Sunteți pe pagina 1din 24

LEGE nr.

334 din 17 iulie 2006


privind finanarea activitii partidelor politice i a campaniilor electorale
Textul actului publicat n M.Of. nr. 632/21 iul. 2006

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

CAPITOLUL I
Dispoziii generale

Art. 1. - (1) Prezenta lege are drept scop asigurarea egalitii de anse n competiia politic i a
transparenei n finanarea activitii partidelor politice i a campaniilor electorale.

(2) Finanarea public sau privat nu poate urmri limitarea independenei partidelor politice.

(3) Finanarea activitii partidelor politice se realizeaz numai n condiiile legii.

Art. 2. - Partidele politice pot deine, n condiiile legii, bunuri mobile i imobile care sunt necesare
realizrii activitii specifice.

Art. 3. - (1) Sursele de finanare a activitii unui partid politic sunt:
a) cotizaii ale membrilor de partid;
b) donaii, legate i alte liberaliti;
c) venituri provenite din activiti proprii, conform art. 12;
d) subvenii de la bugetul de stat.

(2) Partidele politice nu pot avea i folosi alte surse de finanare dect cele prevzute la alin. (1).

(3) Partidele politice au obligaia de a-i organiza contabilitate proprie, conform reglementrilor
contabile n vigoare.

(4) Operaiunile de ncasri i pli ale partidelor politice se efectueaz prin conturi bancare, n lei i n
valut, deschise la bnci cu sediul n Romnia, potrivit legii.

(5) Veniturile realizate din activitile prevzute la alin. (1) lit. c) sunt scutite de impozite i taxe.

CAPITOLUL II
Finanarea privat

SECIUNEA 1
Cotizaii

Art. 4. - (1) Cuantumul cotizaiilor, repartizarea i utilizarea acestora se stabilesc prin hotrri ale
partidului politic, potrivit statutului propriu.

(2) Veniturile totale provenite din cotizaii sunt neplafonate.

(3) Suma cotizaiilor pltite ntr-un an de un membru de partid nu poate depi 48 de salarii minime
brute pe ar. Salariul de baz minim brut pe ar luat ca referin este cel existent la data de 1 ianuarie
a anului respectiv.

(4) Partidele politice au obligaia de a publica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, cuantumul total
al veniturilor din cotizaii pn la data de 31 martie a anului urmtor, precum i lista membrilor de partid
care au pltit ntr-un an cotizaii a cror valoare nsumat depete 10 salarii minime brute pe ar.

(5) Lista prevzut la alin. (4) trebuie s cuprind urmtoarele elemente: numele i prenumele
membrului de partid, cetenia, codul numeric personal, valoarea i data la care a fost pltit cotizaia.

SECIUNEA a 2-a
Donaii

Art. 5. - (1) Donaiile primite de un partid politic ntr-un an fiscal nu pot depi 0,025% din veniturile
prevzute n bugetul de stat pe anul respectiv.

(2) n anul fiscal n care au loc alegeri generale locale, parlamentare, pentru Parlamentul European sau
alegerea Preedintelui Romniei, plafonul va fi de 0,050% din veniturile prevzute n bugetul de stat pe
anul respectiv.

(3) Donaiile primite de la o persoan fizic ntr-un an pot fi de pn la 200 de salarii de baz minime
brute pe ar, la valoarea existent la data de 1 ianuarie a anului respectiv.

(4) Donaiile primite de la o persoan juridic ntr-un an pot fi de pn la 500 de salarii de baz minime
brute pe ar, la valoarea existent la data de 1 ianuarie a anului respectiv.

(5) Suma total a donaiilor fcute de persoanele juridice controlate direct sau indirect de o alt
persoan ori de un grup de persoane fizice sau juridice nu poate depi limitele prevzute la alin. (3) i
(4).

(6) Valoarea just a bunurilor mobile i imobile donate partidului, precum i a serviciilor prestate
acestuia cu titlu gratuit se include n valoarea donaiilor, n limitele prevzute la alin. (1)-(4).

(7) Se interzice persoanelor juridice care, la data efecturii donaiei, au datorii exigibile mai vechi de 60
de zile la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale sau la bugetele locale s fac donaii partidelor
politice, cu excepia situaiei cnd au de recuperat sume mai mari dect datoria proprie.

(8) La efectuarea donaiei, partidul politic are obligaia de a solicita persoanei juridice donatoare
prezentarea unei declaraii pe propria rspundere privind respectarea condiiei prevzute la alin. (7).

(9) Este interzis acceptarea sub orice form, direct sau indirect, de ctre partidele politice, a
donaiilor de bunuri materiale ori sume de bani sau prestarea de servicii gratuite fcute cu scopul
evident de a obine un avantaj economic ori politic sau cu nclcarea dispoziiilor alin. (8).

Art. 6. - Reducerile de pre care depesc 20% din valoarea bunurilor sau serviciilor oferite partidelor
politice i candidailor independeni se vor considera donaii i se vor nregistra distinct n contabilitatea
proprie a partidului ori a candidatului independent, conform normelor emise de Ministerul Finanelor
Publice.

