MINISTERUL EDUCAIEI I TINERETULUI AL

REPUBLICII MOLDOVA
ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE DIN MOLDOVA
FACULTATEA ECONOMIE GENERAL I DREPT
Catedra Drept Privat
PROGRAMA ANALITIC
DREPTUL SECURITII SOCIALE
(S.06.0.040.23)

Autor:

Magistru n drept Tighineanu Alexandra

Anul de studii IV
Semestrul 6
Numrul total de ore 90

Ore de lucru individual 74

Ore de contact 18
inclusiv: curs 14 ore; seminar 4 ore
Evaluare: examen oral
Credite ECTS
Recenzeni: Conf. Univ., Dr. Donos Evlampie
Aprobat prin decizia Catedrei Drept Privat nr.__ din ________2007
ef Catedr

______________

Decanul Facultii Economie General i Drept

Dorin Vaculovschi

______________

Prorector Studii
Prof. univ. Dr. hab. Ala Cotelnic

______________

DREPTUL SECURITII SOCIALE

NOT INTRODUCTIV
Locul i importana disciplinei
1. Sub raport didactic:
a) locul disciplinei n cadrul programei de nvmnt
Problematica securitii sociale a asumat n contemporaneitate o dimensiune
politic, sindical, sociologic, economic i juridic de natur a reprezenta
un suport obligatoriu pentru constituirea statului social modern. Dreptul
securitii sociale, prezint interes prin problematica vast i actual pe care
o trateaz i pentru colectivele de cadre didactice i de studeni din
nvmntul superior economic i juridic, constituind un preios instrument
de lucru n activitatea lor. Ea este de asemenea de un real folos
economitilor i juritilor, celor ce fac parte din organele care realizeaz
activitatea de securitate social, la nivelul tuturor verigilor sistemului,
precum i lucrtorilor din aparatul financiar bancar.
Legislaia privind protecia social a nregistrat i va nregistra n perioada
care urmeaz transformri de esen, impuse de trecerea Republicii Moldova
la relaiile economice de pia.
Anume aceste transformri au i creat premisele reformrii sistemului
de pensionare, care are ca scop efectuarea unei serii de msuri economice,
juridice, sociale i organizatorice orientate spre asigurarea i susinerea unui
trai decent populaiei inapte pentru munc i cetenilor puin asigurai.
Baza legislativ a sistemului de asigurare cu pensii este constituit din
legi, decrete, hotrri, alte acte cu caracter normativ care reglementeaz
raporturile de drept n domeniu.
Pentru realizarea acestei reforme este nevoie de a cunoate profund
problemele sociale care trebuiesc analizate i supuse reglementrii.
De aceia n cadrul facultilor de drept al instituiilor de nvmnt se
pred disciplina Dreptul securitii sociale.

n aceast ordine de idei snt evideniate aspectele cheie care trebuie

s fie studiate de studeni i snt divizate pe teme.
n fiecare tem este detaliat expus coninutul ei pentru ca studentul s
nsueasc mai profund materialul ptrunznd n esena problematicii temei.
n ultimul compartiment al programului este indicat literatura de
specialitate i actele normative ce ntregesc coninutul acestei ramuri.
b) semnificaia formativ
Programa este adresat n primul rnd studenilor de la specializarea Drept.
Ea contribuie la acumularea cunotinelor n cadrul ciclului / al studiilor
universitare, fiind n strns legtur cu alte ramuri ale sistemului de drept.
Cunoaterea i contientizarea esenei dreptului proteciei sociale reprezint un
imperativ al etapei actuale. Studenii trebuie s fie foarte bine iniiai n
aplicarea normelor ce reglementeaz raporturile privind asigurarea proteciei
sociale i raporturilor conexe acesora.
2. Sub raport metodologico-aplicativ:
n cadrul Facultii

Economie General i Drept,

specializarea Drept

proteciei sociale este studiat pe parcursul unui semestru.

Disciplina Dreptul Securitii Sociale nu este plasat ntmpltor n anul
IV de studii. Acest curs este menit s completeze cunotinele studenilor
nsuite n cadrul disciplinei Dreptul Muncii.
Predarea disciplinei Dreptul Securitii Sociale se impune cu necesitate
n condiiile trecerii Republicii Moldova la economia de pia i a multiplicrii
activitilor ce vizeaz securitatea social a cetenilor.
Programul de studiu are menirea de a nsui profund coninutul ramurii
dreptului securitii sociale conform divizrii n instituiile care-i aparin.

OBIECTIVE FORMATIV DEZVOLTATIVE

La finele studierii disciplinei, studenii trebuie s obin urmtoarele
competene:
COMPETENE GNOSIOLOGICE:
Scopul prioritar al cursului Dreptul securitii sociale const n formarea unor
deprinderi, modaliti i convingeri necesare unui specialist n domeniu.
S determine obiectul de studiu al disciplinei;
S defineasc conceptele dreptul securitii sociale;
S determine obiectivele i coninutul dreptului securitii sociale;
S disting ramura dreptului securitii sociale de alte ramuri de drept;

COMPETENE PRAXIOLOGICE:
S identifice specificul aplicrii normelor dreptului securitii sociale;
S clasifice drepturile materiale de asigurri sociale;
S explice esena principiilor dreptului securitii sociale ;
S interpreteze normele ;

COMPETENE DE CERCETARE:
S aprecieze importana

dreptului securitii sociale n doctrina

contemporan i practica judiciar

S propun iniiative legislative n domeniu;
S elaboreze proiecte de cercetare tiinific n domeniul dreptului
securitii sociale;
S ia decizii n situaii contradictorii;

DISTRIBUIREA ORIENTATIV A ORELOR PE TIPURI DE

ACTIVITATE
Nr.

