Tema : Evoluia dreptului musulman contemporan

1. Noiunea de stat musulman

2. Raporturile ntre islam i stat
3. Adaptarea dreptului musulman la lumea modern
4. Dreptul contemporan al rilor musulmane


Este foarte dificil de stabilit raporturile dintre Constituie i religie n statele musulmane,
deoarece termenii i conceptele sunt foarte variabile de la un stat la altul, de la un continent la
altul. Se poate spune acelai lucru despre raportul dintre Islam i Democraie. n Coran regsim
doar dou forme de organizare politic:
Supunei-v celor care dein puterea,
Credincioilor, consultai-i n luarea deciziilor.
Dac aceste dou principii sunt respectate, este deschis orizontul spre soluii diverse.
1. Noiunea de stat musulman.
Aceast noiune este ea unic? Este ea univoc sau echivoc? n principiu, se cunoate c
pluralitatea nu poate avea loc n islam, deoarece comunitatea islamic IMMA este una singur,
indivizibil, reunit n mod transfrontalier i n pofida timpurilor n jurul profetului Mahomed.
Statele care mprtesc islamul sunt reunite n Organizaia Conferinei Islamice iar ntrebarea
care se impune este de a ti ce este un stat musulman?
Este oare acesta statul care prin denumirea sa oficial o recunoate - de exemplu: Republica
Islamic Comore, Republica Islamic Mauritania, RI Pakistan, RI Iran?
Este oare statul care prin constituie se definete astfel aa ca Marocul sau Arabia Saudit?
Este oare statul n care populaia sau majoritatea populaie este musulman?
Este oare acesta statul a crei religie de stat este islamul?
Este oare acesta statul care este motenitorul civilizaiei musulmane, a culturii sau a
patrimoniului musulman?
Dar definiia cea mai sigur este c un stat musulman este acel care face parte din Organizaia
Conferinei Islamice, cu toate c carta acestei organizaii nu ne ofer o definiie n acest sens
dect doar faptul c articolul 8 al cartei spune c orice stat islamic are dreptul de a deveni
membru. n acest sens practica Organizaiei Conferinei Islamice a permis de a fi utilizate trei
criterii: criteriul cantitativ, criteriul constituional i criteriul personal.
a) criteriul cantitativ - stat musulman este statul n care cel puin 50 % din populaie este
musulman. Dac adoptm acest criteriu atunci n lume exist 42 state musulmane.
Totodat, dou state care ndeplinesc acest criteriu nu sunt considerate state musulmane
Etiopia i Nigeria.
b) criteriul constituional - stat musulman este statul care este definit astfel de constituia sa,
sau care proclam islamul drept religie de stat. Dar constatm c sunt membre ale OCI
state care sunt declarate laice sau care separ minuios religia de stat aa ca Turgia,
Senegal, Niger i Burkina Faso.
c) criteriul personal acest criteriu este mai puin important dar el este reinut de OCI
pentru a rspunde la solicitrile particulare care veneau din partea statelor care nu
ndeplineau primele dou condiii dar n care efii de stat erau sau au devenit persoane de
religie musulman: Uganda, Gabon.
n practic ns nu exist nici o regul sau concepie coerent susceptibil de a permite o
definiie acceptabil sau util a statului musulman. n particular, este foarte greu de a plasa n
aceiai categorie state n care practic locuiesc doar musulmani, Arabia Saudit, Iran i state n
care musulmanii sunt populaia net minoritar Gabon 2%, Camerun 2%. n acelai timp, state
mici ca Maldivele cu 103 000 locuitori sau Guineea Bisau cu 35 000 locuitori sunt membri
ale OCI pe cnd state mari ca India cu 100 milioane sau China cu 10 milioane nu sunt
reprezentate n organizaie. n fine s-a ajuns la concluzia c un stat membru al OCI este un
stat musulman i invers un stat musulman este un stat membru al OCI. Deci, este acesta nu
este satisfctor dar aceasta este realitatea. n principiu, deoarece lumea musulman este
foarte variat nici nu se prea folosete noiunea de stat musulman dar de state musulmane.