Art. 7. - (1) La primirea donaiei sunt obligatorii verificarea i nregistrarea identitii donatorului,
indiferent de caracterul public sau confidenial al acesteia.

(2) La solicitarea scris a donatorului, identitatea sa rmne confidenial, n situaia n care donaia se
situeaz n limita sumei anuale de 10 salarii de baz minime brute pe ar.

(3) Suma total primit de un partid politic ca donaii confideniale nu poate depi echivalentul a
0,006% din veniturile prevzute n bugetul de stat pe anul respectiv.

Art. 8. - (1) Toate donaiile vor fi evideniate n mod corespunztor n documentele contabile, cu
menionarea datei la care au fost fcute i a altor informaii care s permit identificarea surselor de
finanare.

(2) Donaiile de bunuri i servicii prestate cu titlu gratuit vor fi reflectate n contabilitate la valoarea just
i stabilit n condiiile legii.

(3) Nu sunt considerate donaii activitile prestate pe baz de voluntariat n condiiile legii.

Art. 9. - (1) Partidele politice au obligaia de a publica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, lista
persoanelor fizice i juridice care au fcut ntr-un an fiscal donaii a cror valoare cumulat depete 10
salarii de baz minime brute pe ar, precum i suma total a donaiilor confideniale primite pn la
data de 31 martie a anului urmtor.

(2) Lista prevzut la alin. (1) trebuie s conin urmtoarele elemente:
a) pentru persoanele fizice: numele i prenumele membrului de partid, codul numeric personal,
cetenia, valoarea, felul donaiei i data la care a fost efectuat;
b) pentru persoanele juridice: denumirea, sediul, naionalitatea, codul unic de nregistrare, valoarea,
felul donaiei i data la care a fost efectuat donaia.

Art. 10. - (1) Este interzis folosirea resurselor financiare, umane i tehnice aparinnd instituiilor
publice, regiilor autonome, companiilor naionale, societilor comerciale sau societilor bancare la
care sunt acionari majoritari statul ori uniti administrativ-teritoriale, pentru sprijinirea activitii
partidelor politice sau a campaniei electorale a acestora, altfel dect n condiiile stabilite de legile
electorale.

(2) Partidele politice nu pot accepta donaii sau servicii prestate cu titlu gratuit de la o autoritate ori
instituie public, de la o regie autonom, de la o companie naional, societate comercial sau societate
bancar cu capital integral ori majoritar de stat.

(3) Este interzis acceptarea donaiilor din partea unui sindicat sau a unui cult religios, indiferent de
natura acestora.

(4) Sumele primite cu nclcarea prevederilor alin. (2) i (3) se confisc i se fac venit la bugetul de stat.

(5) Prevederile alin. (1)-(4) se aplic n mod corespunztor alianelor politice, alianelor electorale,
precum i candidailor independeni.

Art. 11. - (1) Acceptarea donaiilor din partea altor state ori a organizaiilor din strintate, precum i din
partea persoanelor fizice sau juridice strine este interzis.

(2) Fac excepie de la prevederile alin. (1) donaiile constnd n bunuri materiale necesare activitii
politice, dar care nu sunt materiale de propagand electoral, primite de la organizaii politice
internaionale la care partidul politic respectiv este afiliat sau de la partide politice ori formaiuni politice
aflate n relaii de colaborare politic. Pot fi primite i materiale de propagand care se folosesc numai n
cadrul campaniei electorale pentru alegerea reprezentanilor Romniei n Parlamentul European.

(3) Donaiile prevzute la alin. (2) se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, pn la data de 31
martie a anului urmtor.

(4) Donaiile prevzute la alin. (2) sunt scutite de plata taxelor vamale, cu excepia mijloacelor de
transport.

(5) Sumele primite cu nclcarea prevederilor alin. (1) se confisc i se fac venit la bugetul de stat.

SECIUNEA a 3-a
Alte surse de venituri

Art. 12. - (1) Partidele politice nu pot desfura activiti specifice societilor comerciale. Fac excepie
urmtoarele activiti din care partidele politice pot obine venituri:
a) editarea, realizarea i difuzarea publicaiilor ori a altor materiale de propagand i cultur politic
proprii;
b) organizarea de ntruniri i seminarii cu tematic politic, economic sau social;
c) aciunile culturale, sportive i distractive;
d) serviciile interne;
e) nchirierea spaiilor aflate n patrimoniul propriu pentru conferine sau aciuni social-culturale i
pentru organizarea birourilor parlamentare;
f) nstrinarea terenurilor i cldirilor din patrimoniu, dar numai dup cel puin 10 ani de la nregistrarea
n patrimoniu, cu excepia partidelor politice aflate n curs de dizolvare. Termenul de 10 ani nu se aplic
n situaia bunurilor imobiliare motenite;
g) nstrinarea bunurilor mobile din patrimoniu, numai dac nu reprezint acte de comer.

(2) Partidele politice pot obine venituri din dobnzi bancare.

(3) Partidele politice au obligaia de a publica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, cuantumul total
al veniturilor provenite din alte surse, pn la data de 31 martie a anului urmtor.