Denumirea temei

Numrul de ore
Prelegeri
Seminare

Total

1.

Protecia (securitatea) social.

Terminologie

2.

Noiuni generale privind dreptul

securitii sociale

0,5

1,5

3.

Dreptul internaional al securitii

sociale

0,5

1,5

4.

Asigurrile sociale.

0,5

1,5

5.

Stagiul de cotizare. Vechimea n

munc.

0,5

1,5

6.

Dreptul la pensie. Categorii de

pensii.

0,5

2,5

7.

Indemnizaiile familiale

0,5

2,5

8.

Noiuni generale privind

indemnizaiile n caz de boal
profesional sau accident de munc

0,5

1,5

9.

Asigurarea de sntate

10. Ajutorul de omaj.

11. Asistena social.

0,5

1,5

12. Jurisdicia n domeniul securitii

sociale.

14

18

TOTAL

CONINUTUL PROGRAMEI CONFORM GRILEI DE ORE

A. Prelegeri
Nr.
1.

Denumirea temei

Forma prezentrii

Nr. de ore

3.

Protecia (securitatea) social.

Prelegere interactiv
Terminologie
Noiuni generale privind dreptul
Prelegere interactiv
securitii sociale
Dreptul internaional al securitii sociale Prelegere interactiv

4.

Asigurrile sociale.

Prelegere interactiv

5.

Stagiul de cotizare. Vechimea n munc.

Prelegere interactiv

6.

Dreptul la pensie. Categorii de pensii.

Prelegere interactiv

7.

Indemnizaiile familiale

Prelegere interactiv

8.

Prelegere interactiv

9.

Noiuni generale privind indemnizaiile

n caz de boal profesional sau accident
de munc
Asigurarea de sntate

Prelegere interactiv

10.

Ajutorul de omaj.

Prelegere interactiv

11.

Asistena social.

Prelegere interactiv

12.

Jurisdicia n domeniul securitii

sociale.

Prelegere interactiv

2.

TOTAL

1
1

14

B. Seminare
Nr.

Denumirea temei
Forma prezentrii
1 Noiuni generale privind dreptul
Dezbatere
securitii sociale
2 Dreptul internaional al
Seminar interactiv
securitii sociale
cu prezentarea
referatelor
3 Asigurrile sociale.
Dezbatere
4 Stagiul de cotizare. Vechimea n
munc.
5 Dreptul la pensie. Categorii de
pensii.
6 Indemnizaiile familiale

Dezbatere

0,5
0,5
0,5

Dezbatere

0,5

Spee

0,5

7 Noiuni generale privind

indemnizaiile n caz de boal
profesional sau accident de
munc
8 Asigurarea de sntate

Dezbatere

9 Ajutorul de omaj.

Spee

1 Asistena social.

Dezbatere

1 Jurisdicia n domeniul
securitii sociale.
TOTAL

Nr. de ore
0,5

0,5

0,5
4

BLOCUL DE CONINUT
Modulul 1. Securitatea social. Terminologie.
1. Noiuni generale
2. Riscul social
3. Raportul ntre securitatea social i securitatea economic
a
cetenilor
4. Sistemele de securitate social Apariia i evoluia sistemelor de
securitate social
5. Evoluia actual a sistemelor de securitate social
Modulul 2 Noiuni generale privind dreptul securitii sociale
1. Noiuni generale privind dreptul securitii sociale
2. Obiectul i metoda de reglementare a dreptului securitii sociale
3. Sistemul dreptului securitii sociale
4. Noiunea i clasificarea izvoarelor dreptului securitii sociale
5. Noiunea i clasificarea principiilor dreptului securitii sociale
6. Apariia i dezvoltarea dreptului securitii sociale n R.Moldova
Modulul 3. Dreptul internaional al securitii sociale
6. Consideraii generale.
7. Principii ale dreptului internaional al securitii sociale
8. Dreptul comunitar al securitii sociale
9. Normele Consiliului Europei i Organizaiei Internaionale a Muncii
referitor la securitatea social
Modulul 4.Asigurrile sociale
1. Noiunea asigurrilor sociale
2. Riscurile sociale
3. Bugetul fondului de asigurri sociale
4. Casa Naional de Asigurri Sociale
5. Contribuiile la fondul de asigurri sociale
6. Asigurarea social a agricultorilor i altor categorii de persoane
Modulul 5. Stagiul de cotizare. Vechimea n munc.
1. Noiuni generale privind stagiul de cotizare
2. Elementele stagiului de cotizare
3. Noiunea i elementele vechimii n munc
Modulul 6 Dreptul la pensie. Categorii de pensii.
1. Dreptul la pensie. Noiuni generale
2. Pensia pentru limit de vrst
3. Pensia de invaliditate
4. Pensia de urma