Constituia.
n statele musulmane noiunea de constituie nu este peste tot admis nici neleas la fel. Ea
nu este acolo neleas ca legea suprem din anumite considerente de ordin istoric, tradiie
sau religie. Exist ntotdeauna nite relaii foarte complicate ntre islam i constituie. Putem
meniona trei atitudini ale statelor islamice fa de constituie.
a) Ostilitate absolut a ideologiei religioase fa de constituie, aceasta este cea abordat de
Fraii Musulmani i de numeroasele grupri extremiste. Sloganul lor este Nici un fel de
Constituie n afar de Coran. Aceasta a fost atitudinea Arabiei Saudite pn n 1992 cnd
aici a fost adoptat legea suprem. ns chiar n ziua adoptrii regele Fahd a declarat
Constituia noastr n Arabia Saudit este sfnta carte a lui Dumnezeu i Suna profetului.
b) A doua atitudine este cea a subordonrii Constituiei religiei. Aici constituia nu este
legea suprem, ea nu are supremaie n raport cu religia. Este cazul Iranului i
Pakistanului. n Iran, articolul 4 al Constituiei supune toate regulile juridice ale rii
normelor islamice. n Pakistan, articolul 277 al Constituiei afirm superioritatea
prescripiilor islamului asupra legilor pozitive.
c) A treia atitudine const n introducerea dogmei n Constituie astfel nct statul s fie
angajat prin religie i ca aciunile guvernanilor s nu fie rupte de religia statului-islamul.
ariatul este principalul izvor al legislaiei. Constituia este astfel recuperat pentru a
deveni un instrument de exprimare a unei politici religioase i chiar a ideologiei
religioase. Cum n-ar sta lucrurile constituiile n statele musulmane stabilesc o legtur
ntre ele i islam. Este de remarcat c astzi nu toate statele musulmane dispun de o
Constituie, adic de un statut scris al puterii. Sultanatul Oman rmne a fi guvernat de
tradiiile de origine tribal. Libia de asemenea n-are Constituie n sensul formal al
termenului: proclamarea puterii poporului i cartea verde a colonelului Kadafi i in locul.


2. Raporturile ntre islam i stat

Aceste raporturi suscit mai multe controverse n lumea musulman. Oare statul care are
o populaie musulman poate depi islamul? Dac islamul este religia de stat, este el
oare impus tuturor cetenilor? Care este soarta altor ceteni strini n cadrul unui stat
musulman? Conform unor experi ai ONU, declararea islamului religie de stat ar nsemna
declararea oficial a intoleranei. Totodat Comitetul Drepturilor Omului al acestei
organizaii a declarat : stabilirea unei religii de stat nu aduce atingere libertii religiei i
nu este incompatibil cu interzicerea discriminrii fondat pe religie sau convingere.

Diferite poziii ale statului.

