorie destul de ndelungat, atribuindu-i-se mai
multe denumiri, inclusiv pol de competitivitate, district industrial, aglomerare
industrial. n prezent termenii care s-au impus sunt cluster i pol de
competitivitate (n Frana i Belgia), termenul cel mai utilizat fiind cluster.
Descrierea cea mai simpl a clusterelor are la baza descrierea relaiilor
furnizor-client i a lanului valoric. Cele mai multe companii cumpr inputuri
(materii prime, servicii, componente) de la ali furnizori i le nglobeaz n produsele
lor pe care le vnd clienilor. Funcionarea companiilor n cadrul unei aglomerri
industriale, aduce acestora un avantaj competitiv, deoarece dispun de o reea dens
de furnizori i clieni n apropiere. Referitor la sintagma lanul valoric, aceasta
deriv din concepia lui Alfred Marshall (1842-1924) care a artat c o concentrare
geografic a unui anumit sector industrial determin specializarea furnizorilor. Spre
exemplu, n nordul Italiei exist clustere formate din companii mici, care sunt
specializate corespunztor diverselor etape ale procesului productiv, ntre acestea
existnd relaii de coordonare.
1
Marshall i-a bazat teoria cunoscut sub numele de
treimea lui Marshall pe observaiile fcute asupra situaiei districtelor industriale
din Anglia, conform crora exist 3 motive pentru care companiile localizate n
aceeai arie geografic sunt mai eficiente dect dac ar aciona la mare distan:
- bazin de for de munc;
- specializarea furnizorilor;
- transferul de cunotine.
Marshall a observat c o aglomerare industrial de companii similare atrage,
dezvolt i beneficiaz de un bazin de for de munc cu un set comun de calificri.
De asemenea, sigurana economic a angajailor este mult mai mare deoarece n
aceeai arie geografic exist mai muli posibili angajatori care au nevoie de
competenele lor. Marshall a observat de asemenea c aglomerrile industriale
creeaz o bun pia pentru furnizori i condiii pentru ca acetia s-i
mbunteasc i s-i specializeze oferta. Ca o consecin, aceasta conduce la un
avantaj productiv pentru clienii lor. De asemenea, Marshall a sesizat c ntr-o
aglomerare industrial, ideile cltoresc mult mai uor de la o companie la alta,
precum o cltorie prin aer. Este de fapt ceea ce astzi economitii numesc
externaliti.
Ulterior, economitii germani Lsch i Von Thnen au aplicat ideile i
tehnicile economice, inclusiv neo-clasice, asupra localizrii activitii economice, iar
n 1956 Walter Isard (1956) i ali cercettori au pus bazele tiinelor regionale.
Oamenii de tiin regionali au mbuntit ideea lui Marshall subliniind avantajul
companiilor care deriv din apropierea geografic, fcnd distincie ntre cele dou
tipuri de externaliti: externalitile de localizare (ctiguri din proximitatea fa de
companiile similare, n special din aceeai industrie) i de urbanizare (ctiguri din
proximitatea fa de companiile din alte industrii).
n 1990, profesorul Michael Porter
2
, cel cruia i se datoreaz popularizarea
termenului de cluster, dac nu i cel care l-a inventat, definete clusterul ca o

1
Bianchi, A. i G. Gualtieri. 1987. The External Growth of Through Merger and Aquisition: The Italian
Experience, 1983-1986 Bologna: Nomisima.
2
Porter, M.E., 1990. The Competitive Advantage of Nations, Free Press
7

concentrare geografic de companii i instituii interconectate ntr-un anumit
domeniu.
Definiia polului de competitivitate este asemntoare cu cea a
clusterului: este o concentrare geografic de ntreprinderi publice sau private, centre
de cercetare i instituii de nvmnt, care lucreaz n parteneriat, sub o strategie
comun de dezvoltare, n scopul generrii de sinergii i colaborrii n cadrul unor
proiecte inovative, n interesul uneia sau mai multor piee.
Definiia clusterului este ntlnit i n legislaia din Romnia (HG
918:2006 Programul Impact): o grupare de productori, utilizatori i/sau
beneficiari, n scopul punerii n aplicare a bunelor practici din UE n vederea creterii
competitivitii operatorilor economici.
Modelul lui Porter de interaciuni n cadrul unui cluster ia n considerare, ca i
element al lanului valoric, avantajul competitiv al unei companii care deriv din
modul n care i gestioneaz activitile, de la proiectarea de produs i
achiziionarea materiilor prime, pn la vnzare i service. Deoarece multe dintre
aceste activiti implic interaciuni cu alte entiti - furnizori de materii prime sau
subansamble, de servicii specializate, de servicii de cercetare i inovare, uniti de
nvmnt, distribuitori, clieni etc., poziionarea geografic a companiei devine
important n definirea strategiei sale (Porter 1990). Importana relaiilor furnizor-
client a crescut odat cu deprtarea companiilor de modelul de integrare pe vertical.
Teoria clasic a dezvoltrii economice bazate pe disponibilitatea i abundena
factorilor de producie (munca, natura i capitalul) a explicat foarte bine fenomenele
economice din secolul XIX, dar mai trziu, odat cu succesul extraordinar al unor ri
ca Japonia sau al unor regiuni ca Sillicon Valley, lipsite total de resurse, s-a dovedit
depit. Soluia a fost gsit de Michael Porter care, n lucrarea sa Avantajul
comparativ a naiunilor (1990), a artat c succesul economic depinde de
interaciunea urmtorilor factori, grupai n ceea ce s-a numit apoi Diamantul lui
Porter:
- disponibilitatea resurselor;
- accesul la informaie, pe baza creia companiile decid s acioneze ntr-o
anumit direcie, cu resursele respective;
- strategiile fiecrei companii n parte;
- presiunea asupra companiilor de a inova i de a investi.
Conform The Community Framework for State Aid for Research, Development
and Innovation - Cadrului Comunitar pentru Ajutor de stat pentru Cercetare,
Dezvoltare i Inovare, clusterele reprezint grupri de companii independente (start-
upuri inovative, IMM-uri) i organizaii de cercetare, care activeaz ntr-un anumit
domeniu i ntr-o anumit regiune, n scopul stimulrii activitilor inovative, prin
promovarea interaciunilor intensive, accesului la faciliti comune, schimburilor de
experien i cunotine i prin contribuia la transferul tehnologic, networking i
diseminarea informaiilor
3
.
Elementul comun al teoriilor prezentate l reprezint proximitatea geografic a
entitilor din cadrul unui cluster, ca i caracteristic principal a unui cluster, care
trebuie neleas att din punct de vedere al posibilitilor de transport i comunicare,
ct i al identitilor culturale, tradiiilor i preferinelor clienilor. n prezent, datorit

3
The concept of clusters and cluster policies and their role for competitiveness and innovation: main statistical
results and lessons learned - Commission staff working document SEC (2008) 2637
(http://ec.europa.eu/enterprise/policies/innovation/files/clusters-working-document-sec-2008-2635_en.pdf)
8

mijloacelor moderne de transport i comunicare (de exemplu Internetul), proximitatea
geografic a entitilor din cadrul unui cluster are alt dimensiune.
Un accent deosebit se pune pe proximitatea tehnologic (ct de apropiate sunt
tehnologiile pe care companiile din cadrul unui cluster le utilizeaz),
complementaritatea cu privire la fora de munc, complementaritatea cu privire
la clieni i proximitatea social (nivelul i tipurile de interaciune ntre managerii i
angajaii companiilor din cadrul unui cluster).

2.2 Principalii actori

n contextul n care Uniunea European pune accentul pe dezvoltarea clusterelor
inovative - clusterelor de top level, lund n considerarea teoria avantajului
competitiv al lui Porter i conceptele de nvare individual i instituional, Centrul
pentru Inovare i Tehnic al landului Renania de Nord Westfalia ZENIT
(Germania) a dezvoltat recent modelul Noul diamant al inovrii (fig.1)
4
.
Consideraiile care au stat la baza dezvoltrii modelului Noul diamant al
inovrii, sunt urmtoarele:
- Inovarea este fundamentat pe cunotine tiinifice aprofundate,
susinute de o infrastructur modern;
- Procesele de transfer tehnologic i inovare nu pot avea loc ntr-un mediu
economico-social polarizat. O condiie pentru implementarea proceselor
inovative o reprezint coeziunea economic i social;
- Inovarea se construiete pe nvarea individual i instituional;
- nvarea individual i instituional pot avea loc dac este stabilit un set
comun de norme, reguli i viziuni;
- Se poate vorbi despre inovare doar atunci cnd cunotinele sunt
aplicate ntr-un produs/serviciu/proces nou sau ntr-un instrument de
management.



















Fig.1 Noul Diamant al inovrii

4
Cercetarea a fost finanat de Fundaia Hans Bckler Foundation, Germania (www.boeckler.de)
nvare
individual
Condiii cadru
pentru C-D
Inovare
Transfer de
cunoatere
nvare
instituional
Coeziune social
i economic
Capital
social
9


O aplicaie a teoriei sistemice a inovrii, coroborat cu conceptele de nvare
individual i instituional, se regsete n paradigma triple helix a transferului
tehnologic i a inovrii, aplicabil conceptului de cluster inovativ. Pentru ca
transferul tehnologic i inovarea s aib loc, este necesar participarea urmtoarelor
categorii de actori
5
:
- universitile, institutele de cercetare, centrele de formare profesionala
care reprezint oferta de produse, procese i servicii inovative;
- industria, n special IMM-urile (inclusiv start-upurile i spin-offurile) - care
reprezint cererea de inovare, iar ntr-un caz ideal ar trebui s determine i s
absoarb oferta mai sus menionat;
- autoritile cu competene n facilitarea proceselor inovative (autoriti centrale
i/sau regionale, locale etc.).

n accepiunea lui Porter (1998)
6
clusterele au urmtoarea component:
- industrii interconectate i alte entiti, cum ar fi furnizorii specializai, precum i
infrastructura aferent;
- canale de distribuie i clieni, productori de produse complementare,
- companii afiliate din punct de vedere al competenelor, tehnologiilor etc.;
- instituii conexe, cum ar fi organizaii de cercetare, universiti, organisme de
standardizare, centre de formare profesional, i altele,care colaboreaz dar
rmn n competiie.
n Romnia, experiena a artat ns c cei 3 parteneri naturali ai modelului
Triple helix nu coopereaz i, mai mult dect att, acetia nu se cunosc i nu ajung
s discute unul cu celalalt. n aceste condiii este necesar adaptarea modelului
Triple helix i transformarea acestuia ntr-un model Four clover Trifoi cu patru
foi, cel de al patrulea actor fiind reprezentat de organizaii catalizator - entiti
specializate n domeniul transferului tehnologic i al inovrii
7
, firme de
consultan.
Pentru a concluziona, conceptul cluster inovativ are urmtoarele
dimensiuni:
- relaiile furnizor client (lanurile de furnizori), bazate pe teoria economic neo-
clasic;
- influena oraelor, n calitate de poli de cretere, care creeaz externaliti,
descrise n teoria noii geografii economice;
- influena instituiilor de cercetare i a universitilor, n calitate de poli de
excelen, care creeaz oferta de produse, procese i servicii inovative;
- relaiile complexe ntre diverii actori implicai (companii, furnizori specializai,
instituii de cercetare-dezvoltare, universiti, autoriti publice, organizaii
catalizator), bazate pe teoria avantajului competitiv al lui Porter, a paradigmei
Four clover i a modelului Noul Diamant al Inovrii.




5
Vezi Etykowitz, H., The Triple Helix of University-Industry-Government Implications for Policy and
Evaluation, Institutet fr studier av ut b i ldning och forskning, Stockholm, 2002
6
Porter, M.E., 1998. Clusters and the New Economics of Competition, Harvard Business Review, 77-90
7
Coni, D., Triple helix of four clover, alocuiune n cadrul celui de al aselea Forum deschis pentru Inovare i
Transfer Tehnologic, Bucureti, 2007
10

2.3 Condiii

Condiiile pentru un cluster inovativ de succes sunt urmtoarele:
- ncredere ntre membri ;
- Participare voluntar ;
- Existena unei mase critice:
- activiti i companii complementare;
- interconectare printr-un interes comun;
- competene existente, complementare i demonstrate;
- Strategie de dezvoltare comun;
- Asigurarea independenei pentru fiecare membru;
- Cooperare dinamic i deschis;
- Participanii rmn concureni din toate punctele de vedere;
- Managementul este asigurat de structuri clar definite;
- Beneficii clare pentru toi membrii.

2.4 Beneficii

Beneficiile apartenenei unei companii la un cluster inovativ sunt urmtoarele:
- Creterea competitivitii i a ratei de ocupare a forei de munc, prin
interconectarea de oameni, abiliti, competene i cunotine ;
- Creterea eficienei, deoarece este uor s lucrezi ntr-o reea cu clienii i
furnizorii;
- Stimularea inovrii, deoarece interaciunea cu clienii creeaz idei noi i o mare
presiune asupra inovrii ;
- Reducerea constrngerilor pentru IMM-uri din partea marilor companii;
- Creterea anselor pentru internaionalizarea IMM-urilor;
- anse de succes pentru start-upuri i spin-offuri;
- Asigurarea capacitii de a influena profilurile de nvmnt pentru a corespunde
cerinelor companiei de resurse umane calificate.
11

3. SITUAIA LA NIVEL EUROPEAN I INTERNAIONAL

Politica de sprijinire a clusterelor/polilor de competitivitate este diferit de la
ar la ar, n funcie de condiiile politice, socio-economice i istorice specifice.

3.1 Elveia

Elveia, a crei politic economic este de inspiraie liberal, nu dispune de o
politic de susinere a clusterelor la nivel federal. Dezvoltarea clusterelor inovative
este susinut, prin programe specifice la nivel regional, de ctre Secretariatul de
Stat pentru Economie, dar ntr-o msura mai mic dect n principalele ri europene.
Astfel, sunt susinute n mod deosebit clusterele din patru teritorii: Cantonul Basel
(BioValley Basel), Cantonul Valais (tehnologiile Ark Valais), Cantonul Berna i
Cantonul Saint Gallen (Nanoclusterul Bodense).
Totui, n Elveia se afl unul dintre cele mai importante clustere n
domeniul biotehnologiilor, fondat n anul 1999, avnd statut juridic de asociaie,
din care fac parte: o mare companie n domeniu, Novartis, fondat n 1996 i o
asociaie trinaional, fondat n 1999, cu sprijin financiar din partea unui fond de
investiii, BioMed Invest, precum i cu fonduri accesate prin programele INTERREG
II, III i IV (fig.2). Aceast asociaie trinaional este format din Asociaia Bio Valley
Alsacia din Frana, fondat n 1998, Asociaia Bio Valley Basel din Elveia i
Asociaia Bio Valley Deutschland din Germania, fondate n 1999.




Fig. 2. Procesul de creare a clusterului elveian Bio Valley

3.2 Danemarca

Danemarca constituie una dintre cele 10 ri incluse n celebrul studiu al lui
Michael Porter The Competitive Advantage of Nations, deoarece a fost una dintre
primele ri care au implementat conceptul de cluster la nceputul anilor `90, dar la
o scar att de mare (12 mega clustere care acopereau 90% din companiile
daneze i toate sectoarele de activitate), nct efectul de levier al acestui proces
a fost limitat.
n perioada 2000 ... 2003, n cadrul activitii de amenajare teritorial i de
planificare (NPR), au fost definite i finanate cu fonduri de la autoritile centrale 17
sisteme regionale de cretere, care reunesc companii, organisme de formare
profesional i autoriti locale.
Introducerea unui program de susinere a clusterelor inovative, denumite
Centre Regionale de Tehnologii CRT, a revenit Consiliului pentru Tehnologie i
Introducerea ideii de
Biocluster
Crearea grupului
Novartis prin fuziune
Programul
INTERREG
II
Crearea asociaiei
BioValley Alsacia
Crearea
asociaiei
BioValley
Basel i
Deutschland
Crearea
asociaiei
trinaionale
BioValley
Basel
Programul
INTERREG III

Programul
INTERREG IV

12

Inovare, n cadrul politicii Centrelor Regionale de Tehnologii. Obiectivul acestui
program l reprezint networking-ul ntre mediul universitar i mediul de cercetare,
business i autoriti. Fondurile alocate sunt de 10 milioane euro pentru o durat de
2 pn la 4 ani i pot susine 13 CRT, n condiiile asigurrii unei cofinanri de minim
40% din partea companiilor i a autoritilor locale.
n Danemarca s-au creat clustere n domeniile : TIC, industria alimentar,
bioenergie, industria lemnului i a mobilei.
Cel mai important cluster danez este Medicon Valley Alliance, creat n 1997 n
regiunea danez n care se afla Copenhaga i n regiunea Skane din Suedia, regiuni
desprite de un simplu pod. Acest cluster implica 40.000 locuri de munc n sectorul
privat biofarmaceutic i mai mult de 200 companii din domeniul medical. Jumtate
dintre companiile implicate n cadrul acestui cluster au fost create n ultimii 10 ani.
Clusterul danez Medicon Valley Alliance se revendic n calitate de lider mondial n
materie de cercetare i tratamente pentru diabet, reprezint unul dintre primele
clustere transnaionale din Europa i prezint structura clasic de organizare a unui
cluster.
Clusterele sunt evaluate dup 5 indicatori: talent, cunotine, spirit
antreprenorial, reglementri i colaborri. Exist mecanisme de susinere
guvernamental pentru toi cei 5 indicatori.
Documentul care st la baza crerii clusterelor de top-level l reprezint EU
Strategy for Baltic Sea Region , n baza cruia s-a elaborat Baltic Sea Region
Flagship Programme cu implementare n 2010.

3.3 Finlanda

Principala politic de sprijinire a clusterelor n Finlanda este politica centrelor
de expertiz (OSKE), iniiat de Ministerul Afacerilor Interne i axat apoi pe
dezvoltarea regional. Aceast politic este implementat de Ministerul Economiei i
Ministerul Muncii i se dorete a se afla la intersecia dintre politicile acestor
ministere. Totodat, aceast politic vizeaz concentrarea resurselor i a activitilor
de dezvoltare regional pe arii de importan naional, semnificative pentru Finlanda
i se bazeaz pe urmtoarele principii: un program specific de creare a centrelor de
expertiz de nalt nivel a resurselor locale, regionale i naionale; susinerea
resurselor regionale prin cooperare ntre centrele de expertiz; concentrarea asupra
dezvoltrii afacerilor n domeniile n care Finlanda este competitiv pe plan
internaional.
Aceast politic implic un comitet naional de coordonare, autoritile
oreneti i regionale, universitile, Ministerele Educaiei, al Afacerilor Sociale i al
Sntii, al Agriculturii i al Pdurilor, al Mediului nconjurtor, precum i
reprezentani ai companiilor i experi.
Lansat n 1994, aceast politic cunoate astzi a treia perioad de
programare. Rezultatele identificate de cele 2 ministere responsabile, pentru
perioada 1999-2006, sunt urmtoarele: crearea a 1.300 de ntreprinderi de nalt
tehnologie, realizarea a 3.700 produse i procese inovative n domeniile n care
Finlanda este competitiv pe plan internaional, servicii de formare profesional
pentru 90.000 persoane, nfiinarea a 12.800 locuri de munc i meninerea a 29.300
locuri de munc.
Principalii factori de succes sunt: angajamentul guvernului pe o perioad mare
de timp, efectul de levier asigurat cu ajutorul cofinanrii Statului (52 milioane euro
13

cofinanare pentru o finanare total de 577 milioane euro), delegarea
managementului programelor de finanare ctre centrele tehnologice, specializarea
regional i introducerea parteneriatelor public-private.

3.4 Marea Britanie

Promovarea conceptului de cluster pe teritoriul britanic a fost iniiat de
Departamentul de Comer i Industrie (DTI) n anii `90 prin intermediul unei politici
definite n 1998 de Clusters Policy Steering Group, coordonat de Lordul
Sainsburry. Rezultatele lucrrilor Clusters Policy Steering Group sunt prezente n
raportul DTI Our Competitive Future Building the Knowledgeable Driven
Economy din decembrie 1998. Implementarea acestei politici, n cadrul unui
program specific, a fost ncredinat celor 10 agenii regionale de dezvoltare, create
n acelai an.
n anul 2000 a fost lansat cea de-a doua etap a programului menionat, iar
n februarie 2001 a fost realizat o cartografie naional a clusterelor (cluster
mapping), fiind identificate 154 clustere pe ntreg teritoriul britanic.
n 2003, un studiu DTI realizat mpreun cu M. Porter deschide calea
raportului UK competitivness: Moving to the next stage . n 2004, DTI public un
ghid practic pentru dezvoltarea clusterelor. n 2006, lucrrile Clusters Policy
Steering Group, coordonate de G. Brown (Science and Innovation Framework 2004-
2014) i Lordul Sainsbury, confirm politica clusterelor, fr a-i atribui ns mijloace
financiare semnificative la scar naional.
Unul dintre cele mai importante clustere din Marea Britanie este Silicon Fen,
Cambridge, organizat n jurul celei mai performante universiti europene
(clasificarea Shanghai). Acesta constituie unul dintre primele locuri de stabilire a
centrelor R&D n Europa ale companiilor multinaionale, se caracterizeaz printr-o
puternic dinamic antreprenorial i concentreaz un sfert din investiiile britanice n
capitalul de risc al intreprinderilor inovatoare.
Organizarea clusterului este asigurat de reeaua Cambridge Network i se
distinge printr-un mare profesionalism n aciunile ntreprinse, prin cooperri intense
cu universitatea, precum i printr-o implicare puternic a antreprenorilor locali i a
fondurilor de investiii.
Marea Britanie a pornit de la universiti n crearea de clustere i a gndit att
pe orizontal ct i pe vertical.

3.5 Croaia

Clusterele din Croaia s-au orientat foarte mult spre piee din Asia (Vietnam,
Indonezia, Malaysia, Thailanda etc.) de unde se import materie prim. n prezent
exist clustere croate care lucreaz pentru Ministerul Aprrii din Malaiezia. S-a
reuit crearea ncrederii ntre parteneri i s-a redus presiunea importurilor de materii
prime. Croaia a creat la Jakarta clusterul HKSO Indorama n textile, produse
ecologice i nanomateriale i a demonstrat ca pot exista clustere de succes i n
perioada de criz. Clusterele de succes din Croaia sunt n domeniile: lemnului i
mobilei, textilelor, industriei navale, pescuitului, prelucrrii uleiului de msline,
produselor bio.
Susinerea clusterelor inovative n Croaia este un instrument de politic
industrial i de cercetare, menionat n Programul Naional de Reform al Croaiei i
14

finanat de ctre Ministerul Economiei, Muncii i Antreprenoriatului din fonduri
naionale.
n 2009, declarat Anul creativitii i inovrii, Croaia organizeaz, n calitate
de stat candidat la Uniunea European, circa 40 de evenimente legate de clustere i
politici de cluster.
n prezent, n Croaia sunt susinute 46 de clustere i se lucreaz la un cluster
mapping finanat de ctre Ministerul Economiei.
Romnia particip la IT Cluster IKS Slavonija i Baranja din Croaia, creat n
baza HIO (Croatian Export Offensive). Clusterul cuprinde 8 companii IT i
incubatoare de afaceri. Site-urile www.cro.ict i www.iks-it.hr prezint sprijinul oferit
n organizarea clusterelor din partea Croaiei, USAID, GTZ, UE etc. i au fost create
n cadrul proiectului Clustere-asociere pentru succes .
n 2007, la solicitarea Ministerului Economiei, Muncii i Antreprenoriatului din
Croaia, Societatea German pentru Cooperare Tehnic (GTZ) a elaborat Cluster
Management: A practical Guide, care ofer o privire de ansamblu, complet i
concis, asupra metodelor i instrumentelor de cluster management. Dei a fost
elaborat n Croaia, acest ghid este aplicabil n toate rile n care conceptul de
cluster este n curs de implementare i poate fi utilizat att n domeniul clusterelor,
ct i pentru alte forme de cooperare antreprenorial ce depesc relaia furnizor-
cumprtor ca de exemplu: parcuri tiinifice i tehnologice, parcuri industriale,
incubatoare tehnologice i de afaceri etc.
Datorit coninutului su foarte bine structurat, acest ghid este un instrument
indispensabil pentru orice manager de cluster. Conform acestui ghid, clusterul este o
concentrare de companii i instituii asociate dintr-o anumit arie geografic i/sau
din aceeai industrie, care utilizeaz n comun resurse, crend o valoare adugat
comun. Pentru companiile aflate n competiie, clusterul este o cale reciproc
avantajoas de colaborare.
Clusterul reprezint totodat cadrul ideal de a prezenta o mulime de companii
sub acelai brand, conform unei politici comune de marketing, de a valorifica
resursele i competenele comune. De asemenea, n cadrul unui cluster, companiile
tinere au ansa de a nva de la cele cu experien, participnd mpreun la
activiti de informare, instruire, marketing, achiziionare de mijloace fixe sau mobile,
producie comun, vnzri, construire de infrastructur comun.
n prima parte a ghidului este realizat o sintez teoretic a etapelor de
nfiinare i coordonare a unei forme de alian strategic (pregtire, implementare,
schimbare continu), o prezentare a problemelor cheie ce pot aprea n derularea
fiecrei etape, oferindu-se soluii bazate pe exemple i bune practici din diferite
regiuni ale lumii i o prezentare a beneficiilor i limitrilor unei aliane strategice,
avndu-se n vedere factorii economici i sociali.
n a doua parte a ghidului sunt descrise instrumentele necesare punerii n
practic a etapelor cheie de nfiinare i coordonare a unui cluster. Metodologia de
lucru este urmtoarea: fiecare dintre cele trei etape este mprit n mai multe
activiti, iar n funcie de obiectivul i domeniul de aplicabilitate ale fiecrei activiti,
este descris pe scurt un instrument de lucru i totodat sunt prezentate beneficiile
implementrii instrumentului respectiv. n fiecare caz, instrumentul este documentat
i exemplificat.



15

3.6 Serbia

Serbia a demarat iniiativele de cluster n 2005 n cadrul Programului de
cretere a competitivitii produselor industriale i a creat n perioada 2005-2006 un
numr de 4 clustere, n 2007 un numr de 16 clustere i n 2008 un numr de 14
clustere. Suma grant naional pentru susinerea clusterelor n 2009 este de 30
milioane dinari (circa 320 mii Euro)
8
.

3.7 Macedonia

Macedonia are o politica de cluster axat pe urmtoarele domenii, n ordinea
importanei: textile, IT, vin, turism, carne de miel, brnz de oaie, lemn i mobil,
auto
9
.

3.8 Turcia

Turcia, cu 74 milioane de locuitori i 8 orae cu peste 1 milion de locuitori, a
realizat n 2 ani, n cadrul unui proiect de twinning cu Slovenia (proiectul a demarat n
martie 2007), o Politic Naional de Cluster i networking Clustering policy. Planul
de aciune al guvernului conine 150 de msuri de sprijinire a clusterelor n cadrul a 4
programe i pornete de la ideea c o coordonare pe vertical i orizontal este
crucial. Toate cele 16 tipuri de instituii naionale (ministere, Tubitak, SPO,
administraii locale etc.) sunt implicate i au identificat clustere poteniale n
agricultur, turism i textile. GAP-GIDEM este un proiect finanat de UE i
implementat de ctre PNUD n cooperare cu GAP Regional Development pentru
identificarea potenialului regional de creare-dezvoltare de clustere. n Turcia a fost
creat un portal on-line pentru clustere.

3.9 Israel

Politica israelian de sprijinire a clusterelor i mecanismele de susinere a
inovrii se ntreptrund. Legea pentru ncurajarea investiiilor capitalurilor din 1959 a
introdus un sistem fiscal interesant i a favorizat stabilirea unor mari grupuri
internaionale n anii 1960. Anii `60 se caracterizeaz de asemenea prin dezvoltarea
parcurilor tehnologice, a centrelor de formare profesionala i a centrelor de cercetare
la nivel nalt: Technion din Haifa, Institutul Weizman, Universitatea din Tel Aviv,
Universitatea din Ierusalim, Universitatea Ben Gurion etc.
Politica naional n domeniul inovrii este definit n particular n legea din
1983 pentru ncurajarea cercetrii-dezvoltrii industriale, modificat n 1997, care
vizeaz dezvoltarea unei industrii naionale n domeniul tehnologiilor de vrf. Aceast
politic este introdus de Office of Chief Scientist - OCS al Ministerului Industriei,
Comerului i Muncii i marcheaz demararea programului incubatoarelor
tehnologice, lansat n 1992, a programului Yozma
10
pentru dezvoltarea capitalului de
risc, lansat n 1992 i a programelor de susinere a cercetrii i dezvoltrii n cadrul
companiilor (Magnet), lansate n 1993.

8
http://www.Klasteri.merr.gov.rs
9
http:// www.Economy.gov.mk

16

Cel mai important cluster israelian este Silicon Wadi, creat la Tel Aviv, n
strns corelare cu istoria rii. Astfel, dup constituirea Israelului, principalul sector
economic care s-a dezvoltat a fost agricultura. Ulterior, Israelul a investit i n noile
tehnologii, n informatic i a ncercat s atrag investitori strini (Legea pentru
ncurajarea investiiilor capitalurilor din 1959). Astfel, n perioada1950 ... 1960,
leaderii industriei de nalt tehnologie s-au stabilit n Israel (de exemplu IBM,
Motorola etc.).
Clusterul Silicon Wadi din Tel Aviv, Israel constituie un pol de excelen
mondial n domeniul Tehnologiei Informaiei i a Comunicaiilor (TIC). Succesul
acestui cluster este rezultatul unor investiii guvernamentale masive n C-D, inclusiv
prin intermediul programelor militare, fiind de asemenea legat de prezena a
numeroase centre de C-D private. Astfel, n 2007, 43 din cele 50 multinaionale de
nalt tehnologie posed un centru de C-D n Israel.