Modulul 7. Indemnizaiile familiale

1. Concediul i indemnizaia de maternitate
2. Indemnizaia de natere
3. Concediul i indemnizaia pentru ngrijirea copilului bolnav
4. Concediul i indemnizaia pentru ngrijirea copilului handicapat
Modulul 8. Noiuni generale privind indemnizaiile n caz de boal
profesional sau accident de munc
1. Elementele care se iau n consideraie pentru stabilirea dreptului la
concediul medical i indemnizaiile n caz de accident de munc sau boal
profesional
2. Perioada de plat a indemnizaiilor
3. Cuantumul indemnizaiilor
Modulul 9. Asigurarea de sntate
1. Asigurarea de sntate. Condiii de acordare
2. Sistemul asigurrii obligatorii de asisten medical.
3. Drepturile i obligaiile subiecilor asigurrii obligatorii de asisten
madical.
Modulul 10. Ajutorul de omaj
1. Ajutorul de omaj Consideraii generale.
Principiile reglementrii.
2. Natura juridic a ajutorului de omaj.
3. Beneficiarii ajutorului de omaj. Categorii de beneficiari ai ajutorului de
omaj. Persoanele excluse de la beneficiul ajutorului de omaj.
4. Acordarea ajutorului de omaj. Cuantumul ajutorului. Momentul naterii
dreptului la ajutorul de omaj.
5. Plata ajutorului de omaj.
6. Indemnizaia de integrare i reintegrare
7. Formarea profesional a omerilor
8. Drepturile i obligaiile omerilor
Modulul 11. Asistena social
1. Dreptul la asisten social.
2. Beneficiarii asistenei sociale.
3. Riscuri acoperite.
4. Structuri organizatorice. Principii.
Modulul 12. Jurisdicia n domeniul securitii sociale
1. Sistemul asistenei sociale n R. Moldova. Studiu legislativ actual.
2. Principiile unei noi jurisdicii n domeniul securitii sociale

SEMINARUL I
Noiuni generale privind dreptul securitii sociale i dreptul internaional al
securitii sociale
Coninut: 1 Noiuni generale privind dreptul securitii sociale
Noiunea dreptului securitii sociale. Importana sa pentru societate i locul su n
sistemul de drept.
2. Obiectul i metoda de reglementare a dreptului securitii sociale
Categoriile de relaii ce formeaz obiectul dreptului securitii sociale. Metodele
specifice ale dreptului securitii sociale.
3. Sistemul dreptului securitii sociale
Locul dreptului securitii sociale n sistemul dreptului. Corelaia dreptului
securitii sociale cu alte ramuri de drept.
4. Noiunea i clasificarea izvoarelor dreptului securitii sociale
Noiunea de izvor. Categoriile izvoarelor dreptului securitii sociale. Izvoarele
specifice ale dreptului securitii sociale. Izvoarele internaionale ale dreptului
securitii sociale.
5. Noiunea i clasificarea principiilor dreptului securitii sociale
Clasificarea i enumerarea principiilor dreptului securitii sociale.
6. Apariia i dezvoltarea dreptului securitii sociale n R.Moldova
Istoria evoluiei dreptului securitii sociale n RM prin prisma dezvoltrii acestui drept n
Romnia i Rusia.

7. Principile dreptului internaional al securitii sociale

8. Normele Consiliului Europei i Organizaiei Internaionale a Muncii
referitor la securitatea social

Subiecte pentru evaluare

Definii dreptul securitii sociale?
Enumerai metodele de reglementare a dreptului securitii sociale?
Clasificai izvoarele dreptului securitii sociale?
Numii principiile dreptului securitii sociale?
Numii etapele evoluiei istorice a dreptului securitii sociale n RM?
1.
2.
3.
4.

Bibliografia recomandat:
Constituia Republicii Moldova (1994);
Ghimpu Sanda, iclea Alexandru, Tufan Constantin. Dreptul
securitii sociale. Bucureti, 2000.
Atanasiu Alexandru. Dreptul securitii sociale. Bucureti, 1996.
Neamu Gh., Tratat de asisten social, Iai, 2003.

5. . ., . . .
, 2001.
6. Legea RM privind pensiile de asigurri sociale de stat, nr.156-XIV
din 14.10.98 // MO al RM, nr.111-113 din 17.12.98, n vigoare de la
01.01.1999.
7. Convenia nr. 102 cu privire la normele minimale ale asigurrilor
sociale (1952);
8. Recomandarea nr. 167 despre meninerea drepturilor asumate in
domeniul asigurrilor sociale(1983

Asigurrile sociale i stagiul de cotizare

Coninut: 1. Noiunea asigurrilor sociale
Noiunea asigurrilor sociale i categoriile de asigurri sociale.
2. Riscurile sociale
Definirea riscului social. Clasificarea riscurilor sociale. Categoriile riscurilor
sociale.
3. Bugetul fondului de asigurri sociale
Constituirea bugetului asigurrilor sociale. Contribuabilii bugetului asigurrilor
sociale. Utilizarea bugetului asigurrilor sociale.
4. Casa Naional de Asigurri Sociale
Constituirea CNAS. Structura CNAS. Atribuiile CNAS. Subdiviziunile teritoriale
ale CNAS.
5. Contribuiile la fondul de asigurri sociale
Contribuii la fondul asigurrilor sociale n sarcina angajatului. Contribuii la
fondul asigurrilor sociale n sarcina angajatorului.
6. Asigurarea social a agricultorilor i altor categorii de persoane
Specificul asigurrilor sociale a unor categorii de persoane.
7.Noiuni generale privind stagiul de cotizare
Esena i categoriile stagiului de cotizare. Deosebirea dintre stagiu de cotizare i
vechime n munc.
8. Elementele stagiului de cotizare
Perioadele contributive i perioadele necontributive ale stagiului de cotizare.
9. Noiunea i elementele vechimii n munc
Acumularea vechimii n munc. Importana juridic a vechimii n munc. Cazurile
de pensionare n baza vechimii n munc.

Subiecte pentru evaluare:

Numii categoriile de riscuri sociale?
Cum se constituie bugetul asigurrilor sociale?
Numii atribuiile CNAS?
Cine contribuie la completarea fondului asigurrilor sociale?
Contribuiile la fondul asigurrilor sociale a unor categorii de
persoane?

 Definii stagiul de cotizare?

