Doctor n drept, conferen iar universitar

Toader TOMA, Universitatea George Bacovia, Bacu

UNEE !O"#DE$A ## %$#&#ND %EDE%"EE %ENAE
Abstract
Lucrarea analizeaz rolul principalelor doctrine penale la evoluia politicii penale i
diversele puncte de vedere ale unor mari gnditori privind umanismul pedepselor,
exercitarea dreptului de a pedesi, indidividualizarea pedeselor i eficiena acestora.
Totodat, lucrarea scoate n eviden unele aspecte ale executrii pedeselor n
penitenciar, modalitile de resocializare n aceste instituii, precum i unele carene ale
reeducrii n mediul carceral.
uvinte ! c"eie # drept, doctrine, mediul carceral, pedepse, politici penale,
resocializare.
riminalitatea este inerent oricrei societi, iar lupta acesteia se confund cu istoria
societii. $n cursul timpurilor au aprut diverse concepii referitoare la rolul, %ustificarea i
individualizarea pedepsei .a. Astfel au aprut duferite doctrine penale, ncepnd cu coala
clasic, care a marcat evoluia politicii penale.
Doctrina c'asic de drept pena'( Aceasta dateaz din a doua %umtate a sec. &'((()a,
actul de natere a acesteia fiind lucrarea lui essare *eccaria +Dei delitti e delle pene
aprut n anul ,-./. Autorul i)a expus ideile privind problemele dreptului penal,
condamnnd cu fermitate, pedepsele i cruzimile actelor de procedur. 0nditori iluminiti, ca
'oltaire, 1iderot, 2ontes3uieu 4ousseau i)au exprimat ideile %uridice privind tratarea
problemelor filosofice i politice generale.
$n concepia lui *eccaria i a ma%oritii filosofilor din sec. &'(()&'(((, +originea
dreptului de a pedepsi se afl n +contractul social. 5xercitarea dreptului de a pedepsi
revine statului, n temeiul delegaiei date de membrii si, la intrarea n societate, n limite
precis fixate prin legi. 6umai legea este cea care delimiteaz sfera licitului, de sfera ilicitului
i stabilete pedepsele aferente fiecrui tip de infraciune, nu %udectorii. Tipul i ntinderea
pedepsei aplicate, trebuie s se nscrie n prevederile textului de lege, ce incrimineaz fapta
respectiv.
7 serie de principii, gndite i exprimate de *eccaria, se regsesc n codurile de
procedur penale moderne, astfel#
) principiul egalitii de tratament penal e o aplicare a principiului egalitii oamenilor n
faa legii, ce vizeaz persoanele condamnate, crora statul trebuie s reglementeze, prin
norme, realizarea principiului, ceea ce reprezint un drept al lor. Aceste norme trebuie s
vizeze reglementarea conduitei unei categorii de persoane i s aib, ca finalitate, creterea
eficienei activitii umane educative8
) principiul prevederii pedepselor n dreptul pozitiv 9n lege:, constituie garania legal
c persoana ce a comis o aciune sau inaciune ilicit, prin sancionarea sa, va suporta numai
consecinele prevzute de lege. ;rincipiul trebuie s stabileasc cu exactitate forma i
ntinderea pedepsei penale, funcia i poziia ei n sistemul formelor represive. Acest
principiu deriv din necesitatea ca, prin lege, s fie prevzute i aprate drepturile
individuale, condiiile restrngerii lor, susine *eccaria. Tragerea la rspundere pentru
abaterile de la lege sau nerespectarea obligaiilor prevzute n lege, opereaz ulterior, n
prealabil, e necesar cunoaterea drepturilor, pe care persoana n cauz le are. onform
doctrinei clasice, utilitatea social este baza pe care e fundamentat pedeapsa. <copul
,
pedepsei +nu este de a chinui i a lovi o fiin sensibil, nici de a desfiina o infraciune, care
a fost svrit, ci e +acela de a-l mpiedica pe infractor s aduc concetenilor si noi
prejudicii i de a-i abate pe alii de la svrire unor fapte asemntoare=>,, p./?@8
) pedeapsa nu trebuie s fie retributiv, intimidatoare sau vindicativ, e un alt principiu
ce permite rezolvarea conflictelor. 5xcluderea pedepsei retributive nseamn c aceasta nu
trebuie privit ca ,,preul, pe care trebuie s)l plteasc persoana pentru fapta pre%udiciabil.
6orma %uridic trebuie s prevad pedeapsa, care trebuie s reflecte un ec"ilibru ntre
gravitatea faptei pre%udiciabile i urmrile ei. ;entru realizarea dreptii, ec"ilibrul trebuie, s
existe ntre aceste elemente i consecinele suportate de persoana condamnat, care nu trebuie
s sufere o nedreptate, nici victima i societatea s nu fie nemulumite de pedeapsa aplicat
fptaului. ;rin excluderea caracterului vindicativ al pedepsei, se urmrete ca victima i
statul s nu urmreasc rzbunarea, ce ar genera alt rzbunare, prin nclcarea dreptului, ci
realizarea dreptii8
) excluderea pedepselor corporale, supliciului, abolirea sau limitarea aplicrii pedepsei
cu moartea, n cazul faptelor foarte grave, constituie principiul severitii penale, care
reprezint esena sancionrii i pedepsirii. Acest principiu constituie fundamentul reeducrii
sociale, orice pedeaps privativ de libertate, trebuie s asigure un maxim de eficien
educativ, reformarea comportamentului individului condamnat, trebuie s fie n interesul
societii8
) principiul unicitii pedepsei cere ca orice delict s fie sancionat cu o singur
pedeaps, c"iar dac exist o legtur direct ntre aciunile sau inaciunile, considerate
delicte.