Art. 13. - (1) Dac un partid este asociat, conform legii, cu o formaiune nepolitic, aportul financiar al
acesteia din urm la forma respectiv de asociere nu poate depi ntr-un an fiscal valoarea de 500 de
salarii de baz minime brute pe ar, la data de 1 ianuarie a anului respectiv.

(2) Aportul financiar total n forme de asociere cu formaiuni nepolitice nu poate avea ntr-un an o
valoare mai mare dect echivalentul a 0,006% din veniturile prevzute n bugetul de stat pe anul
respectiv.

(3) Sumele primite cu nclcarea prevederilor alin. (1) i (2) se confisc i se fac venit la bugetul de stat.

(4) Partidele politice au obligaia de a publica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, cuantumul total
al sumelor ce fac obiectul alin. (1), pn la data de 31 martie a anului urmtor.

CAPITOLUL III
Finanarea public
Subvenii de la bugetul de stat

Art. 14. - (1) Partidele politice primesc anual subvenie de la bugetul de stat, n condiiile legii.

(2) Suma alocat anual partidelor politice nu poate fi mai mare de 0,04% din veniturile prevzute n
bugetul de stat. Pentru partidele politice care promoveaz femei pe listele electorale, pe locuri eligibile,
suma alocat de la bugetul de stat va fi majorat proporional cu numrul mandatelor obinute n
alegeri de candidaii femei.

(3) Subvenia de la bugetul de stat se acord n funcie de urmtoarele criterii:
a) numrul de voturi primite n alegerile parlamentare;
b) numrul de voturi primite n alegerile locale.

(4) n cazul alianelor politice sau electorale, subvenia se va mpri, potrivit nelegerii, ntre membrii
alianei sau, n lipsa unei nelegeri, dup numrul de mandate obinute.

Art. 15. - 75% din bugetul anual acordat partidelor politice vor fi mprite partidelor politice,
proporional cu numrul de voturi primite la alegerile parlamentare, respectiv media voturilor valabil
exprimate pentru Camera Deputailor i Senat, dac au realizat pragul electoral.

Art. 16. - 25% din bugetul anual acordat partidelor politice vor fi mprite partidelor politice,
proporional cu numrul de voturi valabil exprimate, primite la alegerile locale pentru alegerea
consilierilor judeeni i consilierilor din cadrul municipiului Bucureti, dac au obinut cel puin 50 de
mandate de consilier judeean i de consilier din cadrul municipiului Bucureti.

Art. 17. - Formaiunile politice i alianele politice sau electorale primesc anual subvenii de la bugetul de
stat n condiiile legii.

Art. 18. - (1) Subvenia de la bugetul de stat se vars lunar n contul fiecrui partid politic, prin bugetul
Autoritii Electorale Permanente, i se reflect distinct n evidena contabil a partidelor politice.

(2) La nivelul Autoritii Electorale Permanente se constituie un compartiment specializat pentru
alocarea subveniei de la bugetul de stat.

Art. 19. - (1) Acordarea subveniei de la bugetul de stat poate fi suspendat temporar, prin decizie a
Autoritii Electorale Permanente, pentru nclcarea dispoziiilor prevzute la art. 3 alin. (3), art. 4 alin.
(4), art. 9, art. 11 alin. (3), art. 12 alin. (1), art. 13 alin. (4), art. 39 i art. 40 alin. (2), pn la ndeplinirea
cerinelor legale.

(2) Autoritatea Electoral Permanent notific n prealabil partidului politic neregulile constatate i
termenul de remediere a acestora.

(3) Termenul acordat partidelor politice pentru remedierea neregulilor constatate nu poate fi mai mare
de 15 zile.

(4) Decizia de suspendare temporar a acordrii tranelor lunare de la bugetul de stat poate fi
contestat n termen de 15 zile de la comunicare la instana de contencios administrativ compentent,
care trebuie s se pronune n termen de 15 zile de la sesizare. Hotrrea instanei este definitiv i
irevocabil.

(5) n termen de 10 zile de la notificarea scris a partidului politic referitoare la remedierea neregulilor
constatate, Autoritatea Electoral Permanent se pronun asupra ridicrii suspendrii tranelor lunare.

Art. 20. - (1) Veniturile care provin din subvenii de la bugetul de stat pot avea urmtoarele destinaii:
a) cheltuieli materiale pentru ntreinerea i funcionarea sediilor;
b) cheltuieli de personal;
c) cheltuieli pentru pres i propagand;
d) cheltuieli privind organizarea de activiti cu caracter politic;
e) cheltuieli de deplasare n ar i n strintate;
f) cheltuieli pentru telecomunicaii;
g) cheltuieli cu delegaiile din strintate;
h) cheltuieli cu cotizaiile datorate organizaiilor politice internaionale la care este afiliat partidul politic;
i) investiii n bunuri mobile i imobile, necesare activitii partidelor respective;
j) cheltuieli de protocol;
k) cheltuieli de birotic;
l) cheltuieli pentru campania electoral.

(2) Este interzis folosirea veniturilor provenite din subvenii de la bugetul de stat pentru oricare alte
destinaii dect cele prevzute la alin. (1).

(3) Eficiena i oportunitatea acestor cheltuieli se hotrsc de organele de conducere ale partidelor
politice, potrivit statutului lor i dispoziiilor legale.