Definii vechimea n munc?
Care sunt perioadele contributive i necontributive ale stagiului de
cotizare?
Deosebirea dintre vechime n munc i stagiu de cotizare.
Bibliografia recomandat:
1. Constituia Republicii Moldova (1994);
2. Codul Muncii al Republicii Moldova (2003);
3. Legea RM privind sistemul public de asigurri sociale, nr.489-XIV din
08.07.99 // MO al RM, nr.1-4 din 06.01.2000, n vigoare de la
01.07.2000.
4. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova despre aprobarea
Regulamentului cu privire la modul de calculare i confirmare a stagiului
de cotizare pentru stabilirea pensiei nr.417 din 03.05.2000 // MO al RM,
nr.54-56 din 12.05.2000.
5. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova cu privire la crearea
Registrului de Stat al evidenei individuale n sistemul public de asigurri
sociale, nr.418 din 03.05.2000 // MO al RM, nr.54-56 din 12.05.2000.
6. Ghimpu Sanda, iclea Alexandru, Tufan Constantin. Dreptul securitii
sociale. Bucureti, 2000.
7. Atanasiu Alexandru. Dreptul securitii sociale. Bucureti, 1996.

SEMINARUL II
Dreptul la pensie. Categorii de pensii.
Coninut: 1 Dreptul la pensie. Noiuni generale
Importana dreptului la pensie. Beneficiarii dreptului la pensie. Categorii de
pensii.
2 Pensia pentru limit de vrst
Beneficiarii pensiei pentru limit de vrst. Vrstele de pensionare. Pensionare
n condiii normale i pensionare n condiii avantajoase.
3. Pensia de invaliditate
Temeiurile acordrii pensiei de invaliditate. Categoriile de invalizi. Organul
abilitat cu mputerniciri n vederea acordrii dreptului la pensie de invaliditate.
4. Pensia de urma
Beneficiarii pensiei de urma. Temeiurile acordrii pensiei de urma.
5. Stabilirea pensiei
Procedura stabilirii pensiei. Baza de calcul a pensiei.
6. Plata pensiei
Termenul de acordare a pensiei. Procedura i locul de plat a pensiei.

Subiecte pentru evaluare:

Numii categoriile de pensii?
Numii vrsta de pensionare n condiii normale?
Numii cazurile de pensionare n condiii avantajoase?
Cine sunt beneficiarii pensiei de invaliditate?
n ce cazuri i cui i se acord pensie de urma?
Unde se pltete pensia?

Bibliografia recomandat:
1. Constituia Republicii Moldova (1994);
2. Codul Muncii al Republicii Moldova (2003);
3. Legea RM privind pensiile de asigurri sociale de stat, nr.156-XIV din
14.10.98 // MO al RM, nr.111-113 din 17.12.98, n vigoare de la 01.01.1999.
4. Legea RM cu privire la fondurile nestatale de pensii, nr. 329-XIV din 25.03.99 //
MO al RM, nr.87-88 din 12.08.99.
5. Legea cu privire la recalcularea pensiilor, nr.613-XV din 08.11.2001 // MO al
RM, nr.144-146 din 29.11.01.
6. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova despre aprobarea Regulamentului cu
privire la modul de calculare a pensiilor, nr.843 din 10.09.99 // MO al RM, nr.103105 din 23.09.1999.
7. Jofa Constantin, Chelaru Romeo. Dreptul muncii i proteciei sociale / note de
curs /. Iai, 1995.
8. Filip Gh., Dreptul muncii i proteciei sociale, Iai, 2001.
9. Manea L., Protecia social a persoanelor cu handicap, Bucureti, 2000.
10. Neamu Gh., Tratat de asisten social, Iai, 2003.
11. . ., . ., . ,
2001.
12. .., . , , 2001.
Indemnizaiile familiale
Coninut: 1 Concediul i indemnizaia de maternitate
Rolul sattului n vederea proteciei familiei. Metodele de protecie a familiei i
mamelor cu copii. Casa de copii de tip familial.
2. Indemnizaia de natere
Cuantumul indemnizaiei la natere. Procedura acordrii indemnizaiei la natere.
Beneficiarii indemnizaiei la natere.
3. Concediul i indemnizaia pentru ngrijirea copilului bolnav
Cine poate beneficia de concediu pentru ngrijire copilului bolnav i n ce condiii.
Durata concediului pentru ngrijirea copilului bolnav. Plata concediului pentru
ngrijirea copilului bolnav.
4. Concediul i indemnizaia pentru ngrijirea copilului handicapat
Beneficiarii acestui drept. Durata concediului pentru ngrijirea copilului
handicapat. Plata indemnizaiei pentru ngrijirea copilului handicapat.
5. Stabilirea i plata alocaiei pentru copii

Categoriile de alocaii pentru copii. Plata alocaiilor pentru copii.

Subiectele pentru evaluare:

Casa de tip familial?
Numii subiecii indemnizaiei la natere?
Care este durata concediului pentru ngrijirea copilului bolnav i a
copilului handicapat?
Acordarea indemnizaiei pentru ngrijirea copilului bolnav i
handicapat?
Cum are loc acordarea alocaiilor pentru copii?
Bibliografia recomandat:

1) Constituia Republicii Moldova (1994);

