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CAPITOLUL I

MANAGEMENTUL INFORMAIEI I INFORMAREA


PUBLIC
1.1.Definirea informaiei
Cuvntul informai! " #r!luat $in latin% &informatio' #rin int!rm!$iul lim(ii
fran)!*! &information' " !+t! #oli+!manti), #utn$ )%#%ta mai mult! +!mnifi)aii &un!ori
total $if!rit! +au )-iar )ontra$i)torii', )! +unt $!t!rminat! $! $om!niil! .i )ont!/t!l!
foart! variat! 0n )ar! !+t! folo+it1 2n afara 0n!l!+urilor $in lim(a3ul )omun, !l ar! .i alt!
+!n+uri, atri(uit! fi! #rin $!finir!a +a )a t!rm!n &.tiinifi) +au t!-ni)' fi! )a .i )on)!#t 0n
)a$rul unor ramuri al! filo+ofi!i +au al unor .tiin! .i t!-nolo4ii al )%ror o(i!)t $! +tu$iu
!+t!1
T!rm!nul informai! !+t! l!4at .i $! un #ro)!+ informaional &+u))!+iun!a
a)iunilor #rin )ar! +! inform!a*%' $ar .i $! r!*ultatul a)!+tui #ro)!+ &volum, vari!tat!a
$! informaii o(inut!' #r!)um .i $! un!l! f!nom!n! +#!)ifi)! &f!nom!nul informaional,
!/#lo*ia informaional%, !t)1'1 5! a+!m!n!a informaia a 0n)!#ut +% fi! )on+i$!rat% )a
fa)tor ontolo4i) #rimor$ial, )! +t%, 0m#r!un% )u mat!ria .i !n!r4ia la ori4in!a
univ!r+ului
6
1
Ni)i una $in $!finiiil! +au )on)!#t!l! !/i+t!nt! #!ntru informai! nu +unt unanim
a))!#tat!, fa#t )! #ro$u)! )onfu*ii, am(i4uit%i, .i un!ori )-iar #i!r$!ri !)onomi)!1
2n ultimul tim#, tot mai muli )!r)!t%tori .i oam!ni $! .tiin% 0.i #un 0ntr!(ar!a $a)% !+t!
#o+i(il $! )on+truit o t!ori! a informai!i uni)%, 4!n!ral vala(il%1
2ntr"o $!finir! " #! )t $! +umar% tot #! att $! informal% .i, $!)i, $! in!/a)t% " +!
#oat! +#un! )% informaia +! )on+titui! intr"o r!#r!*!ntar! a r!alit%ii, $ar .i a r!fl!)i!i .i
#roi!)i!i " )ar! +unt o#!raii ti#i)! int!l!)tului uman " #rin int!rm!$iul unui +!t (in!
6
78r9m! :!4al, L! ;8ro !t l! Un1 <i+toir! $! la notion +)i!ntifi=u! $>information au ?@A +iB)l!, Pari+,
C$ition+ :Dll!#+!, ?@@E,#1FG
6
#r!)i*at .i +tru)turat $! +im(oluri " $! r!4ul% a))!+i(il! +imurilor .i raiunii uman!, $ar .i
unora $intr! $i+#o*itiv!, #r!)um )!l! $! )al)ul automat1
Informaia nu !+t! ni)i )oninut &)i +t%ril! unui +i+t!m #ot fi a+imilat! )u a)!+ta',
ni)i a4!nt &)i +!mnal!l! tran+mi+! #rintr"un )anal #ot fi a+imilat! )u a)!+ta', ni)i
#ro#ri!tat!, ni)i in+tru)tiun!, ni)i #ro)!+ .i ni)i m!to$a, )i informaia +! )on+titui! 0ntr"o
)at!4ori! $! +in! +t%t%toar!, avn$ o !/i+t!n% a(+tra)t% .i +u(til% " a$i)% n!mat!rial% "
)at!4ori! )ar! !+t! r!fl!)tat% $! +t%ri, +!mnal! !t)1 .i )on+titui! un !l!m!nt !+!nial 0n
#ro)!+ul )unoa.t!rii1
?
1.1.1.Caracteristicile informaiei
Ca !ntitat! !/i+t!nial% $if!rit% $! mat!ri! .i !n!r4i!, informaia #r!*int%
urm%toar!l! #rin)i#al! )ara)t!ri+ti)i
E
H
E+t! uman% #rin ori4in! .i $!+tinaia final%I !a +! form!a*% 0n int!l!)tul
in$ivi$ual .i tot ai)i 0.i 0n)-!i! )ir)uitul1
E+t! un +u(+titu!nt #!ntru alt! r!+ur+! &mat!ri!, !n!r4i!, mun)%', #utn$u"l!
0nlo)ui $ir!)t 0n #ro)!+ul $! )om(inar! a fa)torilor $! #ro$u)i! +au fa)ilitn$
o 4!+tionar! mai !fi)i!nt%1
E+t! u.or $! v!-i)ulat, r!!l!l! $! )al)ulatoar! .i )omuni)aii #!rmin$ )a !a
+% fi! tran+f!rat% .i a))!+at% la $i+tan%, 0n tim# r!al .i )u a)urat!!1
:! am#lifi)% #! m%+ur% )! i +! m%r!+) aria .i $urata $! utili*ar!Ho informai!
