1

MOLDCOOP
UNIVERSITATEA COOPERATIST-COMERCIAL
DIN MOLDOVA





ANALELE TIINIFICE
ALE UNIVERSITII COOPERATIST-COMERCIALE
DIN MOLDOVA
Volumul al XII-lea














CHIINU 2013

2

Colegiul de redacie

Redactor-ef: Larisa avga, rector al UCCM, dr. hab., prof. univ.
Redactori responsabili: Vasile Botnarciuc, dr. hab., conf. univ.
Oxana Livichi, dr., conf. univ.
Membri ai colegiului :
Tudor Maleca, dr., prof. univ.
Victoria Trofimov, dr., prof. univ.
Semion Mustea, dr., conf. univ.
Claudia Tcaciuc, dr., conf. univ.
Feodosie Pitucan, dr., conf. univ.
Liliana Dandara, dr., conf.univ.
Tudor Tuhari, dr. hab., prof. univ.
Sergiu Oprea, dr., conf. univ.
Tudor Leahu, dr., conf. univ.
Vladislav Seiciuc, dr., prof. univ.
Claudia Melinte, dr., conf. univ.
Alexandru Stratan, dr. hab., director al Institutului
Naional de Cercetri Economice, Republica Moldova
Ion Verboncu, dr.hab., prof. univ.,
Academia de Studii Economice din Bucureti, Romnia
Victor Apopii, dr.hab., prof. univ.,
Academia Comercial din Lvov, Ucraina

Nina Critafovici, dr.hab., prof.univ.,
Universitatea Cooperatist din Moscova, Federaia Rus
Tatiana Puiu, dr., prof. univ.,
Universitatea George Bacovia din Bacu, Romnia
Nina Mereco, dr.hab., prof. univ., Universitatea
Naional Comercial-Economic din Kiev, Ucraina
Iulia Doitchinova, dr.hab., prof. univ., Universitatea de
Economie Naional i Mondial din Sofia, Bulgaria
Elizaveta Tarasova, dr.hab., prof. univ., Universitatea
Cooperatist de Economie i Drept din Belgorod,
Federaia Rus
Viorica Paraschivescu, dr., prof.univ.,
Universitatea George Bacovia din Bacu, Romnia
Natalia Pritulschi, dr. hab., prof. univ.,
Universitatea Naional Comercial-Economic
din Kiev, Ucraina

Comisia tehnic de redactare-editare: Svetlana Catnsus, Stela Tymofti, Ion Cojocaru
Analele tiinifice ale Universitii Cooperatist-Comerciale din Moldova, volumul al XII-lea, este o ediie consacrat
aniversrii a 20-a de la nfiinarea Universitii. Pe parcursul a dou decenii de activitate Universitatea Cooperatist Comercial a
optat pentru excelen i competitivitate, activitatea de cercetare tiinific afirmndu-se drept una din cele mai importante
componente ale activitii academice, evolund n calitate de suport fundamental pentru dezvoltarea programelor educaionale.
Ediia cuprinde comunicrile prezentate n cadrul conferinei tiinifice internaionale jubiliare Prin cooperare spre
dezvoltare durabil, organizat pe data de 21-22 iunie 2013 de ctre Universitatea Cooperatist - Comercial n parteneriat cu
Universitatea George Bacovia din Bacu, Romnia. Forumul tiinific de talie internaional a reunit reprezentani ai mediului
academic i de cercetare i organismelor decidente din circa zece ri: Republica Moldova, Croaia, Finlanda, Frana, Romnia,
Rusia, Spania, Ucraina . a., manageri i specialiti ai organizaiilor i ntreprinderilor cooperatiste, membri cooperatori, studeni,
masteranzi, doctoranzi .a. n cadrul sesiunilor evenimentului tiinific a avut loc diseminarea i validarea rezultatelor cercetrilor
tiinifice desfurate n cadrul proiectului instituional de cercetare aplicativ Fundamentarea modernizrii comerului i
cooperaiei de consum din perspectiva implicaiilor acestora asupra dezvoltrii socio-economice durabile i proteciei
consumatorilor (cifrul 11.817.08.85A), axate pe dezvoltarea cooperaiei de consum i comerului interior, optimizarea condiiilor
de activitate pentru agenii economici, cu impact asupra asigurrii calitii vieii, prioritile nvmntului modern n contextul
imperativului de dezvoltare durabil etc.
Volumul cuprinde rezultatele cercetrilor ntr-un spectru larg de domenii: merceologie, comer, marketing, contabilitate i
audit, finane, informatic economic, management, drept economic, politici educaionale, comunicare, limbi moderne etc.
Materialele au fost discutate, aprobate i recomandate pentru tipar de ctre Senatul Universitii Cooperatist-Comerciale din
Moldova.
n sperana unei colaborri fructuoase de durat, Colegiul de redacie aduce sincere mulumiri instituiilor partenere,
precum i persoanelor graie crora a fost posibil apariia acestui volum.
Descrierea CIP a Camerei Naionale a Crii

Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova. Analele tiinifice ale Universitii
Cooperatist-Comerciale din Moldova/MOLDCOOP; col. red: Larisa avga (red.-ef), Vasile
Botnarciuc, Oxana Livichi [redactori responsabili]. Chiinu: UCCM, 2013. Volumul XII,
2013. 402 p.
Texte: limba romn, rus, englez, francez
Materialele publicate n volum reflect opinia semnatarilor,
care nu coincide neaprat cu cea a colegiului de redacie

3

SECIUNEA I
MODELUL COOPERATIST: OPORTUNITI N CONTEXTUL
EVOLUIILOR CONTEMPORANE

UNIVERSITATEA COOPERATIST-COMERCIAL DIN MOLDOVA
20 DE ANI DE ASCENSIUNE

avga Larisa, dr. hab., prof. univ.,
Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova

Msura destinului mplinit i a demnitii umane o
constituie sacrificiul n numele unui demers constructiv,
durabil i credina nestrmutat n valorile definitorii ale
spiritualitii naionale.

On June 24, 2013 Trade-Cooperative University of Moldova celebrated 20 years since its
foundation. Over this period, the institution has registered progress in all dimensions: academic
and research activity, international cooperation, partnership with businesses, become
unrecognized nationally and internationally.
UCCM has established itself as a cultural, academic and scientific institution, persevering
on the modern university vector: education-research-innovation-development, which it follows
faithfully, implementing consistently European principles and values in education and research,
and continuously modernizing its internal activity policies and external collaboration.
The paper reflects the institutions progress over the set wode cades and its contribution to
enhancing the human potential and the socio-economic development of the country.

Key words: higher education, research, international cooperation, collaboration with business
environment, lifelong learning, quality of education.

UCCM a ajuns la o remarcabil i frumoas vrst de 20 de ani. E relevant faptul c
nvmntul cooperatist i ia nceputul prin anii '20 ai secolului trecut, nscriind o ascensiune
continu n toate perioadele de timp, prin care i-a fost hrzit s treac, avansnd pn la un sistem
bine organizat, ce include n prezent, practic, toate treptele nvmntului profesional: vocaional-
tehnic, superior, postuniversitar.
ntr-o perioad distinct de constituire i de dezvoltare a tnrului stat independent
Republica Moldova, recunoscnd prioritatea dezvoltrii potenialului intelectual pentru
consolidarea statalitii i avansrii social-economice a rii, n anul 1993, prin Hotrrea
Guvernului nr. 376 din 22 iunie 1993 i Hotrrea Uniunii Asociaiilor de Consum din Moldova
(actualmente Uniunea Central a Cooperativelor de Consum din Moldova - Moldcoop) din 24
iunie 1993 (nr.10/5) a fost nfiinat Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova n baza
Colegiului Cooperatist (fondat n anul 1944, ntr-o perioad extrem de complicat pentru
restabilirea economic a rii) i instituit Complexul Universitar Cooperatist.
De la nceput s-a preconizat c n cadrul UCCM vor funciona ca subdiviziuni cu balan
autonom Colegiul Cooperatist din Moldova i Centrul de Cercetri tiinifice i perfecionare a
cadrelor din cooperaia de consum (Centrul didactico-tiinific). Astfel, de la nfiinare, activitatea
4

UCCM s-a fundamentat pe principiile i valorile europene n domeniul nvmntului superior:
formarea profesional bazat pe cercetare; autonomie universitar i financiar; asigurarea
calitii educaiei; educaia pe parcursul ntregii viei .a.
Complexul Universitar Cooperatist a reprezentat n acea perioad o structur unic n
felul su, asigurnd continuitatea formrii profesionale iniiale i continue, compatibilitatea
programelor academice de la diferite trepte de nvmnt (mediu de specialitate, superior,
postuniversitar), utilizarea eficient a resurselor umane, materiale, financiare datorit folosirii lor
n comun de ctre instituiile i subdiviziunile Complexului, calitatea proceselor educaionale
(academice) i de cercetare.
Crearea UCCM, una dintre primele universiti private (nebugetare), cu un statut deosebit de
apartenen unei comuniti de peste un milion de membri-cooperatori din ntreaga ar i cu o
subordonare dubl Uniunii Centrale a Cooperativelor de Consum din Republica Moldova
(Moldcoop) i Ministerului Educaiei, a constituit o form alternativ de dezvoltare a
nvmntului superior din Moldova.
nfiinarea i dezvoltarea universitii a asigurat continuitatea spectrului de tradiii i valori,
care au fost create de generaiile anterioare.
Instituirea universitii a fost generat de necesitatea asigurrii cu specialiti de nalt
calificare a cooperaiei de consum i a altor domenii ale economiei naionale. Pn la nfiinarea
instituiei pregtirea specialitilor cu studii superiore se efectua peste hotare, preponderent n
Ucraina, Rusia. Crearea universitii a nsemnat o deschidere i o nou oportunitate pentru
dezvoltarea potenialului uman i, respectiv, consolidarea economic a cooperaiei de consum.
La momentul nfiinrii, UCCM i-a nceput activitatea doar cu o facultate - Marketing i
Merceologie, 7 catedre i 3 specialiti (Management, Marketing, Eviden contabil i control) i
cu un numr de 170 de studeni, dintre care:
- 123 de studeni nmatriculai la anul I de studii (76 la studii cu frecven la zi i 47 la
nvmntul cu frecven redus) la 3 specialiti Management, Marketing, Eviden
contabil i control,
- 9 studeni absolveni ai colegiilor, nscrii la anul II la 2 specialiti Management i
Eviden contabil i control,
- 20 de studeni nmatriculai la anul III prin transfer de la ASEM (studii cu frecven la zi)
la specialitatea Management,
- 18 studeni transferai la UCCM de la Institutul Comercial-Economic din Lvov
(actualmente Academia Comercial din Lvov), Ucraina, la specialitatea Marketing.
Pe parcursul anilor universitatea i-a extins continuu activitatea, diversificndu-i serviciile
educaionale i nregistrnd n ultimii ani 4 faculti, cu un numr de peste 3000 de studeni,
oferind, totodat, 15 programe pentru studii de licen, 20 de programe de masterat, studii
doctorale la 6 specialiti, circa 50 de programe de formare continu etc.
Dispunnd la nceput de un corp didactic puin numeros, dintre care doar 6 persoane
deineau titlul de doctor i doctor habilitat, n prezent universitatea ntrunete un colectiv
profesoral competent i competitiv, 56% din cadrele didactice fiind cu titluri tiinifice.
n perioada sa de activitate, UCCM a fost supus mai multor examene i verificri pentru a-i
demonstra abilitatea sa de formare profesional a tinerilor, de cercetare universitar, de formare
continu a adulilor i la fiecare etap a rspuns cerinelor, drept confirmare fiind acreditarea /
reacreditarea academic multipl (n anii 2001, 2007, 2008) i acreditarea tiinific (anul 2009),
5

Universitatea devenind cea de-a 6-a instituie de nvmnt superior din ar (din 47 existente n
2001), care a obinut acreditarea academic i a 4-a instituie afiliat la AM, care a fost acreditat
tiinific.
Fiecare an de activitate a universitii a nsemnat o nou treapt de ascensiune a instituiei,
deschiderea unor noi oportuniti pentru colaborare i dezvoltare multidimensional.
n prestaia sa academic UCCM pledeaz pentru performan i excelen n educaie,
implementarea politicilor europene n nvmnt i integrarea n Spaiul European al
nvmntului Superior. UCCM continuu a investit n dezvoltarea resurselor sale, prioritare fiind
cele umane, inclusiv dezvoltarea infrastructurii.
Astfel, odat cu aderarea Republicii Moldova la Procesul de la Bologna, UCCM s-a
ncadrat n realizarea prioritilor acestuia, ajustndu-i structura i coninuturile
educaionale la arhitectura european, a implementat Sistemul Naional de Credite de
Studii.

n consens cu Obiectivul European Ctre un nvmnt superior diversificat, receptiv i
competitiv, Programele academice oferite de UCCM includ un spectru vast de domenii
comer, economie, contabilitate, finane, merceologie, marketing, logistic, business i
administrare, turism, informatic, achiziii etc., ce sunt axate pe o temeinic formare
economic fundamental i aplicativ i pe dezvoltarea competenelor profesionale ale
absolvenilor. Acestea n permanen sunt ajustate la necesitile pieei muncii i
obiectivele de dezvoltare economic ale rii, ale sectorului cooperatist, datorit relaiilor
de cooperare eficiente stabilite cu mediul de afaceri.

n parcursul su de formare profesional, studenii, masteranzii, doctoranzii i ali
beneficiari sunt sprijinii de un corp profesoral cu o experien apreciabil n nvmntul
superior, cu recunoatere naional i internaional, precum i de o modern baz
tehnico-material, completat i renovat pe parcursul a dou decenii, care include:
laboratoare specializate: de cercetri merceologice i expertiz a mrfurilor alimentare i
nealimentare, de chimie i fizic a mrfurilor, de microbiologie, de tehnologie a preparrii
bucatelor; cabinete de utilaj i tehnologii comerciale, de turism; biblioteca tiinific dotat
cu tehnic de calcul i literatur de profil n limbile de circulaie internaional, biblioteca
electronic; laboratoare cu calculatoare moderne conectate la Internet etc., ce contribuie la
dezvoltarea competenelor aplicative ale studenilor i creterea nivelului lor de
performan profesional.

n scopul apropierii serviciilor educaionale de beneficiari n anul 2011 a fost nfiinat
Filiala Soroca a UCCM prima filial a instituiilor de nvmnt superior din ar, care
se dezvolt ntr-un Centru regional de formare profesional.

n vederea integrrii n cadrul unor programe europene i internaionale un accent deosebit
se pune pe dezvoltarea mobilitii academice a studenilor i cadrelor didactice n cadrul
programelor ERASMUS-MUNDUS i acordurilor de parteneriat cu instituii de peste
hotare, ce contribuie la amplificarea schimburilor i dialogului intercultural, creterea
competitivitii absolvenilor universitii n piaa muncii.
6

UCCM permanent opteaz pentru implementarea formelor moderne i inovaiilor n
nvmnt.
Din 2011 UCCM, n parteneriat cu alte universiti din ar i de peste hotare, n
cadrul proiectului TEMPUS, particip la configurarea nvmntului electronic n
Moldova.
n acelai an, universitatea a startat implementarea Proiectului Universitatea
Electronic, care are drept scop crearea Sistemului Informaional Universitar
Integrat (cu modulele: Student, Resurse umane, Managementul documentelor,
nvmnt la distan, Bibliotec electronic), orientat spre optimizarea
managementului universitar, eficientizarea proceselor interne, dezvoltarea
platformei pentru nvmntul electronic.

Complexul Sportiv (construit n 2001), serviciile de alimentare, medicale i de cazare n
cele 2 cmine ale universitii, de asemenea, sunt puse la dispoziia ntregii comuniti
academice a instituiei.

Dezvoltarea universitii n aceste dou decenii s-a axat pe integrarea nvmntului cu
cercetarea tiinific i procesul de inovare-dezvoltare.
Doar la un an dup nfiinarea universitii, n septembrie 1994, a fost instituit doctorantura
UCCM, iniial dispunnd de numai 3 specialiti. Actualmente UCCM ofer studii de doctorat la 6
specialiti ce contribuie la constituirea unei coli tiinifice economice proprii, unde pe parcurs i-
au efectuat studiile cca 100 de doctoranzi din republic i din alte ri.
UCCM a susinut i a motivat continuu cadrele didactice n parcursul su de cercetare
tiinific. Astfel 62 de cadre didactice ale universitii au devenit posesori de grade i titluri
tiinifice n perioada de activitate a instituiei.
O atenie sporit se acord, totodat, formrii i asigurrii continuitii gndirii economice a
tinerilor. UCCM, n parteneriat cu Asociaia tiinific a Studenilor (creat n 1995), diversific
continuu formele de implicare a studenilor, masteranzilor n cercetare. A devenit tradiional
organizarea conferinelor tinerilor cercettori. Recent, n aprilie curent, i-a desfurat lucrrile
ediia jubiliar cea de-a 20-a, care a ntrunit circa 200 de participani.
Rezultatele cercetrii, cooperarea tiinific interuniversitar i internaional se
materializeaz n numeroase publicaii, deosebit de valoroase fiind lucrrile elaborate n
colaborare cu cadre didactice i tiinifice din alte instituii. n acest sens menionm colaborarea
fructuoas cu ASE din Bucureti, Institutul de Cercetri Economice a Academiei Romne,
Universitatea George Bacovia, Bacu, Romnia, universitile cooperatiste din rile CSI,
instituiile de nvmnt i de cercetare din ar - ASEM, UTM, USM, Institutul de Cercetri
Economice al AM .a.
O deschidere esenial spre mediul academic internaional sunt Analele tiinifice ale
UCCM, acreditate n 2008 cu titlu de revist tiinific peer-reviewed, care nregistreaz deja 12
volume.
Performanele cadrelor didactico-tiinifice sunt apreciate de mediul academic din ar i de
peste hotare, ele fiind parte n diferite organizaii internaionale, Comisii de experi, membri n
Colegii de redacie, Comitete tiinifice, conductori ai tezelor de doctorat, participani la
evenimente tiinifice internaionale.
7

Acreditarea de ctre CNAA a UCCM n calitate de organizaie din sfera tiinei i inovrii
(n anul 2009) la profilul Economia i managementul dezvoltrii comerului i cooperaiei de
consum i obinerea statutului de membru afiliat al Academiei de tiine a Moldovei a amplificat
posibilitile de colaborare tiinific i a deschis accesul la fonduri naionale i internaionale de
finanare a cercetrii.
ncepnd cu anul 2011 UCCM implementeaz proiecte instituionale de cercetare, unul
dintre care este Fundamentarea modernizrii comerului i cooperaiei de consum din
perspectiva implicaiilor acestora asupra dezvoltrii socio-economice durabile i proteciei
consumatorilor (cu perioada de derulare 2011-2014), obinut n baza concursului desfurat de
AM (2010). n realizarea acestui proiect este implicat un numr de 38 de cercettori (dintre care
15 tineri cercettori) focusai pe tematica investigaiilor, rezultatele fiind implementate de
Ministerul Economiei, Moldcoop, ali ageni economici, astfel stabilindu-se un parteneriat eficient
Universitate-Autoriti-Mediu de afaceri.
Activitatea de cercetare n cadrul UCCM are pronunate valene aplicative, care se
manifest n servicii oferite societii implementarea propunerilor inovative de dezvoltare,
nvmnt continuu, expertiz i consultan economic i managerial etc. organizate prin
intermediul subdiviziunilor specializate, create i dezvoltate n acest scop Centrul de Cercetare,
Inovare i Dezvoltare, Laboratorul de cercetri tiinifice n comer i domeniile de activitate a
cooperaiei de consum (creat n 2009), Centrul de Studii i Resurse Cooperatiste (instituit n 2012
Anul Internaional al Cooperativelor), Centrul de Dezvoltare, Expertiz i Consultan n
Afaceri Mercurius(creat n 2010), Laboratoare specializate etc.
UCCM susine un dialog constructiv cu autoritile publice centrale, cu Moldcoop, cu
mediul de afaceri.
- Colaborarea UCCM cu Moldcoop, organizaiile cooperatiste i are expresie n elaborarea
strategiilor de dezvoltare, furnizarea de soluii de modernizare i de eficientizare a
activitii sectorului, servicii de consultan, training .a. O realizare marcant este i
participarea la elaborarea Programului de dezvoltare a cooperaiei de consum din Moldova
n 2012-2015, care a fost aprobat la Congresul al XV-lea al acestui sistem (27 ianuarie
2012). Relaii de colaborare eficiente i reciproc avantajoase s-au stabilit ntre universitate
i cooperativele de consum din Streni, Leova, Anenii Noi, ntreprinderea cooperatist
Prodcoop din mun. Chiinu .a.
- Parteneriatul cu Ministerul Economiei, agenii din domeniul antreprenoriatului se
materializeaz n contribuia la elaborarea documentelor de politici de stat i perfecionarea
cadrului normativ n domeniul comerului interior (din 2011 pn n prezent). Menionm
n acest sens participarea la elaborarea Strategiei de dezvoltare a comerului interior pentru
anii 2013 2020, care va amplifica contribuiile acestui sector la dezvoltarea socio-
economic durabil.
- Cadrele didactice ale UCCM i aduc contribuia la perfecionarea sistemului naional de
contabilitate (edificarea sistemului contabil al Republicii Moldova, promovarea reformei
contabilitii).
O dimensiune important a colaborrii cu mediul de afaceri revine implementrii
conceptului de nvare pe parcursul vieii. Numai din cooperaia de consum au urmat diferite
programe de formare profesional continu - circa 2200 de angajai.
UCCM opteaz continuu pentru calitatea prestaiilor sale. Printre primele universiti a
implementat i certificat extern Sistemul de Management al Calitii conform ISO 9001:2008, n
8

baza Proiectului susinut de Fundaia Soros-Moldova (2003-2007) i Proiectului de Ameliorare a
Competitivitii susinut de Camera de Comer i Industrie din Moldova. Aceast experien este
diseminat cu succes n mediul academic din ar i de peste hotare, majoritatea universitilor din
republic implementnd propriile sisteme de management al calitii.
Dezvoltarea universitii ntotdeauna s-a bazat pe valoroasa tradiie naional n domeniul
nvmntului, dar i pe experiena internaional n domeniu.
Pe parcursul activitii sale de dou decenii, UCCM a devenit membru al diferitor organizaii
internaionale al:
- Asociaiei Internaionale a Universitilor (anul 1999),
- Memorandumului de colaborare a instituiilor cooperatiste de nvmnt superior
din rile CSI (anul 1995),
- Asociaiei Internaionale a Instituiilor de nvmnt Comercial-Economic (anul
2000),
- Asociaiei Mondiale a Merceologilor i Tehnologilor (anul 2006) i a dezvoltat
parteneriate cu circa 40 de universiti din peste 30 de ri de peste hotare
(Romnia, Finlanda, Germania, Frana, Belgia, Spania, Rusia, Ucraina, Belarus,
Lituania, Kazahstan, S.U.A., Bulgaria, Polonia, Israel, Portugalia, Suedia,
Croaia, Republica Ceh, Ungaria, Macedonia, Montenegro, Serbia, Republica
Slovac, Slovenia).
Un moment de referin n istoria UCCM l constituie data de 16 Septembrie 2011, care
marcheaz Semnarea Magna Charta Universitatum
1
la Universitatea din Bologna, Italia,
instituia noastr devenind cea de-a doua universitate din republic semnatar a acestui
document, care statueaz principiile fundamentale ale misiunii academice. Aderarea UCCM la
comunitatea de peste 700 de universiti prestigioase din lume semnatare a Magna Charta
Universitatum deschide noi perspective de colaborare interuniversitar internaional, pe care
universitatea este ncurajat s le valorifice.
Dezvoltarea UCCM se axeaz pe studierea i transferul bunelor practici ale sistemelor
educaionale din alte ri, ale instituiilor de nvmnt cu performane n domeniul educaional i
de cercetare. UCCM particip n diferite proiecte academice internaionale, inclusiv: TEMPUS,
ERASMUS-MUNDUS, SPACE (European Network for Business Studies and Languages) .a.
n calitatea sa de instituie a Moldcoop, UCCM este parte a Alianei Cooperatiste
Internaionale (ACI), care ntrunete cca un miliard de membri, asociai n 267 de organizaii din
96 de ri. UCCM colaboreaz fructuos cu ACI, Diviziunea Regional European a
acesteia Cooperaives Europe, Comitetul de Cercetare al ACI.
Recunoscnd importana cooperativelor la nivel mondial, 2012 a fost declarat de ONU
Anul Internaional al Cooperativelor (AIC), care s-a desfurat sub genericul Cooperativele
construiesc o lume mai bun. Universitatea s-a implicat plenar n realizarea obiectivelor n
domeniu, organiznd multiple manifestri/activiti, care s-au nscris n lista evenimentelor
consacrate acestui an. Dintre cele mai relevante se remarc:

1
Magna Charta Universitatum reprezint un document ce are o putere simbolic de excepie, care statueaz
principiile fundamentale ale misiunii academice. Documentul a fost semnat pe 18 septembrie 1988, la Universitatea
din Bologna, cu ocazia aniversrii a 900 de ani de existen a Alma Mater. Scopul acestui document este de a
consfini valorile fundamentale ale tradiiei universitare, de a ncuraja dezvoltare a unor relaii puternice de
cooperare ntre universitile europene. n prezent au semnat acest document peste 700 de universiti din lume.
9

- organizarea Conferinei tiinifice internaionale Cooperativele i dezvoltarea durabil
ntr-o economie global, organizat la 26-27 aprilie 2012 n incinta universitii, la care
au participat circa 200 de participani din 16 ri, manageri i specialiti din cadrul
cooperaiei de consum, reprezentani ai mediului de afaceri, stabilindu-se un dialog
eficient dintre educaie-cercetare-mediu de afaceri;
- n parteneriat cu Ambasada SUA, n cadrul UCCM a fost organizat Atelierul cu genericul
Promovarea valorilor cooperatiste prin tineri(la 10 decembrie 2011), care a ntrunit
elevi din toate raioanele republicii;
- n AIC UCCM a fost onorat de vizita Directorului Diviziunii Regionale a ACI
Cooperativele Europei
2
, dl Klaus Niederlander, discuiile cu cadrele didactice,
studenii universitii au punctat noi perspective de dezvoltare a educaiei, cercetrii i
micrii cooperatiste.
n prezent universitatea este recunoscut nu doar n ar, dar i n afara ei, calitatea
prestaiilor dovedindu-se, n primul rnd, prin profesionalismul absolvenilor, pe care i
considerm patrimoniul cel mai de pre.
Cei cca 6000 de absolveni ai UCCM activeaz cu succes n cele mai variate domenii din
sectoarele public i privat, nonguvernamental, aducndu-i contribuia la dezvoltarea socio-
economic a rii n calitate de parlamentari, manageri, cadre didactice, experi, specialiti etc.
Performanele lor sunt apreciate i de companiile internaionale din ar i de peste hotare.
Dup dou decenii de activitate, suntem n drept s afirmm cu mndrie c UCCM a
meninut i temeliile universitii clasice, humboldtiene, constituindu-se pe parcursul celor dou
decenii de activitate n calitatea pe care o rvnete orice universitate de centru cultural,
academic, tiinific, persevernd pe vectorul universitii moderne educaie-cercetare-inovare-
dezvoltare, pe care l urmeaz cu fidelitate, modernizndu-i permanent politicile de activitate
intern i de colaborare extern.
Privind cu emoie la cei 20 de ani parcuri de la nfiinare, exprimm profunda recunotin
tuturor celor, care prin efortul, inteligena i gndirea creativ au dat natere i strlucire
instituiei noastre, contribuind la asigurarea economiei naionale cu numeroase promoii de
specialiti de calificare nalt.
Linia de aciune a UCCM pe viitor, stabilit n acord cu politicile Europene, se bazeaz pe
interaciunea eficient dintre EDUCAIE, CERCETARE- INOVARE i ANSE de ANGAJARE
ntr-un Triunghi al Cunoaterii, n care programele profesional orientate joac un rol decisiv.
Fie ca faptele bune s se nmuleasc i viitoarele rezultate ale UCCM s fie pe potriva
aspiraiilor.








2
Organizaia Cooperativele Europei ntrunete 91 de organizaii-membre din 35 de ri Europene, asociaz 123 de
milioane de membri individuali, 160 de mii de ntreprinderi cooperative, ofer 5,4 milioane de locuri de munc.
10



PERSPECTIVELE I PROVOCRILE PE TERMEN MEDIU PENTRU PROCESUL
CRETERII ECONOMICE N REPUBLICA MOLDOVA

Stratan Alexandru, dr. hab., prof. univ.,
Rojco Anatolie, dr., conf. cerc.,
Fala Alexandru, cerc. t.,
Institutul Naional de Cercetri Economice al AM


Developments in early 2013 indicate that Moldova's economy has a very low immunity to
international trends negatively influencing the growth capacity in this year. Although early signs
of recovery have emerged, from the optimistic estimates for agricultural sector developments, the
situation of major trading partners and, presumably, slight improvement of the business
environment, advance in the second quarter still indicates increased fragility of economy, cushion
in growth expectations at the beginning of approaching about 5% at the beginning of the year.

Key words: innovation, investment task activity, aggregate demand, growth, consumption, national
infrastructure, retirement system.

Dinamica sectoarelor economice n 2012 a fost negativ, iar rezultatul agregat al activitii
economice din 2012 s-a transpus ntr-un ritm de cretere de -0,8%. n 2013 evoluia economiei
naionale ar putea fi una pozitiv, datorit faptului c economia mondial d semne de stabilizare,
chiar dac nivelul incertitudinii rmne destul de nalt. Mai multe metode de prognozare, utilizate
pentru previzionarea PIB-ului, indic asupra unui ritm pozitiv de cretere economic n 2013, ce ar
varia ntre 2-6%.

Tabel 1. Previziuni privind creterea economic din Republica Moldova pentru anul 2013
METODA DE
PROGNOZARE
PARTICULARITILE METODELOR DE
PROGNOZARE
VALOAREA
PROGNOZEI,
%
Model Autoregresiv de
Medie Mobil cu
Sezonalitate
SARMA
(0,1,0)(0,4,0)
Prognozare realizat n baza datelor trimestriale
privind evoluia PIB pentru perioada trim. I
2003- trim. II 2012. n calitate de deflator a fost
utilizat Indicele Preurilor Produciei Industriale
(trim. I 2003 =100).
2
Ajustarea sezonier
prin metoda Holt-
Winters
Prognozare realizat n baza datelor trimestriale
privind evoluia PIB pentru perioada trim. I
2003- trim. II 2012. n calitate de deflator a fost
utilizat Indicele Preurilor Produciei Industriale
(trim. I 2003 =100).
4,1
Modelul macro-
econometric al INCE
Observri anuale pentru perioada 1994-2012.
Model cu 80 de regresii i relaii de identitate.
6,0
Sursa: elaborat de autori
11

De asemenea, trebuie menionat i faptul c, sub aspect funcional, economia naional se
bazeaz pe consum, susinut n mare parte de remiteri situaie care ar mai putea aduce beneficii
pentru Republica Moldova pe termen mediu. n acelai timp, din cauza fragilitii arhitecturii
economice a Republicii Moldova, procesul creterii este extrem de vulnerabil la ocuri, att de
ordin extern, ct i intern. Probabilitatea producerii unor ocuri va plana constant asupra economiei
naionale pe termen mediu, fapt ce va afecta negativ creterea. Printre ocurile ce ar putea afecta
economia naional se numr:
- creterea preurilor la produsele energetice;
- introducerea unor msuri prohibitive pentru exportul produselor moldoveneti pe pieele estice;
- revenirea economic greoaie n statele Uniunii Europene;
- condiiile climaterice nefavorabile ce ar afecta sectorul agricol i industria alimentar.
Evoluiile sectoarelor economice din 2012 denot nalta sensibilitate fa de condiiile
externe. n 2012 industria a descrescut cu 3,1%, acest rezultat plaseaz sectorul sub nivelul anului
2008. n 2013, pentru a asigura revenirea la nivelul anului 2008, va fi nevoie de o cretere de
aproximativ 9,3%. Deosebit de tare a sczut agricultura. n 2012 acest sector a fost afectat de
condiii climaterice nefavorabile per total agricultura s-a contractat cu 22,4%, iar producia
vegetal s-a redus cu 32,6%. n domeniul serviciilor, la fel s-au nregistrat descreteri:
- volumul mrfurilor transportate s-a redus cu 2,9%;
- n domeniul activitii comerciale, doar cifra de afaceri rezultat din serviciile prestate
populaiei a crescut cu 3,1%, restul tipurilor de comer s-au diminuat;
- volumul construciilor realizate n antrepriz s-a micorat cu 4%.
Pe termen mediu sectorul bunurilor i serviciilor i va reveni lent. n 2013 industria va
avea un ritm pozitiv de cretere, ns aceast avansare nu va permite atingerea nivelului din anul
2008. Agricultura ar putea s cunoasc un salt important, totui, acest sector va rmne volatil,
fiind extrem de vulnerabil la schimbrile meteorologice. Serviciile ar putea cunoate o revenire
care va fi neuniform: pentru construcii nu se anticipeaz avansri importante, n transporturi pot
fi atinse i chiar depite rezultatele anului 2012, comerul se va stabiliza, existnd premise bune
pentru cretere.

Figura 1. Evoluia sectoarelor tradable (2008 = 100)
70
75
80
85
90
95
100
105
110
115
120
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
%
Producia agricol Producia industrial

Sursa: elaborat de autori n baza datelor preluate de pe http://www.statistica.md
12

n 2012 cererea agregat a cunoscut o evoluie relativ stabil. Uoara cretere a volumului
remiterilor (transferurile prin sistemul bancar a sporit cu 3,5% n 2012 comparativ cu 2011),
precum i majorarea salariului n termeni reali cu 4,1% a permis o uoar avansare a consumului
gospodriilor cu 1%. Din cauza temperrii cererii externe, exportul de bunuri i servicii a crescut
nesemnificativ cu 2,3% - o cretere ce este comparabil cu majorarea importului, care a fost de
2,5%. Pe de alt parte, s-a produs o scdere a investiiilor n active materiale pe termen lung cu
4,1%.
Pe termen mediu, activitatea investiional va continua s fie un motor auxiliar n generarea
creterii i nu va avea o caden sporit - apetitul investiional al agenilor economici din
Republica Moldova va fi redus, iar problemele din economia mondial demotiveaz firmele strine
s-i extind afacerile. Chiar i n cazul unei creteri economice nesemnificative, la capitolul
finane publice se va menine o situaie relativ satisfctoare - cel mai probabil, n 2013, Republica
Moldova va reui s-i menin deficitul bugetar sub 3% din PIB. Totodat n cazul Republicii
Moldova, din cauza volumului redus al ncasrilor, nu exist posibiliti pentru stimularea creterii
pe seama expansiuni cererii din contul cheltuielilor publice, din contra, puternica dependen a
economiei de intrrile de valut (venituri din export i remiteri) face extrem de fragil stabilitatea
bugetar.
Pe termen lung, este puin probabil meninerea actualului model de funcionare a
economiei naionale. Odat cu absorbia migranilor de ctre rile gazd i reuniunea peste hotare
cu familiile sale, volumul remiterilor direcionate spre Republica Moldova se va reduce mult. n
acest context, se impune schimbarea modelului de funcionare a economiei naionale. Sursele ce
ar putea asigura dezvoltarea economic durabil rmn a fi investiiile i exportul. n acelai timp,
remodelarea economiei naionale impune realizarea unor schimbri structurale profunde.
n vederea sporirii activitii investiionale este imperativ ameliorare a mediului de
afaceri. n acest sens, se impun realizarea reformelor pe urmtoarele dimensiuni:
- simplificarea n continuarea operaiunilor / iniierii afacerilor;
- nlturarea barierelor n comer transfrontalier;
- mbuntirea dialogului dintre sectoarele public i privat;
- crearea unui mediu concurenial autentic.
Un risc pentru finanele publice vine din partea sistemului de pensionare. Reformarea
sistemului de pensionare devine un imperativ pentru Republica Moldova. Amnarea unei
transformri profunde a sistemului de pensionare poate genera constrngeri att pentru sistemul
finanelor publice, ct i pentru sectorul social. Actualitatea acestei probleme este determinat de
faptul, c n Republica Moldova pensionar este fiecare al aselea locuitor al rii, i asigurarea
unui nivel decent de trai pentru pensionari este una din principalele obiective ale politicii sociale
de stat. Realizarea acestui obiectiv se confrunt cu tendinele negative, provocate att de ctre
factorii interni fa de sistemul de pensii, ct i de factorii externi demografici i
macroeconomici.
Cea mai acut problem a sistemului de pensii al Republicii Moldova este lipsa eficienei,
care se exprim prin urmtoarele:
I. Caracterul inadecvat al achitrii pensiilor. El se caracterizeaz prin:
- raportul negativ dintre mrimea pensiei medii lunare i mrimea minimului de existen al
pensionarilor. n 2011, raportul dintre pensia medie lunar i minimul de existen al
pensionarului a constituit 73,8% (pentru comparaie: n Ucraina 156,6%; Rusia 163,0%);
13

- mrimea mic a pensiei medii lunare. La sfritul anului 2011 mrimea medie a pensiei
lunare, recalculat n dolari SUA conform cursului oficial de schimb, a constituit 74,5 dolari,
n timp ce n Ucraina 144,6 dolari (de 1,9 ori mai mult), n Romnia 253,6 dolari (de 3,4
ori mai mult), n Rusia 254,0 dolari (de 3,4 ori mai mult);
- valoarea mic a coeficientului de nlocuire. n 2011 coeficientul de nlocuire a alctuit 28,2%,
pe cnd n Rusia 38,0%, n Romnia 45,2%, n Ucraina 47,6% (codul European de
securitate social recomand un nivel de 40%).
II. Greutatea poverii pensiilor. Ea este exprimat prin:
- ponderea relativ nalt a cheltuielilor din pensii n PIB. n 2011 cheltuielile pentru achitarea
pensiilor au atins 6481,7 milioane lei, ceea ce constituie 7,89 % fa de cuantumul PIB-lui
anual al rii. Aceasta este mai puin dect n mediu pe rile OCDE (8,3%), dar mai mult
dect n aa ri ca: Cehia, Irlanda, Slovacia, Norvegia, Turcia, Japonia, Australia;
- taxele destul de nalte a contribuiilor de pensii. Taxa sumar a contribuiei obligatorii a
asigurrilor sociale de stat n Republica Moldova n ultimii ani a constituit 29% fa de fondul
de salarizare. Aceasta este mai puin, dect n aa ri precum: Portugalia (34,8%), Ungaria
(33,5%) i Italia (33,0%). Cu toate acestea, taxa contribuiei obligatorii a asigurrilor sociale
de stat n Republica Moldova este mai mare dect n majoritatea rilor, iar comparativ cu
unele dintre ele este de 3 ori mai nalt. Aceast tax este, de asemenea, mai nalt dect n
mediu pe rile OCDE (21,0%). Astfel, comparativ cu unele ri dezvoltate, n Republica
Moldova sunt aplicate taxe mai nalte de contribuii de pensii, pe de o parte, i un nivel
semnificativ mai sczut de pensii, pe de alt parte. Acest lucru arat eficiena extrem de
sczut a funcionrii sistemului de pensii din ar.
III. Instabilitatea financiar a sistemului de pensii, are un impact negativ cauzat de nrutirea
situaiei demografice din ar.
Pentru depirea acestor tendine negative este necesar de a efectua modernizarea
sistemului de pensii. innd cont de experiena efecturii reformei sistemului de pensii n alte ri,
n Republica Moldova este oportun de a menine funcionarea principiilor distributive ale
sistemului de pensii. Este necesar de a orienta perfecionarea acestuia prin corectarea celor mai
importani parametri ai sistemului de pensii.
Obiectivul strategic de perfecionare a sistemului de pensii din Republica Moldova trebuie
s fie asigurarea funcionrii stabile a acestuia, capabil s sprijine nivelul acceptabil al pensiilor
pentru beneficiarii lui, asigurnd, totodat, povara acceptabil a finanrii pensiilor. Acest
obiectiv strategic i gsete exprimarea sa n urmtoarele trei obiective de perfecionare a
sistemului de pensii:
- reducerea riscului srciei pensionarilor;
- meninerea nivelului de consum pe parcursul ciclului de via;
- consolidarea stabilitii financiare a sistemului de pensii.
Direcia de baz a reducerii riscului de srcie a tinerilor pensionari trebuie s fie crearea
oportunitilor pentru ocuparea lor dup posibiliti i asigurarea pe aceast baz, a sursei de
venit suplimentar la pensie venit din munca salariat. Pentru pensionarii, care nu au posibiliti
fizice de obinere a venitului suplimentar din salariu, sunt necesare msuri pentru sprijinul
condiiilor lor materiale de trai prin condiiile sistemului de asisten social.
Consolidarea stabilitii financiare a sistemului de pensii, care presupune posibilitatea lui
de a ndeplini obligaiunile sale pe termen ndelungat, se va realiza prin dou metode:
14

a) perfecionarea corelaiei dintre numrul angajailor i pensionarilor; b) introducerea
limitelor creterii obligaiunilor fa de pensionari.
n condiiile unei mbtrniri continue a populaiei pentru mbuntirea raportului dintre
lucrtori, si pensionari i ridicarea pe aceast baz a stabilitii sistemului de pensii din Republica
Moldova este nevoie de a lua msuri pentru consolidarea securitii demografice a populaiei. O
alt msur eficient de reglementare a stabilitii financiare de ctre stat a sistemului de pensii ar
putea fi o reducere semnificativ a economiei tenebre i a cuantumului salariului ascuns, rezultatul
creia ar fi o cretere a volumurilor contribuiilor de asigurare.
Limitarea creterii obligaiilor de pensii a statului fa de angajai presupune schimbarea
schemelor de indexare a pensiilor i ridicarea vrstei de pensionare. Ridicarea vrstei de
pensionare trebuie s devin unul dintre principalele componente ale noului model de pensionare
n Moldova. Calculele au artat, c n cadrul acestui model, vrsta de pensionare pentru brbai
este necesar de a o menine la nivelul actual 62 de ani i de a-l ridica pentru femei de la 57
pn la 60 de ani.
n acelai timp pentru a spori eficiena instituiilor publice este nevoie de o nou
reglementare a modului n care sunt administrai banii publici de ctre instituiile finanate de la
bugetul de stat. Reformarea ar trebui s fie orientat spre sporirea autonomiei i flexibilitii
instituiilor publice n materie de gestionare a surselor financiare.
n materie de comer este improbabil repetarea evoluiilor nregistrate n 2010-2011, cnd
creterea exportului a devansat majorarea importului. Sunt cteva cauze importante care determin
performana redus a exporturilor naionale:
- mediul economic nefavorabil, care deloc nu stimuleaz nici comerul exterior i nici activitatea
investiional, ci din contra constituie o constrngere pentru acestea;
- sectoarele tradable (n special agricultura i industria) au evoluii instabile i progrese modeste,
iar implicit posed o capacitate limitat de a asigura exportul cu produse;
- necorespunderea unei game largi de produse indigene cu standardele de calitate europene.
Calitatea infrastructuri inaionale poate fi calificat ca una destu de rea, fiind necesare o
serie de msuri n vederea mbuntirii acesteia. Eforturile n domeniul infrastructurii trebuie
orientate pe urmtoarele direcii:
- Diversificarea surselor de aprovizionare cu energie a Republicii Moldova;
- Asigurarea cu resurse energetice a edificiilor din localiti trebuie de reorientat de la utilizarea
gazului la folosirea surselor alternative. n acelai timp, urmeaz reorientarea de la gazificare
spre utilizarea altor surse (brichete, pelei etc.);
- mbuntirea eficienei energetice;
- Restructurarea politicilor tarifare n vederea ajustrii tarifelor la costuri;
- Restructurarea ntreprinderilor de stat ce gestioneaz infrastructura prin promovarea eficienii
i a practicilor comerciale n activitatea acestora.
Pentru a susine pilonul cunotinelor se recomand urmtoarele msuri:
- Reconsiderarea procesului de optimizare a colilor. Pentru asigurarea transportrii elevilor
trebuie de asigurat localitile cu un minim de infrastructur necesar (staii i drumuri centrale
din localiti, cel puin cu acoperire de pietri). Procesul de optimizare trebuie de realizat prin
consultarea comunitilor;
- Reformarea sistemului de nvmnt trebuie axat pe modificarea curriculei i mbuntirea
procesului de formare a cadrelor didactice;
- mbuntirea calitii nvmntului profesional i superior. Un rol important n reformare
l-ar avea stabilirea parteneriatelor dintre mediul academic i cel de business.
15

La fel, este necesar de a perfeciona mecanismele de stimulare de stat a activitii
inovaionale a ntreprinderilor n urmtoarele direcii:
- stabilirea de ctre guvern a granturilor pentru realizarea proiectelor de inovare n cadrul
comenzilor de stat;
- subvenionarea de ctre stat a diferitor forme de investire nestatal n crearea fondurilor
venture, fondurilor specializate pentru dezvoltarea tehnologic, a parcurilor tiinifico-
tehnologice, incubatoarelor de inovare, clusterelor;
- reglementarea de stat a cererii pentru produsele inovaionale prin introducerea standardelor
mai ridicate pentru diverse tipuri de produse i servicii;
- identificarea de ctre guvern a listei de produse i tehnologii, care sunt prioritare pentru
Republica Moldova pentru o anumit perioad de timp (1-3 ani) i care necesit susinere
preferenial de stat la elaborarea i lansarea lor n mod inovator;
- reglementarea de stat a barierelor administrative pentru facilitarea lansrii pe pia a
produselor inovaionale ale ntreprinderilor mici i mijlocii;
- perfecionarea cadrului legal n domeniul dezvoltrii sistemului informativ-analitic de
asigurare a realizrii politicii inovaionale de stat i monitorizrii situaiei n dezvoltarea
inovaional a economiei;
- consolidarea sistemului de protecie a drepturilor de proprietate intelectual, creterea
activitii de brevetare a antreprenorilor autohtoni n ar i n strintate.


Bibliografie:

1. , ., , . :
. LAP Lambert Academic Publishing, 2013, 124 .
2. http://www.statistica.md/newsview.php?l=ro&idc=168&id=4112



















16



.

. ., ..., .,
,

The views of European scholars of the second half of the XIX century concerning the nature
of leadership and the role of leaders-heroes, leaders-chiefs in management processes, mechanisms
of their interaction with the masses are examined.

Key words: management, leadership, leader-hero, crowd, public.

, 30-
, ,
. ,
, ,
,
.

[21,19,13].
[3]. ,
[8].
.
[16], - [12], [23], . [8] .
, - . , - XIX
.
, - ,
. , . , . . [1, . 51].
,
XIX . . . ,
- .
[14], . ,
[4].
. [24],
. [7], . [18], . [5].
- -
-, -.