2) Codul muncii al Republicii Moldova (2003);
3) Legea bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul 2007, nr.405-XVI din
15.12.2006//MO, nr.203-206 din 31.12.2006.
4) Hotrrea Guvernului Republicii Moldova despre aprobarea Regulamentului
provizoriu privind modul de calculare i achitare proprietarilor de terenuri
agricole a indemnizaiilor pentru incapacitate temporar de munc, sarcin i
luzie, nr.745 din 11.06.2002 // MO, nr.79-81 din 20.06.2002.
5) Hotrrea Guvernului Republicii Moldova cu privire la indemnizaiile
acordate familiilor cu copii, nr.1478 din 15.11.2002// MO, nr.154-157/1612
din 21.11.2002.
6) Hotrrea Guvernului Republicii Moldova despre aprobarea Strategiei
naionale privind protecia copilului i familiei, nr.727 din 16 iunie 2003.
7) Ghimpu Sanda, iclea Alexandru, Tufan Constantin. Dreptul securitii
sociale. Bucureti, 2000.
8) Filip Gh., Dreptul muncii i proteciei sociale, Iai, 2001.
9) Manea L., Protecia social a persoanelor cu handicap, Bucureti, 2000.
10)
Neamu Gh., Tratat de asisten social, Iai, 2003.
11)
. ., . . .
, 2001
Asigurarea de sntate
Coninut: 1. Asigurarea de sntate. Condiii de acordare
Esena juridic a asigurrii de sntate. Subiecii asigurrii de sntate.
Reglementarea juridic a asigurrii de sntate.
2.Sistemul asigurrii obligatorii de asisten medical
Principiile de organizare a asigurrii obligatorii de asisten medical. Contractul
de asigurare obligatorie de asisten medical. Asigurarea de asisten medical a
cetenilor strini i a apatrizilor.

c) Drepturile i obligaiile subiecilor asigurrii obligatorii de asisten

medical
Drepturile i obligaiile asiguratului. Drepturile i obligaiile persoanei
asigurate. Drepturile i obligaiile Companiei Naionale de asigurri n
Medicin. Primele de asigurareobligatorie de asisten medical. Persoane
asigurate de asisten medical din contul autoritilor administraiei publice
centrale i locale.

Subiecte pentru evaluare:

Definii asigurarea obligatorie de asisten medical?
Numii subiecii asigurrii obligatorii de asisten medical?
Care sunt drepturile i obligaiile subiecilor asigurrii obligatorii de
asisten medical?
Care sunt persoanele asigurate din contul autoritilor administraiei
publice locale i centrale?
Bibliografia recamandat:

1. Constituia Republicii Moldova (1994);

2. Codul muncii al Republicii Moldova (2003);
3. Legea RM cu privire la asigurarea obligatorie de asisten medical nr. 1585XII din 27.02.1998 // MO al RM, nr.38-39 din 30.04.1998.
4. Legea RM cu privire la mrimea, modul, i termenele de achitare a primelor de
asigurare obligatorie de asisten medical, nr.1593-XV din 26.12.2002 // MO
al RM, nr.18-19 din 08.02.2003, n vigoare de la 01.07.2003.
5. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova cu privire la fondarea Companiei
Naionale de Asigurri n Medicin, nr.950 din 07.09.2001 // MO al RM,
nr.110-111 din 13.09.2001
6. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova pentru aprobarea Regulamentului
privind condiiile de asigurare obligatorie de asisten medical a cetenilor
strini i apatrizilor aflai n Republica Moldova, nr.43 din 21.01.2002 // MO al
RM, nr.17-19 din 31.01.2002.
7. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova cu privire la unele msuri pentru
implementarea asigurrilor obligatorii de asisten medical, nr.1432 din
07.11.2002 // MO al RM, nr.151-153 din 14.12.2002.
8. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova cu privire la aprobarea modelelor de
factur i registre n cadrul asigurrii obligatorii de asisten medical, nr.1535
din 27.11.2002 // MO al RM, nr.162-165.
9. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova cu privire la acordarea contractuluitip de acordare a asistenei medicale n cadrul asigurrilor obligatorii de
asistena medical, nr.1636 din 18.12.2002

Asistena social

Coninut:1. Dreptul la asisten social.

Asigurarea social i asistena social. Principiile asistenei sociale. Obiectivele
asistenei sociale.
2. Beneficiarii asistenei sociale.
Subiecii asistenei sociale. Copiii i tinerii cu probleme de sntate sau care provin
din familii social vulnerabile. Familiile cu venituri mici. Persoanele singure ce au
nevoie de ngrijire sau ajutor. Familiile cu muli copii.
3. Riscuri acoperite.
Acordarea ajutorului sub form de prestaii n bani sau servicii sociale.
d) Structuri organizatorice. Principii.
Organizarea prestrii serviciilor sociale. Asistenii sociali. Interdicii de a
practica activitatea de asistent social.

Subiecte pentru evaluare:

Ce este asistena social?
Cine beneficiaz de asisten social?
Sub ce form se acord asistena social?
Cine sunt asistenii sociali?

Bibliografia recomandat:
1. Constituia Republicii Moldova (1994);
2. Codul muncii al Republicii Moldova (2003);
3. Legea Republicii Moldova cu privire la asistena social, nr.547-XV, din
25.11.2003.
4. Neamu Gh., Tratat de asisten social, Iai, 2003.
5. Romanda Nicolai. Dreptul proteciei sociale. Chiinu, 2001.
6. .., . , , 2001

Subiectele pentru evaluarea final la dreptul proteciei

sociale
1. Noiuni generale privind securitatea social
2. Raportul ntre securitatea social i securitatea economic a cetenilor
3. Sistemele de securitate social
4. Apariia i evoluia sistemelor de securitate social
5. Evoluia actual a sistemelor de securitate social.
6. Noiunea i obiectul dreptului proteciei sociale
7. Metoda de reglementare a dreptului proteciei sociale
8. Sistemul dreptului proteciei sociale