!/i+t!nt% 0.i !/tin$! #r!*!na ori $! )t! ori !a int!rvin! 0n r!*olvar!a un!i noi
#ro(l!m! +au 0n #ro$u)!r!a $! informaii noi1
Poat! fi )on$!n+at% att #! latura )oninutului &#rin a4r!4ar! .i +int!ti*ar!', )t
.i #! )!a a formatului $! 0nr!4i+trar! &$! !/!m#lu, #rin ar-ivar! )om#a)t%'1
E+t! +u+)!#ti(il% $! #ro#a4ar! li(!r% .i anonim%, iar a#li)ar!a $! r!4imuri
)ontrolat! $! $ifu*ar! &a))!+ autori*at, )om!r)iali*ar! +u( li)!n%' n!)!+it%
m%+uri +#!)ial!1
?
78r9m! :!4al,JO# )itJ,#1FK
E
78r9m! :!4al,JO# )itJ,#1L?
?
5!vin! )o"$i+#oni(il% #rin )omuni)ar!H )!l )ar! o furni*!a*% )ontinu%, totu.i,
+% o $!in% $!#lin, 0n !4al% m%+ur% )u )!i )! o #rim!+), .i )%rora nu l! mai
#oat! fi r!tra+%1
1.1.2.Clasificarea informaiilor
5!*voltar!a a)tivit%ilor +o)ial!, )ar! au )a o(i!)t tran+mit!r!a, m!morar!a +au
tratar!a informai!i, a 4!n!rat o $iv!r+ifi)ar! f%r% #r!)!$!nt a naturii informaiilor,
)on)omit!nt )u )r!.t!r!a !/#on!nial% a volumului a)!+t!ia1
M
:! im#un! a+tf!l )la+ifi)ar!a informai!i att $u#% forma +a )t .i $u#% natura .i
+u#ortul utili*at1
a) Clasificarea informaiei dup forma sa:
61 Forma analogic a informai!i )on+t% 0n r!#r!*!ntar!a f!nom!n!lor fi*i)!, ima4ini
fi/!, +un!t! .i ima4ini 0n mi.)ar! a.a )um +unt !l! #!r)!#ut! $! $i+#o*itiv!l! t!-ni)!
$! 0nr!4i+trar!, f%r% a fi n!)!+ar% o )onv!r+i! +au )o$ifi)ar! a a)!+tora 0naint! $!
tran+mit!r!a +au m!morar!a #! +u#orturil! t!-ni)! $! informaii1
?1 Forma digital a informai!i +! r!ali*!a*%, fi! #ornin$ $! la f!nom!nul r!al, fi! $!
la forma analo4i)% a a)!+tuia, 0n am(!l! )a*uri avn$ lo) o )o$ifi)ar! num!ri)%, o
!valuar! )antitativ%, o )uantifi)ar! a f!nom!nului )ar! fa)! o(i!)tul r!#r!*!nt%rii1 P!
+u#ortul t!-ni) informaia +! #r!*int% )a o +u))!+iun! $! valori (inar! &@ +i 6'
or$onat! $u#a un +i+t!m $! r!4uli &)o$' +i #rin urmar! intro$u+a 0n +i+t!mul $! )al)ul
+! tran+mit! .i +! m!mor!a*% $ir!)t1
b)Clasificarea informaiei dup natura sa:
61 date: num!ri)!, alfa(!ti)!, alfanum!ri)!1
?1 texte or4ani*at! +u( form% $! $o)um!nt!, #a4ini $! t!/t!, #ara4raf!, fra*!, )uvint! .i
)ara)t!r!, $!+tinat! a fi #r!lu)rat! )u #ro4ram! a$!)vat! $! !$itar! .i t!-nor!$a)tar!
a t!/t!lor, )ontrol 4ramati)al .i +!manti) al )uvint!lor, #un!rii 0n form% .i a#oi 0n
#a4in% a t!/tului r!$a)tat1
M
78r9m! :!4al,JO# )itJ,#1LN
E
E1 documente grafice )! #ot )onin! r!#r!*!nt%ri 4rafi)!, $!+!n! +)-i! t!-ni)! !t)1 .i
)ar! #ot fi vi*uali*at! #rin afi.ar! #! monitorul )al)ulatorului, ti#%rir!a lor la
im#rimant% +au la $i+#o*itivul $! r!ali*ar! $!+!n! &#lott!r' !t)1
M1 secvene audio 4!n!rat! $! vo)!a uman%, f!nom!n! $in r!alitat!, in+trum!nt!
mu*i)al! +au +int!ti*oar! !l!)troni)! $! vo)! .i a)u+ti)!1
N1 secvene video $! natur% animat% +au film, 0n+oit! $! )!l! mai mult! ori $!