) principiul administrrii probelor cere, ca %udecata s aib la baz probatoriul
administrat, s fie public, pentru a se preveni abuzurile. Aurmntul delincventului nu are
relevan, este contradictoriu cu aprecierea subiectiv a propriului comportament.
1octrina clasic promoveaz principul liberului arbitru, ca temei al rspunderii penale,
deoarece se consider c pedeapsa este %ust i legitim, pentru c sancioneaz un act liber.
2erit pedeapsa aplicat doar persoanele ce se folosesc, n comiterea unui ru, de voina
lor liber, cu excepia copiilor i alienailor mintal. <ancionarea persoanei opereaz cnd, n
momentul svririi aciunii sau inaciunii, are capacitatea fizic i psi"ic, dac aciunea sau
inaciunea este incriminat. 1in acest fapt deriv responsabilitatea infractorilor, care sunt, n
msur egal, responsabili pentru aceeai fapt, deoarece fiecare om ce a svrit o fapt
identic, se afl ntr)o situaie identic cu celelalte persoane ce au svrit aceeai fapt, avnd
posibilitatea de a alege, ntre a o comite sau nu. Acetia trebuie supui unor pedepse identice
ca natur i ntindere, ceea ce nseamn c nu exist un tip unic de infractor i, prin urmare,
nici o individualizare a pedepselor, deoarece doctrina clasic vede infractorul ca un tip
abstract, imaginat de raiune, n afara realitilor vieii, nu o fiin real ce acioneaz sub
impulsul unor pasiuni i mobiluri diferite >B, p.BC@.
(nfraciunea nu e vzut, ca fiind produsul activitii unui om, cu pasiuni, caracter i
temperament proprii, ce e supus influenelor factorilor economici i sociali specifici, ci ca o
entitatea %uridic abstract, avnd natur invariabil >B, p.BC@.
1atorit modului n care a prezentat pedepsele, n raportul stat)individ, *eccaria a fost
acuzat c vine n aprarea acestuia din urm. u toate aceste acuzaii i opoziii, ideile lui
*eccaria nu puteau fi ignorate, fiind preluate i aplicate de rile dezvoltate, n#
- sistematizarea legislaiei penale8
- activitatea administraiei penitenciarelor8
- activitatea de prevenirea a crimelor i delictelor.
(deile lui *eccaria au reprezentat baza demarrii cercetrilor privind personalitatea
delincventului, ce prezentau interes pentru tiina penal. La un deceniu de la publicarea
B
operei sale, unele state au renunat la pedeapsa cu moartea, la tortur, au nceput s reformeze
sistemul de executare a pedepselor.
<pre deosebire de doctrina clasic, coala clasic consider c infraciunea nu este actul
exclusiv al unei voine absolut libere, ci al unei voine relativ libere, deoarece este influenat
de numeroi factori sociali, individuali etc. 4esponsabilitatea moral este cea ce %ustific
pedeapsa.
Audectorul trebuie s aplice o pedeaps infractorului, ntre limitele minime i maxime,
pentru fiecare tip de infraciune, innd seama de influena acestor factori, de mpre%urrile
comiterii faptei, deoarece fptaul nu trebuie pedepsit +nici mai mult dect este just= >D, p. B@.
Doctrina po)itivist de drept pena' (1octrina pozitivist de drept penal promoveaz
ideea determinismului absolut, potrivit creia nici o aciune uman nu poate fi produsul
voinei libere, n comiterea infraciunilor, prin urmare, liberul arbitru este doar o aparen.
1ebutul acestei doctrine are loc n anul ,E-., n lucrarea +!"omo delin#uente, a lui esare
Lombroso, urmat de +$ociologie criminale= a lui 5nrico Feri, aprut n anul ,EE, i +%l
delitto naturale a lui 4afaele 0arofalo din ,EEC.
;otrivit concepiei pozitiviste, reacia represiv se opune oricrei aciuni ce tulbur
condiiile normale de existen individual sau social. 1reptul de a pedepsi deriv din
necesitatea aprrii ordinii sociale, represiunea intervenind post factum, prin aplicarea unor
msuri de aprare a ordinii sociale, numite sanciuni, pentru a preveni recidiva.
