LECTOR DR.

DAN OCTAVIAN RUSU

INTEGRAREA SOCIAL A
PERSOANELOR CU DIZABILITI
1. Repere principale n recuperarea si integrarea
persoanelor cu nevoi speciale.

2. Trsturi generale specifice profilului psihologic al
persoanelor cu nevoi speciale.

3. Linii generale ale organizrii procesului instructiv-
educativ pentru persoanele cu nevoi speciale.
4. Tipuri de nevoi speciale. Clasificare. Etiologie.
Particulariti difereniatoare ale Persoanelor
aparinnd variatelor categorii de nevoi speciale.

5. Specificul diagnosticului persoanelor cu nevoi
speciale.

6. Particulariti difereniatoare n abordarea
terapeutic a persoanelor cu nevoi speciale. Direcii
clasice versus abordri alternative.
7. nvarea, predarea i mprtirea modalitilor de munc
n lucrul cu deficiene. Dificulti de nvare i nevoi
speciale.

8. Tipuri de programe de asisten pentru copiii cu nevoi
speciale.

9. Tipuri de programe de asisten pentru adolescenii cu
nevoi speciale.
10. Tipuri de programe de asisten pentru adulii si
vrstnicii cu nevoi speciale.

11. Gestionarea eficient a nevoilor speciale.

12. Nevoi speciale controversate.
Cursul i propune s asigure:

nelegerea de ctre studeni a principiilor
fundamentale n abordarea persoanelor cu nevoi
speciale,

cunoaterea modelelor de organizare i de
desfurare a activitii n relaiile cu persoanele cu
nevoi speciale,

aprofundarea specificului metodelor de cercetare i de
terapie n domeniul persoanelor cu nevoi speciale i

nelegerea problemelor psihosociale implicate de
specificul profilului psihologic al persoanelor cu nevoi
speciale
Se vizeaz:
prezentarea recuperarii i integrarii persoanelor cu
nevoi speciale,
inventarierea trasturilor generale specifice profilului
psihologic,
trasarea liniilor generale ale organizrii procesului
instructiv-educativ,
evidenierea tipurilor de nevoi speciale, cu scoaterea n
eviden a particularitilor difereniatoare ale persoanelor
aparinnd variatelor categorii de nevoi speciale,

specificul diagnosticului persoanelor cu nevoi speciale,
precum i

particularitile difereniatoare n abordarea terapeutic a
persoanelor cu nevoi speciale (direcii clasice vs. abordri
alternative).
Pentru cunoaterea i nelegerea funcionrii instituiilor care
se ocup cu monitorizarea i sprijinul persoanelor cu
handicap trebuie avut n vedere Autoritatea Naional pentru
Persoanele cu Handicap (ANPH) de la care se poate realiza
informarea asupra problemelor stringente pentru cei cu nevoi
speciale, autoritate care promoveaz orice iniativ legat de
integrarea social, profesional i cultural a persoanelor cu
dizabiliti.
Autoritatea National pentru Persoanele cu Handicap
(ANPH) este un organ de specialitate al administraiei
publice centrale, cu personalitate juridic, n subordinea
Ministerului Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei.
Organizaii non-guvernamentale:

Organizaia Naional a Persoanelor cu Handicap din
Romnia, Handicap International in Romania,
Societatea Handicapalor Locomotor din Romania,
ASETH Asistena Educaional a Tinerilor cu
Handicap,
Asociatia persoanelor cu handicap neuromotor din
Romania,
Federaia Romn a Sportului pentru Persoanele cu
Handicap,
Romanian Blind Site (site-ul nevazatorilor din
Romania), proiect lansat de Fundaia Cartea Cltoare
(Fundatia pentru o Societate Deschisa), care si propune
sa faca cunoscuta activitatea nevazatorilor din Romnia i
problemele lor specifice,

Asociaia nevztorilor din Romnia, i Organizaia
Autism romnia-Asociaia prinilor copiilor cu
autism .
Cursul urmrete s rspund i necesitilor crescnde de
pregtire a specialitilor n domeniul educaiei speciale inclusive,
exprimate n Strategia Naional privind protecia, integrarea i
incluziunea social a persoanelor cu handicap din Romnia n
perioada 2006-2013 (HG 1175 14 X 2005).
Conform cu aceasta strategie, destinat s asigure
compatibilizarea educaiei speciale i proteciei sociale cu
standardele UE, colile speciale urmeaz, treptat, s se
transforme n centre de resurse, iar educaia elevilor cu
dizabiliti se va realiza, pe cat mai mult posibil, n colile
obinuite, alaturi de elevii normali. Din aceasta perspectiv
este necesara pregatirea unui numar cat mai mare de
specialisti care sa lucreze in scolile inclusive, unde vor fi
educai elevii cu nevoi speciale.
Directii de activitate in integrarea persoanelor cu
dizabilitati