informai! +onor%H vo)! +au +un!t
1c)Clasificarea informaiei din punct de vedere al suportului tehnic utiliat :
61 informai! aflat% #! +u#orturi t!-ni)! H
+u#orturi ma4n!ti)! H (an$a ma4n!ti)%, )a+!ta ma4n!ti)%, $i+)ul ma4n!ti),
$i+)ul fl!/i(il, )art!la ma4n!ti)% !t)1
+u#orturi )u l!)tura o#ti)% H $i+)uril! o#ti)! a )aror informai! !+t! )itit% o#ti)
)u $i+#o*itiv! la++!r1
?1 informai! aflat% #! +u#orturi 4rafi)!H
+u#orturi o#a)! r!ali*at! $in -rti!, )um +unt H $o)um!nt!l! )la+i)!,
$o)um!nt!l! informati)! o(inut! la im#rimant%, $o)um!nt!l! r!ali*at! )u
a3utorul m!+!i $! $!+!n &#lott!r'1
+u#orturi tran+#ar!nt! r!ali*at! $in #!li)ul% foto4rafi)%, #!li)ul% film, mi)rofilm
!t)1
1.2.!anagementul informaiei
Mana4!m!ntul informaiilor O i$!ntifi)ar!a, !valuar!a .i utili*ar!a a$!)vat% a informaiilor
#! )ar! l! av!m la $i+#o*ii! la un mom!nt $at, #!ntru a r!*olva #ro(l!m! .i a lua $!)i*ii o#tim!1
A(ilit%i )ar! #!rmit !/#loatar!a !fi)i!nt% a informaiilorH
a(ilit%i $! i$!ntifi)ar!P)%utar! a informaiilor
a(ilit%i $! !valuar! .i #r!lu)rar! a informai!i
a(ilit%i $! utili*ar! !fi)i!nt% a informai!i
1.2.1.Definirea managementului informaiei
M
T!rm!nul $! mana4!m!ntul informai!i ar! mai mult! +!n+uri1 C!l mai utili*at
!+t! )!l $! mana4!m!ntul t!-nolo4i!i informai!i 0n or4ani*ai! .i mai #uin
mana4!m!nului )oninutului informaional +au )oninutului #urtQtorilorH $o)um!nt! +au
fi.i!r!1
5!finiia +! )on)!ntr!a*Q #! informai! 0n +!n+ul .tiut $! (i(liot!)ari .i +#!)iali.tii
0n .tiina informQrii .i #! valoar!a a)!+t!ia #!ntru #!rformana or4ani*ai!i 0n +!n+ul
0n!l!+ $! mana4!ri1
2n )on)!#tia noa+trQ mana4!m!ntul informai!i #oat! fi $!finit )a totalitat!a
#ro)!+!lor .i )om#ortam!nt!lor )ar! urmQr!+) #ro$u)!r!a !f!)tivQ, )oor$onar!a,
+to)ar!a, r!4Q+ir!a, anali*a, !valuar!a, $i+!minar!a .i utili*ar!a informai!i1
Rolul informai!i #oat! fi a)!la $! +u#ort #!ntru #ro)!+ul $! 0nvQar! .i $!
#r!$ar!, +au #oat! fi un mat!rial (rut $in )ar! )!r)!tQtorii +int!ti*!a*Q lu)rQri avan+at!I 0n
)ont!/tul )om!r)ial rolul !i !+t! $! fun$am!ntar! a $!)i*iilor 0n
mana4!m!ntul )om#aniilor1
1.2.2."ehnologia informaiei
:)-im(%ril! +! #!tr!) #! $oua $ir!)iiH t!-nolo4ia .i #iaa1 Mana4!rul !fi)i!nt
tr!(ui! +% fi! la *i )u )uno.tin!l! in aman$ou% $om!niil!1T!-nolo4ia informai!i !+t! .i a
fo+t $intot$!auna un in+trum!nt in$i+#!n+a(il #!ntru mana4!m!nt1 Num!l! +#un! totul $!
altf!l1
T!-nolo4ia informai!i !+t! t!-nolo4ia folo+it% in mana4!m!ntul informai!iH
ori)! in+trum!nt +au ma.in% )ar! #ot fi utili*at! #!ntru vr!unul $in #ro)!+!l! li+tat! mai
+u+1
In )on+!)int%, in)lu$! +!mnali*atoar! $! fum, #orum(!i )%l%tori, +t!4ul!! $!
+!mafori*ar!, -arti!, +tilou .i )!rn!al%, )utii )u fi+!, fi+!t!, t!l!foan! .i fa/uri, ra$iouri .i
)om#ut!r!1
Unii )on+i$!ra )a t!-nolo4ia informai!i nu ar fi !/i+tat inaint! $! a#ariia
)om#ut!r!lor, iar a)!a+t% )on)!#i! #oat! in4r!una mana4!m!ntul !fi)i!nt al
informai!i1 Mana4!m!ntul informai!i !+t! in 4!n!ral +ar)ina mana4!rilor .i nu"l #ut!m
#a+a !/#!rilor1 Mana4!rii r%+#un$ #!ntru $!finir!a n!voii $! informai!1 E/#!rii n! #ot
N
a3uta +% $!)i$!m )um +% +ati+fa)!m )at mai (in! a)!a+ta n!voi!1 :oluiil! i!ftin!, +im#l!
#ot fi )at!o$at% mai !fi)i!nt! $!)at $!m!r+uril! )om#l!/!, )on+ti+itoar!, im#li)an$
t!-nolo4i! inalt%1
In afara $! informati)%, lum!a t!l!)omuni)ai!i, (i(liot!)il! .i mana4!m!ntul $!
(irou au .i !l! un rol $! 3u)at1 Tr!(ui! +% al!4!m .i +% armoni*%m )!l! mai !fi)i!nt! .i
r!l!vant! )ontri(uii $in fi!)ar! $i+)i#lin%1
1.#.$tapele managementului informaiei
A+tQ*i 0n $om!niul informati!i #r!$ominQ o multim! $! t!rm!ni )ar! un!ori +unt
(ari!r! 0n )al!a informQrii, +i a)!+t lu)ru +! 0ntm#lQ $!oar!)! ima4in!a #rof!+i!i $!
+#!)iali+t 0n informar! !+t! um(ritQ $! a(+!na a)tivitQtilor #romoional!1
A)!.tia +unt t!rm!ni $in 3ar4onul m!$ia iar (i(liot!)arii +au )!i )ar! lu)r!a*Q 0n
$om!niul informai!i ar tr!(ui +Q"+i valorifi)! a(ilitQil! 0n a)!+t! noi $om!nii1
R!!l!, Int!rn!t, multim!$ia, informai! +!)r!tQ, #irat!ri!, +!)uritat!, )o+t, )onv!r+i! +unt
a+tf!l $! t!rm!ni"(ari!rQ #! )ar! ar fi 4r!.it +Q"i i4norQm1
Mana4!m!ntul informai!i +! im#art! in .a+! !ta#!