Art. 21. - (1) Autoritile administraiei publice centrale i locale asigur cu prioritate, n termen de cel
mult 90 de zile de la solicitare, spaii pentru sediile centrale i locale ale partidelor politice, precum i
terenurile aferente, la cererea motivat a acestora.

(2) Partidele politice pot primi cel mult cte un sediu pe unitate administrativ-teritorial.

(3) nchirierea de ctre autoritile locale a spaiilor destinate sediilor partidelor politice urmeaz
regimul juridic prevzut pentru nchirierea spaiilor cu destinaie de locuin.

(4) Partidele politice care i nceteaz activitatea ca urmare a reorganizrii, autodizolvrii sau dizolvrii
pronunate prin hotrri definitive ale instanelor judectoreti sunt obligate s predea autoritilor
administraiei publice locale, n termen de 30 de zile, spaiile pe care le-au deinut cu contract de
nchiriere ncheiat cu acestea. Spaiile deinute n proprietate vor fi transmise n condiiile legii.

(5) n termen de 30 de zile, Tribunalul Bucureti va comunica Ministerului Administraiei i Internelor
ncetarea activitii partidului politic.

(6) n termen de 15 zile de la primirea comunicrii, Ministerul Administraiei i Internelor va transmite
respectivele hotrri ctre instituia prefectului din toate judeele i din municipiul Bucureti, n vederea
prelurii sediilor nchiriate de autoritile publice, prin executorii judectoreti, dac nu au fost predate
n termenul legal.

Art. 22. - Plata tuturor cheltuielilor legate de telecomunicaii, energie electric i termic, gaze, ap,
canal etc. ale unui partid cade n sarcina exclusiv a acestuia i se face la tariful spaiilor cu destinaie de
locuin.

CAPITOLUL IV
Finanarea n timpul campaniilor electorale

SECIUNEA 1
Contribuiile pentru campania electoral

Art. 23. - (1) Donaiile i legatele primite dup deschiderea campaniilor electorale de la persoanele fizice
sau juridice trebuie declarate Autoritii Electorale Permanente de ctre mandatarul financiar, n termen
de 5 zile lucrtoare de la primire.

(2) Donaiile i legatele primite dup deschiderea campaniilor electorale pot fi folosite pentru campania
electoral a unui partid numai dup declararea lor la Autoritatea Electoral Permanent.

Art. 24. - (1) Este interzis finanarea campaniei electorale, n mod direct sau indirect, de ctre persoane
fizice ori juridice strine.

(2) Sumele astfel primite se confisc i se fac venit la bugetul de stat.

Art. 25. - (1) Se interzice finanarea n orice mod a campaniei electorale a unui partid, a unei aliane a
acestora sau a unui candidat independent de ctre o autoritate public, instituie public, regie
autonom, companie naional, societate comercial ori societate bancar, la care sunt acionari
majoritari statul sau uniti administrativ-teritoriale, ori de ctre societi comerciale care desfoar
activiti finanate din fonduri publice. Interdicia se aplic n cazul societilor comerciale care, cu 12
luni nainte de nceperea campaniei electorale, au desfurat activiti finanate din fonduri publice.

(2) Se interzice finanarea n orice mod a campaniei electorale a unui partid, a unei aliane a acestora
sau a unui candidat independent de ctre sindicate, culte religioase, asociaii ori fundaii din strintate.

(3) Sumele primite cu nclcarea alin. (1) i (2) se confisc i se fac venit la bugetul de stat.

SECIUNEA a 2-a
Mandatarul financiar

Art. 26. - (1) Primirea donaiilor sau a legatelor de la persoane fizice ori juridice se face numai printr-un
mandatar financiar, desemnat n acest scop de conducerea partidului.

(2) Mandatarul financiar este obligat s in evidena operaiunilor financiare, dup cum urmeaz:
a) la nivel naional, n cazul alegerilor pentru funcia de Preedinte al Romniei i pentru alegerea
reprezentanilor Romniei n Parlamentul European;
b) pentru fiecare circumscripie electoral n parte, n cazul alegerilor pentru Camera Deputailor i,
respectiv, pentru Senat;
c) pentru fiecare circumscripie electoral judeean, n cazul alegerilor pentru funciile de consilieri
judeeni;
d) pentru fiecare circumscripie electoral local, n cazul candidailor pentru funciile de primar i
consilieri locali.

(3) Mandatarul financiar are urmtoarele atribuii:
a) organizeaz evidena veniturilor primite pentru campania electoral, a transferurilor altor fonduri
provenite din veniturile obinute n afara perioadei electorale i a cheltuielilor efectuate pentru
campania electoral;
b) verific legalitatea operaiunilor financiare efectuate n campania electoral, respectarea prevederilor
privind donaiile nregistrate n perioada campaniei electorale;
c) nainteaz Autoritii Electorale Permanente raportul privind respectarea condiiilor legale privind
finanarea partidelor politice pe perioada campaniei electorale.

(4) Mandatarul financiar rspunde solidar cu partidul care l-a desemnat de legalitatea operaiunilor
financiare efectuate n perioada campaniei electorale i de respectarea prevederilor art. 23-25.