Examinarea Constituiilor statelor musulmane permite de a clasifica statele n trei
categorii:
1) Statele care au depit islamul. Aceast depire poate fi explicat n mai multe
moduri pornind de la simpla separare, la confruntare sau chiar ostilitate. Exemplele
sunt numeroase: Turcia, Burkina Faso, Camerun, Guineea, Mali, Niger i Senegal.
Este de notat c nici unul din aceste state nu este arab i c toate ele reprezint o
lung tradiie de toleran i habitat n comun care decurge dintr-o lung istorie. n
general, aceast categorie de state poate fi de asemeni divizat n trei categorii:
a) Mai nti regsim statele care nu-i acord islamului un statut constituional, fr
totui a proclama principiul laicitii ns care admit libertatea credinei i
convingerii. Este cazul Guineei i Indoneziei.
b) Apoi regsim statele care proclam separaia statului de religie recunoscnd
libertatea credinei i convingerii. Este cazul Nigeriei unde articolul 9 al
Constituiei dispune: Nici o religie, nici o credin nu poate s-i supun puterea
politic, nici s se amestece n treburile statului.
c) Apoi regsim statele care se proclam laice ca Burkina Faso, Camerun i Turcia.
d)
2) Statele care sunt subordonate religiei. n aceast categorie regsim statele care nu
sunt dect expresia instrumental a religiei, adic un simplu aparat de realizare a
dogmei religioase, i a politicii religioase. Puterea statului nu se justific dect prin
puterea religiei, nu exist alt supremaie dect cea religioas. Statul este acaparat de
religie, el este statul religiei. Legtura dintre individ i stat este cea religioas. Intr n
aceast categorie Sudan, Pakistan, Bahrein dar n deosebi Iran i Arabia Saudit. n
Iran, articolul 1 al Constituiei afirm - credina poporului iranian n guvernarea
dreptului i a justiiei prevzute de Cora. Iar articolul 4 adaug - Este necesar ca toate
legile de ordin civil, penal, financiar, economic, administrativ, militar, politic sau
altul s fie stabilite n baza normelor islamice. Acest articol 4 este dotat cu o valoare
supraconstituional care i permite s prevaleze n mod absolut asupra tuturor
articolelor Constituiei i asupra totalitii regulilor dreptului pozitiv. Din toate
acestea, stabilirea islamului ca religie de stat seamn a fi de prisos. Constituia nu
recunoate real libertatea religioas. Ea se mulumete prin a nsrcina guvernul i
totalitatea de musulmani de a trata ne musulmanii ntr-un mod bun, n baza echitii i
justiiei islamice i innd cont de drepturile lor umane.
Din 1992 Arabia Saudit este guvernat de un text ntitulat Statutul fundamental al
puterii. Articolul 7 al acestui text dispune c puterea i inspir autoritatea din cartea
sfnt a Domnului i din Suna profetului, crui rmn i sunt subordonate toate
regulile statului: acesta din urm are n general sarcina de a proteja credina
musulman, s aplice ariatul, s ordoneze Binele i s interzic Rul. El are de
asemenea de a propaga islamul i de a asigura un oarecare proselitisme.

3) Statele stpne ale religiei. Constituiile statelor musulmane nu stabilesc ntotdeauna
relaia dintre stat i islam. Anume statul recupereaz acel islam pe care l doresc i pe
care el l poate invoca pentru combate toate sectele, toate devierile i toi extremitii.
Statul i acord islamului ntinderea pe care o dorete, el l menine doar la sfera
individului inndu-l la o parte de sfera politicului. Logica statului direcioneaz
islamul i i delimiteaz sfera sa de influen. Exemplu: Egipt, Irak, Iordania, Marocul
Mauritania, Tunis.
Recunoaterea legturii islam-stat nu este la fel admis n acelai fel i cu aceiai
intensitate. n Tunis islamul este proclamat religie de stat, dar fr o insisten
particular. Acelai lucru n Catar, Algeria, Egipt. n Maroc islamului este religia de
stat dup Constituie care garanteaz tuturor libertatea exercitrii al cultelor, regele
fiind conductorul credincioilor.

Organizarea statului
Unele state afirm c n materie de organizare a puterii exist un model islamic de
organizare a puterii. n realitate acest model nu exist deoarece ariatul conine reguli
precise n dreptul privat i nu n dreptul public. n dreptul public el conine doar nite
principii generale cu privire la salvgardarea comunitii. Aceste principii generale pot
face obiectul unor interpretri diferite n funcie de circumstane de timp i de loc.
Drept model islamic de organizare statal sunt adesea folosite dou modele . Iran i
Arabia Saudit.