N
H
61 Col!)tar!a informaiilor
?1 :to)ar!a
E1 Pro)!+ar!a
M1 A))!+ul
N1 Comuni)ar!a
F1 Folo+ir!a1
1.#.1. Colectarea informaiilor
Ma3oritat!a mana4!rilor +uf!r% $! +u#rain)%r)ar! )u informaii1 :unt!m )ontinuu
inun$ai )u ra#oart!, #u(li)aii, )or!+#on$!na $in afar% .i $in int!riorul unit%ii1 In )iu$a
a)!+tui aflu/, n! li#+!+) a$!+!a lu)ruril! $! )ar! av!m n!voi! la un mom!nt $at1 Primul
N
Florin G-1 Fili# ,:o)i!tat!a informaional% " +o)i!tat!a )unoa.t!rii1 Con)!#t!, +oluii .i +trat!4ii #!ntru
Romnia, E$itura E/#!rt, Bu)ur!.ti, ?@@6,#1KK
F
#a+ #!ntru mana4!m!ntul !fi)i!nt al informai!i !+t! )ontrolul informaiilor #! )ar! l!
#rimim1
F
Tr!(ui! +% av!m informaii $!+#r! #!rforman!l! o#!raiunii noa+tr! #!ntru a
+u#rav!4-!a, !valua +i #r!v!$!a !volutia +a1 In$if!r!nt $! $!#artam!ntul in )ar! lu)r!*i
tr!(ui! +a fi la *i )u t!-nolo4ia r!l!vanta, #iata, )on)ur!nta, fort!l! inami)ului, l!4i+latia,
)on+i$!ratii +o)ial! +i $! m!$iu !t)1
P!ntru o )ol!)tar! rationala a informatilor tr!(ui! +a ra+#un$!m laH 5! )!
informatii am n!voi! +i $! )!R C! int!ntion!* +a fa) )u !l!R 5! un$! l! #ot o(tin! &+ur+!
int!rn! O +ur+! !/t!rn!'R In )! forma #r!f!r +a #rim!+) informatiil!R La )! int!rval!
tr!(ui! a)tuali*at! a)!+t! informatii &#!rio$i)"r!4ulat, )an$ +! #!tr!) +)-im(ari, )an$ au
fo+t !/#loatat! )om#l!t, +au ni)io$ata'R C! in+!amna #!ntru min! a)!+t! informatiiR
7u+tifi)a a)!+t lu)ru )o+turil! R !t)1
Ca +ur+! $! informar! #ot fiH #ro#riil! o#!ratiuni, r!4i+tr!, !vi$!nt!, )ol!4ii +i
)!l!lalt! )om#artim!nt! $in unitat!, (i(liot!)i, )!ntrul $! informar!, in+titutii
+#!)iali*at!, +!rvi)ii +#!)iali*at! in informar!, )on+ultanta !t)1
L
1.#.2.%tocarea informatiilor.
A)!a+ta o#!ratiun! #r!+u#un! $!#o*itar!a informatiilor util! )ur!nt! +au $!
#!r+#!)tiva #!ntru !/!r)itar!a a)tului $! )on$u)!r! finali*at #rin tra4!r!a $! )on)lu*ii
#!rtin!nt! +i luar!a )!lor mai !fi)i!nt! $!)i*ii in a)tul $! )oman$a1
G
Nu toat! informatiil! tr!(ui! +to)at!1 Un!l!, la #rima v!$!r!, +! #ot r!tin! +i a#li)a
im!$iat, alt!l! +unt inutil! .i +! arun)%1 Ai)i $!#in$! in mar! m%+ur% $! )a#a)itat!a
m!morarii )on$u)atorului .i a !/#!ri!n!i +al!1
E/i+t% .i )a*uri $! n!+i4uran% in )! #riv!.t! +to)ar!a anumitor informaii1 E/i+t%
$ou% +oluii #!ntru a)!+t! +ituaiiH )r!ar!a un!i m!to$! $! +to)ar! int!rn% .i a#oi
tri!r!a informaiilor +to)at! la int!rval! r!4ulat!1
Tri!r!a !+t! un #ro)!+ $! $urat% .i )!r! o t!m!ini)% in!l!4!r! a #ro(l!m!lor, fiin$
$ifi)il $! $!l!4at1 Puini mana4!ri o fa), )u !/)!#ia )a*urilor )an$ i.i +)-im(% fun)ia,
F
Florin G-1 Fili#,JO# )itJ,#16@@
L
I(i$!m
G
Florin G-1 Fili#,JO# )itJ,#16@6
L
(iroul, +!)r!tara .i atun)i va o(+!rva )at! informaii &not!, -artii, ra#oart! !t)1' inutil! ar!
in fi.!t1
:!)r!tariatul tr!(ui! +% )unoa+)% +i+t!mul $! +to)ar! a informaiilor .i +% nu fa)%
mo$ifi)%ri, +% intoar)% #! $o+, f%r% +% fi! )on+ultat )on$u)%torul &mana4!rul'1
Printr! m!to$!l! $! +to)ar! !nun%mH M!moria, fi.i!r! .i fi.!t!I Fi.! .i in$!/uri al!
fi.!lorI Not!+uri, )arn!t!, a4!n$!I Ba*a $! $at! !l!)troni)!H )om#a)t"$i+)uri, $i+)-!t!,
mi)rofilm!, mi)rofi+! !t)1
Muli oam!ni nu".i folo+!+) +ufi)i!nt m!moria1 Mana4!rii )ar! #ot r!in!
ma3oritat!a informaiilor n!)!+ar! vor av!a avanta3 a+u#ra )!lorlali1 T!-ni)il! $!
