nstana de contencios administrativ este competent s soluioneze i litigiile care apar n
fazele premergtoare ncheierii unui contract administrativ, precum i orice litigii legate de ncheierea, modificarea, interpretarea, executarea i ncetarea contractului administrativ.n acest caz, instana va avea n vedere regula dup care principiul libertii contractuale este subordonat principiului prioritii interesului public (art 8 alin (3). Prin urmare, aciunea n contencios administrativ poate avea ca obiect: - anularea n tot sau n parte a actului administrativ - anularea actului i obligarea la despgubiri - obligarea autoritilor publice, care refuz s rezolve o cere referitoare la un drept sau interes legitim al reclamantului, s-i recunoasc dreptul pretins. - obligarea autoritii prte s emit un act sau un alt inscris, respectiv s efectueze o anumit operaiune administrativ, sub sanciunea penalitilor de interzicere sau a amenzii prevzute de lege. - obligarea autoritii publice la recunoaterea dreptului pretins i la plata despgubirilor pentru paguba ce i-a fost cauzat reclamantului prin refuzul nejustificat - anularea unor acte administrative i formaliti procedurale premergtoare ncheierii unui act administrativ - obligarea la ncheierea sau executarea unui contract administrativ sau desfacerea unui asemenea contract - acordarea de despgubiri pentru prejudiciile produse reclamantului prin ordonane sau dispoziii din ordonane neconstituionale. Comform art 11 alin(1) din OG nr 2/2001, caracterul contravenional al faptei este nlturat n cazul legitimei aprri, stri de necesitate, constrngeri fizice sau morale, cazului fortuit iresponsabilitii, beiei involuntare complete, erorii de fapt, precum i imfirmiti dac are legtur cu fapta savrit. Potrivit art 22 alin (2) din Codul penal, este n legitim aprare acela care svrete fapta pentru a nltura un atac material, direct, imediat i injust, ndreptat mpotriva sa, a altuia sau mpotriva unui interes public i care pune n pericol grav persoana sau drepturile celui atacat ori interesul public.Constrngerea fizic i moral este o alt cauz de nlturare a rspunderii contravenionale.Cazul fortuit definit din Codul penal n art 29.Avnd n vedere aceste prevederi, nu constituie contravenie fapta al crui rezultat este consecina unei mprejurri care nu putea fi prevzut Potrivit art 11 alin (5) din OG nr 2/2001, cauzele care nltur caracterul contravenional al faptei se constat numai de instana de judecat. Rspunderea penal este cea mai grav form a raspunderii juridice i intervine atunci cnd s-au svrit fapte care prezint un pericol social deosebit.Temeiul rspunderii penale este infraciunea, care este definit n Codul penal ca fiind fapta care prezint pericol social, svrit cu vinovie i prevzut de legea penal. Funcionarul public rspunde penal pentru infraciunile svrite n timpul serviciului sau n legtur cu atribuiile funciei publice pe care o ocup. Dac se constat c nu sunt ntrunite condiiile pentru angajarea rspunderii penale, iar fapta fucionarului public poate fi considerat abatere disciplinar, se va sesiza comisia de disciplin competent
Bibliografie VASILICA NEGRU, DREPT ADMINISTRATIV Editura Didactic i Pedegogic Bucureti