PROGRAMUL DE ACTIVITATE

AL GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA

INTEGRAREA EUROPEAN:
LIBERTATE, DEMOCRAIE, BUNSTARE
2013 - 2014
CHIINU, 2013
1
PREAMBUL
Programul de activitate al Guvernului Integrarea European: Libertate !emocra"ie
Bun#tare$ o%er cadrul politicilor de guvernare a Republicii Moldova pentru perioada de
1& ani rma# p'n la alegerile parlamentare ordinare( Acea#t perioad pe c't de #curt
pentru un Guvern cu #arcini ambi"ioa#e de de)voltare e#te pe at't de important pentru
de)voltarea Republicii Moldova( *in'nd cont de con+unctura #ociopolitic creat
G!"#$%!& '() "* +*,* *-.)").*.#* /# !$01.2*$#&# *+2$31$) 4!%3*0#%.*&#5
,n primul r'nd !$0#*,1 61 *3!-#0 /$2-#6!& 3# )%.#7$*$# * R#/!+&)-)) M2&32"*
'% U%)!%#* E!$2/#*%1 &* !% /!%-. 3# )$#"#$6)+)&).*.#( -'ntem 'n pragul unor pa.i
deci#ivi pentru parcur#ul european al "rii pentru care #/au depu# e%orturi #emni%icative
'n ultimii trei ani: #emnarea Acordului de A#ociere cu Uniunea European inclu#iv
crearea 0onei de Liber -c1imb Apro%undat .i 2uprin)tor dar .i reali)area %inalit"ii
dialogului Uniunea European 3 Republica Moldova privind liberali)area regimului de
vi)e( 4oate ace#tea #'nt po#ibile 'n condi"iile unei #tabilit"i politice .i anga+amentului
%erm de a implementa #tandardele europene 'n materie de democra"ie .i #tat de drept(
Guvernul urmea) #/.i concentre)e toate e%orturile .i re#ur#ele pentru a ob"ine #emnarea
.i intrarea 'n vigoare a ace#tor acorduri a#t%el 'nc't %iecare cet"ean al "rii # #imt .i #
poat utili)a 'n propriul bene%iciu avanta+ele comer"ului circula"iei .i activit"ii generale
'n #pa"iul european comun(
,n al doilea r'nd Guvernul '.i va %ocali)a aten"ia pe reali)area agendei interne de
re%orme av'nd drept #cop a#igurarea pro#perit"ii cet"enilor no.tri( C$#*$#* 3# %2)
&2-!$) 3# 0!%-1 +)%# /&1.).# !$0#*,1 61 4)# *.'. 02.)"!&, -'. () $#,!&.*.!& #42$.!$)&2$
3# *--#&#$*$# () /$202"*$# * $#42$0#&2$ concrete menite # ameliore)e climatul de
a%aceri # atrag noi inve#ti"ii 'n economie # promove)e e5porturile # liberali)e)e
pia"a intern de bunuri .i #ervicii( ,n perioada 6778/6719 a %o#t elaborat un #et de
documente #trategice ce vor g1ida activitatea Guvernului 'n primul r'nd -trategia
:a"ional de !e)voltare Moldova 6767$( 2oncentr'ndu/.i aten"ia pe implementarea .i
reali)area 'n practic a tran#%ormrilor 'n toate domeniile Guvernul va ob"ine o cre.tere
durabil a bun#trii .i pro#perit"ii cet"enilor #i(
!e)voltarea .i moderni)area #ociet"ii Republicii Moldova #'nt %r'nate de corup"ie la
toate nivelurile( 2orup"ia a%ectea) mediul de a%aceri #i#temul +udectore#c veniturile
popula"iei .i ale #tatului calitatea educa"iei .i a ocrotirii #nt"ii precum .i calitatea
vie"ii 'n general( P$#"#%)$#* () -20+*.#$#* -2$!/8)#) prin cre.terea tran#paren"ei .i a
acce#ului la in%orma"ie moderni)area admini#tra"iei publice .i implementarea guvernrii
electronice 'n rela"ia dintre #tat .i cet"ean tran#parenti)area activit"ii partidelor politice
promovarea re%ormelor in#titu"iilor de drept prin a#igurarea independen"ei
re#pon#abilit"ii .i pro%e#ionali#mului precum .i multe alte ac"iuni de)voltate 'n
6
pre)entul document "in de obiectivul %undamental al Programului de guvernare 3
#3)4)-*$#* !%#) 62-)#.18) 41$1 -2$!/8)#(
Guvernul va rm'ne dedicat principiilor de guvernare %ormulate 'n perioada
anterioar .i anume democrati)area #ociet"ii liberali)area domeniilor de activitate
#ocioeconomic a cet"enilor dar .i obliga"iilor a#umate 'n %a"a cet"enilor .i 'n %a"a
partenerilor de de)voltare interni .i e5terni(
Guvernul prin intermediul Programului #u de activitate abordea) obiectiv .i
pragmatic ri#curile .i provocrile de de)voltare determinate de %actorul politic .i
economic intern dar .i de cel interna"ional( 4otodat accentul va %i pu# pe valori%icarea
deplin a oportunit"ilor de#c1i#e 'n perioada precedent .i o%erirea unui caracter de
irever#ibilitate de)voltrii a#cendente a Republicii Moldova pe calea integrrii europene(
PRIORITILE
GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA
;rice act de guvernare inclu#iv cel g1idat de pre)entul Program vi)ea) 'ntreg
#pectrul de domenii 'n care Guvernul '.i e5ercit mandatul( Prin urmare pentru Guvern
toate #%erele vie"ii #'nt importante .i vor con#titui o preocupare permanent( 4otu.i
anumite domenii vor bene%icia de prioritate av'nd 'n vedere impactul lor ma+or a#upra
de)voltrii "rii(
I%.#7$*$#* #!$2/#*%1 rm'ne nu doar un de)iderat %undamental al politicii interne .i
e5terne a Republicii Moldova .i al Guvernului ci .i %or"a ma+or de coe)iune politic .i
#ocial( ,n perioada precedent au %o#t ob"inute re)ultate importante 'n reali)area ace#tui
obiectiv Republica Moldova %iind cali%icat drept unul dintre liderii indi#cutabili 'n
'ntreaga regiune( -arcina de ba) a Guvernului va %i a#igurarea integrrii de %acto a
Republicii Moldova 'n #pa"iul politic .i economic european care #e va produce odat cu
#emnarea .i intrarea 'n vigoare a Acordului de A#ociere liberali)area regimului de vi)e .i
crearea #pa"iului economic comun cu UE( 4otodat Guvernul va rm'ne dedicat
obiectivului moderni)rii .i de)voltrii Republicii Moldova deoarece integrarea
european 'n#eamn 'n primul r'nd tran#%ormri interne po)itive ale "rii( Guvernul va
accelera implementarea re%ormelor #olicitate at't de #ocietate c't .i de comunitatea
interna"ional 'n domeniul +u#ti"iei combaterii criminalit"ii a#igurrii libert"ii ma##/
mediei drepturilor omului liberali)rii economiei moderni)rii #i#temelor educa"ionale
#ociale .i de #ntate e%icienti)rii admini#tra"iei publice centrale .i locale 3 domenii
vitale pentru integrarea european a "rii .i pentru bun#tarea %iecrui cet"ean(
C$#(.#$#* #-2%20)-1 3!$*+)&1 () )%-&!,)"1 va %i ob"inut de Guvern prin
accelerarea re%ormelor #tructurale nece#are tran)i"iei #pre o economie modern ba)at pe
inve#ti"ii inova"ii .i competitivitate( A#igurarea unei bun#tri economice #e#i)abile
pentru %iecare cet"ean .i #porirea competitivit"ii economiei vor %i reali)ate prin:
liberali)area activit"ii economice< crearea unui mediu de a%aceri prieteno#< atragerea
inve#ti"iilor 'n #ectoarele cu poten"ial de cre.tere< promovarea politicilor indu#triale
proactive< #u#"inerea 'ntreprinderilor mici .i mi+locii cu produc"ie cu valoare adugat
'nalt .i competitivitate la e5port< moderni)area in%ra#tructurilor< de)voltarea %or"ei de
9
munc cali%icate .i productive( ,n ace#t mod vor %i a#igurate premi#ele crerii de noi
locuri de munc bine pltite pe 'ntreg teritoriul "rii .i ale unei cre.teri durabile a calit"ii
vie"ii( Politicile economice .i %inanciare ale Guvernului vor %i orientate primordial #pre
reducerea barierelor 'n activitatea agen"ilor economici #timularea ini"iativei .i #u#"inerea
prioritar a productorilor pentru pia"a local .i pentru e5port( Politicile bugetar/%i#cale
vor %i #ubordonate priorit"ilor de de)voltare economic urmrind #copul de #porire a
competitivit"ii de #timulare a inve#ti"iilor 'n #ectoarele productive ale economiei .i 'n
de)voltarea capitalului uman(
Guvernul va a#igura de a#emenea o cooperare e%icient cu in#titu"iile %inanciare
interna"ionale .i cu al"i parteneri de de)voltare ai Republicii Moldova pentru a con#olida
'n condi"iile p#trrii #uveranit"ii economice cadrul de re#ur#e nece#ar de)voltrii
economice accelerate(
R#42$0*$#* 6)6.#0!&!) 9!3#-1.2$#6- () * 2$7*%#&2$ 3# 3$#/., ca element central al
edi%icrii #tatului de drept .i garantrii libert"ilor %undamentale ale omului va rm'ne o
prioritate ma+or( A#igurarea independen"ei +u#ti"iei combaterea corup"iei cre.terea
'ncrederii .i re#pectiv a acce#ului la un act calitativ al +u#ti"iei vor con#titui preocuparea
de ba) odat cu re%ormarea Mini#terului A%acerilor Interne a organelor de poli"ie .i
procuratur .i a 'ntregului #i#tem de a#igurare a ordinii publice( Ace#te direc"ii vor %i
prioritare deoarece con#tituie premi#e e#en"iale pentru de)voltarea a%acerilor o
condi"ionalitate %undamental pentru integrarea european dar mai ale# elementul central
al #ecurit"ii cet"eanului( 4ran#%ormrile #tabilite 'n -trategia de re%ormare a #ectorului
+u#ti"iei .i documentele #ectoriale de re%ormare lan#ate 'n perioada precedent vor %i
implementate 'n mod accelerat .i con#ecvent pentru a o%eri cet"eanului o #c1imbare
#e#i)abil(
C20+*.#$#* 61$1-)#) va rm'ne un obiectiv primordial al Guvernului( ,n po%ida
tuturor provocrilor rata #rciei a #c)ut e#en"ial 'n perioada 6778/6719( ,n pre)ent
#arcina de ba) e#te men"inerea re)ultatelor ob"inute continuarea re%ormei #i#temului 'n
totalitatea #a dar .i per%ec"ionarea .i e%icienti)area in#trumentelor de ba) care #'nt
nece#are a#t)i .i acum: a+utorul #ocial pen#iile .i alte bene%icii #ociale .colile #pitalele
etc( Elementul/c1eie al tuturor ace#tor tran#%ormri va %i moderni)area: in#titu"iilor
abordrilor principiilor de %unc"ionare ec1ipamentului utili)at a#t%el 'nc't evolu"ia
#i#temelor #ociale # #e plie)e pe obiectivul de accedere a Republicii Moldova 'n %amilia
european( Guvernul va con#olida .i va de)volta politici pentru tineret inclu#iv prin
implicarea activ a tinerilor 'n proce#ul deci)ional(
A30)%)6.$*8)* /!+&)-1 #4)-)#%.1 va #ta la ba)a implementrii cu #ucce# a pre)entului
Program( Guvernul '.i a#um continuarea implementrii re%ormei admini#tra"iei publice
centrale .i locale re%ormarea #erviciilor publice pre#tate cet"enilor .i bu#ine##ului
e5tinderea elementelor de guvernare electronic cre.terea tran#paren"ei 'n activitate
combaterea corup"iei dar .i de#centrali)area ca un element/c1eie al dinami)rii
de)voltrii localit"ilor ca mediu imediat de trai al oamenilor( Implementarea tuturor
re%ormelor politice economice .i #ociale va %i orientat inclu#iv #pre obiectivul
%orti%icrii comunit"ilor locale .i regionale 'n #piritul practicilor europene con#acrate(
!eoarece *30)%)6.$*8)* &2-*&1 e#te #i#temul public cel mai apropiat de cet"ean .i ca
atare are nevoie de toate p'rg1iile .i competen"ele nece#are 'n vederea prevenirii
identi%icrii .i re)olvrii problemelor cet"enilor #e impune continuarea re%ormei 'n
=
admini#tra"ia public local cu accent pe cre.terea autonomiei colectivit"ilor locale prin
declan.area real a proce#ului de de#centrali)are cu re#pectarea principiului
#ub#idiarit"ii(
D#,"2&.*$#* *7$)-!&.!$)) () ,2%#&2$ $!$*&#5 -ectorul agro/indu#trial e#te de o
importan" #trategic pentru economia na"ional av>nd o contribu"ie ma+or a#upra
de)voltrii altor #ub/#ectoare .i #ervicii( Ace#t #ector generea) o mare parte a produ#ului
intern brut .i a veniturilor din e5porturi anga+>nd pe#te o treime din %or"a de munc din
"ar( -ectorul agricol trece 'n pre)ent printr/un proce# pro%und de re#tructurare .i
moderni)are( Pa.i importan"i au %o#t 'ntreprin.i 'n domeniul armoni)rii legi#la"iei .i
reorgani)rii in#titu"ionale( ,n po%ida ace#tui %apt competitivitatea #ectorului e#te de#tul
de +oa# .i poate pune 'n pericol de)voltarea pe viitor a 'ntregii economii 'n ca)ul c>nd
politici .i m#uri core#pun)toare nu vor %i 'ntreprin#e(
-ectorul agricol e#te dependent de managementul durabil al re#ur#elor naturale iar
bu#ine##ul agricol are un impact direct a#upra economiei .i calit"ii vie"ii 'n )onele rurale(
!in acea#t cau) Guvernul plani%ic # de%inea#c .i # implemente)e politici 'ndreptate
#pre cre.terea competitivit"ii producerii agricole .i a indu#triei de proce#are prin
intermediul moderni)rii .i re#tructurrii #ectorului orientate #pre crearea de noi locuri
de munc .i 'mbunt"irea #tandardelor de via" pentru ma+oritatea popula"iei din )onele
rurale mul"i dintre care #unt direct #au indirect dependen"i de activit"ile agricole( ,n
elaborarea politicilor #ale Guvernul va a#igura managementul durabil al re#ur#elor
naturale %olo#ind metode .i te1nologii progre#ive .i moderne(
R#)%.#7$*$#* 81$)) a %o#t e#te .i va rm'ne o prioritate 'n activitatea Guvernului(
Guvernul Republicii Moldova va continua e%orturile 'n vederea identi%icrii unei #olu"ii
cuprin)toare .i durabile a con%lictului tran#ni#trean 'n ba)a re#pectrii #uveranit"ii .i
integrit"ii teritoriale a Republicii Moldova( Guvernul va promova #olu"ionarea
con%lictului prin intermediul negocierilor 'n %ormatul &?6 cu implicarea partenerilor
e5terni relevan"i( Europeni)area "rii .i men"inerea #tatutului de neutralitate a Republicii
Moldova vor crea premi#ele %avorabile reintegrrii( ; #olu"ie %inal viabil trebuie # #e
bucure de #pri+inul popula"iei .i al principalelor %or"e politice din Republica Moldova(
Guvernul va #u#"ine implementarea proiectelor #ociale .i de in%ra#tructur 'n regiunea
tran#ni#trean a Republicii Moldova .i crearea condi"iilor de reintegrare real a regiunii
'n #pa"iul economic politic #ocial .i in%orma"ional al Republicii Moldova(
Retragerea %or"elor militare ale @edera"iei Ru#e de pe teritoriul Republicii Moldova .i
tran#%ormarea actualului mecani#m de men"inere a pcii 'ntr/o mi#iune interna"ional
civil con#tituie %actori indi#pen#abili 'n promovarea #olu"ionrii con%lictului
tran#ni#trean(
Pentru a o%eri un cadru unic tran#parent .i e%icient de monitori)are .i evaluare a
activit"ii E5ecutivului va %i elaborat un P&*% 3# *-8)!%) care va 'ngloba prevederile
Programului de guvernare ale -trategiei :a"ionale de !e)voltare Moldova 6767$ ale
Agendei de a#ociere .i anga+amentele a#umate %a" de partenerii e5terni de de)voltare(
Planul va con"ine ac"iuni .i #ubac"iuni concrete pentru %iecare obiectiv #tabilind termene
de reali)are re#pon#abili de implementare .i indicatori de monitori)are a progre#ului(
&
I5 INTEGRAREA EUROPEAN :I POLITICA E;TERN
O+)#-.)"# 3# 7!"#$%*$#:
1( 2ontinuarea valori%icrii multidimen#ionale a poten"ialului rela"iilor Republicii
Moldova cu Uniunea European 'n vederea adoptrii .i promovrii valorilor .i
#tandardelor europene av'nd drept %inalitate integrarea 'n Uniunea European a
Republicii Moldova(
6( Impul#ionarea rela"iilor bilaterale .i cooperrii multilaterale promovarea
raporturilor de bun vecintate .i edi%icarea unor parteneriate #trategice cu Rom>nia
Ucraina @edera"ia Ru# .i -tatele Unite ale Americii( Aalori%icarea plenar a
poten"ialului de cooperare cu Baponia 21ina India 4urcia I#rael 2oreea de -ud
Bra)ilia Catar .i cu al"i actori globali .i regionali 'n a#cen#iune(
9( Promovarea intere#elor de #ecuritate na"ional pe plan interna"ional(
=( E%ectuarea re%ormelor interne 'n domeniile relevante .i reali)area demer#urilor
politico/diplomatice pe l'ng 2on#iliul Europei 'n vederea 'nc1eierii procedurii de
monitori)are a Republicii Moldova .i trecerii la etapa de po#tmonitori)are(
&( Promovarea unei diploma"ii economice active(
D( Inten#i%icarea interac"iunii cu dia#pora .i prote+area drepturilor .i intere#elor
cet"enilor Republicii Moldova #tabili"i cu traiul permanent pe#te 1otare(
A-8)!%) /$)2$).*$#:
Integrarea european:
Aprobarea .i implementarea Agendei de a#ociere Republica Moldova 3 Uniunea
European care va vi)a reali)area prevederilor Acordului de a#ociere<
Para%area .i #emnarea Acordului de a#ociere Republica Moldova 3 Uniunea
European inclu#iv crearea 0onei de 2omer" Liber Apro%undat .i 2uprin)tor cu UE<
@inali)area implementrii condi"ionalit"ilor Planului de ac"iuni privind liberali)area
vi)elor pentru ob"inerea e5cluderii regimului de vi)e pe termen #curt pentru cltoria 'n
#pa"iul -c1engen<
2ontinuarea valori%icrii oportunit"ilor de apro%undare a rela"iilor de cooperare cu
UE o%erite de dimen#iunile bilateral .i multilateral ale Parteneriatului E#tic<
2on#olidarea proce#ului de armoni)are legi#lativ prin re%ormarea cadrului
in#titu"ional(
Dezvoltarea relaiilor bilaterale i multilaterale:
2ontinuarea dialogului politic bilateral cu #tatele/membre ale UE 'n vederea
a#igurrii #pri+inului demer#urilor europene ale Republicii Moldova .i edi%icrii unor
parteneriate ba)ate pe valori .i intere#e comune cu %iecare capital european<
Inten#i%icarea dialogului politic cu #tatele vecine Rom>nia .i Ucraina( Apro%undarea
cooperrii multi#ectoriale .i 'n #pecial reali)area proiectelor 'n domeniul energetic cu
Rom>nia( @inali)area proce#ului de negocieri cu Ucraina pe problemele prioritare de pe
agenda bilateral: demarcarea %rontierei de #tat recunoa.terea drepturilor de proprietate
prote+area .i de)voltarea durabil a ba)inului r'ului :i#tru precum .i reglementarea
a#pectelor ce "in de %unc"ionarea comple5ului 1idroenergetic ni#trean<
!e)voltarea continu a dialogului politic cu @edera"ia Ru# 'n vederea apro%undrii
cooperrii comercial/economice #olu"ionrii c1e#tiunilor privind colaborarea 'n
domeniul energetic a#igurrii .i prote+rii drepturilor muncitorilor migran"i<
D
Ridicarea nivelului dialogului politic cu -UA inclu#iv prin con#olidarea rolului
2ongre#ului -UA 'n ace#t dialog activi)area dimen#iunii comercial/economice .i
inve#ti"ionale ca urmare a ab#olvirii Republicii Moldova de #ub inciden"a prevederilor
Amendamentului BacE#on/AaniE<
A#igurarea %unc"ionalit"ii depline a mi#iunilor diplomatice recent de#c1i#e 'n
