NOT DE FUNDAMENTARE

Seciunea 1
Titlul actului normativ
Ordonan de urgen privind aprobarea scoaterii de la Administraia Naional a
Rezervelor de Stat i Probleme Speciale, sub form de mprumut, a unor cantiti de
combustibil pentru operatori economici productori de energie electric pentru
Sistemul lectroenergetic Naional i de energie termic, precum i!sau energie
termic pentru populaie, precum i prorogarea termenului prevzut la art" # din
Ordonana de urgen a $uvernului nr" %&!'&#' pentru aprobarea scoaterii din
rezerva de stat, sub form de mprumut, a unor cantiti de combustibili pentru unii
operatori economici productori de energie electric pentru Sistemul
lectroenergetic Naional i de energie termic, precum i!sau energie termic
pentru populaie, precum i prorogarea termenului prevzut la art" # din Ordonana
de urgen a $uvernului nr" #''!'&## pentru aprobarea scoaterii din rezerva de stat,
sub form de mprumut, a unor cantiti de combustibili pentru unii operatori
economici
Seciunea a 2-a
Motivul emiterii actului normativ
1. Descrierea situaiei
actuale
Programul de iarn n domeniul energetic pentru
perioada octombrie '&#( ) martie '&#* prevede at+t
estimarea cantitilor de energie electric i termic
necesare a fi produse, c+t i livrrile, consumurile i
stocurile de combustibili, ealonate lunar pentru
perioada precizat, n scopul asigurrii funcionrii
centralelor termoelectrice i electrice de termoficare"
,apacitatea util real de stocare a combustibililor din
1
centrale este ocupat de stocurile Administraiei
Naionale a Rezervelor de Stat i Probleme Speciale n
proporie de -&. la crbune energetic, respectiv /&. la
pcur" Pentru ndeplinirea prevederilor din program
referitoare la livrrile de combustibili, este necesar ca
spaiile de depozitare s fie disponibile ntr0un procent
c+t mai mare pentru stocurile utile ale centralelor"
1e asemenea, ac2iziionarea de combustibili n aceast
perioad conduce la blocarea unor sume de bani, la
degradarea crbunelui energetic stocat i la blocarea
spaiului de depozitare al centralelor"
Av+nd n vedere i prognoza de cretere a consumului
de energie electric i termic prevzut n Programul de
iarn, se impune luarea masurilor pentru asigurarea
necesarului de crbune energetic i pcur "
Aceste msuri pentru funcionarea n condiii de
siguran a Sistemului lectroenergetic Naional
constituie o situaie e3traordinar i vizeaz interesul
general i imediat, motiv+nd promovarea unei ordonane
de urgen n condiiile art"##/ alin"4*5 din ,onstituia
Rom+niei, republicat"
,aracterul de urgen este 6ustificat de necesitatea
adoptrii unor msuri pentru corelarea consumurilor de
energie electric i termic potrivit Programului de iarn
n domeniul energetic pentru asigurarea funcionrii n
condiii de siguran i stabilitate a Sistemului
lectroenergetic Naional n perioada octombrie '&#( 7
martie '&#*, necesarul de combustibil, precum i
evitarea eforturilor financiare mari pentru productorii
de energie electric, care ar avea influene negative
asupra preului de cost suportat de populaie la energia
2
electric i termic 6ustific promovarea prezentului act
normativ, astfel nc+t s poat fi aprobat de $uvern p+n
la data nceperii sezonului friguros"
Neluarea acestor msuri urgente poate pune n pericol
funcionarea sigur i stabil a Sistemului
lectroenergetic Naional, precum i alimentarea
populaiei cu cldur"
11. Proiecte e acte
nor!ati"e care
trans#un le$islaia
co!unitar% sau creea&%
carul #entru a#licarea
irect% a acesteia.
Actul normativ nu se refer la acest subiect"
2. Sc'i!(%ri
#reconi&ate
Pornirea instalaiilor de termoficare pentru asigurarea
cu agent termic a populaiei, c+t i creterea consumului
de energie electric pe perioada de iarn determin
creterea consumurilor medii zilnice de combustibili"
Av+nd n vedere creterea consumului prognozat de
energie electric, se impune asigurarea necesarului de
crbune energetic i pcur pentru funcionarea, n
condiii de siguran, a Sistemului lectroenergetic
Naional"
1e asemenea, prezentul proiect de Ordonan de
urgen a $uvernului prevede i prorogarea termenului
prevzut la art" # din Ordonana de urgen a $uvernului
nr" %&!'&#' pentru aprobarea scoaterii din rezerva de
stat, sub form de mprumut, a unor cantiti de
combustibili pentru unii operatori economici, aprobat
cu modificri de 8egea nr"#&%!#9 aprilie '&#(" :ermenul
prevzut este p+n la data de (# octombrie '&#(" Av+nd
n vedere c, n aceast perioad, centralele termice i
electrice constituie i stocuri proprii pentru perioada de
3
iarn, iar refacerea stocurilor rezerv de stat se
desfoar cu dificultate, este necesar prorogarea
termenului prevzut n Ordonana de urgen a
$uvernului nr"%&!'&#' p+n la data de (# mai '&#*,
pentru cantitile de combustibili mprumutate i
nerestituite de unii operatori economici cuprini n ane3a
la O;$ nr"%&!'&#', acolo unde este cazul"
1e asemenea, acestea au implicaii n ma6orarea
costului de producere a <=, datorit aplicrii
penalitilor prevzute la art"' din actul normativ
menionat, fapt care va conduce i la ma6orarea costului
de producie a gigacaloriei"