9. Corelaia dreptului proteciei sociale cu alte ramuri de drept

10.Izvoarele dreptului proteciei sociale
11.Principiile dreptului proteciei sociale
12. Principii ale dreptului internaional al securitii sociale
13.Dreptul comunitar al securitii sociale
14.Normele Consiliului Europei i Organizaiei Internaionale a Muncii
referitor la securitatea social.
15. Asigurrile sociale-instituie a dreptului proteciei sociale
16.Riscul social
17.Fondurile asigurrilor sociale
18.Contribuiile la fondul asigurrilor sociale
19.Contribuiile la fondul asigurrilor sociale n sarcina angajatorului
20.Contribuiile la fondul asigurrilor sociale n sarcina angajatului
21.Contribuiile la fondul asigurrilor sociale a persoanelor nencadrate n
cmpul muncii.
22.Casa Naional de Asigurri Sociale-atribuiile principale
23.Organele Casei Naionale de Asigurri Sociale
24.Noiunea i esena stagiului de cotizare
25.Perioadele necontributive ale stagiului de cotizare
26.Esena i importana vechimii n munc
27.Noiuni generale privind dreptul la pensie
28.Principiile dreptului la pensie
29.Pensia pentru limit de vrst
30.Vrsta de pensionare i stagiul de cotizare necesar pensionrii pentru limit
de vrst
31.Acordarea pensiei pentru limit de vrst n condiii avantajoase
32.Pensia de invaliditate
33.Condiiile necesare acordrii pensiei de invaliditate
34.Pensia de urma
35.Persoanele ce au dreptul la pensia de urma

36.Calcularea pensiei de urma

37.Modul de plat a pensiei
38.Strategia naional privind protecia copilului i familiei
39.Casa de copii de tip familial
40.Concediul i indemnizaia de maternitate
41.Concediul i indemnizaia pentru ngrijirea copilului

pn la mplinirea

vrstei de 3 ani.
42.Indemnizaia lunar pentru ntreinerea copiilor cu vrste ntre 3 i 16 ani.
43.Indemnizaia unic la naterea copilului
44.Modul de stabilire a indemnizaiilor familiale
45.Concediul pentru ngrijirea copilului bolnav
46.Concediul pentru ngrijirea copilului handicapat
47.Indemnizaia de deces
48.Dreptul la indemnizaii pentru accidentele de munc i boli profesionale
49.Categorii de prestaii n cazul accidentelor de munc i a bolilor profesionale
50.Indemnizaia de deces n cazul accidentelor de munc i a bolilor
profesionale
51.Dreptul la asigurarea de sntate
52.Subiecii asigurrii de sntate
53.Sistemul asigurrii obligatorii de asisten medical
54.Drepturile i obligaiile persoanei asigurate de asisten medical
55.Drepturile i obligaiile Companiei Naionale de Asigurri n Medicin.
56.Categorii de persoane neangajate, dar asigurate pentru asisten medical din
contul autoritilor administraiei publice centrale i locale
57.Noiuni generale privind omajul
58.Sistemul naional de protecie a omerilor
59.Msuri active de stimulare a ocuprii forei de munc
60.Msuri pasive de protecie social a omerilor
61.Ajutorul de omaj
62.Beneficiari ai ajutorului de omaj

63.Condiii de acordare a ajutorului de omaj

64.ncetarea dreptului ajutorului de omaj
65.Asistena social-instituie a dreptului proteciei sociale.
66.Principiile asistenei sociale
67.Beneficiarii de asisten social
68.Prestaiile i serviciile de asisten social
69.Asistentul social
70.Rolul i importana asigurrilor i asistenei sociale pentu societatea
moldoveneasc.
71.Ce ai schimba n sistemul asigurrilor sociale?

Bibliografie obligatorie:
1. Ghimpu S., iclea A., Tufan C., Dreptul securitii sociale, Editura ALL
BECK, Bucureti, 1998,
2. Romanda Nicolai. Dreptul proteciei sociale. Chiinu, 2001.
3. Ghimpu Sanda, iclea Alexandru, Tufan Constantin. Dreptul securitii sociale.
Bucureti, 2000.
4. Atanasiu Alexandru. Dreptul securitii sociale. Bucureti, 1996.
5. Jofa Constantin, Chelaru Romeo. Dreptul muncii i proteciei sociale / note de
curs /. Iai, 1995.
6. Filip Gh., Dreptul muncii i proteciei sociale, Iai, 2001.
7. Manea L., Protecia social a persoanelor cu handicap, Bucureti, 2000.
8. Neamu Gh., Tratat de asisten social, Iai, 2003.
9. . ., . . . ,
2001.
10. .., . , , 2001.
11. .., .., . ,
, 2000.
Bibliografie suplimentar:
1. .., .., ...
. . 2004.
2. Belu Constantin. Dreptul muncii i proteciei sociale. Craiova, 1995.
3. / o peae .. .
Moca, 1999.
4. .., , Moca, 2001.
5. .., .., .. : . . , 1997.

6. .. . . .; ., 1923.
7. B .. - // . 1993.
3. .25-29.
8. o peae .. a. Moca,
1999.
9. e A. B. :
oe . Moca, 2000.
10. .., .. . . : , 1997.
11. . //
. 1994.
12. .. : -
. - ,
1999.
13.Maca E. E., paoa .A. .
Moca, 2000.
14. : , , / . . .. . :
, 1997.
15. : / . ..
. : , 1999.
16. .. : -
. , 1995.
17. ..
( ) // . . , 1999.
Acte normative:
1. Constituia Republicii Moldova adoptat la 29.07.1994, n vigoare de la
27.08.1994 (art. 43, 47).
2. Legea privind Fondul de omaj al Republicii Moldova, nr.714-XV din
06.12.2001 // MO al RM, nr.161 din 31.12.2000.
3. Legea Republicii Moldova privind ocuparea forei de munc i protecia
social a persoanelor aflate n cutarea unui loc de munc,
nr.102-XV din 13.03.2003 // MO nr.70-72 din 15.04.2003.
4. Legea Republicii Moldova cu privire la poliie, nr. 416-XII din 18.12.90 //
republicat n MO al RM, nr.17-19 din 31.01.02 (art.34).
5. Legea RM cu privire la asigurarea obligatorie de asisten medical nr.
1585-XII din 27.02.1998 // MO al RM, nr.38-39 din 30.04.1998.
6. Legea RM privind pensiile de asigurri sociale de stat, nr.156-XIV din
14.10.98 // MO al RM, nr.111-113 din 17.12.98, n vigoare de la
01.01.1999.