XIX ., -,
, , . -
, ,
XIX . , -, -,
-.
.
. , .
, ,
17

1837-1840 ., - ,
, .
, ,
: , , , ,
, - , ,
, . , ,
, - . , - ..., , ,
, . , , ,
, , , ,
, ;
, , ,
, , .
[6, . 6].
. , ,
. -
.: , . , . : ,
. , , . : . : ,
. . . , . . .
.
, ,
. ,
, , , , ,
, ; , ,
, ,
[6, . 6].
. , , .
, , .
,
. ,
[15, . 150-151].

-
.
(1864) , ,
, ,
.
.
, ,
. , ,
, , , . , -
. , - [11, .161].
,
XIX .
, . .
(). . ,
.
18

: ,
, , ,
, ,
.
, ,
( ), ,
, (
, ),
[17].
. 60- XIX .
. (
) 300 ,
,
. , , -
. , -
, ,
, [2, . 32].
. .
, , ,
, - . , -
...

,
, . ,
, ,
,
[2, . 15]. . , :
,
[5, . 51].

-
. 24-
.

.
70-80- XIX . ,

, .
. ,
. , .
, .
.
.
.
19

. , .
, ,
,
. .
.

: , . ,
.
, , , .
, , ,
, .
, .
, , , ; .
, ,
[16, .84].
,
- , , . .
. .
, ,
. , ,
, - ..
[16, .85].
. , , ,
.. ,
. , , .
... , - , -
,
, .
, , ,
, ,
,
[4, .89].
, .
-
. ,
, , , ,
.
.
,
. . ,
, , ,
, , . ,
. , ,
, ,
.
20

, . , -, .
, ,
, .
, ,
, .
, . ,
. ,
.
, ,
. , , ,
, .
,
. , .
, ,
.
. ,
[10, . 235].
-, .
. , - , -
. , ,
; ,
, , . ,
, ; , ,
...
, , ,
...
, .
,
, , ,
, [10, .237-238].
, .
. , - . ,
- ,
, , , ,
, ...
, -
, , ,
, : , ,
[10, .239].
, . , ,
, , ,
, , .
, ,
, [10, . 244].
21

, XIX .
, -, .
. , ,
, , ,
,
... ,
, ! ! [20. . 282]. .
,
[20, . 379].
, . , ,
, . , ,
, ... ,
. , - . , - ,
, ,
. , ,
. , .
, , ,
, . ,
, , , -
, [14, . 218].
, , .
.
, . ,
[20, . 366]. , ,
() , ,
, , ,
, .
... , - . , -
, ,
,
;
, ,
[20, . 400].
, .
,
-.
,
. , . ,
, . ... , , ,
- . , - , ,
, [20, . 379].
,
.
XIX . ,

22

, .

, . .
.

.
,
,
. , .
, ,
- .

. - , , ,
, ..., . ,
, , , . .
- , :
, , ,
..

:

1. .. . - : , 2009, 448 .
2. . . . .: , 1996, 270
.
3. .. / .. . ; [. . ..;
. . .. ]. .: , 2006. 480 .
4. .. . (
) // - . 6:
. 2000. .3.
5. .. . .: , 1972. 184 .
6. . , // .
/ . , . . ... .: , 1994. 415
.
7. .. ( ).
.: , 1990. 148 .
8. ..: // . 1993. -
6. . 135 142.
9. .. :
- . : - .
.., 1996. 161 .
10. . . .: , 1995. 316 .
11. . // .
/ . .., . . ... . : , 1996.
. 17 206.
23

12. .. - .
. .: -, 2003. 294 .
13. ., ., . . .: , 1992. 702 .
14. . : . .:
, 1998. - 477 .
15. .. .
// . 1956. - 4. .144 155.
16. . . // / .
. . .. : . .: , 1990. . 17 93.
17. . . 175
// ,
(http: www. biometrica. tomsk.ru / history/ galton.htm)
18. . / . . . . . . .. - .:
., 1981. 282 .
19. .. . / .., .
. .: . 2006. 536 .
20. . // . .:
, +, 1999. .255 408.
21. .., , ., , ., . :
, 12 .: . . .: . ,
2007. 928 .
22. . . .
.: - ; , 2006. 528 .
23. . : . . ; . .. . . .:
: , 2007. 126 .
24. http: // anthropology. rchgi. spb.ru / spenser.



















24






.., ..., .,
,

Scientific structuring of national economies is one of the key challenges of each country
and take into account a variety of factors. There is no common theoretical and methodological
approach. It is the 3-or 4- sectors model of Economics: the State, the collective, private and
financial sectors.

Key words: economic policies, the financial sector, the cooperative sector, socio-economic
functions, control systems.


.
- . 3-
4- : , ,
.
,
,
.
,
, - ,
.

. , , 25%
, 20 37%.

.

1. (2012 )

; 12,5

; 5,2

; 5

; 3

; 2,3

; 4

; 19
-

; 49

100%
25


, 30 .,
5,5-6,0% .
10
(.1).
, -
. ,
- . ,
: -
, .
-, ,
. -,
,
, , . -,
,
.
,
. ,
, ,
(.1).
1

(.)


2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
2012

2005,
%


1334 1696 1802 1872 1921 2160 2143 2227 166,9


5727 5656 5535 5403 5328 5252 5214 5089 88,8


435 737 938 1026 1047 1127 1157 1141 2,6.
7496 8290 8275 8301 8350 8569 8514 8457 112,8

.1
.
. , 2000-2012 .
.
1,8%.
, .
, .
.
60%
1990. 2-2,5% 2012. ,
26

, , 1%
27-28% 1990 .
,
:
, ,
,
;
, ,
, ,
,
,
;

.
.
,
. ,
( 2).


























2. ,

























-





-


-
-





27

,
,
, - ,
.

.
, , ,
, .
.
,
,
,
.































3.

-


-



-



-

-


-

-










-

-

-

-


28

, -

.
,
( 3).
3,
, .
:

,
,
, , ;

, , ,
, , ;
,
,
, ,
.

-,
, , , -
. .

. ,
, ,
.

. , "" "
",
.
-
,
, ,
,
, .

.
.
, ,
, , ,
. ,
, , .
.

29


.
.
-
.
.
,
,
, .
, ,
,
,
.
, -

.
,
.

C :

1. .. : //
. .51. , 2007. . 61-67.
2. .., .., .. :
: []. : , 2009. . 414.
3. ..
[] "
2020." : , 2013. . 184-85.

















30






. ., . . ., .,
-

Priority areas of socio-economic development of consumer cooperation of Belarus programm
are: increasing performance and improving the quality of public services; further orientation on
priorities for innovation policy, above all in investment activities; strengthening the financing of
the development of market competition; diversification of individual activities, taking account of
the needs of the economy; comprehensive improvement of work with cooperative staff; expanding
and strengthening the social base of consumer cooperation, intensifying the dissemination of
cooperative ideology among the population.

Key words: consumer cooperation, investment, trade, cooperative social base of consumer
cooperation, ensuring the food security of the country.


2011-2015
,
..,
. ,
,

,
, -
.

.
;
; (
) ;
-
;
.
-
:
;
,
;
;
;
;
,
.
31

- ,
10,6 ,
600 . 13
.


.

, , ,
, (
),


.


2015 25%.
.

. :
;
, ;
.
-

,
,

.

:


;
,
, ee
.

, ,
- .
,
,
.

, .
32


.
. -
,
,
.


,
.
, , ,
,
, .
, 2011-2015
- 3
.

.
85 .
12 %, - 25 %.

: ,
,
,
, ,
.

,
7 .

,
,
-
.
, ,
, ,
.

.

2011-2015
,
,
.
33



CONTABILITATEA ANALITIC I CONTROLUL INTERN PRIVIND CHELTUIELILE
DIN COMER I COOPERAIA DE CONSUM

Tuhari Tudor, dr. hab., prof. univ.,
Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova

L'information comptable, oprative-conomique et technique-technologique sert la base de
l'organisation du contrle interne de l'entreprise. Le but du fonctionnement du contrle interne
sous la forme d'une subdivision est de fournir aux gestionnaires des donnes analyses, consult
pour viter les facteurs ngatifs et l'optimisation de recherche et l'amlioration des rsultats
commerciaux des entreprises.

Mots cls: activit commerciale, contrle interne, l'information comptable, facteurs ngatifs.

Activitile unitilor de comer i cooperaiei de consum sunt nsoite de costuri i
cheltuieli. Costurile reprezint un proces de transformare a valorilor dintr-o form de materie
prim, materiale, for de munc .a. n form de produse finite, prestri de servicii. Cheltuielile
ntreprinderilor prezint procese de utilizare a elementelor economice (materiale, for de munc,
mijloacele fixe, obiectelor de mic valoare i altor valori de active i servicii), care fiind rezultate
din activitile de circulaie a mrfurilor i produselor, influeneaz rezultatele financiare ale
acestora. n rezultatul activitii unitilor de comer i alimentaie public au loc cheltuieli ale
perioadei de care depinde mrimea profitului i nivelul de rentabilitate.
n comer componena i coninutul cheltuielilor se determin prin procese de micare a
mrfurilor de la vnztori pn la consumatorii acestora. n unitile de alimentaie public au loc
i unele cheltuieli pentru prepararea produselor i organizarea deservirii lor n cadrul
ntreprinderii.
Deci cheltuielile n unitile comerciale i de alimentaie public conform S.N.C. 2
"Stocuri de mrfuri i materiale", S.N.C. 3 "Componena consumurilor i cheltuielilor
ntreprinderii" sunt divizate n cheltuieli operaionale i neoperaionale. Dac cheltuielile
neoperaionale (ale activitii de investiii, financiare i pierderile excepionale), de regul, sunt
tipice, de acelai coninut, indiferent de sfera de activitate a ntreprinderii n economia naional,
atunci cele operaionale, n comer, alimentaia public i cooperaia de consum, poart un
coninut specific, care reflect n principal caracterul ramural de activitate.
n baza celor accentuate este necesar de studiat problema contabilitii i analizei
cheltuielilor n comer i alimentaia public mai aprofundat, deoarece aplicarea S.N.C. depinde
nemijlocit de particularitile activitii economice a unitilor de comer i cooperaiei de consum.
Organizarea contabilitii cheltuielilor urmrete scopul de a desfura o contabilitate a
cheltuielilor operaionale prin divizarea lor pe articole de eviden analitic, ceea ce este binevenit
la analiz economic a acestora i adoptarea deciziilor concrete. Fiecare unitate economic are ca
scop majorarea eficacitii, creterea ratei de rentabilitate pentru ce e necesar de redus cheltuielile
constante i variabile, mai cu seam cheltuielile de caracter neproductiv. De aceea, cu ct mai
detaliat se reflect n articole de eviden cheltuielile generale i administrative i mai ales
cheltuielile comerciale i alte cheltuieli operaionale, cu att mai concret i mai operativ pot fi
adoptate decizii privind folosirea rezervelor de reducere a acestora aplicnd analiza operativ a
activitii financiar-economice a unitilor economice.
34

n unitile de comer, alimentaie public i cele cooperatiste apare necesitatea evidenierii
unor cheltuieli generale i administrative i comerciale. De exemplu, cheltuielile de uzur, de
ntreinere i reparaie a cldirilor i altor obiecte capitale, tehnicii de calcul care, de obicei, se
refer i la cele administrative i generale i la cele comerciale, deoarece obiectele nominalizate
pot fi folosite totodat n scopuri de administrare, dirijare i n scopuri comerciale.
innd cont de conveniile fundamentale i principiile de baz privind organizarea
contabilitii n conformitate cu prevederile S.N.C. 2 "Stocuri de mrfuri i materiale", S.N.C. 3
"Componena consumurilor i cheltuielilor ntreprinderii", S.N.C. 18 "Venitul" .a., autorul
propune unele metode i procedee de divizare a cheltuielilor comune (de uzur, ntreinere,
reparaie a cldirilor altor mijloacelor fixe folosite cu destinaii diferite .a.) care se includ n
componena cheltuielilor comerciale i cheltuielilor generale i administrative.
Regulile S.N.C. 2 "Stocuri de mrfuri i materiale" privind evaluarea mrfurilor i a
materialelor prevd ca cheltuielile de transportare i de aprovizionare s fie incluse n costul
acestora, deci ele capt sens de consumuri, iar cheltuielile de transportare, repartizare a mrfurilor
prin reeaua comercial a ntreprinderii se refer la cheltuieli comerciale. n cooperativa de
consum i n unitatea de alimentaie public mrfurile i produsele pot fi recepionate direct la
magazin, prvlie comercial, bar, cafenea .a., dar pot fi i transportate de la furnizor mai nti la
un depozit, magazie de stocare, centralizare, iar apoi repartizate prin transportarea lor la locuri,
puncte de destinaie. n acest caz, cheltuielile de transport-aprovizionare se propun a fi reflectate,
n momentul recepionrii mrfurilor i produselor la contul 217 "Mrfuri", subcontul 2176
"Cheltuieli de transport-aprovizionare", iar cheltuielile ulterioare de transportare, repartizare a
mrfurilor n reeaua comercial la diferite subdiviziuni a organizaiei cooperatiste, ntreprinderii
se vor reflecta la contul 712 "Cheltuieli comerciale", la subcontul i articolul corespunztor.
Organizaiile cooperatiste desfoar diferite tipuri de activiti (comer cu ridicata, comer
cu amnuntul, de alimentaie public, de producie, prestarea serviciilor .a.), ceea ce determin
scopul de a obine rezultatele financiar-economice la fiecare din aceste activiti prin organizarea
controlului economic i asigurarea nivelului de autogestiune. Pentru aceasta contabilitatea trebuie
s desfoare reflectarea cheltuielilor comerciale i celor administrative (dac administraia i
realizeaz aceste funcii de dirijare) aparte la fiecare din aceste subramuri, subdiviziuni, filiale.
Autorul propune pentru contabilizarea cheltuielilor comerciale i celor administrative n
cazuri de decentralizare a funciilor de organizare i administrare la urmtoarele subconturi:
7121 "Cheltuieli comerciale n comerul cu ridicata",
7122 "Cheltuieli comerciale n comerul cu amnuntul",
7123 "Cheltuieli comerciale i de producie n alimentaia public etc.
Dac cooperativa sau uniunea cooperatist dispune de cteva subdiviziuni de producere,
magazine la autogestiune, atunci este necesar adugtor de a diviza cheltuielile comerciale i
administrative pe subconturi i pe fiecare unitate.
Aceast eviden a cheltuielilor, divizat pe subdiviziuni i articole, va contribui la sporirea
eficacitii, la creterea responsabiliti personalului funcionar i luarea deciziilor n mod operativ
i nemijlocit la locul evenimentelor economice.
innd cont de conveniile fundamentale i principiile de baz ale contabilitii, precum i
de cerinele politicii de contabilitate (permanena metodelor, contabilitatea pe angajamente,
prudena, esenialitatea, importana .a) n scopul utilizrii ct mai eficiente a informaiei privind
cheltuielile n unitile comerciale, de alimentaie public i ale cooperaiei de consum se propune
de desfurat contabilitatea analitic la fiecare ramur, subramur, subdiviziune conform
35

subconturilor i articolelor, care se deosebesc dup caracter i coninut economic. Aceast
informaie contabil formeaz un contur mai larg de studiere a factorilor prin analiza economico-
financiar a datelor la diferite niveluri de conducere. Astfel, pentru organizarea evidenei i
controlului cheltuielilor comerciale n baza contului 712 "Cheltuieli comerciale" i subconturilor i
subdiviziuni n unitile comerciale se propune de elaborat un nomenclator de 12 articole, innd
cont de aspectele structurale (Fig. 1).
n ultimul articol al nomenclatorului propus e necesar includerea cheltuielilor privind
creanele dubioase, pierderile din returnarea mrfurilor i sumele rezultate din reducerea preurilor
la mrfurile vndute i rmase n stoc n caz de apreciere cu valoarea cea mai mic conform S.N.C.
2, cheltuielile pentru asigurarea mrfurilor i cheltuieli de alt caracter comercial.
Cheltuielile de uzur, ntreinere i reparaie a mijloacelor fixe, prevzute n S.N.C. 16 i
S.N.C. 3, au fost omise din componena cont. 712 "Cheltuieli comerciale", ns ele trebuie s
persiste n evidena cheltuielilor comerciale la ntreprinderile de comer i cooperativele de
consum.
Lipsurile i pierderile din deteriorarea mrfurilor, cheltuielile privind mpachetarea i
ambalarea mrfurilor, pierderile din operaiile cu ambalajul, plile pentru asigurarea mrfurilor n
unitile comerciale, precum i cheltuieli de arenda operaional, dup opinia competitorului,
trebuie s fie incluse n componena cheltuielilor comerciale i divizate n articole analitice aparte.
A. Nomenclatorii (datele) informaionali i purttorii de informaie


B. Metodologia acumulrii i reflectrii cheltuielilor n contabilitate








Figura 1. Schema structural ierarhic de organizare a contabilitii cheltuielilor comerciale
Locul efecturii
cheltuielilor (magazin,
restaurant, cafenea .a.)
Destinaia cheltuielilor
(pentru ce se cheltuie
mijloacele unitii
(articole)
Denumirea
subdiviziunii
(magazin,
restaurant,
cafenea, filiale
etc.)
1. Materiale,
combustibil
2. Amortizarea
3. Remunerarea muncii
4. Asigurarea
social i medical
5. Plata serviciilor
1. Remunerarea muncii
lucrrilor comerciali.
2. Contribuii pentru
asigurarea social.
3. Amortizarea activelor pe
termen lung.
4. Cheltuieli de ntreinere a
mijloacelor fixe .a.
Obiectul
cheltuielilor (elemente
economice)
Cont sintetic (712),
subcontul (ramura -7122)
Tipul subdiviziunii (71221)
Document cu coninutul
operaiei referitor la
elementul economic
Cont analitic privind
desfurarea articolelor
(7122101)
36

Folosind metoda specializrii exerciiilor, e necesar de menionat c cheltuielile
comerciale, administrative, alte cheltuieli operaionale, n dependen de perioade de gestiune, la
care acestea se refer, pot fi reflectate n debitul sau conturilor 712 "Cheltuieli comerciale", 713
"Cheltuieli generale i administrative", 714 "Alte cheltuieli operaionale", sau conturilor 538
"Rezerve pentru cheltuieli i pli preliminate", 251 "Cheltuieli anticipate curente", 141 "Cheltuieli
anticipate pe termen lung".
De aici rezult c corectitudinea reflectrii cheltuielilor i divizarea lor corect pe perioade
curente sau anticipate depinde de procedarea corect i disponibilitatea de cunotine
satisfctoare a specialitilor contabili.
Reieind din componena satisfctoare a cheltuielilor generale i administrative prevzute
n anexa S.N.C. 3 "Componena consumurilor i cheltuielilor ntreprinderii", se recomand
unitilor comerciale de evideniat contabilitatea analitic ntr-un nomenclator de 17 articole,
innd cont de specificul activitii ntreprinderilor de comer cu ridicata, cu amnuntul, de
alimentaie public i cooperaiei de consum.
Ultimul articol al nomenclatorului evidenei analitice a cheltuielilor administrative conine
celelalte cheltuieli dup destinaie de caracter mai generalizat din care: cheltuieli de cercetri
tehnico - tiinifice (vezi S.N.C. 9), de protecie a mediului ambiant, asigurarea securitii
antiincendiare, procurare a licenelor de comercializare pn la un an .a. Autorul prezentei
cercetri. Reieind din necesitatea disponibilitii de surse pentru efectuarea analizei operative i
innd cont de reducerea cheltuielilor neproductive, pierderilor neplanificate, neprognozate, se
propune ca contabilitatea analitic a acestora s fie desfurat ct mai detaliat. n unele ri cu
economia dezvoltat contabilitatea cheltuielilor comerciale, de dirijare i administrative se
desfoar prin nomenclator de pn la 50 articole (Germania, S.U.A. .a.).
Organizarea contabilitii cheltuielilor ale perioadei pe articole n unitile de comer i ale
cooperaiei de consum presupune n mod detaliat prezentarea unei informaii mai ample privind
operaiile de cheltuieli. Acest fapt se supune controlului privind realizarea devizelor, bugetelor
nemijlocit pe locuri de activitatea i centre de responsabilitate prin cteva etape (Fig. 2, 3).
Procesul de studiere a informaiei de cheltuieli de la o etap la alta presupune un volum mai mare
de date economice i o metodologie mai complex de determinare a rezervelor de reducere a
acestora.












Figura 2. Organizarea controlului operativ al cheltuielilor n comer i cooperaia de consum
Etapa I
Verificarea i semnarea
documentelor justificative
de ctre contabil
Etapa III
Totalizarea i analiza
cheltuielilor pe articole la
nivel de ntreprindere
Etapa II
Executarea controlului operativ
prin nregistrare a cheltuielilor pe
articole la nivel de subdiviziune

Etapa IV
Totalizarea i analiza cheltuielilor la
nivel de ntreprindere n baza
rapoartelor financiare
37






















Figura 3. Organizarea controlului operativ - contabil al cheltuielilor n unitile de comer
i alimentaia public


Rolul i funcia contabilitii la orice entitate economic, organizaie, instituie public
const n prestarea informaiei corecte, oportune, inteligibile i credibile n scopul organizrii unei
audieri, unui control intern i extern pentru desfurarea n linii progresive a activitii economico-
financiare eficiente.
Prin audit intern are loc o estimare independent a tuturor aspectelor activitii interne a
entitii, orientat spre asigurarea conducerii cu date din sistemul contabil i alte date operative,
adecvate i eficiente. Controlul intern se constituie dintr-o totalitate de politici i proceduri
adoptate de conducere n scopul asigurrii desfurrii unei organizri eficiente a activitii
economice.
Totodat, sistemul de control intern asigur respectarea strict a integritii patrimoniului,
prevenirea i descoperirea cazurilor de fraude i erori, plintatea i exactitatea nregistrrilor
contabile, precum i pregtirea informaiei corecte privind situaia financiar.

Documente
primare
Registre analitice
pe subdiviziuni
Registre pe
ntreprindere Rapoarte financiare:
1. Raportul privind
profitul i
pierderile.
2. Anexe la
rapoartele
financiare.
3. Bilanul i anexele
acestuia.
4. Rapoarte statistice.
5. Nota explicativ.
6. Alte surse statistice,
contabile,
economice.
Documente primare,
suma,
corespondena
conturilor
Documente
primare, suma,
corespondena
conturilor
Documente
primare, suma,
corespondena
conturilor

Sectorul
(subdiviziune), debit
contului 712.1
01 .........................
02 .........................
03 .........................
12 ......................

Sectorul
(subdiviziune), debit
contului 712.1
01 .........................
02 .........................
03 .........................
12 ......................

Total pe
ntreprindere,
debit
contului 712 pe
articole
01 .........................
02 .........................
03 .........................
12 ......................

38

Conform Legii Contabilitii (nr. 113-XVI din 27 aprilie 2007, Monitor Oficial nr. 90-93
din 29.06.2007), prin articolul 41 Sistemul de control intern i audit intern se accentueaz c
entitatea este obligat s organizeze un sistem de control intern, iar responsabilitatea pentru
aceast organizare n cadrul entitii o poart persoanele care, conform art. 13 alin. 1 din Legea
dat, duc rspunderea i drepturile entitilor privind inerea contabilitii i prezentarea
rapoartelor financiare. Totodat, se constat c entitatea pentru care auditul extern nu este
obligatoriu poate crea o structur de audit intern sau antrena n acest scop auditori independeni.
n perioada sovietic la ntreprinderi controlul intern, conform statului propriu, se desfura
de comisia de revizie (cenzori). Funcia acestui organ, aprobat prin ordinul conductorului sau ales
prin adunarea asociaiilor, acionarilor (fondatorilor), se realiza printr-un plan de inventariere a
bunurilor i verificarea decontrilor, efectuarea controalelor respectrii disciplinei i productivitii
muncii, calitii produselor fabricate, nivelului de utilizare a utilajului, tehnicii, respectarea
normelor de consumuri i capacitii produciei la fiecare secie, subdiviziune i, n general, la
ntreprindere.
Aceast form de control prin comisiile de revizie (cenzori) s-a pstrat conform statutelor
n cooperativele de consum i uniunile raionale ale cooperaiei de consum i pn n prezent. Mai
mult ca att, legile societii pe aciuni (S.A.) i societii cu rspundere limitat (S.R.L.) prevd
alegerea i funcionarea acestor comisii cu funcii de control intern, care n ultima Lege a
Contabilitii nu este prevzut.
Apare situaia problematic referitor la forma, funcia i structura organizatoric a
controlului intern, coninutul juridic, subordonarea, modul de raportare a acestuia.
Credem c funcia de control intern trebuie s fie ndeplinit de un organ numit prin ordinul
conducerii cu includerea n componena acestuia a specialitilor din diferite domenii de activitate
(contabili, economiti, finaniti, merceologi, manageri, ingineri, marketologi etc.)
n baza ordinului conductorului e necesar de a elabora un regulament, prin care se vor
caracteriza obiectele supuse controlului intern, obligaiunile i drepturile controlorilor, precum i
prezentarea documentelor, raporturilor privind rezultatele de control intern.
Deoarece coninutul controlului intern cuprinde date din diferite sectoare de activitate
economic supuse controlului credem c acestea pot fi structurate n modul urmtor (Fig. 4):

Componena informaiei privind activitatea economico-financiar
utilizat n procesul de realizare a controlului intern
Sistemul
informaional contabil
Sistemul
informaional operativ
de la diferite sectoare:
finanare, planificare,
normare, remunerarea
personalului .a.
Sistemul
informaional de
marketing, preuri,
tarife, contracte de
achiziie-vnzare etc.
Sistemul
informaional cu
caracter tehnico-
tehnologic, capacitate
de producie, investiii
capitale etc.

Figura 4. Sursele informaionale supuse controlului intern n cadrul entitii

Prima i cea mai voluminoas surs de informaie care este supus controlului intern
reprezint sistemul contabil. Prelucrarea informaiei economico-financiare prin inerea evidenei
contabile de fiecare funcionar ncepe obinerea i verificarea datelor din documente primare i mai
apoi trecerea la analiza i sintetizarea informaiei n registre i rapoarte financiare. Prin tehnologia
contabil toat informaia prelucrat este supus ochiului i creierului specialistului de
39

contabilitate, care ndeplinete i funcia de control. Prin sistemul contabil entitatea este obligat s
respecte conveniile i principiile contabilitii prevzute de legea i standardele contabilitii,
codul fiscal i alte acte legislative i normative ale Republicii Moldova. Politica de contabilitate i
totalitatea informaiei economico-financiare din Situaii financiare, precum i notele explicative
reprezint o surs semnificativ pentru control respectrii cerinelor legislative i normative n
vigoare.
Celelalte sisteme care dispun de informaie economico-operativ, financiar, tehnico-
tehnologic, comercial etc. sunt supuse controlului realizat de funcionari nemijlocit referitor la
sectorul su de activitate.
ns, controlul i auditul intern prevd efectuarea mai aprofundat, mai obiectiv cu a unei
analize economico-financiare, prin care pot fi realizate scopuri nu numai de depistare a crimelor,
infraciunilor, fraudelor, dar, n primul rnd, prevenirea acestora.
Organul de control intern poate fi organizat n calitate de comitet sau consiliu n care vor
activa controlorii din diferite domenii i profesii de funcionare sub supravegherea managerilor din
fiecare sistem de informaie. Conform prevederilor unui regulament credem c rezultatele
controalelor trebuie discutate i prezentate printr-un raport cu anexarea actelor, proceselor verbale
etc., forma prezentrii informaiei de control intern poate avea o astfel de direcionare (Fig. 5).

Direcionarea informaiei de control intern



















Not: linia nentrerupt raportarea direct, linia ntrerupt raportarea indirect.
Figura 5. Subordonarea i direcionarea informaiei de control intern

ns, pot fi cazuri cnd controlorii vor prezenta informaia rezultatelor de control direct
efului seciei (subdiviziunii) i nu prin managerii sectoarelor. Principalul const n faptul ca mai
operativ s fie luate decizii privind nlturarea neajunsurilor, corectarea greelilor i a altor abateri
de la norm, standard.
Director sau
Director financiar
Controlor la
sector A
Controlor la
sector B
Manager la
sector B
Manager la
sector A
Contabil ef al
entitii
40

Izvorul de baz pentru prezentarea informaiei necesare privind organizarea controlului
intern l prezint sistemul contabil managerial.
Elementele i indicatorii supui controlului n sistemul dat pot fi:
- coninutul economic i juridic al documentelor primare;
- disponibilitatea i utilizarea mijloacelor bneti;
- calcularea indicatorilor i nregistrarea acestora n registre analitice i sintetice;
- respectarea normelor de costuri i cheltuieli de perioad, corectitudinea determinrii
produciei n curs de execuie i costurilor unitare a produselor fabricate;
- evidenierea responsabilitii privind formarea i direcionarea costurilor i
cheltuielilor la locurile (centrele) de apariie a acestora;
- prognozarea (planificarea) i bugetarea proceselor de achiziie, producie,
repartizare i vnzare a stocurilor de mrfuri, materiale i produse finite (prestarea
serviciilor);
- contabilitatea decontrilor cu creane, datorii i verificarea realitii acestora;
- evidenierea stocurilor i controlul pstrrii acestora de gestionari, precum i
reflectarea rezultatelor inventrii;
- elaborarea politicilor contabile privind respectarea prevederilor SNC i IFRS,
legislaiei i altor norme de contabilitate i fiscalitate;
- prezentarea situaiilor financiare i analiza coninutului acestora pentru stabilirea
rezervelor de mbuntire a strii economico-financiare a entitii .a.
Ct privete alte surse informaionale pentru organizarea controlului intern acestea pot fi
urmtoarele:
- din sistemul informaional operativ-economic: planificarea resurselor financiare, indicatorii
privind productivitatea i disciplina muncii, statistica personalului i nivelul profesional de
corespundere al acestuia, remunerarea muncii etc.;
- din sistemul comercial i de marketing: achiziionarea i asigurarea cu stocuri, respectarea
contractelor cu furnizorii, realizarea planurilor i obligaiunilor n baza contractelor de
vnzare a mrfurilor, produselor i respectarea formelor i termenilor de achitare, formarea
preurilor la produse i mrfuri depozitate i vndute, reclamaii, returnri de mrfuri .a.
- din sectorul informaiilor de caracter tehnico-tehnologic pentru control intern pot fi
utilizate urmtoarele date:
nivelul de utilizare a capacitii de producie n ansamblu i la fabricarea principalelor
tipuri de produse;
analiza operativ de realizare a planului de producie zilnic, sptmnal, lunar etc.;
normarea i respectarea normelor de consum i altor normative tehnologice;
utilizarea capacitii i respectarea normelor i tarifelor energiilor electrice, termice,
aragazului la diferite locuri de consumare .a.
Prin activitatea executorilor organului de control intern se poate dobndi informaia
necesar din diferite sectoare i funcii ale managementului entitii, ncepnd cu procesul de
iniiere i elaborare a business planului i finisnd cu estimarea, luarea deciziilor, regularizarea i
desfurarea activitii de perspectiv.
Aceast informaie funcional este bine oglindit n Figura 6.
41


Locul contabilitii i controlului n sistemul de dirijare (de management) al entitii


Figura 6. Funciile de control intern n sistemul de management
Sistemul de conducere
Producia, executarea serviciilor, lucrrilor i alte activiti
Sistemul de management Intenie
Business plan Fapt Revizuirea Estimarea Studierea pricinii
Aciune efectiv
Ce s-a realizat?
Contabilitate Control Analiza Decizii de dirijare
S-a realizat dup cum
a fost stabilit?
De ce nu s-a realizat
aa cum a fost
stabilit?
Ce trebuie de fcut? Regularizarea
42

Consecutivitatea logic a datelor manageriale se formeaz n baza activitii economice
nregistrate prin fapte economice (operaiuni) printr-o comparare, analiz, studiere a cauzelor,
devierilor de la norme, plan.
Studierea problematicii formrii organului de control intern la nivel de ntreprindere,
funciile i coninutul juridic al acestuia trebuie continuat i necesit a fi continuat. Structura i
coninutul organizatoric al controlului depinde de tipurile de activiti ale ntreprinderilor, forma
organizatorico-juridic de activitate. ntr-o msur mare organizarea controlului va depinde de
nivelul de centralizare i descentralizare a managementului, contabilitii i raportrii financiare.

Bibliografie:

1. Legea Contabilitii, nr. 113-XVI din 27 aprilie 2007. Monitorul Oficial al RM. 29.06.2007, nr.
90-93.
2. , . ., , . : . :
, 1995.
3. , . : . : , 1996.





























43



ASPECTE ALE EVOLUIEI ACTIVITII DE ACHIZIIONARE PROCESARE
N COOPERAIA DE CONSUM A REPUBLICII MOLDOVA


Melinte Claudia, dr., conf. univ.,
Graur Elena, dr., conf. univ.,
Cosnicean Irina, dr., conf. univ.,
Smolevscaia Mariana, asist. univ.,
Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova

In the modern economic system an increasingly implementation have acquired the
economic process heading Managing the Supply Chain (SCM). That involves an outstanding
connection into the business relationships between producers, intermediaries (stocks, stores),
logistic systems, distributors and customers, consumers. The added value of this concept is driven
by the synergy of all components included in the management of the supply chain, which we
believe, should become a mandatory part of the development strategy of the national cooperative
system.

Key words: management of the supply chain, procurement management, consumer cooperatives,
cooperative system.

n sistemul economic modern o aplicare tot mai larg revine proceselor economice cu
genericul Supply Chain Management (SCM), care presupune focusarea ntr-un sistem unic a
relaiilor de afaceri dintre productori, intermediari (stocuri, depozite), sisteme de logistic,
distribuitori i clienii, consumatorii finali. Plusvaloarea acestui concept este generat de sinergia
tuturor componentelor incluse n Supply Chain Management, care, dup prerea noastr,
reprezint un element obligatoriu al strategiei de dezvoltare a sistemului cooperatist naional.
n literatura de specialitate, ct i n practica economic pentru a defini activitatea de
achiziii sunt utilizai termeni ca: achiziionare, asigurare, aprovizionare, cumprare etc.
achiziionarea - aciune de angajament financiar de cumprare a unor resurse materiale sau
produse, fiind, de fapt, o tranzacie monetar efectiv;
aprovizionarea - n raport cu achiziionarea are un coninut mai larg. Achiziionarea este doar
un moment al procesului complex de aprovizionare cu materiale i echipamente tehnice, fiind
precedat de stabilirea necesarului, dimensiunii i momentului de cumprare, cnd intervine
cererea sau comanda, urmate de negocierea condiiilor de furnizare, finalizat cu procurarea i
depozitarea efectiv a resurselor materiale. Asigurarea material i cu echipamente tehnice se
apreciaz ca termen similar noiunii de aprovizionare. n practica economic de specialitate
asigurarea capt o accepiune mai extins, aceasta incluznd att aprovizionarea, ct i aciunea
de completare a bazei materiale i tehnice necesare cu resurse din surse proprii (interne) ale
ntreprinderii.
Aprovizionarea reprezint activitatea prin care se asigur elementele materiale i tehnice
necesare activitii economice, n volumul i structura care s permit realizarea obiectivelor
generale ale ntreprinderii, n condiiile unor costuri minime i ale unui profit ct mai mare.
44

n sistemul Cooperaiei de Consum al Republicii Moldova achiziiile de produse agricole i
materii prime istoricete ocup un loc aparte, asigurnd fluxul de materie prim pentru
ntreprinderile productoare din sistem, formarea sortimentului necesar de mrfuri n reeaua
comerului cu amnuntul i n ntreprinderile alimentaiei publice. Prin sistemul de achiziii
Cooperaia de Consum creeaz posibiliti de acumulare a resurselor de mrfuri pentru realizarea
exporturilor i acumularea resurselor financiare necesare pentru dezvoltarea sistemului.
Managementul aprovizionrii este un concept destul de complex cu o structur
polivalent de activiti, ce ntrunesc, ca elemente de ansamblu, probleme manageriale, analiz i
evaluare. Specificul managementului aprovizionrii const n asigurarea echilibrului dintre
necesiti i disponibilul de resurse necesare de a fi asigurate ntr-o unitate economic.
Cercetrile efectuate de noi permit s susinem c obiectivele activitii de achiziii ar
trebui s fie orientate n asigurarea complet i complex a activitii economice cu resurse
adecvate, calitativ i cantitativ, n timp i spaiu i cu costuri minime. Aplicarea Supply Chain
Management n sistemul cooperaiei naionale ar permite reunirea n lan a activitilor de achiziii,
producere, alimentaie public, desfacere, avnd efect cumulativ nalt. Considerm oportun
crearea unei structuri comune manageriale, care ar coordona fluxurile de resurse ntre elementele
componente ale sistemului ntreprinderile i organizaiile cooperatiste din ramurile respective.
n diagrama de mai jos am prezentat evoluia comparativ a volumului de achiziii (anii
1997-2012), producere (anii 1997-2012) i exporturi (anii 2010-2012) n sistemul Cooperaiei de
Consum al Republicii Moldova.



Figura 1. Evoluia comparativ a volumului de achiziii (anii 1997-2012), producere (anii 1997-
2012) i exporturi (anii 2010-2012) n sistemul Cooperaiei de Consum al Republicii Moldova

Dup o perioad ndelungat de scdere a volumului de achiziii n sistemul cooperaiei de
consum n anii 1997-2002, cel mai mic nivel fiind nregistrat n anul 2002, de 7,7 mln lei,
perioada ulterioar fiind caracterizat printr-o brusc cretere pn n anul 2008, nregistrnd n
anul 2006 77,8 mln lei, n anul 2007 90,5 mln lei, iar n anul 2008 98,8 mln lei.
Criza economic i-a pus amprenta asupra evoluiei volumului de achiziii, astfel nct n
anul 2009 s-a produs o descretere considerabil, volumul achiziiilor coborndu-se pn la circa
0
20000
40000
60000
80000
100000
1
9
9
7

1
9
9
8

1
9
9
9

2
0
0
0

2
0
0
1

2
0
0
2

2
0
0
3

2
0
0
4

2
0
0
5

2
0
0
6

2
0
0
7

2
0
0
8

2
0
0
9

2
0
1
0

2
0
1
1

2
0
1
2

Achizitii
producie
exportul
45

54 mln lei, nregistrnd o diminuare dramatic de aproape 50 la sut n comparaie cu anul
precedent.
Totui, evoluia volumului de achiziii n etapa ulterioar demonstreaz o lent ascensiune,
care se menine timp de doi ani (2010-2011) i ajunge la nivelul de circa 80 mln lei. Cu toate
acestea, n 2011 nu se reuete alinierea la parametrii anului 2008 (n anul 2011 volumul
achiziiilor constituia 81% raportat ctre volumul achiziiilor anului 2008). Mai mult dect att,
aceast tendin de cretere nu s-a meninut, pentru ca deja ctre anul 2012 din nou s se manifeste
o scdere a volumului de achiziii cu 3,5% fa de anul 2011. Pentru anul 2012 se atest un volum
de achiziii de 76,8 mln lei.



Figura 2. Evoluia volumului de achiziii n sistemul cooperaiei de consum al Republicii
Moldova (anii 1997-2012).

Dup prerea noastr o importan deosebit pentru dezvoltarea activitii de achiziii,
pentru asigurarea debueelor i sigurana relaiilor furnizor-client o deine activitatea de producie-
procesare, caracteristic sistemului Cooperaiei de Consum din Republica Moldova. Tradiional
sectorul cooperatist de producie se ocup cu prelucrarea produselor agricole, achiziionate de la
populaie, inclusiv prelucrarea fructelor, legumelor i crnii, o atenie deosebit fiind acordat
fabricrii pinii i produselor de panificaie, care au devenit un domeniu preponderent cooperatist.
Dinamica evoluiei volumului produciei n sistemul Cooperaiei de Consum, n perioada
1997-2012 se caracterizeaz printr-o dezvoltare neuniform i instabil. Conform datelor analizate,
pe parcursul perioadei 1997-2012, apogeul a fost observat n 1997, cnd volumul produciei
industriale atinge cota de 90 milioane lei. Dup aceast perioad un atare nivel de producere nu a
mai fost atestat. Cu toate acestea, dup o perioad de declin, ce a durat pn n 2002, avnd un
volum de producie industrial de cca. 30 milioane lei (de 3 ori mai puin dect n 1997!),
volumele de producie n sistemul cooperatist al Republicii Moldova au nregistrat o cretere i,
ncepnd cu 2003, s-au stabilizat ntre 50-60 milioane lei anual, ceea ce, totui, reprezint numai
2/3 din nivelul anului 1997.
Pornind de la ipoteza necesitii imperative a crerii unui sistem unic, am analizat i
exporturile realizate n sistemul cooperatist al Republicii Moldova. Datele, de care am dispus
pentru studiu, s-au limitat la ultimi trei ani (2010-2012), dar i aceast perioad scurt ne-a permis
s concluzionm asupra interferenelor benefice dintre cele patru activiti cooperatiste (achiziii
producere desfacere, exporturi). Principalele poziii de export ale cooperaiei din Republica
0
20000
40000
60000
80000
100000
1
9
9
7

1
9
9
8

1
9
9
9

2
0
0
0

2
0
0
1

2
0
0
2

2
0
0
3

2
0
0
4

2
0
0
5

2
0
0
6

2
0
0
7

2
0
0
8

2
0
0
9

2
0
1
0

2
0
1
1

2
0
1
2

Achizitii
46

Moldova sunt produsele agricole, n special, miezul de nuc, mierea de albine, nuci n coaj,
semine de dovleac etc. Dinamica ultimilor trei ani ne permite s afirmm existena unei tendine
de cretere la acest compartiment (vezi diagrama nr. 1), efect care poate fi susinut prin sinergia
activitilor cooperatiste din domeniile achiziii producere - desfacere, exporturi.
Activitatea de desfacere (vnzrile cu amnuntul i cele cu ridicata) nu le analizm n
cadrul acestui articol, lund n consideraie o relativ independen a rezultatelor nregistrate n
aceste domenii de cele din achiziii i producere. Totui, dup prerea noastr, efectul sinergic se
poate amplifica n cazul implicrii lanului de desfacere cooperatist ntr-un sistem integrat
achiziionare procesare desfacere.
Evoluia volumului de achiziii pe parcursul ultimilor decenii n sistemul cooperaiei de
consum poart un caracter neuniform i instabil att la mijlocul anilor 90 a secolului trecut, cnd
achiziiile practic erau la limita dispariiei din activitile economice ale sistemului cooperatist din
Republica Moldova, ct i n perioadele posterioare anii 2002 i 2009, cnd achiziiile au
nregistrat scderi importante ale volumelor procesate. Aceast instabilitate a rezultatelor impune
necesitatea abordrii achiziiilor ntr-o reea unic cu activitile de procesare i desfacere, crend
un sistem achiziionare procesare desfacere, ceea ce le-ar conferi achiziiilor un caracter mai
stabil a evoluiilor, ntruct activitile de achiziionate vor deveni parte ingrat a unui sistem
logistic comun i unic, ce ar asigura stabilitatea dezvoltrii acestora.

Bibliografie:

1. BAILY, Peter et al. Principiile i managementul achiziiilor. Chiinu: Editura ARC, 2004, 524
p. ISBN 9975-61-343-8. 25,9 c.a.
2. BANU, Gh., PRICOP, M. Managementul aprovizionrii i desfacerii (vnzrii). Bucureti:
Editura Economic, 2001, 440 p. ISBN 973-9198-48-1. 21,7 c.a.
3. GASSER, Albert J. Die neue Sicht: Einkauf als Gewinnbringer. Idei noi. Un creator de profit:
aprovizionarea. Asociaia Romn de Aprovizionare ARA. Asociaia Elveian pentru
Managementul Materialelor i Aprovizionare. Bucureti, 2007.
4. MELINTE, Claudia, Trofimov, V. Politicile socio-economice ale statului n mediul rural prin
prisma evoluiei micrii cooperatiste n Republica Moldova. Materialele Conferinei
tiinifice Internaionale Politicile macroeconomice i rolul statului n organizarea activitii
economice eficiente. Ch.: ASEM, 2003, pp. 193201. ISBN 9975-75-217-9. 0,4 c.a.
5. MELINTE, Claudia. Redefining the Mission and the Image of the Co-perative Model of the
Company. Economy, Transdisciplinarity, Cognition. 2011, vol. XIV, issueO 1., Bacu: George
Bacovia University Publishing House, 2011, pp. 446-451. 0,4 c.a.
6. MELINTE, Claudia., Tcaciuc, C. Strategii de perfecionare ale managementului resurselor
umane n ntreprinderile cooperatiste. Lucrri tiinifice. Univ. Agrar de Stat din Moldova.
Red-ef: Gh. Cimpoie. Ch.: CE UASM, 2008.
7. RAISCHI, N., SMOLEVSCAIA, M., FEDORCIUCOVA, S. The Social Responsibility in
Insurance of Consumer Protection in Terms of Quality Management Activity of Trade
Entreprise at the Supply Chain Level. Economy, Transdisciplinarity, Cognition. Bacu,
Romnia, 2012, vol. XV, issue 1, pp. 213-217. ISSN 2067-5046. 0,25 c.a.

Lucrarea de fa reprezint unele rezultate ale cercetrilor ce se desfoar n cadrul proiectului instituional
de cercetare tiinific fundamental i aplicativ Fundamentarea modernizrii comerului i cooperaiei de
consum din perspectiva implicaiilor acestora asupra dezvoltrii social-economice durabile i proteciei
consumatorilor (cifrul proiectului 11.817.08.85A).
47








. ., ..., .,
,

Management accounting is considered as a basis of improving the information base for
decision-making. Weaknesses of information supply of separate enterprises of consumer
cooperatives, the relationship between indicators of economic activity and the quality of
accounting were identified. The concept that the management accounting becomess a mechanism
through which resources and their use are assessed objectively was proved. Seven basic principles
which the accounting system, which provides the information needed in a competitive
environment, should correspond to, were formulated.

Key words: management accounting, competitive environment, consumer cooperation enterprises.


,
.
,
, -
,
.

, .

, ,
. ,
,
, , ,
, [1-4].
,
,
, ( )
,
:
-
;
-
;
- ;
- ,
;
48

- ,
;
- - ,
;
- - ,
,
;
-
;
-
;
-
;
- (
);
- ;
- , ,
;
- - ,
, ,
.

( , , ,
, ) ,
,
(
;
; ,
, ,
..). ,
,
, .

.

.
-
, ,
. ,
, , ,
[2].
:
- ,
,
;
49

- - , ,

;
- -
;
- ,
, ,
;
-
; ,
();
- , ,
,
-;
- ,
, , ;
- ,
;
- ;
- ,
,
-
.
-
.


:

1. . : : . . / . .
, .. . , 2002. 952 .
2. .. : , , :
. / .. : , 2005. 341.
3. .. :
/ . //
. 2009. 8-9. . 78-93.
4. .. : , , .
: ./ .. [ ].: 2010. 550 .







50







.., ..., .,
,

The article justifies the need for establishment of an enterprise-level strategic control
system parallel with identification of respective targets. The author suggests a set of milestones for
establishment of an enterprise-level strategic control system.