Astfel, se impune promovarea unui act normativ
pentru aprobarea scoaterii de la Administraia Naional
a Rezervelor de Stat i Probleme Speciale, cu titlu de
mprumut, p+n la data de (# octombrie '&#* a unor
cantiti de crbune energetic i pcur pentru operatori
economici productori de energie electric pentru
Sistemul lectroenergetic Naional i de energie termic,
precum i!sau energie termic pentru populaie, aflai
sub autoritatea 1epartamentului pentru nergie sau n
administrarea consiliilor 6udeene ori locale"

). Alte in*or!aii

Prin Ordonana de urgen nr" 9/!'&#( $uvernul a
aprobat declanarea procedurii de insolven la Regia
Autonom pentru Activiti Nucleare 1robeta0:urnu
Severin"
>n vederea satisfacerii consumului de energie electric
i termic pe perioada sezonului friguros, Regia
Autonom pentru Activiti Nucleare este cuprins n
Programul de iarn n domeniul energetic cu un consum
4
mediu lunar de cca" '*& mii tone lignit!lun i de cca"
'&-& tone pcur!lun"
>ntruc+t Regia Autonom pentru Activiti Nucleare reprezint un operator strategic al
economiei naionale, oper+nd cu instalaii i substane pentru producerea apei grele i a
produselor cone3e av+nd un nalt grad de periculozitate i comple3itate, fiind totodat i
furnizor de servicii publice locale, agent termic pentru <unicipiul 1robeta0:urnu
Severin, prezentul act normativ prevede acordarea at+t unui mprumut de la rezerva de
stat de crbune energetic i pcur c+t i prorogarea termenului prevzut la art" # din
Ordonana de urgen a $uvernului nr" %&!'&#', prin derogare de la art"* alin"4#5 din
Ordonana de ;rgen nr" 9/!'&#( privind declanarea procedurii insolvenei la Regia
Autonom pentru Activiti Nucleare 1robeta0:urnu Severin"