3.10 Canada

Autoritile publice federale canadiene definesc un cluster drept o grupare a
unui numr important de companii inovatoare n jurul unui nucleu de instituii de
cercetare i dezvoltare, de furnizori i investitori de capital de risc. Aceste clustere
furnizeaz un mediu propice networking-ului, dezvoltrii industriale, investiiei i
comercializrii.
Politica naional a Canadei n domeniul clusterelor a fost definit n cadrul
planului Avantaj economic al Ministerului Finanelor, n noiembrie 2006 i vizeaz
construirea unei economii puternice pentru canadieni.
Implementarea acestei politici este coordonat de Consiliul Naional al
Cercetrii din Canada (CNCC). CNCC colaboreaz cu comunitile oreneti i
regionale pentru a consolida poziia Canadei n sectoarele cheie ale economiei.
Aceast politic ncurajeaz parteneriatele inovative ntre guvernul federal,
guvernele provinciale, administraiile municipale, industrie i sectorul de nvmnt
superior i vizeaz accelerarea comercializrii tehnologiilor inovative realizate de
IMM-uri pe baza rezultatelor cercetrii, respectiv crearea unei capaciti regionale n
domeniul tiinei i tehnologiei n sectoarele industriale cheie.
n acest context, CNCC a susinut crearea a 11 clustere. n 2008 a fost alocat
un buget de 118 milioane de dolari canadieni, pe o perioada de 3 ani, pentru 6 dintre
cele 11 clustere create de CNRC.

3.11 SUA

Primul cluster creat la nivel mondial este considerat clusterul din Silicon
Valley. In analiza clusterelor, Feser
11
a luat n considerare trei dimensiuni ale
acestora: ciclul de via (existente, n curs de dezvoltare, poteniale); legturile dintre
membrii clusterelor i proximitatea geografic (regional sau naional). Un cluster
poate fi considerat drept o industrie larg rspndit ntr-un stat sau o zon
metropolitan (de exemplu, industria textil n Carolina de Nord), sau poate avea ca
obiectiv realizarea unui produs ntr-o zon specific (de exemplu, tricotaje n
Catawba, Carolina de Nord). De asemenea Feser a luat n considerare i
specializrile i subspecializrile specifice. Astfel, regiunea Portland, Oregon

11
Feser, E. 2004., Industry Clusters and Economic Development: A Learning Ressourc, Community and
Economic Development Toolbox
17

reprezint un centru major pentru industria electronic din SUA cu o mare
concentrare de companii care produc tehnologii electronice de afiare. Aceast
regiune ar putea fi descris ca avnd un cluster n electronic i un subcluster n
Display Technology.
Studii de caz asupra unor regiuni cum ar fi Silicon Valley au furnizat date
importante pentru interpretarea procesului de clusterizare a industriei. Studiul
comparativ al lui Saxenian (1994)
12
asupra a dou clustere concurente de nalt
tehnologie (Route 128 aproape de Boston i Silicon Valley), atribuie succesul
clusterului din Silicon Valley diferenelor importante n organizarea produciei
(deschis, orientat spre echipa mai degrab dect ierarhic), spiritului
antreprenorial, fluxurilor de pe piaa muncii i existenei unei culturi locale, care au
facilitat o inovare rapid care transcede nivelul strict al companiei.
Scott (2004)
13
i ali analiti au studiat un numr de clustere n California de
Sud, inclusiv n industria de divertisment i de mbrcminte, iar Storper (1997)
14
a
susinut c firmele aflate n acelai areal geografic au n comun ceea ce acesta
numete interdependene nenegociate, delimitate la nivel local i resursele
disponibile n acel areal.

12
Saxenian, J:A. 1994. Regional Advantage: Culture and Competition in Sillicon Vallez and Route 128, Harvard
University Press
13
Scott, A.J. 2004. On Hollywood: The Place, The Industry, Princeton University Press
14
Storper, M. 1997. The Regional World: Territorial Development in a Global Economy. Guilford Press.
18

4. CLUSTERE INOVATIVE DE SUCCES DIN UNIUNEA EUROPEANA

n scopul monitorizrii fenomenului de clusterizare, Comisia European a
nfiinat n anul 2006 The European Cluster Observatory Observatorul European al
Clusterelor
15
care furnizeaz date statistice cantitative i calitative (cluster
mapping), studii de caz, politici i analize comparative privind situaia clusterelor in
Europa.
Astfel, la nivelul anului 2008, the European Cluster Observatory
16
a identificat
circa 2000 de clustere semnificative definite ca aglomerri regionale industriale i de
servicii, care implic aproximativ 38 % din fora de munc a Uniunii Europene
17
.
Aceste clustere s-au format fie de jos n sus, fie de sus n jos i sunt susinute de
politici, proiecte concrete i finanri naionale i comunitare.
Comunicarea nr. 652/ 5 noiembrie 2008 a Comisiei Europene Ctre clustere
de talie mondial n Uniunea European - implementarea strategiei bazate pe
inovare , ncearc s rspund la dou ntrebri: cum s se creeze clustere de talie
mondial n UE i ce se poate face la toate nivelurile pentru a crete eficiena
clusterelor. n acest sens, msurile propuse sunt urmtoarele:
- nfiinarea la nceputul anului 2009 a unui High Level Group pentru
clustere, care are ca obiectiv principal identificarea instrumentelor la nivel
european i naional pentru mbuntirea cooperrii ntre clustere. Acest grup
va include 20 de experi independeni din diferite domenii ale inovrii, com-
petitivitii etc. care vor lucra timp de 18 luni i vor nainta Comisiei Europene
(raport final septembrie 2010) i Statelor Membre rapoarte ale situaiei
existente n domeniul clusterelor (European cluster mapping) i asupra
modalitilor de susinere a clusterelor prin programe, strategii, politici etc.;
- Sprijin din partea Comisiei Europene la nivel naional i regional n eforturile
de a mbunti politicile proprii n ceea ce privete clusterele, prin oferirea de
informaii asupra clusterelor i politicilor n domeniu. La nivel comunitar
aceasta se va realiza prin The European ClustersObservatory ce va
deveni un instrument de informare pentru companii ;
- Continuarea sprijinului pentru European Clusters Alliance , organizaie care
are ca scop promovarea clusterelor la nivel naional i regional ;
- Facilitarea cooperrii ntre organizaiile din cadrul unui cluster ;
- Lansarea iniiativei Excellence of Cluster Organization , care va oferi sprijin
pentru introducerea de standarde de calitate n activitatea clusterelor i pentru
accesarea fondurilor comunitare pentru finanarea activitilor proprii.

n acest context, Statele Membre sunt invitate s :
- Integreze politica de cluster n pilonul competitivitate al Programelor
Naionale de Reform i n Programul Operaional Sectorial Creterea
competitivitii economice , clusterul fiind considerat un instrument de politic
industrial i de cercetare n Europa, precum i un generator de competiti-
vitate i de proiecte de cooperare inter-clustere la nivel naional, european,
mondial;

15
http://www.clusterobservatory.eu
16
http://www.clusterobservatory.eu or the accompanying staff working document
17
Communication from the Commission to the Council, the European parliament, the European economic and
social committee and the committee of the regions - Towards world-class clusters in the european union,
Brussels, 17.10.2008, COM(2008) 652 final
19

- Sprijine IMM-urile n vederea participrii la clustere, prin implementarea
msurilor relevante din Small Business Act for Europe. Numrul membrilor n
cadrul clusterelor crete n fiecare ar, alturndu-se IMM-urile, bncile,
investitorii strini, municipalitile, autoritile publice, camerele de comer,
asociaiile profesionale, institutele de cercetare etc., deoarece s-a constatat c
firmele din cluster sunt mai inovative dect cele din afara clusterului i au
acces mai uor la pieele internaionale;
- Dozeze eforturile pentru realizarea de mai multe sinergii i complementariti
ntre diferitele politici, programe i iniiative n domeniul politicii de cluster.

Principalele forme de susinere sugerate sunt: crearea cadrului optim pentru
desfurarea activitii n cadrul clusterelor, mbuntirea accesului la finanare, mai
buna utilizare a fondurilor structurale pentru a finana clusterele, finanarea public a
clusterelor care n anumite cazuri ar putea depi limita de 5 ani, criterii specifice
care s favorizeze accesul la finanare a clusterelor care au proiecte inovative,
elaborarea unui model de includere a IMM-urilor n polii de excelen, mbuntirea
competenelor relevante, limitarea ajutorului de stat la maximum 5 ani pentru
asisten tehnic. Comisia consider c limitarea n timp a acestor msuri va face ca
riscul de distorsionare a pieei s fie relativ redus.
De asemenea, Comisia menioneaz faptul c eco-inovarea i clusterele n
domeniul serviciilor sunt foarte importante, dar c foarte puine State Membre iau n
calcul inovarea n domeniul serviciilor.
Comisia a atras atenia Statelor Membre recent intrate n UE (12) s evite
utilizarea clusterelor numai pentru a obine finanare, fr a oferi rezultate clare. De
aceea se recomand cooperarea ntre clustere i State Membre i aplicarea celor
mai bune practici n domeniu.
Uniunea European are nevoie de campioni de inovare care s internaionali-
zeze rapid, clusterul fiind un mediu prielnic pentru inovare. UE nu duce lips de
iniiative de cluster, dar i lipsesc world class excellences (aa numitele clustere
de top-level). De asemenea, Statele Membre UE trebuie s testeze schemele pilot
din cadrul Cluster Innovation Platform (Cluster IP).
n prezent, The European Cluster Observatory Observatorul European al
Clusterelor dezvolt o platform de colaborare on line ntre clustere i membrii din
clustere (Europa InterCluster
18
) care s le permit acestora s relaioneze i s aib
acces la o gam larg de informaii. n acest context va fi creat The Club of Cluster
Managers - Clubul Managerilor de Cluster, sub forma unei asociaii profesionale care
va furniza servicii bazate pe necesitile i interesele reale ale managerilor de
cluster. Europa InterCluster ofer acces gratuit la baza sa de date de peste 900 de
iniiative de clustere i organizaii de clustere europene, acesta fiind un instrument
foarte util i eficient pentru a gsi un partener.

4.1 Frana

Politica francez de sprijinire a polilor de competitivitate (clusterelor) a fost
stabilit n 2005. Cu toate acestea, n 1987, cu mult naintea apariiei termenului de
pol de competitivitate, a fost lansat o iniiativ n acest sens. Prin programul
Systmes Productifs Locaux - Sisteme Locale de Producie, guvernul francez a

18
http://intercluster.eu
20

sprijinit procesul de schimbri structurale n regiunile afectate de declinul sectoarelor
industriale. Beneficiarul final nu a fost o singur companie, ci o reea de companii
dintr-un anumit sector i dintr-o anumit regiune, denumit Sistem Local de
Producie SLP. Obiectivele acestui program au fost:
- creterea competitivitii IMM-urilor;
- creterea gradului de atractivitate al regiunii;
- crearea/meninerea locurilor de munc n sectoarele care se confruntau cu
probleme.

Astfel, acest program a stabilit deja dou caracteristici importante ale polului
de competitivitate: proximitatea geografic a companiilor i colaborarea ntre
membri.
Prin acest program, au fost susinute urmtoarele tipuri de aciuni comune din
cadrul unui SLP:
- comunicare i activiti de marketing (de exemplu: participarea la trguri i
expoziii, strategii comune de comunicare etc.);
- achiziii (de exemplu: investiii n instalaii de producie moderne etc.);
- cercetare-dezvoltare-inovare (de exemplu: proiecte de cercetare comune,
proiecte de audit tehnologic, studii tehnologice prospective, exerciii de
foresight etc.);
- skill Management (de exemplu: training, recrutare de personal etc.);
- internaionalizare (de exemplu: misiuni n comun, cooperare internaional
cu alte reele etc.).

n perioada de 20 de ani de funcionare a programului (1987-2007), au fost
susinute aproximativ 110 de SLP. n 2005, Frana i-a reorientat politica n domeniul
sistemelor de producie locale, elabornd prima versiune a Politicii franceze n
domeniul polilor de competitivitate, ale crei obiective sunt urmtoarele:
- Creterea competitivitii economiei franceze prin inovare;
- Dezvoltarea n regiuni de activiti, n principal industriale, pe baza
tehnologiilor inovative;
- Creterea atractivitii produselor franceze, ca urmare a mbuntirii
vizibilitii internaionale;
- Crearea condiiilor pentru perfecionarea resurselor umane.

Corespunztor acestei politici, Ministerul pentru Amenajarea Teritoriului i
Ministerul Industriei au lansat Programul pentru polii de competitivitate, care a
reprezentat o schimbare destul de important de orientare dinspre abordarea
tradiional, curativ, ctre o abordare orientat spre cretere economic.
Obiectivul acestui program este de a mbunti potenialul de inovare al
Franei prin concentrarea tuturor eforturilor publice cu privire la polii de
competitivitate, pentru a crea bunstare i noi locuri de munc.
Polii de competitivitate, n definiia acestui program francez, sunt concentrri
geografice de companii publice sau private, centre de cercetare i instituii de
nvmnt, care lucreaz n parteneriat, sub o strategie comun de dezvoltare, n
scopul generrii de sinergii i colaborrii n cadrul unor proiecte inovative, n interesul
uneia sau mai multor piee
19
. Un rol important este jucat de companiile mari i de

19
http://www.competitivite.gouv.fr rubrica politique des ples
21

instituiile de cercetare din regiune, polii de competitivitate reprezentnd principala
modalitate de susinere a cercetrii industriale.
Principiul de funcionare a polului de competitivitate const n colaborarea
actorilor principali i concentrarea geografic n serviciul unei inovri mai eficiente,
prin ncurajarea i susinerea de proiecte n scopul de a accede la o poziie de lider
n domeniul respectiv, la nivelul Franei i la nivel internaional.
Fiecare pol de competitivitate are personalitate juridic proprie, cel mai
adesea sub forma unei asociaii. Asociaia are o echip (personal permanent) care
are un rol determinant n:
- facilitarea colaborrii actorilor din cadrul polului de competitivitate pentru
elaborarea i implementarea proiectelor comune;
- elaborarea i implementarea strategiei generale a polului de
competitivitate;
- coordonarea i selecia ofertelor de proiecte de cercetare prin care este
solicitat finanare din fonduri publice, specifice politicii polului de
competitivitate ;
- asigurarea comunicrii la nivel internaional;
- asigurarea comunicrii cu alte clustere din Frana sau din strintate.
Strategiile polilor de competitivitate se stabilesc pentru o perioada de 5 ani i
au ca obiective generale:
- stabilirea de parteneriate ntre diferiii actori cu competene recunoscute i
complementare;
- realizarea de proiecte de colaborare strategic de C-D, cu finanare public (n
special din Fondul Unic Interministerial - FUI);
- promovarea unui mediu global favorabil inovrii i actorilor din polul de
competitivitate;
- realizarea de aciuni comune (formare profesional, proprietate industrial,
dezvoltare internaional etc.).

Relaiile ntre polul de competitivitate, stat i autoritile locale implicate sunt
stipulate ntr-un Contract cadru.
Titlul de pol de competitivitate se atribuie prin decizie a comitetului
interministerial (CIACT), prezidat de primul ministru, pe baza evalurii proiectului de
pol de competitivitate.
Procesul de selecie const ntr-o analiz tripl CIACT:
- analiza ncadrrii n strategia regiunii;
- expertiza grupului de lucru interministerial (GTI) (Ministerele Amenajrii
Teritoriale, Industriei, Agriculturii, Aprrii, Sntii, Transporturilor,
Internelor, Finanelor, OSEO innovation, Agenia Naional de Cercetare,
la Caisse des dpts et consignations, experi pentru securitate
economic) ;
- expertiza grupului independent de experi n domeniul polului de
competitivitate (GPQ), provenii din mediul de afaceri, C-D, mediul
universitar.

Astfel, n perioada 2005 - 2008 statul francez a pus la dispoziie fonduri de
aproximativ 1,5 miliarde de Euro pentru finanarea de proiecte de cercetare-
dezvoltare n cadrul polilor de competitivitate, cum ar fi:
- Proiecte de C-D n domeniul de baz a polului de competitivitate;
22

- Proiecte de platforme de inovare n scopul crerii infrastructurii destinate s
favorizeze gradul de inovare a companiilor, prin implementarea mijloacelor i
serviciilor necesare;
- Proiecte de formare profesional, investiii imobiliare, infrastructur, TIC,
veghe i prognoz economic, promovare regional, dezvoltare la nivel
internaional.

n aceast perioad au fost finanate:
- 544 proiecte de C-D, ncepnd cu 2005 (finanare naional), n valoare de
3,6 Md, cu implicarea a 112.000 cercettori;
- 1.343 proiecte de C-D finanate de ctre agenii, n perioada 2006 ... 2007 ;
- Activiti pentru dezvoltarea internaional a polilor de competitivitate, fiind
atribuii 4 M de ctre DGE n perioada 2006 ... 2007.

n 28 iunie 2008, guvernul francez a elaborat versiunea a 2-a a politicii n
domeniul polilor de competitivitate. Corespunztor acestei noi versiuni, au fost
stabilite axele celei de-a doua etape a programului de finanare, i anume:
- Noi modaliti de finanare n special pentru platforme de inovare;
- Consolidarea polilor de competitivitate existeni prin ncheierea de
contracte de performan;
- Crearea unui ecosistem de inovare i de dezvoltare, n special prin
recurgerea la finanri private.

Pentru aceast a doua etap, guvernul francez pune la dispoziie alte 1,5
miliarde de Euro, pentru perioada 2009 ... 2011. n plus, fa de furnizarea n
continuare de sprijin pentru C-D, o parte esenial a activitilor din cadrul polilor de
competitivitate, noile fonduri vor fi utilizate n trei domenii tematice specifice:
- consolidarea leadership-ului i a grupurilor de elaborare a strategiilor
(contracte de performan);
- noi instrumente de finanare (platforme de inovare);
- dezvoltarea unui sistem de inovare i cretere a performanelor n fiecare
pol de competitivitate (inclusiv pe baza finanrii private i a utilizrii
sinergiilor regionale).

A fost constituit la nivel naional Asociaia Francez a Clusterelor CDIF,
menit s coordoneze activitile polilor de competitivitate. Aceast asociaie
reunete 60 de poli de competitivitate i are ca misiune facilitarea nvrii reciproce
i schimbul de experien, precum i furnizarea servicii de informare i de formare. n
plus, CDIF sprijin crearea unor noi poli de competitivitate n Frana.
n prezent, n Frana exist 71 poli de competitivitate (17 sunt internaionali i
54 naionali), n care sunt implicate 5.000 de ntreprinderi, din care 80% sunt IMM-
uri
20
. Aceti poli de competitivitate activeaz n 16 sectoare economice.
La nivelul anului 2007 au fost implicate n poli de competitivitate : 5497
companii (din care 4676 IMM-uri), 1865 concerne (1406 franceze, 269 din UE, 190
non-UE), 787.000 angajai (din care 253815 manageri de proiect), 10.612 cercettori
publici i 12.290 cercettori privai i diverse autoriti locale. Fiecare pol de
competitivitate are la baz un agrement ntre managerii polului, autoritile centrale i

20
http://www.competitivite.gouv.fr rubrica politique des ples
23

locale i ceilali parteneri. Prima evaluare politic a avut loc la finele anului 2007 i a
fost efectuat de ctre un expert independent care a constatat urmtoarele : 39 poli
de competitivitate sunt aliniai strategiei proprii ; 19 trebuie s-i mbunteasc
strategia ; 13 nu respect propria strategie.
Sursele de finanare a polilor de competitivitate sunt urmtoarele:
- fonduri interministeriale pentru proiecte de C-D (apeluri de 2 ori pe an) ;
- fonduri alocate de autoritile locale pentru proiecte de C-D;
- fonduri alocate de autoritile locale i de companii pentru structurile care
asigur managementul polilor de competitivitate;
- fonduri alocate de direciile regionale ale industriilor, cercetrii i mediului
pentru colective tematice din domenii diverse;
- fonduri europene de CD (FP7, CIP).

Modelul francez a reprezentat o surs de inspiraie pentru Belgia i Portugalia.
Foresightul (previziunea) n politica de cluster este foarte important (prin
componenele sale de scenarii, metoda Delphi, panelul etc.) i un instrument esenial
prevzut n job profile al managementului unui cluster. n acest context Frana i
Austria au deja elaborate programe de training pentru managerii de cluster pentru
perioada 2009-2012 i se concentreaz n mod expres pe crearea ncrederii ntre
partenerii de cluster pentru schimbul de idei, vital n dezvoltarea clusterelor
inovative i pe abiliti de comunicare i cunotine n sectoare specifice. Costul unui
training/an/manager este n jur de 3000 euro
21
.

4.2 Germania

n Germania, primele eforturi pentru a sprijini clusterele au fost fcute la
mijlocul anilor 1990, cnd landuri precum Bavaria, Saxonia Inferioar i Renania de
Nord-Westfalia au demarat crearea unor clustere n cadrul granielor lor. n 1996, n
cadrul Bundesforschungsbericht - Raportului Federal asupra Cercetrii a fost inclus
pentru prima oar oficial termenul de cluster ca o modalitate de a sprijini inovarea.
n Germania nu exist un cadru legislativ care s reglementeze clusterele, dar
exist programe de finanare att la nivel naional (programe ale Ministerului Federal
al Educaiei i Cercetrii i ale Ministerului Federal al Economiei i Tehnologiei), ct
i la nivelul fiecrui land, care sunt diferite de la land la land, n funcie de
caracteristicile regionale, precum i fondurile structurale ale Uniunii Europene, cu
cofinanarea naional (Obiectivul 1 Est i Obiectivul 2 Vest).
Politica german n domeniul clusterelor i are originile n sprijinirea reelelor
n domeniul tehnologiei i al dezvoltrii regionale, domenii pe care se pune i n
prezent accent prin programul de sprijinire a reelelor de excelen, care reunesc
iniiativele de tip cluster din Germania. Astfel, la nivel federal, sunt susinute,
ncepnd din 1999, de ctre Ministerul Federal al Economiei i al Tehnologiei, cele
130 reele de competen germane Kompetenznetze (www.kompetenznetze.de) ce
reunesc parteneri din diverse sectoare, n jurul unor teme principale care implic
colaborare regional i interregional i care pun accent pe vizibilitatea internaional
i excelena.

21
http://www.ecoplus.at
24

Principalele obiective ale acestor reele de competen german sunt
urmtoarele: networking ntre cercetare i industrie, inovare i transfer tehnologic,
formare i calificare profesional, calitate i benchmarking (schimb de experien).
Sunt vizate 9 domenii: biotehnologii, transport i mobilitate, sntate i
medicin, materiale noi, producie i inginerie, aviaie i spaiu, energie i mediu, TIC,
micro-nano-opto.
n scopul creterii flexibilitii, competitivitii i calitii cercetrii, Germania a
decis n anul 2005 s consolideze cercetarea i s creeze poli de excelen prin
programul Iniiativa de Excelen. Acest program de finanare care se extinde pe o
perioad de 6 ani (2006-2011) trebuie s angajeze suma de 1,9 miliarde euro (75%
din fonduri federale, 25% din fondurile landurilor) i cuprinde urmtoarele axe:
Susinerea transferului tehnologic prin selectarea clusterelor de excelen -
Excellenzcluster; Cercetare industrie (dotare in medie de 6,5 milioane euro/cluster);
Susinerea excelenei tiinifice prin selectarea colilor doctorale de vrf (1 milion
euro/an/coal); Susinerea strategiilor de viitor Zukunftskonzepte, pentru
promovarea cercetrii de vrf. Totalul acestei finanri se ridic la o medie de 21
milioane euro/an/entitate selectat.
n fosta Germanie de Est, a fost lansat un program de finanare mainstream,
care finaneaz reelele de firme (NEMO). n cadrul celui de al doilea pachet de
stimulare a economiei, pe care Germania l-a introdus dup colapsul financiar din
2008, zona eligibil a programului a fost extins i la Vestul Germaniei. Noul ZIM-
NEMO finaneaz managementul reelelor, formate din cel puin 6 firme, in scopul de
a exploata potenialul sinergic de cooperare.
n afar de programele gestionate la nivel federal, landurile germane pun de
asemenea n aplicare sisteme de sprijin pentru clustere. Aceste programe sunt n
cea mai mare parte integrate n cadrul unor programe operaionale susinute din
fonduri structurale. Astfel, n Renania de Nord-Westfalia, land sub incidena
Obiectivului 2, accentul a fost pus pe inovare i economie bazat pe cunoatere.
Un obiectiv important urmrit este aplicarea noilor cunotine i tehnologii n produse
inovative vandabile. Astfel, cooperarea dintre sectorul de cercetare i business, n
cadrul clusterelor i/ sau reelelor de firme, reprezint o activitate important sprijinit
din fonduri publice. Creterea vizibilitii internaionale a clusterelor i ntrirea
domeniilor unde acest land ocup poziii de frunte n competiia internaional, sunt
alte puncte importante ale acestui program.
n concluzie, att la nivelul celor aisprezece landuri ct i la nivel federal,
este implementat politica de susinere a clusterelor n Germania, ntr-o constelaie
destul de complex.
n prezent exist n Germania 107 clustere, care beneficiaz de surse de
finanare. Dei programele de finanare sunt destul de diferite, sursele publice
finaneaz numai parial activitile clusterelor, cum ar fi:
- managementul clusterelor (350.000 500.000 Euro pe 3 ani);
- infrastructura clusterelor (solicitani eligibili: autoriti locale, regionale care
depun proiecte pentru diverse msuri : canalizare, ap etc.).

Principalul cadru de selecie l reprezint apelurile de proiecte. Excelena,
potenialul ridicat de dezvoltare i inovarea sunt criteriile aplicate n selecia
proiectelor de clustere ce primesc finanare.
ZIM-NEMO aplic procedura apelului continuu. n aceste cazuri, competitivitatea
reelelor de firme este msurat la nivel regional.
25

n spiritul recomandrilor din Innobarometer on clusters role in facilitating
innovation in Europe in 2009 , Germania, prin Ministerul Federal al Economiei i
Tehnologiei, a demarat elaborarea unui Plan de msuri de sprijin la nivel federal i
regional cu fonduri publice pentru crearea clusterelor competitive i a reelelor de
excelen (130 existente n prezent)
22
.

4.3 Suedia

Dei cooperarea dintre mediul de afaceri, mediul academic i mediul de
cercetare este privit n mod tradiional n Suedia ca un motor al dezvoltrii
economice, totui politica suedez a evitat mult timp s recurg la aciuni de sprijinire
a clusterelor.
Cu toate acestea, datorit creterii contribuiilor tiinifice suedeze la tematica
clusterelor, a interesului general referitor la sistemele de inovare (a modelului Triple
helix n mod special) i datorit necesitii de a reorienta politica de inovare ctre
sfritul anilor `90, clusterele au devenit o tem predilect a Stockholmului, Suedia
fiind un studiu de caz n abordarea lui Porter. Astfel, nainte de 2008, The European
Cluster Observatory a menionat existenta a 64 clustere suedeze, evideniind deja
unul din punctele slabe ale acestora, i anume excesiva fragmentare.
Un program important pus n aplicare de guvernul suedez in domeniul
clusterelor este programul Vinnvxt al Ministerului ntreprinderilor, Energiei i
Comunicaiilor. Obiectivul acestui program este stimularea inovrii i a creterii
economice n regiunile suedeze. O caracteristic important a programului l
reprezint dezvoltarea unor sisteme de inovare n regiuni funcionale, indiferent de
apartenena administrativ. Programul finaneaz cooperarea ntre ntreprinderi,
instituii de C-D i autoriti publice (modelul triple helix).
Programul este implementat de ctre Agenia Suedez pentru Inovare
(VINNOVA), care pune accent pe inovare, transfer tehnologic i competitivitate la
nivel naional i internaional. Agenia nu este numai managerul programului ci
acioneaz i ca iniiator de clustere. VINNOVA a identificat regiunile care pot aciona
drept locomotive pentru economia suedez. Din acest punct de vedere, se poate
vorbi de o abordare top-down. Regiunile elaboreaz propria strategie a clusterului
i msurile corespunztoare, abordare ce poate fi descris ca bottom-up. Exemplul
suedez demonstreaz o combinaie ntre cele dou abordri. Schema de finanare
are o durat foarte mare. Clusterele pre-selectate de Vinnvxt (3 n faza pilot din
2003 i alte 9 n 2005-2008) primesc finanare de pn la 1 milion EURO anual pe o
durat de 10 ani, cu o cofinanare de 50%.
Domeniile prioritare stabilite i cotaiile acestora sunt urmtoarele: TIC (30%),
biotehnologii (20%), sisteme de producie i materiale (20%), automotive (20%) i
tiinele muncii (10%).
Fratele mai mic al lui Vinnvxt este Programul Regional de Clustere,
implementat de NUTEK, care este similar Vinnvxt, fiind mai puin pretenios din
punct de vedere al excelenei. Acest program, dei este un program naional, sprijin
clusterele la nivel regional. NUTEK pune accent pe dezvoltarea antreprenoriatului, a
serviciilor pentru afaceri i pe dezvoltarea regional.
Criteriile de finanare a clusterelor n Suedia sunt urmtoarele:
- Regional, care reprezint criteriul principal;

22
http://www.iit-berlin.de
26

- Sectorul de activitate, care reprezint criteriul secundar.
n afar de aceste programe naionale de finanare, clusterele sunt susinute i
de ctre autoritile locale. La nivel regional clusterele sunt finanate i din fonduri
structurale.
Principalul cadru de selecie l reprezint apelurile de proiecte, precum i
apelurile continue, cererile de finanare fiind scrise de ctre instituii care reprezint
autoriti regionale.
n general, programele finaneaz costurile de management al proceselor de
clusterizare, de implementare a unor proiecte regionale de C-D precum i costurile
de instruire i calificare.
Clusterele suedeze de top-level sunt prezentate n figura 3.


