Sunteți pe pagina 1din 47

Conferina de Pace de la Paris a nceput la 18 ianuarie 1919, avnd drept obiectiv dezbaterea noii

configuraii politico-teritoriale i rezolvarea complicatelor probleme economico-financiare rezultate


din Primul Rzboi Mondial. Au participat 27 de state, printre care i Romnia. Conferina avea ca
scop elaborarea i semnarea tratatelor de pace ntre statele nvingtoare (cu excepia Rusiei, atunci
n plin rzboi civil) i cele nvinse n Primul Rzboi Mondial. Preedintele Conferinei a fost proclamat
delegatul Franei, ar gazd :Georges Clemenceau.
Cuprins
[ascunde]
1 Derulare
2 Extrase
3 Note
4 Bibliografie suplimentar
Derulare[modificare | modificare surs]
Conferina a dus, n final, la semnarea tratatelor de pace, dup aprige controverse ntre :
delegaii idealiti, dintre care cel mai nsemnat era preedintele american Woodrow Wilson,
care, cu cele 14 puncte programatice prin care nelegea s concretizeze Dreptul popoarelor de
a dispune de ele nsele, cuta s asigure o imprire ct mai echitabil a ctigurilor i a
eforturilor ;
delegaii realiti, dintre care cel mai nsemnat era primul ministru englez Lloyd George care
ncerca s pstreze n Europa continental un echilibru ntre diferitele state i s le uneasc
mpotriva extremismelor, pentru a asigura o pace durabil, i fr s fie prea sever cu nvinii
pentru a le permite o reconstruire economic ;
delegaii naionaliti, dintre care cel mai nsemnat era preedintele francez Georges
Clemenceau, poreclit Tigrul, care nelegea s dezarmeze ct mai definitiv Germania i s
obin n mod constrngtor, ct mai mari despgubiri de rzboi pentru ara sa.
ntre aceste poziii ale marilor puteri, delegaiile statelor mai mici au ncercat, fiecare, s obin
concretizarea revendicrilor lor, n timp ce delegaiile rilor nvinse ncercau s limiteze pierderile.
Existau multe litigii inclusiv ntre nvingtori : de exemplu, att Italia, ct i Serbia, revendicau
oraul Trieste, peninsula Istriei i insulele Dalmaiei. Hotarrile au fost luate nu de delegaiile tuturor
statelor participante, ci de delegaii celor patru mari puteri : Georges Clemenceau din partea Franei,
Woodrow Wilson din partea S.U.A., Lloyd George din partea Marii Britanii i Vittorio Orlando din
partea Italiei. Celelalte delegaii erau doar audiate. Aceast situaie a strnit protestele rilor mai
mici care luptaser de partea Antantei, aa cum a fost i cazul Romniei, a crei delegaie s-a
retras, ntre septembrie i decembrie 1919, de la lucrri, deoarece n discutarea clauzelor tratatului
de pace cu Austria, marile puteri ncercau s limiteze despgubirile i teritoriile revendicate de
Romnia, impunndu-i n schimb clauze n favoarea minoritilor, clauze care au determinat
demisiile succesive ale guvernelor lui Ion I. C. Brtianu i generalului Artur Vitoianu. n definitiv,
Romnia nu a semnat tratatul de la Saint-Germain dect la 9 decembrie, prim-ministru fiind atunci
generalul Constantin Coand. Pn la urm, au fost semnate tratatele cu toate rile nvinse i au
fost stabilite noile granie din Europa. n locul Austro-Ungariei au aprut noi state naionale
(Cehoslovacia, Regatul srbo-croato-sloven, Austria, Ungaria), era refacut statul polonez,
iar Romnia i desavrea ntregirea. Tratatele dintre Puterile Aliate i statele nvinse au fost
semnate dupa cum urmeaz :
cu Germania, la Versailles, la 28 iunie 1919 : extrem de dur din cauza exigenelor Franei, acest
tratat (numit de Germani Diktat) excludea poporul german din Dreptul popoarelor de a dispune
de ele nsele i din acest motiv Senatul SUA a refuzat s-l ratifice ;
cu Austria, la Saint-Germain, la 10 septembrie 1919 : acest tratat excludea deasemenea
Austriecii din Dreptul popoarelor de a dispune de ele nsele, mpiedicndu-i s realizeze unirea
cu Germania ;
cu Bulgaria, la Neuilly, la 27 noiembrie 1919 : acest tratat excludea i Bulgarii din Dreptul
popoarelor de a dispune de ele nsele, mpiedicndu-i s realizeze unirea cu Macedonia,
atribuit definitiv Srbiei ; prin acest tratat, Grecia cpta Tracia iar Serbia, nu numai c pstra
Macedonia, dar beneficia i de unele rectificri de frontier. Cu Romnia, era meninut hotarul
din 1916 ;
cu Ungaria, la Trianon, la 4 iunie 1920, socotit de maghiari tot un Diktat ;
cu Imperiul Otoman, la Sevres, la 10 august 1920 : acest tratat era att de defavorabil, nct a
provocat n Turcia micarea naionalist condus de Mustafa Kemal Atatrk, care a condus la
prbuirea imperiului, proclamarea republicii i expulzarea tuturor ortodocilor din Turcia
asiatic, oficializate printr-un nou tratat semnat n 1923 la Lausanne.
S-a hotart i nfiinarea unui organism internaional menit s apere pacea i s prentampine
izbucnirea unui nou rzboi : Liga Naiunilor, cu sediul la Geneva.
Tratatele de la Saint-Germain i de la Trianon, conforme celui de-al 10-lea din cele 14 puncte ale
preedintelui Wilson, au oficializat ntregirea Romniei, ale crei noi frontiere au fost trasate de o
comisie condus de geograful francez Emmanuel de Martonne.
Societatea Naiunilor sau Liga Naiunilor
[1][2][3][4][5]
a fost o organizaie
interguvernamental nfiinat n urma Conferinei de Pace de la Paris care a pus capt Primului
Rzboi Mondial i precursoarea Organizaiei Naiunilor Unite. Societatea a fost prima organizaie
internaional de securitate avnd obiectivul principal s menin pacea mondial.
[6]
n perioada de
maxim dezvoltare, ntre 28 septembrie 1934 i 23 februarie 1935, a avut 58 membri. Stabilite
n Pactul Societii Naiunilor, scopurile principale ale Societii erau prevenirea rzboiului
prin securitate colectiv, dezarmarea, i rezolvarea disputelor internaionale
prin negociere i arbitraj.
[7]
Printre altele erau tratate i probleme precum condiiile de munc,
tratamentul corect a locuitorilor indigeni, traficul de persoane i a drogurilor, comercializarea
armelor, sntatea mondial, prizonierii de rzboi, i protejarea minoritilor din Europa.
[8]

Filozofia diplomatic a Ligii Naiunilor, a reprezentat o schimbare radical a gndirii politice fa de
ultimele sute de ani precedeni. Societatea nu dispunea de fore armate proprii, ci depindea
de Marile Puteri pentru a-i pune n aplicare rezoluiile, meninerea sanciunilor economice pe care
Societatea le impunea sau s i se ofere o armat pe care Societatea s o poat folosi cnd va fi
necesar. Cu toate acestea, ezitau adesea s o foloseasc. Sanciunile puteau de asemenea s
nemulumeasc membrii Societii, prin urmare nu se puteau conforma cu acestea. Cnd Societatea
i-a acuzat pe soldaii italieni c inteau corturile medicale ale Crucii Roii n timpul celui de-al Doilea
Rzboi Italo-Etiopian, Benito Mussolini a rspuns c Societatea Naiunilor este extrem de eficient
atunci cnd ciripesc psrelele, dar i pierde complet utilitatea atunci cnd atac uliii.
[9]

Dup o serie de succese i unele eecuri din anii 1920, Liga s-a dovedit neputincioas n faa
agresiunii Puterilor Axei din anii 1930. Germania a prsit Societatea Naiunilor, urmat apoi de
Japonia, Italia, Spania i alii. Declanarea celui de-al Doilea Rzboi Mondial a nsemnat eecul
scopului principal al Societii, acela de a mpiedica o nou conflagraie mondial.Organizaia
Naiunilor Unite a nlocuit-o dup sfritul rzboiului i a motenit un numr de agenii i organizaii
fondate de Societate.
Cuprins
[ascunde]
1 Originile Societii
2 Limbi i simboluri
3 Principalele instituii
o 3.1 Secretariatul
o 3.2 Adunarea
o 3.3 Consiliul
o 3.4 Alte instituii
4 Membrii
5 Mandate
o 5.1 Mandate de clasa A
o 5.2 Mandate de clasa B
o 5.3 Mandate de clasa C
o 5.4 Puterile mandatare
6 Rezolvarea disputelor teritoriale
o 6.1 Insulele land
o 6.2 Silezia Superioar
o 6.3 Albania
o 6.4 Memel
o 6.5 Hatay
o 6.6 Mosul
o 6.7 Vilnius
o 6.8 Columbia i Peru
o 6.9 Saar
7 Alte conflicte
o 7.1 Grecia i Bulgaria
o 7.2 Liberia
o 7.3 Incidentul din Mukden
o 7.4 Rzboiul din Chaco
o 7.5 Invazia italian n Abisinia
o 7.6 Rzboiul Civil Spaniol
o 7.7 Al Doilea Rzboi Chino-Japonez
8 Eecul dezarmrii
9 Deficiene generale
o 9.1 Origini i structur
o 9.2 Reprezentarea global
o 9.3 Securitate colectiv
o 9.4 Pacifism i dezarmare
10 Desfiinare i motenire
11 Referine
o 11.1 Note
o 11.2 Bibliografie
12 Lectur suplimentar
13 Legturi externe
Originile Societii[modificare | modificare surs]


O fi comemorativ reprezentndu-l pepreedintele american Woodrow Wilson i Originea Societii Naiunilor
Conceptul unei comuniti panice a naiunilor dateaz nc din 1795, cnd n eseul Perpetual
Peace: A Philosophical Sketch scris deImmanuel Kant
[10]
a subliniat crearea unei societi a
naiunilor care s controleze conflictele i s promoveze pacea ntre state.
[11]
n acesta, Kant
susinea crearea unei comuniti globale panice, nu n sensul s exist un guvern mondial, dar n
sperana c fiecare stat s-ar declara stat liber care s-i respecte cetenii i s-i ntmpine
vizitatorii strini ca pe semeni. O uniune a statelor libere va promova o societate mondial panic
datorit acestei raionalizri, prin urmare poate exista o pace perpetu legat de comunitatea
internaional.
[12]

Cooperarea internaional pentru promovarea securitii colective i are originea n Concertul
European, care s-a dezvoltat n urmaRzboaielor napoleoniene n secolul XIX printr-o ncercare de
a menine status quo-ul ntre statele europene i s evite alte rzboaie.
[13][14]
Aceast perioad a
cunoscut de asemenea o evoluie a dreptului internaional odat cu prima Convenie de la
Genevanfiinnd legi despre ajutorul umanitar pe timp de rzboi i conveniile internaionale de la
Haga din 1899 i 1907 care reglementeaz normele de rzboi precum i soluionarea panic a
disputelor internaionale.
[15][16]

Precursoarea Societii Naiunilor, Uniunea Interparlamentar (UIP), a fost format de ctre activitii
pentru pace William Randal Cremer i Frederic Passy n 1889. Organizaia activa la nivel
internaional cu o treime din membrii parlamentului, n cele 24 de state care aveau parlamente i
erau membre UIP pn n 1914. Obiectivele sale au fost de a ncuraja guvernele s i soluioneze
diferendele internaionale prin mijloace panice i de arbitraj iar conferinele anuale au fost
organizate pentru a ajuta guvernele s mbunteasc procesul de arbitraj internaional.
Organizarea UIP a constat ntr-un consiliu condus de un preedinte care va fi ulterior preluat n
organizarea Societii.
[17]

La nceputul secolului XX, dou blocuri-putere au aprut prin alianele ntre Marile Puteri europene.
Aceste aliane au intrat n vigoare la nceputul Primului Rzboi Mondial n 1914, implicnd toate
puterile majore europene n rzboi. Acesta a fost primul rzboi major din Europa ntre
statele industrializate i pentru prima dat n Europa Occidental cnd produsele industrializrii (de
exemplu producia n mas) au fost folosite n rzboi. Pierderilor nemaintlnite n urma rzboiului
industrial a fost de opt milioane i jumtate de membrii mori ale serviciilor armate i 21 de milioane
de rnii i aproximativ 10 milioane de civili mori.
[18][19]

Pn la sfritul conflagraiei n noiembrie 1918, rzboiului a avut un impact profund, afectnd
sistemele sociale, politice i economice ale Europei cauznd o traum psihologic i psihic pe
continent.
[20]
Sentimentul anti-rzboi a crescut n ntreaga lume; Primul Rzboi Mondial a fost descris
ca fiind rzboiul menit s pun capt oricrui rzboi
[21][22]
iar cauzele posibile au fost investigate
viguros. Cauzele descoperite cuprindeau cursa narmrii, alianele, diplomaia secret i libertatea
statelor suverane de a participa la rzboi din propriul interes. Remediile percepute asupra acestora
erau vzute ca fiind nfiinarea unei organizaii internaionale a crui scop principal era prevenirea
unui viitor rzboi prin dezarmare, diplomaie deschis, cooperare internaional, restriciile privind
dreptul la rzboaie i sanciunile care au fcut rzboiul neatrgtor naiunilor.
[23]

n vreme ce Primul Rzboi Mondial era n plin desfurare, mai multe guverne i grupuri ncepuse
iniierea unor planuri de a schimba modul n care relaiile internaionale se desfurau cu scopul de
a preveni repetarea rzboiului.
[21]
Preedintele Statelor Unite Woodrow Wilson i consilierul su,
colonelul Edward M. House, au promovat cu entuziasm ideea unei Societi ca un mijloc de a evita
orice repetare a vrsrii de snge vzute n Primul Rzboi Mondial, iar nfiinarea unei Societi a
fost un punct principal al celor paisprezece puncte pentru pace.
[24]
Mai exact, punctul final stipula c
se va forma o asociaie general de naiuni n vederea crerii de garanii mutuale de independen
politic i de integritate teritorial a statelor mari i mici.
[25][26]

nainte de redactarea termenilor specifici ai pcii, Wilson a recrutat o echipa condus de colonelul
House pentru a compila orice informaii considerate pertinente pentru evaluarea situaiei geopolitice
din Europa. La nceputul lunii ianuarie 1918, Wilson l-a chemat pe House la Washington iar cei doi
au nceput s elaboreze ntr-un secret total, primul mesaj al Societii Naiunilor care a fost trimis la
un Congres neavizat la 8 ianuarie 1918.
[27]

Planurile finale ale lui Wilson pentru Societate au fost puternic influenate de prim-ministrul sud-
african, Jan Christiaan Smuts. n 1918, Smuts a publicat o serie de tratate intitulateThe League of
Nations: A Practical Suggestion. Conform biografiei scrise de F.S. Crafford despre Sumts, Wilson a
adoptat i ideile i stilul lui Smuts.
[28]

La data de 8 iulie 1919, Woodrow Wilson a revenit n Statele Unite i a lansat o campanie la nivel
naional cu scopul de a asigura sprijinul poporului american pentru intrarea rii lor n Societate. La
10 iulie, Wilson a declarat n faa Senatului c un nou rol i o nou responsabilitate au revenit
acestei mari naiuni pe care o onorm i pe care cu toii dorim s o ridicm la un nivel mai mare al
serviciilor i realizrilor. Discursul preedintelui Wilson a fost primit cu rceal, mai ales de ctre
republicani.
[29]

Conferina de Pace de la Paris a permis nfiinarea Societii Naiunilor (n francez Socit des
Nations, german Vlkerbund) la data de 25 ianuarie 1919, avnd ca scop impunerea unei pcii ca
urmare a Primului Rzboi Mondial.
[30]
Pactul Societii Naiunilor a fost scris de o comisie special,
iar Societatea a fost instituit n Partea I a Tratatului de la Versailles. La 28 iunie 1919,
[31][32]
44 de
state au semnat Pactul, inclusiv 31 de state care au participat la rzboi alturi de Tripla Antant sau
s-a alturat acesteia n timpul conflagraiei. n ciuda eforturilor lui Wilson de a organiza i promova
Societatea, i pentru care primise Premiul Nobel pentru Pace n 1919,
[33]
Statele Unite ale Americii
nu s-a alturat Societii. Opoziia din senatul Statelor Unite ale Americii, n special din partea
politicienilor republicanilor Henry Cabot Lodge i William E. Borah mpreun cu refuzul lui Wilson de
face compromis au asigurat c Statele Unite ale Americii nu vor aproba Pactul.
Societatea a inut prima ntlnire a consiliului la Paris pe 16 ianuarie 1920, la ase zile dup intrarea
n vigoare a Tratatului de la Versailles.
[34]
n noiembrie, sediul central al Societii s-a mutat
la Geneva, la care prima Adunare General s-a desfurat pe 15 noiembrie 1920
[35]
cu reprezentani
din 41 de state.
[36]

Limbi i simboluri[modificare | modificare surs]
Limbile oficiale folosite n cadrul Societii Naiunilor erau franceza, engleza
[37]
i spaniola (din
1920). Societatea avea n vedere adoptarea limbii esperanto ca limb de lucru i ncuraja folosirea
acesteia, ns niciuna din opiuni nu a fost adoptat.
[38]
n 1921, Lord Robert Cecil a propus
introducerea limbii esperanto n colile statelor membre i s-a cerut elaborarea unui studiu pe acest
fapt.
[39]
Cnd raportul a fost prezentat doi ani mai trziu, se recomanda predarea limbii esperanto n
coli, propunerea fiind acceptat de 11 delegaii.
[38]
Opoziia cea mai puternic a venit din partea
delegatului francez Gabriel Hanotaux pentru a proteja limba francez, argumentnd c este deja
limba internaional.
[40]
Datorit acestei opoziii, propunerea nu a fost adoptat.
[41]

n 1939, a aprut o emblem semioficial: dou stele cu cinci coluri n cadrul unui pentagon
albastru. Acestea simbolizau cele cinci continente i cele cinci rase globale. Deasupra i dedesubt
emblemei se afla numele n englez (League of Nations), respectiv n francez (Socit des
Nations).
[42]

Principalele instituii[modificare | modificare surs]


Palatul Naiunilor, Geneva, sediul central al Societii Naiunilor din 1929 pana la dizolvarea acesteia.
Articole principale: Curtea Permanent de Justiie Internaional i Lista liderilor Societii Naiunilor.
Principalele instituii structurale ale Societii au fost: Adunarea; Consiliul i Secretariatul Permanent
(condus de Secretarul General i cu sediul la Geneva). Aceasta aveau dou aripi importante n:
Curtea Permanent de Justiie Internaional i Organizaia Internaional a Muncii. Pe lng
acestea, au existat mai multe agenii i comisii auxiliare.
[43]
Bugetul fiecrei instituii era alocat de
Adunare (Societatea era sprijinit financiar de statele membre).
[44]

Relaiile dintre Adunare i Consiliu nu erau definite n mod explicit, iar, cu puine excepii,
competenele lor erau n mare parte asemntoare. Fiecare organ putea face fa oricrei probleme
n sfera de competen a Societii sau putea afecta pacea mondial. Probleme i sarcini deosebite
se puteau ndrepta la Consiliu sau la Adunare. Informaiile se puteau transmite de la un organ la
altul.
[45]