Seciunea a )-a
Impactul socioeconomic al actului normativ
1. +!#actul
!acroecono!ic
Prin mprumutul acordat societile comerciale vor asigura
continuitatea activitilor economice"
11. +!#actul
asu#ra
!eiului
concurenial ,i
o!eniul
a-utoarelor e
stat
Actul normativ nu se refer la acest subiect"
2. +!#actul
asu#ra
!eiului e
a*aceri
Actul normativ nu se refer la acest subiect"
). +!#actul
social
Actul normativ nu se refer la acest subiect"
.. +!#actul
asu#ra
!eiului
Actul normativ nu se refer la acest subiect"
/. Alte
in*or!aii
Actul normativ nu se refer la acest subiect"
Seciunea a .-a
Impactul financiar asupra bugetului general consolidat, att pe termen scurt,
pentru anul curent, ct i pe termen lung (pe 5 ani)
5
Actul normativ nu se refer la acest subiect"
Seciunea a /-a
Efectele actului normativ asupra legislaiei n vigoare
1. M%suri nor!ati"e necesare
#entru a#licarea #re"eerilor
actului nor!ati"0
a5 acte normative n vigoare ce vor fi
modificate sau abrogate, ca urmare a
intrrii n vigoare a proiectului de act
normativ?
b5 acte normative ce urmeaz a fi
elaborate n vederea implementrii
noilor dispoziii"
Se prorog termenul de restituire prevzut
n Ordonana de urgen a $uvernului
nr"%&!'&#' pentru aprobarea scoaterii din
rezerva de stat, sub form de mprumut, a
unor cantiti de combustibili pentru unii
operatori economici, aprobat cu modificri
de 8egea nr"#&%!#9 aprilie '&#("

2. 1on*or!itatea actului nor!ati"
cu le$islaia co!unitara 2n ca&ul
#roiectelor ce trans#un #re"eeri
co!unitare
Actul normativ nu se refer la acest
subiect"
). M%suri nor!ati"e necesare
a#lic%rii irecte a actelor nor!ati"e
co!unitare.
Actul normativ nu se refer la acest
subiect"
.. 3ot%r4ri ale 1urii e 5ustiie a
Uniunii Euro#ene
Actul normativ nu se refer la acest
subiect"
/. Alte acte nor!ati"e ,i6sau
ocu!ente internaionale in care
ecur$ an$a-a!ente
Actul normativ nu se refer la acest
subiect"
7. Alte in*or!aii
Seciunea a 7-a
onsult!rile efectuate n vederea elabor!rii actului normativ
1. +n*or!aii #ri"in #rocesul e
consultare cu or$ani&aii
ne$u"erna!entale8 institute e
cercetare ,i alte or$anis!e
i!#licate

