Constructoras Satic

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1
Las Constructoras y sus obligaciones ante el
IMSS (SATIC)
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CONTENIDO (10 Hrs)
! Aspectos Generales de la Ley para la Nmina de Constructoras
! Ley Federal del Trabajo
! Ley de INFONAVIT y su Reglamento
! Ley del Seguro Social y su Reglamento
! Aspectos Especficos en la LSS para Constructoras
! ROTIC y sus procedimientos
! Formatos SATIC 01 / 06 Consejos para su llenado
! Casos Prcticos
! Aspectos medulares del Control Interno
! Facultades del Instituto
3
Recursos
Tcnicos
Aspectos Generales de la Ley para la Nmina de Constructoras
4
Legal
Fiscal
Laboral
Comercial
Social
5
Materiales
Mano de
Obra
Otros
6
Personal
De
Construccin
L.F.T.
L.S.S.
L.INFONAVIT
L.I.S.R.
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Aspectos Generales de la Ley Federal del Trabajo
Deberes
Habituales
Deberes de
Cada Ao
Integracin de
Comisiones
Seguridad e
Higiene
Salvaguarda de
Documentos
Otras
8
Pago de
Salario
Pago de T.
Extra
Proporcionar
H de T
Pago de Festivo
Trabajado
Pago de Prima
Dominical
Expedir Constancia
de das Trabajados
Pago de Descanso
Trabajado
Otorgar Da de
Descanso
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Artculo 82 Salario es la retribucin que debe pagar el patrn al trabajador por su
trabajo
Artculo 83 El salario puede fijarse por unidad de tiempo, por unidad de obra, por
comisin, a precio alzado o de cualquier otra manera.
Cuando el salario se fije por unidad de obra, adems de especificarse la naturaleza de
sta, se har constar la cantidad y calidad del material, el estado de la herramienta y
tiles que el patrn, en su caso, proporcione para ejecutar la obra, y el tiempo por el
que los pondr a disposicin del trabajador, sin que pueda exigir cantidad alguna por
concepto del desgaste natural que sufra la herramienta como consecuencia del
trabajo.
10
Artculo 85 El salario debe ser remunerador y nunca menor al fijado como mnimo de
acuerdo con las disposiciones de esta Ley.
Para fijar el importe del salario se tomarn en consideracin la cantidad y calidad del
trabajo.
En el salario por unidad de obra, la retribucin que se pague ser tal, que para un
trabajo normal, en una jornada de ocho horas, d por resultado el monto del salario
mnimo, por lo menos.
Artculo 88 Los plazos para el pago del salario nunca podrn ser mayores de una
semana para las personas que desempean un trabajo material y de quince das para
los dems trabajadores.
Multa Econmica de 15 a 315VSMG, Causal de rescisin (992, 1000, 51-V)
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Artculo 66 Podr tambin prolongarse la jornada de trabajo por circunstancias
extraordinarias, sin exceder nunca de tres horas diarias ni de tres veces en una
semana
Artculo 67 Las horas de trabajo a que se refiere el artculo 65, se retribuirn con una
cantidad igual a la que corresponda a cada una de las horas de la jornada.
Las horas de trabajo extraordinario se pagarn con un ciento por ciento ms del
salario que corresponda a las horas de la jornada.
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Artculo 68 Los trabajadores no estn obligados a prestar sus servicios por un tiempo
mayor del permitido de este captulo.
La prolongacin del tiempo extraordinario que exceda de nueve horas a la semana,
obliga al patrn a pagar al trabajador el tiempo excedente con un doscientos por
ciento ms del salario que corresponda a las horas de la jornada, sin perjuicio de las
sanciones establecidas en esta Ley
Multa Econmica de 3 a 315VSMG, (992, 1002)
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Artculo 69 Por cada seis das de trabajo disfrutar el trabajador de un da de
descanso, por lo menos, con goce de salario ntegro.
Multa Econmica de 3 a 155VSMG, (992, 994-I)
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Artculo 71 En los reglamentos de esta Ley se procurar que el da de descanso
semanal sea el domingo.
Los trabajadores que presten servicio en da domingo tendrn derecho a una prima
adicional de un veinticinco por ciento, por lo menos, sobre el salario de los das
ordinarios de trabajo.
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Artculo 73 Los trabajadores no estn obligados a prestar servicios en sus das de
descanso. Si se quebranta esta disposicin, el patrn pagar al trabajador,
independientemente del salario que le corresponda por el descanso, un salario doble
por el servicio prestado
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Artculo 74. Son das de descanso obligatorio:
I. El 1o. de enero;
II. El primer lunes de febrero en conmemoracin del 5 de febrero;
III. El tercer lunes de marzo en conmemoracin del 21 de marzo;
IV. El 1o. de mayo;
V. El 16 de septiembre;
VI. El tercer lunes de noviembre en conmemoracin del 20 de noviembre;
VII. El 1o. de diciembre de cada seis aos, cuando corresponda a la transmisin del
Poder Ejecutivo Federal;
VIII. El 25 de diciembre, y
IX. El que determinen las leyes federales y locales electorales, en el caso de
elecciones ordinarias, para efectuar la jornada electoral.
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Artculo 75.- En los casos del artculo anterior los trabajadores y los patrones
determinarn el nmero de trabajadores que deban prestar sus servicios. Si no se
llega a un convenio, resolver la Junta de Conciliacin Permanente o en su defecto la
de Conciliacin y Arbitraje.
Los trabajadores quedarn obligados a prestar los servicios y tendrn derecho a que
se les pague, independientemente del salario que les corresponda por el descanso
obligatorio, un salario doble por el servicio prestado.
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Artculo 132.- Son obligaciones de los patrones:
VII.- Expedir cada quince das, a solicitud de los trabajadores, una constancia escrita
del nmero de das trabajados y del salario percibido;
Multa Econmica de 3 a 95VSMG, (992, 994-III)
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III.- Proporcionar oportunamente a los trabajadores los tiles, instrumentos y
materiales necesarios para la ejecucin del trabajo, debiendo darlos de buena calidad,
en buen estado y reponerlos tan luego como dejen de ser eficientes, siempre que
aqullos no se hayan comprometido a usar herramienta propia. El patrn no podr
exigir indemnizacin alguna por el desgaste natural que sufran los tiles, instrumentos
y materiales de trabajo
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Aguinaldo
Vacaciones
Prima Vacacional
Declaracin Anual
PTU
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Artculo 87.- Los trabajadores tendrn derecho a un aguinaldo anual que deber
pagarse antes del da veinte de diciembre, equivalente a quince das de salario, por lo
menos.
Los que no hayan cumplido el ao de servicios, independientemente de que se
encuentren laborando o no en la fecha de liquidacin del aguinaldo, tendrn derecho a
que se les pague la parte proporcional del mismo, conforme al tiempo que hubieren
trabajado, cualquiera que fuere ste.
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Artculo 76.- Los trabajadores que tengan ms de un ao de servicios disfrutarn de
un perodo anual de vacaciones pagadas, que en ningn caso podr ser inferior a seis
das laborables, y que aumentar en dos das laborables, hasta llegar a doce, por
cada ao subsecuente de servicios
Multa Econmica de 3 a 155VSMG, (992, 994-I, 995)
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Artculo 80.- Los trabajadores tendrn derecho a una prima no menor de veinticinco
por ciento sobre los salarios que les correspondan durante el perodo de vacaciones.
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Artculo 121.- El derecho de los trabajadores para formular objeciones a la
declaracin que presente el patrn a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, se
ajustar a las normas siguientes:
I. El patrn, dentro de un trmino de diez das contado a partir de la fecha de la
presentacin de su declaracin anual, entregar a los trabajadores copia de la misma.
Los anexos que de conformidad con las disposiciones fiscales debe presentar a la
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico quedarn a disposicin de los trabajadores
durante el trmino de treinta das en las oficinas de la empresa y en la propia
Secretara
Multa Econmica de 15 a 315VSMG, (992, 994-II)
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Artculo 121.- El derecho de los trabajadores para formular objeciones a la
declaracin que presente el patrn a la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico, se
ajustar a las normas siguientes:
II. Dentro de los treinta das siguientes, el sindicato titular del contrato colectivo o la
mayora de los trabajadores de la empresa, podr formular ante la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico las observaciones que juzgue conveniente;
III. La resolucin definitiva dictada por la misma Secretara no podr ser recurrida por
los trabajadores; y
IV. Dentro de los treinta das siguientes a la resolucin dictada por la Secretara de
Haci enda y Crdi to Pbl i co, el patrn dar cumpl i mi ento a l a mi sma
independientemente de que la impugne. Si como resultado de la impugnacin variara
a su favor el sentido de la resolucin, los pagos hechos podrn deducirse de las
utilidades correspondientes a los trabajadores en el siguiente ejercicio.
Artculo 122.- El reparto de utilidades entre los trabajadores deber efectuarse dentro
de los sesenta das siguientes a la fecha en que deba pagarse el impuesto anual, aun
cuando est en trmite objecin de los trabajadores
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CM de Seguridad e Higiene
CM de Capacitacin y Adiestramiento
CM de Formulacin de Cuadro de Antigedades
CM de Formulacin de RIT
CM de PTU
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Artculo 123 CPEUM. Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente til;
al efecto, se promovern la creacin de empleos y la organizacin social de trabajo,
conforme a la ley.
El Congreso de la Unin, sin contravenir a las bases siguientes deber expedir leyes
sobre el trabajo, las cuales regirn:
A. Entre los obreros, jornaleros, empleados domsticos, artesanos y de una manera
general, todo contrato de trabajo:
XV. El patrn estar obligado a observar, de acuerdo con la naturaleza de su
negociacin, los preceptos legales sobre higiene y seguridad en las instalaciones de
su establecimiento, y a adoptar las medidas adecuadas para prevenir accidentes en el
uso de las mquinas, instrumentos y materiales de trabajo, as como a organizar de tal
manera ste, que resulte la mayor garanta para la salud y la vida de los trabajadores,
y del producto de la concepcin, cuando se trate de mujeres embarazadas. Las leyes
contendrn, al efecto, las sanciones procedentes en cada caso
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XXVIII.- Participar en la integracin y funcionamiento de las Comisiones que deban
formarse en cada centro de trabajo, de acuerdo con lo establecido por esta Ley
Artculo 509.- En cada empresa o establecimiento se organizarn las comisiones de
seguridad e higiene que se juzgue necesarias, compuestas por igual nmero de
representantes de los trabajadores y del patrn, para investigar las causas de los
accidentes y enfermedades, proponer medidas para prevenirlos y vigilar que se
cumplan.
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Artculo 123 CPEUM. Toda persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente til;
al efecto, se promovern la creacin de empleos y la organizacin social de trabajo,
conforme a la ley.
El Congreso de la Unin, sin contravenir a las bases siguientes deber expedir leyes
sobre el trabajo, las cuales regirn:
A. Entre los obreros, jornaleros, empleados domsticos, artesanos y de una manera
general, todo contrato de trabajo:
XIII. Las empresas, cualquiera que sea su actividad, estarn obligadas a proporcionar
a sus trabajadores, capacitacin o adiestramiento para el trabajo. La ley reglamentaria
determinar los sistemas, mtodos y procedimientos conforme a los cuales los
patrones debern cumplir con dicha obligacin.
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XV.- Proporcionar capacitacin y adiestramiento a sus trabajadores, en los trminos
del Captulo III Bis de este Ttulo
Artculo 153-A.- Todo trabajador tiene el derecho a que su patrn le proporcione
capacitacin o adiestramiento en su trabajo que le permita elevar su nivel de vida y
productividad, conforme a los planes y programas formulados, de comn acuerdo, por
el patrn y el sindicato o sus trabajadores y aprobados por la Secretara del Trabajo y
Previsin Social.
31
Artculo 158.- Los trabajadores de planta y los mencionados en el artculo 156 tienen
derecho en cada empresa o establecimiento a que se determine su antigedad.
Una comisin integrada con representantes de los trabajadores y del patrn formular
el cuadro general de las antigedades, distribuido por categoras de cada profesin u
oficio y ordenar se le d publicidad. Los trabajadores inconformes podrn formular
objeciones ante la comisin y recurrir la resolucin de sta ante la Junta de
Conciliacin y Arbitraje.
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Artculo 424.- En la formacin del reglamento se observarn las normas siguientes:
I. Se formular por una comisin mixta de representantes de los trabajadores y del
patrn;
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Artculo 125.- Para determinar la participacin de cada trabajador se observarn las
normas siguientes:
I. Una comisin integrada por igual nmero de representantes de los trabajadores y
del patrn formular un proyecto, que determine la participacin de cada trabajador y
lo fijar en lugar visible del establecimiento. A este fin, el patrn pondr a disposicin
de la Comisin la lista de asistencia y de raya de los trabajadores y los dems
elementos de que disponga;
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Material de Primeros Auxilios
Enfermera si hay ms de 100 trabajadores
Instalar Hospital si hay ms de 300
trabajadores
Informar los RT
Permitir Inspeccin
S o n l o s
procedimientos,
t c n i c a s y
elementos que
se aplican en los
centros de
trabajo, para el
reconocimiento,
ev al uac i n y
control de los
agentes nocivos
que intervienen
en los procesos
y act i vi dades
laborales, con el
objeto de
e s t a b l e c e r
m e d i d a s y
acciones para la
prevenci n de
accidentes o
enf er medades
profesionales
a f i n d e
conservar l a
vida, salud e
i n t e g r i d a d
fsica
d e l o s
trabaj adores,
a s c o m o
e v i t a r
c u a l q u i e r
p o s i b l e
det er i or o al
propio centro
de labores
Medidas especficas en construccin
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Artculo 504.- Los patrones tienen las obligaciones especiales siguientes:
I. Mantener en el lugar de trabajo los medicamentos y material de curacin necesarios
para primeros auxilios y adiestrar personal para que los preste;
II. Cuando tenga a su servicio ms de cien trabajadores, establecer una enfermera,
dotada con los medicamentos y material de curacin necesarios para la atencin
mdica y quirrgica de urgencia. Estar atendida por personal competente, bajo la
direccin de un mdico cirujano. Si a juicio de ste no se puede prestar la debida
atencin mdica y quirrgica, el trabajador ser trasladado a la poblacin u hospital en
donde pueda atenderse a su curacin;
III. Cuando tengan a su servicio ms de trescientos trabajadores, instalar un hospital,
con el personal mdico y auxiliar necesario;
V. Dar aviso escrito a la Secretara del Trabajo y Previsin Social, al inspector del
Trabajo y a la Junta de Conciliacin Permanente o a la de Conciliacin y Arbitraje,
dentro de las 72 horas siguientes, de los accidentes que ocurran
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XXIV.- Permitir la inspeccin y vigilancia que las autoridades del trabajo practiquen en
su establecimiento para cerciorarse del cumplimiento de las normas de trabajo y
darles los informes que a ese efecto sean indispensables, cuando lo soliciten. Los
patrones podrn exigir a los inspectores o comisionados que les muestren sus
credenciales y les den a conocer las instrucciones que tengan
Multa Econmica de 15 a 315VSMG, (992, 994-V)
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NOM-031-STPS-2011
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Publicacin: 04/05/2011
Vigencia: 04/11/2011
Objetivo: Establecer condiciones de Seguridad y Salud en el trabajo de la
construccin
Fundamento: 132 XVII LFT; 13 RFSHMAT; 2 NOM-031-STPS-2011
Objeto: Todas las obras de construccin que se desarrollen en el territorio nacional en
cualquiera de sus diferentes actividades o fases
Exencin: Actividades de mantenimiento a las edificaciones o instalaciones que no
requieran de licencia de construccin ni notificacin a la autoridad correspondiente
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Patrn: La persona fsica o moral en quien recae la responsabilidad de ejecutar la
obra de construccin, mediante los servicios de uno o varios trabajadores a su cargo
Centro de trabajo: Las reas donde se realizan las obras de construccin
Contratista; constructor; constructora: La persona fsica o moral que labora
temporalmente en una obra de construccin y asume contractualmente ante el patrn,
el compromiso de realizar la totalidad o parte de la obra, segn el alcance establecido
en el proyecto o contrato, empleando equipo, maquinaria y/o mano de obra, propios o
subcontratados
Obra; obra de construccin: Las actividades de demolicin, excavacin,
cimentacin, edificacin, instalacin, acabados, entre otras
Responsable de la obra de construccin: El patrn o la persona designada por l,
con capacidad para tomar decisiones, entre otras, sobre la direccin, ejecucin y
vigilancia de las acciones en materia de seguridad y salud en el trabajo
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Riesgo: La correlacin entre la peligrosidad de un agente o condicin fsica y la
exposicin de los trabajadores, con la posibilidad de causar efectos adversos para su
integridad fsica, salud o vida, o daar al centro de trabajo.
Subcontratista: La persona fsica o moral que asume contractualmente ante el
contratista, el compromiso de realizar determinadas actividades o fases de la obra de
construccin, empleando su propio equipo, maquinaria y/o mano de obra, segn el
alcance establecido en el contrato
Trabajos en altura: Las actividades de mantenimiento, instalacin, demolicin,
operacin, reparacin, limpieza, entre otras, que se realizan a alturas mayores de 1.80
m sobre el nivel de referencia. Incluye tambin el riesgo de cada en aberturas en las
superficies de trabajo, tales como perforaciones, pozos, cubos y tneles verticales
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Obligacin Patronal: Clasificar la obra
Construccin
O demolicin
Altura
Pequea
-350m2
-10.5m_h
Mediana
350-10000m2
10.5-16.5m_h
Grande
+10000m2
+16.5m_h
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Obligacin Patronal (Obra Pequea): Descripcin de
" Actividades a desarrollar
" Riesgos de los trabajadores
" Medidas de seguridad por adoptar antes y durante su ejecucin
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Obligacin Patronal (Obra Mediana y Grande): Anlisis de Riesgos Potenciales
Mediana
Actividades por realizar
Oficios que participarn
Condiciones de instalaciones
Identificacin de peligros
Medidas de seguridad
Condicin de herramientas
Exposicin de Trabajadores
Medidas de prevencin y control
Firma del responsable de obra
Grande
Similar a lo anterior pero por cada fase
Instrucciones de seguridad
Factores de riesgo presentes
Causas posibles de accidentes
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Obligacin Patronal (Obra Mediana y Grande): Disponer de sistema de Seguridad y
salud. Conjunto de acciones preventivas
Mediana
Conformarse antes de iniciar
actividades
Poltica de Seguridad y Salud
Clasificacin de la obra
Determinacin de riesgos
asociados
Programa de Seguridad y Salud
Autorizacin para trabajos
peligrosos
Relacin de medidas e
instrucciones de seguridad
Informacin sobre medidas de
prevencin
Programas de capacitacin,
supervisin
Manual de primeros auxilios
Plan de atencin de emergencias
Firma del responsable de obra
Grande
Los puntos anteriores
Descripcin de la obra a realizar
Descripcin de instalaciones
provisionales
Organigrama del personal de la
obra
Anlisis del riesgo potencial de
cada actividad
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Obligacin Patronal (Obra Mediana y Grande): Mantenimiento de Equipo
