Anexa nr. 5 la ordinul ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului nr. 5817/ 06.12.

2010

MI NI S T E RUL E DUCA I E I , CE RCE T RI I , T I NE T E RUL UI I
S P ORT UL UI







PROGRAM COLAR PENTRU DISCIPLINA OPIONAL

EDUCAIE PENTRU DEMOCRAIE

[curriculum la decizia colii pentru liceu]



Aprobat prin ordin al ministrului
Nr. 5817/ 06.12.2010







Bucureti, 2010
Educaie pentru democraie Curriculum la decizia colii pentru liceu
2
NOT DE PREZENTARE

Programa colar pentru disciplina Educaie pentru democraie reprezint o ofert curricular de
disciplin opional pentru liceu, proiectat pentru un buget de timp de 1 or/sptmn, pe durata unui an
colar.
Programa face parte din pachetul educaional propus de ctre Asociaia Pro Democraia n cadrul
unui proiect cu acelai nume, al crui scop este de a mbunti procesul de educaie pentru democraie al
elevilor de liceu, contribuind la formarea acestora pentru cetenia activ. Acest demers continu seria
programelor i proiectelor Asociaiei Pro Democraia care i propun dezvoltarea spiritului civic i a unei
culturi politice n rndul tinerilor liceeni, ca precondiii ale participrii acestora la procesele democratice n
cadrul societii.
Educaia pentru democraie reprezint o necesitate a educaiei contemporane. Prezenta program
colar pune un accent major pe dimensiunea acional a educaiei civice, prin exersarea n diferite contexte a
competenelor, atitudinilor i comportamentelor civice dobndite de ctre elevi, contribuind la accentuarea
caracterului practic-aplicativ al proceselor de predare-nvare-evaluare.
Participarea la aciuni cu dimensiune public sau la procesul decizional reprezint indicatori
importani ai civismului; participarea la viaa comunitii presupune ns competene care trebuie formate i
dezvoltate; n acest scop, coala trebuie s pregteasc tinerii n spiritul participrii la viaa comunitii, al
asumarii responsabile i eficiente a propriilor aciuni i a efectelor acestora. n planul activitii didactice,
pregtirea elevilor pentru participare public (direct sau mediat) presupune, n mod fundamental,
implicarea elevilor n situaii de nvare din i prin experien.
Programa destinat tuturor elevilor de liceu, susine n mod special nevoile i interesele specifice
elevilor din ciclul secundar superior i este n concordan cu cerinele programelor colare ale altor
discipline socio-umane din aria curricular Om i societate.
Elementele de noutate ale programei constau n:
- accentuarea dimensiunii practic-aplicative a activitii de predare-nvare-evaluare n care este
implicat elevul;
- focalizarea pe problematica participrii ceteanului la viaa public prin implicarea n procesul
de luare a deciziilor de interes public;
- exersarea drepturilor i obligaiilor ceteneti n relaie cu autoritile publice;
- crearea unor situaii de nvare care faciliteaz implicarea elevilor n procesul decizional (prin
vot, activitatea de voluntariat, iniierea n ceea ce privete activitatea n cadrul unor grupuri de
interese sau campanii de advocacy etc.);
- utilizarea metodei nvrii prin proiecte, ca demers prioritar n nvarea democraiei.
Disciplina opional Educaie pentru democraie, propus spre studiu n gimnaziu, se raporteaz la
Recomandarea Parlamentului European i a Consiliului Uniunii Europene privind competenele cheie din
perspectiva nvrii pe parcursul ntregii viei (2006/962/EC), care contureaz, pentru absolvenii
nvmntului obligatoriu, un profil de formare european orientat de formarea celor opt competene cheie:
comunicare n limba matern, comunicare n limbi strine, competene matematice i competene de baz n
tiine i tehnologii, competen digital, a nva s nvei, competene sociale i civice, spirit de iniiativ i
antreprenoriat, sensibilizare i exprimare cultural. Contribuia disciplinei Educaie pentru democraie la
dezvoltarea competenelor cheie europene este nuanat i diversificat, incluznd att susinerea dezvoltrii
anumitor competene cheie, ct i sensibilizarea cu privire la alte competene cheie. Disciplina Educaie pentru
democraie contribuie la dezvoltarea competenelor cheie pentru educaia pe parcursul ntregii viei,
recomandate de Parlamentul i Consiliul Uniunii Europene, ndeosebi n ceea ce privete urmtoarele domenii
de competene cheie:
competene sociale i civice;
comunicare n limba matern;
spirit de iniiativ i antreprenoriat;
a nva s nvei;
competen digital.

