Sunteți pe pagina 1din 2

Tema nr 1 Drept administrativ

Regimul juridic al bunurilor domeniului public a fost definit in literatura de specialitate ca


un ansamblu de reguli aplicabile bunurilor aparinand domeniului public al statului sau
unitilor administrativ- teritoriale, pe de o parte, iar pe de alt parte, raporturile juridice
ce se stabilesc ntre titularii dreptului de proprietate i tere persoane cu privire la bunurile
respective.
Regimul juridic al bunurilor din domeniul public este precizat de prevederile Legii nr
213/ 1998, n art 11.Astfel, bunurile din domeniulpublic sunt inalienabile,insesizabile
i imprescriptibile.
Regimul juridic al bunurilor care constituie domeniul privat al statului i al unitilor
administrativ teritoriale este cel de drept comun, cu excepia cazurilor cnd prin lege
se stabilete un alt regim juridic.
n ceea ce privete determinarea domeniului privat al unitilor administrativ
teritoriale, acesta este alctuit din bunuri mobile i imobile, altele dect cele prevzute
de art 120 alin(1) din legea nr 215/2001, intrate n proprietatea acestora prin
modalitile prevzute de lege.
n principiu, administraia poate dobndi bunuri pentru domeniul privat dup
procedeele dreptului comun, prin vnzare-cumprare sau cu titlu gratuit.
Caracteristicile contractelor administrative.
n ara noastr, teoria contactelor administrative s-a afirmat pe msura dezvoltrii
raporturilor juridice dintre organele administraiei publice i particulari.Astfel, s-a
considerat c sunt contracte administrative acele contracte la care una din pari este un
organ al administraiei publice, scopul acestuia fiind asigurarea fucionrii unui
serviciu public i cruia i se aplic un regim de drept public.
n acest fel se face distincia ntre contractele ncheiate de organele administraiei
publice ca autoriti publice i contractele civile sau contractele de drept privat, la care
organele administrative particip n aceleai condiii ca orice persoan particular
(contracte de arendare, de schimb i altele reglementate de Codul civil).
Astfel, plecnd de la existena a dou categorii de acte, acte de autoritate i acte de
gestiune, s-a afirmat c, spre deosebire de actul de autoritate, care este o manifestare
unilateral de voin, actul de gestiune este un act bilateral,contractual, constnd ntr-
un acord de voin, prin care administraia urmrete satisfacerea unui interes public.
n perioada interbelic, jurisprudena a admis c organele administraiei publice pot
ncheia cu persoane particulare fie contracte de drept privat, supuse codului civil, fie
contracte de drept public (contracte administrative), supuse regimului dreptului public.
Contractul administrativ conine o parte reglementar, stabilit printr-un act
administrativ i o parte negociat ntre cele dou pri.
Organul administrativ poate modifica n mod unilateral partea reglementar a
contractului, pentru motive excepionale legate de satisfacerea interesului public.
Spre deosebire de actele administrative, care sunt executorii de drept, garania
executrii contractelor administrative o reprezint clauza penal i despgubirile
pentru neexecutare sau executare necorespunztoare, stabilite prin hotrre
judectoreasc .
Unul dintre cele mai reprezentative contracte administrative este contractul de
concesiune.
Potrivit noului cadru legislativ creat prin OUG nr 54/2006 potrivit regimul
contractelor de concesiune de bunuri proprietate public, aceste litigii sunt date spre
soluionare instanelor de contencios administrativ.





Bibliografie

VASILICA NEGRU, DREPT ADMINISTRATIV
Editura Didactic i Petagogic Bucureti