Contar y dar seguimiento a un
pr ogr ama par a l a r evi si n y
mantenimiento preventivo del equipo
y/o maquinaria utilizados, en el caso
de las obras medianas y grandes, el
cual deber contener al menos la
actividad por llevar a cabo, las
f e c h a s d e r e a l i z a c i n y e l
responsable de su ejecucin
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Obligacin Patronal (Obra Mediana y Grande): Procedimientos de Seguridad
Para
Revisin y mantenimiento de
las herramientas y equipos
u t i l i z a d o s p o r l o s
trabajadores, que al menos
contemple la actividad por
llevar a cabo, las fechas de
realizacin y el responsable
de su ejecucin
Colocacin y manejo de las
i nst al aci ones el ct ri cas,
provisionales y definitivas
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Obligacin Patronal (Obra Mediana y Grande): Instrucciones de Seguridad
Para realizar
Trabajos de relleno y
c o mp a c t a c i n ;
fabricacin y manejo
de cimbra; manejo y
colocacin de
concreto y, en su
caso, para realizar
dos o ms de estas
actividades de
manera simultnea
Trabajos peligrosos
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Obligacin Patronal : Equipo de Proteccin
Proporcionar a los trabajadores el equipo de proteccin personal bsico, de acuerdo
con su puesto de trabajo y, en su caso, el especfico que le corresponda, con motivo
de la ejecucin de trabajos peligrosos, con base en lo previsto por la Tabla 5 de la
presente Norma
Obligacin Patronal : Revisin de Equipo
Contar con los procedimientos para el uso, revisin, reposicin, limpieza, limitaciones,
mantenimiento, resguardo y disposicin final del equipo de proteccin personal,
basados en la informacin del fabricante, y conforme a lo que seala la NOM-017-
STPS-2008
Obligacin Patronal : Revisin de Equipo
Supervisar que los trabajadores porten el equipo de proteccin personal bsico y, en
su caso, el especfico. Tratndose de obras medianas y grandes, los visitantes
debern portar al menos casco de seguridad y, en forma adicional, otro tipo de equipo,
con base en el riesgo a que estn expuestos
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Obligacin Patronal : Medidas en actividades especficas
Adoptar las medidas de seguridad que apliquen a las actividades por desarrollar en la
obra de construccin tales como:
! Trabajos de excavaciones
! Trabajos en espacios confinados
! Soldadura y corte
! Trabajos en altura
! Transporte de materiales en las obras de construccin
! Trabajos especficos en las obras de construccin
! Maquinaria y Equipo
! Uso de herramientas
50
Obligacin Patronal : Extintores
Disponer de extintores para combatir posibles fuegos incipientes, de acuerdo con el
tipo de fuego que se pueda presentar en las diferentes reas de la obra de
construccin, los inventarios de sustancias y los materiales utilizados, conforme a lo
que determina la NOM-002-STPS-2010
Obligacin Patronal : Seguridad en maquinaria
Contar con los sistemas de proteccin y dispositivos de seguridad en la maquinaria y
equipo que se utilicen en la obra de construccin, de conformidad con lo establecido
en la NOM-004-STPS-1999
Obligacin Patronal : Equipo de Presin
Contar, en su caso, con las autorizaciones de funcionamiento de los recipientes
sujetos a presin y generadores de vapor utilizados en las obras de construccin, de
acuerdo con lo sealado por la NOM-020-STPS-2002
Obligacin Patronal : Sealizacin en fases
Contar con las sealizaciones de seguridad para indicar los riesgos en cada fase de la
obra y para el uso del equipo de proteccin personal
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Obligacin Patronal : Plan de atencin de emergencias
Obra
Pequea
Listado de las acciones para
la atencin a emergencias,
que incluya las relativas a los
primeros auxilios
Responsable de instrumentar
las acciones
Recursos para atender al
personal , entre el l os el
botiqun de primeros auxilios
Nmeros telefnicos para
requerir servicios de auxilio
de bomberos, hospitales,
polica y rescate
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Obra
Mediana
Lo de la obra pequea
El pr ocedi mi ent o de
comunicacin interna y
externa en caso de ocurrir
una emergencia, junto con
un directorio para localizar
al responsable de la obra
de construccin
Instrucciones para:
1) La evacuacin;
2) El combate de
incendios, y
3) Los primeros auxilios
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Obra
Grande
(Para
cada
fase)
a) Alcance
b) Responsable
c) Los recursos humanos
y mat eri al es para su
instauracin;
d) Ca p a c i t a c i n e n
relacin al plan;
e) La periodicidad y tipo
de simulacros
f) El equipo de proteccin
para emergencias;
g) L a e v a l u a c i n y
retroalimentacin
h) La descripcin de las
instalaciones, actividades
a realizar y del entorno;
i) El anlisis de riesgos
j) El inventario de los
r ec ur s os mat er i al es
disponibles
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Obligacin Patronal : Comisin de Seguridad
Constituir en la obra de construccin al menos una comisin de seguridad e higiene y
supervisar que realice sus funciones, de conformidad con lo dispuesto en la NOM-019-
STPS-2011
Obligacin Patronal : Informacin a contratistas
Proporcionar a los contratistas, subcontratistas y proveedores, informacin sobre los
riesgos que se puedan presentar en la fase de la obra donde desarrollarn sus
actividades, en el caso de obras medianas y grandes, a fin de que cumplan con lo
establecido en el sistema de seguridad y salud en la obra
Obligacin Patronal : Permisos de acceso
Otorgar a los contratistas, subcontratistas y proveedores, los permisos de trabajo que
requieran para ingresar y desarrollar sus actividades en la obra
55
Obligacin Patronal : Espacio para alimentos
Proporcionar a los trabajadores un espacio higinico para ingerir alimentos, de
conformidad con lo establecido en las normas oficiales mexicanas que al respecto
emita la Secretara de Salud
Obligacin Patronal : Proporcionar Agua potable
Proporcionar a los trabajadores, servicios provisionales de agua potable y servicios
sanitarios-lavabos, excusados, mingitorios, entre otros-, conforme a lo que
establezcan las normas oficiales mexicanas que al respecto emita la Secretara de
Salud, o la legislacin local y ambiental en la materia
Obligacin Patronal : Avisar RT
Dar aviso a la Secretara del Trabajo y Previsin Social de los accidentes y
enfermedades de trabajo que ocurran en la obra, conforme a lo previsto en la
NOM-021-STPS-1993, o las que la sustituyan
Obligacin Patronal : Controlar RT
Llevar en las obras medianas y grandes, un control de la informacin de los
accidentes de trabajo que ocurran, de acuerdo con el Captulo 21 de la presente
Norma
56
Control
RT
Tipo de
accidente
Indicadores de
Frecuencia y
Gravedad
Comportamiento
de los
accidentes por
fase
Seguimiento a
medidas
57
58
Artculo 804.- El patrn tiene obligacin de conservar y exhibir en juicio los
documentos que a continuacin se precisan:
I. Contratos individuales de trabajo que se celebren, cuando no exista contrato
colectivo o contrato Ley aplicable;
Sancin econmica 3 315 SMG (992 1002)
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II. Listas de raya o nmina de personal, cuando se lleven en el centro de trabajo; o
recibos de pagos de salarios
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III. Controles de asistencia, cuando se lleven en el centro de trabajo
61
IV. Comprobantes de pagos de participacin de utilidades, de vacaciones, de
aguinaldos, as como las primas a que se refiere esta Ley
62
RIT
Mujeres
Menores
63
Artculo 422.- Reglamento interior de trabajo es el conjunto de disposiciones
obligatorias para trabajadores y patrones en el desarrollo de los trabajos en una
empresa o establecimiento
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Artculo 170.- Las madres trabajadoras tendrn los siguientes derechos:
I. Durante el perodo del embarazo, no realizarn trabajos que exijan esfuerzos
considerables y signifiquen un peligro para su salud en relacin con la gestacin, tales
como levantar, tirar o empujar grandes pesos, que produzcan trepidacin, estar de pie
durante largo tiempo o que acten o puedan alterar su estado psquico y nervioso;
II. Disfrutarn de un descanso de seis semanas anteriores y seis posteriores al parto;
III. Los perodos de descanso a que se refiere la fraccin anterior se prorrogarn por el
tiempo necesario en el caso de que se encuentren imposibilitadas para trabajar a
causa del embarazo o del parto;
IV. En el perodo de lactancia tendrn dos reposos extraordinarios por da, de media
hora cada uno, para alimentar a sus hijos, en lugar adecuado e higinico que designe
la empresa;
65
Artculo 170.- Las madres trabajadoras tendrn los siguientes derechos:
V. Durante los perodos de descanso a que se refiere la fraccin II, percibirn su
salario ntegro. En los casos de prrroga mencionados en la fraccin III, tendrn
derecho al cincuenta por ciento de su salario por un perodo no mayor de sesenta
das;
VI. A regresar al puesto que desempeaban, siempre que no haya transcurrido ms de
un ao de la fecha del parto; y
VII. A que se computen en su antigedad los perodos pre y postnatales.
66
Artculo 177.- La jornada de trabajo de los menores de diecisis aos no podr
exceder de seis horas diarias y debern dividirse en perodos mximos de tres horas.
Entre los distintos perodos de la jornada, disfrutarn de reposos de una hora por lo
menos
Artculo 180.- Los patrones que tengan a su servicio menores de diecisis aos estn
obligados a:
I. Exigir que se les exhiban los certificados mdicos que acrediten que estn aptos
para el trabajo;
II. Llevar un registro de inspeccin especial, con indicacin de la fecha de su
nacimiento, clase de trabajo, horario, salario y dems condiciones generales de
trabajo;
III. Distribuir el trabajo a fin de que dispongan del tiempo necesario para cumplir sus
programas escolares;
IV. Proporcionarles capacitacin y adiestramiento en los trminos de esta Ley; y,
V. Proporcionar a las autoridades del trabajo los informes que soliciten
67
Aspectos Generales de la Ley IMSS-INFONAVIT
Seguridad
Social
Ley de
INFONAVIT
y su
Reglamento
Ley de
Seguro
Social y su
Reglamento
68
Inscribirse e
inscribir a sus
trabajadores
Presentar avisos
29-I
31
Determinar y
pagar el 5%
29-II
Descontar y