Key words: strategic controlling, strategic controlling system, destination management, targets.


,
.
.

. , . , . ,
. , . , . , . , . , . , . , .
, . , . , . , . , . .
.
, . , . , . , . , . , . , . ,
. , . , . .

, , ,
, ,

.

. ,
,

. ,

.
,

.

. ,
, ,
,
.
51

, ,
.
,

.

.

, .
,
. . . .. ,

[4 , .41].
,
:
,
, .
,
, ,
, ,
.

,
. :
- ;
- ,
;
- ;
- ,
;
- ,
;
-
.

,
.


().
,
.
,

.
. ,
,
52

,
[1, . 82]. ,
,
.
.. ,

,
[3, .5].

( 2004 .)
2015 .
,

,
.

[4, . 40].
,
.
,

.























.1.

-

-

-


IV -


V -
VI

53



,

.

.
,
, .


.
,
.

. ,
,
. . (, , ,
, ).

,
[2, . 28-29].


. 2.

BSC (Balanced Scorecard)
, ,
, .







-





54

, . . ,
, ,
.

.

, ,
BSC
, , .

,
.
,



.

:

1. . / .. .: , 1999.-416 .
2. ., . .
. 2- ., . . / . . .: , 2003 320 .
3. .. .
./ .. : , 2003. 66.
4. .., .. / .. , .. ;
.: -.- 2006.- 288.


















55



REGLEMENTAREA COOPERRII INTERNAIONALE FINANCIARE
NEINSTITUIONALIZATE


Flocea Ruslan, drd.,
Institutul de Istorie al AM

The article is itself a study that confirms that the regulation of international financial
cooperation shall be based on the broad spectrum of bilateral and multilateral international
treaties (agreements, memorandums) concluded by the Government of Moldova and Governments
of third countries, having as object the consecration of partnered relationships, financial, banking,
foreign investment, tax, financial and fiscal crime prevention etc.
At the same time are examples of when specific financial agreements take the form of bilateral
investment agreements and presents differences in shape, but demonstrates a marked analogy
content.

Key words: international financial cooperation, partnered relationship, investments.

Cooperarea internaional financiar neinstituionalizat prezint un domeniu distinct al
relaiilor de cooperare de specialitate financiar ad integrum, presupunnd raporturi de mutualitate
ntreinute ntre state n calitatea lor de subieci plenipoteniari ai relaiilor internaionale prin
intermediul structurilor oficiale (guvernelor), mbrcnd forma unei cooperri bilaterale i
multilaterale.
Remarcm c esena cooperrii financiare neinsituionalizate este detalizat de noi n
cadrul cercetrii i definitivrii conceptului de cooperare financiar interstatal, relativ la refleciile
normative i doctrinare privind cooperarea financiar, n special ne vom referi la acordurile
bilaterale ncheiate de RM cu alte state n sfera finanelor internaionale, precum i cele adiacente
finanelor (fiscale de exemplu).
Specificm c cooperarea financiar neinstituionalizat este guvernat de acordurile de
reciprocitate ncheiate ntre RM i statele tere, ndeosebi, n vederea promovrii i protejrii
investiiilor, n perioada recent interesul de a proteja investiiile i dezvolta segmentul
investiional, captnd o importan de esenialitate n cadrul relaiilor de cooperare
interguvernamental.
Profesoara V. Arhiliuc subliniaz c relaiile investiionale interstatale se reglementeaz,
de cele mai dese ori, de tratatele bilaterale, care pot avea denumiri diferite: tratate, convenii sau
acorduri pentru promovarea, protecia i garantarea reciproc a investiiilor .a. [1, p.7].
Remarcm c indiferent de forma tratatelor bilaterale ncheiate, acestea conin clauze clare
i precise, de cele mai dese ori identice, n sens, c coninutul unui tratat din domeniul cooperrii
financiare neinstituionalizate prezint similitudini evidente cu alte tratate de domeniu.
n aceast optic, putem vorbi de o difereniere de form a acordurilor interstatale, dar o
analogie marcant de coninut.
Astfel, n urma analizei unei multitudini existente de acorduri ncheiate de RM i alte
state, privind domeniul investiiilor, susinem c ele includ urmtoarele pri constituitive:
1. Preambul aici se specific denumirea naltelor pri contractante, scopul i obiectivele
generale ale acordului semnat.
56

Acordul ntre Guvernul RM i Guvernul Republicii Azerbaidjan cu privire la promovarea i
protejarea reciproc a investiiilor din 27 noiembrie 1997 stipuleaz n preambul c Prile
contractante, dorind s intensifice colaborarea economic de lung durat, intenionnd s creeze i
s menin condiiile favorabile pentru investiiile investitorilor unui stat pe teritoriul celuilalt stat,
vor stimula iniiativ constructiv n acest domeniu [2].
2. Noiuni generale acest compartiment prezint o list exhaustiv de termene utilizate n
textul tratatului, oferind conceptul acestora prin definire. Clauza respectiv mai este denumit
definiii sau noiuni introductive.
Acordul ntre RM i Confederaia Elveian privind promovarea i protejarea reciproc a
investiiilor din 30 noiembrie 1995 n art. 1 conine un ir de definiii ale termenilor i noiunilor n
sensul nemijlocit al tratatului. Spre exemplu, prin investitor se desemneaz: persoanele fizice, care,
conform legislaiei prii contractante, sunt considerate ceteni, entitile juridice, inclusiv
societile, societile nregistrate, societile de persoane sau alte organizaii care sunt constituite
sau organizate n oricare alt manier, n conformitate cu legislaia prii contractante, care au
sediul i activitile reale pe teritoriul acestei prii contractante [3].
Acordul privind promovarea i protejarea reciproc a investiiilor ntre RM i Regatul Spaniei
din 11 mai 2006 n art. 1 prescrie c investiie nseamn orice gen de patrimoniu investit de ctre
investitorii unei pri contractante pe teritoriul celeilalte pri, n conformitate cu legile i
reglementrile celei din urm i n particular, dar nu exclusiv investiia include: proprietate
mobiliar i imobiliar, alte drepturi de proprietate ca ipoteci, gajuri, angajamente i drepturi
similare; ntreprindere sau cote pri, aciuni i obligaiuni sau alte forme de participare ntr-o
ntreprindere; creane monetare, orice alte creane i drepturi n baz de contract cu valoare
economic; drepturi de angajare n activiti economice i comerciale, inclusiv concesiuni [4].
3. Tratamentul investiiilor se are n vedere gradul de protecie acordat investiiilor n cadrul
relaiilor de parteneriat i cooperare financiar ntre statele contractante, cu stipularea prohibiiei
unei discriminri neconforme a investiiilor strine n raport cu cele interne sau alte investiii
strine.
Acordul ntre Guvernul RM i Uniunea economic belgo luxemburghez privind
promovarea i protejarea reciproc a investiiilor din 21 mai 1996 n art. 2 stabilete c fiecare
parte va ncuraja pe teritoriul su investiiile altor pri, n particular prin autorizarea ncheierii i
executrii contractelor de liceniere i acordare a asistenei comerciale, administrative sau tehnice
legate de investiii. n art. 3 se consacr regula tratamentului nedescriminatoriu, ansamblul de
investiii directe i indirecte efectuate de investitorii unei pri contractante, se bucur pe teritoriul
altor pri de un tratament just i echitabil [5].
Art. III al Acordului ntre Guvernul RM i Guvernul Romniei privind promovarea i
protejarea reciproc a investiiilor din 14 august 1992 include clauza naiunii celei mai favorizate,
stipulnd c fiecare parte contractant va acorda investiiilor efectuate n teritoriul su, activitilor
conexe i veniturilor acumulate de ctre investitorii celeilalte pri un tratament nu mai puin
favorabil dect cel pe care l acord n situaii similare propriilor investitori sau investitorilor
oricrui stat ter [6].
4. Exproprierea, confiscarea i compensarea bunurilor investiionale tratatele de
cooperare financiar conin prevederi distincte privind protecia fondurilor i resurselor strine
mpotriva unor msuri de expropriere, naionalizare i confiscare nelegitime, injuste i
discriminatorii la nivel intern al statelor contractante.
57

Acordul ntre RM i Republica Polonia privind promovarea i protejarea reciproc a
investiiilor din 15 noiembrie 1994 n art. 6, denumit Confiscarea i compensarea, prevede c
nicio parte nu va ntreprinde direct sau indirect aciuni pentru confiscarea, naionalizarea sau alte
aciuni cu caracter analogic sau consecine identice privind investiiile care aparin investitorilor
celuilalt stat, cu excepia cazurilor cnd asemenea msuri se ntreprind n interese publice, nu sunt
discriminatorii, se efectueaz n mod legal stabilit i sunt urmate de despgubiri efective i juste
[7]. Art. 5 al. 3 al Acordului ntre Guvernul RM i Guvernul Republicii Franceze privind
ncurajarea i protejarea reciproc a investiiilor din 8 septembrie 1997 stabilete cu referire la
pierderi investiionale n baza de riscuri politice c cetenii sau societile unei pri contractante,
ale cror investiii vor avea de suferit pierderi n urma unui rzboi sau oricare alt conflict armat,
revoluii, stri de urgen naional, revolte survenite pe teritoriul sau n spaiul maritim al
celeilalte pri, vor beneficia din partea acesteia de un tratament nu mai puin favorabil dect cel
acordat propriilor ceteni sau societi, precum i naiunii celei mai favorizate [8].
5. Libertatea transferului i repatrierii investiiilor tratatele financiare ncheiate de o
manier imperativ includ prevederi relative la asigurarea libertii transferurilor i repatrierii
fondurilor investite sau virate, precum i dobnzilor, spezelor i remuneraiilor aferente activitii
de investire din teritoriile unde proiectele investiionale au derulat sau deruleaz n afara oricrei
imixtiuni i destimulri neconforme.
Acordul ntre Guvernul RM i Guvernul Republicii Bulgaria privind promovarea i
protejarea reciproc a investiiilor din 17 aprilie 1996 n art. 6 stipuleaz c statele contractante,
pe teritoriile i n spaiul maritim al crora au fost efectuate investiii de ctre cetenii i/sau
societii altei pri, dup ndeplinirea cuantumului de obligaiuni fiscale, acord acestor categorii
de investitori transferul liber al sumelor investite iniiale i suplimentare, veniturilor n urma
investirii, sumelor rezultate din lichidarea total sau parial a investiiilor, sumelor necesare
pentru achitarea cheltuielilor legate de investiii, compensaiilor de expropriere i naionalizare,
salariilor i onorariilor primite de cetenii unei pri n legtur cu activitatea de investiie
desfurat pe teritoriul celeilalte pri [9].
Art. 5 al Acordului ntre Guvernul RM i Guvernul Republicii Populare Chineze cu privire
la stimularea i protejarea reciproc a investiiilor de capital din 6 noiembrie 1992 prevede
suplimentar la tipurile de fonduri transferabile indicate n Acordul cu Bulgaria, fondurile
financiare de profit, dividende, dobnzi, redevene, pli pentru management i asisten tehnic
[10].
6. Clauza subrogrii acordurile de cooperare financiar consacr de o manier expres
obligaiunea statelor n cooperare s accepte transmiterea prin substituie a drepturilor
investitorului altor persoane n cauze legitime prestabilite.
Acordul ntre Guvernul RM i Guvernul Republicii Slovenia privind promovarea i
protejarea reciproc a investiiilor din 10 aprilie 2003 n art. 8 stipuleaz c, dac o parte
contractant sau organizaie mputernicit efectueaz plat n baz de compensare, garanie sau
contract de asigurare acordat investitorului pe teritoriul altei pri, aceasta din urm va recunoate
transmiterea asupra primei pri sau a instituiei mputernicite cuantumului drepturilor i
preteniilor investitorului [11].
Acordul ntre Guvernul RM i Guvernul Republicii Krgze cu privire la promovarea i
protecia reciproc a investiiilor din 7 noiembrie 2002 n art. 7 prescrie obligaia prilor
contractante s recunoasc transmiterea drepturilor i preteniilor investitorului ctre alt parte
58

dac aceast parte sau mediatorul desemnat de ea efectueaz pli propriilor investitori n baza
unei garanii acordate pentru investiiile pe teritoriul altei pri [12].
7. Soluionarea diferendelor dintre o parte i investitorii altei pri actele internaionale de
o manier minuioas stabilesc procedura i condiiile rezolvrii pe cale panic a diferendelor
investiionale, izvorte n urma implementrii nemijlocite a acordurilor bilaterale i multilaterale.
Acordul ntre Guvernul RM i Consiliul de Minitri al Republicii Albania privind promovarea i
protejarea reciproc a investiiilor din 11 iunie 2004 n art. 9 descrie procedura soluionrii
diferendelor ntre stat i investitori strini ale celuilalt stat. Astfel, diferendele urmeaz a fi
rezolvate pe cale amiabil, n cazul imposibilitii gsirii unei soluii adecvate pe cale amiabil
timp de ase luni, investitorul este n drept s supun diferendul unei curi competente din statul
unde au fost efectuate investiiile sau instanei de arbitraj internaional. Cu referire la arbitraj,
investitorul poate supune diferendul spre soluionare Centrului Internaional pentru Reglementarea
Diferendelor relative la Investiii (CIRDI) i tribunalului arbitral ad-hoc, constituit n baza
Regulilor privind Soluionarea litigiilor ale Comisiei Naiunilor Unite pentru Drept Comercial
Internaional (UNCITRAL) [13].
Subliniem c la momentul ncheierii i intrrii n vigoare (23 decembrie 2004) a tratatului
bilateral respectiv, Moldova nu a ratificat Convenia privind reglementarea diferendelor relative la
investiii ntre state i persoane ale altor state, i, prin urmare, nu a fost supus jurisdiciei CIRDI,
Convenia n cauz, intrnd n vigoare pentru RM abia la 4 iunie 2011 [14].
8. Soluionarea diferendelor ntre naltele pri contractante tratatele din domeniul
financiar conin clauze separate privind diferendele interstatale, izvorte din interpretare i aplicare
conflictuale ale tratatului ad integrum sau a unor stipulaii din tratat n particular.
Acordul ntre RM i statul Kuwait privind promovarea i protejarea reciproc a
investiiilor din 29 martie 2002 prevede n art. 10 procedura special n cazul constatrii
diferendelor ntre statele semnatare. n aceast ordine, orice diferend privitor la interpretarea i
aplicarea Acordului va fi susceptibil unei soluionri amiabile ntre state prin intermediul canalelor
diplomatice, n msura posibilitii i oportunitii. Altfel, n cazul imposibilitii gsirii unei
soluii acceptabile pentru ambele pri, diferendul va fi conferit spre soluionare unui tribunal
arbitrar ad-hoc conform unei proceduri speciale [15].
Juristul rus N. Slyusari consider c regimurile juridice contemporane de soluionare a
diferendelor sunt multiple, statele fiind responsabile de alegerea unor mecanisme pe care le
consider corespunztoare n raport cu o situaie concret. Actualmente, fiind considerate
prioritare organizaiile internaionale regionale chemate s soluioneze panic diferendele, [16, p.
40].
Acordul ntre Guvernul RM i Guvernul Republicii Elene privind promovarea i protejarea
reciproc a investiiilor din 23 martie 1998 de asemenea stipuleaz n art. 8 calea panic de
negociere a soluionrii diferendelor referitoare la interpretarea i aplicarea tratatului. n cazul
imposibilitii soluionrii diferendului prin canale diplomatice, acesta va urma calea soluionrii
din partea unui tribunal arbitral [17].
9. Dispoziiile finale privind aplicarea, intrarea n vigoare i termenul tratatului actele
internaionale includ clauze finale relative la validarea i aplicarea textului tratatului, inclusiv
rsfrngerea acestuia asupra relaiilor financiare deja n derulare.
Acordul ntre Guvernul RM i Guvernul Republicii Austria privind promovarea i
protejarea reciproc a investiiilor din 5 iunie 2001 statuteaz n art. 11 asupra aplicabilitii
59

actului semnat investiiilor efectuate de investitorii unei pri contractante pe teritoriul celeilalte
pri chiar i naintea de intrare n vigoare a Acordului [18].
Acordul ntre RM i Republica Croaia privind promovarea i protejarea reciproc a
investiiilor din 5 decembrie 2001 stabilete n art. 14 c tratatul este ncheiat pentru un termen de
zece ani cu prelungire automat pentru termene consecutive de zece ani cu excepia notificrii
prealabile prin canale diplomatice cel puin cu un an nainte de expirarea perioadei curente, a
inteniei unei pri de denunare a Acordului [19].
inem s subliniem c de cele mai dese ori acordurile de cooperare financiar se ncheie
pentru perioade de la cinci la cincisprezece ani, cu opiunea autoprelungirii. Exist unele acorduri
de excepie (spre exemplu Acordul ntre RM i Kuwait precitat) care sunt aplicabile unei perioade
de treizeci de ani, de asemenea, cu opiunea prelungirii automate.
Dei o asemenea prezentare structurat a tratatelor financiare investiionale nu este una
categoric, respectiv, i clauzele de coninut nu sunt imperativ identice sau omogene, analiza
faptic a conveniilor i acordurilor ncheiate de RM cu alte state partenere ale circuitului
financiar, investiional i monetar, demonstreaz tendinele n ascensiune de acoperire, prin
intermediul coninutului tratatului, a unei game largi prestabilite de chestiuni de esenialitate n
vederea dezvoltrii normale a relaiilor de cooperare.
A. Burian i alii subliniaz c acordurile investiionale stabilesc principii juridice
fundamentale, destinate consolidrii relaiilor comerciale ntre RM i rile pri la extinderea
dezvoltrii i colaborrii comerciale i economice, la ncurajarea i crearea condiiilor favorabile
pentru investiiile persoanelor fizice i juridice ale unei ri pe teritoriul altei. n conformitate cu
prevederile acordurilor, prile contractante i asum obligaia s asigure administrarea,
meninerea, utilizarea, deinerea sau repartiia pe teritoriul lor a investiiilor altei pri contractante,
s se abin de la toate msurile discriminatorii sau nefondate, s acorde investiiilor regimul
naional sau al naiunii celei mai favorizate, s asigure investitorilor transferul, fr nici o restricie
a investiiilor n valut convertibil [20, p. 469, 470].
Detandu-ne de la reglementrile neinstituionalizate ale cooperrii internaionale de
specific investiional, subliniem c colaborarea financiar i gsete consacrare i n alte acte
bilaterale cu caracter de generalitate (tratate de prietenie i cooperare) sau specialitate
(memorandumuri de nelegere i acorduri pe segmente de economie).
n aceast ordine de idei, nominalizm Tratatul de nelegere, prietenie i cooperare ntre
RM i Republica Francez din 29 ianuarie 1993 [21], care n mod expres statuteaz asupra
cooperrii interstatale n toate domeniile, precum relaiile politice, economice i culturale spre
promovarea valorilor democratice n spaiul Europei (art. 2). Art. 9 al Tratatului prevede c RM i
Frana se angajeaz s creeze un climat favorabil aprofundrii cooperrii economice, n acest scop
constituind o Comisie interguvernamental mixt de cooperare economic, industrial i
financiar. De asemenea, fiecare parte va depune eforturi privind ncurajarea investiiilor directe
pe teritoriul celeilalte pri, statele semnatare avnd relaii de cooperare n cadrul instituiilor
economice i financiare internaionale, precum Banca European pentru Reconstrucie i
Dezvoltare, Banca Mondial i Fondul Monetar Internaional.
Memorandumul de nelegere ntre Guvernul RM i Guvernul rilor de Jos cu privire la
programul de cooperare cu pieele n curs de dezvoltare din 10 octombrie 2005 [22] dezvolt
raporturile de parteneriat egal i reciproc ntre statele semnatare privind sectorul antreprenorial
privat moldav cu accentul pe investiiile private prin intermediul proiectelor pilot mixte n
sectoare specifice (art. 1). Art. 5 dezvolt domeniile de aplicabilitate ale programului de cooperare,
60

acestea fiind: industria, agro industria, sfera serviciilor, tehnologiile informaionale,
infrastructura, cercetrle i inovaiile, economisirea energiei, turismul. Remarcm c bugetul total
al programului de cooperare cu pieele n curs de dezvoltare desfurat de Olanda cu 42 de ri este
de 51 mln euro (art.2).
De o manier de specialitate programul se refer la reducerea srciei, crearea locurilor de
munc i ameliorarea sectorului antreprenorial privat n Moldova.
Acordul ntre Banca Naional a Moldovei i Banca Naional a Republicii Belarus
privind organizarea decontrilor bancare din 9 decembrie 1998 [23] reglementeaz sistemele de
decontri i pli ntre agenii economici rezideni (persoane fizice i juridice) din RM i Belarus.
Decontrile se efectueaz prin virament prin intermediul conturilor corespondente ale bncilor
autorizate din RM i Belarus i conturile subiecilor activitii economice externe i ale
persoanelor fizice, deschise n bncile autorizate rezidente sau bncile statelor tere (art. 2).
Privitor la decontri sunt aplicabile un ir de reguli de reciprocitate (art. 10): decontrile i
plile se efectueaz doar n limitele mijloacelor financiare existente n conturile corespondente;
decontrile se efectueaz n baza ordinelor de plat; decontrile pe conturile corespondente se
efectueaz prin intermediul plilor electronice, sistemului Swift sau telex; dobnda la soldurile din
conturile corespondente nu se calculeaz; verificarea cu confirmarea soldurilor i rulajelor
conturilor corespondente este efectuat trimestrial etc.
Acordul are n vizor regularea aspectelor sistemice de plat a relaiilor financiar valutare
bilaterale n scopul dezvoltrii i perpeturii comerului internaional regional.
Alt act bilateral regulator de relaii de mutualitate n sfera finanelor internaionale i
aferente acestora Acordul dintre Guvernul RM i Guvernul Federaiei Ruse privind colaborarea
i schimbul de informaii n domeniul combaterii contraveniilor financiare i fiscale din 8
octombrie 1996 [24] se refer la cooperarea interstatal prin intermediul organelor competente n
scopul organizrii unei lupte eficiente pentru depistarea, prevenirea i suprimarea crimelor i
infraciunilor prevzute de legislaiile financiare i fiscale ale statelor semnatare (art. 1). n cadrul
implementrii Acordului prile vor utiliza o serie de forme de colaborare de reciprocitate (art. 3):
schimbul de informaii privind actele ilegale din domeniile financiar i fiscal; conlucrarea privind
desfurarea de aciuni ndreptate spre depistarea, prevenirea i suprimarea crimelor i
infraciunilor financiare i fiscale; prezentarea copiilor certificatelor de acte de impozitare a
persoanelor fizice i/sau entitilor juridice; schimbul de informaii privind sistemele naionale de
impozitare; schimbul de experiene n crearea i exploatarea sistemelor informaionale utilizate
pentru combaterea infracionalitii financiare; coordonarea activitii i acordarea asistenei
necesare n problemele aprute n cadrul colaborrii prin crearea grupurilor de lucru, pregtirea
cadrelor, organizarea de conferine i seminare etc.
Acordul demonstreaz intenia statelor semnatare de a fortifica raporturile de cooperare
privitor la combaterea infracionalitii de specific financiar, precum i de a dezvolta mecanismele
de acordare a asistenei reciproce n domeniul finanelor i impozitelor.
De o manier de generalitate, concluzionm c mecanismele reglementrii cooperrii
financiare neinstituionalizate se configureaz a fi prestabilite, vaste, clare, optime i
corespunztoare dinamicii existente i viitoare a raporturilor din sfera finanelor internaionale.
61

Bibliografie:

1. Arhiliuc V. Dreptul internaional investiional. n: Revista Naional de Drept, 2009, nr. 10
12, p. 7-9.
2. Acordul ntre Guvernul RM i Guvernul Republicii Azerbaidjan cu privire la promovarea
i protejarea reciproc a investiiilor din 27 noiembrie 1997. n: Tratate Internaionale,
1999, vol. 23, pag. 46.
3. Acordul ntre RM i Confederaia Elveian privind promovarea i protejarea reciproc a
investiiilor din 30 noiembrie 1995. n: Tratate Internaionale, 1999, vol. 18, pag. 363.
4. Acordul privind promovarea i protejarea reciproc a investiiilor ntre RM i Regatul
Spaniei din 11 mai 2006. n: Tratate Internaionale, 2009, vol. 42, pag. 54.
5. Acordul ntre Guvernul RM i Uniunea economic belgo luxemburghez privind
promovarea i protejarea reciproc a investiiilor din 21 mai 1996. n: Tratate
Internaionale, 2002, vol. 29, pag. 58.
6. Acordul ntre Guvernul RM i Guvernul Romniei privind promovarea i protejarea
reciproc a investiiilor din 14 august 1992. n: Tratate Internaionale, 1999, vol. 20, pag.
172.
7. Acordul ntre RM i Republica Polonia privind promovarea i protejarea reciproc a
investiiilor din 15 noiembrie 1994. n: Tratate Internaionale,1999, vol. 20, pag. 87.
8. Acordul ntre Guvernul RM i Guvernul Republicii Franceze privind ncurajarea i
protejarea reciproc a investiiilor din 8 septembrie 1997. n: Tratate Internaionale,
2001, vol. 24, pag. 175.
9. Acordul ntre Guvernul RM i Guvernul Republicii Bulgaria privind promovarea i
protejarea reciproc a investiiilor din 17 aprilie 1996. n: Tratate Internaionale,1999,
vol. 18, pag. 219.
10. Acordul ntre Guvernul RM i Guvernul Republicii Populare Chineze cu privire la
stimularea i protejarea reciproc a investiiilor de capital din 6 noiembrie 1992. n:
Tratate Internaionale,1999, vol. 18, pag. 276.
11. Acordul ntre Guvernul RM i Guvernul Republicii Slovenia privind promovarea i
protejarea reciproc a investiiilor din 10 aprilie 2003. n: Tratate Internaionale, 2006,
vol. 34, pag. 20.
12. Acordul ntre Guvernul RM i Guvernul Republicii Krgze cu privire la promovarea i
protecia reciproc a investiiilor din 7 noiembrie 2002. n: Tratate Internaionale, 2005,
vol. 32, pag. 342.
13. Acordul ntre Guvernul RM i Consiliul de Minitri al Republicii Albania privind
promovarea i protejarea reciproc a investiiilor din 11 iunie 2004. n: Tratate
Internaionale, 2006, vol. 36, pag. 6.
14. Lista statelor contractante i semnatare ale Conveniei privind reglementarea diferendelor
relative la investiii ntre state i persoane ale altor state pentru 5 mai 2011.
http://icsid.worldbank.org/ICSID/FrontServlet?requestType=ICSIDDocRH&actionVal=Sh
owDocument&language=English
15. Acordul ntre RM i statul Kuwait privind promovarea i protejarea reciproc a investiiilor
din 29 martie 2002. n: Tratate Internaionale, 2005, vol. 32, pag. 401.
16. .
. : , 2005, 4, . 40 42.
62

17. Acordul ntre Guvernul RM i Guvernul Republicii Elene privind promovarea i protejarea
reciproc a investiiilor din 23 martie 1998. n: Tratate Internaionale, 2001, vol. 24,
pag. 155.
18. Acordul ntre Guvernul RM i Guvernul Republicii Austria privind promovarea i
protejarea reciproc a investiiilor din 5 iunie 2001. n: Tratate Internaionale, 2002, vol.
29, pag. 11.
19. Acordul ntre RM i Republica Croaia privind promovarea i protejarea reciproc a
investiiilor din 5 decembrie 2001. n: Tratate Internaionale, 2009, vol. 41, pag. 114.
20. Burian A. i alii. Drept internaional public. Chiinu: Tipografia Elena V.I. SRL, 2009.
649 p.
21. Tratatul de nelegere, prietenie i cooperare ntre RM i Republica Francez din 29
ianuarie 1993. n: Tratate Internaionale, 2005, vol. 32, pag. 233.
22. Memorandumul de nelegere ntre Guvernul RM i Guvernul rilor de Jos cu privire la
programul de cooperare cu pieele n curs de dezvoltare din 10 octombrie 2005. n: Tratate
Internaionale, 2006, vol. 34, pag. 316.
23. Acordul ntre Banca Naional a Moldovei i Banca Naional a Republicii Belarusi
privind organizarea decontrilor bancare din 9 decembrie 1998. n: Tratate
Internaionale, 1999, vol. 23, pag. 72.
24. Acordul ntre Guvernul RM i Guvernul Federaiei Ruse privind colaborarea i schimbul
de informaii n domeniul combaterii contraveniilor financiare i fiscale din 8 octombrie
1996. n: Tratate Internaionale, 1999, vol. 21, pag. 258.
























63






. ., ac.,
,

The current growing interest in issues of consumer cooperatives in Ukraine in conditions
of market relations and prospects of activities on the rights of the country's membership in the
WTO is a significant amount of scientific, methodical, educational literature, which describes the
theory and practice of administration system as a whole and individual objects-companies and
organizations.

Key words: market relations, consumer cooperatives, management, effectiveness of the economic
and financial activity, positive trends

.

, ,
, , ,
.

,
: . . , . . , . . , . . ,
. . , . . , . . , . . , . . ,
. . , . . , . . , . . ,
. . .

;
-

;
.
. ,
80- , , ,
-
.
14000
917,2 .
2
. , ,
.
,
9,68 . ,
.

, ,

64

.
. ,
2011 . 4,96 . .,
1,43 % [7, 10].
2011
2,65 2001
. 2004-2008 ,
1711,4 . . 3215 . . (1,88 ).

. . 1
.
,
.

85,61 % 2011 80,37 % 2001 ,
5,24 %.

, 73,75 %.

, .
.
26,25 % .
80 %.
, .
,
, .
,
,
, :
, ;
; ,
, ;

; - .
[1-9]
-
. ,
,
, .
- ,
,
()
,
.

.
65

-
[11]:
-
;
- ;
-
;
-
.

, , :
; ();
;
( ).
()
,
:
) (

= (1)
,
,
, , ,
.

:
- :

+ A + A
= (2)

;

A ;

A ;
.
- :

+ +
=

(3)
;

(0,15);

.
- :

= (4)
66

. 1
.
,
2011 8,4, 0,875
2001 .
( ), 2011
2001 1,162.

. , 2009

, 2011
0,122 0,841 .
1

2001-2011


2001 2003 2005 2007 2009 2011
1.
(
1
)
7,525 8,503 7,961 7,99 8,23 8,4
2.
(
2
)
5,024 4,934 4,188 3,97 3,846 3,862
3.
(
3
)
1,132 1,099 0,996 1,064 1,136 1,176
4.
(
4
)
10,881 14,388 18,116 18,868 26,042 22,453
5.

(

)
4,646 5,076 4,953 5,024 5,532 5,41
6.

(

)
6,141 7,231 7,815 7,973 9,813 8,973
7.

(

)
0,936 1,04 1,404 1,677 1,722 2,072
8.

(

)
-0,066 0,007 0,04 0,107 0,088 0,19
9.
(

)
-0,249 0,083 0,237 0,423 0,39 0,628

, 2001-2011

,
.
2011 0,628, 0,877 2001
0,238 2009 .
67

,
,

, , ,
. ,

, ,
, ,
.

,
. .
,
,
(, ) .

, .
, 2001
(-53.96 . .), 2011
105,62 . . .
2008 ,
145,93 . . , 2008-2011
27,62 %.

. ,
, ,
(
).
, , ,
( ).
-.


. , 2011
,
(19 851 . .) (11706 . .) .
, , 1 2002
.
,
:
- ;
-
;
- , -
, - .
68

, , ,
,
;
,
;
- .


,
-,
,
, ,
.
,
. ,
,
, ,
.
:
.
, ,
-
. ,
,
,
-
, .
,
,
, ,
,
.

,
, ,
, .

:

1. -
, 2010 / . . : ,
2011. 107 .
2. -
2001 . / . . : , 2002. 130 .
3. -
2002 / . . : , 2003. 133 .
69

4. -
2005 / . . : , 2005. 132 .
5. -
2006 / . . : , 2007. 117 .
6. -
2007 / . . : , 2008. 115 .
7. -
, 2011 / . . : ,
2012. 53 .
8. -
2004-2008 / . . : , 2009. 118 .
9. -
2009 / . . : , 2010. 103 .
10. - 2011 [ ].
: http://www.ukrstat.gov.ua/operativ/ operativ2011/sr/roz/roz_u/roz1211_u.htm.
.
11. .. : / .. , .. . .:
, 2007. 230 .



























70

SECIUNEA II
STRATEGII DE CONSOLIDARE A COMPETITIVITII
ORGANIZAIONALE


ANALIZA ASIGURRII CU INFORMAII A NTREPRINDERILOR DE COMER I
ALIMENTAIE PUBLIC


Petrovici Sergiu, dr. hab., prof. univ.,
Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova

The author explains the classification of sources of information according to different
criteria, he brings in the scheme of data basis formation for market research of goods and
services. A special attention is paid to methods of data collecting in trade and public catering. The
author has elaborated a fragment of efficient collecting of data used in market research of goods
and services in trade and public catering.

Key words: information, market research, services.

Calitatea rezultatelor cercetrii pieei comerului i alimentaiei publice depinde de
veridicitatea i comparabilitatea datelor culese. ns, din lipsa unui sistem de asigurare cu
informaii bine pus la punct, conductorii ntreprinderilor constat c calitatea informaiilor de
marketing este sczut i datele pentru studierea pieei produselor i serviciilor n comer i
alimentaia public se obin prea trziu. Multe surse de informaii deinute de executori sunt inutile
i insuficiente pentru cercetarea pieei alimentaiei publice.
n aceste situaii apare necesitatea crerii unui sistem de asigurare cu informaii, care ar
include n sine colectarea i prelucrarea informaiei directe i indirecte exprimat cantitativ sau
calitativ pentru a permite efectuarea cercetrilor de pia. n dependen de scopul i obiectivele
urmrite cercettorul pieei va ncepe lucrul prin identificarea surselor de informaii posibile i
alegerea celor mai eficiente, inclusiv: informaia despre propria ntreprindere (profilul, tehnologia,
structura funcional i de producere etc.), informaia despre pia (aria de cuprindere, gradul de
saturaie, posibiliti de extindere etc.), informaia despre concureni (numrul acestora,
capacitatea economico-financiar, fora comercial etc.), informaia despre clieni (numrul
acestora, localizarea geografic, vrsta, sexul, religia etc.), informaia despre mediu (geografic,
demografic, politic, economic, social). n opinia savanilor nimic din ceea ce poate influena bunul
mers al afacerilor nu trebuie neglijat ntr-o cercetare serioas de marketing [4, p.51].
Orice cercetare de pia presupune rezolvarea problemelor referitoare la metodele de
colectare a informaiei, prelucrarea i analiza datelor, organizarea activitii de colectare,
prelucrare i analiz a informaiei, formarea bazei de date i pstrarea acestora. innd cont de
caracterul complex al pieei, volumul mare de date, diversitatea surselor de informaii, felul
informaiilor utilizate n surs, originea sursei, identitatea informaiilor furnizate, obinerea datelor
depline n condiiile actuale este legat i de dotarea tehnic a cercetrii. Utilizarea metodei
complexe de cercetare a pieei n practic presupune o abordare sistemic privind formarea bazei
de date informaionale, prin urmare, este necesar iniial de examinat tipurile informaiei despre
pia.
71

n literatura tiinific se evideniaz un numr mare de diverse tipuri de informaie
necesar pentru cercetarea oricrui fenomen pe piaa de consum, care se clasific dup diverse
criterii [4, p. 51-53; 1, p. 115-117]. Vom adopta i completa clasificarea surselor de informaii
referitor la alimentaia public (Tabelul 1).

Tabelul 1. Clasificarea surselor de informaii dup diverse criterii
N/o
Criteriul de clasificare Tipuri de surse Caracteristica
1.
Originea sursei n raport cu
obiectul cercetrii
a) surse interne Informaia culeas de ctre lucrtorii
ntreprinderii alimentaiei publice: evidena
intern, sistemul managerial de informaii,
specialitii seciei de marketing etc.
b) surse externe Datele culese n afara ntreprinderii
alimentaiei publice, dar utilizate pentru
realizarea obiectivelor ntreprinderii:
consumatorii finali, parteneri de afaceri,
rapoartele organizaiilor internaionale,
utilizatorii serviciilor oferite de ntreprinderea
alimentaiei publice
2.
Tipul informaiilor furnizate
(primite)
a) surse de informaii
primare
Informaia primit prima dat pentru studierea
pieei alimentaiei publice: veniturile
populaiei, numrul consumatorilor unui
anumit segment, experi n domeniul studierii
i prognozrii pieei
b) surse de informaii
secundare
Datele culese i prelucrate anterior, n vederea
studierii pieei produselor i serviciilor n
alimentaia public: baze de date
computerizate, documentele interne ale
ntreprinderii
3.
Perioada la care se
raporteaz
a) informaia de moment
sau episodic la cerere
Informaia transmis n rezultatul raportrii la
momentul dat sau episodic n baza cercetrii
ordinare (chestionarea, observarea etc.)
b) informaia raportat
regulat
Informaia raportat cu regularitate (drile de
seam contabile, statistice)
c) informaia periodic Datele se culeg periodic ntr-o succesiune de
momente n mod repetat
4.
Aria cuprinderii obiectului
cercetat
a) informaie generala Informaia care cuprinde piaa n ansamblu
b) informaie regional
sau local
Informaia care cuprinde indicatori la nivelul
regiunii sau localizrii ce caracterizeaz
situaia pieei alimentaiei publice
5.
Identitatea sursei a) surse individuale Se bazeaz pe datele oferite de indivizi viznd
comportamentul de consum a unor produse
sau servicii, atitudinea lor fa de serviciile
alimentaiei publice
b) surse pe familii Structura, nevoile i comportamentul de
cumprare se bazeaz pe familii sau
gospodrii
c) surse pe organizaii Se bazeaz pe ntreprinderile i organizaiile
alimentaiei publice prestatoare de servicii,
organismele internaionale

E necesar de analizat informaia disponibil, mai apoi de creat baza de date informaional dup
schema de mai jos (Figura 1).
72


Figura 1. Schema formrii bazei informaionale a cercetrii pieei produselor i serviciilor
(Adaptat i completat dup [2, p. 552; 5])

Figura 1 reflect procesul formrii bazei informaionale a cercetrii pieei produselor i
serviciilor alimentaiei publice, care conine urmtoarele blocuri:
Extragerea informaiei
secundare n baza
documentrii
Determinarea nevoilor
de informaii
Prelucrarea, codifi-
carea i prezentarea
informaiei
Alegerea metodei de
colectare a informaiei
Evaluarea informa-
iilor secundare dup
diverse criterii
Analiza i interpreta-
rea informaiei
Formele de sistematizare a
informaiei secundare:
- textual,
- grafic.
tabelar, numeric
matrice
Date despre
soluionarea
sarcinii puse
sunt
suficiente
Efectuarea cercetrilor suplimentare i
obinerea informaiei primare:
- anchetarea fa n fa, prin
telefon, Internet, pot,
- sondajul selectiv,
- expoziii cu vnzri, conferine a
consumatorilor, degustri,
- panele de sondaj,
- observarea personal,
- experimente.
Nu
Colectarea datelor primare
Prelucrarea i oferirea
informaiei primare
Analiza informaiei primare
Construirea modelelor cu care se opereaz studiile de pia

Formularea concluziilor i recomandrilor

Prezentarea rezultatelor i luarea deciziilor

Da
73

Pn la 1991 n republic funciona sistemul de colectare, nregistrare i stocare a
informaiei privind cererea realizat i anume: volumul cifrei de afaceri din alimentaia public,
volumul comercializrii produciei proprii i a mrfurilor procurate n general, precum i pe grupe
de materie prim i produse, cantitatea felurilor de bucate preparate (forma nr.4- comer). Trecerea
la economia de pia a condus la distrugerea sistemului existent de culegere a informaiei, din
motivul lichidrii organelor de conducere a alimentaiei publice n republic. Actualmente
funcioneaz Direcia de comer i alimentaie public numai n mun. Chiinu i cte un
reprezentant pe lng administraia din orae i raioane care dispun de date privind partea social a
pieei i despre unele ntreprinderi rmase n proprietatea public, precum i date despre dislocarea
reelei, deoarece ntreprinderile trebuie s se nregistreze. Referitor la ntreprinderile publice,
informaia despre volumele i structura cifrei de afaceri n comer - practic nu exist, din motivul
c lipsete baza legislativ, care ar obliga prezentarea acestor informaii. Prin urmare, unica surs
de informare sunt datele Biroului Naional de Statistic, care sunt prezentate parial n anuarele
statistice ale republicii.
n viziunea noastr informaiile publicate n anuarele statistice nu sunt veridice i complete,
din cauza ordinii formale i a regulilor existente de prezentare a drilor de seam.
n primul rnd, ncepnd cu luna ianuarie 2011 se utilizeaz o nou metodologie de calcul
a serviciilor prestate populaiei i a indicelui valoric al cifrei de afaceri pentru comerul cu
amnuntul fr indicarea cifrei de afaceri la ntreprinderile cu activitate n alimentaia public. n
anii 2011-2012 Biroul Naional de Statistic a publicat indicatorul Cifra de afaceri la
ntreprinderile cu activitate principal de comer cu amnuntul, n mrime de 31406,1 mln lei n
anul 2011 i 32534 mln lei n anul 2012 nu n form real de circulaie a mrfurilor, dar a publicat
indicatorul venitului din activitatea general a ntreprinderilor comerciale, inclusiv venitul de la
darea suprafeelor comerciale n arend.
n al doilea rnd, n calcul au fost luate numai ntreprinderile cu numrul de angajai,
ncepnd cu 10 persoane, dar n R. Moldova peste 50 la sut din ntreprinderi comerciale au un
numr mai mic de angajai. Numrul ntreprinderilor cu personalul mai mic de 10 angajai este de
12000, acestea nu au fost luate n calculul volumului circulaiei mrfurilor, ceea ce nseamn c
Biroul Naional de Statistic a denaturat situaia real. n mod analog a fost folosit metoda
selectiv pentru evidena comerului cu amnuntul neorganizat, care oficial asigura peste 1/3 din
totalul vnzrilor cu amnuntul.
n al treilea rnd, exista devieri i n structura produselor incluse n cifra de afaceri a
comerului cu amnuntul. Astfel, n volumul cifrei de afaceri sunt incluse: vnzrile produselor de
petrol, care ocup o pondere de 18% din volumul total al circulaiei mrfurilor, vnzarea
automobilelor cu o pondere de 3,7% i vnzrile produselor farmaceutice cu o pondere de 6% din
volumul total al vnzrilor cu amnuntul. n acelai timp, grupa Mobil i instalaii pentru
iluminat ocup o pondere de 3,5%.
n al patrulea rnd, n forma statistic de stat n rubrica Servicii nu este evideniat cifra
de afaceri n alimentaia public, dar exist rubrica Hoteluri i restaurante cu un volum de 1,1
mln lei n 2011.
n al cincilea rnd, conform legislaiei n vigoare o parte din ntreprinderi din alimentaia
public nu cad sub incidena evidenei statistice. Rapoartele statistice prezentate n organelor
statistice de stat sunt obligatorii pentru ntreprinderile alimentaiei publice a cror activitate de
baz, conform statutului, este prestarea serviciilor de alimentaie public n form organizat,
precum i persoanele juridice (comerciale i necomerciale) n structura crora funcioneaz sub
74

form de subdiviziuni ntreprinderi de alimentaie public. ntre timp, un ir de ntreprinderi de
alimentaie public aparin antreprenorilor (persoanelor fizice), care se ocup cu activiti
antreprenoriale fr nfiinarea persoanei juridice, asupra crora aceast regul nu se rsfrnge.
n al aselea rnd, majoritatea ntreprinderilor alimentaiei publice se refer la categoria
celor mici, iar fa de ele se folosete cercetarea selectiv, mai apoi n organele statistice se face
ajustarea dup metodici speciale.
Ca urmare, datele secundare privind situaia pieei alimentaiei publice n general, precum
i cererea realizat (volumul circulaiei produselor i structura vnzrilor), destul de convenional
reflect situaia real, dei permit cuantificarea tendinelor de dezvoltare i se obine efectul
oglinzii. Informaia despre cererea realizat se acumuleaz la fiecare ntreprindere (prin evidena
operativ i contabil respectiv), dar rmne nesolicitat pentru raportare i ea nu este generalizat
i analizat la nivel de ora i pe raioane ale republicii. Prin urmare, considerm c actualmente
este necesar mai nti de elaborat formele de culegere a informaiei despre cererea realizat din
punct de vedere cantitativ i structural. n al doilea rnd, de prelucrat i argumentat sistemul de
interconexiune i schimb de informaie ntre ntreprinderi i reprezentanii din raioane i orae.
Aceasta va permite crearea bazei informaionale pentru studierea ofertei i cererii realizate.
Procesul cercetrii pieei presupune o analiz profund a ofertei i cererii reale, precum i
evaluarea necesitilor solvabile, care cauzeaz necesitatea de a avea o anumit informaie.
Obinerea datelor se poate realiza numai pe calea efecturii cercetrilor speciale, deoarece
informaia suplimentar despre aceste probleme lipsete. Aceast informaie are un ir de prioriti
n comparaie cu datele publicate, deoarece asigur obinerea informaiei depline care rspunde
obiectivelor de studiere a pieei, lipsa contrazicerilor n date, sigurana i veridicitatea datorit
procedurilor adecvate n selectarea metodelor de culegere a informaiei i reprezentativitii
eantioanelor alese.
innd cont de scopurile studierii pieei i specificul apariiei acesteia n procesul culegerii
informaiei, vom prezenta un fragment de colectare a datelor n form de schem (Figura 2), unde
fiecare element are prioritile i neajunsurile sale. Astfel, vom analiza dou surse principale de
informaii folosite n cercetarea pieei produselor i serviciilor n comer i alimentaie public: a)
surse secundare furnizeaz informaiile care exist deja i trebuie extrase pentru a evalua
veridicitatea i valabilitatea acestora, b) surse primare cunoscute sub denumirea de cercetare
direct, care sunt extrase prin folosirea metodelor de observare a faptelor, sondaje, experimente,
simulare etc.
Primul pas trebuie sa-l constituie consultarea surselor secundare din motivul, c n multe
cazuri aceasta poate conduce la clarificri suplimentare i la realizarea mai eficient a ntregii
cercetri. Dup unele estimri ale savanilor exist situaii n care sursele secundare asigur cea
mai mare parte a informaiilor necesare rezolvrii unei anumite probleme decizionale [3, p.181].
Informaiile secundare sunt deja sistematizate ntr-o anumit form, dar este important de
identificat acele surse care pot fi utile n alimentaia public. n mod preponderent aceste surse
secundare pot fi folosite pentru estimarea pieei produselor i serviciilor n alimentaia public,
caracterizarea cererii, ofertei i preurilor la produse i servicii, stabilirea tendinelor de dezvoltare
a fenomenelor pieei la ntreprinderile alimentaiei publice prin compararea rezultatelor
concurenilor pe aceeai pia, caracterizarea mediului competitiv al unei ntreprinderi din
alimentaia public. Deoarece informaiile secundare exist deja, nu este nevoie de metode
specifice pentru colectarea datelor. Toate eforturile sunt ndreptate n direcia identificrii i
selectrii celor mai credibile surse de informaii.
75


Figura 2. Fragment de colectare a informaiilor folosite n cercetarea pieei produselor i
serviciilor din comer i alimentaia public.