;otrivit unor promotori ai acestei doctrine >D, pp.BG)D?@, sanciunile sunt multiple i
diverse din punctul de vedere al efectului imediat#
) reparatorii 9suprimarea situaiei anti%uridice, anularea efectelor delictului i repararea
pre%udiciului:8
- eliminatorii 9moartea, detenia pe via, internarea ntr)un azil:8
- represive 9nc"isoarea, amenda:8
) sociale 9ndeprtarea de un anumit loc, excluderea de la exercitarea unor profesii,
plasamentul ntr)o familie modest:.
<anciunile se aplic n funcie de gradul de periculozitate al faptei comise i strii de
pericol proprie fiecrui infractor, alese din gama pedepselor reglementate de lege.
<anciunea este stabilit n raport cu gradul de pericolul reprezentat de persoana
infractorului, nu al faptei comise de acesta, fr a se lua n calcul alte elemente. Hlterior s)a
recomandat luarea n calcul al gradului de antisocialitate, al motivelor determinante 9legitime
sau ilegitime, morale sau imorale, nobile sau %osnice etc.:, n funcie de care s se aplice a
anumit sanciune, prin aceasta nelegndu)se pedeapsa i msura de siguran.
1octrina pozitivist este important deoarece a adus n prim)planul preocuprilor
%ustiiei penale, omul i individualizarea sanciunii aplicate.
Doctrina *odern a +aprrii socia'e( ;romovarea unei politici penale capabil s
combat eficient fenomenul criminal, a reprezentat preocuparea unor gnditori de la nceputul
sec. &&, care au creat bazele acestei doctrine. 5ste vorba de &coala '(er)a $cuola , fondat
de Alimena i arnevale.
(deile eseniale ce rezult din aceast doctrin sunt >/, p. DD@#
) statul are obligaia de socializare a celor care au nclcat regulile convieuirii sociale,
nu simplul drept de a)i pedepsi8
) individul ce violeaz aceste norme este declarat 'antisocial n baza evalurii
subiective a personalitii sale8
) sanciunea sau msura de aprare social are o funcie preventiv, curativ, educativ,
nu de pedeaps de retribuie8
) politica de aprare social pune n cauz ntregul sistem %uridic, aplicaiile sale
extinzndu)se de la studiul omului n societate i cutarea mi%loacelor de resocializare, la
politica general >C, p. .DD@.
D
Aprarea social, n faa problemelor criminalitii, cere o politic veritabil, n ali
termeni, o programare social complex >C, p. .//@.
Tendina moderat a doctrinei +aprrii sociale=, denumit +noua aprare social,
vizeaz +cutarea unui echilibru ntre protecia societii mpotriva infraciunilor i
respectarea drepturilor delincventului, printr)o +umani)are crescnd a dreptului penal.
4ealizarea resocializrii infractorului impune o cercetare a personalitii acestuia, datele
psi"ologice, biologice i sociale, de un colectiv de te"nicieni, ce ntocmesc un +dosar de
personalitate, astfel ca %udectorul s cunoasc aceste date i s poat lua msura cea mai
corect, conform cu prevederile legale. 1ac infractorul a fost condamnat la o pedeaps
privativ de libertate, urmeaz o individualizare penitenciar, iar magistratul ce a %udecat
procesul, trebuie s)l urmreasc n timpul executrii pedepsei, pentru a vedea eficiena
tratamentului aplicat. $n perioada procesului i tratamentului penitenciar trebuie ntreprins o
veritabil +pedagogie a personalitii>D, p. DE@.
Doctrina neoc'asic conte*poran .onstatnd faptul c violena a luat 'proporii
ngrijortoare>., p.-..@, datorit creia populaia triete un intens +sentiment de
insecuritate=>-, p.B..@, iniiatorii acestei doctrine se pronun, pentru reaezarea ideilor
doctrinei clasice la baza represiunii, pentru o conciliere, dac este nevoie, cu tezele valoroase
ale altor doctrine, ndeosebi cu cea a +aprrii sociale.
Aplicarea pedepsei este determinat de infraciunea svrit, iar la baza alegerii msurii
trebuie s stea personalitatea infractorului. $n acest sens, unii se pronun pentru meninerea
dosarului de personalitate, alii consider c nu este necesar, deoarece %udectorul dispune de
datele necesare, din dosarul supus %udecii.
Tratamentul penitenciar e stabilit de autoritatea penitenciar, sub controlul
%udectorului, deoarece personalitatea infractorului nu poate fi cunoscut, dect n msura n
care acesta a fost tratat >D pp./,)/B@.
!adru' ,uridic interna iona' i intern de reg'e*entare a pedepse'or i
sanc iuni'or pena'e . 7.6.H. a recunoscut din anul ,GC?, importana %ustiiei penale
militnd pentru promovarea cooperrii internaionale n scopul prevenirii i combaterii
criminalitii i interzicerea toturii i pedepselor incompatibile cu fiin a uman.
$n acest sens, a a%utat rile membre, s stabileasc standarde corecte, eficiente, pentru
sistemele de %ustiie penal, pentru cooperare i combaterea comun a criminalitii
internaionale.
7 serie de programe ale 7.6.H. vizeaz lupta mpotriva terorismului, corupiei, crimei
organizate, traficului de fiine umane i reforma %ustiiei penale.