Unanimitatea a fost necesar pentru adoptarea deciziilor att a Adunrii ct i a Consiliului, cu
excepia problemelor de procedur i a altor cazuri specifice, precum admiterea noilor membrii.
Acest regulament general n cea ce privete unanimitatea a fost recunoaterea suveranitii
naionale. Societatea cuta soluii de acord comun i nu prin dictate. Totui, n cazurile disputelor,
acordul prilor nu necesita unanimitate.
[46]

Secretariatul[modificare | modificare surs]
Secretariatul permanent, nfiinat la sediul Societii la Geneva, cuprindea o colectivitate de experi
n diferite sfere sub conducerea Secretarului General.
[47]
Principalele sectoare ale Secretariatului
erau: politic, financiar i economic; sectorul de tranzit; sectorul minoritilor i administraiei (Saar i
Danzig); sectorul de mandate; sectorul pentru dezarmarea; sectorul sntii; sectorul social (traficul
de femei i copii); sectorul Biroul Internaional i Cooperarea Intelectual; sectorul legal; i sectorul
de informaii. Fiecare sector era responsabil pentru ntreaga activitate oficial a secretariatului legat
domeniul aparte i se ocupa cu organizarea tuturor ntrunirilor i conferinelor, funcionnd
ca serviciul civil al Societii. n 1931, numrul personalului era la 707.
[48]

Adunarea[modificare | modificare surs]
Adunarea era alctuit din reprezentanii tuturor statelor membre Societii.
[49]
Fiecare stat putea
avea pn la 3 reprezentani i un singur vot.
[50]
Adunarea se ntrunea la Geneva iar dup primele
sesiuni din 1920,
[51]
urmtoarele sesiuni se desfurau n septembrie o dat pe an.
[50]
Funciile
speciale ale Adunrii cuprindea admiterea noilor membrii, alegerile periodice a membrilor non-
permaneni ai Consiliului, alegerile cu Consiliul judectorilor Curii Permanente i controlul bugetului.
n practic, Adunarea devenise fora de coordonare general a activitii Societii.
[52]

Consiliul[modificare | modificare surs]
Consiliul Societii funciona ca un organ executiv controlnd activitatea Adunrii.
[53]
Consiliul era
compus din reprezentaii principalelor puteri aliate (Marea Britanie, Frana, Italiai Japonia) i din
patru membrii nepermaneni alei pe termene fixe.
[54]
Primii patru membrii nepermaneni ai
Consiliului au fost Belgia, Brazilia, Grecia i Spania.
[55]

Structura Consiliului a fost ulterior schimbat de mai multe ori. Numrul membrilor nepermaneni a
crescut la ase n 22 septembrie 1922, iar apoi la nou n 8 septembrie 1926.Werner Dankwort din
partea Germaniei a fcut efort ca ara sa natal s se alture Societii reuind acest lucru n 1926.
Germania devenise al cincilea membru permanent, astfel Consiliul era format din cincisprezece
state membre. Ulterior, dup ieirea Germaniei i Japoniei din cadrul Societii, numrul locurilor
nepermanente a crescut de la nou la unsprezece, iar Uniunea Sovietic a devenit membru
permanent, astfel Consiliul era alctuit din cincisprezece membrii. Consiliul se ntlnea, n medie, de
cinci ori pe an i n sesiuni extraordinare cnd era necesar. n total, au fost inute 107 sesiuni publice
ntre 1920 i 1939.
[56]

Alte instituii[modificare | modificare surs]
Societatea supraveghea Curtea Permanent de Justiie Internaional i alte cteva agenii i
comisii nfiinate pentru a face fa problemelor internaionale urgente. Printre acestea se numrau
Comisia pentru Dezarmare, Organizaia Sntii, Organizaia Internaional a Muncii, Comisia
de Mandate, Comisia Internaional de Cooperare Intelectual(precursor al UNESCO), Consiliul
Permanent Central al Opiului, Comisia pentru Refugiai i Comisia pentru Sclavie. O parte din
aceste instituii au transferate Organizaiei Naiunilor Unite dup sfritul celui de-al Doilea Rzboi
Mondial; Organizaia Internaional a Muncii, Curtea Permanent de Justiie
Internaional (redenumit n Curtea Internaional de Justiie), i Organizaia de Sntate
(restructurat ca Organizaia Mondial a Sntii) au devenit instituii ONU.
[57]

Curtea Permanent de Justiie Internaional a fost asigurat de Pact, dar nu i nfiinat de acesta.
Consiliul i Adunarea au creat constituia acesteia. Judectorii si au fost alei de ctre Consiliu i
Adunare, iar bugetul su fost asigurat de ctre Adunare. Curtea era alctuit din apte judectori i
patru judectori adjunci, alei pe o perioad de nou ani. Curtea a fost n stare s asculte i s
rezolve orice disput internaional pe care prile n cauz le ridicau. De asemenea, Curtea putea
oferi un aviz consultativ asupra oricrei dispute sau probleme trimise de Consiliu sau Adunare.
Curtea era accesibil tuturor naiunilor n anumite condiii generale.
[58]

Organizaia Internaional a Muncii (OIM) a fost nfiinat n 1919 dup fundamentul prii XIII
din Tratatul de la Versailles i a devenit parte din activitatea Societii.
[59]
OIM era o organizaie
autonom cu propriul organ de guvernare, propria Conferin General i propriul Secretariat, dei
avea aceeai membrii ca i Societatea i supus controlului bugetar al Adunrii. Constituia acesteia
era diferit de cea a Societii: delegaia a fost acordat nu numai guvernelor dar i reprezentanilor
angajatorilor i organizaiilor muncitorilor.Primul director a fost Albert Thomas.
[60]

OIM a restricionat cu succes suplimentul de plumb pentru vopsea,
[61]
i a convins mai multe state s
adopte un program de lucru de 8 ore pe zi i patruzeci i opt de ore de munc sptmnal. A pus de
asemenea capt munca copiilor, a sporit drepturile femeilor n locurile de munc, iar armatorii se
fceau rspunztori pentru accidentele care i implica pe marinari.
[59]
Organizaia a continuat s
existe dup desfiinarea Societii, devenind o agenie a Organizaiei Naiunilor Unite n 1946.
[62]

Organizaia pentru sntate era alctuit din trei instituii, Biroul de Sntate care era alctuit din
oficialii permaneni ai Societii, Consiliul Consultativ General alctuit din experi medicali i
Comitetul de Sntate. Scopul Comitetului era efectuare anchetelor, supravegherea activitii muncii
de sntate a Societii iar locul de munc s fie prezentat Consiliului.
[63]
Aceast instituie se axa
pe oprirea leprei, malariei, febrei galbene, ultimele dou prin iniierea unei campanii internaionale de
exterminarea narilor. De asemenea, Organizaia Sntii a lucrat cu succes cu Uniunea
Sovietic pentru prevenirea epidemiei de tifos, inclusiv organizarea unei campanii mari de educaie
despre boli.
[64]



Copii muncind n Cameroon n 1919.
Societatea Naiunilor a acordat o atenie serioas problemei cooperrii intelectuale nc de la
nfiinarea acesteia. La prima Adunare (decembrie 1920) s-a cerut participarea Consiliului la
organizarea internaional a lucrrilor intelectuale. Consiliul a adoptat raportul prezentat de al
Cincilea Comitet a celei de-a Doua Adunri i a invitat un Comitet distins asupra Cooperrii
Intelectuale s se ntlneasc la Geneva n august 1922. Filozoful francez Henri Bergson a devenit
primul ef la comitetului.
[65]
Programul de lucru al Comitetului cuprindea: investigarea condiiilor de
via intelectual, asisten statelor a cror via intelectual era pus n pericol, crearea Comitetelor
Naionale pentru cooperare intelectual, cooperarea cu organizaiile intelectuale internaionale,
protecia proprietii intelectuale, cooperarea inter-universitar, coordonarea lucrrilor bibliografice i
a publicaiilor interbancare internaionale i cooperare internaional n cercetarea arheologic.
[66]

Societatea dorea s reglementeze traficul cu droguri, prin urmare a nfiinat Consiliul Permanent
Central al Opiului s supravegheze sistemul de control statistic introdus n urma celei de-a
doua Convenie Internaional a Opiului prin care media producia, fabricarea, comerul i debitul
opiului i a subproduselor sale. De asemenea, Biroul a creat un sistem de certificare de import i
autorizaii de export pentru comerul internaional legal de stupefiante.
[67]



Un exemplu de paaport Nansen
Comisia pentru Sclavie dorea s extirpeze sclavia i traficul de sclavi din lume i lupta
mpotriva prostituiei forate.
[68]
Succesul su principal a fost prin presarea guvernelor care au
administrat rile mandatate s pun capt sclaviei n aceste ri. n 1926, Societatea a asigurat o
obligaie din partea Etiopiei s pun capt sclaviei ca o condiie de aderare, iar mpreun
cu Liberia au lucrat s desfiineze munca silit i sclavia inter-tribal.
[68]
Aceasta a reuit s ctige
emanciparea de 200.000 de sclavi n Sierra Leone
[69]
i n raidurile organizate mpotriva
comercianilor de sclavi n sperana c va opri practicarea de munc forat din Africa. De
asemenea, a reuit s reduc de la 55% la 4% rata de deces a muncitorilor n construirea cii ferate
Tanganyika. S-au meninut recorduri n controlarea sclaviei, prostituiei i a traficului de femei i
copii.
[70]

Condus de Fridtjof Nansen, Comisia pentru Refugiai a fost nfiinat pe 27 iunie 1921,
[71]
avnd ca
scop aprarea intereselor refugiailor inclusiv supravegherea repatrierii lor i, cnd era necesar,
reinstalarea acestora.
[72]
Dup sfritul Primului Rzboi Mondial existau ntre dou i trei milioane de
foti prizonieri de rzboi dispersai n Rusia,
[72]
comisia reuind n cei doi ani de la fondare s ajute
425.000 dintre acetia s se ntoarc acas.
[73]
n 1922, a instalat tabere n Turcia pentru a ajuta
ara cu criza refugiailor, ajutnd la prevenirea bolilor i a foametei. De asemenea, a creat paaportul
Nansen ca un mijloc de identificare pentru persoanele apatride.
[74]

Comitetul pentru Studierea Statutului Legal al Femeii a avut ca scop determinarea poziiei femeii n
lume. Acesta a fost nfiinat n 1938 iar ulterior a devenit parte din ONU cu denumirea Comisia
pentru Statutul Femeii.
[75]

Membrii[modificare | modificare surs]
Vezi i: Lista statelor membre Societii Naiunilor


O hart global care prezint statele membre ale Societii Naiunilor din perioada 1920-1946.
Din cele 42 de state fondatoare, 23 (sau 24 prin includerea Franei Libere) au rmas membre pn
la desfiinarea Societii n 1946. n anul fondator, alte ase state au aderat dar numai dou au
rmas membre de-a lungul existenei Societii. n urmtorii ani au aderat alte 15 state. Cel mai
mare numr de state membre a fost de 58, n perioada 28 septembrie 1934 (odat cu
aderarea Ecuadorului) i 23 februarie 1935 (odat cu aderarea Paraguayului). n acest timp,
doar Costa Rica (22 ianuarie 1925), Brazilia (14 iunie 1926), Imperiul German (27 martie
1933), Germania (19 septembrie 1933) s-au retras afirmnd un dezavantaj diplomatic datorit
competenelor slabe.
Uniunea Sovietic a devenit membru pe 18 septembrie 1934,
[76][77]
i exclus din Societate pe 14
decembrie 1939 pentru agresiunea mpotriva Finlandei
[78]
. Prin expulzarea Uniunii Sovietice din,
Societatea Naiunilor i nclca propriile norme; numai 7 din cei 15 membrii ai Consiliului au votat n
favoarea expulzrii (Mare Britanie, Frana, Belgia, Bolivia, Egipt, Africa de Sud i Republica
Dominican), neexistnd o majoritate pe care o cerea Pactul. Trei din aceti membrii au fost alei
membrii ai Consiliului cu o zi nainte de votare (Africa de Sud, Bolivia i Egipt). Practic, acesta a fost
unul din ultimele aciuni nainte de a nceta s mai opereze datorit izbucnirii celui de-al Doilea
Rzboi Mondial.
[79]

Egipt a fost ultimul stat care s-a alturat Societii (26 mai 1937). Primul membru care s-a retras din
Societate dup fondare a fost Costa Rica la 22 ianuarie 1925; alturndu-se pe 16 decembrie 1920,
l-a fcut de asemenea membrul care s-a retras rapid din Societate dup ce s-a alturat. Ultimul
membru care s-a retras din cadrul Societii nainte de desfiinare a fost Luxemburg pe 30 aprilie
1942. Brazilia a fost primul membru fondator care s-a retras (14 iunie 1926) iar Haiti a fost ultimul
(aprilie 1942). Irak, alturndu-se n 1932, a fost primul membru al Societii care fusese
anterior mandat al Societii Naiunilor.
[80]

Mandate[modificare | modificare surs]
Articol principal: Mandat al Ligii Naiunilor.
Dup sfritul Primului Rzboi Mondial, puterile Aliate se confruntau cu problema eliminrii
fostelor colonii germane din Africa i din Pacific i a ctorva provincii ne-turceti aleImperiului
Otoman. Conferina de Pace a adoptat principiul c aceste teritorii trebuie administrate de diferite
guverne n numele Societii un sistem de responsabilitate naional supus supravegherii
internaionale. Acest plan, definit ca sistemul de mandat, a fost adoptat de Consiliul celor Zece pe
30 ianuarie 1919 i transmis la Societatea Naiunilor.
[81]

Mandatele Societii Naiunilor au fost stabilite n Articolul 22 al Pactului Societii
Naiunilor.
[82]
Comisia Permanent de Mandate supraveghea mandatele Societii Naiunilor,
[83]
i
organiza de asemenea plebiscite n teritoriile disputate astfel nct locuitorii s poat alege crei ri
vor s se alture. Existau trei tipuri de clasificare a mandatelor: A, B i C.
[84]

Mandate de clasa A[modificare | modificare surs]
Mandatele de clasa A (aplicat prilor din vechiul Imperiu Otoman) erau anumite comuniti care au
...atins un stadiu de dezvoltare unde existena lor ca naiuni independente pot fi recunoscute temporar supuse
interpretrii avizului administrativ i asistenei unui mandatar pn vor fi capabile s se descurce pe propriile fore.
Dorinele acestor comuniti trebuie s fie o analiz esenial n alegerea mandatarului.
[85]



Articolul 22, Pactul Societii Naiunilor
Mandate de clasa B[modificare | modificare surs]
Mandatele de clasa B erau aplicate fostelor colonii germane pe care Societatea i-a asumat
responsabilitatea dup sfritul Primului Rzboi Mondial. Descrise ca popoare, Societatea afirma
c erau
...un la aa stadiu c mandatarul trebuie s fie responsabil pentru administraia teritoriului n condiii care vor garanta
libertatea contiinei i religiei, supuse numai pentru meninerea ordinii publice i morale, prohibiia abuzurilor precum
comerul cu sclavi, traficul de arme i traficul de buturi, i prevenirea construirii de fortificaii sau de baze militar i
naval i de instruire militar a indigenilor cu alte scopuri dect de poliie i aprarea teritoriului, si securiza de
asemenea, egalitatea oportunitilor pentru comer i comercializrii cu alte state membre ale Societii Naiunilor.
[85]



Articolul 22, Pactul Societii Naiunilor
Mandate de clasa C[modificare | modificare surs]
Africa de Sud-Vest i anumite insule ale Pacificului de Sud erau administrate de membrii Societii
sub un mandat de clas C. Acestea erau clasificate ca teritorii
... care, datorit dispersrii populaiei lor, sau numrului lor mic, sau deprtrii lor din centrele de civilizaie, sau
contiguitii lor geografice ctre teritoriul mandatarului, i a altor circumstane, pot fi cel mai bine administrate sub
legile mandatarului ca poriuni integrale din teritoriu, supuse garaniilor menionate mai sus n interesele populaiei
indigene.
[85]



Articolul 22, Pactul Societii Naiunilor
Puterile mandatare[modificare | modificare surs]
Teritoriile erau guvernate de Puterile Mandatare, precum Regatul Unit n cazul mandatului pentru
Palestina i Uniunea Africii de Sud n cazul Africii de Sud-Vest pn cnd teritoriile erau considerate
capabile s se auto-guverneze. Existau paisprezece mandate de teritorii mprite ntre cele ase
Puteri Mandatare ale Regatului Unit, Franei Belgiei, Noii Zeelande, Australiei i Japoniei.
[86]
Cu
excepia Regatului Irakului, care s-a alturat Societii pe 3 octombrie 1932,
[87]
aceste teritorii nu i-
au obinut independena pn dup al Doilea Rzboi Mondial, un proces care nu s-a terminat pn
n 1990. n urma desfiinrii Societii, majoritatea mandatelor au devenite protectorate ONU.
[88]

n plus fa de mandate, Societatea nsi guverna Teritoriul Saar Basin timp de 15 ani, nainte s
fie napoiat Germaniei ca urmare a unui plebiscit, i Oraul Liber Danzig (n
prezent Gdask, Polonia) de la 15 noiembrie 1920 la 1 septembrie 1939.
[89]

Rezolvarea disputelor teritoriale[modificare | modificare surs]
Urmrile Primului Rzboi Mondial a lsat multe dispute s fie rezolvate ntre naiuni, inclusiv poziia
exact a granielor naionale i care regiuni se vor alipi rii. Majoritatea acestor probleme erau
tratate de Puterile Aliate victorioase n instituii precum Consiliul Suprem Aliat. Aliaii obinuiau s se
ocupe numai de aspectele deosebit de dificile. Asta nsemna c, n primii trei ani din 1920,
Societatea a jucat un rol nesemnificativ n rezolvarea crizei care a dus la izbucnirea conflagraiei.
Probleme pe care Societatea n primii ani le includea pe cele desemnate de tratatele de pace de la
Paris.
[90]

Pe msur ce Societatea se dezvolta, contribuia acesteia se extindea, iar pe la mijlocul anilor 1920,
devenise centrul activitii internaionale. Aceast schimbare se poate observa n relaia dintre
Societate i statele ne-membre. De exemplu, Statele Unite i Rusia au colaborat tot mai mult cu
Societatea. n a doua jumtate a anilor 1920, Frana, Marea Britanie, Germania apelau la Societatea
Naiunilor ca principal temei pentru activitatea lor diplomatic i fiecare secretar extern participa la
ntlnirile Societii la Geneva n timpul acelei perioade. De asemenea, apelau la mecanismul
Societii ncercnd s mbunteasc relaiile i si rezolve nenelegerile.
[91]

Insulele land[modificare | modificare surs]
land este un arhipelag din aproximativ 6.500 insule ntre Suedia i Finlanda. Locuitorii insulei
vorbeau numai n suedez, dar n 1809 Suedia pierduse att Finlanda ct i insulele land
pentru Rusia. n decembrie 1917, n timpul frmntrilor Revoluiei din Octombrie, Finlanda i-a
declarat independena iar majoritatea locuitorilor din land doreau ca insulele s fac parte nc
odat din Suedia;
[92]
cu toate acestea, guvernul finlandez credea c insulele fceau parte din noul
stat, deoarece ruii au inclus land n Marele Principat al Finlandei nfiinat n 1809. Pn n 1920,
disputa a escaladat la un nivel att aprig nct exista pericol de izbucnire a unui rzboi. Guvernul
britanic a ridicat problema la Consiliul Societii, ns Finlanda nu a permis Societii s intervin
deoarece considerau c o problem intern. Societatea a ntocmit o list prin care urma s se
decid dac Societatea trebuie s analizeze situaia i, cu un rspuns pozitiv, a fost creat o comisie
neutr.
[92]
n iunie 1921, Societatea i-a anunat decizia; insulele vor constitui o parte din Finlanda
dar cu asigurarea proteciei locuitorilor, inclusiv a demilitarizrii. Cu acordul reticent al Suediei,
acesta a devenit primul acord internaional european ncheiat n mod direct prin intermediul
Societii.
[93]

