LEGE nr.

307 din 12 iulie 2006

privind aprarea mpotriva incendiilor

Textul actului publicat n M.Of. nr. 633/21 iul. 2006
Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
Art. 1. - (1) Aprarea mpotriva incendiilor reprezint ansamblul integrat de activiti
specifice, msuri i sarcini organizatorice, tehnice, operative, cu caracter umanitar i
de informare public, planificate, organizate i realizate potrivit prezentei legi, n
scopul prevenirii i reducerii riscurilor de producere a incendiilor i asigurrii
interveniei operative pentru limitarea i stingerea incendiilor, n vederea evacurii,
salvrii i proteciei persoanelor periclitate, protejrii bunurilor i mediului mpotriva
efectelor situaiilor de urgen determinate de incendii.
(2) n sensul prezentei legi, termenii i expresiile referitoare la situaii de urgen,
factori i tipuri de risc, intervenie operativ i evacuare au nelesul prevzut
nOrdonana de urgen a Guvernului nr.21/2004 privind Sistemul Naional de
Management al Situaiilor de Urgen, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr. 15/2005, iar termenii i expresiile specifice aprrii mpotriva incendiilor au
urmtorul neles:
a) autorizaie de securitate la incendiu - actul administrativ emis, n baza legii, de
inspectoratul pentru situaii de urgen judeean sau al municipiului Bucureti, prin
care se certific, n urma verificrilor n teren i a documentelor privind realizarea
msurilor de aprare mpotriva incendiilor, ndeplinirea cerinei eseniale securitate la
incendiu - la construcii, instalaii tehnologice i alte amenajri; autorizaia de
securitate la incendiu confer persoanelor fizice sau juridice, deintoare ale
construciilor, instalaiilor i ale altor amenajri, dreptul de a le edifica, de a le pune n
funciune i de a le exploata din punctul de vedere al ndeplinirii cerinei eseniale
securitate la incendiu;
b) aviz de securitate la incendiu - actul emis, n baza legii, de inspectoratul pentru
situaii de urgen judeean sau al municipiului Bucureti, dup verificarea de
conformitate cu prevederile reglementrilor tehnice n vigoare a msurilor de aprare
mpotriva incendiilor, adoptate n documentaiile tehnice de proiectare, pentru
ndeplinirea cerinei eseniale - securitate la incendiu - a construciilor, instalaiilor i
altor amenajri;
c) incendiu - ardere autontreinut, care se desfoar fr control n timp i spaiu,
care produce pierderi de viei omeneti i/sau pagube materiale i care necesit o
intervenie organizat n scopul ntreruperii procesului de ardere;
d) cauz a incendiului - suma factorilor care concur la iniierea incendiului, care
const, de regul, n sursa de aprindere, mijlocul care a produs aprinderea, primul
material care s-a aprins, precum i mprejurrile determinante care au dus la izbucnirea
acestuia;
e) mijloace tehnice de aprare mpotriva incendiilor sisteme, instalaii, echipamente,
utilaje, aparate, dispozitive, accesorii, materiale, produse, substane i autospeciale
destinate prevenirii, limitrii i stingerii incendiilor;
f) operaiuni de lung durat - interveniile pentru stingerea incendiilor i eliminarea
efectelor negative ale acestora cu o durat mai mare de 4 ore;
g) organizare a interveniei n caz de incendiu ansamblul msurilor tehnico-
organizatorice necesare stabilirii forelor, responsabilitilor, sarcinilor, mijloacelor,
metodelor i procedeelor ce pot fi utilizate pentru evacuarea i salvarea persoanelor i
animalelor, protecia bunurilor i vecintilor, precum i pentru stingerea incendiilor;
h) pericol iminent de incendiu - situaia creat de cumularea factorilor care concur la
iniierea incendiului, declanarea acestuia fiind posibil n orice moment;
i) schem cu riscurile teritoriale - documentul ntocmit de inspectoratul pentru situaii
de urgen judeean sau al municipiului Bucureti, care cuprinde tipurile de riscuri
specifice, precum i resursele estimate pentru gestionare;
j) plan de analiz i acoperire a riscurilor - documentul care cuprinde riscurile
poteniale dintr-o unitate administrativ-teritorial, msurile, aciunile i resursele
necesare pentru managementul riscurilor respective;
k) prevenirea incendiilor - totalitatea aciunilor de mpiedicare a iniierii i propagrii
incendiilor, de asigurare a condiiilor pentru salvarea persoanelor i bunurilor i de
asigurare a securitii echipelor de intervenie;
l) raport de intervenie - documentul operativ de informare i analiz statistic n care
se nscriu datele eseniale constatate la locul interveniei privind amploarea i
intensitatea incendiului, cauza probabil a acestuia, efectele produse, desfurarea
interveniei, forele participante i timpii operativi realizai;
m) stingere a incendiilor - totalitatea aciunilor de limitare i ntrerupere a procesului
de ardere prin utilizarea de metode, procedee i mijloace specifice;
n) utilizator - persoana fizic sau juridic ce folosete un bun, cu orice titlu, n
interesul su, al altuia sau n interes public;
o) scenariu de securitate la incendiu - documentul care descrie calitativ evoluia unui
incendiu n timp, identificnd evenimentele-cheie care l caracterizeaz i l
difereniaz de alte incendii posibile ntr-o incint.
Art. 2. - Aprarea mpotriva incendiilor constituie o activitate de interes public,
naional, cu caracter permanent, la care sunt obligate s participe, n condiiile
prezentei legi, autoritile administraiei publice centrale i locale, precum i toate
persoanele fizice i juridice aflate pe teritoriul Romniei.
Art. 3. - (1) Coordonarea, controlul i acordarea asistenei tehnice de specialitate n
domeniul aprrii mpotriva incendiilor se asigur de Ministerul Administraiei i
Internelor, la nivel central prin Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, iar la
nivel local prin inspectoratele pentru situaii de urgen judeene i al municipiului
Bucureti.
(2) Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, denumit n continuare
Inspectoratul General, elaboreaz strategia naional de aprare mpotriva incendiilor,
care se prezint Guvernului spre aprobare de ctre ministrul administraiei i
internelor.
(3) Inspectoratele pentru situaii de urgen judeene i al municipiului Bucureti,
denumite n continuare inspectorate, i exercit atribuiile specifice n zone de
competen stabilite prin hotrre a Guvernului.
(4) Managementul situaiilor de urgen determinate de incendii se asigur prin
componentele Sistemului Naional de Management al Situaiilor de Urgen.
Art. 4. - (1) Autoritile administraiei publice locale asigur aplicarea msurilor
privind activitile de aprare mpotriva incendiilor, cuprinse n planurile de analiz i
acoperire a riscurilor, ce se ntocmesc la nivelul localitii i judeului.
(2) Planurile de analiz i acoperire a riscurilor se actualizeaz anual.
(3) Metodologia de elaborare i structura-cadru a planului de analiz i acoperire a
riscurilor se aprob prin ordin al ministrului administraiei i internelor i se public n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(4) Prefecii, primarul general al municipiului Bucureti i primarii asigur, dup caz,
elaborarea planurilor de analiz i acoperire a riscurilor la nivelul unitilor
administrativteritoriale pe care le reprezint.
Art. 5. - Persoanele fizice i juridice rspund, potrivit legii, de stabilirea i aplicarea
msurilor de aprare mpotriva incendiilor, precum i de consecinele producerii
incendiilor.
CAPITOLUL II
Obligaii privind aprarea mpotriva incendiilor
SECIUNEA 1
Obligaii generale
Art. 6. - (1) Persoanele fizice i juridice sunt obligate s respecte reglementrile
tehnice i dispoziiile de aprare mpotriva incendiilor i s nu primejduiasc, prin
deciziile i faptele lor, viaa, bunurile i mediul.