Regatul *rilor de Bo# 2anada .i Catar precum .i promovarea 'n continuare a
obiectivului e5tinderii re"elei de mi#iuni diplomatice .i con#ulare ale Republicii Moldova<
Promovarea dialogului politic .i a cooperrii 'n cadrul 2omunit"ii -tatelor
Independente 'n vederea valori%icrii avanta+elor o%erite de acea#t #tructur 'n circula"ia
liber a per#oanelor 'n de)voltarea comer"ului a #%erei #ociale .i a #c1imburilor cultural/
umanitare<
Inten#i%icarea cooperrii politice de #ecuritate .i economice cuF'n cadrul
organi)a"iilor din regiunea Europei 2entrale de -ud/E#t regiunea !unrii .i Mrii
:egre<
2on#olidarea .i de)voltarea rela"iilor de parteneriat cu ;4A:<
Men"inerea unui dialog apro%undat 'n cadrul ;:U 2oE ;-2E 'n vederea
con#olidrii mecani#melor na"ionale de promovare .i prote+are a drepturilor omului
a#igurare a egalit"ii de gen eliminare a di#criminrii #ub orice %orm(
Promovarea intereselor de securitate naional pe plan internaional:
Participarea activ la negocierile privind #olu"ionarea con%lictului tran#ni#trean 'n
%ormatul &?6 .i 'n cadrul 2omi#iei Uni%icate de 2ontrol<
2ontinuarea dialogului 'n %ormatele multilaterale .i bilaterale 'n vederea
tran#%ormrii mecani#mului de paci%icare actual din 0ona de #ecuritate 'ntr/o opera"iune
civil multina"ional cu mandat interna"ional ;:U #au ;-2E<
2ontinuarea e%orturilor politico/diplomatice privind retragerea %or"elor militare
#trine de pe teritoriul Republicii Moldova<
A#igurarea #pri+inului politico/diplomatic pentru participarea Republicii Moldova la
opera"iunile de men"inere a pcii interna"ionale cu mandat ;:U<
;rgani)area evenimentelor 'n domeniul diploma"iei publice 'n vederea di#eminrii
e5perien"ei #tatelor neutre .i nealiniate la blocuri militare 'n cooperarea cu :A4; .i
participrii ace#tora la e%orturile interna"ionale cu mandat ;:U .i UE de men"inere a
pcii<
Participarea activ la proce#ul de negocieri privind revitali)area regimului de control
a#upra armelor conven"ionale 'n Europa(
Aprofundarea cooperrii cu ONU O!"# "onsiliul #uropei i alte organizaii i
mecanisme de cooperare internaionale i regionale $n vederea obinerii asistenei
necesare $n realizarea reformelor instituionale:
A#igurarea #poririi a#i#ten"ei te1nice 'n vederea reali)rii continue a re%ormelor
#tructurale 'n domenii: re%orma +udiciar m#uri de 'ncredere 'n cadrul proce#ului de
reglementare a con%lictului tran#ni#trean<
Inten#i%icarea promovrii intere#elor na"ionale a rolului credibilit"ii .i imaginii
Republicii Moldova 'n cadrul #i#temului :a"iunilor Unite prin a#igurarea repre)entrii
"rii 'n organele elective ;:U .i participarea e%ectiv la activitatea ace#tora avan#area .i
#u#"inerea unor ini"iative .i re)olu"ii concordante cu priorit"ile na"ionale apro%undarea
progre#iv a cooperrii .i conlucrrii 'n conte5tul ;:U cu #tatele .i grupurile de "ri
G
partenere H-UA Baponia 2anada UE ;-2E GUAM Grupul e#t/european etc(I .i cu
%ondurile programele .i agen"iile #peciali)ate ;:U implicit cu cele repre)entate 'n "ar(
Diplomaia economic:
Promovarea e5porturilor .i competitivit"ii companiilor .i produ#elor moldovene.ti
atragerea de inve#ti"ii capital #trin .i EnoJ/1oJ recuperarea con#olidarea .i e5tinderea
po)i"iilor pe pie"ele e5terne<
@acilitarea .i identi%icarea de noi oportunit"i pe plan e5tern pentru reali)area
obiectivelor na"ionale 'n #%era energetic<
A#igurarea participrii active a "rii la circuitul european .i global al ideilor
te1nologiilor .i capitalului uman prin ob"inerea acce#ului plenar la mecani#mele de
mobilitate academic integrare 'n a#ocia"iile .i uniunile europene .i interna"ionale de
bu#ine## .i de inova"ii<
Promovarea .i prote+area intere#elor .i poten"ialului economic al Republicii Moldova
prin intermediul organi)a"iilor interna"ionale la care acea#ta e#te parte 'n primul r'nd prin
intermediul ;rgani)a"iei Mondiale a 2omer"ului(
"onsolidarea cadrului instituional necesar pentru promovarea eficient a politicii
e%terne sporirea interaciunii cu diaspora i prote&area drepturilor i intereselor
cetenilor 'epublicii (oldova stabilii cu traiul permanent peste )otare:
Per%ec"ionarea cadrului +uridic pentru activitatea #erviciului diplomatic<
Aprarea intere#elor cet"enilor Republicii Moldova a%la"i pe#te 1otare .i pre#tarea
#erviciilor con#ulare de calitate<
Promovarea 'n continuare a obiectivului e5tinderii re"elei de mi#iuni diplomatice .i
con#ulare ale Republicii Moldova<
E%icienti)area .i e5tinderea in#titu"iei con#ulatului onori%ic<
Elaborarea unei ample politici de #tat pentru #u#"inerea dia#porei<
@orti%icarea Biroului pentru rela"ii cu dia#pora din cadrul 2ancelariei de -tat 'n
#copul reali)rii unei comunicri .i cone5iuni mai #tr'n#e dintre Guvern .i dia#por
coordonrii politicilor guvernamentale pentru dia#por .i con#olidarea contribu"iei
dia#porei la de)voltarea Republicii Moldova<
Inten#i%icarea dialogului bilateral cu #tatele 'n care e5i#t o pre)en" ma+or a
dia#porei .i #emnarea acordurilor de protec"ie #ocial a ace#tora dar .i 'n alte domenii
precum #ntatea educa"ia etc(
II5 POLITICI ECONOMICE :I <INANCIARE
*5 C$#*$#* &2-!$)&2$ 3# 0!%-1 /$)% )0/!&6)2%*$#* *-.)").18)) #-2%20)-#
O+)#-.)"# 3# 7!"#$%*$#:
1( Eliminarea barierelor admini#trative pentru mediul de a%aceri .i ameliorarea
climatului inve#ti"ional(
6( Promovarea e5porturilor .i atragerea inve#ti"iilor(
9( Re#pectarea principiilor concuren"ei .i demonopoli)area pie"ei interne(
=( 2rearea condi"iilor pentru un acce# mai larg la re#ur#ele de creditare private .i
publice(
K
A-8)!%) /$)2$).*$#:
#liminarea constr$ngerilor de ordin administrativ pentru mediul de afaceri:
A#igurarea convergen"ei cadrului #trategic 'n domeniul re%ormei regulatorii cu
normele 2omunit"ii Europene<
Re%ormarea #i#temului de autori)are a a%acerii: #tabilirea clar a procedurilor .i
condi"iilor de autori)are< reducerea numrului de domenii #upu#e autori)rii< optimi)area
nomenclatorului autori)a"iilor permi#iunilor .i certi%icatelor eliberate de autorit"ile
admini#trative centrale .i organele #ubordonate< introducerea principiului de autori)are
tacit<
Revi)uirea numrului de #ervicii pre#tate bu#ine##ului contra plat de ctre
autorit"ile publice implementarea e%ectiv a e/#erviciilor .i a#igurarea acce#ului
ec1itabil la ace#tea<
Aplicarea conceptului g1i.eului unic pe #car larg<
;ptimi)area procedurii de autori)are a de#%.urrii activit"ilor de comer" 'n ba)a
principiului g1i.eului unic H#c1imbarea abordrii de la autori)area unit"ilor de comer" la
'nregi#trarea la primrie cu unele e5cep"ii %r eliberarea actului de 'nregi#trareI<
Elaborarea .i adoptarea unor #i#teme in%orma"ionale ba)ate pe plat%orme Jeb pentru
monitori)area 'n timp real de ctre bene%iciari a #tatutului cererilor depu#e pentru
eliberarea licen"elor autori)a"iilor certi%icatelor permi#elor de con#truc"ie .i a altor
documente cu caracter permi#iv<
Modi%icarea legi#la"iei %i#cale pentru 'mbunt"irea rela"iilor dintre autorit"ile %i#cale
.i agen"ii economici<
-impli%icarea procedurii de eliberare .i 'nregi#trare a %acturilor %i#cale<
Promovarea principiului e5i#ten"ei unui organ unic de licen"iere H2amera de
Licen"iereI

.i implementarea #i#temului in%ormatic e/Licen"iere<
-impli%icarea procedurilor de 'nregi#trare a a%acerii inclu#iv prin #tabilirea unui tari%
unic de 'nregi#trare a a%acerii care ar cuprinde toate ac"iunile cone5e ace#tui proce#
permiterea 'nregi#trrii benevole 'n calitate de pltitor de 4AA .i eliminrii obligativit"ii
capitalului #ocial minim< a#igurarea integrrii #i#temelor in%orma"ionale ale in#titu"iilor
de #tat implicate 'n proce#ul de 'nregi#trare 'n vederea reducerii c1eltuielilor de timp .i a
optimi)rii numrului de proceduri<
;ptimi)area procedurii timpului .i co#turilor de lic1idare a a%acerii<
Armoni)area legi#la"iei Republicii Moldova 'n domeniul #ociet"ilor comerciale cu
normele dreptului comunitar 'n mod #pecial cu cele privind tran#paren"a deci)ional
%ormarea de capital .i di#tribuirea dividendelor drepturile anga+a"ilor .i creditorilor
protec"ia ac"ionarilor<
In#titu"ionali)area practicii de con#ultare a #ociet"ii civile 'n vederea identi%icrii
barierelor 'n calea mediului de a%aceri .i #tabilirea #olu"iilor de ameliorare a climatului
inve#ti"ional(
Atragerea investiiilor i promovarea e%porturilor:
Lan#area activit"ii 2on#iliului Economic pe l'ng Prim/mini#tru<
@orti%icarea capacit"ilor in#titu"ionale .i moderni)area %ormelor de promovare a
e5porturilor .i atragere a inve#ti"iilor #trine<
Eliminarea con#tr'ngerilor de ordin admini#trativ 'n vederea atragerii inve#ti"iilor
#trine directe 'n #ectoarele competitive ale economiei .i 'n cele cu valoare adugat
#porit<
8
@luidi)area comer"ului e5terior prin #impli%icarea proce#elor de admini#trare a
tran)ac"iilor comerciale interna"ionale inclu#iv re%ormarea #erviciului vamal .i a#igurarea
eliminrii con%lictelor de intere#e 'n pre#tarea #erviciilor de broEera+ vamal prin
privati)area 'ntreprinderilor de #tat pre#tatoare de #ervicii<
-timularea inve#ti"iilor interne prin motivarea pla#rii economiilor 'n inve#ti"ii<
per%ec"ionarea in#trumentelor de #uport %inanciar din partea #tatului .i orientarea #pre
produc"ii inovative cu capacitate #porit de e5port<
E%icienti)area activit"ii )onelor economice libere .i a parcurilor indu#triale prin
#timularea orientrii activit"ii ace#tora #pre produc"ie inovativ .i tran#%er te1nologic<
Eliminarea barierelor legale .i admini#trative pentru productorii de re#ur#e
energetice alternative<
Elaborarea in#trumentelor pentru a#igurarea %inan"rii proiectelor inve#ti"ionale cu
valoare adugat 'nalt<
Parta+area ri#cului de inve#ti"ii 'n activitatea inova"ional 'ntre mediul de a%aceri .i
#tat prin %ormarea %ondurilor de capital venture$ .i de garantare a inve#ti"iilor<
Mobili)area poten"ialului dia#porei 'n e%ectuarea inve#ti"iilor .i motivarea
inve#titorilor #trini de a veni pe pia"a din Republica Moldova(
Demonopolizarea pieei interne i eliminarea practicilor anticoncureniale $n
tranzaciile comerciale:
E%icienti)area #upraveg1erii mediului concuren"ial 'n vederea a#igurrii unei
competi"ii loiale .i 'ncura+area intrrii noilor companii pe pie"e cu caracter de monopol
#au pre)en" dominant a unor companii<
A#igurarea colaborrii tuturor e5ponen"ilor pie"ei cu %actorii de deci)ie 'n
identi%icarea .i combaterea concuren"ei neloiale<
!eetati)area cotei #tatului 'n #ectoarele cu concuren" monopoli#t .i contractarea
#erviciilor pre#tate de #ectorul privat<
2on#olidarea in#titu"ional .i a#igurarea tran#paren"ei 'n %unc"ionarea 2on#iliului
2oncuren"ei<
Elaborarea .i implementarea unui program na"ional 'n domeniul concuren"ei .i a
a+utorului de #tat prin preluarea celor mai bune practici europene inclu#iv in#truirea
+udectorilor privind aplicarea noii legi#la"ii 'n domeniul concuren"ei .i a+utorului de #tat(
+5 D#,"2&.*$#* '%.$#/$)%3#$)&2$ 0)-) () 0)9&2-))
O+)#-.)"# 3# 7!"#$%*$#:
1( Promovarea inova"iilor .i de)voltrii te1nologice a 'ntreprinderilor(
6( !e)voltarea in%ra#tructurii de #uport pentru activitatea 'ntreprinderilor(
9( -impli%icarea condi"iilor de garantare a creditelor .i 'mprumuturilor(
A-8)!%) /$)2$).*$#:
Promovarea inovaiilor i dezvoltrii te)nologice a $ntreprinderilor:
Elaborarea unui demer# #trategic pe termen mediu de ameliorare a competitivit"ii
na"ionale .i a#igurarea unei cre.teri economice durabile<
In#tituirea unui 2on#iliu na"ional pentru monitori)area .i de)voltarea competitivit"ii
na"ionale<
17
Implementarea unui regim de certi%icare indu#trial %acilitator pentru importul
ec1ipamentului indu#trial te1nologic avan#at .i con%orm #tandardelor interna"ionale .i
europene de #ecuritate indu#trial<
,ncura+area crerii clu#terelor te1nologice na"ionaleFinterna"ionale .i #u#"inerea
aplicrii practicilor moderne de management indu#trial<
-u#"inerea 'ntreprinderilor pentru participarea la programe .i ini"iative europene 'n
domeniul in%ra#tructurii calit"ii .i ob"inerea #tandardelor de management al calit"ii
ba)ate pe #tandarde I-; precum .i continuarea implementrii programelor de
co%inan"are 'n ace#t #en#<
@acilitarea interac"iunilor dintre inovatorii na"ionali .i inve#titorii interna"ionali 'n
domenii de ri#c .i %inan"are a a%acerilor emergente<
A#igurarea e%icien"ei .i tran#paren"ei guvernrii #i#temului de inovare< #porirea
e%icien"ei 'n alocarea re#ur#elor #tabilirea priorit"ilor .i valori%icarea mai bun a
poten"ialului e5i#tent 'n vederea inten#i%icrii activit"ii de motivare<
2on#olidarea capacit"ii de generare a inova"iilor pe termen lung .i implementarea
m#urilor pentru #u#"inerea %irmelor orientate #pre inovarea produ#elor per%ec"ionarea
te1nologiilor de pre#tare a #erviciilor adoptarea de noi #olu"ii de marEeting .i
organi)atorice<
Implementarea programelor na"ionale de %orti%icare a competen"elor manageriale ale
conductorilor de 'ntreprinderi nece#are pentru activitate 'n noile condi"ii concuren"iale .i
pentru ab#orb"ia inova"iilor .i interna"ionali)area bu#ine##ului<
Elaborarea unui program de #tat pentru #u#"inerea inova"iilor te1nologice 'n
'ntreprinderile locale #ub a#pectul producerii inova"iilor originale .i ab#orb"iei re/
ingineriei .i per%ec"ionrii celor e5i#tente<
Adoptarea .i demararea implementrii -trategiei inova"ionale pentru perioada 6719/
6767(
Dezvoltarea infrastructurii de suport pentru activitatea $ntreprinderilor:
2rearea .i a#igurarea %unc"ionalit"ii parcurilor .tiin"i%ico/te1nologice .i a
incubatoarelor de inovare<
Promovarea programelor de #tat de #timulare a cererii pentru produ#e .i #ervicii
inova"ionale inclu#iv prin ac1i)i"ii publice .i prin aprarea .i promovarea mai bun a
drepturilor con#umatorilor<
Ma+orarea volumului de inve#ti"ii publice .i e%icienti)area proce#ului de alocare a
%inan"elor publice de#tinate de)voltrii in%ra#tructurilor nece#are mediului de a%aceri<
-u#"inerea #ectoarelor productive ale economiei prin crearea .i de)voltarea
in#trumentelor de a#imilare .i tran#%er al inova"iilor cum ar %i clu#terele parcurile
.tiin"i%ico/te1nologice incubatoare de inovare parcurile indu#triale parteneriatele public/
private etc(<
A#igurarea cooperrii dintre 'ntreprinderi .i in#titu"iile de cercetare .i inovare
precum .i dintre 'ntreprinderi .i in#titu"iile educa"ionale< de)voltarea proce#ului de
#c1imb de in%orma"ii 'n mediul de a%aceri<
-timularea %abricrii produ#elor indu#triale cu o valoare adugat 'nalt .i
competitivitate la e5port<
-u#"inerea %unc"ionrii parcurilor indu#triale .i %acilitarea crerii unor re"ele inclu#iv
cu atragerea univer#it"ilor .i in#titu"iilor de cercetare av'nd 'n vedere principiul
de)voltrii ec1ilibrate a regiunilor "rii<
11
@acilitarea cooperrii dintre 'ntreprinderile mari .i 'ntreprinderile mici .i mi+locii .i
a#igurarea corelrii #trategiilor de de)voltare la nivelul ramurilor indu#triale cu
re#pectarea principiului #incroni)rii politicilor economice ori)ontale .i verticale<
-impli%icarea procedurilor de conectare a obiectivelor indu#triale la re"elele .i
utilit"ile publice<
2apitali)area 'n continuare a %ondului de garantare a creditelor pentru 'ntreprinderile
mici .i mi+locii<
@acilitarea acce#ului 'ntreprinderilor mici .i mi+locii la contractele de ac1i)i"ii publice
de bunuri .i #ervicii prin eliminarea cali%icrilor .i e5igen"elor %inanciare
di#propor"ionate<
2on#olidarea capacit"ilor de cre.tere a 'ntreprinderilor mici .i mi+locii prin
implementarea programelor de a#i#ten" te1nic .i %inanciar adaptate la #c1imbrile
mediului economic .i nece#it"ile #ectoriale #peci%ice pentru interna"ionali)are .i
competitivitate la e5port<
!e)voltarea rela"iilor de parteneriat dintre #tat .i organi#mele %inanciare
interna"ionale 'n vederea atragerii liniilor de creditare prin intermediul bncilor
comerciale locale<
Implementarea programelor regionale .i europene de #u#"inere a 'ntreprinderilor mici
.i mi+locii<
Impul#ionarea ini"iativelor private prin %acilitarea acce#ului la creditele comerciale .i
reducerea co#turilor de creditare<
A#igurarea unei tran#paren"e ma5ime 'n #ectorul bancar .i %inanciar nebancar<
-timularea de)voltrii pie"ei de capital ca #ur# alternativ de mi+loace %inanciare
pentru mediul de a%aceri(
-5 A30)%)6.$*$#* () 3##.*.),*$#* /$2/$)#.18)) /!+&)-#
O+)#-.)"# 3# 7!"#$%*$#:
1( Impul#ionarea proce#ului de privati)are a patrimoniului de #tat din domeniile
liberali)ate 'n ba)a licita"iilor de#c1i#e anun"ate .i tran#parente(
6( Implementarea e%ectiv .i e5tinderea domeniilor de aplicare a mecani#mului de
parteneriat public/privat(
A-8)!%) /$)2$).*$#:
2ontinuarea implementrii programului de privati)are .i

re#tructurare a #ectorului
public al economiei printr/un proce# competitiv .i tran#parent<
!e)voltarea in#trumentelor a%erente privati)rii Hce#ionarea %ranci)a lea#ingul etc(I<
E%icienti)area utili)rii patrimoniului public prin re#tructurarea .i modi%icarea