Fig.3 Clusterele suedeze de top-level
4.4 Concluzii

(1) Politica de susinere a clusterelor nu a pornit de la zero. n toate cele trei ri
analizate, au existat programe premergtoare sau (n cazul Suediei) o tradiie de
cooperare structurat ntre industrie, mediul academic i mediul de cercetare.
(2) Modelul sistemic al inovrii privit din prisma unui proces dinamic de nvare st
la baza politicilor relevante n domeniul clusterelor. Astfel modelul triple helix
reprezint paradigma actual pe care sunt fundamentate politicile de cluster.
(3) n cazurile analizate, exist n esen, 2 tipuri de scheme de suport al
clusterelor:
a) n primul rnd, exist anumite clustere de top-level cu impact asupra
nivelului de competitivitate al rii respective. Aceste clustere sunt
27

susinute la nivel naional pentru a atinge gradul de excelen
internaional.
b) A doua categorie este constituit din clustere regionale, a cror
importan poate s nu depeasc graniele regiunii finanate la nivel
regional. Totui, ele au un impact deosebit asupra dezvoltrii
economice i au potenialul de a fi up-gradate la rangul de clustere de
top-level.
(4) Finanarea clusterelor se face pe baz de apeluri de proiecte. Clusterele de
top-level sunt pre-selectate uneori, cum este cazul Suediei.
(5) Finanarea clusterelor se realizeaz att din resurse din bugetul naional, din
resurse regionale i din resurse private, ct i fondurile structurale puse la
dispoziie de ctre Uniunea European.
(6) Exist n general, un minister naional cu competene n domeniul politicii de
clustere. Implementarea programelor de finanare este adesea delegat unor agenii
de implementare, care pot fi chiar firme private (Germania).
28


5.SITUAIA N ROMNIA

5.1 Potenial regional de dezvoltare

Informaiile prezentate n acest subcapitol susin potenialul regional pentru
dezvoltarea clusterelor inovative. Aceste informaii au fost preluate din Anuarul
Statistic al Romniei 2008, respectiv 2007, de pe site-ul Ageniei Romne pentru
Investiii Strine ARIS
23
, de pe site-ul RO INNO Romnia
24
care este o iniiativ a
Autoritii Naionale pentru Cercetare tiinific ANCS, menit s susin
consolidarea i dezvoltarea inovrii i a transferului tehnologic la nivel naional i din
publicaia Reeaua Naional de Inovare i Transfer Tehnologic - ReNITT,

ediia
2008. ReNITT este constituit din entiti de inovare i transfer tehnologic acreditate
de ANCS, n conformitate cu prevederile HG 406/2003, care realizeaz servicii de
transfer de cunotine i tehnologie n scopul susinerii dezvoltrii economico-sociale
prin inovare i transfer tehnologic, creterii gradului de valorificare a rezultatelor
cercetrii in economie, mbuntirii competitivitii IMM-urilor
25
.

REGIUNEA 1 NORD-EST
a. Judee: Suceava, Botoani, Iai, Neam, Vaslui, Bacu
b. PIB/locuitor (euro/loc) (2007): 3737,4
c. Universiti: Suceava: 5; Piatra Neam : 1; Bicaz: 1; Roman: 2; Iai: 11;
Bacu: 2; Vaslui: 1; Brlad: 1; Botoani: 2
d. Institute i centre de cercetare: Iai: 7 Institute i 8 Centre de Cercetare;
Piatra Neam: 1 Centru de Cercetare; Svineti: 1 Institut; Cmpulung Moldovenesc:
1 Institut; Vatra Dornei 1 Institut
e. Mari investitori: EGGER, HOLZINDUSTRIE SCHWEIGHOFER, DELPHI
DIESEL , HEWLET PACKARD, CAPGEMINI
f. Companii reprezentative (n conformitate cu clasificarea CAEN)
26
:
Fabricarea de motoare hidraulice: SC BEST & BEFER SRL Comneti,
judeul Bacu; SC ALPET GRUP SRL Iai, judeul Iai; SC
TERMOPLUS COMPANY SRL Vaslui, judeul Vaslui; B&I SISTEM
CONSULTING SRL Birlad, judeul Vaslui; CLIMCO SRL Husi, judeul
Vaslui
Fabricarea mainilor i echipamentelor de birou (exclusiv fabricarea
calculatoarelor i a echipamentelor periferice): SC PROFESIONAL
DESIGN SRL Bacu, judeul Bacu; SC ETIS SRL Suceava, judeul
Suceava; SC IASISTING SRL Iai, judeul Iai
Fabricarea mainilor i utilajelor pentru agricultur i exploatri
forestiere : SC LOIAMEX SA Iai, judeul Iai; SC VALI IMPEX COM
SRL Botoani, judeul Botoani; SC GOSPOMAS SA Oneti, judeul
Bacu
Fabricarea utilajelor i a mainilor-unelte pentru prelucrarea metalului:
SC REM MASINI UNELTE SRL Bacu, judeul Bacu; SC WORLD
MACHINERY WORKS SA Bacu, judeul Bacu; SC AGMUS SA Iai,

23
http://arisinvest.ro/
24
http:// www.roinno.ro
25
Reteaua Nationala de Inovare si Transfer Tehnologic, Bucuresti, 2008
26
Conform Topul firmelor private 2008, organizat de Consiliul National al Firmelor private din Romania
29

judeul Iai; SC NAROXI PREST SRL Bacu, judeul Bacu; SC
IMAMUS SA Iai, judeul Iai; SC UNIVERSAL PROIECT SRL Roman,
Neam , judeul Neam
Fabrica altor maini-unelte n.c.a: SC EVOLUZIONE SRL Iai, judeul
Iai; SC TOTAL LEMN SRL Bacu, judeul Bacu; SC METALEMN
SRL Iai, judeul Iai; SC CHAMBON SRL Iai, judeul Iai; DIARUL-
ALPHA SRL Brlad, judeul Vaslui
Fabrica utilajelor pentru metalurgie: SC TEHNOUTILAJ SA Hui,
judeul Vaslui
Fabrica utilajelor pentru extracie i construcii: SC PETAL SA Hui,
judeul Vaslui; SC MECANO FUC SA Negreti, judeul Vaslui; SC
MECDRUM SRL Tg. Neam, judeul Neam
Fabricarea utilajelor pentru prelucrarea produselor alimentare,
buturilor i tutunului: SC BBD INDUSTRIAL SRL Hui, judeul Vaslui;
SC GASTRO SERVICE SRL Iai, judeul Iai; SC ROMCRIS SRL
Bacu, judeul Bacu
Fabricarea utilajelor pentru industria textil, a mbrcmintei i a
pielriei : SC GABIDAN SERV SRL Vaslui, judeul Vaslui
Fabricarea altor maini i utilaje specifice n.c.a.: SC UTON SA Oneti,
judeul Bacu; SC ELIT SA Iai, judeul Iai
Fabricarea autovehiculelor de transport rutier: SC DYPETY SRL Sat
Ardeoani Com. Ardeoani, judeul Bacu
Fabricarea altor piese i accesorii pentru autovehicule i pentru
motoare de autovehicule: SC SIDEM SRL Sat Scheiam Com. Scheia,
judeul Suceava; SC TESS CONEX SA Iai, judeul Iai ; SC ASAM SA
Iai, judeul Iai
g. Parcuri industriale:
Neam: Ceahlu Industrial Park;
Botoani: Botoani Industrial Park
h. Entiti de inovare i transfer tehnologic din cadrul ReNITT:
Parcuri tiinifice i Tehnologice: 1 (TEHNOLOPIS Iai)
Incubatoare Tehnologice i de Afaceri: -
Centre de Informare Tehnologic: 1 (Ind-Tech Nord-Est Bacu jud.
Bacu)
Centre de transfer tehnologic: -

REGIUNEA 2 SUD-EST
a. Judee: Vrancea, Galai, Buzu, Brila, Tulcea, Constana
b. PIB/locuitor (euro/loc) (2007): 4490
c. Universiti: Buzu: 1; Brila : 1; Constana: 6; Galai: 2
d. Institute i Centre de Cercetare: Constana: 12 Institute; Clrai: 1 Institut
e. Mari investitori: BEARBULL SAS, GROUP SOUFFLET, SINOROMA,
GREENFIBER, DOMART
f. Companii reprezentative (in conformitate cu clasificarea CAEN)
27
:
Fabricarea de motoare i turbine (cu excepia celor pentru avioane,
autovehicule i motociclete): SC OMSIBEL STAR PVC SRL Constana, judeul
Constana; SC CUNAX FEROSTIL SRL Brila, judeul Brila; SC GRAND

27
Conform Topul firmelor private 2008, organizat de Consiliul National al Firmelor private din Romania
30

DESIGN SRL Constana, judeul Constana; SC MONTAJ CONSTRUCT
SRL Galai, judeul Galai; SC PINOLA SRL Sat Lamoteti, judeul Vrancea
Fabricarea de motoare hidraulice: SC GRAICON SRL Focani, judeul
Vrancea; SC SORALTEC 2005 SRL Tecuci, judeul Galai
Fabricarea mainilor i echipamentelor de birou (exclusiv fabricarea
calculatoarelor i a echipamentelor periferice): SC DAVEROSAN SRL Galai,
judeul Galai; SC ITEM MEDIA SRL MEDGIDIA, judeul Constana; SC AER
CLIMA SRL Brila, judeul Brila; SC MENAROM P.E.C. SA Galai, judeul
Galai; SC EUROSTING GRUP SRL Buzu, judeul Buzu; SC TEHNIX SR L
Bacu, judeul Bacu; SC ETIS SRL Bacu, judeul Bacu; SC INSERV
AQUA SRL Buzu, judeul Buzu; SC COMPANY MED SRL Sat Pechea,
Com. Pechea, judeul Galai
Fabricarea altor maini i utilaje de utilizare general n.c.a.: SC CENTRIMAX
SRL Brila, judeul Brila; SC EUROSTING GRUP SRL Buzu, judeul Buzu
Fabricarea mainilor i utilajelor pentru agricultur i exploatri forestiere : SC
TEN COMPROD SRL Brila, judeul Brila; SC NOVUS SRL Constana,
judeul Constana; SC TEHNOSTAR FOCANI SRL Sat Cmpineanca,
judeul Vrancea; SC LEGMAS SA Constana, judeul Constana; SC I.F.
METALPAC SRL Tulcea, judeul Tulcea
Fabricarea altor maini-unelte n.c.a: SC ELA S SRL Sat Potoceni Com.
Mrcineni, judeul Buzu
Fabricarea utilajelor pentru metalurgie: SC ROTEC SA BUZU Buzu, judeul
Buzu; SC UPS SRL Buzu, judeul Buzu; SC RENTACAR SERVICE SRL
Galai, judeul Galai
Fabrica utilajelor pentru extracie i construcii: SC PROMEX SA Brila, judeul
Brila; SC HISTAREX SRL Brila, judeul Brila; SC ESTUAR SRL Brila,
judeul Brila; SC PROMEX SERVICE SRL Brila, judeul Brila; SC FABIAN
COM SRL Brila, judeul Brila
Fabricarea utilajelor pentru prelucrarea produselor alimentare buturilor i
tutunului: SC DULPROD SRL Sat Mrcineni Com. Mrcineni, judeul Buzu
Fabricarea utilajelor pentru industria textil, a mbrcmintei i a pielriei: SC
ERCO SA Constana, judeul Constana
g. Parcuri industriale:
Galai: Galai Industrial Park;
Constana: Rompetrol Industrial Park;
Mangalia: Mangalia Industrial Park
i. Entiti de inovare i transfer tehnologic din cadrul ReNITT:
Parcuri tiinifice i Tehnologice: 1(Parc de Software-Galai);
Incubatoare Tehnologice i de Afaceri: -
Centre de Informare Tehnologic: 1 (CIT D.D. Tulcea jud. Tulcea);
Centre de transfer tehnologic: -

Regiunea 3 Sud Muntenia
a. Judee: Arge, Prahova, Dmbovia, Teleorman, Giurgiu, Ialomia, Clrai
b. PIB/locuitor (euro/loc) (2007): 4138
c. Universiti: Piteti: 2; Curtea de Arge: 1; Cmpulung: 3;
Meriani: 1; Ploieti: 2; Trgovite: 1; Alexandria: 1; Clrai: 2; Giurgiu: 1
31

d. Institute i Centre de Cercetare: Mrcineni: 1;Institut; Mioveni : 1 Institut ;
Meriani: 1 Institut; Piteti: 2 Institute i 1 Centru de Cercetare; Mioveni: 1 Institut;
Leordeni: 1 Institut; Stolnici: 1 Institut; Cmpina: 5 Institute; Valea Clugreasc: 1
Institut; Ploieti: 2 Institute; Bucov: 1 Institut; Valea Clugreasc: 1 Institut; Ploieti:
4 Institute; Sinaia : 1 Institut; Blejoi: 1 Institut; Trgovite: 1 Institut; Slobozia: 2
Institute; Urziceni: 1 Institut; Grivia: 1 Institut
e. Mari investitori: RENAULT TECHNOLOGIE, RENAULT MECHANIQUE,
SAINT-GOBAIN, CALSONIC KANSEI, PROCTER & GAMBLE, BIOMART
MARTIFER, SAINT-GOBAIN ISOVER, SW UMELTTECHNIC, MONSANTO CORP.,
WIENERBERGER, FB&C HANDELS ROMPLY, JOHNSON CONTROLS, LA
FESTA, BAMESA, UCO TEXTILES , YAZAKI, AIRLIQUID, LIBERTY COMODITIES,
XELLA INTERNATIONAL, HOLCIM, T&K DESIGN, UNILEVER, SAMSUNG
f. Companii reprezentative (in conformitate cu clasificarea CAEN)
28
:
Fabricarea de motoare i turbine (cu excepia celor pentru avioane,
autovehicule i motociclete): SC DRASANI RMR SERV SRL Brazii de Sus,
judeul Prahova; SC DEKOMTE DE TEMPLE MANUFACTURING SRL
Ploieti, judeul Prahova; SC K.L.T. & CO INDUSTRIES SRL Filipeti,
judeul Prahova; SC REMERO FIL SA Brazii de Sus, judeul Prahova; SC
AS CONSTRUCT SRL Giurgiu, judeul Giurgiu; SC UTCHIM STEEL SRL
Geti, judeul Dmbovia; SC CARTEMIS SRL Moreni, judeul Dmbovia;
SC DRAFOR SRL Vlenii de Munte, judeul Prahova; SC GRANDIS
GLASSTEC GALAXY SRL Piteti, judeul Arge; SC STEPHANY
CONSTRUCT 95 SRL Piteti, judeul Arge
Fabricarea de motoare hidraulice: SC ROMSERV INVEST SRL Trgovite,
judeul Dmbovia; SC YULCONSTRUCT SRL Bicoi, judeul Prahova; SC
SIRBIS ALIS CONSTRUCT SRL Piteti, judeul Arge
Fabricarea mainilor i echipamentelor de birou(exclusiv fabricarea
calculatoarelor i a echipamentelor periferice): SC TERMOTIP SRL
Craiova, judeul Dolj; SC FLUIDTEC SRL Ploieti, judeul Prahova; SC
DW COMPUTER SRL Alexandria, judeul Teleorman; SC DESIGN MEDIA
COMPUTERS SRL Pucioasa, judeul Dmbovia; SC FINTOOL SRL
Sinaia, judeul Prahova; SC SENAD STILSERV SRL Piteti, judeul Arge;
SC PROSEAL SRL Ploieti, judeul Prahova; SC ETANSARI GRAFEX
SRL Ploieti, judeul Prahova ; SC EUROPEAN CONS-STIL SRL Fieni,
judeul Dmbovia; SC MECHANICAL TECNO SYSTEMS SRL Negoieti,
judeul Prahova
Fabricarea utilajelor i a mainilor-unelte pentru prelucrarea metalului: SC
ADIDAN NICKEL SRL Piteti, judetul Arge; SC ROMTECH PARTNERS
SRL Piteti, judeul Arge; SC CUT PRODUCTION SRL Com I. L.
Caragiale, judeul Dmbovia; SC DIGITECH PRODSERV SRL Trgovite,
judeul Dmbovia; SC FINTOOL MULLER MACHINES SRL Cornu,
judeul Prahova
Fabricarea altor maini-unelte n.c.a: SC I.P. AUTOMATIC DESIGN SRL
Sat Lunca Corbului, Com. Lunca, judeul Arge
Fabricarea utilajelor pentru metalurgie: SC IPSAR SA Valenii De Munte,
judeul Prahova ; SC 24 IANUARIE SA Ploiesti, judeul Prahova

28
Conform Topul firmelor private 2008, organizat de Consiliul National al Firmelor private din Romania
32

Fabricarea utilajelor pentru extracie i construcii : SC UPET SA
Trgovite, judeul Dmbovia ; SC CAMERON Romnia SA Cmpina,
judeul Prahova; SC BAZA DE ATELIERE i TRANSPORTURI
TRGOVITE SA Sat Viforia, Com. Aninoasa, judeul Dmbovia ; SC
UZTEL SA Ploieti, judeul Prahova; SC BAT VIFORATA SA Sat Viforia
Com. Aninoasa, judeul Dmbovia; SC UNISERV INTERNATIONAL SRL
Ploieti, judeul Prahova
Fabricarea utilajelor pentru prelucrarea produselor alimentare, buturilor i
tutunului: SC RO-IT IMPEX SRL Cornu, judeul Prahova; SC ROMLINOS
SRL Ceptura de Jos, judeul Prahova; SC ISLAZ SA Alexandria, judeul
Teleorman; SC BOYETT SRL Feteti, judeul Ialomia
Fabricarea utilajelor pentru industria textil, a mbrcmintei i a pielriei :
SC TECNOSTIR ROM SRL Sat Capu Piscului, Com. Godeni, judeul Arge
Fabricarea altor maini i utilaje specifice n.c.a.: SC UZUC SA Ploieti,
judeul Prahova; SC SEGULA INTEGRATION SRL Loc Mioveni, Ors.
Mioveni, judeul Arge; SC FONTANA PIETRO Romnia SRL Sat
Lzreti, Com. Schitu Gol , judeul Arge; SC GONZALES MECANICA
DE PRECIZIE SRL Cap Rou, judeul Prahova; SC HOLDING
STARTROM SRL Piteti, judeul Arge; SC AMPLAST TECHNOLOGY SA
Sat Lereti, Com. Lereti, judeul Arge; SC MIROMAR-GRUI SRL
Cmpulung, judeul Arge; SC MPO PRODIVERS REZISTENT SRL Sat
Piscani, Com. Drmneti, judeul Arge
Fabricarea autovehiculelor de transport rutier: SC AUTOMOBILE-DACIA
SA Loc Mioveni, Ora Mioveni, judeul Arge ; SC TOP IMAGE SRL
Piteti, judeul Arge ; SC AMROM AUTOMOTIVE 2006 SA Cmpulung,
judeul Arge
Fabricarea de echipamente electrice i electronice pentru autovehicule i
pentru motoare de autovehicule : SC LISA DRAXLMAIER AUTOPART
Romnia SRL Piteti, judeul Arge ; SC LEONI WIRING SYSTEMS
PITESTI SRL Piteti, judeul Arge; SC AUTOMOTIVE COMPLETE
SYSTEMS SRL Cmpulung, judeul Arge; SC GIC & GJM AUTOMOTIVE
HARNESSES SRL Piteti, judeul Arge; SC ELJ PRELUCRARI METALE
SRL Trgovite, judeul Dmbovia
Fabricarea altor piese i accesorii pentru autovehicule i pentru motoare
de autovehicule: SC SUBANSAMBLE AUTO SA Piteti, judeul Arge ; SC
FLEXITECH RO SRL Aricetii Rahtivani, judeul Prahova; SC PARGA
COUNCIL SRL Cmpulung, judeul Arge; SC VALEO SISTEME
TERMICE SRL , Loc Mioveni, Ors. Mioveni, judeul Arge; SC COGEME
SET RO SRL Sat Miceti, Com. Miceti, judeul Arge; SC AKA
AUTOMOTIV SRL Sat Vleni-Podgoria, judeul Arge; SC S.I.L.D.V.B
COM SA Com. Berevoeti, judeul Arge; SC RENAULT MECANIQUE
ROUMANIE SRL Loc. Mioveni, Ora Mioveni, judeul Arge; SC
TAKOSAN AUTOMOTIV SRL Sat Vleni-Podgoria, judeul Arge; SC
COR.TUBI SRL Loc Mioveni, Or. Mioveni, judeul Arge; SC
COMPONENTE AUTO SA Topoloveni, judeul Arge; SC ELJ
AUTOMOTIVE SRL Titu, judeul Dmbovia
g. Parcuri industriale:
Arge: Parcul Industrial Piteti - Bradu;
Cmpulung: Parcul Industrial Cmpulung;
33

Dmbovia: Parcul Industrial Proboiu; Parcul Industrial Moreni;
Parcul Industrial Mija; Parcul Industrial Rcari Dmbovia; Parcul
Industrial Corbii Mari;
Prahova: Parcul Industrial Plopeni; Parcul Industrial Ploieti; Parcul
Industrial Brazi;
Teleorman: Turnu Mgurele;
Giurgiu: Parcul Industrial i Tehnologic Giurgiu Nord; Parcul
Industrial Bucureti;
Ialomia: Parcul Industrial Feteti
j. Entiti de inovare i transfer tehnologic din cadrul ReNITT:
Parcuri tiinifice i Tehnologice: -
Incubatoare Tehnologice i de Afaceri: 1 (ITAf Ploiesti jud. Prahova)
Centre de Informare Tehnologic: 2 (CIT - CCIA Slobozia jud.
Ialomia ; CIT - CCIA Alexandria, jud. Teleorman);
Centre de transfer tehnologic: -

REGIUNEA 4 SUD-VEST OLTENIA
a. Judee: Gorj, Vlcea, Mehedini, Dolj, Olt
b. PIB/locuitor (euro/loc) (2007): 4378,1
c. Universiti: Trgu-Jiu: 1; Rmnicu Vlcea: 1; Drobeta Turnu Severin: 2 ;
Craiova: 3
d. Institute i Centre de Cercetare: Craiova: 6 Institute; Drobeta Turnu Severin:
1 Institut; Slatina: 1 Institut; Rmnicu Vlcea: 2 Institute;
e. Mari investitori: PIRELLI, PIRELLI/CONTINENTAL, HONSEL, PIRELLI
AMBIENTE ECO TECHNOLOGIE, FORD
f. Companii reprezentative (in conformitate cu clasificarea CAEN)
29
:
Fabricarea de motoare i turbine(cu excepia celor pentru avioane,
autovehicule i motociclete): SC ENERGY KATUKO SRL Drobeta-Turnu
Severin, judeul Mehedini; SC COMPANIA DE REPARATII SRL Drobeta-
Turnu Severin, judeul Mehedini
Fabricarea de motoare hidraulice: SC DIAVAL SRL Craiova, judeul Dolj
Fabricarea mainilor i echipamentelor de birou(exclusiv fabricarea
calculatoarelor i a echipamentelor periferice): SC SUPER ACTIV
CONSTRUCTII SRL Craiova, judeul Dolj; SC MD AGRICOLA SRL Ianca,
judeul Olt; SC SERES PROD COM SRL Bumbeti, judeul Gorj
MARMETAL SRL Rmnicu Vlcea, judeul Vlcea
Fabricarea mainilor i utilajelor pentru agricultur i exploatri forestiere :
SC INSTIRIG SA Bal, judeul Olt ; SC MAT MAGRIT SA Craiova, judeul
Dolj ; SC SANKRIO SRL Drobeta Turnu Severin, judeul Mehedini; SC
MAT SA CRAIOVA Craiova, judeul Dolj; SC FRANKE MURA SRL
Rmnicu Vlcea, judeul Vlcea
Fabricarea utilajelor i a mainilor-unelte pentru prelucrarea metalului: SC
MIRFO TRADING SA Trgu Jiu, judeul Gorj
Fabrica altor maini-unelte n.c.a: SC DUELPRES PRODEXIM SRL Com
Mischii, judeul Dolj

29
Conform Topul firmelor private 2008, organizat de Consiliul National al Firmelor private din Romania
34

Fabricarea utilajelor pentru metalurgie: SC POPECI UTILAJ GREU SA
Craiova, judeul Dolj
Fabricarea utilajelor pentru extracie i construcii : SC TREFO SRL Com
Farceti, judeul Dolj; SC URESERV SA Sat Bradet Com. Mtsari,
judeul Dolj; SC REMONT SA Sat Roia Jiu, Com. Frceti, judeul
Gorj; SC GRUPUL REPARATII INDUSTRIALE i MONTAJ
EXCAVATOARE X S.R.L. Trgu Jiu, judeul Gorj; SC
DNEPROPETROVSK COM SRL Craiova, judeul Dolj; UPSROM
INDUSTRY SRL Trgu Jiu, judeul Gorj; SC DANNECO SERV SRL Sat
Bilteni, Com. Bilteni, judeul Gorj
Fabricarea utilajelor pentru prelucrarea produselor alimentare, buturilor i
tutunului: SC MONDOPACK TRADING SRL Com Gherceti, judeul Dolj;
SC HELCO SRL Craiova, judeul Dolj
Fabricarea altor maini i utilaje specifice n.c.a.: SC HIGH CLASS
SERVICES SRL , Slatina, judeul Olt
Fabricarea autovehiculelor de transport rutier: SC E.M.W. SRL Craiova,
judeul Olt
Fabricarea de echipamente electrice i electronice pentru autovehicule i
pentru motoare de autovehicule : SC ELECTROAPARATAJ TRACTIUNE
SRL
MAGNETTO WHEELS - Romnia SA Drgani, judeul Vlcea
Fabricarea altor piese i accesorii pentru autovehicule i pentru motoare
de autovehicule: SC ALTUR SA Slatina, judeul Olt ; SC
MECANOELECTRIC SRL Craiova, judeul Olt

g. Parcuri industriale:
jud. Olt - Parcul Industrial Corabia;
jud. Dolj - Parcul Industrial Craiova;
jud. Gorj - Parcul Industrial Gorj
h. Entiti de inovare i transfer tehnologic din cadrul ReNITT:
Parcuri tiinifice i Tehnologice: -
Incubatoare Tehnologice i de Afaceri: 2 (IPA CIFATT Craiova jud.
Dolj; ITA - ICSI Rmnicu Vlcea , jud. Vlcea)
Centre de Informare Tehnologic: 2 (CIT - CCIA Drobeta Turnu
Severin, jud. Mehedini; CIT Sud Vest Oltenia TechTEC Rmnicu
Vlcea, jud. Vlcea);
Centre de transfer tehnologic: -

REGIUNEA 5 VEST
a. Judee: Arad, Timi, Hunedoara, Cara-Severin
b. PIB/locuitor (euro/loc) (2007): 5521,2
c. Universiti: Timioara: 5; Arad: 2; Reia: 1; Petroani: 1; Lugoj: 3
d. Institute i Centre de Cercetare: Arad: 2 Institute; Deva: 1 Institut; Petroani:
1 Institut; Timioara: 11 Institute; Flticeni:1 Institut; Caransebe: 1 Institut, 1 Centru
de Cercetare; Lovrin: 1 Centru de Cercetare; Cara Severin: 1 Centru de Cercetare;
e. Mari investitori: YAZAKI, COINDU, COFICAB, SW UMELTTECHNIC, ERT
GRUPO, WILLY KREUTZ, SOL-PLUS, ZUMTOBEL, STALMOT
35

f. Companii reprezentative (in conformitate cu clasificarea CAEN)
30
:
Fabricarea de motoare i turbine(cu excepia celor pentru avioane,
autovehicule i motociclete) : SC PROINSTAL SRL Arad, judeul Arad; SC
AUTOHTON MET SRL Arad, judeul Arad; SC M & C CONSTRUCTII SRL
Arad, judeul Arad
Fabricarea de motoare hidraulice: SC VALMET PRODUCTION SRL
Hunedoara, judeul Hunedoara; SC IDRO-OLEO SERVICE SRL Oelu
Rou, judeul Cara-Severin; SC KAUFMANN INDUSTRIES SRL Sat
Mintia, Com. Vetel, judeul Hunedoara; SC AL MARK`O SRL Arad, judeul
Arad
Fabricarea mainilor i echipamentelor de birou(exclusiv fabricarea
calculatoarelor i a echipamentelor periferice): SC TIN FACTORY SRL
Timioara, judeul Timi; SC NET TECH SRL Timioara, judeul Timi; SC
MD ELECTRONICS COMPONENTS SRL Arad; SC DESIGN MOB
INDUSTRY SRL Arad, judeul Arad; SC HEMAROM SRL Timioara,
judeul Timi; SC DEWA-ROMANIA SRL Timioara, judeul Timi
Fabricarea altor maini i utilaje de utilizare general n.c.a. : SC
MASCHIO-GASPARDO Romnia SRL Chiineu Cri, judeul Arad; SC
BANAT NOVA PULS SRL Timi, judeul Timi; SC GLOBAL POULTRY
EQUIPMENTS SRL Arad, judeul Arad
Fabricarea utilajelor i a mainilor-unelte pentru prelucrarea metalului: SC
VDL - ROTECH SRL Arad, judeul Arad; SC PRO - TOOL SRL Sat Turnu,
Ors. Pecica, judeul Arad; SC FASTEM SRL Sat Chisoda, Com. Giroc,
judeul Timi; SC ROBOMET CONSTRUCT SRL Simeria, judeul
Hunedoara; SC SCULE ARAD SRL Com. Vladimirescu, judeul Arad
Fabricarea altor maini-unele n.c.a: SC HURO INVEST SRL Timioara,
judeul Timi; SC METAL MECANICA MIR SRL Deva, judeul Hunedoara;
SC SIPA ENGINEERING Romnia SRL Timioara, judeul Timi; SC
HURO SUPERMOLD SRL Timioara, judeul Timi; SC M.K.KUBITZA
S.R.L. FILIALA ARAD Arad, judeul Arad
Fabricarea utilajelor pentru extracie i construcii : SC TIMCO SA
Timioara, judeul Timi; SC UPSROM SA Petroani, judeul Hunedoara;
SC MASCHINENFABRIK LIEZEN RESITA SRL Reia, judeul Cara-
Severin; SC ANDICAM IMPEX SRL Arad, judeul Arad; SC FORAJ
EXPERT SRL Caransebe, judeul Cara-Severin
Fabricarea utilajelor pentru prelucrarea produselor alimentare, buturilor i
tutunului: SC MACCHINE PER CAFFE ESPRESSO-MCE SRL Timioara,
judeul Timi; SC EUROFRIG SRL Timioara, judeul Timi; SC
TEHNOPRODUCT SRL Deva, judeul Hunedoara
Fabricarea utilajelor pentru industria textil, a mbrcmintei i a pielriei :
SC KARL SYSTEM ITALY SRL Reia, judeul Cara-Severin; SC
BLUTEX SRL Deva, judeul Hunedoara SC GLANK SRL Timioara,
judeul Timi; SC MICRO-TEX-PROD SRL Arad, judeul Arad
Fabricarea altor maini i utilaje specifice n.c.a.: SC ADARCO INVEST
SRL Petroani, judeul Hunedoara; SC ALCO KRAFT SRL Lipova, judeul
Arad; SC TIM-ELECTROCOLOR SRL Timioara, judeul Timi; SC PA-ID
AUTOMATION SRL Arad, judeul Arad; SC SCHAEFER Romnia SRL