(5) Mandatarul financiar poate fi o persoan fizic sau juridic.

(6) Un partid poate avea mai muli mandatari financiari, la nivel central, pentru filiale sau pentru
candidai; n acest caz se vor delimita mputernicirile acestora i se va desemna un mandatar financiar
coordonator.

(7) Mai multe partide nu pot folosi serviciile aceluiai mandatar, cu excepia situaiei n care partidele fac
parte din aceeai alian politic sau electoral.

(8) Calitatea de mandatar financiar se dobndete numai dup nregistrarea sa oficial la Autoritatea
Electoral Permanent i se aduce la cunotin public prin pres sau prin publicarea pe pagina de
internet a partidului.

Art. 27. - Prevederile art. 26 se aplic n mod corespunztor i candidailor independeni.

Art. 28. - Cheltuielile legate de organizarea i desfurarea operaiunilor electorale se suport de la
bugetul de stat ori, dup caz, de la bugetele locale sau judeene, potrivit dispoziiilor legilor electorale.

Art. 29. - (1) Accesul la serviciile publice de radio i de televiziune n cadrul campaniei electorale, precum
i la locurile speciale de afiaj electoral este garantat i se asigur potrivit dispoziiilor legilor electorale.

(2) Partidele i alianele politice, precum i candidaii independeni au obligaia de a imprima pe toate
materialele de propagand electoral urmtoarele date:
a) numele candidatului independent, denumirea partidului politic sau a alianei politice ori electorale
care le-a comandat, dup caz;
b) denumirea operatorului economic care le-a realizat.

(3) Cheltuielile privitoare la realizarea materialelor de propagand electoral sunt suportate exclusiv de
beneficiarii acestora - candidai independeni, partide politice sau aliane politice ori electorale.

(4) Partidele i alianele politice, precum i candidaii independeni sunt obligai s declare Autoritii
Electorale Permanente, prin mandatar financiar, numrul de materiale de propagand electorale
produse, defalcat pe categorii.

(5) Este considerat material de propagand electoral orice material scris, audio sau video, care
ndeplinete urmtoarele condiii:
a) se refer la un candidat sau partid clar identificat;
b) este utilizat n perioada campaniei electorale, stabilit potrivit legilor privitoare la organizarea
alegerilor;
c) are obiectiv electoral i se adreseaz publicului larg;
d) depete limitele activitii jurnalistice de informare a publicului.

(6) Materialele scrise, audio sau video folosite n alegerea organelor de conducere ale partidelor politice
nu pot fi utlilizate cu nclcarea prevederilor alin. (5) lit. b)-d).

SECIUNEA a 3-a
Limitele maxime ale cheltuielilor

Art. 30. - (1) Limita maxim a cheltuielilor care pot fi efectuate de un partid politic sau alian politic ori
electoral n fiecare campanie electoral se calculeaz prin nsumarea valorilor maxime permise prin
lege pentru fiecare candidat propus pentru alegeri.

(2) Valorile maxime permise pentru fiecare candidat sunt stabilite n funcie de salariul de baz minim
brut pe ar, existent la data de 1 ianuarie a anului electoral, dup cum urmeaz:
a) 350 de salarii de baz minime brute pe ar, pentru fiecare candidat la funcia de deputat sau senator;
b) 2.500 de salarii de baz minime brute pe ar, pentru fiecare candidat pentru postul de reprezentant
al Romniei n Parlamentul European;
c) 50 de salarii de baz minime brute pe ar, pentru fiecare candidat la funcia de consilier judeean sau
consilier local n Consiliul General al Municipiului Bucureti;
d) 30 de salarii de baz minime brute pe ar, pentru fiecare candidat la funcia de consilier local n
consiliile municipiilor reedin de jude i n consiliile sectoarelor municipiului Bucureti;
e) 25 de salarii minime brute pe ar, pentru fiecare candidat la funcia de consilier local n consiliile
municipiilor i oraelor;
f) 20 de salarii minime brute pe ar, pentru fiecare candidat la funcia de consilier local n consiliile
comunale;
g) 10.000 de salarii de baz minime brute pe ar, pentru fiecare candidat la funcia de primar general al
municipiului Bucureti;
h) 2.500 de salarii de baz minime brute pe ar, pentru fiecare candidat la funcia de primar al unui
sector al municipiului Bucureti ori al unui municipiu sau ora;
i) 30 de salarii de baz minime brute pe ar, pentru fiecare candidat la funcia de primar al unei
comune.

(3) Limitele maxime ale cheltuielilor prevzute la alin. (2) se aplic i candidailor independeni.

Art. 31. - (1) Candidaii propui pentru alegeri de un partid politic pot finana activiti de propagand
electoral doar prin intermediul partidului politic.

(2) Sumele de bani primite de la candidaii propui pentru alegeri de un partid politic sunt considerate
donaii i li se aplic n mod corespunztor prevederile prezentei legi.

Art. 32. - (1) Pn la validarea mandatelor, conducerea partidului, a organizaiei judeene sau, dup caz,
candidatul independent va depune la Autoritatea Electoral Permanent o declaraie privind
respectarea plafoanelor prevzute la art. 30 alin. (2).