m!mori*ar! +unt )on+i$!rat! mai mult un 3o) $! +o)i!tat!, )!!a )! ! 4r!.it1 E/i+t% mai
mult! mo$alit%i $! a va im(un%t%i m!moria .i a)!+t!a nu #ot $!)at +% v% a3ut! in lum!a
in)ur)at% a mana4!m!ntului *ilni)1
Ima4in!a unui (irou f%r% -artii a i!.it $in mo$%1 <artiil! r%man un in+trum!nt
)-!i! #!ntru +to)ar!a informaiilor .i nu ! )a*ul +% l! $i+#r!uim1 Tra$iionalul fi+!t +au
$ula# r%man! in$i+#!n+a(il #!ntru +to)ar!a )or!+#on$!n!i1
Muli folo+!+) fi.!l! )u in$!/ +au r!#!rtoar!l! #!ntru )on+!mnar!a num!r!lor $!
t!l!fon .i a a$r!+!lor1 Blo)not!+uril! +au )arn!!l! $! (irou +unt .i !l! fr!)v!nt utili*at!
#!ntru #ro4ramar!a intalnirilor1 Un +im#lu )arn!!l #oat! fi un a3utor n!#r!uitI form!l!
mai +ofi+ti)at! O a4!n$!l! !l!)troni)! O +unt util!, 0n+% im#un o $i+)i#lin% +!v!r% .i #ot
#rovo)a mult! in)ur)%turi1
Mi3loa)!l! !l!)troni)! $! +to)ar! a informaiilor )ontinu% +% +! $iv!r+ifi)!, $! la
)om#ut!r la a4!n$a !l!)troni)% $! (u*unar1 Num!ro.i mana4!ri au a))!+ la un PC O
a)!+ta !+t! $! un a3utor r!al in o#!rar!a )u informaiil!1 Cuno.tin!l! #rivin$ (a*!l! $!
$at! !l!)troni)! .i mo$ul $! folo+ir! +unt !+!nial! #!ntru +to)ar!a !fi)i!nt%1 R!!l!l! $!
)om#ut!r! m%r!+) a))!+ul la informaiil! +to)at! .i, $a)% +unt !/#loatat! a$!)vat, #ot
r!$u)! la minimum n!voia $! a #%+tra inr!4i+tr%ri $u#li)at1
K
E/i+t% .i ri+)uri1 Co+tul intr%rii $at!lor in (a*!l! $! $at! #oat! fi )on+i$!ra(il1
T!-ni)il! r!)!nt! $! foto)o#i!r! .i +)anar! a $o)um!nt!lor #ot r!$u)! )o+turil!, in+%
#r!*int% ri+)ul +to)%rii unor mari )antit%i $! informaii n!$orit!I )or!+#on$!na S4unoiJ
ar! .i un !)-ival!nt !l!)troni)1
6@
K
Florin G-1 Fili#,JO# )itJ,#16@?
6@
I(i$!m
G
5a)% av!m li+t! )u a$r!+!l! )!lor )%rora l! trimit!m anunuri #u(li)itar! #rin
#o.t%, tr!(ui! +% fim foart! at!ni )um intro$u)!m informaiil! .i +% !vit%m intro$u)!r!a
a)!l!ia.i informaii $! $ou% ori1 :i+t!m!l! !l!)troni)! ri$i)% #ro(l!m!, #!ntru )a o
+in4ur% 4r!.!al% &iniial!l! $if!rit!, li#+a )o$ului #o+tal' #oat! fa)! im#o+i(il%
intro$u)!r!a1 5i+)i#lina +tri)t% a intro$u)!rii $at!lor .i r!$a)tar!a $! $u#li)at! manual!
+unt +in4ur!l! +oluii1
Mi)rofilm!l! .i mi)rofi+!l! au o #o*ii! +oli$% in +to)ar!a #! t!rm!n lun4 O ar-iva
O a )antit%ilor mari $! informaii, )um ar fi )o#ii $u#% fa)turi, formular! $! an4a3ar! !t)1
:unt 0n+% )o+ti+itoar! .i 4r!u $! mani#ulat, $! a)!!a nu +unt !fi)i!nt! in
+to)ar!a informaiilor $! )ar! av!m n!voi! fr!)v!nt1
1.#.#.&rocesarea informaiilor
Pr!+u#un! o#!raiunil! $! +int!ti*ar! .i #r!lu)rar! in ra#ort )u int!niil! $!
folo+ir! a lor H (ilanuri, anali*!,)om#araii !t)1
In a)!+t +!n+ +unt folo+it! fr!)v!nt H
T!-ni)il! +tati+ti)!1
:! folo+!+) $! r!4ul% t!-ni)i +tati+ti)! +im#l!, )um ar fi m!$ia unui +!t $! $at!1
Or4ani*aiil! mari folo+!+) fr!)v!nt +tati+ti)i!ni #!ntru a im(un%t%i !fi)i!na #ro)!+%rii
$at!lor1 E+t! $om!niul in )ar! )uno.tin!l! #uin! #ot fi #!ri)uloa+! .i in )ar! !+t! n!voi!
$! a3utorul #rof!+ioni.tilor #!ntru #ro4ram!l! im#ortant! +au mai am#l!1
66
Pr!*!ntar!a +tati+ti)% +u( form% $! 4rafi) fa)ilit!a*% in!l!4!r!a1 E/i+t% 4rafi)!
+im#l!, )omun! .i valoroa+! )aH 4rafi)ul liniar &)om#arar!a )ifr!lor ra#ortat! la tim#'
4rafi)ul $! )ontrol, -i+to4rama &v!rti)ala, ori*ontala', 4rafi)ul S#la)int%J &+!)iuni $! )!r)
#!ntru a #r!*!nta #ro#oriil!', )ur(a $! fr!)v!n% )umulativ% &r!$% +)-im(%ril! #!tr!)t!
intr"o aumit% #!rioa$% $! tim#', $ia4ram% $! r%+#an$ir! !t)1
6?