pagar
29-III
Otras Obligaciones
69
I.- Proceder a inscribirse e inscribir a sus trabajadores en el Instituto y dar los avisos a
que se refiere el Artculo 31 de esta Ley
Artculo 31.-
Los patrones debern dar aviso al Instituto de los cambios de domicilio y de
denominacin o razn social, aumento o disminucin de obligaciones fiscales,
suspensin o reanudacin de actividades, clausura, fusin, escisin, enajenacin y
declaracin de quiebra y suspensin de pagos. Asimismo harn del conocimiento del
Instituto las altas, bajas, modificaciones de salarios, ausencias e incapacidades y
dems datos de los trabajadores, necesarios al Instituto para dar cumplimiento a las
obligaciones contenidas en este artculo. El Instituto podr convenir con el Instituto
Mexicano del Seguro Social los trminos y requisitos para simplificar y unificar
los procesos antes descritos
70
Artculo 32.- En el caso de que el patrn no cumpla con la obligacin de inscribir al
trabajador, o de enterar al Instituto las aportaciones y descuentos a los salarios, los
trabajadores tienen derecho de acudir al Instituto y proporcionarle los informes
correspondientes; sin que ello releve al patrn del cumplimiento de su obligacin y lo
exima de las sanciones en que hubiere incurrido.
Artculo 33.- El Instituto podr registrar a los patrones e inscribir a los trabajadores y
precisar su salario base de aportacin, aun sin previa gestin de los interesados y sin
que ello releve al patrn de su obligacin y de las responsabilidades y sanciones por
infracciones en que hubieren incurrido
Sancin econmica 301 350 SMGDF (6-I, 8-V RIMI)
Sancin econmica 3 5 SMGDF 1-100 Trabajadores (6-II, 8-VII RIMI)
Sancin econmica 301 350 SMGDF ms de 100 Trabajadores (6-II, 8-VII RIMI)
Sancin econmica 251 300 SMGDF (6-VIII, 8-IV RIMI)
71
II.- Determinar el monto de las aportaciones del cinco por ciento sobre el salario de los
trabajadores a su servicio y efectuar el pago en las entidades receptoras que acten
por cuenta y orden del Instituto, para su abono en la subcuenta de vivienda de las
cuentas individuales de los trabajadores previstas en los sistemas de ahorro para el
retiro, en los trminos de la presente Ley y sus reglamentos, as como en lo
conducente, conforme a lo previsto en la Ley del Seguro Social y en la Ley Federal del
Trabajo. En lo que corresponde a la integracin y clculo de la base y lmite
superior salarial para el pago de aportaciones, se aplicar lo contenido en la Ley
del Seguro Social.
VII.-
Asimismo, debern cubrir las aportaciones, aun en el caso de que no sea posible
determinar el o los trabajadores a quienes se deban aplicar, en cuyo caso su monto se
depositar en una cuenta especfica que se manejar en los mismos trminos que los
recursos individualizados del Fondo Nacional de la Vivienda, hasta en tanto se est en
posibilidad de individualizar los pagos a favor de sus titulares, en los trminos de esta
Ley.
72
ARTCULO 25 RIPAEDI. Para efectos de la determinacin presuntiva de las
aportaciones al Instituto, se considerar que las omitidas son las que resulten de
aplicar la tasa del 5% a la cantidad equivalente a cuatro veces el salario mnimo
general diario de la zona econmica del patrn, elevado al perodo que se revisa, por
cada trabajador a su servicio.
73
III.- Hacer los descuentos a sus trabajadores en sus salarios, conforme a lo previsto en
los artculos 97 y 110 de la Ley Federal del Trabajo, que se destinen al pago de
abonos para cubrir prstamos otorgados por el Instituto, as como enterar el importe
de dichos descuentos en las entidades receptoras que acten por cuenta y orden del
Instituto, en la forma y trminos que establece esta Ley y sus disposiciones
reglamentarias. La integracin y clculo de la base salarial para efectos de los
descuentos ser la contenida en la fraccin II del presente artculo.
La obligacin de efectuar las aportaciones y hacer los descuentos a que se refieren
las fracciones II y III anteriores, se suspender cuando no se paguen salarios por
ausencias en los trminos de la Ley del Seguro Social, siempre que se d aviso
oportuno al Instituto, en conformidad al artculo 31. Tratndose de incapacidades
expedidas por el Instituto Mexicano del Seguro Social, subsistir la obligacin del pago
de aportaciones
74
Artculo 30.- Las obligaciones de efectuar las aportaciones y enterar los descuentos a
que se refiere el Artculo anterior, as como su cobro, tienen el carcter de fiscales.
Las facultades del Instituto para comprobar el cumplimiento de las
disposiciones de esta Ley, as como para determinar las aportaciones omitidas y
sus accesorios, se extinguen en el trmino de cinco aos no sujeto a interrupcin
contado a partir de la fecha en que el propio Instituto tenga conocimiento del hecho
generador de la obligacin. El plazo sealado en este prrafo slo se suspender
cuando se interponga el recurso de inconformidad previsto en esta Ley o se entable
juicio ante el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa.
La prescripcin de los crditos fiscales correspondientes se sujetar a lo
dispuesto en el Cdigo Fiscal de la Federacin;
75
ARTCULO 44. Cuando el Instituto otorgue crdito de vivienda a un trabajador, lo
notificar al patrn o a los patrones de dicho trabajador, a travs del aviso para
retencin de descuentos, en donde se consignarn los datos relativos al crdito, as
como los porcentajes o cantidades a descontar del salario base de aportacin. De
igual manera actuar el Instituto respecto de los trabajadores ya acreditados cuando
stos adquieran una nueva relacin laboral.
Si de conformidad con el artculo 27 de este Reglamento, el Instituto incluye en la
cdula de determinacin los datos relativos al crdito, as como los porcentajes o
cantidades a descontar del salario base de aportacin de los trabajadores acreditados,
aun cuando el patrn no hubiera recibido el aviso para retencin de descuentos, la
citada cdula de determinacin har las veces de este aviso y el patrn estar
obligado a iniciar la retencin y a enterar los descuentos.
76
Si el Instituto elimina de la cdula de determinacin los datos del crdito de alguno o
algunos de los trabajadores acreditados, an cuando el patrn no hubiera recibido el
aviso de suspensin a la retencin de descuentos, dicha cdula har las veces de
este aviso y el patrn deber suspender los descuentos a dichos trabajadores, a partir
de la fecha de recepcin de la misma.
El patrn podr consultar el aviso de retencin o de suspensin de descuentos a
travs del sitio de Internet del Instituto.
El patrn deber iniciar la retencin y el entero de los descuentos a partir del da
siguiente a aqul en que reciba el aviso de retencin de descuentos o la cdula de
determinacin en que aparezcan los datos del crdito de alguno o algunos de sus
trabajadores acreditados, lo que ocurra primero. En caso de que existan
discrepancias entre los datos contenidos en uno y otro documento, el patrn deber
atender a los que se sealen en la cdula de determinacin.
77
ARTCULO 47. Cuando las percepciones del trabajador acreditado sean de un salario
mnimo general de la zona geogrfica donde presta sus servicios, el descuento para la
amortizacin de su crdito no deber ser superior al veinte por ciento del mismo,
independientemente de la modalidad de descuento que se informe a travs de la
cdula de determinacin o aviso de retencin.
Si las percepciones del trabajador acreditado son mayores a un salario mnimo
general de la zona geogrfica donde presta sus servicios, el patrn deber retener y
enterar el importe total del descuento que le corresponda conforme a lo sealado en el
aviso de retencin de descuentos o cdula de determinacin
Sancin econmica 301 350 SMGDF (6-III, 8-V RIMI)
78
IV.- Proporcionar al Instituto los elementos necesarios para precisar la existencia,
naturaleza y cuanta de las obligaciones a su cargo, establecidas en esta Ley y sus
disposiciones reglamentarias
V.- Permitir las inspecciones y visitas domiciliarias que practique el Instituto
VI.- Atender los requerimientos de pago e informacin que les formule el Instituto
VII.- Expedir y entregar, semanal o quincenalmente, a cada trabajador constancia
escrita del nmero de das trabajados y del salario percibido, conforme a los perodos
de pago establecidos, tratndose de patrones que se dediquen en forma permanente
o espordica a la actividad de la construccin.
VIII.- Presentar al Instituto copia con firma autgrafa del informe sobre la situacin
fiscal del contribuyente con los anexos referentes a las contribuciones por concepto de
aportaciones patronales de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento del Cdigo
Fiscal de la Federacin, cuando en los trminos de dicho Cdigo, estn obligados a
dictaminar por contador pblico autorizado sus estados financieros.
79
ARTCULO 21. Los patrones que se dediquen en forma permanente o espordica a la
actividad de la industria de la construccin, tendrn la misma obligacin de inscribirse
e inscribir a sus trabajadores, as como de dar los avisos de modificacin y baja a que
se refiere este Captulo.
Es obligacin del patrn expedir y entregar a los trabajadores la constancia escrita del
nmero de das laborados y del salario percibido, en las fechas de pago establecidas,
la cual deber contener la informacin que requiera el Instituto.
ARTCULO 37. Los patrones que se dediquen a la industria de la construccin,
cumplirn con la obligacin de pago de aportaciones en los mismos trminos previstos
en el presente Captulo y debern presentar una cdula de determinacin que incluya
a los trabajadores permanentes y eventuales.
El Instituto promover la forma ms sencilla para la inscripcin de los trabajadores
eventuales dedicados especficamente a las actividades propias de la construccin,
por lo que cuando no sea posible identificar a estos trabajadores, el pago deber
efectuarse en el formato y bajo los trminos que determine el Instituto
80
El Seguro Social y su Contexto
Seguridad Social
2 LSS
La seguridad social tiene por finalidad garantizar el derecho
a la salud, la asistencia mdica, la proteccin de los medios
de subsistencia y los servicios sociales necesarios para el
bienestar individual y colectivo, as como el otorgamiento de
una pensin que, en su caso y previo cumplimiento de los
requisitos legales, ser garantizada por el Estado.
81
Marco e
Instituciones
Reguladores

