Sunteți pe pagina 1din 50

1

ORGANIZAREA I PLANIFICAREA
TERITORIULUI

NOTE DE CURS





Prof.univ.dr. Melinda Cndea
Lector dr. Elena Bogan




















2


1. SPAIUL GEOGRAFIC

Spaiul, din punct de vedere filosofic, reprezint forma obiectiv i universal a existenei materiei,
inseparabil de materie, care are aspectul unui ntreg continuu i exprim ordinea coexistenei lumii reale. n
cadrul spaiului are loc micarea materiei n timp. n existena uman spaiul este nvestit cu o dubl
semnificaie: condiie pentru supravieuirea noastr biologic, considerndu-l ca o resurs care explic rolul
pe care cucerirea spaiului l-a jucat n istoria umanitii, dar i necesitate psihologic, spaiul fiind perceput
ca o eliberare fa de constrngeri i pericole. Avnd, prin definiie, o perspectiv antropocentrist, oamenii
analizeaz spaiul senzorial i mintal n funcie de suportul cultural: din experiena intim, a poziiilor lor i a
relaiilor cu alii, organizeaz spaiul astfel nct acesta s corespund cerinelor lor biologice i relaiilor
sociale. n perimetrul existenial, fiina uman pornete de la o abilitate spaial instinctiv ctre o cunoatere
a spaiului prin articularea simbolic dintre cuvinte i imagini, contientizarea spaiului, ntr-un mod
subiectiv, conferindu-i valoare i pstrndu-l n memorie n ierarhii bine definite. Dimensiunea spaial a
existenei umane este vital: spaiul ne ofer aparen, mobilitate, experien, ncrctur emoional,
orizonturi cognitive (Claudia Popescu, 1999, p. 5).
Datorit acestui fapt, spaiul deine un loc important n segmentul conceptual al multor tiine, care
au ncercat s-l descrie, s-l analizeze i s-l neleag, dezvluind din cele mai diferite puncte de vedere
semnificaia acestuia. Astfel, se vorbete de:
spaiul economic, care asociaz fluxurile vizibile, de materiale i produse cu cele invizibile, de
preuri i costuri, de profituri sau pierderi;
spaiul abstract matematic, constrns de limite rigide i supus unor legi axiomatice;
spaiul mistic ca rspuns al sentimentelor, percepiei i imaginaiei la cerinele umane
fundamentale;
arta definete spaiul artistic care respir din personalitatea artistic a celor care l-au ncrcat cu
valoare estetic;
arhitecii vorbesc de spaii orizontale i verticale, nude sau personalizate etc.
Noiunea de spaiu variaz, deci, de la o oarecare categorie spaial, la configuraii din ce n ce mai
structurate. Categoria spaial se refer la simpla proiecie n spaiu a valorilor religioase, politice, ideologice
admise de un agregat social.
Spaiul geografic este un spaiu particular, de mare complexitate i dinamism, n care se realizeaz
funcia cea mai semnificativ i original a Terrei i anume, funcia biotic, sub toate formele i treptele ei
de evoluie. El exprim o realitate obiectiv, care se raporteaz la un sistem de uniti taxonomice superioare
(spaiul terestru, sistemul solar, spaiul cosmic) i conine ideea de organizare sistemic, cu o serie de
subsisteme (subspaii).
n cercetrile geografice actuale se utilizeaz frecvent noiunea de spaiu geografic ca o categorie
operaional fundamental cuantificabil, care nglobeaz ntreg ansamblul de componente i de relaii ntre
componentele geografice ale unui teritoriu, indiferent de mrimea sa. ntr-un mod foarte simplificat, spaiul
geografic ar putea fi redus la un spaiu multidimensional, cu un numr mai mare sau mai mic de componente
i o serie de relaii stabilite ntre acestea, cruia i se poate asocia o structur algebric sau un graf uor
asimilate de majoritatea domeniilor implicate n organizarea spaiului geografic.
n literatura geografic internaional i romneasc, noiunea de spaiu geografic este de dat relativ
recent, din anii 60, i aparine unei noi etape n dezvoltarea geografiei moderne. Geografii francofoni
consider spaiul geografic ca fiind suprafaa terestr utilizat i amenajat de societate, apreciat ca materia
prim pe care societatea o prelucreaz (Isard, 1978). Autorii volumului Les mots de la geographie
apreciaz c spaiul este un produs social i c nu exist spaii naturale, ci doar ansambluri de elemente
fizice, componente ale spaiului geografic. Se accept ideea c spaiul geografic este un spaiu formal
construit de geografi, o construcie mental particularizat, proprie fiecrui geograf.
Sub influena ideologiei marxiste, geografii anglofoni vd n spaiu un mijloc de producie (for de
producie), el afectnd prin morfologia sa performana economic (Benko, Dunford, 1991).
Opiniile menionate, dei aparin n exclusivitate geografilor, converg spre ideea c spaiul este
construit social, fiind un efect al relaiilor sociale, dinamice i instabile, deci un produs social uitnd de
ncrctura natural a spaiului, de dubla sa natur, social i fizic (Mihilescu V., 1968, Iano I., 1987). O,.
tocmai componentele naturale, condiiile fizico-geografice ale spaiului sunt acelea care creeaz favorabiliti
3

sau devin factori restrictivi n dezvoltarea i expansiunea activitilor economice, n conturarea spaiilor
sociale.
Spaiul geografic poate fi considerat un rezultat al suprapunerii unor spaii specializate i care, la
anumite niveluri, se ordoneaz n sisteme. Spaiile specializate sunt fie spaii naturale (spaiu montan,
deluros, de cmpie; sau forestier, stepic, deertic etc.), fie spaii sociale sau economice (spaii de munc, de
consum, socio-culturale sau industriale, comerciale, agricole, etc.).
Spaiile de munc sunt spaiile organizate pentru i prin activiti de producie. De fapt, toate
activitile de producie necesit un anumit spaiu natural i organizeaz pentru nevoile sale o serie de spaii
social-economice.
Fiecare activitate are propriile nevoi legate de spaiu. Agricultura este exemplul de activitate care
necesit spaii vaste, n ciuda proceselor tehnologice considerabile, cea mai mare parte a grupelor umane care
se consacr agriculturii rmn dependente de spaiul n care s-au instalat. Producia agricol contribuie la
organizarea unei serii de spaii specializate ierarhizate. De la spaiul construit la spaiul de pia, spaiul
agricol utilizat, spaiul de aprovizionare, se ordoneaz multiple spaii de munc.
Activitile industriale utilizeaz mai puin spaiu, dar organizeaz o reea spaial foarte complex. n
afar de acapararea cldirilor, a ariilor de stocare i a cilor de acces, care formeaz spaiul de producie,
uzina organizeaz n jurul ei spaii financiare i comerciale, de aprovizionare i de comand, un bazin de
for de munc.
Activitile teriare au drept particularitate necesitatea fluxurilor de bunuri i de persoane, care pot fi
att distribuitori, ct i consumatori ai bunurilor i serviciilor. Spaiile de producie se suprapun limitat peste
spaiile de consum. Activitile de distribuie a bunurilor i serviciilor contureaz arii de mrime i stabilitate
diferite, polarizate n jurul unui centru.
Exist i activiti social-culturale care creeaz grupe specializate i organizeaz spaii specializate:
bisericile, organizaiile sportive, asociaiile culturale etc., ce gestioneaz spaiul, creeaz fluxuri de persoane
i simboluri.
Aceste forme de adaptare exprim relaia societii cu natura, n cadrul activitilor economico-sociale,
genernd diferenieri spaiale, diferite tipuri de organizare a spaiului.
Foarte sugestiv, J. Beaujeu-Garnier definete spaiul geografic ca localizarea spaiului economic,
materializarea spaiului psiho-social i temporizarea spaiului istoric.
Fiecare ansamblu natural se caracterizeaz printr-o combinaie mai mult sau mai puin favorabil a
elementelor naturale, prin limitri ale proceselor biologice i productive, prin poteniale diferite de materii
prime i terenuri cultivate, pe care le putem msura. Caracterul discret al sistemelor spaiale antreneaz
apariia unor fluxuri diferite de substan i energie, de la unul la altul.
De asemenea, spaiul este analizat pornind de la dimensiuni, forme de utilizare, echipamente,
constrngeri care se traduc prin sisteme de preuri, distane, capacitate de transport i vitez, fenomen de
difuziune i percepii.
Necesitatea modificrii geosistemelor (litosfera, hidrosfera, biosfera, pedosfera), datorit amplificrii
activitii umane, a determinat deturnarea strii naturale pentru profitul uman i creterea riscului epuizrii
resurselor naturale (Lespace geographique, nr. 1, 1976). Datorit acestui fapt, se vorbete din ce n ce mai
frecvent de un optim spaial, care se refer la utilizarea raional a resurselor de care dispune un spaiu dat,
n raport cu starea forelor de producie. Acest optimum poate rezulta i prin crearea unei situaii n urma
creia se ateapt cele mai bune rezultate.
Proprietile spaiului geografic decurg din marea varietate cantitativ i calitativ a elementelor
ce compun spaiul, din relaiile i conexiunile locale sau regionale dintre componentele naturale i social
economice.
Astfel, orice spaiu are dimensiuni metrice exprimate prin: suprafee, volume, distane etc., unele dintre
acestea fiind stabilite n mod aprioric, prin limite administrativ-teritoriale sau prin delimitri subiective,
generate de necesitatea studierii unui anumit ansamblu teritorial.
Proprietile topologice se refer la caracteristicile calitative ale spaiului geografic, caracteristici care,
n ansamblu, asigur funcionalitatea acestuia:
complexitatea i coerena spaiului geografic rezult din bogia componentelor i estura de
relaii structurale care se regsesc n el. Coerena permite celor interesai s urmreasc
experimental procesele specifice spaiului geografic, s le cuantifice i s le msoare.
spaiul geografic este concret, ofer o serie de faciliti concrete ce trebuie folosite, dar impune i o
serie de restricii de care trebuie s se in seama;
4

posed o anumit structur, o alctuire morfologic individual, inclusiv o structur ierarhic;
este neomogen prin natura componentelor, irepetabil, dar divizibil structural;
nglobeaz att trsturi actuale, ct i altele relicte, i progresive;
are proprietatea de a se autoregla, de a se autoorganiza prin mecanismul transformrii intrrilor n
ieiri (feedback) (cauz-efect) etc.
Spaiul geografic ca sistem global se constituie n obiect de studiu pentru geografie, ca domeniu
de activitate dar i ca instrument conceptual de lucru, i se poate scinda n procesul cunoaterii, prin aplicarea
metodei analitice, n:
spaiu geografic natural i
spaiu geografic antropizat, umanizat.
La rndul lor, aceste spaii se diversific, se nuaneaz dup o serie de criterii ce pot fi luate n
considerare, dintre care amintim:
criteriul extensiunii (dimensiunii) difereniaz:
spaii continentale;
spaii naionale;
spaii regionale de diferite tipuri;
spaii locale etc.

criteriul tipurilor majore de relief detaeaz (n cazul Romniei):
spaiul muntos (carpatic);
spaiul deluros;
spaiul de cmpie;
spaiul deltaic.

criteriul funcional definete:
spaii industriale;
spaii agricole;
spaii turistice;
spaii verzi productive i recreative de agrement etc.
spaii rezideniale;
spaii comerciale etc.



1.2. ORGANIZAREA SPAIULUI GEOGRAFIC I AMENAJAREA
TERITORIULUI

Orice spaiu nedefinit, neanalizat din punct de vedere economic, neorganizat este
un spaiu subutilizabil
Pierre George

Lrgirea domeniilor de activitate, n urma dezvoltrii tiinei, tehnicii i tehnologiei, trecerea societii
de la un statut de consumator pasiv la cel de consumator activ, n general, au fcut ca spaiul geografic s
nregistreze, n anumite segmente ale sale, dereglri ale echilibrului anterior, amenajarea i organizarea sa
devenind o necesitate obiectiv, absolut necesar.
Organizarea spaiului geografic ca tem a preocuprilor publice aparine urbanismului, a crui
istorie ncepe n secolul XIX. nc din 1874, Suedia a publicat Legea asupra construciei oraelor; n 1901
rile de Jos au adoptat o lege asupra planurilor de amenajare; n 1909, Marea Britanie a promulgat primul
Document de planificare a oraului (Town Planning Act).
Geddes J., influenat de coala francez, fundamenteaz analiza regional (regional survey), subliniind
c aceast analiz nu trebuie s vizeze doar oraul propriu-zis, ci i zona nconjurtoare dintr-un punct de
vedere global, istoric i geografic, economic i spiritual.
5

n Carta de la Atena (1933), Le Corbusier sublinia c oraul nu este dect o parte a unui
ansambluformnd regiunea i deci planul su nu este dect un element al acestui ntreg, care constituie
planul regional.
n anii 40 iau fiin primele politici teritoriale. n Elveia apare Comisia de Amenajare Teritorial
Elveian (1937), iar apoi Comitetul de Amenajare Naional (1941) i Asociaia Elveian pentru Planul
Amenajrii Naionale (1943). rile de Jos promulg, n 1941, Legea Planul Naional care instaureaz
oficial trei niveluri de aciune: ora, regiune, ar.
n Romnia, abordarea fenomenului de organizare a spaiului are o tradiie care o plaseaz printre
pionierii domeniului n Europa. Conceptul de supraurbanism, definit, n 1929, de Cincinat Sfinescu,
conine unele din temele majore ale problematicii teritoriale. De altfel, tot Cincinat Sfinescu a introdus i
definit pentru prima dat (1932) noiunea de sistematizare. ncepnd cu anul 1949 apar primele proiecte de
sistematizare urban i amenajare teritorial n ara noastr.
Contextul general al dezvoltrii, n a doua jumtate a secolului XX, consumul (pn la epuizare) unor
componente ale spaiului, poluarea i stocarea reziduurilor neconvenionale, depirea limitelor de presiune
antropic etc., au multiplicat numrul de variabile caracteristice spaiului i au extins aria parametrilor de
decizie implicai n fenomenele spaiale, diversificnd modalitile de intervenie prin sistematizare,
organizare, amenajare, planificare etc.
Termenul de sistematizare provine din latinescul systema, avnd un sens complex: asociere raional,
pe baz de criterii prestabilite, a unei sume de elemente. Termenul generic are o larg utilizare n ara noastr
nsoit de o specificare: teritoriu, urban, rural, periurban, fond funciar, ci de comunicaie etc.
Prin sistematizare se nelege, n general, un ansamblu de msuri tehnice, economice i legislative care
privesc organizarea mai bun, dup un plan, a spaiilor de locuit, dar i a activitilor productive i recreative,
precum i a circulaiei materiilor prime, produselor finite i oamenilor, fr a neglija ns mediul natural
nconjurtor.
Sistematizarea trebuie perceput ca o aciune ce vizeaz meninerea echilibrului ntre teritoriu i
societate, tiut fiind c societatea contemporan cere spaiului natural funciuni extrem de variate i numai un
efort coordonat poate conduce la rezultate satisfctoare. Sistematizarea ca tiin cu caracter
interdisciplinar este n ansamblu ei i o aciune de organizare, remodelare, amenajare, cu accent deosebit pe
interrelaia: fenomene economico-sociale structuri naturale ale cadrului natural.
Legea sistematizrii localitilor urbane i rurale (1974) prevede stabilirea, ca scop al sistematizrii,
organizarea judiciar a teritoriului rii, judeelor i comunelor, a localitilor urbane i rurale, zonarea
funcional a terenului, stabilirea regimului de nlime, a densitii construciilor precum i a densitii
locuitorilor, a spaiilor plantate i de agrement, echiparea cu dotri social-culturale, cu lucrri
tehnico-edilitare i ci de comunicaie i transport, pstrarea i mbuntirea calitii mediului nconjurtor,
punerea n valoare a monumentelor istorice i de art i a locurilor istorice, creterea eficienei i a
investiiilor, mbuntirea continu a condiiilor de munc, de locuit i de odihn pentru ntreaga populaie.
Prin sistematizare trebuia s se asigure restrngerea perimetrelor construibile ale localitilor la strictul
necesar i folosirea optim a pmntului care reprezint o important avuie naional.
Termenul de sistematizare folosit cu precdere n Romnia are un coninut similar cu:
amenajarea teritoriului (lamenagement du territoire utilizat de coala francez);
planificarea teritorial (physical planning) i
organizarea teritoriului sau spaiului (spatial organization), ultimii doi termeni folosii de coala
anglo-saxon i american.
Termenul de organizarea spaiului geografic, de planificare spaial a aprut mai trziu, introducerea
lui datorndu-se necesitii de a sublinia interdependena ntre organizarea (planificarea) economic, social
i spaial.
n prezent, n ara noastr, se utilizeaz din ce n ce mai mult noiunea de organizarea teritoriului, care
reprezint expresia spaial a politicilor economice, sociale, culturale i ecologice, deoarece, n principiu,
oricrui mod de producie i corespunde o anumit organizare teritorial (economic, social, tehnic,
administrativ) dat fiind c procesul de producie este n fond un proces de transformare a naturii (ordonare,
amenajare, dotare, echipare), corespunztor gradului de dezvoltare a societii. Astfel, organizarea
teritoriului constituie unicul mod de coordonare a elementelor spaiale cu dezvoltarea preconizat,
afirmndu-se ca o soluie global de optimizare a folosirii spaiului n funcie de cerinele prezente i viitoare
ale societii (I. Bold, A. Crciun, 1999, p. 101).

6

1.2.1. AMENAJAREA TERITORIULUI, SUPORT AL REALIZRII UNOR
PROGRAME COERENTE DE ORGANIZARE A SPAIULUI GEOGRAFIC
Amenajarea teritoriului este o activitate esenial a societii umane, a crei valoare i complexitate
crete pe msura dezvoltrii tehnicii i a civilizaiei umane. Conceptul de amenajare i are originea n
necesitatea adaptrii spaiului la problemele ridicate de creterea demografic i dezvoltarea economic, de
necesitatea de a utiliza teritoriul n favoarea societii umane, de a utiliza resursele din spaiul respectiv,
pentru ca ele s satisfac nevoile umane pe termen lung, fr a aduce prejudicii mari componentei naturale.
Amenajarea teritoriului, n forma sa cea mai simpl, reprezint ansamblul aciunilor de pregtire a
unui teritoriu prin executarea unor lucrri de echipare, asanare, nivelare, plantare, defriare, desalinizare,
terasare, etc., pentru a-l face corespunztor unor funciuni i destinaii stabilite prin studiul de sistematizare.
Amenajarea complex a teritoriului constituie un instrument important pentru modelarea spaiului
geografic, conform valenelor sale economice, particularitilor sociale i specificului natural, i reprezint,
la rndul ei, totalitatea msurilor tehnice i a lucrrilor ntreprinse ntr-un ansamblu de aciuni coordonate,
n scopul organizrii armonioase a spaiului, valorificrii superioare a resurselor naturale i umane,
echiprii teritoriului cu ci de comunicaie, zonrii produciei agricole etc. (Erdeli G. i colab., 2000).
Amenajarea teritoriului urmrete punerea de acord a nevoilor umane (individuale i sociale) cu
resursele, al potenialului real al mediului natural i/sau construit pe de o parte cu nivelul tehnologic i
resursele funciare disponibile pe de alt parte n condiiile protejrii i conservrii patrimoniului existent.
Amenajarea (sistematizarea) teritorial i local se realizeaz n concordan cu programele i
prevederile strategiei de dezvoltare social-economic, prevederile programelor naionale pentru dezvoltarea
diferitelor ramuri i activiti, precum i a planurilor de dezvoltare n profil regional sau zonal, crend cadrul
dezvoltrii armonioase a teritoriului, ameliorarea calitii vieii oamenilor i colectivitilor umane. Ea
ndeplinete dou condiii logice: este concret, asigurnd satisfacerea cerinelor de gestiune i dezvoltare
curent i de perspectiv, adic ine seama de necesitatea modificrilor ulterioare n procesul de dezvoltare
durabil (I. Bold, A. Crciun, 1999, p. 103).

Amenajarea presupune transformri ce trebuie fcute n corelaie cu calitatea sistemelor naturale,
mrimea suprafeei. Prin amenajare se creeaz spaii cu o mai mare eterogenitate dect a celor iniiale,
efectele amenajrii constnd n:
diferenierea regiunilor sau a spaiilor;
divizarea produciei i investiiilor n spaiul amenajat;
divizarea costurilor de mediu;
redistribuirea n spaiu a activitilor economice n general (utilizare i gestiune durabil);
soluionarea unor probleme sociale (fora de munc disponibil, infrastructur).

Finalitile amenajrii (dup Ph. Pinchemel) sunt de ordin:
economic (exploatarea unor resurse cu minimum de investiii), dar se va face distincia ntre politica
de amenajare i politica de dezvoltare;
social (pentru bunstarea populaiei, dezvoltarea serviciilor);
ecologic (intervenii blnde n ecosisteme, n scopul prevenirii dezechilibrelor ireversebile).
Amenajarea presupune transformarea, de ctre om, a unui sistem natural, respectiv, nlocuirea unor
componente ale acestuia. n acelai timp, amenajarea poate s vizeze i mediul utilizat deja de ctre om, fiind
necesar un studiu de evaluare a capacitii de suport. Transformrile declanate trebuie s fie n concordan
cu particularitile regiunii. n funcie de amploarea transformrilor declanate, n realizarea amenajrii
devine necesar conlucrarea cu specialiti din diverse domenii de activitate (biologi, agronomi, sociologi,
economiti, arhiteci, geografi, geologi, geodezi etc.).
Fundamentele amenajrii teritoriale se desprind din urmtoarele considerente:
Amenajrile teritoriale trebuie s se fac cu costuri pe care s le poat suporta o economie naional
ntr-un an, de la momentul aplicrii.
n majoritatea statelor, succesiunea urmat a plecat de la dezvoltarea agriculturii i, n funcie de
performanele acesteia, legate de resursele naturale, s-au realizat investiii ctre domeniile industriale
valorificatoare (textile, alimentare, etc.).
O condiie de baz o reprezint, asigurarea libertii de micare a forei de munc, n funcie de
venituri. Nerespectarea acesteia duce la imposibilitatea realizrii prognozelor.
7

Costurile amenajrii teritoriale trebuie s fie ct mai mici, pentru ca populaia s fie atras de ele.
Acestea vor fi suportate att de proprietarii privai, ct i de contribuabili (respectiv bugetul de stat, orientat
spre acest domeniu.

Legile care stau la baza amenajrii teritoriale pot fi enunate astfel:
ntr-un anumit spaiu, amenajarea teritorial nu regleaz direct disparitile dintre centru i periferie,
i nici pe cele dintre regiunile amenajate.
Amenajarea teritorial trebuie s se bazeze pe aptitudinea spaiului n care urmeaz a se realiza, pe
specializarea acestui spaiu, pe toate elementele i factorii (naionali, sociali, etc.) lui, care dicteaz modul n
care se va realiza amenajarea, costurile i meninerea pe un termen ct mai lung.
Gestionarea teritoriului va fi realizat de ctre autoritatea local n favoarea celor care populeaz
regiunea respectiv, urmnd ca surplusul rezultat s fie oferit regiunilor limitrofe, sau aflate la distane mai
mari.
Obiectivele principale ale amenajrii teritoriului se structureaz n jurul unor preocupri de baz,
recunoscute i promovate pe plan european:
Dezvoltarea economico-social echilibrat a regiunilor i zonelor rii, urmrindu-se reducerea
dezechilibrelor zonale i susinerea zonelor rmase n urm.
Ameliorarea cadrului de via a locuitorilor (locuinele i dotarea acestora, serviciile publice pentru
populaie, etc.).
Gestionarea responsabil a resurselor naturale i protecia mediului (reducerea conflictelor ntre
cerinele crescnde de resurse i necesitatea conservrii lor, dar i protejarea mediului natural).
Utilizarea raional a terenurilor, ndeosebi a celor agricole i forestiere.
Corelarea selectiv a propunerilor de dezvoltarea sectorial n cadrul planurilor de amenajare a
teritoriului, n funcie de impactul acestora asupra condiiilor de via ale populaiei.
n Romnia, activitatea de amenajare a teritoriului capt o importan sporit i o complexitate
crescnd n perioada de tranziie, innd seama de urmtoarele fenomene i procese:
procesul de descentralizare administrativ-teritorial, exerciiul autonomiei i responsabilitii locale,
deschidere democratic spre participarea colectivitilor la deciziile privind alctuirea cadrului de via;
necesitatea adaptrii structurii aezrilor i redefinirea relaiilor aezrii cu teritoriul, ca urmare a
instalrii dreptului de proprietate privat asupra terenurilor i a bunurilor imobiliare;
extinderea privatizrii n domeniul locuirii i introducerea conceptelor economiei de pia n
domeniul habitatului, al serviciilor i instituiilor publice;
modificarea unor tendine n evoluia proceselor socio-demografice i apariia de noi valori sociale
(pluralism, autonomie, participare etc.);
noile condiii de gestiune a teritoriului i localitilor, n prezena unor metodologii moderne de
analiz i intervenie, prin extinderea informatizrii i modernizarea tehnologiilor.
Pe aceste coordonate, activitatea de amenajare a teritoriului se constituie ntr-un domeniu de sintez,
polemic ancorat n procesul de restructurare-reform. Rolul su, n perspectiva mileniului urmtor, este acela
de a prefigura, ntr-o concepie global i ntr-o viziune pe termen lung (1015 ani), alternative strategice i
coerente n ceea ce privete:
programele de dezvoltare a infrastructurii de baz a rii, a gospodririi unor resurse vitale i a
salvgardrii valorilor de patrimoniu naional sau a identificriii problemelor reelei de localiti;
promovarea parteneriatului european n integrarea infrastructurilor de transport, telecomunicaii,
energie, avnd n vedere valorificarea avantajelor poteniale ale Romniei n contextul european, datorate
poziiei sale geografice, resurselor naturale i socio-economice;
integrarea direct n problemele i programele de interes european i internaional, cum sunt:
racordarea la reelele de transport paneuropene inclusiv magistrala Rhin-Main-Dunre; dezvoltarea zonei
Mrii Negre sau a zonei de interes tiinific deosebit Delta Dunrii.