(2) Sumele ce depesc plafoanele prevzute la art. 30 alin. (2) se fac venit la bugetul de stat.

Art. 33. - (1) Limita maxim a cheltuielilor care pot fi efectuate de un partid, o alian politic sau de un
candidat independent n campania electoral pentru alegerea Preedintelui Romniei este de 25.000 de
salarii de baz minime brute pe ar.

(2) Prevederile art. 23-29, ale art. 32, 39, 42 i 47 se aplic n mod corespunztor.

(3) n cazul n care alegerile pentru Preedintele Romniei au loc n acelai timp cu alegerile pentru
Camera Deputailor i Senat, partidele care propun un candidat la funcia de Preedinte al Romniei vor
desemna un mandatar special pentru campania electoral a candidatului n cauz.

Art. 34. - Atunci cnd un candidat este propus pentru mai multe funcii ntr-o campanie electoral, limita
maxim a cheltuielilor ce pot fi efectuate se stabilete la valoarea cea mai mare, potrivit art. 30 sau 33,
dup caz.

CAPITOLUL V
Controlul finanrii partidelor politice i a campaniilor electorale

Art. 35. - (1) Autoritatea Electoral Permanent este autoritatea public abilitat s controleze
respectarea prevederilor legale privind finanarea partidelor politice, a alianelor politice sau electorale,
a candidailor independeni i a campaniilor electorale.

(2) Controlul privind subveniile de la bugetul de stat va fi efectuat n mod simultan i de Curtea de
Conturi, conform dispoziiilor Legii nr. 94/1992 privind organizarea i funcionarea Curii de Conturi,
republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.

(3) n cadrul Autoritii Electorale Permanente se nfiineaz, n termen de 60 de zile de la data intrrii n
vigoare a prezentei legi, Departamentul de control al finanrii partidelor politice i a campaniilor
electorale, prin suplimentarea schemei de personal existente.

(4) Departamentul de control al finanrii partidelor politice i a campaniilor electorale este condus de
un director general, numit n termen de 90 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi.

(5) Poate fi numit director general al Departamentului de control al finanrii partidelor politice i a
campaniilor electorale orice persoan care ndeplinete cumulativ urmtoarele condiii:
a) poate ocupa o funcie, n condiiile stabilite la art. 11 alin. (1) lit. a)-h) din Legea nr. 7/2006 privind
statutul funcionarului public parlamentar;
b) are studii superioare n domeniul tiinelor economice sau juridice;
c) nu a fost membru al unui partid politic n ultimii 5 ani.

(6) Concursul pentru ocuparea funciei prevzute la alin. (4) este organizat de o comisie special,
format din 7 membri, numit n termen de 30 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi, prin
ordin al preedintelui Autoritii Electorale Permanente, alctuit din cadre didactice cu pregtire
economic sau juridic.

(7) Comisia prevzut la alin. (6) va stabili regulamentul de concurs i va desemna candidatul ctigtor
al concursului, care va fi numit n funcie de ctre preedintele Autoritii Electorale Permanente, n
termen de 15 zile de la desemnare.

(8) Directorul general al Departamentului de control al finanrii partidelor politice i a campaniilor
electorale are urmtoarele atribuii exclusive:
a) organizeaz activitatea de control al finanrii partidelor politice;
b) coordoneaz activitatea personalului din subordine;
c) propune preedintelui Autoritii Electorale Permanente aplicarea sanciunilor prevzute de prezenta
lege.

Art. 36. - (1) Anual i ori de cte ori este sesizat, Autoritatea Electoral Permanent verific pentru
fiecare partid respectarea prevederilor legale referitoare la finanarea partidelor politice.

(2) Autoritatea Electoral Permanent poate fi sesizat de ctre orice persoan care prezint dovezi cu
privire la nerespectarea prevederilor legale referitoare la finanarea partidelor politice.

(3) Fapta persoanei prevzute la alin. (2) de a face afirmaii mincinoase cu privire la nerespectarea
prevederilor legale referitoare la finanarea partidelor politice constituie infraciune i se pedepsete cu
nchisoare de la un an la 3 ani.

(4) Raportul anual se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, i pe pagina de internet a
Autoritii Electorale Permanente pn la data de 31 martie a anului urmtor.

(5) Autoritatea Electoral Permanent poate controla respectarea prevederilor legale referitoare la
finanarea partidelor politice i atunci cnd exist suspiciuni de nclcare a prevederilor legale privitoare
la finanarea partidelor, la sesizarea oricror persoane interesate sau din oficiu.

(6) Rezultatele fiecrui control efectuat se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, i pe pagina
de internet a Autoritii Electorale Permanente, n termen de 15 zile de la efectuare.

Art. 37. - Autoritile publice au obligaia de a sprijini Autoritatea Electoral Permanent n efectuarea
controlului finanrii partidelor politice.

Art. 38. - (1) n termen de 15 zile de la publicarea rezultatului alegerilor, mandatarul financiar este
obligat s depun la Autoritatea Electoral Permanent un raport detaliat al veniturilor i cheltuielilor
electorale pentru fiecare partid politic sau candidat independent.