pro%ilului 'ntreprinderilor nerentabile aplic'nd principiul parteneriatului public/privat<
In#titu"ionali)area mecani#mului de monitori)are a activit"ii 'ntreprinderilor de #tat
.i a #ociet"ilor comerciale cu capital ma+oritar de #tat< a#igurarea acce#ului la in%orma"ia
privind re)ultatele activit"ii economico/%inanciare a 'ntreprinderilor cu cot ma+oritar
de #tat<
16
Armoni)area #i#temului e5tern de #upraveg1ere a ac1i)i"iilor de bunuri .i #ervicii
pre#tate de 'ntreprinderile de #tat 'n #pecial cele de intere# public .i a#igurarea
tran#paren"ei .i clarit"ii #i#temului<
;rientarea mi+loacelor provenite din privati)area .i ge#tionarea patrimoniului public
#pre %inan"area proiectelor de in%ra#tructur .i inovare<
Promovarea parteneriatului public/privat 'n implementarea proiectelor regionale
economice #ociale .i de in%ra#tructur(
35 P2&).)-* +!7#.*$-4)6-*&1 () 7#6.)2%*$#* 4)%*%8#&2$ /!+&)-#
O+)#-.)"# 3# 7!"#$%*$#:
1( A#igurarea #tabilit"ii bugetului public na"ional crearea unui cadru bugetar/%i#cal
previ)ibil .i men"inerea de%icitului bugetar la un nivel re)onabil(
6( Promovarea politicii %i#cal/bugetare orientate #pre cre.terea economic
durabilFinclu)iv prin reducerea ponderii con#umului public .i ma+orarea inve#ti"iilor
publice productive(
9( A#igurarea di#ciplinei ec1it"ii tran#paren"ei #implit"ii .i one#tit"ii 'n
reparti)area %inan"elor publice(
=( Reducerea poverii %i#cale .i #impli%icarea #i#temului de impo)ite .i ta5e(
A-8)!%) /$)2$).*$#:
Asigurarea stabilitii bugetului public naional crearea unui cadru bugetar*fiscal
previzibil meninerea deficitului bugetar la un nivel rezonabil i consolidarea
administrrii fiscale i vamale:
Armoni)area continu a politicilor bugetar/%i#cale monetar/creditare valutare
inve#ti"ionale .i comerciale pentru a#igurarea de)voltrii robu#te a #i#temului economico/
%inanciar<
Per%ec"ionarea #i#temului de progno)are a veniturilor .i a c1eltuielilor bugetare
pentru eliminarea practicii de modi%icare a bugetului anual pe parcur#ul anului precum .i
'mbunt"irea proce#ului de elaborare a politicilor bugetar/%i#cale prin a#igurarea unui
proce# participativ larg<
E5cluderea din politica bugetar a #tatului a articolului privind veniturile bugetare
re)ultate din amen)i .i alte #anc"iuni aplicate bu#ine##ului pentru nere#pectarea legi#la"iei
%i#cale .i vamale at't la nivel de progno)e bugetare c't .i la nivel de planuri bugetare<
Inventarierea tuturor actelor normative .i #ubnormative din domeniul admini#trrii
%i#cale .i aducerea lor 'n con%ormitate cu prevederile legilor<
A#igurarea publicrii 'n timp real a in%orma"iei de#pre veniturile .i c1eltuielile
bugetare .i a#igurarea tran#paren"ei tran)ac"iilor tre)oreriale<
2on#olidarea auditului public e5tern prin %orti%icarea rolului 2ur"ii de 2onturi 'n
calitate de in#titu"ie #uprem de audit al utili)rii %inan"elor publice<
Per%ec"ionarea mecani#mului de valori%icare a re)ultatelor auditului public e5tern prin
de%inirea mai clar a procedurilor .i a interac"iunilor dintre 2urtea de 2onturi Parlament
.i Guvern<
:eadmiterea blocrii pl"ilor din bugetul public na"ional 'n vederea #poririi #iguran"ei
%inanciare a bugetului .i p#trrii banilor contribuabililor 'n circuitul economic<
Implementarea generali)at a #i#temului de declarare %i#cal prin utili)area
te1nologiilor in%orma"ionale He/!eclara"iiI a#t%el 'nc't cel pu"in D7L dintre declara"iile
%i#cale # %ie depu#e prin Internet<
19
Utili)area bugetului pe programe .i #porirea %le5ibilit"ii c1eltuielilor bugetare 'n
conte5tul cadrului bugetar pe termen mediu H9 aniI la nivel central .i local<
2re.terea capacit"ii de admini#trare %i#cal .i colectare a impo)itelor .i ta5elor
a#t%el 'nc't ponderea veniturilor %i#cale 'n cadrul veniturilor bugetare totale # crea#c
continuu<
@orti%icarea di#ciplinei %i#cale .i eliminarea impunit"ii ce atentea) la libera
concuren" .i de)avanta+ea) agen"ii economici .i per#oanele %i)ice one#te care '.i
onorea) obliga"iile %i#cale con%orm legi#la"iei 'n vigoare<
!e)voltarea parteneriatului public/privat privind e%icienti)area admini#trrii %i#cale 'n
#ectoarele #upu#e ri#cului #porit de eva)iune %i#cal<
@inali)area #i#temati)rii legi#la"iei %i#cale prin elaborarea .i adoptarea 4itlului MII
Alte impo)ite .i ta5e$ din 2odul %i#cal<
-impli%icarea admini#trrii %i#cale prin introducerea te1nologiilor in%orma"ionale
one #top #1op#$ atragerea mai activ a #i#temului bancar .i in#trumentelor %inanciare
relevante de plat precum .i con#olidarea capacit"ilor in#titu"ionale ale organelor
vamale .i %i#cale<
Ma+orarea #umei garantate a depunerilor<
!e)voltarea capacit"ilor de management al ri#curilor<
Implementarea anga+amentelor interna"ionale .i a tratatelor bilaterale privind evitarea
dublei impuneri revi)uirea celor care #'nt de)avanta+oa#e pentru Republica Moldova
inten#i%icarea cooperrii vamale .i a #c1imbului de in%orma"ii pentru contracararea
%enomenelor de #plare a banilor .i de eva)iune %i#cal<
Reducerea numrului de impo)ite .i ta5e prin con#olidarea ace#tora<
-impli%icarea #i#temului de raportare %i#cal .i #tati#tic pentru 'ntreprinderile mici .i
mi+locii .i alte %orme organi)atorico/+uridice<
Implementarea :omenclatorului 2ombinat al Mr%urilor Republicii Moldova<
Introducerea normelor .i #tandardelor interna"ionale 'n domeniul vamal 'n vederea
reducerii duratei .i a co#turilor e%ectiv #uportate de agen"ii economici pentru vmuirea
mr%urilor<
Adoptarea prevederilor care ar #tipula impo#ibilitatea aplicrii actelor normative cu
caracter intern din domeniul vamal ne%cute publice con%orm legi#la"iei 'n vigoare<
Adoptarea unor proceduri clare .i tran#parente de calcul al valorii 'n vam a mr%urilor<
publicarea ace#tor proceduri pe #ite/ul -erviciului Aamal<
Racordarea cadrului normativ na"ional la #tandardele .i practicile UE printr/o
abordare de an#amblu .i nedi#criminatorie a regulilor de origine .i prin aplicarea
uni%orm a ace#tora pentru toate companiile de pe teritoriul Republicii Moldova inclu#iv
din )onele economice libere<
2rearea unui #i#tem e%icient de tra#abilitate a documentelor de #trict eviden" .i a
celor cu grade de protec"ie emi#e de #tat inclu#iv e5aminarea po#ibilit"ii crerii
Imprimeriei de -tat(
Promovarea politicii fiscal*bugetare orientate spre creterea economic
durabil+incluziv prin reducerea ponderii consumului public i ma&orarea investiiilor
publice productive:
A#igurarea elaborrii .i implementrii politicilor de optimi)are a c1eltuielilor
publice 'n paralel cu implementarea m#urilor de 'mbunt"ire a admini#trrii %i#cale<
A#igurarea interven"iilor adecvate Hale autorit"ilor %i#caleI 'n cadrul de reglementare
a a%acerii .i tratarea corect .i egal a tuturor 'ntreprinderilor<
1=
-tabilirea principiului de ac1itare a impo)itului pe veniturile per#oanelor %i)ice 'n
bugetul localit"ii 'n care contribuabilul '.i are re.edin"a<
Implementarea -trategiei de con%ormare a per#oanelor %i)ice cu venituri mari .i
inten#i%icarea utili)rii #olu"iilor %i#cale obligatorii pentru problemele cele mai %recvente<
a#igurarea #tabilit"ii previ)ibilit"ii .i tran#paren"ei politicii .i procedurilor %i#cale
aplicate %a" de contribuabili prin adoptarea .i aplicarea 2odului de procedur %i#cal .i a
2odului de procedur vamal<
;ptimi)area .i reducerea ta5elor vamale la importul de materii prime materiale
au5iliare .i ec1ipamente te1nologice .i ma+orarea lor pentru produ#ele %inite din import
direct competitive cu cele auto1tone<
Evaluarea .i reducerea continu a veniturilor Nua#i%i#cale la buget provenite din
pre#tarea #erviciilor contra plat de ctre in#titu"iile publice<
-impli%icarea procedurii de compen#are a datoriilor %a" de buget cu #upraplata altor
impo)ite 'n #pecial 'n ceea ce prive.te admini#trarea opera"iunilor de importFe5port de
acoperire a 4AA de plat cu 4AA ce urmea) a %i re#tituit<
E5aminarea po#ibilit"ilor de #timulare a rete1nologi)rii 'ntreprinderilor prin
per%ec"ionarea mecani#melor de aplicare a 4AA<
E5cluderea pl"ilor percepute de la 'ntreprinderi pentru crearea %ondurilor #peciali)ate
.i utili)area unor mecani#me tran#parente de #u#"inere prin #ubven"ii<
Revi)uirea #i#temului de impo)itare .i plat a contribu"iilor #ociale .i medicale de ctre
de"intorii de patent de 'ntreprin)tor<
!e%inirea unui pac1et #ocial$ H1ran tran#port etc(I care # %ie permi# #pre deducere
'n #copuri %i#cale .i nu con#iderat %acilitate o%erit anga+a"ilor<
Identi%icarea .i implementarea mecani#melor de pia" .i %i#cale care prevd
re#pon#abili)area companiilor prin tran#%erarea co#turilor con#ecin"elor provocate de ctre
ace#tea Hpoluarea mediului etc(I(
Asigurarea ec)itii $n repartizarea finanelor publice reducerea poverii fiscale i
simplificarea sistemului de impozite i ta%e:
-tabilirea unor principii clare 'n redi#tribuirea veniturilor de la bugetul de #tat #pre
bugetele unit"ilor admini#trativ/teritoriale elimin'nd #ubiectivi#mul politic<
2on#olidarea politicilor actuale de egali)are a alocrii re#ur#elor .i #ubven"iilor<
A#igurarea e%icien"ei tran#paren"ei .i re#pon#abilit"ii 'n utili)area re#ur#elor
%inanciare publice inclu#iv 'n domeniul ac1i)i"iilor publice<
!e)voltarea noilor te1nici de ac1i)i"ii #porirea e%icien"ei .i a#igurarea e5ecutrii
recomandrilor UE prin de#centrali)area competen"elor .i crearea organi#mului na"ional
independent de #olu"ionare a conte#ta"iilor<
A#igurarea tran#paren"ei depline .i acce#ului liber la 'ntregul proce# de ac1i)i"ii
publice .i licita"ii pentru toate pr"ile intere#ante inclu#iv ini"ierea proce#ului depunerea
cererilor ge#tionarea do#arelor .i implementarea ace#tora(
#5 P2&).)-) *7$2)%3!6.$)*&#
O+)#-.)"# 3# 7!"#$%*$#:
1( 2re.terea competitivit"ii #ectorului agroalimentar din Republica Moldova prin
re#tructurare .i moderni)are(
6( A#igurarea ge#tionrii durabile a re#ur#elor naturale(
1&
A-8)!%) /$)2$).*$#:
"reterea competitivitii sectorului agroalimentar din 'epublica (oldova prin
restructurare i modernizare:
2re.terea inve#ti"iilor pentru moderni)area lan"ului agroalimentar .i %ura+er inclu#iv
pentru atingerea cerin"ele de calitate .i #iguran" a alimentelor ale UE<
Adoptarea 'n urma unor de)bateri con#i#tente cu toate pr"ile vi)ate a legii privind
#ubven"ionarea 'n agricultur<
2re.terea inve#ti"iilor 'n moderni)area e5ploata"iilor agricole<
2re.terea inve#ti"iilor 'n moderni)area 'ntreprinderilor agroalimentare de proce#are .i
'n marEetingul produ#elor agroalimentare<
-porirea cooperriiFa#ocierii dintre productorii din domeniul agroalimentar pe
dimen#iunea de cooperare ori)ontal .i vertical<
Inten#i%icarea cooperrii cu e5ponen"ii dia#porei 'n #copul atragerii inve#ti"iilor
cuno.tin"elor e5perien"ei .i bunelor practici 'n #ectorul agroalimentar<
Re#tructurarea .i moderni)area domeniului de educa"ie pro%e#ional cercetare .i
e5ten#iune agricol 'n #ectorul agroalimentar<
@acilitarea acce#ului la capital pie"ele de de#%acere .i %actorii de produc"ie pentru
agricultori prin #ubven"ionarea ratei dob'n)ii pentru creditele agricole #tabilirea unui
%ond de garantare pentru creditele agricole acordarea #pri+inului 'n proce#ul de
con#olidare a terenurilor agricole(
Asigurarea gestionrii durabile a resurselor naturale:
2re.terea acce#ului la re#ur#ele de ap pentru irigare inclu#iv a#igurarea acce#ului la
ap de calitate pentru irigare<
Promovarea te1nologiilor de produc"ie .i a produ#elor ecologice a agriculturii
ecologice #pri+inirea biodiver#it"ii inclu#iv produc"ia de culturi energetice #u#"inerea
'mpduririi terenurilor agricole cu valoare +oa# .i re#tabilirea %'.iilor %ore#tiere de
protec"ie<
Implementarea in#trumentelor de ge#tionare a ri#curilor 'n #ectorul agroalimentar
inclu#iv prin 'n%iin"area %ondului de a#igurri pentru agricultori 'mpotriva de)a#trelor
naturale(
45 T$*%6/2$. () )%4$*6.$!-.!$1
O+)#-.)"# 3# 7!"#$%*$#:
1( Liberali)area ge#tionarea re#pon#abil tran#parent .i e%icient a #i#temului de
tran#port(
6( Reabilitarea .i moderni)area in%ra#tructurii de tran#port inclu#iv #porirea
#ecurit"ii tra%icului rutier(
9( !e)voltarea unei re"ele de tran#port .i comunica"ii la nivel na"ional .i a#igurarea
acce#ului la re"elele de tran#port paneuropene .i regionale(
=( A#igurarea #ecurit"ii energetice .i promovarea e%icien"ei energetice 'n toate
#ectoarele economiei(
&( !e)voltarea #ectorului con#truc"iilor .i promovarea te1nologiilor moderne 'n
domeniu(
1D
A-8)!%) /$)2$).*$#:
Infrastructura de transport:
,ransportul rutier:
Re%ormarea #i#temului de management al drumurilor inclu#iv revi)uirea
mecani#melor de redi#tribuire a %ondurilor publice pentru repara"ia .i 'ntre"inerea
drumurilor<
Per%ec"ionarea mecani#mului de ge#tionare a mi+loacelor @ondului rutier .i cre.terea
continu a ponderii lui 'n PIB<
Promovarea #tandardelor europene privind nivelurile minime de calitate a drumurilor
na"ionale<
Aprobarea -trategiei de tran#port .i logi#tic 6719/6766<
A#igurarea continuit"ii inve#ti"iilor capitale pe termen mediu #timularea .i
direc"ionarea inve#ti"iilor 'n moderni)area coridoarelor de tran#port paneuropene<
2re.terea rolului Republicii Moldova 'n regiune prin aderarea la A5a G nordic a
re"elei paneuropene de tran#port 4E:/4 H4ran#/European 4ran#port :etJorEI .i
participarea la crearea noilor coridoare de tran)it pentru tran#portarea mr%urilor prin
Republica Moldova HMarea :eagr3Marea 2a#pic 21ina3BalcaniI<
Promovarea parteneriatului public/privat inclu#iv prin o%erirea po#ibilit"ii de
conce#ionare a lucrrilor publice ctre companiile interna"ionale care pot # a#igure
%inan"area unor proiecte de in%ra#tructur de calitate<
Reducerea numrului de accidente 'n tra%icul rutier prin cre.terea gradului de
#ecuritate a tra%icului rutier implementarea te1nologiilor moderne de 'ntre"inere .i
repara"ie a drumurilor .i a#igurarea re#pectrii regulilor de circula"ie inclu#iv prin
introducerea #i#temelor moderne de ge#tionare a tra%icului rutier<
Introducerea #tandardelor .i managementului calit"ii pe pia"a #erviciilor de tran#port
auto de pa#ageri .i implementarea #i#temului de bilet electronic<
A#igurarea unei tran#paren"e 'nalte pentru pia"a con#truc"ieiFreabilitrii in%ra#tructurii
de tran#port<
;%erirea acce#ului #ectorului privat la proiectele de 'ntre"inere .i recon#truc"ie a
drumurilor inclu#iv prin promovarea parteneriatului public/privat 'n reabilitarea
moderni)area con#truc"ia .i men"inerea in%ra#tructurii de tran#port prin o%erirea
po#ibilit"ii de conce#ionare a lucrrilor publice ctre companiile interna"ionale care pot
# a#igure %inan"area unor proiecte de in%ra#tructur de calitate cu po#ibilitatea
introducerii ulterioare de pl"i pentru utili)area in%ra#tructurii<
Reevaluarea mecani#mului .i procedurilor actuale de auditare a calit"ii lucrrilor de
recon#truc"ie .i repara"ie a drumurilor 'n vederea per%ec"ionrii .i a#igurrii independen"ei
.i impar"ialit"ii ace#tora<
@acilitarea pentru repre)entan"ii dia#porei a tran#portului .i coletriei<
Reabilitarea cilor de acce# de la tra#eele magi#trale #pre .colile .i #pitalele din
)onele rurale adiacente(
,ransportul feroviar:
Moderni)area tran#portului %eroviar de mr%uri .i cltori 'n #copul #poririi vite)ei de
tran#port cu re#pectarea condi"iilor de ma5im #iguran"<
Introducerea #tandardelor .i managementului calit"ii pe pia"a #erviciilor de tran#port
%eroviar 'n #copul a#igurrii #erviciilor de calitate inclu#iv prin implementarea #i#temului
de bilet electronic<
1G
Adoptarea unui plan #trategic de moderni)are a ,(-( 2alea @erat din Moldova$ prin
re#tructurare .i #epararea pe tipuri de activit"i Hmar% cltori in%ra#tructurI<
Atragerea inve#ti"iilor pentru moderni)area parcului de material rulant al ,(-( 2alea
@erat din Moldova$<
A#igurarea condi"iilor de creare 'n 21i.inu a centrului logi#tic intermodal de
proce#are a containerelor 'n corelare cu e5tinderea A5ei G nordice 4E:/4 HAiena3
Budape#ta3Arad34'rgu/Mure.3Ia.i321i.inuI<
Atragerea inve#titorilor #trategici 'n domeniul tran#portului %eroviar inclu#iv prin
crearea parteneriatelor public/private pentru proiectele inve#ti"ionale de anvergur(
,ransportul naval:
!e)voltarea tran#portului naval e5tinderea %lotei comerciale navale .i de)voltarea
continu a #i#temului de porturi 'n Republica Moldova<
Promovarea proiectelor regionale comune de in%ra#tructur 'n cadrul programului
-UER!<
,mbunt"irea navigabilit"ii r'urilor Prut .i :i#tru 'n #cop turi#tic inclu#iv prin
lucrri de cur"are a albiilor r'urilor .i con#olidare a malurilor<
Promovarea tran#portului intermodal prin cre.terea interconectrii dintre di%erite
tipuri de tran#port(
,ransportul aerian:
A#igurarea condi"iilor de cre.tere a gradului de competitivitate pe pia"a #erviciilor de
tran#port aerian 'n #copul reducerii pre"urilor la biletele de avion prin atragerea de noi
companii aeriene Hinclu#iv loJ/co#tI de)voltarea aeroporturilor regionale .i de#c1iderea
de )boruri directe #pre de#tina"ii noi<
-porirea gradului de #iguran" .i #ecuritate a )borurilor prin implementarea