Bibliografie:

1. Anuarul statistic al Republicii Moldova: 2012. Chiinu: Statistica, 2012.
2. BALAURE, VIRGIL (coordonator). Marketing. Bucureti: Ed. Uranus, 2003. 643 p.
3. CATOIU, I. (coordonator) Cercetri de marketing. Bucureti: Ed. Uranus, 2002. 662 p.
4. GHERASIM, T., GHERASIM, A. Cercetri de marketing. Bucureti: Ed. Economic, 2003. 367 p.
5. , .. : .
. : - , 2002. 236
p.

Primare Secundare
Observarea:
- personal,
- bazat pe
echipamente,
- direct,
- indirect,
- deschis,
- ascuns,
- structurat,
- nestructurat,
- n mediu
natural,
- n mediu
simulat
Sondajul Externe Interne
Experimentul
Simularea
Testele
Selectiv:
- din vizitatorii
ntreprinderii
- din lucrtori,
- n zone publice,
pe strad,
- prin pot i
telefon,
- chestionarea
experilor
- alte sondaje
bazate pe
autoadministrare

Paneluri privind caracterul
subiecilor:
- paneluri de ntreprinderi,
- paneluri de consumatori,
- paneluri de familii sau
gospodrii casnice
- paneluri de experi
Evidena
contabil,
comercial;
Evidena
analitic privind
vnzrile i
aciunile de
marketing;
Studii de pia
anterioare

- Surse publice
(documente,
rapoarte,
instruciuni,
publicaii)
- Surse private
(firme speciali-
zate,
comerciani)
- Ageni
comerciali
Clasic
Asistat de
calculator
On-line prin
Internet
Metode de colectare a informaiei
76



PERFECIONAREA ANALIZEI N SCOPUL EVALURII OBIECTIVE A
EFICIENEI ACTIVITII COMERCIALE

Maleca Ina, dr., conf. univ.,
Fulga Viorica, dr., lect. sup.,
Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova

Pour une valuation objective des indicateurs d'efficacit qui caractrisent affaires analyse
des tats financiers, traditionnellement utilise par les entits du pays, est insuffisante. Dans la
perspective de long usage exclusif des indicateurs financiers non seulement manquent beaucoup
de possibilits entit, mais elle est aussi risque. Les connaissances scientifiques et de gestion des
exigences ncessitent l'utilisation d'indicateurs pragmatiques. Ces indicateurs devraient reflter la
stratgie de l'entit en ayant une relation directe avec les facteurs cls de succs de l'entit
conomique.

Mots cls: activit commerciale, efficacit, indicateurs financiers, indicateurs stratgiques.

Mrimea i calitatea activitii, precum i modul de utilizare a resurselor economice de ctre
entitile comerciale se concretizeaz ntr-un ansamblu de rezultate, care definesc eficiena
activitii comerciale. Ea constituie principiul fundamental al existenei i prosperitii oricrei
entiti comerciale, reprezentnd totodat i condiia integrrii comerului n spectrul rigorilor unei
economii moderne.
Conceptul de eficien este asociat n teoria i practica economic cu diverse forme de
manifestare a rezultatelor obinute de agenii economici, precum ar fi: rentabilitatea,
productivitatea factorilor de producie, eficacitatea capitalului, economisirea costurilor etc.
Prin eficiena activitii economice n sfera comerului se nelege raportul dintre efortul
economic depus i rezultatele obinute de un agent economic, n ansamblul su, ori raportul dintre
rezultate i efort. Efortul se msoar prin consumul de resurse economice (materiale, umane i
financiare), iar rezultatele prin volumul vnzrilor sau alte efecte calitative ale activitii
economice (creterea profitului sau a productivitii muncii, reducerea nivelului relativ al
cheltuielilor comerciale, timpul mediu de rotaie a mrfurilor, promovarea progresului tehnic).
Actualmente, modelul de analiz a eficienei activitii comerciale este orientat prioritar spre
rezultatele financiare ale activitii entitii, genernd pericolul real c tendina obinerii imediate
i necondiionate de ctre entitile comerciale a profitului subestimeaz luarea deciziilor corecte
pe termen lung.
Chiar i n cazul aplicrii de ctre entitile comerciale a Standardelor Internaionale de
Raportare Financiar (SIRF), care ofer o posibilitate mai larg a aprecierii eficienei activitii,
accentul se pune prioritar pe conceptul de profit i evaluare, ignorndu-se celelalte aspecte ale
activitii. Indiferent de metodele de evaluare a elementelor patrimoniale prevzute de SIRF,
utilizarea crora n mod direct influeneaz mrimea rezultatelor financiare, nu se exclude
comiterea unei erori sau omisiunea datelor evaluate.
Astfel, sistemul indicatorilor economico-financiari tradiionali nu ofer rezultate nu numai
din cauza c informaia furnizat de acetia adesea este nvechit sau inexact, pentru a servi
drept baz n luarea deciziilor. Totodat, managerii, cnd iau decizii, urmresc, de regul, alte
scopuri i prioriti ale activitii n afar de indicatorii profitului, rentabilitii, randamentului.
77

Pe o durat mai ndelungat utilizarea exclusiv a indicatorilor economico-financiari uneori
devine i riscant. Posibil c aceasta nu este att de evident n cazul calculrii rezultatelor la
finele anului, cnd pe primul plan revin indicatorii de rentabilitate. Cnd entitatea economic
intenioneaz s-i continue activitatea att n anul de gestiune, ct i n anii urmtori, este
necesar o analiz minuioas mult mai ampl.
O alt cauz o constituie inovaiile tehnologice, care schimb viaa noastr cu mult mai rapid
dect se presupunea cu civa ani n urm. Tempourile acestor modificri necesit verificri
serioase privind capacitatea de adaptare a entitii n condiiile schimbrilor continue. Entitatea
este obligat s ntrein relaii strnse cu fiecare cumprtor n parte.
Mediul de afaceri contemporan nainteaz noi i diversificate cerine managementului
entitii n scopul evalurii obiective a eficienei activitii. n Tabelul 1 sunt prezentate
principalele dezavantaje ale indicatorilor tradiionali, utilizai pentru aprecierea eficienei
activitii unei entiti.

Tabelul 1. Dezavantajele indicatorilor tradiionali utilizai pentru aprecierea eficienei activitii comerciale
Dezavantajul Analiza Concluzia
1. Sigurana lurii
deciziilor
n luarea deciziilor manageriale este pus accentul pe
costuri, pe volumul vnzrilor i pe rentabilitate.
Indicatorii economico-financiari calculai n mod
tradiional reflect rezultatele activitii entitii n
perioadele anterioare de gestiune.
Informaia tradiional poate
influena adoptarea unor
decizii care, deseori, nu
corespund scopurilor
strategice ale entitii.
2. Ignorana
cerinelor organizrii
afacerii i strategiei
entitii reieind din
exigenele actuale de
gestiune
n baza indicatorilor economico-financiari tradiionali
pot fi luate decizii privind reducerea costurilor de
cercetare i dezvoltare, formarea personalului, anularea
emisiunii aciunilor, amnarea deciziilor de investire a
mijloacelor disponibile. Totodat, sunt ignorate
obiectivele planificrii strategice.
Problema se reduce la
armonizarea obiectivelor pe
termen scurt cu cele pe termen
lung.
3. Dependena de
rapoartele financiare
Rapoartele financiare sunt ntocmite, n concordan cu
cerinele legislaiei n vigoare, coninnd anumii
indicatori. Totodat, proprietarii doresc s obin
informaii suplimentare cu privire la afacerile entitii, n
scopul comparrii acestora cu alte opiuni de investire.
Indicatorii economico-
financiari, calculai n baza
rapoartelor financiare, nu
ofer o imagine adecvat i
complet privind dezvoltarea
afacerii.
4. Insuficiena
informrii
personalului
Informaia economico-financiar, n mare msur, nu
prezint interes pentru angajaii entitii. Acestora le
este dificil a nelege relaia stabilit dintre produsul
muncii lor i indicatorii calculai n baza rapoartele
financiare.
Indicatorii economico-
financiari sunt prea sofisticai,
pentru a fi nelei de ctre o
mare parte a personalului,
mpiedicndu-i, de regul, s
adopte nite aciuni prompte,
atunci cnd este necesar.
5. Ignorarea mediului
de afaceri n care
activeaz entitatea

Indicatorii economico-financiari tradiionali nu reflect
comportamentul consumatorilor reali cu cei poteniali,
inclusiv cu posibilele schimbri n ramur i mediul
economic de afaceri. Indicatorii-cheie economico-
financiari ai entitii, utilizai n majoritatea cazurilor,
sunt orientai preponderent asupra problemelor interne,
ignorndu-le pe cele externe. Ei sunt destinai
comparrii performanelor actuale cu cele ale
perioadelor precedente, performanele fiind bazate pe
standarde elaborate pentru uz intern.
n baza indicatorilor
economico-financiari
tradiionali este mult prea
dificil s se compare
performanele entitii lor cu
principalii concureni.

78

Dezavantajele menionate reclam ideea substituirii indicatorilor economico-financiari cu
cei strategici. De regul, acetia ar trebui s reflecte strategia entitii, totodat, avnd o relaie
direct cu factorii-cheie de succes ai entitii comerciale. Printre avantajele utilizrii n analiza
eficienei activitii comerciale a indicatorilor strategici pot fi evideniate:
sunt simpli pentru a fi nelei, nu apare necesitatea atragerii unor experi i, prin urmare, se
apreciaz utilitatea acestora;
nu au caracter normativ, fiind selectai voluntar, pornind de la necesitile interne ale
entitii;
aprecierea valoric se efectueaz la nivelul entitii, n dependen de strategie.
Reieind din cercetrile mai multor autori, indicatorii ce caracterizeaz eficiena activitii
comerciale, pot fi grupai pe tipuri de activiti, dup cum urmeaz:
1. Indicatori ce caracterizeaz activitatea financiar;
2. Indicatori ce caracterizeaz relaiile cu cumprtorii;
3. Indicatori ce caracterizeaz resursele umane;
4. Indicatori ce caracterizeaz aspectele interne ale proceselor de business;
5. Indicatori ce caracterizeaz aspectele de formare i dezvoltare.
n literatura de specialitate i gsesc reflectare o mulime de indicatori ce caracterizeaz
activitatea financiar a entitii. Totodat, n aprecierea eficienei acesteia este binevenit
includerea indicatorilor orientai spre pia, drept exemplu servind rentabilitatea vnzrilor n
anumite segmente de consumatori. Cu toate c aceti indicatori caracterizeaz activitatea entitii
n perioadele anterioare de timp i pot fi obinui cu mici eforturi din rapoartele financiare ale
entitii, ei sunt relevani n aspectul relaiilor cu cumprtorii.
Indicatorii ce caracterizeaz relaiile cu cumprtorii se refer la percepia entitii
comerciale de ctre cumprtor, inclusiv indicele de satisfacie al cumprtorilor, de asemenea,
atitudinea cumprtorilor fa de entitate. Ei pot fi divizai pe segmente de clieni, canale de
distribuie etc.
Aceti indicatori concomitent reflect situaia curent a entitii comerciale n legtur cu un
anumit segment sau grup de cumprtori, precum i modificrile efectuate pentru ultima perioad
de timp. Cu alte cuvinte, indicatorii nominalizai, de regul, prezint echilibrul relaiilor cu
cumprtorii i Raportul de profit i pierdere. Experiena entitilor comerciale demonstreaz c
elaborarea bugetului de vnzri necesit o monitorizare constant, n primul rnd, al indicatorilor
indireci, precum i recunoaterea brandului. Totodat, este necesar utilizarea indicatorilor
indireci detaliai, precum ar fi eforturile de marketing ale entitii sau numrul de vizite
ntreprinse de ctre potenialii cumprtori.
n funcie de situaie, adic de principalii factori de succes, poate aprea necesitatea
corectrii indicatorilor, care reflect ponderea mrfurilor entitii comerciale n valoarea total a
achiziiei cumprtorilor, frecvena contactelor cu acetia, numrul de lucrtori ce intr n contact
permanent cu cumprtorii etc.
La selectarea pentru analiz a indicatorilor ce caracterizeaz resursele umane accentul
trebuie s fie pus pe performana strategic a personalului. Una dintre aceste caracteristici este
considerat a fi competena salariailor. Pe lng aceasta, poate fi folosit divizarea salariailor n
funcie de vrst, sex, educaie, experien, precum i naionalitate etc. De asemenea, importani
sunt indicatorii, precum fluiditatea personalului, atitudinea lucrtorilor fa entitate, perspectivele
de carier sau o schimbare de calitate, adic profesional n cadrul companiei. n cele din urm,
indicatorii selectai trebuie s fie n legtur direct i cu indicatorii altor activiti-cheie ai
79

entitii, de exemplu, interdependena dintre sporirea contactelor personalului cu cumprtorii i
aspectul relaiilor cu cumprtorii, abilitatea de a utiliza sistemele de informare ale entitii i
aspectul de dezvoltare i pregtire a cadrelor.
Indicatorii ce caracterizeaz aspectele interne ale proceselor de business trebuie s fie competitivi
ca s poat ntotdeauna aprecia i evalua nu doar productivitatea proceselor comerciale sau a operaiilor
la un moment dat de timp, de exemplu, durata ciclului operaional, dar i rezervele disponibile ale
acestor indicatori, posibilitatea de cretere a acestora, pentru obinerea unui volum al vnzrilor mai
sporit sau extinderea sortimentului acestuia. Ca i n cazul relaiilor cu clienii, prezint interes
deosebit calitatea informaiei despre starea actual a entitii i modificrile ei ntr-o anumit
perioad de timp. n cazul n care compania a decis s nu dezvluie un aspect separat ce ine de
personal sau resurse umane, atunci aici se pot include indicatorii care reflect eficiena interaciunii
ntre angajai i tehnologii. Este util, de asemenea, de inclus diveri indicatori care s detecteze
eficiena utilizrii tehnologiilor informaionale. Potenialul de dezvoltare i extindere a companiei de
muli ani depinde n mare msur de calitatea instruirii lucrtorilor privind aplicarea metodelor mai
eficiente a tehnologiilor informaionale performante.
Ca i n cazurile anterioare indicatorii ce caracterizeaz aspectele de formare i dezvoltare reflect
interaciunea dintre oameni i tehnologii. Adeseori este necesar a se include n analiz i ali
indicatori, ce caracterizeaz procese ce nu au fost nc finalizate n raport cu indicatorii rezultativi.
Este cunoscut faptul c performana studiilor personalului departamentului de dezvoltare strategic
nu garanteaz un numr mare al proiectelor inovaionale de succes. De asemenea, nu garanteaz
companiei o dezvoltare de succes nici suma semnificativ a mijloacelor bneti, investite n
afaceri. Doar indicatorii selectai cu luare aminte ar trebui s permit utilizatorilor s fac concluzii
pertinente ce ar asigura suficiena i eficiena resurselor utilizate.
n selectarea indicatorilor necesari pentru a caracteriza acest aspect de dezvoltare, ca i n
alte cazuri, este important a analiza riguros i obiectiv starea afacerilor, n baza creia s-ar putea
face modificarea indicatorilor ntr-o perioad de timp concret.

Bibliografie:

1. ANGHEL, I. et al. Evaluarea ntreprinderii. Bucureti: Ed. Economic, 2010.
2. BUCTARU, D. Evaluarea ntreprinderii. Iai: Ed. Junimea, 2006.
3. DRUKER, P. Despre decizie i eficacitate. Bucureti: Ed. Meteor Press, 2007.
4. IACOB, C., IONESCU, I. Controlul de gestiune la nivelul firmei. Bucureti: Tribuna
Economic, 1999.
5. IRIULNICOVA, N. et al. Analiza rapoartelor financiare: manual. Ed. a II-a, rev. Ch.:
Asociaia obteasc ACAP RM, 2011.









80



MODERNIZAREA INFRASTRUCTURII COMERCIALE, DIVERSIFICAREA
CANALELOR DE DISTRIBUIE CA FACTORI AI EFICIENEI ACTIVITII
UNITILOR COMERCIALE

Pitucan Feodosie, dr., conf. univ.,
Mutuc Svetlana, dr., conf. univ.,
Sitnicenco Viorica, lect. sup.,
Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova

Commerce sector currently faces the problem of the existence and location of the
imbalance in trade and expanding its infrastructure development in rural areas. To solve this
problem it is necessary to evaluate existing commercial infrastructure. Development plans urban
territory and granting tax incentives for expanding trade infrastructure in rural areas.

Key words: infrastructure for commercial, trade, distribution channels, rural modernization
markets, products, services, trends.

n prezent, comerul, aflat n centrul relaiilor de schimb att la nivel mondial, ct i la
nivel naional, s-a poziionat printre ramurile cu cea mai dinamic dezvoltare, nscriind ritmuri
avansate de cretere a cifrei de afaceri, transformri structurale semnificative, generate de
dezvoltarea formatelor moderne de comer, de ptrunderea n piaa intern a operatorilor de comer
multinaionali, modificri ale conceptului de vnzare etc. De altfel, comerul a fost printre primele
sectoare care au beneficiat de libertile economiei de pia: libera iniiativ i liberalizarea
preurilor. Toate acestea au determinat transformarea comerului interior n unul dintre domeniile
cu cea mai intens competiie, situaie care solicit din partea operatorilor din comer eforturi de
sporire continu a competitivitii i de consolidare a poziiilor sale pe pia.
Pornind de la asemenea premise problematica proprie comerului dobndete o
importan cu totul deosebit. Cunoaterea particularitilor ramurii, a tendinelor de dezvoltare,
interpretarea cauzelor care stau la baza transformrilor structurale ale comerului necesit
cunotine i analize tiinifice, n cadrul crora trebuie apelat att la vastul instrumentar teoretic
oferit de disciplinele de specialitate, ct i la experiena practic acumulat de-a lungul timpului.
Reeaua de comer din Republica Moldova este slab dezvoltat, iar marele reele de comer
din rile europene nu se grbesc de a intra pe piaa rii noastre, acetia motivnd prin faptul c
aceasta este mic, dar i puterea de cumprare a populaiei n Moldova este redus.
Dezvoltarea slab a reelei de comer n Republica Moldova se distinge i prin numrul mic
de magazine moderne. Astfel, n ara noastr activeaz doar 189 de super i hipermarketuri i trei
magazine cash&carry. Pn la momentul actual nici o reea internaional de magazine de pe
segmentul celor de tip discount nu s-a lansat n ara noastr.
Reeaua de comer i infrastructura ei necesit a fi optimizate, reieind din condiiile reale
ale rii noaste. Pentru aceasta se impune axarea pe urmtoarele direcii de optimizare a
infrastructurii comerciale:
1. Crearea reelelor de comer care ar dezvolta infrastructura comercial n complex:
- expediere depozitare magazine deservire tehnic;
- expediere retail (comer cu amnuntul) deservire tehnic;
81

- depozitare-agenii de transport expediere magazine;
- agenii de angajare personal depozitare expediere magazine, etc.
2. Crearea i dezvoltarea reelelor de comer, orientate pe acordarea unei game de servicii
variate consumatorilor.
3. Crearea reelelor mixte, axate pe producere i asigurare cu tehnologii i utilaj modern
pentru automatizarea i mecanizarea proceselor comerciale, creterea productivitii muncii i a
competitivitii pe pia.
n Republica Moldova comerul cu amnuntul este influenat de componenta psihologic i
de cea financiar: prima ine de nivelul de ncredere al consumatorilor, iar a doua - de modul n
care sunt fcute disponibile sumele de bani ca i credit de consum pentru populaie.
Nivelul de ncredere al consumatorilor este sczut i nu poate crete foarte mult n perioada
apropiat. n aspect financiar, consumatorii, chiar dac teoretic au posibilitatea de a obine credite
de consum, conteaz condiiile n care acestea sunt acordate, dobnzile i costul creditelor n
ansamblu, n deosebi n situaia cnd politica economic n ar este instabil. Pentru a dezvolta
infrastructura comerului i a atrage reelele mari n ar trebuie:
1. mbuntit climatul de afaceri prin implementarea actelor normative care
reglementeaz domeniul i de promovat conceptul de cultur a afacerilor n comer.
2. Create condiii de atragere a investiiilor n ramura comerului. De asemenea, este
important ca Republica Moldova s aib o stabilitate politic pentru a nu respinge
investitorii locali i strini.
Analiza infrastructurii comerului se poate efectua n baza determinrii unor indicatori
cantitativi i calitativi. Cei mai relevani indicatorii cantitativi sunt :
1. dinamica i ponderea vnzrii mrfurilor prin diferite ci de vnzare;
2. dinamica i ponderea magazinelor i a gheretelor n numrul total al unitilor de
comer;
3. gradul de asigurare cu uniti comerciale i suprafa comercial la 10000 de locuitori;
4. suprafaa medie a unui magazin i vnzrile medii la 1 m
2
de suprafa comercial;
5. structura deintorilor patentelor de ntreprinztor etc.
n Republica Moldova are loc reducerea ponderii vnzrii mrfurilor prin piee, fapt ce se
caracterizeaz prin creterea ponderii vnzrii mrfurilor prin unitile de comer de la 58,3% pn
la 64,7% sau o cretere cu 6,4% n ultimii 5 ani. n baza acestor date se poate prognoza o cretere a
vnzrilor i n urmtorii ani, prioritate de cretere avnd vnzrile cu amnuntul prin intermediul
unitilor comerciale sau sectorul organizat.
Reducerea treptat a vnzrilor cu amnuntul din cadrul sectorului neorganizat al
comerului de la 41,7 % (9735,9 mln lei) n anul 2006 pn la 35,3 % (13669,3 mln lei) n anul
2010, se datoreaz dezvoltrii infrastructurii reelelor de comer prin deschiderea reelelor de
supermarketuri etc.
Ca indicator important n aspect social s-a analizat numrul unitilor de comer la 10 mii
locuitori. n perioada analizat numrul unitilor de comer la 10 mii locuitori a crescut. n anul
2010 numrul unitilor de comer la 10 mii locuitori este de 34 uniti, constituind o cretere cu
170,0% fa de anul 2006. Acest indicator demonstreaz c n ultimii ani s-a mbuntit
asigurarea societii cu uniti de comer prin care se ofer servicii comerciale la un nivel mai nalt.
Sunt modernizate unitile de comer existente, se construiesc uniti noi, n care se implementeaz
tehnologii avansate de vnzare a mrfurilor.
82

Prezint interes dinamica unitilor de comer cu amnuntul pe zone n analiza
infrastructurii comerului cu amnuntul. Pentru a determina dinamica i a evalua gradul de
dezvoltare a reelei de comer cu amnuntul pe zone ale republicii au fost selectate i analizate
datele despre numrul de uniti comerciale cu amnuntul n seciunea zonelor: nord, centru, sud
i separat municipiul Chiinu. n perioada analizat numrul magazinelor a crescut n total pe ar
cu 2397 uniti, iar numrul gheretelor cu 804 uniti. Dac analizm datele despre numrul de
magazine i gherete pe zone, se observ o cretere mai mare a numrului de magazine amplasate n
municipiul Chiinu cu 697 uniti, sau o cretere cu 151,0 % fa de anul 2006. n zona centru
numrul magazinelor n perioada analizat a crescut cu 658 uniti, atingnd numrul de 2567 sau
a crescut cu 134,5%. Dei numrul magazinelor n zona nord a crescut cu 728 uniti, creterea n
dinamic fa de anul 2006 este numai cu 130,5%. n zona sud i UTA Gguzia creterea
numrului de magazine este ntr-un ritm mai redus sau cu 123,1 % i 116,4%. Rezult c n
ultimii cinci ani, n aspect numeric, magazinele s-au dezvoltat mai mult n municipiul Chiinu i
n zona centru, pe cnd zona sud rmne n urm n ceea ce privete dezvoltarea reelei de
magazine.
n republic au fost adoptate un ir de restricii legislative privitor la activitatea
deintorilor de patente de ntreprinztor n domeniul comerului. Conform datelor IFS al RM n
anul 2010 n total dezvoltau activitatea n baz de patent de ntreprinztor 30197 persoane, iar n
anul 2011 numai 27187 persoane. Numrul deintorilor de patent se reduce treptat dup anul
2008, cnd a fost modificat Legea Republicii Moldova Cu privire la patenta de ntreprinztor
(nr.121 din 29.05.2008, cap. V, art.18), prin care au fost scoase din list mrfurile supuse accizelor
i mobila. O bun parte din deintorii de patente s-au nregistrat ca ntreprindere individual sau
societate cu rspundere limitat. Numai n ultimii doi ani numrul deintorilor de patente de
ntreprinztor n comer s-a redus de la 17997 pn la 16412 persoane sau s-a redus cu 2221
persoane (Tabelul 1).

Tabelul 1. Analiza dinamicii i structurii deintorilor de patente de ntreprinztor
Indicatori
2010 2011
Modi-
ficarea
(+, -)
Dinami-
ca (%)
Total
Elibe-
rate
Vala-
bile
Pon-
derea,
%
Total
Elibe-
rate
Vala-
bile
Pon-
derea
, %

Total deintori de
patente
30197 15547 14650 100 27187 11385 15802 100 -3010 90,0
Total patente
comer
17997 9125 8872 59,6 16412 6935 9477 60,4 -1585 91,2
Comerul cu
amnuntul la
tarabe, tejghele,
tonete etc.

17845 9043 8802 59,1 15624 6478 9146 57,5 -2221 87,6
Comerul cu
produse alimentare
i mrfuri uor
alterabile
autohtone
152 82 70 0,5 788 457 331 2,9 +636 5,2 ori
Alte activiti 12200 6422 5778 40,4 10775 4450 6325 39,6 -1425 88,3
83

n dinamic numrul deintorilor de patente n comer n perioada analizat constituie 91,2%
comparativ cu anul 2010. Totodat, se observ o cretere a deintorilor de patente care
comercializeaz produse alimentare autohtone n gherete cu respectarea condiiilor de pstrare i
asigurarea calitii mrfurilor de la 152 patente n anul 2010 pn la 788 patente n anul 2011.
Din cadrul indicatorilor calitativi pentru analiza infrastructurii se pot evidenia:
- coeficientul de mecanizare i automatizare a operaiilor comerciale,
- gradul de implementare a tehnologiilor comerciale moderne,
- eficiena utilizrii suprafeei comerciale a magazinelor.
Analiznd eficiena utilizrii spaiilor comerciale att n localitile urbane, ct i n cele
rurale, precum i volumul vnzrilor cu amnuntul ce revine la un metru ptrat de spaiu
comercial, constatm c n anul 2006 volumul vnzrilor cu amnuntul realizat n cadrul unitilor
comerciale a constituit 2,5 mii lei/m
2
de suprafa comercial. Pe parcursul anilor acest indicator
a crescut n medie pn la 2,9 mii lei/m
2
, n timp ce cel realizat de unitile comerciale din
localitile rurale este n medie de 1,2 mii lei/m
2
anual sau numai 1/3 din media pe ar (Tabelul
2).

Tabelul 2. Volumul vnzrilor de mrfuri cu amnuntul la 1 m
2

Anii 2006 2007 2008 2009 2010
Volumul de vnzri cu amnuntul,
mln lei
13620,7 16866,6 21387,2 19960,6 25096,5
Suprafaa total, mii m
2
549,8 626,6 699 750,6 850,9
Volumul de vnzri cu amnuntul la
1 m
2
de suprafa comercial, mii lei
2,5 2,7 3,1 2,7 2,9
Ritmul de cretere a vnzrilor la
1 m
2
100 108,0 124,0 108,0 116,0

n baza analizei repartizrii volumului de vnzri cu amnuntul i cu ridicata pe zone
teritoriale ale rii se atest o dezvoltare neproporional a comerului n anii 2006-2010. Zona
centru mpreun cu mun. Chiinu deine o pondere de peste 65%, iar celelalte zone doar 35%.
Corespunderea edificiilor comerciale cerinelor arhitecturale, tehnologice reprezint alt
indicator calitativ al analizei infrastructurii comerciale. n scopul eficientizrii activitilor
desfurate, ntreprinderile comerciale trebuie s urmreasc construcia unor tipuri uniforme de
magazine i dotarea lor cu mobilier i utilaje comerciale tipizate, care permit standardizarea
activitilor i gestionarea unitar a ntregii reele comerciale. Din punct de vedere al construciei,
organizrii i profilrii reelei comerciale este necesar de avut n vedere: sortimentul mrfurilor
comercializate, formele de vnzare practicate, capacitatea unitii comerciale, numrul lucrtorilor
comerciali, nomenclatura, mrimea i tipul mobilierului i utilajului comercial folosit. De
asemenea, se recomand ca unitile comerciale din zonele centrale ale localitilor i din centrele
comerciale ale ansamblurilor de locuine s fie astfel grupate, nct s creeze aa-numitul concept
de strzi comerciale.
n cadrul infrastructurii comerciale cu amnuntul, trebuie incluse i spaiile de parcri i
celelalte spaii de natura serviciilor comerciale care acioneaz n spaiul unitilor comerciale cu
amnuntul aa ca: ghiee bancare; de asigurri; telefonice; spaii de joac i de odihn pentru copii;
sli video-cinema etc.
84

Actualmente este important de a analiza i conceptul de urbanism comercial care este
definit ca o categorie economico-social care mbin urbanismul cu organizarea i amplasarea
reelei comerciale n scopul crerii unui mediu optim de via. n aceast situaie principalii factori
luai n consideraie la mbuntirea infrastructurii i la stabilirea arhitecturii comerciale n
municipii, orae, raioane, sate sunt: analiza segmentelor de cumprtori ce vor fi deservii, puterea
lor de cumprare, atracia i gravitaia comercial a localitii, intensitatea deplasrii populaiei
dintr-o zon n alta n vederea efecturii cumprturilor, structura socioprofesional de baz a
segmentelor de cumprtori, preferinele de consum. Reieind din cele expuse, menionm c
sectorul comerului se confrunt cu problema dezechilibrului n amplasarea i dezvoltarea
infrastructurii comerciale ntre localitile rurale i cele urbane. Analizele efectuate demonstreaz
c n localitile rurale lipsesc uniti de colectare a produselor agricole, uniti de prestri servicii,
reparaii, mentenan etc. n acest context agenii economici din mediul rural trebuie s fie
susinui de stat prin acordarea creditelor prefereniale pentru investirea n infrastructura
comercial, inclusiv acordarea unor faciliti la procurarea terenurilor pentru construcia propriu-
zis cu toate construciile adiionale de logistic, deschiderea cantinelor sociale, modernizarea
pieelor agricole.
Analiza dezvoltrii unui sistem de distribuie se bazeaz pe criterii cantitative i calitative:
densitatea comercial; gradul de concentrare i de organizare a punctelor de vnzare; importana
mrcilor proprii att ca pondere n totalul produselor comercializate, ct i ca cot de pia;
ponderea serviciului de auto-servire n totalul vnzrilor de produse de consum; dezvoltarea
serviciilor oferite clienilor: service post-vnzare, credite oferite consumatorilor, livrarea
produselor la domiciliu; mrimea i tipul investiiilor alocate activitii de comunicare.
Exist o diferen foarte mare ntre sectorul distribuiei n Republica Moldova i cel din
rile europene dezvoltate, n ara noastr comerul cu amnuntul continund s evolueze n ritm
mult mai lent n comparaie cu celelalte ri din Europa Central i de Est. n toate rile pentru
care exist date disponibile, serviciile de distribuie dein o pondere nsemnat n activitatea
economic. Ponderea variaz de la circa 8% din PIB n ri ca Germania sau Irlanda pn la circa
20% din PIB n ri ca Rusia, Romnia; mai mult de 17% din valoarea adugat i circa 22% din
fora de munc la nivel comunitar: 20% n SUA i 40% n Danemarca i Islanda din totalul
ntreprinderilor. n Republica Moldova comerului i revine ponderea de 12,8% n formarea PIB,
15,4% - n formarea valorii adugate brute, 20,7% - n ocuparea forei de munc i 40,9% din
numrul total de ntreprinderi (a. 2010).
Sistemul de comercializare cu amnuntul autohton are ca principale caracteristici: caracter
fragmentat, predominarea comerului tradiional, apariia noilor forme de comer cu amnuntul.
Caracterul fragmentat deriv, pe de o parte, din dimensiunea unitilor existente i, pe de alt parte,
din gradul de concentrare al proprietii. Exist numeroase uniti de mici dimensiuni, cum ar fi:
chiocuri, buticuri, mici magazine, sistemul de distribuie fiind dominat de micii intermediari. n
prezent gradul de concentrare este redus, numrul lanurilor de magazine de mari suprafee este
destul de mic. Totui, n ultimii ani, au nceput s se dezvolte supermarketurile, centrele
comerciale, mall-urile, astfel apariia noilor forme de comer fiind o alt caracteristic a comerului
cu amnuntul n Republica Moldova.
Forma de distribuie de tip supermarket a aprut n Republica Moldova n a. 1995.
Supermarketul Green Hills Market a fost primul deschis n republic n decembrie 1995, cteva
luni mai trziu supermarketul Fidesco. Magazinele de format nou au nceput s se dezvolte pe
piaa Republicii Moldova ca urmare a iniiativei operatorilor locali, ct i a promovrii acestora de
85

ctre detailitii strini. Astfel n anul 2006 pe piaa intern a ptruns reeaua strin Fourchette, n
anul 2008 - Foxtrot (Ucraina). n afar de unitile nou create, multe magazine au fost restructurate
i denumite supermarketuri (exemplul supermarketului Nr. 1, reconstruit n baza magazinului
alimentar central). Astfel formula de distribuie de tip supermarket a promovat o nou imagine
n comerul cu amnuntul prin lanuri de magazine ca: Green Hills Market, Fidesco, Linella, IMC-
Market, Nr. 1 n domeniul alimentar i Maximum, Bomba, Alina Electronic, Bosch - n
domeniul nealimentar.
n anii 2007 -2008 reelele de magazine care pn atunci s-au dezvoltat cu precdere n
mun. Chiinu, din cauza saturrii pieei, nteirii concurenei, insuficienei de mari teritorii n
perimetrul capitalei, au iniiat penetrarea pieelor regionale (Green Hills Market, Fidesco,
Fourchette, Alina Electronic .a.).
La sfritul anilor '90 - nceputul anilor 2000 n mun. Chiinu s-au deschis centre
comerciale, cum ar fi: Elat (1999), Grand Hall (2000), Sun City (2002), Jumbo (2005),
Baby Hall (2005), care dezvolt comer n baz de buticuri, prestnd, totodat, i servicii
suplimentare i de agrement.
n anul 2010 reeaua de magazine Nr.1 deschide primul hypermarket din ar, cu suprafaa
total de 6,5 mii m
2
. Dezvoltarea comerului cu amnuntul n format hypermarket este o tendin
mondial, n Republica Moldova ns acest format de magazine se dezvolt cu ntrziere din
cauza, dup cum afirm specialitii, dimensiunilor mici ale pieelor locale.
Anchor Grup ( Romnia) a inaugurat n anul 2008 primul mall din Republica Moldova
(70000 m
2
, din care 25000m
2
suprafa nchiriabil). n acelai an SHAN LIAN
INTERNATIONAL GROUP deschide Megapolis Mall centru comercial i de distracii cu
suprafaa de 30000 m
2
.
La frontiera dintre comerul cu amnuntul i cel cu ridicata s-a dezvoltat formula
cash&carry. Ca magazine de tip cash&carry n republic activeaz din anul 2004 grupul Metro,
Republica Moldova fiind a 27-a ar n care liderul internaional n aceast formul de comer i
desfoar activitatea. n prezent n republic exist 3 magazine Metro (Chiinu 1, Chiinu 2,
Bli).
Formula de distribuie prin magazine de tip discount este n faza incipient de dezvoltare i
este prezent n Republica Moldova prin reelele de magazine (Rusia) i Uni
Market (reea local de magazine). De menionat c magazinele de tip discount au un mare
potenial de extindere, n condiiile n care piaa (n special cea regional) are nc o capacitate
mare de absorbie. Prin preurile mici pe care le ofer, magazinele discount au ansa de a deveni o
component major a sistemului de comercializare cu amnuntul, evoluie favorizat de puterea
mic de cumprare a unei mari pri a populaiei.
Specialitii apreciaz c n prezent i n viitorul apropiat cele mai perspective formate de
comer cu amnuntul n republic sunt supermarketurile i magazinele de proximitate. Dei
supermarketurile au aprut primele, n timp, poziia dominant a fost ocupat de magazinele de
proximitate. Anume acest format de magazine este astzi cel mai dezvoltat n profil regional.
Astfel, dezvoltarea comerului cu amnuntul n Republica Moldova din ultimele dou
decenii poate fi ncadrat, n opinia noastr, n trei etape de dezvoltare:
I etap (1991-1995). n aceast perioad comerul era realizat prin intermediul
chiocurilor, buticurilor, magazinelor mixte i pieelor; apare concurena n domeniu.
II etap (1995-2004). n etapa dat apar i se dezvolt supermarketurile, reelele de
magazine, centrele comerciale; se dezvolt concurena ntre supermarketuri, reele de magazine.
86

III etap din 2004 pn n prezent. ncepnd cu anul 2004 n piaa intern ptrund
operatorii strini (Metro, Fourchette, Foxtrot, ) i se dezvolt formatele mari de
magazine; concurena se desfoar ntre diferite formate de comer.
n mediul rural unitile de comer sunt mult mai reduse ca numr i dimensiune, lupta de
concuren desfurndu-se, aici, ntre micii comerciani independeni i magazinele cooperaiei de
consum.
n aceste condiii, de importan major este problema competitivitii unitilor de comer,
care este condiia supravieuirii, consolidrii i prosperitii pe pia a entitilor, indiferent de
genul de activitate. Sporirea competitivitii unitilor de comer va influena competitivitatea
sectorului comerului, care, la rndul su, va contribui la dezvoltarea economic i social a rii.
De menionat, totodat, c msurile viznd ntrirea competitivitii comerului i
dezvoltarea spiritului ntreprinztor constituie axa central a politicii Uniunii Europene fa de
comer. De altfel, ntreaga construcie a politicii n domeniu se sprijin pe ideea c asigurarea pe
termen lung a contribuiei comerului la bunstarea cetenilor i la prosperitatea economiei este
posibil numai prin creterea competitivitii sectorului comerului.
Infrastructura comerului modern nu poate fi dezvoltat fr a dezvolta i subsectoarele
conexe: prestri de servicii, reparaii, mentenan etc. De aceea se impune agenilor economici
care creeaz reele comerciale, s asigure consumatorii cu uniti (ateliere) de prestare a serviciilor
de mentenan i reparaii n locul de cumprare sau n apropierea unitii comerciale. Prin
intermediul unei infrastructuri comerciale moderne se pot asigura condiii favorabile pentru
pstrarea mrfurilor, pentru deservirea consumatorilor, dar i condiii de munc bune pentru
personalul comercial.
Modernizarea infrastructurii unitilor de comer influeneaz asupra competitivitii i
eficienei unitilor comerciale. De aceea este necesar de a elabora proiecte noi i de a construi sau
reconstrui magazinele existente, de a efectua dotarea unitilor de comer cu utilaj i tehnologii
moderne.
Dezvoltarea infrastructurii comerului contribuie la avansarea nivelului economic n
ansamblu, de aceea trebuie analizat experiena rilor dezvoltate, necesitile i posibilitatea de
atragere a tehnologiilor noi n domeniul comerului cu amnuntul din Republica Moldova.
Creterea numrului de magazine i altor uniti de comer cu amnuntul va contribui la
crearea numrului locurilor de munc i creterea veniturilor populaiei, inclusiv n sectorul rural.

Bibliografie:

1. Anuarul statistic al R. M. 2006-2011. Disponibil: http:// www.statistica.md
2. Anuarul statistic al R. M. Disponibil:
http://statbank.statistica.md/pxweb/Database/RO22%20COM/COM01/serii%20anuale.asp
3. Hotrrea Guvernului Republicii Moldova nr.111 din 01.02.2007 Cu privire la aprobarea
strategiei de susinere a dezvoltrii comerului interior n Republica Moldova pentru anii 2007-
2009. Disponibil: http:// www.justice.md
4. Inspectoratul Fiscal de Stat principal. Informaia privind numrul deintorilor de patente de
ntreprinztor pe anii 2010-2011.
5. http://www.statistica.md/public/files/publicaii electronice/Raport trimestrial/Raport 2010.pdf
6. http://www.statistica.md/public/files/publicaii electronice/aspecte nivelul trai/Aspecte Nivelul
Trai 2010.pdf
87




LOCUL, ROLUL I PROBLEMELE REALIZRII INFORMATICE COMPLEXE
INTEGRATE A PROCESRII INFORMAIILOR DE EVIDEN ECONOMIC

Leahu Tudor, conf. univ., dr.,
Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova

Are specified the notions of the economic evidence, its transformation and processing, as
well as general classification and content. Also, are established its place, role, interconnections
and interactions of this evidence with other economic informative subsystems.
Starting from the composition and structure of the unitary process of economic evidence, are
revealing the categories of the procedures and operations of this process, the succession of their
achievement, current situation, ways and prospects of their integral informatics achievement.

Key words: place, role, problems, integral achievement, processing, information, economic
evidence.

Introducere
Dei n prezent la majoritatea utilizatorilor finali, n special, la contabili, s-a creat impresia,
precum c lucrrile de eviden economic sunt pe deplin realizate n mod informatic, realitatea
confirm faptul c multe din ele se gsesc n stare incipient. Astfel de situaie este caracteristic,
mai cu seam, pentru etapele primar i de utilizare a informaiilor examinate.
n legtur cu astfel de constatare, de importan major devin problemele stabilirii locului, rolului
i realizrii informatice depline a procesrii tuturor informaiilor evidenei economice n mediul
sistemului managerial economic unitar.

Coninut
Accentuarea problemelor n cauz este condiionat n primul rnd de cunoaterea locului,
rolului, interconexiunilor i interaciunilor informaiilor de eviden economic cu celelalte
varieti de informaii de aa categorie. n acest sens, cu luarea n considerare a principiului
motivaiei i perioadei de formare (obinere) a valorilor unitilor informaionale n raport cu
evoluia proceselor materiale toate informaiile economice se divizeaz n urmtoarele dou grupe
mari:
1) informaii ce preced activitile materiale economice;
2) informaii ce succed aceste activiti.
Ambele grupe de informaii au un caracter funcional, aa cum ele deservesc anumite funcii
de gestiune economic. Compoziional, prima grup include informaiile de normare, reglementare
i previziune a posibilelor preocupri materiale. La rndul su, informaiile de normare conin
uniti informaionale cu valori primare i cu valori generale, ntile fiind formate pentru
componentele tehnologice elementare (aciune, operaiune), iar secundele pentru aceleai
componente, dar de ordin constitutiv (subetap, etap, proces).
n ceea ce privete informaiile reglementative, acestea vizeaz coninutul tehnologic,
constructiv i administrativ.
Dac informaiile de normare reflect limita volumului consumului resurselor economice
(materiale, temporale, financiare) pentru fiecare unitate tehnologic sau constructiv, atunci
informaiile de reglementare reflect ordinea (succesiunea) ndeplinirii anumitei lucrri. Evident,
88

informaiile de reglementare tehnologic se refer la perindarea efecturii oricrei lucrri ,
reglementarea constructiv la ordinea strict de asamblare a oricrei uniti constructive
constitutive (nod, cuplare, produs finit), pe cnd cea administrativ la componena executorilor,
obligaiunile lor, resursele alocate i termenele ndeplinirii lucrrilor.
ntr-un fel i informaiile de previziune au un caracter reglementativ, deoarece prin
intermediul lor se stabilesc termenele i resursele necesare pentru ndeplinirea sarcinii propuse.
Spre deosebire de cele de normare i reglementare, astfel de informaii limiteaz componena,
volumul i termenele ndeplinirii sarcinii. n cazul cnd limitarea are atribuie la termenele reduse
(schimb, zi, cinci zile, decad de lucru), informaiile de previziune se consider operative, iar dac
limitarea se refer la termenul mediu (o lun) ele sunt de ordin curent. De asemenea sunt
considerate i informaiile de previziune referitoare la termenele de un trimestru, jumtate de an i
un an de activitate, iar pe termen de lung durat (de pronostic) informaiile de previziune pe
termenele de 5, 10, 15 i mai muli ani.
De regul, raza reflectorie a informaiilor de previziune operativ include dimensiuni cum ar
fi: locul de munc , brigada, subdiviziunea (sector, secie), uneori i unitatea economic material
(ntreprinderea, organizaia). Informaiile de planificare curent i periodic se refer la unitatea
economic material i episodic la unitatea organizatoric de aceast categorie. Informaiile de
prognostic, de regul, au raza de reflectare n limitele unitii economice organizatorice (firma cu
potenial economic esenial, subramura, ramura, economia naional).
Fiecare dintre entitile enumerate constituie un anumit nivel de gestiune economic. E
stabilit c la nivel de economie naional se disting zece astfel de nivele [1, pp.41 46; 2, pp.28 -
29].
Grupa a doua de informaii const din cele de eviden i de analiz economic, care dup
componena razelor spaiale i temporale sunt identice cu cele din grupa nti. Mai mult ca att, i
dup structura compoziional a unitilor informaionale, ele n fond le reproduc pe cele
precedente. Aa situaie este justificat de logica imperativ a analizei economice, prima etap a
crei se reduce la contrapunerea valorilor indicatorilor de eviden cu valorile celor de previziune
sau normare i reglementare. Contrapunerea se efectueaz cu scopul determinrii dimensiunii
devierii (diferenei) dintre valorile unitilor informaionale ale ambelor grupe, pentru ca mai apoi
s fie stabilii factorii ce au provocat - o i ponderea influenei fiecruia din ei.
De menionat c att imperativul, ct i componena informaiilor de previziune, normare i
reglementare predetermin i compoziia informaional a evidenei economice.
n dependen de situaia desfurrii fenomenului material, informaiile grupelor elucidate
pot s-i schimbe poziia. Aa, n cazul, cnd astfel de fenomen se gsete n stare incipient, deci,
se preconizeaz de a fi realizat (pus n funciune), aa intenie poate s se produc numai dup
formarea informaiilor de normare i reglementare, precum i de previziune. Totodat, dac
fenomenul material este n plin desfurare, astfel fiind ndeplinit de multiple ori, numai dup
formarea valorilor informaionale de eviden i analiza lor pot fi formulate, luate i realizate
valorile unitilor decizionale.
Interpretarea grafic a acestor dou variante privind logica succesiunii formrii (obinerii)
varietilor de informaii funcionale economice este prezentat n figura 1.
a) varianta 1: starea incipient (de iniiere) a proceselor materiale noi:
89



b) varianta 2: starea funcional (de ndeplinire de multiple ori) a proceselor materiale :

Figura 1. Prezentarea grafic a variantelor succesiunilor posibile de obinere a valorilor
informaiilor funcionale economice

Schema variantei 1 demonstreaz c n cazul cnd procesul material este nou i se
preconizeaz de a fi iniiat pentru prima dat se solicit ca mai nti s fie determinate componena
i calculate valorile indicatorilor de normare i reglementare (1), pentru ca ulterior prin mijlocirea
acestora s fie calculate valorile indicatorilor de previziune (2). Conform celor din urm, se pun n
funciune procesele materiale (3), iar rezultatele funcionrii lor sunt stabilite graie obinerii
informaiilor de eviden economic (4). Dispunnd de informaiile ce au determinat evoluia
previzibil (1,2) i de facto (4) a procesului material (3), pot fi obinute informaiile de analiz
economic (5), n cadrul creia se formuleaz deciziile respective (6). Ultimele influeneaz direct
mersul activitilor materiale (1) i conduc n primul rnd la revizuirea (corectarea) valorilor
indicatorilor de normare i reglementare (2) i recalcularea n aceast baz a celor de previziune
(3), conform crora n noua variant evolueaz procesele material (3).
Cea de-a doua variant a schemelor elucidate confirm faptul c n cazul depistrii n stare
funcional (ndeplinire de multiple ori) a proceselor materiale, mai nti se formeaz informaiile
de eviden economic (1), deoarece informaiile de N.R. (4) i PR. (5) au fost obinute la etapa
iniierii lor, ele de acum exist. n aa situaie sunt create toate condiiile de a efectua analiza
economic, produsele informaionale ale creia vor servi drept baz de formulare a deciziilor (3),
corectare a lor (1) i a valorilor informaiilor de normare i reglementare (2), precum i de
previziune (3), iar prin intermediul lor i a proceselor materiale (6).
n baza analizei efectuate, putem deduce c informaiile de eviden economic permanent se
formeaz dup ce s-au ncheiat etapele de funcionare a procesului material, care poart caracter
pur informativ (descriptiv), ocupnd o poziie intermediar ntre procesele materiale i cele
decizionale. De fapt, n mbinarea acesteia cu alte varieti de informaii contribuie la formarea
(obinerea) valorilor informaiilor de analiz economic, formularea deciziilor respective i
corectarea informaiilor precedente activitilor materiale economice.
Aadar, orice informaie cu un vdit coninut descriptiv, ce reflect evoluia anterioar a
obiectului (procesului), se consider a fi una de eviden. Dac informaia se refer la procesele de
1
N.R.
2
PR.
4
E.E.
5
A.E.
3
P.M.
6
D.E.
2 3 1
4
N.R.
5
PR.
1
E.E.
2
A.E.
6
P.M.
3
D.E.
3
1 2
90

producie, distribuie (comercializare) i consum a bunurilor materiale i spirituale, ea este una
preponderent economic.
Noiunea de eviden economic este una generalizatoare i nglobeaz cteva tipuri de
eviden: primar, operativ, contabil i statistic (Figura 2).