Silezia Superioar[modificare | modificare surs]


Afi polonez de la plebiscitul din Silezia Superioar. Textul scrie: Mam nu m uita. Voteaz pentru Polonia.
Puterile Aliate au ridicat problema Sileziei Superioare la Societate dup ce nu au reuit s rezolve
disputa teritorial.
[94]
Dup sfritul Primului Rzboi Mondial, Polonia avea pretenii teritoriale asupra
Sileziei Superioare, care fcea parte din Prusia. Tratatul de la Versailles recomanda unplebiscit n
Silezia Superioar pentru a stabili dac teritoriul va face parte din Germania sau Polonia. Plngerile
despre atitudinea autoritilor germane au dus la revolte iar n cele din urm la la izbucnirea primelor
dou insurecii din Silezia (1919 i 1920). Pe 20 martie 1921 s-a desfurat un plebiscit n care
59,6% (aproximativ 500.000) din votani doreau s rmn n Germania, ns Polonia susinea c
condiiile impuse erau nedrepte. Ca urmare, a izbucnit i a treia insurecie n 1921.
[95]

Pe 12 august 1921, i s-a cerut Societii s rezolve problema, iar Consiliul a creat o comisie cu
reprezentani din Belgia, Brazilia, China i Spania pentru a evalua situaia.
[96]
Comitetul recomanda
ca Silezia Superioar s fie mprit ntre Polonia i Germania dup preferinele artate n plebiscit
iar cele dou pri s decid detaliile interaciunii dintre cele dou zone. De exemplu, dac bunurile
s circule liber peste grani datorit independenei economice i industriale din cele dou
zone.
[97]
n noiembrie 1921, s-a inut o conferin la Geneva pentru a negocia o nelegere ntre
Germania i Polonia. Dup cinci ntlniri, se ajunsese la un acord, prin care cea mai mare parte a
zonei a fost nmnat Germaniei, dar cu sectorul polonez care cuprindea majoritatea resurselor
minerale ale regiunii i o mare parte din industrie. Cnd acest acord a devenit public n mai 1922, n
Germania resentimentul exprimat era amar, ns tratatul era modificat de ambele ri. Aranjamentul
a creat pace n zon care a durat pn la declanarea celui de-al Doilea Rzboi Mondial.
[96]

Albania[modificare | modificare surs]
Graniele Albaniei nu au fost stabilite la Conferina de Pace de la Paris din 1919, acest amnunt fiind
rmas n grija Societii s decid, dar pn n septembrie 1921 nu au fost stabilite. Aceast situaie
a creat o situaie instabil, trupele greceti ptrunznd pe teritoriul albanez pentru operaiuni militare
n sud iar trupeleiugoslave au intervenit, dup ciocnirile cu triburile albaneze n partea de nord
extrem al rii. Societatea a trimis o comisie de reprezentani din diferite puteri ctre regiune, iar n
noiembrie 1921 Societatea a stabilit c graniele Albaniei s rmn aceleai din 1913 cu trei
schimbri minore n favoarea Iugoslaviei. Forele iugoslave s-au retras o sptmn mai trziu, dei
au protestat.
[98]

Problema cu graniele Albaniei a devenit din nou cauza unui conflict internaional cnd generalul
italian Enrico Tellini i patru asisteni ai si au fost prini ntr-o ambuscad i ucii pe 24 august
1923 cnd se trasau noile granie ntre Grecia i Albania. Liderul italian Benito Mussolini era furios,
i cerea s fie nfiinat o comisie s investigheze incidentul iar interesele sale s fie finalizate n
cinci zile. Indiferent de rezultatele anchetei, Mussolini insista ca guvernul grec trebuie s plteasc
Italiei cincizeci de milioane de lire pentru reparaii. Grecii au declarat c nu vor pltii numai dac se
va dovedi c incidentul a fost provocat de greci.
[99]

Mussolini a trimis o nav de rzboi s bombardeze insula greceasc Corfu iar forele italiene
au ocupat Corfu pe 31 august 1923. Acest lucru a nclcat pactul Societii prin urmare Grecia a
apelat la Societatea Naiunilor s se ocupe de acest incident. Totui, Aliaii au fost de acord (la
insistenele lui Mussolini) ca organizaia Conferina Ambasadorilors fie responsabil pentru
rezolvarea disputei deoarece conferina care l-a numit pe generalul Tellini. Consiliul Societii a
analizat disputa dar a trimis constatrile obinute la Consiliul Ambasadorilor pentru a lua ultima
decizie. Conferina a acceptat majoritatea recomandrilor Societii oblignd Grecia s plteasc
cincizeci de milioane de lire Italiei chiar dac cei care au comis crima nu au fost niciodat
gsii.
[100]
Trupele italiene au prsit apoi insula Corfu.
[101]

Memel[modificare | modificare surs]
Oraul port Memel (acum Klaipda) i mprejurimile acestuia, cu o populaie predominant german,
se aflau sub control provizoriu al Aliailor potrivit Articolului 99 al Tratatului de la Versailles.
Guvernele francez i polonez susineau transformarea Memel ntr-un ora internaional pe
cnd lituanienii doreau s anexeze zona. Pn n 1923, nu se stabilise nc control al zonei
determinnd forele lituaniene s invadeze i s ocupe portul. Dup ce Aliaii nu au reuit s ajung
la un acord cu Lituania, au ridicat problema la Societatea Naiunilor. n decembrie 1923, Consiliul
Societii a stabilit o comisie de investigare. Comisia a decis s cedeze teritoriul Memel n favoarea
Lituaniei i s-i ofere regiunii drepturi autonome. Convenia din Klaipda a fost aprobat de Consiliul
Societii pe 14 martie 1924 iar apoi de Puterile Aliate i Lituania.
[102]

Hatay[modificare | modificare surs]
Republica Hatay a fost o entitate de tranziie politic care a exista oficial din 7 septembrie 1938 pn
pe 29 iunie 1939 pe teritoriul sangeacului Alexandretta sub Mandatul francez pentru Siria. Pe 29
iunie 1939, statul a fost anexat de Turcia prin consimmntul Franei.
[103]

Mosul[modificare | modificare surs]
n 1926, Societatea a rezolvat disputa asupra controlului fostei provincii
otomane Mosul ntre Regatul Irakului i Republica Turcia. Potrivit autoritilor britanice, crora li s-a
acordat mandat pentru Irak n 1920 i prin urmare reprezentau Irakul n afacerile externe, Mosul
aparinea Irakului; pe de alt parte, noua republic turc pretindea provincia ca parte din nucleul
istoric. O comisie de anchetare a Societii Naiunilor cu membrii belgieni, maghiari i suedezi au
fost trimii n regiune n 1924 pentru a analiza situaia i au aflat c populaia din Mosul nu doreau
s fac parte din Turcia sau Irak dar fiindc erau nevoii s decid, au ales s fac parte din
Irak.
[104]
n 1925, comisia recomandase ca regiunea s rmn parte a Irakului, cu condiia ca
britanicii vor pstra mandatul asupra Irakului pentru nc 25 de ani, pentru a asigura drepturile
autonome ale populaiei kurde. Consiliul Societii a adoptat propunerea iar la 16 decembrie 1925 a
hotrt s acorde Mosul Irakului. Dei Turcia a acceptat arbitrajul Societii Naiunilor n Tratatul de
la Lausanne n 1923, a respins decizia unanim punnd la ndoial autoritatea Consiliului. Problema
a fost ridicat la Curtea Permanent de Justiie Internaional iar aceasta a afirmat c decizia
unanim luat de Consiliu trebuie acceptat. Cu toate acestea, Marea Britanie, Irak i Turcia au
aprobat pact distinctiv pe 5 iunie 1926, care a respectat n cea mai mare parte decizia Societii
Naiunilor i a atribuit Mosul Irakului. Totui, s-a czut de acord ca Irakul s poat adera la Societate
n urmtorii 25 de ani iar mandatul va lua sfrit odat ce va deveni membru.
[105][106]

Vilnius[modificare | modificare surs]


Soldai polonezi n Vilnius (Wilno), 1920
Dup sfritul Primului Rzboi Mondial, Polonia i Lituania i-au redobndit independena ns cele
dou duceau o disput asupra granielor.
[107]
n timpul Rzboiului Polono-Sovietic, Lituania a
ncheiat un tratat de pace cu Uniunea Sovietic prin care stabilea graniele Lituaniei. Acest acord a
oferit control asupra oraului Vilnius (n lituanian Vilnius, n polonez Wilno), vechea capital
lituanian, de ctre Lituania care devenise sediul guvernului.
[108]
Aceast tensiune tot mai sporit
ntre Lituania i Polonia a dus la teama c vor porni un rzboi, iar la 7 octombrie 1920 Societatea a
negociat un armistiiu de scurt-durat.
[107]
Majoritatea populaiei oraului Vilnius n timpul perioadei
interbelice era polonez iar pe 9 octombrie 1920 generalul Lucjan eligowski mpreun cu o for
militar de polonezi au preluat oraul i susineau c Guvernul Lituanian Central se afla sub
protecia lor.
[107]

Lituania a cerut asisten din partea Societii iar ca rspuns Consiliul Societii Naiunilor a cerut
Poloniei retragerea din zon. Guvernul polonez declarase c se va conforma cu Societatea, dar n
loc s prseasc oraul a ntrit oraul cu mai multe trupe poloneze.
[109]
Prin urmare, Societatea a
decis ca viitorul oraului Vilnius s fie determinat de locuitorii acestuia ntr-un plebiscit iar forele
poloneze s se retrag i s fie nlocuite de o for internaional organizat de Societate. Cteva
state membre ale Societii, printre care Frana i Marea Britanie, ncepeau s trimit trupe n zone
ca parte din fora internaional. La sfritul anilor 1920, ostilitile ntre Polonia i
Lituania escaladaser nc odat dar n 1921, guvernul polonez cuta modaliti de rezolvare pe
cale panic. A fost de acord s susin planul Societii, s retrag trupele poloneze i s
colaboreze cu plebiscitul. Cu toate acestea, Societatea avea s nu fie susinut de Lituania i
Uniunea Sovietic, care s-au opus oricrei prezene de fore internaionale n Lituania. n martie
1921, Societatea i-a abandonat planurile pentru plebiscit i fora internaional revenind la
ncercarea de a oferi un acord ntre cele dou pri.
[110]
Vilnius i zona dimprejur erau alipite oficial
de Polonia n martie 1922, iar pe 14 martie, Conferina Aliailor au tras frontiera ntre Lituania i
Polonia lsnd Vilnius n cadrul Poloniei.
[111]
Autoritile lituaniene au refuzat s accepte decizia, i a
rmas ntr-o stare rzboi cu Polonia pn n 1927.
[112]
Pn la ultimatumul polonez din 1938 Lituania
i-a reluat relaiile diplomatice cu Polonia, punnd capt rzboiului, i de facto acceptnd graniele
vecinului su.
[113]

Columbia i Peru[modificare | modificare surs]


Armata columbian contracarnd un atac peruvian
n prima parte a secolului XX au existat cteva conflicte la grania dintre Columbia i Peru iar n
1922, guvernele lor au semnat Tratatul Salomn-Lozano pentru a rezolva aceste conflicte.
[114]
Ca
parte din acest tratat, oraul-grani Leticia i zona mprejmuit au fost cedate din partea Perului
ctre Columbia, oferindu-i acestuia din urm acces ctre Rul Amazon.
[115]
Pe 1 septembrie 1932,
efii de afaceri ai industriilor peruviene de cauciuc i zahr care i-au pierdut terenurile cnd zona a
fost dat Columbiei au organizat o invazie a Leticiei.
[116]
La nceput, guvernul peruvian nu a
recunoscut preluarea militar ns preedintele Perului, Luis Snchez Cerro, a decis s opun
rezisten reocuprii columbiene. Ca urmare a ocuprii Leticiei de ctre Armata peruvian, cele
dou naiuni au intrat n conflict.
[117]
Dup cteva luni de certuri diplomatice, cele dou guverne au
acceptat medierea din partea Societii Naiunilor iar reprezentanii lor i-au prezentat cazurile n
faa Consiliului Societii. Un acord de pace provizoriu, semnat de ambele pri n mai 1933, a oferit
Societii s preia controlul asupra teritoriului disputat n timp ce negocierile bilaterale
continuau.
[118]
n mai 1934, a fost semnat un ultim acord de pace, ncheindu-se cu napoierea
Leticiei ctre Columbia, scuze oficiale din partea Perului pentru invazia din 1932, demilitarizarea
zonei care nconjura Leticia, libera navigare pe rurile Amazon i Putumayo i o asigurare de
neagresiune.
[119]

Saar[modificare | modificare surs]
Saar a fost o provincie nfiinat i plasat sub controlul Societii prin Tratatul de la Versailles. A
fost format din pri ale Prusiei i Palatinatei. Dup cincisprezece ani de administraie sub
Societate, s-a desfurat un plebiscit pentru a stabili crei pri se va alipi, Germania sau Frana.
Cnd referendumul a avut loc n 1935, 90,3% din votani doreau s fac parte din
Germania.
[120][121]
Pe 17 ianuarie 1935, Societatea Naiunilor a aprobat reintegrarea teritoriului ctre
Germania.
Alte conflicte[modificare | modificare surs]
Pe lng disputa pe teritorii, Societatea ncerca s aplaneze i alte conflicte ntre (chiar i pe plan
intern) naiuni. Printre aceste succese au fost ncercri pentru combaterea comerului internaional
de opiu i a sclaviei sexuale i lucra pentru a atenua suferina refugiailor, n special a celor din
Turcia n perioada 1926. Una din inovaii n acest regiune din urm a fost introducerea paaportului
Nansen n 1922, care a fost prima carte de identitate recunoscut la nivel internaional pentru
refugiaii apatrid.
[122]

Grecia i Bulgaria[modificare | modificare surs]
n urma unui incident produs la grania ntre Grecia i Bulgaria n octombrie 1925, cele dou state au
nceput s se lupte.
[123]
La trei zile dup incidentul iniial, trupele greceti au invadat Bulgaria.
Guvernul bulgar i-a ordonat trupelor s ofere numai o dovad de rezisten, i a evacuat ntre zece
i cincisprezece mii de locuitori de la grania regiuni, avnd ncredere n rezolvarea disputei de ctre
Societate.
[124]
Societatea a condamnat invazia greceasc i a cerut att retragerea ct i despgubiri
Bulgariei.
[123]

Liberia[modificare | modificare surs]
n urma acuzaiilor de munc forat n plantaiile de cauciuc Firestone deinut de americani i
acuzaiilor americane de trafic cu sclavi, guvernul liberian a cerut Societii s porneasc o
anchet.
[125]
Statele Unite ale Americii i Liberia au alctuit o comisie pentru investigare, fiind
aprobat de Societate.
[126]
n 1930, un raport al Societii Naiunilor a confirmat prezena sclaviei i a
muncii forate. Raportul a implicat mai muli oficiali guvernamentali n vnzarea contractelor de
munc i s-a recomandat ca acetia s fie nlocuii de europeni sau americani. Guvernul liberian a
scos n afara legii munca silit i sclavia i au cerut ajutor americanilor, o micare care a strnit
nemulumire n Liberia i a dus la demisia preedintelui Charles D. B. King i a vice-preedintelui
su.
[126][127]
Societatea a ameninat apoi c va nfiina o epitropie asupra Liberiei dac nu se efectuau
reforme.
[128]

Incidentul din Mukden[modificare | modificare surs]


Delegaia chinez ridicnd problema crizei din Manchuria la Societatea Naiunilor n 1932
Incidentul din Mukden, cunoscut i cu numele Incidentul Manchurian sau Criza din Orientul
ndeprtat a fost unul din marile eecuri ale Societii i a acionat precum un catalizator pentru
retragerea Japoniei din organizaie. n conformitate cu termenii unei concesiuni convenite, guvernul
japonez avea dreptul s-i staioneze trupele n zona care nconjura Calea ferat din Manciuria de
Sud, o important rut comercial ntre cele dou ri, n regiunea chinez a Manciuriei.
[129]
n
septembrie 1931, o seciune a cii ferate a avariat uor de ofierii i trupele ale armatei japoneze
Kwantung
[130][131]
ca pretext pentru invazia Manciuriei.
[130][132]
Cu toate acestea, armata japonez
susinea c soldaii chinezi au sabotat calea ferat iar ca represalii aparente (contrare ordinelor
guvernului civil
[131]
) au ocupat ntreaga regiune a Manciuriei. Acetia au redenumit zona
n Manciukuo, iar pe 9 martie 1932 au instaurat un guvern marionet cu Pu Yi, fostul mprat al
Chinei, ca ef executiv.
[133]
La nivel internaional, acest nou stat a fost recunoscut numai de ctre
guvernele din Italia iGermania; restul statelor considerau n continuare Manciuria ca parte
integrant a Chinei. n 1932, forele aeriene i navale japoneze au bombardat oraul
chinezesc Shanghai, declannd Incidentul din Shanghai.
[134]

Societatea Naiunilor a acceptat s ofere ajutorul cerut din partea guvernului chinez, ns cltoria
prea lung cu vaporul i-a ntrziat pe oficialii Societii s investigheze problema. Odat ajuni,
oficialii s-au confruntat cu afirmaiile chinezilor i anume c japonezii i-au invadat ilegal, iar japonezii
susineau c acetia acionau pentru a menine pacea n zon. n ciuda poziiei mari a Japoniei n
cadrul Societii, Lytton Report a declarat ulterior c Japonia este agresorul i a cerut napoierea
Manciuriei ctre China. nainte ca raportul s fie votat de ctre Adunare, Japonia i anunase
intenia de a ptrunde mai mult n China. Raportul a fost aprobat cu 42-1 n cadrul Adunrii n 1933
(numai Japonia votase mpotriv), dar n loc s-i retrag trupele din China, Japonia s-a retras n
calitate de membru al Societii.
[135]

Potrivit Pactului, Societatea era obligat s rspund prin sancionarea economic a Japoniei, sau
s adune o armat i s-i declare rzboi. Totui, niciuna din aceste msuri nu au fost aplicate.
Ameninarea cu sancionarea economic ar fi fost aproape inutil deoarece Statele Unite ale
Americii nu era membru al Societii. Orice sanciune economic pe care Societatea ar fi impus
asupra statelor membre ar fi fost ineficace, deoarece dac un stat era mpiedicat s fac comer cu
un al membru putea s fac comer cu SUA. Societatea putea aduna o armat, dar majoritatea
puterilor precum Marea Britanie i Frana erau prea ocupate de propriile afaceri interne, precum
meninerea controlului asupra coloniilor extinse, n special dup nvlmeala Primului Rzboi
Mondial.
[136]
Prin urmare, Japonia a rmas n control asupra Manciuriei, pn cnd Armata
Roie a Uniunii Sovietice a preluat regiunea i l-a napoiat Chinei la sfritul celui de-al Doilea
Rzboi Mondial.
[137]

Rzboiul din Chaco[modificare | modificare surs]
Societatea nu reuise s previn rzboiul din 1932 dintre Bolivia i Paraguay asupra regiunii
secetoase Gran Chaco din America de Sud. Dei regiunea era mai puin populat, aceasta
cuprindea rul Paraguay i ar fi oferit uneai din cele dou state fr ieire la mare acces
ctre Oceanul Atlantic,
[138]
i exista speculaia c Chaco ar fi o surs bogat depetrol, ns aceasta
s-a dovedit incorect.
[139]
ncierrile de la grani de la sfritul anilor 1920 au culminat ntr-un
rzboi n toat regula n 1932, cnd armata bolivian a atacat paraguayenii la Fort Carlos Antonio
Lpez la Lake Pitiantuta.
[140]
Paraguay a apelat la Societatea Naiunilor, ns Societatea nu
ntreprins aciuni cnd Conferina Pan-American s-a oferit s medieze situaia. Rzboiul a fost un
dezastru pentru ambii beligerani, provocnd pierderi de 57.000 pentru Bolivia, a crei populaie era
n jur de trei milioane i 36.000 de mori pentru Paraguay, a crui populaie a fost de aproximativ un
milion.
[141]
De asemenea, cele dou erau la limita unui dezastru economic. Pn s se negocieze
oprirea rzboiului pe 12 iunie 1935, Paraguay a preluat controlul asupra celei mai mari pri a
regiunii, acest fapt a fost recunoscut printr-un armistiiu semnat n 1938.
[142]

Invazia italian n Abisinia[modificare | modificare surs]
Articol principal: Al Doilea Rzboi Italo-Etiopian.