30
Conform Topul firmelor private 2008, organizat de Consiliul National al Firmelor private din Romania
36

Arad, judeul Arad; SC RUSH MANUFACTURING SRL Deva, judeul
Hunedoara
Fabricarea autovehiculelor de transport rutier: SC ASTRA BUS SRL Arad,
judeul Arad; SC AUTO SPECIALI BLINDATI SRL Timioara, judeul Timi;
SC PEMAL SRL Sat Sacosu Turcesc, judeul Timi
Fabricarea de echipamente electrice i electronice pentru autovehicule i
pentru motoare de autovehicule: SC HELLA ELECTRONICS Romnia
SRL Sat Ghiroda, Com. Ghiroda, judeul Timi; SC ALCOA FUJIKURA
SRL Sat Nadab, Ors. Chiineu-Cri, judeul Arad; SC KABELSYSTEME
HATZFELD SRL Jimbolia, judeul Arad; SC EUROMONT IMPEX SRL
Arad, judeul Arad; SC CONTITECH Romnia SRL Timioara, judeul
Timi; SC MGI COUTIER ROM SRL Timioara, judeul Timi
Fabricarea altor piese i accesorii pentru autovehicule i pentru motoare
de autovehicule: SC M.R.C. SRL Timioara, judeul Timi
g. Parcuri industriale:
jud. Arad Parcul Industrial UTA2;
jud. Hunedoara - Parcul Industrial Hunedoara,
jud. Timi - Parcul Industrial Aton 1 Sanandrei Timi, Parcul
Tehnologic i Industrial PITT Timioara
n. Entiti de inovare i transfer tehnologic din cadrul ReNITT:
Parcuri tiinifice i Tehnologice: 1 (TIM SCIENCE PARK TIM TSP
Timioara, jud. Timi);
Incubatoare Tehnologice i de Afaceri: 2 (ITA ARAD, UAV - IT Arad
jud. Arad,);
Centre de Informare Tehnologic: 1 (CIT EXPO Arad jud. Arad,
COMPETECH-CIT Timioara, jud. Timi);
Centre de transfer tehnologic: 1 (CENTA-ISIM Timioara jud.Timi);
m. Centre regionale de inovare i transfer tehnologic: 1 (Centrul Regional de
Inovare i Transfer Tehnologic Tehimpuls
31
Timioara, jud. Timi);

REGIUNEA 6 NORD-VEST
a. Judee: Cluj, Bistria-Nsud, Maramure, Satu-Mare, Bihor, Slaj
b. PIB/locuitor (euro/loc) (2007): 4811,1
c. Universiti: Cluj Napoca: 5; Sighetu Marmaiei: 1; Baia Mare: 3; Oradea:1;
Zalu: 1; Satu Mare:1; Livada : 1; Marghita: 1; Salonta:1; Bistria: 3; Sieu: 1; Nsud: 1
d. Institute i Centre de Cercetare: Oradea : 5 Institute; Scueni : 1 Institut;
Bistria : 1 Institut; Cluj Napoca : 4 Institute; Baia Mare : 1 Institut; Halmeu : 1 Institut;
Zalu: 1 Institut
e. Mari investitori: ELESTICA, NOKIA, BEARBULL SAS, NATUZZI, MICHELIN,
BYD, KARELIA CORP. OPTIBELT, SCHLEMMER, WEIDMULLER, MANUFACTURA
MODERNA DE METALES, HOLCIM, HAELVOET







31
http://www.tehimpuls.ro/
37

f. Companii reprezentative (in conformitate cu clasificarea CAEN)
32
:
Fabricarea de motoare i turbine (cu excepia celor pentru avioane,
autovehicule i motociclete): SC MEDIA REX SRL Zalu, judeul Slaj; SC
DANFER SRL Cluj-Napoca, judeul Cluj; SC MATERIALSUD SRL Cluj-
Napoca, judeul Cluj; SC ANDMET IMPEX SRL Sighetu Marmaiei, judeul
Maramure
Fabricarea de motoare hidraulice: SC TEHNICAL DESIGN SRL Baia Mare,
Maramure: SC CLASTER SRL Cluj-Napoca, judeul Cluj; SC STEELRAM
SRL Baia Mare, judeul Maramure
Fabricarea mainilor i echipamentelor de birou (exclusiv fabricarea
calculatoarelor i a echipamentelor periferice): SC FRINEL SRL Marghita,
judeul Bihor; SC NOVART SRL Oradea, judeul Bihor; SC HAPPY SRL
Baia Mare, judeul Maramure; SC ELSERV SRL Zalu, judeul Slaj; SC
SENTEC SRL Cluj-Napoca, judeul Cluj; SC ADISS SA Baia Mare, judeul
Maramure; SC BRIO FRESH SRL Bistria, judeul Bistria Nsud; SC
GECODA COMPANY SRL Cluj-Napoca, judeul Cluj; SC ECOMAC BIZ
SRL Cluj-Napoca, judeul Cluj; SC ISROM IMPEX SRL Oradea, judeul
Bihor; SC EPUROM SA Baia Mare, judeul Maramure
Fabricarea altor maini i utilaje de utilizare generala n.c.a. : SC ADISS SA
Baia Mare, judeul Maramure
Fabricarea mainilor i utilajelor pentru agricultur i exploatri forestiere :
SC RIELA Romnia SRL Cluj-Napoca, judeul Cluj; SC MECANICA
MARIUS SA Cluj-Napoca, judeul Cluj ; SC ROTECA SRL Satu-Mare; SC
TEHNOFAVORIT SA Sat Bontida, Com. Bontida, judeul Cluj; SC
TULVAN SRL Salonta, judeul Sibiu
Fabricarea utilajelor i a mainilor-unelte pentru prelucrarea metalului: SC
EMSIL TECHTRANS SRL Oradea, judeul Bihor; SC EURO METAL SRL
Satu Mare, judeul Satu Mare; SC NAPOMAR SA Cluj-Napoca, judeul
Cluj; SC AUSTROM IMPEX SRL Beiu, judeul Bihor; SC DANOMAR SA
Cluj-Napoca, judeul Cluj; SC LVD NAPOMAR SA Cluj-Napoca, judeul
Cluj; SC PROFILND MET SRL Satu Mare, judeul Satu Mare; SC REM
MASINI UNELTE S.R.L. BACAU FILIALA SC NEGRESTI OA Negreti
Oa, judeul Satu-Mare
Fabricarea altor maini-unele n.c.a: SC ADISAL T H SRL Cluj-Napoca,
judeul Cluj; SC DENSIA IMPEX SRL Gherla, judeul Cluj; SC KLAUS
KRALLMANN PROD SRL Bistria-Nsud, judeul Bistria; SC GHIMAR
SRL Sat Crieni, Com. Crieni, judeul Slaj; SC GARDAM EXIM SRL
Zalu, judeul Slaj
Fabricarea utilajelor pentru metalurgie: SC ROM DINAROM SRL Zalu
judeul Slaj
Fabricarea utilajelor pentru extracie i construcii : SC MIRO SA Bistria,
judeul Bistria-Nsud; SC COMELF SA Bistria, judeul Bistria-Nsud
Fabricarea utilajelor pentru prelucrarea produselor alimentare, buturilor i
tutunului: SC INOTEC SRL Cluj-Napoca, judeul Cluj; SC TEHNOFRIG SA
Cluj-Napoca, judeul Cluj; SC GRATECO TEHNOPLUS IMPORT EXPORT
SRL Cluj-Napoca, judeul Cluj; SC A A M SERVICES SRL Sat Floreti,
Com. Floreti, judeul Cluj; SC TEHNOFRIG PRO SRL Cluj-Napoca,

32
Conform Topul firmelor private 2008, organizat de Consiliul National al Firmelor private din Romania
38

judeul Cluj; SC FRIGOLINE SRL Cluj-Napoca, judeul Cluj; SC INOTEC
PLUS SRL Cluj-Napoca, judeul Cluj; SC ELECTRODOZAREA SRL Cluj-
Napoca, judeul Cluj; SC INTEL A SRL Cluj-Napoca, judeul Cluj; SC
VADAI IMPEX SRL Satu Mare, judeul Satu Mare
Fabricarea utilajelor pentru industria textil, a mbrcmintei i a pielriei :
SC CRISTESIM SRL Oradea, judeul Bihor; SC MARTENSITA
PRODSERV SRL Cluj-Napoca, judeul Cluj; SC MARTAR P.S.T. SRL
Bistria, judeul Bistria-Nsud; SC AT & TA AMATA SRL Cluj-Napoca,
judeul Cluj
Fabricarea altor maini i utilaje specifice n.c.a.: SC MATEX SRL Cluj-
Napoca, judeul Cluj; SC TEHNO STAR PRODIMPEX SRL Cluj-Napoca,
judeul Cluj: SC KENOBI SRL Satu Mare, judeul Satu Mare; SC
PRODCOM ALBA SOCIETATE COOPERATIV MESTESUGAREASC
Alba-Iulia, judeul Alba
Fabricarea autovehiculelor de transport rutier: SC THERMO TRUCK
ISOTHERMIC SRL Sat Lugau de Jos, Com. Lugau, judeul Bihor; SC
SMART PARTENER SRL Satu Mare, judeul Satu Mare
Fabricarea de echipamente electrice i electronice pentru autovehicule i
pentru motoare de autovehicule: SC LEONI WIRING SYSTEMS RO SRL
Bistria, judeul Bistria-Nsud; SC EUROVOL SRL Oradea, judeul Bihor;
SC STELLWAG ELECTROPROD SRL Bistria, judeul Bistria-Nsud; SC
VALTRYP TOUR CONSTRUCTION SRL Oradea, judeul Bihor; SC
PUFAROM PROD COM SRL Gherla, judeul Cluj; SC RB MOTORS SRL
Satu Mare, judeul Satu Mare; SC DORILEX SRL Sat Macau Com.
Aghireu, judeul Cluj
Fabricarea altor piese i accesorii pentru autovehicule i pentru motoare
de autovehicule: SC ARVINMERITOR LVS SALONTA SRL Salonta,
judeul Bihor; SC RAAL SA Bistria, judeul Bistria-Nsud ; SC MMM
AUTOPARTS SRL Turda, judeul Cluj; SC FICAMT SA Oradea, judeul
Bihor; SC MICRODECO RO SRL Sat Nojorid, Com. Nojorid, judeul Bihor
g. Parcuri industriale:
jud. Cluj - Parcul Industrial Tetarom, Parcul Industrial Dej;
jud. Satu-Mare - Parcul Industrial Satu - Mare sud PHARE 2000;
jud. Bihor - Parcul Industrial Oradea, Parcul Industrial Bors;
jud. Slaj - Parcul Industrial Jibou
h. Entiti de inovare i transfer tehnologic din cadrul ReNITT:
Parcuri tiinifice i Tehnologice:-
Incubatoare Tehnologice i de Afaceri: -
Centre de Informare Tehnologic: 3 (CIT- INCDTIM Cluj-Napoca
jud. Cluj, CIT-TEHNOINF Bistria, jud. Bistria-Nsud, CIT- UNBM
Baia Mare, jud. Maramure);
Centre de transfer tehnologic: 4 (CENTI, NET BRINEL CTT IT,
IPA CIFATT Cluj-Napoca, jud. Cluj, CNCG-CTT Oradea).

REGIUNEA 7 CENTRU
a. Judee: Braov, Covasna, Harghita, Mure, Alba, Sibiu
b. PIB/locuitor (euro/loc) (2007): 5465
c. Universiti: Braov : 5; Sibiu: 3; Trgu Mure: 4; Alba Iulia 1
39

d. Institute i Centre de Cercetare: Braov: 10 Institute; Scele: 1 Institut;
Fgra :1 Institut; Predeal :1 Institut; Alba Iulia :1 Institut; Sfntu Gheorghe :1
Institut; Miercurea Ciuc:1 Institut; Trgu Mure :3 Institute; Trnveni :1 Institut;
Sovata :1 Institut; Batos :1 Institut; Sibiu: 5 Institute; Media:1 Institut
e. Mari investitori: GRAELLS & LLONCH, INA SCHAEFFLER, SNR
ROULEMENTS, HOLZINDUSTRIE SCHWEIGHOFER MARQUARDT
SCHALTSYSTEME, HUTCHINSON, CAUCHO, DESLEE CLAMA, GEDEON
RICHTER , HIRSCHMANN, ETA SpA COMO
f. Companii reprezentative (in conformitate cu clasificarea CAEN)
33
:
Fabricarea de motoare i turbine(cu excepia celor pentru avioane,
autovehicule i motociclete): SC SCHAEFFLER Romnia SRL Com.
Cristian, judeul Braov; SC PROVOST INDUSTRIE SRL Braov,
judeul Braov; SC TILCON SRL Braov, judeul Braov; SC ARBOT
SRL Miercurea Ciuc, judeul Harghita; SC RINGER PROD SRL Sibiu,
judeul Sibiu
Fabricarea de motoare hidraulice: SC G & G PRODUCTION SRL Sat
Carpini, Com. Tarlungeni, judeul Braov
Fabricarea mainilor i echipamentelor de birou (exclusiv fabricarea
calculatoarelor i a echipamentelor periferice); SC UNITEHNIC SRL
Braov, judeul Braov; SC FAMI ELECTRONIC SRL Braov, judeul
Braov; SC FLUPEC SRL Sibiu, judeul Sibiu; SC ROMCAN SRL
Odorheiu Secuiesc, judeul Harghita; SC MURESUL SOCIETATE
COOPERATIVA MESTESUGREASC Alba Iulia, judeul Alba; SC
MURES HIDRAULICI SRL Com. Livezeni, judeul Mure
Fabricarea mainilor i utilajelor pentru agricultur i exploatri
forestiere: SC ICCO METAL SA ntorsura Buzului, judeul Covasna;
SC IRUM SA Reghin, judeul Mure; SC RETEZAT SA Sibiu, judeul
Sibiu; SC UTILAJE INDUSTRIA LEMNULUI DIAMOND TOOLS WOOD
SA Sibiu, judeul Sibiu; SC UNITIP SRL Mure, judeul Mure; SC
EUROMAT IMPEX SRL Reghin, judeul Mure; SC CERITEX SA
Braov, judeul Braov; SC AGRI SIGEVA SRL Braov, judeul Braov
Fabricarea utilajelor i a mainilor-unelte pentru prelucrarea metalului:
SC I.A.M.U. SA Blaj, judeul Alba; SC COMPA IT SRL Sibiu, judeul
Sibiu; SC SWISSTECH SRL Braov, judeul Braov
Fabricarea altor maini-unelte n.c.a: SC HILDEBRND
INTERNATIONAL SRL- Braov; SC SCUDIVER EXPORT SRL
Braov, judeul Braov; SC FEZOL SRL Sfntu Gheorghe - judeul
Covasna; SC DONARIS SRL Sibiu, judeul Sibiu; SC NOVA TOOLS
SRL Sat Cristian, Com. Cristian, judeul Braov; SC MAIER SRL
Sebe, judeul Alba Iulia; SC HARI SRL Sebe, judeul Alba
Fabricarea utilajelor pentru metalurgie: SC METALURGICA
TRANSILVANA AIUD SA Aiud , judeul Alba Iulia; SC INDEPENDENTA
SA Sibiu, judeul Sibiu; SC METAROZ SRL Zarnesti, judeul Brasov;
SC ROCA SRL Zarnesti, judeul Brasov
Fabricarea utilajelor pentru extracie i construcii : SC SEMAIA SRL
Braov, judeul Braov

33
Conform Topul firmelor private 2008, organizat de Consiliul National al Firmelor private din Romania
40

Fabricarea utilajelor pentru prelucrarea produselor alimentare,
buturilor i tutunului: SC NELSND SA Braov, judeul Braov; SC
LAMERO PROD SRL Covasna, judeul Covasna; SC SOSTA SRL
Braov, judeul Braov
Fabricarea altor maini i utilaje specifice n.c.a.: SC KRONSTADT
PAPIER TECHNIK SA Braov, judeul Braov; SC ROSEAL SA
Odorheiu Secuiesc, judeul Harghita; SC AVANTEC STAMPING
TOOLS SRL Braov, judeul Braov; SC PROCAM SRL Trgu Mure,
judeul Mure; SC AEROMOLD SRL Braov, judeul Braov; SC
CUPLAJE PROD SRL Cugir, judeul Alba; SC MIRAPET PROD SRL
Cugir, judeul Alba; SC DMC METAL SRL Codlea, judeul Braov; SC
PROSPERO TECHNIK SRL Odorheiu Secuiesc, jud. Harghita; SC
LOIRE ETUDE UTILAJ DE PRESA SRL Braov, judeul Braov; SC
AXACO IND SRL Trgu Mure, judeul Mure; SC AK PRODUCTION
& MANUFACTURING SRL Braov, judeul Braov
Fabricarea autovehiculelor de transport rutier: SC DLOUHY SRL Trgu
Mure, judeul Mure; SC ROMAN SA Braov, judeul Braov
Fabricarea de echipamente electrice i electronice pentru autovehicule
i pentru motoare de autovehicule : SC CONTINENTAL AUTOMOTIVE
SYSTEMS SRL Sibiu, judeul Sibiu; SC VALKES SRL Sfntu
Gheorghe,jud. Covasna; SC T&T CABLE SYSTEM SRL Braov, judeul
Braov; SC PROCONTROL SRL Trgu Mure, judeul Mure; SC
RADEX ROM SRL Trgu Mure, judeul Mure; SC ACTR PROD SRL
Fgra, judeul Braov ; SC THYSSENKRUPP BILSTEIN COMPA SA
Sibiu, judeul Sibiu ; SC TAKATA-PETRI SIBIU SRL Sibiu, judeul Sibiu;
SC FAURECIA SEATING TALMACIU SRL Tlmaciu, judeul Sibiu; SC
COMPA SA Sibiu, judeul Sibiu; SC BRANDL RO SRL Sibiu, judeul
Sibiu; SC CIGIERRE SRL Braov, judeul Braov
Fabricarea altor piese i accesorii pentru autovehicule i pentru
motoare de autovehicule: SC MANCIP SRL; SC REGE AUTOMOTIVE
BRASOV SRL Braov, judeul Braov; SC SUBANSAMBLE AUTO SA
Sfntu Gheorghe, judeul Covasna
g. Parcuri industriale:
jud. Braov - Parcul Industrial Fgra, Parcul Industrial Victoria,
Parcul Industrial Metrom Braov, Parcul Industrial Carfil, Parcul
Industrial Zrneti, Parcul Industrial Euro Land Vldeni, Parcul
Industrial Prejmer, Parcul Industrial Pro Roman, Parcul Industrial
Braov;
jud. Mure - Parcul Industrial Mure;
jud. Alba - Parcul Industrial Cugir;
jud. Sibiu - Parcul Industrial Sibiu, Parcul Industrial ura Mic,
Parcul Industrial Media
g. Entiti de inovare i transfer tehnologic din cadrul ReNITT:
Parcuri tiinifice i Tehnologice:-
Incubatoare Tehnologice i de Afaceri: 1 (ITA Pro-Energ Braov,
jud. Braov);
Centre de Informare Tehnologic: 3 (CIT-INFOTEH Braov, jud.
Braov, CIT IMPACT Trgu Mure, jud. Mure, CIT - ALBATECH
Alba Iulia, jud. Alba)
41

Centre de transfer tehnologic: -

REGIUNEA 8 BUCURETI ILFOV
a. Uniti administrative: Bucureti, jud. Ilfov
b. PIB/locuitor (euro/loc) (2007): 11028,6
c. Universiti: Bucureti: 23
d. Institute i Centre de Cercetare: Bucureti: 86 Institute i 2 Centre de
Cercetare; Jud. Ilfov: 1 Institut Baloteti, 1 Institut Pantelimon; 7 Institute Magurele.
e. Mari investitori: GRAELLS&LLONCH, TENGELMAN, REAL INTERNATIONAL
HOLDING GmbH, GENERAL ELECTRIC, HEWLET PACKARD, ANCHOR MALL
GROUP, ANCHOR MALL Development, MAKITA, ANCHOR MALL GROUP,
MICROSOFT EMEA, YKK, MEDISYSTEM, WINPRO, INFINEON, ERICSSON
TELECOMMUNICATIONS
f. Companii reprezentative (n conformitate cu clasificarea CAEN)
34
:
Fabricarea de motoare i turbine (cu excepia celor pentru avioane,
autovehicule i motociclete) : SC SPECIAL ENERGO SERVICE SRL
Bucureti; SC ENERGOREPARATII SERV SA Bucureti; SC
GENERAL TURBO SA Bucureti; SC ROMIND. ENERGIM SRL
Bucureti; SC TRANSPORTER IMPEX SRL Bucureti; SC P & P
HYDRAULICS RO SRL Bucureti; SC CRISTIAN ACTIV PROD
IMPEX SRL Bucureti; SC SPECIAL ENERGO SRL Bucureti
Fabricarea de motoare hidraulice: SC N.S.S. TRANS SRL Bucureti;
SC DITRIS CONSTRUCT SRL Bucureti; SC SAM PROFILE SRL
Bucureti; SC FENSTERMAN SRL Bucureti; SC DACHE&FIUL SRL
Bucureti; SC SERDAN IMPEX SRL Bucureti; SC GEFAM PROD
SRL Sat Fundeni, Com. Dobroeti, judeul Ilfov; SC AVA COMIMPEX
SRL Buftea, judeul Ilfov
Fabricarea mainilor i echipamentelor de birou (exclusiv fabricarea
calculatoarelor i a echipamentelor periferice): SC ACCORD
ELECTRONICS SRL Bucureti; SC MAC EXIM SRL Bucureti; SC
SAPEL SRL Bucureti; SC EURO DUCTS SRL Bucureti; SC AMIC
SERVCOM SRL Bucureti; SC R.B.R. SERVICII SRL Bucureti; SC
INTERIOARE COM SRL Bucureti; SC MOBLND STIL SRL
Bucureti; SC EXTRA PRINT SRL Bucureti; SC VIA GRANITO SRL
Bucureti; SC ASTEC Romnia SRL Mgurele, judeul Ilfov
Fabricarea mainilor-unelte portabile acionate electric: SC SU QIN
IMPEX SRL Bucureti; SC MI.DO. IMPEX SRL Com. Afumai, judeul
Ilfov; SC MAKITA EU SRL - Sat Brnesti, Com. Brneti, judeul Ilfov
Fabricarea altor maini i utilaje de utilizare general n.c.a.: SC DANEX
CONSULT SRL Bucureti ; SC ASCENSORUL COMPANY SERVICE
SRL Bucureti; SC H2O INTERNATIONAL SRL Bucureti; SC ODIS
CORPORATION SRL Bucureti; SC SUMARO SRL Bucureti; SC AIR
GRILLES PROD SRL Bucureti; SC ABSOLUT APA AUTOMATIZARI
i ECHIPAMENTE SRL Bucureti; SC MASINA ENGINEERING SRL
Bucureti; SC ROMIND T&G SRL - Sat Pantelimon, Ora. Pantelimon -
Ilfov ; SC PHILRO INDUSTRIAL SRL - Sat Voluntari, Ora Voluntari-
Ilfov

34
Conform Topul firmelor private 2008, organizat de Consiliul National al Firmelor private din Romania
42

Fabricarea mainilor i utilajelor pentru agricultur i exploatri
forestiere: SC SERVOPLANT SRL Bucureti; SC REVAHO AGRO
Romnia SRL Bucureti; SC APITOTAL PRODIMPEX SRL Bucureti;
SC FITOSTAR SRL Bucureti
Fabricarea utilajelor i a mainilor-unelte pentru prelucrarea metalului:
SC TITAN MASINI GRELE SA Bucureti; SC CEROB SRL Bucureti;
SC GEMAR MACHINE TOOLS SRL Bucureti; SC APLICHEM SRL
Bucuresti; SC HIDRAULIC M U SRL Bucureti; SC R.R.A.T.
PRODSERV SRL Bucureti; SC ALLCO SOLITARA SRL Bucureti
Fabricarea altor maini-unelte n.c.a: SC COMPACT SERVICE A.B.C.
SRL Bucureti; SC GEVALCO INDUSTRIAL SRL Bucureti; SC TF
SERVICE IMPEX SRL Bucureti; SC SISTEM SERVICE I.T. SRL
Bucureti; SC TITAN PROD SERV SRL Bucureti; SC CRISTIAN
ELECTRONIC SRL Bucureti; SC CIRUS INDUSTRI SRL
Bucureti; SC LA PRIMA IMPEX SRL Bucureti
Fabricarea utilajelor pentru metalurgie: SC IREM SERVICII SRL
Bucureti
Fabricarea utilajelor pentru extracie i construcii : SC STIMPEX SA
Bucureti; SC BRACO INDUSTRIAL SRL Com. Bragadiru, judeul jud
Ilfov; SC SOCIETATE PENTRU REABILITAREA ECHIPAMENTELOR
i COCILDA CONSTRUCT SERVICE SRL Bucureti; SC
ROBORETEC SRL Com Mogooaia, judeul Ilfov
Fabricarea utilajelor pentru prelucrarea produselor alimentare,
buturilor i tutunului: SC SCORILLO PROD SERVICE SRL Bucureti;
SC ELECTRO TIME SERVICE SRL Bucureti; SC AMBATECHNIK
SRL Bucureti; SC TEHNOMORPAN SRL Bucureti; SC REPARATII
UTILAJE ELECTRICE DE BUCATARIE DINCA SRL Bucureti; SC
GASTRO EUROINOX SRL Bucureti; SC MEGAS FRIGOVIN SRL
Bucureti; SC VALMIX STEEL SRL Bucureti; SC V.I.T. TRADING
SRL Bucureti; SC MADI SERVICE SRL Bucureti
Fabricarea utilajelor pentru industria textil, a mbrcmintei i a
pielriei: SC MATERA MEX CONSULTING SRL Bucureti; SC
ADREM INVEST SRL Bucureti; SC CAST SA Bucureti; SC SEBA
INDUSTRIAL SRL Bucureti; SC TITAN ECHIPAMENTE NUCLEARE
SA Bucureti; SC URTIM FORMWORK ND SCAFFOLDING
SYSTEMS SRL Bucureti; SC AS TEHNIC PREST SRL Bucureti
Fabricarea altor maini i utilaje specifice n.c.a.: SC GRIRO SA
Bucureti; SC SATEC GROUP MOTORS SRL Sat Mogooaia, Com.
Mogooaia, judeul Ilfov
Fabricarea autovehiculelor de transport rutier: SC C&I EUROTRANS
XXI SRL Bucureti; SC BETACO CAROSERIA SRL Bucureti; SC EL
CAR IGESCU SRL Bucureti; SC COMPANIA INDUSTRIALA GRIVITA
SA - Sat Rudeni, Ors. Chitila - Ilfov; SC SATEC GROUP MOTORS SRL
- Sat Mogooaia, Com. Mogooaia - Ilfov
Fabricarea de echipamente electrice i electronice pentru autovehicule
i pentru motoare de autovehicule : SC METAPLAST SRL Bucureti;
SC REKOL ELECTRIC SRL Bucureti; SC M.G. SYSTEM IMPEX SRL
Bucureti
43

Fabricarea altor piese i accesorii pentru autovehicule i pentru
motoare de autovehicule: SC HONEYWELL GARRETT SRL Bucureti;
SC BRANTO PRODUCTIE INDUSTRIALA SRL Bucureti; SC VESTA
INVESTMENT SRL Otopeni, judeul Ilfov; SC DOURDIN Romnia SRL
Otopeni, judeul Ilfov; SC KNOTT FRANE OSII SRL Com Dobroeti,
judeul Ilfov; SC DOURDIN Romnia SRL Sat Otopeni, Ora Otopeni,
judeul Ilfov
g. Parcuri industriale:
Bucureti: Parcul Industrial FAUR, Parcul Industrial Sema, Parcul
Industrial Metav
h. Entiti de inovare i transfer tehnologic din cadrul ReNITT:
Parcuri tiinifice i Tehnologice:1 (MINATECH Bucureti);
Incubatoare Tehnologice i de Afaceri: 10 (ITA URA, ITA
BINNOTEH,CETTI-ITA, CITAf, CPRU-ITA, ICPE-CA, INMA-ITA,
ITA-ATR, ITA TEXCONF Bucureti; Microelectronica INTESA loc.
Voluntari, jud. Ilfov);
Centre de Informare Tehnologic: 5 (CENTIREM, ICPE-CIT-
TEICPE, CIT ENI Romnia, CIT IRECSON, ENVINCONS CIT
Bucureti;
Centre de transfer tehnologic: 7(CTT-CCIB ,CTT ECOTECH, CTT-
ICPE-CA, MASTER-TT, CTT- Bneasa Bucureti; CTT AVANMAT
Pantelimon jud. Ilfov; CTTO Mgurele jud. Ilfov).



5.2 Analize SWOT Regionale

n tabelul nr.1 sunt prezentate rezultatele analizelor SWOT de la nivelul celor
8 regiuni de dezvoltare ale Romniei, conexe domeniului clusterelor inovative,
conform informaiilor de pe site-urile ADR-urilor.