1.2.2. ORGANIZAREA SPAIULUI GEOGRAFIC I A TERITORIULUI
Organizarea teritoriului este, de cele mai multe ori, definit ca un ansamblu de msuri, aciuni i
lucrri prin care se intervine ntr-un teritoriu dat n vederea utilizrii eficiente a potenialului existent i a
asigurrii unei desfurri coordonate a activitilor economico-sociale. Organizarea teritoriului este
echivalent, n nelesul larg al noiunii, cu sistematizarea teritoriului, dar i cu organizarea spaiului
8

geografic - termen aprut mai trziu, datorit necesitii de a sublinia interdependena dintre planificarea
economic, social i cea spaial, precum i pentru a marca dou aspecte, i anume:
organizarea i sistematizarea modern privesc nu numai organizarea la sol, pe orizontal, ci i pe
vertical, n spaiu;
necesitatea viziunii n spaiu, cu toate relaiile de interaciune i intercondiionare dintre
elementele componente (naturale i antropice) ale spaiului.
Cu toate c nu exist o identitate ntre spaiu i teritoriu, cel de-al doilea fiind o parte a primului,
totui, avnd n vedere c n ambele cazuri putem vorbi de auto-organizare, am putea extrapola elementele de
organizare a spaiului la organizarea sistemelor teritoriale (I. Iano, 2002).
Organizarea teritoriului (ca i sistematizarea teritoriului) se poate aborda (dup criteriul extensiunii
teritoriului) la diferite niveluri: naional, regional, zonal, local, sau la macro-, mezo- i microscar (I. Iano,
2002).
De altfel, regiunea i zona sunt categorii geografice operaionale n aciunea de organizare a
spaiului geografic, avnd nelesuri clar definite.
Prezentat ca un compartiment al spaiului, unde oamenii triesc n anumite condiii economice,
social-culturale i comportament, regiunea implic o relativ autonomie n raport cu gruprile teritoriale
vecine i ea trebuie recunoscut i nu inventat (indiferent dac sunt regiuni de dezvoltare, urbane,
rurale, turistice, etc.). De altfel, regiunile antropice (urbane, industriale, de dezvoltare) sunt mult mai
dinamice fa de regiunile geografice naturale, datorit raporturilor i relaiilor mult mai intense ntre
componente.
Organizarea spaiilor regionale (planificarea spaial regional) constituie, nainte de toate, o tehnic
a gestiunii, aplicat unor uniti elementare ale spaiului, dar i o politic guvernamental, care are ca scop
dezvoltarea raional i complex a unei regiuni.
Organizarea spaiului geografic implic numeroase probleme de ordin teoretic, metodologic i
aplicativ, care sunt dependente de modul n care este conceput i studiat acest spaiu. Ea reprezint o
proprietate topologic a spaiului (proprietatea de a se organiza), care presupune cum meniona geograful
Vintil Mihilescu nc din anul 1934, la Congresul Internaional de Geografie de la Varovia utilizarea
social-variabil a posibilitilor virtuale incluse n acel spaiu (V. Mihilescu, 1968).
Ca un concept global, organizarea spaiului geografic este o complex i continu devenire a
macrosistemului natur-societate, tinznd spre o stare de echilibru. n mod obinuit se are n vedere o
accepiune mai restrns a conceptului, potrivit creia organizarea spaiului geografic are n vedere studierea,
utilizarea i optimizarea parial sau total a posibilitilor spaiului geografic, dup interesele i
posibilitile societii la un moment dat. El este un proces de rearanjare a componentelor spaiului i de
redimensionare a relaiilor dintre acestea. Cuprinde msuri de optimizare a spaiului respectiv, n vederea
obinerii eficienei maxime, fr a produce perturbri ireversibile n structura acestuia (Erdeli G. i colab.,
1999, p. 224).
Organizarea spaiului geografic, n ansamblu, a suferit n timp diferite interpretri:
Iniial, se studia influena componentelor naturale asupra societii, n spiritul determinismului
geografic, natura fiind privit ca o component determinant.
Ulterior, esena organizrii spaiului geografic a constituit o asigurare sau lipsa de asigurare a
populaiei cu resurse naturale, energetice i alimentare. n aceast faz, natura a fost privit doar n calitate
de furnizoare de resurse, ignorndu-se caracterul limitat al acestora. O asemenea concepie consumatoare,
accentuat n a doua jumtate a secolului XX, se afl la originea unor probleme globale ca, de exemplu, criza
alimentar, criza energetic i criza de materii prime.
n ultimele decenii, prin dezvoltarea puternic a tehnologiei, raportul natur-societate a cptat o
nou acuitate, aprnd o serie de probleme noi: protecia i meninerea naturii ca mediu ambiant al omului;
utilizarea raional a resurselor naturale. Se contureaz deci o real concepie ecologist, o concepie a
organizrii n vederea unei dezvoltri durabile.
n funcie de existena a dou mari grupe de componente ale spaiului geografic: componente naturale
i social-economice, i n funcie de intensitatea interveniei factorului contient, de capacitatea societii de
a influena relaiile naturale dintre componentele geografice, se disting dou laturi, dou modaliti de
organizare a spaiului geografic:
organizarea spontan, natural i
organizarea dirijat, antropic, contient, ambele laturi ale organizrii spaiului aflndu-se n
strnse raporturi de interdependen i integrare temporal, i spaial. Dac n mod logic cele dou forme de
organizare ar trebui s tind spre acelai scop starea de optim a spaiului, totui cele dou laturi ale
9

organizrii spaiului se comport deseori conflictual, deoarece se face abstracie de componentele naturale,
de capacitatea i nevoia de autoreglare a sistemelor naturale.
Organizarea natural, spontan, a spaiului are loc n conformitate cu legile naturii i sub influena
unor permanente interaciuni ntre forele endogene i exogene, tinznd spre atingerea unui stadiu de
echilibru relativ.
Pe o anumit treapt a dezvoltrii societii omeneti, n paralel cu organizarea natural a spaiului,
intervine i organizarea antropic a acestuia care nu implic nlocuirea organizrii naturale. Organizarea
antropic dirijat reprezint aciunea contient a omului de a modifica unele componente ale spaiului
geografic, printr-un ansamblu de msuri, n scopul creterii eficienei economico-sociale, fr a determina
pe ct posibil dezechilibre n organizarea natural a acestuia.
Organizarea antropic, de ctre om, a spaiului este coordonata principal a dezvoltrii
contemporane deoarece prin ea se corecteaz unele efecte negative ale trecutului i se ncearc evitarea
producerii altor efecte nedorite n viitor.
n cadrul activitii de organizare a spaiului se contureaz dou complexe:
un complex de dirijare, reprezentat de oameni i tehnologia necesar desfurrii acestei operaiuni;
un complex supus aciunii de dirijare (format din condiiile naturale i resursele naturale, sociale;
formele materiale ale activitilor omeneti; reeaua de aezri etc.), aciune care se poate exercita
fie n direcia meninerii funcionalitii sistemului ntre anumite limite, fie n direcia transformrii
acesteia, pentru a cpta noi funcionaliti.
Intensitatea i nivelul interveniei antropice prin organizare sunt condiionate, n primul rnd, de nivelul
de dezvoltare a forelor de producie, ceea ce nseamn c schimbul de substan i energie ntre natur i
societate se realizeaz prin intermediul tehnologiei. n acest context, problema esenial de care depinde
organizarea spaiului geografic rezid n aprecierea corect a raportului optim ntre factorii triadei: societate
natur tehnologie.
Tehnologia ndeplinete, n cadrul interaciunii natur societate, un triplu rol:
cu ajutorul ei omul i satisface o mare parte din nevoile sale;
ea devine cauza principal a transformrilor intervenite n spaiul geografic, transformri ce pot avea
efecte pozitive sau/i negative;
cu ajutorul tehnologiei pot fi prentmpinate efectele nedorite sau pot fi regenerate, respectiv
reechilibrate, componentele naturale deja deteriorate.
Organizarea dirijat a spaiului geografic reprezint o aciune complex (un ansamblu de msuri)
n care un loc important trebuie s-l dein depistarea limitelor generale pn la care interveniile nu
declaneaz dezechilibre, problema evoluiei spaiului pe termen lung, repartiia i profilul activitilor
economice n concordan cu potenialul economic al spaiului, satisfacerea condiiilor materiale i
social-culturale ale populaiei Organizarea spaiului nseamn realizarea optimului teritorial, adic un
anumit tip de relaii ntre componentele spaiului, relaii care s pun n valoare condiiile cele mai
favorabile ale acestuia. Aceasta creeaz premisele unei maximizri n satisfacerea cerinelor sociale i
economice fr a pune n pericol echilibrul ecologic (I. Iano, 1987, p. 23).
Principalele aciuni ce definesc organizarea antropic contient i dirijat a spaiului geografic sunt:
eliminarea, conservarea, corectarea i crearea de noi componente i relaii:
eliminarea unor componente naturale sau antropice, care nu susin proiectul de valorificare optim a
spaiului i frneaz evoluia prognozat a acestuia constituie o operaiune necesar, indispensabil, care
trebuie s se bazeze pe o analiz complex i corect a elementelor componente i a relaiilor stabilite ntre
acestea;
conservarea componentelor i relaiilor selectate, meninerea sau accentuarea lor corespunztoare
contribuie la stabilitatea i chiar consolidarea spaiului supus organizrii;
corectarea intervine n momentul abaterii unor structuri de la evoluia prognozat; atunci cnd
apar tendine divergente sau contradictorii n organizare;
crearea unor noi structuri, a unor noi elemente i relaii care nu se regseau n spaiu, n etapa de
pornire, asigur o eficien economico-social maxim modelului spaiului prognozat.






10










2. SPAIUL AGRICOL

Spaiul agricol, definit ca ntindere de pmnt exploatat prin cultura plantelor sau/i creterea
animalelor, reprezint cea mai important component a spaiului rural, ocupnd o parte mai mult sau mai
puin extins a acestuia i avnd anumite limite impuse de condiiile de relief i pedoclimatice, sau de
dezvoltarea tehnicii i tehnologiei la un moment dat. Spaiul agricol constituie o entitate distinct, definit
prin terenul cultivat, punile i fneele, dar i amenajrile introduse de om care genereaz forme specifice
de organizare a spaiului. Organizarea sistemului n acest caz nu este dictat de posibilitile speciilor,
respectiv de valoare informaiei genetice pe care o deine n raport cu condiiile date, ci de decizia omului,
bazat pe principiul utilitii.
n ecosistemele agricole, criteriul supravieuirii este nlocuit cu criteriul productivitii, astfel c
sistemul este neviabil n absena supravegherii omului. Se abandoneaz performanele evoluiei vieii,
angrenaje subtile, cizelate prin milioane de ani de evoluie, omul asumndu-i rspunderea meninerii
echilibrului, n condiiile n care tehnologiile pe care le supravegheaz sunt tributare procesului amintit.
Agricultura, gestionarea spaiului agricol, a fost primul pas pe care omul l-a fcut singur, aparent contra
naturii i, n acelai timp, prima dovad a potenialului uria pe care l reprezint pentru om modelarea rapid
a informaiei.
Ecosistemul agricol (spaiul agricol) este o unitate funcional a biosferei, cu structur generat de
criteriul utilitii antropice a biomasei furnizate, dependent energetic de sursele i mecanismele naturale de
fixare i de transfer. n ecosistemul agricol, modelele structurale adoptate au variat foarte mult de-a lungul
timpului, ns dependena energetic, ancorat n ritmul impus de natur, a limitat puternic performanele
productive, n raport cu alte activiti.
Spaiul agricol constituie ...ansamblul terenurilor muncite de o colectivitate social, unit prin legturi
familiale, culturale, prin tradiii mai mult sau mai puin vii (Pierre George). Fizionomia lui este strns
legat de tipul de civilizaie n care a aprut i s-a dezvoltat, de anumite caracteristici morfometrice i
morfologice ale reliefului, de gradul de favorabilitate sau restrictivitate a elementelor climatice i pedologice,
de gradul de dezvoltare a societii.
Principalele funcii ndeplinite de spaiul agricol vizeaz:
producerea de materii prime alimentare i de alimente necesare aprovizionrii populaiei;
producerea de materii prime pentru industria prelucrtoare;
conservarea resurselor de sol, ap, flor i faun, dar i a echilibrului ecosistemelor;
sporirea i punerea n valoare a potenialului turistic prin conservarea patrimoniului peisagistic;
armonizarea funciilor sociale i culturale cu cea economic (P. I. Otiman, 1997).


2.1. MODALITILE DE ORGANIZARE, AMENAJARE I
OPTIMIZARE A SPAIULUI AGRICOL

Istoria, i cu att mai mult prezentul ne-au demonstrat c organizarea spaiului agricol i mijloacele
tehnice au transformat teritorii aparent sau real inapte pentru practicarea agriculturii n plantaii i culturi
intensive, aa cum nepriceperea, nepsarea, dorina de ctig au putut degrada ori lsa n prloag soluri
deosebit de fertile. De altfel, folosirea raional a terenurilor prin armonizarea condiiilor naturale cu
cerinele social-economice i evoluia tehnicilor de organizare i amenajare mbrac aspecte specifice,
corespunztoare diferitelor etape de dezvoltare.
Organizarea spaiului agricol presupune o folosire ct mai raional a terenurilor cu destinaie
agricol i are n vedere introducerea n circuitul agricol a tuturor suprafeelor neutilizate. Obiectul
11

organizrii spaiului agricol este de fapt teritoriul, organizarea i amenajarea lui sau mai exact exploataia
agricol.
n conformitate cu prevederile Legii Fondului Funciar, organizarea i amenajarea teritoriului agricol
are ca sarcin crearea condiiilor pentru o mai bun folosire a terenului, n scopul creterii produciei
agricole. Ea se execut pe baza de studii i proiecte la cererea proprietarului, rezolvnd urmtoarele
probleme:
corelarea dezvoltrii agriculturii din spaiul analizat cu celelalte activiti economice i sociale,
stabilind msuri pentru creterea produciei agricole;
elaborarea de studii i proiecte de organizare i amenajare a exploataiilor agricole;
stabilirea reelelor de drumuri agricole, ca o completare a reelei de drumuri n general, integrate n
organizarea i amenajarea de ansamblu a teritoriului, n scopul transportului produciei i accesului mainilor
agricole necesare procesului de producie.
n condiiile diversificrii formelor de proprietate, problemele organizrii teritoriului agricol sunt mai
actuale ca oricnd i trebuie abordate de la general la particular, de la organizarea teritoriului naional,
judeean, la cel local-comunal i organizarea proprietii, a exploataiilor agricole, ncheind cu organizarea i
amenajarea categoriilor de folosin (arabil, puni, plantaii pomiviticole etc.). Ea are rolul de a asigura
concordana ntre resursele financiare, cerinele ecologice i dezvoltarea agricol preconizat.
2.1.1. AMENAJAREA TERITORIULUI INSTRUMENT PRINCIPAL N
ORGANIZAREA SPAIULUI AGRICOL
Amenajarea teritoriului reprezint ansamblul aciunilor de pregtire a unui teritoriu, prin executarea
lucrrilor de echipare, asanare, nivelare, defriare etc., pentru a-l face corespunztor unor destinaii i
funciuni stabilite prin studiile de organizare a teritoriului respectiv.
2.1.1.1. AMENAJRILE ANTIEROZI ONALE
n condiiile geografice specifice Romniei, circa 69% din terenurile agricole sunt terenuri aflate n
pant, supuse proceselor de degradare a solului prin eroziune. La declanarea acestui proces distructiv
particip mai muli factori, dintre care cei mai importani sunt: structura litologic, panta i interveniile
antropice nechibzuite (defririle). Prin variatele sale forme de manifestare, n suprafa i n adncime,
eroziunea a afectat o suprafa considerabil 7,3 milioane hectare din care circa 4 milioane hectare
puternic i foarte puternic erodate, prezente n Subcarpai, Podiul Brladului, Podiul Getic, Podiul
Transilvaniei.
Combaterea efectelor distructive ale eroziunii solului necesit efectuarea unor complexe lucrri de
mbuntiri funciare, care au modificat i modific configuraia iniial a terenurilor agricole. Amenajarea
antierozional a terenurilor agricole din zonele colinare i montane trebuie s vizeze stvilirea proceselor de
eroziune n limite tolerabile; s reduc scurgerea apelor de suprafa; s asigure nmagazinarea lor n sol
pentru a fi folosite eficient de ctre plante; s creeze condiii optime pentru mecanizarea lucrrilor agricole
etc.
La alegerea schemelor de amenajare a terenurilor arabile din aceste zone trebuie s se in seama de
anumite criterii:
solele i/sau parcelele s fie orientate i dimensionate n concordan cu nclinarea, lungimea, forma
i expoziia versanilor, cu condiiile pedo-litologice specifice;
structura culturilor i rotaia acestora trebuie s asigure capacitatea maxim de fixare i de protejare
a solului, mai ales n perioada ploilor erozive;
limea culturilor n fii i distana ntre lucrrile antierozionale trebuie s reduc eroziunea sub
limitele tolerabile.
Principalele sisteme i amenajri antierozionale practicate:
a) Sistemul de lucrri n direcia curbelor de nivel care se aplic pe pante cu o nclinare mai mare de
3, dar prezint eficacitate numai pe versanii cu nclinri de pn la 10. Pe pantele mai mari trebuie
completat cu alte lucrri sau msuri antierozionale.
b) Sistemul de organizare antierozional n fii reprezint o alternare, pe acelai versant, a unor
fii formate din culturi ce ofer solului protecie antierozional diferit. Aceste fii se organizeaz innd
cont de curbele de nivel i au n vedere ncadrarea culturilor slab protectoare ntre culturi bune protectoare
12

pentru sol. Sistemul n fii se aplic pe pantele de 816 nclinare. Stabilirea limii fiilor de culturi se
poate face innd cont de criteriul eroziunii anuale admisibile.
c) Sistemul antierozional cu benzi nierbate const n crearea, pe direcia general a curbelor de nivel,
a unor benzi nierbate, semnate cu plante bune protectoare pentru sol ce limiteaz fiile cultivate (benzile
nierbate se nfiineaz, n general, pe pante de 1225 nclinare). Ele au rolul de a dispersa scurgerile de pe
versani i de a reine o parte din materialul n suspensie, transportat de ape. Amplasarea benzilor nierbate se
face la distane ce depind de pant:
pe terenuri cu pant de 812, distana dintre benzi este de 150250 m;
pe cele cu pante de 1216, de 50150 m;
iar pe pante >16 ele se afl la distan mai mic de 50 m.
n funcie de forma versanilor, benzile nierbate pot fi amplasate la diferite distane:
pe versanii cu profil drept benzile se amplaseaz la distane egale;
pe cele cu profil concav la distane mai mici n partea superioar a versantului.
pe cele cu profil convex benzile se amplaseaz la distane mai mici n partea inferioar a versantului.
d) Terasarea versanilor s-a efectuat din cele mai vechi timpuri, n toate zonele geografice, cptnd o
diversitate de forme i denumiri. n antichitate terasarea s-a realizat, n principal, pentru extinderea
suprafeelor cultivate, ulterior avndu-se n vedere i limitarea proceselor de eroziune.
Acest tip de amenajare a versanilor are o serie de avantaje tehnice, organizatorice i chiar hidrologice,
precum i multiple efecte pozitive:
se asigur controlul scurgerii de suprafa i se reduc vitezele de scurgere;
prin reducerea nclinrii naturale a terenurilor se mbuntete bilanul apei din sol i se asigur un
control al apelor n exces;
se valorific terenurile cu pante foarte mari prin culturi intensive;
permite extinderea mecanizrii etc.
Doar pe terenurile predispuse la alunecare prezint dezavantaje, deoarece terasele accentueaz acest
fenomen, prin crearea unor rupturi n profilul versanilor. Dintre principalele tipuri de terase menionm:
Terasele trepte sau terasele bnci, care se realizeaz mai ales pe terenurile cu pante mai mari de
15%, fie n zonele aride, fie n zonele cu o populaie dens, unde a fost necesar s se ia n cultur i
suprafeele cu pante mari (Fig. 4.3). Dup nclinarea pe care o are platforma terasei fa de panta versantului,
terasele n trepte pot fi:
terase trepte cu platform orizontal;
terase trepte cu platforma nclinat n sensul pantei generale a versantului;
terase trepte cu nclinarea platformei n sens invers pantei generale a versanilor;
terase trepte pentru irigaii, cu apa n cdere liber, n zonele unde s-a introdus irigarea orezului
(China, Japonia, Filipine, Indonezia, Malayesia).
Terase valuri (terase creast) se amenajeaz pe terenurile cu pante reduse, pn la 12%, fiind cele
mai rspndite n S.U.A.
n ara noastr, terasele realizate n trecut, prin intermediul arturilor repetate, rsturnate n jos,
numite i agroterase, reprezint un element elocvent al continuitii activitilor agricole stabile, practicate
de romni n zona montan, fiind ntlnite i azi (bine conservate) n zona Munilor Poiana Rusc, Metaliferi,
latura nordic a Munilor Apuseni, n Munii Retezat, ureanu, Cndrel, Rodnei, Climani etc.
n a doua jumtate a secolului XX astfel de lucrri au fost efectuate n bazinele hidrografice ale
Vasluiului, Chinejei (judeul Galai), Cozancei (judeul Botoani), omuzului Mare (judeul Suceava),
Clnului i Rmnicului Srat (judeul Buzu), Crcinovului (judeul Arge), Amaradiei (judeul Gorj),
Agrijului (judeul Slaj), Comlodului (judeul Mure), bazinul superior al Hrtibaciului, n zona podgoriilor
Dealu Mare, Odobeti, Coteti etc.
e) Canalele
Canalele de nivel pe versani asigur reinerea afluxului meteoric provenit de pe suprafaa de
recepie dintre dou canale. Ele se amplaseaz cu precdere pe versanii sau sectoarele de versani din
preajma obriilor formaiunilor toreniale, pentru a opri naintarea acestora, prin reinerea debitelor lichide.
Canalele nclinate pe versani servesc pentru controlul i conducerea apelor n exces i asigur
evacuarea dirijat a acestor ape de pe terenurile cu pante neuniforme, cu alunecri sau predispuse la
alunecri. Au o eficien maxim n cazul terenurilor cu permeabilitate redus.
f. Sistemele de culturi i economia conservrii solului
13

De-a lungul mileniilor, pe msur ce cererea de alimente i sporea presiunea asupra posibilitilor de
aprovizionare, agricultorii au pus la punct tehnici ingenioase pentru extinderea culturilor pe terenuri care
fuseser considerate neproductive, evitnd n acelai timp eroziunea i meninnd productivitatea solului.
Printre aceste tehnici se numr terasarea, irigaiile i nu n ultimul rnd aplicarea unor sisteme de
culturi specifice: asolamente, lsarea ogorului n prloag, lucrarea minim a pmntului.
O regiune tipic de practicare a asolamentelor pe terenuri denivelate, fr pierderi excesive de sol
fertil prin eroziune, a fost (i parial este) vestul mijlociu al Statelor Unite, unde fermierii au folosit n mod
tradiional sistemul de rotaie cu fnee, pune i porumb. Prin alternarea culturilor pritoare cu cele dense
(plante leguminoase pentru fn) ritmul mediu anual de eroziune a solului a fost meninut la un nivel tolerabil.
Lsarea pmntului n prloag i cultivarea lui din doi n doi ani a dat agricultorilor din Australia,
din vestul S.U.A., Podiul Anatoliei posibilitatea s cultive pmntul att n zonele semiaride, ct i la
tropice, pe terenuri srace n substane nutritive. n cadrul acestui sistem pmntul este lsat n prloag, fr
nici o cultur de acoperire, la fiecare doi ani, pentru a permite acumularea apei n sol. De cele mai multe ori,
pentru a limita eroziunea prin efectul vntului, sistemul lsrii pmntului n prloag se practic simultan cu
sistemul de culturi n fii. Fiile intermitente cultivate n fiecare an slujesc drept paravane de vnt pentru
protejarea fiilor lsate n prloag.
n zonele tropicale umede situate la sud de Sahara, n Venezuela, n bazinul Amazoanelor, n insulele
periferice ale Indoneziei lsarea n prloag este important pentru restabilirea fertilitii solului. Cnd solul
este cultivat, i deci lipsit de covorul dens de vegetaie natural, i pierde foarte repede fertilitatea. Pentru a
se adapta la aceste condiii, agricultorii au pus la punct un sistem de cultivare migratoare a pmntului.
Sistemul const n defriarea unui teren, cultivarea sa timp de doi-trei ani, abandonarea sa cnd recoltele
scad. Terenul prsit este rapid npdit de vegetaia natural, n timp ce agricultorii, mutndu-se pe un alt
teren, repet acelai proces. Cnd locuitorii, agricultori, se ntorc la punctul de plecare, dup 2025 de ani,
solul i-a recptat fertilitatea necesar pentru a asigura producia agricol pentru ali civa ani.
Sistemul lucrrii minime a pmntului cunoate o expansiune constant mai ales n nordul S.U.A.,
n zona cultivat cu porumb. Prin aplicarea acestui sistem pmntul nu mai este arat, solul fiind protejat de
ploaie i vnt de resturile recoltei anterioare rmase la suprafa.
Dei lucrarea minimal a pmntului (agricultura cu bul) s-a aplicat, n 1983, pe 1/3 din terenurile
cultivate ale S.U.A., aceste practici nu sunt folosite, n mod curent, i n alte pri ale lumii.
2.1.1.2.IRIGAIILE
Lsat n voia climei, producia agricol sufer variaii att de mari nct se poate ajunge la
compromiterea total a recoltei. Agricultura modern dispune de ngrmintele necesare asigurrii fertilitii
solului, de soiuri de mare productivitate. Singurul factor variabil al produciei rmne clima, iar pe aceasta o
corecteaz n mare msur irigaia, care fcut raional poate mri producia pn la de trei ori.
Irigaiile reprezint mijlocul prin care se poate asigura optimul de umiditate pentru culturile agricole.
Sunt amenajate mai ales n zonele aride i semiaride i au cunoscut o dezvoltare deosebit n rile n curs de
dezvoltare cu o populaie ridicat, pentru a spori producia agricol (J. P. Diry, 1999).
Lipsa apei de ploaie a obligat omul, nc din cele mai vechi timpuri, s recurg la irigaii, spre a-i
asigura producii agricole constante i ridicate. China, Egiptul, Mesopotamia, Mexicul i alte ri i-au
datorat nflorirea lor antic tocmai trecerii la culturi irigate, prin folosirea revrsrilor sau a apelor
curgtoare.
Cu toate c irigaiile i au leagnul n zonele aride, sau cu un anotimp secetos i unul ploios, ele s-au
deplasat treptat, odat cu civilizaia, spre zone din ce n ce mai puin aride.
Creterea ntr-un ritm deosebit a populaiei, dar i dezvoltarea industriei, tiinei i tehnicii au pus att
problema mririi randamentului agricol, ct i a constanei produciei care, lsat la voia climei sufer
variaii att de mari nct se poate ajunge la compromiterea total a recoltei. S nu contm pe clim ca n
trecut. Am ameliorat tehnologia i am adus producia alimentar la culme, fr s inem totdeauna seama
dac avem condiiile climatice favorabile spunea H. Ruigg.
Situaia ideal pentru orice cultur ar fi aceea de a se menine n sol o umiditate constant, la un anumit
plafon teoretic optim i invariabil. n practic se folosete plafonul minim, plafon sub care umiditatea solului
nu trebuie s scad. Prin udri periodice se caut s se asigure o umiditate a solului deasupra plafonului
minim, care este socotit umiditatea optim.
Pentru obinerea unei tone de sfecl de zahr, ori de porumb, sub form irigat, trebuie s se consume
aproximativ 1.000 tone de ap; grul, orezul i fibrele de bumbac cer aproximativ 1.500, 4.000 i respectiv
14

10.000 tone de ap pentru fiecare ton de produs. Cantitile mari de ap necesar plantelor justific prezena
irigaiei i n zonele mai puin secetoase.
Istoria constat c irigaiile au existat cu 23 mii de ani .e.n. n Egipt, Mesopotamia, India, China i
chiar n regiunile de veche civilizaie american. n timp ce n Egipt i China irigaia s-a practicat fr
ntrerupere pn n zilele noastre, fr s se constate scderea fertilitii solului, n Mesopotamia practicarea
culturilor irigate s-a ntrerupt, datorit unei exploatri neraionale, ct i distrugerii, de ctre nomazi, a
amenajrilor existente. n timp, irigaia s-a extins din ce n ce mai mult, fiind utilizat att ca mod de luare n
cultur a terenurilor din zonele secetoase, aride, este cazul irigaiilor din necesitate, ct i ca mod de
intensivizare a agriculturii, n cazul irigaiilor complementare, care asigur creterea productivitii, dar i
regularitatea recoltelor sau obinerea mai multor culturi pe an.
Dup metodele de udare folosite se disting mai multe tipuri de irigare:
irigarea prin inundare complet sau prin submersie - se aplic numai n irigarea culturilor de orez.
Inundarea periodic poate fi folosit i n scopul splrii solului de srurile ridicate prin capilaritate, datorit
unui proces de evapotranspiraie foarte puternic;
irigarea prin scurgere la suprafa, pe brazde sau fii, infiltrarea apei avnd loc n timpul scurgerii.
Irigaia prin brazde se aplic la culturile n rnduri rare (livezi, vii, porumb sau alte pritoare), n timp ce
irigaia n fii se recomand la culturile agricole n rnduri dese (cereale pioase, culturi de plante furajere
etc.);
irigarea prin aspersiune sau ploaie artificial este avantajoas pe terenurile cu relief neregulat i pe
solurile nisipoase;
irigarea prin udare subteran const n introducerea apei n sol, la mic adncime, cu ajutorul
conductelor subterane, i este aplicabil mai ales n cazul solurilor nisipoase sau cu permeabilitate sczut.