Educaie pentru democraie Curriculum la decizia colii pentru liceu
3
Programa colar are urmtoarea structur:
- Not de prezentare
- Competene generale
- Valori i atitudini
- Competene specifice i coninuturi
- Sugestii metodologice
Competenele generale sunt preluate din programa colar de trunchi comun dezvoltat n liceu
pentru disciplinele socio-umane.
Valorile i atitudinile recomandate completeaz dimensiunea cognitiv a nvrii cu cea afectiv-
atitudinal i moral, din perspectiva studierii acestei discipline, dar i a finalitilor educaiei.
Competenele specifice sunt corelate cu unitile de coninut, corespondena dintre acestea nefiind
biunivoc; o anumit competen specific poate s fie atins prin diferite uniti de coninut.
Sugestiile metodologice au rolul de a orienta utilizarea prezentului curriculum n proiectarea i
realizarea activitilor de predare-nvare, n concordan cu specificul disciplinei i cu statutul acesteia de
curs opional.

Educaie pentru democraie Curriculum la decizia colii pentru liceu
4



COMPETENE GENERALE


1. Utilizarea conceptelor specifice tiinelor sociale pentru organizarea
demersurilor de cunoatere i explicare a unor fapte, evenimente,
procese din viaa real
2. Aplicarea cunotinelor specifice tiinelor sociale n rezolvarea unor
situaii problem, precum i n analizarea posibilitilor personale de
dezvoltare
3. Cooperarea cu ceilali n rezolvarea unor probleme teoretice i practice,
n cadrul diferitelor grupuri
4. Manifestarea unui comportament social activ i responsabil, adecvat
unei lumi n schimbare
5. Participarea la luarea deciziilor i la rezolvarea problemelor comunitii