(2) Persoana care observ un incendiu are obligaia s anune prin orice mijloc
serviciile de urgen, primarul sau poliia i s ia msuri, dup posibilitile sale,
pentru limitarea i stingerea incendiului.
(3) n cazul n care anunul de incendiu s-a fcut cu rea-credin, fr motiv ntemeiat,
autorul rspunde contravenional sau penal, potrivit legii, i suport cheltuielile
ocazionate de deplasarea forelor de intervenie.
Art. 7. - (1) n caz de incendiu, orice persoan trebuie s acorde ajutor, cnd i ct este
raional posibil, semenilor aflai n pericol sau n dificultate, din proprie iniiativ ori la
solicitarea victimei, a reprezentanilor autoritilor administraiei publice, precum i a
personalului serviciilor de urgen.
(2) n cazul incendiilor produse la pduri, plantaii, culturi agricole, miriti, puni i
fnee, persoanele aflate n apropiere au obligaia s intervin imediat cu mijloacele de
care dispun, pentru limitarea i stingerea acestora.
Art. 8. - n cazurile de for major determinate de incendii, persoanele fizice i
juridice care dein, cu orice titlu, terenuri, construcii, instalaii tehnologice sau
mijloace de transport au urmtoarele obligaii:
a) s permit necondiionat accesul serviciilor de urgen i al persoanelor care acord
ajutor;
b) s permit necondiionat utilizarea apei, a materialelor i a mijloacelor proprii
pentru operaiuni de salvare, de stingere i de limitare a efectelor incendiilor produse
la bunurile proprii ori ale altor persoane;
c) s accepte msurile stabilite de comandantul interveniei pentru degajarea
terenurilor, demolarea unei construcii sau a unei pri din construcie,
tierea/dezmembrarea mijloacelor de transport, oprirea temporar a activitilor sau
evacuarea din zona periclitat i s acorde sprijin, cu fore i mijloace proprii, pentru
realizarea acestor msuri.
Art. 9. - La ncheierea oricror acte de transmitere temporar a dreptului de folosin
asupra bunurilor imobile, precum i a contractelor de antrepriz, prile sunt obligate
s prevad expres n actele respective rspunderile ce le revin n ceea ce privete
aprarea mpotriva incendiilor.
Art. 10. - (1) Pentru limitarea propagrii i stingerea incendiilor, precum i pentru
limitarea i nlturarea efectelor acestora, Consiliul General al Municipiului Bucureti,
consiliile locale ale sectoarelor acestuia, consiliile judeene, consiliile locale,
persoanele juridice i asociaiile familiale prevzute la art. 8 i persoanele fizice care
desfoar individual activiti economice n condiiile Legii nr. 300/2004 privind
autorizarea persoanelor fizice i a asociaiilor familiale care desfoar activiti
economice n mod independent, cu modificrile i completrile ulterioare, au obligaia
s colaboreze ntre ele, contribuind cu fore i mijloace, pe baz de reciprocitate sau pe
baz contractual.
(2) Organizarea aciunilor de colaborare i procedurile necesare se stabilesc prin
convenii ncheiate ntre pri, cu avizul inspectoratelor.
Art. 11. - Deintorii i utilizatorii de construcii ori de instalaii, echipamente
tehnologice de producie i de transport au obligaia s conlucreze cu autoritile
administraiei publice i cu organele de specialitate ale acestora n organizarea,
asigurarea, pregtirea i punerea n aplicare a planurilor de intervenie n caz de
incendiu.
Art. 12. - (1) Autoritile administraiei publice centrale i celelalte organe centrale de
specialitate, Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile locale ale
sectoarelor municipiului Bucureti, judeene sau locale, instituiile publice i operatorii
economici au obligaia s angajeze cel puin un cadru tehnic sau personal de
specialitate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor, atestai potrivit
metodologiei elaborate de Inspectoratul General. Ocupaiile de cadru tehnic i
personal de specialitate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor sunt
definite pe baza standardelor ocupaionale aprobate conform legislaiei n vigoare.
(2) Consiliile locale i operatorii economici care desfoar activiti cu risc de
incendiu i care au obligaia prevzut la alin. (1) se stabilesc pe baza criteriilor emise
de Inspectoratul General.
(3) Numirea i schimbarea din funcie a cadrului tehnic sau a personalului de
specialitate cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor trebuie comunicate
de angajator n termen de 48 de ore de la angajare, dup caz, la nivel central
Inspectoratului General, iar la nivel local inspectoratelor.
(4) Nendeplinirea corespunztoare a atribuiilor specifice atrage schimbarea din
funcie a cadrului tehnic sau a personalului de specialitate cu atribuii n domeniul
aprrii mpotriva incendiilor, situaie care trebuie comunicat de angajator n termen
de 48 de ore de la angajare, la nivel central Inspectoratului General, iar la nivel local
inspectoratelor, dup caz.
(5) Persoanele fizice i asociaiile familiale care desfoar activiti economice
autorizate pe teritoriul Romniei, precum i celelalte entiti legal constituite,
neprevzute la alin. (1), ndeplinesc atribuiile pe linia aprrii mpotriva incendiilor n
nume propriu, prin titularul de drept al entitii.
SECIUNEA a 2-a
Obligaiile consiliului local i ale primarului
Art. 13. - Consiliul local are urmtoarele obligaii principale:
a) aprob planul de analiz i acoperire a riscurilor, pentru unitatea administrativ-
teritorial pe care o reprezint, stabilete resursele necesare pentru aplicarea acestuia i
l transmite inspectoratului n raza cruia funcioneaz;
b) emite hotrri, n condiiile legii, cu privire la organizarea activitii de aprare
mpotriva incendiilor n unitatea administrativ-teritorial pe care o reprezint;
c) instituie reguli i msuri specifice corelate cu nivelul i natura riscurilor locale;
d) nfiineaz, la propunerea primarului, cu avizul inspectoratului, serviciul voluntar de
urgen i aprob regulamentul de organizare i funcionare al acestuia;
e) desemneaz eful serviciului voluntar de urgen, la propunerea primarului, cu
avizul inspectoratului;
f) prevede distinct, potrivit legii, din resursele financiare ale bugetului local, sumele
necesare n vederea organizrii, nzestrrii, funcionrii i ndeplinirii atribuiilor
legale de ctre serviciile de urgen voluntare nfiinate i exercit controlul folosirii
acestora;
g) cuprinde anual n bugetul propriu sumele necesare pentru asigurarea bunurilor din
dotarea serviciilor de urgen voluntare, pentru cazurile de avarie, distrugere sau
pentru alte evenimente, precum i pentru asigurarea de persoane i rspundere civil a
personalului cu atribuii pe linie de intervenie, pentru cazurile de invaliditate sau de
deces, produse prin accidente, catastrofe ori alte asemenea evenimente intervenite n
timpul i din cauza ndeplinirii atribuiilor specifice;
h) asigur includerea, n planurile de organizare, de dezvoltare urbanistic i de
amenajare a teritoriului, a cilor de acces pentru intervenii, a lucrrilor pentru
realizarea sistemelor de anunare, alarmare, precum i de alimentare cu ap n caz de
incendiu;
i) analizeaz, semestrial i ori de cte ori este nevoie, capacitatea de aprare mpotriva
incendiilor a unitii administrativ-teritoriale pe care o reprezint i informeaz
inspectoratul cu privire la msurile stabilite pentru optimizarea acesteia;
j) asigur imobile i spaii amenajate corespunztor pentru funcionarea serviciului de
urgen voluntar, precum i mijloacele de comunicaii necesare;
k) ndeplinete orice alte atribuii prevzute de lege pentru aprarea mpotriva
incendiilor.