Dup Cantor L. (1970) metodele de irigaie se clasific n irigaii tradiionale i irigaii moderne. Din
categoria irigaiilor tradiionale rein atenia: irigaiile prin canale subterane (foggara sau kanate), folosite
mai ales n zonele aride, cu predominarea solurilor nisipoase din Africa de Nord, Iran, Peninsula Arab;
irigaia prin canale de inundare care se poate aplica doar la ape mari; irigaiile cu aduful folosite i n
prezent n India; cu roi hidraulice sau cu acionare prin fora animal sau uman (utilizat n India, Orientul
Apropiat, unele state din Africa etc.).
Irigaiile moderne se bazeaz fie pe crearea unor mari acumulri de ap cu folosin multipl (n Egipt,
China, India, S.U.A., U.R.S.S. etc.), fie pe utilizarea unor canale magistrale (n India, Asia Central canalul
Kara-Kum, California canalul Delta-Mendota) sau utilizarea apei n cdere liber n urma pomprii la
nlime i, mai nou, pe pomparea apei din stratele acvifere de adncime.
De la nceputurile irigaiei i pn n anul 1900 suprafaa irigat a crescut relativ ncet, ajungnd s
totalizeze aproximativ 40 mil. ha. Din 1900 pn n 1950 suprafaa irigat a crescut de peste 2 ori, nsumnd
94 mil. ha.
Dup 1950, cnd irigaiile au devenit o direcie principal a investiiilor publice efectuate de guvernele
naionale i ageniile internaionale de dezvoltare, cnd s-au construit mii de baraje i s-au spat puuri de
irigaie pentru a se pompa apa din stratele acvifere de adncime, are loc o cretere a suprafeelor irigate, pn
la peste 248 mil. ha n 1990 (Fig. 4.4). Ulterior se nregistreaz creteri puse mai ales pe seama extinderii
suprafeelor irigate n Asia.
Primele cinci ri din lume, care deineau n 2001 peste 75% din suprafaa irigat pe plan mondial sunt:
China, India, U.R.S.S., Pakistan, S.U.A. Pe de alt parte, America Latin deinea doar 7% din terenurile
irigate, iar Africa 5%.
Cele mai bune condiii de folosire a apei rurilor pentru irigaii se ntlnesc n Asia, cu cele mai mari
fluvii din lume: Ind, Gange, Chang Jiang (Yangtze), Huang He, Brahmaputra, care izvorsc din zone
muntoase nalte i strbat distane mari, asigurnd numeroase posibiliti pentru construirea de baraje i
devierea apei spre o reea de canale de scurgere gravitaional.
Datorit acestui fapt 2/3 din suprafaa irigat a lumii se afl n Asia, liderii mondiali fiind China, cu
circa 50 mil. ha irigate i India, cu 48 mil. ha (FAO Production Yearbook, 1995).
Irigaiile devin mai importante ca oricnd n condiiile n care ultimii ani rezervele mondiale de hran
au sczut, iar dup 1990 au aprut o serie de probleme care determin, n mod inevitabil, reducerea
suprafeelor irigate: epuizarea stratelor acvifere, preluarea unor cantiti din ce n ce mai mari de ap pentru
irigaii de centrele urbane, restabilirea debitelor rurilor pentru protejarea ecosistemelor periclitate. Este
evident presiunea economic i ecologic la care este supus extinderea irigaiilor.
15

Situaia este cu att mai dramatic cu ct n multe state de pe glob apa pentru irigaii provine din strate
acvifere fosile, care se rencarc ntr-un ritm foarte lent sau chiar deloc i, deci, nu asigur o situaie durabil.
Astfel, n Peninsula Arab 75% din apa de irigaii provine din aceste rezerve subterane, o mare parte din
suprafeele irigate devenind treptat impracticabile. n zona marilor cmpii din S.U.A. supraexploatarea
rezervelor subterane duce la eliminarea a mii de hectare din circuitul agricol productiv sau la transformarea
acestora n terenuri slab productive. n Iran 33% din suprafaa cultivat, iar n China 10% depind de
supraexploatarea resurselor de ap subterane.
Subliniem i concurena deosebit din partea oraelor pentru rezervele de ap. Dac n prezent
necesarul de ap industrial i menajer reprezint circa 1/3 din totalul necesar actual de ap, se estimeaz c
n anul 2025 el va atinge 4550%. n aceste condiii, n deceniile urmtoare, n unele zone ale Indiei, Chinei,
Indoneziei cantitatea de ap disponibil pentru irigaii va scdea cu 1530%, afectnd puternic producia
agricol vegetal.
n Romnia amenajarea irigaiilor s-a efectuat n zonele cu deficit de umiditate care se ntind pe mai
mult de 5 milioane hectare (36% din suprafaa agricol a rii), zone ce caracterizeaz predominant Cmpia
Romn (3,1 milioane hectare), dar sunt prezente i n Cmpia de Vest (circa 650 mii hectare), Podiul
Dobrogei i lunca Dunrii, cu temperaturi medii anuale de peste 11C (fiecare cu peste 400 mii hectare teren
cu deficit de umiditate), Podiul Moldovei (peste 260 mii hectare) etc.

2.1.2. OPTIMIZAREA COMPONENTELOR RESTRICTIVE ALE SPAIULUI
AGRICOL PRIN LUCRRI AGRO-PEDO-HIDROAMELIORATIVE
Lucrrile agro-pedo-hidroameliorative au ca scop principal mbuntirea unor nsuiri fizice i/sau
chimice ale solului n vederea ridicrii capacitii de producie a solurilor slab productive, prevenirea i
combaterea inundaiilor i excesului de umiditate.
2.1.2.1. LUCRRILE AGRO-PEDOAMELI ORATI VE
Afecteaz profilul de sol pe adncimi ce depesc stratul arat, iar efectele se manifest pe o perioad de
3 pn la 5 ani. Cele mai importante i tipice lucrri de acest gen sunt:
amendarea cu calcar duce la optimizarea reaciei i a strii de saturaie n baze a solurilor acide.
Distribuirea amendamentelor calcaroase se face naintea lucrrilor de afnare adnc, reamendarea devenind
necesar dup 67 ani;
amendarea cu gips are ca scop mbuntirea nsuirilor solurilor srturate prin diminuarea
coninutului de sodiu, ca urmare a aplicrii de material bogat n sulfat de calciu (fosfogips);
splarea solurilor este o msur radical de ameliorare a solurilor srturate, dar numai n cazul cnd
acestea se afl pe terenuri amenajate n acest scop (cu un sistem de desecare, drenaj i irigare). Eficiena
splrii scade pe msur ce gradul de permeabilitate a solului scade, textura devenind din ce n ce mai fin.
Perioada optim de aplicare a splrilor este toamna i nceputul iernii, cnd pierderile prin evapotranspiraie
sunt reduse, adncimea apei freatice este relativ mare, iar primvara solul are posibilitatea s se zvnte
repede permind lucrrile agricole. Se poate apela la splarea prin inundare (cnd terenul este nivelat) sau
prin suprairigare;
afnarea adnc contribuie la sporirea spaiului lacunar al orizontului de sol, la ameliorarea
regimului aerohidric, la diminuarea excesului de umiditate, dar i a deficitului de umiditate. Aceast lucrare
se execut pe suprafeele agricole care sunt afectate succesiv de exces i deficit de umiditate n timpul anului,
dar care nu sunt afectate de alunecrile de teren (deoarece afnarea adnc ar facilita declanarea
alunecrilor), au pante mici de 12%, astfel nct s fie accesibile mecanizrii i nu sunt influenate de nivelul
ridicat al apei fratice. Nendeplinirea uneia dintre condiii devine restrictiv pentru aplicarea lucrrilor de
afnare adnc;
omogenizarea stratului de sol (a profilului de sol) se execut pe solurile stratificate atunci cnd
apar efecte negative asupra culturilor, determinate de stagnarea ndelungat a apei, ntreruperea
aprovizionrii cu ap din pnza freatic, acumularea selectiv a srurilor solubile;
aportul de material pmntos se execut pe terenuri amenajate special (sere solarii), pe crovuri de
dimensiuni reduse, pe terenuri srturate i const n copertarea unor soluri inapte pentru producie;
16

fertilizarea ameliorativ este o aciune de restaurare a fertilitii i de cretere a fertilitii solurilor
care au pierdut aceast nsuire, fiind foarte slab alimentate sau lipsite de humus. Fertilizarea ameliorativ se
realizeaz prin: fertilizare organic, fertilizare mineral cu fosfor i potasiu, fertilizare cu microelemente
(Zn). Aceast msur ameliorativ se recomand n cazul terenurilor decopertate puternic (n cazul
exploatrilor la suprafa a unor resurse de subsol: lignit, huil, crbune brun etc.), sau al celor acoperite cu
material (mai ales n cazul lucrrilor de nivelare), pentru terenurile n pant, terasate; pentru fixarea unor
terenuri nisipoase remaniate prin eroziune eolian etc.
Prin aceste msuri agropedoameliorative, ntinse terenuri srturate, ce apar alveolar n Brgan,
Cmpia Criurilor, Cmpia Siretului Inferior, bazinul Jijiei, lunca Dunrii etc., au fost reintroduse n circuitul
productiv. De asemenea, nisipurile mobile i semimobile (circa 300.000 ha) localizate n step i silvostep
(cu excepia nisipurilor de la Reci 800 ha, care se afl n aria carpatic, respectiv, Depresiunea Braov),
beneficiind de lucruri ameliorative, au devenit propice agriculturii, fiind cultivate cu vi-de-vie (coamele
dunelor din zona Ciupercenii Vechi, Dbuleni, Smrdan, Pristol, Ostrovu Mare din Cmpia Olteniei) sau cu
vi-de-vie i pomi fructiferi (Valea lui Mihai, Curtuiueni, Voivozi etc. n judeul Bihor sau Urziceni,
Foieni, Sanislu etc. n judeul Satu Mare).
2.1.2.2. LUCRRI HIDROAMELIORATI VE
Lucrrile de prevenire i combatere a inundaiilor i excesului de umiditate constau n executarea unor
reele de canale pentru desecri i de diguri pentru aprarea mpotriva revrsrilor. n ara noastr exist o
veche tradiie n efectuarea unor astfel de lucrri de asanare a terenurilor nmltinate, nc din secolul XIII
ntinse suprafee cu exces continuu de umiditate fiind desecate n Depresiunea Braov.
La nivelul Romniei, terenurile inundabile totalizeaz circa 3,5 milioane hectare, cele mai multe fiind
localizate n Delta Dunrii, Cmpia Romn i luncile rurilor interioare. La acestea se adaug ntinse
suprafee cu exces de umiditate, estimate la peste 7 milioane hectare i n prezent n Delta Dunrii, Cmpia
Banatului, Cmpia Criurilor, n bazinele hidrografice ale Mureului, Someului, Siretului, Argeului,
Ialomiei, Oltului etc.
Cele mai numeroase lucrri de acest gen s-au executat, n primele decenii ale secolului XX, n zona
Cmpiei Timiului i Criurilor, unde au fost desecate vaste zone mltinoase i au fost ndiguite rurile
divagante; iar ulterior, n a doua jumtate a secolului, n lunca Dunrii, unde s-au realizat sute de kilometri de
ndiguiri, au fost desecate Balta Ialomiei i Balta Brilei, precum i ntinsele arii lacustre Potelu
(145.000 ha), Greaca Gostinu (29.000 ha), Boian (peste 22.000 ha), Clrai Pietrele etc.

2.1.3. ORGANIZAREA TERENULUI AGRICOL
Organizarea teritoriului agricol din moia aezrilor omeneti, din perimetrul fermelor sau
exploataiilor agricole de cele mai diferite tipuri este o activitate deosebit de complex, care trebuie s
rspund cerinelor unei agriculturi intensive, dar durabile, prin crearea cadrului de folosire raional a
terenului, de conservare i ameliorare a solurilor, utilizarea cu eficien maxim a sistemelor
hidroameliorative, a utilajelor i mainilor agricole etc., n condiiile diversificrii formelor de proprietate i a
tipurilor de exploataie agricol. Ca urmare a aplicrii Legii Fondului Funciar nr. 18/1991, organizarea
teritoriului agricol a intrat ntr-o nou etap prin coninut i semnificaii.
Ea are ca obiective: identificarea surselor de teren pentru creterea suprafeelor agricole i ndeosebi
a celei arabile; amplasarea i dimensionarea categoriilor de folosin, corespunztor profilului, dotrii i
echiprii tehnice; organizarea terenului arabil n mod difereniat n funcie de condiiile naturale, stabilind
tipul i numrul asolamentelor i a solelor n cadrul fiecrui asolament; amplasarea i amenajarea terenurilor
destinate plantaiilor pomiviticole, punilor i fneelor naturale sau pajitilor cultivate; stabilirea
necesarului de lucrri antierozionale, agropedoameliorative pentru pstrarea i creterea capacitii de
producie a solurilor la nivelul fermelor i parcelelor; stabilirea reelei de drumuri agricole etc.
2.1.3.1. STABI LI REA CATEGORI I LOR DE FOLOSIN
Se realizeaz pe baza analizei atente a caracteristicilor terenului agricol, esenial fiind pretabilitatea
terenurilor pentru diferite folosine i favorabilitatea solurilor pentru culturi. Pretabilitatea definete
17

capacitatea terenurilor pentru diferite folosine agricole, considernd terenul arabil folosina superioar
tuturor celorlalte folosine.
Aceast aciune ine seama de o serie de principii:
crearea premiselor de a crete potenialul productiv al solului;
suprafaa arabil trebuie s creasc pe seama categoriilor inferioare de folosin agricol i
neagricol;
terenurile care prin degradare i-au pierdut total sau parial capacitatea de producie se constituie n
perimetre ameliorative;
punerea n eviden a tendinelor de evoluie regresiv a fondului funciar, ca urmare a unor fenomene
de degradare a solului etc.
n vederea meninerii sau creterii suprafeei arabile, precum i pentru compensarea scoaterilor din
circuitul agricol se fac propuneri de transformare a funcionalitii unor suprafee, innd ns seama de
faptul c nu trebuie transformate n arabil terenurile cu pante mari (peste 25), cele puternic erodate,
terenurile afectate de alunecri, nisipurile nesolificate, srturile, terenurile unde profunzimea i fertilitatea
solului sunt reduse etc.
Deselenirile de pajiti i defririle sunt modaliti importante de extindere a suprafeelor arabile. n
acest sens se efectueaz deseleniri de pajiti naturale din incinte ndiguite i desecate, cu sol fertil; pe pajiti
naturale situate pe pante pn la 10, cu soluri pretabile pentru culturi; defriri de pduri sau de vegetaie
forestier din incinte amenajate; defriri de vii i livezi dispersate, n parcele mici, n cadrul arabilului etc.
2.1.3.2. ORGANI ZAREA TERENULUI ARABIL
Este o activitate complex de amplasare a culturilor agricole, de stabilire a asolamentelor, solelor,
parcelelor (numrul i suprafaa acestora), de amplasare a drumurilor de exploatare astfel nct s se creeze
condiii optime pentru folosirea ct mai raional i complet a pmntului, a dotrii i echiprii tehnice.
a) Asolamentele ca expresie a corelrii condiiilor naturale din teren cu structura culturilor
reprezint distribuia culturilor agricole n spaiu i asigur:
condiii organizatorico-teritoriale optime pentru exploatarea eficient a terenului;
creterea capacitii de producie a terenurilor;
reducerea scurgerilor pe versani i deci prevenirea proceselor de degradare a solului prin eroziune;
mbuntirea nsuirilor fizico-chimice ale solului;
armonizarea factorilor ecologici i a particularitilor biologice ale plantelor de cultur n cadrul
rotaiei culturilor etc.
Factorii care determin stabilirea asolamentelor n ferme sau exploataii agricole sunt: specializarea
unitilor agricole; condiiile de favorabilitate a reliefului, climei, apelor; potenialul de producie a solului.
Cnd exploataia agricol se suprapune unui relief variat, cu soluri difereniate calitativ, numrul
asolamentelor este mai mare i invers.
n organizarea raional a terenului arabil asolamentele se organizeaz ncepnd cu cele legumicole
condiionate de existena sistemelor de irigaie, de potenialul de producie al solurilor, de cile de
comunicaie. Urmeaz asolamentele furajere situate n apropierea fermelor zootehnice; asolamentele
pentru culturi de cmp; asolamentele specializate pentru cultura cartofului i sfeclei de zahr, amplasamente
n condiii de clim specifice; solamentele pentru orez amplasate numai n perimetre hidroameliorative
amenajate; asolamentele de protecie amplasate pe terenuri cu pant mare etc.
Cercetrile ntreprinse arat c ntocmirea corect a asolamentelor permite, fr nici un fel de investiii,
obinerea unor creteri nsemnate de producie.
b) Amplasarea i dimensionarea drumurilor agricole
Agricultura, ca ramur de producie a economiei naionale, prin natura produciei i a ntinderii mari pe
care se realizeaz, implic un volum important de transporturi. Transportul ngrmintelor, seminelor i
altor materiale necesare perioadei de pregtire a terenurilor, transportul recoltelor de pe cmp spre sat sau
spre centrele de depozitare i consum reprezint o activitate deosebit, cu o pondere apreciabil n structura
cheltuielilor care se reflect n final i n preul produselor agricole. n consecina, n cadrul activitilor de
organizare a teritoriului, trasarea i dimensionarea reelei de drumuri cu caracter agricol au o importan
deosebit, urmrind accesul la toate parcelele de lucru i circulaia fr dificultate spre toate centrele de
producie din cadrul fermelor sau exploataiilor agricole.
Reeaua rutier agricol are un rol multifuncional: n zonele de cmpie sau de podiuri joase, cu relief
neted, drumurile sunt att ci de comunicaie, ct i limite de ferme, de asolamente, de sole sau de parcele de
18

lucru, n timp ce n zonele cu relief accidentat, unde predomin terenurile n pant, reeaua drumurilor
agricole face parte din complexul de msuri i lucrri de mbuntiri funciare pentru prevenirea i
combaterea eroziunii solului.
Drumurile agricole sunt drumuri de exploatare, destinate satisfacerii nevoilor de transport locale,
dimensionarea lor fcndu-se n raport cu intensitatea traficului i cu caracteristicile mijloacelor de transport,
respectiv ale utilajelor i mainilor agricole folosite. Ele sunt grupate n:
drumuri de categoria I, ce deservesc terenuri agricole ntinse, de peste 10.000 ha, au o lime de 5,5
m, lateral fiind delimitate de zone de siguran de 0,75 m lime;
drumuri de categoria a II-a care asigur circulaia n cadrul exploataiilor de 1.00010.000 ha
agricol, cu un trafic anual de 5.00050.000 tone; au o lime mai redus, de 4 m i o zon de
protecie de 0,5 m;
drumuri de categoria a III-a deservesc masive de terenuri agricole sub 1.000 ha sau un trafic sub
5.000 t/an; au limea de numai 2,75 m i o zon de siguran de 0,375 m (conform actelor
normative care reglementeaz proiectarea, aplicarea i ntreinerea drumurilor agricole).
n activitatea de organizare i de reconsiderare a drumurilor agricole se ine seama de anumite
principii:
reducerea, la minimum posibil, a suprafeelor ocupate de aceste drumuri, dar i a cheltuielilor de
transport prin reducerea distanelor;
delimitarea unor sole i parcele de dimensiuni optime pentru producia agricol;
prevenirea i combaterea eroziunii solului i a alunecrilor de teren etc.
Suprafaa ocupat de drumurile agricole, deci densitatea acestora, variaz n funcie de folosina
terenului, panta acestuia, de natura lucrrilor de mbuntiri funciare i, nu n ultimul rnd, de categoria de
ramuri agricole.

2.1.3.3. ORGANIZAREA I AMENAJAREA PUNILOR NATURALE I CULTIVATE
n organizarea i amenajarea punilor proprietate public, de stat sau individual se au n vedere dou
elemente principale: delimitarea unitilor de exploatare care asigur iarba pentru o grup de animale, pentru
toat perioada de punat, i dimensionarea parcelelor de punat n aa fel nct s asigure necesarul de
mas verde pentru toat grupa de animale, pe o perioad de 68 zile pentru taurine i 910 zile pentru ovine.
Aceast aciune de organizare i amenajare a suprafeelor de punat se realizeaz innd cont de faptul
c, n ara noastr, durata medie a perioadei de punat este de 165 zile/an, iar punatul se desfoar n
cinci cicluri de 2835 zile (n funcie de zona geografic i speciile de animale). De asemenea, grupele de
animale trebuie s cuprind 100125 U.V.M. (unitate vit mare).
Pentru meninerea i refacerea punilor ca important baz furajer n creterea animalelor n
cadrul aciunilor de organizare a spaiului agro-pastoral se iau i o serie de msuri complexe pentru
prevenirea i combaterea eroziunii n zonele de punat; msuri pentru refacerea covorului vegetal inclusiv
fertilizare; se fac lucrri pentru ameliorarea regimului hidrologic i regularizarea scurgerilor de suprafa etc.
O importan deosebit prezint amplasarea locurilor de adpat, care trebuie s profite de prezena
cursurilor naturale de ap, a izvoarelor, lacurilor etc. i s se realizeze cu cheltuieli minime.
n cazul n care punile se afl la distane mari fa de ferm (punile de munte) trebuie s se
stabileasc tabere de var pentru a asigura adpost pe timp nefavorabil.
2.1.3.4. ORGANIZAREA I AMENAJ AREA TERENULUI N CAZUL PLANTAIILOR
POMIVITICOLE I DE HAMEI
Vizeaz, ca i n cazul terenului arabil, amplasarea i dimensionarea optim a parcelelor i tarlalelor,
corespunztor condiiilor de relief, sol i topoclim, trasarea reelei de drumuri, amenajarea sistemelor de
susinere necesare, precum i a unor construcii specifice acestor culturi (magazii, hale, platforme).
Majoritatea suprafeelor pomiviticole fiind n zona de deal i podi, unde predomin versanii, aciunile
de organizare a teritoriului au n vedere i msuri i lucrri antierozionale (consolidarea ravenelor, stingerea
ogaelor, terasri etc.), lucrri de evacuare a excesului de ap rezultat din ploi sau izvoare de coast (prin
drenuri, canale de coast). Lucrrile de amenajare trebuie s asigure, de asemenea, cantitile de ap necesare
stropitului i chiar irigaiei, cnd plantaiile sunt prezente n zone cu climat arid (Dobrogea de Sud, de
exemplu).
19



3. SPAIUL VERDE

Micile oaze de verdea din deerturile de pietre ale peisajelor urbane sau din incinta staiunilor
balneoclimaterice i climaterice, pdurile-parc i pdurile de agrement din vecintatea marilor aglomerri
urbane, pdurile din zonele montane, deluroase sau de podi etc., cu o diversitate impresionant de funcii,
rezervaiile floristice constituie, toate la un loc, spaiul verde.
Subsistem fundamental al spaiului geografic, al crui specific este dat de prezena vegetaiei, spaiul
verde realizeaz n timp i spaiu un echilibru biologic deosebit de complex i cuprinztor, fr de care
integritatea biosferei nu ar putea exista. Prin intermediul lui se realizeaz obiectivul de ameliorare i
armonizare a mediului nconjurtor, se creeaz condiii ambientale propice desfurrii activitilor
sociale.
Spaiul verde prezent n intravilanul aezrilor valorific potenialul biologic i estetic al vegetaiei,
reducnd agresiunea mediului urban asupra populaiei. Tot el, prin elementele sale componente i
caracteristicile acestora, poate asana mediul de factori nocivi (fum, pulberi, gaze, zgomot) i modific
parametrii unor factori climatici; asigur un regim hidrologic echilibrat, protejnd n mod evident
resursele de ap subteran, fondul de ape minerale; protejeaz domeniul versanilor de efectele nedorite ale
proceselor geomorfologice; influeneaz profund pozitiv asupra strii generale a organismului uman, asupra
psihicului, etc. Sunt doar cteva considerente care ne oblig s nvm cum s folosim, s preuim i s
perpetum aceast component verde a spaiului geografic.
Caracterizndu-se prin suprafee, amplasri n teritoriul naional, amenajri i folosine diferite, spaiile
verzi se grupeaz n:
spaiu forestier (pdurea);
spaiu verde intraurban (intravilan);
spaiu verde de agrement i recreare periurban.
3.1. ORGANIZAREA I AMENAJAREA SPAIULUI FORESTIER
3.1.1. EVOLUIA CONCEPTULUI DE ORGANIZARE I AMENAJ ARE A FONDULUI
FORESTI ER N ROMNI A
Rezumnd istoria pdurilor romneti, n epoca modern, se constat c suprafaa forestier a cunoscut
o continu scdere, datorit despduririlor nechibzuite efectuate n zona de cmpie i de deal, stejretele fiind
cele mai afectate, dar i exploatrii slbatice a pdurilor de rinoase. Reacia fa de aceste aciuni
necugetate, care au declanat ulterior efecte n lan, a constat n adoptarea unor msuri pentru gospodrirea i
aprarea pdurii, pentru rempdurirea terenurilor defriate; la sfritul secolului al XVIII-lea s-au adoptat
ordonane i rnduieli care aprau pdurea de defriri, fiind urmate apoi de noi reglementri i coduri
silvice, cu evidente preocupri privind organizarea activitilor forestiere.
Dar opera de restaurare este nceat i limitat; ea nu poate acoperi pagubele produse. Soldul
acestei epoci este, n privina pdurii, un sold debitor: romnul n-a fost frate bun cu codrul, ci un frate
vitreg care abia ntr-un trziu a nceput s-i dea seama de purtarea sa nedreapt i pgubitoare sie nsui
(E. Pop, Conferina Pdurile i destinul nostru naional, 1952).
Primul cod silvic aplicat pe teritoriul Romniei este considerat edictul Ornduiala de pdure emis de
Iosif al II-lea n Bucovina, n anul 1786, care prevedea, printre altele, ca nivelul tierilor s fie condiionat de
refacerea pdurii exploatate, n aa fel nct s permit regenerarea. Conform codului, din pdure nu era voie
s se taie dect atia arbori ct putea s se refac, altminterele se greete mpotriva rnduielii i aduce
pe urmtorii sau motenitorii si la lips de lemn.
n acest act normativ au fost precizate speciile forestiere care puteau fi exploatate i care trebuiau
folosite pentru regenerare (pentru a spori capacitatea de producie), recoltarea seminelor i semnatul lor,
reglementarea punatului n pdure pentru a nu degrada fondul forestier etc.
n 1875 apar primele ocoale silvice (uniti administrative silvice, organizate pe brigzi i cantoane) pe
teritoriul Romniei, acest tip de organizare a pdurii generalizndu-se apoi.
n Transilvania, n anul 1879, apare legea care prevedea ca pdurile statului, ale stabilimentelor publice
i societilor s nu poat fi exploatate dect pe baza unor amenajamente prin care se urmrea regenerarea
pdurilor.
20

Primul cod silvic romnesc a fost promulgat de Carol I, constituind un prim pas n elaborarea unor
documente oficiale privind gestionarea raional a fondului forestier, dintre prevederi impunndu-se:
defriarea pdurilor supuse regimului silvic era interzis; era oprit defriarea pdurilor cu funcii de
protecie, a zgazurilor i a malurilor sau a pmnturilor contra alunecrilor, eroziunilor i a npdirii
nisipurilor;
administraia domeniilor pdurilor statului era obligat prin lege s ntocmeasc la fiecare doi ani o
eviden statistic a pdurilor supuse regimului silvic, care s cuprind numrul i suprafaa pdurilor
amenajate, pdurile puse n exploatare, pdurile neamenajate etc.;
sanciuni contravenionale pentru tierea sau ridicarea fr drept de lemn, punatul vitelor,
distrugerea de plantaii etc.
Cu toate meritele incontestabile de a fi prima lege modern care stabilea reguli de ocrotire i
conservare a pdurii, organizarea i amenajarea acesteia, codul silvic din 1881 a avut i deficiene care au
nemulumit proprietarii i ranii (Machedon I., 1999). Este vorba de condiionarea exploatrii pdurilor
supuse regimului silvic de existena i prevederile amenajamentului; interzicerea punatului n pdure
atta timp ct principala surs de existen a ranilor era creterea vitelor, iar suprafaa punilor era
insuficient; amenzile i despgubirile foarte mari comparativ cu venitul oamenilor.
Codul silvic din 1910 (al doilea din istoria silviculturii romneti) a venit cu o serie de noi prevederi,
importan deosebit pentru soarta pdurilor i pentru organizarea i amenajarea corespunztoare a spaiului
forestier prezentnd urmtoarele:
stabilirea unor reguli care trebuie avute n vedere pentru ntocmirea unor amenajamente cu funcii
bine stabilite;
studierea atent a condiiilor fizice i economice ale pdurii, pentru a lua cele mai adecvate, mai
corespunztoare msuri de ntrebuinare, amenajare sau exploatare;
asigurarea regenerrii pdurii cu specii de valoare etc.
Tot n 1910 se nfiineaz Casa Pdurilor (n subordinea Ministerului Agriculturii i Domeniilor), cu
atribuii ct se poate de concrete:
extinderea domeniului silvic, regenerarea i valorificarea pdurilor;
realizarea unor lucrri de ntocmire i aplicare a amenajamentelor; efectuarea lucrrilor de corectare
a torenilor i de consolidare a terenurilor alunectoare prin mpdurire etc.
Un alt moment important pentru organizarea fondului forestier a fost apariia Constituiei din 1948,
care generalizeaz procesul de naionalizare a pdurilor, organizarea sectorului silvic n teritoriu fiind
reprezentat de direciile, inspectoratele i ocoalele silvice, sub conducerea ministerului de resort (Ministerul
Economiei Forestiere i Materialelor de Construcie; Ministerul Silviculturii; Ministerul Apelor, Pdurilor i
Mediului nconjurtor), principalele atribuii ale acestuia fiind:
conservarea i dezvoltarea fondului forestier;
igienizarea i curirea pdurii;
organizarea aciunilor de depistare, prevenire i combatere a bolilor i duntorilor vegetaiei
forestiere;
asigurarea unor exploatri raionale etc.
Apariia, n anul 1991, a Legii Fondului Funciar, care stipuleaz, printre altele, dreptul de revenire n
proprietate particular a unor suprafee de pdure, a generat o serie de probleme noi, deloc simple, privind
rolul i locul acestor pduri proprietate individual care trebuie s rspund att nevoilor imediate ale
proprietarului, dar i cerinelor generale ale societii.
Din pcate ns s-a creat o situaie diametral opus ntre ideea trecerii unor suprafee de pdure n
proprietatea particular, corect i fireasc pentru a economie de pia, i soarta real, deosebit de dur, a
unei importante pri din aceste categorii de pduri, pduri care, din pcate, au ajuns n numai doi-trei ani
de zile simple amintiri. Pentru c, mentalitatea multora dintre noii proprietari este departe de cea a
proprietarilor de acum 4-5 decenii, i cu att mai departe de ceea ce societile civile evoluate reclam n
ceea ce privete locul i rolul pdurii (Machedon I.,1996).
Iat de ce lucrrile Asociaiei Forestierilor organizate de FAO i Comunitatea European, n 1991, au
punctat n final n rile aflate n tranziia spre economia de pia statul va trebui s dein, nc o
perioad de timp destul de mare, proprietatea asupra majoritii pdurilor.
Dei tot legea respectiv se refer la obligaia proprietarilor de a gospodri, ngriji i mai ales (pentru a
asigura continuitatea acestei moteniri) a regenera suprafeele ajunse la explotabilitate, n nici zece ani
suprafee mari de pduri n proprietate au fost rase. Chiar i pdurile de protecie a terenurilor au fost
afectate, fapt ce a dus la degradarea solului, reactivarea dunelor de nisip altdat fixate din Cmpia Romn,
declanarea unor procese de eroziune pe versani etc.
21