prevederilor Acordului privind -pa"iul Aerian 2omun UE 3 Republica Moldova<
-timularea .i #u#"inerea operatorilor aerieni 'n #copul valori%icrii oportunit"ilor de
tran#%ormare a aeroporturilor interna"ionale din Republica Moldova 'n 1uburi regionale
prin atragerea inve#ti"iilor private 'n domeniu<
Moderni)area in%ra#tructurii aeroporturilor inclu#iv prin atragerea inve#titorilor
#trategici 'n proiecte de parteneriat public/privat<
Elaborarea .i aprobarea -trategiei de privati)are a ,(-( Air Moldova$<
2rearea cadrului in#titu"ional e%icient .i independent 'n domeniul reglementrii
#iguran"ei )borurilor inclu#iv prin eliminarea con%lictului de intere# in#titu"ional dintre
Mini#terul 4ran#porturilor .i In%ra#tructurii !rumurilor .i ,(-( Air Moldova$(
#nergetic:
!iver#i%icarea cilor .i #ur#elor de aprovi)ionare cu energie primar:
/ 'n domeniul ga)elor naturale: a#igurarea crerii #tocurilor de ga)e naturale de
re)erv< de)voltarea intercone5iunilor alternative de tran#port cu "rile vecine .i
con#olidarea rolului Republicii Moldova de culoar de tran)it al ga)elor naturale<
/ 'n domeniul energiei electrice: #timularea inve#ti"iilor 'n de)voltarea re"elei de
tran#port al energiei electrice< re#tabilirea .i moderni)area liniilor de intercone5iune cu
Ucraina< e5tinderea capacit"ii de intercone5iune cu Rom>nia conectarea la E:-4;/E
1
<
1 Re"eaua european a operatorilor de #i#tem .i de tran#port a energiei electrice
1K
Integrarea Republicii Moldova 'n pia"a energetic european prin corelarea
politicilor armoni)area reglementrilor 'n domeniul energetic aderarea la organi)a"iile
#peciali)ate europene .i atragerea inve#ti"iilor europene 'n #ector<
Aalori%icarea tuturor oportunit"ilor o%erite de 4ratatul 2omunit"ii Energetice
inclu#iv prin tran#punerea directivelor UE 'n domeniul energetic .i atragerea inve#ti"iilor
'n #ector<
2re.terea capacit"ilor proprii de generare a energiei electrice prin #timularea
inve#ti"iilor 'n moderni)area celor e5i#tente .i 'n proiectele green/%ield<
2on#olidarea capacit"ii in#titu"ionale a autorit"ii de reglementare 'n domeniul
energetic< a#igurarea tran#paren"ei .i a bunei guvernri 'n #ectorul energetic<
A#igurarea de)voltrii #i#temului termoenergetic prin re#tructurarea economic
in#titu"ional .i te1nic a ace#tuia inclu#iv reorgani)area prin %u)iune a #ociet"ilor pe
ac"iuni 2E4/1 2E4/6 .i 4ermocom<
2rearea unei plat%orme de generare a energiei electrice .i termice prin a#igurarea
rete1nologi)rii .i 'ncl)irii centrali)ate e%iciente cu utili)area te1nologiei de cogenerare<
Atragerea inve#ti"iilor 'n in%ra#tructura energetic a "rii prin crearea parteneriatelor
dintre #ectoarele public .i privat<
Promovarea con#ervrii energiei 'n #pecial prin elaborarea .i #u#"inerea %inanciar a
programelor de reabilitare termic a edi%iciilor<
A#igurarea %unc"ionalit"ii Agen"iei pentru E%icien" Energetic .i a @ondului pentru
e%icien" energetic 'n #copul implementrii proiectelor de e%icien" energetic .i
valori%icare a #ur#elor regenerabile de energie<
Reducerea inten#it"ii energetice .i a con#umului de energie 'n toate domeniile
economiei na"ionale prin implementarea Programului na"ional pentru e%icien" energetic
p'n 'n anul 6767 .i a Planului na"ional de ac"iuni 'n domeniul e%icien"ei energetice pentru
anii 6719/671&(
Dezvoltarea sectorului construciilor:
Elaborarea .i aprobarea -trategiei de de)voltare a #ectorului con#truc"iilor<
@acilitarea implementrii inova"iilor .i te1nologiilor noi 'n con#truc"ii prin
re%ormarea #i#temului de reglementare te1nic a con#truc"iilor .i implementarea
#tandardelor de per%orman" 'n con#truc"ii<
Elaborarea .i promovarea 2odului urbani#mului .i con#truc"iilor<
Inventarierea te1nic .i pa.aporti)area blocurilor locative con#truite<
Promovarea .i implementarea normelor .i reglementrilor te1nice 'n con#truc"ii 'n
#copul a#igurrii acce#ibilit"ii pentru per#oanele cu di)abilit"i<
Re%ormarea #i#temului de acordare a permi#iunilor 'n con#truc"ii prin #impli%icarea
ace#tuia .i #porirea vi)ibilit"ii activit"ii in#titu"iilor din domeniu<
Per%ec"ionarea #i#temului de documente normative 'n con#truc"ii .i implementarea
core#pun)toare a prevederilor legale privind autori)area lucrrilor de con#truc"ii(
75 I%4$*6.$!-.!$* -*&).18)), 6#-!$).*.#* )%3!6.$)*&1 () /$2.#-8)* -2%6!0*.2$)&2$
O+)#-.)"# 3# 7!"#$%*$#:
1( Armoni)area integral a reglementrilor #peci%ice domeniilor economiei na"ionale
cu cele europene .i implementarea ace#tora la nivelul cerin"elor din domeniile re#pective(
6( 2on#olidarea capacit"ilor in#titu"iilor na"ionale re#pon#abile de in%ra#tructura
calit"ii: #tandardi)are acreditare metrologie #upraveg1ere a pie"ei(
18
9( ,mbunt"irea activit"ilor de#%.urate 'n domeniul #ecurit"ii indu#triale 'n vederea
a#igurrii protec"iei popula"iei .i mediului 'ncon+urtor de po#ibilele avarii la obiectele
indu#triale periculoa#e(
=( A#igurarea unui nivel 'nalt de protec"ie a con#umatorilor .i con#olidarea
capacit"ilor de #upraveg1ere a pie"ei(
A-8)!%) /$)2$).*$#:
-tabilirea mecani#mului de recunoa.tere a re)ultatelor de evaluare a con%ormit"ii
Hcerti%icatelor de con%ormitate rapoartelor de 'ncercri .i marca+ului de con%ormitate 2EI
emi#e de ctre organi#mele de evaluarea a con%ormit"ii din UE<
Implementarea cadrului legi#lativ armoni)at la prevederile legi#la"iei comunitare
re%eritor la 'nregi#trarea evaluarea con%ormit"ii permi#iunea .i limitarea #ub#tan"elor
c1imice<
!e)voltarea cadrului na"ional de plani%icare #trategic 'n domeniul protec"iei
con#umatorilor prin tran#punerea acNui#/ului comunitar .i a bunelor practici
interna"ionale 'n domeniul protec"iei con#umatorilor<
2on#olidarea capacit"ilor in#titu"ionale ale Agen"iei :a"ionale pentru Protec"ia
2on#umatorilor a capacit"ilor de e5ercitare a %unc"iilor .i atribu"iilor ce vi)ea) aprarea
drepturilor .i #iguran"a con#umatorilor<
A+u#tarea in%ra#tructurii de #upraveg1ere a pie"ei la cerin"ele UE .i in#tituirea
mecani#mului de coordonare a activit"ii de #upraveg1ere a pie"ei la nivel na"ional<
!e)voltarea #i#temului na"ional de laboratoare pentru te#tarea ino%en#ivit"ii .i
calit"ii produ#elor pla#ate pe pia" 'n #pecial a produ#elor alimentare(
=5 T#=%2&27)* )%42$0*8)#) () -20!%)-*8))
O+)#-.)"# 3# 7!"#$%*$#:
1( Promovarea #ectorului 4I2 pentru de)voltarea unei #ociet"i in%orma"ionale
avan#ate 'n Republica Moldova(
6( Promovarea #olu"iilor 4I2 .i implementarea ace#tora pentru o guvernare
e%icient elaborarea con"inutului na"ional digital digiti)area con"inutului na"ional
e5i#tent implementarea #erviciilor electronice(
9( 2rearea condi"iilor propice pentru de)voltarea pie"elor de comunica"ii
electronice po.tale .i a indu#triei 4I2(
=( !e)voltarea unei in%ra#tructuri in%ocomunica"ionale integrate .i e%iciente
orientate #pre cre.terea competitivit"ii economiei na"ionale .i a#igurarea acce#ului
tuturor cet"enilor la #erviciile #ociet"ii in%orma"ionale(
A-8)!%) /$)2$).*$#:
Impul#ionarea de)voltrii #ociet"ii in%orma"ionale 'n mod prioritar a in%ra#tructurii
de comunica"ii .i a #erviciilor electronice<
E%icienti)area ge#tionrii re#ur#elor limitate ale #pectrului de %recven"e radio .i

de
numerotare 'n vederea crerii oportunit"ilor inve#ti"ionale .i de de)voltare a #erviciilor
in%ocomunica"ionale<
E%icienti)area admini#trrii in%ra#tructurii a#ociate e5i#tente .i crearea condi"iilor de
de)voltare te1nologic a operatorilor de pe pia"a comunica"iilor electronice<
-porirea gradului de #ecuritate 'n domeniul comunica"iilor electronice protec"ia
datelor per#onale .i a vie"ii private<
67
Implementarea .i a#igurarea mecani#melor de %unc"ionare a -erviciului univer#al de
acce# la #erviciile in%ocomunica"ionale de ba)<
Reali)area tran)i"iei de la televi)iunea analogic tere#tr la cea digital tere#tr cu
acoperire na"ional<
E5tinderea acce#ului la in%ra#tructura de comunica"ii electronice 'n band larg 'n
#pecial 'n mediul rural<
2re.terea gradului de dotare a go#podriilor ca#nice .i a in#titu"iilor de 'nv"m'nt cu
calculatoare<
Implementarea parteneriatului public/privat pentru e/tran#%ormare .i atragerea
inve#ti"iilor locale .i #trine 'n domeniul 4I2<
A#igurarea liberei concuren"e pe pia"a comunica"iilor electronice po.tale .i a
indu#triei 4I2<
Re%ormarea -(A( Moldtelecom$ a#igur'nd acce#ul ec1itabil .i tran#parent la
in%ra#tructur pentru to"i actorii de pe pia"<
Moderni)area #i#temului educa"ional 'n domeniul 4I2 prin 'mbunt"irea
#tandardelor educa"ionale crearea de parteneriate cu companii private centre de
e5celen" .i laboratoare inova"ionale<
2rearea parcurilor 4I2 .i de inova"ie pentru atragerea de inve#ti"ii .i te1nologii
'ncura+area lan#rii .i de)voltrii de companii noi<
Promovarea unui cadru legal .i in#titu"ional %avorabil pentru de)voltarea .i utili)area
plat%ormelor de e/bu#ine## comer"ului electronic #erviciilor de livrare a mr%urilor<
integrarea 'n #i#temele #imilare europene .i globale<
Promovarea .i reali)area programelor .i ini"iativelor de cercetare .i inovare 'n
domeniul 4I2 integrarea Republicii Moldova 'n pia"a global de 4I2 .i aplicarea
#tandardelor .i reglementrilor interna"ionale 'n domeniul vi)at<
!e)voltarea .i promovarea capacit"ii de e5port a #ectorului 4I2(
III5 EDI<ICAREA STATULUI DE DREPT
>USTIIA
*5 S)6.#0!& 9!3#-1.2$#6-
O+)#-.)"# 3# 7!"#$%*$#:
1( A#igurarea acce#ibilit"ii .i independen"ei #i#temului +udectore#c(
6( -porirea tran#paren"ei .i a e%icien"ei #i#temului +udectore#c(
9( Ridicarea pro%e#ionali#mului .i a re#pon#abilit"ii per#oanelor implicate 'n
e%ectuarea +u#ti"iei(
A-8)!%) /$)2$).*$#:
-porirea interac"iunii #i#temului +udectore#c cu publicul larg<
2rearea unui #i#tem de e/+u#ti"ie pentru utili)area e%icient .i %unc"ional a #i#temului
in%orma"ional +udectore#c 'n vederea e5cluderii %actorului uman din proce#ul
admini#trativ de ge#tionare a do#arelor<
E%icienti)area r#punderii di#ciplinare a +udectorilor<
Moderni)area #i#temului de recur# 'n cadrul procedurii penale prin determinarea
motivelor legale pentru recur# .i introducerea %a)ei de admi#ibilitate<
61
Uni%ormi)area practicii +udiciare .i re#pectarea principiului #ecurit"ii raporturilor
+uridice(
+5 >!6.)8)* /#%*&1
O+)#-.)"# 3# 7!"#$%*$#:
1( Re%ormarea prioritar .i #ub#tan"ial a in#titu"iei procuraturii prin con#olidarea
independen"ei impar"ialit"ii pro%e#ionali#mului .i tran#paren"ei(
6( 2re.terea e%icien"ei 'n inve#tigarea in%rac"iunilor(
9( Moderni)area #i#temelor de colectare a datelor #tati#tice .i a celui de evaluare a
per%orman"elor pro%e#ionale la nivel individual .i in#titu"ional(
=( 2on#olidarea mecani#mului de a#igurare a drepturilor victimelor(
A-8)!%) /$)2$).*$#:
Revi)uirea procedurii de numire .i demitere a procurorului general .i #tabilirea unor
criterii clare tran#parente .i obiective de #electare a candida"ilor pentru acea#t %unc"ie<
-tabilirea unor criterii .i a unei proceduri clare tran#parente obiective .i ba)ate pe
merit pentru #electarea numirea tran#%erul .i promovarea procurorilor<
@orti%icarea capacit"ilor .i a#igurarea independen"ei 2on#iliului -uperior al
Procurorilor 'n vederea admini#trrii e%iciente a in#titu"iei procuraturii<
!e%inirea clar a competen"elor organelor procuraturii<
A#igurarea #peciali)rii procurorilor pe cau)e #peci%ice .i e5aminarea oportunit"ii
%unc"ionrii procuraturilor #peciali)ate<
E%icienti)area mecani#mului de %inan"are a organelor procuraturii<
!emilitari)area procuraturii<
In#tituirea unui mecani#m prin care # #e e5clud po#ibilitatea ca procurorii ierar1ic
#uperiori # dea in#truc"iuni ilegale procurorilor din #ubordine< a#igurarea independen"ei
interne a tuturor procurorilor<
E%icienti)area regulilor de r#pundere a procurorilor inclu#iv de r#pundere
di#ciplinar .i e5cluderea imunit"ii generale a ace#tora<
,mbunt"irea capacit"ilor pro%e#ionale ale per#oanelor implicate 'n activit"ile de
inve#tigare .i urmrire penal<
A#igurarea 'nregi#trrii electronice .i e5aminarea oportunit"ii di#tribuirii electronice
a #e#i)rilor cu privire la comiterea in%rac"iunilor<
Uni%ormi)area modalit"ii de colectare .i anali) a datelor #tati#tice ce "in de +u#ti"ia
penal .i a#igurarea interopera"ionali)rii ba)elor de date<
Modi%icarea indicatorilor de per%orman" a organelor implicate 'n 'n%ptuirea +u#ti"iei
penale .i a colaboratorilor ace#tora 'n vederea a#igurrii re#pectrii drepturilor omului<
2on#olidarea mecani#mului de a#igurare a drepturilor victimelor in%rac"iunilor(
-5 A--#6!& &* 9!6.)8)#, )%-&!6)" /$)% 3#,"2&.*$#* )%6.$!0#%.#&2$ IT '% 9!6.)8)#
O+)#-.)"# 3# 7!"#$%*$#:
1( -porirea calit"ii a#i#ten"ei +uridice garantate de #tat(
6( 2on#olidarea capacit"ilor in#titu"ionale .i de)voltarea pro%e#ional a
repre)entan"ilor pro%e#iilor cone5e #i#temului de +u#ti"ie Havocat notar mediator
66
e5ecutor +udectore#c e5pert +udiciar admini#trator al procedurii de in#olvabilitate
traductor e5pert etc(I(
9( E5ecutarea e%ectiv a 1otr'rilor +udectore.ti(
=( Ridicarea gradului de tran#paren" .i acce# la in%orma"ia cu caracter +uridic(
&( E%icienti)area proce#ului de inve#tiga"ie pre+udiciar prin utili)area te1nologiilor
in%orma"ionale(
A-8)!%) /$)2$).*$#:
,mbunt"irea organi)rii .i admini#trrii #i#temului a#i#ten"ei +uridice garantate de
#tat<
Introducerea #tandardelor de calitate pentru #erviciile pre#tate de repre)entan"ii
pro%e#iilor cone5e #i#temului +u#ti"iei<
-tabilirea clar .i tran#parent a tari%elor pentru #erviciile pre#tate<
-tabilirea unor criterii clare .i tran#parente de accedere 'n pro%e#ie ba)ate pe merit<
Implementarea #tandardelor etice 'n e5ercitarea pro%e#iilor cone5e #i#temului
+u#ti"iei<
@orti%icarea mecani#melor de r#pundere civil .i di#ciplinar<
-tabilirea unui regim unitar %i#cal de a#igurri #ociale .i medicale pentru
repre)entan"ii pro%e#iilor cone5e #i#temului +u#ti"iei<
,mbunt"irea mecani#mului de recunoa.tere .i e5ecutare a 1otr'rilor emi#e de
in#tan"ele +udectore.ti #trine<
2rearea #i#temului in%orma"ional e/Proba"iune<
Elaborarea #i#temului e/E5ecutor 3 Regi#trul uni%icat al procedurilor de e5ecutare<
!e)voltarea .i men"inerea Programului integrat de ge#tionare a do#arelor .i a
#i#temului de 'nregi#trare audio a .edin"elor de +udecat<
Implementarea unui #i#tem de e/+u#ti"ie pentru utili)area e%icient .i %unc"ional a
#i#temului in%orma"ional +udectore#c 'n vederea e5cluderii %actorului uman din proce#ul
admini#trativ de ge#tionare a do#arelor<
!e)voltarea portalului unic al in#tan"elor +udectore.ti .i utili)area unui #ingur motor
de cutare<
Elaborarea #i#temului in%orma"ional Regi#trul de in%orma"ii criminali#tice .i
criminologice$(
35 T2&#$*%81 ,#$2 4*81 3# 0*%)4#6.1$)&# 3# -2$!/8)# '% 6#-.2$!& 9!6.)8)#)
O+)#-.)"# 3# 7!"#$%*$#:
1( Lupta e%icient cu corup"ia din #ectorul +u#ti"iei(
6( 2on#olidarea mecani#melor de implementare a #tandardelor etice .i de conduit
anticorup"ie la nivelul tuturor in#titu"iilor din #ectorul +u#ti"iei(
9( !e)voltarea unei culturi de intoleran" %a" de %enomenul corup"iei prin
intermediul organelor de autoadmini#trare din cadrul #ectorului +u#ti"iei(
A-8)!%) /$)2$).*$#:
Ma+orarea #ub#tan"ial a #alariilor actorilor din #ectorul +u#ti"iei .i #impli%icarea
criteriilor de calculare a #alariilor<
Revi)uirea cadrului legi#lativ 'n vederea de#cura+rii actelor de corup"ie .i
#anc"ionrii mai #evere a in%rac"iunilor legate de corup"ie din #ectorul +u#ti"iei< #porirea
e%icacit"ii con#tr'ngerii +udiciare<
69
Reglementarea clar a comportamentului +udectorilor procurorilor o%i"erilor de
urmrire penal avoca"ilor .i e5ecutorilor +udectore.ti 'n raport cu alte per#oane 'n
#copul combaterii actelor de corup"ie< crearea unui mecani#m de a#igurare a
comportamentului integru<
Prevenirea imi5tiunii 'n activitatea de 'n%ptuire a +u#ti"iei .i prevenirea
comportamentului corup"ional al actorilor din #ectorul +u#ti"iei<
@orti%icarea unit"ilor re#pon#abile de a#igurare a #ecurit"ii interne<
Uni%ormi)area .i detalierea #tandardelor etice pentru to"i actorii din #ectorul +u#ti"iei
.i %orti%icarea mecani#melor de a#igurare a re#pectrii ace#tora<
@orti%icarea #i#temului averti)orilor de integritate Hdin interiorul .i e5teriorul
#ectoruluiI<
Publicarea .i mediati)area 1otr'rilor +udectore.ti privind condamnarea actorilor din
#ectorul +u#ti"iei pentru acte de corup"ie<
Reducerea nivelului de imunit"i pentru pro%e#ioni.tii din #ectorul +u#ti"iei<
Introducerea obliga"iei de a raporta actele de corup"ie aplicabil tuturor
pro%e#ioni.tilor din #ectorul +u#ti"iei<
Introducerea obliga"iilor care # 'mpiedice %unc"ionarii publici #/.i a#cund averea
.iF#au originea ace#tei averi inclu#iv obliga"ia %unc"ionarilor publici de a p#tra
documentele privind originea averii lor<
Punerea 'n aplicare a te#telor de integritate pentru evaluarea pro%e#ioni.tilor noi .i a
celor 'n e5erci"iu din #ectorul +u#ti"iei<
Modi%icarea #au dup ca) elaborarea de coduri de etic pro%e#ional pentru actorii
din #ectorul +u#ti"iei(
#5 P$2.#-8)* 3$#/.!$)&2$ () &)+#$.18)&2$ 4!%3*0#%.*&# *&# 20!&!)