Art. 14. - Primarul are urmtoarele obligaii principale:
a) asigur elaborarea planului de analiz i acoperire a riscurilor i aplicarea acestuia;
b) asigur respectarea criteriilor de performan pentru constituirea serviciului de
urgen voluntar i elaborarea regulamentului de organizare i funcionare al acestuia;
c) coordoneaz organizarea permanent a interveniei n caz de incendiu la nivelul
unitii administrativ-teritoriale, asigur participarea la intervenie a serviciului
voluntar de urgen cu mijloacele din dotare i conducerea interveniei, pn la
stingerea incendiului ori pn la sosirea forelor inspectoratului;
d) asigur controlul respectrii msurilor de aprare mpotriva incendiilor pe timpul
adunrilor sau al manifestrilor publice;
e) asigur controlul respectrii msurilor de aprare mpotriva incendiilor la
construciile i instalaiile tehnologice aparinnd domeniului public i privat al unitii
administrativ-teritoriale, precum i la instituiile publice;
f) dispune verificarea ndeplinirii msurilor stabilite prin avizele, autorizaiile i
acordurile pe care le emite;
g) asigur realizarea i meninerea n stare de funcionare a cilor de acces, a
sistemelor de anunare, alarmare, precum i de alimentare cu ap n caz de incendiu;
h) organizeaz i execut, prin serviciul de urgen voluntar, controlul respectrii
regulilor de aprare mpotriva incendiilor la gospodriile ceteneti; informeaz
populaia cu privire la modul de comportare i de intervenie n caz de incendiu;
i) asigur ncadrarea serviciului de urgen voluntar cu personal atestat n condiiile
legii, precum i pregtirea profesional i antrenarea acestuia;
j) asigur condiiile pentru participarea la concursuri a serviciilor de urgen voluntare
i a cercurilor de elevi Prietenii pompierilor;
k) asigur dotarea serviciilor de urgen voluntare, potrivit normelor, cu mijloace
tehnice pentru aprare mpotriva incendiilor i echipamente de protecie specifice,
carburani, lubrifiani i alte mijloace necesare susinerii operaiunilor de intervenie,
inclusiv hrana i antidotul pentru participanii la interveniile de lung durat;
l) informeaz de ndat, prin orice mijloc, inspectoratul despre izbucnirea i stingerea,
cu fore i mijloace proprii, a oricrui incendiu pe raza unitii administrativ-
teritoriale, iar n termen de 3 zile lucrtoare completeaz i trimite acestuia raportul de
intervenie;
m) analizeaz anual dotarea cu mijloacele tehnice de aprare mpotriva incendiilor i
asigur completarea acesteia, conform normelor n vigoare;
n) comunic de ndat inspectoratului scoaterea i repunerea din/n funciune a oricrei
autospeciale de intervenie, precum i, n scris, dotarea cu autospeciale de intervenie
noi;
o) asigur, prin mijloacele avute la dispoziie, desfurarea activitilor de informare i
educaie antiincendiu a populaiei;
p) analizeaz i soluioneaz petiiile cetenilor n problema aprrii mpotriva
incendiilor;
q) ndeplinete orice alte obligaii prevzute de lege pentru aprarea mpotriva
incendiilor a comunitii locale.
SECIUNEA a 3-a
Obligaiile consiliului judeean i ale Consiliului General al Municipiului Bucureti
Art. 15. - Consiliul judeean/Consiliul General al Municipiului Bucureti are
urmtoarele obligaii principale:
a) aprob planul de analiz i acoperire a riscurilor aferent judeului sau municipiului
Bucureti, dup caz, i stabilete resursele necesare pentru aplicarea acestuia;
b) instituie reguli i dispoziii de aprare mpotriva incendiilor pentru domeniul public
i privat al unitii administrativ-teritoriale;
c) analizeaz anual capacitatea de aprare mpotriva incendiilor i hotrte msuri de
optimizare a acesteia;
d) asigur, pe baza programelor de dezvoltare, cuprinderea n planurile de amenajare a
teritoriului a sistemelor de alimentare cu ap, precum i a cilor de acces pentru
intervenie n caz de incendiu;
e) prevede i aprob n bugetul propriu fondurile necesare pentru realizarea aciunilor
i msurilor de aprare mpotriva incendiilor;
f) hotrte, n condiiile legii, nfiinarea unor centre de formare i evaluare a
personalului din serviciile voluntare de urgen, cu acordul Inspectoratului General;
g) sprijin organizatoric, material i financiar organizarea i desfurarea concursurilor
serviciilor de urgen i cercurilor de elevi Prietenii pompierilor;
h) ndeplinete orice alte obligaii prevzute de lege.
SECIUNEA a 4-a
Obligaiile prefectului
Art. 16. - Prefectul are urmtoarele obligaii principale:
a) coordoneaz activitile de aprare mpotriva incendiilor din responsabilitatea
autoritilor centrale din teritoriu, conform legii;
b) aprob schema cu riscurile teritoriale din unitatea administrativ-teritorial,
ntocmit de inspectorat;
c) instituie, n condiiile legii, msuri obligatorii n domeniul aprrii mpotriva
incendiilor;
d) analizeaz rapoartele ntocmite de organele de specialitate i dispune msuri pentru
respectarea legalitii n domeniu;
e) ndeplinete orice alte obligaii prevzute de lege n domeniul aprrii mpotriva
incendiilor.
SECIUNEA a 5-a
Obligaiile autoritilor administraiei publice centrale
Art. 17. - (1) Ministerul Administraiei i Internelor i exercit atribuiile n domeniul
aprrii mpotriva incendiilor prin Inspectoratul General i inspectorate.
(2) Inspectoratul General elaboreaz strategii, norme, reglementri tehnice i dispoziii
generale privind aprarea mpotriva incendiilor, obligatorii pe ntregul teritoriu al
Romniei, care se aprob prin ordin al ministrului administraiei i internelor i se
public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(3) Cheltuielile curente i de capital aferente activitii serviciilor de urgen
profesionale se asigur din bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Administraiei i
Internelor, precum i din alte surse prevzute de lege.
Art. 18. - Ministerele i celelalte organe ale administraiei publice centrale au
urmtoarele obligaii principale:
a) elaboreaz, pe baza strategiei naionale de aprare mpotriva incendiilor, strategii
sectoriale privind aprarea mpotriva incendiilor n domeniul lor de competen i
asigur aplicarea acestora;
b) emit/modific, cu avizul Inspectoratului General, norme i reglementri tehnice de
aprare mpotriva incendiilor, specifice domeniului lor de activitate;
c) ndrum, controleaz i analizeaz respectarea normelor i reglementrilor tehnice;
d) stabilesc, pe baza metodologiei elaborate de Inspectoratul General, metode i
proceduri pentru identificarea, evaluarea i controlul riscurilor de incendiu, specifice
domeniului de competen;
e) organizeaz i gestioneaz baze de date privind, n principal, riscurile de incendiu,
caracteristicile substanelor i materialelor utilizate n domeniu, metodele adecvate de
intervenie i protecie, mijloacele existente, cadrele tehnice i evenimentele specifice;
f) stabilesc, mpreun cu Inspectoratul General, n domeniul lor de competen, temele
i activitile practicaplicative i de educaie privind aprarea mpotriva incendiilor,
care se includ n programele pentru toate formele de nvmnt, n planurile
activitilor extracolare, precum i n programele de formare continu a adulilor;
g) ndeplinesc orice alte atribuii prevzute de lege privind aprarea mpotriva
incendiilor.