3.1.2. ACIUNI, AMENAJRI I PRINCIPII CE DEFI NESC ORGANIZAREA OPTIM
A SPAIULUI FORESTIER
Organizarea optim a spaiului forestier presupune o serie de aciuni i amenajri:
formarea de structuri optime sub raport compoziional, respectiv optimizarea compoziiei
arboretelor pentru a-i exercita ct mai bine funciile sau funcia (de protecie, recreere, tiinific, etc.);
realizarea unei ealonri optime a arborilor pe vertical, n scopul mririi capacitii de intercepie,
absorbie i convertire a energiei solare n cadrul procesului de fotosintez;
optimizarea structurii subarboretelui pentru a mri capacitatea de a aciona ca un filtru biologic
i/sau acustic (de la caz la caz) etc.
Strategia de baz a silviculturii va trebui s fie maximizarea regenerrii naturale i reducerea
ponderii plantaiilor din fondul forestier, n paralel cu creterea rolului mpduririlor n zonele cu echilibru
ecologic dereglat, din afara pdurii.
Regenerarea natural prezint o importan deosebit deoarece, sub raport genetic, permite
conservarea diversitii i ofer un cmp larg pentru o evoluie favorabil. Din punct de vedere ecologic,
regenerarea natural favorizeaz conservarea i ameliorarea ecosistemelor naturale de o excepional
rezisten i funcionalitate productiv, cum sunt: molidiurile, pdurile de fag cu rinoase, fgetele, etc. Ea
permite conservarea solului, meninerea regimului echilibrat al apelor, afecteaz n mai mic msur peisajul
i permite reducerea cheltuielilor de rempdurire.
Regenerrile naturale se realizeaz prin aplicarea diferitelor metode de tiere cu caracter intensiv: tieri
grdinrite, progresive, succesive, n benzi la margine de masiv (Giurgiu V., 1988).
Regenerrile artificiale (mpduririle), chiar dac determin n timp creterea ponderii pdurilor cu
structuri simplificate, apar ca o msur eficace de redresare a pdurilor degradate, dar i pentru: amenajarea
terenurilor degradate n afara fondului forestier, realizarea unor benzi mpdurite (perdele de protecie,
pentru a proteja cmpurile cultivate, cile de comunicaie, canalele de irigaie), realizarea unor spaii verzi n
zonele balneare i turistice, sau ameliorarea compoziiei unor arborete, prin introducerea unor specii
valoroase etc. n zonele puternic dezechilibrate, situate n condiii extreme, este firesc s se recurg la aportul
unor specii de prim mpdurire, mai rustice, ca de exemplu pin, salcm, accacia pentru a se putea pune din
nou stpnire pe terenurile lipsite de vegetaie.
De cele mai multe ori, pdurea compus din specii autohtone, cu o structur natural, este mai
productiv dect arboretele artificiale, cu specii strine (Giurgiu V., 1985).
n general, n amenajarea i organizarea spaiului forestier trebuie s se in cont de unele principii
fundamentale:
principiul continuitii care are n vedere rennoirea i ameliorarea polifuncionalitii arboretelor
fr ntreruperi temporare ale funciilor social-economice specifice, pe care arboretele respective trebuie s le
asigure;
principiul productivitii asigur ca n procesul de amenajare i organizare a pdurii s se gseasc
toate soluiile pentru creterea produciei de mas lemnoas (includerea la tiere, cu prioritate, a arboretelor
degradate, brcuite i slab productive, exploatarea arboretelor n momentul cel mai potrivit sub raportul
productivitii; promovarea speciilor productive, potrivit caracteristicilor staiunii);
principiul ecologic are un rol hotrtor n conservarea pdurilor seculare, protejarea de exploatarea
excesiv a arboretelor cu specii sau ecotipuri valoroase (de exemplu, molidul de rezonan din zona Munilor
Climani; gorunul pentru furnire estetice; tisa i zmbrul specii din ce n ce mai rare etc.), aflate n curs de
reducere numeric i a arealului.
Alturi de principiul continuitii, principiul ecologic susine permanena funciilor de protecie,
urmrete ndrumarea pdurii, prin msuri organizatorice, spre starea de maxim stabilitate ecologic, stare
care va asigura meninerea i ameliorarea calitii factorilor de mediu etc.
principiul folosirii raionale a tuturor resurselor forestiere - urmrete folosirea tuturor resurselor
naturale oferite de pdure; lemn, ciuperci, fructe, flori, rin, coaj de copac n mod raional i nu pn la
epuizare, prin valorificarea superioar, cu nalt eficien.
n concluzie, putem afirma c organizarea i gestionarea spaiului forestier n Romnia s-a bazat, nc
de la nceputurile sale, pe concepia naturalist, care a pus accent deosebit pe cunoaterea cadrului natural,
fizico-geografic, al dezvoltrii vegetaiei forestiere i pe dezvoltarea unor tehnici silvice care s nu duc la
ndeprtarea prea puternic a pdurii cultivate de pdurea natural sub raport structural i funcional,
evitnd artificializarea puternic.
22

S-a promovat pe scar larg regenerarea natural, utilizarea, cu precdere, a speciilor autohtone n
cadrul arealului lor.
n domeniul amenajrii pdurilor, preocuprile s-au orientat spre soluii de echilibru ntre aspectele
economice i ecologice; s-a elaborat i oficializat zonarea funcional a pdurii (nc din 1954). n perioada
de dup 1950 s-a dezvoltat unul din cele mai bine organizate sisteme de protecie a pdurii contra
duntorilor din Europa.
Datorit unei politici cinegetice de conservare a efectivelor de vnat, pdurile din ara noastr au una
din cele mai diverse i bogate faune de interes vntoresc din Europa.


3.1.2. SPAII VERZI INTRAURBANE I PERIURBANE. CONCEPT,
CARACTERISTICI

Totalitatea unitilor de spaiu verde existente n perimetrul urban i n zona perirurban constituie,
ntr-o structur spaio-funcional unitar, n funcie de factorii naturali, social-economici i de mediu
construit, sistemul spaiilor verzi urbane i periurbane. Unitile de spaiu verde sunt delimitate n teritoriu
prin suprafee variabile (de la grdinia familial, la pdurile-parc i pdurile de recreere).
Definind noiunea de spaiu verde intraurban i periurban, S. Muja precizeaz c aceasta este o
categorie funcional din cadrul localitilor, sau din afara acestora, care se caracterizeaz prin:
existena unui cadru vegetal natural sau amenajat;
existena unui cadru construit, cuprinznd amenajri i dotri corespunztoare unor activiti
cultural-sportive i recreative ale populaiei.
Aceast definiie subliniaz caracterul funcional complex al spaiilor verzi, precum i relaia
complementar a celor dou caracteristici vegetaia i dotrile specifice reunite ntr-un ansamblu
armonios organizat. Vegetaia determin categoria funciilor de protecie i de ameliorare a calitii mediului
nconjurtor, iar dotrile determin categoria funciilor cultural-educative, de odihn i agrement.
Dintre factorii care influeneaz i chiar impun apariia i dezvoltarea spaiilor verzi cu funcie
recreativ se impun, n primul rnd, factorii sociali:
creterea nivelului de trai i cultural-educativ care are drept consecin sporirea cerinelor i a
disponibilitilor fa de activitatea de loisir;
creterea perioadei de timp liber la sfrit de sptmn;
creterea mobilitii populaiei n teritoriu, consecin direct a sporirii facilitilor de deplasare n
afara oraului etc.
Din punctul de vedere al amplasrii n raport cu localitatea se disting dou categorii importante de
spaii verzi:
spaii verzi interioare (intraurbane) care includ toate formaiunile de spaii verzi cuprinse n
perimetrul construibil al localitii. Acestei categorii i revin importante funcii de ameliorare a
microclimatului, de filtru biologic i de satisfacere a necesitii cotidiene de recreare i destindere;
spaii verzi exterioare perimetrului construibil (periurbane), care cuprind zonele de agrement
(pdurile-parc i pdurile de agrement) i alte categorii de spaii periurbane care au, n principal, funcia de a
asigura petrecerea n natur a timpului liber, la sfrit de sptmn.
Spaiile verzi din orae i din vecintatea acestora ndeplinesc, n principal, aceleai funcii ca i
pdurile (spaiile forestiere). Specificitatea acestora face ns s creasc, n mod evident, ponderea funciei de
recreere i a celei estetico-peisagistice.
Funcia sanitar-igienic se manifest fie prin reducerea poluanilor din atmosfer i primenirea aerului
spaiile verzi funcionnd ca adevrai plmni ai oraelor, fie prin reducerea nivelului de poluare
fonic, capacitatea de diminuare a intensitii zgomotului depinznd de compoziia i structura, densitatea i
nlimea coronamentului arborilor i arbutilor din zona verde etc. n aceste condiii vegetaia influeneaz
pozitiv starea de sanogenez fizic i psihic a populaiei, constituind o component esenial, major, a
habitatului urban.
Spaiile verzi, intraurbane mai ales, influeneaz puternic i pozitiv microclimatul urban specific prin
oxigenarea i purificarea aerului, reducerea valorilor amplitudinilor termice ale aerului i creterea umiditii
relative a acesteia. Prezena alveolar a spaiilor verzi n masa enorm de ciment i beton face ca ntre aceste
zone verzi i zonele construite s se formeze adevrate brize urbane, care rcoresc i primenesc aerul i
care se datoreaz diferenelor mari de temperatur dintre construcii i plantaii.
23

Prin colorit, form, structur, vegetaia particip din plin la ameliorarea peisajului urban din punct de
vedere estetic. Ea poate sublinia valoarea unor obiective arhitecturale, dar poate masca, la fel de bine,
construcii sau dotri inestetice din perimetrul urban.
Spaiul verde urban i periurban constituie un mediu deosebit de favorabil pentru practicarea a
numeroase forme de recreere: repaus relativ sau plimbri, diferite activiti sportive i artistice, jocuri pentru
copii etc.
n dorina de a tri n mediul urban, omul este n permanent cutare de noi spaii; timpului liber de la
sfrit de sptmn sau din timpul sptmnii trebuie deci s-i corespund spaii recreative, de agrement, cu
echipamente i dotri adecvate. Din relaia ora spaiu verde timp liber pentru recreere i agrement s-au
conturat:
Spaii de recreere i agrement cotidiene, prezente n mediul urban, folosite mai ales de cei vrstnici
i foarte tineri, la care se adaug un procent variabil de populaie care prefer aceast form de recreere.
Spaii de recreere i agrement de sfrit de sptmn, situate n proximitatea centrului urban, care
ofer recreerii sptmnale avantaje multiple: accesibilitate, posibiliti de petrecere a timpului liber n mod
plcut, nu necesit n mod obligatoriu cazarea participanilor.
Spaii de recreere sptmnal, situate la distane mai mari de ora, care necesit i cazarea
vizitatorului.

3.1.2.1. SPAII VERZI INTRAURBANE
Element esenial al habitatului uman, spaiul verde intraurban valorific potenialul biologic i estetic
al vegetaiei, armonizeaz ansambluri arhitecturale urbanistice, igienizeaz i nfrumuseeaz mediul urban,
reducndu-i astfel agresiunea asupra locuitorilor oraului (Muja S., 1994, p. 56).
Spaiile verzi armonizeaz peisajele artificiale urbane cu cele naturale i reprezint ambiana n care
viaa uman se coreleaz cu elementele naturale sau artificiale ale acestora. Prin funciile pe care le
ndeplinesc i influenele profunde asupra unor componente ale spaiului urban, spaiile verzi urbane au o
importan deosebit n dezvoltarea i meninerea echilibrului fizic i psihic al omului. Alturi de
ansamblurile de locuit, zonele comerciale i sociale sau cele de transport spaiile verzi constituie un
echipament social indispensabil. Ele nu pot fi considerate, deci, doar un accesoriu, un decor menit s
mascheze srcia, aspectele inestetice.
Oferind o gam larg de posibiliti pentru petrecerea timpului liber cotidian sau de sfrit de
sptmn, ele dau n acelai timp via i expresivitate artistic componentelor arhitecturale ale oraelor,
constituind un element activ al peisajului arhitectural.

Clasificarea spaiilor verzi intraurbane
Dup criteriul folosinei, spaiile verzi se grupeaz n:

A) Spaii verzi de folosin general (publice, cu acces nelimitat), care cuprind:
scuarurile;
grdinile (oreneti, de cartier, grdina complexului de locuit, etc.);
parcurile;
grdinile botanice i zoologice;
spaiile verzi aferente cilor de circulaie din ora, de-a lungul cursurilor de ap, din jurul unor dotri
publice, etc.
B) Spaii verzi de folosin special ( cu acces limitat), care aparin unitilor industriale, de
nvmnt, culturale, sanitare i curative, locuinelor individuale etc.
Dup profilul predominant, spaiile verzi din perimetrul urban pot fi:
A) Spaii verzi cu profil specializat: care includ grdinile botanice, parcurile dendrologice, grdinile
zoologice, grdini de trandafiri, parcurile pentru expoziii, spaiile verzi din cimitire.
B) Spaiile verzi cu profil de protecie: cuprind plantaiile de consolidare a terenurilor, plantaiile de
protecie a cursurilor de ap, plantaiile de protecia contra polurii i mpotriva fenomenelor meteorologice
nefavorabile, plantaiile aferente unor ci de comunicaie.
C) Spaii verzi cu profil de recreere cotidian: scuaruri, grdini, parcuri.
24


3.1.2.1.1.SISTEME DE SPAII VERZI URBANE
n funcie de specificul particularitilor naturale, de concepia arhitectural i structur urbanistic, de
trama stradal, etc. sistemele de spaii verzi intravilane se pot constitui n patru mari sisteme: sisteme n fii,
n pete, n pan i mixt.
Sistemul n fii este specific oraelor cu un relief terasat, n trepte sau cu relief i cu tram stradal
regulat. Spaiile verzi sunt dispuse n lungul strzilor, bulevardelor avnd la baz principiul continuitii.
Acest sistem este cel mai eficient din punct de vedere al realizrii funciei igienico-sanitare, mai ales n
cazurile n care fiile se continu i n afara perimetrului construibil, prin zone de agrement. Dac se dorete
punerea n valoare a elementelor fondului natural (cornie, curs de ap, fruni de terase), separarea zonelor
funcionale incompatibile n asocierea lor sau crearea unui sistem de protecie climatic la nivel de ora
verdele urban se va dezvolta tot ntr-o structurare linear predominant (sistem fii).
Acest sistem, n funcie de textura localitii (modul de dispunere a strzilor), poate fi: radiar,
concentric, radiar-concentric, rectangular.
Sistemul n pete este caracteristic ndeosebi oraelor cu un relief frmntat sau cu textur neregulat,
cu dispunerea dezordonat a strzilor, n care organizarea spaiilor verzi se face n raport cu posibilitile
locale. n acest caz, spaiile verzi de tipul scuarurilor, grdinilor au o rspndire izolat, neuniform, fiind
distribuite n funcie de unitile urbanistice (complex, cartier, ora) i avnd funcionalitate local. Prezint
dezavantajul reducerii funciei igienico-sanitare specifice prin ncrcarea diferit a spaiului i prin
discontinuitatea sa.
Sistemul pan are o rspndire mai redus i se caracterizeaz prin reunirea spaiilor verzi (parcuri,
grdini) n form de pan, de la exterior spre interior, fenomen dictat uneori de prezena unor ape i lacuri,
zone cu exces de umiditate, etc.
Sistemul mixt mbin celelalte sisteme i asigur o bun deservire, ce rspunde necesitilor
funcionale i estetice. Racordarea la textura urban existent, n cadrul procesului de modernizare, prin
preluarea i dezvoltarea unui fond arhitectural-urban valoros, a condus, de cele mai multe ori, la structuri
mixte, justificate de complexitatea spaio-funcional (specific marilor orae). Are cea mai mare rspndire
i are avantajul c se creeaz, astfel, pe tot teritoriul urban, condiii uniforme de mbuntire a
microclimatului i de amenajare a unor spaii verzi pentru circulaia pietonilor.
Sistemele de spaii verzi amintite prezint caracteristici diferite din punct de vedere funcional, estetic
sau economic.
n cazul staiunilor balneare i balneoclimaterice spaiile verzi se amenajeaz n vecintatea
sanatoriilor, stabilimentelor de cur, a zonelor de recreere. Adesea, parcul urban este inima staiunii,
construciile grupndu-se n jurul lor, reeaua de alei i strzi fiind subordonat intrrilor n parc.
Sistemul n pete predomin n oraele mici, cu spaii plantate reduse ca numr i suprafa. n oraele
de mrime mijlocie i mare se impune sistemul mixt, datorit varietii mai mari a tipurilor de spaii verzi i
funciilor multiple pe care trebuie s le ndeplineasc.

3.1.2.1.2. PRI NCI PALELE TI PURI DE SPAII VERZI URBANE
Scuarurile. Sunt unitile de spaii verzi cu dimensiunea cea mai mic, care oscileaz ntre 0,3 3,0
hectare, destinate odihnei de scurt durat sau realizrii unui efect decorativ deosebit. Au o raz de deservire
de circa 400 m distan, exprimat n 4 minute timp de deplasare pe jos i sunt amplasate n zonele de
intersecie, pe locul unor demolri (n acest caz pot avea o funcionalitate temporar), ntr-un cvartal de
locuine, n faa unor instituii importante etc. Scuarurile din intersecii, fiind nconjurate de strzi, sunt uor
accesibile, dar prezint dezavantajul polurii fonice i atmosferice prin circulaia intens.
Dup perioada de timp ct i exercit funciile, scuarurile sunt: permanente, temporare i provizorii.
Forma lor este variat, determinat de poziia pe care aceasta o ocup n cadrul sit-ului, configuraia
terenului, natura construciilor din jur etc.
Destinaiile pentru care au fost integrate n peisajul urban sunt i ele multiple:
odihn de scurt durat, fie la nivel de ora, fie n zonele rezideniale, comerciale, n apropierea
grilor, staiilor de autobuze, troleibuze etc.;
25

loc de odihn i de joc pentru copii de vrst precolar sau chiar colar;
loc decorativ i de odihn (scuarul Athenee);
loc decorativ, dar i de conversaie, informaie n cadrul noilor cartiere (Piteti, Ploieti, Iai, Piatra
Neam, Trgu Mure etc.);
element de structurare urban central n zone, cartiere mai vechi etc.
Din ce n ce mai mult scuarul devine pol de via comunitar, care permite dezvoltarea unor relaii
sociale de grup restrns, fiind organizat n vederea desfurrii unor activiti recreative i nonrecreative.
Vegetaia este compus din arbori, arbuti, gazon, covoare florale.
Organizarea spaial i funcional a scuarurilor va acorda atenie crerii unor subspaii difereniate,
prin compartimentare i dotare, capabile s rspund unor utilizri variate: odihn, recreere, joc, etc.
Parcurile sunt spaii verzi autonome, sau mai rar aferente unor monumente importante, cu o
suprafa de cel puin 20 hectare i o mare complexitate funcional necesitnd o administraie proprie. Ele
devin absolut necesare n cazul oraelor cu peste 50000 de locuitori.
Parcurile pot fi nespecializate (oreneti) sau specializate, n cazul unei funcii dominante (parc
sportiv, parc de distracii, parc expoziional, parc dendrologic). O categorie aparte de parcuri specializate
sunt parcurile istorice, deintoare de valori istorice, cu semnificaie memorial, sau fiind aferente unor
ansambluri sau monumente istorice. Sunt cele mai mari uniti de spaiu verde din perimetrul construibil, cu
un complex de dotri corespunztoare, n primul rnd, odihnei cotidiene i apoi odihnei de sfrit de
sptmn. Suprafaa lor se stabilete n funcie de numrul locuitorilor, astfel nct s se asigure 4-5
m
2
/locuitor.
Amplasarea parcului la nivel de ora este o rezultant a deciziei la nivel de organizare a teritoriului, dar
i a configuraiei de ansamblu a sistemului verde urban. n general, un parc trebuie s fie uor accesibil
pentru locuitorii zonei creia i se adreseaz (ntregul ora dac acesta este mic; un cartier n cazul
oraelor mari); s se situeze ntr-o zon lipsit de nociviti sau cu un grad foarte redus de poluare, parcul
nsui urmnd s contribuie la crearea unor condiii de igien i sntate; s permit o extindere succesiv, n
teritoriu.
n organizarea parcurilor, indiferent de tipul acestora, pentru a asigura o eficien maxim, trebuie s se
in seama att de opiunile i nevoile utilizatorului principal (cu maxim frecven), ct i de cele ale
vizitatorului oarecare:
utilizatorul parcului care folosete mai mult i privete mai puin n cadrul parcului cere mai ales
confort n utilizarea spaiilor i dotrilor funcionale aferente, ntreinerea i gradul de funcionalitate, i chiar
posibiliti de utilizare i alegere mai largi;
n ceea ce privete vizitatorul (identificat sau nu cu locuitorul oraului), care privete, n primul
rnd, i se odihnete, apreciaz mai ales calitile compoziionale ale spaiului verde i ale dotrilor, fiind
adeptul unei anumite ambiane de repaus i odihn.
n funcie de mrimea, dar i importana oraului exist mai multe situaii real posibile:
parcul urban de tip zon de agrement este caracteristic oraelor mici, unde reprezint pn la 80%
(i chiar peste) din totalul suprafeei verzi, ndeplinind i funcia de zon de agrement. El este cadru
recreativ de agrement i sport, dar i locul unor eventuale serbri tradiionale ale zonei. De cele mai multe ori
se afl spre limita oraului i poate influena configuraia spaiului verde pe ansamblul acestuia;
parcul urban de tip emblema oraului (inima oraului) caracterizeaz orae cu o populaie
numeroas (50-100 mii locuitori), suprafaa sa deinnd pn la 50-60% din suprafaa total a spaiilor verzi.
ndeplinete funcia de spaiu verde recreativ, dar este i un element de prestigiu al oraului, o dotare cu rol
de particularizare, fapt ce impune situarea lui n partea central a oraului;
parcul devine o dotare n oraul mare, cu peste 100000 de locuitori, cu funcii complexe, mpreun
cu alte parcuri formnd o reea n interiorul spaiului urban.
n primul caz activitile de organizare a spaiului verde trebuie s insiste asupra robusteii parcului
n profil funcional, dar i volumetric; n cazul parcului inima oraului accentul se pune pe mbinarea i
susinerea rolului de loc de promenad i de destindere. n situaia n care parcul se constituie ntr-o
dotare important n ora sau cartiere, rolul su social se accentueaz n mod evident, adresndu-se unor
grupuri comunitare bine conturate.
Parcurile nu trebuie amplasate n apropierea zonelor intens poluate fizic, chimic, sonor; peste 80% din
suprafaa lor trebuie s fie ocupat de vegetaie arborescent, arbustiv, gazon i uneori amenajamente
florale.
Grdinile. Sunt uniti verzi cu suprafee ntre 3 i 20 hectare, care au ca funcie principal
asigurarea recrerii locuitorilor din raza de deservire(care este de 1,0 1,5 km). Ele sunt integrate n spaiul
26

locuirii, n cvartalele de locuine, au utilizare zilnic, fiind astfel organizare nct s poi s te plimbi sau
s te opreti, s alergi sau s te aezi la umbr sau la soare, s conversezi sau s reflectezi, s-i gseti locul
preferat sau s-l schimbi nencetat, n orice moment al zilei . (La metamorphose de lespace, n Espaces
exterieurs urbains, Centre de Recherche dUrbanisme, Paris, 1977).
Grdina de cartier este un element component al spaiului ambiental al locuirii, un spaiu verde
grupat, unde se mbin stilul geometric din partea central, cu stilul peisager din zona periferic, care l
izoleaz parial de construcii.
Exist i grdini oreneti, n cazul oraelor mici, unde au funcii asemntoare parcurilor, dar i
grdini cu profil specializat (botanice, zoologice, expoziionale, etc.):
grdinile botanice se creeaz n scopuri tiinifice, dar ndeplinesc i funcii de recreere, sanitar,
decorativ, educativ etc. Ele necesit terenuri cu condiii de microrelief i microclim foarte variate; cu alei
care s acopere toat suprafaa, organizate astfel nct vizitatorul s nu fie obligat s treac de mai multe ori
prin acelai loc. La intrare n grdina botanic i pe traseu exist planuri cu explicaii, iar plantele pot fi
repartizate conform principiului decorativ, fitogeografic, taxonomic;
grdinile zoologice sunt organizate, n general, la periferia oraelor, dar lng surse de ap i
aproape de cile de transport. Ele satisfac curiozitatea publicului, au funcie tiinific-cognitiv, recreativ,
etc.
Plantaiile de arbori pe aliniamente pot fi de diferite tipuri i au roluri multiple; de decor; ecran ce
mascheaz elemente inestetice; de protecie a pietonilor mpotriva insolaiei, polurii etc; modereaz
extremele termice diurne; sporesc umiditatea aerului; mbogesc aerul cu oxigen; diminueaz zgomotul etc.
Fiile plantate de-a lungul arterelor de circulaie sunt spaii verzi amenajate pentru separarea
trotuarelor pietonale de traficul stradal, sau pentru compartimentarea interioar a arterelor de circulaie.
Cele mai indicate specii lemnoase pentru amenajarea aliniamentelor i fiilor plantate sunt: platanul,
castanul, ulmul, teiul, etc., cu un coronament bine dezvoltat, frunzi consistent, cu capacitate mare de
reinere a prafului, poluanilor, zgomotului i precipitaiilor; cu un sistem radicular profund i, n general,
cresc rapid.
Spaiile verzi aferente unitilor economice au rolul de a diminua zgomotul, poluarea atmosferic
cu diferite impuriti sau de a asigura ncadrarea estetic a halelor, cldirilor etc.
Spaiile verzi aferente dotrilor social-culturale cuprind plantaiile i amenajrile din jurul
spitalelor, grdinielor i colilor, complexelor comerciale etc.