Aspectos
Del
Bienestar
Biolgico Salud
Medios de
Subsistenca
Asistencia Mdica
Asistencia Social
Vivienda
Social
Econmico
82
Seguridad Social
3 LSS
La realizacin de la seguridad social est a cargo
de entidades o dependencias pblicas, federales o
locales y de organismos descentralizados,
conforme a lo dispuesto por esta Ley y dems
ordenamientos legales sobre la materia
83
84
Seguridad Social
4 LSS
El Seguro Social es el instrumento bsico de
la seguridad social, establecido como un
servicio pblico de carcter nacional en los
trminos de esta Ley, sin perjuicio de los
sistemas instituidos por otros ordenamientos
85
86
Actividad de encomienda original a la Administracin Pblica cuyo
fin es satisfacer una necesidad de carcter general que beneficia
en lo individual o colectivo sujetos a un rgimen de derecho
pblico
Quin? Para que?
Qu? A quien?
PRESTACIONES
Cmo?
87
Art cul o 5. La organi zaci n y admi ni st raci n
d e l S e g u r o S o c i a l , e n l o s t r m i n o s
consi gnados en est a Ley, est n a cargo del
o r g a n i s mo p b l i c o d e s c e n t r a l i z a d o c o n
personalidad jurdica y patrimonio propios, de integracin
operativa tripartita, en razn de que a la misma concurren los
sectores pblico, social y privado, denominado Instituto
Mexicano del Seguro Social, el cual tiene tambin el carcter
de organismo
fiscal autnomo.
88