Perfectionarea interventiei recuperatorii, vizand integrarea
sociala si educationala a persoanelor aflate in dificultate si a
elevilor cu cerinte educative speciale,
imbunatatirea activitatii de cercetare in domeniul
psihopedagogiei integrarii si normalizarii persoanelor
handicapate
consolidarea potentialului de colaborare in domeniul integrarii
cu diverse categorii de institutii guvernamentale si
neguvernamentale
- necesitatea organizarii unor forme de educatie integrata in
tara noastra, in acord cu recomandarile din domeniu: Conferinta
UNESCO-Educatie pentru toti, Jomtien-1990, Recomandarile
Consiliului Europei R-92, Regulile standard privind egalizarea
sanselor persoanelor cu handicap ONU 1993 si Declaratia de
la Salamanca si Directiile de actiune in domeniul educatiei
speciale, adoptate la Conferinta mondiala asupra educatiei
speciale Acces si calitate Salamanca, Spania, 1994;

obligativitatea respectarii principiului egalitatii sanselor, aceasta
insemnand liberul acces la invatamantul general si profesional
pentru elevii cu dizabilitati alaturi de colegii lor;

elaborarea unor modele autohtone de integrare pentru respectarea
reglementarilor din proiectul legii invatamantului (devenit ulterior
Legea Invatamantului Nr. 84/1995, cap.6) cu privire la organizarea
unor forme alternative de educatie integrata in invatamantul public;

diminuarea numarului de copii cu cerinte speciale aflati in
institutiile de ocrotire si cresterea proportionala a celor integrati in
comunitate;

sprijinirea programelor pilot pentru educatie integrata aflate in
derulare in diverse orase din tara, precum si a celor care vor fi
organizate in viitor;

accelerarea pregatirii studentilor si persoanelor din domeniul
educatiei integrate pentru a se putea suplini lipsa personalului de
specialitate din prezent;

realizarea unui parteneriat cu Ministerul Educatiei Nationale,
UNICEF, UNESCO si ONG-uri, in vederea elaborarii unei
strategii nationale pentru integrare, element esential al reformei
sistemului de invatamant contemporan.

TERMINOLOGIA FOLOSITA IN
CARACTERIZAREA GENERALA A
PERSOANELOR CU NEVOI SPECIALE
Handicap=Termenul este o noiune vag, ambigu, confuz,
fiind introdus n literatur pentru a nlocui expresii traumatizante
de genul: anormal, deficient, inadaptat, sau pentru a ngloba,
ntr-un termen mai general, toate dificultile ntmpinate de o
persoan cu consecine directe pe plan social.
Copil handicapat=persoana ale crei aptitudini fizice, psihice,
fie ele nnscute, fie dobndite, sunt net inferioare copiilor de
aceeai vrst cronologic, el neputnd fi recuperat n totalitate,
ci doar ntr-un anumit grad, prin compensare sau ameliorare, n
funcie de posibilitile sale reale.
Termeni considerai de baza (clasici): deficien, incapacitate,
handicap.
Deficiena=situaia intrinsec ce se definete n termeni anatomici
ca lipsa de integritate anatomica si functionala a unui organ
(aspectul medical),
Incapacitatea=aspectul funcional (lipsa de capacitate,
functionalitate limitata a activitatii fizice si/sau psihice a
individului), iar
handicapul vizeaz aspectul social (consecinele concretizate n
dificulti de adaptare personal i social, fiind o defavorizare a
individului la cerintele mediului fizic si social).
Noua terminologie:
persoane in dificultate,
persoane cu nevoi speciale,
persoane cu cerinte educative speciale,
persoane cu dizabilitati etc.,
termeni considerati mai putin traumatizanti, mai putin
stigmatizanti pentru persoanele in cauza; in plus aceasta
terminologie induce cumva si ideea de posibilitate de interventie
externa de tip recuperator, care sa faciliteze dobandirea
autonomiei si insertiei, integrarii sociale a persoanelor in cauza.
Categorii de persoane cu nevoi speciale:
- persoanele cu diferite deficiente (mintale, senzoriale vizuala, auditiva, fizice,
comportamentale, de limbaj, polideficiente)
- copiii abandonati, copiii strazii
- persoanele abuzate (fizic, psihic, emotional si sexual), indiferent de varsta si sex
- femeile gravide si lauzele
- persoanele cu disfunctii psihice
- persoanele traumatizate emotional/psihic
- dependentii de diferite substante (alcoolicii, drogatii, fumatorii)
- persoanele eliberate din detentie
- batranii
- copiii apartinand diferitelor etnii (rroma de ex.)
- copiii genii.
Deficienta mintala=lipsa totala a discernamantului (anticiparea
consecintelor actelor personale si diferentierea intre bine si rau), se
caracterizeaz n planul vieii psihice printr-o serie de trsturi
generale specifice:

vscozitate genetic,
heterocronie,
rigiditate psihic,
rigiditate a conduitei,
deficiene de comunicare, heterogenitate,
heterodezvoltare intelectual.
Vscozitatea genetic=presupune existenta la copilul
deficient mintal a unei dezvoltari anevoioase i neterminate.
Dac la normal, mai devreme sau mai trziu, construcia
mintal se desvrete la nivelul operaiilor formale, la
deficientul mintal - ndeosebi debilul mintal aceast
construcie se mpotmolete, stagneaz, se oprete undeva n
zona operaiilor concrete.
Heterocronia dezvoltrii (R. Zazzo)
Reprezint o caracteristic a structurrii dizarmonice a
personalitii deficientului mintal, paralel cu ncetinirea n
dezvoltare, ceea ce nseamn c ntrzierea n dezvoltare se
manifest inegal la nivelul diferitelor paliere.
Anumite diferene ntre ritmurile de dezvoltare a diferitelor
elemente care intr n componena profilului psihologic pot fi
constatate i la normali. n acest scop, vorbim de o heterocronie
normal, care afecteaz esenial echilibrul personalitii, spre
deosebire de heterocronia deficienilor mintal, generatoare de
dizarmonie, numit de R. Zazzo, heterocronie oligofrenic.
Rigiditate (psihica, conduita)= la deficientul mintal regiunile
psihologice" nu permit schimbul funcional ntre ele, schimb
corespunztor vrstei cronologice.
Dificulti de ordin general:

dificulti de deplasare i micare, pentru cei cu deficiene
fizice;
dificulti de exprimare i comunicare, pentru cei cu
deficiene senzoriale;
dificulti de adaptare la modul de via cotidian i la
rigorile vieii sociale, pentru cei cu deficiene mintale i
intelectuale;
dificulti de ntreinere pentru persoanele lipsite de
resurse i venituri sau care au venituri mici.
b. Dificulti de ordin profesional:
dificulti legate de instruirea i pregtirea profesional a
persoanelor cu diferite forme i grade de deficien;
dificulti de plasare n locuri de munc corespunztoare
profesiei sau absena unor locuri de munc n condiii protejate
(ateliere protejate, secii speciale de producie pentru persoane
cu handicap etc.).
c. Dificulti de ordin psihologic i social:
bariere psihologice care apar ntre persoanele cu i fr handicap
ca urmare a dificultilor ntmpinate n activitile cotidiene,
profesionale sau sociale, precum i datorit unor prejudeci sau a
unor reprezentri deformate cu privire la posibilitile i
activitatea persoanelor cu deficiene.
PROFILUL PSIHOLOGIC AL
DEFICIENTULUI MINTAL
Ponderea ocupata de deficiena mintal n cadrul populaiei
infantile este apreciat de unii autori (Arcan i Ciumgeanu,
1980 i I. Druu, 1995) ca fiind 4%, iar de alii (I. Strchinaru,
1994) de 5%.