3.1.2.1.3. EVOLUIA I ORGANIZAREA SPAIILOR VERZI URBANE
A. Evoluia spaiilor verzi

Chiar dac nu se poate vorbi de un model romnesc de amenajare a spaiului verde, pn n epoca
modern, unele documente vechi atest existena preocuprilor pentru arta grdinritului i pe teritoriul rii
noastre. n vechile colonii elene de pe litoralul Mrii Negre, dar i n aezrile de tip urban aprute n
perioada daco-roman (civitas, oppidum, colonia) au fost create grdini n sit-urile de import dominante
ale epocii (spaii verzi mai mult sau mai puin prelucrate).
n perioada de nceput a feudalismului, scrierile cltorilor menioneaz c n jurul palatelor, curilor
boiereti sau n interiorul mnstirilor se amenajeaz numeroase grdini. Caracterul plantaiilor difer att n
timp, ct i teritorial, datorit condiiilor fizico-geografice specifice (relief, clim, sol), stadiilor diferite de
dezvoltare a elementelor social-economice. n cutarea frumosului i exoticului se realizeaz grdini i
parcuri sub influena stilurilor italiene i franuzeti cu vegetaie tuns, bazine, fntni etc. Astfel, nc la
mijlocul secolului al XVI-lea (1567) se realizeaz grdini la Alba Iulia, Sibiu, Fgra . a. Secolul al
XVIII-lea, dar mai ales secolul al XIX-lea, constituie o perioad de puternic avnt al construciilor i
amenajrii unor importante parcuri i grdini, inspirate de stilul francez, cum ar fi de pild cele ale castelelor
din Avrig (14 ha) i Bondia. Aceste parcuri vor suferi ulterior transformri sub influena stilului englez
(trasee libere, peluze de gazon, elemente rustice).(Muja, 1994).
Mai trziu (1843), n Bucureti, ncepe amenajarea oselei Kiseleff (promenada i grdinile situate pe
ambele pri ale acesteia), se amenajeaz pentru plimbri pdurea Bneasa, se planteaz malul lacului i
Dealul Mitropoliei. Tot acum se inaugureaz Grdina Cimigiu, executat dup planurile arhitectului
peisagist Mayer G., pe un teren iniial mltinos, cu multe bli i izvoare (1845-1851), care a fost completat
27

apoi n 1878-1884, ajungnd s acopere 16 hectare. Apar alte grdini, parcuri, promenade, scuaruri, mai ales
n jurul caselor familiilor Brncovenu, Cantacuzino, Ghica, Golescu, fapt ce atest importana i rolul
important al spaiilor verzi n organizarea spaiului urban.
La Craiova, se pun bazele parcului Bibescu, cu 125 hectare, ce constituia grdina marelui logoft
Bibescu. Se realizeaz n numeroase orae parcuri publice: se planteaz Aleea de sub Tmpa, iar pe Tmpa
se amenajeaz alei pentru plimbri; se declaneaz lucrrile (1857) la Parcul sub Arini i Dumbrava din
Sibiu. De asemenea, se organizeaz Parcul Zvoi, situat pe malul rului Olneti din Rmnicu Vlcea i
Parcul Crng, din Buzu, parcul castelului Pele i Grdina public de la Sinaia, Grdina Botanic din
Bucureti (1885), la Ploieti Bulevardul Promenada (1882), la Bucureti parcul Palatului Cotroceni; se
nfiineaz parcuri i promenade la Arad, Oradea, Trgu Mure, Media, Fgra etc.
La Cluj Napoca se nfiineaz Grdina Botanic (nceput n 1872) situat n apropierea Dealului
Feleacului; se reamenajeaz ca parc de promenad cu alei, bazin de not, teren de sport, cafenea, pavilion
pentru muzic zona numit Dumbrava Furnicilor, de-a lungul Someului.
Se amenajeaz Parcul central, Parcul Tineretului i zona de-a lungul canalului Bega, n oraul
Timioara, iar apoi, la marginea oraului, se amenajeaz pdurea-parc cu grdin zoologic, numit
Pdurea-Verde. n cazul parcului dendrologic de la Simeria, pe o suprafa de 70 hectare dintr-un fost parc
de agrement, s-au plantat ntre 1870 i 1880 peste 500 de specii exotice, cele mai multe originare din
Orientul ndeprtat.
La mijlocul secolului al XX-lea (1949), n oraele din Romnia existau 1840 hectare spaii verzi, ceea
ce reprezint 4 m
2
/locuitor urban. Continu s se amenajeze parcuri, se extind parcurile deja existente, astfel
nct suprafaa spaiilor verzi ajunge la 3583 hectare n anul 1960 (6,1 m
2
/locuitor); n 1970 la 9311 hectare
(11,3 m
2
/locuitori); n 1980, pe teritoriul celor 236 de municipii i orae erau 16960 hectare de spaii verzi,
revenind, n medie, 16,5 m
2
/locuitor. Ultimele date centralizate, pentru 1989, indic 21955 hectare spaiu
verde urban, adic 17,8 m
2
/locuitor. Avnd n vedere c oraele declarate dup aceast dat sunt orae mici,
cu spaii verzi amenajate ponderate ca suprafa, valorile medii pe locuitor, la nivelul rii, nu au suferit
schimbri spectaculoase.
Majoritatea oraelor noastre au spaii recreative sub norma cumulativ de spaiu verde stabilit pentru
ara noastr, care este de 14,0 32,5 m
2
/locuitor, n funcie de tipul de aezare urban, greutatea specific a
diferitelor tipuri de construcii, numrul i natura unitilor industriale, specificul arhitectural al oraului,
densitatea populaiei, prezena factorilor naturali nefavorabili (vnturi puternice, alunecri etc.).
Din categoria oraelor mari unele beneficiaz de spaiu verde n limitele normei cumulative: Timioara,
Craiova circa 20 m
2
/loc. Valori apropiate de norma cumulativ de spaiu verde au oraele Bucureti, Galai,
Trgu Mure, Piteti ntre 10 i 13 m
2
/loc. Dintre oraele mari ce au valori mici ale spaiului verde pe
locuitor se numr Buzu, Braov, Ploieti, Satu Mare etc. o parte din acestea beneficiind de spaiul verde
existent n mprejurimile oraului, care compenseaz lipsa de vegetaie din cadrul intravilanului (Braovul
beneficiaz de Poiana Braov; Ploieti de Valea Prahovei etc.).
n general, mai mult de jumtate din oraele rii se situeaz sub valoarea normei cumulative de spaiu
verde. Unele dintre oraele mici i foarte mici nregistreaz valori de peste 100 m
2
/loc. (Eforie, Bile
Tunad), acestea fiind adevrate orae-grdin. Majoritatea lor sunt orae staiuni balneoclimaterice,
beneficiare ale unui cadru natural favorabil, uor pretabil pentru amenajri locale (fig. 5.2).
Analiza n detaliu a structurii teritoriale urbane evideniaz necesitatea organizrii optime, eficiente, a
cadrului urban existent, cu un accent deosebit asupra spaiilor verzi, care ocup un loc important n
meninerea echilibrului fizic i psihic al oraelor mari, mai ales n scopul realizrii unei armonizri a cadrului
construit cu cel natural.
Primele normative de proiectare a spaiilor verzi plantate din orae au aprut n ara noastr n anii
1954-1956. Ele prevd c mrimea suprafeelor ocupate de plantaii s fie determinat n funcie de: relieful
teritoriului oraului, suprafaa oraului i ncrctura uman pe unitatea de suprafa, numrul i natura
ntreprinderilor industriale, etc. Factorul de baz care determin nivelul acestui indicator este suprafaa
oraului, ceea ce se justific prin faptul c n oraele mici ale Romniei populaia este mai aproape de natur,
att datorit existenei plantaiilor n jurul localitilor, ct i datorit distanelor mici pn la zonele verzi
periurbane.
Pentru unele categorii de plantaii, care intr n categoria spaiilor verzi cu acces limitat (coli, spitale,
gri, instituii administrative etc.), norma poate fi stabilit n funcie de numrul vizitatorilor din instituia
beneficiar, iar pentru spaiile verzi cu destinaie special (plantaii de protecie n cazul ntreprinderilor
industriale, de pe lng case de odihn i sanatorii) norma se stabilete n procente, n raport cu suprafaa
teritoriului instituie respective.
28

Pn n anul 1966, proiectarea i organizarea spaiilor verzi intraurbane s-a fcut conform normativelor
amintite, dup care n 1966 i ulterior n 1973 s-au elaborat noi instruciuni tehnice pentru proiectarea i
dimensionarea suprafeei spaiilor verzi. Se contureaz sisteme unitare de spaii verzi, reale izvoare de aer
curat, se amenajeaz locuri de joac pentru copii. n aceast perioad, o atenie deosebit se acord zonei
litoralului, unde se dezvolt o puternic reea de staiuni balneare ntre Mamaia i Mangalia, fapt ce a
necesitat i o aciune de organizare i amenajare a spaiilor verzi. Acestea vor ncadra armonios unitile de
cazare, de agrement i alimentaie public, fiind constituite dintr-o vegetaie arborescent i arbustiv bogat,
cu numeroase peluze, aranjamente, oglinzi de ap, fntni arteziene.
n activitatea de proiectare i amenajare a spaiilor verzi din staiunile balneoclimaterice, balneare i
turistice se urmrete, n primul rnd, amplificarea la maximum a funciei igienico-sanitare i
estetico-peisagistice ale acestora, n condiiile n care staiunile sunt situate, de regul, ntr-un cadru natural
pitoresc. Aceast poziie trebuie valorificat n direcia sporirii influenei vegetaiei deja existente pe plan
psihoterapeutic, estetic i recreativ.
Amploarea i diversitatea problemelor izvorte din specificitatea rolului spaiilor verzi din staiunile
balneoclimaterice implic participarea specialitilor n balneoterapie, toxicologie, bacteriologie,
meteorologie, urbanism etc., deoarece numai n acest mod se obine efectul dorit (benefic) al spaiilor verzi
asupra strii de sntate a celor care locuiesc, urmeaz tratamentul sau se odihnesc n aceste staiuni.
Potrivit normativelor privind organizarea staiunilor, aprobate de Ministerul Sntii, spaiile verzi din
acest tip de aezri trebui s fie de 50-150 m
2
/un loc de cazare. Avnd n vedere c numrul locurilor de
cazare reprezint, n medie, circa 60% din numrul vizitatorilor unei staiuni, se ajunge (potrivit prevederilor)
la o suprafa de circa 30-90 m
2
/vizitator. n cadrul staiunilor balneare, climaterice sau balneoclimaterice se
detaeaz parcuri i grdini publice pentru agrementul vizitatorilor, dar i locuitorilor; spaii verzi aferente
zonelor de cazare, dar i zonelor de locuit pentru populaia permanent; spaii verzi estetico-vitalizante
aferente zonelor de tratament; spaii verzi ce nsoesc cile de comunicaie sau diferite dotri administrative,
social culturale sau sportive etc.

B. Organizarea spaiilor verzi intravilane (intraurbane)
Esena organizrii i amenajrii unui spaiu, inclusiv al spaiului verde const n alegerea celui mai
convenabil stil care s sugereze utilizrile cele mai adecvate i folosirea ntregului potenial (Simondi O.,
1967). Simpla evideniere a importanei spaiilor verzi din orae nu este suficient pentru clarificarea
problemelor legate de organizarea acestora, care sunt multiple i variate, iar soluionarea lor trebuie s aib
n vedere anumite principii: folosirea calitii mediului natural i axarea compoziiei pe particularitile
naturale ale reliefului i vegetaiei deja existente n perimetrele urbane; stabilirea unei proporii armonioase a
prilor componente ale spaiului verde ntre ele i n ansamblu; amplasarea acceselor n incintele verzi pe
direciile principale de circulaie a vizitatorilor etc.
De asemenea, este necesar ca spaiile verzi bogate n sugestii pentru ochiul vizitatorului i n stimuli
emoionali nedeterminai s fie proiectate i amenajate n funcie de sferele de existen ale omului
(biologic, afectiv, emotiv, intelectual, social etc.) pentru a fi ct mai funcionale. Proiectantul trebuie s
se gndeasc la omul-vizitatorul n micare sau n repaus, la omul care se joac, citete, mnnc, pentru a
asigura o gam funcional ct mai larg spaiului verde respectiv.
Organizarea i amenajarea acestor spaii trebuie s aib n vedere nevoia de izolare, de anonimat, de
apropriere de semeni a vizitatorului; s in cont de faptul c omul se impresioneaz n faa frumuseii, c el
caut armonia, repugnndu-i urenia i dezordinea. Spaiile verzi trebuie proiectate i organizate astfel nct
acestea s trezeasc i s stimuleze la via, la sentimentul tririi; s permit desfurarea unor activiti
tiinifico-culturale (lectur, audiii muzicale, spectacole etc.).

Manierele n care se poate realiza amenajarea spaiilor verzi sunt multiple, cele mai reprezentative
fiind maniera geometric, peisagistic i mixt.
Maniera geometric are n vedere organizarea teritoriului propus ca spaiu verde n pri ce au
forme geometrice regulate, dispuse n mod simetric fa de axa sau axele de simetrie. Ea se caracterizeaz
prin prezena unor peluze ample, pe care se amplaseaz diferite formaiuni floricole, arbuti tuni pentru a
asigura perspectiva, prezena unor alei largi i drepte. n organizarea eventualelor oglinzi de ap se vor
adopta tot forme geometrice regulate, iar arborii i arbutii utilizai vor avea forme regulate, cu un
coronament geometrizat. Maniera geometric este deosebit de indicat pentru organizarea scuarurilor din faa
unor ansambluri arhitectonice sau construcii reprezentative, pentru a accentua aspectul monumental,
mreia, arhitectura acestora.
29

Maniera peisagistic se caracterizeaz prin tendina de a mima, de a imita natura, valorificnd
elementele deosebite ale reliefului, ale unor ape prezente n perimetrul urban. Maniera peisagistic
mimeaz natura, are tendina evident de a imita n organizarea spaiului verde intravilan natura. Se
urmrete valorificarea tuturor elementelor componente cadrului natural (relief, vegetaie, ape, etzc.),
punerea lor n valoare, n scopul crerii de perspective variate i valoroase, cu intervenii minime de
modelare i geometrizare. Vegetaia este dispus ntr-un mod natural sau ct mai natural posibil,
urmrindu-se amplificarea funciei sale decorative, estetico-peisagistice; lacurile din aceste spaii, indiferent
de mrimea lor, au forme variate, asemntoare lacurilor naturale din spaiul geografic. Aleile, care asigur
accesul i recrearea activ prin plimbare, au n cuprinsul compoziiei un traseu liber, sinuos i de cele mai
multe ori mbrac formele reliefului. Construciile i amenajrile de anumite tipuri din dotarea spaiului
verde se vor ncadra n aspectul pitoresc general, folosindu-se pe msura posibilitilor materiale de
construcii corespunztoare.
Maniera mixt recurge, n organizarea spaiului verde, la ambele metode amintite, urmrind
realizarea unei treceri gradate de la o manier la alta, pentru a obine efecte deosebite, compoziii dintre cele
mai variate. Aceast manier este recomandat, n mod special, pentru organizarea i amenajarea parcurilor
i grdinilor.
Deci, Oricare ar fi specificul lor, spaiile verzi nu constituie numai un prilej de a ngriji cu dragoste
plantele sau de a prezenta forme i elemente mai mult sau mai puin estetice, nici chiar soluia ideal de
completare a spaiilor libere dintre construcii. Spaiul exterior, fie c se numete parc, grdin, scuar sau
peisaj, fie c este de folosin general sau limitat, reprezint o necesitate vital, iar organizarea i
amenajarea acestor spaii constituie o art de a orndui natura, mediul ambiant exterior n care locuiete
omul i de a le armoniza cu acestea (Channes R., 1967).

3.2.2. SPAII VERZI PERIURBANE
Predilecia pentru asigurarea vecintii cu spaii verzi, zone nverzite, este constant n evoluia
urbanismului de-a lungul timpului. Spaiile verzi recreative periurbane sunt considerate, de altfel, ca fcnd
parte din mediul nconjurtor oraului, o prelungire natural a sistemului recreativ urban. Spaiile verzi
periurbane sunt, n general, aferente recreerii de sfrit de sptmn, ofer recreerii multiple avantaje: sunt
uor accesibile, prezint posibiliti de destindere n spaii libere, n afara influenei oraului, care se
constituie ntr-o legtur intermediar ntre ora i natur, avnd efecte imediate i destul de nsemnate
asupra strii locuitorilor urbani.
Cutarea de spaii libere verzi cu su fr dotri recreative, n teritoriul periurban, se datoreaz n mare
msur dezvoltrii insuficiente a sistemului recreativ n orae. Cadrul recreativ periurban, cu elementele sale
naturale specifice, cu posibilitile inedite oferite recreerii este o realitate ce nu poate fi neglijat. Pdurile,
cursurile de ap, lacurile, diferitele forme de relief mpreun cu reeaua de circulaie care asigur relaii
teritoriale contribuie la dezvoltarea fenomenului recreativ din aceste zone, conduc la accentuarea formelor
colective i individuale de recreere n teritoriul periurban, ndeosebi recreerea n pdure.
Recreerea trebuie privit, dup cum spunea scriitorul german Scheller, ca un fenomen de trecere de la o
stare violent, la starea care este normal, idealul recreerii fiind linitea luntric unit cu micarea
fizic. Recreerea n pdure are efecte i mai evidente, determin revitalizarea temporal a organismului uman
stresat de atmosfera urban, mprospteaz fizicul i psihicul uman, constituie un strop de vitalitate
smuls de organismul uman ambianei naturale silvestre, pentru refacerea propriei vitaliti, o veritabil
silvoterapie, un antidot mpotriva stresului urban (Ptrscioiu N., . a. 1987).
Cele mai reprezentative zone de agrement sunt pdurile-parc i pdurile de agrement. Importana
lor, necesitatea organizrii, amenajrii, extinderii acestora (vezi spaiul periurban), creterea valorii lor
recreative sunt determinate de factorul demografic, materializat prin creterea populaiei i intensificarea
presiunii acesteia asupra pdurilor din jurul oraelor, cu scopul de a asigura condiiile de mediu i ambiana
necesar odihnei i agrementului.
Capacitatea de recreere, valoarea recreativ a pdurilor cu funcie predominant de agrement (funcie
social), din zona periurban, depinde de calitile elementelor naturale specifice fondului forestier i
cadrului natural staional, dar i de echipamentele i dotrile tehnico-edilitare destinate agrementului,
recreerii.
30

Pdurea-parc constituie o zon de agrement deosebit de important din zona periurban; face parte
din categoria pdurilor sociale cu funcii de recreere, are de obicei peste 100 ha suprafa i rezult n urma
amenajrii pdurilor sau a unor pri din pdure, prin introducerea unor specii floristice ornamentale,
nfiinarea unor drumuri i alei, dotri cu caracter utilitar i de servire a vizitatorilor (terenuri sportive, bufete,
refugii n caz de ploaie, grupuri sanitare, cinematografe etc.).
Dei asigur, n primul rnd, recreerea la sfrit de sptmn, pdurile-parc creeaz un cadru optim i
pentru odihna de scurt durat, dispunnd de hoteluri, moteluri, popasuri turistice. Ele se pot organiza i n
zone balneare, climaterice importante, cu condiia s existe posibiliti lesnicioase de acces. Exemple tipice
de pduri-parc sunt: Snagov i Bneasa pentru Bucureti, Dumbrava de la Sibiu, Crngu Petreti de la
Focani, Trivale din Piteti, Crngul Buzu de la Buzu, Lacul Srat din zona Brila, Bucov Parc, Puleti
Parc n zona periurban a Ploietiului, Capela Cetuia la Rmnicu Vlcea, Pdurea Verde la Timioara,
Hoia de la Cluj, Poiana Braov i VarteStejri din Braov, Parc Ora de la Alexandria etc.
Pdurile de agrement sunt mult mai extinse dect pdurile-parc i se situeaz, de cele mai multe ori,
n exteriorul pdurilor-parc amenajate n zona periurban sau n zonele de interes balnear-turistic deosebit.
Spre deosebire de prima categorie de pduri, ele dispun de dotri i amenajri sumare, reprezentate prin
drumuri i poteci marcate ce duc la obiective turistice existente n zon (cabane, puncte de belvedere, cabane
vntoreti i pastorale etc.).
Fac parte tot din grupa pdurilor de protecie social cu funcie evident recreativ (vezi organizarea spaiului
periurban) i constituie o rezerv posibil pentru extinderea pdurilor-parc. Alturi de pdurile-parc, pdurile
de agrement intens solicitate de populaia urban din vecintate sau de ali vizitatori, care se remarc prin
valene estetice i recreative deosebite, sunt numeroase, fiind menionate de M.A.P.M.I. (1990): Cernica,
Pustnicu, Mogooaia, Sftica, Rioasa, Comana, Clugreni, Zvoiu Buda, Malu Spart Cscioarele (n
Bucuretiului, judeul Giurgiu); Ceala, Mndruloc (n Arad, judeul Arad); Uileac, Poiana Vntorilor, Bile
Felix i Bile 1 Mai (n Oradea, judeul Bihor); Dumbrava (n Bistria, judeul Bistria); Tmpa, Poiana
Braov, Dmbul Morii, Prul Rece, Stejri (n Braov, judeul Braov); Feleac, Fget, Baicu, Horia (n
Cluj, judeul Cluj); Suga, Arcu, Fntna Popii (n Sfntu Gheorghe, judeul Covasna); Balnayos (n
Miercurea Ciuc, judeul Harghita); Fagul nalt (n Gheorghieni, judeul Harghita); Valea de Aram, Znoaga,
Poienari (n Deva, judeul Hunedoara), Pdurea Mare, Baronul, Stejri (n Trgu Mure, judeul Mure);
Dumbrava, Teiu, Cisndioara, Carmen Pltini (n Sibiu, judeul Sibiu); Brzvia, Clnic (n Reia, judeul
Cara-Severin); Pdurea Verde, Bistra, Seleteanu, Hotar, Bazo, Ghioroc (n Timioara, judeul Timi);
Berrie, Frumuana, Ferneziu (n Baia Mare, judeul Maramure); Neptun Comorova (n Constana, judeul
Constana); Eminescu (n Bneasa, judeul Constana); Trivale, Grigoreti, Valea lui Drag, Zvoaiele
Argeului (n Piteti, judeul Arge); Odaia Srbilor, Geangoieti (n Trgovite, judeul Dmbovia); Lacul
Srat, Tudor Vladimirescu (n Brila, judeul Brila); Strhre (n Slatina, judeul Olt); Crngul lui Bot,
Bucov Parc, Puleti-Parc, Puleti-Sanatoriu, Crngul Teiului (n Ploieti, judeul Prahova), Parc Oa (n
teritoriul Alexandria, judeul Teleorman); Lunca Mischii, Cernele, Mofleni (n Craiova, judeul Dolj); Capela
Cetuia (n Rmnicu-Vlcea) (selectiv dup M.A.P.M.I.).






4. SPAIUL INDUSTRIAL
4.1. CONCEPTUL DE SPAIU INDUSTRIAL
Dup revoluia industrial, industria a devenit un element fundamental al economiei (mergndu-se
pn n punctul n care economia este considerat dezvoltat n funcie de gradul ei de industrializare), i a
atras mult timp atenia specialitilor. Chiar i n prezent distribuia spaial a industriei continu s ridice
numeroase probleme, n primul rnd, pentru c trebuie studiat n corelaie cu distribuia spaial a altor
elemente i nu doar ca un fapt singular. De fapt, studiile se opresc mai mult asupra unor spaii industrializate
spaii mai mult sau mai puin marcate de industrializare (fie c vorbim despre o ar, o regiune, un ora sau
un cartier) dect asupra spaiului industrial, definit ca un spaiu afectat de industrie, ca un spaiu ocupat de
31

cldiri i dotri industriale. ntre cele dou noiuni nu exist nici o contradicie, ci, dimpotriv, o comple-
mentaritate. Spaiul industrial se nscrie n spaiul industrializat, dar el trebuie analizat i cuantificat nainte
de a studia modalitile inseriei sale n spaiu, n general i spaiul industrializat, n particular.
Spaiul industrial este deci o component a spaiului geografic i reprezint o concentrare de
uniti de producie industrial, de mijloace de transport, spaii de depozitare, spaii pentru administrarea
i servirea acestora (alimentare cu materii prime, cu ap, cu energie electric, etc). Este un spaiu afectat de
industrie att din punctul de vedere al caracteristicilor sale, ct, mai ales, din punct de vedere funcional,
integrndu-se n spaiul urban, rural sau periurban.
Spaiul industrial propriu-zis, cu toate elementele sale, a aprut odat cu nceputul industrializrii. El
presupune, n primul rnd, o poriune a spaiului geografic n care materiile prime sunt transformate cu
mijloace mecanice n produse finite, iar aceast transformare este cea care se face rspunztoare de
complexitatea problemelor legate de spaiul industrial.
Elementele componente ale spaiului industrial pot fi considerate urmtoarele:
subspaii de alimentare cu materii prime;
subspaii de alimentare cu energie, ap, etc.;
subspaii industriale propriu-zise reprezentate de ntreprinderile industriale (unitile de producie);
subspaii de transport;
subspaii de depozitare a materiilor prime sau a produselor finite;
subspaii administrative i de coordonare a activitilor industriale;
subspaii de cercetare.
Aceste componente, dei legate prin relaii de interdependen funcional, nu necesit i o apropiere
teritorial, separarea remarcndu-se, mai ales, n ultimele decenii.
Pentru a msura importana unui spaiu industrial propriu-zis sau pentru a aprecia nivelul i
modalitile de industrializare a unui spaiu industrializat, toate cuantificrile recurg la un sistem de msur
frecvent exprimat n valori relative.
Dac avem n vedere reflectarea n teritoriu, o prim problem abordat este legat de suprafaa
ocupat de industrie, iar primul tip de cuantificare (relativ superficial) este reprezentat de msurarea
suprafeelor ocupate de fiecare cldire industrial n parte. Aceast apreciere a suprafeei ocupat este foarte
util pentru localizarea industriei i pentru mprirea unei zone industriale amenajate. Dar, dac acest calcul
permite prin definiie cunoaterea spaiului ocupat de industrie, el nu permite nelegerea importanei
economice sau sociale a faptului industrial.
Populaia ocupat n industrie este un alt instrument de apreciere, folosit cel mai frecvent, care
stabilete efectele sociale ale industrializrii. El poate suferi deformri datorit mobilitii tot mai ridicate a
populaiei, care a determinat accentuarea micrii navetiste.
Una din unitile de msur, considerat de unii specialiti a fi cea mai corect i care permite
adevrata apreciere a spaiului industrial, este valoarea produciei (cifra de afaceri) sau, i mai exact,
valoarea adugat a produciei. La nivel macroeconomic, ea presupune, mai nti de toate, o viziune i o
apreciere unitar.
Unul din indicii utilizai pentru aprecierea global a faptului industrial este indicele de localizare
specific (indicele Alexandersson). El permite o apreciere calitativ combinnd distribuia pe ramuri de
activitate cu cea pe regiuni:
100
/
/

b a
s
T T
b a
I sau 100

a
b
s
T a
T a
I , n care

a angajaii industriali dintr-un ora sau o regiune;
b angajaii industriali din ansamblul oraelor sau regiunilor (din care fac parte);
T
a
populaia total sau populaia activ a oraului sau regiunii;
T
b


populaia total sau populaia activ din ansamblul oraelor sau regiunilor;
4.2. TIPOLOGIA SPAIILOR INDUSTRIALE
n timp s-au realizat numeroase clasificri ale spaiului industrial. Astfel, n anul 1977, arhitectul Cezar
Lzrescu deosebete mai multe tipuri de spaii industriale, pe baza urmtoarelor criterii:
Importana spaiului respectiv:
spaii industriale de interes local;
32

spaii industriale de interes naional.
Vechimea spaiului industrial:
spaii industriale preexistente;
spaii industriale noi, recente.
Specificul unitilor din spaiul industrial:
spaii industriale n care predomin unitile industriale;
spaii industriale dominate de uniti i baze de aprovizionare, complexe de depozite;
spaii industriale mixte, cu uniti diverse.
Poziia spaiului industrial n cadrul oraului sau fa de acesta:
spaii industriale situate n interiorul zonelor rezideniale;
spaii industriale situate la periferia zonelor rezideniale sau a altor zone funcionale;
spaii industriale situate la distan fa de ora.