Declaraia "niversal a Drepturilor *mului, adoptat la ,?.,B.,G/E prevede#
) interzicerea torturii i pedepselor sau tratamentelor crude, inumane ori degradante
9art.C:8
) dreptul la egalitate a tuturor n faa legii 9art.-:8
) %udecarea de un tribunal imparial i independent 9art.,?:.
+onvenia european de aprare a drepturilor omului, semnat la 4oma, la / noiembrie
,GC?, n vigoare din D septembrie ,GCD, revizuit prin mai multe protocoale, la art. C specific
c dispoziiile acestui document au valoare %uridic superioar dispoziiilor dreptului intern,
naional, a cror respectare este asigurat de +urtea %nternaional pentru Drepturile *mului
i +urtea ,uropean pentru Drepturile *mului. Titlul ((( privind drepturile i libertile
9art.B),E:, se aplic i deinuilor, regulile trebuie aduse la cunotina personalului i fiind
accesibile deinuilor.
+onsiliul ,conomic i $ocial al -aiunilor "nite, prin 4ezoluia ..D 9&&(': din D,
iulie ,GC- a adoptat un ansamblu de norme minime privind tratamentul deinuilor, ce a
statuat un set de principii i reguli referitoare la bun organizare a penitenciarelor, printre care
/
se numr disciplina i pedepsele, mi%loacele de constrngere, dreptul la informare, legtura
cu lumea exterioar etc.
+onsiliul de .initri ai +onsiliului ,uropei la ,B februarie ,GE- a adoptat
/ecomandarea nr. / 0123, privind Regulile europene pentru penitenciare, ce constituie o
versiune european a Ansamblului de reguli minime pentru tratamentul deinuilor( Aceasta
cuprinde ,?? de dispoziii referitoare la# principiile fundamentale8 administraiile instituiilor
penitenciare8 personalul8 obiectivele tratamentului i regimul de detenie8 regulile aplicabile
diverselor categorii de condamnai.
1e asemenea, au fost adoptate o serie norme de recomandare a onsiliului de 2initri,
din care amintim#
-/ecomandarea nr. / 014352 referitoare la deinerea i tratamentul deinuilor
periculoi8
-/ecomandarea nr. / 0643 57 referitoare la regulile europene asupra sanciunilor
aplicate n comunitate8
) 4ecomandarea ,BC- referitoare la condiiile de detenie n statele membre ale
omunitii 5uropene.
4eglementnd drepturile i libertile fundamentale ale cetenilor, onstituia 4omniei
prevede urmtoarele# dreptul la via i integritate fizic i psi"ic 9art.BB:8 dreptul la
libertate individual 9art.BD:8 dreptul la via intim, familial i privat 9art.B.:8 dreptul la
proprietate privat 9art.//:.
$n domeniul executrii pedepselor, onstituia 4omniei prevede#
) art.,.# cetenii sunt egali n faa legii i autoritilor publice, fr privilegii i
discriminri8
) art.B?# dispoziiile constituionale privind drepturile i libertile ceteneti vor fi
interpretate i aplicate, n concordan cu Declaraia "niversal a Drepturilor *mului, cu
pactele i celelalte tratate la care 4omnia este parte. 1ac existe neconcordane ntre pactele
i tratatele privind drepturile fundamentale ale omului, la care 4omnia este parte, i legile
interne, au prioritate reglementrile internaionale, cu excepia cazului n care onstituia i
legile rii conin dispoziii mai favorabile8
) art. BB# dreptul la via, dreptul la integritate fizic i psi"ic ale persoanei sunt
garantate.
6imeni nu poate fi supus torturii i nici unui fel de pedeaps i tratament inuman sau
degradant. ;edeapsa cu moartea este interzis8
) art.BD, punctul ,,# pn la rmnerea definitiv a "otrrii %udectoreti de
condamnare, persoana este considerat nevinovat8.
) art./B# munca forat este interzis. 6u constituie munca forat#
a: activitile pentru ndeplinirea obligaiilor militare i cele desfurate, potrivit legii, n
locul acestora, din motive religioase sau de contiin8
b: munca unei persoane condamnate este prestat n condiii normale, n perioada de
detenie sau de libertate condiionat8
c: prestaiile impuse n situaia creat de calamiti sau alt pericol, precum i cele care
fac parte din obligaiile civile normale, stabilite normale stabilite de lege8
) art. C, ) exerciiul unor drepturi sau liberti poate fi restrns numai prin lege i numai
dac se impune, dup caz, pentru#
) aprarea securitii naionale, a ordinii, a sntii ori moralei publice, a drepturilor i
libertilor cetenilor8
) desfurarea instruciei penale8
) prevenirea consecinelor unei calamiti, ale unui dezastru sau sinistru deosebit de
grav.