O+)#-.)"# 3# 7!"#$%*$#:
1( 2on#olidarea rolului 2ur"ii 2on#titu"ionale(
6(
2on#olidarea mecani#mului na"ional de protec"ie a drepturilor omului(
9( Re%ormarea 2entrului pentru !repturile ;mului .i a in#titu"iei avocatului
parlamentar(
=( @orti%icarea #i#temului +u#ti"iei pentru copii(
&( Garantarea drepturilor per#oanelor private de libertate eradicarea torturii .i a
relelor tratamente(
D( E%icienti)area #i#temului de proba"iune .i a #i#temului penitenciar(
A-8)!%) /$)2$).*$#:
E%icienti)area activit"ii 2ur"ii 2on#titu"ionale prin revi)uirea criteriilor de #electare a
+udectorilor .i a procedurilor de e5aminare a #e#i)rilor<
Revi)uirea procedurii de #elec"ie a %unc"iilor .i atribu"iilor precum .i de)voltarea
abilit"ilor per#onalului 2entrului pentru !repturile ;mului .i al in#titu"iei avocatului
parlamentar<
Implementarea Planului na"ional de ac"iuni 'n domeniul drepturilor omului<
Implementarea Legii cu privire la a#igurarea egalit"ii .i a legi#la"iei #ecundare
inclu#iv a#igurarea %unc"ionalit"ii adecvate a 2on#iliului pentru prevenirea .i combaterea
di#criminrii<
!e)voltarea #erviciilor de reabilitare a victimelor in%rac"iunilor<
6=
2rearea unor mecani#me di#ciplinare interne independente de e5aminare a
pl'ngerilor privind actele de tortur .i alte rele tratamente<
-peciali)area actorilor din #ectorul +u#ti"iei care lucrea) cu copiii<
-porirea protec"iei copiilor victime #au martori ai in%rac"iunilor 'n cadrul proce#elor
penale<
2on#olidarea #i#temului de proba"iune +uvenil<
A#igurarea re#pectrii drepturilor copiilor a%la"i 'n deten"ie<
E%icienti)area #i#temului de colectare .i anali) a datelor privind copiii care intr 'n
contact cu #i#temul de +u#ti"ie<
E%icienti)area modului de aplicare a m#urilor proce#uale de con#tr'ngere .i a
m#urilor preventive 'n #en#ul a#igurrii re#pectrii dreptului la libertate .i #iguran"a
%i)ic<
,mbunt"irea condi"iilor 'n toate locurile privative de libertate 'n con%ormitate cu
#tandardele europene<
2rearea unui #i#tem #tandardi)at .i prote+at 'mpotriva manipulrilor care # a#igure
eviden"a ca)urilor de re"inere are#t .i deten"ie<
2on#olidarea parteneriatelor dintre #erviciul de proba"iune .i alte organi)a"ii publice
#au private membri ai #ociet"ii civile %amilii .i comunit"i pentru promovarea
reabilitrii .i a inclu)iunii #ociale a %o.tilor de"inu"i<
A#igurarea tuturor condi"iilor nece#are evalurii Republicii Moldova prin intermediul
Mecani#mului de Evaluare Periodic Univer#al a !repturilor ;mului precum .i
implementarea recomandrilor %inale(
ORDINE PUBLIC, SECURITATE :I APRARE
*5 A6)7!$*$#* 2$3)%)) /!+&)-#
O+)#-.)"# 3# 7!"#$%*$#:
1( 2ontinuarea implementrii re%ormelor 'n cadrul Mini#terului A%acerilor Interne(
6( Aplicarea principiului de toleran" )ero pentru ca)urile de tortur tratament
inuman .i de abu) 'n #erviciu 'n #i#temul a%acerilor interne(
9( Eliminarea corup"iei 'n #i#temul a%acerilor interne(
=( Aplicarea principiilor guvernrii electronice 'n #erviciile o%erite de #i#temul
a%acerilor interne(
A-8)!%) /$)2$).*$#:
@orti%icarea #erviciului de #ecuritate intern .i de combatere a corup"iei al
Mini#terului A%acerilor Interne 'n vederea inten#i%icrii e%orturilor de prevenire .i
combatere a corup"iei ca)urilor de tortur tratament degradant .i abu) de #erviciu 'n
#i#temul a%acerilor interne<
-porirea integrit"ii anga+a"ilor #i#temului a%acerilor interne<
2ombaterea e%icient a corup"iei .i diminuarea regulatorie a #itua"iilor cu ri#c de
corup"ie 'n #i#temul a%acerilor interne<
Revi)uirea modului .i a criteriilor de #alari)are .i ma+orarea gradual a #alariilor
anga+a"ilor din cadrul Mini#terului A%acerilor Interne .i al #ubdivi)iunilor #ubordonate<
!e)voltarea #i#temului 2artoteca digiti)at$ .i implementarea ver#iunii 6(7 a
#erviciului e/2a)ier pentru #impli%icarea metodei de ac1itare .i primire a ca)ierului la
domiciliu<
6&
4ran#%ormarea 4rupelor de 2arabinieri 'ntr/un #erviciu poli"iene#c pro%e#ionali)at
av'nd #arcina de men"inere .i re#tabilire a ordinii publice<
A#igurarea cadrului normativ .i opera"ional de interac"iune a organelor de re#ort 'n
#itua"ii de cri) de ordine public .i #itua"ii e5cep"ionale<
+5 C20+*.#$#* -$)0)%*&).18))
O+)#-.)"# 3# 7!"#$%*$#:
1( ,mbunt"irea cadrului in#titu"ional organi)atoric .i %unc"ional al in#titu"iilor de
men"inere a ordinii publice .i de prevenire .i combatere a criminalit"ii inclu#iv a celei
in%ormatice(
6(
Moderni)area metodelor .i a ec1ipamentului utili)ate pentru men"inerea ordinii
publice .i combaterea criminalit"ii(
9( !iminuarea timpului de reac"ie la c1emarea de urgen" a poli"iei inten#i%icarea
patrulrii .i pre)en"ei poli"iene.ti pe tot teritoriul "rii(
=( Modi%icarea metodelor de evaluare promovare .i in#truire a poli"iei 'n
con%ormitate cu bunele practici europene 'n domeniu(
A-8)!%) /$)2$).*$#:
Introducerea de noi metode tran#parente .i obiective de evaluare a per#onalului 'n
cadrul poli"iei<
Ampli%icarea pre)en"ei poli"iei cu #copul de#cura+rii crimelor .i comportamentului
anti#ocial<
@orti%icarea #ectoarelor de poli"ie cu ec1ipe de interven"ie la nivel de In#pectorat de
poli"ie teritorial .i a#igurarea patrulrii tra#eelor na"ionale de ctre ec1ipele
In#pectoratului :a"ional de Patrulare<
!otarea in#truirea .i con#olidarea In#pectoratului :a"ional de Inve#tiga"ii .i a
In#pectoratului :a"ional de Patrulare<
2rearea re"elei de monitori)are video centrali)at pentru automati)area aplicrii
amen)ilor<
!e#centrali)area mecani#melor deci)ionale .i a#igurarea unui management
con#ultativ ba)at pe comunicarea intern .i cunoa.terea per#onalului<
2on#olidarea prin in#truiri .i dotare a 2entrului pentru combaterea crimelor
in%ormatice din cadrul In#pectoratului :a"ional de Inve#tiga"ii(
-5 A6)7!$*$#* 6#-!$).18)) 4$2%.)#$#) 3# 6.*.
O+)#-.)"# 3# 7!"#$%*$#:
1( Aplicarea principiilor managementului integrat al %rontierei de #tat(
6(
Inten#i%icarea cooperrii cu #erviciile #peciali)ate ale UE Ucrainei .i Rom>niei
pentru o mai bun #ecuritate la %rontier(
9( 2ombaterea migra"iei ilegale tra%icului de %iin"e umane .i altor %enomene ale
criminalit"ii tran#%rontaliere(
6D
A-8)!%) /$)2$).*$#:
Implementarea managementului integrat al %rontierei 'n con%ormitate cu cele mai
bune practice ale Uniunii Europene<
!e)voltarea in%ra#tructurii %rontierei de #tat<
-porirea comodit"ii punctelor de trecere a %rontierei de #tat .i reducerea timpului de
control al documentelor<
Ac1i)i"ionarea .i a#igurarea %unc"ionalit"ii camerelor termice a #i#temelor de
monitori)are .i 'nregi#trare video a 'nclcrilor la %rontiera de #tat<
Implementarea principiilor de -mart Border# H@rontiere inteligenteI .i e/@rontiera 'n
con%ormitate cu e5perien"ele "rilor membre ale Uniunii Europene<
Implementarea noii #tructuri a Poli"iei de @rontier<
Elaborarea .i utili)area noii uni%orme .i #imbolici ale Poli"iei de @rontier(
35 S#-!$).*.# %*8)2%*&1 () */1$*$#
O+)#-.)"# 3# 7!"#$%*$#
1( Re%ormarea #ectorului de #ecuritate 'n con%ormitate cu #tandardele interna"ionale(
6( 2ontracararea e%icient a ri#curilor de ba) privind #ecuritatea na"ional precum .i
a#igurarea #ecurit"ii 'mpotriva ri#curilor regionale .i globale(
A-8)!%) /$)2$).*$#:
E5cluderea con%lictului de intere#e a dublrilor de competen" .i %unc"ionalitate 'ntre
in#titu"iile de ordine public #ecuritate .i aprare<
Men"inerea pe agenda dialogului cu partenerii #trini a provocrilor legate de
mani%e#trile #eparati#te .i terori#te proli%erarea armelor .i drogurilor migra"ia ilegal
in#ecuritatea energetic etc(<
Per%ec"ionarea anali)ei .i plani%icrii 'n domeniul #ecurit"ii na"ionale<
@inali)area anali)ei #trategice a #ectorului de #ecuritate .i aprare a "rii<
Implementarea in#trumentelor de e5ercitare a controlului civil .i democratic a#upra
#ectorului de #ecuritate na"ional<
2ontribuirea activ la Politica European de -ecuritate .i Aprare HPE-AI a UE .i la
opera"iunile interna"ionale de #tabili)are .i de men"inere a pcii<
Pro%e#ionali)area gradual a Armatei :a"ionale<
Per%ec"ionarea #i#temului actual de mobili)are<
A#igurarea controlului #pa"iului aerian na"ional prin de)voltarea capabilit"ilor
na"ionale .i prin cooperarea cu partenerii #trini<
!e)voltarea 'n cadrul Armatei :a"ionale a capacit"ilor de colectare .i anali) a
in%orma"iei 'n #copul aprrii na"ionale(
LIBERALI?AREA SPAIULUI MEDIATIC :I GARANTAREA LIBERTII DE E;PRIMARE
O+)#-.)"# 3# 7!"#$%*$#:
1( Moderni)area activit"ii In#titu"iei publice na"ionale a audiovi)ualului 2ompania
4eleradio/Moldova$(
6( A#igurarea libert"ii pre#ei a plurali#mului 'n ma##/media .i crearea condi"iilor
optime pentru activitatea in#titu"iilor de pre#(
9( -timularea inve#ti"iilor 'n pia"a media auto1ton(
6G
=( Garantarea acce#ului la in%orma"ia de intere# public(
A-8)!%) /$)2$).*$#:
Armoni)area cadrului +uridic al Republicii Moldova ce reglementea) activitatea
ma##/mediei cu normele .i #tandardele europene<
Accelerarea re%ormelor 'n In#titu"ia public na"ional a audiovi)ualului 2ompania
4eleradio/Moldova$ prin a#igurarea unei %inan"ri #u%iciente<
Garantarea tran#paren"ei proce#ului de acordare .i retragere a %recven"elor de emi#ie
.i evaluarea modului de utili)are 'n con%ormitate cu de#tina"ia a licen"elor tere#tre<
2rearea condi"iilor #timulatorii pentru producerea con"inutului audiovi)ual auto1ton
'n limba de #tat<
A#igurarea tran#paren"ei %inan"rii .i propriet"ii ma##/mediei<
-cutirea pre#ei on/line de plata 4AA din #umele provenite din activitatea ace#teia
indi%erent de ci%ra de a%aceri<
Promovarea noilor ver#iuni ale Legii publicit"ii .i Legii pre#ei<
-timularea inve#ti"iilor #trine directe 'n ma##/media auto1ton precum .i 'n
domeniile cone5e: indu#tria poligra%ic .i di#tribu"ia<
Implementarea televi)iunii digitale .i crearea oportunit"ilor de in%ormare din mai
multe #ur#e 4A .i radio la nivel interna"ional Hpentru dia#porI na"ional regional .i local<
@acilitarea mecani#melor de tran#mitere ctre repre)entan"ii dia#porei a produ#ului
mediatic din Republica Moldova 'n #copul men"inerii legturii cu "ara .i #poririi gradului
de in%ormare de#pre evenimentele din "ar(
CONSOLIDAREA SOCIETII CIVILE
O+)#-.)"# 3# 7!"#$%*$#:
1( A#igurarea cooperrii cu #ocietatea civil ca mediator al intere#elor cet"enilor .i
partener al autorit"ilor publice 'n proce#ul deci)ional(
6( 2on#olidarea cadrului in#titu"ional pentru colaborarea e%icient dintre autorit"ile
publice .i #ocietatea civil(
9( A#igurarea durabilit"ii %inanciare a organi)a"iilor neguvernamentale(
A-8)!%) /$)2$).*$#:
A+u#tarea cadrului legal ce reglementea) activitatea organi)a"iilor necomerciale la
normele interna"ionale<
Elaborarea cadrului legal .i in#tituirea la nivelul Guvernului a #tructurii re#pon#abile
de cooperarea cu #ocietatea civil<
2rearea la nivel na"ional .i local a mecani#melor novatoare de promovare a
participrii organi)a"iilor #ociet"ii civile la proce#ul deci)ional<
2rearea la nivel local a mecani#melor care # permit acce#ibilitatea in%orma"iei
privind proiectele de deci)ii #inte)ele recomandrilor .i participarea organi)a"iilor
#ociet"ii civile la proce#ul deci)ional<
Promovarea .i 'ncura+area participrii per#oanelor cu di)abilit"i la proce#ul
deci)ional<
Re%ormarea mecani#mului de 'nregi#trare .i re'nregi#trare a organi)a"iilor
necomerciale pentru a#igurarea re#pectrii libert"ii de a#ociere<
6K
Re%ormarea cadrului legal cu privire la %ilantropie .i #pon#ori)are 'n vederea
a#igurrii durabilit"ii organi)a"iilor neguvernamentale .i cre.terii nivelului lor de
independen"<
!e)voltarea cadrului legal nece#ar comen)ilor #ociale$ pentru ;:G/uri 'n vederea
reali)rii unor #ervicii .i activit"i de intere# comunitar<
-u#"inerea .i con#olidarea #ociet"ii civile din dia#por 'n #copul a#igurrii legturii
dia#porei cu "ara participrii la proce#ul deci)ional .i #u#"inerii e%orturilor de de)voltare a
Republicii Moldova<
!e)voltarea conceptului a#ocia"iilor pro%e#ionale inclu#iv 'n dia#por pentru
promovarea intere#elor di%eritor grupuri #ociale prin implicarea ace#tora 'n elaborarea .i
monitori)area politicilor publice cooperarea cu autorit"ile publice de re#ort(
IV5 EDUCAIE :I CERCETARE
*5 @%"1810'%.!& 7#%#$*&
O+)#-.)"# 3# 7!"#$%*$#:
1(
-porirea acce#ului la educa"ia de calitate pentru copiii de v'r#t pre.colar .i
.colar(
6( E%icienti)area proce#ului educa"ional prin punerea 'n aplicare a educa"iei centrate
pe copil .i a principiului a#igurrii relevan"ei pentru cre.tere .i de)voltare per#onal
#ocial .i pro%e#ional(
9( Promovarea educa"iei inclu)ive pentru antrenarea tuturor copiilor cu cerin"e
educa"ionale #peciale 'n activit"i cu caracter in#tructiv/educativ(
=( Moderni)area #i#temului de evaluare a calit"ii 'n 'nv"m'ntul general(
A-8)!%) /$)2$).*$#:
!iver#i%icarea %ormulelor de organi)are a in#titu"iilor din #%era 'nv"m'ntului
general<
,mbunt"irea in%ra#tructurii in#titu"iilor de 'nv"m'nt<
2ontinuarea re%ormei de de)in#titu"ionali)are .i crearea condi"iilor pentru a#igurarea
inclu)iunii educa"ionale<
Elaborarea unui cadru normativ privind organi)area .i a#igurarea #ecurit"ii
tran#portrii elevilor din 'nv"m'ntul general rural<
Elaborarea .i implementarea unui Program na"ional de combatere a abandonului
.colar<
Reconceptuali)area 'nv"m'ntului liceal<
E5tinderea acce#ului .i integrarea e%icient a te1nologiilor in%orma"ionale .i de
comunica"ii H4I2I 'n proce#ul educa"ional<
Promovarea predrii limbii engle)e la toate treptele #i#temului de 'nv"m'nt<
Promovarea educa"iei 'n limba matern pentru repre)entan"ii minorit"ilor na"ionale
.i ai dia#porei inclu#iv pentru migran"ii de genera"ia a doua<
Elaborarea .i promovarea Programului na"ional pentru 'mbunt"irea calit"ii
'nv"rii limbii rom>ne de ctre elevii alolingvi<
!iver#i%icarea educa"iei e5tracurriculare pentru valori%icarea poten"ialului %iecrui
copil<
68
Adoptarea -tandardelor de calitate pentru in#titu"iile de 'nv"m'nt general din
per#pectiva .colii prietenoa#e copilului<
In#tituirea Agen"iei de de)voltare curricular .i evaluare 'n 'nv"m'ntul general<
A#igurarea continuit"ii curriculare la toate treptele de 'nv"m'nt general .i a
relevan"ei pentru de)voltare per#onal #ocial .i pro%e#ional<
Moderni)area #i#temului na"ional de evaluare la treptele de 'nv"m'nt primar
gimna)ial .i liceal<
In#tituirea in#pec"iei .colare 3 in#titu"ie independent de evaluare .i a#igurare a
calit"ii 'n 'nv"m'ntul general(
+5 @%"1810'%.!& "2-*8)2%*&A.#=%)-
O+)#-.)"# 3# 7!"#$%*$#:
1( A#igurarea %ormrii pro%e#ionale 'n 'nv"m'ntul voca"ionalFte1nic ba)ate pe
competen"e .i racordarea ace#teia la cerin"ele pie"ei muncii(
6( !e)voltarea in#trumentelor de a#igurare a calit"ii 'n 'nv"m'ntul
voca"ionalFte1nic(
9( -porirea atractivit"ii 'nv"m'ntului voca"ionalFte1nic prin moderni)area
programelor .i re"elei de in#titu"ii(
=( Promovarea parteneriatului dintre in#titu"iile de 'nv"m'nt voca"ionalFte1nic .i
mediul de a%aceri pentru #porirea relevan"ei #tudiilor .i a nivelului de ocupare a
ab#olven"ilor(
A-8)!%) /$)2$).*$#:
Promovarea -trategiei privind educa"ia voca"ional pentru 6719/6767 'n #pecial prin
#porirea autonomiei deci)ionale a .colilor pro%e#ionale .i a colegiilor crearea
mecani#melor viabile de colaborare cu agen"ii economici .i ra"ionali)area c1eltuielilor
pentru educa"ia voca"ional<
2artogra%ierea .i recon%igurarea re"elei in#titu"iilor de 'nv"m'nt voca"ionalFte1nic<
2orelarea pregtirii #peciali.tilor 'n cadrul 'nv"m'ntului voca"ionalFte1nic cu
cerin"ele pie"ei muncii prin #peciali)area in#titu"iilor 'n domeniile #olicitate<
Reconceptuali)area 'nv"m'ntului mediu de #pecialitate pedagogic<
!e)voltarea mecani#melor pentru a#igurarea parteneriatului dintre #i#temul
educa"ional .i agen"ii economici<
2on#olidarea comitetelor #ectoriale e5i#tente .i crearea a dou comitete #ectoriale noi
pentru domeniile economiei na"ionale de importan" #trategic<
Ini"ierea proce#ului de elaborare a 2adrului :a"ional al 2ali%icrilor pentru nivelurile
'nv"m'ntului voca"ionalFte1nic<
Elaborarea a K #tandarde ocupa"ionale pentru 'nv"m'ntul voca"ionalFte1nic<
Per%ec"ionarea #i#temului de %ormare recrutare .i motivare a cadrelor didactice .i a
mai.trilor/in#tructori pentru 'nv"m'ntul voca"ionalFte1nic<
Promovarea 'n in#titu"iile de 'nv"m'nt voca"ionalFte1nic a cur#urilor de
antreprenoriat a te1nologiei in%orma"iei .i a limbilor #trine<
97
!e)voltarea cadrului normativ cu privire la recunoa.terea 'nv"rii %ormale
non%ormale .i in%ormale 'n 'nv"m'ntul voca"ionalFte1nic(
-5 @%"1810'%.!& 6!/#$)2$ () -#$-#.*$#*
O+)#-.)"# 3# 7!"#$%*$#:
1( Armoni)area #i#temului de a#igurare a calit"ii 'n 'nv"m'nt .i cercetare cu
cerin"ele #i#temului paneuropean(
6( A#igurarea calit"ii proce#ului didactic .i de cercetare 'n 'nv"m'ntul #uperior prin
de)voltareaFimplementarea principiilor autonomiei univer#itare inclu#iv prin
in#titu"ionali)area autonomiei %inanciare a in#titu"iilor de 'nv"m'nt #uperior(
9( -porirea calit"ii proce#ului de cercetare .i inovare prin a#igurarea
#inergieiFintegrrii 'nv"m'ntului #uperior cu cercetarea .i a unei concuren"e e%iciente(
=( Promovarea 'nv"rii pe tot parcur#ul vie"ii(
A-8)!%) /$)2$).*$#:
Implementarea principiilor autonomiei univer#itare<
2reareaFimplementarea #i#temului de a#igurare a calit"ii 'n 'nv"m'ntul #uperior
prin in#tituirea unei agen"ii de a#igurare a calit"ii 'n con%ormitate cu #tandardele
europene #tabilite de E:CA<
-u#"inerea .i #timularea participrii Republicii Moldova la programele de mobilitate<
A#igurarea calit"ii #i#temului de 'nv"m'nt #uperior prin racordarea la cerin"ele
pie"ei %or"ei de munc .i integrarea cu #%era de cercetare<
!e)voltarea 2adrului :a"ional al 2ali%icrilor convergent 2adrului European al
2ali%icrilor HEC@I ca o premi# de recunoa.tere a diplomelor .i cali%icrilor ob"inute 'n
Republica Moldova<
Promovarea in#truirii la di#tan" 'n 'nv"m'ntul #uperior<
2on#olidarea proce#ului de participare a #tuden"ilor la luarea deci)iilor la nivel de
%acultateFuniver#itate precum .i la nivel na"ional<
!e)voltarea capacit"ilor de cercetare ale in#titu"iilor de 'nv"m'nt #uperior<
Per%ec"ionarea mecani#mului .i %acilitarea recunoa.terii diplomelor .i cali%icrilor
educa"ionale na"ionale .i a celor ob"inute pe#te 1otare 'n #copul a#igurrii unei mai bune
mobilit"i academice .i pro%e#ionale integrrii .i reintegrrii repre)entan"ilor dia#porei<
!iver#i%icarea .i a#igurarea calit"ii #erviciilor de %ormare continu a cadrelor
didactice<
Elaborarea -trategiei na"ionale pentru promovarea 'nv"rii pe tot parcur#ul vie"ii(