Iran. Religia este prezent peste tot n organizarea puterii. Regsim aici i cele trei
puteri clasice: Puterea legislativ care aparine Consiliului National al poporului,
puterea executiv care aparine preedintelui, primului ministru i guvernului i
puterea judiciar care trebuie s funcioneze conform legilor islamice.
Arabia Saudit. Experiena acestei ri este radical diferit de cea a Iranului. Aici
domin o monarhie ereditar succesiunea creia este reglementat de Statutul din
1992. Regele trebuie s duc o politic conform Islamului i s vegheze la aplicarea
ariatului. Regele este stpnul legislativului i executivului deoarece Consiliul
consultativ n-are mputernicire dect doar dac vrea regele. Regele rezolv
diferendele ntre guvern i consiliul consultativ. Puterea judectoreasc este exercitat
de judectori numii i revocai liber de rege.
n ansamblu, recunoaterea islamului ca religie de stat n-are dect foarte rar
repercusiuni asupra organizrii puterii statale. Aceasta este influenat n mod
deosebit de organizarea constituionalismului occidental i de ideile iluinitilor.
Organizarea puterii, aa cum se reliefeaz n cvasitotalitatea statelor musulmane este
realizat n baza principiului separaiei puterilor care n-are echivalent n dreptul
musulman. n final, doar cu rare excepii, statul musulman nu regsete bazele
organizrii sale n islam. Aa dar ntrebarea care se impune nu este de a ti care sunt
excepiile pe care statele islamice pe care le aduc constituiile statelor musulmane n
lumea islamic dar care sunt excepiile islamice pe care ele le consacr ntr-un sistem
care nu este fundamental islamic.

3. Adaptarea dreptului musulman la lumea modern

Cu toate c a fost marcat n mod deosebit, totui dreptul musulman n-a fost schimbat
dar continue s guverneze i astzi circa un miliard de indivizi. Dar, cu toate c
neschimbat dreptul musulman trebuie s se adapteze lumii moderne, fr a anula
legea divin. Dup unii autori imixtiunea legislativ modernist n dreptul musulman
a nceput cu introducerea legii musulmane cu privire la drepturile familiale di 1917i
acest proces a continuat n mai multe ri musulmane.
n paralele cu aceast modernizare n ultimul timp se dezvolt micarea politic care
vizeaz reislamizarea dreptului i a instituiilor. Ea are dou curente
a) Un curent reformist sau evoluionist care proclam ntoarcerea la origini,
instalarea ariatului i redeschiderea idjtihadului.
b) Un curent conservator sau fundamentalist sau integrist care refuz idjtihadul.
Ambele curente sunt favorabile pentru ideea instaurrii statelor islamice ns au
divergene privitor la metodele pentru a ajunge la aceasta: unii preconizeaz
violena ( Gamaat n Egipt, Hamas n Palestina, GIA n Algeria), alii
preconizeaz educaia i aciunea politic( Fraii musulani n Egipt etc.).