Avnd drept criteriu de clasificare poziia spaiului industrial n cadrul oraului sau fa de acesta,
Vasile Cucu, distinge (fig. 7.1):
spaii industriale situate n prelungirea teritoriului de locuit al oraului;
spaii industriale situate n paralel cu teritoriul de locuit al oraului;
spaii industriale sub form de pan, puternic implantate n spaiul rezidenial al oraului;
spaii industriale situate n alternan cu spaiile rezideniale;
spaii industriale n balan, specifice oraelor mari, care nu permit concentrarea industriei ntr-o
singur zon, n special din motive geografice (ex. oraele-porturi, cu spaii industriale plasate n
amonte, respectiv n aval de zone rezidenial).
n anul 1978, B. Dezert realizeaz o alt tipologie, avnd la baz dou criterii:
dup continuitate:
spaii industriale comune, cnd dotrile specifice au continuitate n teritoriu;
spaii discontinue.
dup modul de percepere a spaiului industrial:
spaii industriale active, ocupare de uniti industriale productive, n activitate;
spaii industriale relicte, care au uniti industriale nchise;
spaii paraindustriale, ocupate cu dotri ce nu practic activitate de producie (laboratoare,
depozite, cldiri administrative, etc);
spaii legate de activiti industriale (antrepozite, gri de triaj).

n funcie de nevoile fiecrei ramuri industriale, J. Labasse (1966) deosebete, la rndul su, patru
tipuri de astfel de spaii:
spaii destinate industriilor care au nevoie de cale de transport pe ap (siderurgie, materiale de
construcii, metalurgie neferoas);
spaii destinate ramurilor industriale ce necesit osea;
spaii destinate industriilor poluante (localizarea lor este condiionat de vnt);
spaii favorabile amplasrii parcurilor industriale cu industrii nepoluante.

4.3. NOI TIPURI DE SPAII INDUSTRIALE
Ca urmare a progreselor nregistrate de tiin i tehnologie, au aprut n ultimele decenii pe plan
mondial noi tipuri de spaii industriale, caracterizate printr-o organizare interioar i prin relaii cu totul noi.
Dup importana acestora i dup tipul de activitate desfurat, noile realizri industriale se clasific
(G. B. Benko, 1991) n urmtoarele categorii:
a) centre de inovare, aflate n interiorul campusurilor universitare ce dispun de mici uniti de
cercetare i expertiz, i care i ofer serviciile ntreprinderilor (sunt foarte frecvente n Germania);
b) parcuri tiinifice, amenajate la iniiativa universitilor, situate n proximitatea acestora. Ele s-au
dezvoltat n legtur cu firmele ale cror departamente de cercetare deja renumite s-au asociat cu
laboratoarele universitare, formnd ansambluri de birouri, laboratoare i ateliere. Aceste parcuri sunt
specifice rilor anglo-saxone, cel mai tipic exemplu fiind Cambridge Research Park, din Marea
Britanie;
33

c) parcuri tehnologice (tehnopoli), care reprezint expresia cea mai nalt a mbinrii dintre
nvmnt, munc de cercetare i activitate productiv. Tehnopolii au la baz existena unei
instituii de nvmnt superior de mare prestigiu, care a generat n timp activiti productive (axate
n special pe noile industrii: microelectronic, robotic, neoenergetic). Primul tehnopol este cel din
zona Silicon Valley, la sud de San Francisco, aprut n legtur cu activitatea Universitii Stanford.
n prezent, unul dintre cei mai mari tehnopoli este Tsukuba, din Japonia, care concentreaz 30% din
ageniile naionale de dezvoltare, 40% din numrul cercettorilor din Japonia i 43% din instituii de
nvmnt i cercetare;
d) parcuri de afaceri i comerciale, care sunt caracterizate printr-un mediu de nalt calificare, prin
densitate interioar redus i care rspund tuturor exigenelor ntreprinderilor comerciale de
prestigiu. Se contureaz n preajma marilor aeroporturi;
e) zone industriale superioare, care au o relevan mai redus, nrudirea lor cu tehnologia de vrf fiind
legat mai mult de aspectul futurist al arhitecturii, dect de funciile tehnologice propriu-zise.
4.5. NOI FORME DE ORGANIZARE A SPAIULUI INDUSTRIAL
Dac vechile regiuni industriale erau n strns legtur cu factorii tradiionali de localizare, noile
forme de organizare spaial se grupeaz n trei tipuri majore: poli de cretere, axe de dezvoltare industrial,
zone de dispersie industrial.
Polii de cretere sunt spaii industriale relativ restrnse sub aspect teritorial, care se dezvolt sub
impulsul unui complex de activiti promotoare ale progresului i ale standardului de via modern. n ultima
jumtate de secol s-au dezvoltat succesiv dou tipuri de poli de cretere industrial: poli litorali i poli
interiori.
polii litorali de cretere au fost i sunt legai de transferul spre rmuri al activitilor industriale de
baz (siderurgie, petrochimie, etc) la care s-au adugat apoi i alte industrii (ex.: industria
automobilelor). Litoralizarea industriei (fenomen ce se schieaz i n cazul litoralului romnesc, n
sectorul Midia-Nvodari-Constana se explic prin conjugarea unor factori ca: evoluia
transporturilor maritime, dezvoltarea pieei mondiale a materiilor prime, creterea nevoii de spaiu.
Sit-urile adecvate dezvoltrii polilor litorali nu sunt totui prea numeroase, ele corespund, de obicei,
acelor faade maritime care funcioneaz ca interfee de schimb ntre zone economice continentale dinamice
i spaii oceanice sau maritime intens circulate. Formele cele mai spectaculoase sunt numeroasele zone
industrial-portuare din Japonia, cu renumitele poldere industriale.
Polii interiori de cretere corespund n general marilor centre urbane. Unii coincid cu vechile centre
industriale a cror conversie industrial s-a realizat cu succes (Paris, Londra, Milano, New York
etc.). n aceti poli se concentreaz, n primul rnd, activiti teriare de nalt nivel, cercetare
tiinific, serviciile pentru ntreprinderi.
Axele de dezvoltare se formeaz ca urmare a fenomenului de cretere liniar, pornind de la unul sau
mai muli poli de dinamism. Coloana vertebral a acestor axe este reprezentat, de regul, de o cale de
comunicaie cu mare capacitate de circulaie, fluviu navigabil, cale ferat pentru transporturi rapide.
Acest tip de localizare creeaz forme aparte de organizare a spaiului industrial, prin integrarea polilor
de cretere n ansambluri lineare, punctate de-a lungul cilor de comunicaii majore. Axele industriale mai
recente, din afara granielor rii, concentreaz ntreprinderi ale tehnologiei de vrf, de tipul parcurilor
tiinifice (Silicon Valley n California, Coridorul M4 ntre Londra i Bristol, Autostrada 128).
Zonele de dispersie industrial constituie o form nou de localizare a industriei, la originea
dispersiei stau factorii funciari prin preul sczut al terenurilor i ndeosebi factorii sociali, respectiv,
prezena forei de munc relativ abundente i ieftine. n statele dezvoltate dispersia industrial este
caracteristic pentru zonele predominant agricole, cu o populaie tnr nc numeroas, situate ntre spaii
puternic industrializate.
Acest tip de spaii industrializate rezult n urma unui proces de industrializare spontan i se sprijin
pe ntreprinderile mici i mijlocii, caracterizate printr-o mare flexibilitate att n privina tehnicilor noi, ct
mai ales n practicile comerciale moderne i utilizeaz, n principal, resursele de materii prime i potenialul
uman existent pe plan local. Ele s-au extins i sunt prezente, mai ales n vestul Franei, partea central a
Italiei, regiunea Valencia, din Spania, iar mai recent n Grecia, Turcia, Iugoslavia.

34

5. SPAIUL URBAN
5.1. CONCEPTE, CARACTERISTICI

Oraele au fost i rmn motorul progresului i leagnul a numeroase cuceriri intelectuale, culturale...
i tehnologice (Kofi Annan, 1997, Bonn Congresul ONU asupra habitatului), cea mai bun organizare a
coabitrii umane, dei proporiile urbanizrii sunt i vor rmne mult timp diferite de la o regiune la alta, de
la o ar la alta i n funcie de nivelul de dezvoltare economico-social, tradiii culturale i istorice etc. Cert
este ns c viaa urban a dobndit un statut propriu, sub multiple aspecte, care reclam o desfurare
ordonat a fenomenelor i proceselor, existena unor reguli juridice specifice care s asigure organizarea i
amenajarea spaiului urban, n conformitate cu organizarea i dezvoltarea durabil a comunitilor locale i
naionale.
Oraul, spaiul urban n general, este o realitate care s-a impus ateniei geografilor nc din secolul
XIX, explozia urban din ultimele decenii amplificnd aceste orientri. Este un spaiu intens populat, cu un
nalt grad de concentrare i organizare, care se dezvolt n anumite condiii de timp i teritoriale, graie
convergenei forelor de producie i n permanent opoziie cu satul.
V. Mihilescu (1928) considera oraul ...o form de organizare a spaiului geografic n vederea
concentrrii, prefacerii i redistribuirii bogiilor i a energiilor sociale....
Este mult adevr n aceast definire sublinia, n 1974, V, Tufescu i continu: Din ce n ce mai mult
ns oraul nu este privit doar ca un fenomen economic, el definindu-se nu numai prin funciile comerciale
(care concentreaz i redistribuie) i industriale (care transform materiile prime), ci mai mult prin ocupaiile
neeconomice, de ordin cultural, administrativ, de ocrotirea sntii, servicii etc. El este privit ca un centru
de decizie pentru zona nconjurtoare pe care o ndrumeaz i o diminueaz sub toate raporturile (V.
Tufescu, Romnia, 1974).
Oraele sunt formaiuni spaiale distincte care, prin modul de organizare teritorial, dar mai ales prin
funciile pe care le ndeplinesc, se afirm ca un sistem economico-geografic (V. Cucu, 1974, p. 170).
Pentru ora se vehiculeaz prerea unui triplu aglomerat, respectiv, concentrare de populaie
rezident, care lucreaz preponderent n industrie i servicii, dominaia activitilor industriale (ntr-o prim
etap) i concentrarea activitilor comerciale i de servicii pentru populaie, dar i pentru ntreprinderi
industriale (I. Iano, 2000, p. 20).
Geografii romni, alturi de cei strini, s-au strduit s dea o definiie nc de la sfritul secolului
XIX. Varietatea acestor definiii i mai ales impreciziile n definirea spaiului urban arat c aceste concepii
evolueaz, fenomenul urban fiind n continu rennoire, deoarece el corespunde unei anumite forme de
civilizaie, unei anumite epoci, nregistrnd un mers continuu, de la primele forme embrionale ale perioadei
antice i pn la oraul modern al zilelor noastre, cu marele lui paradox imposibilitatea de a-i cunoate
propriile limite reale.
Din analiza ncercrilor de definire se desprind cteva trsturi, cteva elemente comune:
tendina de a opune permanent conceptul de ora celui de sat (de altfel Karl Marx i Fr. Engels
afirmau... contradicia dintre ora i sat ncepe odat cu trecerea de la ornduirea gentilic de la stat... i
continu de-a lungul ntregii istorii a civilizaiei);
concentrarea considerabil a populaiei i locuinelor (predominant colective i mai puin
individuale);
existena unui numr minim de locuitori (variabil de la un stat la altul n general);
un cadru i un mod de via specific, ce ofer un confort social ridicat, difereniat i totodat
specific sub aspectul muncii, cazrii, deservirii, echiprii tehnice i recreerii;
concentrarea activitilor economice neagricole, accentul punndu-se pe industrie, comer,
administraie, servicii etc., deoarece n spaiul urban se transport, se prelucreaz, se cumpr i se vnd
materii prime i produse finite, se face educaie, se conduc ntreprinderile de stat, sau pur i simplu se
locuiete etc.
La nivel internaional este imposibil de dat o regul general n definirea i clasificarea aezrilor
omeneti n orae i sate (Pierre George, 1961). Totui se contureaz cteva criterii:
Criteriul numeric (statistic) are n vedere mrimea demografic a centrelor. Cifra minim de 2.000 de
locuitori, adoptat n Frana, este cea care a fost recomandat din 1887 i, fr a admite ntotdeauna aceeai
cifr, numeroase ri au acceptat principiul pragul stabilit prin numrul populaiei, satele care trec de acest
35

prag minimal fiind declarate orae. Valoarea pragului minim variaz ns de la o ar la alta, de la numai 250
locuitori n Danemarca, 300 n Islanda, 1.000 n Canada, Scoia, Malaysia, 2.500 locuitori n S.U.A. sau
Thailanda pn la 10.000 de locuitori n ri ca Spania, Elveia sau 20.000 n Olanda etc. (J.
Beaujeu-Garnier, G. Chabot, 1971);
Criteriul numeric asociat cu nivelul de dotare edilitar-gospodreasc sau cu criteriul administrativ;
ponderea maximal a populaiei agricole; densitatea populaiei i a locuinelor etc.;
Criterii hotrte de guvern, n cazul unor ri ca Romnia, Ungaria, Bulgaria, Polonia, Suedia,
Anglia, Japonia, Republica Sud-African etc. unde oraele sunt decretate prin acte normative ce au la baz
o serie de criterii: poziia geografic favorabil, dimensiunea demografic; potenialul economic diversificat
i funcii economice productive i neproductive viabile; structura urbanistic i organizarea
corespunztoare a intravilanului; structura profesional a populaiei; gradul de dezvoltare a serviciilor etc.
ncercrile de a oferi o finalitate operaional definiiei oraului au accentuat dou criterii:
mrimea demografic minim critic, cel mai adesea legat de un prag al cererii, necesar pentru a
furniza o serie de servicii urbane;
un anumit nivel critic al densitii populaiei, criteriu ce sprijin ipoteza general formulat de Shills
(1972), potrivit creia un ora este locul unde densitatea populaiei este mare, n comparaie cu densitatea din
spaiile nconjurtoare. Acest criteriu are implicaii economice semnificative, deoarece dac o populaie mai
numeroas locuiete i lucreaz n cadrul unui intravilan dat, acesta implic o densitate mai mare a populaiei
pe unitate de suprafa.
n cazul rii noastre, conform principiilor de baz adoptate n 1967 (cu privire la mbuntirea
organizrii administrativ-teritoriale a Romniei i sistematizarea localitilor), oraul trebuie s fie un centru
cu o populaie numeroas, a crei activitate este predominant neagricol, un centru cu funcii
politice-administrative, cu un nsemnat potenial industrial, comercial, social-cultural, dar i cu multiple
legturi cu zona nconjurtoare, asupra creia exercit o influen economic i organizatoric.
5.1.1. NATURA I CARACTERISTICILE SPAIULUI URBAN

Spaiul urban este conceput ca o entitate care, mpreun cu spaiul rural, compune spaiul geografic
naional, caracterizndu-se printr-o mare densitate a populaiei i a construciilor, o poziie aparte n procesul
schimburilor de valori, cu funcii de concentrare, transformare i redistribuire a bunurilor spirituale i
materiale, cu un mediu ambiental puternic antropizat.
Geografii, istoricii, sociologii, antropologii etc. ar putea da, fiecare, propriile explicaii ale existenei
oraelor: oraul ca un centru administrativ pentru controlul unui teritoriu; oraul ca un zid de aprare
mpotriva agresiunilor din afar; oraul ca un mod specific de organizare a spaiului; oraul ca un izvor de
cultur etc. Sunt conceptualizri care au dominat n diferite perioade istorice. Raiunile dominante ale
existenei oraelor, n perioada contemporan, sunt cele de ordin economic, spaiul urban devenind cel mai
dens sub aspectul activitilor productive, locurilor de munc, investiiilor etc. El este spaiul cel mai
eterogen, productiv i complex dintre toate spaiile, fiind considerat o asociere interdependent se subspaii
parial autonome, cu o evoluie nu totdeauna organic.
nainte de toate spaiul urban este un spaiu geografic care se definete printr-o serie de proprieti
metrice, prin dimensiuni, suprafee, densiti. De altfel, spaiul urban cunoate o dezvoltare tridimensional:
n suprafa prin extensiunea rapid a periferiei lui, o cretere n nlime; o cretere n profunzime, sub
nivelul solului. Cnd utilizarea terenului este controlat, reglementrile impun un raport ntre suprafaa
construit i suprafaa terenului ce servete ca suport.
Este un spaiu fizico-geografic care se caracterizeaz printr-un relief anume, o structur geografic a
subsolului su, o reea de ape de suprafa i subterane cu importan deosebit n localizarea unor
componente interne, un climat i microclimat specific, o vegetaie natural sau plantat etc. care, toate la
un loc, constituie sit-ul. Clima influeneaz evident arhitectura urban; aspectul exterior i organizarea
interioar a locuinelor (de exemplu: acoperi n teras i case ce au curi interioare n zonele calde i
secetoase). Aspectul general i curenia oraelor depind, n parte, de clim: oraele din vecintatea
deerturilor sunt pline de praf, n timp ce oraele din zonele cu climat ploios au faade splate, curate.
Spaiul urban este, de asemenea, un spaiu economic, care prezint cele mai mari densiti de
investiii i echipamente pe unitate de suprafa, reunind majoritatea capitalurilor disponibile, chiar i pe cele
provenite din spaiul rural. El concentreaz un volum considerabil de activiti transformatoare de materii
prime n bunuri materiale, fapt ce genereaz o serie de intrri (de materii prime, energie, informaii, for
36

de munc etc.) i ieiri (produse finite, for de munc, informaii etc.) care sunt cu att mai variate i
complexe cu ct oraul este mai important.
Prin ofertele i cererile zilnice spaiul urban se constituie n pia a muncii. Fiecare activitate
economic i ntreprindere i are zona sa de recrutare n funcie de posibilitile de deplasare, salariile
oferite .a. Aceast pia a muncii permite o real mobilitate profesional i permeabilitatea social.
Spaiul urban este un spaiu social, cu o segregare mai mult sau mai puin evident a habitatului,
activitilor i utilizrii. n general, fiecrui grup etnic sau clas social i corespunde un fragment de
spaiu (segregare rezidenial).
Spaiul urban este un spaiu adaptat, rezultat n urma adaptrii operat n timp ntre activitile
sociale, economice i amplasamentul lor. Este vorba de o adaptare i o interaciune reciproc ntre spaii i
nevoile rezultate din activitile economico-sociale (Barrie Needham, 1977). Oraul cuprinde o populaie
numeroas, angajeaz nsemnate resurse naturale, instalaii economice i tehnologice, amenajri i activiti
de diverse feluri n proximitate fizic i legate ntr-o estur complex de interaciuni, n care orice e legat
de orice (Chadwick G., 1971) n urma procesului de adaptare realizat n timp.
Este un spaiu perceput i locuit diferit de indivizi, n funcie de nivelul lor de via, vrsta i
pregtirea lor, locul de reziden i de munc etc. n general, spaiul urban perceput corespunde spaiului
locuit n care se mic locuitorii cartierului, centrul nefiind utilizat n acelai mod i grad de ctre toi
citadinii, iar fenomenele de polarizare nu au aceeai semnificaie pentru toi.
De asemenea, spaiul urban este locul multiplelor conflicte i contradicii. Astfel apar contradicii i
stri conflictuale ntre cadrul urban care evolueaz mai lent i activiti, respectiv, populaie (cu nivelul ei de
via) care evolueaz mult mai repede; ntre rentabilitatea financiar i preocuprile sociale, estetice
dezinteresate; ntre costul ridicat al nevoilor i posibilitile de finanare; ntre individ cu iniiative
spontane, adesea anarhice, imprevizibile, n cutare de profit i autoritate interesat n realizarea unui
spaiu urban mai raional etc.

5.1.2. COMPONENTELE I STRUCTURA SPAIULUI URBAN
Oraul reprezint un spaiu urban amenajat, cu funcii multiple n general, cu numeroase relaii interne,
dar mai ales cu exteriorul su, cu intrri i ieiri intense care definesc caracterul funcional al oraului.
Spaiul urban se prezint i funcioneaz ca un sistem foarte bine nchegat, configuraia sistemic fiind
precizat prin:
prezena unui numr variabil de elemente componente, dintre care unele circumscrise sistemului
ora, care au naturi diferite (naturale-ecologice, demografice, economice, tehnologice, arhitecturale etc.) i
funcioneaz ca un ansamblu independent i coerent;
prezena relaiilor i fluxurilor multiple care asigur funcionarea oraului i prin care se transfer
oameni, energie, informaii, servicii, bunuri;
existena unui mediu ambiant pe fondul cruia se dezvolt oraul, ce susine oraul;
prezena unei componente dinamice (industria, turismul, servicii etc.) care, n timp, determin
modificarea instantanee a strii spaiului urban (Mihai Botez, Mariana Celac, 1980; J. W. Sutherland, 1971;
J. W. Forester, 1971).
Privind i analiznd spaiul urban ca pe un sistem deschis, se pot stabili soluii posibile de direcionare
i reglementare a evoluiei viitoare, se pot elabora planuri de amenajare i organizare urban.
Aa cum s-a artat, spaiul (sistemul) urban, oraul, este alctuit din elemente componente aflate n
relaii de intercondiionare i interdependene, pe baza crora se construiete o matrice a structurii urbane.
Dintre aceste cele mai reprezentative sunt:
cadrul natural prin caracteristicile reliefului i substratului geologic, condiiile climatice i
hidrografice, specificul vegetaiei naturale etc. (CN);
unitile economice respectiv, unitile de producie, depozitare, desfacere etc. (UE);
dotrile urbane reprezentate de gri, staii de cltori, depouri, staii de epurare a apei etc. Care
asigur servicii de tip urban (DU);
spaii verzi zona de agrement i odihn, zone sportive, alte plantaii etc. (SV);
echiparea tehnic reele de ap potabil i industrial, canalizare, gaze, termoficare, telefonie,
electricitate (ET);
37

cadrul construit i compoziional reprezentat prin zona de locuit, diferite dotri sociale, culturale i
religioase, monumente etc. (CCC);
circulaia (persoanelor i mrfurilor) prin intermediul reelelor rutiere, feroviare i aeriene din zon
(C);
locuinele fondul locuibil existent, pe grade de confort i zone de amplasare etc. (L);
populaia prin toate caracteristicile sale: numr, structur pe grupe de vrst i sexe, structur
socio-profesional etc. (P);
fora de munc sub aspectul resurselor de munc, grad de valorificare, deplasri etc. (FM) i altele.
ntre aceste componente se stabilete, n timp, o serie de relaii cantitative, calitative sau spaiale, relaii
ce pot fi abordate sistemic cu ajutorul unei matrice a structurii urbane (Enache M., 1977).

Fig. . Matricea structurii urbane
CN UE DU FM P L SA C CCC ET
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
CN 1
UE 2
DU 3
FM 4
P 5
L 6
SA 7
C 8
CCC 9
ET 10
relaii spaiale relaii cantitative

Cadrul natural, de exemplu, constituie un element restrictiv pentru dezvoltarea urban (amplasarea
unitilor economice a dotrilor urbane), asigur protecia ecologic a populaiei, asigur protejarea unor
componente valoroase ale cadrului construit sau ale mediului natural; iar relaiile dintre unitile economice
i locuine, respectiv echiparea tehnic a spaiului urban sunt relaii spaiale i presupun o ct mai bun
ajustare spaial, o amplasare eficient pentru a minimaliza lungimea i durata deplasrilor zilnice la locul de
munc i pentru a beneficia de dotrile tehnice urbane cu costuri minime.
n timp i spaiu aceste elemente componente se asociaz, se dezvolt genernd o anumit structur
urban. Dup F.D. Lacaze, structura urban rezult din reele diferite de puncte de poli i axe, de fluxuri i
volume:
reele tehnice (drumuri, cabluri);
reele ale volumelor libere sau verzi;
reele ale echipamentelor socio-culturale;
reele ale amenajrilor economice (de producie, de schimb);
reele de repere simbolice.
De asemenea, ntre elementele componente ale spaiului urban i funcia sau funciile oraului exist
legturi intime, relaii de diferite tipuri. Dac ntre elemente exist relaii, conexiuni inverse, spaiul are un
caracter dinamic, elementele lui schimbndu-i poziia unul fa de altul, fiind supuse ele nsele schimbrii.
n aceste condiii spaiul urban funcioneaz i se dezvolt. Dac funcionarea implic redistribuiri de
elemente, relaii la un nivel preexistent, dezvoltarea presupune o schimbare n starea spaiului urban, n
organizarea i structura lui, deplasarea sistemului (spaiului) pe un alt nivel de funcionare (Nicolae V.,
Daniela Luminia Constantin, 1998).
Spaiul urban se definete printr-o serie de activiti i funcii urbane n general neagricole, prin
organizarea judicioas a modului de ocupare a terenului, incluznd nu doar spaiul construit (rezidenial,
industrial, socio-cultural), ci i spaiile verzi amenajate, marile echipamente (aeroport, stadion), platforme de
deeuri, depozite etc. El se compune dintr-o serie de subspaii mai mult sau mai puin omogene, peisaje
difereniate rezultate din exercitarea uneia sau a mai multor funcii. Dintre aceste componente spaiale
majore ale spaiului urban, denumite i zone, menionm:
Spaiul (zone) rezidenial sau spaiul locuit, constituie o parte esenial, cea mai mare, a spaiului
urban. Teoretic, spaiul rezidenial este organizat n anumite uniti: grupa de locuine, microcartierul (stabilit
uneori dup grupri etnice sau poziie social); cartierul, sectorul (unitatea administrativ intraurban).
38

Spaiul rezidenial cuprinde adesea construcii i ntreprinderi publice, piee, zone verzi etc.; locuine sau
grupri de locuine fiind prezente, la rndul lor, n zone comerciale (unde ocup etajele superioare), n jurul
uzinelor n spaiile lsate libere de structura industrial.
Aspectul spaiului rezidenial (de locuit) este n strns legtur cu factorii de baz care au generat sau
au condiionat dezvoltarea ulterioar a oraului.
Cartierul epicentrul spaiului locuit este, dup unii sociologi, doar produsul unei ideologii n declin,
rezultat al unei segregaii sociale. Dup alii (M.J. Bertrand, H. Lefebvre) el ar fi: modulul social elementar,
al crei reuniuni ar constitui oraul; o zon omogen i bine delimitat; o unitate relativ, subordonat,
nedefinind realitatea social; sau o verig n reelele care constituie spaiul urban. Cartierele care adpostesc
minoriti etnice se disting net de restul oraului; adesea imigranii import aici genul lor de via. Cnd o
minoritate greu integrat n ora devine majoritate ntr-un cartier, vechii locuitori tind s prseasc locul,
chiar s evadeze.
Cartierele rezideniale cuprind de la casa de tip rural-familial, pn la imobile colective de 23 etaje i
pn la marile ansambluri de peste 10 etaje. De cele mai multe ori exist un amestec aproape nedefinit de
tipuri de imobile, iar locuitorii nu aparin nici ei aceluiai mediu. De aceea doar arareori, cu precdere n
cazul oraelor din generaiile mai noi, se poate face o clasificare a zonelor rezideniale dup tipul de locuin.
Totui, n interiorul spaiului urban se poate schia o anumit zonare a cartierelor, innd cont de calitatea
construciilor i de cea a locuitorilor (deci pe baza criteriilor social-economice).
Astfel, aproape toate oraele cuprind maghernie rezultate fie n urma degradrii cartierelor vechi,
favorizate n trecut, fie din cele care apar zilnic n zonele periferice. Primele pot fi ntlnite chiar n centrul
oraelor i corespund vechilor locuine, deseori nu ca o centur mai ndeprtat, n jurul centrelor de afaceri,
ori formeaz benzi laterale care nsoesc nucleele industriale vechi sau mai noi. n unele cazuri sunt
aglomerate n spaiile urbane cele mai nefavorabile prin prisma condiiilor naturale.
Zonele rezideniale ale celor cu venituri ridicate, peste medie, cuprind locuine individuale de diverse
tipuri, dar de bun calitate, pn la categoria cea mai luxoas. Ele se afl n zonele cele mai favorizate, unde
unitile industriale lipsesc, iar comerul ia o form pretenioas atunci cnd exist.
Spaiul industrial.
n oraele cu activiti preponderent industriale, unde unitile industriei prelucrtoare pot ptrunde
peste tot n interiorul spaiului urban, genernd o adevrat estur de uzine i locuine muncitoreti. n
spaiile urbane echilibrat dezvoltate localizarea spaiilor industriale depinde de natura lor. Unitile
industriale care polueaz fonic, cele care produc reziduuri i necesit mult spaiu sunt mpinse spre periferie.
n interiorul oraului rmn n general doar industriile curate sau cele discrete puin marcate n peisajul
urban.
Tipurile i formele de spaii industriale sunt foarte variate i pot fi grupate n funcie de o serie de
criterii: gradul de nocivitate, gradul de cooperare, extindere, poziia n teritoriu (vezi Capitolul Spaiul
industrial). n ideea dezvoltrii durabile a oraelor, a meninerii calitii mediului ambiant, importan
deosebit prezint aezarea zonelor industriale, a unitilor n general, n raport cu spaiul rezidenial (locuit),
conturndu-se:
spaii industriale aflate n prelungirea spaiului rezidenial, caz n care cele dou tipuri de spaii se
dezvolt, se extind n direcii opuse;
spaii industriale dezvoltate n paralel cu spaiul de locuit, situaie favorabil pentru dezvoltarea
fiecrui tip funcional (de spaiu, dar i pentru rezolvarea problemelor legate de transport);
spaii industriale sub form de pan se dezvolt, de regul, n lungul axelor de penetraie spre
interiorul spaiului rezidenial, fiind puternic nfipte n zona rezidenial;
spaii industriale n balan cu spaiul rezidenial apar datorit condiiilor topografice, care nu permit
concentrarea unitilor industriale ntr-o singur parte a oraului;
spaii industriale n alternan cu spaiile de locuit (rezideniale) sunt impuse predominant de
condiiile de relief, astfel nct gruprile de locuine alterneaz cu zone industriale. Cele mai mari probleme
le ridic gruprile industriale situate n interiorul spaiilor de locuit; poziia lor exprim de cele mai multe
ori fazele i condiiile de dezvoltare ale spaiului urban respectiv.
Tipurile secundare de spaii intraurbane (verzi, de transporturi, comerciale, social-culturale);
delimitarea lor prezint o importan deosebit n organizarea spaiului urban. Aceste subspaii
social-culturale, de deservire, recreere i odihn apar fie grupate n adevrate zone funcionale, fie dispersate,
suprafaa ocupat de ele fiind stabilit n funcie de numrul total al populaiei urbane. Spaiile verzi de
odihn i recreere variaz ca mrime n funcie de caracteristicile spaiului urban, funciile lui, numrul
populaiei.
39