(2) Rapoartele se public de Autoritatea Electoral Permanent n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, n termen de 30 de zile de la publicarea rezultatului alegerilor.

(3) Candidailor declarai alei nu li se pot valida mandatele dac raportul detaliat al veniturilor i
cheltuielilor electorale pentru fiecare partid politic sau candidat independent nu a fost depus n
condiiile legii.

Art. 39. - (1) Pentru verificarea legalitii ncasrilor i a plilor efectuate de partidele politice,
Autoritatea Electoral Permanent poate solicita declaraii i documentele suplimentare pe care le
consider necesare.

(2) Partidele politice au obligaia de a prezenta n termen de 15 zile reprezentanilor Autoritii
Electorale Permanente documentele solicitate.

(3) n termen de 30 de zile de la primirea raportului sau, dup caz, a documentelor suplimentare
solicitate, Autoritatea Electoral Permanent se va pronuna, prin hotrre, asupra corectitudinii
evidenelor contabile electorale i asupra legalitii plilor fcute.

(4) Dac se constat nereguli se vor aplica sanciunile prevzute de prezenta lege.

(5) Hotrrea pronunat potrivit alin. (3) poate fi atacat la instana competent n condiiile legii.

Art. 40. - (1) Autoritatea Electoral Permanent are obligaia de a publica pe pagina de internet proprie
toate raportrile obligatorii a fi publicate n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, conform art. 4 alin.
(4), art. 9 alin. (1) i (2), art. 11 alin. (3), art. 12 alin. (3), art. 13 alin. (4) i art. 38 alin. (2), precum i
declaraiile prevzute la art. 23.

(2) Partidele politice au obligaia s furnizeze n format electronic datele prevzute la alin. (1).

CAPITOLUL VI
Sanciuni

Art. 41. - (1) Constituie contravenii, dac nu au fost svrite astfel nct, potrivit legii penale, s
constituie infraciuni, i se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la 25.000 lei nclcarea dispoziiilor
prevzute la: art. 3 alin. (2) i (3), art. 4 alin. (3) i (4), art. 5, 6, 7, 8, 9, art. 10 alin. (2) i (3), art. 11 alin.
(1) i (3), art. 12 alin. (1) i (3), art. 13 alin. (1) i (2), art. 20 alin. (2), art. 23, art. 24 alin. (1), art. 25 alin.
(1) i (2), art. 26 alin. (1), (2) i (7), art. 29 alin. (2)-(4) i (6), art. 30 alin. (2) i (3), art. 31, 38 i art. 39 alin.
(2).

(2) Sanciunile se pot aplica, dup caz, partidului politic, candidatului independent, mandatarului
financiar i/sau donatorului care a nclcat dispoziiile prevzute la alin. (1).

Art. 42. - (1) n situaiile prevzute la art. 41 alin. (1), contravenientul vars la bugetul de stat sumele de
bani i/sau contravaloarea bunurilor i serviciilor care au constituit obiectul contraveniei, pe baza
hotrrii Autoritii Electorale Permanente.

(2) n acelai mod se fac venit la bugetul de stat donaiile acceptate de un partid politic n curs de
dizolvare sau de un partid politic care acioneaz n baza statutului modificat, dei modificrile nu au
fost comunicate Tribunalului Bucureti, conform prevederilor legale, sau instana a respins cererea de
ncuviinare a modificrii statutului.

Art. 43. - (1) Contraveniile prevzute la art. 41 se constat de ctre reprezentanii Autoritii Electorale
Permanente, iar sanciunea se aplic prin decizie a Autoritii Electorale Permanente.

(2) Decizia Autoritii Electorale Permanente poate fi atacat la instana competent, n condiiile legii.

Art. 44. - Prevederile art. 41 i 43 se completeaz cu dispoziiile Ordonanei Guvernului nr.2/2001
privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002,
cu modificrile i completrile ulterioare.

Art. 45. - (1) n termen de 30 de zile de la data rmnerii definitive i irevocabile a hotrrii judectoreti
pronunate asupra procesului-verbal de constatare a contraveniei sau, dup caz, de la expirarea
termenului de contestare a procesului-verbal de constatare a contraveniei, sumele echivalente
amenzilor neachitate se pot reine din tranele lunare ce urmeaz a fi achitate cu titlu de finanare
public, cu aplicarea n mod corespunztor a procedurii privind executarea silit prin poprire, prevzut
de Ordonana Guvernului nr.92/2003 privind Codul de procedur fiscal, republicat, cu modificrile i
completrile ulterioare.

(2) Ministerul Finanelor Publice, prin organele sale abilitate, informeaz Autoritatea Electoral
Permanent despre neachitarea n termenul prevzut la alin. (1) a amenzilor aplicate de Autoritatea
Electoral Permanent.

Art. 46. - (1) n cazul n care, prin hotrre judectoreasc definitiv, unul sau mai muli candidai
declarai alei ai unui partid politic au fost condamnai pentru o infraciune n legtur cu finanarea
partidului politic ori, dup caz, a campaniei electorale, acetia devin incompatibili cu statutul de
parlamentar sau de ales local pentru mandatul obinut, care este anulat.