C
$n conformitate cu prevederile onstituiei 4omniei au fost adoptate o serie de legi i
acte normative, care formeaz dreptul intern i reprezint un important factor de reglementare
normativ i integrare social, din urmtoarele consideraii practice#
) creeaz un sistem de drepturi , obligaii i interdicii8
) stabilete norme de conduit, pe care trebuie s le adopte indivizii, n diferite
circumstane.
odul penal romn cuprinde prevederi cu privire la#
- categoriile i limitele pedepselor8
- minori 9limitele i consecinele rspunderii penale, msurile educative:.
odul de procedur penal cuprinde prevederi referitoare la punerea n executare a
pedepselor principale, liberarea condiionat, ntreruperea executrii pedepsei nc"isorii sau
deteniei pe via.
ategoriile i limitele sanciunilor penale sunt stabilite de legislaia penal. odul penal
romn c pedepsele sunt# principale, complementare i accesorii.
;edepsele principale# constau n detenia pe via, nc"isoare i amenda penal.
;edepsele complementare aplicabile sunt# interzicerea unor drepturi i degradarea
militar.
;edepse accesorii sunt interzicerea unor drepturi anume, prevzute de lege.
;edepsele privative de libertate sunt# detenia pe via i nc"isoarea.
elelalte sunt pedepse neprivative de libertate.
Legea prevede c instana poate lua i msura suspendrii condiionat a pedepsei,
aplicate n anumite condiii, pe o durat determinat, numit termen de ncercare, cu condiia
ca, n aceast perioad, condamnatul s nu svreasc alt infraciune i s aib o comportare
bun.
<copul acestor sanciuni penale nu este rzbunarea, intimidarea sau umilirea individului
delincvent, ci prevenirea, recuperarea i reinseria individului, protecia i aprarea social a
instituiilor, grupurilor i colectivitilor.
Activitatea de prevenire a recidivei vizeaz ndreptarea, cori%area i reeducarea
condamnailor, pentru uurarea reintegrrii n societatea desc"is. $n acest sens, sunt
reglementate o serie de msuri i activiti din care menionm# desfurarea unei activiti
utile n cadrul colectivitii8 prevenirea psi"ologic8 probaiunea8 liberarea
condiionat8programe de prevenire n colectivitate etc.
7biectivul politicii penale vizeaz# eficiena programelor i practicilor corecionale8
mbuntirea condiiilor de detenie8 respectarea drepturilor condamnailor8 mbuntirea i
diversificarea metodelor de prevenire, n cadrul i n afara mediului carceral.
$n sensul acestei politici, aplicarea pedepsei privative de libertate urmrete >E, p.B,-@#
- retribuirea8
- prevenia individual, general sau intimidarea8
- protecia populaiei 9aprarea social:8
- ameliorarea, redresarea sau ndreptarea social a infractorului.
La nivel internaional, rolul i funciile nc"isorii, ca instrument de control social, dau
natere la numeroase controverse ntre specialitii i practicienii din domeniul criminologiei,
sociologiei i psi"ologiei. Astfel, unii specialiti consider c reeducarea din nc"isori, nu
duce la rezultate bune, dimpotriv, are un efect dezumanizant asupra personalitii umane.
;etre ;andrea >G, p.D-.@ critic instituia penitenciarului din urmtoarele considerente#
- dispariia sentimentului de onoare n penitenciar, datorit promiscuitii n care
triete, ce scade nivelul moral8
- apariia complexelor antisociale8
- capacitatea de adaptare la mediu se diminueaz n penitenciare, din cauza atmosferei
artificiale8
.
- penitenciarul se transform uor n +coala crimei.
1ocumentul de lucru, ntocmit de secretariatul celui de)al '()a +ongres al -aiunilor
"nite, referitor la prevenirea crimelor i tratamentul delicvenilor 9aracas, 'enezuela, ,GE?:
constata c ,,ntemniarea nu este n stare s mbunteasc ansele ca un delicvent s
urme)e calea cea dreapt i faptul c instituiile penitenciare nu au reuit s fac s scad
criminalitatea.
$nc"isoarea tinde s accentueze tendinele criminale ale delicventului condamnat. 1in
analizele comparative a raportului costIutilitate, rezult c internarea n penitenciare este
costisitoare i constituie o risip de resurse umane i sociale.
$n contextul orientrilor menionate, +omitetul pentru prevenirea criminalitii i lupta
mpotriva delicvenei a recomandat urmtoarele#
a: trebuie s se recurg la alte soluii dect nc"isoarea 9libertatea supraveg"eat,
probaiunea sau eliberarea condiionat:8
b: trebuie militat pentru trimiterea la nc"isoare a celui mai mic numr de delicveni,
dup epuizarea tuturor mi%loacelor i soluiilor de reeducare.
;rincipiul fundamental al aciunii de resocializare i tratament al delicvenilor l
reprezint normalizarea, prin apropierea condiiilor vieii din penitenciar de condiiile lumii
exterioare.
a regul general, normalizarea presupune c, n timpul executrii pedepsei, deinutul
i pstreaz i exercit marea ma%oritate a drepturilor civile i politice 9dreptul la vot, la libera
contiin religioas, dreptul de proprietate:.