35 A32/.*$#* C23!&!) E3!-*8)#) B 32-!0#%.!& 3#4)%).2$)! *& 6)6.#0!&!)
#3!-*8)2%*& 3)% R#/!+&)-* M2&32"*5
V5 SNTATEA POPULAIEI
O+)#-.)"# 3# 7!"#$%*$#:
1( A#igurarea .i garantarea acce#ului cet"enilor la #ervicii de #ntate public
medicale .i %armaceutice de calitate(
6( -porirea calit"ii #erviciilor medicale acordate popula"iei prin %orti%icarea
poten"ialului uman te1nico/material dotarea cu di#po)itive medicale de laborator
91
medicamente te1nologii per%ormante a in#titu"iilor medicale .i de #upraveg1ere de #tat a
#nt"ii publice(
9( -porirea per%orman"ei pre#tatorilor de #ervicii medicale prin aplicarea #tandardelor
minime de calitate(
=( !e)voltarea a#i#ten"ei medicale din mediul rural(
A-8)!%) /$)2$).*$#:
!ntatea public:
A#igurarea implementrii Programului na"ional de pro%ila5ie .i control al in%ec"iei
OIAF-I!AFI4-F4B .i a Programului na"ional de imuni)ri<
Aprobarea legi#la"iei 'n domeniul controlului tutunului 'n con%ormitate cu prevederile
2onven"iei/cadru a ;rgani)a"iei Mondiale a -nt"ii privind controlul tutunului<
@orti%icarea #i#temului de prevenire .i control al maladiilor tran#mi#ibile<
Reali)area Programului na"ional privind #ecuri)area tran#%u)ional .i autoa#igurarea
cu preparate #angvine<
Promovarea #nt"ii prin con#olidarea e%orturilor comunit"ii orientate #pre
implementarea unui mod de via" #nto# inclu#iv pentru dia#por<
@orti%icarea -erviciului de -tat de -upraveg1ere a -nt"ii Publice<
Implicarea #ectorului neguvernamental ca un partener de valoare 'n a#igurarea cu
#ervicii de #uport 'ngri+ire .i tratament a grupurilor vulnerabile<
Promovarea tran#paren"ei .i re#pon#abilit"ii monitori)area .i evaluarea per%orman"ei
#i#temului de #ntate coordonarea cu autorit"ile publice locale #ocietatea civil
#ectorul privat etc( 'n proce#ul lurii deci)iilor de#pre #ntate la toate nivelurile de
conducere a #i#temului de #ntate<
Licen"ierea activit"ilor certi%icarea #peciali.tilor .i acreditarea in#titu"iilor medicale
prin metode univer#ale de a#igurare a diver#i%icrii .i calit"ii #erviciilor medicale
pre#tate popula"iei<
A#igurarea recunoa.terii titlurilor educa"iei medicale 'n condi"iile pre)en"ei unei
dia#pore numeroa#e<
2rearea unui centru de apel pentru a #pori acce#ul popula"iei la in%orma"ia valoroa#
de#pre #i#temul de #ntate #ervicii .i alte a#pecte ce "in de #ntatea individual(
(odernizarea asistenei medicale:
Promovarea autonomiei in#titu"ionale 'n cadrul a#i#ten"ei medicale primare inclu#iv
prin contractarea direct de ctre 2ompania :a"ional de A#igurri 'n Medicin a
o%iciilor medicilor de %amilie<
-tabilirea anual a pac1etelor de #ervicii medicale acoperite de 2ompania :a"ional
de A#igurri 'n Medicin .i cre.terea continu a alocrilor pentru medicamente
compen#ate<
-porirea rolului autorit"ilor admini#tra"iei publice locale 'n de%initivarea proce#ului
de de#centrali)are prin implementarea mecani#melor de contribu"ie %inanciar la nivel
local pentru moderni)area in#titu"iilor medicale teritoriale<
2rearea #i#temului de a#igurare .i control al calit"ii #erviciilor medicale<
!e)voltarea #erviciilor de alternativ de 'ngri+iri comunitare la domiciliu .i a celor
paliative<
!e)voltarea #erviciului de reabilitare .i recuperare<
Promovarea proiectelor de parteneriat public/privat 'n #i#temul de #ntate<
96
A+u#tarea conceptului a#igurrilor medicale la condi"iile pre)en"ei ma#ive a dia#porei
din Republica Moldova pe#te 1otarele "rii(
Dezvoltarea resurselor sistemului de sntate:
Moderni)area ba)ei te1nico/materiale a in#titu"iilor medico/#anitare prin reabilitarea
centrelor de #ntate< dotarea in#titu"iilor medicale cu ec1ipament per%ormant< procurarea
unit"ilor de tran#port #peciali)ate< %orti%icarea laboratoarelor bacteriologice<
E5ternali)area #erviciilor nonmedicale<
!iminuarea di%eren"elor dintre )onele rurale .i urbane prin direc"ionarea inve#ti"iilor
#pre mediul rural<
In%ormati)area #i#temului de #ntate public H-i#temul In%orma"ional Medical
IntegratI<
,mbunt"irea politicilor de %ormare motivare .i pla#are 'n c'mpul muncii a cadrelor
medicale inclu#iv din domeniul #nt"ii publice .i a#i#ten"ei %armaceutice(
-ortificarea domeniului asistenei farmaceutice i sporirea accesului cetenilor la
medicamente de calitate:
Reglementarea pie"ei produ#elor %armaceutice .i promovarea tran#paren"ei 'n
%ormarea pre"urilor la medicamente .i la ac1i)i"ionarea ace#tora din #ur#ele publice<
@orti%icarea #i#temului de control al calit"ii medicamentelor crearea laboratoarelor
moderne de anali) .i control omologate de ctre UE<
2rearea unui #i#tem de eviden" cantitativ/valoric al medicamentelor la nivel
na"ional<
Includerea medicamentelor vitale 'n li#ta medicamentelor compen#ate<
A#igurarea acce#ului popula"iei la medicamente e%iciente ino%en#ive de bun calitate
.i acce#ibile ca pre" Hco#t/e%icienteI<
4recerea treptat a #ur#elor bugetare de la programe na"ionale la %ondul de a#igurri
obligatorii 'n medicin pentru a ma+ora numrul .i acce#ibilitatea medicamentelor pentru
popula"ie(
VI5 POLITICI SOCIALE
*5 A6)6.#%81 62-)*&1
O+)#-.)"# 3# 7!"#$%*$#:
1( 2re.terea calit"ii vie"ii %amiliilor reducerea inegalit"ii .i inec1it"ii 'n #ocietate(
6( !irec"ionarea programelor de a#i#ten" #ocial #pre #u#"inerea per#oanelor cu
venituri mici(
9( A#igurarea acce#ului popula"iei la #ervicii #ociale de calitate(
=( A#igurarea inclu)iunii #ociale a per#oanelor cu di)abilit"i .i a grupurilor
marginali)ate(

A-8)!%) /$)2$).*$#:
Elaborarea #tandardelor de pre#tare a #erviciilor .i a unui nou model de activitate
pentru #ubdivi)iunile de a#i#ten" #ocial la nivel local<
99
Per%ec"ionarea continu a metodologiei pentru calcularea veniturilor la acordarea
a+utorului #ocial<
E%icienti)area pre#ta"iilor #ociale pentru copii .i per#oanele cu di)abilit"i<
Implementarea mecani#mului de a#igurare cu #pa"iu locativ cu drept de %olo#in"
temporar a ab#olven"ilor in#titu"iilor re)iden"iale de 'nv"m'nt .i a %amiliilor cu copii
a%late 'n #itua"ie deo#ebit de di%icil<
Prevenirea in#titu"ionali)rii e%icienti)area proce#ului de de)in#titu"ionali)are
de)voltarea #erviciilor #ociale de tip %amilial<
Acordarea #pri+inului nece#ar %amiliilor cu copii 'n #copul prevenirii #eparrii
copiilor de %amilie .i a#igurarea reintegrrii copiilor a%la"i 'n 'ngri+ire re)iden"ial 'n
%amiliile lor<
Implementarea programelor de in%ormare con.tienti)are .i a #erviciilor de con#iliere a
copiilor rma.i 'n "ar ca urmare a migra"iei prin"ilor a prin"ilor migran"i a per#oanelor
'n gri+a crora ei rm'n dar .i a btr'nilor rma.i %r gri+<
!e)voltarea mecani#melor pentru prevenirea .i combaterea violen"ei 'mpotriva
copiilor<
Promovarea .i #pri+inul implicrii calitative a ambilor prin"i 'n cre.terea .i educa"ia
copiilor<
!e)voltarea #erviciilor acce#ibile de 'ngri+ire a copiilor cu #pri+inul #tatutului .i prin
mecani#mele de 'ncura+are a #ectorului privat<
Implementarea #i#temului na"ional de acreditare a pre#tatorilor de #ervicii #ociale<
2on#olidarea re"elei de a#i#ten"i #ociali prin implementarea unui mecani#m e%icient
de in#truire .i evaluare pro%e#ional<
Implementarea la nivel na"ional a modelului de g1i.eu unic de in%ormare 'n
pre#tarea #erviciilor #ociale<
2rearea .i de)voltarea con%orm nece#it"ilor identi%icate a #erviciilor #ociale
de#tinate per#oanelor cu di)abilit"i per#oanelor 'n etate copiilor .i %amiliilor cu copii
victimelor violen"ei etc(<
Re%ormarea #i#temului de acordare a gradelor de invaliditate 'n ba)a evalurii
vitalit"ii .i capacit"ii de munc a #olicitan"ilor<
4recerea treptat .i con#ecvent de la modelul medical la inclu)iunea #ocial a
per#oanelor cu di)abilit"i<
!e)voltarea unui parteneriat durabil cu #ocietatea civil prin atragerea
organi)a"iilor #ociet"ii civile 'n pre#tarea #erviciilor #ociale Hcontract #ocial procurare
de #ervicii antreprenoriat #ocialI<
@acilitarea acce#ului per#oanelor cu di)abilit"i .i altor grupuri vulnerabile la
#erviciile de orientare de %ormare .i de reabilitare pro%e#ional .i la alte #ervicii o%erite
de Agen"ia :a"ional a ;cuprii @or"ei de Munc(
+5 A6)7!$1$) 62-)*&#
O+)#-.)"# 3# 7!"#$%*$#:
1( -porirea nivelului de protec"ie #ocial a per#oanelor a#igurate(
6( A#igurarea durabilit"ii %inanciare a #i#temului public de a#igurri #ociale(
9( Eliminarea inec1it"ilor 'n #i#temul public de a#igurri #ociale .i privilegiilor
ne+u#ti%icate pentru anumite categorii de pen#ionari(
=( 2rearea condi"iilor pentru de)voltarea #i#temelor de pen#ii #uplimentare(
9=
A-8)!%) /$)2$).*$#:
Uni%icarea modalit"ii de calculare a cuantumului pen#iei a#igurate pentru toate
categoriile de contribuabili Hinclu#iv %unc"ionari publici membri ai Guvernului deputa"i 'n
Parlament procurori .i +udectori colaboratori vamali .i ale.i localiI<
E%icienti)area %ormulei de inde5are a venitului a#igurat ob"inut dup 1 ianuarie 1888<
Implementarea modului nou de #tabilire .i plat a indemni)a"iei pentru incapacitate
temporar de munc cau)at de boli obi.nuite .i accidente nelegate de munc<
Eviden"a #tabilirii .i ac1itrii indemni)a"iilor pentru incapacitate temporar de munc
prin implementarea certi%icatelor de concediu medical electronice<
Anali)a op"iunilor de aplicare a #i#temului public de a#igurri #ociale pentru militari
per#oanele din corpul de comand .i trupele organelor a%acerilor interne<
Elaborarea metodologiei de #tabilire a tari%elor de a#igurri #ociale de #tat obligatorii
di%eren"iat 'n %unc"ie de gradul de pericol de accidentare .i 'mbolnvire pro%e#ional<
Anali)a op"iunilor privind implementarea #i#temului cumulativ de pen#ii<
A#igurarea condi"iilor nece#are pentru crearea unui #i#tem de pen#ii #uplimentare
Hprivat pro%e#ional pentru per#oanele care activea) 'n condi"ii nocive de munc care #
%ie a#igurate cu pen#ii anticipate %inan"ate din ace#t #i#tem #au a#igurarea po#ibilit"ilor de
ma+orareI(
-5 M!%-*, 2-!/*$#* 42$8#) 3# 0!%-1 () 0)7$*8)* 3# 0!%-1
O+)#-.)"# 3# 7!"#$%*$#:
1( Per%ec"ionarea cadrului normativ 'n domeniul muncii pentru a#igurarea unui
ec1ilibru 'ntre drepturile .i intere#ele anga+atorilor .i ale #alaria"ilor(
6( A#igurarea condi"iilor decente de munc pentru to"i indi%erent de etnie religie
#e5 v'r#t(
9( 2on#olidarea #i#temului na"ional de management al migra"iei a#igurarea
condi"iilor pentru migra"ia legal .i 'mbunt"irea #tatutului #ocial al lucrtorilor
migran"i(
=( !e)voltarea parteneriatului #ocial la nivel na"ional de ramur .i teritorial(
A-8)!%) /$)2$).*$#:
Revi)uirea 2odului Muncii 'n privin"a balan#rii rela"iei dintre anga+at .i anga+ator<
4ran#punerea 'n legi#la"ia na"ional a directivelor UE 'n domeniul raporturilor de
munc #ecurit"ii .i #nt"ii 'n munc<
-porirea protec"iei #ociale a #alaria"ilor cu retribu"ie mic din ramurile #ectorului
bugetar prin ma+orarea gradual a #alariilor de ba) .i per%ec"ionarea Re"elei tari%are unice<
Implementarea unui #i#tem unic de #alari)are a militarilor e%ectivului de trup .i
corpului de comand anga+a"i 'n #erviciul organelor aprrii na"ionale #ecurit"ii #tatului
.i ordinii publice ba)at pe #alarii lunare<
-tabilirea noului cuantum al #alariului minim pe "ar<
2on#olidarea capacit"ilor In#pec"iei Muncii 'n depi#tarea ca)urilor de ocupare
in%ormal .i ac1itarea #alariilor 'n plic$ prin crearea #i#temului de pro%iluri economice$
ale companiilor<
!iminuarea %enomenului de ocupare in%ormal$<
Implementarea programelor de %ormare pro%e#ional .i de)voltare a competen"elor
antreprenoriale pe pia"a muncii pentru di%erite categorii de popula"ie<
9&
@olo#irea mecani#melor publice de garantare a ocuprii temporare a %or"ei de munc
privind e%ectuarea unor lucrri publice de urgen" .i aplicarea altor #c1eme de creare a
locurilor de munc<
:egocierea .i 'nc1eierea acordurilor bilaterale 'n domeniul #ecurit"ii #ociale cu
principalele #tate de de#tina"ie privind migra"ia %or"ei de munc din Republica Moldova<
Reali)area ini"iativelor comune cu #tatele de de#tina"ie preconi)ate pentru %acilitarea
re'ntoarcerii lucrtorilor migran"i .i reintegrrii lor pe pia"a muncii din Republica Moldova
inclu#iv 'n cadrul Parteneriatului de Mobilitate Republica Moldova 3 Uniunea European<
Promovarea unui program compre1en#iv de reintegrare a lucrtorilor migran"i 'ntor.i
de pe#te 1otare care ar include con#ilierea .i #u#"inerea 'n recunoa.terea cali%icrilor
ob"inute redob'ndirea cali%icrilor ini"ierea propriilor a%aceri etc(<
Reali)area con#ultrilor tripartite 'ntre partenerii #ociali 'n problemele ce "in de
domeniul muncii .i 'n problemele #ocial/economice de intere# na"ional de ramur .i
teritorial<
Promovarea parteneriatului #ocial la toate nivelurile(
35 P2&).)-) 3# 7#%
O+)#-.)"# 3# 7!"#$%*$#:
1( ,ncura+area #poririi cotei de participare a %emeilor la luarea deci)iilor .i 'n
#tructurile de repre)entare politic .i public(
6( A#igurarea egalit"ii .an#elor 'n domeniul #ocial/economic(
A-8)!%) /$)2$).*$#:
Promovarea 'n continuare a politicilor de eliminare a condi"iilor di#criminatorii %a" de
%emei pe pia"a muncii 'n via"a #ocial/economic cultural .i politic<
!e)voltarea cadrului +uridic 'n vederea #olu"ionrii problemelor privind concilierea
vie"ii pro%e#ionale .i %amiliale<
,mbunt"irea cadrului legi#lativ 'n domeniul prevenirii .i combaterii violen"ei 'n
%amilie 'n con%ormitate cu #tandardele europene 'n domeniul vi)at<
Inten#i%icarea cooperrii interna"ionale precum .i a ac"iunilor in#titu"iilor na"ionale 'n
vederea eradicrii tra%icului de %iin"e umane marea ma+oritate a victimelor %iind %emei<
!e)voltarea continu a #erviciilor de protec"ie .i a#i#ten" a victimelor .i poten"ialelor
victime ale tra%icului de %iin"e umane<
A#igurarea acce#ului la #ervicii de a#i#ten" .i reabilitare a victimelor violen"ei 'n
%amilie prin #u#"inerea de)voltrii #erviciilor #peciali)ate pentru victimele violen"ei 'n
%amilie .i a centrelorF#erviciilor de a#i#ten" de#tinate agre#orilor<
Promovarea educa"iei nonviolente .i con#olidarea capacit"ilor #i#temului .colar pentru
identi%icarea .i #olu"ionarea precum .i prevenirea timpurie a ca)urilor de violen" 'n
%amilie<
E5tinderea .i %orti%icarea -i#temului na"ional de re%erire pentru a#i#ten"a .i protec"ia
victimelor .i poten"ialelor victime ale tra%icului de %iin"e umane<
A#igurarea cre.terii ponderii %emeilor 'n Guvern Parlament Adunarea Popular a
Unit"ii teritoriale autonome Ggu)ia con#iliile raionale municipale .i locale organele
colegiale de conducere<
A#igurarea .an#elor egale pentru %emei .i brba"i 'n via"a politic inclu#iv prin
repre)entarea mai bun a %emeilor 'n organele de conducere ale partidelor politice(
9D
#5 P2&).)-) 3#027$*4)-#
O+)#-.)" 3# 7!"#$%*$#:
Promovarea politicilor proactive 'n vederea diminurii declinului demogra%ic .i crearea
condi"iilor pentru cre.terea cantitativ .i calitativ a popula"iei(
A-8)!%) /$)2$).*$#:
Integrarea 'n #trategiile de de)voltare a obiectivelor de adaptare la #c1imbrile 'n