SECIUNEA a 6-a
Obligaiile administratorului, conductorului instituiei, utilizatorului i salariatului
Art. 19. - Administratorul sau conductorul instituiei, dup caz, are urmtoarele
obligaii principale:
a) s stabileasc, prin dispoziii scrise, responsabilitile i modul de organizare pentru
aprarea mpotriva incendiilor n unitatea sa, s le actualizeze ori de cte ori apar
modificri i s le aduc la cunotin salariailor, utilizatorilor i oricror persoane
interesate;
b) s asigure identificarea i evaluarea riscurilor de incendiu din unitatea sa i s
asigure corelarea msurilor de aprare mpotriva incendiilor cu natura i nivelul
riscurilor;
c) s solicite i s obin avizele i autorizaiile de securitate la incendiu, prevzute de
lege, i s asigure respectarea condiiilor care au stat la baza eliberrii acestora; n
cazul anulrii avizelor ori a autorizaiilor, s dispun imediat sistarea lucrrilor de
construcii sau oprirea funcionrii ori utilizrii construciilor sau amenajrilor
respective;
d) s permit, n condiiile legii, executarea controalelor i a inspeciilor de prevenire
mpotriva incendiilor, s prezinte documentele i informaiile solicitate i s nu
ngreuneze sau s obstrucioneze n niciun fel efectuarea acestora;
e) s permit alimentarea cu ap a autospecialelor de intervenie n situaii de urgen;
f) s ntocmeasc, s actualizeze permanent i s transmit inspectoratului lista cu
substanele periculoase, clasificate potrivit legii, utilizate n activitatea sa sub orice
form, cu meniuni privind: proprietile fizico-chimice, codurile de identificare,
riscurile pe care le prezint pentru sntate i mediu, mijloacele de protecie
recomandate, metodele de intervenie i prim ajutor, substanele pentru stingere,
neutralizare sau decontaminare;
g) s elaboreze instruciunile de aprare mpotriva incendiilor i s stabileasc
atribuiile ce revin salariailor la locurile de munc;
h) s verifice dac salariaii cunosc i respect instruciunile necesare privind msurile
de aprare mpotriva incendiilor i s verifice respectarea acestor msuri semnalate
corespunztor prin indicatoare de avertizare de ctre persoanele din exterior care au
acces n unitatea sa;
i) s asigure constituirea, conform art. 12 alin. (2), cu avizul inspectoratului, a
serviciului de urgen privat, precum i funcionarea acestuia conform reglementrilor
n vigoare ori s ncheie contract cu un alt serviciu de urgen voluntar sau privat,
capabil s intervin operativ i eficace pentru stingerea incendiilor;
j) s asigure ntocmirea i actualizarea planurilor de intervenie i condiiile pentru
aplicarea acestora n orice moment;
k) s permit, la solicitare, accesul forelor inspectoratului n unitatea sa n scop de
recunoatere, instruire sau de antrenament i s participe la exerciiile i aplicaiile
tactice de intervenie organizate de acesta;
l) s asigure utilizarea, verificarea, ntreinerea i repararea mijloacelor de aprare
mpotriva incendiilor cu personal atestat, conform instruciunilor furnizate de
proiectant;
m) s asigure pregtirea i antrenarea serviciului de urgen privat pentru intervenie;
n) s asigure i s pun n mod gratuit la dispoziie forelor chemate n ajutor
mijloacele tehnice pentru aprare mpotriva incendiilor i echipamentele de protecie
specifice riscurilor care decurg din existena i funcionarea unitii sale, precum i
antidotul i medicamentele pentru acordarea primului ajutor;
o) s stabileasc i s transmit ctre transportatorii, distribuitorii i utilizatorii
produselor sale regulile i msurile de aprare mpotriva incendiilor, specifice
acestora, corelate cu riscurile la utilizarea, manipularea, transportul i depozitarea
produselor respective;
p) s informeze de ndat, prin orice mijloc, inspectoratul despre izbucnirea i
stingerea cu fore i mijloace proprii a oricrui incendiu, iar n termen de 3 zile
lucrtoare s completeze i s trimit acestuia raportul de intervenie;
q) s utilizeze n unitatea sa numai mijloace tehnice de aprare mpotriva incendiilor,
certificate conform legii;
r) s ndeplineasc orice alte atribuii prevzute de lege privind aprarea mpotriva
incendiilor.
Art. 20. - Persoanele fizice, asociaiile familiale sau persoanele juridice care dein
pri din acelai imobil trebuie s colaboreze pentru ndeplinirea obligaiilor ce le
revin din prezenta lege, n vederea asigurrii msurilor de aprare mpotriva
incendiilor pentru ntregul imobil.
Art. 21. - Utilizatorul are urmtoarele obligaii principale:
a) s cunoasc i s respecte msurile de aprare mpotriva incendiilor, stabilite de
administrator, conductorul instituiei, proprietar, productor sau importator, dup caz;
b) s ntrein i s foloseasc, n scopul pentru care au fost realizate, dotrile pentru
aprarea mpotriva incendiilor, puse la dispoziie de administrator, conductorul
instituiei, proprietar, productor sau importator;
c) s respecte normele de aprare mpotriva incendiilor, specifice activitilor pe care
le organizeaz sau le desfoar;
d) s nu efectueze modificri neautorizate i fr acordul scris al proprietarului, al
proiectantului iniial al construciei, instalaiei, echipamentului, dispozitivului sau
mijlocului de transport utilizat ori al unui expert tehnic atestat potrivit legislaiei n
vigoare;
e) s aduc la cunotina administratorului, conductorului instituiei sau
proprietarului, dup caz, orice defeciune tehnic ori alt situaie care constituie
pericol de incendiu.
Art. 22. - Fiecare salariat are, la locul de munc, urmtoarele obligaii principale:
a) s respecte regulile i msurile de aprare mpotriva incendiilor, aduse la cunotin,
sub orice form, de administrator sau de conductorul instituiei, dup caz;
b) s utilizeze substanele periculoase, instalaiile, utilajele, mainile, aparatura i
echipamentele, potrivit instruciunilor tehnice, precum i celor date de administrator
sau de conductorul instituiei, dup caz;
c) s nu efectueze manevre nepermise sau modificri neautorizate ale sistemelor i
instalaiilor de aprare mpotriva incendiilor;
d) s comunice, imediat dup constatare, conductorului locului de munc orice
nclcare a normelor de aprare mpotriva incendiilor sau a oricrei situaii stabilite de
acesta ca fiind un pericol de incendiu, precum i orice defeciune sesizat la sistemele
i instalaiile de aprare mpotriva incendiilor;
e) s coopereze cu salariaii desemnai de administrator, dup caz, respectiv cu cadrul
tehnic specializat, care are atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor, n
vederea realizrii msurilor de aprare mpotriva incendiilor;
f) s acioneze, n conformitate cu procedurile stabilite la locul de munc, n cazul
apariiei oricrui pericol iminent de incendiu;
g) s furnizeze persoanelor abilitate toate datele i informaiile de care are cunotin,
referitoare la producerea incendiilor.
SECIUNEA a 7-a
Obligaiile proiectanilor i executanilor
Art. 23 - Proiectanii de construcii i amenajri, de echipamente, utilaje i instalaii
sunt obligai:
a) s elaboreze scenarii de securitate la incendiu pentru categoriile de construcii,
instalaii i amenajri stabilite pe baza criteriilor emise de Inspectoratul General i s
evalueze riscurile de incendiu, pe baza metodologiei emise de Inspectoratul General i
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I;
b) s cuprind n documentaiile pe care le ntocmesc msurile de aprare mpotriva
incendiilor, specifice naturii riscurilor pe care le conin obiectele proiectate;
c) s prevad n documentaiile tehnice de proiectare, potrivit reglementrilor
specifice, mijloacele tehnice pentru aprarea mpotriva incendiilor i echipamentele de
protecie specifice;
d) s includ n proiecte i s predea beneficiarilor schemele i instruciunile de
funcionare a mijloacelor de aprare mpotriva incendiilor pe care le-au prevzut n
documentaii, precum i regulile necesare de verificare i ntreinere n exploatare a
acestora, ntocmite de productori;
e) s asigure asistena tehnic necesar realizrii msurilor de aprare mpotriva
incendiilor, cuprinse n documentaii, pn la punerea n funciune.