Deficienii mintal reprezint 50% din totalul deficienilor, de 15
ori mai numeroi dect surdomuii i de 35 de ori mai numeroi
dect nevztorii.
Rspndirea pe etape de dezvoltare:
este inegal rspndit de-a lungul anilor de colarizare,
existnd o dinamic ascendent dinspre clasele mici spre cele
mari.
La nivelul precolaritii, proporia este redus, evidente fiind
doar cazurile de deficien sever/ profund.
n debutul colaritii, apar vizibile i cazurile de deficien
mintal medie.
n clasele primare este decelat deficiena mintal uoar, iar
intelectul liminar se reliefeaz n momentul trecerii n ciclul
gimnazial.
Senzaiile=proces psihic prin intermediul cruia se reflect
nemijlocit, direct, sub form de imagini, realizate prin legturile
temporare primare, efectuate prin intermediul activitii
nervoase superioare, n timpul aciunii acestora asupra organelor
de sim
este dependent de integritatea i maturitatea cilor nervoase.
La copii cu deficien mintal exist probabilitatea mai mare de
diminuare a sensibilitii, fapt confirmat de dificultile
senzoriale frecvente pe care aceti copii le manifest.
afectarea difuza a cortexului, deci a segmentului central al
analizatorilor, sensibilitatea lor, ndeosebi cea diferenial rmne
sczut, pe fondul unor praguri senzoriale ridicate.
se constat frecvent o cretere a tipului de laten sau,
dimpotriv, o precipitare n relaiile lor la stimuli senzoriali.
Afectarea sensibilitii este una din trsturile ce pot fi
constatate de timpuriu la deficienii mintal i care va exercita o
influen negativ asupra activitii senzorial-perceptive i a
formrii capacitii cognitive a acestor deficieni.
Percepiile= caracterul fragmentar, incomplet, limitat, srcia
imaginilor mintale.
Sunt consecinta unei activiti perceptive rigide, lente,
dezorganizate, a sensibilitii sczute, a dificultilor de analiz
i sintez.
copiii cu deficien mintal desprind din imagini mai puine
detalii, ceea ce face ca percepiile s fie insuficient de
specifice i s apar confuziile.
ngustimea cmpului perceptiv, capacitatea redus de a
stabili n plan intuitiv relaia dintre obiecte fac ca orientarea
n spaiu s fie dificil.
o disociere ntre percepia imaginii i verbalizare. Astfel,
se poate ca, artnd o parte a unei imagini, s denumeasc
alt parte sau s indice o caracteristic absent.
dificulti mai pronunate privind capacitatea de a
recunoate obiectele ntr-o poziie diferit de cea obinuit.
Reprezentrile

Reprezentrile sunt imagini mintale secundare ale realitii, pe
care o reflect cu un anumit grad de generalitate i
selectivitate. Caracterul mai mult sau mai puin cuprinztor al
reprezentrilor, bogia sau srcia lor depind de calitile
activitii perceptive n contextul n care s-au format.
Caracteristici:
slaba difereniere ntre reprezentri de aceeai categorie,
asemntoare ntre ele;
caracterul ngust i unilateral, srcia bagajului de
reprezentri;
rigiditatea, lipsa de dinamism, de flexibilitate a
reprezentrilor, insuficienta corelare cu experiena;
pierderea treptat a specificului reprezentrilor formate,
n legtur cu lipsa accentuat a fidelitii memoriei;
Gndirea zona proximei dezvoltri (Vgotski)= n condiiile
activitii de grup sau cu ajutorul adultului, orice copil este
capabil s rezolve o serie de sarcini, inclusiv cognitive, pe care
nu le poate rezolva singur.
Diferena dintre nivelul rezolvrii unei sarcini cu ajutorul
adultului i nivelul rezolvrii aceleiai sarcini independent,
definete zona proximei dezvoltri a copilului respectiv i
pune n eviden perspectivele de dezvoltare n etapa imediat
urmtoare.
Caracteristici
zona proximei dezvoltri este limitat, lipsit de dinamism
operaional i puin eficient sub aspectul achiziiilor posibile, cu
att mai ngust , cu ct gravitatea deficitului mintal este mai mare.

nu se descurc singur n rezolvarea unei sarcini de nvare,
nu solicit ajutorul adultului,
nu resimte nevoia de feedback,
particip mecanic, stereotip, fr o raportare contient i
permanent la obiectivul urmrit.
Memoria
Memoria interacioneaz mai ales cu reprezentarea, gndirea,
imaginaia, deprinderile, adic cu acele funcii i procese psihice
evident afectate la deficienii mintal.
Caracteristici:
ritmul ncetinit de nsuire a noilor informaii;
instabilitatea pstrrii noilor informaii,
inexactitatea reproducerii.
Eficiena memoriei deficientului mintal e diminuat, el
reduce nvarea la asimilarea auditiv a informaiilor,
fr prelucrarea activ, ntr-un proces de asimilare
mecanic.
Dificultile n ntiprirea i fixarea informaiei duc la un volum
redus al memoriei.
Memoria, ca i gndirea, sunt dominate de inerie i viscozitate, cu
consecine negative n realizarea transferului de informaii.
Memoria mecanic e mai dezvoltat dect cea logic, iar uitarea se
instaleaz rapid.
Rar apare hipermnezia, numai pe anumite paliere, reprezint doar
manifestri patologice.
Atenia
Funcia de pregtire i orientare a subiectului pentru activitate este
puternic diminuat, mai ales n debutul colar al deficientului
mintal.
Funcia de detectare i selectare a obiectului aciunii este afectat,
deoarece deficientul mintal ntmpin dificulti n distingerea
obiectului de fond, a obiectivului activitii.
Atenia se caracterizeaz prin insuficient concentrare i
stabilitate, sau fixare rigid pe anumite aspecte.
lips de rezisten n faa solicitrilor intense, fuga instinctiv
de efort.
dezechilibre ntre memoria involuntar i cea voluntar, mai
ales la nivelul claselor mici.
o lips de concentrare a ateniei, o stabilitate redus n timp,
distributivitatea i flexibilitatea ateniei sunt foarte dificil,
adesea dificil de atins.
volumul ateniei, adic numrul de elemente asupra crora se
poate concentra simultan, este foarte redus.