(2) Prin hotrri ale Camerelor Parlamentului ori, dup caz, ale consiliului judeean sau local, se constat
starea de incompatibilitate, iar locurile de deputai, senatori ori consilieri devenite vacante vor fi
ocupate de supleanii de pe lista partidului politic respectiv.

(3) Dispoziiile alin. (1) i (2) se aplic i alianelor politice, alianelor electorale i candidailor
independeni, n acest caz locul devenit vacant urmnd a fi ocupat de supleantul de pe lista partidului
politic ori alianei electorale care a obinut cel mai mare numr de voturi valabil exprimate.

Art. 47. - Prin regulamentele Camerelor Parlamentului, precum i prin regulamentele consiliilor judeene
i locale se va reglementa procedura de aplicare a msurilor prevzute la art. 46.

CAPITOLUL VII
Dispoziii tranzitorii i finale

Art. 48. - Dispoziiile prezentei legi se aplic n mod corespunztor i organizaiilor cetenilor aparinnd
minoritilor naionale care sunt asimilate partidelor politice, alianelor politice, alianelor electorale i
candidailor independeni, n condiiile legii electorale.

Art. 49. - (1) Autoritatea Electoral Permanent pstreaz un registru fiscal al partidelor politice, al
alianelor politice i al candidailor independeni, n care vor fi trecute toate datele referitoare la
activitatea financiar a acestora, precum i la sanciunile aplicate.

(2) n termen de 120 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi, Autoritatea Electoral Permanent
va prelua pe baz de proces-verbal de predare-primire registrul fiscal de la Curtea de Conturi.

Art. 50. - Legea nr. 373/2004 pentru alegerea Camerei Deputailor i a Senatului, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr.887 din 29 septembrie 2004, cu modificrile i completrile ulterioare, se
modific dup cum urmeaz:

1. La articolul 28, alineatul (2) va avea urmtorul cuprins:

"(2) Organizarea i funcionarea aparatului propriu al Autoritii Electorale Permanente, numrul de
posturi, statutul personalului, atribuiile acestuia i structura organizatoric se stabilesc prin
regulamentul de organizare i funcionare, aprobat prin hotrre a birourilor permanente ale celor dou
Camere ale Parlamentului, la propunerea Autoritii Electorale Permanente. Personalul Autoritii
Electorale Permanente are acelai statut cu personalul din aparatul celor dou Camere ale
Parlamentului. La organizarea i funcionarea aparatului propriu nu se aplic prevederile art. XVI din
titlul III al crii a II-a din Legea nr. 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n
exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea
corupiei, cu modificrile i completrile ulterioare."

2. La articolul 29, alineatul (4) va avea urmtorul cuprins:

"(4) n ndeplinirea atribuiilor sale, Autoritatea Electoral Permanent adopt decizii, hotrri i
instruciuni, care se semneaz de preedinte i se contrasemneaz de vicepreedini. Hotrrile
Autoritii Electorale Permanente se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, i sunt obligatorii
pentru toate organismele i autoritile cu atribuii electorale."

Art. 51. - Prin hotrre a birourilor permanente ale celor dou Camere ale Parlamentului se aprob noua
structur organizatoric a Autoritii Electorale Permanente, n vederea asigurrii funcionrii
Departamentului de control al finanrii partidelor politice i a campaniilor electorale i a
compartimentului specializat pentru alocarea subveniei de la bugetul de stat.

Art. 52. - (1) n termen de 90 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi se vor elabora i supune
aprobrii, prin hotrre a Guvernului, la propunerea Autoritii Electorale Permanente, normele
metodologice de aplicare a prevederilor prezentei legi.

(2) Normele metodologice vor reglementa obligatoriu:
a) contabilitatea curent a partidelor politice;
b) modalitile i formatul de nregistrare, eviden i publicitate a donaiilor, cotizaiilor i veniturilor
proprii ale partidelor politice;
c) acordarea i utilizarea subveniilor de la bugetul de stat;
d) modalitile i formatul specifice de nregistrare a veniturilor i cheltuielilor n campania electoral;
e) atribuiile mandatarului financiar;
f) procedura i metodologia controlului.

Art. 53. - (1) Prezenta lege intr n vigoare la 30 de zile de la publicarea n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, cu excepia urmtoarelor dispoziii, care intr n vigoare la data de 1 ianuarie 2007, referitoare
la:
a) acordarea subveniilor de la bugetul de stat;
b) Autoritatea Electoral Permanent, cu excepia art. 35 alin. (3)-(8).

(2) La data intrrii n vigoare a prezentei legi, Legea nr. 43/2003 privind finanarea activitii partidelor
politice i a campaniilor electorale, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.54 din 30
ianuarie 2003, cu modificrile ulterioare, se abrog, cu excepia dispoziiilor referitoare la acordarea
subveniilor de la bugetul de stat i la Curtea de Conturi, care se abrog la data de 1 ianuarie 2007.

Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76
alin. (1) din Constituia Romniei, republicat.

PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR
BOGDAN OLTEANU

PREEDINTELE SENATULUI
NICOLAE VCROIU

Bucureti, 17 iulie 2006.
Nr. 334.

S-ar putea să vă placă și