5.2. URBANISMUL I ORGANIZAREA SPAIULUI URBAN
Organizarea spaiului urban i, respectiv, urbanismul ca tiina organizrii oraului se nfrunt din
ce n ce mai mult cu problemele globale de structurare a oraelor, cu o complexitate deosebit atunci cnd
este vorba s se defineasc aria geografic de extensie a oraelor, cnd se pune problema remodelrii
centrului urban, renovarea vechilor cartiere, realizarea descongestionrilor necesare mplinirii unor funcii
urbane.
n sens larg, urbanismul constituie arta de a ordona de o manier armonioas i raional viaa unei
populaii, ntr-un spaiu geografic determinat. n acest context, se poate vorbi de un urbanism clasic, care i-a
gsit expresia n coala funcional a urbanismului din Milet, n Grecia antic, al crui teoretician principal a
fost Hipodam, i care se caracterizeaz prin planificarea oraului n dimensiuni regulate, cu strzile formnd
un sistem rectangular.
A existat, de asemenea, un urbanism renascentist cu o viziune de ansamblu asupra esteticii i
organizrii spaiului urban. Cu toate acestea, numai n urma marelui impact istoric al revoluiei industriale i
drept consecin a accelerrii procesului de urbanizare se nate urbanismul propriu-zis, o disciplin de
sintez care, integrnd contribuii din diverse domenii (arhitectur, economie, geografie, sociologie,
psihologie) urmrete ordonarea optim a spaiului geografic disponibil, n funcie de necesitile localitilor
urbane i dezvoltarea comunitii umane.
Termenul de urbanizare a aprut, pentru prima dat, n lucrarea inginerului catalan Ildefonso Cerela
intitulat Teoria general a urbanizrii, publicat n 1867. El a fost elaborat pornind de la cuvntul latin
urbis (ora), pentru a desemna tiina organizrii oraelor. El s-a conturat treptat ca o tiin care se ocup
cu activitile legate de organizarea, amenajarea, compoziia spaial i volumetric a oraelor, n
concordan cu dezvoltarea economico-social, posibilitile tehnice, elementele specifice ale sit-ului.
Nivelul de cultur i civilizaie, tradiii etc.
Principalele preocupri ale urbanismului contemporan sunt: proporia ntre suprafaa construit i
zonele neconstruite; echilibrul ntre construciile destinate locuirii i cele destinate comerului; dintre spaiile
verzi i cele construite; armonizarea necesitilor pietonului cu exigenele circulaiei automobilelor etc.
Obiectivele generale ale aciunii de organizare a spaiului urban se refer la:
dezvoltarea controlat pentru toate categoriile de orae;
realizarea unor dimensiuni optime ale aezrilor urbane;
folosirea eficient a teritoriului, mai ales prin realizarea unor densiti optime;
ridicarea gradului de dotare i echipare tehnico-edilitar;
realizarea unui sistem urban optim (cu un consum minim de energie) pe baza zonrii sale funcionale,
a amplasrii judicioase a investiiilor i a unei scheme adecvate de circulaie modern;
conservarea fondului construit valoros;
protecia mediului nconjurtor etc.
Organizarea spaiului urban trebuie s fie un proces continuu, deosebit de dinamic, deci o organizare
nu numai n spaiu, ci i n timp, care necesit studii teoretice i cercetri care s revizuiasc, de fiecare dat,
concepia de ansamblu a oraului, deoarece decizia n organizarea spaiului urban se ia n funcie de o serie
de criterii politice, economice, sociale, funcionale, estetice, igienico-sanitare, de fezabilitate etc.
De asemenea, organizarea nu poate fi integral nfptuit dect prin investiii succesive la diferite
niveluri: reea urban (teritorial), ora, zon urban sau un fragment oarecare din ora. La oricare din
palierele importante de teritorializare a organizrii spaiului urban (Fig. 8.10) teritorial, ora, zon urban
procesul de organizare se elaboreaz i se dirijeaz astfel nct s rspund celor patru funciuni statuate de
Charta de la Atena: locuire, munc, recreaie, circulaie.
Metodologia organizrii spaiului urban prevede reactualizarea periodic a schielor de organizare a
spaiului prin modificri succesive. Pentru organizarea strategic pe termen lung (pe 2030 ani) se impune
adoptarea ca metod de lucru a previziunii condiionale, pornind de la analiza situaiei existente la un
moment dat, att n ceea ce privete elementele sistemului urban, ct i relaiile cantitative i calitative dintre
aceste elemente. n acest scop, se construiesc matrice de corelaie care, prin corelarea i analiza perechilor de
componente, permit stabilirea tipurilor de relaie dintre elemente, asigurnd varianta cea mai bun de
organizare.
Relaiile care se pot stabili ntre elementele componente ale spaiului urban sunt de trei tipuri:
a) relaii strnse, care necesit o apropiere spaial a elementelor respective;
b) relaii de indiferen, ce nu pun condiii n ceea ce privete poziia relativ a celor dou elemente;
c) relaii de incompatibilitate, care impun o distanare spaial considerabil a elementelor.
40

Pe aceast natur de interrelaii spaiale pot fi studiate probleme privind incompatibilitatea elementelor,
gruparea lor, posibilitile de separare pe subsisteme, obinndu-se (pe baza analizelor) scheme de structur
pentru incompatibilitate, relaiile ntre gruprile de dotri, raporturile cu dotrile din zon, diverse tipuri de
dotri multiple etc. Aceste matrice, mpreun cu grafurile (orientate sau neorientate) de funcionare rezultate
se pot folosi i n proiectarea i amenajarea diferitelor tipuri de reele (Cristopfer C., 1975), reele care
presupun o zon de origine, una de destinaie i legturi ntre cele dou.
Se pot analiza astfel fluxurile de populaie ntre zonele rezideniale i locurile de munc (Fig. 8.11),
graful fiind de un real folos n remodelarea sau completarea reelei mijloacelor de transport n comun.
5.3. ZONAREA FUNCIONAL A SPAIULUI URBAN
Zonarea urban cu caracter funcional este o aciune destinat remodelrii urbane, prin delimitarea
zonelor funcionale din interiorul spaiului urban i constituie o cerin major a urbanismului contemporan.
Ea const n mprirea teritoriului urban n raport cu anumite elemente economice, sociale, tehnice etc. i are
ca scop asigurarea condiiilor optime de locuit, de munc, de recreere i odihn, de circulaie i, de
asemenea, stabilirea msurilor de reglementare a destinaiei tuturor terenurilor din intravilan.
La stabilirea zonelor funcionale se ine cont n msura posibilitilor de activitatea dominant a
teritoriului. Dificultile unei mpriri corecte rezid din faptul c aceste zone funcionale adesea se
ntreptrund; astfel, exist insule de grupuri de locuine n plin zon industrial, sau industrii n zone de
locuit. Aceste interferri de funciuni nu permit delimitarea precis, net a fiecrei zone funcionale.
Din punct de vedere funcional, teritoriul urban este deci organizat n zone monofuncionale
(rezideniale, industriale, de recreere etc.) sau/i zone polifuncionale (rezidenial-industriale, industriale i de
transporturi, rezidenial-ecologice etc.).
Zona rezidenial (de locuit) se compune, n cea mai mare parte, din cldiri de locuit, dar apar i
dotri social-culturale, amenajri de diferite tipuri, uneori chiar mici uniti industriale nepoluante. Suprafaa
sa poate cuprinde de la 3035% din suprafaa oraului (n cazul oraelor mari), pn la 5560% n cazul
oraelor mici i imprim o not aparte personalitii acestuia.
Cu subuniti ierarhice ale zonei rezideniale pot fi menionate:
grupul de locuine, cu o suprafa redus, de sub 10 ha, i cu o populaie ce poate varia ntre 500
2.500 persoane, iar dotrile sunt dintre cele mai simple;
microraionul ierarhic superior poate ocupa ntre 1550 ha, avnd o populaie de 2.50015.000
locuitori, cu dotri social-edilitare complexe;
cartierul caracterizeaz doar oraele mari, de 50.000 i peste 50.000 de locuitori, cu dotri
multiple i complexe;
sectorul apare i el doar n cazul oraelor mari, ca o necesitate organizatoric evident.
Elementele, respectiv caracteristicile care introduc variaie n spaiul zonelor rezideniale, sunt:
densitatea locuinelor, nlimea acestora, gruparea i dispoziia cldirilor de locuit, modul de folosire a
terenului. n oraele mici, agricole, apar frecvent i case de tip rural, iar n oraele foste trguri, cu funcii
comerciale, pe strzile comerciale, locuinele ocup etajele. De asemenea, dac n oraele mari predomin
locuinele colective, oraele mai mici i declarate recent se remarc prin case familiale.
n cadrul spaiului rezidenial, pe baza criteriilor social-economice, se detaeaz cartiere luxoase,
maghernie centrale rezultate n urma degradrilor cartierelor vechi, favorizate n trecut, sau
maghernie noi, mrginae care apar n prezent (bidonvilles, favellas, barriadas etc.), cartiere de blocuri
etc.
Elementul de baz al spaiului rezidenial este locuina, care trebuie considerat unul dintre factorii
consumului popular. Ea este supus unui efect similar de cretere calitativ a exigenelor, ca i bunurile
destinate satisfacerii celorlalte dou cerine de baz (hrana, mbrcmintea), de care se deosebete ns
printr-o durabilitate fizic foarte lung, prin faptul c ea materializeaz un volum mare de munc omeneasc.
Totodat, ea este indivizibil, n sensul c nu este nevoie periodic de o alt cot parte de bun de consum, cum
se ntmpl la alimente, ci este necesar dintr-o dat i n ntregime. De aici rezult efortul uria necesar
pentru a satisface necesitile din acest domeniu. Acest efort mare, necesar realizrii unei locuine, este
amplificat pe plan naional de fenomenul demografic al evoluiei contemporane: descompunerea familiei de
tip patriarhal, ceea ce face ca ritmul de cretere al numrului familiilor s se accelereze, iar urbanizarea
concretizat prin ample micri migratorii, deci prsirea vechilor locuine, genereaz necesitatea altora, n
alt parte.
41

La stabilirea necesarului de locuine se pune problema evoluiei fondului de locuine. n acest sens, se
pornete de la fondul existent, fcndu-se calculul pierderilor din acest fond. Aceste pierderi sunt n esen
urmtoarele:
uzura fizic este determinabil pe baza datelor de recensmnt al locuinelor, privind materialele
din care sunt alctuii pereii i planeele, corelate cu vechimea cldirii i duratele de servicii normate
prevzute prin lege;
uzura moral se refer la alte locuine dect cele care sunt uzate fizic i nu merit o modernizare;
este vorba de calitatea nesatisfctoare pentru un nivel de via decent;
deschiderea unor magistrale de circulaie, amplasarea unor obiective majore social-culturale,
rehabitarea urban etc., vor reclama desigur demolri;
creterea treptat a confortului social va duce n mod inerent la transformri pariale n fondul vechi
de locuine (de exemplu: 2 locuine mai mici se transform ntr-una mai mare; acest procedeu se poate
ntmpla i n cazul fondului recent construit, n cazul locuinelor situate n blocuri de categoria II, III, IV).
Piaa de locuine depinde de o serie de elemente economice, cum ar fi nivelul e trai, n general i n
detaliu al principalelor categorii sociale, raportul dintre preul locuinei i veniturile familiilor, repartiia
cheltuielilor familiilor bugetul familiei, efectul altor sectoare care pot concura piaa de locuine
(autoturismele, turismul etc.) i multe altele. Ea este influenat de organizarea nsi a pieei de locuine,
deci de calitatea, varietatea, cantitatea i amplasamentul locuinelor oferite, de preul de cost al acestora, de
promptitudinea satisfacerii cerinelor i modul de obinere a locuinei, de formele i amploarea stimulrii
achiziionrii de locuine, precum i de posibilitatea solicitanilor de a-i planifica pe termen lung cheltuielile
(cci achiziionarea unei locuine nseamn, n general, cheltuieli ealonate pe 1020 ani) i deci de
stabilitatea relativ a preurilor, dar i a veniturilor familiale.
Zona industrial i de depozitare caracterizeaz oraele cu funcii industriale evidente, aprnd n
peisajul urban spre sfritul secolului XIX, odat cu intensificarea procesului de industrializare. Localizarea
industriei este foarte complex; ea poate ptrunde uneori peste tot n spaiul urban, alctuind un esut
nedefinit de locuine i uniti industriale. De cele mai multe ori se grupeaz ns n jurul grilor, n lungul
axelor de penetrare sau canalelor, pe rmul mrilor sau oceanelor, conturndu-se zone industriale.
Zone verzi intraurbane (zone de recreere) sunt pri ale spaiului urban supuse unui regim de
amenajare specific i folosit pentru recreere i odihn zilnic sau la sfrit de sptmn (vezi i spaii
intravilane).
Zona de transporturi. Cele mai multe spaii destinate transporturilor se situeaz n afara esutului
urban, din motive de accesibilitate mai mare, posibiliti tehnice de depozitare, relaii de integrare n reele de
transport internaional. Corespunztor unui nivel de dezvoltare tehnic ridicat, pot aprea mai multe tipuri de
infrastructuri:
pieele-gar, localizate n jurul marilor orae cu autogri, platforme feroviare, antrepozite frigorifice;
zone portuare;
platforme aeroportuare;
platforme feroviar rutiere etc.
n cazul transporturilor feroviare, n funcie de trafic i de mrimea oraului se pot organiza i amenaja
12 staii, localizate de preferin tangenial, deoarece o astfel de amplasare ofer o bun exploatare a
acestora n paralel cu dezvoltarea oraului, nlturnd efectele nocive (poluare fonic, fum etc.).
Transporturile pe ap necesit amenajarea unor zone portuare, cu o infrastructur tehnic format din:
bazine pentru nave, spaii de depozitare, cheiuri, utilaje pentru manevrarea mrfurilor, instalaii de dirijare a
traficului.
Zone de depozitare i de amenajri urbane au ca funcie principal aprovizionarea populaiei,
precum i depozitarea mrfurilor i a produselor de diferite folosine, materializndu-se n peisajul urban
prin: piee i hale agroalimentare; trguri;depozite i autodepozite; garaje, depouri pentru transport rutier;
staii PECO.



6. SPAIUL PERIURBAN


42

6.1. CONCEPTUL DE SPAIU PERIURBAN

Rmn satul i oraul sisteme spaiale specifice? Este o ntrebare care apare din ce n ce mai frecvent
ntr-o epoc n care apar sisteme hibride precum periferia sau aureola urban, franjul urban sau
spaiul periurban. Este greu de spus n ce msur aceti termeni se ierarhizeaz sau e confund.
Spaiul calificat drept periurban este rar abordat ntr-o manier geografic: ruralitii l vd adesea ca un
avans nelimitat (i nedorit) al oraului, iar urbanitii l percep ca o acompaniere a urbanului, cruia i-ar
favoriza extinderea. Acest caracter, aparent de interfa, explic parial dificultile ntmpinate pentru a
defini aceast noiune i acest teritoriu. Fenomenul periurban este generalizat, avnd ns caracteristici
diferite n funcie de mrimea oraului polarizator (teritorial sau demografic) i de intensitatea relaiilor cu
acesta. El nu poate fi privit singular, pentru c formeaz mpreun cu alte elemente ale spaiului urban un
sistem socio-spaial complex, rezultat ca un efect al infrastructurii (n special de natur economic) i al
funciilor i mai puin n urma unor decizii politice.
Periurbanul este un spaiu particular, dificil de definit, lui atribuindu-i-se o terminologie multipl care
reflect o realitate complex. El este o unitate taxonomic fundamental n geografia urban, fiind o etap
intermediar n transformarea progresiv a lumii rurale sub influena urbanului i, n acelai timp, un
compromis ntre ordinea i spontaneitatea regsit n dezvoltarea urbanului.
Conceptul a aprut n literatura de specialitate anglo-saxon n anii 40, pentru a descrie spaiul
mutaiilor, al navetitilor. El a fost necesar pentru a disocia spaiul de reziden de cel pentru munc, i, apoi
de cel pentru comer, dei la momentul respectiv se putea vorbi mai mult de o suburbanizare dect o
periurbanizare.
Fenomenul de periurbanizare pare ns s se fi nscut n Frana anilor 60, ca reacie la marile
ansambluri urbane de locuit, de tip colectiv, care au marcat un eec asemntor urbanismului funcional
caracteristic anilor 50. n 1963, Jaqueline Beajeau Garnier evoc acest fenomen, fr a-l numi ns, termenul
intrnd spectaculos n literatura de specialitate odat cu lucrarea La ruurbanisation ou la ville eparpillee
(1976) a lui Bauer i J.M. Roux.
n Les mots de la geographie R. Brunnet scria: periurban... Este tot ceea ce nconjoar oraul i, n
realitate, face parte din ora prin activitile i modul de via al locuitorilor... rolul acestor locuitori fiind
acela de a furniza produse pentru aglomeraia urban, acest spaiu fiind, totodat, i spaiul navetitilor,
spaiul nou urbanizat prin parcelri i construcii individuale. Aceast definiie subliniaz trei caracteristici
majore:
caracterul rezidenial i recent;
pregnana migraiilor pendulare;
calitatea de subansamblu a oraului.
Un alt autor francez, C. Cabanue, desemna spaiul periurban ca fiind: ... spaiul situat la periferia
unui ora i a banlierului su care este afectat de transformri profunde n plan demografic, economic,
social, politic i cultural. Deversarea unui numr important de oreni care vin s locuiasc n comunele
rurale, continund s munceasc n orae, se traduce n peisaj printr-o modificare a nivelului de locuire, al
echiprilor i al cilor de comunicaie...; analiza spaiului periurban este foarte complex, mai ales avnd n
vedere faptul c e afl la contactul a dou spaii cu o dinamic proprie i c formele pe care le mbrac
periurbanizarea sunt extrem de variate.
Nefiind exclusiv loc de habitat, periurbanul se caracterizeaz i printr-o dezvoltare economic
accentuat, fiind mai degrab ca un cadru de via cu o conotaie modern, pozitiv, n comparaie cu
periferia (banlieu), suburbanul sau franjul urban, termeni mai vechi care au astzi semnificaii deosebite.
Dac privim din punct de vedere etimologic, periurbanul nseamn n jurul oraului (au tour de la
ville), iar aa-numitul rural-urban presupune un amestec urban-rural, cele dou noiuni coninnd diferene
de natur spaial i morfologic. Din aceast perspectiv putem accepta concepia lui B. Kayser (1982, La
troisieme couronue periurbaine) pentru care spaiile periurbane reprezint a doua coroan. Aceasta se
ntinde dincolo de o prim coroan aceea unde periferia este sudat de ora att fizic, ct i prin natura
activitilor (fostul spaiu periurban) dar cu limite exterioare mai puin evidente, cci ea este prin excelen
dinamic, ntr-o expansiune permanent. Aceast a doua coroan reprezint spaiul periurban prin excelen,
dincolo de care autorul recunoate i o a treia coroan care nu cuprinde ruralul tipic satul ndeprtat, ci un
spaiu periurban pe cale de a se forma, pe care l putem numi spaiul rururban.

Categorie geografic abstract, dar cu un suport teritorial concret, spaiul periurban este un concept
relativ nou dac l raportm la cele dou categorii clasice: urban i rural, fiind spaiul cel mai dinamic,
43

nscut la interferena acestora. El se definete prin intensitatea legturilor i schimburilor complexe ce au
loc cu spaiul urban propriu-zis, fiind rezultatul unui proces ireversibil de lung durat. Acest spaiu
evolueaz prin adaptare la noi norme de habitat, echipamente i servicii citadine, predominant nonagricole,
dinamic specific oraului i deci adaptarea ruralului la urban.
Aa cum se remarc, asupra definirii i denumirii teritoriilor din jurul oraelor exist o multitudine de
termeni i accepiuni, impunndu-se dou opinii asupra coninutului acestora:
prima dintre acestea privete periurbanul ca fiind teritoriul din proximitatea localitilor urbane, fiind
perceput mai ales ca un teritoriu preorenesc, un spaiu de tranziie ntre ora i teritoriul din jur (agricol sau
natural);
cea de-a doua ia n considerare ansamblul de legturi funcionale impuse de ctre ora teritoriului de
care depinde n mod direct, sub aspectul asigurrii acestuia cu alimente perisabile, cu unele materii prime i
cu for de munc. n aceast opinie spaiul periurban are limite variabile datorit caracterului difuz al
influenelor urbane, dar se integreaz n sistemul de localiti regional sau naional.

6.2. FUNCIILE I ORGANIZAREA SPAIULUI PERIURBAN
Organizarea spaiului periurban, pornind de la cunoaterea caracteristicilor elementelor componente i
a relaiilor stabilite ntre acestea, presupune o serie de msuri i aciuni complexe, care intereseaz att
structurile administrative ale fiecrei localiti periurbane, ct i pe cele ale oraului, pentru c oraul nu
trebuie s considere periurbanul doar ca pe o rezerv funciar care, n timp, i va permite procesul de
exurbanizare a funciilor sau de extindere spaial nelimitat.
Organizarea i amenajarea periurbanului presupun o serie de msuri viznd:
1. crearea sistemului recreativ al oraului;
2. zonarea produciei agricole;
3. organizarea activitilor comerciale;
4. organizarea reelei de transport;
5. restructurarea reelei de aezri.
6.2.1. CREAREA SI STEMULUI RECREATI V AL ORAULUI
Aciunea de cutare susinut, de descoperire de spaii verzi n zona periurban se datoreaz, pe de o
parte, dezvoltrii insuficiente a sistemului recreativ n orae, iar pe de alt parte, gradului din ce n ce mai
mare de solicitare a unor astfel de spaii n vecintatea oraului, n condiiile creterii populaiei urbane.
De asemenea, este recunoscut faptul c apariia i extinderea zonelor de vile, case sau loturi individuale
de vacan (dup 1989) conduc la crize acute de terenuri necesare fie extinderii oraului, fie folosirii
terenului n alte scopuri, negnd fizionomia natural a mediului periurban, printr-o invadare haotic a
acestuia.
Terenurile din apropierea perimetrului urban care se caracterizeaz prin prezena unor peisaje naturale
deosebite, trebuie s fie destinate activitilor recreative (pentru un cerc ct mai larg de participani), pentru
folosirea public permanent sau temporar n scop recreativ, fr a greva productivitatea agricol sau
forestier. Dar lrgirea sferei de recreere, a spaiului verde periurban, este inevitabil legat de utilizarea
intensiv a resurselor naturale, n consecin se nate o real i important contradicie: pe de o parte,
oranul (dar nu numai) necesit un mediu recreativ natural, care se extinde pe msura creterii numrului
populaiei, iar pe de alt parte, mediul natural din periurban trebuie la rndul su ocrotit, aprut de
daunele ce i se pot aduce.
n acest context, pentru a satisface nevoile de agrement ale populaiei urbane, concomitent cu
diminuarea consecinelor negative ce pot aprea, se impune alegerea i apoi amenajarea corespunztoare a
spaiilor verzi, respectiv a spaiilor forestiere cu valoare peisagistic deosebit, innd cont de o serie de
principii:
alegerea zonelor de agrement i delimitarea acestora trebuie s se bazeze pe criteriile accesibilitii,
atractivitii i oportunitii, existena sau inexistena drumurilor modernizate pn n apropierea zonei i a
potenialului turistic natural (pdure, lac, ru);
44

n cazul pdurilor cu funcie predominant recreativ, de argument (pduri-parc, pduri de agrement),
suprafaa acestora trebuie s fie corespunztoare gradului de solicitare, adic numrului de vizitatori
poteniali;
este necesar, de asemenea, s se in seama de faptul c omul este o fiin biologic, dar i o fiin
emotiv, intelectual, social, deci spaiul verde amenajat n periurban trebuie astfel organizat i amenajat
nct s fie funcional sub toate aspectele (Channes R., 1967; Simonds O., 1967), calitatea spaiului verde
fiind dat, n final, de gradul n care el stimuleaz sentimentul tririi;
folosirea calitii peisajului forestier sau de alt tip i eliminarea aspectelor nedorite, ale defectelor
etc.
Cele mai reprezentative i importante spaii verzi recreative prezente n periurban pdurile-parc i de
agrement necesit permanent lucrri de organizare i amenajare, de extindere n teritoriu, pentru a spori
capacitatea acestora de a-i exercita, n condiii optime, funciile sociale. Organizarea sau reorganizarea
acestor sisteme recreative pun problema reaezrii zonrii funcionale a pdurilor supuse presiunii exercitate
de populaia urban, uor accesibile populaiei unor mari orae din vecintatea, sau chiar n tranzit, nu nainte
de a analiza ns situaia actual i de perspectiv a dezvoltrii centrelor urbane din apropierea acestor
pduri, lundu-se n considerare ritmul de cretere a numrului de vizitatori n viitor i cerinele acestora,
creterea nivelului de trai, de cultur i civilizaie a oamenilor.
n vederea organizrii n plan orizontal pdurile-parc se compartimenteaz n 23 zone:
de odihn pasiv;
de odihn activ;
mixt.
Zona de odihn pasiv este rezervat cu precdere plimbrilor n aer liber, prezentnd ca motivaie
i diferite puncte de atracie (poieni, reea corespunztoare de alei i poteci, restaurante, grdini zoologice
etc.); este o zon linitit situat la distane mai mari fa de cile de comunicaie i mijloacele de
transport. Se impune dotarea zonei de acest tip cu bnci (n lungul aleilor i n locurile de popas), adposturi,
panouri de orientare, couri etc., iar pentru diversificarea peisajului se recurge la ameliorarea compoziiei
arboretelor, mai ales pe traseele de plimbare.
Zona de odihn activ se caracterizeaz prin prezena unor amenajri i dotri speciale, cum sunt:
terenurile de sport de diferite tipuri, plaje, poieni pentru jocuri, vetre pentru foc, bnci, couri i lzi pentru
gunoi menajer etc. Ea este situat n imediata apropiere a mijloacelor de transport, la marginea masivelor
mpdurite, suport 2050 vizitatori/ha/zi i permite odihna, luarea mesei, adpostire n caz de timp
nefavorabil.
Zona de odihn mixt mbin caracteristicile spaiilor de odihn activ cu cele de odihn pasiv.
Suprafaa pdurilor-parc cu funcii de odihn, de recreaie i odihn este supus deci parcelrii, pentru
a obine diferite efecte peisagistice, pentru a deschide perspective care s pun n valoare toate obiectivele
turistice de valoare (puncte de belvedere, poieni, izvoare, stncrii etc.), iar n cadrul parcelelor se constituie
subparcelele unde exist posibilitatea, sau vor fi amplasate dotri specifice pentru recreere i odihn,
campinguri, uniti de alimentaie public etc.
Pdurile de agrement au suprafee mai mari dect pdurile-parc i sunt situate, de cele mai multe
ori, n exteriorul acestora, n teritoriul periurban. Ele sunt amenajate mult mai suma, dispunnd n special
de poteci i drumuri, care orienteaz fluxurile de vizitatori spre obiectivele turistice existente n interior.
Structura i compoziia pdurilor de agrement este, cu rare excepii, natural, spre deosebire de pdurile-parc
unde sunt frecvente formele structurale grdinrite i cvasigrdinrite, plantaiile decorative.
n cazul zonelor mpdurite, constituie n spaii verzi recreative i de agrement, trebuie evitate tierile
rase n scopul obinerii de mas lemnoas, practicndu-se doar tieri de igien, i tieri de ngrijire prin care
s se asigure o compoziie variat i o vizibilitate la minimum 100 m. Atunci cnd se reorganizeaz spaiul
verde recreativ, sau se extinde n urma suprasolicitrii zonelor existente, se fac i tieri mai consistente, de
extindere i de deschidere de noi poieni, respectiv tieri pentru realizarea cilor de acces, sau a dotrilor
specifice.
Spaii verzi recreative n zona periurban a Bucuretiului
Pentru oraul Bucureti suprafaa pdurilor-parc i a pdurilor de agrement necesare la 1.000 locuitori
este de 30 ha, iar distanele la care se pot situa acestea n funcie de mrimea oraului sunt de pn la 35 km
pentru pdurile-parc i 3550 km pentru pdurile de agrement. Gradul de solicitare a populaiei urbane
pentru recreere este n funcie de accesibilitatea pdurii, distana fa de ora, peisajul silvestru, dotrile din
pdure.
45