Figura 2. Structura compoziional a evidenei economice

La baza fabricrii produselor informaionale operative, contabile i statistice stau datele
iniiale, obinute n cadrul evidenei primare. Numai c modalitile de culegere i sistematizare a
lor sunt diferite.
Din punct de vedere procesual, evidena economic include procedurile i operaiunile
ealonate n ordinea prezentat n Fig.5
Orice proces managerial, inclusiv i cel economic, are loc n baza multiplelor interconexiuni
i interaciuni organice produse ntre componentele a trei compartimente eseniale, cum ar fi:
material, informativ i decizional. Realizarea lor se produce prin intermediul ndeplinirii anumitor
funcii n diverse raze spaiale i regimuri temporale de funcionare a lor.
n dependen de domeniu, funcionarea poate fi una de ordin discontinuu sau continuu.
Ultima modalitate, de regul, este proprie activitilor pur materiale n cadrul unei sau a mai
multor aciuni (operaiuni), pe cnd cea discret se refer preponderent la coordonarea acestor
activiti n razele i regimurile anterior nominalizate. Prin urmare, modalitatea analoag
(nentrerupt) este caracteristic, mai cu seam, pentru compartimentul material al procesului
unitar managerial economic. Aceasta se explic prin faptul c n majoritatea cazurilor atare
activiti sunt efectuate de subiect n spaiu i timp destul de compact (n cadrul unui loc de munc,
sau a unei subdiviziuni - brigad, sector, secie), ceea ce permite de a interveni operativ (n orice
moment pe parcursul unui schimb (zile de lucru) cu anumite modificri.
Totodat, la nivel de form organizatoric, care vizeaz activitile materiale (unitate
economic, subramur, ramur, economie naional), evoluia celor din urm este posibil numai
prin intermediul coordonrii lor la distan n diverse termene temporale de lung durat. Din acest
motiv, n cadrul acestor uniti distincte se manifest caracterul discontinuu (ntrerupt) al
activitilor materiale economice.
Desigur, orice activitate fie material sau informaional, dispune de anumit intermiten,
aa cum ea este realizat prin descompunere n diverse componente, poziionate ntr-o anumit
succesiune. ns, la cele efectuate n cadrul fiecrui loc de munc sau subdiviziune razele spaiale
i temporale sunt att de reduse, nct convenional se poate constata continuitatea lor. n aa
situaie i necesitile informaionale informative i decizionale sunt destul de limitate, aa cum
aciunile (operaiunile) se produc graie capacitilor fizice ale subiectului prin monitorizare
vizual nemijlocit si reaciune material n baza ei, conform anumitor instruciuni de efectuare a
lucrrii.
Dac activitile materiale dispun de caracter diferit n depindere de nivelul realizrii lor (la
cel iniial - continuu, la cele derivate (superioare) - discontinuu), atunci cele informaionale,
Primar
Eviden
economic

Statiatic
Contabil
Operativ
91

indiferent de nivel de gestiune, poart caracter intermitent din cauza c ele se efectueaz dup
expirarea unui termen de ndeplinire a celor materiale (minim, dup un schimb de lucru).
Modalitatea ndeplinirii activitii (continue sau discontinue) i pune amprenta pe aspectul
informatic de realizare a ei. Aa, n cazul celei continue sunt necesare mijloace tehnice ce ar
opera cu uniti fizice, care ar pune n funciune sau ar stopa un anumit proces, pe cnd pentru
cea discontinue e caracteristic implicarea mai multor resurse n mbinare, interaciunea crora
are loc de la caz la caz.
Prin urmare, n strategia realizrii informatice a sistemului managerial economic e necesar
ca n primul rnd s se in cont de modalitatea de ndeplinire a activitilor economice
(materiale, informative, decizionale) - continue sau discontinue - i de succesiunea
interconexiunilor i interaciunilor lor spaiale i temporale. Aa concept de abordare a lor poate fi
admis i aplicat n cazul, cnd obiectul sau activitatea condus este conceput drept un nucleu
material-informativ unitar, iar procesul de gestiune a lui se consider activitate integrat material
informativ decizional.
Astfel de variant de tratare solicit inversarea orientrii inveniei, implementrii i
funcionrii informatice a sistemului managerial economic. Esena acestei inversri const n
aceea c dac iniial i, deseori, i actualmente mai nti are loc invenia mijloacelor tehnice i
metodelor tehnologice (organizatorice), apoi se determin domeniul concret de aplicare eficient a
lor, atunci la moment se impune necesitatea elaborrii i aplicrii acestor mijloace i metode n
baza parametrilor cantitativi i calitativi ai domeniului respectiv. Aadar, politica tehnic
informatic trebuie s fie direcionat nu de la mijloace i metode - spre domeniul de aplicare al
lor, dar, invers, de la domeniu - spre necesiti n mijloace i metode de punere n aciune i
funcionare permanent a acestui domeniu. Cu att mai mult c evoluia tehnicii informatice tot
mai evident confirm faptul majorrii flexibilitii ei n sens de adaptare la orice sfer de utilizare.
De aceea situaia existent i perspectiva apropiat solicit mai nti stabilirea componenei
lucrrilor proprii domeniului de activiti, obiecte si resurse gestionate cu toate valorile
parametrilor cantitativi i calitativi, n baza crora se efectueaz gestiunea lor.
n acest sens se constat c de pe poziii unitare sistemul managerial economic include
stadiile de baz schematic prezentate n Figura 3 ( n ordinea realizrii lor conform principiului
motivaiei contributive).
Schema n cauza n mod evident demonstreaz complexitatea extrem i globalitatea imens
a componenei fiecrui compartiment i stadiu de lucrri cu ramificaii diverse pronunate, mai cu
seam, referitor la cele materiale. Ca urmare, modalitatea de abordare a lor trebuie s fie de ordin
sistemic, iar tratarea lor de ordin conceptual.
Pentru a confirma aceasta situaie e suficient de enumerat acele operaiuni (lucrri) ce sunt
proprii numai compartimentului informaional informativ, aa cum cele material i decizional sunt
individualizate de fiecare resurs, obiect sau activitate real. Din aceast cauz elucidarea
conceptual a acestor dou compartimente (material i informaional) nu poate fi att de
elocvent. De pe aceste poziii, transformarea informaiilor, ca i organizarea i structurarea lor,
dispune de aceleai aspecte de elucidare funcional i informatic. Conform celui dinti, ea se
realizeaz n trei etape principale: apariie (natere), prelucrare (dezvoltare) i utilizare
(deces) sau tranziie de la valori informative la valori decizionale ale informaiei.
Interconexiunea i succesiunea realizrii acestor etape schematic i la general sunt prezentate n
figura 4.
92

Figura 4. Componena i interaciunea etapelor principale de transformare a informaiilor
economice:
O.G. obiect gestionat; A etapa apariiei (obinerii) unitilor informaionale informative iniiale
(primare, elementare, intermediare); P etapa prelucrrii lor; U etapa utilizrii produselor
informaionale; D decizii.

n depindere de varietatea funcional i parametrii concrei informaiile economice parcurg
diverse etape i procese de transformare n divers succesiune. ns, pentru majoritatea din ele sunt
caracteristice etapele i operaiunile transformative prezentate n fig. 5
Din ea e evident c naterea informaiilor are loc n baza identificrii (evidenierii)
caracteristicilor, ori schimbrilor n obiectele gestionate prin msurri i socotiri. Aa cum unitile
informaionale primare i iniiale i formeaz valorile la un nivel de gestiune economic (cele de
eviden i normare la nivel inferior; cele de previziune la nivel superior), iar prelucrarea
valorilor lor la o mulime de alte nivele, exist necesitatea memorizrii lor prin nregistrare pe
diverse suporturi (manuale, tehnice). Astfel de necesitate este motivat, de asemenea, i de
nsemntatea lor economic, gestionar i juridic, care poate fi valorificat n diverse raze spaiale
i temporale.
Concomitent cu fixarea pe suport, se produce codarea i multiplicarea valorilor unitilor
informaionale iniiale. Prima lucrare (codarea) este provocat de specificul mijloacelor i
metodelor informatice de prelucrare a datelor, mcar c nu e exclus ca ea s fie efectuat uneori i
n mediul prelucrrii manuale, din cauza prezentrii mult mai econome a informaiilor, valorile
crora frecvent sunt aplicate. Totodat, multiplicarea se produce n cazurile utilizrii concomitente
a valorilor unora i acelorai uniti informaionale n mai multe locuri de mai muli utilizatori, n
diverse termene temporale.
Att extracia, ct i nregistrarea valorilor informaiilor iniiale se efectueaz descentralizat,
pe cnd prelucrarea lor, de regul, are loc n mod centralizat. Pe lng aceasta, locul prelucrrii
acestor valori se gsete la anumit distan de locurile formrii lor. Din acest motiv extracia i
nregistrarea sunt succedate de transmiterea valorilor unitilor informaionale iniiale de la locul
formrii la locul prelucrrii lor, cu aceast operaiune finalizndu-se lucrrile de dobndire a
materiei prime de obinere a unitilor informaionale cu valori primare i iniiale, care i
constituie baza formrii tuturor informaiilor cu valori derivate.
Totodat, informaiile primare i iniiale transmise nu se prelucreaz deodat, pentru un
anumit termen fiind stocate i de aceea e necesar organizarea pstrrii lor. De menionat c
operaiunea examinat se refer nu numai la informaii cu valori variabile, dar i la cele cu valori
relativ constante, ultimele necesitnd pstrare ndelungat din motive juridice i intenii strategice.
Aa cum nu toate informaiile sunt supuse prelucrrii simultan, se impune regsirea numai a
celor necesare la moment. Ulterior prelucrrii structurale i de calcul are loc perfectarea
rezultatelor obinute n forma accesibil pentru utilizatorul final, ceea ce se efectueaz, de
asemenea, prin nregistrare. Multiplicarea este motivat de aceleai circumstane ce i n cadrul
operaiunii cu aceeai denumire, apartenente primei etape, iar decodarea de prezentarea datelor
(unitilor informaionale fizice (informatice)) n uniti informaionale funcionale, sesizate i
contientizate de utilizator. n final, unitile informaionale derivate (rezultative) ntr-un anumit
O.G
..

A
P
U
D
93

mod perfectate (documentate) sunt oferite (transmise) utilizatorilor finali (lucrtorilor funcionali),
care sunt preocupai de analiza valorilor lor.
ns, i la aceast etap nu toate informaiile deodat sunt supuse analizei i de aceea
preliminar e necesar s se efectueze asupra lor aceleai operaiuni, ce i la etapa a doua, legate de
organizarea stocrii, pstrrii i regsirii lor. Fiind regsite, valorile unitile informaionale prin
contrapunerea valorilor unitilor informaionale apartenente diverselor subsisteme de gestiune n
diverse combinri, cum ar fi, cele de eviden se contrapun cu cele de previziune, sau cele de
eviden - cu cele de normare etc. n cazul depistrii anumitor devieri formate n rezultatul acestor
comparri, se determin componena factorilor ce au contribuit la ele i, respectiv, au influenat
activitile materiale economice, ponderea fiecruia din ei n valoarea general (total) a devierii.
n baza stabilirii componenei factorilor (motivelor) de influen i a ponderii lor n devierea
depistat, n continuare se determin aciunile, participanii i resursele necesare pentru a nu mai
admite n viitor sau pentru a susine tendina caracterizat de deviere n termenul precedent,
perioada de realizare a aciunilor i metodelor (procedeelor) de verificare a calitii i plenitudinii
ndeplinirii aciunilor preconizate. Toate aceste activiti i constituie coninutul primei etape de
iniiere a managementului, care se reduce la formularea i luarea deciziilor. Odat cu realizarea
acestei etape se produce erupia informaiilor decizionale de la cele informative n cadrul
procesului unitar de gestiune, ori aa zisa transformare a informaiei informative n cea decizional
Privind realizarea deciziilor luate, se poate afirma, c n majoritate ea se produce prin
intermediul activitilor materiale, mcar c fr conducerea de anumite informaii ea nu poate fi
efectuat.
n aa mod, la etapa iniial se obin valorile primare sau iniiale, la cea de prelucrare
valorile derivate (intermediare, rezultative) ale unitilor informaionale informative, pe cnd la
etapa a treia se creeaz baza formrii unitilor informaionale decizionale.
De menionat, de asemenea, c la prima etap are loc naterea informaiei informative, aa
cum n cadrul ei se formeaz cele mai elementare valori ale unitilor informaionale informative,
la etapa a doua dezvoltarea ei, graie extinderii razelor spaiale i temporale de reflectare
(descriere), obinut n consecina prelucrrii informaionale, structurale i de calcul a datelor
primare (iniiale), iar la cea de a treia etap decesul ei, deoarece n rezultatul analizei valorilor
unitilor informaionale informative, de regul, de ordin derivat, se formuleaz i se iau deciziile
necesare, n continuare refuznd de informaiile informative i conducndu-ne de cele decizionale.
Din cauza caracterului probabilistic (mai cu seam, din punct de vedere a exactitii) al activitilor
materiale economice, permanent exist necesitatea de a dobndi valori noi ale unitilor
informaionale, a le prelucra, a obine n rezultatul acestei prelucrri produsele informaionale
informative solicitate, care n final vor fi supuse analizei i n baza celei din urm se vor formula i
selecta uniti informaionale decizionale. necesare, sunt supuse analizei. Aceast ultim
operaiune informativ se realizeaz mai nti prin contrapunerea valorilor unitilor
informaionale apartenente diverselor subsisteme de gestiune n diverse combinri, cum ar fi, cele
de eviden se contrapun cu cele de previziune, sau cele de eviden - cu cele de normare etc. n
cazul depistrii anumitor devieri formate n rezultatul acestor comparri, se determin componena
factorilor ce au contribuit la ele i, respectiv, au influenat activitile materiale economice,
ponderea fiecruia din ei n valoarea general (total) a devierii.
n baza stabilirii componenei factorilor (motivelor) de influen i a ponderii lor n devierea
depistat, n continuare se determin aciunile, participanii i resursele necesare pentru a nu mai
admite n viitor sau pentru a susine tendina caracterizat de deviere n termenul precedent,
perioada de realizare a aciunilor i metodelor (procedeelor) de verificare a calitii i plenitudinii
ndeplinirii aciunilor preconizate. Toate aceste activiti i constituie coninutul primei etape de
iniiere a managementului, care se reduce la formularea i luarea deciziilor. Odat cu realizarea
94

acestei etape se produce erupia informaiilor decizionale de la cele informative n cadrul
procesului unitar de gestiune, ori aa zisa transformare a informaiei informative n cea decizional
Privind realizarea deciziilor luate, se poate afirma, c n majoritate ea se produce prin
intermediul activitilor materiale, mcar c fr conducerea de anumite informaii ea nu poate fi
efectuat.
n aa mod, la etapa iniial se obin valorile primare sau iniiale, la cea de prelucrare
valorile derivate (intermediare, rezultative) ale unitilor informaionale informative, pe cnd la
etapa a treia se creeaz baza formrii unitilor informaionale decizionale.
De menionat, de asemenea, c la prima etap are loc naterea informaiei informative, aa
cum n cadrul ei se formeaz cele mai elementare valori ale unitilor informaionale informative,
la etapa a doua dezvoltarea ei, graie extinderii razelor spaiale i temporale de reflectare
(descriere), obinut n consecina prelucrrii informaionale, structurale i de calcul a datelor
primare (iniiale), iar la cea de a treia etap decesul ei, deoarece n rezultatul analizei valorilor
unitilor informaionale informative, de regul, de ordin derivat, se formuleaz i se iau deciziile
necesare, n continuare refuznd de informaiile informative i conducndu-ne de cele decizionale.
Din cauza caracterului probabilistic (mai cu seam, din punct de vedere a exactitii) al activitilor
materiale economice, permanent exist necesitatea de a dobndi valori noi ale unitilor
informaionale, a le prelucra, a obine n rezultatul acestei prelucrri produsele informaionale
informative solicitate, care n final vor fi supuse analizei i n baza celei din urm se vor formula i
selecta uniti informaionale decizionale.
Prin urmare, ntr-un anumit moment decade necesitatea n anumite uniti informaionale
informative i de aceea ele sunt supuse decesului, concomitent solicitndu-se formarea altor noi
valori informaionale ce descriu evoluia activitilor (obiectelor) n cadrul perioadei precedente.
Din schema prezentat n fig.5 e evident c componena lucrrilor de ordin informativ este
foarte variat, iar ndeplinirea fiecreia din ele dispune de specific pronunat. Respectiv, i
componena mijloacelor tehnice i tehnologiilor informatice sunt de aceeai natur.
Astfel de abordare impune necesitatea elaborrii i aplicrii unui aa ir de mijloace tehnice,
care ar realiza automat fiecare din lucrrile ce se conin n schem. ns, mai exist i o alt cale de
realizare informatic a compartimentului examinat. Ea se reduce la nglobarea ntr-un singur
mijloc tehnic a posibilitilor efecturii automate a tuturor procedurilor informaionale i
structurale i a operaiunilor de calcul.
Pn cnd, n prezent se observ un anumit succes a celei de a doua ci, obinut prin crearea
i utilarea calculatoarelor cu aa dispozitiv, cum este, modem-ul, ce permite de a ndeplini funcia
nou de schimb de date la distan. Predominarea uneia din aceste dou ci depinde de
performanele tiinelor naturale (fizica, chimia, biologia .a.), de nivelul aplicrii acestor
performane n domeniul informaional economic i de progresul tehnico-tiinific.
Nivelul actual i perspectiva practic vizibil a evoluiei acestor tiine condiioneaz
bazarea strategiei realizrii informatice a sistemului managerial economic pe efecte electrice, care
asigur att fiabilitate, ct i flexibilitate performant acestui sistem n mediul material de
funcionare a lui. Conform acestei orientri, apogeul strategiei n cauz va fi atins n aa situaie,
cnd soluionarea problemelor informaionale se va produce prin intermediul modelelor fizice,
biologice, chimice, etc. ele (aceste modele), eliminnd multe interfee existente sub form de
resurse informaionale, matematice, programate i tehnologice interne.
Aceeai varietate compus de activiti informaionale economice, de asemenea, indic
necesitatea revizuirii noiunii generale de "tehnic de calcul", sub care, de obicei, se subnelege
orice mijloace tehnice implicate n procesul unitar informaional economic, i nlocuirea ei cu
termenul de "tehnic informatic", care, n opinia noastr, este mult mai adecvat (coerent).
95


Compartimentul material

Compartimentul informaional
Componente Stadii
Informativ Decizional

Resurse (R)
Obiecte (O)
Activiti (A)


R
1
O
1
A
1
R
2
O
2
A
2
... ... ...
R
n
O
m
A
q



Realizarea
deciziilor


Fabricaie





Distribuire,
comercializare




Consum














Formularea
deciziilor

Distribuirea
deciziilor




Fig. 3. Componena i succesiunea realizrii stadiilor sistemului managerial economic unitar

Stadiul
iniial
(primar)
Stadiul
organi-
zrii i
prelucr
rii

Stadiul
utilizrii
96




Etape Operaiuni







































Fig. 5. Componena i coninutul operaional al etapelor transformrii informaiilor
informative economice (aspectul funcional).
Realizare a
deciziilor

Compartimentul
mateial
Obiectul gestionat

Utilizarea (decesul)
informaiilor sau tranziia
de la informaii informative
la cele decizionale



III
Stocare i pstrare a informaiilor
oferite
Regsire n scop de utilizare
Utilizarea (analiza) valorilor
informaiilor

Compartimentul
decizional


IV
Formulare i luare a
deciziziolor
Distrtibuirea deciziilor
C

o

m

p

a

r

t

i

m

e

n

t

u

l





i

n

f

o

r

m

a

t

i

v

Regsire pentru prelucrare
i utilizare
Stocare i pstrare
Transmitere a (oferirea)
rezultatelor prelucrrii spre
utilizare
nregistrare a rezultatelor
prelucrrii
Prelucrare structural i de
calcul
Multiplicare
(copiere)
Decodare
Apariia (formarea,
obinerea (naterea))
informaiilor

I
Extracie
nregistrare
Transmitere
Codare
Multiplicare
(copiere)
Prelucrarea (dezvoltarea)
informaiilor
II
97

Concluzii
Experiena acumulat pn n prezent i tezele teoretice formulate actualmente referitor att
la activitile informaionale, ct i la cele materiale, permit evidenierea urmtoarelor tendine i
direcii generale ale realizrii informatice a sistemului managerial economic:
1) perfecionarea bazei tehnice a acestui sistem pe urmtoarele direcii:
a) extinderea capacitilor funcionale ale mijloacelor tehnice;
b) utilizarea ct mai intens i masiv a elementelor constructive performante i a efectelor
proceselor fizice (chimice, biologice, etc. .a.) modeme n construcia acestor mijloace;
c) miniaturizarea maxim a gabaritelor tehnicii informatice cu extinderea concomitent
continu a capacitii soluionrii problemelor informaionale economice;
d) facilitarea optim a accesului funcional al utilizatorilor de orice categorie la mijloacele
n cauz prin intermediul simplificrii definitive a exploatrii lor;
2) modernizarea tehnologiilor de fabricare a mijloacelor tehnice informatice n baza
unificrii permanente a elementelor constructive i asamblrii lor prin metoda de conveier;
3) elaborarea continu a conceptelor i aplicarea oportun a formelor progresive de
funcionare a sistemului informatic managerial economic, acordnd prioritate factorului tehnic
comparativ cu cel organizatoric, ultimul anterior fiind predominant, iar actualmente i n viitor -
deczut n totalitate;
4) realizarea informatic deplin i complex (interconexat) a tuturor stadiilor funcionrii
sistemului managerial economic, ceea ce contribuie la:
a) construirea ct mai raional i la majorarea contientizrii acestui sistem;
b) aducerea n concordan deplin a proceselor informaionale cu cele materiale prin
asigurarea coordonrii organizrii i efecturii lor distribuite;
c) automatizarea majoritii activitilor economice graie realizrii informatice a
conexiunilor informaionale dintre ele;
d) ncrcarea maxim cu lucru a mijloacelor tehnice informatice;
5) orientarea tiinelor clasice spre aplicarea rezultatelor investigaiilor
obinute n cadrul lor n domeniile inveniei, elaborrii, implementrii i funcionrii tehnicii
informatice;
6) pregtirea intensiv, tiinific argumentat, aprofundat i adecvat activitilor de
perspectiv a viitorilor specialiti necesari pentru diverse domenii ale informaticii economice;
7) constituirea formelor progresive i formarea ramurilor tiinifice noi in domeniile
elaborrii, implementrii i funcionrii sistemelor informatice manageriale economice (S.I
c
.M.E.).
Cunoaterea aprofundat i deplin a aspectelor strategiei realizrii informatice a activitilor
manageriale economice, precum i a tendinelor i direciilor generale ale evoluiei performanelor
acestei realizri va contribui la crearea i funcionarea adecvat a unui sistem informatic integrat
de fabricare a produselor materiale, informative i decizionale de ordin economic cu eficien
funcional esenial.

Bibliografie:

1. Leahu, Tudor. Organizarea, structurarea i transformarea informaiilor sistemului
managerial economic. Monografie. Chiinu: CEP USM, 2009, 421 p.
2. , .. a: ,
. : , 1966, 220 p.
98



CULTURA PLANIFICRII CARIEREI

Postic Maia, dr., conf. univ.,
Universitatea de Stat din Moldova
Graur Elena, dr., conf. univ.,
Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova

Busy people do not seem to have time to plan their future. Think about how to use
productively the next few hours together with decision making is crucial in order to make time (in
a busy schedule). The psychology of planning activities is a useful practice: split time as you want
and gain control over the situations that seem to be out of control. You might have a positive
attitude, that will help you to achieve your aims and hesitate stressful situations.

Key words: career planning, behavior and culture.

La ce i-ar folosi unui om s fie nemuritor, dac nu tie s i foloseasc bine o jumtate de or?"
(What would be the use of immortality to a person who cannot use well a half an hour?")
(Ralph Emerson)

Comportamentul uman este orientat n funcie de anumite constrngeri i fore, cele mai
importante fiind atitudinile, iar orice modificare de atitudine implic o schimbare de comportament
i joac un rol esenial n cadrul situaiei de comunicare manager-angajat, fiind un aspect
determinant al climatului raional, influennd decisiv calitatea relaiei stabilite. Schimbarea
atitudinii depinde de o bun informare i oferire de dovezi n favoarea modificrii. Astfel,
angajatul trebuie motivat n prelucrarea informaiei, urmnd apariia schimbrilor de atitudine i,
ulterior, i de comportament al acestora. Comportamentul uman este dictat nu doar de atitudine
(fa de obiecte, lucruri, situaie), ci i de convingeri (generale, specifice, semnificative i
nesemnificative), de valori (terminale i instrumentale).
Trecerea la noua societate informaional implic schimbarea viziunii vis-a-vis de
abordarea comunicrii organizaionale i prelucrarea informaiei. Acest lucru este indispensabil i
inevitabil, mai cu seam, n rile ex-sovietice, inclusiv n Republica Moldova, unde situaia este
destul de precar la acest capitol. Managerii trebuie s fie dotai cu un ir de dexteriti ca:
calitatea de a identifica i realiza obiective strategice de comunicare intern i extern; capaciti
privind determinarea prioritilor pentru a-i organiza mai eficient activitatea comunicaional;
elaborarea i implementarea strategiilor de comunicare i persuasiune eficient a angajailor;
aptitudini de a forma i dezvolta abiliti de comunicare persuasiv etc., care necesit o activitate
creativ i analitic. Menionm c ntr-o economie centralizat i cu caracter directiv interesul
fa de comunicare a fost mereu aproape de limita zero.
Capacitatea de a conduce un grup reiese din posibilitatea de a aprecia corect momentul.
Ce putem face acum sau azi?
La etapa actual, cnd pe fundalul obinerii autonomiei i liberalizrii economiei reale au
loc schimbri tehnologice, politice i economice, problemele ce in de munc, relaiile de munc,
contractele colective de munc, distribuirea veniturilor, asigurarea social, omajul, funcionarea
i instituionalizarea pieei muncii .a. sunt imperativele de baz ale ntregii Europe, inclusiv i ale
societii moldoveneti.
99

Anume salariile mici, datoriile salariale, reducerea nivelului de trai, precum i inflaia
sunt factori de baz, care pot destabiliza situaia social-economic din tar. De aceea, politica
salarizrii trebuie s fie unul din elementele principale ale politicii social-economice a statului,
stimulul principal pentru munca productiv i, prin urmare, pentru creterea nivelului de producie.
Din aceste considerente trebuie s se fac eforturi susinute n ceea ce privete reabilitarea
funciilor de reproducere i de stimulare ale salariatului, iar aceasta, la rndul su, solicit o
gestionare corect a timpului i a efortului depus. Reformele economice i structurale din ultimii
ani au avut impact negativ i asupra evoluiei proceselor de pe piaa muncii. Perioada actual poate
fi caracterizat printr-o reducere considerabil a indicatorilor ocupaionali i creterea ponderii
populaiei inactive.
Implementarea politicilor i strategiilor de comunicare eficient n managementul
organizaional din Republica Moldova se afl ntr-un stadiu incipient, comunicarea are un caracter
defectuos din cauza birocraiei excesive, din care motiv managerii nu stpnesc informaii reale i
operative. Pe de alt parte, ei sunt invadai de rapoarte i dri de seam interminabile, alteori se
ciocnesc de un sistem rigid de comunicaii.
O problem destul de important rmne a fi i modificarea viziunii fa de relaiile dintre
manageri i subordonai, care trebuie s fie etice, umane, indiferent de poziia ierarhic, cci
managementul transformrilor presupune un grad nalt de flexibilitate, ce permite supravieuirea n
condiiile unui mediu deosebit de dinamic, un feedback continuu, pentru a depista chiar din start
posibilele discrepane.
Muli manageri sau conductori din Moldova fac tot posibilul s aplice modelul de
dirijare american sau european i i imagineaz c sunt nite macio. ns, n consecin, acest
model se dovedete a fi ineficient, deoarece fiecare persoan are capacitile sale, o putere
interioar, pe care poate s-o utilizeze pentru obinerea unor rezultate mai performante.
Victoria care aduce succesul este pe jumtate dobndit de cel ce se deprinde s-i
stabileasc scopurile i s le mplineasc. Chiar i cea mai neplcut munc devine uor de ndurat
atunci cnd nelegi i eti convins c orice sarcin, orict de complicat ar fi, este un pas ctre
realizarea visurilor tale. Dup Ron Hoff viaa poate fi voioas ca un copil la joac cnd te trezeti
cu imaginea unui drum clar marcat, care te ateapt. Ct de plcut poate fi calea vieii, dac
dimineaa nu apare cu noi bucurii, cum ar fi acelea de a-mi duce la mplinire scopurile zilei
respective sau dac seara nu-mi aduce plcerea de a-mi fi dus la bun sfrit planul?.
Datorit interdependenei dintre numrul de ore realizate la munc i faptul c sensul d
mai mult satisfacie muncii, tot mai muli caut un scop superior. Interesul pentru miestria
personal a sporit vdit n perioada n care au existat restructurri, reduceri de personal, concedieri
masive.
Timpul reprezint bunul nostru cel mai de pre. Analiznd gestionarea lui intr-un mod
organizat, putem nelege metodele cele mai eficiente de a-l folosi att la serviciu, ct i dup.
Orice persoan trebuie s tie s-i gestioneze timpul, indiferent dac este acas sau la serviciu.
Ordinea n care se ndeplinesc sarcinile influeneaz ce i ct obine de la via. Unii oameni i pot
gestiona timpul mai bine, avnd o zi de munc mai productiv i modaliti mai atrgtoare de
petrecere a orelor de dup program.
Perceperea asupra timpului i a folosirii lui variaz de la o ar la alta. Adeseori
diferenele se reflect n numrul mediu al orelor de munc, importana punctualitii sau timpul
rezervat activitilor n voie. Dac urmeaz s lucrai peste hotare, trebuie s fii pregtii s v
adaptai la practicile i la programul angajailor din ara respectiv. Atitudinea noastr fa de timp
100

este n continu schimbare. Multe dintre aceste modificri se datoreaz retehnologizrii. Internetul
a fcut ca schimbul de informaii s devin aproape instantaneu. Creterea numrului de opiuni ne
ofer ocazia s facem mai multe lucruri ntr-o singur zi, dar conduce, totodat, la sporirea
presiunii asupra timpului liber. Iat de ce este extrem de important s ne folosim timpul ct mai
eficient i productiv. Pentru ca un conductor s fie eficient, ar trebui s rezerve aproximativ 60%
din timp activitilor de planificare i dezvoltare, celor de proiectare 25% i doar 15% sarcinilor de
rutin. n realitate, majoritatea oamenilor i mpart timpul exact invers.
Figura 1. Repartizare ideal

John Wooden a fost unul din cei mai buni antrenori de baschet. Echipa sa UCLA a
ctigat 10 campionate naionale n 12 ani. Strategia antrenamentelor se baza pe filozofia frazei
spuse n copilrie de tatl su: Trebuie de fcut aa, ca fiecare zi s fie exemplar. n timp ce ali
antrenori i orientau echipele la principalele jocuri din viitor, J. Wooden i-a axat atenia asupra
zilei curente. Orice antrenament era pentru dumnealui la fel de valoros ca i joaca pentru titlul de
campion. Conform principiilor lui, exist toate posibilitile ca ziua de azi s fie cea mai bun din
via. El dorea ca fiecare membru al echipei cnd se culc seara s se gndeasc: Azi eu am fost
n cea mai bun form fizic.
Majoritatea persoanelor nu doresc s se conformeze, creznd c fericirea e undeva n
viitor, de aceea triesc cu acest viitor. ns toate problemele ncep n trecut, de aceea triesc i cu
trecutul, uitnd c toate cele plcute se petrec acum. Dirijarea grupului sau a organizaiei tot
trebuie efectuat zi de zi. Principalul n acest caz este dorina de a face lucruri bune, ncepndu-le
chiar acum. Cnd persoanele din organizaie vor observa c conductorul se strduiete s fac
fiecare zi mai bun ca cea precedent, ei vor urma exemplul acestui conductor.
De ce ntreprinztorii i extind afacerea, angajeaz noi persoane, i diversific produsele
i serviciile, se mut din biroul de la domiciliu ntr-o alt ncpere sau dintr-un spaiu mai mic n
altul mai mare? Pentru c pot? Pentru c aa ar trebui? Rspunsuri greite. De ce persoanele
renun la timpul i energia care ar putea fi dedicate familiei, prietenilor, unor proiecte? Se merit
s fie urmrit doar modelul de cretere numeric a afacerii? Dac ar avea la dispoziie o eternitate,
ar lua decizia corect cu privire la felul n care s petreac timpul?
Asemenea ntrebri pot fi aplicate n cazul multor gestiuni i decizii pe care le lum pe
parcursul nfiinrii i susinerii unei afaceri. i atunci cnd tim care este viziunea noastr ntr-un
moment sau altul, putem mai uor s rspundem la aceste ntrebri. Dac nu v-ai articulat viziunea
sau nu ai reevaluat-o anual, ai luat o cale greit sau chiar accidentat. Henri Ford spunea: Dac
nu v gndii la viitor, el pentru dumneavoastr nici nu va exista. ns avnd o viziune, vei avea
o surs important de inspiraie pentru dumneavoastr i echipa pe care o dirijai.
60%
25%
15%
Sarcini de rutina
Proiecte in curs
Planificare si Dezvoltare
101

Muli proprietari, manageri i lideri recunosc c lipsa de timp reprezint principala lor
provocare-cheie. Dat fiind faptul c toi oamenii au acelai timp la dispoziie, percepiile noastre
despre lipsa de timp nu in de timpul n sine, ci de modul cum l folosim, cum privim chestiunile
legate de timp i echilibru. Pentru multe persoane anume aici ar gsi oportuniti de dezvoltare a
miestriei sau de accentuare a unui nou impuls de cretere. Ca i majoritatea oamenilor,
proprietarii de afaceri au un numr mare de responsabiliti i probleme, ce se lupt mereu
pentru atenia lor. Unii par dezordonai, ceea ce le afecteaz totul de la punctualitate la rapiditatea
cu care rspund la apelurile telefonice sau la e-mail-uri.
Filozoful Jacob Needleman n cartea sa Time and the Soul(Timpul i sufletul) remarc
c numai sinele poate s nving timpul. Aici poate s apar o tensiune ntre realitatea
psihologic a faptului c obsesia tipului (sau lipsa lui) v ndeprteaz de aa-zisa soluie de
administrare a timpului, pe de o parte, i pe de alt parte, realitatea practic a faptului c multe
dintre responsabilitile zilnice v solicit atenia. n ciuda faptului c muli filozofi i-au expus
prerea pe marginea acestei probleme i n scrierile lor, putem gsi unele perspective de
administrare a timpului, majoritatea continund s triasc ntr-o lume care d importan
constrngerilor timpului i msurii acestuia.
ntr-o lume real, nu idealizat, exist probleme care, dac nu sunt abordate cu pricepere,
contribuie la formarea convingerii c nu ai suficient timp. Acestea includ delegarea, administrarea
timpului, accelerarea termenelor-limit, convulsiile de timp produse de rezistena la aciunea
necesar, sentimentul c felul n care i petreci timpul nu este echilibrat n funcie de propriile
prioriti. O soluie eficient ar fi combinarea practicilor filozofice sau spirituale cu strategiile mai
practice de administrare a timpului. Multe persoane recurg la meditaii, care le ajut s-i schimbe
ritmul zilei i s gseasc prioritile reale i timp acolo unde se pare c nu exist. Alte persoane
au tendina de a lupta cu focul sau s sar din criz n criz, astfel nct nu dein niciodat
controlul asupra modului n care i petrec ziua de lucru. Cei dependeni de criz triesc pentru
adrenalina strii respective i evit s delege sarcini altor persoane, care fie c sunt calificate, fie
i pot dezvolta abilitile necesare pentru a administra o parte, dac nu toate detaliile la un
moment dat. Probabil, n orice echip exist persoane care pot s-i asume responsabiliti
suplimentare i s echilibreze o parte din dezordinea zilei. Dac nu le oferim ocazia, aceste
persoane nu-i vor dezvolta niciodat capacitatea de a administra. Dac ns echipa este solicitat
cu adevrat la maximum, iar conductorul i alii lupt cu focul ziua ntreag, atunci este nevoie
de verificat, dac problema a aprut din cauza dezorganizrii sau ineficienei ori trebuie de revzut
planurile de personal.
Alte probleme legate de timp includ accelerarea cronic a termenelor-limit i intrarea n
criz de timp. Accelerarea termenelor-limit reduce termenul de execuie a aciunii i nelinitete
din dou motive: noile termene sunt n mod inevitabil nerealiste i adaug activiti inutile la lista
zilnic de sarcini. Iar aceasta dezechilibreaz timpul pe termen scurt. Din fericire, abilitatea de a
stabili prioriti, eficiena, managementul timpului i al personalului uor se nva.
Scopurile personale i profesionale pe termen lung sunt decisive n cazul fixrii unor inte
generale. ns pe termen scurt un scop personal (ntemeierea familiei) poate avea prioritate n faa
scopurilor pe termen lung (conducerea afacerii). Un conductor priceput trebuie s stabileasc,
care sunt scopurile personale i cele profesionale pe termen scurt i pe termen lung. nainte de
toate e necesar de vzut dac sunt realiste: chiar dac nu v putei modifica nsuirile fizice, avei
oricnd prilejul s dobndii noi deprinderi. Ideea unui singur loc de munc n decursul carierei e
pe cale de dispariie i s-ar putea ca persoanele s fie nevoite s-si perfecioneze anumite
102

deprinderi ca s poat avea de lucru, ceea ce nseamn c scopurile profesionale pot fi extrem de
variate. De aceea e nevoie de ntocmit un grafic i de decis cnd v-ar plcea s v ndeplinii
fiecare dintre scopurile propuse.

Figura 2. Diagrama vieii profesionale

Planificarea scopurilor propuse n carier ncepe de la ntocmirea planurilor pe termen
lung i scurt, de care s se in cont n gestionarea timpului de la o zi la alta. Dac este acumulat
experiena n management, avnd grij de cas sau de copii, e necesar de a o analiza, trecnd n
revist domeniile n care ar putea fi utile. Dup ce s-a fcut o list a scopurilor profesionale pe
termen lung i scurt, ele sunt gndite i plasate n ordinea descresctoare a prioritilor. E
important s se cunoasc c prioritile patronului nu coincid cu cele personale. Toate scopurile i
sarcinile se mpart pe categorii de tip A, B, C.
Tip A sarcini care sunt importante i urgente;
Tip B sarcini care sunt fie importante, fie urgente, dar nu ambele;
Tip C sarcini care nu sunt nici importante, nici urgente, ci doar de rutin.
Dac sunt dubii fa de clasificarea unei anumite sarcini, se poate s o considerai de tip C
sau nu e nevoie s-i acordai atenie. Prioritile se schimb, deoarece recepionm mereu
informaii noi (de pe Internet, la telefon, din partea colegilor), de aceea ele trebuie reevaluate la
nceputul fiecrei zile, pentru a afla dac prioritile colegilor nu intr n conflict cu cele personale.
Informaiile noi pot modifica importana sau gradul de urgen al unei sarcini, iar cteodat se
ntmpl s omitei anumite activiti de pe lista de urgene. Timpul necesar ntocmirii unui plan
nu e timp pierdut, deoarece pn la urm, cu ajutorul lui, se face economie de timp.
Exist puine lucruri mai stresante dect ateptrile exagerate, aa c e bine s fii realiti
fa de ce putei realiza ntr-o perioad de timp dat. Dac v angajai la un program suprasolicitat,
cruia nu-i facei fa, nimeni nu are de ctigat: nici dumneavoastr, nici colegii. nvai s v
cunoatei limitele i nu v asumai proiecte pe care contientizai c nu le putei ncheia cu succes.
Totodat, ncercai s fii realist referitor la ateptrile de la ceilali. Nu le cerei prea mult
colegilor, vei fi nemulumit din cauza c nu pot face ce le-ai spus, iar ei se vor demobiliza n
103

scurt timp i vor acuza oboseala. Cnd lucreaz, oamenii simt uneori nevoia unei provocri i vor
s ncerce satisfacia unei realizri care se afl puin peste ateptrile i experiena lor.
Randamentul personal variaz n funcie de cum v simii energic sau obosit. Trebuie
de neles cum arat ciclurile fizice i psihice pe care le parcurge zilnic organismul, ca s v putei
stabili prioriti exacte i s v dozai corespunztor volumul de munc. Notai-v zilnic timpul
cnd v simii cel mai obosit sau cel mai odihnit i consemnai sarcinile pe care le ndeplinii
atunci. Programai-v sarcini uoare (tip C) n refluxurile energetice.
Exist sarcini diferite pentru tipuri de personalitate diferite. Ceea ce dumneavoastr vi se
pare o povar (abordarea unui client dificil), altuia i se poate prea o provocare savuroas. Nimeni
nu are de ctigat de pe urma ndeplinirii cu fora a sarcinilor neplcute, aa c e bine s delegai
sarcinile neplcute ori de cte ori o putei face. Dac nu acceptai aa ceva atunci ocupai-v de ele
cnd suntei bine dispus. Nu le amnai pn la sfritul zilei cnd vei fi obosit.
Tiparele energetice individuale por nregistra mari variaii i multe ntreprinderi pot
adopta un program de lucru mai flexibil. Astfel, salariaii i controleaz mai riguros programul
zilnic i folosesc mai eficient timpul muncind n perioada vrfurilor de form fizic i psihic.
Uneori e nevoie s rmnei singur ca s v punei n ordine gndurile, s analizai prioritile i s
v concentrai asupra sarcinilor urgente sau dificile. Nu v simii vinovat pentru izolarea de
colegi. Explicai-le c o s fii disponibil dup o scurt perioad de timp cnd nu dorii s fii
deranjat. Acest lucru e valabil ndeosebi pentru locurile de munc zgomotoase i agitate. ncercai
s v autodisciplinai i s folosii aceste perioade pentru abordarea constructiv a sarcinilor de tip
A sau B, care v solicit ntreaga atenie. Cnd facei pauz, relaxai-v att mintea, ct i corpul.
Dac rmnei la birou, plecai-v capul i nchidei ochii. Aezai-v minile pe coapse i respirai
adnc. Planificai-v pauzele n aa fel nct s coincid cu perioadele cnd nivelul personal de
energie este sczut. Nu uitai c o persoan cu o dotare nativ medie se poate concentra intens
asupra lucrului fr ntreruperi doar o or. O scurt perioad de linite v va ajuta s lucrai ulterior
mai eficient.
nceputul i sfritul fiecrei zile de lucru sunt extrem de importante. ncepei ziua cu un
mic dejun, linitit, stnd jos n timpul mesei ca s v destindei i s savurai mncarea. Luai-v o
marj de timp ca s ajungei la serviciu fr s v grbii. La sfritul zilei plecai de la lucru ntr-o
stare de spirit bun. n acest fel nu vei permite greutilor de peste zi s ptrund n viaa
personal. Impunei-v s v relaxai i cel puin dou ore nainte de culcare nu v mai gndii la
serviciu. Excesul de mncruri grele seara poate provoca insomnii, oboseal i iritare. Notai-v
toate slbiciunile i planificai paii pentru combaterea lor.
Timpul poate s zboare pentru unii i s stea n loc pentru alii. Atitudinea personal e cea
care v plaseaz n una dintre aceste categorii. Apelai sistematic la fora gndirii pozitive pentru o
planificare corect. n acest mod vei ndeplini cu uurin chiar i sarcinile cele mai dificile.