In$i)atorii +u( forma $! +tan$ar$
Pot fi r!#r!*!ntai 4rafi) in form!l! m!ntionat!1
1.#.'.(ccesul la informaii.
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Florin G-1 Fili#,JO# )itJ,#16@E
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I(i$!m
K
5a)% informaiil! au fo+t +to)at! a))!+ul la !l! tr!(ui! +% fi! +im#lu1 Gr!utat!a
+urvin! )an$ tr!(ui! +% 4%+im informaii in fun)i! $! )rit!rii +au )om(inaii n!#r!v%*ut!1
:to)ar!a $! $at! !l!)troni)! #oat! fi util% #!ntru ori)! $!#artam!nt1
6E
Ba*!l! $! $at! mo$!rn! #ot r!4%+i $at!l! in fun)i! $! a#roa#! ori)! )rit!rii +au
)om(inaii $! )rit!rii &+tar!a infra)ional% O o#!r%ri, #!rioa$!, mo$uri $! o#!rar!,
)at!4orii $! var+t%, ant!)!$!nt!, infra)tori #rimari, !t)1'1
1.#.).Comunicarea informaiei
Con+titui! )-!ia !fi)i!n!i in mana4!m!nt &)omuni)ar!a int!r#!r+onal%, $! la om
la om, $! la un +!rvi)iu la altul, #rin t!l!fon +au in +)ri+'1 T!-nolo4ia )omuni)%rii
)unoa.t! o +)-im(ar! ra#i$%1 Mi3loa)!l! mo$!rn! $! )omuni)ar!H t!l!fonul mo(il,
ro(otul t!l!foni), t!l!)onf!r!nti!r!a, r!t!l! $! )om#ut!r!, t!l!/ul, fa/ul, tran+mit!r!a $!
fa/imil!, ra$io, vi$!o, t!l!vi*iun!, int!rn!tul !t)1
1.#.*.Folosirea informaiilor.
Col!)tar!a .i +to)ar!a $! informaii )ar! nu +unt folo+it! a$!)vat !+t! unul $in
(l!+t!m!l! (iro)rai!i1 Cau*!l! ti#i)! al! a)!+tor +ituaii #orn!+) $! la un!l! raionam!nt!
)a H .!ful a )!rut a)!+t lu)ruI .!ful ar #ut!a )!r! a)!+t lu)ruI +"ar #ut!a $ov!$i folo+itoar!I
intot$!auna l!"am )ol!)tatI nu .tiam )% l!"au )ol!)tat .i aliiI nim!ni nu n!"a r!#ro.at
vr!o$at% a)!+t lu)ru1
6M
Mana4!rul !fi)i!nt tr!(ui! +% r!vi*uia+)% #!rio$i) mana4!m!ntul informaiilor .i
+% v!rifi)! valoar!a informaiilor, #unan$u".i in #rin)i#al, intr!(%ri )aH la )! folo+!+)
!/a)t a)!+t! informaiiR C! 4!n $! informaii au fo+t utili*at! ultima $at% .i $! )!R Car!
+unt )o+turil! .i (!n!fi)iil! #%+tr%rii a)!+tor informaiiR Pot fi a)!+t! informaii )ol!)tat!,
+to)at!, #ro)!+at! +au )omuni)at! mai !fi)i!ntR Put!m im#%rt%.i a)!+t! informaii .i
)!lorlaliR Av!m a))!+ la informaiil! $!inut! $! )!ilaliR E/i+t% mo$alit%i a$iional! $!
folo+ir! a a)!+tor informaiiR
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Florin G-1 Fili#,JO# )itJ,#16@M
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Florin G-1 Fili#,JO# )itJ,#16@N
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5intr! )!l! mai im#ortant! .i o(i.nuit! #ro)!+! $! mana4!m!nt in )ar! +!
utili*!a*% informaiil! +untH r!*olvar!a #ro(l!m!lor, luar!a $! $!)i*ii .i #rono+ti)ar!a1
1.'.+nformarea public
Informar!a #u(li)% +! ori!nt!a*% att #! )ul!4!r!a, )t .i #! #r!lu)rar!a .i,
ult!rior, tran+mit!r!a $! informaii1 5!oar!)! informaia r!#r!*int% o alt% +ur+% a #ut!rii,
in$if!r!nt $! $om!niul $! a)tivitat! 0n )ar! +! manif!+t%, !a +! ori!nt!a*% 0n$!o+!(i +#r!
o(in!r!a !l!m!ntului $! noutat! )ar! +% #oat% +u#lini )uno.tin!l! ant!rioar! o(inut! 0n
$om!niul $! a)tivitat! luat 0n anali*%1
6N
O alt% )ara)t!ri+ti)% a informai!i #u(li)! ar fi a)!!a )% !a r!#r!*int% STm!moria
a)tiv% a or4ani*ai!i, 0n )a$rul (a*!i $! $at!J1
In+tituiil!, or4ani*aiil! au #o+i(ilitat!a $! a #r!lu)ra informaiil! #u(li)! .i $! a
l! $i+tri(ui &$ifu*a' +u( forma unor $iv!r+! #ro$u+! )omuni)aional!1 A+tf!l, a+i+t%m la
o(in!r!a un!i 4am! lar4i $! #ro$u+! au$io"vi*ual! .i +)ri+! )ar! +! a$r!+!a*% att
#u(li)ului int!rn, )t .i )!lui !/t!rn1
El! +! mat!riali*!a*% &)on)r!ti*!a*%' #rinH arti)ol! 0n #r!+a +)ri+%, +tu$ii, )%ri,
mat!rial! #u(li)itar! +)ri+! .i au$iovi*ual!, !mi+iuni la ra$io,
TU1 :tar!a .i #r!lu)rar!a informaiilor #u(li)! +unt !+!nial!, a)o#!rin$ un )m# lar4 $!
r!f!rin% .i anum!