#tructura popula"iei .i de ameliorare a indicatorilor calitativi ai capitalului uman pentru o
productivitate mai bun<
Elaborarea .i aprobarea -trategiei pentru protec"ia %amiliei .i copilului<
Promovarea multilateral a politicilor %amiliale .i a #olidarit"ii 'ntre genera"ii<
!e)voltarea #i#temului public .i privat de acordare a #erviciilor de con#iliere %amilial(
VII5 ADMINISTRAIE RESPONSABIL :I E<ICIENT
*5 R#42$0* *30)%)6.$*8)#) /!+&)-#
O+)#-.)"# 3# 7!"#$%*$#:
1( A#igurarea unui proce# deci)ional tran#parent e%icient .i participativ(
6( Acordarea #erviciilor publice calitative popula"iei(
9( !e)voltarea unui #erviciu public meritocratic %ormat din %unc"ionari publici
recruta"i evalua"i .i promova"i 'n ba)a calit"ilor pro%e#ionale .i per%orman"ei 'n
'ndeplinirea #arcinilor de #erviciu(
=( A#igurarea unui proce# continuu de in#truire a %unc"ionarilor publici(
&( Implementarea guvernrii electronice(
A-8)!%) /$)2$).*$#:
"onsolidarea procesului decizional:
2on#olidarea plat%ormelor de dialog .i con#ultare a #ociet"ii civile 'n proce#ul
deci)ional inclu#iv de pe#te 1otare<
A#igurarea acce#ului cet"enilor la in%orma"ii publice reducerea birocra"iei .i a
c1eltuielilor admini#trative prin aplicarea in#trumentelor de guvernare electronic
inclu#iv prin de)voltarea .i 'mbunt"irea paginilor Internet ale autorit"ilor
admini#trative centrale .i locale .i in%ormati)area #erviciilor publice<
Implementarea #i#temului de circula"ie electronic a documentelor .i actelor
normative precum .i 'mbunt"irea proce#ului de ge#tionare a peti"iilor<
2on#olidarea capacit"ilor %unc"ionarilor publici 'n domeniul %ormulrii .i
implementrii politicilor publice inclu#iv prin implementarea mecani#mului de anali)
e5/ante .i e5/po#t a impactului politicilor publice<
@orti%icarea rela"iei dintre priorit"ile de politici publice .i cadrul bugetar pe termen
mediu<
Elaborarea -trategiei de re%orm a admini#tra"iei publice<
9G
In#tituirea 'n cadrul 2ancelariei de -tat a 2orpului de 2ontrol al Primului Mini#tru
pentru a#igurarea implementrii 'n timp util .i con%orm unor #tandarde 'nalte de e%icien"
a re#pon#abilit"ilor pu#e 'n #arcina autorit"ilor admini#tra"iei publice centrale(
(odernizarea serviciilor publice:
Eliminarea continu a #erviciilor publice ine%iciente .i dep.ite de timp<
Moderni)area te1nologic .i pro%e#ionali)area admini#tra"iei publice prin
implementarea guvernului electronic #erviciilor on/line .i 'n regim mobil pentru cet"eni
.i bu#ine##<
Elaborarea .i adoptarea unor #i#teme in%orma"ionale ba)ate pe plat%orme Jeb pentru
monitori)area 'n timp real de ctre bene%iciari a #tatutului cererilor depu#e pentru
eliberarea licen"elor autori)a"iilor certi%icatelor permi#elor de con#truc"ie .i a altor
documente cu caracter permi#iv<
Introducerea #tandardelor minime de calitate pentru #erviciile publice precum .i a
in#trumentelor de depunere a reclama"iilor cu privire la #erviciile publice pre#tate
#ub#tandard<
!e)voltarea unei metodologii univer#ale tran#parente .i ec1itabile de #tabilire a
tari%elor la #erviciile publice<
2rearea unui model de 2art a cet"eanului care va con"ine #tandardele de calitate
pentru #erviciile publice acordate de autorit"i cet"enilor .i normele de conduit pentru
%unc"ionarii publici re#pon#abili de pre#tarea #erviciilor re#pective<
Pre#tarea unor #ervicii publice acce#ibile on/line .i 'n regim mobil pentru to"i
cet"enii inclu#iv pentru per#oanele de v'r#ta a treia .i celor cu di)abilit"i<
Lan#area Portalului Guvern ctre 2et"eni Guvern ctre Bu#ine## .i Guvern ctre
Guvern(
'eformarea serviciului public:
;ptimi)area managementului %unc"iei publice<
Elaborarea Programului de de)voltare pro%e#ional a per#onalului din #erviciul
public<
Introducerea %unc"iei de #ecretar de #tat 'n mini#tere<
Elaborarea .i pilotarea Programului de in#truire managerial a conductorilor
H#ecretarilor de #tatI<
Promovarea principiului mobilit"ii 'n admini#tra"ia public pentru a #timula
competi"ia .i inova"ia inclu#iv prin aplicarea practicii de deta.are<
Promovarea #i#temelor de management al per%orman"ei 'n domeniul re#ur#elor umane
din admini#tra"ia public prin implementarea #tandardelor ocupa"ionale<
;%erirea oportunit"ilor de #tudii .i #tagii pe termen #curt mediu .i lung 'n in#titu"ii
de 'nv"m'nt de 'nalt pre#tigiu de pe#te 1otare menite # r#pund direct nece#it"ilor de
per%ec"ionare a %unc"ionarilor publici 'ntr/un domeniu #au altul<
Re%ormarea Academiei de Admini#tra"ie Public .i racordarea #tatutului ace#teia la
celelalte in#titu"ii de 'nv"m'nt #uperior<
Liberali)area #erviciilor de per%ec"ionare a %unc"ionarilor publici prin o%erirea
acce#ului #ectorului de a%aceri .i a celui neguvernamental la pre#tarea ace#tor #ervicii(
+5 #-G!"#$%*$#* '% 6#$")-)!& -#.18#%)&2$
O+)#-.)"# 3# 7!"#$%*$#:
9K
1( !e)voltarea plat%ormei na"ionale de e/Guvernare .i a #i#temului electronic
na"ional(
6( ;ptimi)area in%ra#tructurii in%orma"ionale a #ectorului public cu a#igurarea
#ecurit"ii in%orma"ionale a e/Guvernrii e%icienti)area comunicrii .i coordonrii 'ntre
agen"iile guvernamentale la nivel central raional .i local(
A-8)!%) /$)2$).*$#:
Implementarea #erviciilor electronice 'n educa"ie #ntate protec"ie #ocial
agricultur precum .i a altor #ervicii electronice obligatorii 'n Uniunea European<
!e)voltarea cadrului nece#ar privind a#igurarea introducerii 'n viitor a votului
PQPRSTUVWR YW Z[Z\WVPTP] ^UT_PQUT `P `P_URT]\WP a]TSWRWa]SWbc aTWV ZWZSP_P PQPRSTUVWRPd
inclu#iv pentru a a#igura implicarea dia#porei<
Elaborarea .i implementarea cadrului legal privind e/guvernarea 'n ba)a celor mai
bune practici interna"ionale .i practici din Uniunea European<
Implementarea principiilor .i #tandardelor de interoperabilitate a #erviciilor publice 'n
con%ormitate cu bunele practici interna"ionale<
Implementarea Legii privind acce#ul la in%orma"ie .i tran#paren"a proce#ului
deci)ional prin pla#area on/line a datelor guvernamentale cu caracter public 'n %ormat ce
ar permite re%olo#irea lor de ctre alte #i#teme electronice adoptarea obligatorie a
Ini"iativei Acce#ul la datele guvernamentale cu caracter public$ pentru toate autorit"ile
publice din Republica Moldova<
Locali)area Agendei !igitale Europa 6767 .i a Planului de ac"iuni al Uniunii
Europene privind e/Guvernarea 6711/671& 'n Republica Moldova(
-5 C22$32%*$#* *6)6.#%8#) #C.#$%#
O+)#-.)"# 3# 7!"#$%*$#:
1( @orti%icarea #i#temului in#titu"ional .i regulatoriu 'n vederea cre.terii capacit"ii de
ab#orb"ie a a#i#ten"ei e5terne(
6( -porirea e%icien"ei e%icacit"ii impactului .i #u#tenabilit"ii a#i#ten"ei e5terne(
9( A#igurarea vi)ibilit"ii .i tran#paren"ei a a#i#ten"ei e5terne(
A-8)!%) /$)2$).*$#:
A#igurarea %unc"ionrii 2omitetului intermini#terial pentru plani%icare #trategic
animarea con#iliilor #ectoriale 'n domeniul coordonrii a#i#ten"ei e5terne precum .i
a#igurarea %unc"ionrii 2on#iliului comun de parteneriat 'n calitatea #a de %orum de
dialog la nivel 'nalt 'n domeniul coordonrii<
!e%initivarea priorit"ilor de a#i#ten" e5tern 'n con%ormitate cu principalele
documente na"ionale de de)voltare .i propunerile parvenite 'n urma #tabilirii unui larg
proce# con#ultativ .i dialog 'ntre autorit"ile publice partenerii de de)voltare #ectorul
privat .i #ocietatea civil<
A#igurarea diver#i%icrii .i inten#i%icrii cooperrii te1nice .i %inanciare cu partenerii
e5terni de de)voltare<
Promovarea tran#paren"ei .i 'ndeplinirea cerin"elor cu privire la in%ormarea
publicitatea .i monitori)area utili)rii a#i#ten"ei e5terne recep"ionate<
2rearea unor mecani#me de re#pon#abili)are a autorit"ilor direct implicate 'n
implementarea proiectelor %inan"ate de ctre donatorii interna"ionali Ha#umarea
re#pon#abilit"ii pentru implementarea proiectelor .i re)ultatele ace#toraI<
98
Reali)area unor campanii de in%ormare privind a#i#ten"a e5tern .i rolul ace#teia 'n
de)voltarea multidimen#ional a Republicii Moldova<
-u#"inerea inve#ti"iilor ma+ore 'n in%ra#tructur ca %actor/c1eie 'n moderni)area "rii<
Realocarea de %onduri ctre #ectoarele cu poten"ial ma5im de ab#orb"ie<
Promovarea participrii autorit"ilor admini#tra"iei publice centrale .i locale 'n
aplicarea pentru %inan"are din programele europene de cooperare tran#%rontalier .i alte
%onduri e5terne<
Accelerarea implementrii proiectelor lan#ate 3 'n ace#t #en# va %i pu# 'n practic un
#i#tem de monitori)are activ .i permanent la nivelul Autorit"ii na"ionale de coordonare
a a#i#ten"ei e5terne .i mini#terele ramurale<
:egocierea .i lan#area programelor de a#i#ten" pe "ar precum .i de%inirea
porto%oliului de proiecte cu principalii parteneri e5terni de de)voltare .i in#titu"iile
%inanciare interna"ionale precum Uniunea European Banca Mondial @ondul Monetar
Interna"ional Banca European pentru Recon#truc"ie .i !e)voltare .i Banca European
de Inve#ti"ii "rile/membre UE -UA Baponia 21ina in#titu"iile ;:U etc(
35 D#6-#%.$*&),*$# () *!.2%20)# &2-*&1
O+)#-.)"# 3# 7!"#$%*$#:
1( !e)voltarea cadrului legal normativ .i in#titu"ional core#pun)tor principiilor
de#centrali)rii a#igurrii democra"iei .i autonomiei locale(
6( !irec"ionarea coerent a drepturilor re#pon#abilit"ilor .i re#ur#elor %inanciare
ctre autorit"ile publice locale con%orm principiilor 2artei Europene a Autonomiei
Locale precum .i con#olidarea capacit"ilor admini#trative ale ace#tora(
9( @orti%icarea autonomiei %inanciare .i patrimoniale a autorit"ilor publice locale(
A-8)!%) /$)2$).*$#:
Elaborarea #trategiilor #ectoriale de de#centrali)are<
A+u#tarea cadrului legal la principiile con#titu"ionale privind de#centrali)area
#erviciilor publice .i autonomiei locale precum .i la prevederile 2artei Europene a
Autonomiei Locale<
Ree5aminarea competen"elor atribuite autorit"ilor publice locale de nivelul 'nt'i .i
nivelul al doilea 'n con%ormitate cu principiile de#centrali)rii<
A#igurarea autonomiei deci)ionale H%r interven"ii din partea altor autorit"i
publiceI organi)a"ionale Haprobarea 'n condi"iile legii a #tatutului #tructurilor
admini#trative interne #tatelor de per#onal organigramei etc(I %inanciare .i bugetare
Hdi#punerea de re#ur#e %inanciare proprii #u%iciente .i utili)area liber 'n condi"iile legii
prin adoptarea propriilor bugete localeI ale autorit"ilor publice locale<
Elaborarea mecani#mului de implementare a prevederilor legale privind
admini#trarea patrimoniului unit"ilor admini#trativ/teritoriale<
Elaborarea normelor metodologice de eviden" a patrimoniului local prin crearea
unui regi#tru unitar .i general al propriet"ii unit"ilor admini#trativ/teritoriale<
Re%ormarea #i#temului %inan"elor publice locale 'n con%ormitate cu principiile
con#titu"ionale .i #tandardele europene privind autonomia local<
=7
Recon#iderarea #i#temului actual de venituri .i c1eltuieli ale autorit"ilor
admini#tra"iei publice locale precum .i a 'ntregului proce# de elaborare adoptare
admini#trare .i e5ecutare a bugetului local<
,mbunt"irea mecani#mului de plani%icare bugetar la nivel local<
!elimitarea re#pon#abilit"ilor autorit"ilor e5ecutive ale admini#tra"iei publice locale
de nivelul 'nt'i .i nivelul al doilea .i a #erviciilor publice de#concentrate 'n teritoriu 'n
domeniul %inan"elor publice locale<
-tabilirea normativelor de de%alcri de la veniturile generale de #tat pentru bugetele
locale<
Elaborarea %ormulelor de tran#%eruri directe de la bugetul de #tat la bugetele locale<
,mbunt"irea cadrului legal privind 'mprumuturile publice la nivel local
con#olidarea capacit"ilor autorit"ilor admini#tra"iei publice locale 'n ge#tionarea
re#ur#elor de 'mprumut<
Elaborarea unui mecani#m e%icient de tran#%er al competen"elor autorit"ilor publice
locale 'n ba)a capacit"ii admini#trative ale comunit"ilor( !e%initivarea proce#ului de
#eparare a %unc"iilor admini#tra"iei centrale de %unc"iile admini#tra"iilor raionale prin
mecani#mele de#centrali)rii .i de#concentrrii #erviciilor publice<
E5cluderea mobilului politic 'n alocarea mi+loacelor bugetare pentru inve#ti"ii
autorit"ilor locale<
A#igurarea tran#paren"ei proce#ului deci)ional .i cre.terea nivelului de participare a
popula"iei prin in#tituirea mecani#melor .i practicilor de organi)are a audierilor .i
de)baterilor publice la nivel local 'n #pecial 'n mediul rural 'n proce#ul elaborrii
bugetului local #trategiilor de de)voltare local etc(
#5 D#,"2&.*$# $#7)2%*&1 #-=)&)+$*.1
O+)#-.)"# 3# 7!"#$%*$#:
1( !e)voltarea cadrului legal normativ .i #trategic al de)voltrii regionale(
6( -u#"inerea de)voltrii durabile a regiunilor .i a#igurarea unui #i#tem urban
policentric(
9( ,ncura+area ini"iativei la nivel regional .i promovarea culturii de cooperare 'ntre
municipii .i autorit"ile publice centrale .i locale(
=( !e)voltarea regional ec1ilibrat prin a#igurarea con#ecven"ei 'ntre politicile
na"ionale #ectoriale .i politicile economice de de)voltare local(
A-8)!%) /$)2$).*$#:
Aprobarea proiectului -trategiei na"ionale de de)voltare regional pentru perioada
6719/671& .i a#igurarea unui #i#tem adecvat de monitori)are a implementrii ei<
E5tinderea prevederilor politicii de de)voltare regional 'n celelalte 9 regiuni de
de)voltare 3 Unitatea teritorial autonom Ggu)ia municipiul 21i.inu .i 4ran#ni#tria<
A#igurarea unei coordonri .i cooperri intermini#teriale e%iciente 'n implementarea
#trategiilor #ectoriale .i a proiectelor inve#ti"ionale din di%erite #ur#e Hpublice private
#trineI<
Per%ec"ionarea cadrului normativ privind evaluarea %inan"area .i implementarea
proiectelor de de)voltare regional a#igur'nd tran#paren"a .i e%icien"a utili)rii %ondurilor
pentru de)voltare regional<
!e)voltarea #tati#ticii regionale .i #tabilirea mecani#melor durabile de men"inere a
#tati#ticii regionale pentru a#igurarea unei ba)e in%orma"ionale adecvate<
=1
-timularea .i reali)area ac"iunilor de organi)are .i de)voltare a localit"ilor prin
implementarea principiilor de policentri#m cu %ocu#area e%orturilor de de)voltare 'n
localit"ile urbane cu poten"ial de cre.tere economic<
Utili)area poten"ialului economic al ora.elor pentru elaborarea .i implementarea
programelor .i proiectelor inve#ti"ionale care vor contribui la de)voltarea ariilor adiacente
ale ace#tora<
Reevaluarea .i optimi)area cadrului de %unc"ionare a con#iliilor regionale de
de)voltare 'n con%ormitate cu principiile .i politicile de de#centrali)are<
!iminuarea di#parit"ilor #emni%icative locale inter/ .i intra/regionale prin
implementarea unor mecani#me .i in#trumente noi cum #'nt: clu#teri)area #erviciilor
de#%.urate 'n di%erite domenii interconectate< implementarea ob#ervatorului teritorial<
cooperarea intercomunitar< regionali)area #erviciilor de utilitate public< implementarea
in#trumentului de parteneriat public/privat 'n reali)area proiectelor de de)voltare
regional<
!iver#i%icarea in#trumentelor .i mecani#melor de %inan"are a proiectelor de