7. Legea RM privind modul de recalculare a sumei de compensare a pagubei

cauzate angajailor n urma mutilrii sau a altor vtmri ale
sntii n timpul exercitrii obligaiunilor de serviciu, nr. 278XIV din 11.02.99 // MO al RM, nr.24-25 din 11.03.99.
8. Legea RM cu privire la fondurile nestatale de pensii, nr. 329-XIV din
25.03.99 // MO al RM, nr.87-88 din 12.08.99.
9. Legea RM privind sistemul public de asigurri sociale, nr.489-XIV din
08.07.99 // MO al RM, nr.1-4 din 06.01.2000, n vigoare de la
01.07.2000.
10.Legea asigurrii pentru accidente de munc i boli profesionale nr.756-XIV
din 24.12.99 // MO al RM, nr.31-33 din 23.03.2000, n vigoare
din 23.09.2000.
11.Legea Republicii Moldova privind garaniile sociale ale membrilor de
Guvern n cazul demisionrii, reorganizrii Guvernului sau
expirrii mandatului su, nr.760-XIV din 24.12.1999 // MO al
RM, nr. 8-9 din 20.01.2000.
12.Legea Republicii Moldova privind statutul alesului local nr.768-XIV din
02.02.2000 // MO al RM, nr. 34 din 24.03.00 (art. 25, 28).
13.Legea sindicatelor nr.1129-XIV din 07.07.2000 // MO al RM, nr.130-132
din 19.10.2000 (art.18).
14.Legea Republicii Moldova cu privire la serviciul n organele vamale nr.
1150-XIV din 20.07.2000 // MO al RM, nr.106-108 din
24.08.2000 (art.37).
15.Legea Republicii Moldova privind gospodriile rneti (de fermier),
nr.1353-XIV din 03.11.2000 // MO al RM, nr.14-15 din 08.02.01
(art.23).
16.Legea cu privire la recalcularea pensiilor, nr.613-XV din 08.11.2001 // MO
al RM, nr.144-146 din 29.11.01.
17.Legea Republicii Moldova cu privire la serviciul diplomatic, nr.761-XV din
27.12.2001 // MO al RM, nr.20 din 05.02.2002 (art. 27, 28, 29).
18.Legea Republicii Moldova cu privire la avocatur, nr.1260-XV din
19.07.2002 // MO al RM, nr.126-127 din 12.09.2002 (art.52).
19.Legea Republicii Moldova cu privire la teatre, circuri i organizaii
concertistice, nr.1421-XV din 31.10.2002 // MO al RM, nr.174176 din 20.12.2002 (art.27).
20.Legea Republicii Moldova cu privire la notariat, nr.1453-XV din 08.11.2002
// MO al RM, nr.154-157 din 21.11.2002 (art.17).
21.Legea RM cu privire la mrimea, modul, i termenele de achitare a primelor
de asigurare obligatorie de asisten medical, nr.1593-XV din
26.12.2002 // MO al RM, nr.18-19 din 08.02.2003, n vigoare de
la 01.07.2003.
22.Lege privind anularea penalitilor istorice, calculate contribuabililor care au
achitat integral contribuiile de asigurri sociale de stat
obligatorii, nr.30-XV din 13.02.2000 // MO al RM, nr.46-47 din
14.03.2003.

23.Hotrrea Guvernului Republicii Moldova despre aprobarea Regulamentului

cu privire la modul de calculare a pensiilor, nr.843 din 10.09.99 //
MO al RM, nr.103-105 din 23.09.1999.
24.Hotrrea Guvernului Republicii Moldova despre aprobarea Regulamentului
cu privire la modul de calculare i confirmare a stagiului de
cotizare pentru stabilirea pensiei nr.417 din 03.05.2000 // MO al
RM, nr.54-56 din 12.05.2000.
25.Hotrrea Guvernului Republicii Moldova cu privire la crearea Registrului
de Stat al evidenei individuale n sistemul public de asigurri
sociale, nr.418 din 03.05.2000 // MO al RM, nr.54-56 din
12.05.2000.
26.Hotrrea Guvernului Republicii Moldova cu privire la aprobarea
Regulamentului privind modul de nregistrare a contractelor de
pensii, nr.1028 din 13.10.2000 // MO al RM, nr.130-132 din
19.10.2000.
27.Hotrrea Guvernului Republicii Moldova cu privire la fondarea Companiei
Naionale de Asigurri n Medicin, nr.950 din 07.09.2001 // MO
al RM, nr.110-111 din 13.09.2001.
28.Hotrrea
Guvernului
Republicii
Moldova
privind
aprobarea
Regulamentului la stabilirea indemnizaiei de invaliditate pentru
accidente de munc sau boli profesionale, nr.1101 din 17.10.2001
// MO al RM, nr.129 din 23.10.2001.
29.Hotrrea Guvernului Republicii Moldova pentru aprobarea Regulamentului
privind condiiile de asigurare obligatorie de asisten medical a
cetenilor strini i apatrizilor aflai n Republica Moldova, nr.43
din 21.01.2002 // MO al RM, nr.17-19 din 31.01.2002.
30.Hotrrea Guvernului Republicii Moldova despre aprobarea Regulamentului
privind modul de cercetare a accidentelor de munc, nr.706 din
05.06.2002 // MO al RM, nr.74 din 11.06.2002.
31.Hotrrea Guvernului Republicii Moldova despre aprobarea Regulamentului
provizoriu privind modul de calculare i achitare proprietarilor de
terenuri agricole a indemnizaiilor pentru incapacitate temporar
de munc, sarcin i luzie, nr.745 din 11.06.2002 // MO, nr.7981 din 20.06.2002.
32.Hotrrea Guvernului Republicii Moldova cu privire la aprobarea
Regulamentului cu privire la prestaiile n sistemul public de
asigurri sociale pentru prevenirea mbolnvirilor i recuperarea
capacitii de munc a asigurailor prin tratament
balneoclimateric, nr.982 din 22.07.2002 // MO al RM, nr.110112 din 01.08.2002.
33.Hotrrea Guvernului Republicii Moldova cu privire la unele msuri pentru
implementarea asigurrilor obligatorii de asisten medical,
nr.1432 din 07.11.2002 // MO al RM, nr.151-153 din 14.12.2002.