Soldai italieni recrutai n 1935 pentru a lupta n al Doilea Rzboi Italo-Etiopian
n octombrie 1935, Benito Mussolini a trimis 400.000 de trupe pentru invazia din Abisinia
(Etiopia).
[143]
Campania a fost condus de marealul Pietro Badoglio din noiembrie 1935, ordonnd
bombardamente, folosirea de arme chimice precum iperit, i otrvirea aprovizionrilor cu ap
mpotriva obiectivelor printre care satele lipsite de aprare i centrele medicale.
[143][144]
Armata
italian i-a nfrnt pe slab echipaii abisinieni i a capturat capitala Addis Ababa n luna mai 1936
obligndu-l pe mpratul Etiopiei, Haile Selassie, s fug.
[145]

Societatea Naiunilor a condamnat agresiunea Italiei i a sancionat-o economic n noiembrie 1935,
ns sanciunea a fost ineficace din moment ce nu au interzis vnzarea de petrol sau
nchiderea Canalului Suez (controlat de Marea Britanie).
[146]
Dup cum observaseStanley Baldwin,
pe atunci Prim-Ministrul Marii Britanii, aceasta s-a datorat lipsei unei fore armate care s
contracareze atacul Italiei.
[147]
n octombrie 1935, preedintele american, Franklin D.
Roosevelt adoptase Actele de Neutralitate i a impus un embargo asupra armelor i muniiilor n
ambele tabere, dar a extins i un embargo moral asupra combatanilor italieni, printre care i alte
obiecte de comer. Pe 5 octombrie iar apoi pe 29 februarie 1936, Statele Unite a ncercat, printr-un
oarecare succes, s-i limiteze exporturile de petrol i alte materiale.
[148]
Sanciunile impuse de
Societatea Naiunilor au fost ridicate pe 4 iulie 1936, ns pn la acea dat Italia controla zonele
urbane ale Abisiniei.
[149]

Pactul HoareLaval din decembrie 1935 a fost o ncercare a Secretarului Britanic de
Externe Samuel Hoare i Premierul francez Pierre Laval de a pune capt conflictului din Abisinia
propunnd partajarea rii ntr-un sector italian i un alt sector abisinian. Mussolini susinea aceast
iniiativ, ns aceasta a fost deconspirat. Publicul britanic ct i cel francez au protestat vehement
mpotriva acestui plan, fiind descris ca o vnzare total n vederea lichidrii Abisiniei. Hoare i Laval
au fost obligai s demisioneze iar guvernele britanic i francez s-au separat de cei doi.
[150]
n iunie
1936 dei niciun alt ef de stat nu s-a adresat Adunrii Societii Naiunilor n persoan, Haile
Selassie a vorbit n cadrul Adunrii, cernd ajutor pentru ara sa.
[151]

Criza din Abisinia a dovedit cum Societatea Naiunilor poate fi influenat de interesul membrilor
si;
[152]
unul din motivele pentru care sanciunile nu au fost foarte aspre a fost datorit temei Marii
Britanii i Franei c Mussolini i dictatorul german Adolf Hitler vor forma o alian.
[153]

Rzboiul Civil Spaniol[modificare | modificare surs]
Articol principal: Rzboiul Civil Spaniol.
n data de 17 iulie 1936, Armat Terestr Spaniol a dat o lovitur de stat ducnd la un conflict
armat ntre republicanii spanioli (guvernul naional de stnga) i naionaliti (rebelii conservatorii,
anti-comuniti din care fceau partea majoritatea ofierilor Armatei Spaniole).
[154]
Ministrul Afacerilor
Externe, Julio lvarez del Vayo, a fcut apel ctre Societatea Naiunilor n septembrie 1936 s
primeasc arme pentru aprarea integritii teritoriale i a independenei politice. Cu toate acestea,
membrii Societii nu au intervenit n Rzboiul Civil Spaniol sau s previn o intervenie extern n
cadrul conflictului. Adolf Hitler i Mussolini continuau s-i sprijine pe naionalitii condui
de Francisco Franco, pe cnd Uniunea Sovietic a ajutat cealalt tabr combatant. n februarie
1937, Societatea a interzis voluntarii externi, ns aceasta a fost defapt o micare simbolic.
[155]

Al Doilea Rzboi Chino-Japonez[modificare | modificare surs]
Articol principal: Al Doilea Rzboi Chino-Japonez.
Dup mai multe conflicte care s-au purtat de-a lungul anilor 1930, Japonia a lansat o invazie pe
scar larg asupra Chinei pe 7 iulie 1937. Pe 12 septembrie, reprezentantul chinez, Wellington
Koo a cerut Societii Naiunilor o intervenie internaional. rile occidentale i simpatizau pe
chinezi pentru lupta lor, n special n Btlia de la Shanghai, un ora cu muli strini.
[156]
Cu toate
acestea, Societatea nu a putut asigure nicio msur practic; pe 4 octombrie, cazul a fost predat
ctre Tratatul Celor Nou Puteri.
[157][158]

Eecul dezarmrii[modificare | modificare surs]
Articolul 8 al Pactului Societii Naiunilor prevedea reducerea armamentului naional la minimul
compatibil cu sigurana naional i cu executarea obligaiunilor internaionale impuse printr-o
aciune comun.
[159]
O mare parte din timpul i efortul Societii Naiunilor a fost dedicat acestui
scop, deii guvernele membrilor acesteia erau sceptici c o asemenea dezarmare vast poate avea
succes sau nici nu era dorit.
[160]
Puterile aliate erau de asemena obligate conform Tratatului de la
Versailles s ncerce dezarmarea, iar restriciile de armament impuse asupra rilor nvinse au fost
descrise ca fiind primul pas ctre o dezarmarea mondial.
[160]
Pactul Societii Naiunilor impunea
Societii misiunea de crea un plan de dezarmare pentru fiecare stat, ns Consiliul a descentralizat
aceast responsabilitate ctre o comisie special nfiinat n 1926 de a pregti Conferina
Dezarmrii Mondiale ntre 1932-1934.
[161]
Membrii Societii erau aveau preri diferite asupra
acestei probleme. Frana ezita s-i reduc armamentul fr o garanie de ajutor militar n cazul n
care ar fi fost atacat; Polonia i Cehoslovacia se simeau vulnerabile atacurilor din partea de vest i
doreau ca reacia Societii asupra agresiunii mpotriva membrilor si s fie consolidat nainte s
se dezarmeze.
[162]
Fr aceast asigurare, nu i-ar fi redus armamentele fiind considerau c
ameninarea Germaniei era prea mare. Frica de un atac a crescut cnd Germania i-a redobndit
puterea dup Primul Rzboi Mondial, n special cnd Adolf Hitler a obinut puterea i a
devenit Cancelar al Germaniei n 1933. De asemenea, ncercarea Germaniei de a nu respecta
Tratatul de la Versailles i reconstruirea Armatei Germaniei a determinat i mai mult Frana s nu se
dezarmeze.
[161]

Conferina de Dezarmare Mondial a fost susinut de Societatea Naiunilor la Geneva n 1932, la
care au participat 60 de state. La nceputul conferinei a fost propus un moratoriu de un an asupra
extinderii armamentelor iar apoi prelungit cu cteva luni.
[163]
Comisia de Dezarmare obinuse iniial
acordul Franei, Italiei, Japoniei i a Marii Britanii de a-i reduce flotele marine. Pactul Kellogg-
Briand emis de comisie n 1928, nu reuise s scoat rzboiul n afara legii. n cele din urm,
Comisia euase s opreasc reconstruirea militar a Germaniei, Italiei i a Japoniei n anii 1930. n
timpul evenimentelor importante care au dus la izbucnirea celui de-al Doilea Rzboi
Mondial Societatea a fost n mare parte tcut, precum remilitarizarea Renaniei, ocuparea
regiunii Sudetenland precum i Anschlussul Austriei, fiind interzise prin Tratatul de la Versailles.
Chiar i membrii Societii s-au renarmat. n 1933, Japonia s-a retras pur i simplu din cadrul
Societii dect s-i prezinte decizia,
[164]
urmat de Germania n acelai an (folosind ca pretext
eecul Conferinei de Dezarmare Mondial de a ajunge la un acord de egalitate asupra armelor
dintre Frana i Germania) i Italia n 1937.
[165]
Ultimul act semnificativ al Societii a fost expulzarea
Uniunii Sovietice n decembrie 1939 dup ce a invadat Finlanda.
[166]

Deficiene generale[modificare | modificare surs]


Decalajul din Pod
pe pancart scrie Aceast Societate a Naiunilor a fost construit de Preedintele Statelor Unite ale Americii.

Desen din revista Punch, 10 decembrie 1920, satiriznd decalajul lsat de SUA neadernd la Societate.
Izbucnirea celui de-al Doilea Razboi Mondial a demonstrat c Societatea nu a reuit s mpiedice
cea ce a urmrit de la nceput, prevenirea unui alt rzboi mondial. Au existat mai multe motive
pentru acest eec, multe fiind legate deficienele generale din cadul organizaiei. n plus, puterea
Societii a fost diminuat de refuzul Statelor Unite de a se altura.
[167][168]

Origini i structur[modificare | modificare surs]
Originile Societii ca organizaie creat de Forele Aliate ca parte a iniiativei de pace pentru a pune
capt Primului Rzboi Mondial a fost privit ca Liga nvingtorilor.
[169][170]
Neutralitatea Ligii avea
tendina de a se manifesta ca o nehotrre. Era nevoie de un vot unanim din partea a nou, ulterior
cincisprezece, membrii ai Consiliului; prin urmare aciunea concludent i ineficient a fost dificil,
dac nu chiar imposibil. De asemenea, deciziile se luau foarte greu, deoarece cteva cereau
consimmntul ntregii Adunri. Aceast problem era cauzat n principal de membrii originali ai
Societii Naiunilor care nu doreau s accepte o posibilitate ca soarta lor s decis de alte state, i
prin impunerea votului unanim acetia i-au atribuit puterea veto-ului.
[171][172]

Reprezentarea global[modificare | modificare surs]
Reprezentarea n cadrul Societii a fost mereu o problem. Dei inteniona s includ toate statele,
multe nu s-au alturat, sau durata lor n cadrul Societii era scurt. Absentul cel mai evident a fost
SUA. Preedintele Woodrow Wilson a fost o for de conducere aflat n spatele formrii Societii i
a influenat puternic sistemul pe care l-a luat, ns Senatul SUA a votat pe 19 noiembrie 1919 s nu
se alture.
[173]
Ruth Henig susinea c devenirea Statelor Unite ca membru ar fi oferit sprijin Franei
i Marii Britanii, eventual fcndu-i pe francezi s se simt mai n siguran i prin urmare ncurajnd
Frana i Marea Britanie s coopereze mai mult n cea ce privete Germania iar
ascensiunea Partidului Nazist la putere nu ar mai fi fost posibil.
[174]
Totui Henig tia c n cazul n
care SUA ar fi devenit membru, reticena sa de a se angaja n rzboi cu statele europene i s
adopte sanciuni economice ar putea fi mpiedicat de abilitatea Societii de a face fa incidentelor
internaionale. Structura Guvernului Statelor Unite ale Americii ar fi fost de asemenea o problem,
ntruct reprezentanii acesteia la Societatea Naiunilor nu ar fi putut lua nicio decizie n
numele ramurii executive americane fr aprobarea ramurii legislative.
[175]

n ianuarie 1920, cnd Societatea se nfiinase, Germaniei nu i s-a permis s devin membru
deoarece era privit ca agresorul care declanat Primul Rzboi Mondial. Rusia Sovietic a fost iniial
exclus, deoarece concepia comunist nu era admis de nvingtorii rzboiului. Societatea a fost i
mai slbit cnd puteri majore au prsit-o n anii 1930. Japonia era membru permanent al
Consiliului, dar s-a retras n 1933 dup ce Societatea s-a opus invadrii din Manchuria.
[176]
Italia, de
asemenea, fusese membru permanent al Consiliului, dar s-a retras n 1937. Ulterior Societatea a
acceptat intrarea Germaniei n rndul membrilor n 1926, fiind considerat o ar iubitoare de pace,
ns Adolf Hitler a scos Germania din organizaie cnd a ajuns la putere n 1933.
[177]

Securitate colectiv[modificare | modificare surs]
O alt deficien a aprut datorit contradiciei ntre idea securitii colective care a format temeiul
Societii i relaiile internaionale ntre statele individuale.
[178]
Sistem securitii colective al Societii
cerea naiunilor s acioneze, dac era necesar, mpotriva statelor pe care le considerau
prietenoase, i ntr-un mod care le putea pune n pericol interesele lor naionale, de a sprijini statele
care nu aveau nicio afinitate.
[178]
Aceast deficien a fost expus n timpul Crizei din Abisinia, atunci
cnd Marea Britanie i Frana au trebuit s menin balana securitii pe care i-au creat-o n
Europa de a se apra mpotriva dumanilor din ordinea interioar,
[179]
n care Italia a jucat un rol
important, mpreun cu obligaiile care le revin n Abisinia n calitate de membru al Societii.
[180]

Pe 23 iunie 1936, n urma eecului eforturilor Societii de a opri rzboiul Italiei mpotriva Abisiniei,
Premierul britanic, Stanley Baldwin, a declarat la Camera Comunelor c securitatea colectiv a
euat n cele din urm datorit ezitrii a aproape tuturor naiunilor din Europa de aciona asupra a
cea ce mi place s numesc sanciuni militare... Adevratul motiv, sau principalul motiv, a fost c am
descoperit n decursul ctorva sptmni c nu era nicio ar, cu excepia ri agresoare, care era
pregtit pentru rzboi... Dac aciunea colectiv ar trebui s fie un fapt i nici pe departe un lucru
de discutat, nseamn nu numai c fiecare ar e pregtit de rzboi; dar trebuie s fie pregtit s
plece la rzboi de ndat. Este un lucru groaznic, ns este o parte esenial din securitatea
colectiv.
[147]

n cele din urm, Frana i Marea Britanie au abandonat conceptul de securitate colectiv n
favoarea politicii de calmare n faa creterii militarismul german sub Hitler.
[181]

Pacifism i dezarmare[modificare | modificare surs]
Societatea Naiunilor nu a avut propria for armat i depindea de Marile Puteri pentru a-i impune
rezoluiile, nevrnd ns s fac acest lucru.
[182]
Cei doi membrii cei mai importani, Frana i Marea
Britanie, erau reticente s impun sanciuni cu att mai mult s recurg la aciuni militare n numele
Societii. Imediat dup Primul Rzboi Mondial,pacifismul a devenit o for puternic ntre popoarele
i guvernele celor dou ri. Conservatorii britanici nu era interesai de Societate i preferat, n
cadrul guvernului, s negocieze trate fr implicarea organizaiei.
[183]
Mai mult, sprijinul Societii de
dezarmare pentru Marea Britanie i Frana, i ceilali membri, dar n acelai timp susinea
securitatea colectiv, nsemna c Societatea se auto-priva de singurele mijloace de for prin care
puteau s-i menin autoritatea.
[184]

Cnd Cabinetul britanic a discutat despre conceptul Societii n timpul Primului Rzboi
Mondial, Maurice Hankey, Secretarul Cabinetului a rspndit un memorandum pe acest subiect.
Acesta afirma, n general mie mi se pare c un asemenea proiect este primejdios, deoarece va crea
un sentiment de securitate care este o nchipuire total.
[185]
Acesta a atacat ncrederea britanic
antebelic asupra sfineniei tratatelor ca fiind o amgire i a ncheiat afirmnd c:
[O Lig a Naiunilor] va avea ca rezultat doar eecul i cu ct eecul este amnat tot mai mult cu
att mai sigur va fi c aceast ar va adormi. Aceasta va pune o mare prghie n minile idealitilor
cu intenii bune care se gsesc aproape n fiecare guvern, care au condamnat cheltuielile pe
armamente, iar n timp, aproape sigur aceast ar va fi prins n dezavantaj.
[185]

Ministrul Biroului de Externe, Sir Eyre Crowe a redactat la rndul su un memorandum ctre
Cabinetul britanic susinnd c o lig i un pact serios vor fi doar un tratat ca oricare tratat. Ce
este de asigurat c, spre deosebire de celelalte, nu va fi nclcat? Crowe a continuat s-i exprime
scepticismul asupra obligaiei de aciune comun mpotriva agresorilor deoarece credea c
aciunile statelor individuale vor fi n continuare determinate de interesele naionale i de balana de
putere. De asemenea, a criticat propunerea Societii pentru sanciunile economice deoarece vor fi
zadarnice i c totul este o chestiune de predominare militar. Tot acesta a avertizat c
dezarmarea comun era practic imposibil.
[185]

Desfiinare i motenire[modificare | modificare surs]


Cldirea Adunrii Societii Naiunilor din Geneva
n vreme ce situaia din Europa escalada n rzboi, Adunarea a mputernicit Secretarul General pe
30 septembrie 1938 i 14 decembrie 1939 pentru a permite continuarea existenei legale a Societii
i s continue activitile reduse.
[79]
Sediul Societii, Palatul Pcii a rmas vacant timp de aproape
ase ani pn la sfritul celui de-al Doilea Rzboi Mondial.
[186]

La Conferina de la Teheran din 1943, Aliaii au czut de acord de a crea o nou organizaie care s
nlocuiasc Societatea: Organizaia Naiunilor Unite. Multe din instituiile Societii, precum
Organizaia Internaional a Muncii, au continuat s lucreze iar n cele din urm s-au afiliat cu
ONU.
[59]
Organizarea Organizaiei Naiunilor Unite a fost destinat s fie mult mai eficace dect a
Societii.
[187]