Para
Que?
Seguridad
Social
89

Artculo 7. El Seguro Social cubre las
contingencias y proporciona los servicios que
se especifican a propsito de cada rgimen
particular, mediante prestaciones en especie y
en dinero, en las formas y condiciones previstas
por esta Ley y sus reglamentos.
90

Contingencias
RT
EyM
IyV RCV
GyPS
91

Cobertura
Total
Cobertura
Parcial
92

93

Artculo 10. Las prestaciones que
corresponden a los asegurados y a sus
beneficiarios son inembargables. Slo
en l os casos de obl i gaci ones
al i menti ci as a su cargo, pueden
embargarse por la autoridad judicial las
pensiones y subsidios hasta por el
cincuenta por ciento de su monto
94

Artculo 8. Los derechohabientes para
recibir o, en su caso, seguir disfrutando
de las prestaciones que esta Ley
otorga, debern cumpl i r con l os
requisitos establecidos en la misma y
en sus reglamentos.
Para tal efecto el Instituto expedir a
t odos l os derechohabi ent es, un
documento de identificacin a fin de
que puedan ejercitar los derechos que
la Ley les confiere, segn el caso
95

Es de utilidad pblica la Ley del Seguro Social, y
ella comprender seguros de invalidez, de vejez, de
vida, de cesacin involuntaria del trabajo, de
enfermedades y accidentes, de servicios de
guardera y cualquier otro encaminado a la
proteccin y bienestar de los trabajadores,
campesinos, no asalariados y otros sectores
sociales y sus familiares.
C
P
E
U
M
96