DREPTURILE PERSOANELOR CU
DIZABILITATI DIN ROMANIA.
Orice persoana care apartine unei anumite categorii de deficienta
are asadar o serie de drepturi recunoscute prin lege, de care trebuie
sa fie constienta si de care poate beneficia, aparandu-si-le, pe baza
cunoasterii lor detaliate, atunci cand este cazul.
In primul rand orice persoane cu deficienta (indiferent de
varsta, sex, etnie etc.) are dreptul la un certificat de handicap,
in baza caruia primeste o serie de indemnizatii, de facilitati
sau de gratuitati. Un alt exemplu din legislatie, de data aceasta
din legislatia muncii este acela care arata existenta
mentionarii exprese in lege a unor categorii de
persoane/salariati care pot beneficia de un regim special de
munca (minorii, persoanele cu diferite dizabilitati, gravidele).
De asemenea, pentru incurajarea sanselor la munca si a
persoanelor cu dizabilitati, legislatia romaneasca prevede ca, in
cazul in care o companie depaseste 75 de salariati, cel putin 4%
din personalul acesteia sa fie reprezentat de angajati cu dizabilitati.
La noi in tara pe langa o serie intrega de asociatii, fundatii si
organizatii nonguvernamentale (ONG uri) de sprijin pentru
persoanele cu dizabilitati si institutii ale statului care urmaresc
acelasi obiectiv. Principala institutie de stat care urmareste
monitorizarea si intra-jutorarea persoanelor cu cerinte speciale din
Romania este Autoritatea Nationala pentru Persoanele cu
Handicap (ANPH) care functioneaza in subordinea Ministerului
Muncii, Familiei Si Egalitatii de Sanse.
Tot in scopul sprijinirii integrarii sociale reale a persoanelor
cu deficienta s-a stabilit o Zi Nationala de Solidaritate cu
persoanele cu dizabilitati 3 decembrie. La fel de adevarat
este si faptul ca drepturi, recunoscute si ele prin legi, au si
apartinatorii persoanelor cu deficienta (familii, asistenti
maternali etc.). Astfel, de ex. persoana care are in ingrijire
un copil cu un handicap accentuat sau grav beneficiaza de
concediu medical pana la implinirea de catre copil a varstei
de 18 ani.
Interesul pentru drepturile copilului a aprut n a doua jumtate
a secolului al XIXlea, cnd a luat natere prima micare
preocupat de aspecte referitoare la DEZVOLTAREA copilului,
care pleda pentru PROTECIA copilului mpotriva neglijrii,
exploatrii i a violenei. n Europa, aceast perioad s-a
caracterizat prin deschiderea unui numr considerabil de
instituii publice de ocrotire, coli i instituii separate pentru
copii delincveni, precum i de tribunale pentru minori.
Dup Primul Rzboi Mondial, ideea drepturilor copilului a
captat pentru prima dat atenia lumii, in 1924 Liga Naiunilor
adoptand astfel Declaraia de la Geneva. n 1959, Organizaia
Naiunilor Unite a adoptat Declaraia drepturilor copilului.
Spre sfritul anilor 60, s-a pus accentul pe ideea drepturilor
de PARTICIPARE ale copilului. Mai muli lideri de opinie au
susinut c i copiii au competenele necesare pentru a lua
decizii n privina problemelor importante din viaa lor i c ar
trebui lsai s participe la luarea acestor decizii.
Pe 20 noiembrie 1989, s-a adoptat Convenia ONU cu privire la
drepturile copilului. Aceasta a intrat n vigoare n septembrie
1991 i a fost ratificat de majoritatea rilor din lume, cu
excepia Statelor Unite ale Americii i a Somaliei. Romnia a
ratificat Convenia pe 28 septembrie 1990 prin Legea nr.18/1990
i s-a inspirat din aceasta atunci cnd a elaborat Legea nr.
272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor
copilului.
Tipurile de drepturi ale copilului
Copiii trebuie s beneficieze de drepturile generale ale
omului, la care suntem toi ndreptii nc din momentul
naterii. Drepturile omului nseamn s i tratezi pe ceilali
aa cum i-ar plcea ie s fii tratat, i anume cu demnitate,
respect, egalitate i dreptate, i se aplic fr deosebire de
cetenie, naionalitate, ras, etnie, limb, sex, orientare
sexual, abiliti sau orice alt statut.
Pe de alt parte, copiii difer de aduli. Ei sunt vulnerabili,
trebuie s se joace, sunt n proces de dezvoltare i au nevoie
de oarecare autonomie. De aceea ei au nevoie de drepturi
proprii, cu caracter special. Drepturile copilului pot fi
grupate in trei categorii:
1. drepturile de protecie se refer la protectia
mpotriva oricrei forme de abuz fizic sau emoional,
precum si mpotriva oricrei forme de exploatare;
2. drepturile de dezvoltare se refer la disponibilitatea i
accesul la toate tipurile de servicii de baz, precum educaia
i serviciile de ngrijire medical
3. drepturile de participare se refer la dreptul
copilului de a fi implicat n deciziile care l privesc.
Pentru a putea nelege reformele din domeniul proteciei
copilului care se desfoar n prezent n Romnia, este
important s tim ce s-a ntmplat n trecut. Politica
pronatalist practicat de regimul comunist - ncurajarea
naterilor nesusinut de o politic economic adecvat i
interzicerea contracepiei i a avorturilor a dus la creterea
masiv a numrului de copii n Romnia ntr-o perioad scurt
de timp.
Statul a intervenit
n sprijinirea familiilor care nu i permiteau s creasc un
numr mare de copii, promind s-i asume responsabilitatea
legal pentru acetia, plasndu-i n instituii special create,
denumite generic i incorect orfelinate. Astfel, s-a creat o
reea de instituii mamut, cu personal puin i slab specializat n
care erau ncurajate s i lase copiii familiile care nu aveau
posibilitatea creterii lor. Metodele tradiionale folosite pentru
meninerea bunstrii copilului, precum meninerea alturi de
membrii familiei extinse, au fost subminate.
Peste tot n Romnia au fost deschise "leagne" (centre de
plasament pentru copii pnla vrsta de 3 ani) pentru copiii ai
cror prini nu puteau s-i ngrijeasc. Dup vrsta de trei ani,
copiii erau plasai n diverse instituii, n funcie de grupa de
vrst, dar fr a se lua n considerare preferinele individuale i
meninerea frailor mpreun, pn cnd mplineau 18 ani.
Rezultatul acestui proces continuu de "dezrdcinare" de lng
locuri familiare i prieteni, precum i abuzurile att de des
ntlnite n instituii au traumatizat pe via nenumrai copii.
Odat cu declinul economiei romneti i din cauza lipsei
personalului specializat n ngrijirea copiilor, condiiile din
instituii s-au deteriorat dramatic.