Bibliografie:

1. ANDY, BRUCE & KEN, LANGDON. Cum s gndim strategic. Bucureti: Enciclopedia
RAO, 2001.
2. JAMIE, S.WALTERS. Marea putere a micii afaceri. Bucureti: Curtea veche, 2006.
3. TIM, HINDLE. Cum s gestionm timpul. Bucureti: Enciclopedia RAO, 2000.
4. , , , . 100 . :
, 2006.
104



ETICA N AFACERI: ASPECTE METODOLOGICE DE CERCETARE

Samoteeva Raisa, dr., conf. univ.,
Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova
Muza Bucaros, dr., conf. univ.,
Academia de Studii Economice din Moldova

The study presents a welcome approach to ethical issues in the development of business
relationships that have takey a particularly large scale in Moldova and the post Soviet countries.
The authors highlight the need for methodological research of numerous ethical dilemmas
in business, reason for understanding the need for solving or settlement of this dilemma but also to
achieve new success in business.

Key words: ethics, business ethics, ethical dilemmas, methodology.

Odat cu schimbrile radicale din sfera social-economic se schimb i comportamentele n
relaiile economice contemporane.
Procesul de globalizare, tehnologiile i tehnicile performante, relaiile de concuren,
managementul proceselor de munc cer cu insisten schimbri radicale i n relaiile de afaceri, nu
n ultimul rnd al aspectului lor etic.
Una din frecventele probleme ce in de etica relaiilor de afacere este nsi dilema sau
contradicia dintre esena eticii i esena relaiilor de afaceri. n multe afaceri vom realiza o
rsfrngere a comportamentelor fundamentate de principii i norme de etic i etichet, dar vom
recunoate existena multor afaceri, care prin esena lor sunt non etice din start. Muli cercettori ai
acestui fenomen i expun ferm poziia, subliniind c prin esena sa afacerile nu pot purta un
caracter etic (Murrax D. Ethics in Organizations. London, 1997).
Dat fiind acestea considerm c n R. Moldova, ca i pretutindeni n lume, ar fi de dorit ca
societatea s asigure un comportament sau, dup caz, s impun acest comportament, bazat pe
etic. De altfel, relaiile economice contemporane vor reprezenta un impediment de nedepit n
dezvoltarea socio-economic a lumii.
Important ar fi ca n cazul afacerii etica s-i expun poziia i cadrul legislativ-judiciar al
rii, iar unele norme i principii morale, dup caz, s poat avea acea acoperire legislativ,
omiterea creia ar putea duce la sancionri juridice.
Despre etica n afaceri se spune c este o disciplin foarte tnr i c i are originea n
relaiile economice de pe continentul american. S-ar putea s fim de acord cu aceasta, doar c
dac, cum de obicei se procedeaz n lumea tiinific, am analiza istoricul apariiei primelor relaii
de etic i etichet, apare o ndoial gnoseologic ce ne orienteaz spre cercetarea originilor eticii,
n cadrul creia vom gsi i unele aspecte ale eticii profesionale.
Amintindu-ne de faptele istorice, ne apar imaginile apariiei gndirii filosofice. n aceast
ordine de idei vom sublinia importana datelor despre apariia filosofiei, orict de paradoxal n-ar
prea, concomitent, n cele trei centre ale civilizaiei: chineze, indiene i greceti.
Apoi dac ne aprofundm n cercetri, vom sublinia esena i specificul apariiei primelor
concepte filosofice dup cum urmeaz:
- filosofia Indiei antice a purtat un caracter preponderent religios i mitologic;
- filosofia Chinei antice a fost cu preponderen practic, etic;
105

- doar n Grecia antic filosofia a evoluat n forma sa clasic, adic s-a produs o
armonizare ntre aspectul conceptual, raional i sistemic, s-a produs o coeziune dintre
tiine (nceputurile lor) i dezvoltarea aparatului lor logic.
innd cont de faptul ca etica este o tiin despre moral, iar etica afacerilor o reflectare
corect sau incorect a legilor i normelor eticii generale asupra activitilor economice, asupra
relaiilor interumane n procesul perpeturii afacerilor, asupra tuturor subiecilor acestor afaceri
precum angajaii, clienii, persoanele juridice i fizice implicate n aceste afaceri, acionarii,
creditorii, toi membrii comunitii unde se realizeaz activitatea, ne-ar interesa mai cu seam
istoricul apariiei eticii practice.
Este cunoscut faptul, c primele norme de comportament etic au aprut n China antic n
sec. XVIII-XII .H., deoarece existau deja relaii statale (istoria Chinei antice este datat cu aceast
perioad).
Logica ne subliniaz existena relaiilor economice, fundament al existenei statelor.
Toate relaiile chinezilor erau supuse ritualurilor extrem de sofisticate ale aa-numitului
ceremonial chinez care spune c ritualul se bazeaz pe statornicia (micarea) cerului, ordinea
(fenomenelor) de pe pmnt i pe comportamentul poporului; ritualul formeaz temeiurile,
principiile n relaiile dintre cei de sus i cei de jos, (numii n filosofia chinez mai trziu nobilime
i oamenii vulgari), este baza i bttura, bteala cerului i pmntului (citat dup
. 2-. ., 1972-1973. . I. . 86-87).
Lum n consideraie faptul c n China antic mitologia era slab dezvoltat, iar chinezii
erau pentru aa ceva extrem de practici. Din aceste considerente vom ndrzni s presupunem c
practicismul lor a i pus bazele apariiei primelor cerine etice fa de relaiile economice i sociale
ale acelei perioade.
Pentru a fundamenta aceast presupunere l vom cita pe Confucius care sublinia c
principiul de baz al apariiei coninutului relaiilor dintre oameni cu o semnificaie moral aparte
este reciprocitatea enunat prin renumita regul de aur a moralitii care n romn ar fi expus n
felul urmtor: ce ie nu-i place, altuia nu-i face.
Binele, frumosul i adevrul sunt reperele ideale ale omului nobil. Nobilul este calm, senin
la suflet, sociabil, demn, ferm, nu cade n panic la nenorociri. El se autocunoate, tinde spre culmi
nalte, n dezvoltarea sa manifest independen n activiti i gndire, este curajos, d ripost
necazurilor, i triete cu demnitate fericirea, nu ine mnie nici pe oameni nici pe cer, este
calculat n vorbe i aprig n fapte, este un ideal de urmat, dorete s cunoasc calea adevrat, este
sincer, spune doar adevrul, este respectuos. Omul nobil pune preul pe dreptate. Omul vulgar este
antipodul nobilului i pune preul doar pe profit.
Este clar i transparent situaia pentru a sublinia faptul c profitul este visul tuturor
relaiilor de afaceri i ar fi incorect s nu inem cont de o istorie de peste dou mii de ani ale
principalelor nceputuri ale eticii de afaceri.
n Grecia antic normele cotidiene morale existente devin subiect de cercetare i
fundamentare filosofic.
Dac n gndirea filosofic oriental normele morale erau norme ale practicii cotidiene, n
Grecia etica devine o disciplin filosofic de sine stttoare graie filosofului Aristotel, care a
ntemeiat morala practic. Omul Moral conform concepiei aristotelice este format de societate
prin educaie i nvtur i este un exemplu pentru toi, el este o msur moral conform
tuturor.
106

Practicismul este o virtute moral necesar n societate, doar c nelepciunea ca virtute a
prii teoretice a sufletului raional este mai important, deoarece obiect al nelepciunii este
necesarul i eternul. nelepciunea i cunotinele sunt caliti ale sufletului care pot genera
beatitudinea suprem, culmea fericirii.
ntemeierea moralei practice este izvor binecuvntat de antichitatea greac a eticii practice,
realizat i prin etica afacerilor contemporaneitii.
Vom ncerca cu srguin s gsim acele nceputuri ale eticii n afaceri acolo n antichitate
i la cei apte nelepi. Conform unor cercetri au fost 17 nume, conform altora 400, n diferite
combinri, dar oriunde primul pe list era Thales din Milet. S-a format un nucleu din Biant, Pittak,
Solon din Athena, Cleobul, Periandru, Hilon. Doar o trecere rapid n revist a sentinelor, aa
numite gnome ne va pune pe gnduri vis-a-vis de apariia eticii afacerilor.
- Thales garanteaz i nenorocirea este deja pe prag; nva pe alii ce este binele;
- Solon nimic peste msur;
- Biant marea majoritate a oamenilor sunt ri;
- Pittak nu f nimnui ceea ce nu i-ar plcea s i-o fac ie;
- Periandru desftarea, satisfacia e muritoare, virtutea este etern; nimic nu trebuie
fcut pentru bani;
- Hilon pzete-te pe tine nsui;
- Cleobul msura e mai bun dect toate.
Analiznd coninutul lor, observm c ele sunt reflectri ale moralei greceti timpurii n
sentine gnome imperative departe de a fi fundamentale filosofic, dar i deosebite ca esen de
expresiile folclorice proverbiale.
Aceasta ne impune ideea, c doar pe parcurs, odat cu dezvoltarea proceselor sociale i
economice vom ntlni deseori reflectarea acestor sentine imperative n activitatea economic, nu
n ultimul rnd n business, n afacerile contemporane, cerine etice, imperative, schimbate de
mersul timpului i ajustate contemporaneitii.
Un rol aparte n evoluarea eticii n afaceri revine filosofului german Im. Kant (1724-1804).
n lucrrile sale dedicate eticii Critica raiunii practice i ntemeierea metafizicii
moravurilor, Kant relev o etic bazat pe raiunea practic i elaboreaz renumitul imperativ
categoric o lege fundamental a moralei Kantiene Acioneaz n aa fel nct maxima voinei
tale s poat servi oricnd n acelai timp ca principiu al unei legiferri generale. Din aceast lege
moral prin imperativitatea ei, nelegem c suntem liberi conform voinei noastre s-o ndeplinim.
Libertatea omului reiese din legea moral care nltur principiul consolitii lumii lucrurilor n
sine.
n lumea fenomenelor totul este supus consolitii i aici se pare c nu suntem liberi.
Aadar, omul, aparinnd concomitent lumii lucrurilor n sine i fenomenelor, pn la
urm postuleaz, totui, existena perfeciunii morale dup moarte.
Mai postulm ideea existenei lui Dumnezeu din necesitatea moral ce ne este dat ca
credin n existena cauzei ntregii naturi.
Omul trebuie s acioneze conform contiinei sale, dezinteresat, conform legii morale,
imperativului categoric.
n etica afacerilor aceast cerin apare drept negare att a motivelor i intereselor
individuale i de firm, organizaie, ct i a constrngerilor existente.
Ar fi unilateral dac am trece cu vederea nc una din importantele doctrine morale, care a
fundamentat att n mod teoretic, dar i practic etica relaiilor de afaceri. Poate nu att de evident,
107

dar totui, este nu numai o fundamentare teoretic a eticii, bazat pe natura uman i pe
raionalitatea activitilor umane, dar i un concept politic i economic, rsfrns pe relaiile dintre
clase. Este vorba despre conceptul utilitarismului de conotaie filosofic i moral.
Lucrarea lui J.-S. Mill ,,Utilitarismul a avut un rol deosebit n istoria filosofiei moralei,
alturi de ,,Etica nicomahic a lui Aristotel, ,,ntemeierea metafizicii moravurilor i ,,Critica
raiunii practice ale lui Im. Kant.
Discipol al lui I. Bentham, ca de altfel i al tatlui su, J.-S. Mill a fost unul din puinii care
a putut mbina ntr-un tot ntreg libertatea individului, numindu-l suveran asupra sa, a rolului
comunitii n viaa social, a distribuirii echitabile a veniturilor .a.
J.-S. Mill pune accentul pe dou aspecte ale utilitarismului. El subliniaz c consecinele i
nu motivaia exprim valoarea moral a activitii umane, iar efect al activitii sunt virtuile,
ultimele provocnd aciunile.
Oamenii ar activa, conform concepiei lui Mill, ntru interesele generale ale societii, lucru
care provoac ndoiala.
Orice aciune este corect, moral ndreptit, dac duce la fericirea (i plcerea!) celor din
jur. Moralitatea noastr se exprim prin obligativitatea principiului moral al utilitii promovarea
fericirii generale.
Dar principul maximizrii fericirii generale poate duce la justificarea unor aciuni de
nedreptate, care ar fi n permanen ntr-un conflict de nerezolvat cu utilitarismul.
Dreptatea, conform concepiei lui Mill, este strns legat de respectarea unor drepturi,
norme, angajamente a egalitii .a.
Concomitent, dreptatea este o parte a utilitarismului.
Din aceast perspectiv, conceptul utilitarismului este o motivaie important ntru crearea
eticii afacerilor.
Etica afacerilor, mult prea practic i nedezvoltat, pentru a fi numit etic aplicativ sau
aplicat este o aplicare, totui, a principiilor etice generale, aa ca de exemplu, ale principiului
utilitarismului, datoriei .a. Motivele, dac e s ne abstractizm de la cele expuse n utilitarism,
deseori sunt numite din start mai mult vicioase dect nobile. Renumitele principii, aa ca lcomia,
probabilitatea i facerea cu orice pre a banilor au evideniat activiti departe de a fi considerate
respectabile n lumea real.
Aristotel vedea dou sensuri ale noiunii economie: comerul pentru gospodrire, pentru
prosperarea oricrei societi i comerul pentru obinerea profitului, o activitate departe de a putea
fi virtuoas. Cmtria, privit de Aristotel ca o practic murdar a aa numiilor parazii
angajaii n activiti ntru obinerea profitului, s-a meninut pn n sec. XVII.
Lumea afacerilor, astzi, evlaviat i supus cercetrilor filosofice i activitii practice, a
avut de suferit schimbri radicale att n esena sa, ct i n aprecieri de la condamnare la onorare i
respectare.
Azi afacerile s-au transformat n parte i structur de baz a societii, a economiei propriu-
zise.
Caracteristica moral i etic a lumii afacerilor a generat apariia unui ntreg sistem de
valori i idealuri, virtui aparte, nentlnite pn acum sau, cel puin, neonorate,
Capitalismul, cu cerina sa de cptare a profitului cu orice pre i cu teza lui A. Smith
lcomia este bun a justificat ntr-o msur oarecare necesitatea studierii eticii afacerilor.
Caracteristica afacerilor ca activitate negativ, egoist, lipsit de virtui, practic murdar i demn
108

doar pentru robi, oameni vulgari, marginalizai i nerespectai s-a transformat treptat ntr-una
demn, pozitiv, moral, onorabil etc.
Au aprut un ir ntreg de valori, idealuri, norme, principii, practici-model, coduri morale i
etice de comportament care necesit o abordare nu numai practic, dar i teoretic.
nsi profitul att de des atacat de cele mai diverse concepte etice i religioase astzi este
un obiectiv valoros care trebuie s fie realizat printr-o atitudine demn a productorului,
furnizorului de bunuri, valori materiale i spirituale de calitate, servicii de orice natur, dar
neaprat de calitate, de competitiviti.
Etica afacerilor devine un domeniu de cercetare academic i de activitate practic tot mai
frecvent. Ea are un rol deosebit de important n formarea specialitilor din domeniul economiilor
naionale nu doar n rile cele mai avansate, ci i n cele ce abia de pesc pe trmul economiilor
de pia.
i occidentul, dar i rile post-sovietice, n care n ultimele decenii ale secolului XX i n
primul deceniu al secolului XXI a aprut un numr considerabil de firme i organizaii private, i-
au orientat politicile guvernamentale spre nelegerea corect a problemelor de etic n afaceri.
Ca s putem realiza succese n domeniul eticii afacerilor este necesar mai nti de toate o
nelegere adecvat a esenei fenomenului i importanei lui pentru prosperarea social, dar i
necesitatea nvrii i studierii acestui domeniu i discipline academice. Important e ca n urma
acestor activiti s avem ferma convingere c profitul poate fi compatibil cu moralitatea i c un
business bun este cel fundamentat de o etic bun.
























109



MECANISMUL MODELRII BUGETARE
N MODELUL DE PROGRAMARE FINANCIAR

Stnic Cristian Nicolae, dr., conf. univ.,
Academia Romn

Ensuring the sustainable development requires economic growth stimulation through fiscal
relaxation policies, preserving, at the same time, the stability of budgetary resources necessary for
social programmes financing. The efficiency of a taxation diminution measure is determined by the
surplus of budgetary revenues entailed by the economic growth surplus and the budgetary
revenues diminution due to legal rate decrease. The respective impact measuring is possible by
using macroeconomic models, especially those related to financial programming. The article
presents an algorithm for budgetary revenues assessment in correlation with the indicators of real
economy, developed by the author based on a financial programming model.

Key words: macroeconomic modelling, taxes, collecting degrees, taxation bases.

Introducere
Prognoza sectorului bugetar n form detaliat a fost realizat n Romnia prin cteva
modele de programare financiar, dintre care modelul RMSM realizat de Tanguy de Biolley,
modelul de programare financiar dezvoltat de autor. n cazul modelului RMSM realizat de
Tanguy de Biolley, majoritatea veniturilor bugetare sunt estimate prin aplicarea unei rate implicite
(cea mai recent observat) asupra bazei de impozitare.
Impozitele directe pe venit i contribuiile de asigurri sociale sunt prognozate n funcie de
suma dintre veniturile salariale din sectorul neguvernamental i din sectorul guvernamental.
Impozitul pe profit este prognozat n funcie de venitul nesalarial al factorilor din sectorul
neguvernamental.
TVA este estimat din valoarea consumului de pia, iar taxele vamale sunt calculate n
baza valorii importurilor.
Celelalte taxe directe i indirecte sunt legate de inflaie (sunt meninute constant la valoarea
real).
Veniturile nefiscale i veniturile de capital sunt exogene.
n ceea ce privete contul cheltuielilor guvernamentale, s-a adoptat soluia descompunerii
acestora n volum i aplicarea unor preuri corespunztoare:
- cheltuielile de personal sunt estimate ca produsul dintre numrul de bugetari i rata venitului
salarial;
- cheltuielile materiale sunt calculate n raport cu stabilirea politic a creterii volumului i
aplicarea indicelui general al preurilor;
- subveniile i mprumuturile ctre companii se consider exogene;
- transferurile, care sunt n mare msur transferuri de asigurri sociale, sunt determinate pe
baza presupunerilor formulate n termeni reali, una dintre ipoteze fiind aceea c se ncearc
meninerea puterii reale de cumprare a transferurilor sociale, i sunt indexate apoi pe baza
deflatorului PIB;
- plile de dobnzi la datoria public extern provin din balana de pli, iar plile de dobnzi
la datoria public intern sunt considerate exogene;
110

- cheltuielile de capital sunt corelate cu programul guvernamental privind investiiile publice.
Evaluarea veniturilor i cheltuielilor bugetare este de tip static, n sensul c indicatorii
macroeconomici, care calculeaz bazele de impozitare specifice sunt exogeni, astfel valoarea
acestora n perioada de prognoz nu este influenat de msurile fiscal bugetare. Or, n realitate, ne
ateptm la efecte secundare ale msurilor guvernamentale asupra modificrii indicatorilor
macroeconomici. Acetia, la rndul lor, modific ncasrile bugetare astfel nct efectul primar al
politicii fiscale, cum ar fi relaxarea fiscal, este parial corectat de efectul secundar al modificrii
bazei de impozitare.
Logica modelrii veniturilor bugetare n corelaie cu indicatorii macroeconomici
Modelul de programare financiar, elaborat pe parcursul activitii postdoctorale, se nscrie
pe filiera teoretic tradiional a conturilor naionale fiind asemntor cu modelul FMI, dar cu o
detaliere suplimentar, att la nivelul agregatelor macroeconomice, ct i cu o concepie diferit a
structurrii blocurilor independente. El se bazeaz pe conturile naionale anuale publicate i pe
datele MFP privind bugetul general consolidat i cele ale BNR privind balana de pli.
Unul din scopurile principale ale modelului l reprezint proiectarea evoluiei veniturilor
bugetare i, decurgnd din acest obiectiv general, analiza i evaluarea impactului msurilor de
politic financiar. Modelul permite analiza legturii dintre indicatorii macroeconomici
(componentele PIB) i indicatorii bugetului general consolidat prin intermediul metodei de
descompunere a PIB n veniturile factorilor. Se poate astfel fundamenta tiinific i controla att
dinamica veniturilor bugetare ct i dinamica bazelor de impozitare (remuneraia salariailor i
profitul brut) n raport cu politicile fiscale de o manier cauzal triunghiular: ntre veniturile
bugetare i indicatorii specifici creterii economice se instaleaz relaii cauzale n dublu sens, n
timp ce politicile fiscale sunt mediatorul n cadrul acestor relaii cauzale.
Forma schematic a corelaiilor dintre indicatorii specifici conturilor naionale i indicatorii
bugetari este prezentat n continuare. Se observ o dubl condiionare ntre indicatorii bugetari i
PIB care este fundamentat dup trei metode: a formrii, a utilizrii, a veniturilor:
- Impozitele directe depind de PIB, nr. de salariai, ctigul salarial brut i de impozitele
indirecte;
- Impozitele indirecte depind la rndul lor de PIB, investiii, export, cheltuieli bugetare.
n prognozele uzuale PIB se descompune prin cele dou metode specifice conturilor
naionale, care reprezint si calculul acestuia prin echilibrare:
PIB = VAB + IP SP VAB = Valoarea adugat brut
IP = Impozite pe produse
SP = Subvenii pe produse
PIB = C + I + X M C = Consumul final
I = Formarea brut de capital
X = Exportul de bunuri i servicii
M = Importul de bunuri i servicii

O prognoz consistent a veniturilor i cheltuielilor bugetare pornete de la
descompunerea PIB prin metoda veniturilor i cheltuielilor, pentru a se putea evalua bazele de
impozitare.
1. Prima metod (metoda veniturilor)
PIB = VAB + IP SP
111

IP = TVAA + TVM + AIP
TVAA = TVA + Accize venituri din Buget
TVM = Taxe vamale venituri din Buget
AIP = Alte impozite pe produse
PIB depinde de impozitele indirecte prognozate n blocul bugetar.
n prima etap a algoritmului de prognoz, considerm valoarea adugat brut ca funcie
de PIB i de impozitele indirecte din bugetul general consolidat:
VAB = PIB IP + SP
VAB = PIB TVAA TVM AIP + SP
VAB = f
VAB
(PIB, TVAA, TVM)
Se definete VAB ca o funcie de PIB i veniturile bugetare TVA, Accize, Taxe vamale, n
care AIP i SP sunt parametri fixai n funcie de seriile istorice,
sau printr-o ecuaie econometric funcie de PIB, TVAA, TVM.
Pe de alt parte, se descompune VAB prin metoda veniturilor:
VAB = 12 x N x W + CASF + EBE + VAB0
unde
N = Numrul mediu de salariai
W = Ctigul salarial mediu brut lunar
CASF = Contribuiile de ASS ale angajatorilor (firmelor)
VAB0 = VAB neimpozitat incluznd economia ascunsa, autoconsumul
EBE = Excedentul brut de exploatare i alte venituri mixte
Printr-o ipotez stabilit econometric, se consider VAB0 = a*VAB,
a = parametru considerat int
astfel, se poate determina excedentul brut de exploatare:
EBE = (1 a)*VAB CASF 12 x N x W
Ecuaiile pentru prognoza impozitelor directe vor avea o form general, eventual
neliniar, n care sunt ncorporate anumite comportamente legate de gradul de colectare al
veniturilor, administrarea fiscal etc.
IV = f
1
(N, W)
CASF = f
2
(N, W)
CASS = f
3
(N, W)
IPR = f
4
(EBE)
EBE =(1 a)*VAB CASF 12 x N x W
VAB = f
VAB
(PIB, TVAA, TVM)
unde am notat:
IV = Impozitul pe venit
CAS = CASF + CASS = Contribuii sociale datorate de angajatori i salariai
IPR = Impozitul pe profit

2. A doua metoda (metoda cheltuielilor)
PIB = C + I + X M
Se consider
X M = b*PIB, cu b = parametru int
C = (1 b)*PIB I
C = CG + CP
112

CG = CM + SALG + ACG
CG = Consumul guvernamental
CP = Consumul privat
CM = Cheltuielile bugetare pentru achiziii de bunuri si servicii
SALG = Cheltuielile de personal din buget
ACG = Alte elemente de consum guvernamental neincluse n buget
Rezultatul descompunerii PIB prin metoda cheltuielilor este estimarea consumului
privat (CP) n funcie de anumite cheltuieli ale bugetului general consolidat, i mai departe, n
funcie de PIB i de Investiii. Pe de alt parte, consumul privat constituie baza de impozitare
pentru impozitele indirecte bugetare, ceea ce va determina crearea unei bucle, cu impact
asupra acestui tip de impozite n funcie de creterea economic i de investiii.
CP = C CM SALG ACG
CP = f
CP
(C, CM, SALG)
Astfel, se definete CP ca o funcie de consumul final total i cheltuielile bugetare CM,
SALG, n care ACG este un parametru fixat n funcie de seriile istorice sau printr-o ecuaie
econometric funcie de C, CM, SALG.
Etapa final a algoritmului de prognoz conine ecuaiile pentru deducerea impozitelor
indirecte:
TVAA = f
5
(CP)
TVM = f
6
(M)
CP = f
CP
(C, CM, SALG)
C = (1 b)*PIB I
M = X b*PIB
Exportul (X) i Investiiile (I) sunt elemente care se proiecteaz n perioada de prognoz n
corelaie cu produsul intern brut (PIB).

Schema interdependenelor dintre bugetul general consolidat i produsul intern brut
descompus prin metoda veniturilor i a cheltuielilor permite construcia unui sistem minimal de
ecuaii pentru prognoza veniturilor bugetare. Elementele din care este compus PIB constituie
bazele de impozitare pentru veniturile bugetare. Totodat, impozitele intr indirect n legtur cu
componentele PIB, prin modul de definire a acestora conform conturilor naionale. Aceast bucl
face posibil construirea unor ecuaii de prognoz n care veniturile bugetare sunt generate direct
din indicatori macroeconomici exogeni, unii dintre acetia provenind din prognoze ale modelelor
econometrice, alii provenind din cheltuielile bugetare evaluate n cadrul modelului de programare
financiar.

Concluzii
O caracteristic a modelului de programare financiar o reprezint schema
interdependenelor dintre bugetul general consolidat i produsul intern brut (descompus prin
metoda veniturilor i a cheltuielilor), care permite construcia unui sistem minimal de ecuaii
pentru prognoza veniturilor bugetare. Elementele din care este compus PIB constituie bazele de
impozitare pentru impozitele directe i indirecte ale bugetului general consolidat. Totodat,
impozitele indirecte (TVA, Accize, Taxe vamale) intr indirect n legtur cu componentele PIB,
prin modul de definire a acestora conform conturilor naionale. Aceast bucl face posibil
construirea unui sistem de ecuaii de prognoz, n care veniturile bugetare sunt generate dintr-un
113

set minimal de indicatori macroeconomici exogeni, provenii din alte blocuri ale modelelor
econometrice, precum i din componente ale cheltuielilor bugetare:
- Impozitele directe depind de PIB, nr. de salariai, ctigul salariul brut i de impozitele
indirecte;
- Impozitele indirecte depind la rndul lor de PIB, Investiii, Export, cheltuieli bugetare.
Indicatorii macroeconomici sunt la rndul lor influenai de msurile fiscal-bugetare, astfel,
din punct de vedere al proieciei bugetare, ne confruntm cu efecte directe i efecte indirecte ale
msurii respective.

Bibliografie:

1. Dobrescu, E. Macromodels of the Romanian Market Economy. Bucureti: Ed. Economic,
2006, 326 p.
2. Dobrescu,, E. Tranziia n Romnia. Abordri econometrice. Bucureti: Ed. Economic,
2003, 526 p.
3. Stnic, C., Modelarea sectoarelor instituionale n economia de tranziie. Bucureti: Ed.
BREN, 2007, 124 p.
4. Stnic, C. Macroeconomic forecasting with a SAM model for the Romanian economy. Part
I Main features of the model. Romanian Journal of Economic Forecasting, 2004, nr. 5
(1), p. 92-96.
5. Stnic, C. Macroeconomic forecasting with a SAM model for the Romanian economy. Part
II Equations of the model, Romanian Journal of Economic Forecasting, 2004, nr. 5(3),
p. 66-73.
6. Voineagu, V., Lilea, E., Statistic Economic, Ed. a 2-a rev. Bucureti: Ed. Tribuna
Economica, 2004.




















114



CALITATEA - COMPONENT A STRATEGIILOR DE MARKETING N DOMENIUL
EDUCAIEI

Gherasim Daniel, dr., conf. univ.,
Universitatea George Bacovia din Bacu, Romnia

Most international universities have very well structured and efficient marketing curricula.
A simple public relations program is insufficient; it can be constituted only into a starting base in
elaborating a marketing plan. Through public relations the university can create and maintain
favourable opinions, but they lack support if the products offered do not respond to the true
needs and desires of the public aimed. The educational marketing presupposes the elaboration, the
development and the continuous adaptation of some specific study programs as a response to the
requirements of different segments of clients, and also the use of some communication and
motivation techniques specifically to the chosen segments. On the long run, the educational
marketing develops links with the process of strategic planning of the university.

Key words: educational market, higher education programs, marketing guidelines, "educational"
products providing, the adoption of long-term strategies, educational services, marketing, public
relations program.

Cunoaterea nseamn putere, aceast expresie devenind un laitmotiv i orice fiin uman,
orice organizaie, orice sistem i doresc s fie puternice. Universitile rspund acestei nevoi de
cunoatere print-o ofert cu totul special pe piaa educaional, programe de studii superioare
diverse, pentru domenii particulare de activitate ale oricrei economii. Ar fi fireasc, n acest caz,
adoptarea unei orientri de marketing din partea acestor instituii: oferirea unor produse
educaionale (specializri) variate, care s rspund nevoilor clienilor (studeni, iar n sens mai
larg i firme), n condiii avantajoase pentru ambele pri (forme de nvmnt, orar, examinare,
recunoatere, motivare etc.), comunicarea ofertant-universitateclient-student, adoptarea unor
strategii pe termen lung pentru formarea imaginii dorite de ctre fiecare universitate, ca i pentru
obinerea ncrederii, a unui sprijin moral i financiar din partea altor instituii i a opiniei publice.
Exist ns dificulti n adoptarea unei astfel de orientri, provenind din domeniul extern
(legislaie, reglementri, insuficienta implicare a clienilor), dar mai ales din interiorul instituiilor
(necunoatere, mentaliti, inerie, indiferen i lips de motivare).
Concurena tot mai pronunat din acest domeniu al serviciilor educaionale (nfiinarea
unui mare numr de universiti, faculti, colegii de stat i private dup 1989), ca i creterea
gradului de contientizare a relaiilor practicate de dup absolvire de ctre studeni, constituie deja
primele semnale ce ar trebui s duc la o adevrat orientare de marketing a universitilor.
Marea majoritate a universitilor vestice, n special cele de renume au programe de
marketing foarte bine structurate i eficiente. Un simplu program de relaii publice este insuficient,
el putndu-se constitui doar ntr-o baz de plecare n elaborarea unui plan de marketing. Prin relaii
publice universitatea poate crea i menine opinii favorabile, dar ele sunt lipsite de suport dac
produsele oferite nu rspund adevratelor nevoi i dorine ale publicului vizat. Marketingul
educaional presupune elaborarea, dezvoltarea i continua adaptare a unor programe de studii
specifice, ca rspuns la cerinele diferitelor segmente de clieni, precum i folosirea unor tehnici de
115

comunicare i motivare specifice pentru segmentele alese. Pe termen lung, marketingul
educaional dezvolt legturi cu procesul de planificare strategic al unei universiti (faculti).
Pentru o instituie de nvmnt superior procesul de elaborare a unui program de
marketing presupune parcurgerea unor etape specifice planificrii strategice (analiza pieei,
stabilirea obiectivelor organizaiei, definirea ofertei, dezvoltarea programelor) i marketingul
strategic (definirea misiunii pe piaa vizat, determinarea variabilelor de marketing mix, elaborarea
tacticelor specifice, punerea n practic a acestora, evaluarea i corectarea). Extrem de important
este analiza pieei, care are n acest caz un caracter i mai complex dect pentru o firm cu caracter
productiv. Ea presupune o analiz a situaiei economice generale din ara respectiv, cu o
prognozare a unor viitori posibili, analiza detailat a cererii de for de munc de pe pia i o
estimare a evoluiilor posibile ale acesteia, identificarea cerinelor i dorinelor diferitelor
segmente de clieni prin cercetri de marketing (sondaje de opinie n rndul studenilor actuali,n
rndul absolvenilor, n rndul viitorilor candidai poteniali, reuniuni de grup).
Odat identificate, nevoile din economie pentru domeniul educaional respectiv, profitul
clientelei i principalele nevoi i dorine ale acesteia, pot fi elaborate i puse n practic programe
de studii corespunztoare; acest lucru este posibil, bineneles prin luarea n considerare a
resurselor de care dispune instituia respectiv, o importan aparte revenind celor umane.
Definirea produsului-serviciu oferit pe piaa educaional presupune stabilirea profilelor i
specializrilor de studiu, a planurilor de nvmnt pe fiecare specializare, a programei analitice
pentru fiecare disciplin, la modului de desfurare a cursurilor, seminariilor i laboratoarelor, a
manierei de evaluarea a studenilor, a modului de desfurare a diferitelor examene, concursuri etc.
Toate aceste componente ale politici de produs trebuie urmrite, evaluate i adaptate n
permanen, pentru a rspunde realitilor economice-sociale.
Preul (taxe de nscriere, de repetare a unor examene, tarife etc.) este un element de
marketing mix important n strategiile de marketing ale universitilor occidentale, dar extrem de
puin utilizat de ctre universitile romneti. El poate constitui att un element constitutiv al
imaginii unei instituii, ct i o baz n selecia clientelei (la admitere i pe parcursul desfurrii
procesului educaional, cu o importan hotrtoare asupra ntregii activiti a instituiei respective).
Distribuia serviciilor educaionale privete n special localizarea instituiilor de nvmnt
(clientul fiind cel care vine spre firm, atras de valoare i imagine), dar i oferirea unor cursuri de
specializare la sediul unor firme sau propunerea de locuri de munc pentru absolveni.
Comunicarea unei instituii de nvmnt trebuie s se realizeze att cu clienii actuali, ct
i cu cei poteniali (viitoarea materie prim), dar i cu mediul extern (diferite comuniti,
sponsori, opinia public) (element cu o importan sporit n cazul instituiilor din sfera educaiei).
Comunicarea cu clienii poteniali presupune oferirea unor informaii ct mai complete cu privire
la serviciile oferite i condiiile de obinere a acestora; clienilor actuali trebuie s li se ofere
informaii privind activitatea curent (numr de cursuri i examene, condiii de examinare i
promovare, serviciile opionale i auxiliare) disponibile; clienilor indireci (cei ce vor folosi fora
de munc pregtit de instituiile de nvmnt) li se ofer informaii privind categoriile de
specialiti disponibili pentru angajare i privind eventualele cursuri postuniversitare i de
specializare de scurt durat organizate pentru cei ce lucreaz deja; opiniei publice trebuie s-i fie
comunicate informaii generale, de prezentare a instituiei,dar i speciale, cu ocazia unor
evenimente deosebite din viaa instituiei. Realizarea tuturor acestor obiective de comunicare
presupune o corelare a aciunilor n domeniul publicitii i relaiilor publice.
116

Elementul uman are, pentru instituiile de nvmnt, o importan aparte. Pentru acest
domeniu particular, un interes deosebit prezint manierea de evaluare a cadrelor didactice (ca o
component a elementului implicare uman din mixul de marketing educaional), att prin prisma
reglementrilor instituionale, ct i din perspectiva studenilor. Pentru a evita apariia
dezinteresului i neimplicrii, aceast evaluare ar trebui s aib un caracter permanent. La fel de
important este i existena unei strategii de recrutare i promovare a cadrelor didactice.
Pe msura intensificrii concurenei i creterii exigenelor publicului consumator, devine
necesar urmrirea i influenarea imaginii instituiei de nvmnt superior, ca un demers
sistematic, continuu. Principalele avantaje ale unui astfel de sistem de management al imaginii
unei instituii ar fi (H. Barich i Ph. Kotler A Framework for marketing Image Management,
Sloan Management Review, 1991):
- Identificarea adevratei imagini a instituiei pentru diferite segmente de clieni i pentru
publicul larg;
- Detectarea n timp util a elementelor nefavorabile ce ar putea influena negativ imaginea
instituiei;
- Identificarea punctelor tari i slabe ale instituiei n raport cu principalii concureni;
- Remodelarea unor activiti, mbuntirea ofertei instituiei;
- Detectarea acelor aciuni care au puterea de a influena n sens pozitiv imaginea instituiei;
O activitate de marketing educaional cu adevrat eficient poate fi desfurat numai prin
mbinarea unor elemente de marketing la nivel micro (universiti, faculti) cu politici de
marketing la nivel macro (stat, minister).

Universitatea - furnizor de calitate n educaie
Organizaia reprezint o colecie structurat pe resurse umane i non-umane dirijate spre
atingerea unor finaliti prestabilite. Astfel, ea const, n esena din scopuri, structura (de
comunicare, decizionale, de raportare, de roluri, de putere) i interaciuni (relaii rezultate efectiv
n cadrul sistemului).














Privind coala din perspectiva sistemic, principala ei funcie este de a transforma input-
urile intrrile (elevii, profesorii, cunoaterea i valorile culturale, resursele financiare etc.) n
INTRRI

- Umane
- Curriculare
- Financiare
- Fizice
- Informaionale
- De timp
- De autoritate i de
putere

COALA CA
ORGANIZAIE

- Scopuri
- Procese de transformare
a intrrilor n ieiri
- Structur
- Interaciune
IEIRI

- Umane
- Culturale
- Informaionale
- De maturitate i
de putere
- Fizice
- Financiare


117

ieirile- output-urile dorite (rezultatele educaiei colare, oameni educai cu noi informaii i
cunotine, noi valori, alte elemente culturale, chiar produse i bani).
ntreaga structur este subordonat misiunii organizaionale, care este educaia. Pentru
aceasta managerul ndeplinete funciile manageriale n cadrul domeniilor funcionale prin care
sunt atinse finalitile organizaionale (proiectul, organizarea, conducerea operaional, controlul).
Calitatea educaiei este ansamblul de caracteristici ale unui program de studiu i ale
furnizorului acestuia, prin care sunt satisfcute ateptrile beneficiarilor, precum i standardele de
calitate.
Asigurarea calitii educaiei exprim capacitatea de a oferi programe de educaie, n
conformitate cu standardele enunate. Asigurarea calitii n educaie este un demers dinamic ce
presupune implicare i responsabilizare, pe de o parte, precum i gndire strategic i control, pe
de alt parte, transpus n practic prin descentralizare. n vederea asigurrii calitii n educaie este
necesar existena unor cadre didactice avnd experien i pregtire temeinic, care doresc s se
implice n procesul de predare-nvare, s fie buni organizatori, conectai permanent la
schimbrile mediului n care i desfoar activitatea.
Problema necesiti, conceperii, punerii n practic, dezvoltrii i urmririi unui program de
marketing educaional este extrem de complex. Ne vom limita la prezentarea unor aspecte ale
unui caz concret, Facultatea de Management Marketing a Universitii George Bacovia.
Abordarea unui program de marketing nu este posibil fr o evaluare a organizaiei respective.
Analiza succint a situaiei Facultii de Management Marketing relev principalele sale puncte
tari i slabe care, corelate cu oportunitile i ameninrile din mediu, pot constitui baza de plecare
n determinarea oportunitilor strategice ale facultii. Din pcate, aproape toate aceste puncte tari
sunt relative, multe dintre ele (notate cu *), putndu-se constitui n slbiciuni n anumite
circumstane. Este necesar s menionm c o mare parte a rezultatelor acestei analize este valabil
pentru toate facultile cu profil economic din Romnia.
a) Puncte tari (fore):
Recunoaterea oficial a instituiei;
Baza material existent;
Calificarea personalului*;
Existena unui savoir-faire n domeniu*;
Bun pregtire teoretic i de cultur general oferit studenilor;
Finanarea asigurat a activitilor de nvmnt*;
Localizarea n Bacu pentru regiunea Moldovei;
Tradiia*;
Infuzia de personal tnr, adesea posesor al unei pregtiri aparte prin beneficierea de burse de
studii la universiti occidentale.
b) Puncte slabe (slbiciuni):
Insuficiena personalului, ncrcarea lui exagerat cu numr de ore de predare, deprecierea
calitii activitii didactice i de cercetare;
Ruptura dintre generaii, datorit politicii de recrutare dinainte de 1989, de unde dificulti de
cooperare, agravate de atitudinea unei pri a vechii generaii fa de noii angajai (preparatori
i asisteni);
Lipsa motivaiei pentru mbuntirea activitii didactice;
Lipsa motivaiei pentru efectuarea unor activiti de cercetare;
Rigiditatea fa de schimbrile de mediu;
118

Nesesizarea i nefructificarea oportunitilor perioadei de tranziie parcurse de Romnia;
Reticena i chiar ostilitatea fa de schimbare;
Poziia negativ fa de posibilitatea procurrii unor fonduri prin activiti proprii;
Necorelarea pregtirii teoretice a studenilor cu cerinele practicii economice;
Slaba difereniere i orientare a specializrilor facultii, de unde dificultatea poziionrii
acestora pe piaa educaional;
Maniera pregnant mecanicist a procesului de predare, care nu las libertate de gndire i
aciune a studenilor, pregtindu-i n special pentru a ndeplini sarcini i nu pentru a-i asuma
responsabiliti i a decide;
Ignorarea unor segmente de pia-inexistena unor programe de studii profesionalizate,
specializate;
Inexistena unei culturi organizaionale, agravat de tensiunile interne (intra-departamentale) i
de lipsa oricror preocupri pentru conturarea unei astfel de culturi;
Lipsa unei orientri strategice (pe termen lung).
c) Oportuniti:
Noua orientare i dezvoltare economic a Romniei (necesitatea pregtirii specialitilor pe
domenii ale tiinelor de gestiune);
Cererea mare de diplome sau cursuri specializate n tiine de gestiune, determinat de
reorientarea spre domeniul afacerilor a unor absolveni ai instituiilor de nvmnt tehnic, de
cooperrile n cadrul unor societi mixte i de nevoia de cunotine a micilor ntreprinztori;
Nevoia de consultan n domeniul tiinelor de gestiune din partea firmelor privatizate sau de
stat;
Poziia special a nvmntului superior economic i de gestiune (activitatea de formare i
cea de cercetare) ntr-un sistem economic aflat n tranziie, care ofer posibilitatea influenrii
i chiar crerii cererii;
Programele de asisten derulate prin Uniunea European i alte organisme internaionale,
posibilitatea utilizrii experienei n domeniu a universitilor occidentale.
d) Ameninri:
Dificulti financiare ale economiei romneti;
Poziia fa de nvmnt, reflectat n fondurile acordate i politica salarial n instituiile de
nvmnt;
Intensificarea concurenei, prin apariia unui numr de faculti de tiine economice private i
altor modaliti de oferire a unor studii specializate sub forma unor cursuri de scurt durat;
Concurena neloial realizat de o parte semnificativ a personalului didactic al facultii;
Evoluia extrem de lent i uneori n direcii neprevzute a mentalitilor societii romneti;
Insuficienta contientizare a problemelor de ctre diversele categorii de public;
Insuficienta maturitate i tendina spre comoditate a publicului consumator (studeni);
Pierderea unor posibiliti de cooperare pe termen lung cu instituii occidentale similare;
Pierderea startului i ritmului de evoluie.
Plecnd de la aceste constatri, marketingul educaional trebuie s continue analiza i s
propun ci de aciune pentru a determina o schimbare a atitudinii i comportamentului cadrelor
didactice, pentru a adapta structura instituiei i pentru a mbuntii imaginea acesteia. Primul pas
necesar este o anchet pe baz de chestionar, care s vizeze cteva segmente distincte de public:
studenii (clienii actuali), cadrele didactice (personalul de contact), liceenii (clienii poteniali),
economitii (foti i posibili viitori clieni). Cercetarea de tip reuniune de grup (focus group) va
119

releva motivaiile rspunsurilor studenilor. Se va realiza astfel o concretizare, o justificare a
rspunsurilor, o explicare a caracteristicilor calitative negative ale produselor oferite
(contientizarea problemei). Nu lipsit de interes ar fi organizarea unei astfel de reuniuni de grup
cu participani din rndul cadrelor didactice, pentru a afla opiniile i motivaiile acestora privind
problemele sesizate de studeni. Prin corelarea rezultatelor celor dou demersuri se pot defini
concret problemele, cauzele acestora i modalitile de rezolvare.
Pentru a ajunge la urmtoarea etap i anume remedierea acestor defecte, i oferirea unor
produse corespunztoare, este nevoie de o individualizare a aspectelor negative, prezentate pn n
prezent doar la un nivel general, abstract, de instituie; ofertanii de servicii-cadrele didactice-vor
putea astfel afla care sunt punctele slabe ale propriei activiti desfurate, pentru a le corecta.
Este nevoie, n acest caz,de acceptarea (sau cel puin un compromis ntre acceptare i impunere)
unei forme de evaluare personal a cadrelor didactice,att la nivel de instituie,ct i din
perspectiva studenilor, pe baza unor criterii bine stabilite (i care pot fi alese, din nou, n urma
unei anchete). Profesorul se transform n cercettor, realiznd studiul pe baza unor eantioane de
convenien-grupele de studeni la care i desfoar activitatea.
Corelarea acestor demersuri la nivel de instituie, alturi de cercetrile de pia i aciunile
anterioare menionate (cererea de specialiti pe domenii, anchete de opinie i de motivare privind
alegerea unei anumite specializri i programele de studii oferite, determinarea imaginii instituiei,
aciuni de relaii publice), desfurate sistematic vor constitui punctul de plecare n elaborarea i
punerea n practic a unui program de marketing educaional eficient.

Bibliografie:

1. Florea, R. Management Strategic. Iai: Editura Tehnopress, 2008.
2. Gherasim, D., Gherasim, A., Marketingul serviciilor. Note de curs, Bacu, 2007.
Biblioteca Universitii George Bacovia.
3. Gherasim, D. Convergene n teoriile privind esena preurilor. Bucureti: Editura
Economic, 2007.
4. Kotler, Ph., Dubois, B. Marketing Management. Paris: Publi-Union Editions, 1992.
5. Olteanu, V. Marketingul serviciilor teorie i practic. Bucureti: Editura Uranus, 1999.















120



REGLEMENTAREA COOPERRII INTERNAIONALE FINANCIARE
INSTITUIONALIZATE

Flocea Ruslan, drd.,
Institutul de Istorie al AM

The article presents the particularities of regulation in financial international cooperation
made by the RM through the normative institutional mechanisms adopted within the framework of
international organizations of the general and specific jurisdiction.
The results of research accentuate the fact that the mechanisms and regulatory instruments
within the financial organizations constitutes the source of legal base for togetherness of
multilateral relations within the framework of partnership relations, of which Moldova is part.

Key words: financial international cooperation, institution, partnership.