Tabelul nr. 1

Regiune

Puncte tari

Oportuniti
1
Nord-Est
35

1. Drumul european E85, coridorul
pan-european IX, trei aeroporturi
internaionale (Bacu, Iai i
Suceava);
2. Trei centre universitare puternice;
3. Infrastructura C-D-I;
4. Centre culturale, mnstiri,
monumente istorice de importan
naional i internaional (patrimoniul
UNESCO);
5. Infrastructura de telecomunicaii
bine dezvoltat i cu un grad ridicat de
acoperire
1. Dezvoltarea a noi forme de
turism pentru valorificarea
motenirii istorice, culturale
spirituale i a tradiiilor;
2. Construcia parcurilor
industriale, tiinifice i a
incubatoarelor de afaceri;
3. Modernizarea aeroporturilor;
4. Dezvoltarea de servicii
integrate destinate categoriilor
dezavantajate, prin
modernizarea infrastructurii de
servicii sociale

35
http:// www.adrnordest.ro
44

2
Sud-Est
36

1. Coridoare de transport pan-
europene, deschidere ctre piee est-
europene i asiatice;
2. Porturi maritime (Constana cel
mai mare de la Marea Neagr,
Mangalia i Midia - petrolier) i fluvio-
maritime (Brila, Galai, Tulcea,
Sulina), aeroporturi (Mihail
Koglniceanu, Tulcea, Buzu);
3. Energie electric nuclear ieftin
(centrala Cernavod);
4. Zcminte de hidrocarburi i gaze
n zona maritim a platoului
continental;
5. Suprafee agricole mari i soluri
fertile, condiii favorabile pentru o
agricultur ecologic;
6. Turismul relativ bine dezvoltat
(litoralul Mrii Negre, Delta Dunrii,
Lacu Srat, Techirghiol, Srata
Monteoru, mnstirile din nordul
Dobrogei, Munii Buzului i ai Vrancei);
7. Capacitate ridicat de cazare (circa
40% din capacitatea de cazare
turistic estival a Romniei);
8. Sectorul IMM bine dezvoltat (12,4%
la nivel naional, locul III din cele 8
regiuni);
9. Industrie diversificat, valoare
adugat ridicat a produciei:
petrochimie (Nvodari), metalurgie
(Galai, Tulcea), construcie de
maini (Buzu), construcii navale
(Constana, Galai, Brila, Tulcea,
Mangalia, Midia)
1.Dezvoltarea turismului
ecologic, religios, cultural,
balneoclimateric;
2. Conservarea biodiversitii i
promovarea turismului in Delta
Dunrii;
3. Creterea investiiilor strine;
4.Creterea cererii
consumatorilor pentru produse
ecologice;
5. Extinderea centralei nucleare
de la Cernavod;
6. Construirea i modernizarea
reelei de autostrzi;
7. Crearea de centre logistice
pentru mrfuri;
8.Dezvoltarea de zone
industriale n lungul canalului
Dunre - Marea Neagr pentru
prelucrarea primar a
produselor n vrac importate din
rile central europene

3
Sud
Muntenia
37

1. Nivel mare al cheltuielilor destinate
inovrii efectuate de IMM-urile
regionale (locul II din cele 8 regiuni);
2. Trei centre universitare i
numeroase centre de cercetare;
3. Procent mare al personalului
implicat n cercetare (locul II din cele 8
regiuni);
4. Clustere emergente n: industria
constructoare de maini (Dacia
Renault), petrochimie i agricultur,
1. Orientarea politicilor europene
ctre sprijinirea CDI, a
clusterelor i a transferului
tehnologic;
2. Interesul crescut al multina-
ionalelor pentru crearea de
filiale i uniti de C-D-I

36
http:// www.adrse.ro
37
http:// www.adrmuntenia.ro
45

cu un potenial mare de dezvoltare;
5. Prezena companiilor mari,
puternice i a multinaionalelor n
sectoarele tradiionale i n cele
emergente ale economiei regionale
(construcii de maini, petrochimie,
TIC, turism);
6. 46.234 ntreprinderi, din care 99%
IMM-uri;
7. 457 companii cu activiti inovative
(locul VI din cele 8 regiuni).
4
Sud-Vest
Oltenia
38


























1. Regiune de tranzit cheie ntre Banat
i Muntenia (Bucureti), traversat de
trei axe prioritare ale reelei europene
de transport (TEN-T);
2. Cel mai mare productor de energie
din Romnia (Complexul Energetic
Craiova SA);
3. Resurse minerale considerabile
(crbune, izvoare de ape minerale,
roci de construcie);
4. Sectoare competitive: industria
lemnului (Subcarpaii Olteniei),
serviciile de transport, confecii i
textile, produse din metale (aluminiu);
5. Fluviul Dunrea - resurs
important pentru industrie i turism;
6. Potenial turistic diversificat: arii
protejate, parcuri naturale, muni,
peteri, zone rurale nepoluate, ape
minerale i staiuni balneare (Govora,
Bile Olneti, Climneti-Cciulata),
pescuit i vntoare, tradiii, mnstiri;
7. Investiii strine: Topway Industries
SA (Norvegia), Newage AVK Romnia
SA (Germania, Marea Britanie), Ford
(SUA);
8. Universitatea din Craiova
9. Tradiie n industria electrotehnic,
chimic i constructoare de maini
(fora de munc pregtit);
10.Producia de motoare, generatoare
i transformatoare (Electroputere SA
i Newage AVK SA);
11. Producia generatoarelor de aburi
(Societatea Comercial de Reparaii i
Servicii Termoserv Craiova SA).
1. Exploatarea Dunrii ca un
coridor de transport cu cost
redus (axa prioritara TEN-T 18);
2. Acces la osele i ci ferate
ctre Bulgaria, Grecia, Turcia,
Orientul Apropiat i Mijlociu (axa
prioritara TEN-T 7), prin
construcia podului Calafat-
Vidin;
3. Dezvoltarea turismului
montan, rural, balnear,
dunrean, religios;
4. Dezvoltarea sectorului
serviciilor i crearea de noi locuri
de munc;
5. Dezvoltarea agriculturii
ecologice i a agroturismului, n
special n nord;
6. nfiinarea parcurilor
tehnologice i industriale;
7. Disponibilitatea forei de
munc pentru recalificare i
dezvoltarea abilitilor;
8. Potenial de dezvoltare a unor
grupuri de IMM (clustere);
9. Poziia de frontiera favorabil
cooperrii transfrontaliere

38
http:// www.adroltenia.ro
46

5
Vest
39

1.Dezvoltarea puternic a sectorului
privat n comer i servicii (contribuie
cu ~50% la valoarea adugat
produs);
2. Industria prelucrtoare, construcii;
3. Materii prime variate: hidrocarburi
lichide i gazoase, minereuri
metalifere i auro-argentifere,
zcminte de crbuni, materiale de
construcii, pduri;
4. Instituii de cercetare i universiti
puternice (electrotehnic, cibernetic,
medicin);
5.Patru aeroporturi, dintre care dou
internaionale (Arad i Timioara);
6. Turism de afaceri i de tranzit
dezvoltat (pe culoarele de circulaie
internaional Ndlac-Deva i
Timioara Herculane);
7. Zone alpine ideale pentru turismul
sportiv de var i de iarn (Straja,
Semenic, Muntele Mic, Munii
Parng);
8. Staiuni balneo-climaterice de
tradiie (Bile Herculane, Geoagiu-Bi,
Moneasa, Lipova, Buzia);
9. Rezervaii i zone protejate: parcuri
naionale (Cheile NereiBeunia;
Cheile Caraului-Semenic, Domogled-
Valea Cernei; Retezat; Zarand);
parcuri naturale (Porile de Fier, Munii
Ortiei-Cetile Dacice); parcuri
dendrologice (Simeria, Gurahon);
10. Grad ridicat de urbanizare (63,7%
populaie urban n regiune, din care
76,9% n Hunedoara);
11. Numr mare de investitori strini
(11,3% din societile comerciale cu
capital strin din Romnia, locul II din
cele 8 regiuni)
1. Noi locuri de munc, n
special n servicii i deservirea
marilor investiii;
2. Implicarea marilor investitori
strini n activiti de inovare i
transfer tehnologic;
3. Creterea apetitului pentru
credite i investiii n producie i
servicii, datorit macrostabilizrii
economice i scderii inflaiei;
4. Specializarea parcurilor
industriale pe domenii de
activitate n funcie de specificul
i potenialul zonei;
5. Valorificarea zonei libere Arad
Curtici;
6. Dezvoltarea aeroportului
Timioara ca centru intermodal
(aerian, feroviar i rutier), dar i
a celui de la Arad;
7. Imediata vecintate cu UE;
8. Creterea numrului de
investitori n judeele Cara-
Severin i Hunedoara ca urmare
a fenomenului de migrare a
acestora dinspre polii Arad i
Timioara ctre estul regiunii;
9. Oportuniti de afaceri in
zonele defavorizate
10. Existena n judeul Arad a
parcului industrial
Automotivest
40
care este o
iniiativa de cluster din sectorul
automotive care aparine ADR
Vest
11. Existena n Timioara a
Centrului Regional de Inovare i
Transfer Tehnologic
Tehimpuls
41

6
Nord-
Vest
42

1. Aeroporturile din Cluj-Napoca,
Oradea, Satu Mare;
2. Densitate mare a reelei rutiere i
feroviare (peste media naional);
3. Investiii importante n infrastructura
1.Construcia/reabilitarea
infrastructurii de transport rutier,
feroviar, aerian;
2. Multe nie de pia pentru
produse industriale, servicii i

39
http:// www.adrvest.ro
40
http://www.regiuneavest.ro/clustere-membri/page/cid/1/
41
http://www.tehimpuls.ro/
42
http:// www.nord-vest.ro
47

de afaceri i formarea de clustere ale
ntreprinderilor cu mrci i tradiie din
construcia de maini i echipamente,
mobil i textile;
4. Resurse diversificate (minereuri
complexe, bauxit, gaz metan);
5. Sectorul TIC n expansiune datorit
firmelor private;
6. Centre urbane de tradiie cu relaii
transfrontaliere bine structurate (Satu
Mare, Oradea, Carei, Sighetu
Marmaiei, Salonta, Baia Mare);
7. Resurse turistice de mare valoare;
8. Capacitate antreprenorial n
cretere
mobil;
3. Accentul pus n UE pe
dezvoltarea regiunilor
transfrontaliere;
4. Intensificarea relaiilor
economico-sociale cu Ungaria i
Ucraina;
5. Interes internaional sporit n
turismul din parcuri naturale i
turismul cultural;
6. Interes pentru dezvoltarea
zonelor metropolitane;
7. Institutul Regional pentru
Educaie, Cercetare i Transfer
Tehnologic;
8. Reea Regional de Transfer
i Dezvoltare Tehnologic;
9. Crearea Polului de
Competitivitate Cetatea tiinei
n Regiunea Transilvania de
Nord;
10. Proiectul Cluster Network.
7
Centru
43

1. Poziia n zona central a Romniei;
2. Principalele osele europene (E81,
E68, E60) i culoarul IV European;
3. Populaie cu nivel ridicat al
civilizaiei, educat n spiritul hrniciei
i al ordinii;
4. Diversitate etnic;
5. Cele mai multe localiti urbane: 57
de localiti urbane dintre care 3 orae
cu peste 100.000 de locuitori;
6. Reea echilibrat de centre urbane
mici i mijlocii (~60% din totalul
localitilor urbane);
7.Dou importante intersecii feroviare
(Braov, Teiu);
8. Centre universitare i de cercetare,
specializate (Braov, Trgu Mure,
Sibiu);
9.Potenial turistic ridicat: peisaj
montan, tradiii, monumente
arhitecturale i istorice;
10. O treime din parcurile industriale
din Romnia;
11. Tendina de cretere a numrului
IMM-urilor i a start-up-urilor;
1. Poziie avantajoas n raport
cu proiectele europene care
vizeaz infrastructura de
transport;
2. Planuri de dezvoltare inter-
oreneti, metropolitane (zona
Braov, Sibiu);
3.Crearea unor centre
tehnologice i de cercetare
orientate ctre valorificarea
potenialului regional;
4.Planuri Regionale de Aciune
pentru Dezvoltarea
nvmntului Profesional i
Tehnic;
5. Creterea cererii pe plan
internaional pentru turismul
cultural, eco-turism i turism
balnear;
6. Potenial mare de reutilizare a
fostelor zone industriale ce
dispun de o infrastructur de
baz


43
http:// www.adrcentru.ro
48

12. Industria prelucrtoare.

8
Bucureti-
Ilfov
44

1. Motor de dezvoltare pentru
creterea economic i crearea de
locuri de munc;
2. Singura zon metropolitan din
Romnia (peste 2 milioane de
locuitori);
3. Rata de ocupare n cretere;
4.Nivel semnificativ de investiii
strine;
5. Industrie complex i diversificat,
servicii;
6. Cele mai relevante ntreprinderi
mari din industria prelucrtoare;
7. Pol n domeniul TIC, mecanic fin,
construcii, mase plastice;
8. Nivel mare al cheltuielilor efectuate
de IMM pentru inovare (locul I din cele
8 regiuni);
9. Numr mare de companii inovative;
10. Cercetare recunoscut la nivel
naional i european;
11. Cel mai mare centru universitar i
de cercetare din ar Bucureti;
12. Procent mare al personalului
implicat n nvmntul superior i n
cercetare (primul loc in Romnia);
13. Cele mai relevante ntreprinderi
mari din industria prelucrtoare;
14. For de munc calificat;
15.Prezena companiilor mari,
puternice i a multinaionalelor, att n
sectoarele tradiionale ct i n cele
emergente ale economiei regionale.
1.Dezvoltarea dinamic a
sectorului IMM-urilor;
2.Dezvoltarea rapid a
sectorului TIC (n special
comerul electronic);
3.Orientarea puternic a
politicilor europene ctre
sprijinirea C-D-I, a clusterelor i
a transferului tehnologic;
4.Interesul crescut al
multinaionalelor pentru crearea
de filiale i uniti de C-DI n
cadrul regiunii.



5.3 Iniiative

5.3.1 nfiinarea Grupului de lucru interministerial

Pe baza prevederilor memorandumului aprobat n edina Guvernului din 19
martie 2008, cu tema Abordarea conceptual i planul de aciuni pentru operaiunea
Dezvoltarea structurilor de sprijin al afacerilor de interes naional i internaional, din
cadrul Programului Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
POS CCE, care are ca scop identificarea i promovarea proiectelor pentru poli de

44
http:// www.adrbi.ro
49

competitivitate, Ministerul Economiei a emis Ordinul nr. 1576 din 20 mai 2008
45
.
Acest ordin aprob nfiinarea Grupului de lucru interministerial pentru operaiunea
Dezvoltarea structurilor de sprijin al afacerilor de interes naional i internaional -
poli de competitivitate din cadrul POS CCE, axa prioritar 1 Un sistem de producie
inovativ i ecoeficient, domeniul major de intervenie 3 Dezvoltarea durabil a
antreprenoriatului, care i va desfura activitatea n conformitate cu planul de
aciuni din memorandumul aprobat. Componenta acestui grup de lucru
interministerial este urmtoarea:
- Ministerul Economiei - Autoritatea de management pentru Programul Operaional
Sectorial de Creterea competitivitii economice ;
- Ministerul Economiei - Autoritatea pentru coordonarea instrumentelor structurale,
Direcia de analiz i programare ;
- Ministerul Economiei - Direcia general politic industrial i competitivitate;
- Departamentul pentru Afaceri Europene - Direcia coordonare poziii, politici i
instituii europene;
- Ministerul Dezvoltrii Regionale i Locuinelor ;
- Ministerul pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, Comer, Turism i Profesii Liberale -
organismul intermediar pentru ntreprinderi mici i mijlocii ;
- Ministerul Educaiei, Cercetrii i Inovrii - Autoritatea Naional de Cercetare
tiinific;
- Ministerul Comunicaiilor i Societii Informaiei - organismul intermediar pentru
promovarea societii informaionale ;
- Ministerul Administraiei i Internelor - Unitatea central pentru reforma n
administraia public;
- Comisia Naional de Prognoz.


5.3.2 Proiectul INCLUD Industrial Cluster Development

Proiectul INCLUD Industrial Cluster Development
46
, finanat n cadrul
programului INTERREG III B CADSES, a fost realizat n perioada 12.2002 - 12.2004
de ctre un consoriu coordonat de Regione Lombardia, una dintre rile int fiind
Romnia. Rezultatele obinute pentru Romnia au fost prezentate n cadrul unui
workshop realizat la Bucureti n 2006, de ctre Universitatea Catolic din Piacenza,
Italia. Pe baza analizei situaiei din Romnia, au fost identificate clusterele poteniale
prezentate n tabelul nr. 2.

Tabelul nr.2
Regiuni Judee Poteniale clustere
Nord - Est Bacu, Botoani, Iai, Neam,
Suceava, Vaslui
Textil
Centru Alba, Braov, Covasna,
Harghita, Mure, Sibiu
Prelucrarea lemnului,
Construcii,
Produse metalice din oel
Vest Timi Textil,
Software

45
Monitorul Oficial nr. 470 din 25 iunie 2008 (M. Of. nr. 470/2008)
46
http://www.cadses.net/en/projects/
50

Nord - Vest Cluj Software
Bucureti-Ilfov Bucureti Software

Din punct de vedere al specializrii resurselor umane existente n cele 8
regiuni de dezvoltare ale Romniei, la nivelul anului 2002, corespunztor celor mai
importante sectoare economice (index>1,1), pe baza datelor statistice din 2001,
ponderea regional pe sectoare de activitate este prezentat n Tabelul nr.3.

Tabelul nr.3
Regiune Sectoare Economice importante Index Ponderea regional a
resurselor umane [%]
1 Nord - Est Agricultur
Silvicultur
1,235
1,456
20,16%
23,78%
2 Sud Est Depozitare i Transport 1,411 17,58%
3 Sud
Muntenia
Agricultur
Construcii
1,610
1,327
17,64%
20,17%
4 Sud Vest
Oltenia
Agricultur
Construcii
1,224
1,931
13,74%
21,67%
5 Vest Silvicultur
Industria prelucrtoare
Construcii
Comer
Restaurante i Hoteluri
1,421
1,125
2,151
1,140
1,243
13,80%
10,92%
20,88%
11,07%
12,07%
6 Nord
Vest
Agricultur 1,104 15,06%
7 Centru Silvicultur
Industria prelucrtoare
Restaurante i Hoteluri
1,359
1,322
1,222
16,77%
16,31%
15,09%
8 Bucureti -
Ilfov
Industria prelucrtoare
Comer
Restaurante i Hoteluri
Depozitare i transport
Posta i Telecomunicaii
Activiti bancare i
financiare
Servicii sociale
Administraie
Educaie
Sntate i asisten social
Alte activiti
1,238
1,788
1,740
1,945
2,270
3,055
3,497
2,164
1,376
1,265
2,662
11,27%
16,27%
15,84%
17,70%
20,66%
27,82%
31,83%
19,70%
12,53%
11,52%
24,23%


Principalele concluzii pentru Romnia sunt urmtoarele:
- Exist relaii de colaborare slabe i foarte puine ntre actorii principali
specifici unui cluster;
- Exist aglomerri industrial importante, dar acestea nu pot fi considerate
clustere datorit lipsei relaiilor de colaborare pe orizontal sau vertical;
51

- Exist concentrri semnificative de activiti n domeniile: agricultur,
silvicultur i pescuit ;
- Nivelul de dezvoltare economic nu este nc adecvat cerinelor specifice
conceptului de cluster;
- Economia romneasca are o situaie foarte dinamic, dar nu se poate vorbi de
clustere dect, probabil, n viitorul apropiat, cu ajutorul fondurilor structurale;
- Ar putea exista n Romnia dou tipuri de clustere: clustere naturale, n curs
de creare, pe baza dezvoltrii locale i regionale, dar care nu sunt n mod
explicit susinute prin politici specifice; clustere publice, create ca urmare a
suportului public, n conformitate cu legislaia UE.

5.3.3 Ghid practic pentru nfiinarea clusterelor n Romnia

Acest ghid a fost realizat n 2008, la solicitarea Ministerului Economiei i se
adreseaz cu precdere IMM-urilor, administraiilor publice locale, comunitii de
cercetare (instituii de cercetare, universiti), instituiilor financiare i instituiilor de
cooperare (camere de comer, organizaii ale mediului de afaceri).
Conform ghidului practic pentru nfiinarea clusterelor n Romnia, scopul
nfiinrii clusterelor este crearea i perfecionarea relaiilor de colaborare ntre mai
multe firme dintr-un anumit domeniu sau domenii diferite, sub acelai brand.
Cooperarea se desfoar n mod intens pe mai multe planuri: managerial,
productiv, de aprovizionare, de marketing, financiar, de utiliti i servicii logistice,
etc. Clusterele se pot dezvolta n regiuni care ofer avantaje specifice ca locaie
pentru activitile companiilor dintr-un anumit domeniu i pot s permit stabilirea de
legturi de colaborare. Clusterele ating ntregul potenial economic dac sunt bine
conectate la piee i la clustere din alte locaii.
Factori favorizani n dezvoltarea i funcionarea clusterelor sunt: implicarea
administraiei locale i centrale; resurse umane calificate; resurse de capital;
infrastructura fizic, administrativ, tiinific i tehnologic ; industrii conexe
(furnizori locali).
Activiti comune care pot fi desfurate n cadrul unui cluster sunt: producie
n comun, construire de infrastructur i utiliti, achiziionare de mijloace fixe i
mobile, marketing, vnzri, training, consultan, servicii juridice etc.
Aglomerrile economice i clusterele cresc competitivitatea companiilor aflate
ntr-o regiune, deoarece:
a. pot transforma puncte slabe i probleme comune ale unor IMM-uri izolate
aflate n aceeai zona geografic n avantaje i oportuniti comune;
b. pot crete puterea de negociere a companiilor, att pe piaa intern, n
operaiuni n amonte pe lanul valoric, ct i n activiti n aval pe pieele
strine;
c. permit ntreprinderilor mici i microntreprinderilor s penetreze n mod colectiv
i cu succes n piee inta unde un IMM individual are anse foarte mici;
d. ncurajeaz ntreprinderile s lucreze mpreun la criterii de calitate agreate,
n conformitate cu standardele internaionale;
e. ofer oportunitatea pentru transferul de cunotine.

Indicatorii de performan ai unui cluster sunt urmtorii:
- performana clusterului;
- nivele de investiii i cretere;
52

- eficien i productivitate;
- resurse umane;
- profitabilitate;
- valoarea adugat a clusterului la formarea PIB;
- ponderea cheltuielilor de cercetare-dezvoltare n total costuri (%).

5.3.4 Cluster mapping-ul pentru Romnia

n cadrul cooperrii tehnice bilaterale romno-germane, Guvernul Germaniei
prin Ministerul Federal pentru Cooperare Economic i Dezvoltare sprijin Romnia,
ncepnd cu anul 1993 pentru ndeplinirea cerinelor de pre i post-aderare la
Uniunea European. n cadrul acestei cooperri s-a creat n anul 1994 n Romnia
proiectul IBD - Serviciul Integrat de Consultana pentru Economie, care a fost
implementat de ctre Societatea German pentru Cooperare Tehnica - GTZ. n acest
context, Societatea German pentru Cooperare Tehnic desfoar ncepnd din
1994 Programul de Promovare Economic i Ocupare a Forei de Munc n
Romnia.
n prezent, n contextul integrrii Romniei n Uniunea Europeana, Ministerul
Economiei, prin Direcia General Politic Industrial i Competitivitate, colaboreaz
cu GTZ la:
- implementarea noilor concepte europene de politic industrial, cum ar fi
Clusterul/polul de competitivitate i politicile de cluster n vederea creterii
competitivitii i inovrii;
- realizarea unei hri a clusterelor romneti, n cadrul unui exerciiu de
cluster mapping.

Exerciiul de cluster mapping se desfoar n perioada noiembrie 2009
februarie 2010 i consta n organizarea unor peer reviw-uri regionale (minim 8)
menite a valida iniiativele de tip cluster existente n Romnia.
Peers vor fi reprezentani ai categoriilor de actori specifici clusterelor
inovative: ADR-uri, consilii judeene, consilii locale, universiti, institute de cercetare,
IMM-uri inovative, mari companii, organizaii catalizator (camere de comer, centre de
inovare i transfer tehnologic i inovare, centre de formare profesional etc.).

5.3.5 Proiectul InovCluster
Proiectul InovCluster Dezvoltarea conceptului de pol tehnologic n plan
regional i a clusterelor din reelele regionale, suport al creterii competitivitii
operatorilor economici din industria construciilor de maini, prezentat n cadrul
capitolului 1, are ca obiectiv general: stimularea companiilor pentru proiecte cu
suport tehnico-economic regional.
Obiectivele specifice ale proiectului InovCluster sunt urmtoarele:
- analiza clusterelor din UE care au suport poli tehnologici regionali;
- identificarea i evaluarea potenialului regional pentru prelucrarea
resurselor locale;
- crearea de instrumente (ghiduri, servicii de consultan on-line) pentru
stimularea proiectelor de dezvoltare a companiilor.
n vederea ndeplinirii primului obiectiv specific al proiectului InovCluster, a fost
analizat situaia clusterelor din UE i au fost elaborate materialele de informare,
inclusiv despre surse de finanare, care au fost postate pe pagina web a proiectului
53

http://www.fabricadebani.ro/targuri.aspx?sid=153, care are link la pagina web a
Ministerului Economiei http://www.minind.ro Domenii / sectoare Industrie
Planul sectorial n domeniul cercetrii/dezvoltrii n industrie InovCluster proiect de
cercetare iniiat i finanat de Ministerul Economiei.
Pentru ndeplinirea celui de-al doilea obiectiv specific al proiectului
InovCluster, au fost organizate workshop-uri n fiecare din cele opt regiuni de
dezvoltare, n vederea identificrii potenialului de dezvoltare al unor structuri
regionale de tip cluster, urmrindu-se totodat diseminarea conceptului de cluster,
nelegerea lui de ctre actorii locali i captarea interesului pentru structurarea unor
parteneriate, respectiv realizarea unor nuclee de iniiativ n acest sens, precum i
difuzarea chestionarului. La aceste workshop-uri au participat principalii actori locali:
reprezentani ai autoritilor locale, universiti, entiti de C-D-I, asociaii
profesionale, ageni economici cu capital de stat i privat, camere de comer. Pentru
creterea vizibilitii rezultatelor proiectului i pentru asigurarea accesului la
informaiile prezentate, n cursul desfurrii workshop-urilor s-au realizat
transmisiuni video live, acolo unde condiiile tehnice (conexiune la Internet) au
permis acest lucru, pe pagina web a proiectului. Acolo unde transmisiunile video live
nu au putut fi asigurate, reuniunile au fost nregistrate i postate ulterior pe site-ul
proiectului.
Pe pagina web a proiectului se regsesc toate materialele referitoare la cele 8
workshop-uri: transmisiuni video, interviuri video i audio cu participani precum i
materiale prezentate (prezentarea proiectului, a situaiei n domeniul clusterelor n
Romnia, a experienei altor state membre UE n domeniu i a surselor de finanare).
n Tabelul nr.4 sunt prezentate clusterele poteniale identificate n timpul
workshop-urilor regionale i a interviurilor.

Tabelul nr.4
Regiune

Clustere poteniale

2 Sud Est
Construcii i reparaii de nave
Energie (nuclear, eolian i solar)
Industria alimentar
Platforma logistic
Petrochimie
Sticlrie
Turism
Textile
Viticultur
3 Sud Muntenia
Automotive
Industria prelucrtoare a crnii i a laptelui
Lemn i mobil
Pomicultur produse tradiionale
Viticultur
4 Sud Vest Oltenia
Automotive
Chimie i biotehnologii
Energie regenerabil
TIC
Textile
5 Vest Agricultur
54

Construcii
Industria alimentar
Textile
TIC
6 Nord Vest
Lemn
Mase plastice
Radiatoare de cldur
Tehnologii de mediu (tratare i epurare ape reziduale)
7 Centru
Agricultur
Construcii
Energie regenerabil
Industria alimentar
Managementul deeurilor

n cadrul workshop-urilor organizate n Regiunile Nord-Est i Bucureti-Ilfov
s-au prezentat de ctre experi strini modele de succes din UE.
n faza de pregtire a majoritii workshop-urilor organizate n cadrul etapei 2
a proiectului InovCluster au fost transmise, pe lng invitaii, i chestionare elaborate
n vederea evalurii punctului de vedere al companiilor, al autoritilor locale, al
universitilor, al entitilor de C-D i al asociaiilor profesionale din fiecare regiune cu
privire la constituirea de clustere. n paralel au fost transmise chestionare la
principalele entiti de C-D-I, Asociaii Profesionale i Patronale, Autoriti publice
locale, operatori economici. n total au fost transmise 263 de chestionare i au fost
primite 75 completate. Rspunsurile cuprinse n chestionarele completate de ctre
respondeni au fost prelucrate statistic, obinndu-se rezultatele prezentate n Tabelul
nr.5.
Tabelul nr.5
Regiune
Clustere
Existente Poteniale
1 Nord - Est Textile
Lemn
Petrochimie
Prelucrarea metalelor
2 Sud Est
Construcii navale
Turism
Agricultur
Energie regenerabil
(eolian, solar)
3 Sud Muntenia
Agricultur
Automotive (inclusiv
subansamble)
Construcii
Nuclear
Petrochimie
Agricultur
4 Sud Vest Oltenia Chimie i petrochimie
Agricultur
Construcii
Energie, inclusiv energie
regenerabil
Industrie alimentar
5 Vest
Automotive
Construcii
Materiale de construcii
Imprimrie/ tipografie
55

6 Nord Vest Mase plastice
Agricultur
Alimentare cu ap
Industria alimentar
Tehnologii de mediu
7 Centru
Lemn i mobil
Turism
Agricultur
Industria alimentar
8 Bucureti-Ilfov
Cercetare
Comercializare utilaje
agricole
Comercializare cereale
Cercetare i Educaie
Construcii
Construcii de maini
Mediu

Din discuiile purtate n cadrul workshop-urilor organizate a reieit faptul ca n
Romnia conceptul de cluster este cunoscut la nivelul oamenilor de afaceri, al ONG-
urilor (camere de comer locale, asociaii patronale i profesionale), autoritilor
publice locale, mediului universitar i de cercetare, dar n general este perceput n
mod diferit.
Marea majoritate a participanilor la workshop-uri sunt informai n ceea ce
privete existena acestui tip de structur n Europa, fr a cunoate n detaliu
posibilitatea crerii acestora la noi n ar i posibilitile de finanare existente prin
fonduri guvernamentale i structurale.
De asemenea, discuiile purtate au evideniat un interes clar att din partea
autoritilor locale ct i a comunitii de afaceri pentru crearea/dezvoltarea de
clustere.
n vederea ndeplinirii celui de-al treilea obiectiv specific al proiectului
InovCluster au fost create instrumente specifice pentru stimularea operatorilor
economici pentru promovarea proiectelor destinate crerii i dezvoltrii clusterelor
inovative, cu suport tehnico-economic regional: prezentul ghid, portalul proiectului i
un serviciu de consultan on-line.
Portalul proiectului http://www.fabricadebani.ro/list.aspx?sid=168 are urm-
toarea structura:
- Nouti (aici se anun conferinele, se posteaz interviuri etc.)
- Concepte, actori,beneficii
- Etape n crearea unui cluster
- Experiena internaional
- Clustere poveti de succes
- Situaia n Romnia
- Iniiative
- Posibiliti de finanare
- Consultan on-line.

Seciunea de consultan on-line conine formulare de solicitare de
consultan cu urmtoarele cmpurile:
o Nume
o Adresa de mail
o ntrebare
o Observaii/amnunte
La click, formularul pleac sub forma unui mail.

56

Pe baza unei sume de ntrebri analizate se vor extrage cele mai frecvente
ntrebri i rspunsuri, care vor fi postate i separat, sub denumirea cunoscut n
Internet ca FAQ (Frequently Asked Questions).
57

6. POSIBILITI DE FINANARE

6.1 Strategii i politici de sprijinire a clusterelor in Romnia

Strategiile referitoare la dezvoltarea Romniei n care se regsesc elementele
specifice dezvoltrii clusterelor sunt:
- Cadrul Strategic Naional de Referin (CSNR) 2007-2013;
- Strategia Naional de Cercetare Dezvoltare i Inovare 2007-2013;
- Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a Romniei;
- Strategiile de dezvoltare regional.