Se estimeaz c la nceputul anului 1990, erau aproximativ
100.000 copii n instituii.
Dintre drepturile concrete ale copilului cu diferite
deficiente din Romania
enumeram spre exemplificare: dreptul la alocatie dubla
(indiferent de tipul si gradul de handicap), gratuitate la
telefon si tv, gratuitate pe mijloacele de transport in comun si
pe CFR.

Sistemul de protecie a copilului
Dup revoluia din 1989 au avut loc schimbri n vederea
mbuntirii situaiei copiilor din instituii dar o reform
fundamental nu a avut loc dect opt ani mai trziu.
1997 este anul n care a luat fiin sistemul de protecie iar
responsabilitatea pentru funcionarea acestuia a fost delegat de
la nivel central la nivel judeean.
Astfel au fost nfiinate 41 de Direcii Judeene pentru Protecia
Copilului i cte una n fiecare din cele 6 sectoare ale
Bucuretiului, responsabile financiar i operaional att pentru
copiii aflai n dificultate ct i pentru instituiile de ocrotire din
raza fiecrui jude. Abordarea descentralizat a avut drept scop
prevenirea instituionalizrii prin acordarea de sprijin familiilor i
nchiderea instituiilor de mari dimensiuni concomitent cu gsirea
unor soluii alternative de protecie a copilului.
O serie de elemente au accelerat reforma sistemului de
protecie a copilului n Romnia: nfiinarea Departamentului
pentru Protecia Copilului instituie central cu rol de
coordonare i elaborare a politicilor n domeniu i preluarea
(ncepnd cu anul 2000) de ctre Direciile pentru Protecia
Copilului a instituiilor care adposteau copii, aflate n
subordinea altor instituii centrale
Autoritatea Naional pentru Protecia Drepturilor Copilului
(ANPDC) are responsabilitatea coordonrii