$n vederea diminurii riscurilor efectelor negative ale deteniei, normalizarea presupune
realizarea a dou deziderate#
a: prin internarea n stabilimente desc"ise, desc"iderea ce asigur deinuilor condiii de
via aproape sau identice cu cele din afara locului de detenie 9dreptul la coresponden
nelimitat, contact permanent cu familia, vizionarea de programe T' i radio, dreptul la vizite
con%ugale sau dreptul de a vizita familia de srbtori, singurele restricii fiind cele referitoare
la libera deplasare n afara stabilimentelor8
b: responsabilizarea, prin ntrirea simului rspunderii i ncrederii personale a
deinuilor, implicndu)i n activiti zilnice la locul de detenie, reobinuindu)i cu viaa din
afara nc"isorii.
1etenia i privarea de libertate trebuie folosit ca o ultim soluie 9ultimo ratio:, astfel
nct, nainte ca instanele %udectoreti s "otrasc privarea de libertate, ele trebuie s ia n
consideraie toate celelalte sanciuni posibile, mai puin radicale. 1ecizia privind privarea de
libertate trebuie adoptat cnd se consider c celelalte msuri posibile pe care instana ar
putea s le ia, nu duc la cori%area delicventului.
$n conformitate cu /egulile penitenciarelor europene adoptate de +onsiliul ,uropei n
domeniul penitenciar, resocializarea i tratamentul delincvenilor trebuie subordonate unor
finaliti precise, menite s asigure meninerea strii de sntate i respectului deinuilor, prin
asigurarea unor condiii de via, compatibile cu demnitatea uman i standardelor acceptate
n cadrul comunitii.
<copul deteniei trebuie s reduc, pe ct posibil, traumatizarea psi"ic a persoanei
condamnate, prevenind apariia unor perturbri emoionale, idei obsesive, infantilism, idei de
sinucidere, comportamente violente, agresive, ncura%nd cele ntemeiate pe individualizarea
tratamentului penitenciar, acesta fiind neles ca ansamblu de msuri, activiti executate i
derulate sub supraveg"erea, asistarea i consilierea personalului penitenciar sau altor
specialiti voluntari. Aceasta este o msur complex, ce se realizeaz n penitenciar, unde
condamnatul este observat, ndrumat i supraveg"eat pe toat durata deteniei, cu respectarea
drepturilor fundamentale ale omului i regulilor privind tratamentul deinuilor, prevzute n
legislaia intern, uniunii europene i internaional, ce privesc#
-
- dreptul la informare8
- dreptul de petiie8
- dreptul de a tri dup un program ordonat8
- dreptul de a ntreine legtura cu familia8
- desfurarea unor activiti ce vizeaz viaa n detenie i postdetenie.
Tratamentul penitenciar se aplic diferit, n funcie de o serie de particulariti ca#
- circumstanele personale ale condamnatului8 natura i gravitatea faptei comise8
- durata pedepsei etc.
$n penitenciare este prevzut derularea unor programe, ce vizeaz#
- activiti cultural)educative8
- instruire colar, calificare i recalificare profesional8
- asisten social special8
- terapii de specialitate individuale sau n grup8
- activiti de formare i stimulare a capacitii de comunicare8
- alte programe.
<copul acestor programe este de a dezvolta abilitile mentale i sociale ale deinuilor i
a)i pregti pentru viaa post)detenie. orecia condamnatului se realizeaz prin educaie,
asisten psi"ologic i social, munc i desfurarea de activiti culturale, sportive,
recreative etc.
5ducaia colar i pregtirea profesional sunt componente eseniale ale procesului de
corecie, ce se desfoar n instituiile de detenie. $n unele ri europene, aceasta prezint
anumite particulariti, astfel#
) n Lituania, toi deinuii ce nu au studii liceale, sunt obligai, s urmeze aceste studii
n perioada de detenie8
)n 1anemarca, circa /?J din cei aflai n nc"isori, n special cele cu regim desc"is, pot
beneficia de educaie n afara mediului carceral8
)n *elarus, toi deinuii cu vrste sub D? ani, trebuie s urmeze cursurile colii
generale, cele liceale sunt facultative8
)n Hngaria, deinuii romi au un liceu special.
5ducaia religioas se realizeaz de preoi, de regul, anga%ai ai penitenciarului, prin
rugciuni, studiul crilor religioase etc.
Asistena psi"ologic i cea social sunt alte componente ale procesului de corecie al
deinuilor, constnd n derularea unor programe de consiliere, organizate n penitenciar, n
unele ri ca 6orvegia, ele continu i dup punerea n libertate a condamnatului. Aceste
programe au menirea de a a%uta deinuii, s pstreze legtura cu familia, s se integreze n
societate dup ispirea pedepsei i s previn recidiva post)condamnatorie. Alte programe
sunt destinate consumatorilor de droguri, autorilor infraciunilor sexuale etc. 2unca n
penitenciare este o activitate util social, fiind, de regul, obligatorie i retribuit, din care se
reine un anumit procent, iar n state ca <lovacia, deinuii ce muncesc cu norma ntreag i
obin rezultate bune, sunt pltii, asigurai mpotriva accidentelor i beneficiaz de asigurri de
pensie.