Artculo 1. La presente Ley es de observancia
general en toda la Repblica, en la forma y
trminos que la misma establece, sus disposiciones
son de orden pblico y de inters social.
97
Orden Pblico
Inters Social
No es materia de Estipulacin en Contrario
98
Disposiciones
Transitorias LSS DOF 21-11-1996
PRIMERO.- Esta Ley
entrar en vigor en
toda la Repblica el
da primero de Enero
de mil novecientos
noventa y siete
PRIMERO.- Esta Ley
entrar en vigor en
toda la Repblica el
da primero de julio de
mi l n o v e c i e n t o s
noventa y siete
99
Ley del
SS97
Titulo I Titulo II Titulo III Titulo IV Titulo V Titulo VI
Disposiciones
Generales
Del
ROSS
Del
R VOLUNTARIO
Del
IMSS
De los
Procedimientos
CADUCIDAD
PRESCRIPCION
De las
Responsabilidades
y Sanciones
100
Ttulos . 6
Captulos . 29
Secciones . 37
Artculos . 319
101
Ttulo
II
I
Generalidades
II
Bases de Cotizacin y Cuotas
III
RT
IV
Enfermedades y Maternidad
V
Invalidez y Vida (Invalidez, Vejez, Cesanta)
(V Bis
Retiro)
VI
Retiro, Cesanta en edad avanzada y Vejez
VII
Guarderas y Prestaciones Sociales (Continuacin Voluntaria)
VIII
De la Continuacin en el Rgimen Obligatorio (Incorporacin Voluntaria)
IX
De la Incorporacin Voluntaria al Rgimen Obligatorio
X
De la Seguridad Social en el Campo
102
103
IMSS
Compromisos
Sujetos
Obligados
Sujetos
De
Aseguramiento
Sistema
104
ujetos Obligados
S
Personas Fsicas o morales
de qui enes dependen
jurdica y econmicamente
l o s s u j e t o s d e
aseguramiento
105
12LSS
Sujetos
Obligados
Patrones
Sociedades
Cooperativas
Otras
Personas
106
Patrones
A r t c u l o 2 6 . L a s
disposiciones de esta
Ley, que se refieren a
los patrones y a los
t r abaj ador es, ser n
a p l i c a b l e s , e n l o
c onduc ent e, a l os
d e m s s u j e t o s
o b l i g a d o s y d e
aseguramiento
107
108
Patrn
en sentido amplio
Sujeto
Obligado
2
6
L
S
S
109
Artculo 10 LFT
Patrn es la persona fsica o moral que utiliza
los servicios de uno o varios trabajadores.
PATRON en cuanto PATRON
110
Patrn
En
Sentido
Estricto
PF PM que utiliza los
servicios de uno o varios
trabajadores
111
No confundir la figura del patrn con:
PM 11LFT
Representantes
(pf)
10
LFT
12131415
Trabajadores al
servicio de otros
trabajadores
Intermediarios
12
LFT
131415
Responsables
Solidarios
112
113
Artculo 251. El Instituto Mexicano del Seguro Social tiene las
facultades y atribuciones siguientes:
X. Registrar a los patrones y dems sujetos obligados, aun sin
previa gestin de los interesados sin que ello libere a los obligados
de las responsabilidades y sanciones por infracciones en que
hubiesen incurrido
114
Inscripcin
Registro Patronal 1 trabajador a su servicio
Ningn Trabajador Registro Patronal
115
Artculo 12. Cualquier persona fsica o moral estar obligada a registrarse como
patrn o sujeto obligado ante el Instituto a partir de que:

I. Empiece a utilizar los servicios de uno o varios trabajadores;

II. Se constituya como sociedad cooperativa;

III. Inicie vigencia su convenio de incorporacin celebrado con el Instituto, y

IV. Inicie vigencia el Decreto de incorporacin que expida el Ejecutivo Federal en
trminos de la fraccin III del artculo 12 de la Ley.
116
Una debida afiliacin requiere:
a) El IMSS da de alta al trabajador en sus registros y le asigna
un NSS
b) Se notifica al IMSS a partir de cuando el trabajador est al
servicio del patrn

117
Accin del Patrn
Procedimientos
De Peticin del Trabajador - 18
Afiliacin
De Oficio 251X
No se exime de obligaciones ni sanciones
Evitar afiliacin fraudulenta
ANLISIS
DEL 109
LSS
118