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H
informaii noi #rivin$ $inami)a !)onomi)o"+o)ial% .i #oliti)%, )u r!f!riri .i
la )!a in+tituional%, la niv!l naional .i int!rnaionalI
informaii #u(li)! $! or$in +o)ial, r!*ultat! 0n urma an)-!t!lor +o)ial!
0ntr!#rin+! $! or4ani+m!l! a(ilitat! &v!*i IR:OP', )ar! lo)ali*!a*%
#ro(l!m!l! a)tual! +au #! )!l! $! #!r+#!)tiv% )u )ar! +! #oat! )onfrunta
+o)i!tat!a )a urmar! a mo$alit%ii $! 4uv!rnar!
a$o#tat% la un mom!nt $atI
$at! t!/tual! o(inut! $in #u(li)aiil! ofi)ial!I
6N
Cri+tina Pri##,Marketingul politic, Bu)ur!.ti, E$itura N!mira, ?@@?,#16EL
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Cri+tina Pri##,JO# )itJ,#16EK
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informaii au$io"vi*ual! +! r!f!r% la !v!nim!nt!l! +ur#rin+! $in viaa
int!rn% .i !/t!rn% a firm!lor, la ima4in!a a)!+tora, )ar! #oat! fi anali*at% .i
0m(un%t%it% a)olo un$! !+t! )a*ulI
$at! (io4rafi)! $in viaa #rivat% .i #u(li)% a #!r+onalit%ilor1
2n a)!+t! )on$iii, a))!+ul la informaii #u(li)! !+t! !+!nial1 El 0nt%r!.t! ima4in!a
.i )onf!r% notori!tat! firm!lor, a.a )um #oat! !/!r)ita un v!rita(il )ontrol .i a+u#ra
#o#ulai!i, #rin mani#ular!a a)!+tor informaii, a+tf!l 0n)t o#inia #u(li)% +% +! ori!nt!*!
0n $ir!)ia $orit% $! a)!+t! or4ani*aii1
6L
P!ntru a av!a !f!)tul +)ontat, informaia #u(li)% tr!(ui! +% fi! utili*at%
)on)omit!nt )u alt! $ou% r!+ur+! !+!nial!H )a#italul .i mun)a1
Informaia #u(li)% $!vin! #rin)i#ala r!+ur+% a a)tivit%ii in+tituional!, !a #utn$
fi folo+it% .i )a in+trum!nt $! omo4!ni*ar! .i )om#ati(ili*ar! a )!lorlalt! r!+ur+! !/i+t!nt!
la niv!lul fi!)%r!i in+tituii,or4ani+m 4uv!rnam!ntal +au #!r+oan%1
Informar!a #u(li)% int!rn% +! !/#rim% #rin r!ali*ar!a (ul!tin!lor informativ!, a
not!lor $! +!rvi)iu a$r!+at! #!r+onalului +au #rin int!rm!$iul *iar!lor $! 0ntr!#rin$!r!1 2n
4!n!r!, informar!a #u(li)% int!rn% $in )a$rul un!i or4ani*aii ar! un )ara)t!r +!)r!t1 Ea +!
v!rifi)% $oar 0n m%+ura 0n )ar! +trat!4ia )omuni)aional% folo+it% $! firm% va r!*olva
#ro(l!m!l! r!al! al! a)!+t!ia1
P!ntru informar!a #u(li)% int!rn% +! folo+!+) $if!rit! )anal! $! )omuni)ar!
6G
H
a) canale de comunicare controlabile " #u(li)aii, vi$!o3urnal!, )ir)ular! a$mini+trativ!,
t!l!vi*iun! )u )ir)uit 0n)-i+I
b) canale de comunicare necontrolabile , arti)ol! $! #r!+%, *vonuri, $i+)uiil! $intr!
an4a3ai1
Informar!a #u(li)% !/t!rn% 0.i #oat! $ov!$i utilitat!a 0n o(+!rvar!a .i )-iar
+u))!+ul a)iunilor 0ntr!#rin+! $! or4ani*aii1 C-iar .i 0n )a*ul or4ani*aiilor mi)i, a)!+t!a
$!+f%.oar% o )am#ani! +u+inut% $! informar! #u(li)% !/t!rn% utili*n$ o +!ri! $! #ro$u+!
)omuni)aional! #!ntru a".i fa)! +imit% #r!*!na, )-iar $a)% nu $i+#un $! r!+ur+!
finan)iar! mari1
6K

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I(i$!m
6G
Cri+tina Pri##,JO# )itJ,#16ME
6K
I(i$!m
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A+tf!l $! #ro$u+! +untH )%ril! $! vi*it% +tan$ar$i*at!I mi3loa)! $! tran+#ort
#urtn$ num!l! .i lo4o"ul )om#ani!i, #liant! #romoional!, r!)lam! o)a*ional! 0n ma++"
m!$ia lo)al%, #r!*!na )on$u)!rii la $iv!r+! !/#o*iii +au !v!nim!nt!