34.Hotrrea Guvernului Republicii Moldova cu privire la aprobarea modelelor

de factur i registre n cadrul asigurrii obligatorii de asisten
medical, nr.1535 din 27.11.2002 // MO al RM, nr.162-165.
35.Hotrrea Guvernului Republicii Moldova cu privire la acordarea
contractului-tip de acordare a asistenei medicale n cadrul
asigurrilor obligatorii de asistena medical, nr.1636 din
18.12.2002.
36.Hotrrea Guvernului Republicii Moldova cu privire la indexarea pensiilor,
nr.570 din 15.05.2003 // MO al RM, nr. 87-90 din 23.05.2003.
37.Convenia nr. 102 cu privire la normele minimale ale asigurrilor sociale
(1952);
38.Recomandarea nr. 167 despre meninerea drepturilor asumate in domeniul
asigurrilor sociale(1983);
39.Convenia nr.24 cu privire al asigurare n caz de boal (1927);
40.Recomandarea nr.69 cu privire la acordarea ajutorului medical (1944);
41.Convenia nr.128 cu privire la indemnizaii n caz de invaliditate, n caz de
btrnee i n caz de pierdere a ntreintprolui (1967);
42.Recomandarea nr.131 cu privire la indemnizaii n caz de invaliditate, n caz
de btrnee i n caz de pierdere a ntreintorului (1933);
43.Convenia nr.18 cu privire la unele boli profesionale (1925);
44.Convenia nr.19 cu privire la egalitatea in domeniu recompensrii daunei n
caz de accident (1925);
45.Convenia nr.42 cu privire la recompensarea daunei n caz de afeciuni
profesionale (1934);
46.Convenia nr.44 cu privire la la omaj (1934);
47.Recomandarea nr.44cu privire la la omaj (1934);
48.Convenia nr.34 cu privire la sigurare in caz de invaliditate (1933);
49.Convenia nr.39 cu privire la sigurare in caz de ipierdere a intreintorului
(1933);
50.Convenia Nr.35 cu privire la asigurri in caz de btrnee (1933).
51.Carta Social European revizuit, adoptat la Strasbourg la 03.05.1996.
Ratif. parial prin Legea nr.484-XV din 28.09.2001 // MO al RM,
nr.130 din 26.10.2001.

STRATEGII DE EVALUARE
Evaluarea curent se va efectua n baza aprecierii expunerii materialului
bibliografic obligatoriu i suplimentar. Notarea se va face n dependen de gradul
de cunoatere a subiectelor recomandate, se va ine cont de utilizarea literaturii
suplimentare, de participarea la dezbateri, de formularea opiniilor i propunerilor
proprii argumentate.
Evaluarea final se va face sub form de examen n form oral, care se va
desfura prin prezentarea rspunsurilor la subiectele din biletul de examinare.
Biletul va conine trei subiecte.
Algoritmul calculrii notei la examen.
Pentru un scor total de 100% : rspunsul la prima ntrebare teoretic va constitui
30%, la a doua ntrebare 35%, la a treia ntrebare 35%.
100% - nota zece
90% - nota nou
80% - nota opt
70% - nota apte
60% - nota ase

50% - nota cinci

40% - nota patru
30% - nota trei
20% - nota doi
10% - nota unu

Explicarea procentajului pe parametri.

Evaluarea competenelor gnoseologice la ntrebarea din partea general:
Expunerea logic i consecvent a materialului din program 50%;
Argumentarea opiniilor tiinifice cu referine la doctrin 20%;
Utilizarea propriilor argumente n baza cercetrilor individuale 20%;
Nivelul lingvistic al expunerii (stilul, utilizarea corect a terminologiei
juridice) 10%.
Evaluarea competenelor gnoseologice la ntrebarea din partea special:
Analiza subiectului n baza reglementrii juridice, cu referire la practica
judiciar i doctrin 80%;
Argumentarea celor meionate cu expunerea propriei opinii i a unor
propuneri de lege ferenda 10%;
Originalitatea i nivelul lingvistic al exprimrii 10%.

Pentru activitatea din timpul anului universitar se pot acorda puncte

suplimentare. De asemenea, se va lua n considerare prezena la prelegeri i
seminare, participarea activ la dezbateri din cadrul seminarelor.