Ultima ntrunire a Societii Naiunilor a avut loc pe 12 aprilie 1946 la Geneva. La aceasta au
participat delegaii a 34 de ri.
[188]
La aceast edin s-a discutat despre lichidarea Societii:
bunurile valorau aproximativ 22.000.000 de dolari n 1946,
[189]
inclusiv Palatul Pcii i arhivele
Societii au fost dat Organizaiei Naiunilor Unite, fondurile de rezerv au fost napoiate naiunilor
care le-au furnizat, i datoriile Societii au fost rezolvate.
[59]
Robert Cecil a afirmat la ultima
adunare:
S afirmm cu ndrzneal c agresiunea oriunde s-ar afla i oricum poate fi aprat, este o crim
internaional, c este datoria fiecrui stat iubitor de pace s aloce orice for este necesar pentru
a o zdrobi, c mainria Cartei, nu mai puin ca mainria Pactului, este suficient pentru acest scop
dac este folosit cum trebuie, iar orice cetean binevoitor din fiecare stat s fie gata s se supun
oricrui sacrificiu pentru a pstra pacea... ndrznesc s-mi impresionez asculttorii c marea
lucrare a pcii se afl nu numai n interesele limitate ale naiunilor noastre, dar mai mult pe acele
mari principii de drept i nedrept de care naiunile, la fel ca oamenii, depind.
Liga a murit. Muli ani s triasc Naiunile Unite!
[59]

Moiunea care a desfiinat Societatea a fost votat unanim: Societatea Naiunilor va nceta s mai
existe, cu excepia scopului de a-i lichida afacerile.
[190]
De asemenea fusese stabilit i data la care
s pun capt existenei Societii aceasta fiind a doua zi dup nchiderea sesiunii. Pe 19 aprilie,
Preedintele Adunrii, Carl J. Hambro din Norvegia, a declarat sesiunea douzeci i unu i ultima a
Adunrii Generale a Societii Naiunilor nchis.
[189]
Societatea Naiunilor i-a ncetat existena
urmtoarea zi.
[191]

Istoricul american, David Kennedy susine c Societatea a fost un moment unic cnd afacerile
internaionale au fost instituionalizate, spre deosebire de metodele de drept i politice dinaintea
Primului Rzboi Mondial.
[192]
Principalii Aliai din al Doilea Rzboi Mondial (Marea Britanie, Uniunea
Sovietic, Frana, Statele Unite ale Americii i Republica Chinez) au devenit membrii permaneni n
Consiliul de Securitate ONU (CSONU) n 1946. Cu toate acestea, n 1971, Republica Popular
Chinez a luat locul Republicii Chineze(Taiwan) ca membru permanent n CSONU. Deciziile
Consiliului de Securitate sunt luate de toi membrii ONU; totui, deciziile unanime nu sunt necesare,
spre deosebire Consiliul Societii. Membrii permanenii ai Consiliului de Securitate au drept de veto
pe care l pot folosi pentru a-i proteja interesele vitale.
[193]

La fel ca predecesoare sa, ONU nu are propria for armat, ns cere membrilor si s contribuie la
intervenii armate, precum n Rzboiul din Coreea i misiunea de meninere a pcii din fosta
Iugoslavie. De asemenea, ONU are mai muli membrii dect Societatea Naiunilor
Societatea Naiunilor sau Liga Naiunilor
[1][2][3][4][5]
a fost o organizaie
interguvernamental nfiinat n urma Conferinei de Pace de la Paris care a pus capt Primului
Rzboi Mondial i precursoarea Organizaiei Naiunilor Unite. Societatea a fost prima organizaie
internaional de securitate avnd obiectivul principal s menin pacea mondial.
[6]
n perioada de
maxim dezvoltare, ntre 28 septembrie 1934 i 23 februarie 1935, a avut 58 membri. Stabilite
n Pactul Societii Naiunilor, scopurile principale ale Societii erau prevenirea rzboiului
prin securitate colectiv, dezarmarea, i rezolvarea disputelor internaionale
prin negociere i arbitraj.
[7]
Printre altele erau tratate i probleme precum condiiile de munc,
tratamentul corect a locuitorilor indigeni, traficul de persoane i a drogurilor, comercializarea
armelor, sntatea mondial, prizonierii de rzboi, i protejarea minoritilor din Europa.
[8]

Filozofia diplomatic a Ligii Naiunilor, a reprezentat o schimbare radical a gndirii politice fa de
ultimele sute de ani precedeni. Societatea nu dispunea de fore armate proprii, ci depindea
de Marile Puteri pentru a-i pune n aplicare rezoluiile, meninerea sanciunilor economice pe care
Societatea le impunea sau s i se ofere o armat pe care Societatea s o poat folosi cnd va fi
necesar. Cu toate acestea, ezitau adesea s o foloseasc. Sanciunile puteau de asemenea s
nemulumeasc membrii Societii, prin urmare nu se puteau conforma cu acestea. Cnd Societatea
i-a acuzat pe soldaii italieni c inteau corturile medicale ale Crucii Roii n timpul celui de-al Doilea
Rzboi Italo-Etiopian, Benito Mussolini a rspuns c Societatea Naiunilor este extrem de eficient
atunci cnd ciripesc psrelele, dar i pierde complet utilitatea atunci cnd atac uliii.
[9]

Dup o serie de succese i unele eecuri din anii 1920, Liga s-a dovedit neputincioas n faa
agresiunii Puterilor Axei din anii 1930. Germania a prsit Societatea Naiunilor, urmat apoi de
Japonia, Italia, Spania i alii. Declanarea celui de-al Doilea Rzboi Mondial a nsemnat eecul
scopului principal al Societii, acela de a mpiedica o nou conflagraie mondial.Organizaia
Naiunilor Unite a nlocuit-o dup sfritul rzboiului i a motenit un numr de agenii i organizaii
fondate de Societate.
Cuprins
[ascunde]
1 Originile Societii
2 Limbi i simboluri
3 Principalele instituii
o 3.1 Secretariatul
o 3.2 Adunarea
o 3.3 Consiliul
o 3.4 Alte instituii
4 Membrii
5 Mandate
o 5.1 Mandate de clasa A
o 5.2 Mandate de clasa B
o 5.3 Mandate de clasa C
o 5.4 Puterile mandatare
6 Rezolvarea disputelor teritoriale
o 6.1 Insulele land
o 6.2 Silezia Superioar
o 6.3 Albania
o 6.4 Memel
o 6.5 Hatay
o 6.6 Mosul
o 6.7 Vilnius
o 6.8 Columbia i Peru
o 6.9 Saar
7 Alte conflicte
o 7.1 Grecia i Bulgaria
o 7.2 Liberia
o 7.3 Incidentul din Mukden
o 7.4 Rzboiul din Chaco
o 7.5 Invazia italian n Abisinia
o 7.6 Rzboiul Civil Spaniol
o 7.7 Al Doilea Rzboi Chino-Japonez
8 Eecul dezarmrii
9 Deficiene generale
o 9.1 Origini i structur
o 9.2 Reprezentarea global
o 9.3 Securitate colectiv
o 9.4 Pacifism i dezarmare
10 Desfiinare i motenire
11 Referine
o 11.1 Note
o 11.2 Bibliografie
12 Lectur suplimentar
13 Legturi externe
Originile Societii[modificare | modificare surs]


O fi comemorativ reprezentndu-l pepreedintele american Woodrow Wilson i Originea Societii Naiunilor
Conceptul unei comuniti panice a naiunilor dateaz nc din 1795, cnd n eseul Perpetual
Peace: A Philosophical Sketch scris deImmanuel Kant
[10]
a subliniat crearea unei societi a
naiunilor care s controleze conflictele i s promoveze pacea ntre state.
[11]
n acesta, Kant
susinea crearea unei comuniti globale panice, nu n sensul s exist un guvern mondial, dar n
sperana c fiecare stat s-ar declara stat liber care s-i respecte cetenii i s-i ntmpine
vizitatorii strini ca pe semeni. O uniune a statelor libere va promova o societate mondial panic
datorit acestei raionalizri, prin urmare poate exista o pace perpetu legat de comunitatea
internaional.
[12]

Cooperarea internaional pentru promovarea securitii colective i are originea n Concertul
European, care s-a dezvoltat n urmaRzboaielor napoleoniene n secolul XIX printr-o ncercare de
a menine status quo-ul ntre statele europene i s evite alte rzboaie.
[13][14]
Aceast perioad a
cunoscut de asemenea o evoluie a dreptului internaional odat cu prima Convenie de la
Genevanfiinnd legi despre ajutorul umanitar pe timp de rzboi i conveniile internaionale de la
Haga din 1899 i 1907 care reglementeaz normele de rzboi precum i soluionarea panic a
disputelor internaionale.
[15][16]

Precursoarea Societii Naiunilor, Uniunea Interparlamentar (UIP), a fost format de ctre activitii
pentru pace William Randal Cremer i Frederic Passy n 1889. Organizaia activa la nivel
internaional cu o treime din membrii parlamentului, n cele 24 de state care aveau parlamente i
erau membre UIP pn n 1914. Obiectivele sale au fost de a ncuraja guvernele s i soluioneze
diferendele internaionale prin mijloace panice i de arbitraj iar conferinele anuale au fost
organizate pentru a ajuta guvernele s mbunteasc procesul de arbitraj internaional.
Organizarea UIP a constat ntr-un consiliu condus de un preedinte care va fi ulterior preluat n
organizarea Societii.
[17]

La nceputul secolului XX, dou blocuri-putere au aprut prin alianele ntre Marile Puteri europene.
Aceste aliane au intrat n vigoare la nceputul Primului Rzboi Mondial n 1914, implicnd toate
puterile majore europene n rzboi. Acesta a fost primul rzboi major din Europa ntre
statele industrializate i pentru prima dat n Europa Occidental cnd produsele industrializrii (de
exemplu producia n mas) au fost folosite n rzboi. Pierderilor nemaintlnite n urma rzboiului
industrial a fost de opt milioane i jumtate de membrii mori ale serviciilor armate i 21 de milioane
de rnii i aproximativ 10 milioane de civili mori.
[18][19]

Pn la sfritul conflagraiei n noiembrie 1918, rzboiului a avut un impact profund, afectnd
sistemele sociale, politice i economice ale Europei cauznd o traum psihologic i psihic pe
continent.
[20]
Sentimentul anti-rzboi a crescut n ntreaga lume; Primul Rzboi Mondial a fost descris
ca fiind rzboiul menit s pun capt oricrui rzboi
[21][22]
iar cauzele posibile au fost investigate
viguros. Cauzele descoperite cuprindeau cursa narmrii, alianele, diplomaia secret i libertatea
statelor suverane de a participa la rzboi din propriul interes. Remediile percepute asupra acestora
erau vzute ca fiind nfiinarea unei organizaii internaionale a crui scop principal era prevenirea
unui viitor rzboi prin dezarmare, diplomaie deschis, cooperare internaional, restriciile privind
dreptul la rzboaie i sanciunile care au fcut rzboiul neatrgtor naiunilor.
[23]

n vreme ce Primul Rzboi Mondial era n plin desfurare, mai multe guverne i grupuri ncepuse
iniierea unor planuri de a schimba modul n care relaiile internaionale se desfurau cu scopul de
a preveni repetarea rzboiului.
[21]
Preedintele Statelor Unite Woodrow Wilson i consilierul su,
colonelul Edward M. House, au promovat cu entuziasm ideea unei Societi ca un mijloc de a evita
orice repetare a vrsrii de snge vzute n Primul Rzboi Mondial, iar nfiinarea unei Societi a
fost un punct principal al celor paisprezece puncte pentru pace.
[24]
Mai exact, punctul final stipula c
se va forma o asociaie general de naiuni n vederea crerii de garanii mutuale de independen
politic i de integritate teritorial a statelor mari i mici.
[25][26]

nainte de redactarea termenilor specifici ai pcii, Wilson a recrutat o echipa condus de colonelul
House pentru a compila orice informaii considerate pertinente pentru evaluarea situaiei geopolitice
din Europa. La nceputul lunii ianuarie 1918, Wilson l-a chemat pe House la Washington iar cei doi
au nceput s elaboreze ntr-un secret total, primul mesaj al Societii Naiunilor care a fost trimis la
un Congres neavizat la 8 ianuarie 1918.
[27]

Planurile finale ale lui Wilson pentru Societate au fost puternic influenate de prim-ministrul sud-
african, Jan Christiaan Smuts. n 1918, Smuts a publicat o serie de tratate intitulateThe League of
Nations: A Practical Suggestion. Conform biografiei scrise de F.S. Crafford despre Sumts, Wilson a
adoptat i ideile i stilul lui Smuts.
[28]

La data de 8 iulie 1919, Woodrow Wilson a revenit n Statele Unite i a lansat o campanie la nivel
naional cu scopul de a asigura sprijinul poporului american pentru intrarea rii lor n Societate. La
10 iulie, Wilson a declarat n faa Senatului c un nou rol i o nou responsabilitate au revenit
acestei mari naiuni pe care o onorm i pe care cu toii dorim s o ridicm la un nivel mai mare al
serviciilor i realizrilor. Discursul preedintelui Wilson a fost primit cu rceal, mai ales de ctre
republicani.
[29]

Conferina de Pace de la Paris a permis nfiinarea Societii Naiunilor (n francez Socit des
Nations, german Vlkerbund) la data de 25 ianuarie 1919, avnd ca scop impunerea unei pcii ca
urmare a Primului Rzboi Mondial.
[30]
Pactul Societii Naiunilor a fost scris de o comisie special,
iar Societatea a fost instituit n Partea I a Tratatului de la Versailles. La 28 iunie 1919,
[31][32]
44 de
state au semnat Pactul, inclusiv 31 de state care au participat la rzboi alturi de Tripla Antant sau
s-a alturat acesteia n timpul conflagraiei. n ciuda eforturilor lui Wilson de a organiza i promova
Societatea, i pentru care primise Premiul Nobel pentru Pace n 1919,
[33]
Statele Unite ale Americii
nu s-a alturat Societii. Opoziia din senatul Statelor Unite ale Americii, n special din partea
politicienilor republicanilor Henry Cabot Lodge i William E. Borah mpreun cu refuzul lui Wilson de
face compromis au asigurat c Statele Unite ale Americii nu vor aproba Pactul.
Societatea a inut prima ntlnire a consiliului la Paris pe 16 ianuarie 1920, la ase zile dup intrarea
n vigoare a Tratatului de la Versailles.
[34]
n noiembrie, sediul central al Societii s-a mutat
la Geneva, la care prima Adunare General s-a desfurat pe 15 noiembrie 1920
[35]
cu reprezentani
din 41 de state.
[36]

Limbi i simboluri[modificare | modificare surs]
Limbile oficiale folosite n cadrul Societii Naiunilor erau franceza, engleza
[37]
i spaniola (din
1920). Societatea avea n vedere adoptarea limbii esperanto ca limb de lucru i ncuraja folosirea
acesteia, ns niciuna din opiuni nu a fost adoptat.
[38]
n 1921, Lord Robert Cecil a propus
introducerea limbii esperanto n colile statelor membre i s-a cerut elaborarea unui studiu pe acest
fapt.
[39]
Cnd raportul a fost prezentat doi ani mai trziu, se recomanda predarea limbii esperanto n
coli, propunerea fiind acceptat de 11 delegaii.
[38]
Opoziia cea mai puternic a venit din partea
delegatului francez Gabriel Hanotaux pentru a proteja limba francez, argumentnd c este deja
limba internaional.
[40]
Datorit acestei opoziii, propunerea nu a fost adoptat.
[41]

n 1939, a aprut o emblem semioficial: dou stele cu cinci coluri n cadrul unui pentagon
albastru. Acestea simbolizau cele cinci continente i cele cinci rase globale. Deasupra i dedesubt
emblemei se afla numele n englez (League of Nations), respectiv n francez (Socit des
Nations).
[42]

Principalele instituii[modificare | modificare surs]


Palatul Naiunilor, Geneva, sediul central al Societii Naiunilor din 1929 pana la dizolvarea acesteia.
Articole principale: Curtea Permanent de Justiie Internaional i Lista liderilor Societii Naiunilor.
Principalele instituii structurale ale Societii au fost: Adunarea; Consiliul i Secretariatul Permanent
(condus de Secretarul General i cu sediul la Geneva). Aceasta aveau dou aripi importante n:
Curtea Permanent de Justiie Internaional i Organizaia Internaional a Muncii. Pe lng
acestea, au existat mai multe agenii i comisii auxiliare.
[43]
Bugetul fiecrei instituii era alocat de
Adunare (Societatea era sprijinit financiar de statele membre).
[44]

Relaiile dintre Adunare i Consiliu nu erau definite n mod explicit, iar, cu puine excepii,
competenele lor erau n mare parte asemntoare. Fiecare organ putea face fa oricrei probleme
n sfera de competen a Societii sau putea afecta pacea mondial. Probleme i sarcini deosebite
se puteau ndrepta la Consiliu sau la Adunare. Informaiile se puteau transmite de la un organ la
altul.
[45]

Unanimitatea a fost necesar pentru adoptarea deciziilor att a Adunrii ct i a Consiliului, cu
excepia problemelor de procedur i a altor cazuri specifice, precum admiterea noilor membrii.
Acest regulament general n cea ce privete unanimitatea a fost recunoaterea suveranitii
naionale. Societatea cuta soluii de acord comun i nu prin dictate. Totui, n cazurile disputelor,
acordul prilor nu necesita unanimitate.
[46]

Secretariatul[modificare | modificare surs]
Secretariatul permanent, nfiinat la sediul Societii la Geneva, cuprindea o colectivitate de experi
n diferite sfere sub conducerea Secretarului General.
[47]
Principalele sectoare ale Secretariatului
erau: politic, financiar i economic; sectorul de tranzit; sectorul minoritilor i administraiei (Saar i
Danzig); sectorul de mandate; sectorul pentru dezarmarea; sectorul sntii; sectorul social (traficul
de femei i copii); sectorul Biroul Internaional i Cooperarea Intelectual; sectorul legal; i sectorul
de informaii. Fiecare sector era responsabil pentru ntreaga activitate oficial a secretariatului legat
domeniul aparte i se ocupa cu organizarea tuturor ntrunirilor i conferinelor, funcionnd
ca serviciul civil al Societii. n 1931, numrul personalului era la 707.
[48]

Adunarea[modificare | modificare surs]
Adunarea era alctuit din reprezentanii tuturor statelor membre Societii.
[49]
Fiecare stat putea
avea pn la 3 reprezentani i un singur vot.
[50]
Adunarea se ntrunea la Geneva iar dup primele
sesiuni din 1920,
[51]
urmtoarele sesiuni se desfurau n septembrie o dat pe an.
[50]
Funciile
speciale ale Adunrii cuprindea admiterea noilor membrii, alegerile periodice a membrilor non-
permaneni ai Consiliului, alegerile cu Consiliul judectorilor Curii Permanente i controlul bugetului.
n practic, Adunarea devenise fora de coordonare general a activitii Societii.
[52]

Consiliul[modificare | modificare surs]
Consiliul Societii funciona ca un organ executiv controlnd activitatea Adunrii.
[53]
Consiliul era
compus din reprezentaii principalelor puteri aliate (Marea Britanie, Frana, Italiai Japonia) i din
patru membrii nepermaneni alei pe termene fixe.
[54]
Primii patru membrii nepermaneni ai
Consiliului au fost Belgia, Brazilia, Grecia i Spania.
[55]