Pdurile-parc, situate n zona periurban interioar a oraului (035 km) sunt dotate cu drumuri de
acces, cu poteci, parcaje auto, restaurante, bufete. Aici sunt create condiii pentru odihn de scurt i lung
durat (poieni i pajiti, campinguri, cabane, hoteluri), pentru recreaie i odihn (tranduri, cinematografe,
biblioteci) i pentru practicarea jocurilor distractive i sportive (amenajri speciale pentru cros, clrie, tir,
tenis, volei). n zona periurban a Bucuretiului Pdurea Bneasa i Snagov sunt ncadrate n categoria
pdurilor-parc.
Pdurile de agrement sunt acele pduri situate de obicei n zona periurban exterioar (3050 km), sau
chiar n cea interioar, care prezint un interes deosebit din punct de vedere turistic sau tiinific; peisajele
naturale valoroase sau punctele de perspectiv care atrag excursionitii sunt amenajate sumar, pentru nevoile
sociale ale populaiei: drumuri de acces, locuri de adpost, poieni.
n funcie de accesibilitatea pdurii, amenajrile de interes social, valoarea peisagist cadrului natural
n care sunt amplasate obiective de interes turistic sau tiinific, peisajele naturale ntlnite, distana la care se
afl de ora i starea drumurilor, pdurile de recreere din zona periurban a Bucuretiului se mpart n 4
categorii de valori pentru agrement i recreere:
I. Grupa I excepional sau foarte bune: Snagov-parc i pdurile din jurul lor, Bneasa, Cldruani,
Andronache, Pustnicul, Cernica, Mogooaia, Sineti, Zvoi-Buda, Zvoi-Adunai Copceni, Cernica trand,
Dumitrana;
II. Grupa II bune: Comana, Rioasa, Cotroceanca, Malu-Spart, Cscioarele, Zvoaiele Argeului, Socola,
Bogdana, Motoc, Sftica, Baloteti, Cciulai, Pasrea, Gulia, Lucianca, Clugreni, Crucea-Fntnele;
III. Grupa III satisfctoare: Islaz, Padina Ttarului, Moara Vlsiei, Corbeanca, Buciumeni, tefneti;
IV. Grupa IV slabe: Runcu, iganca, Teiu, Babele, Cmpurelu, Dragomireti, Ciocneti, Singureni Deal.
Sub aspectul folosirii pdurilor pentru agrement i recreere deosebim:
Pduri intens solicitate: Bneasa, Snagov-parc, Pustnicul, Cernica, Mogooaia, Andronache, Buda,
Adunai-Copceni, Sineti, Fundu-Lacului, Socola, Bogdana.
Pdurile moderat solicitate: Zvoaiele Argeului, Moara Vlsiei, Mooc, Sftica, Cldruani,
Afumai Pantelimon Parc.
Pduri slab solicitate: Comana, Clugreni, Crucea, Padina, Islaz, Gulia, Lucianca.
Pduri nesolicitate dect sporadic: majoritatea trupurilor mici de pdure situate n cmpie, cu
valoarea mic de recreere i cu drumuri de acces necorespunztoare.
Pentru mrirea valorii recreative a pdurilor din zona periurban a Bucuretiului (Bneasa, Sineti,
Snagov, Cldruani, Cernica, Pustnicul, Comana, Mogooaia) i, implicit, pentru crearea unor condiii
civilizate de odihn i recreere a vizitatorilor n mijlocul naturii sunt necesare msuri pentru mbuntirea
nzestrrii naturale a pdurilor i echiparea tehnico-edilitar a acestora. Trebuie acionat, astfel, asupra
factorilor naturali (compoziia speciilor, tipurile de pdure i tipurile de peisaj, specificul lizierelor) sau
factorilor artificiali.
De asemenea, liniile parcelare, drumurile i potecile existente deschid numeroase perspective spre
adncul pdurii, dar lipsa unor elemente valoroase care s le sublinieze le micoreaz importana,
reducndu-le la simple elemente tehnice care asigur accesul publicului spre interior.
La o distan de 13 km est de centrul Bucuretiului ntlnim Pdurea Cernica, cea mai mare pdure din
apropierea Capitalei care, mpreun cu pdurile din vecintatea sa, constituie una dintre cele mai importante
i mai solicitate zone de agrement pentru bucureteni. Dei reprezint un spaiu recreativ i turistic de mare
importan pentru locuitorii Capitalei, aceast pdure nu a fost amenajat la adevratul su potenial.
6.2.2. ORGANIZAREA SPAIULUI AGRICOL I ZONAREA PRODUCIEI
AGRI COLE N PERI URBAN
Oraul (prin numrul mare al locuitorilor care prezint tendine evidente de cretere, dar i prin
dezvoltarea industriei alimentare) se constituie n mare consumator de produse agroalimentare, influennd
puternic structura produciei agricole din zona rural nvecinat.
Dac oraele mici reuesc s-i asigure produsele agricole necesare consumului de pe teritoriul
administrativ propriu, prin autogospodrire i autoaprovizionare, oraele mari i acoper necesarul de
consum din zona periurban i mai rar din alte zone agricole mai ndeprtate. Astfel, necesitatea unor mari i
variate cantiti de produse agricole pentru populaia urban i industrie a generat, treptat, dezvoltarea unei
agriculturi periurbane intensive, o real agricultur de pia, care este dependent de reelele de distribuire
urban i care se bazeaz n primul rnd pe culturile legumicole, pe creterea animalelor de lapte i carne,
pe cultura plantelor furajere, a pomilor i arbutilor fructiferi de primvar i var etc.
46

Agricultura periurban, considerat i o agricultur speculativ, se individualizeaz printr-o serie de
caracteristici proprii:
este legat de existena pieei urbane din imediata vecintate;
produsele obinute sunt sau pot fi livrate n stare foarte proaspt spre vnzare;
preul produselor nu este grevat de mari cheltuieli de transport, datorit distanelor relativ mici;
autoconsumul nu reprezint dect o foarte mic parte a produciei;
asolamentele care se succed pe aceeai parcel, bine organizate, pot asigura chiar 34 producii
anuale i permit livrarea, n fiecare sezon, a legumelor foarte cutate, cele care se vor vinde i cel
mai scump etc.
Dei este un tip de agricultur intensiv, unitile de exploatare (grdina de zarzavat) sunt mici, adesea
sub 1 ha, tehnicile utilizate pentru a realiza producii intensive sunt perfecionate; se realizeaz un mediu
aproape artificial, cu sol fabricat, mbogit cu ngrminte naturale i ngrminte speciale. Umiditatea se
regleaz prin stropire, iar munca se face manual, uneori cu utilaje de dimensiuni reduse, aproape fr ajutorul
forei animale sau forei motrice.
O not aparte o constituie variatele tipuri de adposturi mpotriva ngheurilor sezoniere sau
nocturne (solarii, mici sere). Casa agricultorului (zarzavagiului) este aproape totdeauna lng grdin, din
cauza ngrijirilor constante pe care le cere.
Agricultura periurban axat pe cultura legumelor i zarzavaturilor este o agricultur minuioas, un
veritabil artizanat agricol care depinde n mare msur de mediul urban vecin deoarece acesta i
livreaz ngrminte, semine selecionate, oferindu-i (n acelai timp) piee de desfacere.
n cazul rii noastre, culturile agricole (legumicole i pomicole) periurbane pot mbrca forme diferite:
poate fi vorba de o cultur de cmp deschis, cnd proprietarii exploataiilor agricole din satele
periurbane se mulumesc s asocieze la culturile lor obinuite i culturi legumicole ntr-o proporie mai mare
sau mai mic (manier de cultur practicat n zonele periurbane conturate n jurul oraelor de mrime mic
sau medie);
de cele mai multe ori ns avem de-a face cu o form foarte specializat de agricultur
grdinritul, practicat ntr-o structur agrar special (amintit mai sus) de ctre o colectivitate original
de cultivatori, cu o nou mentalitate i un nou model de via. Are loc, deci, substituirea agriculturii
tradiionale cu un mediu agricol nou, organizat astfel nct s asigure necesarul considerabil de legume i
zarzavaturi, dar i fructe sau produse lactate i carne. Se impun, n acest sens, marile bazine legumicole din
jurul oraelor Bucureti, Craiova, Arad, Iai, Galai, Brila, Timioara, Cluj-Napoca etc.
Atunci cnd oraele au creat n jurul lor un mediu agricol specific, nou, se observ c nevoile
agroalimentare i de materie prim pentru industria alimentar ale acestor organisme urbane provoac i o
anumit structurare a spaiului agricol, sub forma unor coroane agricole specializate (zone agricole de
producie dispuse concentric n jurul oraului):
o prim centur, cea mai apropiat de ora, este consacrat culturilor de zarzavat, legume, dar i
produciei psrilor de curte (fie n cadrul exploataiilor agricole familiale mici, fie n cazul celor de
tip ferm, care n mare parte au disprut dup 1995, mai ales prin falimentare);
a doua coroan (zon) se specializeaz pe creterea animalelor de lapte i carne, unde exist o
reea mai mult sau mai puin organizat de puncte de colectare-refrigerare, care preiau producia de
lapte sau carne direct de la productor. n prezent se caut noi modaliti de aprovizionare (a
oraelor i unitilor de prelucrare) prin intenia de amenajare a pieelor de gros, pentru a asigura o
aprovizionare uniform i constant cu produse din toate cele trei centuri agricole specializate;
a treia centur este dedicat n general culturii pomilor i arbutilor fructiferi, ce alimenteaz
oraul cu fructe proaspete tot timpul anului.
Culturile specializate din zonele periurbane ale marilor orae prezint o mare fragilitate, deoarece sunt
victime ale viitoarelor extinderi ale teritoriilor urbane. Extinderea zonei rezideniale vizeaz exploataiile
agricole din periurban, acestea sunt ameninate de mareea caselor i uzinelor care le ncercuiesc, le
copleesc i apoi le mping mereu mai departe. Anual suprafee importante de teren agricol din spaiul
periurban dispar n beneficiul imobilelor noi, a marilor complexe comerciale, caselor particulare, a noilor
autostrzi sau drumuri etc.
n procesul de organizare a spaiului periurban, n general, i a terenurilor agricole, n special, trebuie
s se insiste asupra utilizrii eficiente a fondului funciar i asupra corelrii cerinelor de baz ale oraului cu
capacitatea agroproductiv a terenurilor i unitilor de relief peste care se suprapun acestea. Astfel, zonele
mai fragmentate, domeniul vesanilor pot constitui areale pomicole sau viticole, de cretere a animalelor;
luncile i terasele domenii ale culturilor irigate, bazate pe producia de legume; iar cmpurile, vetrele netede
ale depresiunilor domenii ale culturilor industriale necesare oraului, culturilor cerealiere etc.
47

Procesul de optimizare a modului de folosin trebuie s cuprind mai multe etape:
identificarea ecartului de variaie a tuturor componentelor care alctuiesc sistemul natural;
depistarea elementelor restrictive i valorilor limite ale parametrilor;
elaborarea modelului optim de exploatare a teritoriului n funcie de condiiile existente i de
restriciile impuse de acestea.
Meninerea sau ameliorarea calitii agroproductive ale terenurilor necesit, i impun n acelai timp, o
serie de amenajri, de lucrri de mbuntire a calitii terenurilor. O prim msur este fertilizarea
ameliorativ, aciune de cretere apreciabil a fertilitii solurilor care au pierdut aceast nsuire. Aceste
lucrri se aplic pe terenuri decopertate sau acoperite cu materiale din subsol, pe terenuri n pant terasate, pe
unele terenuri afectate de eroziune n suprafa i pe terenurile nisipoase afectate de eroziune eolian. Ea se
realizeaz prin fertilizarea organic, mineral sau cu microelemente.
O alt msur vizeaz crearea i stabilizarea structurii solului. Ea se execut pe terenurile cu soluri
nisipoase, n scopul combaterii deflaiei prin aplicarea substanelor chimice de tipul polimerilor. De
asemenea, se utilizeaz pe terenurile degradate prin diferite activiti social-economice (exploatri miniere,
cariere de balast, depuneri de steril, deeuri sau reziduuri etc.).
6.2.3. FUNCIA COMERCIAL I ORGANIZAREA COMERULUI PERIFERIC
Serviciile urbane, industria i activitile comerciale au fost, i sunt n continuare, factorii principali
care au dus la conturarea i dezvoltarea rolului polarizator al oraelor, formarea zonelor periurbane sau a
zonelor de influen. Dac pn n anul 1989 activitile comerciale erau specifice spaiilor urbane,
determinnd fluxuri orientate unidirecional, dinspre periurban i zona de influen spre ora (datorit lipsei
sau numrului foarte mic de magazine rurale, cu o capacitate inferioar fa de cerinele populaiei locale), n
prezent asistm la un dinamism explozibil al activitilor comerciale periurbane, care determin o real
redimensionare a raporturilor ora spaiu periurban.
Funcia comercial contribuie la crearea unui specific al spaiului periurban actual. Comerul
periferic, cum este el definit de specialitii francezi, a devenit o realitate din ce n ce mai prezent n
periurban, fiind susinut de centre comerciale de dimensiuni mari (supermarket), care pe lng funcia
comercial propriu-zis i-au dezvoltat complementar i o funcie de agrement i de distincii. Se poate vorbi,
n anumite cazuri, chiar de o exurbanizare a funciei comerciale a oraului. Aceasta pentru c n spaiul
periurban a fost instalat un comer de gros, care se adreseaz unei clientele mai largi i mai ndeprtate,
apariia sa fiind favorizat de existena terenului mai ieftin (fa de cel urban); de gradul de accesibilitate
ridicat, asigurat de axele de penetraie numeroase, feroviare i rutiere; prezena unor spaii de parcare
considerabile etc.
Dominat preponderent de activitile agricole, profilul economic al zonelor periurbane cunoate deci,
n prezent, ample prefaceri. n lungul cilor de acces spre oraele mai exist deja, sau apar, noi spaii
amenajate pentru activiti comerciale, se contureaz chiar zone comerciale prin aglomerarea acestor uniti.
Este o organizare spontan a activitilor i spaiilor comerciale, fenomenul fiind susinut de:
anularea monopolului administraiei de stat asupra reelei comerciale, fapt ce a determinat crearea
bazei juridice pentru nfiinarea societilor comerciale, multiplicarea unitilor comerciale noi;
aplicarea Legii Fondului Funciar, care prin punerea n posesie i recuperarea suprafeelor agricole a
reorientat opiunile proprietarilor spre producia de pia, spre ctiguri rapide prin nstrinarea
terenului agricol celor interesai n iniierea unor activiti comerciale de amploare.
Prin amploarea i dinamica activitilor desfurate, dispunerea n spaiul periurban i dimensiunile
teritoriale remarcabile, prin intensificarea circulaiei n zon, prin fluxurile de aprovizionare i servire aceste
activiti comerciale devin din ce n ce mai relevante pentru funciile economice ale zonei periurbane. n
urma schimbrii modului de utilizare a terenului agricol, prin apariia vastelor spaii comerciale, se ajunge la
fragmentarea puternic a terenului arabil, se creeaz discontinuiti evidente, fapt ce limiteaz mecanizarea
muncilor agricole.
Se ajusteaz noi raporturi ntre agricultur, industrie i comer, diferite prin captare, dominare sau
complementaritate. De exemplu, suprafeele cu destinaie agricol devin terenuri de construcie a spaiilor
comerciale. Spaiile excedentare ale unitilor industriale confruntate cu dificulti sunt cedate sau nchiriate
n acelai scop. Proximitatea unor uniti de producie, mai cu seam dac este vorba de bunuri de consum,
atrage interesul comercianilor, pentru care se mai adaug astfel noi surse de aprovizionare (Lucian
Dobraca, 1997).
48

Divizarea exagerat a spaiului agricol periurban, lipsa coordonrii programelor de valorificare
comercial a terenului, existena unui numr considerabil de administratori aduc numeroase neajunsuri
valorificrii eficiente a periurbanului, n scopul dezvoltrii funciei comerciale. Apariia unui numr
impresionant de uniti comerciale mici (buticuri, chiocuri) n aezrile rurale ce compun zona periurban a
dus la pulverizarea comerului n teritoriu, omogenizarea ei prin structur, adresndu-se nevoilor zilnice i
clienilor ntmpltori.
n realitate, cerinele comerciale de gros din periurban reprezint sateliii reelei comerciale din orae,
cea mai mare parte a produselor acestor spaii comerciale periurbane fiind destinat comerului en detail al
oraelor. n ultimul timp se observ ns o cretere a ponderii desfacerii ctre regiuni mai ndeprtate, mai
ales n cazul centrelor, a complexelor en gros mari (de exemplu, n cazul zonei periurbane a Bucuretiului:
Prisma, Doraly, Massa, Niro, Champ Invest etc.).
Repartiia i diferenierile teritoriale ale unitilor comerciale din spaiul periurban sunt impuse de
prezena cilor de transport i chiar de densitatea aezrilor rurale, conturndu-se spaii comerciale
liniare, spaii comerciale interliniare alveolare, care sunt mult mai mici i mai puin dinamice (Dobraca L.,
1997).
O problem delicat reprezint proliferarea, n spaiul periurban, a centrelor comerciale de gros
amplasate nu numai acolo unde ar asigura un optim de aprovizionare (adic n lungul cilor de comunicaie)
ci i n locuri a cror funcie de baz ar putea fi cea agricol sau de recreere (n cazul spaiilor verzi). n acest
caz extinderea lor ar trebui limitat, datorit consumului excesiv de terenuri i creterii excesive a preului
acestora, fapt ce ncurajeaz specula funciar.
6.2.4. ORGANI ZAREA REELEI DE AEZRI
Reeaua de aezri deine un rol important n realizarea interaciunilor din cadrul spaiului periurban.
Reprezentnd organizarea teritorial a populaiei din zona nvecinat oraului, habitatul rural, periurban
(aezrile omeneti) este strns intercondiionat de specificul produciei economice, de funcia pe care o
ndeplinete n cadrul teritoriului. Statele spaiului periurban sunt sisteme dinamice, create de om n timp
istoric, care formeaz un subspaiu material distinct, economico-social i demografic, generat de presiunea i
controlul direct al unei suprastructuri sociale i economice asupra unei infrastructuri naturale.
n cadrul organizrii spaiului, n planificarea zonei periurbane, aezrile omeneti reprezint puncte
modale, stabilirea direciilor i soluiile-cheie ale dezvoltrii localitilor reprezentnd unul dintre
obiectivele centrale ale acestor activiti i, totodat, mijlocul ei specific de a contribui la ridicarea
standardului de via n spaiul din vecintatea oraului. Sistemul aezrilor rurale, din aceast zon, se
ntreptrunde cu sistemul economic la nivel local, teritorial, influennd n mare msur structura teritorial a
produciei materiale, avnd puncte comune de concentrare teritorial. Reeaua de aezri ofer anumite
premise pentru dezvoltarea ulterioar a produciei, oferind acesteia gama sa de centre cu cele mai variate
posibiliti de amplasare, cu resursele de munc i cu infrastructura social.
Spre deosebire de sistemul teritorial al produciei materiale din periurban, sistemul aezrilor rurale, n
ansamblu, se caracterizeaz prin inerialitate. Activitile economice, sistemul de producie nregistreaz cele
mai rapide i variate modificri, n timp ce reeaua de sate se transform mai lent, chiar dac acest proces
este dirijat. Ineria reelei de aezri se exprim prin abaterea dezvoltrii spaiale reale de la cea optim
datorit motenirii istorice. Fenomenul de inerie se manifest cu intensitate diferit n funcie de poziia
geografic i categoria de mrime a aezrilor. Cel mai rapid se transform aezrile mari, cu un potenial
uman, economic i de poziie deosebit, antrennd oarecum i localitile din zona vecin; n timp ce aezrile
mici, mai puin viabile, cu o poziie izolat n spaiul periurban manifest un fenomen de stagnare, chiar
regres.
Datorit acestui fapt, restructurarea reelei de aezri are n vedere, n primul rnd, promovarea
localitilor viabile din punct de vedere funcional, prin preluarea unor funcii locale de polarizare. Aceste
aezri sunt sate care au fie un potenial economic ridicat, fie au o poziie privilegiat pe marile axe de
penetraie n urban sau n proximitatea oraului.
De asemenea, este necesar revitalizarea localitilor mici, prin dezvoltarea unor activiti pe plan
local, pe baza resurselor proprii. Oricum, restructurarea reelei de aezri trebuie s in seama de rolul i
importana fiecrei localiti n deservirea centrului urban polarizator i n susinerea funcional a zonei
periurbane, relevndu-se caracteristicile definitorii i potenialul fiecrei aezri.
O atenie deosebit se acord caracterului funcional al satelor, deoarece funcia este un indicator al
stadiului de dezvoltare atins, un factor de dezvoltare. De aceea, a gsi calea emanciprii i chiar a dezvoltrii
49

unei localiti nseamn a-i gsi funcia cea mai potrivit (pentru a corespunde simultan cerinelor
comunitii locale, valorificrii complexe a resurselor locale, ct i cerinelor de integrare n spaii ierarhice
superioare).
Caracterul funcional al aezrilor se reflect i n puterea de atracie pe care o exercit asupra
populaiei proprii sau din alte localiti. n concordan cu profilul funcional specific o localitate din spaiul
periurban exercit o atracie mai puternic sau mai redus asupra populaiei sale, sau asupra celei din
mprejurimi, expresia matematic a indicelui de atractivitate economic fiind:
100

a
a e
a
P
N P
I
unde:
P
e
este numrul populaiei ce lucreaz pe loc, n localitatea de domiciliu; N
a
reprezint numrul celor
venii din afar pentru lucru, iar P
a
este populaia activ total a localitii respective (I. Iordan, 1973, p.
117).
Micarea navetist a conferit i ea (pe lng agricultura de pia, industrie, turism) unor localiti ce
aparin periurbanului o funcie specific, i anume, de localiti-dormitor, situaie frecvent mai ales
atunci cnd spaiul periurban este perceput ca un spaiu ecologic, n care locuitorii pot beneficia de valorile
ruralului, chiar dac locul lor de munc este n ora. Deplasarea de la domiciliul din zona periurban la locul
de munc din ora sau la marile platforme industriale de la periferia urbanului a fost, i ntr-o msur mai
mic este, fenomenul specific tuturor zonelor din jurul marilor orae (fenomenul s-a redus mult ca amploare
dup 1990 i mai ales 1995, prin nchiderea unor uniti economice, restructurarea altora, fapt ce a dus la
disponibilizarea unui numr nsemnat de persoane active ocupate).
Organizarea, restructurarea aezrilor rurale din periurban constituie o problem deosebit de
important, justificat prin aceea c reeaua de aezri, din jurul marilor orae, reflect i concentreaz la
nivelul cel mai nalt toate relaiile directe i retroverse dintre natur i societate. De modul cum sunt nelese
principalele aspecte ale reelei de aezri depinde aflarea cilor raionale de optimizare a organizrii acestui
tip de spaiu, n concordan cu cerinele i posibilitile societii, n fiecare etap.
6.2.5. ORGANI ZAREA TRANSPORTULUI PERI URBAN
Cile de comunicaii constituie o component esenial a spaiului periurban (i urban). Ele faciliteaz
buna funcionare a ansamblului urban-periurban; favorizeaz dezvoltarea i intensificarea relaiilor dintre
cele dou sisteme spaiale, precum i extinderea zonei periurbane. Prin reeaua cilor de comunicaie se
asigur transportul de mrfuri i cltori nu numai ntr-un timp foarte scurt, dar i n cele mai bune condiii.
Numrul mare de cltori care se deplaseaz n fiecare zi din zona periurban n centrul urban i invers;
cantitile foarte mari de produse (ntre care cele agroalimentare perisabile ocup un loc important) care se
ndreapt spre ora, genereaz un trafic intens tot timpul anului.
n vederea desfurrii, n condiii corespunztoare, a mobilitii populaiei, resurselor i produselor
finite trebuie s se acorde o atenie deosebit i ct mai urgent refacerii i ntreinerii drumurilor
modernizate degradate, precum i modernizrii traseelor de mare solicitare i de trafic intens din periurban.
Numai astfel se poate asigura o legtur eficient i facil ntre ora i spaiul periurban din jur, numai astfel
zona periurban poate funciona i poate fi util.
Efectul dezvoltrii i modernizrii transporturilor se materializeaz prin:
legturi optime ntre zona periurban i ora;
posibiliti crescute de intensificare a exploatrii resurselor de sol i subsol, i dezvoltarea zonei pe
care o strbat;
intensificarea valorificrii potenialului turistic din periurban;
nlesnirea deplasrilor diurne ale forei de munc etc.
Organizarea reelei de transport este considerat o condiie principal a funcionalitii ntregului
sistem spaiu urban spaiu periurban. Dezvoltarea transporturilor auto prezint importan mai ales pentru
transportul cltorilor; asigur o parte din deplasrile pentru munc sau diferite probleme sociale; deplasrile
de plcere n zilele de week-end; transportul mrfurilor perisabile, ce necesit vitez mare de livrare sau
necesit eliminarea transbordrilor etc. Pentru localitile dormitor (cu funcie de cazare a forei de
munc), asigurarea unui transport rapid reprezint garania utilizrii la maximum a potenialului fizic i
intelectual al navetitilor, asigurnd stabilitatea populaiei n mediul periurban. De asemenea, un schimb de
produse eficient, transportul produselor de larg necesitate presupune nu numai existena unei reele dense de
50

ci de comunicaie, un numr ridicat de mijloace de transport, ci i organizarea lor judicioas n timp i
spaiu, cooperarea dintre diferitele tipuri de transport.
Extinderea cooperrii mijloacelor de transport este justificat de multitudinea avantajelor economice
i sociale oferite: elasticitatea n exploatarea mijloacelor auto pentru colectarea i distribuirea local se poate
combina cu rapiditatea i capacitatea mare de transport, pe distane lungi, a cilor ferate.
Prin reorganizarea transporturilor periurbane (legate de cele urbane) trebuie s se realizeze transportul
din poart n poart, de la expeditor la destinatar, n condiii speciale de ambalare i manipulare, toate
operaiile din parcurs realizndu-se numai de crui, fr intervenia beneficiarilor de transport. Acest tip
de transport din poart n poart se poate asigura i prin transport feroviar adaptat, distanele scurte sau
lungi, n cazul ntreprinderilor deservite cu linii industriale, reducndu-se substanial cheltuielile de transport
i timpul destinat procesului.
Pentru preluarea traficului de tranzit prin marile orae ale Romniei este necesar construirea unor
inele de circulaie n jurul oraului, n spaiul periurban (centuri rutiere), iar n sectoarele supraaglomerate
din periurban o atenie deosebit trebuie acordat amenajrii trecerilor de nivel, pentru a nu se ntrerupe
fluxul transporturilor i crerii unor spaii de parcare moderne, de mare capacitate n punctele de maxim
solicitare.
Transportul mrfurilor din, i nspre periurban impune asigurarea unei corelri a punctelor de
aprovizionare cu reeaua de transport i realizarea unor platforme de ncrcare-descrcare cu o nzestrare
tehnic corespunztoare, precum i a unor puncte de distribuie n teritoriu.
Mulimea cilor de comunicaie n periurban, corelat cu importana social-economic a oraului
polarizator, determin realizarea unor tipuri de infrastructuri speciale:
piee-gar n jurul oraelor mari, asociate cu autogri, platforme feroviare, antrepozite;
platforme feroviare i/sau rutiere;
zone industriale;
platforme aeroportuare etc.