6.1.1 Cadrul Strategic Naional de Referin (CSNR) 2007-2013
47


Ca urmare a analizei socio-economice a situaiei din Romnia, au fost
identificate ca fiind necesare intervenii structurale majore pe termen lung n
domeniul competitivitii economice datorit: productivitii sczute, echipamentelor
i tehnologiilor nvechite, ineficienei energetice, spiritului antreprenorial insuficient
dezvoltat, climatului de afaceri dificil, lipsei unei infrastructuri adecvate pentru
sprijinirea mediului de afaceri, accesului limitat la finanare, investiiilor insuficiente n
cercetare-dezvoltare i tehnologia informaiei i comunicrii (TIC), toate acestea
afectnd dezvoltarea mediului de afaceri.
Una dintre prioritile tematice ale CSNR, formulate ca rspuns strategic al
Guvernului la problemele economice actuale, se refer la creterea competitivitii pe
termen lung a economiei romneti. n acest context, se va ncuraja inovarea i se
va mbunti procesul de punere n practic a rezultatelor activitii de
cercetare i dezvoltare la oportunitile de pia, precum i accesul la finanare i
TIC. ntreprinderile mici i mijlocii vor beneficia de ajutoare pentru investiii i vor fi
sprijinite prin servicii de consiliere pentru afaceri de calitate, precum i prin
asigurarea accesului la alte tipuri de servicii necesare dezvoltrii i crerii de noi
locuri de munc.

6.1.2 Strategia Naional de Cercetare Dezvoltare i Inovare 2007-2013
48


Dou dintre obiectivele Strategiei Naionale de Cercetare, Dezvoltare i
Inovare 2007-2013 se refer la:
(a) Crearea de cunotine prin obinerea unor rezultate tiinifice i
tehnologice de vrf, creterea vizibilitii internaionale a cercetrii romneti i
transferul rezultatelor n economie i societate, ameliorarea substanial,
calitativ i cantitativ, a performanei capitalului uman din cercetare, inclusiv
prin dezvoltarea unor poli de excelen;
(b) Creterea competitivitii economiei romneti prin promovarea inovrii
cu impact efectiv la nivelul operatorilor economici, accelerarea transferului
tehnologic, deplasarea accentului spre exerciii de rezolvare a problemelor
complexe cu aplicabilitate direct, stimularea parteneriatelor cu firmele din
sectoarele de produciei i serviciilor pe baze competitive, crearea de
centre de competen i de platforme tehnologice.


47
http://www.fonduri-ue.ro/upload/118786170647.pdf
48
http://www.mct.ro/img/files_up/1188314177strategia%20ro.pdf
58

Strategia stabilete 9 domenii prioritare de cercetare-dezvoltare cu finanare
public: Tehnologia Informaiei i Comunicaii, Energie, Mediu, Sntate, Agricultur,
siguran i securitate alimentar, Biotehnologii, Materiale, procese i produse
inovative, Spaiu i securitate, Cercetare socio-economic i umanist.
n domeniul inovrii, obiectivul propus este urmtorul: ponderea firmelor din
Romnia care introduc produse sau servicii inovative s se apropie de media UE
spre sfritul perioadei de referin. Una dintre msurile stabilite n acest sens, se
refer la dezvoltarea entitilor de inovare i transfer tehnologic (de la brevet la
produs, serviciu sau proces) n cadrul unitilor de nvmnt i cercetare, ca
premis pentru formarea unor clustere tiinifice i de inovare.
Amploarea i natura reelelor existente de colaborare cu toate c sunt
stabilite i funcioneaz cteva reele de colaborare la nivel local, naional i
european, companiile regionale nu se implic cu uurin n aceste reele, iar nivelul
nregistrat de colaborare este foarte sczut. Au fost identificate mai multe
poteniale clustere (industria petrochimic n judeul Prahova i industria de
automobile n judeul Arge care dein cel mai bun potenial de dezvoltare), dar
companiile specializate i instituiile asociate coopereaz doar la nivel informal i se
poate constata o lips a contientizrii de ctre antreprenorii regionali a
beneficiilor rezultate n urma crerii unui cluster sau a unei reele.
Nivelul de cooperare cu infrastructura de sprijin a inovrii este foarte
sczut IMM-urile au relaii de colaborare n special cu universitile sau cu
institutele de cercetare, n special la nivel regional. Acest gen de colaborare nu
reprezint o prioritate pentru ntreprinderile regionale i de cele mai multe ori este
punctual, cu scopul de a aplica pentru programele europene. Cauzele principale ale
acestei situaii sunt lipsa de corelare ntre nevoile reale ale companiilor i activitile
de cercetare realizate n universiti i institute de cercetare, uzura infrastructurii de
sprijin a cercetrii i a afacerilor, lipsa marketingului n ceea ce privete potenialul de
CDI al mediului de cercetare, lipsa de resurse financiare ale antreprenorilor regionali
care s fie alocate pentru activiti cu profit pe termen lung, slaba promovare a
serviciilor efectuate de structurile de sprijin ale inovrii.

6.1.3 Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a Romniei
49


Ca orientare general, Strategia Naional pentru Dezvoltare Durabil a Romniei
vizeaz realizarea urmtoarelor obiective strategice pe termen scurt, mediu i lung:
Orizont 2013: ncorporarea organic a principiilor i practicilor dezvoltrii
durabile n ansamblul programelor i politicilor publice ale Romniei ca stat
membru al UE.
Orizont 2020: Atingerea nivelului mediu actual al ariilor Uniunii Europene la
principalii indicatori ai dezvoltrii durabile.
Orizont 2030: Apropierea semnificativ a Romniei de nivelul mediu din acel
an al arilor membre ale UE din punctul de vedere al indicatorilor dezvoltrii
durabile.





49
http://www.mmediu.ro/dezvoltare_durabila/sndd.htm
59

6.1.4 Strategiile de dezvoltare regional

Strategiile de dezvoltare regional identific potenialul de dezvoltare la nivel
regional, reprezentanii mediului de cercetare (universiti, institute de cercetare),
principalii ageni economici din zona precum i infrastructura suport existenta, care
reprezint elementele de baza n iniierea i dezvoltarea unui cluster.

6.2 Programe C-D-I naionale

6.2.1 Planul Naional de Cercetare, Dezvoltare i Inovare 2007-2013 (PN II)
50


PN II reprezint instrumentul principal prin care Autoritatea Naional pentru
Cercetare tiinific implementeaz Strategia Naionala de Cercetare Dezvoltare i
Inovare 2007-2013 i a fost aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 475/2007.

Unul dintre obiectivele strategice ale PN II se refera la creterea
competitivitii economiei romneti prin inovare, cu impact la nivelul agenilor
economici i transferul cunotinelor n practica economic.

Programe componente/ obiective:
Resurse umane/ creterea numrului de cercettori i a performantelor
profesionale ale acestora, prin creterea atractivitii carierei n cercetare i
oferirea de faciliti pentru reintegrare ;
Capaciti/ dezvoltarea infrastructurii de cercetare pentru a permite
cercettorilor s lucreze cu aparatura performanta, s beneficieze de un
management adecvat i s menin o relaie permanent cu nevoile socio-
economice ;
Idei/ obinerea unor rezultate tiinifice i tehnologice de vrf, comparabile cu
cele de la nivel european, prin cercetare fundamentala, asigurnd dezvoltarea
cunoaterii i asigurarea unei baze solide pentru cercetarea aplicativ i
dezvoltarea tehnologic. Accentul este pus pe excelen i vizibilitate
internaional, pe cercetarea la frontiera cunoaterii, pe interdisciplinaritate i
cercetri complexe n domenii de frontier i participarea n reele
internaionale de cercetare de excelen ;
Parteneriate n domeniile prioritare/ concentrarea resurselor i crearea
parteneriatelor de dimensiuni mari (universiti institute de cercetare
ntreprinderi organizaii publice ali operatori economici) dedicate
rezolvrii unor probleme complexe i creterea competitivitii CD prin transfer
tehnologic ;
Inovare/ susinerea proiectelor de cercetare pre-competitiv i
competitiv, conduse de ageni economici, n condiiile respectrii regulilor
de ajutor de stat.

50
http://www.ancs.ro/img/files_up/1188313421PN2%20ro.pdf
60

Instrumentele de finanare utilizate, pe programe, sunt de trei tipuri: proiect, burs
i premiu. Statistica regional a proiectelor selectate pentru finanare, pe domeniile
prioritare ale PN II, indica repartiia din Tabelul nr.6.
Tabelul nr. 6
Programe Regiuni
N-E N-V V S-V S S-E Centru Bucureti-lfov TOTAL
Resurse umane
*)

2007 121 169 58 35 26 37 56 591 1 093
2008 64 95 26 21 13 29 14 308 570
Capacitai
**)

2007 18 22 9 6 5 4 9 81 154
2008 25 30 12 7 5 7 9 82 177
Idei
2007 72 96 22 11 1 10 26 198 436
2008 111 139 50 25 16 27 46 537 851
Parteneriate
2007 46 70 25 19 14 30 7 386 587
2008 44 83 24 27 22 17 17 533 767
Inovare
2007 11 5 4 10 5 3 13 86 137
2008 12 7 6 8 4 3 10 98 148
TOTAL 534 716 236 169 111 167 207 2 900 4 920
*) Nu sunt incluse premiile, n numr de 932 (din 1042 solicitri) n anul 2007,
respectiv 3109 (din 3220 solicitri) n anul 2008
**) Nu sunt incluse proiectele suport pentru reprezentare internaional (31 proiecte)

Zona Bucureti este zona cu concentrarea cea mai mare de activiti CDI
(peste dou treimi). Alte regiuni semnificative sunt Nord Vest, n jurul oraului Cluj-
Napoca, i Nord Est, n jurul Iaiului.
Patru domenii, anume Materiale, procese i produse inovative, Mediu,
Agricultur, siguran i securitate alimentar i Sntate sunt cel mai bine
reprezentate la scara naional. Pentru anumite regiuni, precum Sud Est, Centru,
Sud, se constat o inciden mai mare a domeniului Agricultur, siguran i
securitate alimentar; o meniune special pentru domeniul Energie, care prezint
o localizare secundar n regiunea Sud Vest.
Dintre cele 106 de proiecte de la programul Parteneriate, declarate cu rol
major n promovarea progresului tehnologic i creterea competitivitii economice,
62 sunt Bucureti i 19 din zona NV (Cluj Napoca, i foarte puin Oradea),
confirmnd atomizarea imprimat de centrele industriale.
Statistica regional indic cel puin doi poli de inovare n fiecare regiune:
Cluj-Napoca i Oradea (N-V), Iai i Bistria (N-E), Timioara i Arad (V), Craiova i
Rmnicu-Vlcea (S-V). Zona Bucureti este un aspirator pentru regiunile Sud i Sud-
Est, spre deosebire de zona Centru, unde dispersia este ceva mai mare, pe lng
oraele Targu-Mure, Sibiu, Alba Iulia i Odorheiu Secuiesc.
61


6.2.1.1 Programul Parteneriate n domeniile prioritare

n conformitate cu documentul de prezentare al Programului Parteneriate n
domeniile prioritare
51
n cadrul Domeniului 9 Cercetare socio-economica i
umanist, sunt finanate proiecte aferente tematicii de cercetare 9.1.3
Mecanisme colaborative specifice reelelor de firme i clusterelor.

6.2.1.2 Programul Inovare

Modulul 3 Servicii suport pentru inovare

n conformitate cu Pachetul de informaii pentru competiia din 2008
52
, Modulul
3 Servicii suport pentru inovare se adreseaz unitilor de CDI care pot dezvolta
aciuni n vederea susinerii activitilor inovative ale IMM urilor, aciuni pentru
clustere i reele inovative de IMMuri, crearea i dezvoltarea de portaluri
tiinifice, trguri virtuale tiinifice, promovarea i diseminarea cunotinelor i
rezultatelor CDI. n acest context se dezvolt sprijinul acordat agenilor economici
prin susinerea dezvoltrii de clustere i a reelelor inovative de IMMuri.


Modulul 5 Cooperare europeana
53


n conformitate cu Pachetul de informaii
54
, Modulul 5 Cooperare european
se adreseaz agenilor economici, persoane juridice romne, interesai s dezvolte
proiecte n cadrul Iniiativei EUREKA i anume, creterea competitivitii economiei
romneti, n special a industriei, prin obinerea de produse, tehnologii i servicii noi.
Proiectele de cooperare european susin derularea de activiti de cercetare
industrial i dezvoltare experimental n cadrul unor parteneriate europene (din ri
membre ale Iniiativei EUREKA) avnd ca scop:
stimularea firmelor romneti, n special IMMuri, pentru ptrunderea pe
pieele europene i mondiale cu tehnologii i produse inovative, dezvoltate n
cadrul proiectelor EUREKA;
creterea gradului de nlocuire a produselor i tehnologiilor de import, prin
producerea acestora n cadrul firmelor romneti;
stimularea participrii IMMurilor romneti, cu profil inovativ i / sau de
producie la proiecte EUREKA;
ntrirea colaborrii dintre unitile de cercetare (institute i universiti) i
IMM urile din Romnia.

n cadrul acestui modul sunt finanate proiecte de tip CLUSTER (com-
ponente ale proiectelor de tip CLUSTER EUREKA). Prin proiectele de cooperare
european EUREKA se acord ajutor de stat pentru cercetare industrial, dezvoltare
experimental, activiti pentru obinerea i protejarea drepturilor de proprietate

51
http://www.cnmp.ro:8083/pncdi2/program4/documente/CNMP_Prezentare.pdf
52
https://inovare.amcsit.ro/2008/m1/downloads/2008/pachetdeinformatii.pdf
53
http://www.inovare.amcsit.ro/competitie/m5/200809/main/index.php?&wchk=
54
http://www.inovare.amcsit.ro/competitie/m5/200809/downloads/2008/PachetMartie2008.pdf
62

industrial, studii tehnice de fezabilitate, inovare de proces i organizaional n
servicii, procurarea de servicii suport i de consultan pentru inovare.
Proiectele EUREKA sunt n general proiecte care pot include studii de feza-
bilitate, etape/faze de cercetare industrial, etape/faze de dezvoltare experimental,
etape/faze de transfer tehnologic, realizare i testare de prototipuri i implementare a
acestora n producie. Cotele de finanare, pe proiect, se determin pentru fiecare
activitate n parte n funcie de categoria de activitate (CI, DE, SCI / SDE, PCI / PDE,
IO, SS) lund n considerare tipul de ntreprindere n care se ncadreaz contractorul,
respectiv partenerii din consoriu, corespunztor contribuiei fiecruia n realizarea
proiectului.
n general, proiectele EUREKA sunt proiecte unitare, care i propun atingerea
unor rezultate msurabile i valorificabile, dar desfurarea lor poate fi gndit ca
modular, n care fiecare ar contribuie tehnologic i financiar prin participanii si.
Rezultatele se valorific n comun i, ntr-o structur de proiect modular,
activitile se pot desfura separat n fiecare ar participant, urmnd a se realiza,
atunci cnd proiectul o cere, coordonarea, schimbul de informaii i interconectarea
tehnologic a ieirilor (outputs) din proiect.

Categorii de activiti eligibile:
activiti de cercetare industrial i dezvoltare experimental;
elaborarea de studii de fezabilitate;
protejarea drepturilor de proprietate intelectual;
procurarea de servicii suport i de consultan pentru inovare.

Durata proiectelor:
maxim 36 luni de la data ncheierii contractului de finanare de la buget sau n
conformitate cu programul european.

Nivelul de finanare de la buget:
sprijinul financiar (finanarea de la buget) acordat de la bugetul Programului
INOVARE pentru un proiect de cooperare european reprezint maxim 50%
din valoarea prii romneti din proiect (cheltuieli eligibile), dar nu mai mult de
500.000 lei / an pentru proiectele CLUSTER, n baza Acordului european de
parteneriat i a adresei oficiale din partea proiectului CLUSTER, care face
dovada selectrii proiectului n urma competiiei internaionale.

Condiii de eligibilitate:
coordonatorul proiectului pentru parteneriatul romn este un agent
economic de tipul IMM, care are n obiectul de activitate i cercetare
dezvoltare;
pentru realizarea proiectului poate constitui un parteneriat (parteneriatul
romn) din care s fac parte ageni economici, entiti CDI, uniti ale
administraiei publice locale, instituii publice, uniti de transfer tehnologic.
Toi participanii din consoriu trebuie s fie nregistrai n Registrul Potenialilor
Contractori i certificai (acceptai s participe n Planul Naional de Cercetare
Dezvoltare i Inovare);
Agentul economic coordonator, ct i ceilali ageni economici, parteneri n
propunerea de proiect au, cel puin, un bilan contabil ncheiat i nu au
nregistrat pierderi n ultimul an financiar;
63

Pentru proiectele CLUSTER EUREKA trebuie ndeplinite urmtoarele
condiii:
Coordonatorul trebuie s fac dovada participrii la propunerea de
proiect CLUSTER EUREKA, prin semnarea Formularului de proiect, a
Acordului internaional de parteneriat i a adresei oficiale a
Secretariatului EUROSTARS ctre Secretariatul romn EUREKA, prin
care se face dovada selectrii proiectului n urma competiiei
internaionale;
Parteneriatul internaional va fi constituit din minim 2 participani din
dou ri membre EUREKA (una fiind Romnia) avnd n calitate de
coordonatori a parteneriatelor naionale IMM uri.

Cheltuieli eligibile:
cheltuieli de personal (cercettori, tehnicieni i alt personal de ajutor dac
acetia sunt angajai pentru proiectul de cercetare), nu fac parte din
categoria cheltuielilor eligibile: mobilitile pentru manifestri tiinifice
(pentru diseminare), pentru instruiri, pentru achiziii;
cheltuieli pentru achiziii de instrumente i echipamente necesare pentru
realizarea proiectului de cercetare. Dac aceste instrumente i
echipamente au o durat de funcionare mai mare dect durata proiectului
de cercetare, sunt eligibile doar costurile de amortizare pe durata
proiectului, calculate pe baza practicilor contabile reglementate;
cheltuielile de cercetare contractual, pentru cunotine tehnice i brevete
sau licene achiziionate din surse exterioare la preul pieei, atunci cnd
operaiunea a fost realizat respectnd principiului concurenei i n
absena oricrui element preferenial, cum ar fi costurile pentru servicii de
consultan i echivalente utilizate, exclusiv pentru finalizarea activitii de
cercetare;
cheltuieli de regie implicate de proiectul de cercetare;
alte cheltuieli de operare, inclusiv costuri de materiale, consumabile i
produse similare necesare pentru activitatea de cercetare;
cheltuieli pentru studiile tehnice de fezabilitate, pregtitoare pentru
activitile de cercetare industrial sau dezvoltare experimental;
cheltuieli pentru obinerea drepturilor de proprietate industrial pentru IMM
uri (cheltuieli care preced obinerea drepturilor n prima jurisdicie legal,
incluznd costuri referitoare la pregtirea, depunerea i urmrirea
aplicaiei, precum i costurile rezultate din rennoirea aplicaiei nainte de
acordarea acestor drepturi; cheltuieli cu traduceri i alte cheltuieli legate de
obinerea i/sau validarea drepturilor n alte jurisdicii legale; cheltuieli
rezultate din susinerea dreptului n timpul prelucrrii oficiale a aplicaiei i
n eventuale proceduri de contestaie, chiar daca aceste costuri apar dup
ce dreptul a fost acordat);
cheltuieli pentru servicii de consultan pentru inovare i pentru servicii
suport pentru inovare n conformitate cu activitile precizate la categoria D
din tabelul 3.
Structura de cheltuieli pentru proiect, defalcat pe activiti, destinaii i categorii,
trebuie s fie conform cu planul de realizare al proiectului i s respecte prevederile
din H. G. nr. 1579 / 2002. Se consider cheltuieli eligibile doar acele cheltuieli
efectuate dup data semnrii contractului. Contractorul poate contracta max. 5% din
64

activitile proiectului cu teri, dar numai cu acordul prealabil scris al Autoritii
contractante. Subcontractarea este interzis.


Proprietatea intelectual:
Revine integral agentului economic dac aceasta a participat cu cel puin 50%
din fondurile totale necesare proiectului. Altfel, conform acordului cu cei care
efectueaz cercetarea din afara firmei se va sigura confidenialitatea asupra
informaiilor rezultate din derularea proiectului.

n conformitate cu informaiile de pe site-ul http://inovare.amcsit.ro, n funcie
de bugetul alocat finanrii noilor proiecte, rezultatele evalurii vor constitui baza de
acumulare de proiecte eligibile potenial finanabile pe parcursul anului 2010 i n anii
urmtori. Contractarea se va face n ordinea punctajelor obinute n funcie de
fondurile alocate, proiectele care nu vor fi finanate rmnnd pe lista de ateptare.
Proiectele evaluate n sesiunile ulterioare planificate bianual (februarie
respectiv septembrie) vor completa lista proiectelor n ateptarea finanrii, ocupnd
locul pe care l acord punctajul obinut la evaluare. Proiectele evaluate dar
nefinanate pot depune o noua aplicaie ntr-o sesiune ulterioar n vederea
mbuntirii poziiei n lista de ateptare.

6.3 Programe C-D-I europene

6.3.1 Programul Cadru 7
55


Cel mai important program european de finanare a cooperrii n cercetare
este Programul cadru 7 (FP7) avnd ca scop final crearea spaiului de cercetare
european (European Reseacrh Area). Cu un buget de 50 miliarde Euro n perioada
2007-2013, FP7 ofer o platform generoas pentru constituirea unor consorii
transnaionale care s promoveze proiecte de excelen n cercetare.
La nivelul PC 7, se deruleaz n total 181 proiecte finanate de UE cu parteneri
din Romnia, valoarea contractelor fiind de aproximativ 30M Euro.
n cadrul FP7, cooperarea ntre clustere este promovat n cadrul unei
seciuni special dedicat, i anume Regiunile cunoaterii n cadrul subprogramului
Capaciti.

Obiectivul general al subprogramului Capaciti Regiunile cunoaterii :
ntrirea potenialului de cercetare al regiunilor europene prin sprijinirea
dezvoltrii unor research driven clusters, asociind universiti, institute
de cercetare, ntreprinderi i autoriti.

Activiti finanabile n cadrul subprogramului Capaciti Regiunile cunoaterii:
analiza, dezvoltarea i implementarea unor programe de aciuni pentru
clustere regionale i trans-naionale;
mentoringul unor regiuni mai puin dezvoltate de ctre alte clustere
mature;
integrarea clusterelor tematice la nivel european;

55
http://cordis.europa.eu/fp7/capacities/regions-knowledge_en.html
65

diseminarea de bune practici (publicaii, conferine etc.).


Bugetul:
Bugetul subprogramului Regiunilor cunoaterii este de 126 mil. Euro pe
ntreaga durat 2007-2013;
Se finaneaz cooperarea transnaional a clusterelor;
Un cluster n accepiunea FP7 conine n mod obligatoriu o asociere (nu
neaprat juridic) ntre diverii actori ai modelului triple helix (cercetare
industrie autoritate).

6.4 Fonduri structurale

Fondurile Structurale aferente crerii i dezvoltrii clusterelor i a structurilor
conexe acestora sunt accesibile n Romnia prin:
Programele Operaionale Sectoriale:
o Creterea Competitivitii Economice POS CCE;
o Dezvoltarea Resurselor Umane POS DRU;
Programul Operaional Regional POR;
Programele de Cooperare Teritorial European:
o Transnaional;
o Transfrontalier;
o Interegional.

6.4.1. Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
POS CCE

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
- POS CCE
56
stabilete axele prioritare i domeniile majore de intervenie ale
Romniei n domeniul competitivitii ntreprinderilor din Romnia pentru a putea face
fa provocrilor pieei unice i pentru a putea beneficia de pe urma posibilitilor
oferite de aceasta precum i n vederea implementrii asistenei financiare a Uniunii
Europene prin intermediul Fondului Social European, n cadrul Obiectivului
Convergen, pentru perioada de programare 2007 2013.

Obiectivul general:
creterea productivitii ntreprinderilor romneti pentru reducerea decalajelor
fa de productivitatea medie la nivelul Uniunii. Msurile ntreprinse vor genera
pn n 2015 o cretere medie a productivitii de cca. 5,5% anual i vor
permite Romniei s ating un nivel de aproximativ 55% din media UE.

Obiective specifice:
a. Consolidarea i dezvoltarea durabil a sectorului productiv;
Acest obiectiv urmrete sprijinirea modernizrii i inovrii ntreprin-
derilor existente, ceea ce va conduce la reducerea costurilor i
creterea corespunztoare a productivitii, precum i la crearea de

56
Conform documentelor programatice disponibile la adresa http://www.fonduri-
structurale.ro/Detaliu.aspx?t=competitivitate la momentul redactrii Ghidului
66

ntreprinderi noi, n special IMM-uri n sectoarele productive i al
serviciilor pentru afaceri. Valorificarea i mbuntirea echipamentelor
de producie, inovarea proceselor de producie i sprijinirea adoptrii
standardelor internaionale, conduc la creterea gamei de produse
competitive.
b. Crearea unui mediu favorabil dezvoltrii durabile a ntreprinderilor;
Elementul cheie al acestui obiectiv este crearea unui cadru favorabil
dezvoltrii antreprenoriatului, prin reducerea constrngerilor existente
n domeniile de risc al pieei acces la finanare, instrumente financiare
inovative, disponibilitatea serviciilor calificate, cooperare ntre firme -
pentru crearea de noi ntreprinderi i pentru dezvoltarea celor existente.
Realizarea obiectivelor a i b poate fi cuantificat prin creterea contribuiei
IMM-urilor n cadrul PIB cu 10% pn n 2015.
c. Creterea capacitii de cercetare dezvoltare (C-D), stimularea cooperrii ntre
instituii de cercetare dezvoltare i inovare (C-D-I) i ntreprinderi, precum i
creterea accesului ntreprinderilor la C-D-I;
Scopul acestui obiectiv specific const n mbuntirea performanei de
ansamblu a sectorului C-D-I, prin creterea ratei de inovaii i a
beneficiilor economice rezultate din exploatarea cunoaterii.
Elementele cheie ale acestui obiectiv sunt finanarea proiectelor de C-
D, care vor genera rezultate aplicabile direct n economie, moderni-
zarea i dezvoltarea capacitii i infrastructurii C-D-I, creterea calitii
i diversificarea gamei ofertei de servicii inovative, stimularea cererii
poteniale de inovare venite din partea ntreprinderilor.
d. Valorificarea potenialului tehnologiei informaiei i comunicaiilor i aplicarea
acestuia n sectorul public (administraie) i cel privat (ntreprinderi, ceteni);
e. Creterea eficienei energetice i dezvoltarea durabil a sistemului energetic,
prin promovarea surselor regenerabile de energie.
Scopul urmrit este de a contribui la urmtoarele obiective naionale:
reducerea intensitii energetice primare cu 40 % comparativ cu 2001,
cota de 33 % energie obinut din resurse regenerabile n consumul
naional brut de energie pn n 2010 i reducerea emisiilor de noxe
din sectorul energetic, conform Programului Naional de reducere a
dioxidului de sulf (SO2), oxidului de azot (NOX) i emisiilor de praf n
instalaiile mari de ardere.

Axe Prioritare:
Axa Prioritar 1: Un sistem de producie inovativ i eco-eficient
Axa Prioritar 2: Cercetare, Dezvoltare Tehnologic i Inovare pentru
competitivitate
Axa Prioritar 3: TIC pentru sectoarele privat i public
Axa Prioritar 4: Creterea eficienei energetice i a securitii furnizrii, n
contextul combaterii schimbrilor climatice
Axa Prioritar 5: Asisten tehnic

Operaiuni specifice clusterelor i polilor de excelenta sunt incluse n cadrul
Axelor prioritare 1 i 2, conform Tabelului nr.7.

67

Axa Prioritara 1 are n vedere necesitatea investiiilor i modernizrilor n activitatea
de producie i a accesului ntreprinderilor la piaa de desfacere n acord cu principiile
dezvoltrii durabile. n cadrul acestei axe prioritare se urmrete consolidarea i
creterea sustenabil a sectorului productiv din Romnia precum i crearea unui
mediu favorabil pentru dezvoltarea ntreprinderilor. Aceast ax prioritar urmrete
pe de o parte susinerea ntreprinderilor, n special IMM-uri i vizeaz relansarea i
dezvoltarea pieei pentru sectorul industriei productoare dar i pentru dezvoltarea
de ntreprinderi inovative i pe de alt parte dezvoltarea sectorului de afaceri,
mbuntind accesul la capital n scopul dezvoltrii tehnologice.

Axa Prioritara 2 se concentreaz pe urmtoarele obiective, conexe clusterelor
inovative:
- stimularea transferului tehnologic n baza cooperrii ntre instituiile de C-D i
ntreprinderi;
- stimularea cererii de inovare din partea ntreprinderilor;
- crearea i consolidarea de companii nalt tehnologizate;
- dezvoltarea de poli de excelen.
Axa prioritara 2 a POS CCE contribuie la creterea cheltuielilor de cercetare-
dezvoltare ale ntreprinderilor, pentru a atinge inta naional pentru anul 2010 de 1%
din PIB, prin stimularea cererii i focalizarea pe sectorul privat.