Structura Consiliului a fost ulterior schimbat de mai multe ori. Numrul membrilor nepermaneni a
crescut la ase n 22 septembrie 1922, iar apoi la nou n 8 septembrie 1926.Werner Dankwort din
partea Germaniei a fcut efort ca ara sa natal s se alture Societii reuind acest lucru n 1926.
Germania devenise al cincilea membru permanent, astfel Consiliul era format din cincisprezece
state membre. Ulterior, dup ieirea Germaniei i Japoniei din cadrul Societii, numrul locurilor
nepermanente a crescut de la nou la unsprezece, iar Uniunea Sovietic a devenit membru
permanent, astfel Consiliul era alctuit din cincisprezece membrii. Consiliul se ntlnea, n medie, de
cinci ori pe an i n sesiuni extraordinare cnd era necesar. n total, au fost inute 107 sesiuni publice
ntre 1920 i 1939.
[56]

Alte instituii[modificare | modificare surs]
Societatea supraveghea Curtea Permanent de Justiie Internaional i alte cteva agenii i
comisii nfiinate pentru a face fa problemelor internaionale urgente. Printre acestea se numrau
Comisia pentru Dezarmare, Organizaia Sntii, Organizaia Internaional a Muncii, Comisia
de Mandate, Comisia Internaional de Cooperare Intelectual(precursor al UNESCO), Consiliul
Permanent Central al Opiului, Comisia pentru Refugiai i Comisia pentru Sclavie. O parte din
aceste instituii au transferate Organizaiei Naiunilor Unite dup sfritul celui de-al Doilea Rzboi
Mondial; Organizaia Internaional a Muncii, Curtea Permanent de Justiie
Internaional (redenumit n Curtea Internaional de Justiie), i Organizaia de Sntate
(restructurat ca Organizaia Mondial a Sntii) au devenit instituii ONU.
[57]

Curtea Permanent de Justiie Internaional a fost asigurat de Pact, dar nu i nfiinat de acesta.
Consiliul i Adunarea au creat constituia acesteia. Judectorii si au fost alei de ctre Consiliu i
Adunare, iar bugetul su fost asigurat de ctre Adunare. Curtea era alctuit din apte judectori i
patru judectori adjunci, alei pe o perioad de nou ani. Curtea a fost n stare s asculte i s
rezolve orice disput internaional pe care prile n cauz le ridicau. De asemenea, Curtea putea
oferi un aviz consultativ asupra oricrei dispute sau probleme trimise de Consiliu sau Adunare.
Curtea era accesibil tuturor naiunilor n anumite condiii generale.
[58]

Organizaia Internaional a Muncii (OIM) a fost nfiinat n 1919 dup fundamentul prii XIII
din Tratatul de la Versailles i a devenit parte din activitatea Societii.
[59]
OIM era o organizaie
autonom cu propriul organ de guvernare, propria Conferin General i propriul Secretariat, dei
avea aceeai membrii ca i Societatea i supus controlului bugetar al Adunrii. Constituia acesteia
era diferit de cea a Societii: delegaia a fost acordat nu numai guvernelor dar i reprezentanilor
angajatorilor i organizaiilor muncitorilor.Primul director a fost Albert Thomas.
[60]

OIM a restricionat cu succes suplimentul de plumb pentru vopsea,
[61]
i a convins mai multe state s
adopte un program de lucru de 8 ore pe zi i patruzeci i opt de ore de munc sptmnal. A pus de
asemenea capt munca copiilor, a sporit drepturile femeilor n locurile de munc, iar armatorii se
fceau rspunztori pentru accidentele care i implica pe marinari.
[59]
Organizaia a continuat s
existe dup desfiinarea Societii, devenind o agenie a Organizaiei Naiunilor Unite n 1946.
[62]

Organizaia pentru sntate era alctuit din trei instituii, Biroul de Sntate care era alctuit din
oficialii permaneni ai Societii, Consiliul Consultativ General alctuit din experi medicali i
Comitetul de Sntate. Scopul Comitetului era efectuare anchetelor, supravegherea activitii muncii
de sntate a Societii iar locul de munc s fie prezentat Consiliului.
[63]
Aceast instituie se axa
pe oprirea leprei, malariei, febrei galbene, ultimele dou prin iniierea unei campanii internaionale de
exterminarea narilor. De asemenea, Organizaia Sntii a lucrat cu succes cu Uniunea
Sovietic pentru prevenirea epidemiei de tifos, inclusiv organizarea unei campanii mari de educaie
despre boli.
[64]



Copii muncind n Cameroon n 1919.
Societatea Naiunilor a acordat o atenie serioas problemei cooperrii intelectuale nc de la
nfiinarea acesteia. La prima Adunare (decembrie 1920) s-a cerut participarea Consiliului la
organizarea internaional a lucrrilor intelectuale. Consiliul a adoptat raportul prezentat de al
Cincilea Comitet a celei de-a Doua Adunri i a invitat un Comitet distins asupra Cooperrii
Intelectuale s se ntlneasc la Geneva n august 1922. Filozoful francez Henri Bergson a devenit
primul ef la comitetului.
[65]
Programul de lucru al Comitetului cuprindea: investigarea condiiilor de
via intelectual, asisten statelor a cror via intelectual era pus n pericol, crearea Comitetelor
Naionale pentru cooperare intelectual, cooperarea cu organizaiile intelectuale internaionale,
protecia proprietii intelectuale, cooperarea inter-universitar, coordonarea lucrrilor bibliografice i
a publicaiilor interbancare internaionale i cooperare internaional n cercetarea arheologic.
[66]

Societatea dorea s reglementeze traficul cu droguri, prin urmare a nfiinat Consiliul Permanent
Central al Opiului s supravegheze sistemul de control statistic introdus n urma celei de-a
doua Convenie Internaional a Opiului prin care media producia, fabricarea, comerul i debitul
opiului i a subproduselor sale. De asemenea, Biroul a creat un sistem de certificare de import i
autorizaii de export pentru comerul internaional legal de stupefiante.
[67]



Un exemplu de paaport Nansen
Comisia pentru Sclavie dorea s extirpeze sclavia i traficul de sclavi din lume i lupta
mpotriva prostituiei forate.
[68]
Succesul su principal a fost prin presarea guvernelor care au
administrat rile mandatate s pun capt sclaviei n aceste ri. n 1926, Societatea a asigurat o
obligaie din partea Etiopiei s pun capt sclaviei ca o condiie de aderare, iar mpreun
cu Liberia au lucrat s desfiineze munca silit i sclavia inter-tribal.
[68]
Aceasta a reuit s ctige
emanciparea de 200.000 de sclavi n Sierra Leone
[69]
i n raidurile organizate mpotriva
comercianilor de sclavi n sperana c va opri practicarea de munc forat din Africa. De
asemenea, a reuit s reduc de la 55% la 4% rata de deces a muncitorilor n construirea cii ferate
Tanganyika. S-au meninut recorduri n controlarea sclaviei, prostituiei i a traficului de femei i
copii.
[70]

Condus de Fridtjof Nansen, Comisia pentru Refugiai a fost nfiinat pe 27 iunie 1921,
[71]
avnd ca
scop aprarea intereselor refugiailor inclusiv supravegherea repatrierii lor i, cnd era necesar,
reinstalarea acestora.
[72]
Dup sfritul Primului Rzboi Mondial existau ntre dou i trei milioane de
foti prizonieri de rzboi dispersai n Rusia,
[72]
comisia reuind n cei doi ani de la fondare s ajute
425.000 dintre acetia s se ntoarc acas.
[73]
n 1922, a instalat tabere n Turcia pentru a ajuta
ara cu criza refugiailor, ajutnd la prevenirea bolilor i a foametei. De asemenea, a creat paaportul
Nansen ca un mijloc de identificare pentru persoanele apatride.
[74]

Comitetul pentru Studierea Statutului Legal al Femeii a avut ca scop determinarea poziiei femeii n
lume. Acesta a fost nfiinat n 1938 iar ulterior a devenit parte din ONU cu denumirea Comisia
pentru Statutul Femeii.
[75]

Membrii[modificare | modificare surs]
Vezi i: Lista statelor membre Societii Naiunilor


O hart global care prezint statele membre ale Societii Naiunilor din perioada 1920-1946.
Din cele 42 de state fondatoare, 23 (sau 24 prin includerea Franei Libere) au rmas membre pn
la desfiinarea Societii n 1946. n anul fondator, alte ase state au aderat dar numai dou au
rmas membre de-a lungul existenei Societii. n urmtorii ani au aderat alte 15 state. Cel mai
mare numr de state membre a fost de 58, n perioada 28 septembrie 1934 (odat cu
aderarea Ecuadorului) i 23 februarie 1935 (odat cu aderarea Paraguayului). n acest timp,
doar Costa Rica (22 ianuarie 1925), Brazilia (14 iunie 1926), Imperiul German (27 martie
1933), Germania (19 septembrie 1933) s-au retras afirmnd un dezavantaj diplomatic datorit
competenelor slabe.
Uniunea Sovietic a devenit membru pe 18 septembrie 1934,
[76][77]
i exclus din Societate pe 14
decembrie 1939 pentru agresiunea mpotriva Finlandei
[78]
. Prin expulzarea Uniunii Sovietice din,
Societatea Naiunilor i nclca propriile norme; numai 7 din cei 15 membrii ai Consiliului au votat n
favoarea expulzrii (Mare Britanie, Frana, Belgia, Bolivia, Egipt, Africa de Sud i Republica
Dominican), neexistnd o majoritate pe care o cerea Pactul. Trei din aceti membrii au fost alei
membrii ai Consiliului cu o zi nainte de votare (Africa de Sud, Bolivia i Egipt). Practic, acesta a fost
unul din ultimele aciuni nainte de a nceta s mai opereze datorit izbucnirii celui de-al Doilea
Rzboi Mondial.
[79]

Egipt a fost ultimul stat care s-a alturat Societii (26 mai 1937). Primul membru care s-a retras din
Societate dup fondare a fost Costa Rica la 22 ianuarie 1925; alturndu-se pe 16 decembrie 1920,
l-a fcut de asemenea membrul care s-a retras rapid din Societate dup ce s-a alturat. Ultimul
membru care s-a retras din cadrul Societii nainte de desfiinare a fost Luxemburg pe 30 aprilie
1942. Brazilia a fost primul membru fondator care s-a retras (14 iunie 1926) iar Haiti a fost ultimul
(aprilie 1942). Irak, alturndu-se n 1932, a fost primul membru al Societii care fusese
anterior mandat al Societii Naiunilor.
[80]

Mandate[modificare | modificare surs]
Articol principal: Mandat al Ligii Naiunilor.
Dup sfritul Primului Rzboi Mondial, puterile Aliate se confruntau cu problema eliminrii
fostelor colonii germane din Africa i din Pacific i a ctorva provincii ne-turceti aleImperiului
Otoman. Conferina de Pace a adoptat principiul c aceste teritorii trebuie administrate de diferite
guverne n numele Societii un sistem de responsabilitate naional supus supravegherii
internaionale. Acest plan, definit ca sistemul de mandat, a fost adoptat de Consiliul celor Zece pe
30 ianuarie 1919 i transmis la Societatea Naiunilor.
[81]

Mandatele Societii Naiunilor au fost stabilite n Articolul 22 al Pactului Societii
Naiunilor.
[82]
Comisia Permanent de Mandate supraveghea mandatele Societii Naiunilor,
[83]
i
organiza de asemenea plebiscite n teritoriile disputate astfel nct locuitorii s poat alege crei ri
vor s se alture. Existau trei tipuri de clasificare a mandatelor: A, B i C.
[84]

Mandate de clasa A[modificare | modificare surs]
Mandatele de clasa A (aplicat prilor din vechiul Imperiu Otoman) erau anumite comuniti care au
...atins un stadiu de dezvoltare unde existena lor ca naiuni independente pot fi recunoscute temporar supuse
interpretrii avizului administrativ i asistenei unui mandatar pn vor fi capabile s se descurce pe propriile fore.
Dorinele acestor comuniti trebuie s fie o analiz esenial n alegerea mandatarului.
[85]



Articolul 22, Pactul Societii Naiunilor
Mandate de clasa B[modificare | modificare surs]
Mandatele de clasa B erau aplicate fostelor colonii germane pe care Societatea i-a asumat
responsabilitatea dup sfritul Primului Rzboi Mondial. Descrise ca popoare, Societatea afirma
c erau
...un la aa stadiu c mandatarul trebuie s fie responsabil pentru administraia teritoriului n condiii care vor garanta
libertatea contiinei i religiei, supuse numai pentru meninerea ordinii publice i morale, prohibiia abuzurilor precum
comerul cu sclavi, traficul de arme i traficul de buturi, i prevenirea construirii de fortificaii sau de baze militar i
naval i de instruire militar a indigenilor cu alte scopuri dect de poliie i aprarea teritoriului, si securiza de
asemenea, egalitatea oportunitilor pentru comer i comercializrii cu alte state membre ale Societii Naiunilor.
[85]



Articolul 22, Pactul Societii Naiunilor
Mandate de clasa C[modificare | modificare surs]
Africa de Sud-Vest i anumite insule ale Pacificului de Sud erau administrate de membrii Societii
sub un mandat de clas C. Acestea erau clasificate ca teritorii
... care, datorit dispersrii populaiei lor, sau numrului lor mic, sau deprtrii lor din centrele de civilizaie, sau
contiguitii lor geografice ctre teritoriul mandatarului, i a altor circumstane, pot fi cel mai bine administrate sub
legile mandatarului ca poriuni integrale din teritoriu, supuse garaniilor menionate mai sus n interesele populaiei
indigene.
[85]



Articolul 22, Pactul Societii Naiunilor
Puterile mandatare[modificare | modificare surs]
Teritoriile erau guvernate de Puterile Mandatare, precum Regatul Unit n cazul mandatului pentru
Palestina i Uniunea Africii de Sud n cazul Africii de Sud-Vest pn cnd teritoriile erau considerate
capabile s se auto-guverneze. Existau paisprezece mandate de teritorii mprite ntre cele ase
Puteri Mandatare ale Regatului Unit, Franei Belgiei, Noii Zeelande, Australiei i Japoniei.
[86]
Cu
excepia Regatului Irakului, care s-a alturat Societii pe 3 octombrie 1932,
[87]
aceste teritorii nu i-
au obinut independena pn dup al Doilea Rzboi Mondial, un proces care nu s-a terminat pn
n 1990. n urma desfiinrii Societii, majoritatea mandatelor au devenite protectorate ONU.
[88]

n plus fa de mandate, Societatea nsi guverna Teritoriul Saar Basin timp de 15 ani, nainte s
fie napoiat Germaniei ca urmare a unui plebiscit, i Oraul Liber Danzig (n
prezent Gdask, Polonia) de la 15 noiembrie 1920 la 1 septembrie 1939.
[89]

Rezolvarea disputelor teritoriale[modificare | modificare surs]
Urmrile Primului Rzboi Mondial a lsat multe dispute s fie rezolvate ntre naiuni, inclusiv poziia
exact a granielor naionale i care regiuni se vor alipi rii. Majoritatea acestor probleme erau
tratate de Puterile Aliate victorioase n instituii precum Consiliul Suprem Aliat. Aliaii obinuiau s se
ocupe numai de aspectele deosebit de dificile. Asta nsemna c, n primii trei ani din 1920,
Societatea a jucat un rol nesemnificativ n rezolvarea crizei care a dus la izbucnirea conflagraiei.
Probleme pe care Societatea n primii ani le includea pe cele desemnate de tratatele de pace de la
Paris.
[90]

Pe msur ce Societatea se dezvolta, contribuia acesteia se extindea, iar pe la mijlocul anilor 1920,
devenise centrul activitii internaionale. Aceast schimbare se poate observa n relaia dintre
Societate i statele ne-membre. De exemplu, Statele Unite i Rusia au colaborat tot mai mult cu
Societatea. n a doua jumtate a anilor 1920, Frana, Marea Britanie, Germania apelau la Societatea
Naiunilor ca principal temei pentru activitatea lor diplomatic i fiecare secretar extern participa la
ntlnirile Societii la Geneva n timpul acelei perioade. De asemenea, apelau la mecanismul
Societii ncercnd s mbunteasc relaiile i si rezolve nenelegerile.
[91]

Insulele land[modificare | modificare surs]
land este un arhipelag din aproximativ 6.500 insule ntre Suedia i Finlanda. Locuitorii insulei
vorbeau numai n suedez, dar n 1809 Suedia pierduse att Finlanda ct i insulele land
pentru Rusia. n decembrie 1917, n timpul frmntrilor Revoluiei din Octombrie, Finlanda i-a
declarat independena iar majoritatea locuitorilor din land doreau ca insulele s fac parte nc
odat din Suedia;
[92]
cu toate acestea, guvernul finlandez credea c insulele fceau parte din noul
stat, deoarece ruii au inclus land n Marele Principat al Finlandei nfiinat n 1809. Pn n 1920,
disputa a escaladat la un nivel att aprig nct exista pericol de izbucnire a unui rzboi. Guvernul
britanic a ridicat problema la Consiliul Societii, ns Finlanda nu a permis Societii s intervin
deoarece considerau c o problem intern. Societatea a ntocmit o list prin care urma s se
decid dac Societatea trebuie s analizeze situaia i, cu un rspuns pozitiv, a fost creat o comisie
neutr.
[92]
n iunie 1921, Societatea i-a anunat decizia; insulele vor constitui o parte din Finlanda
dar cu asigurarea proteciei locuitorilor, inclusiv a demilitarizrii. Cu acordul reticent al Suediei,
acesta a devenit primul acord internaional european ncheiat n mod direct prin intermediul
Societii.
[93]

Silezia Superioar[modificare | modificare surs]


Afi polonez de la plebiscitul din Silezia Superioar. Textul scrie: Mam nu m uita. Voteaz pentru Polonia.
Puterile Aliate au ridicat problema Sileziei Superioare la Societate dup ce nu au reuit s rezolve
disputa teritorial.
[94]
Dup sfritul Primului Rzboi Mondial, Polonia avea pretenii teritoriale asupra
Sileziei Superioare, care fcea parte din Prusia. Tratatul de la Versailles recomanda unplebiscit n
Silezia Superioar pentru a stabili dac teritoriul va face parte din Germania sau Polonia. Plngerile
despre atitudinea autoritilor germane au dus la revolte iar n cele din urm la la izbucnirea primelor
dou insurecii din Silezia (1919 i 1920). Pe 20 martie 1921 s-a desfurat un plebiscit n care
59,6% (aproximativ 500.000) din votani doreau s rmn n Germania, ns Polonia susinea c
condiiile impuse erau nedrepte. Ca urmare, a izbucnit i a treia insurecie n 1921.
[95]

Pe 12 august 1921, i s-a cerut Societii s rezolve problema, iar Consiliul a creat o comisie cu
reprezentani din Belgia, Brazilia, China i Spania pentru a evalua situaia.
[96]
Comitetul recomanda
ca Silezia Superioar s fie mprit ntre Polonia i Germania dup preferinele artate n plebiscit
iar cele dou pri s decid detaliile interaciunii dintre cele dou zone. De exemplu, dac bunurile
s circule liber peste grani datorit independenei economice i industriale din cele dou
zone.
[97]
n noiembrie 1921, s-a inut o conferin la Geneva pentru a negocia o nelegere ntre
Germania i Polonia. Dup cinci ntlniri, se ajunsese la un acord, prin care cea mai mare parte a
zonei a fost nmnat Germaniei, dar cu sectorul polonez care cuprindea majoritatea resurselor
minerale ale regiunii i o mare parte din industrie. Cnd acest acord a devenit public n mai 1922, n
Germania resentimentul exprimat era amar, ns tratatul era modificat de ambele ri. Aranjamentul
a creat pace n zon care a durat pn la declanarea celui de-al Doilea Rzboi Mondial.
[96]