VALORI I ATITUDINI
Procesul de predare-nvare a disciplinei opionale Educaie pentru democraie are la baz i
promoveaz urmtoarele valori i atitudini:
participare/implicare la/n viaa comunitii;
manifestarea unui interes contructiv pentru problemele comunitii;
respect fa de lege;
rezolvarea problemelor pe cale non-agresiv;
respectarea drepturilor omului;
toleran fa de persoanele/grupurile care manifest opinii, credine i valori diferite de ale
majoritii;
comportament social eficient;
capacitate de decizie responsabil;
atitudine pozitiv fa de sine i fa de ceilali.
Educaie pentru democraie Curriculum la decizia colii pentru liceu
5
COMPETENE SPECIFICE I UNITI DE CONINUT
Competene specifice Coninuturi
1.1.Identificarea modalitilor i a instrumentelor prin
care cetenii se pot implica n comunitate
2.1. Elaborarea de proiecte civice prin utilizarea unor
proceduri specifice managementului proiectelor
3.1. Cooperarea n vederea participrii cetenilor la
procesul decizional
4.1. Rezolvarea problemelor comunitii prin
implicarea n proiecte civice
5.1. Dezvoltarea capacitii de angajare civic n
rezolvarea problemelor comunitii
Eu, ceteanul
Conceptul de cetean
Importana implicrii civice; modaliti de
implicare a cetenilor n viaa comunitii
Rolul organizaiilor neguvernamentale ntr-o
societate democratic
Participarea ceteneasc pentru mbuntirea
procesului decizional n administraia public
Realizarea obiectivelor de angajare n
rezolvarea problemelor comunitii prin
intermediul proiectelor. Proiectul civic
3.2. Cooperarea n grupuri diferite pentru stabilirea
unor reguli i condiii de participare n organisme
reprezentative ale elevilor, la aciuni colare, la
decizii la nivel de coal etc. (consiliul elevilor,
avocatul elevilor, grupuri care particip la proiecte, la
elaborarea regulamentului de ordine interioar etc.)
3.3. Cooperarea n rezolvarea unor probleme ale
comunitii
4.2.Asumarea de roluri n derularea unor aciuni
sociale (lider, purttor de cuvnt, agent, petiionar,
trezorier etc.)
4.3. Manifestarea atitudinilor pro-active n rezolvarea
de conflicte
5.2. Participarea la luarea deciziilor la nivelul
comunitii locale/educaionale, prin manifestarea
unui comportament pro-activ i responsabil
5.3. Participarea prin aciuni specifice la viaa
comunitii (voluntariat, dezbatere, advocacy etc.)
coal familie - comunitate local
Democraia n coal
Decizii cu efect asupra activitii elevilor
Modaliti i instrumente de implicare i de
influenare de ctre elevi a procesului
decizional din coal
Relaia elev-profesor-printe. Norme de
conduit n cadrul acestor relaii
Parteneriatul coal-comunitate
Modaliti de participare a elevilor la viaa
comunitii (voluntariat, dezbatere, advocacy
etc.)
1.2. Reconstituirea etapelor unui proces legislativ
ntr-o societate democratic
1.3. Proiectarea unor demersuri de urmat, prin care
cetenii pot s reclame nerespectarea unor drepturi
2.2. Operarea cu criterii valorice pentru evaluarea
activitilor instituiilor democratice
4.4. Exersarea drepturilor ceteneti n diverse
situaii
Educaie juridic
Procesul legislativ
Procesul de elaborare a legilor
Participarea cetenilor la elaborarea
legislaiei. Instrumente de promovare a unei
iniiative legislative
Instrumentele de aplicare a legilor
Accesul la justiie
Metode pentru accesul la justiie
Metode de contestare a deciziilor incorecte
ale autoritilor publice
Relaiile contractuale
Contractul; relaii i clauze contractuale
Reclamarea nclcrii unor clauze
contractuale
Educaie pentru democraie Curriculum la decizia colii pentru liceu
6
Competene specifice Coninuturi
2.3. Explicarea rolurilor i atribuiilor pe care le au
instituiile locale, centrale i europene
2.4. Explicarea avantajelor transparenei deciziilor de
interes public pentru cetean i pentru funcionarea
democratic a instituiilor
4.5. Utilizarea unor proceduri i practici de
relaionare a ceteanului cu diferite instituii
5.4. Utilizarea unor proceduri, instrumente i bune
practici pentru rezolvarea unor situaii problem n
relaia ceteni-instituii
Instituiile n slujba ceteanului
Atribuiile instituiilor publice i modul de
relaionare a ceteanului cu acestea
Comunicarea instituiilor cu cetenii
prevederi legale
Instrumente de monitorizare a activitii
instituiilor publice