Infobarometrul din 2006 evideniaz faptul c prezena laboratoarelor publice de
cercetare este unul dintre ingredientele cercetrii bazate pe clustere/ poli de
excelen.
68

Tabelul nr.7
Axa
prioritar
Domeniu de
intervenie
Aciuni/operaiuni eligibile Solicitani
eligibili
Valoare grant Contribuia
solicitantului
Informaii
suplimentare
1. Un sistem
de producie
inovativ i
eco-eficient
1.3. Dezvoltarea
durabil a
antreprenoriatului
Obiectiv :
Asistenta specifica
clusterele existente
sau emergente
pentru consolidarea
procesului de
interaciune
dintre firme n
scopul:
- dezvoltrii de
activiti inovative,
bazate pe rezultate
CD,
- creterii
productivitii, a
performantelor
economice,
- creterii numrului
de furnizori i de
client.
Finanarea
investiiilor (soft i
hard) are n vedere,
in special,
necesitile IMM-
urilor
1.3.1. Dezvoltarea structurilor de sprijin al
afacerilor de interes naional i
internaional
57

Operaiunea, complementar celei existente n
POR (sprijin pentru infrastructurile de afaceri
locale), se va concentra pe sprijinirea
infrastructurilor de afaceri de dimensiuni
naionale sau chiar internaionale, avnd ca
elemente de selecie: parteneriat (potenialul
de cluster), dimensiunea naional sau
internaional i calitatea strategiei de
dezvoltare. Infrastructurile de sprijinire a
afacerilor finanate prin POS CCE vor consta
att n activiti de tip hard (construirea de noi
infrastructuri, consolidri, reabilitri sau
modernizri, precum i achiziia de
echipamente) ct i n activiti de tip soft
(servicii destinate ntririi culturii
antreprenoriale, precum: diseminare i
informare, schimb de experien n domeniul
celor mai bune practici, activiti de ndrumare
i coordonare, transfer de know-how, seminarii
i ateliere de lucru).
ntreprinderi
private, autoriti
publice locale,
ONG-uri,
parteneriat ntre
ntreprinderi i
autoriti publice
locale sau
universiti i
institute de C-D,
ntreprinderi
gzduite n
cadrul SSA
80.000.000 Lei
(pentru
ntreprinderi din
cadrul SSA
600.000 Lei)
2% - pentru
administraia public
local
20% - pentru
ntreprinderi din cadrul
SSA
50% - pentru promotori
privai i parteneriat ntre
entiti publice i private
pentru SSA
Autoritate de
Management
Ministerul
Economiei

Organism
Intermediar
Ministerul pentru
IMM, Comer,
Turism i Profesii
Liberale


1.3.3. Sprijin pentru integrarea
ntreprinderilor n lanurile de furnizori sau
clustere
Se vor finana activiti de elaborare de studii
pentru identificarea companiilor membre,
evaluarea viabilitii clusterului, achiziionarea
de echipamente de logistic necesare, servicii
de consultan angajate nainte sau dup
constituirea clusterului, promovarea
clusterului, studii pentru cercetri de pia
regionale sau sectoriale, alte activiti.
Autoriti publice
locale,
ntreprinderi,
ONG-uri
10.000.000 Lei 1. Investiii :
- ntreprinderi - mijlocii -
40%, mai puin Bucureti
Ilfov - 50%
- ntreprinderi mici
30%, mai puin Bucureti
Ilfov - 40%
2. Consultan :
50%
3. Instruire: 55%, mai
puin Bucureti Ilfov -
65%

57
http://www.fonduri-structurale.ro/Document_Files//competitivitate/00000028/bf2cj_ghid_consultanta_20_05.pdf;
69

Axa
prioritar
Domeniu de
intervenie
Aciuni/operaiuni eligibile Solicitani
eligibili
Valoare grant Contribuia
solicitantului
Informaii
suplimentare
2.
Cercetare
dezvoltare
tehnologic
i inovare
pentru
competitivi-
tate
2.2. Investiii
pentru
infrastructura de
CDI i dezvoltarea
capacitii
administrative
2.2.2 Dezvoltarea de poli de excelen
58

Operaiunea sprijin crearea unor structuri tip
cluster inovativ care s grupeze ntreprinderi
inovative, centre de instruire, instituii ale
administraiei locale, bnci, etc., n jurul unor
universiti i instituii de cercetare puternice n
domenii cu potenial economic.
ntreprinderi sau
ONG-uri n care
opereaz polul
15.000.000 Lei

1. Animarea polului -
50% - pentru entitatea n
care opereaz polul, pe
o perioad de pn la 5
ani
2. Realizarea
infrastructurii :
a. ntreprinderi mari
50%, mai puin Bucureti
Ilfov - 40%
b. ntreprinderi mijlocii
40%, mai puin Bucureti
Ilfov - 50%
c. ntreprinderi mici
30%, mai puin Bucureti
Ilfov - 40%
Autoritate de
Management
Ministerul
Economiei

Organism
Intermediar
Ministerul
Educaiei,
Cercetrii
Tineretului i
Inovrii -
Autoritatea
Naional pentru
Cercetare
tiinific
2.3. Accesul
ntreprinderilor la
activiti de
cercetare-
dezvoltare i
inovare
2.3.1. Sprijin pentru start-up-urile i spin-
off-urile inovative
59

Se finaneaz proiecte de nfiinare a unei
ntreprinderi inovative pe baza unui rezultat
obinut dintr-un proiect de cercetare, a unui
brevet, precum i proiecte de dezvoltare
inovativ a unei ntreprinderi pe baza
implementrii unui rezultat obinut dintr-un
proiect de cercetare, a unui brevet sau a
aplicrii unei forme de proprietate industrial.
Start-up-uri i
spin-off-uri
Maxim
- echivalentul a
200.000 Euro
Pentru agenii
economici din
domeniul
transporturilor
maximul este
echivalentul a
100.000 Euro
10%

58
http://www.ancs.ro/index.php?action=view&idcat=378
59
http://www.fonduri-structurale.ro/Document_Files//competitivitate/00000028/i43mx_GHIDUL_SOLICITANTULUI_op231.pdf
70


6.4.2 Programul Operaional Regional POR

Programul Operaional Regional 2007 2013 POR
60
este unul din
instrumentele care pot oferi sprijin pentru constituirea i operarea clusterelor n
Romnia. Prin obiectivul pe care l are, POR va potenta posibilitile pe care
clusterele le asigur pentru dezvoltarea durabil a regiunilor. Pentru clustere, POR
poate oferi finanarea iniial necesar organizrii acestora.
POR este finanat prin unul dintre fondurile structurale ale Uniunii Europene -
Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR). Acesta sprijin regiunile UE care
au un PIB pe cap de locuitor sub 75% din media european.
Bugetul total alocat POR este de aproximativ 4,4 miliarde euro n perioada de
planificare bugetar 2007-2013. Finanarea UE reprezint aproximativ 84% din
bugetul POR. Restul provine din fonduri naionale: cofinanare public (14%) i
cofinanare privat (2%).
Obiectivul strategic al POR const n sprijinirea unei dezvoltri economice,
sociale, durabile i echilibrate teritorial a tuturor regiunilor Romniei, potrivit nevoilor
i resurselor specifice, cu accent pe sprijinirea dezvoltrii durabile a polilor urbani
de cretere, mbuntirea mediului de afaceri i a infrastructurii de baz, pentru a
face din regiunile Romniei, n special cele mai slab dezvoltate, locuri atractive
pentru investiii.
n concordan cu Strategia Naional de Dezvoltare Regional a Planului
Naional de Dezvoltare, POR va da prioritate regiunilor rmase n urm i zonelor
mai puin dezvoltate din cadrul regiunilor mai prospere. n acelai timp, o atenie
deosebit se va acorda sprijinirii dezvoltrii durabile a oraelor - poli de cretere,
care pot contribui la o dezvoltare policentric a teritoriului Romniei.
Obiectivele specifice ale POR sunt urmtoarele:
Creterea rolului economic i social al centrelor urbane, printr-o abordare
policentric, pentru a stimula o dezvoltare mai echilibrat a regiunilor;
mbuntirea accesibilitii regiunilor i n special a accesibilitii centrelor
urbane i a legturilor lor cu ariile nconjurtoare;
Creterea calitii infrastructurii sociale a regiunilor;
Creterea competitivitii regiunilor ca locaii pentru afaceri;
Creterea contribuiei turismului la dezvoltarea regiunilor.

Distribuia fondurilor pentru atingerea obiectivului strategic se realizeaz pe cele 6
axe prioritare ale POR, dintre care dou sunt de interes pentru dezvoltarea
clusterelor:
Axa Prioritara 1: Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor - poli urbani de
cretere;
Axa Prioritara 4: Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional i
local. n cadrul acestei axe se acorda finanare pentru dezvoltarea structurilor
de sprijinire a afacerilor, reabilitarea centrelor industriale neutilizate; sprijinirea
microntreprinderilor.


60
http://www.inforegio.ro/index.php?page=PUBLICATIONS_OVERVIEW
71


n cadrul Axei 1 este de interes domeniul major de intervenie 1.1: Planuri
integrate de dezvoltare urban, cu urmtoarele domenii: Centre urbane, Poli de
dezvoltare urban, Poli de cretere.
Polii de cretere sunt: Braov, Cluj-Napoca, Constanta, Craiova, Iai, Ploieti,
Timioara, n care se realizeaz cu prioritate investiii din programele cu finanare
comunitar i naional, n conformitate cu legislaia n vigoare
61
. Pentru finanarea
polilor de cretere se aloc, un procent de pn la 50%, din sursele financiare
aferente Axei Prioritare 1. Cererea deschis de proiecte, cu depunere continua, a
fost lansat pe data de 8 decembrie 2008
62
.
Polii de dezvoltare urban sunt municipiile: Arad, Baia-Mare, Bacu, Brila,
Galai, Deva, Oradea, Piteti, Rmnicu-Vlcea, Satu Mare, Sibiu, Suceava, Trgu-
Mure, n care se realizeaz cu prioritate investiii din Axa Prioritar 1 i din
programele cu finanare naional, n conformitate cu legislaia n vigoare
63
. Pentru
finanarea polilor de dezvoltare urban se aloc un procent de pn la 20% din
sursele financiare aferente Axei Prioritare 1. Cererea deschis de proiecte, cu
depunere continua, a fost lansat pe data de 20 noiembrie 2008
64
.
n cadrul Axei 4 este de interes Domeniul major de intervenie 4.1:
Dezvoltarea durabil a structurilor de sprijinire a afacerilor de importan
regional i local. Cererea deschis de proiecte, cu depunere continua, a fost
lansat pe data de 25 aprilie 2008
65
.
O structur de sprijinire a afacerilor reprezint o structur clar delimitat
care asigur o serie de faciliti (e.g. accesul la utiliti) i/sau spaii pentru
desfurarea unor activiti economice de producie/ prestare servicii, avnd ca scop
atragerea investiiilor, astfel nct s se valorifice potenialul material i uman al zonei
n care sunt amplasate. Structura poate fi localizat att n mediul urban ct i n
mediul rural.
Structurile de sprijinire a afacerilor pot fi axate pe dezvoltarea activitilor de
cercetare i microproducie, pe dezvoltarea activitilor de cercetare n vederea
dezvoltrii de noi modele i prototipuri, pe oferirea de faciliti pentru dezvoltarea
ntreprinderilor cu activitate productiv sau pe dezvoltarea de noi afaceri prin oferirea
de servicii specializate (e.g. consultan, asisten la nceputul activitii respectivelor
afaceri). Solicitantul (administratorul structurii) nu poate fi utilizatorul exclusiv al
structurii de sprijinire a afacerilor ce face obiectul proiectului.
Nu sunt eligibile spre finanare structurile de sprijinire a afacerilor n cadrul
crora se desfoar activiti de comer (e.g. centre comerciale).
Nu se acord ajutor de stat pentru urmtoarele domenii de activitate: pescuit
i acvacultur; construcii de nave; industria carbonier; industria siderurgic;
sectorul fibre sintetice; activitile legate de producia primar a produselor agricole
enumerate n anexa nr. 1 la Tratatul de instituire a Comunitii Europene ;
procesarea i marketingul produselor care imit sau substituie laptele ori a
produselor din lapte, n conformitate cu Regulamentul (CEE) nr. 1898/1987.




61
HG 998/2008 modificat i completat
62
http://www.inforegio.ro/index.php?page=PUBLICATIONS_GUIDE_DOC
63
HG 998/2008 modificata si completata
64
http://www.inforegio.ro/index.php?page=PUBLICATIONS_GUIDE_DOC
65
http://www.inforegio.ro/index.php?page=PUBLICATIONS_GUIDE_DOC
72


Activiti eligibile:
Construirea/ modernizarea/ extinderea de cldiri i anexe aferente, care vor fi
utilizate de operatori economici, cu precdere IMM-uri, pentru activiti de
producie i/sau prestare servicii;
Construirea/ modernizarea/ extinderea infrastructurii rutiere/feroviare din
interiorul structurii de sprijinire a afacerilor i a drumurilor de acces; Aceast
activitate i cheltuielile aferente sunt eligibile numai n cazul n care se poate
argumenta c valorificarea proiectului este afectat de infrastructura de acces
deficitar. Acest aspect va fi evaluat n cadrul etapei de evaluare tehnic i
financiar. Cheltuielile pentru construirea/ modernizarea/ extinderea drumurilor
de acces ctre structura de sprijinire a afacerilor sunt eligibile n limita a 10%
din valoarea total a proiectului;
Crearea/ modernizarea/ extinderea utilitilor de baz din interiorul structurii de
sprijinire a afacerilor: staii de tratare a apei, uniti de furnizare a energiei i a
gazului, sistem de canalizare, conectare la reele broadband, inclusiv cablarea
cldirii;
Dotarea cu echipamente a structurilor de sprijinire a afacerilor construite/
modernizate/ extinse. Echipamentele achiziionate trebuie s fie noi. n cazul
beneficiarilor APL (i a parteneriatelor ntre APL), cheltuielile cu achiziionarea
echipamentelor sunt eligibile numai n limita a 50% din valoarea eligibil a
proiectului
66
.

Valoarea total a proiectului (suma cheltuielilor eligibile i neeligibile) este cuprins
ntre 1.700.000 i 85.000.000 lei.

Perioada de implementare a activitilor proiectului (perioada cuprinsa ntre data
semnrii contractului de finanare i data finalizrii ultimei activiti prevzute n
cadrul proiectului) nu depete data de 31.07.2012
67
.

Solicitani eligibili:
Unitate administrativ-teritorial (autoritate a administraiei publice locale,
APL) din mediul urban sau rural;
Uniti administrativ-teritoriale (APL) n parteneriat;
Camer de comer (i industrie) (CC), nfiinat n baza Decretului-Lege nr.
139/1990
68
privind camerele de comer i industrie din Romnia sau a Legii
camerelor de comer nr. 335/2007;
Asociaii care reprezint mediul de afaceri (AS), constituite n baza
Ordonanei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaii i fundaii, cu
completrile i modificrile ulterioare, i a Legii nr. 356/2001 a patronatelor;
Societate comercial (nfiinat n baza Legii nr. 31/1990 privind societile
comerciale) sau societate cooperativ (nfiinat n baza Legii nr. 1/2005
privind organizarea i funcionarea cooperaiei), din mediul urban sau rural -
SC.

66
Conform Art. 15 alin. (4) din Ordinul MDLPL nr. 287/2008 privind aprobarea Schemei de ajutor de stat pentru
dezvoltarea regional prin crearea i dezvoltarea structurilor de sprijinire a afacerilor din cadrul Programului
operaional regional 2007-2013
67
Schema de ajutor de stat, prin care se finaneaz acest proiect, este valabil pentru perioada 2008-2010.
68
Publicat n Monitorul Oficial nr. 65 din 12 decembrie 1990
73


6.4.3 Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane POS
DRU

Programul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane (POS
DRU)
69
stabilete axele prioritare i domeniile majore de intervenie ale Romniei n
domeniul resurselor umane n vederea implementrii asistenei financiare a Uniunii
Europene prin intermediul Fondului Social European, n cadrul Obiectivului
Convergen, pentru perioada de programare 2007 2013.
Elaborat n contextul Planului Naional de Dezvoltare 2007-2013 i n acord cu
Prioritile Cadrului Strategic Naional de Referin, POS DRU este un instrument
important n sprijinirea dezvoltrii economice i a schimbrilor structurale. Mai mult,
investiiile n capitalul uman vor completa i vor conferi sustenabilitate creterii
productivitii pe termen lung. O for de munc nalt calificat, cu un nivel de
educaie ridicat, avnd capacitatea de a se adapta noilor tehnologii i nevoilor n
schimbare ale pieelor, este esenial pentru o economie competitiv i dinamic. Se
preconizeaz obinerea unui nivel mai nalt de participare pe piaa muncii, ca
fundament al unei economii competitive bazate pe cunoatere.
Obiectivul general al POS DRU este dezvoltarea capitalului uman i
creterea competitivitii, prin corelarea educaiei i nvrii pe tot parcursul vieii cu
piaa muncii i asigurarea de oportuniti sporite pentru participarea viitoare pe o
pia a muncii modern, flexibil i inclusiv a 1.650.000 de persoane.
Obiectivele specifice ale POS DRU sunt:
Promovarea calitii sistemului de educaie i formare profesional
iniial i continu, inclusiv a nvmntului superior i a cercetrii;
Promovarea culturii antreprenoriale i mbuntirea calitii i
productivitii muncii;
Facilitarea inseriei tinerilor i a omerilor de lung durat pe piaa
muncii;
Dezvoltarea unei piee a muncii moderne, flexibile i incluzive;
Promovarea (re)inseriei pe piaa muncii a persoanelor inactive, inclusiv
n zonele rurale;
mbuntirea serviciilor publice de ocupare;
Facilitarea accesului la educaie i pe piaa muncii a grupurilor
vulnerabile.

Axele Prioritare ale POS DRU:
Axa Prioritara 1 Educaia i formarea profesional n sprijinul creterii
economice i dezvoltrii societii bazate pe cunoatere;
Axa Prioritara 2 Corelarea nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa
muncii;
Axa Prioritara 3 Creterea adaptabilitii lucrtorilor i a ntreprinderilor;
Axa Prioritara 4 Modernizarea Serviciului Public de Ocupare;
Axa Prioritara 5 Promovarea msurilor active de ocupare;
Axa Prioritara 6 Promovarea incluziunii sociale;
Axa Prioritara 7 Asisten tehnic.


69
http://www.fonduri-structurale.ro/Detaliu.aspx?t=resurseumane
74


Axa Prioritar 1 are n vedere nevoia de modernizare i o mai bun adaptare,
att a educaiei i formrii profesionale iniiale, ct i a formrii profesionale continue,
la nevoile pieei muncii.
Aciunile vor viza sistemul (standarde, metodologii, instrumente i
dezvoltarea personalului), furnizorii de educaie i formare profesional, ofertele de
educaie i de formare profesional, resursele umane implicate n furnizarea de
educaie i de formare profesional (sprijin orientat ctre ofert).
Axa Prioritar 2 va avea n vedere, la nivel naional, asigurarea accesului
egal al tuturor persoanelor la procesul de nvare i formarea acelor competene i
abiliti necesare integrrii durabile pe piaa muncii.
Participarea sczut la educaie are ca efect creterea riscului de omaj, a
omajului de lung durat sau de excludere de pe piaa muncii. Avnd n vedere
faptul c populaia de etnie rom i persoanele din mediul rural sunt categoriile cele
mai expuse riscului de prsire timpurie a scolii, vor fi promovate msuri specifice
care vor viza aceste grupuri.
Axa Prioritar 4 propune o abordare la nivel naional, n ncercarea de a
diversifica serviciile oferite de SPO, de a le mbunti calitativ, fcndu-le mai
vizibile i mai accesibile i aducndu-le mai aproape de beneficiari. Prin activitile
de formare a personalului Serviciului Public de Ocupare, se va consolida, la nivel
naional, capacitatea Serviciului de a furniza analize ale pieei muncii, de a interpreta
datele, de a anticipa tendinele i noile evoluii ale forei de munc i dinamicii
companiilor.
Axele Prioritare 3, 5 i 6 se adreseaz indivizilor, n ceea ce privete
creterea capacitii de ocupare i a adaptabilitii, consolidarea antreprenoriatului i
promovarea incluziunii sociale i a egalitii de anse. Aceste axe prioritare propun o
abordare la nivel regional avnd n vedere existena anumitor dispariti ntre regiuni
n ceea ce privete ratele de ocupare, ratele de omaj i anumite particulariti
(omajul de lung durat i omajul structural, inclusiv n mediul rural), participarea la
formarea profesional continu, cultura antreprenorial, rata de srcie, probleme
specifice populaiei rome, statutul femeilor pe piaa muncii etc. Toate aceste aspecte
vor fi abordate la nivel regional, acesta fiind nivelul ce permite implicarea
comunitilor i a celorlali actori locali n identificarea i rezolvarea eficient a
acestor aspecte.

n Tabelul nr.8 sunt prezentate principalele componente POS DRU care pot
susine dezvoltarea resurselor umane din cadrul clusterelor.


75

Tabelul nr.8
Axa prioritar Domeniu de
intervenie/
Msura
Aciuni/operaiuni eligibile Solicitani eligibili Valoare grant Contribuia
solicitantului

Informaii
suplimentare
1. Educaia i
formarea
profesional n
sprijinul creterii
economice i
dezvoltrii
societii bazate
pe cunoatere
70


1.4. Calitate n
FPC/
Nr.79
Calificri
europene
Se finaneaz proiecte care
vizeaz:
Elaborarea/actualizarea/revizui
rea/testarea/implementarea
standardelor ocupaionale/
standardelor de pregtire
profesional, cu excepia celor
asigurate prin nvmntul
profesional i tehnic;
Formarea i perfecionarea
persoanelor din grupurile int
n vederea asigurrii calitii n
FPC;
Schimbul de bune practici i
aplicarea pe scar larg a
acestora, vizite de studiu,
organizarea de seminarii,
conferine n domeniul
asigurrii calitii n FPC;
Activiti inovatoare,
interregionale i transnaionale
pentru asigurarea calitii n
FPC.
Ministerul Educaiei,
Cercetrii i Inovrii MECI;
Ministerul Muncii, Familiei i
Proteciei Sociale MMFPS;
Agenii, structuri subordonate
sau aflate n coordonarea
MECI/MMFPS;
Consiliul Naional de Formare
Profesional a Adulilor;
Centrul Naional de
Dezvoltare a nvmntului
Profesional i Tehnic;
Membri ai Comitetelor
Sectoriale i Comitete
Sectoriale cu personalitate
juridic;
Organizaii sindicale;
Patronate;
Asociaii profesionale;
Agenia Naional pentru
Ocuparea Forei de Munc;
Centre publice sau private de
validare/certificare a nvrii
anterioare.
Valoarea
total a unui
proiect poate
fi cuprins
ntre:
Echivalentul
n lei a
minimum
500.000 euro
i maximum
5.000.000
euro
19% pentru
beneficiarii
ordonatori de
credite ai
bugetului de stat,
bugetului
asigurrilor
sociale de stat i
ai bugetelor
fondurilor
speciale ;
2% pentru
persoane juridice
de drept
privat fr scop
patrimonial;
5% pentru
persoane juridice
de drept
privat cu scop
patrimonial.
Autoritatea de
Management
Ministerul Muncii,
Familiei i Egalitii de
anse

Organism Intermediar
Naional
- Ministerul Educaiei,
Cercetrii Tineretului i
Inovrii

8 Organisme
Intermediare regionale
n fiecare regiune de
dezvoltare

Pentru informaii
suplimentare se poate
consulta pagina de
internet:
www.fseromania.ro
www.posdru.edu.ro
3. Creterea
adaptabilitii
lucrtorilor i a
ntreprinderilor

3.2 Formare i
sprijin pentru
ntreprinderi i
angajai pentru
promovarea
adaptabilitii/
Nr.81
Competene
pentru
competitivetate
Se finaneaz proiecte care
vizeaz:
Promovare i sprijin pentru
dezvoltarea i implementarea
metodelor inovatoare n
vederea organizrii flexibile a
muncii, inclusiv noi forme i
practici i mbuntirea
condiiilor de munc;
Elaborarea, autorizarea i
furnizarea programelor de
formare profesional pentru
- ntreprinderi;
- Ministerul Culturii i Cultelor
i instituii/ agenii/ organizaii
subordonate/coordonate de
acesta;
- Furnizori de FPC autorizai,
publici i privai;
- Organizaii sindicale i
organizaii patronale;
- Instituii i organizaii membre
ale Pactelor Regionale i
Parteneriatelor Locale pentru
Echivalentul n
lei a minimum
500.000 euro
i maximum
5.000.000
euro.
15% pentru
beneficiarii
ordonatori de
credite ai
bugetului de stat,
bugetului
asigurrilor
sociale de stat i
ai bugetelor
Fondurilor
speciale i
entitile aflate n
Autoritatea de
Management
Ministerul Muncii,
Familiei i Egalitii de
anse

Organism Intermediar
Naional
- nu se aplic

8 Organisme
Intermediare regionale

70
http://www.fonduri-structurale.ro/Detaliu.aspx?t=resurseumane
76

Axa prioritar Domeniu de
intervenie/
Msura
Aciuni/operaiuni eligibile Solicitani eligibili Valoare grant Contribuia
solicitantului

Informaii
suplimentare
iniiere i perfecionare / specia-
lizare, inclusiv formare
profesional specific, privind
noile tehnologii, inclusiv TIC i
actualizarea cunotinelor TIC
ale angajailor, controlul polurii
i protecia mediului;
Promovarea schimburilor de
experien transnaionale n
vederea creterii adaptabilitii;
Dezvoltare i furnizare
module de formare profesional
i activiti de diseminare
pentru crearea unei culturi
privind protecia mediului,
mbuntirea competenelor
privind controlul polurii,
respectarea i asigurarea
proteciei mediului;
Furnizarea programelor de
formare profesional, inclusiv
formare profesional specific,
destinate operatorilor tehnici
din domeniul cercetrii tiinifice
i tehnologice;
Activiti inovatoare,
interregionale i transnaionale
n vederea promovrii
adaptabilitii lucrtorilor i a
ntreprinderilor.
Ocupare i Incluziune Social;
- Agenii guvernamentale cu
atribuii n domeniul pieei
muncii;
- Asociaii profesionale i
asociaii ale IMM-urilor;
- Camere de Comer i
Industrie;
- ANOFM i structurile sale
teritoriale;
- Membri ai Comitetelor
Sectoriale i Comitete
Sectoriale cu personalitate
juridic;
- ONG-uri;
- Universiti publice i private,
acreditate;
- Institute de Cercetare n
domeniul educaiei i formrii
profesionale i pieei muncii;
- Ministerul Sntii Publice i
ageniile/ structurile
subordonate/coordonate
subordine sau n
coordonare
finanate integral
din bugetele
acestora;
2% pentru
persoane juridice
de drept privat
fr scop
patrimonial;
5% pentru
persoane juridice
de drept privat
cu scop
patrimonial
n fiecare regiune de
dezvoltare

Pentru informaii
suplimentare se poate
consulta pagina de
internet:
www.fseromania.ro
www.posdru.edu.ro
3.3 Dezvolta rea
parteneriatelor i
ncurajarea ini-
iativelor pentru
partenerii sociali
i societatea
civil/
Nr.93
Acionm
mpreun
Se finaneaz proiecte care
vizeaz:
Promovarea i susinerea
iniiativelor comune de
soluionare a problemelor la
nivel teritorial i sectorial n
domeniul dezvoltrii economice
durabile, al ocuprii i al
incluziunii sociale (cum ar fi:
dezbateri publice, sondaje de
- Parteneri sociali
reprezentativi la nivel naional/
regional/ local;
- Instituii i organizaii membre
ale Pactelor Regionale i
Parteneriatelor Locale pentru
Ocupare i Incluziune Social;
- ONG-uri;
- Membri ai Comitetelor
Sectoriale i Comitete
Echivalentul n
lei a minimum
500.000 euro
i maximum
5.000.000 euro
(respectiv ntre
minimum
2.094.150 lei i
maximum
20.941.500
22% pentru
beneficiarii
ordonatori de
credite ai
bugetului de stat,
bugetului
asigurrilor
sociale de stat i
ai bugetelor
Fondurilor
Autoritatea de
Management
Ministerul Muncii,
Familiei i Egalitii de
anse

Organism Intermediar
Naional
- nu se aplic

77

Axa prioritar Domeniu de
intervenie/
Msura
Aciuni/operaiuni eligibile Solicitani eligibili Valoare grant Contribuia
solicitantului

Informaii
suplimentare
opinie, campanii de contienti-
zare, publicaii, studii de impact
i de fezabilitate, organizarea
de evenimente etc.);
Sprijin pentru partenerii sociali
i pentru parteneriatele regio-
nale/locale n vederea dezvol-
trii i implicrii active n reele,
precum i consolidrii
legturilor ntre diferitele
niveluri de dialog civic i social
la nivel naional i european;
Sprijin acordat ONG-urilor
pentru consolidarea cooperrii
cu autoritile publice naionale
i locale n vederea promovrii
incluziunii sociale, serviciilor de
voluntariat i caritate;
Activiti de monitorizare
desfurate de partenerii sociali
i ONG-uri n vederea
responsabilizrii instituiilor
publice i creterii participrii
cetenilor;
Vizite de studiu i schimb de
bune practici i expertiz n
vederea dezvoltrii i meninerii
parteneriatelor;
Activiti inovatoare,
interregionale i transnaionale
pentru promovarea
parteneriatelor i ncurajarea
iniiativelor pentru partenerii
sociali i societatea civil
Sectoriale cu personalitate
juridic;
- Membri ai Consoriilor
Regionale pentru educaie i
formare profesional;
- Membri ai Comitetelor Locale
pentru Dezvoltarea
Parteneriatului Social n
nvmntul profesional i
tehnic (CLDPS);
- Agenii guvernamentale cu
atribuii n domeniul pieei
muncii i incluziunii sociale;
- Asociaii profesionale;
- Camere de Comer i
Industrie;
- Asociaii ale IMM-urilor;
- Asociaii ale fermierilor i
meseriailor.
lei). speciale i
entitile aflate n
subordine sau n
coordonare
finanate integral
din bugetele
acestora;
2% pentru
persoane juridice
de drept privat
fr scop
patrimonial;
5% pentru
persoane juridice
de drept privat
cu scop
patrimonial.
8 Organisme
Intermediare regionale
n fiecare regiune de
dezvoltare

Pentru informaii
suplimentare se poate
consulta pagina de
internet:
www.fseromania.ro
www.posdru.edu.ro
6. Promovarea
incluziunii sociale

6.4. Iniiative
transnaionale
pentru o pia
inclusiv a
muncii/
Nr.98
Se finaneaz proiecte care
vizeaz:
Proiecte transnaionale
orientate spre dezvoltarea
resurselor umane n cadrul
politicilor i practicilor de
- ONG-uri; MMFES i
AMPOSDRU i OI POS DRU;
instituii guvernamentale
- Agenia Naional pentru
Ocuparea Forei de Munc;
Consiliul Naional pentru
Echivalentul n
lei a minimum
500.000 euro
i maximum
5.000.000 euro
(respectiv ntre
25% pentru
beneficiarii
ordonatori de
credite ai
bugetului de stat,
bugetului
Autoritatea de
Management
Ministerul Muncii,
Familiei i Egalitii de
anse

78

Axa prioritar Domeniu de
intervenie/
Msura
Aciuni/operaiuni eligibile Solicitani eligibili Valoare grant Contribuia
solicitantului

Informaii
suplimentare
Parteneriat
transnaional
incluziune social;
Stabilirea parteneriatelor la
nivel european n domeniul
dezvoltrii resurselor umane i
incluziunii sociale;
Schimbul de experien i
transferul de expertiz legat de
metodologiile de succes
dezvoltate pentru incluziunea
social, inclusiv mentorat;
Participarea i colaborarea cu
reelele tematice europene i
naionale, inclusiv organizarea
i participarea la grupuri de
lucru, evenimente, seminarii i
conferine n domeniul
dezvoltrii resurselor umane i
incluziunii sociale;
Identificarea bunelor practici
i schimbul de experien
privind adaptarea formrii
profesionale la noile tehnologii;
Stimularea i susinerea
inovrii prin schimbul de
experiene i bune practici i de
cercetare ntr-o nou abordare.
Formarea Profesional a
Adulilor;
- Furnizori de FPC autorizai,
publici i privai; Furnizori de
servicii sociale publici i privai;
Furnizori de servicii
specializate pentru stimularea
ocuprii forei de munc,
publici i
privai, acreditai ;APL;
- Institute de cercetare n
domeniul pieei muncii i
incluziunii sociale;
- Organizaii sindicale i
patronate; Asociaii ale IMM-
urilor; Asociaii profesionale;
Membri ai Comitetelor
Sectoriale i Comitete
Sectoriale cu personalitate
juridic;
- Instituii i organizaii membre
ale Pactelor Regionale i
Parteneriatelor i Locale
pentru
Ocupare i Incluziune Social;
Universiti publice i private,
acreditate.
minimum
2.094.150 lei i
maximum
20.941.500 lei)
asigurrilor
sociale de stat i
ai bugetelor
fondurilor
speciale i
entitile aflate n
subordine sau n
coordonare
finanate
integral din
bugetele
acestora;
2% pentru
persoane juridice
de drept
privat fr scop
patrimonial;
5% pentru
persoane juridice
de drept
privat cu scop
patrimonial.
Organism Intermediar
Naional
- nu se aplic

8 Organisme
Intermediare regionale
n fiecare regiune de
dezvoltare

Pentru informaii
suplimentare se poate
consulta pagina de
internet:
www.fseromania.ro
www.posdru.edu.ro








79

6.4.4 Programe de Cooperare Teritoriala Europeana

Specificul Programelor de Cooperare Teritorial European presupune
cooperarea regiunilor din Romnia cu regiuni din statele vecine (n cadrul cooperrii
transfrontaliere), cu regiunile dintr-un anumit spaiu geografic (n cadrul cooperrii
transnaionale), precum i cu regiuni din orice stat membru al Uniunii Europene (n
cadrul cooperrii interregionale), prin intermediul unor proiecte gestionate i
administrate n comun de partenerii din statele participante. Romnia are acces la 11
programe transfrontaliere, cu un buget total de 1,586 miliarde euro. Cooperarea
trans-naional ntre reele inovative i clustere este promovat, n mod special, n
cadrul urmtoarelor programe :

INTERREG IV C
71

n cadrul acestui program, mai precis al axei prioritare 1 Inovare i economia
cunoaterii sunt finanate activiti de promovare ale schimburilor interegionale de
experien ntre clustere.