de)voltare regional .i atragerea %inan"rii e5terne pentru de)voltarea capacit"ilor umane
.i in#titu"ionale 'n domeniul de)voltrii regionale<
@acilitarea .i #u#"inerea autorit"ilor publice locale 'n aplicarea pentru %inan"are din
programele europene de cooperare tran#%rontalier .i alte %onduri e5terne(
VIII5 REINTEGRAREA RII
O+)#-.)"# 3# 7!"#$%*$#:
1( Promovarea obiectivului reglementrii politice cuprin)toare .i viabile a
con%lictului tran#ni#trean 'n cadrul %ormatului de negocieri &?6 cu re#pectarea
#uveranit"ii .i integrit"ii teritoriale a Republicii Moldova(
6( 2rearea premi#elor de reintegrare a regiunii tran#ni#trene 'n #pa"iul economic
in%orma"ional politic #ocial .i cultural al Republicii Moldova(
9( Promovarea m#urilor de con#olidare a 'ncrederii 'ntre popula"ia de pe cele dou
maluri ale :i#trului(
=( Mobili)area e%orturilor partenerilor e5terni 'n #u#"inerea proce#ului de
reglementare a con%lictului tran#ni#trean(
A-8)!%) /$)2$).*$#:
2ontinuarea negocierilor privind reglementarea con%lictului tran#ni#trean 'n %ormatul
&?6<
Promovarea m#urilor de con#olidare a 'ncrederii< inten#i%icarea contactelor
interumane antrenarea locuitorilor regiunii 'n proce#ele de tran#%ormare .i europeni)are a
Republicii Moldova<
Implementarea de ctre in#titu"iile na"ionale cu competen"e 'n domeniu a politicilor
'ndreptate #pre reintegrarea "rii participarea activ la ace#t proce# a grupurilor de lucru
#ectoriale<
!e)voltarea dialogului cu admini#tra"ia mediul de a%aceri .i #ocietatea civil din
regiunea tran#ni#trean 'n vederea crerii premi#elor nece#are de reintegrare a "rii<
-pri+inirea pe plan intern .i e5tern a ac"iunilor orientate #pre a#igurarea re#pectrii
drepturilor omului 'n regiunea tran#ni#trean<
=6
Elaborarea .i implementarea inclu#iv cu #uportul partenerilor e5terni a proiectelor
de natur # contribuie la cre.terea bun#trii popula"iei de pe ambele maluri ale
:i#trului<
A#igurarea condi"iilor nece#are pentru 'nlturarea barierelor e5i#tente 'n calea liberei
circula"ii a per#oanelor bunurilor .i #erviciilor 'ntre cele dou maluri ale :i#trului<
Promovarea unei vi)iuni con#olidate 'n #ocietate cu privire la reglementarea
con%lictului tran#ni#trean<
Promovarea obiectivului ce "ine de retragerea %or"elor militare #trine de pe teritoriul
Republicii Moldova 'n con%ormitate cu prevederile 2on#titu"iei Republicii Moldova
anga+amentele a#umate .i principiile interna"ionale general acceptate<
2ontinuarea e%orturilor de tran#%ormare a actualei opera"iuni de men"inere a pcii
'ntr/o mi#iune multina"ional de ob#ervatori civili #ub mandat interna"ional<
Promovarea .i men"inerea obiectivului de reglementare a con%lictului tran#ni#trean pe
agenda partenerilor e5terni .i a organi)a"iilor interna"ionale relevante con#olidarea
rolului UE .i -UA 'n proce#ul de #olu"ionare a con%lictului tran#ni#trean<
2ontinuarea e%orturilor orientate #pre #ecuri)area #egmentului tran#ni#trean al
%rontierei moldo/ucrainene inclu#iv prin cooperarea cu Mi#iunea EUBAM(
I;5 INTEGRAREA MINORITILOR NAIONALE
O+)#-.)"# 3# 7!"#$%*$#:
1( P#trarea .i con#olidarea patrimoniului cultural .i lingvi#tic al minorit"ilor
na"ionale care locuie#c pe teritoriul Republicii Moldova(
6( Promovarea unei politici de #tat coerente .i multidimen#ionale 'n raport cu
minorit"ile na"ionale(
9( Elaborarea unui cadru #trategic pentru a#igurarea integrrii minorit"ilor na"ionale 'n
via"a #ocial/admini#trativ cultural/politic .i economic a Republicii Moldova(
A-8)!%) /$)2$).*$#:
!e)voltarea cadrului +uridic 'n direc"ia prote+rii drepturilor .i libert"ilor %undamentale
ale minorit"ilor na"ionale precum .i a#igurarea de)voltrii culturii .i limbilor minorit"ilor
na"ionale care locuie#c pe teritoriul Republicii Moldova<
Aprobarea Programului de #tat privind a#igurarea condi"iilor nece#are pentru #tudierea
.i aplicarea limbii o%iciale a Republicii Moldova de ctre cet"enii alolingvi inclu#iv de
ctre %unc"ionarii publici .i ale.ii locali pentru anii 6719/671&<
Elaborarea -trategiei de integrare pentru Republica Moldova<
P#trarea .i con#olidarea patrimoniului cultural lingvi#tic al minorit"ilor na"ionale<
-u#"inerea programelor de promovare a coe)iunii #ociale cu #pri+inul in#titu"iilor
etnoculturale 'nregi#trate 'n Republica Moldova(
;5 CULTURA
O+)#-.)"# 3# 7!"#$%*$#:
=9
1( !e)voltarea artei contemporane ca mi+loc de promovare .i a%irmare a culturii
na"ionale at't pe plan intern c't .i pe plan interna"ional(
6( Re#tabilirea activit"ii .i in%ra#tructurii culturale 'n #pecial 'n )onele rurale(
9( @inan"area activit"ilor culturale 'n con%ormitate cu priorit"ile #tabilite .i pe ba)
de proiecte(
=( Promovarea culturii ca %actor primordial al p#trrii .i de)voltrii identit"ii
na"ionale(
&( Promovarea valorilor culturale na"ionale ca parte component a patrimoniului
cultural european(
A-8)!%) /$)2$).*$#:
Prote+area .i integrarea patrimoniului cultural na"ional 'n #i#temul valorilor culturale
europene<
A#igurarea reabilitrii .i 'ntre"inerii obiectelor i#torico/culturale 'n ba)a
parteneriatelor public/private .i digitali)area patrimoniului cultural al Republicii
Moldova<
Moderni)area .i diver#i%icarea o%ertei de #ervicii a in#titu"iilor culturale de)voltarea
unicit"ii culturale locale prin moderni)area activit"ii ca#elor de cultur ec1iparea .i
interneti)area bibliotecilor<
Re%ormarea #i#temului de %inan"are a culturii prin a#igurarea tran#paren"ei 'n
elaborarea ge#tionarea .i di#tribuirea bugetului culturii<
2re.terea numrului programelor cu .i pentru dia#por 'n vederea p#trrii identit"ii
na"ionale promovrii tradi"iilor .i patrimoniului cultural 'n "rile de de#tina"ie(
;I5 POLITICI DE TINERET :I SPORT
*5 I%.#7$*$#* 62-)*&1 () 3#,"2&.*$#* /2.#%8)*&!&!) .)%#$)&2$

O+)#-.)"# 3# 7!"#$%*$#:
1( 2rearea condi"iilor pentru reali)area plenar a poten"ialului tinerilor 'n via"a
politic #ocial economic .i cultural a "rii(
6( A#igurarea acce#ului tinerilor la #ervicii de educa"ie .i de in%ormare(
9( 2rearea condi"iilor pentru lan#area .i de)voltarea a%acerilor .i crearea locurilor de
munc pentru tineri(
=( 2on#olidarea capacit"ilor umane .i in#titu"ionale ale #ectorului a#ociativ de
tineret(
A-8)!%) /$)2$).*$#:
'ealizarea plenar a potenialului tinerilor $n viaa politic social economic i
cultural a rii:
,ncura+area participrii tinerilor .i a organi)a"iilor de tineret 'n proce#ul deci)ional<
Adoptarea principiului de evaluare a inciden"ei .i impactului politicii a#upra tinerilor
ca element ori)ontal 'n politicile #tatului<
!e)voltarea cadrului normativ 'n domeniul voluntariatului .i promovarea
voluntariatului 'n r'ndul tinerilor<
!e)voltarea #tructurilor de autoguvernare a elevilor .i #tuden"ilor<
==
2on#olidarea re"elei con#iliilor locale ale tinerilor(
Asigurarea accesului tinerilor la servicii de educaie i de informare:
!e)voltarea competen"elor pro%e#ionale ale tinerilor 'n ba)a cererii de pe pia"a
muncii<
Elaborarea unui curriculum integrat pentru orientarea voca"ional a adole#cen"ilor .i
con#ilierea pro%e#ional a tinerilor<
,mbunt"irea proce#ului educa"ional prin in%ormati)area in#titu"iilor de 'nv"m'nt .i
promovarea #erviciilor electronice de educa"ie H'nv"m'nt on/line biblioteci on/line
#o%turi educa"ionale etc(I<
Moderni)area cminelor pentru elevi .i #tuden"i prin programe de parteneriat public/
privat<
-timularea de)voltrii parteneriatelor dintre in#titu"iile de 'nv"m'nt din Republica
Moldova .i cele din #trintate pentru a #timula mobilitatea elevilor .i #tuden"ilor 'n
#pa"iul educa"ional interna"ional<
A#igurarea acce#ului gratuit al tinerilor din %amiliile #ocialmente vulnerabile .i al
celor in#titu"ionali)a"i la educa"ie .i in#truire pro%e#ional<
Moderni)area taberelor .colare 'n %iecare raion prin parteneriate public/private<
!e)voltarea #i#temului de bur#e #ociale .i orientarea pro%e#ional a tinerilor
#ocialmente vulnerabili(
"rearea condiiilor pentru lansarea i dezvoltarea afacerilor i crearea locurilor de
munc pentru tineri:
Elaborarea .i implementarea Programului na"ional de #u#"inere a tinerilor
'ntreprin)tori 'n lan#area .i de)voltarea propriilor a%aceri<
!e)voltarea #erviciilor de a#i#ten" a tinerilor 'n vederea orientrii pro%e#ionale .i
anga+rii 'n c'mpul muncii<
-timularea agen"ilor economici la anga+area tinerilor(
"onsolidarea capacitilor umane i instituionale ale sectorului asociativ de tineret:
Elaborarea unui nou document #trategic pe termen mediu pentru #ectorul de tineret<
Revi)uirea cadrului legi#lativ cu privire la tineret .i armoni)area lui la #tandardele
europene<
-u#"inerea colaborrii dintre autorit"ile publice .i mediul a#ociativ de tineret
con%orm principiului de comanagement al 2on#iliului Europei<
!e)voltarea in%ra#tructurii de tineret la nivel local .i na"ional Hcentre de tineret
con#ilii locale ale tinerilor )iare .i po#turi de radio ale tinerilor etc(I<
Per%ec"ionarea cadrului legal de acordare a granturilor pentru tineri<
2on#olidarea parteneriatelor cu #tructurile de tineret ale organi)a"iilor interna"ionale
H2on#iliul Europei .i Uniunea EuropeanI .i #porirea rolului Republicii Moldova 'n
de)voltarea politicilor de tineret la nivelul Europei de -ud/E#t<
Promovarea mobilit"ii tinerilor .i a #c1imburilor de tineret<
Prevenirea migra"iei ilegale 'n r'ndurile tinerilor prin organi)area campaniilor
na"ionale de in%ormare<
!e)voltarea #erviciilor pentru tineri privind modul de via" #nto# petrecerea
timpului liber .i prevenirea violen"ei .i abu)ului(
+5 D#,"2&.*$#* -!&.!$)) 4),)-# () * 6/2$.!$)&2$
=&
O+)#-.)"# 3# 7!"#$%*$#:
1( Promovarea prioritar a modului de via" #nto#(
6( -u#"inerea #portului de per%orman"(
A-8)!%) /$)2$).*$#:
Per%ec"ionarea cadrului +uridic 'n domeniul culturii %i)ice .i #portului<
Promovarea practicrii cu regularitate .i continuu a activit"ilor %i)ice de ctre copii
.i adul"i<
Elaborarea Programului na"ional de propagare a modului de via" #nto#<
-u#"inerea di%eren"iat a ramurilor de #port 'n %unc"ie de valoarea tradi"ia .i gradul
de de)voltare a ace#tora la nivel na"ional .i interna"ional<
Per%ec"ionarea mecani#melor de #u#"inere a #porturilor de per%orman" precum .i de
interac"iune cu organi)a"iile de #pecialitate din domeniu<
A#igurarea %unc"ionalit"ii Agen"iei :a"ionale Antidoping<
@orti%icarea unit"ilor re#pon#abile de domeniul educa"iei %i)ice .i #portului 'n cadrul
admini#tra"iei publice locale<
-u#"inerea ini"iativelor private pentru re#tabilirea .i e5tinderea re"elei de cluburi
crearea #ec"iilor .i comple5elor #portive reabilitarea terenurilor #portive teritoriilor
pentru odi1na popula"iei<
-timularea inclu#iv prin parteneriat public/privat a con#truc"iei .iF#au a moderni)rii
ba)elor #portive pentru loturile na"ionale<
2on#truirea inclu#iv prin parteneriate public/private 'n mun( 21i.inu a unui
-tadion Republican a unui Palat al -porturilor .i a unui 2entru Acvatic<
2on#truc"ia inclu#iv prin parteneriate public/private la nivel na"ional con%orm
principiului geogra%ic a #lilor polivalente<
-pri+inirea reabilitrii p#i1ologice .i %i)ice 'n urma traumelor a #portivilor de
per%orman"<
-u#"inerea medicinei #portive .i a cercetrii 'n domeniul culturii %i)ice .i #portului<
E5tinderea .i diver#i%icarea rela"iilor de colaborare bilaterale .i multilaterale 'n
domeniul #portului inclu#iv prin promovarea repre)entan"ilor "rii 'n %orurile de
conducere ale %edera"iilor a#ocia"iilor .i altor organi)a"ii #portive interna"ionale 'n
comi#iile organi#melor interna"ionale precum .i prin promovarea unor arbitri care #
o%icie)e competi"iile olimpice mondiale .i europene(
;II5 PROTECIA MEDIULUI
*5 S-=)0+1$)&# -&)0*.)-# () "*&2$)4)-*$#* $#6!$6#&2$ %*.!$*&#
O+)#-.)"# 3# 7!"#$%*$#:
1( A#igurarea unui cadru adecvat pentru protec"ia mediului .i utili)area durabil a
re#ur#elor naturale(
6( Reducerea impactului negativ al activit"ii economice a#upra mediului re#ur#elor
naturale .i #nt"ii popula"iei(
9( !e)voltarea in%ra#tructurii de mediu(
=( 2re.terea nivelului de in%ormare educa"ie .i cultur ecologic a cet"enilor(
=D
A-8)!%) /$)2$).*$#:
!e%initivarea cadrului +uridic de mediu e5i#tent 'n con%ormitate cu cerin"ele
directivele .i #tandardele Uniunii Europene<
Aprobarea -trategiei na"ionale de mediu a Republicii Moldova pentru perioada anilor
6719/6766<
Elaborarea .i aprobarea legi#la"iei #ecundare pentru punerea 'n aplicare a Legii
apelor<
Reabilitarea #i#temelor centrali)ate de irigare<
2on#truc"ia de #i#teme noi de aprovi)ionare cu ap .i canali)are .i 'mbunt"irea
in%ra#tructurii e5i#tente<
2rearea .i moderni)area in%ra#tructurii nece#are pentru reciclarea de.eurilor<
,mbunt"irea e%icien"ei economice .i cre.terea tran#paren"ei %inanciare 'n utili)area
re#ur#elor @ondului Ecologic :a"ional<
!e)voltarea #ectorului %ore#tier .i 'mpdurirea terenurilor degradate<
2on#olidarea poten"ialului in#titu"ional 'n domeniul protec"iei mediului .i utili)rii
durabile a re#ur#elor naturale<
Promovarea .i 'n%iin"area unit"ilor de producere a energiei renovabile 'n ba)a
bioma#ei energiei #olare .i eoliene in#tala"iilor cu ciclu 'nc1i# de utili)are a apelor etc(<
Reducerea emi#iilor de ga)e cu e%ect de #er 'n con%ormitate cu prevederile
2onven"iei/cadru pentru #c1imbri climatice H1886I .i ale Protocolului de la efoto
H188GI<
Aplicarea m#urilor de a#anare .i prote+are a %ondului acvatic<
Moderni)area .i e%icienti)area #i#temului na"ional de monitori)are a condi"iilor
1idrometeorologice .i a calit"ii mediului<
,ncura+area con#ervrii perpeturii .i prote+rii biodiver#it"ii<
Implementarea #i#temului de circula"ie a certi%icatelor ver)i pentru diminuarea
polurii mediului<
Reducerea #tocurilor i#torice de pe#ticide<
,mbunt"irea m#urilor de prevenire a polurii mediului prin ridicarea nivelului de
con.tienti)are in%ormare con#ultare .i participare a tuturor cet"enilor 'n luarea
deci)iilor privind mediul(
+5 R#3!-#$#* $)6-!$)&2$ () /$2.#-8)* '0/2.$)"* 3#,*6.$#&2$
O+)#-.)"# 3# 7!"#$%*$#:
1( !iminuarea timpului de reac"ie la c1emri a -erviciului Protec"iei 2ivile .i
-itua"iilor E5cep"ionale(
6( @orti%icarea capacit"ilor .i dotrilor te1nice ale #alvatorilor .i pompierilor(
9( ,mbunt"irea capacit"ii de coordonare .i ge#tionare a re#ur#elor 'n ca) de cri)(
A-8)!%) /$)2$).*$#:
2ontinuarea Programului na"ional de con#olidare a #erviciului #alvatori .i pompieri 'n
localit"ile rurale pentru reducerea timpului de reac"ie la c1emrile urgente<
2rearea 2entrului de diri+are 'n #itua"ii e5cep"ionale al 2omi#iei pentru #itua"ii
e5cep"ionale privind cre.terea capacit"ii de coordonare e%icient a %or"elor pe timp de
cri)<
=G
Implementarea Proiectului tran#%rontalier ,mbunt"irea r#pun#ului #erviciilor
medicale de urgen" reanimare .i de#carcerare$ de#%.urat 'n cadrul Programului
;pera"ional 2omun Rom>nia 3 Ucraina 3 Moldova(
=K