Sunteți pe pagina 1din 2

Tratatul de la Lisabona

La 1 decembrie 2009, Tratatul de la Lisabona a intrat n vigoare, ncheind astfel mai muli ani de negocieri
pe tema aspectelor instituionale.
Tratatul de la Lisabona modific Tratatul privind Uniunea European i Tratatele CE (fr a le nlocui) i
pune la dispoziia Uniunii cadrul legal i instrumentele juridice necesare pentru a face fa provocrilor
viitoare i pentru a rspunde ateptrilor cetenilor.
1. O Europ mai democratic i mai transparent, n care Parlamentul European i parlamentele
naionale se bucur de un rol consolidat, n care cetenii au mai multe anse de a fi ascultai i
care definete mai clar ce este de fcut la nivel european i naional i de ctre cine.
Un rol consolidat pentru Parlamentul European: ales direct de ctre cetenii Uniunii Europene,
acesta are noi atribuii majore privind legislaia, bugetul Uniunii Europene i acordurile
internaionale. Prin faptul c se recurge mai des la procedura de codecizie n cadrul elaborrii
politicilor europene, Parlamentul European se afl pe o poziie de egalitate cu Consiliul (care
reprezint statele membre) n ceea ce privete adoptarea celei mai mari pri a legislaiei Uniunii
Europene.
O mai mare implicare a parlamentelor naionale: parlamentele naionale pot participa ntr-o msur
mai mare la activitile Uniunii Europene, n special datorit unui nou mecanism care le permite s
se asigure c aceasta intervine numai atunci cnd se pot obine rezultate mai bune la nivel
comunitar (principiul subsidiaritii). Alturi de rolul consolidat al Parlamentului European,
implicarea parlamentelor naionale conduce la consolidarea caracterului democratic i la creterea
legitimitii aciunilor Uniunii.
O voce mai puternic pentru ceteni: datorit iniiativei cetenilor, un milion de ceteni din
diferite state membre pot cere Comisiei s prezinte noi propuneri politice.
Cine i ce face: relaia dintre statele membre i Uniunea European este mai clar, odat cu
repartizarea competenelor.
Retragerea din Uniune: Tratatul de la Lisabona recunoate explicit, pentru prima dat, posibilitatea
ca un stat membru s se retrag din Uniune.
2. O Europ mai eficient, cu metode de lucru i reguli de vot simplificate, cu instituii eficiente i
moderne pentru o Uniune European cu 27 de membri, capabil s acioneze mai bine n domenii
de prioritate major.
Un proces decizional eficient: votul cu majoritate calificat din Consiliu este extins la noi domenii
politice, astfel nct procesul decizional s se desfoare mai rapid i mai eficient. ncepnd din
2014, calcularea majoritii calificate se va baza pe sistemul dublei majoriti, a statelor membre i
a populaiei, reflectnd astfel dubla legitimitate a Uniunii. Dubla majoritate se obine atunci cnd o
decizie este luat prin votul a 55% din statele membre, reprezentnd cel puin 65% din populaia
Uniunii.
Un cadru instituional mai stabil i mai eficient: Tratatul de la Lisabona creeaz funcia de
preedinte al Consiliului European (ales pentru un mandat de doi ani i jumtate), introduce o
legtur direct ntre alegerea preedintelui Comisiei i rezultatele alegerilor europene, prevede
noi dispoziii referitoare la viitoarea structur a Parlamentului European i include reguli clare
privind cooperarea consolidat i dispoziiile financiare.
O via mai bun pentru europeni: Tratatul de la Lisabona amelioreaz capacitatea UE de a
aciona n diverse domenii de prioritate major pentru Uniunea de azi i pentru cetenii si -
precum libertatea, securitatea i justiia (combaterea terorismului sau lupta mpotriva criminalitii).
ntr-o anumit msur, Tratatul se refer i la alte domenii, printre care politica energetic,
sntatea public, schimbrile climatice, serviciile de interes general, cercetare, spaiu, coeziune
teritorial, politic comercial, ajutor umanitar, sport, turism i cooperare administrativ.
3. O Europ a drepturilor, valorilor, libertii, solidaritii i siguranei, care promoveaz valorile
Uniunii, introduce Carta drepturilor fundamentale n dreptul primar european, prevede noi
mecanisme de solidaritate i asigur o mai bun protecie a cetenilor europeni.
Valori democratice: Tratatul de la Lisabona specific i consolideaz valorile i obiectivele care
stau la baza Uniunii. Aceste valori sunt menite s serveasc drept punct de referin pentru
cetenii europeni i s arate ce anume are de oferit Europa partenerilor si din ntreaga lume.
Drepturile cetenilor i Carta drepturilor fundamentale: Tratatul de la Lisabona menine drepturile
existente i introduce altele noi. n mod special, garanteaz libertile i principiile nscrise n Carta
drepturilor fundamentale i confer dispoziiilor acesteia for juridic obligatorie. Se refer la
drepturi civile, politice, economice i sociale.
Libertate pentru cetenii europeni: Tratatul de la Lisabona menine i consolideaz cele patru
liberti, precum i libertatea politic, economic i social a cetenilor europeni.
Solidaritate ntre statele membre: Tratatul de la Lisabona prevede faptul c Uniunea i statele
membre acioneaz mpreun n spirit de solidaritate n cazul n care un stat membru este inta
unui atac terorist sau victima unei catastrofe naturale sau provocate de om. De asemenea, se
subliniaz solidaritatea n domeniul energiei.
Mai mult siguran pentru toi: Uniunea beneficiaz de o capacitate extins de aciune n materie
de libertate, securitate i justiie, ceea ce aduce avantaje directe n ceea ce privete capacitatea sa
de a lupta mpotriva criminalitii i terorismului. Noile prevederi n materie de protecie civil, ajutor
umanitar i sntate public au, de asemenea, obiectivul de a ntri capacitatea Uniunii de a
rspunde la ameninrile la adresa securitii cetenilor europeni.
4. Europa ca actor pe scena internaional instrumentele de politic extern de care dispune
Europa sunt regrupate att n ceea ce privete elaborarea, ct i adoptarea noilor politici. Tratatul
de la Lisabona ofer Europei o voce mai clar n relaiile cu partenerii si din ntreaga lume. De
asemenea, utilizeaz fora dobndit de Europa n domeniul economic, umanitar, politic i
diplomatic pentru a promova interesele i valorile europene pe plan mondial, respectnd, n
acelai timp, interesele specifice ale statelor membre n domeniul afacerilor externe.
Numirea unui nalt Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, care
este i unul din vicepreedinii Comisiei, va crete impactul, coerena i vizibilitatea aciunii externe
a UE.
Noul Serviciu european pentru aciune extern va oferi naltului Reprezentant sprijinul necesar.
Uniunea are o personalitate juridic unic, ceea ce i ntrete puterea de negociere, determinnd-
o s fie mai eficient pe plan mondial i un partener mai vizibil pentru rile tere i organizaiile
internaionale.
Evoluia politicii europene de securitate i aprare se va realiza pstrnd unele modaliti
decizionale specifice, facilitndu-se totodat o cooperare consolidat n cadrul unui grup mai mic
de state membre.

S-ar putea să vă placă și