URBACT II
72

n cadrul acestui program, mai precis al axei prioritare 1 Orae promotoare ale
creterii economice i ocuprii forei de munc sunt finanate parteneriatele pentru
dezvoltarea clusterelor de afaceri din jurul noilor oportuniti urbane, precum
cultura, mediul, sntatea.

Programul transfrontalier Romnia Bulgaria
73

n cadrul acestui program, mai precis al axei prioritare 3 Dezvoltare economic i
social, Domeniul de intervenie 1 Sprijinirea cooperrii transfrontaliere de afaceri i
promovarea imaginii i identitii regionale se finaneaz ateliere i seminarii
comune stabilind climatul pentru crearea reelelor solide pentru cooperare
economic, identificnd aspectele cheie i provocrile pentru o cooperare de
succes.

Programul transfrontalier Romnia-Serbia
74

n cadrul acestui program, mai precis al domeniului de intervenie 3 Promovarea
dezvoltrii IMM sunt sprijinite crearea i dezvoltarea unor structuri transfrontaliere
locale destinate sprijinirii afacerilor, crearea de servicii locale de consultan
destinate sprijinirii cooperrii i dezvoltrii IMM-urilor i pentru certificare i
acreditare; crearea de reele n vederea promovrii investiiilor strine i a unei
identiti regionale pozitive.

Programul transfrontalier Romnia Ucraina R. Moldova
75

n cadrul acestui program, mai precis al Prioritii 1 Ctre o economie competitiv a
zonei de frontier este sprijinit dezvoltarea de reele transfrontaliere care s
promoveze comerul, iniiativele comune de marketing, producie branding
comun pentru servicii i produse, inclusiv n domeniul agriculturii.

71
http://www.mdrl.ro/_documente/coop_teritoriala/pachet_informativ_cte/101-INTERREG%20IVC.pdf
72
http://www.mdrl.ro/_documente/coop_teritoriala/pachet_informativ_cte/10-URBACT%20II.pdf.
73
http://www.mdrl.ro/_documente/coop_teritoriala/pachet_informativ_cte/5-RO-BG.pdf.
74
http://www.mdrl.ro/_documente/coop_teritoriala/pachet_informativ_cte/6-RO-SE.pdf.
75
http://www.mdrl.ro/_documente/coop_teritoriala/pachet_informativ_cte/7-RO-UA-MD.pdf.
80

Programul Ungaria Romnia
76

n cadrul acestui program, mai precis al axei prioritare 2 ntrirea coeziunii, al
domeniului de intervenie 2.1 Sprijin pentru cooperarea transfrontalier n domeniul
afacerilor este sprijinit crearea de parteneriate i clustere transfrontaliere.

Programul transnaional Sud Estul Europei
77

n cadrul acestui program, mai precis al axei prioritare 1 Sprijinirea inovrii i a
antreprenoriatului (dezvoltarea reelelor i de inovare n domenii specifice) se
faciliteaz crearea, consolidarea sau restructurarea reelelor transnaionale privind
clusterele industriale.

Acestea sunt numai cteva exemple, unde clusterele/reelele inovative sunt
menionate n mod explicit. Toate cele 11 programe transfrontaliere conin nie
unde activiti specifice nfiinrii i dezvoltrii unor clustere i pot gsi locul.


76
http://www.mdrl.ro/_documente/coop_teritoriala/pachet_informativ_cte/2-HU-RO.pdf.
77
http://www.mdrl.ro/_documente/coop_teritoriala/pachet_informativ_cte/8-SEE.pdf.
81

7.PRINCIPALELE ETAPE n CREAREA UNUI CLUSTER

Principalele etape pentru crearea unui cluster sunt:
o Pregtire;
o Implementare;
o Dezvoltare.

7.1 Etapa de pregtire

Dei o planificare a clusterelor i alianelor strategice este indicat, o
planificare tehnic neadecvata poate duce chiar la restricionarea capacitii
clusterului de a reaciona.
Factorii cheie n pregtirea unui cluster sau a unei aliane strategice, sunt:
Analiza SWOT;
Stabilirea obiectivelor comune;
Identificarea partenerilor;
Elaborarea unui plan de afaceri.
Este necesar o analiz SWOT adecvat, cu identificarea exact a domeniului
de afaceri unde exist potenial pentru cooperare. n aceasta analiz trebuie incluse
proiectele planificate i schimbrile ateptate de pe pia, deoarece acestea
reprezint punctele de plecare pentru oportuniti i ameninri.
Formularea obiectivelor comune depinde de forma juridic i intensitatea
cooperrii dorite de parteneri. n conformitate cu obiectivele comune stabilite, este
elaborata strategia clusterului, cu participarea fiecrui partener. Fr o strategie
clar, exist riscul pentru cluster de a fi implicat n aciuni inutile, de a nu putea fi
coordonate activitile comune i de a nu fi atinse obiectivele propuse.
Identificarea potenialilor partenerilor este cea mai dificil activitate. Pentru a
parcurge cu succes aceast activitate se recomand contractarea unor consultani n
management, familiari cu industria respectiv sau cu tipul de alian ales. De
asemenea, partenerii trebuie informai cu privire la beneficiile, ateptrile i cerinele,
respectiv rezultatele estimate, astfel nct s se poat lua o decizie fundamentat.
Structura i coninutul unui plan de afaceri sunt foarte importante. Nu trebuie
s lipseasc dintr-un plan de afaceri : cuprinsul (atrage i convinge cititorul, cititorul
are de cele mai multe ori foarte puin timp la dispoziie pentru evaluare, de aceea
analizeaz mai nti cuprinsul); descrierea clusterului; obiectivele clusterului,
proiectele de investiii planificate; managementul organizaional i de cluster;
marketing, competitivitate i vnzri; produse i servicii; analiz financiar;
oportuniti i ameninri.
Condiia obligatorie pentru dezvoltarea durabil este alegerea formei juridice a
clusterului (ONG, SA, SRL), astfel nct aceasta s permit desfurarea n condiii
optime a activitii comerciale. n alegerea formei juridice se ine cont de regula
structura urmeaz strategiei.
Foarte multe clustere eueaz datorit unui concept greit de finanare. n
lipsa fondurilor, clusterul nu poate furniza servicii i valoare adugat pentru membri,
care i pierd interesul i astfel eueaz iniiativa de cluster. Cele mai frecvente erori
de finanare, pe care managerii unui cluster trebuie s le evite sunt urmtoarele:
Asigurarea de fonduri insuficiente pentru promovare;
Subestimarea necesitilor de finanare i deci alocarea de capital insuficient;
82

Planificarea imprecis a solicitrii de fonduri care conduce la lipsa de
lichiditi;
Subestimarea perioadei de start-up a clusterului;
Stabilirea unei valori prea mici pentru cotizaia de membru;
Stabilirea unei etici neadecvate a plilor din partea clienilor externi (Days of
Sales Outstanding - DSO);
Inexistenta unui sistem de monitorizare i control;
Utilizarea unui sistem financiar-contabil deficitar;
Angajamentele financiare informale (nonbinding) au fost considerate sigure.
Finanarea unui cluster este o problem extrem de complex, de aceea se
recomand a se apela la experi externi precum: consilieri fiscali, consilieri n
probleme de management, avocai.

7.2 Etapa de implementare

Implementarea unei aliane strategice sau a unui proiect de cluster nu
nseamn implementarea ad literam a planului din etapa de pregtire, acesta fiind
un proces deschis i dinamic. Este necesar o reacie flexibil i creativ la
schimbrile de pe pia i din mediul instituional.
Factorii cheie n implementarea unui cluster sau a unei aliane strategice,
sunt:
Stabilirea structurii organizaionale optime;
Dezvoltarea i furnizarea de servicii specifice;
Managementul proiectelor i proceselor de cluster;
Inovarea;
Informarea periodica a partenerilor i clienilor clusterului i
activitatea de PR.
Din punct de vedere al structurii organizaionale, aceasta trebuie s fie
transparent i operaional, cu un numr minim de niveluri ierarhice. Structura
trebuie formulat astfel nct sa furnizeze o baz legal pentru cooperarea n cadrul
clusterului, cu evidenierea drepturilor i obligaiilor membrilor, a organele de
conducere i a responsabilitilor acestora i trebuie asumata de toi membrii.
Serviciile oferite sunt de o importan decisiv pentru succesul i sustenabi-
litatea unui cluster, deoarece acestea genereaz venituri i surse de finanare.
Serviciile trebuie promovate pe pia ntr-o manier profesional.
Clusterele sunt organizaii orientate puternic ctre proiecte, activitile con-
crete fiind adesea implementate n cadrul unor proiecte. Acest lucru necesit
management profesional de proiect, care trebuie asigurat de ctre o echip
interdisciplinar, cu principii i reguli clare (de exemplu: conflictele i problemele
trebuie exprimate deschis, discutate i rezolvate; rezultatele activitilor sunt
documentate i diseminate; toate documentele i informaiile legate de proiect sunt
accesibile tuturor, la orice or; responsabilitile sunt definite fr ambiguiti; toi
membrii sunt n mod egal i deplin implicai n realizarea proiectului etc.).
Pentru a asigura un management eficient al clusterului, este necesar
implementarea managementului proceselor. Fr procese clar definite i documen-
tate, calitatea serviciilor clusterului ctre clienii interni i externi nu poate fi asigurat,
ameninnd astfel competitivitatea clusterului i a membrilor acestuia.
Know-how-ul i competena managerilor i ale angajailor clusterului,
reprezint un avantaj competitiv decisiv. Inovarea n toate domeniile (tehnologie,
83

design, marketing, organizare, management, proces, produs, serviciu) necesit
creativitate, cunotine i abiliti de relaionare din partea tuturor angajailor implicai.
n acest sens, este recomandat crearea unei hri a inovrii, care s furnizeze o
vedere de ansamblu asupra elementelor inovatoare disponibile n cluster i a
potenialului acestora. O prioritate trebuie sa o reprezinte formarea profesionala
continu a personalului.
Informarea periodica a partenerilor i clienilor clusterului i activitatea de PR
sunt fundamentale pentru succesul unui cluster. Pentru aceasta este necesar un
sistem informaional care s satisfac ateptrile grupului int i s ofere diversitate.
Fr un plan clar de comunicare, stabilit mpreun sau susinut de ctre parteneri ,
nu poate exista o politic profesional de informare. n momentul implementrii unui
sistem de comunicare, se ine cont mai ales de ateptrile i obiceiurile grupului int,
dect de cele ale oamenilor responsabili pentru informarea din cadrul clusterului. De
asemenea, calitatea i designul sistemului de comunicare sunt importante. Nu n
ultimul rnd, informarea i comunicarea sunt mijloace de stabilire i meninere a unui
brand.

7.3 Etapa de dezvoltare

Dezvoltarea nu este un rezultat al fazei de implementare, ci un proces
permanent, caracterizat prin 2 etape importante:
Monitorizare i evaluare;
nvare i management strategic.
Evaluarea este o verificare periodica i documentata, realizata de cele mai multe
ori la finalul unei faze de proiect, sau ca urmare a unei situaii critice (criz). De
obicei, elementele cheie urmrite n cadrul procesului de evaluare se refer la:
atingerea obiectivelor clusterului, gradul de adecvare a abordrii alese pentru
atingerea obiectivelor, ce se poate nva din experiena acumulata. Erorile frecvente
n procesul de evaluare sunt:
Planificarea nerealista i/sau incompleta a proiectelor;
Planificarea nu este ntocmita pe baza aprecierilor realiste ale activitilor
necesare, ci pe baza termenelor limit stabilite n avans, intr-un mod nerealist;
Planificarea i activitatea de monitorizare i control n cadrul clusterului este
realizata de persoane diferite, conducnd la probleme de comunicare i
nelegere ntre clieni, management i echipa de proiect, datorit absenei
unui limbaj comun.
Evaluarea nu este realizata cu o periodicitate bine stabilita;
Nu exist o concluzie clar sau puncte critice precise pentru proiectele
comune. Ca urmare, proiectele sunt continuate la nesfrit, sau stagneaz, n
principal datorit faptului c rezultatul estimat nu este realizat;
Concluziile desprinse din evaluare nu sunt utilizate la urmtorul proiect sau la
urmtoarea faz a proiectului, pentru a beneficia de experien acumulat.

Orice cluster se afl n pericolul de a mbtrni, de a-i pierde dinamismul i
abilitatea de a rspunde la condiii noi. Prevenirea acestui lucru i stabilirea de
strategii pentru succesul viitor, sunt rezultatele implementrii unei culturi de nvare
i management strategic.
84

8. NREGISTRAREA CLUSTERELOR PE SITE-UL EUROPEAN CLUSTER
OBSERVATORY

nregistrarea clusterelor existente pe site-ul European Cluster Observatory
se realizeaz prin completarea formularului de la pagina Joint the observatory
78

(Fig.4).



Fig.4 nregistrarea clusterelor pe site-ul European Cluster Observatory

Categoriile posibile pentru un cluster sunt urmtoarele:
+ Creative Industries
+ Green Technology
+ Health
+ Maritime
+ Micro and Nanotech

78
http://www.clusterobservatory.eu/ index.php?id=63&nid
85

+ Miscellaneous
+ Optics and Photonics
Aerospace Vehicles and Defense; Engines
Agricultural Products
Analytical Instruments
Apparel
Automotive
Biopharmaceuticals
Building Fixtures, Equipment and Services
Business Services
Chemical Products
Communications Equipment and Services
Construction Materials
Distribution Services
Education and Knowledge Creation
Entertainment
Financial Services
Fishing and Fishing Products
Footwear
Forest Products
Furniture
Heavy Construction Services
Heavy Machinery
Hospitality and tourism
Information Technology
Jewelry and precious Metals
Leather Products
Lighting and Electrical Equipment
Medical Devices
Metal manufacturing
Oil and gas Products and Services
Plastics
Power Generation and Transmission
Processed Food
Production Technology
Publishing and Printing
Sporting, recreation and Childrens Goods
Textiles
Tobacco
Transportation and Logistics

Din informaiile furnizate, sunt disponibile publicului numai cele referitoare la:
numele, logo-ul, adresa de web, regiunea i categoria clusterului.

Pentru a verifica dac clusterul a fost corect nregistrat se acceseaz pagina
Cluster Mapping
79
. Clusterele din Romnia nregistrate pn n prezent pe site-ul
European Cluster Observatory sunt cele prezentate n Tabelul nr.9
80
.

79
http://www.clusterobservatory.eu/index.php?id=2&nid=
80
http://www.clusterobservatory.eu/index.php?id=&country_ID=Romania&presentationselect=table
86

Tabelul nr.9
All regional clusters n Romnia
1, 2 nd 3 star regional clusters
Region Cluster category Employees Size Spec. Focus Stars

Innovation Exports Notes
Nord-Est Apparel 53 835 3.00% 6.64 6.48% *** N/A Very strong a
Nord-Est Textiles 45 786 2.54% 5.62 5.51% *** N/A Strong
Centru Apparel 42 396 2.36% 5.65 5.51% *** N/A Very strong a
Sud-Est Apparel 41 401 2.31% 5.65 5.51% *** N/A Very strong a
Nord-Vest Apparel 40 798 2.27% 5.51 5.38% *** N/A Very strong a
Sud - Muntenia Apparel 38 710 2.16% 4.61 4.49% *** N/A Very strong a
Centru Textiles 38 378 2.13% 5.09 4.99% *** N/A Strong
Vest Communications 36 431 4.57% 14.10 6.10% *** N/A Strong
Sud - Muntenia Oil nd Gas 36 383 10.29% 21.97 4.22% *** N/A Weak
Sud-Est Metal 36 040 0.92% 2.25 4.80% *** N/A Strong
Sud - Muntenia Automotive 32 935 1.27% 2.71 3.82% *** N/A Weak
Nord-Vest Building Fixtures 30 919 1.32% 3.21 4.07% *** N/A Very strong a
Nord-Vest Footwear 28 200 6.46% 15.66 3.72% *** N/A Very strong
Sud - Muntenia Textiles 25 884 1.43% 3.06 3.00% *** N/A Strong a
Sud - Muntenia Building Fixtures 23 113 0.99% 2.12 2.68% *** N/A Very strong a
Vest Footwear 22 883 5.24% 16.15 3.83% *** N/A Very strong
Centru Building Fixtures 22 627 0.97% 2.32 2.94% *** N/A Very strong a
Nord-Est Building Fixtures 22 527 0.97% 2.14 2.71% *** N/A Very strong a
Nord-Vest Textiles 22 028 1.22% 2.96 2.90% *** N/A Strong a
Vest Apparel 18 736 1.04% 3.22 3.14% *** N/A Very strong a
Vest Heavy Machinery 15 557 1.87% 5.76 2.61% *** N/A Strong
Sud-Vest Oltenia Heavy Machinery 15 280 1.84% 6.83 3.09% *** N/A Strong
Sud-Vest Oltenia Oil nd Gas 14 484 4.10% 15.23 2.93% *** N/A Weak
Bucuresti - Ilfov Education 33 711 0.95% 1.85 3.58% ** N/A N/A
Sud - Muntenia Metal 32 531 0.83% 1.77 3.78% ** N/A Strong a
Bucuresti - Ilfov Publishing 23 088 1.41% 2.75 2.45% ** N/A Weak
Bucuresti - Ilfov Apparel 22 835 1.27% 2.48 2.42% ** N/A Very strong a
Nord-Vest Furniture 19 223 1.70% 4.11 2.53% ** N/A Very strong a
Sud-Est Textiles 19 171 1.06% 2.60 2.55% ** N/A Strong a
Bucuresti - Ilfov Textiles 19 146 1.06% 2.07 2.03% ** N/A Strong a
Vest Building Fixtures 17 615 0.75% 2.33 2.95% ** N/A Very strong a
Centru Footwear 17 570 4.02% 9.63 2.28% ** N/A Very strong
Centru Power 16 864 3.17% 7.59 2.19% ** N/A Strong
Nord-Est Furniture 16 666 1.47% 3.25 2.01% ** N/A Very strong a
Sud-Vest Oltenia Apparel 16 010 0.89% 3.32 3.24% ** N/A Very strong a
Vest Textiles 15 891 0.88% 2.71 2.66% ** N/A Strong a
Centru Furniture 15 054 1.33% 3.18 1.96% ** N/A Very strong a
Nord-Vest Forest 14 122 0.84% 2.04 1.86% ** N/A Weak a
Sud-Est Agricultural 12 585 1.51% 3.69 1.68% ** N/A Weak
Bucuresti - Ilfov Footwear 10 065 2.31% 4.50 1.07% ** N/A Very strong
Sud-Vest Oltenia Chemical 8 733 0.91% 3.37 1.77% ** N/A Weak a
Sud - Muntenia Heavy Machinery 8 480 1.02% 2.18 0.98% ** N/A Strong a
Sud - Muntenia Agricultural 8 434 1.01% 2.16 0.98% ** N/A Weak a
Nord-Est Oil nd Gas 8 064 2.28% 5.05 0.97% ** N/A Weak
Centru Heavy Machinery 8 017 0.96% 2.30 1.04% ** N/A Strong
Vest Materials 7 423 1.23% 3.81 1.24% ** N/A Weak
87

Sud-Est Oil nd Gas 7 007 1.98% 4.85 0.93% ** N/A Weak
Sud-Vest Oltenia Power 6 701 1.26% 4.69 1.35% ** N/A Strong
Centru Leather 5 975 3.52% 8.41 0.78% ** N/A Strong
Sud - Muntenia Power 5 230 0.98% 2.10 0.61% ** N/A Strong a
Centru Oil nd Gas 4 955 1.40% 3.35 0.64% ** N/A Weak
Vest Leather 4 509 2.65% 8.18 0.76% ** N/A Strong
Bucuresti - Ilfov Aerospace 4 444 1.23% 2.39 0.47% ** N/A Weak
Sud-Est Footwear 3 918 0.90% 2.20 0.52% ** N/A Very strong
Centru Jewelry 2 796 0.94% 2.24 0.36% ** N/A Weak a
Nord-Est Leather 2 694 1.59% 3.51 0.32% ** N/A Strong
Bucuresti - Ilfov Leather 1 876 1.10% 2.16 0.20% ** N/A Strong
Sud - Muntenia Tobacco 1 277 1.71% 3.66 0.15% ** N/A Weak
Sud-Est Transportation 49 996 0.81% 1.99 6.66% * N/A Weak
Sud - Muntenia Construction 47 831 0.73% 1.56 5.55% * N/A N/A a
Nord-Est Construction 34 884 0.53% 1.18 4.20% * N/A N/A a
Sud - Muntenia Food 34 837 0.70% 1.49 4.04% * N/A Weak a
Nord-Est Food 33 276 0.67% 1.48 4.00% * N/A Weak
Bucuresti - Ilfov Construction 32 928 0.50% 0.98 3.49% * N/A N/A a
Centru Food 32 389 0.65% 1.55 4.21% * N/A Weak
Sud-Est Construction 31 573 0.48% 1.18 4.20% * N/A N/A a
Bucuresti - Ilfov Finance 31 316 0.44% 0.86 3.32% * N/A Weak
Sud-Est Food 29 860 0.60% 1.47 3.98% * N/A Weak a
Nord-Vest Construction 29 263 0.45% 1.08 3.86% * N/A N/A a
Centru Construction 28 405 0.43% 1.04 3.69% * N/A N/A a
Nord-Vest Food 27 995 0.56% 1.36 3.69% * N/A Weak a
Sud-Est Hospitality 27 341 0.75% 1.83 3.64% * N/A Weak a
Bucuresti - Ilfov Transportation 26 185 0.42% 0.83 2.78% * N/A Weak a
Centru Metal 25 511 0.65% 1.55 3.32% * N/A Strong a
Vest Construction 22 382 0.34% 1.05 3.75% * N/A N/A a
Sud-Vest Oltenia Construction 20 373 0.31% 1.16 4.12% * N/A N/A a
Vest Food 19 235 0.39% 1.19 3.22% * N/A Weak a
Sud-Vest Oltenia Food 15 711 0.31% 1.17 3.18% * N/A Weak a
Centru Forest 13 967 0.83% 1.99 1.82% * N/A Weak
Sud-Vest Oltenia Agricultural 5 541 0.66% 2.47 1.12% * N/A Weak a
Sud - Muntenia Footwear 3 616 0.83% 1.77 0.42% * N/A Very strong
Nord-Vest Oil nd Gas 3 187 0.90% 2.19 0.42% * N/A Weak
Vest Oil nd Gas 3 176 0.90% 2.77 0.53% * N/A Weak

Innovation: Data is for region, regardless of cluster category. Based on 2006 European Regional
Innovation Scoreboard, MERIT

Exports: Data is national export data for the cluster category, regardless of region. Based on
International Cluster Competitiveness Project, ISC at HBS

Note
a) Cluster Stars uncertain: detailed data unavailable

b) Year of data is more than three years older than the reference year (2006)

Conform Tabelului nr.9, foarte multe clustere din Romnia sunt de tipul a)
clasificare incerta datorita numrului mic de date disponibile.
88

9. CONCLUZII I RECOMANDRI

9.1 Concluzii

Nu se poate vorbi de clustere la nivelul unei ntregi regiuni de dezvoltare, ci mai
degrab de concentrri/aglomerri industriale n jurul oraelor cu potenial
industrial ridicat.
In toate cele 8 regiuni de dezvoltare exista condiiile necesare nfiinrii de
clustere i anume prezenta celor trei petale ale trifoiului: domeniul businessului
(afacerile i industria), mediul universitar i de cercetare, dezvoltare, inovare i
domeniul public (autoritile locale i regionale).
Exista un real interes pentru constituirea de clustere inovative n Romnia, att la
nivelul autoritilor locale, al ONG-urilor, al companiilor, universitilor, entitilor
de C-D ct i al comunitii de afaceri.
Este necesara generarea unui climat de ncredere ntre parteneri, condiie
eseniala pentru crearea i dezvoltarea unui cluster de succes.
Este foarte diferit de la o regiune de dezvoltare la alta, contientizarea rolului pe
care trebuie s-l aib susinerea unor produse inovative specifice clusterului i a
rolului pe care l poate avea mediul academic i de cercetare.
Este necesar definirea unui concept romnesc n urma adaptrii modelelor
internaionale pentru o nelegere comun a termenului i o abordare unitar att
din punct de vedere al autoritilor competente cat i al beneficiarilor.
Modelul trifoiului clasic ar trebui sa continu i a patra petal, n varianta
romneasc, reprezentnd veriga de facilitare a proceselor din interiorul
clusterului (entiti catalizator: entiti de inovare i transfer tehnologic, camere
de comer, firme de consultan).
Exist deja numeroase iniiative de nfiinare de clustere de mai multe tipuri: state
driven, research driven, sau industry driven.
n unele zone exist, fie i numai n faza neoficializat, clustere naturale.
n alte regiuni exist clustere incipiente i iniiative de clustere transnaionale.
Exist iniiative pentru crearea de structuri asociative specifice clusterelor.
Este necesara finalizarea cluster mappingul pentru Romnia.
Este necesar o Strategie naional n domeniul clusterelor i un plan de aciune.
Inexistena unui cadru unitar de finanare al clusterelor este momentan o frn n
dezvoltarea acestora.
Este necesar realizarea unor programe de instruire n domeniu, o modalitate de
finanare fiind utilizarea fondurilor structurale POS DRU pentru pregtirea
personalului.
Este necesar realizarea infrastructurii specifice clusterelor, o modalitate de
finanare fiind utilizarea fondurilor structurale POR.
Este necesar demararea finanrii din fonduri structurale pentru crearea i
dezvoltarea de clustere de top level n Romnia prin utilizarea fondurilor POS
CCE.
89

9.2 Recomandri

Elaborarea unei strategii naionale pentru poli de competitivitate/clustere, corelat
cu politica industrial i Programul National de Reform.
Extinderea sferei de activiti n domeniul clusterelor, finanate din surse bugetare
prin Programele de susinere i promovare a exportului conform OUG 120/2002:
o Programul de promovare a exportului, administrat de ctre Ministerul
pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii, Comerului i Mediului de Afaceri ,
Ministerul Turismului;
o Programul de cretere a competitivitii produselor industriale, administrat
de ctre Ministerul Economiei;
o Programul de cretere a competitivitii produselor agroalimentare,
administrat de Ministerul Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale.
Promovarea de ctre Planul sectorial de cercetare a unor teme din domeniul
clusterelor i diseminarea informaiilor la nivel naional i regional privind
importana acestui domeniu al politicii industriale europene;
n urma identificrii potenialelor clustere i a existenei Ghidului pentru
implementarea n Romnia a conceptului de cluster inovativ se recomand
continuarea proiectului InovCluster printr-un follow up, n scopul:
o analizei clusterelor identificate n Romnia;
o clasificrii clusterelor existente n Romnia n doua categorii:
clustere de interes naional, care urmeaz a fi sprijinite pentru
a deveni de motoare de dezvoltare ale economiei naionale
n contextul competiiei economice internaionale;
clustere de interes regional care pot fi upgradate pentru a
deveni de interes naional sau consolidate pentru a contribui
la dezvoltarea economic regional;
o meninerii portalului InovCluster i a seciunii de consultan on line,
dup finalizarea proiectului, n vederea furnizrii de servicii specifice
i de informaii actualizate din domeniul clusterelor.