1iferenierea i repartizarea delicvenilor n penitenciare se face dup criterii ca# sexul,
vrsta, natura i gravitatea delictului svrit, nevoile speciale de tratament 9ngri%ire
medical, tratament psi"iatric, continuarea pregtirii colare sau profesionale:.
7 categorie special este cea a deinuilor cu vrste cuprinse ntre 9,E)B, ani:, ce
necesit o abordare special, deoarece au mai puin experien de via, o parte nu au reuit
s se integreze suficient n societate, nu au studiile terminate, nu au calificare profesional, nu
sunt dezvoltai normal psi"ic i moral, Acetia pot fi resocializai i reintegrai social, dac
E
particip la diferite programe, pe categorii de vrst, nivel de colarizare, avnd n vedere
comportamentul din mediul carceral.
$n cadrul programului psi"o)social se desfoar aciuni de consiliere individual,
%uridic, de spri%in, necesiti personale, sociale, se stabilesc relaii cu servicii sociale.
$n cadrul programului de nvmnt i pregtire profesional se are n vedere
alfabetizarea i completarea studiilor, obinerea unei calificri profesionale, dezvoltarea unor
caliti i aptitudini pozitive ale tnrului.
Alt program menit s conduc la resocializarea tnrului deinut este programul de
activitii culturale, sportive, recreative. Tinerii dependeni de droguri cei cu probleme
psi"iatrice deosebite, beneficiaz de programe speciale. Atmosfera n penitenciar nu e blnd,
cum o prezint responsabilii acestor instituii, sunt semnalate cazuri de maltratare a deinuilor
de gardieni, rele tratamente aplicate ntre deinui, crora le cad victime cei cu constituie
fizic mai puin robust i noii venii care sunt obligai s suporte +bote)ul= specific
pucriailor.
1ac scopul deteniei este prevenia, iar numrul recidivitilor internai n penitenciar
este mai mare de D?J, se pune problema eficienei acestei instituii sau aa cum arta
1urK"eim >,?, p. D/@, 'n ce msur autoritatea impus prin pedeaps este recunoscut ca
legitim
;edepsele aplicabile minorilor pot fi# amenda sau nc"isoarea.
1in investigaiile noastre rezult c /,J din deinui consider, c o vin parial
pentru atmosfera conflictual, le revine, dar e datorat supraaglomerrii, stresului i
condiiilor de detenie 9circa ,BJ:.
1in categoria +noilor venii=, condamnaii pentru viol devin adesea victime ale violului
n mediul carceral.
1einuii sufer o serie de privaiuni# sunt lipsii de libertate, de venit adecvat, absena
antura%ului familiei i prietenilor, lipsa relaiilor "eterosexuale, mbrcminii proprii i altor
lucruri personale.
$nc"isorile sunt supraaglomerate, nencptoare, deci triesc n condiii de grele i
trebuie s respecte, s execute ordinele personalului de paz, s se conformeze ordinii i
disciplinei stricte din penitenciare, stare de fapt ce duce la crearea artificial a unui ')id=
ntre deinui i oamenii din afara nc"isorii. 1atorit acestui fapt, muli din ei se +colesc, se
+speciali)ea) n penitenciare, pentru comiterea unor acte delictuale, artizanii fiind maetri
delincveni recidiviti, ncarcerai. 4eferindu)se la rolul pe care l %oac nc"isoarea, 1aniel
0laser >,,, p..C@ arta# +accentund tendinele de criminalitate la delincveni, reunind n
acelai loc delincveni primari i recidiviti nrii, mici delincveni i profesioniti ai crimei,
duc adesea nu numai la transmiterea valorilor societii criminale noilor venii, dar nc
propag valorile i tehnicile activitii criminale.
1in investigaiile noastre rezult faptul c instituia penitenciarului realizeaz
reintegrarea social a unei pri din numrul total al delincvenilor, avnd n vedere c un
procent de aproximativ //J din deinui au confirmat acest lucru.
(nstituia penitenciarului este un mediu specific nc"is, c"iar dac se vorbete de
transparen la nivel de teorie, aici domnete tcerea cadrelor i deinuilor, n privina unor
comportamente i practici att ale gardienilor ct i ale celor ncarecerai .
$n baza observaiilor i datelor obinute, prin aplicarea interviurilor n penitenciar, au
fost reiunute cteva aspecte relevante privind caracteristicile persoanelor aflate n detenie
1ei aproape toii au studii i calificare, n momentul arestrii, nici unul nu avea
ocupaie.
Toi sunt recidiviti, ma%oritatea fiind condamnai pentru furturi i tl"rii repetate, ceea
ce denot c, pentru ei, infraciunea este unicul mod de via, o condiie a existenei.
G
Antecedentele penale ale familiei de origine i condiiile de socializare din centrele de
plasament, pot explica, n mare msur, acest tip de comportament.
Activitile desfurate n timpul deteniei nu prea sunt folositoare dup eliberare.