Cooperarea internaional financiar instituionalizat constituie o categorie distinct a
cooperrii financiare, nglobnd ansamblul de trsturi i elemente proprii acesteia. n fapt,
cooperarea financiar instituionalizat este desfurat de state la nivel de organizaii
internaionale, incluznd multitudinea de raporturi de particularitate care in de sfera finanelor
internaionale.
Remarcm c relaiile ntreinute n cadrul cooperrii financiare instituionalizate se refer
att la legturile existente cu organizaiile internaionale financiare, ct i la raporturile dezvoltate
cu organizaii internaionale de specific nefinanciar i organizaiile de o competen general.
Elementul crucial l prezint faptul c raporturile ntreinute i dezvoltate sunt relative la domeniul
finanelor n totalitatea sa, precum i la domeniile aferente acestora.
Relaiile de mutualitate ntre RM i organizaiile internaionale financiare sunt susceptibile
unei analize multiaspectuale n compartimentele de baz ale lucrrii, fiind scoase n eviden
mecanismele i instrumentele specifice de reglementare a cooperrii financiare instituionalizate cu
aceast categorie de organizaii internaionale.
Astfel, privitor la reglementarea cooperrii internaionale financiare instituionalizate ne vom
axa de o manier de specificitate pe relaiile de parteneriat ntreinute de RM cu organizaiile
internaionale de competen de generalitate.
n acest sens, Acordul de constituire a Comunitii Statelor Independente (CSI) din 8
decembrie 1991 [4] n art. 4 prevede c prile contractante urmeaz s dezvolte o cooperare pe
poziii de egalitate i avantaj reciproc a popoarelor sale n domeniile politic, economic, cultural,
educaiei, ocrotirii sntii, tiinific, comerului, umanitar, precum i n alte domenii; s
contribuie unui schimb informaional larg; s respecte angajamentele reciproce cu buna-credin i
strictee. Art. 7 stipuleaz sferele de particularitate ale activitii desfurate n comun a rilor
membre, unde este inclus cooperarea pentru constituirea i dezvoltarea spaiului economic
comun, pieelor pan-european i asiatic, politicilor vamale.
Deci, Acordul de constituire a CSI prezint actul de fundamentalitate pentru reglementarea
spectrului general de relaii interstatale la nivel de organizaie n spaiul Europei de Est i Asiei,
referindu-se inclusiv la relaiile de aspect financiar (domeniile economic, comerului, precum i
alte domenii).
121

Subliniem, totui, c Acordul nu ofer detalii explicite i clare privind relaiile de parteneriat
financiar, dar integreaz aceast categorie de relaii interguvernamentale n ansamblul complex de
raporturi de cooperare ncurajate. Reglementarea nemijlocit i concret a cooperrii internaionale
financiare instituionalizate desfurat de rile membre ale CSI i gsete exteriorizare n
conveniile i acordurile specifice, adoptate n cadrul Comunitii.
Exist un ir de acte internaionale de domeniu financiar, adoptate pentru reglementarea
relaiilor ntre statele membre ale CSI.
Astfel, Acordul CSI cu privire la colaborarea n domeniul activitii de investiii din 24
decembrie 1993 [5], n vigoare pentru RM din 3 septembrie 2002, n preambul stipuleaz importana
cooperrii economice de reciprocitate, precum i n mod expres subliniaz relevana intereselor i
beneficiilor statelor n urma implementrii de abordri comune ale politicii investiionale.
Acordul de o manier minuioas reglementeaz relaiile investiionale, specificnd
categoriile de investitori (art. 2), obiectul activitii de investiie (art. 3, 4), regimul recunoscut
investiiilor unei pri pe teritoriile altora (art. 6), procedurile n situaiile naionalizrii i
confiscrii (art. 7), libertatea transferurilor investiiilor i a fondurilor aferente acestora (art. 8, 9),
stabilirea cadrului normativ de regulare a activitii investiionale de ctre investitori nerezideni
pe teritoriile statelor membre ale Comunitii (art. 10 12, 19, 20), posibilitatea stabilirii de
filiale i sucursale ale societilor de investiii (art. 13), circumstanele realizrii produciei de ctre
societile comerciale beneficiare nemijlocite ale activitii investiionale (art. 14, 16), procedurile
de impozitare ale fondurilor n cadrul activitii investiionale (art. 15, 18), asigurarea investiiilor
inclusiv contra riscurilor (art. 17), soluionarea litigiilor relative la investiii ntre investitori i teri
(art. 21).
n general, Acordul stabilete drepturile, privilegiile i beneficiile n domeniul activitii de
investiii pentru investitorii rezideni unui stat membru al CSI pe teritoriile altor state membre.
Subliniem c n sensul Acordului, calitatea de investitor o pot deine persoanele fizice,
persoanele juridice, precum i statele pri la Acord prin intermediul persoanelor fizice i/sau
juridice mputernicite n conformitate cu legislaia intern pertinent.
Alt act CSI regulator de relaii din sfera financiar este Convenia cu privire la protecia
drepturilor investitorului din 28 martie 1997 [2], n vigoare pentru RM din 2 octombrie 2002.
Necesitatea adoptrii unui tratat regional de particularitate relativ la sfera drepturilor subiective ale
investitorului a fost condiionat de imperativele dezvoltrii economiilor naionale ale statelor
membre, sporirii atractivitii pieelor interne pentru investiii din exterior, constituirii unui spaiu
investiional comun, definitivrii de abordri comune privind atragerea investiiilor strine.
Convenia stabilete cadrul juridic de realizare a diverselor categorii de investiii de ctre
investitorii strini, precum i prescrie cuantumul drepturilor investitorilor asupra investiiilor i
veniturilor provenite din acestea. Ea detalizeaz noiunea de investitori, acetia fiind statele,
persoanele fizice i entitile juridice ale prilor contractante, precum i originare din statele tere
(art.3).
Convenia de o manier explicit stabilete garaniile de protecie a investiiilor recunoscute
i oferite de statele pri. Astfel, se enumer: stabilirea unui cadru legal clar i precis de reglementare
a activitii investiionale (art. 7, 8); promovarea garaniilor contra naionalizrii, rechiziiei, deciziilor
i aciunilor (inaciunilor) organelor de stat i persoanelor cu funcii de rspundere (art. 9); plata de
compensaii pentru prejudiciul cauzat despgubirea investitorului (art. 10); stabilirea procedurilor de
soluionare a diferendelor relative la investiii (art. 11); definitivarea garaniilor de utilizarea a
veniturilor rezultate din activitatea investiional (art. 12); asigurarea contra riscurilor (art. 13).
122

De asemenea, Convenia delimiteaz un cadru specific privitor la achiziionarea de ctre
investitor a aciunilor i altor valori mobiliare, participarea la privatizare, dobndirea drepturilor de
proprietate funciar i altor drepturi patrimoniale.
Convenia este orientat spre creterea atractivitii economiilor statelor membre pentru
investiiile intracomunitare, precum i pentru investiiile de capital din afara spaiului CSI.
Acordul CSI privind sprijinul la crearea i dezvoltarea asociaiilor transnaionale de
producie, comerciale, financiare i de credit, de asigurare i mixte din 15 aprilie 1994 [3], n
vigoare pentru RM din 1 august 1995, se refer la susinerea i promovarea activitii eficiente
comune n sferele de producere, tehnico tiinific, investiional, comercial, activitate
desfurat prin intermediul asociaiilor transnaionale.
Asemenea asociaii pot fi create sub diferite forme: grupuri comune financiare i industriale,
uniuni economice internaionale, corporaii, companii holding, asociaii, uniuni, ntreprinderi
mixte, organizaii de intermediere i comer, case de comer, burse internaionale, bnci comerciale
mixte, companii financiare i de asigurare (art. 2).
Prile sunt inute s asigure condiii favorabile pentru dezvoltarea cooperrii n cadrul
asociaiilor transnaionale, inclusiv prin realizarea programelor interstatale; crearea organizaiilor
comerciale mixte; asigurarea deservirii financiare i creditare eficiente a ntreprinderilor din cadrul
asociaiilor transnaionale; emisia i plasarea aciunilor i valorilor mobiliare de ctre asociaii;
participarea la proiecte investiionale comune; constituirea companiilor de asigurare comune (art.4).
n esen, Acordul are ca scop adncirea legturilor integraioniste i de cooperare ntre
ntreprinderile i organizaiile cu diverse forme de proprietate, intensificarea schimbului reciproc
de mrfuri, ameliorarea sectorului antreprenorial interstatal.
Acordul CSI cu privire la crearea Uniunii de pli a statelor membre din 21 octombrie
1994 [5], n vigoare pentru RM din 25 septembrie 1995, prevede constituirea unei uniuni de pli
n scopul asigurrii stabilitii efecturii tranzaciilor n regim de utilizare a convertirii reciproce de
valute naionale.
Crearea uniunii de pli se fundamenteaz pe un ir de principii: recunoaterea suveranitii
naionale valutare; recunoaterea rolului bncilor centrale/naionale ca centre de emisie i organe
de reglementare financiar i valutar a statelor membre; excluderea limitrilor privind recepia
i utilizarea valutelor naionale ca mijloace de plat; stabilirea regulilor de dezvoltare a pieelor
valutare lichide; asigurarea convertibilitii valutei naionale vizavi de alte valute; oferirea bncilor
comerciale a dreptului executrii tranzaciilor inclusiv externe; excluderea limitrilor administrative
privind determinarea valutelor pentru plile societilor comerciale; oferirea persoanelor nerezidente
posibilitii deinerii i utilizrii valutei naionale (art. 2).
Uniunea de pli vizeaz tranzaciile privind circuitul de mrfuri n sectoarele public i
privat; operaiunile necomerciale; serviciile de transport i comunicaii; creditele de stat, bancare i
comerciale; operaiunile valutare de schimb (conversiune); cumprarea i vnzarea de valute prin
intermediul sistemelor bancare.
Subiecii uniunii de pli sunt guvernele statelor pri, bncile centrale/naionale, bncile
comerciale autorizate pentru operaiuni cu valute strine, Banca interstatal (instituia specializat
a Uniunii de pli), persoanele fizice/juridice care desfoar activitatea de ntreprinztor,
persoanele fizice rezidente n cadrul procesrii operaiunilor necomerciale.
n fapt, crearea Uniunii de pli este orientat spre facilitarea relaiilor financiare creditar-
valutare ntre statele membre, precum i spre intensificarea interaciunilor comerciale i economice
interstatale.
123

Acordul CSI cu privire la crearea Comitetului valutar interstatal din 26 mai 1995 [3], n
vigoare pentru RM din 26 septembrie 2002, se refer la crearea unui Comitet specializat pentru
organizarea coerent i facilitarea relaiilor de cooperare valutare i creditare ntre statele
membre, apropierea i perfecionarea legislaiei financiare i valutare existente, dezvoltarea
mecanismelor avansate de coordonare a politicilor interstatale n domeniul finanelor.
Activitatea Comitetului valutar este orientat spre asigurarea stabilitii tranzaciilor n
regimul utilizrii convertirii reciproce a valutelor naionale, dezvoltarea pieei valutare i a
valorilor mobiliare pe teritoriile fiecrui stat membru, apropierea normelor de reglementare a
relaiilor comerciale i valutare internaionale ntre state, coordonarea politicilor valutare i
creditare, organizarea cooperrii privind controlul valutar (art. 2, p. 2).
Funciile de baz ale Comitetului interstatal sunt: analiza relaiilor financiar creditare i
valutare ntre statele pri; pregtirea de planuri de perfecionare a relaiilor financiare existente;
formularea de recomandri privind organizarea de piei valutare i de valori mobiliare naionale
lichide; formularea de propuneri pentru asigurarea convertirii garantate a valutelor naionale n alte
valute ale statelor membre; dezvoltarea de reguli de formare i funcionare a sistemelor de plat
integre; asistarea n mecanismele de control valutar; organizarea de schimburi de experiene
privind chestiunile financiare, valutare, creditare i bancare ntre statele CSI etc. (art. 2, p. 3).
Comitetul este constituit din reprezentanii mputernicii ai statelor membre (minitrii de
finane, preedinii bncilor centrale/naionale, conductorii altor organe specializate).
n genere, Acordul cu privire la crearea Comitetului valutar interstatal se fundamenteaz i
dezvolt prevederile Acordului cu privire la crearea Uniunii de pli.
n aceast ordine de idei, vizualizm un cadru normativ diversificat dezvoltat de statele
membre CSI n vederea reglementrii cooperrii internaionale financiare la nivel de organizaie. n
special, prevederile relative la sfera finanelor au scopul dezvoltrii i aprofundrii interconexiunilor
economice i comerciale interstatale pentru promovarea prosperitii regiunii n ansamblu.
Remarcm c raporturi de cooperare internaional financiar instituionalizat RM ntreine
i cu alte organisme internaionale de competen general, precum este Consiliul Europei. ns
relaiile de cooperare financiar cu acesta sunt dominate de legturile existente ntre RM i Banca
de Dezvoltare a Consiliului Europei, prezentate n cadrul analizei aspectelor politico juridice
privind relaiile de cooperare a RM cu organizaiile financiare internaionale regionale.

Bibliografie:

1. Acordul CSI privind sprijinul la crearea i dezvoltarea asociaiilor transnaionale de producie,
comerciale, financiare i de credit, de asigurare i mixte din 15 aprilie 1994. n: Tratate Internaionale.
Ed. oficial. 1999, vol. 17, p. 151.
2. 28 1997.
2 2002 . n: Tratate Internaionale. Ed. oficial. 2006, vol.
37, p. 99.
3.
26 1995 . 26 2002 . n:
Tratate Internaionale. Ed. oficial. 2006, vol. 37, p. 34.
4. 8 1991 .
8 1994 .
5.
21 1994. 25 1995 .

124



INFLUENCE OF SELECTED VARIABLES ON THE PRICE OF PETROLEUM
PRODUCTS IN THE REPUBLIC OF CROATIA

MILUN Toni, lect.,
HORVATOVI Marina,
POSARI Ivona,
University of Split, Croatia

In the last few years there have been great variations in prices of crude oil in the world
caused by several reasons: wars in the Middle East, global economic crisis, the Iranian nuclear
issue, workers' strikes on platforms, hurricanes that threaten oil rigs, etc. Consequently, the prices
of petroleum products have significantly changed mainly increased. As people spend more on fuel,
their purchasing power and standard are being reduced, resulting in weakening of their quality of
life.
The formula for calculating the price of petroleum products of the oil company INA,
majority-owned by the Republic of Croatia, does not include the price of crude oil - the basic raw
material for its production, but it includes the cost of petroleum products in the Mediterranean
market. This creates the possibility of manipulating the price of petroleum products in order to
achieve extra profits of oil companies.
This paper examines a multiple linear regression model that will try to answer the question
as to what extent the trend of crude oil prices on the world market, with USD to HRK exchange
rate and VAT rate was statistically significant in the price of Eurosuper 95 in the Republic of
Croatia in the period from January 2007 to February 2013.

Key words: petroleum products, crude oil, fuel, fuel prices, the price of petroleum products.

Introduction
Crude oil (CO) is a major energy source, which covers one third of the world's energy needs
and has daily consumption of approximately 75 million barrels [1, p. 652]. Since oil takes the first
position in the world's energy consumption, ahead of all the other energy sources: natural gas,
coal, nuclear energy, water power energy etc., changes of CO price have got a huge impact on the
world economy [10, p. 8]. While high price of CO on the world market increases inflation and
consequently weakens the economies of the importing countries, low CO price may cause a
collapse of the exporting countries' economies. Government budget of Venezuela, Saudi Arabia,
Mexico and some other countries are strongly linked to CO prices [1, p. 652].
Crude oil crisis is a term for disorders that occur in the period of a considerable growth of
the crude oil price. There were two oil crisis recorded during the 1970s and both of them caused
strong recessions in industrial countries. It is assumed that an oil crisis is going to occur when the
demand for oil exceeds the supply.
The first crisis started in autumn of 1973 when the oil exporting countries, united in the
Organization of Petroleum Exporting Countries (OPEC), decreased on purpose oil production by
5% in order to increase the oil price. In only a few days the price of CO increased by 70%,
resulting in the price increase from 3 USD per barrel to more than 5 USD. During the following
year the price of CO on the world market increased to more than 12 USD.
125

The second crisis was recorded during 1979 and 1980, and it was caused by the decrease in
oil production at the time of the Iran Iraq war [9]. In the 1980s the increased price of CO on the
world market was a consequence of OPEC, but after 1980 International Energy Agency (IEA),
representing the importing countries, took over a more dominant role in defining the price of CO.
In the period between 2004 and 2008, a huge growth and price variability of CO prices have
been recorded. The petroleum product prices were also changing in accordance with that. After
reaching its peak of 147 USD per barrel in July 2008, the price of CO fell to less than 35 USD per
barrel in December of the same year, and afterwards it varied mostly between 70 and 130 USD.
This same period recorded also fluctuations of the US dollar value up to 30%. Considering that the
oil price was very changeable in that period, there might even be a talk of a new, third oil crisis.
As CO is a basic raw material in the production of petroleum products, it is to be expected
that, apart from the USD/HRK exchange rate, it will be the main parameter in determination of
their price in the Republic of Croatia. However, according to the Oil and Petroleum Products
Market Act [8] and Law on Amendments to the Oil and Petroleum Products Market Act [7] the
petroleum product price does not include the crude oil price, but the following market elements:
- petroleum product price on the Mediterranean market
- USD/HRK exchange rate
- premium of the energy undertakings
- financial resources for The Croatian Compulsory Oil Stocks Agency (HANDA), the
amount of which is determined by the Governnment of Republic of Croatia, upon proposal of The
Croatian Compulsory Oil Stocks Agency (HANDA)
- fees and taxes calculated according to specific regulations [7,8].
The price of petroleum products is defined in accordance with By-law on petroleum product
price forming proscribed by the Ministry of Economy.

Formula to calculate the petroleum product price:

whereby:
Cmax the highest permitted price expressed in kunas per litre (HRK/l)
CIF Med midpoint daily stock market price of petroleum products in USD per tonn
(USD/t) published in Platt's European Marketscan
T midpoint daily USD/HRK exchange rate posted by the Croatian National Bank on the
day for which the midpont daily stock market price of petroleum products is posted
i daily data for the period since the previous price change
n number of posted midpoint daily stock market prices of petroleum products
density of the petroleum product (for Otto motor petrol = 0,755 kg/l)
H the compensation fee regarding the financing of HANDA (The Croatian Compulsory Oil
Stocks Agency) in kn/t
B fee for biofuel production incentives in HRK/t
P premium of the energy undertakings in HRK/l
P B H
n
T Med CIF
C
n
i
i i
+ +
|
|
|
|
.
|

\
|
+

=

=
1000
1
max

126

The premium amount is defined at 0,76 HRK/l for petrol and diesel fuels, except for gasoline
stations on highways and on the coast which are permitted to form the premium amount
themselves.
Retail prices change every 14 days after midnight on Monday to Tuesday, and the highest
permitted price change is 3% [4].

Since great fluctuations in petroleum product price were recorded in 2008, numerous media
in the Republic of Croatia were very doubtful about the proper calculation and they assumed that
oil companies manipulate the price in order to achieve higher profits.
In 2007 Brown and Virmani published the results of an econometric model, which explains
that the 98% price variation in USD is a consequence of the price change of CO. This increase in
the price of barrel of CO also caused an increase in spot gasoline price by 2,8 cents [3, p. 2]. This
paper is going to estimate the influence of the CO price change on EUROSUPER 95 petroleum
product price in the Republic of Croatia. Simple linear regression model is going to reply to the
question: How big is the change of EUROSUPER 95 price when the price of a litre of CO is
increased by 1 kn. Multiple linear regression model is going to establish to which extent CO price,
USD/HRK exchange rate and VAT rate influence the forming of price of EUROSUPER 95
petroleum product.

Data and methodology
The research includes data about the price of EUROSUPER 95 petroleum product, the price
of CO and the VAT rate in the period between January 2007 and February 2013. The data on
EUROSUPER 95 price ranges have been collected at the Croatian autoclub website [6]. In the
analysis we have used the data on price ranges of CO type Brent, which are relevant for the
European market [11]. The VAT rate in the Republic of Croatia changed twice within the
monitored period: on August 1, 2009 it increased from 22% to 23%, and on March 1, 2012 it
increased by 2 more points, to 25%.
In this paper the relation between variables has been explained based on the two regression
models.
The first model is the simple linear regression model given by:

where is the response variable, the variable we wish to explain or predict, is the
independent variable and is the error term.
Multiple regression model was also conducted to examine the relationship in this analysis.
This model is applied in case that several independent variables affect one response variable.
General multiple regression model of a response variable on a set ok independent variables
is given by:



Where is intercept of the regression surface and , is the slope of the
regression surface with respect to variable . The multiple coefficient of determination
measures the proportion of the variation in the response variable that is explained by the
combination of the independent variables in the multiple regression model.
c | | + + = X Y
1 0
Y X
c
Y k
k
X X X ,..., ,
1 1
c | | | | + + + + + =
k k
X X X Y ...
2 2 1 1 0
0
|
i
| k i ,..., 2 , 1 =
i
X
2
R
127

A statistical F-test will be applied to tell us if there is a relationship between the response
varible and at least one of the independent variables. Hypothesis test is:

Not all the ( ) are zero.
T-test is applied for each independent variable to tell us whether there is evidence that
variable has a linear relationship with . Hypothesis test is:

[AZCEL et. al, p. 470-474]

Results
Dependancy of response variable of the price of petroleum product EUROSUPER 95 per
litre on the price of barrel of CO in kuna is shown in figure 1. For the purpose of simple
comparison, both variables are transformed into the standard normal random variable ~ .
Z-values for both variables are calculated based on expression , where is the
average variable value in the monitored period and is its standard deviation value. Average and
standard deviation values are given in Table 1.
Table no. 1
Average and Standard Deviation values of EUROSUPER 95 and CO price
Variable Average Standard Deviation
EUROSUPER 95 price 8,78 1,25
CO price 477,34 138,55
Source: authors calculations

The assumption that the price of petroleum product EUROSUPER 95 follows up the price
change of crude oil has been graphically presented.
Figure no. 1
Response of EUROSUPER 95 price to CO price

Source: authors calculations
A linear regression model has been made in order to obtain quantitative data. For the
purpose of the model, the CO price per litre in kuna has been calculated, for the period between
: 0 H 0 ...
1 0
= = = =
k
| | |
: 1 H
i
| k i ,..., 2 , 1 =
i
X Y
: 0 H 0 =
i
|
: 1 H 0 =
i
|
Z ) 1 , 0 (
2
N
o
x x
z
i
i

= x
o
-2,5
-2
-1,5
-1
-0,5
0
0,5
1
1,5
2
2,5
1 11 21 31 41 51 61 71 81 91 101 111 121 131 141
z-value EUROSUPER 95
z-value barrel
128

January 2007 and February 2013 and has been taken as an independant variable in the model. The
prices have been calculated on the grounds of fact that the volume of 1 barrel equals the volume of
158,99 litres. The dependant variable is the price of EUROSUPER 95 petroleum product in
HRK.

Results of analysis conducted in programme package SPSS20 are as follows:

Table no. 2
ANOVA Table for Simple Linear Regression
Source of
Variation
Degreees of
Feedom DF
Sum of
Squares SS
Mean Square
MS
F-ratio p-value
Regression

Error
1

124
214,106

10,780
214,106

0,076
2800,445 0,0000
Total

125

166,342

Source: authors calculations
Based on Table 2 it can be concluded that the independant variable of CO price per litre is
statistically significant because of empirical significance value , which is lower than
.
Table no. 3
Regression Results for Individual Parameters
Variable Label
Coefficient
Estimate
Standard
Error
p-value
Constant 4,562 0,083 0,000
CO price (HRK) X 1,403 0,027 0,000
Source: authors calculations

Based on the data from Table 3 it can be concluded that the independant variable and
constant are statistically significant and the equation of simple linear regression model can be
drawn up:

Parameter interpretation:

In the monitored period between January 2007 and February 2013, the price increase of CO
per litre of 1 HRK caused an average price increase of EUROSUPER 95 per litre of 1,403 HRK.
Determination coefficient is , which means that 95,2% of price variation of
EUROSUPER 95 is explained through CO price change. That amounts to somewhat less than
98%, as it was published in 2007 in the USA [3, p. 2].
0000 , 0 = p
05 , 0 = o
X Y
) 027 , 0 (
403 , 1
) 083 , 0 (
562 , 4 + =
403 , 1
1
= |
952 , 0
2
= R
129

Since the VAT rate changed twice in the monitored period, a multiple regression model has
been made.
This model includes three independant variables monitored in the period between January
2007 and February 2012:
1. CO on the European market Brent [11];
2. USD/HRK midpoint exchange rate posted by the Croatian National Bank [5];
3. VAT rate.

The dependant variable is the price of EUROSUPER 95 per litre at INA gasoline stations [6]. Data
CO prices and exchange rate were collected on the day prior to the price change of EUROSUPER
95.
Results of the analysis have been obtained through programme package SPSS20 and
stepwise method has been used:
Table no. 4
ANOVA Table for Multiple Linear Regression
Source of
Variation
Degreees of
FeedomDF
Sum of
Squares SS
Mean Square
MS
F-ratio p-value
Regression

Error
3

139
217,426

7,460
72,475

0,054
1350,356

0,000

Total 142 224,886
Source: authors calculations

Since the p-value is less then 0,05, we reject the null hypothesis that all three slope
parameters are not all zero, in favor of the alternative hypothesis that at least one slope parameter
is different from zero.

Table no. 5
Regression Results for Individual Parameters
Variable Label
Coefficient
Estimate
Standard Error p-value
Constant -4,653 0,493 0,000
CO price USD X
1
0,042 0,001 0,000
Exchange rate
USD/HRK
X
2
0,851 0,066 0,000
VAT rate X
3
0,224 0,029 0,000
Source: authors calculations
From the information in Table 5 the null hypothesis can be rejected for all four variables in
regression model. Based on t-test with the significant level the p-values for constant, CO 05 , 0 = o
130

price, exchange rate and VAT rate are all lower than 0,05 indicating sufficient evidence for
predicting the gasoline price.
All three independant variables and the constant are statistically significant, and therefore the
equation of multiple regression model can be drawn up:


Parameter interpretation:

If the price of barrel of oil increased by 1 USD, and USD/HRK exchange rate and VAT rate
stayed unchanged, an average increase of the price of EUROSUPER 95 could be expected, in the
amount of 0,042 kn, i.e. 4,2 lipas.

If the USD/HRK exchanged rate increased by 1 kn, and oil price per barrel and VAT rate
stayed unchanged, an average increase of the price of EUROSUPER 95 could be expected, in the
amount of 0,851 kn, i.e. 85,1 lipas.

The increase of VAT rate by 1%, whereas oil price per barrel and the USD/HRK exchanged
rate remain unchanged, causes an average increase of the price of EUROSUPER 95 by 0,224 kn,
i.e. 22,4 lipas.
The multiple regression model with all three predictors produced , meaning that
96,7% of the variation of gasoline price is explained by the independent variables. This means that
3,3% of the variation of EUROSUPER 95 price remain, and they are not explained by the
regression model. This includes the price of storing, season variations, but also potential
manipulation of prices done by the oil companies.

Conclusion
Crude oil is one of major energy sources. There are different factors which have an influence
on the forming of oil price on the world market, such as: supply and demand correlation, wars in
the Middle East, stock confinement, OPEC monopoly pricing, increased demand caused by the
huge growth of Chinese and Indian economies, hurricanes and strikes of oil rigs employees, etc.
The oil crisis, which has been a cause of large increase and fluctuation of oil price on the world
market in recent years, has led to many questions such as the questionability of the formula used
for price forming of petroleum products in the Republic of Croatia. In the Republic of Croatia, due
to the Oil and Petroleum Products Market Act, it is not the CO price that is used for the formation
of petroleum product price, but the petroleum product price on the Mediterranean market.
Therefore, certain doubts in the possible manipulating of prices may rise, in order for oil
companies to reach higher profits.
This paper has offered the regression model which is used to analyze the influence of
fluctuations in CO price on the world market, USD/HRK exchange rate and VAT rate on the price
of petroleum products in the Republic of Croatia in the period between January 2007 and February
2013, and the following results have been obtained:
- CO price, exchange rate and VAT rate have statistically significantly influenced
fluctuations of EUROSUPER 95 price;
1 1 1
) 029 , 0 (
224 , 0
) 066 , 0 (
851 , 0
) 001 , 0 (
042 , 0
) 493 , 0 (
653 , 4 X X X Y + + + =
042 , 0

1
= |
851 , 0

2
= |
224 , 0

3
= |
967 , 0
2
= R
131

- CO price, exchange rate and VAT rate explain 96,7% of variations in price of
EUROSUPER 95;
- increase in price of one litre of CO by one kuna has caused the increase in price of one litre
of EUROSUPER 95 by 1,40 HRK.
This paper has offered answers to some relevant questions and has shown that there is a
statistically significant influence of CO price on the price of petroleum product EUROSUPER 95.
Some future researches ought to be able to explain those 3,3% variations which were not explained
by the proposed model. One of phenomena to be explored is a potential asymmetry which occurs
while forming petroleum products price. Is it possible that gasoline prices respond more quickly
when oil prices are rising than when oil prices are falling?

References:

1. ALVAREZ-RAMIREZ, J., CISNEROS, M., IBRRA-VALDEZ, C., SORINAO, A.,
Multifractal Hurst analyis of crude oil prices, Physica A 313, 2002, p. 651-670
2. AZCEL, A. D., SOUNDERPANDIAN, Complete Business Statistics, seventh edition,
McGraw-Hill Irvin Series, 2009, USA
3. BROWN, S. P. A., VIRMANI, R., What's Driving Gasoline Prices?, Economic Letter,
Federal Reserve Bank of Dallas, issue Oct. 2007, Vol. 2, No. 10, p. 1-8
4. By-law on petroleum product price forming, Official Gazette 37/11
5. Exchange rate list, Croatian National Bankss archive,
http://www.hnb.hr/tecajn/htecajn.htm, (April 20, 2013)
6. HAK, Fuel prices, http://www.hak.hr/info/cijene-goriva/, (April 20, 2013)
7. Law on Amendments to the Oil and Petroleum Products Market Act, Official Gazette 18/11
8. Oil and Petroleum Products Market Act, Official Gazette 57/06
9. Oil crisis, Wikipedia http://hr.wikipedia.org/wiki/Naftna_kriza (June 20, 2012)
10. SEKULI, G.: Crude oil in World Energy 2007/2008 how to continue, EGE, 4/2008, p.
8-12, Energy marketing d.o.o., Zagreb
11. Ycharts: Brent Crude Oil Spot Price,
http://ycharts.com/indicators/brent_crude_oil_spot_price, (April 22, 2013)















132



ASPECTE AFERENTE CONINUTULUI I MODULUI DE CONTABILIZARE A
VALORII ADUGATE

Guan Viorica, lect. sup.,
Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova

The accounting practice of the Republic of Moldova "added value" to the entity as a separate
indicator is not calculated. This article reveals the content of the concept of "added value", how to
calculate it depending on the type of activity, and the possibility of its accounting.

Key words: concept, added value, accounting, method calculated.

La nivelul entitii, n practica contabil autohton a R.M. valoare adugat ca indicator
separat nu se calculeaz. Acest fapt este confirmat n cercetrile savantului V. Bucur [2, p.250]. n
consecin, apare problema determinrii coninutului noiunii de valoare adugat. Totodat,
trebuie s subliniem faptul c semnificaia definiiei valoarea adugat rezid din tipul de
activitate al entitii:
comer cu amnuntul;
comer cu ridicata fr evidenierea adaosului comercial;
producie;
prestarea serviciilor.
Interpretri ai coninutului i modului de determinare a valorii adugate sunt examinate n
lucrrile savanilor autohtoni V. Bucur [2 p. 249-250], V. Balanu [1, p. 19-26] i strini: G.
Vintil [5, p.321], L. Chiric [3, p.276], A. Gisberto-Chiu [4, p.168], D. Cernica [6, p.78] etc.
Valoarea adugat este determinat la nivelul rii n scopuri statistice. Valoarea adugat se
calculeaz pentru toate sectoarele economiei naionale, precum i pentru economia naional n
ansamblu. La nivelul economiei naionale, suma valorii adugate ale sectoarelor economiei
formeaz PIB - produsul intern brut [4, p.168].
De aici apare ntrebarea: ct de corect i n ce baz este determinat valoarea adugat?
Este cunoscut faptul c entitile economice prezint un ir de rapoarte statistice Biroului
Naional de Statistic (B.N.S.). La nivel naional, valoarea adugat se determin, de regul, n
curs de un an, n bun parte, n baza informaiei indicatorilor raportului statistic 5 CI
Consumurile, cheltuielile i investiiile ntreprinderii, care bineneles este ntocmit n baza
datelor contabilitii. Se cere de remarcat faptul c acest raport se prezint BNS trimestrial cu
indicarea informaiei aferente trimestrului de raportare i cumulativ de la nceputul anului de
raportare.
Valoarea adugat permite msurarea puterii economice a ntreprinderii i arat suplimentul
de valoare economic creat de producie. Acest concept i gsete originea n analiza
macroeconomic i aparine domeniului contabilitii naionale.
n cercetrile savantului V. Bucur se constat faptul c valoarea adugat la entitile din
sfera productiv reprezint diferena dintre valoarea produselor finite i a serviciilor comercializate
la pre de vnzare i valoarea materiilor prime, materialelor, semifabricatelor, combustibilului,
serviciilor primite la pre de achiziie i utilizate pentru fabricarea acestor produse, prestarea
serviciilor prestate. Valoarea adugat reprezint valoarea produselor i serviciilor creat de
efortul colectivului n cadrul unitii economice. Pentru o unitate de produs (serviciu) ea exprim
133

diferena dintre preul de vnzare i suma cheltuielilor materiale. Din punct de vedere a
componenei acest indicator constituie suma salariilor personalului ntreprinderii, contribuiilor
pentru asigurrile sociale i asistenta medical la aceste salarii, profitului brut obinut din
comercializarea produselor (serviciilor), inclusiv suma amortizrii mijloacelor fixe i activelor
nemateriale [2, p. 249-250].
Cercettorii romni G. Vintil [5, p. 321], L. Chiric [3, p. 276] i cercettorul rus
D. Cernica [6, p.78] stabilesc c valoarea adugat reprezint diferena dintre ncasrile obinute
din vnzarea bunurilor sau prestarea serviciilor i plile efectuate pentru bunurile i serviciile
aferente aceluiai stadiu al circuitului economic, numite i costuri intermediare.
Cercettoarea G. Vintil stabilete c din punct de vedere economic, valoarea adugat
este un indicator care permite msurarea valorii nou create de ntreprindere n urma activitii sale.
Din punct de vedere contabil valoarea adugat (VA) este definit ca diferena ntre producie cu
marja comercial i costurile provenite de la teri [5, p. 321]:
VA= (Pe + Mc) - Ct, (1)
unde Pe producia exerciiului;
Mc marja comercial (adaos comercial);
Ct costurile provenite de la teri
Marja comercial (Mc) reprezint diferena ntre vnzrile de mrfuri i costul de cumprare
al mrfurilor vndute. De aici, conchidem c n comer valoarea adugat nu va fi altceva dect
adaosul comercial. Producia exerciiului (Pe) este suma dintre valoarea produciei vndute i
produciei stocate. Costurile provenite de la teri (Ct) reprezint ansamblul cheltuielilor cu materii
prime i materiale consumabile, cu serviciile efectiv prestate de teri, inclusiv personalul angajat
din afara ntreprinderii. Este de menionat c n componena costurilor (cheltuielilor) de materiale
se includ i serviciile primite de la prestatori, plata pentru arend etc. considerate drept
materializate. Suma amortizrii mijloacelor fixe i activelor nemateriale la fel se consider
componente ale valorii adugate [5, p. 321].
Cercettorul V. Balanu constat c din punct de vedere al coninutului economic
valoarea adugat reprezint contribuia productiv proprie a ntreprinderii pe parcursul unei
perioade de activitate [1, p. 19]. Analiza-diagnostic a acestui indicator recunoate valoarea
adugat aferent att a produciei fabricate, ct i celei vndute. n primul caz este vorba de
valoarea adugat produs, iar n al doilea caz de valoarea adugat vndut. Valoarea
adugat se calculeaz n practica analitic prin dou metode:
1) metoda substractiv (sintetic);
2) metoda aditiv (analitic).
Potrivit metodei substractive, valoarea adugat (VA) se determin prin deducerea valorii
produciei fabricate (VPF) sau vndute (VPV) cu costurile i cheltuielile intermediare provenite
de la teri (Ci):
VAp = VPF Ci , unde (2)
VAp - valoarea adugat produs
sau VAv = VPV Ci, unde (3)
VAv - valoarea adugat vndut.
Costurile i cheltuielile intermediare provenite de la teri (Ci) cuprind materiile prime i
materialele (la costul de achiziie), energia, combustibilul, apa, serviciile externe etc. cu alte
cuvinte, totalul contravalorii de bunuri i servicii furnizate de teri.
134

Pentru a ptrunde n esena coninutului valorii adugate produs, determinat prin metoda
substractive vom recurge la un exemplu.
Exemplul 1. Pe parcursul lunii martie 2013 la unitatea economic Panifcoop Sngerei, n
baza datelor registrelor la conturile 216 Produse, 811 Activiti de baz, 813 Consumuri
indirecte de producie s-a constat urmtoarele: volumul produciei fabricate a constituit 313 669
lei; costuri i cheltuieli intermediare provenite de la teri: materie prim - 154 101 lei; combustibil
14 105 lei; servicii prestate de teri (energie electric, ap, transport) - 21 321 lei; alte costuri i
cheltuieli 4 866 lei.
n continuare, n baza informaiei prezentate, vom determina, prin calcule matematice,
valoarea adugat produs de entitatea economic Panifcoop Sngerei n decursul lunii martie
2013 (Tabelul 1).
Tabelul 1. Determinarea valorii adugate produs prin metoda substractiv la entitatea
Panifcoop Sngerei
Indicatorii Perioada de
gestiune, lei
1. Volumul produciei fabricate 313 669
2. Costuri i cheltuieli intermediare provenite de la teri 194 393
inclusiv:
- materie prim

154 101
- combustibil 14 105
- - aferente serviciilor prestate de teri (energie electric, ap,
transport)
21 321
- alte costuri i cheltuieli 4 866
3. Valoarea adugat produs (rd.1 rd.2) 119 276

Este important s menionm, c volumul produciei fabricate a fost determinat n baza sumei
reflectate la debitul contului 216 Produse cu creditul contului 811 Activiti de baz. Costurile
i cheltuielile intermediare provenite de la teri au inclus sumele acumulate la debitul conturilor
aferente costurilor (811 ,,Activiti de baz, 813 Consumuri indirecte de producie) i
cheltuielilor (712 ,,Cheltuieli comerciale, 713 Cheltuieli generale i administrative, 714 ,,Alte
cheltuieli operaionale, 721 ,,Cheltuieli ale activitii de investiii, 722 Cheltuieli ale activitii
financiare, 723 Pierderi excepionale) provenite de la teri cu creditul conturilor 211
Materiale, 213 Obiecte de mic valoare i scurt durat, 251 ,,Cheltuieli anticipate curente,
521Datorii pe termen scurt privind facturile comerciale, 539 Alte datorii pe termen scurt.
Dup cum s-a menionat anterior, deosebim valoarea adugat produs i vndut. De aceea,
n continuare, vom examina modul de determinare a valorii adugate vndute a activitii de
panificaie a entitii Panifcoop Sngerei n baza urmtoarei informaii.
Exemplul 2. Pe parcursul lunii martie 2013 la unitatea economic Panifcoop Sngerei, n
baza datelor sintetice i analitice a registrelor la conturile 611 Venituri din vnzri, subcontul
6111 Venitul din vnzarea produselor, 711 Costul vnzrilor, subcontul Costul produselor
finite vndute, 216 Produse, calculaiile la produsele de panificaie vndute (acumulate n baza
informaiei conturilor 811 Activiti de baz, 813 Consumuri indirecte de producie) i
conturilor de cheltuieli aferent operaiilor provenite de la teri, s-a constat urmtoarele:
- Volumul produciei vndute 275 431 lei;
135

- Costuri i cheltuieli intermediare provenite de la teri: materie prim - 135 315 lei;
combustibil 12 385lei; servicii prestate de teri (energie electric, ap, transport) - 18 721 lei;
alte costuri i cheltuieli 4 274 lei.

Tabelul 2. Determinarea valorii adugate vndute prin metoda substractiv la
Panifcoop Sngerei
Indicatorii Perioada de gestiune,
lei
1. Volumul produciei vndute 275 431
2. Costuri i cheltuieli intermediare provenite de la teri 170 695
inclusiv:
- materie prim

135 315
- combustibil 12 385
- aferente serviciilor prestate de teri 18 721
- alte consumuri i cheltuieli 4 274
3. Valoarea adugat vndut (rd.1 rd.2) 104 736

Merit o atenie deosebit studierea modului de determinare a sumei cheltuielilor
intermediare provenite de la teri aferente fiecrei activiti. De regul, entitile cooperaiei de
consum au cteva activiti. Dup prerea noastr, pentru determinarea cheltuielilor intermediare
provenite de la teri aferente fiecrei activiti sunt necesare dou calcule. La prima etap se
determin cheltuielile totale provenite de la teri. La a doua etap se determin cheltuielile
activitii ntreprinderii provenite de la teri aferente fiecrei activiti n baza datelor ponderii
veniturilor din vnzri pe fiecare tip de activitate. Cheltuielile activitii de producie provenite de
la teri, spre exemplu, vor fi determinate prin produsul dintre raportul dintre veniturile din vnzri
ale produselor vndute i veniturile din vnzri totale cu cheltuielile activitii entitii provenite
de la teri (n afar de costul vnzrilor):
Ch p = VVp /VV x Cht, (4)
unde:
VVp - veniturile din vnzarea produselor (contul 6111);
VV - veniturile din vnzri (contul 611);
Ch p - cheltuielile activitii de producie;
Ch t cheltuielile activitii entitii provenite de la teri.
Un studiu mai aprofundat al valorii adugate se realizeaz prin metoda aditiv. Potrivit
acestei metode valoarea adugat se calculeaz prin nsumarea elementelor componente ai acesteia
i anume: costurile privind retribuirea muncii (inclusiv contribuiile pentru asigurri sociale i
medicale) (Crm), suma amortizrii mijloacelor fixe cu destinaie de producie (Amf), alte costuri i
cheltuieli (Ac), suma rezultatului net: profit (pierdere) (Rnet):
VA = Crm+Amf+Ac+Rnet (5)
Pentru a examina modul de calculare a valorii adugate a produselor vndute prin metoda
aditiv, adic prin adiionarea elementelor care alctuiesc valoarea adugat vom recurge din nou
la datele Panifcoop Sngerei.
Exemplul 3. Pe parcursul lunii martie 2013 la unitatea economic Panifcoop Sngerei, n
baza datelor sintetice i analitice a registrelor la contul 216 Produse, conturile de costuri i
136

cheltuieli, calculaiile pe fiecare produs realizat, se va determina valoarea adugat vndut prin
metoda aditiv n urmtorul tabel.

Tabelul 3. Determinarea valorii adugate vndute prin metoda aditiv la
Panifcoop Sngerei
Indicatorii Perioada de gestiune,
mii lei
1. Costurile privind retribuirea muncii, inclusiv contribuiile
privind asigurrile sociale de stat i prime de asigurare
medicale obligatorii


80 840
2. Costurile activitii auxiliare 5 720
3. Costurile privind amortizarea mijloacelor fixe cu destinaie de
producie

12 260
4. Alte costuri i cheltuieli 3 486
5. Total costuri i cheltuieli (rd.1+ rd.2+rd.3+rd.4) 102 306
6. Profit (pierdere) net 2 430
7. Valoarea adugat ( rd. 5 + rd.6) 104 736

ntruct metoda adiionrii se confrunt cu unele dificulti de dimensionare a formelor
valorii adugate, ea nu se aplic nici ntr-un stat membru al OCDE.
Savantului romn A. Gisperto-Chiu stabilete c valoarea adugat este un indicator al
contului Producie, mai precis soldul final al contului [4, p.168]. Msurarea valorii adugate create
de producie se poate face nainte sau dup deducerea costului de capital fix aferent mijloacelor fixe
amortizate. Valoarea adugat poate fi brut i net.
Valoarea adugat brut este definit ca fiind valoarea ieirilor, dup deducerea valorii
costului intermediar.
Valoarea adugat net este definit ca fiind valoarea ieirilor din care se scade valoarea
costului intermediar i a costului de capital fix [4, p.168].
Aceeai clasificare a valorii adugate este stabilit i de BNS al Republicii Moldova.
Generaliznd definiiile prezentate mai sus, concluzionm c valoarea adugat cuprinde:
1) marja comercial din revnzarea mrfurilor n comer;
2) aportul industrial propriu din activitatea de producie i prestare a serviciilor.
Valoarea adugat este un indicator care reflect aportul valoric adus de o ntreprindere prin
activitile sale asupra bunurilor cumprate. Valoarea adugat reprezint valoarea a tot ceea ce a
creat si adugat fazelor anterioare activitatea ntreprinderii, concretizat n creterea de valoare
rezultate din utilizarea factorilor de producie peste valoarea consumurilor provenite de la teri sau
valoarea remunerrii tuturor participanilor direci sau indireci la activitatea acesteia.
n reglementrile contabile valoarea adugat nu se urmrete i respectiv nu se evideniaz.
Acest indicator este evideniat doar la unitile de comer cu amnuntul (unele entiti a comerului
angro), fiind reprezentat de contul contabilitii manageriale 821 Adaos comercial. ns, pentru
inerea evidenei valorii adugate la entitile de comer angro care nu evideniaz adaosul
comercial, entitile de producie i prestare a serviciilor planul de conturi contabile nu prevede un
cont pentru determinarea valorii adugate. Dup prerea noastr, n acest scop, poate fi utilizat
contul extrabilanier 952 Valoarea adugat. n debitul contului dat se va reflecta valoarea
adugat produs, iar n creditul acestui cont - suma valorii adugate aferent bunurilor i serviciilor
137

vndute. Soldul acestui cont este debitor i reprezint suma valorii adugate produse aferent
produselor, mrfurilor i serviciilor, dar nevndute.
La contul 952 Valoarea adugat pot fi deschise urmtoarele subconturi: 9521 ,,Valoarea
adugat a activitii de producie, 9522 ,,Valoarea adugat a activitii de comercializare,
9523 Valoarea adugat a activitii de prestare a serviciilor.
Utilizarea acestui cont va permite acumularea informaiei la nivelul ntreprinderii despre
valoarea adugat.
Exemplul 4. Presupunem, entitatea economic Panifcoop Sngerei a nregistrat la 1 martie
2013 sold iniial la contul 952 Valoarea adugat n sum de 750 lei. n baza exemplelor
prezentate stabilim c n decursul lunii de gestiune valoarea adugat produs de entitate constituie
119 276 lei, iar valoarea adugat vndut - 104 736 lei.
n baza datelor vom prezenta n tabelul ce urmeaz modul de contabilizare a valorii
adugate:
Tabelul 4. Formule contabile privind contabilitatea valorii adugate
Coninutul operaiei
economice
nregistrri la contul 952 Valoarea adugat
Sold iniial Debit Credit Sold final
1. Reflectarea soldului
valorii adugate la 1
martie 2013

750



2. nregistrarea valorii
adugate produse

750

119 276

120 026
3. nregistrarea valorii
adugate vndute

120 026

104 736

15 290

n baza informaiei prezentate concluzionm c valoarea adugat este unul dintre cei mai
importani indicatori de reflectare a performanelor economico-financiare ale unei firme. Pe baza
valorii adugate considerm c poate fi apreciat adevrata dimensiune a activitii unei firme, ea
fiind expresia rolului acesteia. Spre deosebire de cifra de afaceri, care include i valoarea
cumprrilor de materii prime, materiale i servicii care se regsesc n cifra de afaceri a firmelor
furnizoare, valoarea adugat cuprinde numai echivalentul activitii ntreprinderii n cauz.
Reieind din cele expuse, recomandm calcularea i contabilizarea valorii adugate la nivelul
entitii n contul extrabilanier 952 Valoarea adugat.