Art. 24 - Executanii lucrrilor de construcii i de montaj de echipamente i instalaii
sunt obligai:
a) s realizeze integral i la timp msurile de aprare mpotriva incendiilor, cuprinse n
proiecte, cu respectarea prevederilor legale aplicabile acestora;
b) s asigure luarea msurilor de aprare mpotriva incendiilor pe timpul executrii
lucrrilor, precum i la organizrile de antier;
c) s asigure funcionarea mijloacelor de aprare mpotriva incendiilor prevzute n
documentaiile de execuie la parametrii proiectai, nainte de punerea n funciune.
Art. 25. - Proiectanilor i executanilor le sunt aplicabile, dup caz, i dispoziiile
prevzute la art. 19-22.
SECIUNEA a 8-a
Obligaiile cadrelor tehnice/personalului de specialitate cu atribuii n domeniul
aprrii mpotriva incendiilor
Art. 26 - (1) Cadrele tehnice/personalul de specialitate cu atribuii n domeniul
aprrii mpotriva incendiilor, desemnate/desemnat la nivelul autoritilor
administraiei publice centrale, ministerelor i celorlalte organe centrale de
specialitate, au/are urmtoarele obligaii principale:
a) elaboreaz programele de optimizare a capacitii de aprare mpotriva incendiilor
n domeniul de activitate al autoritii respective;
b) fac/face propuneri de reglementri tehnice i organizatorice a activitii de aprare
mpotriva incendiilor n domeniul specific;
c) controleaz modul de aplicare a prevederilor legale pentru aprarea mpotriva
incendiilor, n cadrul instituiei publice care i-a desemnat;
d) elaboreaz i supun/supune spre analiz ministrului de resort sau conductorului
instituiei, dup caz, raportul anual de evaluare a nivelului de aprare mpotriva
incendiilor din domeniul de activitate;
e) analizeaz anual respectarea ncadrrii n criteriile de constituire a serviciilor de
urgen private din instituiile i unitile subordonate, dotarea cu mijloace de aprare
mpotriva incendiilor i fac/face propuneri de optimizare a acestora;
f) elaboreaz i nainteaz spre aprobare programe de informare i educaie specific.
(2) Formarea i evaluarea cadrelor tehnice/personalului de specialitate cu atribuii n
domeniul aprrii mpotriva incendiilor se realizeaz de unitile abilitate n condiiile
legii, iar certificarea competenei profesionale se realizeaz de Centrul Naional pentru
Securitate la Incendiu i Protecie Civil autorizat la Centrul Naional de Formare
Profesional a Adulilor.
Art. 27. - (1) Cadrele tehnice/personalul de specialitate cu atribuii n domeniul
aprrii mpotriva incendiilor, din cadrul Consiliului General al Municipiului
Bucureti, consiliilor locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, consiliilor judeene
i locale, instituiilor i operatorilor economici au/are urmtoarele obligaii principale:
a) particip la elaborarea i aplicarea concepiei de aprare mpotriva incendiilor la
nivelul unitii administrativteritoriale, instituiei sau operatorului economic;
b) controleaz aplicarea normelor de aprare mpotriva incendiilor n domeniul
specific;
c) propun/propune includerea n bugetele proprii a fondurilor necesare organizrii
activitii de aprare mpotriva incendiilor, dotrii cu mijloace tehnice pentru aprarea
mpotriva incendiilor i echipamente de protecie specifice;
d) ndrum i controleaz activitatea de aprare mpotriva incendiilor i analizeaz
respectarea ncadrrii n criteriile de constituire a serviciilor de urgen voluntare sau
private, dup caz, n unitile i instituiile din care fac/face parte;
e) prezint conducerii, semestrial sau ori de cte ori situaia impune, raportul de
evaluare a capacitii de aprare mpotriva incendiilor;
f) rspund/rspunde de pregtirea serviciului de urgen voluntar sau privat, dup caz,
precum i de participarea acestuia la concursurile profesionale;
g) acord sprijin i asisten tehnic de specialitate centrelor operative pentru situaii
de urgen n ndeplinirea atribuiilor.
(2) Formarea, evaluarea i certificarea competenei profesionale a cadrelor
tehnice/personalului cu atribuii n domeniul aprrii mpotriva incendiilor, prevzute
la alin. (1), se realizeaz n centre de formare i evaluare abilitate prin lege, pe baza
standardelor ocupaionale recunoscute la nivel naional.
CAPITOLUL III
Exercitarea autoritii de stat n domeniul aprrii mpotriva incendiilor
Art. 28. - (1) Exercitarea autoritii de stat n domeniul aprrii mpotriva incendiilor
se realizeaz prin activiti de reglementare, autorizare, avizare, atestare, recunoatere,
desemnare, supraveghere a pieei, control, organizarea stingerii incendiilor i tragerea
la rspundere juridic a persoanelor vinovate.
(2) Controlul de stat n domeniul aprrii mpotriva incendiilor se exercit, la nivel
central, prin inspecia de prevenire i alte compartimente i uniti din structura sau
subordinea Inspectoratului General, respectiv, la nivel local, prin inspeciile de
prevenire din cadrul inspectoratelor, n scopul aplicrii unitare a prevederilor legale pe
ntregul teritoriu al Romniei, potrivit competenelor.
Art. 29. - (1) n toate fazele de cercetare, proiectare, execuie i pe ntreaga lor durat
de existen, construciile i amenajrile de orice tip, echipamentele, utilajele i
instalaiile tehnologice se supun unei examinri sistematice i calificate pentru
identificarea, evaluarea i controlul riscurilor de incendiu, n condiiile prevzute de
reglementrile specifice.
(2) Obligaia executrii activitilor prevzute la alin. (1) revine persoanelor care
concur la proiectarea, realizarea, exploatarea, ntreinerea, repararea, postutilizarea
construciilor, echipamentelor i a instalaiilor tehnologice, potrivit legii.
(3) Metodologia privind identificarea, evaluarea i controlul riscurilor de incendiu se
elaboreaz de Inspectoratul General, se aprob de ministrul administraiei i internelor
i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Art. 30. - (1) nceperea lucrrilor de execuie la construcii i instalaii tehnologice
noi, dezvoltarea, modernizarea ori schimbarea destinaiei celor existente, precum i
punerea n funciune a acestora se fac numai dup obinerea avizului sau a autorizaiei
de securitate la incendiu, dup caz.
(2) Obligaia solicitrii i obinerii avizelor i/sau a autorizaiilor prevzute la alin. (1)
revine persoanei fizice ori juridice care finaneaz i realizeaz investiii noi sau
intervenii la construciile existente ori, dup caz, beneficiarului investiiei.
(3) Avizele i autorizaiile prevzute la alin. (1) se elibereaz de inspectorate, n
termen de cel mult 30 de zile de la depunerea cererii, n condiiile prevzute de
normele metodologice de avizare i autorizare privind securitatea la incendiu.
(4) Categoriile de construcii i amenajri care se supun avizrii i/sau autorizrii
privind securitatea la incendiu se aprob prin hotrre a Guvernului.
(5) Nerespectarea cerinelor care au stat la baza eliberrii avizului sau autorizaiei de
securitate la incendiu atrage sancionarea conform legii i, dup caz, anularea avizului
sau a autorizaiei de securitate la incendiu.
(6) Anularea avizului sau autorizaiei de securitate la incendiu impune sistarea
lucrrilor de construcii sau, respectiv, oprirea funcionrii ori utilizrii construciilor
sau amenajrilor respective.
(7) Msura prevzut la alin. (6) se comunic n cel mult 48 de ore, prin grija
inspectoratului, la registrul comerului, prefectului i altor instituii publice cu
competene n domeniu.