Educaie pentru democraie Curriculum la decizia colii pentru liceu
7

SUGESTII METODOLOGICE

Prezentul curriculum se adreseaz profesorilor care doresc s predea disciplina Educaie pentru
democraie i a fost astfel conceput astfel nct s rspund exigenelor impuse de noua concepie asupra
finalitilor educaiei, prin deplasarea semnificativ de accent de pe coninuturi pe competene.
Prezenta program i va atinge utilitatea numai dac profesorii vor urmri, n primul rnd, implicarea
elevilor n activiti practice legate de identificarea problemelor cu care se confrunt comunitatea, dar mai
ales formarea unor competene privind elaborarea unor proiecte i care s-i implice n activiti de cooperare.
Coninuturile propuse sunt mijloace pentru formarea competenelor specifice prevzute de program.
Se recomand utilizarea prioritar a metodelor active precum:
- dezbaterea;
- activiti bazate pe proiect;
- studiul de caz;
- deliberarea;
- investigaia;
- rezolvarea de probleme;
- brainstormingul;
- simularea (de ex., campanii de informare si contientizare);
- observaia participativ i non-participativ;
- analiza de coninut.
Modaliti de lucru cu elevii:
munca n echip/activiti pe grupe;
vizite la instituii;
discuii libere pe subiecte date;
simularea unor situaii de relaionare ntre ceteni i aleii locali/funcionarii publici.
Se recomand, de asemenea, utilizarea unor mijloace i instrumente didactice, cum ar fi:
- DVD-uri, plane, casete video, diapozitive;
- filme care s reprezinte baza unor dezbateri;
- postere legislative (disponibile la adresele:
http://www.apd.ro/files/proiecte/poster_proces_legislativ.pdf i
http://www.apd.ro/files/proiecte/poster_institutii_centrale.pdf).
n ceea ce privete evaluarea, strategia abordat trebuie s in seam de caracterul opional al acestui
curs care dorete s i implice pe elevi n activiti relevante i atractive pentru dezvoltarea spiritului civic. n
acest scop se recomand ca evaluarea s se realizeze prin metode diferite, aa cum sunt:
- portofoliul;
- autoevaluarea;
- interevaluarea.
Exemplificnd, portofoliul poate fi realizat individual sau pe grupe de lucru. Ca demers didactic, utilizarea
proiectului este una dintre modalitile de implicare a elevului de situaiile autentice de nvare. Proiectul
este o activitate personalizat, care permite folosirea liber a cunotinelor nsuite ntr-un context nou i
relevant. Produsul finit realizat n urma activitii de proiect creeaz elevului sentimentul utilitii a ceea ce
produce; de asemenea, un astfel de context de nvare valorific particulariti individuale (de gen, culturale,
aptitudinale), precum i interesele personale. Elevii pot contribui la realizarea unor proiecte cum ar fi:
proiecte privind utilizarea legilor referitoare la transparena decizional i accesul la informaii
publice;
proiecte de monitorizare a rapoartelor anuale de activitate ale aleilor locali;
proiecte privind influenarea deciziilor legate de protecia mediului nconjurtor/protejarea
patrimoniului cultural etc.
De asemenea, autoevaluarea i interevaluarea (prin aplicarea unor chestionare de evaluare) pot
contribui la exprimarea de ctre elevi a opiniilor, la exersarea responsabilitii n formularea unor aprecieri
despre ei nii i despre ceilali, la analiza performanelor i la revizuirea strategiei de nvare.
Educaie pentru democraie Curriculum la decizia colii pentru liceu
8

BIBLIOGRAFIE

Constituia Romniei
Declaraia Universal a Drepturilor Omului
Convenia cu privire la drepturile copilului
Gabriel A. ALMOND, Sidney VERBA, Cultura civic, Editura DU Style, Bucureti, 1996
Cezar BRZEA, Cultur civic, Editura Trei, 1999
Domenique CHAGNOLLAND, Dicionar al vieii politice i sociale, Editura All, 1999
Ion DIACONU, Drepturile omului, Institutul Romn pentru Drepturile Omului, Bucureti, 1993
Fernando SAVATER, Politica pentru fiul meu, Humanitas, 1999
*** Buna guvernare la romni Ghid de bune practici pentru consolidarea bunei guvernri locale,
Asociaia Pro Democraia, Bucureti 2008
*** Scrisoare pentru comunitatea ta - despre succesul implicrii n luarea deciziilor publice la nivel local,
Asociaia Pro Democraia, Centrul de Resurse pentru participare public, Bucureti, 2008
*** Valori europene n guvernarea local, Asociaia Pro Democraia, Bucureti, 2007
*** Raport privind liberul acces la informaiile de interes public n Romnia - analiza comparativ 2003-
2007, Asociaia Pro Democraia, Trabnsparency International Romnia, Bucureti, 2007
*** Transparena decizional n administraia public local, Asociaia Pro Democraia, Transparency
International Romnia, Bucureti 2006
*** Administraia Public local - instruciuni de utilizare, Asociaia Pro Democraia Club Timioara, Pro
Finance, Editura Mirton, Timioara, 2006
*** Ghidul funcionarului din administraia public local, Asociaia Pro Democraia, Asociaia Pro
Democraia Club Braov, Braov, 2006
*** Ghidul ceteanului, Asociaia Pro Democraia, Asociaia Pro Democraia Club Braov, Braov, 2005
*** Ghid de bune practici privind relatarea despre minoriti n presa romneasc, Centrul pentru Jurnalism
Independent, 2002
*** Familii politice pe nelesul tuturor, Asociaia Pro Democraia, Bucureti, 2000







Aceast program colar a fost realizat din iniiativa Asociaiei Pro Democraia, n cadrul proiectului
Educaie pentru democraie.