Metodele de adaptare.
Exist patru metode:
a) Cutuma.
Cu toate c ea nu este considerat oficial un izvor de drept, cutuma mai guverneaz o serie de
aspecte ale vieii musulmanilor. Evident, cutuma nu este integrat n dreptul musulman deoarece
dreptul musulman n calitate de revelaie divin trebuie s fie uniform pentru toi credincioii.
Anumit acestei atitudini conciliatoare dreptul musulman s-a propagat foarte uor n state absolut
diferite unul de altul. Multitudinea de cutume care sunt admise vin s completeze dreptul
musulman, de ex. cu privire la plata datoriei, cu privire la utilizarea apelor, la comer etc. n
concluzie putem spune c cutumele nu autorizeaz un comportament interzis i nu pot interzice
un comportament obligatoriu. Dar cutuma poate prin fora ei s ordoneze lucruri care n
conformitate cu dreptul musulman sunt doar recomandate sau permise.
b) Acordul (convenia)
Dreptul musulman las un larg cmp de aciune iniiativei i libertii umane. O regul islamic
spune. Nu este nici o crim de a face un acord asupra ceea ce legea nu prescrie. Datorit acestor
acorduri, se poate fr a fi infidel islamului de a aduce schimbri foarte importante regulilor
propuse dar care nu ncalc dreptul musulman.
De ex. n cazul cstoriei soii pot conveni c soia poate s se repudieze ea singur n caz de
poligamie. Astfel, statutul cstoriei poate fi profund modificat (Siria).
c) Stratagemele juridice
Pentru a evita soluiile arhaice se poate recurge la stratageme juridice. ariatul fiind foarte
formalist cere ca litera legii sau chiar spiritul ei s fie respectat. n consecin, cu toate c regulile
de drept pot fi private de efectul lor, ele trebuie s nu fie direct nclcate. De ex. pentru a
descuraja poligamia se pot prevedea prin lege pli compensatorii ale prejudiciului foarte nalte.
Acelai lucru n caz de repudiere. Tot aa cu privire la mprumutul cu dobnd care este interzis
de Coran. Pentru a salva situaia se poate introduce dubla vnzarea sau cedarea bunului ctre
creditor cu titlu de siguran etc.
d) Intervenia legislatorului
Pentru adaptarea dreptului musulman la lumea modern cel mau uor este de a face apel la
persoana care deine puterea n societate. Dup dreptul musulman suveranul nu este stpnul dar
servitorul dreptului. n principiu, el nu poate legifera sau modifica dreptul. Dar aa cum el
trebuie s vegheze la asigurarea justiiei el are o anumit putere de reglementare. Anume aceast
cale a fost folosit de legislator. Astfel a fost impus adoptarea aplicrii unei soluii impuse de un
rit anume , aplicarea regulilor de procedur judiciar etc.

4. Dreptul contemporan al rilor musulmane
Religia islamic mai domin nc n jur de 50 de state i cuprinde minoriti importante n unele
state. Actualmente se poate de menionat c foarte puine state sunt dominate n exclusivitate de
dreptul musulman. Arabia Saudit este posibil singurul exemplu. n toate statele musulmane
alturi de dreptul musulman se dezvolt i dreptul pozitiv care se supune principiilor primului
dar care guverneaz societatea prin reguli i cutume diverse n mai multe domenii. Se pot
distinge mai multe ramuri de drept care ns mai sunt nc guvernate de islam. Dreptul musulman
guverneaz drepturile persoanelor i dreptul familiei. Alte materii sunt din ce n ce mai laice.
Dreptul penal i dreptul fiscal cu toate c sunt tratate de Coran ele au fost rapid laicizate.
Evoluia dreptului musulman a fost atins de trei fenomene:
1) Occidendalizarea dreptului.
Dreptul musulman ntotdeauna a recunoscut autoritilor prerogativa de a emite anumite
dispoziii cu privire la ordinea n societate. Aceast mputernicire a fost intens folosit
astfel nct au aprut noi ramuri de drept. Aceast intervenie a avut loc fie pe calea
legilor votate fie pe calea redactrii codurilor. n unele domenii dreptul musulman a
ncetat de a mai fi folosit n beneficiul regulilor mprumutate din SRG sau Common Law.
Astfel au aprut dreptul constituional, dreptul administrativ, dreptul muncii, dreptul
comercial.
2) Codificarea statutului personal. Cu toate c guvernanii nu au dreptul de a modifica
regulile impuse de Coran, ei pot n acelai timp s le integreze i s le aplice n coduri.
Astfel, mai multe ri au admis codificarea dreptului familiei i a succesiunilor: Iran n
1927, Siria, Tunisia, Maroc, Egipt Algeria MAI TRZIU.
3) Decderea jurisdiciilor tradiionale. Organe jurisdicionale moderne au nlocuit
instanele vechi, n Turcia 1924 n prezentm pentru aplicarea regulii de drept lumea se
adreseaz juritilor formai n Occident. Aceasta devine o ameninare real pentru dreptul
musulman. Dar chiar i statele care proclam fundamentalismul i revenirea la ariat nu
pot face abstracie de dezvoltarea relaiilor internaionale, de mondializarea economiei, de
liberalizarea schimbului de mrfuri, de progresele tiinei. Dreptul musulman sufer o
asimilare, adic islamizarea instituiilor utile preluate din Occident.