(8) Litigiile generate de eliberarea i anularea avizului ori autorizaiei de securitate la
incendiu se soluioneaz potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu
modificrile ulterioare.
(9) Normele metodologice de avizare i autorizare privind securitatea la incendiu se
elaboreaz de Inspectoratul General, se aprob de ministrul administraiei i internelor
i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(10) Pentru actele privind avizele i autorizaiile de securitate la incendiu eliberate
potrivit legii se percep tarife stabilite prin ordin al ministrului administraiei i
internelor.
CAPITOLUL IV
Serviciile de urgen voluntare i private
SECIUNEA 1
Dispoziii comune
Art. 31. - (1) Serviciile de urgen sunt profesioniste sau voluntare, publice ori private.
(2) Serviciile de urgen profesioniste funcioneaz n subordinea Inspectoratului
General, potrivit reglementrilor specifice.
(3) Consiliile locale au obligaia s constituie servicii de urgen voluntare, iar
operatorii economici i instituiile, care desfoar activiti cu risc de incendiu,
servicii de urgen private, potrivit legii.
(4) n domeniul aprrii mpotriva incendiilor pot funciona i servicii de urgen
private constituite ca societi comerciale.
SECIUNEA a 2-a
Constituirea i atribuiile serviciilor de urgen voluntare sau private
Art. 32. - (1) Serviciile de urgen voluntare/private sunt structuri specializate, altele
dect cele aparinnd serviciilor de urgen profesioniste, organizate cu personal
angajat i/sau voluntar, n scopul aprrii vieii, avutului public i/sau a celui privat
mpotriva incendiilor i a altor calamiti, n sectoarele de competen stabilite cu
avizul inspectoratelor.
(2) Serviciile de urgen voluntare/private au n structur compartiment sau specialiti
pentru prevenirea incendiilor, care pot fi i cadre tehnice specializate cu atribuii n
domeniul aprrii mpotriva incendiilor, conform art. 12 alin. (1), formaii de
intervenie, salvare i prim ajutor, precum i, dup caz, ateliere de reparaii i de
ntreinere.
(3) Constituirea, ncadrarea i dotarea serviciilor de urgen voluntare/private se
realizeaz pe baza criteriilor de performan elaborate de Inspectoratul General i
aprobate prin ordin al ministrului administraiei i internelor.
(4) Organizarea i funcionarea serviciilor de urgen voluntare/private se stabilesc
prin regulamente aprobate, dup caz, de consiliile locale sau conducerile operatorilor
economici i instituiilor care le-au constituit, cu respectarea criteriilor de performan.
(5) nfiinarea, extinderea sau restrngerea activitii, precum i desfiinarea unui
serviciu de urgen voluntar/privat se fac numai cu avizul inspectoratului.
Art. 33. - Serviciile de urgen voluntare/private au urmtoarele atribuii principale:
a) desfoar activiti de informare i instruire privind cunoaterea i respectarea
regulilor i a msurilor de aprare mpotriva incendiilor;
b) verific modul de aplicare a normelor, reglementrilor tehnice i dispoziiilor care
privesc aprarea mpotriva incendiilor, n domeniul de competen;
c) asigur intervenia pentru stingerea incendiilor, salvarea, acordarea primului ajutor
i protecia persoanelor, a animalelor i a bunurilor periclitate de incendii sau n alte
situaii de urgen.
Art. 34. - (1) Formarea, evaluarea i certificarea competenei profesionale a
personalului serviciilor de urgen voluntare sau private se realizeaz de centre de
formare i evaluare abilitate prin lege, avizate de Inspectoratul General.
(2) Statutul personalului din serviciile de urgen voluntare se stabilete prin hotrre a
Guvernului.
Art. 35. - (1) Finanarea cheltuielilor curente i de capital aferente activitii
serviciilor de urgen voluntare se asigur din bugetele locale.
(2) Finanarea cheltuielilor curente i de capital aferente activitii serviciilor de
urgen private se asigur de operatorii economici i instituiile care le-au constituit.
Art. 36. - (1) Pe baza hotrrii consiliului local i n condiiile prevzute de lege,
serviciul de urgen voluntar poate presta, contra cost, ctre orice persoan fizic sau
juridic, fr a afecta ndeplinirea atribuiilor, unele servicii cum sunt:
a) supravegherea msurilor de aprare mpotriva incendiilor la trguri, expoziii,
manifestri cultural-sportive, activiti de filmare i altele asemenea;
b) transport de ap, evacuarea apei din subsolurile cldirilor sau din fntni;
c) limitarea, colectarea sau ndeprtarea unor produse poluante;
d) efectuarea de lucrri la nlime;
e) transport de ap.
(2) Costurile pentru prestrile de servicii efectuate sunt stabilite prin hotrre a
consiliului local, iar sumele ncasate se constituie ca venituri ale bugetului local.
SECIUNEA a 3-a
Drepturi, indemnizaii i despgubiri ce se acord personalului serviciilor de
urgen voluntare sau private
Art. 37. - n exercitarea atribuiilor ce i revin, personalul serviciilor de urgen
voluntare sau private are urmtoarele drepturi:
a) s solicite de la persoanele fizice i juridice date, informaii i documente necesare
ndeplinirii atribuiilor legale privind aprarea mpotriva incendiilor;
b) s stabileasc restricii ori s interzic, potrivit competenei prevzute n
regulamentul de organizare i funcionare a serviciului, utilizarea focului deschis i
efectuarea unor lucrri cu substane inflamabile, pentru a preveni producerea de
incendii ori explozii;
c) s propun persoanelor n drept oprirea funcionrii sau demolarea construciei
incendiate, precum i a celor vecine ori a unei pri din acestea, n scopul limitrii
propagrii incendiilor;
d) s utilizeze, n funcie de necesitate, apa, indiferent de sursa din care provine,
pentru intervenii la incendii;
e) s se deplaseze cu autospecialele din dotare la locul interveniei, pe drumuri care nu
sunt deschise circulaiei publice ori pe alte terenuri, dac cerinele de operativitate i
de lucru impun aceasta;
f) s opreasc ori s limiteze traficul public n zona desfurrii operaiunilor de
intervenie;
g) s intre n locuina persoanelor fizice, la solicitarea sau cu consimmntul acestora,
n condiiile prevzute de lege; n cazul cnd se impune nlturarea unui pericol
iminent de incendiu asupra vieii, integritii fizice a persoanelor sau bunurilor
acestora, consimmntul nu este necesar.
Art. 38. - (1) Personalul angajat al serviciilor de urgen voluntare/private se
ncadreaz n condiii de munc similare personalului serviciilor de urgen
profesioniste.
(2) Personalul serviciilor de urgen voluntare/private are obligaia s poarte uniform,
echipament de protecie i nsemne distinctive, ale cror descriere, condiii de acordare
i folosire se stabilesc prin regulament elaborat de Ministerul Administraiei i
Internelor, aprobat prin hotrre a Guvernului i publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
(3) Consiliul local, administratorul sau conductorul instituiei asigur gratuit
personalului serviciilor de urgen voluntare/private uniforma i echipamentul de
protecie adecvate misiunilor pe care le ndeplinete, iar n cazul n care pe timpul
interveniei i s-au degradat mbrcmintea ori alte bunuri personale, l despgubete n
mod corespunztor.
Art. 39. - (1) Pe timpul interveniei, personalului serviciilor de urgen
voluntare/private i se asigur antidot adecvat naturii mediului de lucru.
(2) n cazul operaiunilor de lung durat, personalului serviciilor de urgen
voluntare/private i se asigur hrana, gratuit, n echivalentul a cel puin 2.000 de calorii.
(3) Obligaia asigurrii drepturilor prevzute la alin. (1) i (2) revine consiliului local,
administratorului sau conductorului instituiei, dup caz.