procesului de reform la nivel naional. Rolul ANPDC este de a
elabora politicile de protecie a copilului i de a coordona
programele finanate la nivel naional i internaional.
Pentru
exemplificare prezentm o list cu cteva tipuri de servicii
din domeniul psiho-pedagogic i social, oferite de sistemul
public sau de ctre instituiile aparinnd organizaiilor
neguvernamentale, care s ilustreze cmpul de intervenie i
forma de organizare a unor astfel de activiti din domeniul
social:
centre de plasament de tip familial uniti rezideniale
considerate alternative comunitare de ngrijire a copilului aflat
n dificultate, pe termen scurt/mediu, pn la identificarea unei
familii de plasament sau pn la reintegrarea familial, atunci
cnd aceasta devine posibil;

instituii/centre colare specializate pentru copii cu diferite
forme de deficien (spre exemplu, coli pentru copii cu
deficiene mintale, deficiene senzoriale, deficiene multiple
etc.);
centre de primire a copilului - ofer adpost pe termen scurt
(zile, sptmni) pentru copiii aflai n situaii de urgenta
(inclusiv pentru copiii strzii), asigur o evaluare iniial a
situaiei copilului i demareaz procedurile de asigurare, n
continuare, a serviciilor de protecie;
servicii de consiliere pentru elevi n coli sau n centrele de
asisten psihopedagogic;
servicii de terapie logopedic n centrele logopedice
intercolare sau n cabinetele logopedice colare;