$! #rofil $in lo)alitat!1
P!ntru firm!l! mi)i, o (un% informar! #u(li)% !+t! util% mai al!+ 0n o(+!rvar!a
a)iunilor 0ntr!#rin+! $! or4ani*aiil! +imilar!, $ar $! tali! mar!1 Maril! )am#anii +o)ial!,
la )ar! #arti)i#% 0n )oo#!rar! or4ani*aii 4uv!rnam!ntal! .i non"4uv!rnam!ntal!,
#rivitoar! laH +i4urana ruti!r%, )om(at!r!a )an)!rului, a al)ooli+mului .i mala$i!i :I5A
+unt +ur+! $! in+#irai! .i informar! #!ntru alt! or4ani*aii1
Toto$at%, informar!a #u(li)% !/t!rn% +timul!a*% or4ani*aia +% +! $!limit!*! +au
+% +! alini!*! la +tan$ar$!l! )om#!titorilor +%i1 Numai 0n a)!+t f!l !a va #ut!a )unoa.t!
m%)ar o #art! $in +trat!4iil! firm!lor )on)ur!nt!1
1.'.1.(ccesul liber la informaiile de interes public
Informatia $! int!r!+ #u(li) !+t! ori)! informati! )ar! #riv!+t! a)tivitatil! +au
r!*ulta $in a)tivitatil! un!i autoritati +au in+titutii #u(li)!1
Informatiil! $! int!r!+ #u(li) +untH
informatii furni*at! $in ofi)iu " informatii #! )ar!
in+titutia #u(li)a !+t! o(li4ata +a l! fa)a #u(li)! fara a !/i+ta o +oli)itar! in
a)!+t +!n+1
informatii furni*at! la )!r!r! " informatii o(tinut! in urma un!i +oli)itari1
R!4l!m!ntaril! $! (a*a #rivin$ li(!rul a))!+ la informatiil! $! int!r!+ #u(li) +untH
1. Documentele internationale:
5!)laratia Univ!r+ala a 5r!#turilor Omului, art1 6KH VOri)! #!r+oana ar!
$r!#tul la li(!rtat!a o#ini!i +i a !/#r!+i!iI a)!+t $r!#t in)lu$! li(!rtat!a $!
a +u+tin! o#inii fara ni)i o int!rf!r!nta +i $! a )auta, a #rimi +i a ra+#in$i
informatii +i i$!i #rin ori)! mi3loa)!, in$if!r!nt $! fronti!r!1V
Conv!ntia Euro#!ana #!ntru 5r!#turil! Omului, art1 6@1
Prin)i#iil! $! la 7o-ann!+(ur4, Prin)i#iul I1
2.Documentele interne:
6E
Con+titutia Romni!i, art1 E6H V 5r!#tul #!r+oan!i $! a av!a a))!+ la ori)!
informati! $! int!r!+ #u(li) nu #oat! fi in4ra$it111 Autoritatil! #u(li)!, #otrivit
)om#!t!nt!lor )! l! r!vin, +unt o(li4at! +a a+i4ur! informar!a )or!)ta a )!tat!nilor
a+u#ra tr!(urilor #u(li)! +i a+u#ra #ro(l!m!lor $! #!r+onal1V
L!4!a nr1 NMM $in ?@@6 #rivin$ li(!rul a))!+ la informatiil! $! int!r!+ #u(li)1
Norm!l! m!to$olo4i)! #rivin$ a#li)ar!a L!4ii nr1 NMM $in ?@@61
L!4!a nr1 N6 #rivin$ +i4uranta nationala, art1 6?, alin1 E1
Prin)i#iil! )ar! 4uv!rn!a*a a#li)ar!a L!4ii nr1 NMM $in ?@@6 #rivin$ li(!rul a))!+
la informatiil! $! int!r!+ #u(li)R
#rin)i#iul tran+#ar!nt!i " $!+fa+urar!a a)tivitatii intr"o mani!ra $!+)-i+a fata $!
#u(li), in )ar! a))!+ul li(!r la informatiil! $! int!r!+ #u(li) +a )on+titui! r!4ula,
iar limitar!a a))!+ului la informati! +a )on+titui! !/)!#tiaI
#rin)i#iul a#li)arii unitar!I
#rin)i#iul autonomi!i " fi!)ar! autoritat! +au in+tituti! #u(li)a va !la(ora #ro#riul
r!4ulam!nt $! or4ani*ar! +i fun)tionar! a )om#artim!nt!lor $! informar! +i r!latii
#u(li)!, in )onformitat! )u #r!v!$!ril! l!4ii +i al! norm!lor m!to$olo4i)!
-+-.+/01(F+$
61 78r9m! :!4al, L! ;8ro !t l! Un1 <i+toir! $! la notion +)i!ntifi=u! $>information au
?@A +iB)l!, Pari+, C$ition+ :Dll!#+!, ?@@E
6M
?1 Cri+tina Pri##,Marketingul politic, Bu)ur!.ti, E$itura N!mira, ?@@?
E1 Florin G-1 Fili# ,:o)i!tat!a informaional% " +o)i!tat!a )unoa.t!rii1 Con)!#t!,
+oluii .i +trat!4ii #!ntru Romnia, E$itura E/#!rt, Bu)ur!.ti, ?@@6
M1 Uior!l Corn!+)u, I1 Mi-ail!+)u, :i)a :tan)iu ,Mana4!m!tul or4ani*ati!i OO
E$itura All B!)W, ?@@E
N1 Buil$in4 a Pu(li) R!lation+ 5!finition, Pu(li) R!lation+ R!vi!X, ? <arloX, R1, "
&Xint!r 6KLF'
F1 L!4!a NMMP?@@6 #rivin$ informaiil! $! int!r!+ #u(li)
L1 L!4!a 6G?P?@@? #rivin$ informaiil! )la+ifi)at!
G1 L!4!a N?P?@@E #rivin$ tran+#ar!na $!)i*ional%
6N