Art. 40. - (1) Personalul serviciilor de urgen voluntare are dreptul la indemnizaii
pentru timpul efectiv de lucru la intervenii i la celelalte activiti prevzute n
programul serviciului.
(2) Cuantumul orar al indemnizaiei prevzute la alin. (1) se stabilete i se acord de
consiliul local, difereniat pe categorii de funcii.
Art. 41. - (1) Pe timpul ct se afl la cursuri de pregtire i concursuri profesionale,
organizate n afara localitii n care funcioneaz serviciul, personalul serviciilor de
urgen voluntare beneficiaz de toate drepturile de deplasare, cazare i de diurn ca i
personalul serviciilor de urgen profesioniste, care se acord de consiliul local.
(2) Personalul serviciilor de urgen voluntare, salariai ai altor instituii publice sau
operatori economici, i pstreaz drepturile de salariu la locul de munc pentru
perioada ct particip la intervenii, cursuri de pregtire ori concursuri profesionale.
Art. 42. - Persoanele juridice care organizeaz servicii de urgen voluntare/private au
obligaia s asigure personalul, angajat sau voluntar, la o societate de asigurri pentru
caz de boal profesional, accident ori deces produs n timpul sau din cauza
ndeplinirii atribuiilor ce i revin pe timpul interveniilor, concursurilor profesionale,
antrenamentelor ori altor misiuni specifice.
CAPITOLUL V
Rspunderea juridic
Art. 43. - nclcarea dispoziiilor prezentei legi atrage rspunderea disciplinar,
contravenional, material, civil sau penal, dup caz.
Art. 44. - Constituie contravenii urmtoarele fapte i se sancioneaz dup cum
urmeaz:
I. cu amend de la 100 lei la 500 lei:
a) nerespectarea de ctre primar, administrator sau conductorul instituiei a
obligaiilor de informare a inspectoratului despre izbucnirea i stingerea, cu fore i
mijloace proprii, a unui incendiu i de transmitere a raportului de intervenie;
b) neasigurarea i nepunerea n mod gratuit la dispoziia forelor chemate n ajutor, de
ctre administrator sau conductorul instituiei, a mijloacelor tehnice pentru aprare
mpotriva incendiilor i a echipamentelor de protecie specifice riscurilor care decurg
din existena i funcionarea unitii, precum i a antidotului i medicamentelor pentru
acordarea primului ajutor;
c) neconsemnarea de ctre persoanele fizice i juridice n actele de transmitere
temporar a dreptului de folosin, precum i de antrepriz a rspunderilor ce le revin
n ceea ce privete aprarea mpotriva incendiilor;
d) necooperarea persoanelor fizice sau juridice care dein pri din acelai imobil n
vederea asigurrii msurilor de aprare mpotriva incendiilor;
II. cu amend de la 500 lei la 1.000 lei:
a) neanunarea, prin orice mijloc, a serviciilor de urgen, a primarului sau a poliiei de
ctre persoana care observ un incendiu i, dup caz, neluarea msurilor, dup
posibilitile sale, pentru limitarea i stingerea incendiului;
b) neangajarea de ctre autoritile administraiei publice centrale i celelalte organe
centrale de specialitate, Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile locale
ale sectoarelor municipiului Bucureti, consiliile judeene sau locale, instituiile
publice i operatorii economici care desfoar activiti cu risc de incendiu, prevzui
la art. 12 alin. (2), a cel puin un cadru tehnic sau personal de specialitate cu atribuii
n domeniul aprrii mpotriva incendiilor;
c) nerespectarea de ctre primar, administrator sau conductorul instituiei a
obligaiilor de ncadrare a serviciului de urgen voluntar sau privat cu personal atestat
n condiiile legii, de pregtire profesional i antrenare a acestuia pentru intervenie;
d) nerespectarea de ctre primar a obligaiilor ce i revin n conformitate cu prevederile
art. 14 lit. j), k) i m)-o);
e) nerespectarea de ctre salariai a obligaiilor ce le revin potrivit prevederilor art. 22
lit. a), b), e) i f);
f) nerespectarea de ctre cadrele tehnice/personalul de specialitate cu atribuii n
domeniul aprrii mpotriva incendiilor a obligaiilor pe care le au potrivit prevederilor
art. 26 alin. (1) lit. b), e), f) i ale art. 27 alin. (1) lit. c)-e);
g) nerespectarea de ctre utilizator a obligaiilor stabilite la art. 21 lit. d) i e);
III. cu amend de la 1.000 lei la 2.500 lei:
a) inaciunea persoanelor fizice i juridice aflate n apropierea incendiilor produse la
pduri, plantaii, culturi agricole, miriti, puni i fnee i care nu intervin imediat cu
mijloacele de care dispun pentru limitarea i stingerea acestora;
b) nendeplinirea de ctre Consiliul General al Municipiului Bucureti, consiliile
locale ale sectoarelor municipiului Bucureti, consiliile judeene, consiliile locale i
persoanele juridice prevzute la art. 8 a obligaiei de organizare a colaborrii prin
convenii ncheiate ntre pri;
c) nerespectarea de ctre primar a obligaiilor ce i revin n conformitate cu prevederile
art. 14 lit. b), d)-f) i h);
d) nendeplinirea de ctre ministere i celelalte organe ale administraiei publice
centrale de specialitate a obligaiilor pe care le au potrivit prevederilor art. 18 lit. c)-e);
e) nendeplinirea de ctre administrator sau conductorul instituiei a obligaiilor pe
care le are n conformitate cu prevederile art. 19 lit. g), j), k) i l);
f) necunoaterea i nerespectarea de ctre utilizator a msurilor de aprare mpotriva
incendiilor, stabilite de administrator, proprietar, productor sau importator, dup caz;
g) nendeplinirea de ctre salariai a obligaiilor pe care le au potrivit dispoziiilor art.
22 lit. c), d) i g);
h) nendeplinirea de ctre proiectani a obligaiilor ce le revin n conformitate cu
prevederile art. 23 lit. d) i e);
i) nerespectarea de ctre executanii lucrrilor de construcii i de montaj de
echipamente i instalaii a dispoziiilor art. 24 lit. b) i c);
j) nendeplinirea de ctre cadrele tehnice/personalul de specialitate cu atribuii n
domeniul aprrii mpotriva incendiilor a obligaiilor pe care le au potrivit prevederilor
art. 26 alin. (1) lit. a) i c) i ale art. 27 alin. (1) lit. b) i f);
IV. cu amend de la 2.500 lei la 5.000 lei:
a) nendeplinirea de ctre persoanele fizice i juridice a obligaiilor ce le revin n
situaii de for major determinate de incendii, prevzute la art. 8;
b) nendeplinirea de ctre primar a obligaiilor pe care le are potrivit dispoziiilor art.
14 lit. a), c) i g);
c) nendeplinirea de ctre ministere i celelalte organe ale administraiei publice
centrale de specialitate a obligaiilor ce le revin n conformitate cu prevederile art. 18
lit. b) i f);
d) nendeplinirea de ctre administrator a obligaiilor pe care le are n conformitate cu
prevederile art. 19 lit. a), b), d)-f), i), o) i q);
e) nerespectarea de ctre persoanele fizice i juridice utilizatoare a prevederilor art. 21
lit. b) i c);
f) nendeplinirea de ctre proiectani a obligaiilor ce le revin potrivit prevederilor art.