Albania[modificare | modificare surs]
Graniele Albaniei nu au fost stabilite la Conferina de Pace de la Paris din 1919, acest amnunt fiind
rmas n grija Societii s decid, dar pn n septembrie 1921 nu au fost stabilite. Aceast situaie
a creat o situaie instabil, trupele greceti ptrunznd pe teritoriul albanez pentru operaiuni militare
n sud iar trupeleiugoslave au intervenit, dup ciocnirile cu triburile albaneze n partea de nord
extrem al rii. Societatea a trimis o comisie de reprezentani din diferite puteri ctre regiune, iar n
noiembrie 1921 Societatea a stabilit c graniele Albaniei s rmn aceleai din 1913 cu trei
schimbri minore n favoarea Iugoslaviei. Forele iugoslave s-au retras o sptmn mai trziu, dei
au protestat.
[98]

Problema cu graniele Albaniei a devenit din nou cauza unui conflict internaional cnd generalul
italian Enrico Tellini i patru asisteni ai si au fost prini ntr-o ambuscad i ucii pe 24 august
1923 cnd se trasau noile granie ntre Grecia i Albania. Liderul italian Benito Mussolini era furios,
i cerea s fie nfiinat o comisie s investigheze incidentul iar interesele sale s fie finalizate n
cinci zile. Indiferent de rezultatele anchetei, Mussolini insista ca guvernul grec trebuie s plteasc
Italiei cincizeci de milioane de lire pentru reparaii. Grecii au declarat c nu vor pltii numai dac se
va dovedi c incidentul a fost provocat de greci.
[99]

Mussolini a trimis o nav de rzboi s bombardeze insula greceasc Corfu iar forele italiene
au ocupat Corfu pe 31 august 1923. Acest lucru a nclcat pactul Societii prin urmare Grecia a
apelat la Societatea Naiunilor s se ocupe de acest incident. Totui, Aliaii au fost de acord (la
insistenele lui Mussolini) ca organizaia Conferina Ambasadorilors fie responsabil pentru
rezolvarea disputei deoarece conferina care l-a numit pe generalul Tellini. Consiliul Societii a
analizat disputa dar a trimis constatrile obinute la Consiliul Ambasadorilor pentru a lua ultima
decizie. Conferina a acceptat majoritatea recomandrilor Societii oblignd Grecia s plteasc
cincizeci de milioane de lire Italiei chiar dac cei care au comis crima nu au fost niciodat
gsii.
[100]
Trupele italiene au prsit apoi insula Corfu.
[101]

Memel[modificare | modificare surs]
Oraul port Memel (acum Klaipda) i mprejurimile acestuia, cu o populaie predominant german,
se aflau sub control provizoriu al Aliailor potrivit Articolului 99 al Tratatului de la Versailles.
Guvernele francez i polonez susineau transformarea Memel ntr-un ora internaional pe
cnd lituanienii doreau s anexeze zona. Pn n 1923, nu se stabilise nc control al zonei
determinnd forele lituaniene s invadeze i s ocupe portul. Dup ce Aliaii nu au reuit s ajung
la un acord cu Lituania, au ridicat problema la Societatea Naiunilor. n decembrie 1923, Consiliul
Societii a stabilit o comisie de investigare. Comisia a decis s cedeze teritoriul Memel n favoarea
Lituaniei i s-i ofere regiunii drepturi autonome. Convenia din Klaipda a fost aprobat de Consiliul
Societii pe 14 martie 1924 iar apoi de Puterile Aliate i Lituania.
[102]

Hatay[modificare | modificare surs]
Republica Hatay a fost o entitate de tranziie politic care a exista oficial din 7 septembrie 1938 pn
pe 29 iunie 1939 pe teritoriul sangeacului Alexandretta sub Mandatul francez pentru Siria. Pe 29
iunie 1939, statul a fost anexat de Turcia prin consimmntul Franei.
[103]

Mosul[modificare | modificare surs]
n 1926, Societatea a rezolvat disputa asupra controlului fostei provincii
otomane Mosul ntre Regatul Irakului i Republica Turcia. Potrivit autoritilor britanice, crora li s-a
acordat mandat pentru Irak n 1920 i prin urmare reprezentau Irakul n afacerile externe, Mosul
aparinea Irakului; pe de alt parte, noua republic turc pretindea provincia ca parte din nucleul
istoric. O comisie de anchetare a Societii Naiunilor cu membrii belgieni, maghiari i suedezi au
fost trimii n regiune n 1924 pentru a analiza situaia i au aflat c populaia din Mosul nu doreau
s fac parte din Turcia sau Irak dar fiindc erau nevoii s decid, au ales s fac parte din
Irak.
[104]
n 1925, comisia recomandase ca regiunea s rmn parte a Irakului, cu condiia ca
britanicii vor pstra mandatul asupra Irakului pentru nc 25 de ani, pentru a asigura drepturile
autonome ale populaiei kurde. Consiliul Societii a adoptat propunerea iar la 16 decembrie 1925 a
hotrt s acorde Mosul Irakului. Dei Turcia a acceptat arbitrajul Societii Naiunilor n Tratatul de
la Lausanne n 1923, a respins decizia unanim punnd la ndoial autoritatea Consiliului. Problema
a fost ridicat la Curtea Permanent de Justiie Internaional iar aceasta a afirmat c decizia
unanim luat de Consiliu trebuie acceptat. Cu toate acestea, Marea Britanie, Irak i Turcia au
aprobat pact distinctiv pe 5 iunie 1926, care a respectat n cea mai mare parte decizia Societii
Naiunilor i a atribuit Mosul Irakului. Totui, s-a czut de acord ca Irakul s poat adera la Societate
n urmtorii 25 de ani iar mandatul va lua sfrit odat ce va deveni membru.
[105][106]

Vilnius[modificare | modificare surs]


Soldai polonezi n Vilnius (Wilno), 1920
Dup sfritul Primului Rzboi Mondial, Polonia i Lituania i-au redobndit independena ns cele
dou duceau o disput asupra granielor.
[107]
n timpul Rzboiului Polono-Sovietic, Lituania a
ncheiat un tratat de pace cu Uniunea Sovietic prin care stabilea graniele Lituaniei. Acest acord a
oferit control asupra oraului Vilnius (n lituanian Vilnius, n polonez Wilno), vechea capital
lituanian, de ctre Lituania care devenise sediul guvernului.
[108]
Aceast tensiune tot mai sporit
ntre Lituania i Polonia a dus la teama c vor porni un rzboi, iar la 7 octombrie 1920 Societatea a
negociat un armistiiu de scurt-durat.
[107]
Majoritatea populaiei oraului Vilnius n timpul perioadei
interbelice era polonez iar pe 9 octombrie 1920 generalul Lucjan eligowski mpreun cu o for
militar de polonezi au preluat oraul i susineau c Guvernul Lituanian Central se afla sub
protecia lor.
[107]

Lituania a cerut asisten din partea Societii iar ca rspuns Consiliul Societii Naiunilor a cerut
Poloniei retragerea din zon. Guvernul polonez declarase c se va conforma cu Societatea, dar n
loc s prseasc oraul a ntrit oraul cu mai multe trupe poloneze.
[109]
Prin urmare, Societatea a
decis ca viitorul oraului Vilnius s fie determinat de locuitorii acestuia ntr-un plebiscit iar forele
poloneze s se retrag i s fie nlocuite de o for internaional organizat de Societate. Cteva
state membre ale Societii, printre care Frana i Marea Britanie, ncepeau s trimit trupe n zone
ca parte din fora internaional. La sfritul anilor 1920, ostilitile ntre Polonia i
Lituania escaladaser nc odat dar n 1921, guvernul polonez cuta modaliti de rezolvare pe
cale panic. A fost de acord s susin planul Societii, s retrag trupele poloneze i s
colaboreze cu plebiscitul. Cu toate acestea, Societatea avea s nu fie susinut de Lituania i
Uniunea Sovietic, care s-au opus oricrei prezene de fore internaionale n Lituania. n martie
1921, Societatea i-a abandonat planurile pentru plebiscit i fora internaional revenind la
ncercarea de a oferi un acord ntre cele dou pri.
[110]
Vilnius i zona dimprejur erau alipite oficial
de Polonia n martie 1922, iar pe 14 martie, Conferina Aliailor au tras frontiera ntre Lituania i
Polonia lsnd Vilnius n cadrul Poloniei.
[111]
Autoritile lituaniene au refuzat s accepte decizia, i a
rmas ntr-o stare rzboi cu Polonia pn n 1927.
[112]
Pn la ultimatumul polonez din 1938 Lituania
i-a reluat relaiile diplomatice cu Polonia, punnd capt rzboiului, i de facto acceptnd graniele
vecinului su.
[113]

Columbia i Peru[modificare | modificare surs]


Armata columbian contracarnd un atac peruvian
n prima parte a secolului XX au existat cteva conflicte la grania dintre Columbia i Peru iar n
1922, guvernele lor au semnat Tratatul Salomn-Lozano pentru a rezolva aceste conflicte.
[114]
Ca
parte din acest tratat, oraul-grani Leticia i zona mprejmuit au fost cedate din partea Perului
ctre Columbia, oferindu-i acestuia din urm acces ctre Rul Amazon.
[115]
Pe 1 septembrie 1932,
efii de afaceri ai industriilor peruviene de cauciuc i zahr care i-au pierdut terenurile cnd zona a
fost dat Columbiei au organizat o invazie a Leticiei.
[116]
La nceput, guvernul peruvian nu a
recunoscut preluarea militar ns preedintele Perului, Luis Snchez Cerro, a decis s opun
rezisten reocuprii columbiene. Ca urmare a ocuprii Leticiei de ctre Armata peruvian, cele
dou naiuni au intrat n conflict.
[117]
Dup cteva luni de certuri diplomatice, cele dou guverne au
acceptat medierea din partea Societii Naiunilor iar reprezentanii lor i-au prezentat cazurile n
faa Consiliului Societii. Un acord de pace provizoriu, semnat de ambele pri n mai 1933, a oferit
Societii s preia controlul asupra teritoriului disputat n timp ce negocierile bilaterale
continuau.
[118]
n mai 1934, a fost semnat un ultim acord de pace, ncheindu-se cu napoierea
Leticiei ctre Columbia, scuze oficiale din partea Perului pentru invazia din 1932, demilitarizarea
zonei care nconjura Leticia, libera navigare pe rurile Amazon i Putumayo i o asigurare de
neagresiune.
[119]

Saar[modificare | modificare surs]
Saar a fost o provincie nfiinat i plasat sub controlul Societii prin Tratatul de la Versailles. A
fost format din pri ale Prusiei i Palatinatei. Dup cincisprezece ani de administraie sub
Societate, s-a desfurat un plebiscit pentru a stabili crei pri se va alipi, Germania sau Frana.
Cnd referendumul a avut loc n 1935, 90,3% din votani doreau s fac parte din
Germania.
[120][121]
Pe 17 ianuarie 1935, Societatea Naiunilor a aprobat reintegrarea teritoriului ctre
Germania.
Alte conflicte[modificare | modificare surs]
Pe lng disputa pe teritorii, Societatea ncerca s aplaneze i alte conflicte ntre (chiar i pe plan
intern) naiuni. Printre aceste succese au fost ncercri pentru combaterea comerului internaional
de opiu i a sclaviei sexuale i lucra pentru a atenua suferina refugiailor, n special a celor din
Turcia n perioada 1926. Una din inovaii n acest regiune din urm a fost introducerea paaportului
Nansen n 1922, care a fost prima carte de identitate recunoscut la nivel internaional pentru
refugiaii apatrid.
[122]

Grecia i Bulgaria[modificare | modificare surs]
n urma unui incident produs la grania ntre Grecia i Bulgaria n octombrie 1925, cele dou state au
nceput s se lupte.
[123]
La trei zile dup incidentul iniial, trupele greceti au invadat Bulgaria.
Guvernul bulgar i-a ordonat trupelor s ofere numai o dovad de rezisten, i a evacuat ntre zece
i cincisprezece mii de locuitori de la grania regiuni, avnd ncredere n rezolvarea disputei de ctre
Societate.
[124]
Societatea a condamnat invazia greceasc i a cerut att retragerea ct i despgubiri
Bulgariei.
[123]

Liberia[modificare | modificare surs]
n urma acuzaiilor de munc forat n plantaiile de cauciuc Firestone deinut de americani i
acuzaiilor americane de trafic cu sclavi, guvernul liberian a cerut Societii s porneasc o
anchet.
[125]
Statele Unite ale Americii i Liberia au alctuit o comisie pentru investigare, fiind
aprobat de Societate.
[126]
n 1930, un raport al Societii Naiunilor a confirmat prezena sclaviei i a
muncii forate. Raportul a implicat mai muli oficiali guvernamentali n vnzarea contractelor de
munc i s-a recomandat ca acetia s fie nlocuii de europeni sau americani. Guvernul liberian a
scos n afara legii munca silit i sclavia i au cerut ajutor americanilor, o micare care a strnit
nemulumire n Liberia i a dus la demisia preedintelui Charles D. B. King i a vice-preedintelui
su.
[126][127]
Societatea a ameninat apoi c va nfiina o epitropie asupra Liberiei dac nu se efectuau
reforme.
[128]

Incidentul din Mukden[modificare | modificare surs]


Delegaia chinez ridicnd problema crizei din Manchuria la Societatea Naiunilor n 1932
Incidentul din Mukden, cunoscut i cu numele Incidentul Manchurian sau Criza din Orientul
ndeprtat a fost unul din marile eecuri ale Societii i a acionat precum un catalizator pentru
retragerea Japoniei din organizaie. n conformitate cu termenii unei concesiuni convenite, guvernul
japonez avea dreptul s-i staioneze trupele n zona care nconjura Calea ferat din Manciuria de
Sud, o important rut comercial ntre cele dou ri, n regiunea chinez a Manciuriei.
[129]
n
septembrie 1931, o seciune a cii ferate a avariat uor de ofierii i trupele ale armatei japoneze
Kwantung
[130][131]
ca pretext pentru invazia Manciuriei.
[130][132]
Cu toate acestea, armata japonez
susinea c soldaii chinezi au sabotat calea ferat iar ca represalii aparente (contrare ordinelor
guvernului civil
[131]
) au ocupat ntreaga regiune a Manciuriei. Acetia au redenumit zona
n Manciukuo, iar pe 9 martie 1932 au instaurat un guvern marionet cu Pu Yi, fostul mprat al
Chinei, ca ef executiv.
[133]
La nivel internaional, acest nou stat a fost recunoscut numai de ctre
guvernele din Italia iGermania; restul statelor considerau n continuare Manciuria ca parte
integrant a Chinei. n 1932, forele aeriene i navale japoneze au bombardat oraul
chinezesc Shanghai, declannd Incidentul din Shanghai.
[134]

Societatea Naiunilor a acceptat s ofere ajutorul cerut din partea guvernului chinez, ns cltoria
prea lung cu vaporul i-a ntrziat pe oficialii Societii s investigheze problema. Odat ajuni,
oficialii s-au confruntat cu afirmaiile chinezilor i anume c japonezii i-au invadat ilegal, iar japonezii
susineau c acetia acionau pentru a menine pacea n zon. n ciuda poziiei mari a Japoniei n
cadrul Societii, Lytton Report a declarat ulterior c Japonia este agresorul i a cerut napoierea
Manciuriei ctre China. nainte ca raportul s fie votat de ctre Adunare, Japonia i anunase
intenia de a ptrunde mai mult n China. Raportul a fost aprobat cu 42-1 n cadrul Adunrii n 1933
(numai Japonia votase mpotriv), dar n loc s-i retrag trupele din China, Japonia s-a retras n
calitate de membru al Societii.
[135]

Potrivit Pactului, Societatea era obligat s rspund prin sancionarea economic a Japoniei, sau
s adune o armat i s-i declare rzboi. Totui, niciuna din aceste msuri nu au fost aplicate.
Ameninarea cu sancionarea economic ar fi fost aproape inutil deoarece Statele Unite ale
Americii nu era membru al Societii. Orice sanciune economic pe care Societatea ar fi impus
asupra statelor membre ar fi fost ineficace, deoarece dac un stat era mpiedicat s fac comer cu
un al membru putea s fac comer cu SUA. Societatea putea aduna o armat, dar majoritatea
puterilor precum Marea Britanie i Frana erau prea ocupate de propriile afaceri interne, precum
meninerea controlului asupra coloniilor extinse, n special dup nvlmeala Primului Rzboi
Mondial.
[136]
Prin urmare, Japonia a rmas n control asupra Manciuriei, pn cnd Armata
Roie a Uniunii Sovietice a preluat regiunea i l-a napoiat Chinei la sfritul celui de-al Doilea
Rzboi Mondial.
[137]

Rzboiul din Chaco[modificare | modificare surs]
Societatea nu reuise s previn rzboiul din 1932 dintre Bolivia i Paraguay asupra regiunii
secetoase Gran Chaco din America de Sud. Dei regiunea era mai puin populat, aceasta
cuprindea rul Paraguay i ar fi oferit uneai din cele dou state fr ieire la mare acces
ctre Oceanul Atlantic,
[138]
i exista speculaia c Chaco ar fi o surs bogat depetrol, ns aceasta
s-a dovedit incorect.
[139]
ncierrile de la grani de la sfritul anilor 1920 au culminat ntr-un
rzboi n toat regula n 1932, cnd armata bolivian a atacat paraguayenii la Fort Carlos Antonio
Lpez la Lake Pitiantuta.
[140]
Paraguay a apelat la Societatea Naiunilor, ns Societatea nu
ntreprins aciuni cnd Conferina Pan-American s-a oferit s medieze situaia. Rzboiul a fost un
dezastru pentru ambii beligerani, provocnd pierderi de 57.000 pentru Bolivia, a crei populaie era
n jur de trei milioane i 36.000 de mori pentru Paraguay, a crui populaie a fost de aproximativ un
milion.
[141]
De asemenea, cele dou erau la limita unui dezastru economic. Pn s se negocieze
oprirea rzboiului pe 12 iunie 1935, Paraguay a preluat controlul asupra celei mai mari pri a
regiunii, acest fapt a fost recunoscut printr-un armistiiu semnat n 1938.
[142]

Invazia italian n Abisinia[modificare | modificare surs]
Articol principal: Al Doilea Rzboi Italo-Etiopian.