Anlisis de su conveniencia (77)
Fundamento Anterior (acdo439713)
Reglamentado(45)
119
Aviso
RL
Afiliacin
Fraudulenta
120
Presuncin de la Relacin Laboral
Efectos
de los Presume la fecha de ingreso (784-I LFT)
Avisos
Bases de COP
121
Aviso errneo
(50RACERFI)
Respuesta
del IMSS
Solicitud de
correccin
122
Artculo 53LFT Son causas de terminacin de las relaciones de trabajo:
I. El mutuo consentimiento de las partes;
II. La muerte del trabajador;
III. La terminacin de la obra o vencimiento del trmino o inversin del capital, de
conformidad con los artculos 36, 37 y 38;
I. La fuerza mayor o el caso fortuito no imputable al patrn, o su incapacidad fsica o
mental o su muerte, que produzca como consecuencia necesaria, inmediata y directa,
la terminacin de los trabajos;
II. La incosteabilidad notoria y manifiesta de la explotacin;
III. El agotamiento de la materia objeto de una industria extractiva;
123
Artculo 37LSS. En tanto el patrn no
presente al Instituto el aviso de baja del
trabajador, subsistir su obligacin de
cubrir las cuotas obrero patronales
respectivas
124
Artculo 37LSS. sin embargo, si se
comprueba que dicho trabajador fue
inscrito por otro patrn, el Instituto
devolver al patrn omiso, a su solicitud,
el importe de las cuotas obrero patronales
pagadas en exceso, a partir de la fecha
de la nueva alta.
125
Artculo 251LSS. El Instituto Mexicano del
Seguro Social tiene las facultades y atribuciones
siguientes:
XI. Dar de baja del rgimen obligatorio a los
patrones, sujetos obligados y asegurados,
verificada por el Instituto la desaparicin o
inexistencia del supuesto de hecho que dio
origen a su aseguramiento, aun cuando el
patrn o sujetos obligados hubiesen omitido
presentar el aviso
de baja respectivo,
126
Artculo 57RIPAEDI. En el caso de l a
presentacin extempornea del aviso de baja,
ste surtir sus efectos a partir del da siguiente
al de su recepcin por el Instituto
127
Caso Especial
Artculo 21LSS. Los avisos de baja de los trabajadores incapacitados temporalmente
para el trabajo, no surtirn efectos para las finalidades del Seguro Social, mientras
dure el estado de incapacidad.
128
Fundamentos:
TIPOS DE SALARIO: ART 30 LSS
PLAZOS: 34 LSS
EFECTOS: 35 LSS
EXTEMPORANEIDAD: 54 racerfi
129
Formas:
ARTICULO 15 LSS La informacin a que se refieren las fracciones I, II, III y IV, deber
proporcionarse al Instituto en documento impreso, o en medios magnticos, digitales,
electrnicos, pticos, magneto pticos o de cualquier otra naturaleza, conforme a las
disposiciones de esta Ley y sus reglamentos.
ARTICULOS 3 Y 5 DE RACERFI
130
Determinar el SBC:
Artculo 28. Los asegurados se inscribirn con el salario base de cotizacin
que perciban en el momento de su afiliacin, establecindose como lmite
superior el equivalente a veinticinco veces el salario mnimo general que rija
en el Distrito Federal y como lmite inferior el salario mnimo general del rea
geogrfica respectiva.
El SBC es el importe sobre el cual se calculan las cuotas obrero patronales y
este a su vez tiene su base de clculo en el objeto indirecto de la relacin
laboral; es decir, el salario
131
Clculo y pago de Cuotas
Artculo 15. Los patrones estn obligados a:
III. Determinar las cuotas obrero patronales a su cargo y enterar su importe al
Instituto
Es importante mencionar que conforme al Artculo 287LSS las cuotas tienen el
carcter de crdito fiscal y como tales estn sujetas a las etapas de una
obligacin fiscal: Hecho imponible, Hecho generador, Causacin,
Determinacin, Exigibilidad y Pago.
Implica el reconocer la existencia del hecho que genera la obligacin y
mediante la aplicacin de los estndares contenidos en la ley cuantificarla.
132
COP
Crdito
Fiscal
133
134
135
136
Dictamen
Artculo 16. Los patrones que de conformidad con el reglamento cuenten con
un promedio anual de trescientos o ms trabajadores en el ejercicio fiscal
inmediato anterior, estn obligados a dictaminar el cumplimiento de sus
obligaciones ante el Instituto por contador pblico autorizado, en los trminos
que se sealen en el reglamento que al efecto emita el Ejecutivo Federal.
El dictamen es un medio de
fiscalizacin indirecta de mucho
valor para la autoridad toda vez
que le permite una profunda
evaluacin al patrn sin invertir
mayores recursos y esfuerzos
Tambin es valioso para el
patrn porque l es permi te
conocer de manera peridica el
c u m p l i m i e n t o d e s u s
obligaciones.
Y para la contadura pblica por
ser una fuente de trabajo
137
138
139
140
141
142
Comentarios sobre constructoras
Adicionalmente el 04 de Marzo de 2008 se public en el DOF el decreto que
modifica el Reglamento del Seguro Social Obligatorio para los Trabajadores de
la Construccin por Obra o Tiempo Determinado relativo a que los patrones
deben
a) Presentar relacin mensual de trabajadores que intervienen en una obra
dentro de los cinco das posteriores a su inicio (SATIC 05)
b) Registrar ante el IMSS, en el mismo plazo anterior, la obra de que se trate,
trabajos a realizar, fases y presupuesto (SATIC 01 Y 02)
c) Avisar las incidencias de la obra (SATIC 03 Y 04)
En complemento el pasado 08 de Abril 2011 se publica en el DOF el acuerdo SA1.HCT.
240210/41.P.DIR mediante el cual se aprobaron cambios en la informacin solicitada en los
formatos arriba mencionados
143
Comentarios sobre tercerizacin
DOF 09/07/2009 se publica el Decreto que reforma y adiciona diversas
disposiciones a la Ley del Seguro Social.
La finalidad del cambio es supervisar y controlar el cumplimiento de
obligaciones en materia de outsourcing.
proteger a los trabajadores que prestan tales servicios se dice; sin
embargo es completamente incongruente con sus prcticas
144
El proyecto original fue modificado por los senadores quienes matizaron sobre
la responsabilidad solidaria.
Los beneficiarios de los servicios asumen las obligaciones si los patrones
prestadores omiten su cumplimiento
Como parte del cambio se aade un tercer prrafo al Artculo 15-A en el cual
se estipula la obligacin de presentar informes al IMSS relacionados con los
contratos de outsourcing celebrados.
145
Dicha obligacin estar a cargo de las partes que en los contratos mencionados
intervengan y su periodicidad ser trimestral. (Enero, Abril, Julio y Octubre)
Como parte de este proyecto se modifican tambin los artculos 304 a y b para sealar
la sancin correspondiente en caso de incumplimiento.
Asimismo se adiciona un prrafo al Artculo 75 LSS para especificar que el Instituto
asignar un NRP , a solicitud del patrn prestador de servicios, para cada una de las
clases de riesgo que as se requiera, precisando que la revisin de su factor de riesgo
ser anual por cada uno de los registros patronales asignados.
146
Responsabilidad Solidaria
Responsabilidad
Del latn
respondere
Significa:
prometer pagar
Solidaria
En el mismo
contexto significa
Obligar a varias
personas a una
misma cosa
147
Conforme a lo ya esquematizado podemos decir que
RS es la obligacin de varias personas del cumplimiento de una
obligacin de pago.
Ha existido desde hace mucho en la LFT sin embargo por la
proliferacin en los ltimos aos de la figura del outsourcing
simulado y uso abusivo del mismo cuya pretensin ha sido evitar cargas
fiscales, administrativas y dems obligaciones legales, se regula por primera
vez en LSS con las reformas publicadas DOF 20/12/2001.
De all se establece, en el artculo 5-A Fraccin X de la citada Ley que son
responsables solidarios las personas que define como tales el CFF
148
En el contexto que nos interesa (outsourcing) tambin el intermediario laboral en relacin
con los trabajadores
Responsables
solidarios
Retenedores
Liquidadores
y sndicos
Directores y
Gerentes
Generales
Sustitucin
Patronal
Voluntarios
Socios o
accionistas
Asociados
de A en P
149
Actualmente los tribunales han dispuesto que para que opere la
responsabilidad solidaria es necesario:
La existencia de relaciones laborales
La insolvencia o quiebra del patrn
Una persona beneficiada con los servicios prestados
Obligaciones de Seguridad Social incumplidas, y la ms importante:
Que sea declarada por algn tribunal laboral o un organismo fiscal
autnomo
150
151
Lo anterior adicionado a lo que se norma en el 15 A de la LSS vigente:
Sin perjuicio de lo dispuesto en los prrafos anteriores, cuando un patrn o sujeto
obligado, cualquiera que sea su personalidad jurdica o su naturaleza econmica, en
virtud de un contrato, cualquiera que sea su forma o denominacin, como parte de las
obligaciones contradas, ponga a disposicin trabajadores u otros sujetos de
aseguramiento para que ejecuten los servicios o trabajos acordados bajo la direccin del
beneficiario de los mismos, en las instalaciones que ste determine, el beneficiario de los
trabajos o servicios asumir las obligaciones establecidas en esta Ley en relacin con
dichos trabajadores, en el supuesto de que el patrn omita su cumplimiento, siempre y
cuando el Instituto hubiese notificado previamente al patrn el requerimiento
correspondiente y ste no lo hubiera atendido.
Asimismo, el Instituto dar aviso al beneficiario de los trabajos o servicios,
del requerimiento a que se refiere el prrafo anterior.
152
La firma que capacita a ms Contadores Pblicos en Mxico
153
www.asesss.com
CP Vctor H Castaeda P
asistencia@asesss.com

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