centre de zi pentru ngrijirea, educarea i recuperarea copiilor
cu nevoi speciale - ofer servicii de ngrijire, terapie, recuperare,
reabilitare, pe timpul zilei, pentru diferite categorii de copii care
prezint, fie diferite tipuri de deficiene, fie provin din medii
sociale defavorizate, din familii aflate n situaii de risc etc., n
vederea educrii i recuperrii lor sau n scopul prevenirii unor
fenomene care ar afecta dezvoltarea i evoluia lor normal;
consilierea familiilor pentru a-i ajuta mai bine copiii i, n
special, pentru a nelege mai bine nevoile speciale ale copiilor
lor. Serviciile de ngrijire temporar sunt, de asemenea, legate
de centrele de zi;
centre de reeducare pentru copilul delincvent sunt destinate
minorilor delincveni pentru care comisia a luat decizia unei
msuri privative de libertate. Aceste centre vor asigura de
asemenea formare/educaie, profesionalizare i consiliere copiilor
i tinerilor delincveni pentru a facilita reintegrarea lor sociala;
centre de sprijin pentru persoanele infestate cu HIV sau SIDA;
Obiectivul fundamental al serviciilor sociale este centrat pe
meninerea, refacerea i dezvoltarea capacitilor individuale
necesare pentru rezolvarea unor probleme sau situaii dificile
pe care persoana nu le poate soluiona de una singur i
asigurarea unui suport pentru persoanele care nu au
posibilitatea s i dezvolte propriile capaciti i competene
necesare pentru desfurarea unor activiti socialmente utile
i care s favorizeze integrarea lor social.
PROBLEMATICA
ASISTENEI
PRINCIPALELOR
CATEGORII
DE PERSOANE CU NEVOI
SPECIALE/DIZABILITI
n documentele editate sub egida UNESCO referitoare la
terminologia educaiei speciale i a disciplinelor ei conexe, cum ar
fi psihopedagogia medical, psihopedagogia medico-social sau
psihologia copilului, se subliniaz faptul c domeniul asistenei
persoanelor cu cerine nevoi speciale/dizabiliti (n principal,
persoane cu diferite tipuri de deficien sau handicap) utilizeaz
informaii furnizate de:
medicin (pediatrie, neuropsihiatrie, neuropatologie,
neurologie infantil, oftalmologie, oto-rino-laringologie,
ortopedie, audiologie, igien etc.),
psihologie,
pedagogie, s
sociologie,
asisten social,
tiine juridice,
Toate au ca scop studiul personalitii persoanelor cu diferite
tipuri de deficien (mintal, auditiv, vizual, somatic, de
conduit, de limbaj etc.) sau a persoanelor aflate n dificultate
privind integrarea i relaionarea lor cu instituiile comunitii sau
cu semenii lor din comunitatea din care fac parte.
Altfel spus, domeniul asistenei persoanelor cu nevoi
speciale mprumut termeni, concepte din alte discipline a
cror semnificaie este utilizat ntr-o manier
interdisciplinar distinct, n funcie de varietatea formelor
de deficien i inadaptarea consecutiv tipului de
deficien.
De asemenea, cmpul de aciune al acestui domeniu se situeaz
ntre studierea strii de normalitate i a strii patologice,
parcurgnd un traseu complex care include prevenirea,
depistarea, diagnoza, terapia, recuperarea, educarea, orientarea
colar i profesional, integrarea social i monitorizarea
evoluiei ulterioare a persoanei aflate n dificultate.
Toate aceste etape pot fi incluse ntr-o formul specific acestui
domeniu care justific n mare parte caracterul su pragmatic,
acional - asistena psihopedagogic i social.
Asistena psihopedagogic i social a persoanelor cu cerine
speciale (persons with special needs) constituie un ansamblu
de msuri de natur psihologic, pedagogic i social n
vederea depistrii, diagnosticrii, recuperrii, educrii,
instruirii, profesionalizrii, adaptrii i integrrii sociale a
persoanelor care prezint o serie de deficiene de natur
intelectual, senzorial, fizic, psihic, comportamental sau
de limbaj, precum i a persoanelor aflate n situaii de risc
datorit mediului n care triesc, resurselor insuficiente de
subzisten sau prezenei unor boli cronice sau a unor
fenomene degenerative care afecteaz integritatea lor
biologic, fiziologic sau psihologic.
Asistena social a persoanelor cu nevoi speciale reprezint o
component fundamental a asistenei generale acordate
acestor persoane iar din punct de vedere al eficienei
interveniei ea trebuie corelat cu intervenia psihologic,
pedagogic, medical etc. la nivelul unei echipe
interdisciplinare.
Componentele fundamentale ale asistenei psihopedagogice
i sociale:
a) psihologic:
cunoaterea particularitilor specifice dezvoltrii psihice a
persoanei i a tuturor componentelor
personalitii;
atitudinea i reaciile persoanei n raport cu deficiena sau cu
incapacitatea sa i atitudinea i relaiile pe care le are cu cei din
jur;
modul de manifestare a comportamentului n diferite
situaii;
identificarea disfunciilor la nivel psihic;
identificarea cilor de terapie, recuperare, compensare a
funciilor i proceselor psihice afectate;
asigurarea unui cadru de securitate i confort afectiv pentru
meninerea echilibrului psihic i
dezvoltarea armonioas a personalitii;
b) pedagogic:
evidenierea problemelor specifice n educarea, instruirea
i profesionalizarea persoanelor cu diferite tipuri de
deficiene;
adaptarea obiectivelor, metodelor i mijloacelor de
nvmnt la cerinele impuse de particularitile
dezvoltrii psihofizice a persoanelor cu cerine educative
speciale;
adaptarea/modificarea coninutului nvmntului n funcie
de nivelul evoluiei i dezvoltrii biopsihice a subiecilor inclui
n procesul instructiv-educativ;
asigurarea unui cadru optim de pregtire, astfel nct fiecare
subiect supus educaiei i instruirii s asimileze un minimum de
cunotine i deprinderi practice necesare integrrii sociale
(diversificarea ofertelor educaionale i dezvoltarea instituiilor
colare de tip incluziv);
c) social:
inseria bio-psiho-socio-cultural a persoanei n realitatea
social actual sau n schimbare pe
axele: familial, colar, profesional i social;
aciuni de prevenire i combatere a manifestrilor de
inadaptare social sau de marginalizare a persoanelor cu
dizabilitate;
promovarea i susinerea unor politici coerente i flexibile,
precum i organizarea unor servicii eficiente pentru protecia i
asistena social a persoanelor aflate n dificultate;
informarea opiniei publice cu privire la responsabilitatea
civic a membrilor comunitii fa de persoanele aflate n
dificultate, precum i posibilitile de valorificare a
potenialului aptitudinal i relaional al acestor persoane n
folosul comunitii.
Elementele fundamentale care orienteaz i susin
activitile din domeniul serviciilor sociale
sunt:
respectarea demnitii umane - fiecrei persoane i este
garantat dezvoltarea liber i deplin a personalitii;
universalitatea - fiecare persoan are dreptul la
asisten psiho-pedagogic i social, n condiiile
prevzute de lege;
solidaritatea social - comunitatea particip la sprijinirea
persoanelor care nu i pot asigura nevoile
sociale, pentru meninerea i ntrirea coeziunii sociale;
parteneriatul - instituiile publice i organizaiile societii
civile coopereaz n vederea organizrii i
dezvoltrii serviciilor sociale;
subsidiaritatea - statul intervine atunci cnd iniiativa local
nu a satisfcut sau a satisfcut
insuficient nevoile persoanelor aflate n dificultate i care au
nevoie de servicii din domeniul social.