Soldai italieni recrutai n 1935 pentru a lupta n al Doilea Rzboi Italo-Etiopian
n octombrie 1935, Benito Mussolini a trimis 400.000 de trupe pentru invazia din Abisinia
(Etiopia).
[143]
Campania a fost condus de marealul Pietro Badoglio din noiembrie 1935, ordonnd
bombardamente, folosirea de arme chimice precum iperit, i otrvirea aprovizionrilor cu ap
mpotriva obiectivelor printre care satele lipsite de aprare i centrele medicale.
[143][144]
Armata
italian i-a nfrnt pe slab echipaii abisinieni i a capturat capitala Addis Ababa n luna mai 1936
obligndu-l pe mpratul Etiopiei, Haile Selassie, s fug.
[145]

Societatea Naiunilor a condamnat agresiunea Italiei i a sancionat-o economic n noiembrie 1935,
ns sanciunea a fost ineficace din moment ce nu au interzis vnzarea de petrol sau
nchiderea Canalului Suez (controlat de Marea Britanie).
[146]
Dup cum observaseStanley Baldwin,
pe atunci Prim-Ministrul Marii Britanii, aceasta s-a datorat lipsei unei fore armate care s
contracareze atacul Italiei.
[147]
n octombrie 1935, preedintele american, Franklin D.
Roosevelt adoptase Actele de Neutralitate i a impus un embargo asupra armelor i muniiilor n
ambele tabere, dar a extins i un embargo moral asupra combatanilor italieni, printre care i alte
obiecte de comer. Pe 5 octombrie iar apoi pe 29 februarie 1936, Statele Unite a ncercat, printr-un
oarecare succes, s-i limiteze exporturile de petrol i alte materiale.
[148]
Sanciunile impuse de
Societatea Naiunilor au fost ridicate pe 4 iulie 1936, ns pn la acea dat Italia controla zonele
urbane ale Abisiniei.
[149]

Pactul HoareLaval din decembrie 1935 a fost o ncercare a Secretarului Britanic de
Externe Samuel Hoare i Premierul francez Pierre Laval de a pune capt conflictului din Abisinia
propunnd partajarea rii ntr-un sector italian i un alt sector abisinian. Mussolini susinea aceast
iniiativ, ns aceasta a fost deconspirat. Publicul britanic ct i cel francez au protestat vehement
mpotriva acestui plan, fiind descris ca o vnzare total n vederea lichidrii Abisiniei. Hoare i Laval
au fost obligai s demisioneze iar guvernele britanic i francez s-au separat de cei doi.
[150]
n iunie
1936 dei niciun alt ef de stat nu s-a adresat Adunrii Societii Naiunilor n persoan, Haile
Selassie a vorbit n cadrul Adunrii, cernd ajutor pentru ara sa.
[151]

Criza din Abisinia a dovedit cum Societatea Naiunilor poate fi influenat de interesul membrilor
si;
[152]
unul din motivele pentru care sanciunile nu au fost foarte aspre a fost datorit temei Marii
Britanii i Franei c Mussolini i dictatorul german Adolf Hitler vor forma o alian.
[153]

Rzboiul Civil Spaniol[modificare | modificare surs]
Articol principal: Rzboiul Civil Spaniol.
n data de 17 iulie 1936, Armat Terestr Spaniol a dat o lovitur de stat ducnd la un conflict
armat ntre republicanii spanioli (guvernul naional de stnga) i naionaliti (rebelii conservatorii,
anti-comuniti din care fceau partea majoritatea ofierilor Armatei Spaniole).
[154]
Ministrul Afacerilor
Externe, Julio lvarez del Vayo, a fcut apel ctre Societatea Naiunilor n septembrie 1936 s
primeasc arme pentru aprarea integritii teritoriale i a independenei politice. Cu toate acestea,
membrii Societii nu au intervenit n Rzboiul Civil Spaniol sau s previn o intervenie extern n
cadrul conflictului. Adolf Hitler i Mussolini continuau s-i sprijine pe naionalitii condui
de Francisco Franco, pe cnd Uniunea Sovietic a ajutat cealalt tabr combatant. n februarie
1937, Societatea a interzis voluntarii externi, ns aceasta a fost defapt o micare simbolic.
[155]

Al Doilea Rzboi Chino-Japonez[modificare | modificare surs]
Articol principal: Al Doilea Rzboi Chino-Japonez.
Dup mai multe conflicte care s-au purtat de-a lungul anilor 1930, Japonia a lansat o invazie pe
scar larg asupra Chinei pe 7 iulie 1937. Pe 12 septembrie, reprezentantul chinez, Wellington
Koo a cerut Societii Naiunilor o intervenie internaional. rile occidentale i simpatizau pe
chinezi pentru lupta lor, n special n Btlia de la Shanghai, un ora cu muli strini.
[156]
Cu toate
acestea, Societatea nu a putut asigure nicio msur practic; pe 4 octombrie, cazul a fost predat
ctre Tratatul Celor Nou Puteri.
[157][158]

Eecul dezarmrii[modificare | modificare surs]
Articolul 8 al Pactului Societii Naiunilor prevedea reducerea armamentului naional la minimul
compatibil cu sigurana naional i cu executarea obligaiunilor internaionale impuse printr-o
aciune comun.
[159]
O mare parte din timpul i efortul Societii Naiunilor a fost dedicat acestui
scop, deii guvernele membrilor acesteia erau sceptici c o asemenea dezarmare vast poate avea
succes sau nici nu era dorit.
[160]
Puterile aliate erau de asemena obligate conform Tratatului de la
Versailles s ncerce dezarmarea, iar restriciile de armament impuse asupra rilor nvinse au fost
descrise ca fiind primul pas ctre o dezarmarea mondial.
[160]
Pactul Societii Naiunilor impunea
Societii misiunea de crea un plan de dezarmare pentru fiecare stat, ns Consiliul a descentralizat
aceast responsabilitate ctre o comisie special nfiinat n 1926 de a pregti Conferina
Dezarmrii Mondiale ntre 1932-1934.
[161]
Membrii Societii erau aveau preri diferite asupra
acestei probleme. Frana ezita s-i reduc armamentul fr o garanie de ajutor militar n cazul n
care ar fi fost atacat; Polonia i Cehoslovacia se simeau vulnerabile atacurilor din partea de vest i
doreau ca reacia Societii asupra agresiunii mpotriva membrilor si s fie consolidat nainte s
se dezarmeze.
[162]
Fr aceast asigurare, nu i-ar fi redus armamentele fiind considerau c
ameninarea Germaniei era prea mare. Frica de un atac a crescut cnd Germania i-a redobndit
puterea dup Primul Rzboi Mondial, n special cnd Adolf Hitler a obinut puterea i a
devenit Cancelar al Germaniei n 1933. De asemenea, ncercarea Germaniei de a nu respecta
Tratatul de la Versailles i reconstruirea Armatei Germaniei a determinat i mai mult Frana s nu se
dezarmeze.
[161]

Conferina de Dezarmare Mondial a fost susinut de Societatea Naiunilor la Geneva n 1932, la
care au participat 60 de state. La nceputul conferinei a fost propus un moratoriu de un an asupra
extinderii armamentelor iar apoi prelungit cu cteva luni.
[163]
Comisia de Dezarmare obinuse iniial
acordul Franei, Italiei, Japoniei i a Marii Britanii de a-i reduce flotele marine. Pactul Kellogg-
Briand emis de comisie n 1928, nu reuise s scoat rzboiul n afara legii. n cele din urm,
Comisia euase s opreasc reconstruirea militar a Germaniei, Italiei i a Japoniei n anii 1930. n
timpul evenimentelor importante care au dus la izbucnirea celui de-al Doilea Rzboi
Mondial Societatea a fost n mare parte tcut, precum remilitarizarea Renaniei, ocuparea
regiunii Sudetenland precum i Anschlussul Austriei, fiind interzise prin Tratatul de la Versailles.
Chiar i membrii Societii s-au renarmat. n 1933, Japonia s-a retras pur i simplu din cadrul
Societii dect s-i prezinte decizia,
[164]
urmat de Germania n acelai an (folosind ca pretext
eecul Conferinei de Dezarmare Mondial de a ajunge la un acord de egalitate asupra armelor
dintre Frana i Germania) i Italia n 1937.
[165]
Ultimul act semnificativ al Societii a fost expulzarea
Uniunii Sovietice n decembrie 1939 dup ce a invadat Finlanda.
[166]

Deficiene generale[modificare | modificare surs]


Decalajul din Pod
pe pancart scrie Aceast Societate a Naiunilor a fost construit de Preedintele Statelor Unite ale Americii.

Desen din revista Punch, 10 decembrie 1920, satiriznd decalajul lsat de SUA neadernd la Societate.
Izbucnirea celui de-al Doilea Razboi Mondial a demonstrat c Societatea nu a reuit s mpiedice
cea ce a urmrit de la nceput, prevenirea unui alt rzboi mondial. Au existat mai multe motive
pentru acest eec, multe fiind legate deficienele generale din cadul organizaiei. n plus, puterea
Societii a fost diminuat de refuzul Statelor Unite de a se altura.
[167][168]

Origini i structur[modificare | modificare surs]
Originile Societii ca organizaie creat de Forele Aliate ca parte a iniiativei de pace pentru a pune
capt Primului Rzboi Mondial a fost privit ca Liga nvingtorilor.
[169][170]
Neutralitatea Ligii avea
tendina de a se manifesta ca o nehotrre. Era nevoie de un vot unanim din partea a nou, ulterior
cincisprezece, membrii ai Consiliului; prin urmare aciunea concludent i ineficient a fost dificil,
dac nu chiar imposibil. De asemenea, deciziile se luau foarte greu, deoarece cteva cereau
consimmntul ntregii Adunri. Aceast problem era cauzat n principal de membrii originali ai
Societii Naiunilor care nu doreau s accepte o posibilitate ca soarta lor s decis de alte state, i
prin impunerea votului unanim acetia i-au atribuit puterea veto-ului.
[171][172]

Reprezentarea global[modificare | modificare surs]
Reprezentarea n cadrul Societii a fost mereu o problem. Dei inteniona s includ toate statele,
multe nu s-au alturat, sau durata lor n cadrul Societii era scurt. Absentul cel mai evident a fost
SUA. Preedintele Woodrow Wilson a fost o for de conducere aflat n spatele formrii Societii i
a influenat puternic sistemul pe care l-a luat, ns Senatul SUA a votat pe 19 noiembrie 1919 s nu
se alture.
[173]
Ruth Henig susinea c devenirea Statelor Unite ca membru ar fi oferit sprijin Franei
i Marii Britanii, eventual fcndu-i pe francezi s se simt mai n siguran i prin urmare ncurajnd
Frana i Marea Britanie s coopereze mai mult n cea ce privete Germania iar
ascensiunea Partidului Nazist la putere nu ar mai fi fost posibil.
[174]
Totui Henig tia c n cazul n
care SUA ar fi devenit membru, reticena sa de a se angaja n rzboi cu statele europene i s
adopte sanciuni economice ar putea fi mpiedicat de abilitatea Societii de a face fa incidentelor
internaionale. Structura Guvernului Statelor Unite ale Americii ar fi fost de asemenea o problem,
ntruct reprezentanii acesteia la Societatea Naiunilor nu ar fi putut lua nicio decizie n
numele ramurii executive americane fr aprobarea ramurii legislative.
[175]

n ianuarie 1920, cnd Societatea se nfiinase, Germaniei nu i s-a permis s devin membru
deoarece era privit ca agresorul care declanat Primul Rzboi Mondial. Rusia Sovietic a fost iniial
exclus, deoarece concepia comunist nu era admis de nvingtorii rzboiului. Societatea a fost i
mai slbit cnd puteri majore au prsit-o n anii 1930. Japonia era membru permanent al
Consiliului, dar s-a retras n 1933 dup ce Societatea s-a opus invadrii din Manchuria.
[176]
Italia, de
asemenea, fusese membru permanent al Consiliului, dar s-a retras n 1937. Ulterior Societatea a
acceptat intrarea Germaniei n rndul membrilor n 1926, fiind considerat o ar iubitoare de pace,
ns Adolf Hitler a scos Germania din organizaie cnd a ajuns la putere n 1933.
[177]

Securitate colectiv[modificare | modificare surs]
O alt deficien a aprut datorit contradiciei ntre idea securitii colective care a format temeiul
Societii i relaiile internaionale ntre statele individuale.
[178]
Sistem securitii colective al Societii
cerea naiunilor s acioneze, dac era necesar, mpotriva statelor pe care le considerau
prietenoase, i ntr-un mod care le putea pune n pericol interesele lor naionale, de a sprijini statele
care nu aveau nicio afinitate.
[178]
Aceast deficien a fost expus n timpul Crizei din Abisinia, atunci
cnd Marea Britanie i Frana au trebuit s menin balana securitii pe care i-au creat-o n
Europa de a se apra mpotriva dumanilor din ordinea interioar,
[179]
n care Italia a jucat un rol
important, mpreun cu obligaiile care le revin n Abisinia n calitate de membru al Societii.
[180]

Pe 23 iunie 1936, n urma eecului eforturilor Societii de a opri rzboiul Italiei mpotriva Abisiniei,
Premierul britanic, Stanley Baldwin, a declarat la Camera Comunelor c securitatea colectiv a
euat n cele din urm datorit ezitrii a aproape tuturor naiunilor din Europa de aciona asupra a
cea ce mi place s numesc sanciuni militare... Adevratul motiv, sau principalul motiv, a fost c am
descoperit n decursul ctorva sptmni c nu era nicio ar, cu excepia ri agresoare, care era
pregtit pentru rzboi... Dac aciunea colectiv ar trebui s fie un fapt i nici pe departe un lucru
de discutat, nseamn nu numai c fiecare ar e pregtit de rzboi; dar trebuie s fie pregtit s
plece la rzboi de ndat. Este un lucru groaznic, ns este o parte esenial din securitatea
colectiv.
[147]

n cele din urm, Frana i Marea Britanie au abandonat conceptul de securitate colectiv n
favoarea politicii de calmare n faa creterii militarismul german sub Hitler.
[181]

Pacifism i dezarmare[modificare | modificare surs]
Societatea Naiunilor nu a avut propria for armat i depindea de Marile Puteri pentru a-i impune
rezoluiile, nevrnd ns s fac acest lucru.
[182]
Cei doi membrii cei mai importani, Frana i Marea
Britanie, erau reticente s impun sanciuni cu att mai mult s recurg la aciuni militare n numele
Societii. Imediat dup Primul Rzboi Mondial,pacifismul a devenit o for puternic ntre popoarele
i guvernele celor dou ri. Conservatorii britanici nu era interesai de Societate i preferat, n
cadrul guvernului, s negocieze trate fr implicarea organizaiei.
[183]
Mai mult, sprijinul Societii de
dezarmare pentru Marea Britanie i Frana, i ceilali membri, dar n acelai timp susinea
securitatea colectiv, nsemna c Societatea se auto-priva de singurele mijloace de for prin care
puteau s-i menin autoritatea.
[184]

Cnd Cabinetul britanic a discutat despre conceptul Societii n timpul Primului Rzboi
Mondial, Maurice Hankey, Secretarul Cabinetului a rspndit un memorandum pe acest subiect.
Acesta afirma, n general mie mi se pare c un asemenea proiect este primejdios, deoarece va crea
un sentiment de securitate care este o nchipuire total.
[185]
Acesta a atacat ncrederea britanic
antebelic asupra sfineniei tratatelor ca fiind o amgire i a ncheiat afirmnd c:
[O Lig a Naiunilor] va avea ca rezultat doar eecul i cu ct eecul este amnat tot mai mult cu
att mai sigur va fi c aceast ar va adormi. Aceasta va pune o mare prghie n minile idealitilor
cu intenii bune care se gsesc aproape n fiecare guvern, care au condamnat cheltuielile pe
armamente, iar n timp, aproape sigur aceast ar va fi prins n dezavantaj.
[185]

Ministrul Biroului de Externe, Sir Eyre Crowe a redactat la rndul su un memorandum ctre
Cabinetul britanic susinnd c o lig i un pact serios vor fi doar un tratat ca oricare tratat. Ce
este de asigurat c, spre deosebire de celelalte, nu va fi nclcat? Crowe a continuat s-i exprime
scepticismul asupra obligaiei de aciune comun mpotriva agresorilor deoarece credea c
aciunile statelor individuale vor fi n continuare determinate de interesele naionale i de balana de
putere. De asemenea, a criticat propunerea Societii pentru sanciunile economice deoarece vor fi
zadarnice i c totul este o chestiune de predominare militar. Tot acesta a avertizat c
dezarmarea comun era practic imposibil.
[185]

Desfiinare i motenire[modificare | modificare surs]


Cldirea Adunrii Societii Naiunilor din Geneva
n vreme ce situaia din Europa escalada n rzboi, Adunarea a mputernicit Secretarul General pe
30 septembrie 1938 i 14 decembrie 1939 pentru a permite continuarea existenei legale a Societii
i s continue activitile reduse.
[79]
Sediul Societii, Palatul Pcii a rmas vacant timp de aproape
ase ani pn la sfritul celui de-al Doilea Rzboi Mondial.
[186]

La Conferina de la Teheran din 1943, Aliaii au czut de acord de a crea o nou organizaie care s
nlocuiasc Societatea: Organizaia Naiunilor Unite. Multe din instituiile Societii, precum
Organizaia Internaional a Muncii, au continuat s lucreze iar n cele din urm s-au afiliat cu
ONU.
[59]
Organizarea Organizaiei Naiunilor Unite a fost destinat s fie mult mai eficace dect a
Societii.
[187]

Ultima ntrunire a Societii Naiunilor a avut loc pe 12 aprilie 1946 la Geneva. La aceasta au
participat delegaii a 34 de ri.
[188]
La aceast edin s-a discutat despre lichidarea Societii:
bunurile valorau aproximativ 22.000.000 de dolari n 1946,
[189]
inclusiv Palatul Pcii i arhivele
Societii au fost dat Organizaiei Naiunilor Unite, fondurile de rezerv au fost napoiate naiunilor
care le-au furnizat, i datoriile Societii au fost rezolvate.
[59]
Robert Cecil a afirmat la ultima
adunare:
S afirmm cu ndrzneal c agresiunea oriunde s-ar afla i oricum poate fi aprat, este o crim
internaional, c este datoria fiecrui stat iubitor de pace s aloce orice for este necesar pentru
a o zdrobi, c mainria Cartei, nu mai puin ca mainria Pactului, este suficient pentru acest scop
dac este folosit cum trebuie, iar orice cetean binevoitor din fiecare stat s fie gata s se supun
oricrui sacrificiu pentru a pstra pacea... ndrznesc s-mi impresionez asculttorii c marea
lucrare a pcii se afl nu numai n interesele limitate ale naiunilor noastre, dar mai mult pe acele
mari principii de drept i nedrept de care naiunile, la fel ca oamenii, depind.
Liga a murit. Muli ani s triasc Naiunile Unite!
[59]

Moiunea care a desfiinat Societatea a fost votat unanim: Societatea Naiunilor va nceta s mai
existe, cu excepia scopului de a-i lichida afacerile.
[190]
De asemenea fusese stabilit i data la care
s pun capt existenei Societii aceasta fiind a doua zi dup nchiderea sesiunii. Pe 19 aprilie,
Preedintele Adunrii, Carl J. Hambro din Norvegia, a declarat sesiunea douzeci i unu i ultima a
Adunrii Generale a Societii Naiunilor nchis.
[189]
Societatea Naiunilor i-a ncetat existena
urmtoarea zi.
[191]

Istoricul american, David Kennedy susine c Societatea a fost un moment unic cnd afacerile
internaionale au fost instituionalizate, spre deosebire de metodele de drept i politice dinaintea
Primului Rzboi Mondial.
[192]
Principalii Aliai din al Doilea Rzboi Mondial (Marea Britanie, Uniunea
Sovietic, Frana, Statele Unite ale Americii i Republica Chinez) au devenit membrii permaneni n
Consiliul de Securitate ONU (CSONU) n 1946. Cu toate acestea, n 1971, Republica Popular
Chinez a luat locul Republicii Chineze(Taiwan) ca membru permanent n CSONU. Deciziile
Consiliului de Securitate sunt luate de toi membrii ONU; totui, deciziile unanime nu sunt necesare,
spre deosebire Consiliul Societii. Membrii permanenii ai Consiliului de Securitate au drept de veto
pe care l pot folosi pentru a-i proteja interesele vitale.
[193]

La fel ca predecesoare sa, ONU nu are propria for armat, ns cere membrilor si s contribuie la
intervenii armate, precum n Rzboiul din Coreea i misiunea de meninere a pcii din fosta
Iugoslavie. De asemenea, ONU are mai muli membrii dect Societatea Naiunilor