(ntegrarea n munc, dup eliberarea din nc"isoare a fotilor deinui, constituie o problem
deosebit , care reliefeaz o serie de elemente ce descriu cu exactitate factorul uman izolat i
surprinde factorii externi perturbatori, cu impact asupra suportabilitii I insuportabilitii
deteniei. Fiind, de regul , respini de societatea civil, deseori a%ung s pun n aplicare
+tot ceea ce au nvat, dedndu)se la furturi, spargeri, tl"rii etc. i nu dup mult timp,
a%ung din nou dup gratii.
<tatisticile arat c peste .?J dintre brbaii eliberai, dup ce au fost condamnai i
i)au ispit pedeapsa, n 2area *ritanie, sunt rencarcerai pe parcursul a patru ani de la
svrirea delictelor iniiale. 1ar rata real este mult mai mare, ntruct unii dintre ei nu sunt
prini sau sunt prini mai trziu. u toate +relele nc"isorii, +o soluie alternativ mai bun
pentru delincvenii periculoi nu exist, acetia trebuie izolai de societate, pentru a)i feri pe
oamenii coreci de eventualele lor practici, iar pe de alt parte, rigorile stricte ale acesteia i
fac pe unii eliberai s dea un pas napoi, cnd sunt pe punctul de a comite acte delictuale.
$n acest sens, Lrig"tsman >,B, p.D-@ afirma, c deinerea infractorilor deosebit de
periculoi n instituiile speciale, asigur un nalt nivel de securizare psi"ologic a cetenilor.
a instituie, nc"isoarea are efect descura%ator pentru potenialii delincveni. 5xist opinii ce
susin c nc"isorile ar trebui desfiinate, dar ma%oritatea rilor, probabil, vor menine
detenia, alternnd)o cu o gam de opiuni >,D, p.,?@.
$n concluzie se impun unele observa ii.
;revenirea teriar 9postdelictum: se realizeaz, prin aplicarea sanciunilor penale,
conform legii penale, n funcie de gradul de pericol social al faptei, comportamentul
infractorului nainte de svrirea faptei i alte circumstane.
;rin aplicarea sanciunii, n principal, se urmresc urmtoarele obiective#
- intimidarea celor tentai s comite acte antisociale8
- ndreptarea delincventului8
- mpiedicarea recidivei8
- reinstaurare ordinii de drept etc.
5xecutarea sanciunilor educative sau sanciunilor penale se realizeaz n instituii
specializate ale statului 9centre de reeducare pentru minori, penitenciare:, ce presupune
izolarea individului de comunitatea din care face parte i ncadrarea ntr)un program de
resocializare.
1in demersul nostru privind acest aspect, rezult c tratamentul i msurile de
socializare din aceste instituii au rolul de a cori%a tnrul aflat n aceast situaie, dar persist
tortura, btile, abuzurile colegilor de detenie, abuzurile personalului instituiei i tainele
meseriei de ,,ho, nvate de la ,,profesionitii= ncarcerai, fac din tnr un
potenial ,,chiria al penitenciarului.
<entimentul de nencredere cu care este primit dup eliberare, n societate, lipsa
mi%loacelor de existen, unui loc de munc, conduc, n cele din urm, la comiterea de noi
acte infracionale, de regul, neltorii, furturi, tl"rii etc., ce au ca efecte %uridice, tragerea
la rspundere penal a individului i revenirea n mediul carceral.
;enitenciarele sunt aglomerate, ofer condiii improprii executrii pedepselor i
tratament penitenciar inadecvat, abuziv, duntor individului ncarcerat, n particular i
societii, n general. u toate msurile i restriciile luate de administraiile penitenciarelor,
corupia i drogurile sunt prezente n aceste locuri, prtai fiind o parte a personalului de paz
i ali factori responsabili. $n locurile de detenie funcioneaz legea tcerii, cel care sesizeaz
abuzuri sau alte nereguli este aspru pedepsit de colegii de detenie, sub oc"ii ngduitori ai
gardienilor, n unele cazuri c"iar de acetia.
,?
1ac victima, n stare grav, a%unge ntr)o unitate spitaliceasc, atunci sunt sesizate
autoritile statului, pentru efectuarea cercetrilor i tragerea la rspundere a celor vinovai.
Teoria, legislaia penal i necesitile practice au condus, la luarea unor msuri i
sanciuni neprivative de libertate, n cazul executrii unei pedepse a nc"isorii pe durat
scurt, a infractorilor primari, nepericuloi, ce au comis infraciuni uoare sau dac se
apreciaz c este mai eficient nedispunerea unor astfel de msuri.
Aplicarea msurilor i sanciunilor comunitare poate conduce la rezultate mai bune, dac
condamnatul respect obligaiile impuse de instan, are un comportament conform
obligaiilor impuse de instana de %udecat, nu comite, cu intenie, alte fapte penale n
perioada pedepsei neprivative de libertate.
Aceste msuri i sanciuni comunitare sunt benefice, la nivel individual i macrosocial,
din urmtoarele considerente#
) deficienele din sistemul penitenciar, privind derularea procesului de resocializare8
) influenele negative ale mediului carceral, ndeosebi asupra infractorilor primari8
) post)condamnatul este primit cu nencredere, n societate8
) costurilor ridicate ale procesului de resocializare a infractorului, din mediul carceral.
,,