23 lit. a)-c);
g) nerealizarea de ctre executanii lucrrilor de construcii i de montaj de
echipamente i instalaii, integral i la timp, a msurilor de aprare mpotriva
incendiilor, cuprinse n proiecte, cu respectarea condiiilor de calitate prevzute de
lege;
h) nceperea lucrrilor de execuie la construcii i instalaii tehnologice noi,
dezvoltarea, modernizarea ori schimbarea destinaiei celor existente, precum i
punerea n funciune a acestora fr obinerea avizului sau a autorizaiei de securitate
la incendiu, dup caz;
i) nesolicitarea i neobinerea de ctre persoanele fizice ori juridice care finaneaz i
realizeaz investiii noi sau intervenii la construciile existente ori, dup caz, de ctre
beneficiarul investiiei a avizelor i/sau autorizaiilor prevzute de prezenta lege;
j) neelaborarea de ctre ministere i celelalte organe ale administraiei publice centrale
de specialitate a strategiilor sectoriale privind aprarea mpotriva incendiilor n
domeniul lor de competen i neasigurarea aplicrii acestora;
k) efectuarea de lucrri de proiectare, montare, verificare, ntreinere, reparare a
sistemelor i instalaiilor de aprare mpotriva incendiilor, de verificare, ntreinere,
reparare a mijloacelor tehnice de aprare mpotriva incendiilor i de lucrri de
ignifugare i termoprotecie de ctre persoane fizice i juridice neatestate;
l) emiterea de rapoarte de ncercri la foc de ctre laboratoare neautorizate conform
legii;
m) utilizarea i comercializarea de mijloace tehnice de aprare mpotriva incendiilor,
necertificate conform legii;
V. cu amend de la 5.000 lei la 10.000 lei:
a) nerespectarea cerinelor care au stat la baza eliberrii avizului sau a autorizaiei de
securitate la incendiu;
b) continuarea executrii lucrrilor de construcii sau funcionarea ori utilizarea
construciilor/amenajrilor respective dup anularea avizului sau a autorizaiei de securitate la
incendiu.
Art. 45. - (1) Sanciunile contravenionale se aplic persoanelor fizice sau juridice, dup caz.
(2) Contravenientul poate achita n termen de cel mult 48 de ore de la data ncheierii
procesului-verbal ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia jumtate din minimul amenzii
prevzute n prezenta lege, pentru fiecare categorie de contravenii.
(3) Contraveniile la normele de prevenire i stingere a incendiilor i sanciunile
contravenionale se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
Art. 46. - (1) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor prevzute la art. 45 se fac de
ctre personalul inspeciilor de prevenire a incendiilor, prevzute la art. 28 alin. (2), precum i
de cel al altor organe abilitate de lege.
(2) Primarii constat i sancioneaz contraveniile prevzute la art. 44 pct. I lit. b), pct. III lit. a)
i e) i pct. IV lit. a).
(3) Contraveniilor prevzute la art. 44 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului
nr.2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri
prin Legea nr. 180/2001, cu modificrile i completrile ulterioare.
CAPITOLUL VI
Dispoziii finale
Art. 47. - (1) Organizarea, conducerea, ndrumarea i controlul activitii de aprare mpotriva
incendiilor n unitile structurilor de aprare i securitate naional se realizeaz potrivit
prevederilor prezentei legi, pe baza normelor aprobate de conductorii structurilor respective,
cu avizul Inspectoratului General.
(2) La unitile din structurile prevzute la alin. (1) Inspectoratul General i inspectoratele
exercit controlul asupra modului de aplicare a prevederilor legale privind aprarea mpotriva
incendiilor, numai la solicitarea comandanilor sau a efilor acestora.
(3) La sediile Parlamentului, Administraiei Prezideniale, Guvernului, precum i la alte
obiective de importan deosebit aflate n administrarea autoritilor publice centrale se pot
constitui, prin hotrre a Guvernului, subuniti profesioniste speciale de intervenie; instituiile
menionate asigur gratuit imobilele, spaiile i utilitile necesare n vederea funcionrii i
desfurrii activitilor subunitilor.
Art. 48. - Intervenia pentru stingerea incendiilor i salvarea persoanelor n subteran, la
operatorii economici care produc, stocheaz sau utilizeaz substane toxice care prin contact
ori inhalare pot cauza moartea personalului, la centralele nucleare, la navele aflate n porturi i
apele teritoriale romne, pe calea ferat, aeroporturi, platforme maritime de foraj i extracie,
se asigur de operatorii economici care administreaz sectorul respectiv, cu asistena tehnic
a inspectoratelor.
Art. 49. - (1) Laboratoarele de ncercri la foc se autorizeaz n condiiile legii.
(2) Regulamentul de autorizare a laboratoarelor de ncercri la foc se elaboreaz de
Inspectoratul General, se aprob prin ordin al ministrului administraiei i internelor i se
public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Art. 50. - (1) Mijloacele tehnice pentru aprarea mpotriva incendiilor i echipamentelor de
protecie specifice se introduc pe pia i se utilizeaz conform legii.
(2) n domeniul nereglementat de Legea nr. 608/2001 privind evaluarea conformitii
produselor, republicat, introducerea pe pia a produselor prevzute la alin. (1) se face pe
baza evalurii conformitii fa de reglementrile elaborate de Inspectoratul General.
(3) Metodologia de certificare a conformitii produselor prevzute la alin. (2) se elaboreaz de
Inspectoratul General, se aprob prin ordin al ministrului administraiei i internelor i se
public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Art. 51. - (1) Proiectarea, executarea, verificarea, ntreinerea i repararea sistemelor i
instalaiilor de aprare mpotriva incendiilor, efectuarea lucrrilor de termoprotecie i
ignifugare, de verificare, ntreinere i reparare a autospecialelor i a altor mijloace tehnice
destinate aprrii mpotriva incendiilor se efectueaz de ctre persoane fizice i juridice
atestate.
(2) Atestarea persoanelor prevzute la alin. (1) se face pe baza metodologiei elaborate de
Inspectoratul General, aprobat de ministrul administraiei i internelor i publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Art. 52. - n localitatea unde funcioneaz servicii de urgen profesioniste, consiliul local nu
are obligaia constituirii serviciilor de urgen voluntare.
Art. 53. - Personalul serviciilor de urgen nu rspunde de pagubele inerente procesului de
intervenie.
Art. 54. - (1) Personalul serviciilor de urgen profesioniste care a ndeplinit o perioad de
minimum 10 ani atribuii privind aprarea mpotriva incendiilor, cruia i-au ncetat raporturile
de serviciu, la cerere sau din motive care nu-i sunt imputabile acestuia, poate primi, la cerere,
brevetul de Pompier specialist, difereniat pe categorii de personal.
(2) Modul de eliberare i drepturile conferite prin acest brevet vor fi stabilite prin regulament
aprobat prin ordin al ministrului administraiei i internelor.
Art. 55. - (1) Anual se organizeaz concursuri profesionale ale serviciilor de urgen i
cercurilor de elevi Prietenii pompierilor.
(2) Concursurile profesionale ale serviciilor de urgen se desfoar pe baza regulamentului
elaborat de Inspectoratul General, aprobat prin ordin al ministrului administraiei i internelor,
care se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
(3) Concursurile profesionale ale cercurilor de elevi Prietenii pompierilor se desfoar pe
baza regulamentului elaborat de Inspectoratul General, n colaborare cu autoritatea naional
pentru reglementarea activitilor de nvmnt, aprobat prin ordin al acestei autoriti i
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
Art. 56. - (1) Actele normative de aplicare, subsecvente prezentei legi, se elaboreaz de
autoritile responsabile n termen de 90 de zile de la data intrrii n vigoare a acesteia.
(2) Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Ordonana Guvernului
nr.60/1997 privind aprarea mpotriva incendiilor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr.225 din 30 august 1997, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
212/1997, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i orice alte dispoziii contrare.
Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i
ale art. 76 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat.
PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR
BOGDAN OLTEANU
PREEDINTELE SENATULUI
NICOLAE VCROIU
Bucureti, 12 iulie 2006.
Nr. 307.