2. Funa!entarea ale$erii
or$ani&aiilor cu care a a"ut loc
consultarea8 #recu! ,i a !oului 2n
care acti"itatea acestor or$ani&aii
este le$at% e o(iectul actului
nor!ati"
Actul normativ nu se refer la acest
subiect "
). 1onsult%rile or$ani&ate cu Actul normativ a fost transmis spre
6
autorit%ile a!inistraiei #u(lice
locale8 2n situaia 2n care actul
nor!ati" are ca o(iect acti"it%i ale
acestor autorit%i8 2n coniiile
3ot%r4rii 9u"ernului nr. /2162::/
#ri"in #roceura e consultare a
structurilor asociati"e ale
autorit%ilor a!inistraiei #u(lice
locale la ela(orarea #roiectelor e
acte nor!ati"e
consultare structurilor asociative ale
autoritatilor publice locale"
.. 1onsult%rile es*%,urate 2n
carul consiliilor inter!inisteriale8
2n con*or!itate cu #re"eerile
3ot%r4rii 9u"ernului nr. ;/:62::/
#ri"in inter!inisteriale
#er!anente
Actul normativ nu se refer la acest
subiect"
/. +n*or!aii #ri"in a"i&area e
c%tre0
a5 ,onsiliul 8egislativ
b5 ,onsiliul Suprem de Aprare a
@rii
c5 ,onsiliul conomic i Social
d5 ,onsiliul ,oncurenei
e5 ,urtea de ,onturi
Actul normativ va fi supus avizarii
,onsiliului 8egislativ"
7. Alte in*or!aii Actul normativ nu se refer la acest
subiect"
Seciunea a ;-a
"ctivit!i de informare publica privind elaborarea i implementarea actului
normativ
1. +n*or!area societ%ii ci"ile cu
#ri"ire la necesitatea ela(or%rii
actului nor!ati"
Actul normativ nu se refer la acest
subiect"
2. +n*or!area societ%ii ci"ile cu
#ri"ire la e"entualul i!#act asu#ra
!eiului 2n ur!a i!#le!ent%rii
actului nor!ati"8 #recu! ,i e*ectele
asu#ra s%n%t%ii ,i securit%ii
cet%enilor sau i"ersit%ii (iolo$ice
Actul normativ nu se refer la acest
subiect"
). Alte in*or!aii Actul normativ nu se refer la acest
subiect"
Seciunea a <-a
M!suri de implementare
7
#" M%surile e #unere 2n
a#licare a actului nor!ati" e c%tre
autorit%ile a!inistraiei #u(lice
centrale ,i6sau locale = 2n*iinarea
unor noi or$anis!e sau e>tinerea
co!#etentelor instituiilor e>istente
Actul normativ va fi pus n aplicare de
<inisterul Afacerilor Anterne prin
Administraia Naional a Rezervelor de
Stat i Probleme Speciale"
2. Alte in*or!aii Actul normativ nu se refer la acest
subiect"
Ba de cele prezentate mai sus, n temeiul art"##/ alin"4*5 din ,onstituia
Rom+niei, republicat s0a elaborat alturatul proiect de Ordonan de urgen a
$uvernului privind aprobarea scoaterii de la Administraia Naional a
Rezervelor de Stat i Probleme Speciale, sub form de mprumut, a unor
cantiti de combustibil pentru operatori economici productori de energie
electric pentru Sistemul lectroenergetic Naional i de energie termic,
precum i!sau energie termic pentru populaie, precum i prorogarea termenului
prevzut la art"# din Ordonana de urgen a $uvernului nr"%&!'&#' pentru
aprobarea scoaterii din rezerva de stat, sub form de mprumut, a unor cantiti
de combustibili pentru unii operatori economici productori de energie electric
pentru Sistemul lectroenergetic Naional i de energie termic, precum i!sau
energie termic pentru populaie, precum i prorogarea termenului prevzut la
art" # din Ordonana de urgen a $uvernului nr" #''!'&## pentru aprobarea
scoaterii din rezerva de stat, sub form de mprumut, a unor cantiti de
combustibili pentru unii operatori economici, pe care dac suntei de acord v
rugam s0l aprobai"
M+N+STRU? DE?E9AT PENTRU
ENER9+E
1onstantin N+@
M+N+STRU?
E1ONOM+E+

Anrei Do!inic
9EREA
A+1EPR+M- M+N+STRU
M+N+STRU? DEBAO?TR++
RE9+ONA?E C+
ADM+N+STRA@+E+ PUD?+1E
?i"iu Nicolae DRA9NEA
8
A+1EPR+M-M+N+STRU
PE PROD?EME DE M+N+STRU? AFA1ER+?OR
SE1UR+TATE NA@+ONA? +NTERNE
9a(riel OPREA Rau STROE
PRESED+NTE?E
ADM+N+STRAT+E+ NAT+ONA?E
A REBERAE?OR DE STAT S+ PROD?EME
SPE1+A?E

Dan-1ornel DARAN9A
AA+BAM
A+1EPR+M-M+N+STRU
M+N+STRU? F+NAN@E?OR PUD?+1E M+N+STRU? DE?E9AT PENTRU DU9ET
Daniel 13+@O+U ?i"iu AO+NEA
M+N+STRU? 5UST+T+E+
Ro(ert Marius 1ABAN1+U1
9