Bibliografie:

1. Balanu, V. Analiza gestionar. Chiinu: Editura ASEM, 2003, 120 p.
2. Bucur, V., urcanu V, Graur A. Contabilitatea impozitelor: Chiinu: ASEM, Ed.
Tipografia Central, 2005, 562 p.
3. Chiric, Lefter. Curs complet de contabilitate i fiscalitate. Bucureti: Ed. Economic,
2000, vol. I - 420 p., vol. II - 512 p.
4. Gisberto-Chiu, A. Contabilitatea micro i macroeconomic. Ed. a 2-a. Bucureti: Ed. CECCAR,
2003, 464 p.
5. Vintil, G. Fiscalitate. Metode i tehnici fiscale. Bucureti: Ed. Economic, 2004, 604 p.
6. , .. : . . : , 1995, 400 p.

138



ASPECTE ALE GESTIUNII RESURSELOR UMANE N ASOCIAIILE
OBTETI

Prodan Djulieta, lect. sup.,
Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova

It has been already demonstrated the fact that the performances of an organization are
determined by the people that are creating it. This statement is gaining more and more
truthfulness in the case of non-profit agencies. Salaried staff, volunteers and all those who work
in the organization determines its "image" in society and the effectiveness of the programs and
activities carried out by it.

Key words: non-profit agencies, salaried staff, effectiveness, volunteers, activities carried.

Pe plan intern, principalele responsabiliti ale procesului de gestiune vizeaz organizarea i
coordonarea resurselor umane i financiare ale organizaiei n vederea realizrii obiectivelor
propuse. Sarcinile managerilor din aceast perspectiv vizeaz: planificarea activitii i alocarea
resurselor n funcie de programele i activitile organizaiei; evaluarea performanelor
departamentelor; determinarea parametrilor de baz pentru activitatea personalului; stabilirea
politicilor i procedurilor cu privire la angajarea i evaluarea personalului, transferuri, promovri i
recompense, conflicte i interese etc.
Este bine cunoscut faptul c domeniile de baz, care difereniaz gestiunea n organizaiile
nonprofit, inclusiv n asociaiile obteti, de gestiunea celor guvernamentale sau de afaceri, este
organizarea i conducerea personalului. Anume aceste activiti sunt dictate de nevoile de
motivaie, de autorealizare de i satisfacie, care determin angajarea i activitatea oamenilor n
ageniile nonprofit, ceea ce nu se ntlnete n alte sectoare. Astfel, managerii sunt obligai s
rezolvate urmtoarele probleme:
- s selecteze i s angajeze personal de calitate;
- s stabileasc parametrii organizaionali;
- s determine politicile i strategiile de personal.
Una din problemele ardente n procesul de selecie a personalului se refer la necesitatea
recrutrii i angajrii unor persoane potrivite activitilor i programelor organizaiei n
condiiile concurenei pe piaa forei de munc. Pornind de la adevrul c n asociaiile obteti
angajaii nu se bucur de avantaje pecuniare, managerii n selectarea, promovarea i meninerea
forei de munc sunt supui urmtoarelor constrngeri: preocuparea pentru calitatea serviciilor
furnizate, care determin stimularea financiar a personalului de calificare nalt; natura caritabil
a activitilor care nu permite acordarea de recompense financiare eseniale persoanelor angajate
s le ndeplineasc; cerine cu privire la modul de folosire a resurselor n sensul reducerii
cheltuielilor de retribuire a muncii i direcionrii fondurilor pentru furnizarea serviciilor;
posibilitatea furnizrii avantajelor nepecuniare (mediu de munc mai relaxat, control mai puin
riguros, mai mult flexibilitate, posibiliti de nvare i experimentare pentru angajare ulterioar
n funcii mai pltite), dar nu financiare.
n procesul de selecie a personalului, managerii trebuie s se cluzeasc de urmtoarele
caracteristici ale potenialilor angajai: calificarea profesional; abilitile administrative; dedicaia
139

i angajamentul candidailor pentru activitile caritabile ale asociaiei; capacitatea de a stabili
contacte i a lucra cu ali actori; experiena, creativitatea i flexibilitatea n rezolvarea problemelor.
Procesul de selecie a personalului trebuie adecvat i raportat la activitile organizaiei.
Stabilirea parametrilor organizaionali se refer la urmtoarele:
1. determinarea sarcinilor specifice, care in de prognozarea sistematic a activitilor
necesare realizrii obiectivelor propuse;
2. distribuirea sarcinilor membrilor asociaiei, adic personalului salariat, voluntarilor,
experilor i consultanilor, furnizorilor organizaionali de servicii.
Deseori, asociaia pentru ndeplinirea unor sarcini distincte poate angaja temporar persoane
ce dispun de expertiz specific ntr-un domeniu specific de activitate. Aceste persoane au statutul
de experi independeni sau consultani, angajai conform contractelor de munc temporare, n care
se specific perioada de timp i forma de plat fr a li se aloca alte avantaje de care se bucur
angajaii permaneni.
n afar de folosirea experilor independeni, asociaia obteasc poate decide contractarea
anumitor servicii de la organizaii specializate ntr-un anumit domeniu.
Personalul salariat reprezint categoria profesionitilor angajai cu scopul de a ndeplini
sarcinile i funciile importante ale organizaiei pe o baz permanent. Deoarece ei sunt retribuii
mult mai bine, asociaia obteasc poate avansa cerine riguroase fa de activitatea lor, adic i
poate verifica i evalua n permanen activitatea prestat, ceea ce nu poate face i cu celelalte
categorii de angajai. n acest context, atracia oamenilor pentru o organizaie sau alta deriv din
promovarea oferit de cerinele nalte, ce creeaz respect de sine, mndrie personal i asumarea
unui puternic sens al responsabilitii. n asociaiile obteti aceasta e deosebit de important, innd
cont de imposibilitatea ncurajrii personalului prin folosirea sistemelor de premiere datorit
naturii caritabile a activitilor.
O alt component a forei de munc n asociaiile obteti sunt voluntarii. Implicarea lor
n activitile organizaiei firete c nu depinde de recompensele financiare. Din acest considerent
e mult mai dificil pentru manageri antrenarea i reinerea lor n activitile asociaiei obteti.
Antrenarea lor depinde, n primul rnd, de gsirea i propunerea unor alternative non-pecuniare de
recompense. Avnd statutul de personal nepltit, voluntarii dispun de o anumit libertate n
alegerea sarcinilor i modului de ndeplinire a acestora. Importana voluntarilor n ageniile
nonprofit crete datorit faptului c exist tot mai puine diferene ntre munca lor i cea a
personalului salariat. Unii autori propun chiar nlocuirea termenului de voluntari cu cel de
personal nesalariat. Astfel, datorit importanei acestora, managerii trebuie s elaboreze strategii
de recrutare i meninere n asociaie, bazate pe motivaiile voluntarilor, la care se refer:
satisfacia personal, altruism, nevoia de comunicare, crearea unor posibiliti de a nva, spiritul
antreprenorial, crearea i dezvoltarea relaiilor profesionale, promovarea n carier, obinerea
experienei de munc, prestigiu social.
Pentru rezolvarea cu succes a problemelor menionate, managerii trebuie s realizeze
urmtoarele: elaborarea statutului organizaiei, descrierea posturilor i stabilirea sistemelor de
retribuire.
Statutul organizaiei este documentul n care, n afar de formulrile privind misiunea
organizaiei, se specific ierarhia autoritii, canalele i mijloacele de comunicare i principiile de
delegare a autoritii.
Descrierea posturilor se refer la prezentarea n form scris a principalelor componente
ale unui post: denumirea postului; superiorul lui nemijlocit; relaiile cu alte posturi; obiectivul
140

general al postului; principalele obligaii i responsabiliti; autoritatea acordat; resursele
disponibile deintorului postului; principalele calificri necesare pentru ocuparea postului dat.
Stabilirea sistemelor de retribuire este cea mai dificil component a politicii de
personal, ceea ce se datoreaz constrngerilor privind folosirea sistemelor progresive de retribuire a
muncii. Dar la stabilirea acestor sisteme influeneaz urmtorii factori: accentuarea
voluntarismului; ateptrile cu privire la altruismul asociaiilor obteti; centrarea pe
profesionalism; absena unor tradiii manageriale; caracterul statutar specific asociaiilor obteti.
Exist, totui, cteva repere n stabilirea sistemelor de retribuire de care trebuie s in cont:
cunoaterea salariilor ce sunt pltite n alte asociaii obteti pentru posturi similare; studierea
nivelurilor (mici, medii, mari) salariilor n alte organizaii similare pentru fiecare poziie din
structura organizaional; raportarea la buget i analiza cheltuielilor privind retribuirea muncii.
n ceea ce privete politicile i strategiile de personal, ele trebuie s se refere la urmtoarele
domenii:
1. angajarea i strategiile de remunerare;
2. sistemele de evaluare a personalului;
3. politici ale conflictelor de interese;
4. proceduri cu privire la ncetarea contractului i formularea de revindecri;
5. proceduri i practici viznd funcionarea general a organizaiei.
De reinut c performanele unei organizaii sunt determinate de oamenii ce o alctuiesc.
Aceast afirmaie capt o veridicitate i mai mare n cazul ageniilor nonprofit. Personalul
salariat, voluntarii i toi cei ce activeaz n organizaie determin imaginea ei n societate i
eficiena programelor i activitilor desfurate de ea. Este regretabil faptul c resursele financiare
limitate nu permite organizaiei, n caz de necesitate, antrenarea suficient a noilor angajai pentru
ndeplinirea misiunii. Singura soluie ar fi sporirea productivitii muncii resurselor umane
disponibile.


Bibliografie:

1. Legea cu privire la asociaiile obteti N 837-XIII din 17 mai1996. Monitorul Oficial. 1997,
nr. 6.
2. Legea RM Cu privire la filantropie i sponsorizare N 521-XIII din 7 iunie 1995. Monitorul
Oficial. 1995, nr. 47.
3. Standardul Internaional de Contabilitate 19 Beneficiile angajailor. Monitorul Oficial. Ediie
special XV. Chiinu, 2008.
4. , .., , .., . : ,
2002, 176 p.
5. , .. . : , 2002, 320 .
6. http://www.avocat net.ro.






141






, .,
-

Problems of increasing the profitability of the enterprise, the performance of staff, the
creation of an optimal governance structure excite any manager. He has to take decisions under
conditions of uncertainty and risk that forces him to be kept under the control of various aspects of
financial - economic activity. This work is reflected in the large number of documents that contain
diverse information. Properly treated and systematized it is to some extent a guarantee of effective
management.

Key words: information, financial - economic activity, effective management, economic efficiency.

113-XVI
27.04.2007 ,
,
, , ,
,
. ,
.
, ,
.
,
-
. ,
. ,
. ,
,
, .

, ,
, , , ,
.
-
. , ,
. -
. -
.
.
, ,
, ,
, ,
.
142

,
. ,
,
, .
1 . . -
,
,
. , :
;
;
; ; .
2 . .
,
. ,
. ,
- , ,
, ,
. ,
, , ,
, , ,
.
3 . . , ,
, ,
. :
; ;
(. );
.
,
, ,
, .
, ,
,
(,
, ).
4 . . ,
, ,
. ,

.
, ,
,
: ,
. ,
- , , ,
.
143

, ,
. , ,
.
?
, , .
:
1. ?
, 1-3 ,
4 .
,
, , ,
. , ,
, ,
,
. ,
, "-", "1", "Skat" "".

.
,
.
.
, ,
. "", "",
"RS-balance", "" "", "".
2. ?
DOS Windows.
, ,
Windows, .
, Windows , DOS,
.
3. ? .
,
, ,
, .
, .

.
5 . . ,
, , , .
. () ,
,
. , :
1. .
, , Windows, ,
, , .
144

2. , . ,
. -
,
.
-
. ,

. 4-5 , ,
, .
.
, ,
:
-,
.
. ,

. , ;
-, .
,
, ,
.

, , .
-,
.
-,
(, , ) .
.
,
- , , ,
, , , .
, , , ,
, .
,
- .
.
, ,
,
, , ,
.

:

1. , . . 1: . -, 2008.
2. 113-XVI 27.04.2007. Monitorul Oficial al Republicii Moldova.
29.06.2007, 90-93.
3. , . . . , , 2004.

145


CI DE PREFECIONARE A BAZEI INFORMAIONALE PENTRU DETERMINAREA
INDICATORILOR DE EFICIEN A ENTITILOR COMERCIALE

Popa Alina, asist. univ.,
Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova

Under market economy, where there is a need to study the development of indigenous
business commercial entities, a significant role in our opinion, it is economic efficiency analysis of
entities its valuation methods currently are fairly well defined and differentiated by their general
meaning and content.
Alike, as demonstrated in the literature, until now, has been given a clear definition of the
business efficiency of the business entity. In a broader spectrum, the economic literature, this is
the trailer that the ratio of effect or result from expenses and invested resources that characterize
its performance.

Key words: business commercial entities, economic efficiency, business efficiency, invested resources.

n condiiile economie de pia, atunci cnd apare necesitatea de studiere a surselor interne
de dezvoltare a activitii economice a entitilor comerciale, un rol semnificativ l are analiza
eficienei activitii economice a entitilor, a crei metode de evaluare, n prezent, nu sunt destul
de bine determinate i se difereniaz dup semnificaia i coninutul acestora n general.
Deopotriv, dup cum s-a demonstrat i n literatura de specialitate, pn n momentul de fa, nu a
fost formulat o definiie clar a conceptului de eficien a activitii economice a entitii
comerciale. ntr-un spectru mai larg, n literatura economic, aceasta este tractat ca raportul dintre
efect sau rezultatul obinut fa de cheltuielile suportate i resursele investite, care caracterizeaz
realizarea acestuia.
Din definiie rezult c din elementele de baz a oricrei metode de calcul a eficienei,
inclusiv eficiena activitii economice a ntreprinderii, fac parte, n primul rnd, indicii care
caracterizeaz rezultatul sau efectul activitii evaluate sau a procesului (ca indici comparativi
indice al calculului eficienei), precum i indicii care se refer la rezultatul sau efectul scontat (ca
baz de comparaie indice al calculului eficienei).
Dar, n ceea ce privete coninutul att al indicilor comparativi, ct i a indicilor bazei de
comparaie, oamenii de tiin care se ocup cu problemele de analiz a eficienei nu au ajuns la un
consens. Studierea diferitor puncte de vedere referitor la calculul acesteia a permis stabilirea a
dou abordri fundamentale de evaluare a eficienei activitii economice a ntreprinderii. Le vom
considera ca abordare potenial (de resurse) i abordare de cost (Figura 1).

Abordrile principale de evaluare a eficienei activitii economice a ntreprinderii
Abordarea potenial (de resurse) Abordarea de cost
Componentele de calcul:
Indicatorul comparativ (numrtor):
Venitul din vnzri Venitul din vnzri

Baza de comparaie (numitor):
Resursele neutilizabile Resursele utilizabile (cheltuieli)
Figura 1. Componentele calculului eficienei activitii economice a entitii conform abordrilor de baz
146

Studierea abordrilor de evaluare a eficienei activitii entitii comerciale, menionate n
Figura 1, a demonstrat c att abordarea potenial, ct i cea de cost sunt identice n ceea ce
privete indicii comparai. n ambele cazuri, drept indici comparativi este considerat venitul din
vnzri. Acetia se deosebesc unul de cellalt doar prin bazele de comparaie. n ceea ce privete
abordarea potenial, n calcul se iau resursele neutilizate, iar n cazul abordrii de cost resursele
utilizabile. Pentru evaluarea curent a eficienei activitii economice a entitii este necesar a se
lua n calcul anume abordarea de cost, care, luat ca baz comparativ, ia n calcul acele cheltuieli
care reprezint doar resursele utilizabile. Deoarece, anume acestea demonstreaz caracteristica
factologic a cantitii de resurse folosite, atribuite cheltuielilor, ceea ce permite, n cazul dat, s
vorbim de o eficien real a activitii entitii comerciale. Ct privete indicii, care includ n baza
comparativ resursele neutilizabile, atunci acetia, n contextul caracteristicii eficienei factologice
(real) activitii economice a entitii comerciale nu au practic nici o conexiune i pot fi luai n
consideraie doar la calcularea eficienei prognozate (viitoare), de exemplu: caracterizeaz
eficiena potenial, care este stabilit doar pentru evaluarea atraciei investiionale.
Privitor la caracteristicile calitative ale indicatorilor, aplicai n analiza eficienei activitii
economice a ntreprinderii i descrii n literatura de specialitate, abordarea pe cost, ct i cea
potenial pot fi stabilite, la modul figurat, drept elemente de baz ale abordrii economice. Ca
indicatori ai eficienei economice bazat pe cost pot fi inclui: cheltuielile materiale, amortizarea,
cheltuielile privind energia electric i termic i ali indicatori similari; iar n ceea ce privete
indicatorii abordrii poteniale rentabilitatea capitalului propriu, productivitatea muncii,
randamentul resurselor materiale i a mijloacelor fixe etc.
Cu toate c abordarea pe cost ai analizei eficienei activitii entitii comerciale de
asemenea permite determinarea cantitii, evalueaz tendina de utilizare a resurselor, aceasta nu
evideniaz cea mai important component ai eficienei activitii entitii comerciale, cum ar fi
profitul net al acesteia. Din aceste considerente, la formarea sistemului de indicatori ce
caracterizeaz abordarea economic a eficienei activitii economice a ntreprinderii, important
este ca cel mai mult s ne orientm spre indicele profitului net, care, conform calculului acesteia,
constituie un indice comparativ, ce este raportat la active sau la capitalul propriu, sau la profitul
obinut din activitatea de baz a entitii (ca baz comparativ), i caracterizeaz rentabilitatea
entitii comerciale, care presupune calculul urmtorilor indicatori, cum ar fi: rentabilitatea
activelor, rentabilitatea activelor investite, rentabilitatea capitalului propriu, rentabilitatea
vnzrilor etc.
Respectiv, putem concluziona c abordarea economic a analizei eficienei activitii
entitii comerciale ofer posibilitatea de a determina tendinele eficienei resurselor utilizate i de
a crea o caracteristic calitativ a acesteia, prin intermediul determinrii evalurii cantitative a
factorilor care influeneaz asupra ei. Din aceast cauz, abordarea economic a evalurii
eficienei entitii comerciale n mare parte este orientat spre caracteristica cantitativ a acesteia.
n acelai timp, n economia de pia, pentru analiza eficienei, important este necesar de a lua n
calcul i sursele de finanare a activelor. De aceea, n sistemul indicatorilor care caracterizeaz
eficiena activitii entitilor comerciale, de rnd cu indicii ce determin aa-numit abordare
economic, trebuie s fie inclui i indicii financiari care caracterizeaz starea financiar a
ntreprinderii i includ: coeficientul stabilitii financiare, coeficientul lichiditilor curente, efectul
prghiei financiare etc. Aplicarea unor astfel de indici vorbete despre faptul c, la studierea
eficienei activitii economice a ntreprinderii apare necesitatea de implementare nu doar a
abordrii economice, dar i a celei financiare, care permite determinarea calitii resurselor
utilizate.
147

Indicatorii economici i financiari tradiionali sus-menionai a evalurii eficienei
activitii entitilor comerciale, grupai n seciunea abordrilor propuse de autor, sunt prezentai
n Figura 2.
Indicatorii economici i financiari ai evalurii eficienei
activitii entitilor comerciale
Abordarea economic Abordarea financiar
Abordarea bazat
pe cost
Abordarea
conform
profitabilitii
nete

Indicatorul comparativ (numrtor)
Venitul din
vnzri
Profitul net Capitalul propriu
i datoriile pe
termen lung
Activele curente Capitalul
mprumutat
Baza de comparaie (numitor)
Resursele
utilizabile
(cheltuieli)
Activele sau
capitalul propriu,
sau profitul din
activitatea
operaional
Valuta bilanului Datoriile termen
scurt
Capitalul propriu
Indicii evalurii eficienei activitii economice a ntreprinderii
Cheltuieli
materiale
Cheltuieli
salariale
Cheltuieli privind
amortizarea
Alte cheltuieli
operaionale
Rentabilitatea
activelor
Rentabilitatea
activelor curente
Rentabilitatea
capitalului
propriu
Rentabilitatea
vnzrilor


Coeficientul
stabilitii
financiare


Coeficientul
lichiditilor
existente
Punctul de
sprijin al
prghiei
financiare la
calcularea
efectului
prghiei
financiare
Figura 2. Indicatorii economici i financiari ai analizei eficienei activitii entitilor comerciale

Analiznd datele prezentate n Figura 2, observm c fiecare din abordrile recomandate
pentru evaluarea eficienei entitilor comerciale se realizeaz sub aspectul unor indicatori analitici
concrei, care, n agregat, reprezint o metodologie complex a analizei eficienei activitii
economice a ntreprinderii. O astfel de metodologie este acceptabil, practic, de toate
ntreprinderile din orice ramur, inclusiv de entitile comerciale.
Dar, credibilitatea i realitatea acesteia depind n mare parte de calitatea bazei informativ-
analitic, care n prezent este reprezentat prin datelele reflectate n bilanul financiar de baz al
entitii i anume n bilanul contabil, raportul de profit i pierderi i anexele acestora.
Este evident c niciuna din formele actuale de raportare financiar nu include vreun
compartiment special, formular de raportare separat, dedicat evalurii eficienei activitii
economice a ntreprinderii. Cu toate acestea, un astfel de compartiment este important nu doar
pentru utilizatorii externi: investitori, creditori, companii de creditare i financiare, ci, n primul
rnd, pentru utilizatorii interni cu scopul de a recepiona deciziile administraiei. Lipsa informaiei
148

analitice necesare pentru evaluarea eficienei activitii economice a entitii comerciale att pentru
raportarea intern, ct i pentru cea extern, reflect insuficiena de transparen a formelor actuale
de raportare financiar care, la rndul lor, diminueaz calitile acesteia, cum ar fi utilitatea i
operativitatea.
Ba mai mult, dei raportarea financiar modern este reglementat prin actele legislative
naionale, aceasta se apropie, dup form i coninut, de standardele internaionale de raportare,
dar aceasta mai include i un ir de lacune care ngreuneaz evaluarea eficienei activitii
economice a ntreprinderii, care asigur evaluarea complex a eficienei activitii economice a
entitii comerciale. Astfel, formele existente al rapoartelor financiare conin articole complexe
ns pentru analiza eficienei entitilor comerciale sunt necesare datele analitice pentru calcularea
indicatorilor economici. Anume acest fapt diminueaz calitatea informaiei incluse n rapoartele
financiare.
n scopul efecturii analizei informative a bazei de evaluare a eficienei activitii
economice a ntreprinderii, vom analiza mai detaliat componentele principale ale calculului
acesteia. Reamintim c am stabilit indicii economici i financiari necesari pentru evaluarea
eficienei activitii entitilor comerciale. Dup cum s-a demonstrat la examinarea abordrii pe
cost, pentru evaluarea eficienei activitii economice a ntreprinderii, tradiional, n calculul
acesteia este inclus venitul din vnzri, reflectat n raportul de profit i pierderi. Dar, n vederea
analizrii eficienei activitii economice a ntreprinderii indicele venitului, indicat n raportul de
profit i pierderi, nu este exact, deoarece acesta indic att venitul pltit de cumprtor, ct i
venitul pentru marfa descrcat (producie etc.), venitul viitor nc neachitat de cumprtor i
clieni. Aceast practic de formare a venitului din vnzri rezult din cerinele de ntocmire a
rapoartelor financiare conform actelor normative i legislative, care presupun stabilirea venitului
conform principiului contabilitii de angajamente. Aceasta diminueaz calitatea acestui indicator i
anume nu permite examinarea valorii reale ale acestuia, deoarece exist probabilitatea de netransferare
a mijloacelor bneti. Dar, din cauza c plile pentru venitul din vnzri sunt stipulate n contract,
venitul din vnzri primit la conturile curente, menionat n raportul de profit i pierderi, poate fi
determinat ca venit nominal din vnzri. Iar pentru evaluarea real a eficienei activitii economice a
entitilor comerciale sub aspectul indicilor economici, este mult mai corect de a calcula venitul din
vnzri n momentul recepionrii de facto a mijloacelor bneti de la cumprtori (clieni) pentru
produsele (producia) vndute, lucrrile efectuate sau serviciile prestate pentru perioada facturat, de
exemplu: calcularea venitului real din vnzri.
n afar de aceasta, pentru determinarea venitului real din vnzri este logic de inclus i
avansurile primite la sfritul perioadei de raportare de la cumprtori pentru livrrile de produse,
mrfuri, lucrri, servicii, deoarece acestea sunt mijloace financiare vii, reale n contul livrrilor
de produse (lucrri, servicii) ulterioare.
Introducerea n raportul de profit i pierderi a venitului din vnzri cu plat direct i a
avansurile primite, nu doar va permite sporirea analitic a evalurii eficienei activitii economice,
dar i crearea condiiilor pentru creterea nivelului decizional al administraiei. Varianta presupus
de formare a venitului real din vnzri este prezentat n Figura 3, sub forma unei formule dup
cum urmeaz:

Venitul real din vnzri Venitul din vnzri - Avansuri primite de
= obinut n + la cumprtori i clieni
perioada de facturare la sfritul perioadei de facturare
Figura 3. Algoritmul de formare a venitului real al activitii operaionale, recomandate pentru
calculul indicilor economici pentru analiza eficienei activitii economice a entitii comerciale
149

S analizm baza de date a fiecrui element utilizat pentru calculul menionat n Figura 3.
Venitul din vnzri obinut n perioada de facturare, dar i avansurile primite pot fi determinate
doar cu ajutorul datelor indicate n contabilitatea financiar n Raportul privind fluxul mijloacelor
bneti (forma nr. 4), unde sunt evideniate mijloacele primite de la cumprtori (clieni). Aceast
informaie nu se ntlnete n nici o alt form de eviden financiar (contabil). Dar, dup cum
demonstreaz practica, nu toate ntreprinderile ntocmesc, conform legislaiei n vigoare, raportul
privind fluxul mijloacelor bneti. Aceasta se refer, n primul rnd, la ntreprinderile micului
bussines, care ntocmesc doar bilanul contabil i raportul de profit i pierderi. De aceea,
informaia referitor la venitul real obinut din vnzri, inclusiv avansurile primite, logic ar trebui s
fie prevzut pentru toi utilizatorii i, n primul rnd, n raportul de profit i pierderi, unde este
necesar de a indica cu linie de trimitere separat.

Tabelul 1
Calculul venitului din vnzri al indicatorului eficienei activitii economice a
ntreprinderii, prezentat n baza metodologiei tradiionale i propuse conform studiului
entitilor comerciale pentru anul 2012


Denumirea
ntreprinderii
2012 2012
Venitul din tipurile
obinuite de
activitate, mii lei

Modificarea
Indicatorul eficienei
activitii economice
a ntreprinderii

Modificare
calculul
tradiional
calculul
corectat
absolut,
mii lei
relativ,
%
calculul
tradiional
calculul
corectat
absolut,
mii lei
relativ,
%
SRL X 438,97 533,84 +94,87 +21,6 0,40 0,82 +0,42 +105,0
SRLY 775,11 854,74 +79,63 +10,7 4,45 5,22 +0,77 +17,3
SRL Z 450,33 501,02 +50,69 +11,3 1,14 1,31 +0,17 +14,9
SA D 501,75 626,73 +124,98 +24,9 0,71 0,89 +0,18 +25,4
SA E 558,84 1702,55 +1143,71 +204,7 4,35 8,53 +4,18 +96,1

Analiza modificrii venitului din activitatea operaional a entitilor comerciale pentru
anul 2012, calculat conform metodologiilor tradiional i propus, a permis stabilirea
urmtoarelor concluzii. Venitul din activitatea operaional, calculat conform metodologiei
propuse, a crescut n comparaie cu datele raportate. O modificare semnificativ a venitului din
activitatea operaional de 1143,71 mii lei, ceea ce a constituit 204,7%, s-a observat n 2012 la SA
E, fapt care, n primul rnd, este legat de specificul vnzrii bunurilor economice i condiiile de
plat stabilite n contracte.
O situaie similar se observ i la celelalte ntreprinderi ce practic activitatea comercial.
Prin urmare, s-a modificat i indicele calculat al eficienei activitii economice a ntreprinderii n
conformitate cu metodologia stabilit n comparaie cu cea tradiional. Calculul conform
metodologiei stabilite a indicelui eficienei activitii economice a entitilor comerciale a dus la
creterea acestuia i anume o schimbare important observndu-se la SRL X (de 105,0%) i la
SA E (de 96,1%). Aceasta depinde, n primul rnd, de volumul corectat al venitului din
activitatea operaional, care este mult mai mare dect venitul din activitatea operaional calculat
conform metodologiei tradiionale.
150

Dup cum a fost anterior demonstrat, pentru analiza eficienei activitii economice a
ntreprinderii, un loc aparte l ocup profitul net ca indice comparativ, la analiza abordrii
economice a profitabilitii nete, exactitii i credibilitii, care la fel, n mare parte, depind de
calitatea bazei informative.
S analizm modul de formare a indicelui de profit net. n mod tradiional, acesta este
calculat dup corectarea indicelui profitul pn la impozitare pentru sumele stabilite pentru
active i a obligaiunilor de impozitare i a excluderii din acesta a impozitului pe profit i alte pli
de taxe analogice (Figura 4).

Venituri
din
vnzri
-
Costul
vnzrilor+
Alte venituri
operaionale+
Veniturile din
activitatea
neoperaional
-
Cheltuielile
activitii
neoperaionale
+
Active
amnate
privind
impozitul
pe venit
-
Datorii
amnate
privind
impozitul
pe venit
-
Impozitul
pe profit
Profit brut
Profitul supus impozitrii
Profit net
Figura 4. Modul curent de formare a profitului net al perioadei de gestiune

Indicele de profit net, prezentat n Figura 4, poate fi determinat fie ca profit condiionat
(nedistribuit) pentru perioada de gestiune, deoarece acesta urmeaz a fi repartizat conform
normelor obligatorii (crearea fondului de rezerv, etc.) sau conform normelor logicii economice
(plata dividendelor i altele). n afar de aceasta, la data ntocmirii raportului de profit i pierderi,
ntreprinderea poate deine profituri din anii precedeni. Prin urmare nu ar fi fost destul de corect
ca acest indice s fie luat n calcul pentru analiza eficienei activitii economice a ntreprinderii.
Am dori s atragem atenia asupra faptului c muli autori numesc profitul nerepartizat de
bilan drept profit net, de exemplu: la fel ca i profitul indicat n raportul de profit i pierderi, dar,
la momentul de fa, acesta nu are o definiie comun. De remarcat c profitul nedistribuit de
bilan, ca element fundamental al capitalului propriu, mult mai exact exprim opinia de profit net
dect profitul net care este prezentat n raportul de profit i pierderi. i, chiar dac lipsete profitul
nerepartizat din anii precedeni, indicele profitului nerepartizat de bilan este mult mai real dect
profitul net al perioadei de gestiune, prezentat n raportul de profit i pierderi, deoarece din acesta
este exclus nu doar suma impozitului pe venit, dar i sumele dividendelor transferate n capitalul
de rezerv, sumele direcionate spre acoperirea pierderilor i n alte scopuri conform deciziei
adunrii reprezentanilor ntreprinderii.
Astfel, n scopul analizei eficienei activitii economice a ntreprinderii, dup prerea
noastr, mult mai corect ar fi ca la calcularea acesteia s se ia profitul nerepartizat (net) de bilan
ca indice comparativ, coraportat la o baz concret de calcul.
Calculul profitului net i a indicelui eficienei activitii entitii comerciale, efectuate n
conformitate cu raportul de profit i pierderi (conform metodologiei tradiionale) i cel de bilan
(conform metodologiei propuse) n baza exemplului entitilor comerciale pentru anul 2012, este
prezentat n tabelul 2.
151

Tabelul 2. Calculul profitului net i a indicelui eficienei activitii economice a
entitii, efectuate n baza metodologiei tradiionale i propuse n baza studiului entitilor
comerciale pentru anul 2012


Denumirea
ntreprinderii
2012 2012
Profitul net,
mii lei

Modificare
Indicatorul eficienei
activitii economice
a ntreprinderii

Modificare
calculul
tradiional
calculul
corectat
absolut,
mii lei
relativ,
%
calculul
tradiional
calculul
corectat
absolut,
mii lei
relativ,
%
SRL X 3,85 35,5 +31,65 +822,1 0,004 0,03 +0,026 +650,0
SRLY 37,53 137,38 +99,85 +266,1 0,22 0,79 +0,57 +259,1
SRL Z 16,37 80,84 +64,47 +393,8 0,04 0,20 +0,16 +400,0
SA D 27,21 135,85 +108,64 +399,3 0,04 0,19 +0,31 +375,0
SA E 57,81 203,79 +145,98 +252,5 0,45 0,97 +0,52 +115,6

Analiza efectuat a modificrii profitului net i a indicelui eficienei activitii economice a
entitilor comerciale pentru anul 2012, calculate conform metodologiei tradiionale i stabilite, au
dus la urmtorul rezultat: profitul net i indicele de eficien a activitii economice, calculate n
conformitate cu metodologia stabilit, au crescut n comparaie cu informaia prezentat pentru
toate ntreprinderile.
Studierea ordinii de formare a profitului nerepartizat de bilan a artat c i aceasta are
unele lacune, deoarece profitul nerepartizat este folosit ca asigurare financiar pentru dezvoltarea
industrial a organizaiilor i a altor ntreprinderi analogice la acumularea (crearea) unei noi
proprieti.
De aici putem concluziona c pentru a obine o informaie real a indicelui de profit net
nedistribuit este important de a organiza calculul operativ al controlului su curent la
compartimentul utilizare intern anual sau distribuire a profitului net n vederea achiziionrii i
crerii unei noi proprieti. ns, posibilitile de corectare a profitului net conform datelor acestui
tip de calcul sunt destinate doar utilizatorilor interni, pe care acetia le utilizeaz pentru a lua
decizii administrative de rigoare, dar, pentru utilizatorii externi, aceast informaie va fi practic
inaccesibil, deoarece aceasta nu este inclus n sistemul rapoartelor financiare.
Influena negativ asupra bazei informaionale a analizei eficienei activitii economice a
ntreprinderii, o are introducerea n formele financiare naionale de baz a indicatorilor folosii n
scopul impozitrii. Aceasta se refer la indicatorii care reflect obligaiile de impozitare amnate i
activele de impozitare amnate. Introducerea acestora au o influen negativ, n primul rnd,
asupra realitii indicelor folosii n cadrul abordrii economice (referitor la profitabilitate net),
dar i n abordarea financiar. La acetia pot fi atribuii indicii care fac o caracterizare economic a
capitalului mprumutat pe termen lung i activelor pe termen lung. Astfel, introducerea n capitolul
IV a pasivului bilanului indicelui datorii amnate privind impozitul pe venit datorit caracterului
lor economic este un articol de corectare. Ba mai mult, conform standardelor internaionale de
raportare financiar o astfel de datorie nu este inclus n componena obligaiilor financiare, deci
influen direct asupra evalurii situaiei financiare a entitii comerciale i a eficienei acesteia nu
are. Din aceast cauz pentru evaluarea eficienei activitii economice a entitii comerciale ca
datoriile pe termen lung s fie corectate n favoarea obligaiilor fiscale amnate, care trebuie
mprite n cele pe termen lung i pe termen scurt i, respectiv, s fie efectuate n scopuri de
corectare a datoriilor pe termen scurt.
152

Acelai lucru se refer i la activele pe termen lung (compartimentul I al bilanului
contabil), n componena crora este inclus indicele activelor fiscale amnate, care duce la
micorarea impozitului pe venit, supus plii la buget n continuarea perioadei de raportare sau n
perioadele urmtoare de raportare. Din punct de vedere economic, indicele raportat la activele
(proprietatea) ntreprinderii, practic, nu are nici o conexiune. Dar, suma acestuia mrete suma
activelor pe termen lung i, astfel, influeneaz negativ asupra realitii bazei informaionale pentru
evaluarea tuturor indicilor, inclusiv a eficienei activitii economice a ntreprinderii.
Pentru nlturarea lacunei menionate n ceea ce privete eficiena activitii economice a
ntreprinderii din componena activelor pe termen lung luate n calcul ar trebui exclus suma
activelor fiscale amnate. O astfel de corectare va permite mult mai real de calculat mrimea
indicilor de evaluare a eficienei activitii economice a ntreprinderii, de exemplu a acelor indici
care se formeaz din contul activelor pe termen lung (rentabilitatea activelor) i a capitalului
mprumutat (coeficientul de lichiditate curent, punctul de sprijin financiar al prghiei la calcularea
efectului prghiei financiare).
Astfel, recomandrile de perfecionare a bazei informaionale a analizei eficienei activitii
economice a ntreprinderii permit:
- mbuntirea calitii bazei informaionale necesare pentru evaluarea eficienei activitii
economice a ntreprinderii;
- satisfacerea cererii diferitor utilizatori de informaie cu anumite detalieri;
- luarea n calcul a standardelor naionale i internaionale de raportare financiar;
- experiena acumulat la reflectarea indicatorilor necesari pentru evaluarea eficienei
activitii economice a ntreprinderii.

Bibliografie:

1. Ifnescu, A., Stnescu, C., Bcui, A. Analiza economico-financiar. Bucureti: Editura
Economic, 2004.
2. Nederia, A, Recomandri practice privind ntocmirea notei explicative la raportul financiar
anual. Contabilitate i audit. 2012, nr.2, p. 56-57.
3. Needles, B., Anderson, H., Caldwell, I. Principiile de baz ale contabilitii. Chiinu: ARC,
2000.
4. Tabr, N., Horomnea, E., Toma, C. Analiza contabil-financiar. Iai: TIPO Moldova, 2008.
5. , .. . .: , 2009.
6. , .. . :
, 2010









153



ASPECTE APLICATIVE ALE ANALIZEI REDUCERII CAPITALULUI SOCIAL AL
SOCIETII PE ACIUNI

Chirilov Nelea, lect. sup.,
Academia de Studii Economice din Moldova

This paper is dedicated to the applicative aspects of analysis of a joint stock companys social
capital reduction. There are studied problems related to analysis of the degree of withdrawal of
placed shares and the reduction of social capital composed of shares without nominal or fixed
value, in case when social capitals reduction occurs through the cancellation of treasury shares.
Mentioned aspects are investigated based on real examples of domestic stock companies.

Key words: joint stock, social capital, economic efficiency, reduction.

Particularitile analizei diminurii capitalului social al societii pe aciuni rezult
preponderent din legislaia autohton, care reglementeaz formarea i modificarea acestuia. n
practica economic apare necesitatea investigrii mai minuioase a aspectelor aplicative ale
analizei reducerii capitalului propriu al emitentului aciunilor n scopul fundamentrii unor decizii
economice adecvate.
Deosebit de important pentru societile pe aciuni este analiza capitalului social n cazul
diminurii acestuia prin anularea aciunilor de tezaur. n acest context, la analiza formrii i
modificrii capitalului societii pe aciuni trebuie de stabilit gradul de retragere a aciunilor
plasate, concomitent inndu-se cont de structura capitalului social sub aspectul claselor de aciuni.
n continuare vom examina i descrie metodica analizei respective n baza datelor
emitentului Nufrul S.A.
Exemplul 1. Emitentul Nufrul S.A. la 1 ianuarie 2011 n Registrul de stat al valorilor
mobiliare avea nregistrate 279939 aciuni ordinare i 56800 aciuni prefereniale. La data de 29
septembrie 2011 n Registrul de stat al valorilor mobiliare a fost nregistrat reducerea capitalului
social prin anularea a 200923 aciuni ordinare de tezaur i 56800 aciuni prefereniale de tezaur.
n scopul aprecierii evoluiei valorilor mobiliare i structurii capitalului social sub aspectul
claselor de aciuni propunem urmtorul tabel analitic.
Tabelul 1. Aprecierea evoluiei valorilor mobiliare i structurii capitalului social al emitentului
Nufrul S.A. sub aspectul claselor de aciuni n anul 2011
Clase de
aciuni
Numrul valorilor mobiliare, uniti Valoarea
nominal a
valorilor
mobiliare,
lei
Capitalul social
n circulaie
la
01.01.2011
aciuni de
tezaur
anulate la
29.09.2011
n
circulaie
la
31.12.2011
la 01 ianuarie
2011
la 31 decembrie
2011
Suma,
lei
Cota,
%
Suma,
lei
Cota,
%
1 2 3 4=2-3 5 6=25 7 8=45 9
Aciuni
ordinare
279939 200923 79016 10
279939
0
83,13 790160 100
Aciuni
prefereniale
56800 56800 - 10 568000 16,87 - -
Total x x x x
336739
0
100 790160 100
Sursa: elaborat de autor n baza generalizrii datelor din hotrrea Comisiei Naionale a Pieei
Financiare Nr. 47/5 din 29.09.2011 cu privire la nregistrri n Registrul de stat al valorilor
mobiliare i raportul anual al emitentului NufrulS.A. pentru anul 2011
154

Din datele prezentate n tabelul 1 se observ c pe parcursul anului 2011 au survenit modificri
n structura capitalului social al emitentului Nufrul S.A. sub aspectul claselor de aciuni. La
nceputul anului 2011 valoarea aciunilor prefereniale a constituit cota de 16,87% din valoarea
total a capitalului social. Aceasta ne permite s observm c, n fond, se respect prevederile art.
14 alin. (8) al Legii privind societile pe aciuni, conform cruia cota-parte de aciuni
prefereniale nu poate depi 25% din capitalul social al societii [1].
n luna septembrie 2011 a avut loc reducerea capitalului social cu 2577230 lei prin anularea a
200923 aciuni ordinare de tezaur i 56800 aciuni prefereniale de tezaur. De menionat c la data
nregistrrii reducerii capitalului social n Registrul de stat al valorilor mobiliare, la emitentul
Nufrul S.A. cota aciunilor de tezaur n capitalul social alctuia 76,53% ((200923 aciuni 10
lei + 56800 aciuni 10 lei) 3367390 100). n acest context, devine important aprecierea
gradului de retragere a aciunilor plasate, pentru c potrivit art. 13 alin. (6) al Legii privind
societile pe aciuni, valoarea nominal (fixat) a aciunilor de tezaur de o singur clas sau de
mai multe clase nu poate depi 10% din capitalul social al societii [1]. Datele emitentului
Nufrul S.A. reclam faptul c au fost nclcate cerinele legislative menionate.
n aceast situaie urmeaz de respectat prevederile art. 13 alin. (8) al legii nominalizate, i
anume n caz de nclcare a cerinei alin. (6), societatea va nstrina aciunile de tezaur n cel mult
un an de la data nclcrii cerinei menionate. Aciunile care nu au fost nstrinate n acest termen
vor fi anulate, societatea fiind obligat s reduc corespunztor capitalul su social [1].
Analiza dat trebuie aplicat n calitate de procedur analitic pentru a lua n considerare legile
i reglementrile ntr-un audit al situaiilor financiare. Auditorul trebuie s verifice la timp dou
aspecte importante: aspectul cantitativ, ce ine de respectarea prevederilor art. 13 alin. (6) al Legii
privind societile pe aciuni i aspectul temporal ce vdete de respectarea cerinelor art. 13 alin.
(8) al legii nominalizate [1].
n cazul cnd capitalul social al emitentului este format din aciuni a cror valoare nominal
sau fixat nu a fost stabilit, deosebit de important devine analiza modificrii capitalului
emitentului cnd are loc reducerea capitalului social prin anularea aciunilor de tezaur i/sau
mrirea capitalului social prin plasarea de aciuni ale emisiunii suplimentare. Problema const n
faptul c pot aprea unele divergene la aplicarea cerinelor legislaiei, care stabilete unele
restricii privind cota aciunilor de tezaur i costul minim al aciunilor plasate suplimentar.
n continuare, n baza altui exemplu, vom analiza modificarea capitalului social format din
aciuni fr valoare nominal sau fixat n cazul cnd are loc reducerea capitalului social prin
anularea aciunilor de tezaur i mrirea capitalului social prin plasarea de aciuni ale emisiunii
suplimentare. n acest scop vom apela la datele emitentului JLC- Invest S.A. pentru anii 2008
2012.
Exemplul 2. Emitentul JLC-Invest S.A. a plasat aciuni a cror valoare nominal sau fixat
nu a fost stabilit. Capitalul social al societii la data de 01.01.2009 este egal cu valoarea sumar a
aporturilor depuse n contul plii aciunilor 45000000 lei, format din 62021773 aciuni ordinare
fr valoare nominala. La data de 14.08.2009, Consiliul de administraie a Comisiei Naionale a
Pieei Financiare aproba decizia cu privire la reducerea capitalului social al societii JLC-
Invest S.A. prin anularea a 3783106 aciuni de tezaur. Capitalul social al societii pe aciuni,
dup reducere, va constitui 42255160 lei divizat in 58238667 aciuni ordinare nominative de clasa
I fr valoare nominala. La 18.05.2012 n Registrul de stat al valorilor mobiliare a nregistrat
rezultatele emisiunii suplimentare de aciuni n sum de 3600000 lei n numr de 4961753 aciuni
ordinare nominative fr valoare nominal din contul mijloacelor bneti.
155

Pentru analiza evoluiei valorilor mobiliare i mrimii capitalului social al emitentului JLC-
Invest S.A. n anii 2008 2012 propunem urmtorul tabel analitic.

Tabelul 2. Analiza mrimii i evoluiei capitalului social al emitentului
JLC-INVEST S.A. n anii 2008 2012
Perioada
Numrul aciuni ordinare fr valoare nominala,
uniti
Capital
social, lei
Valoarea
medie a
unei
aciuni
ordinare,
lei
la nceputul
anului
aciuni de
tezaur
anulate
plasate n
emisiuni
suplimentare
la
sfritul
anului
1 2 3 4 5=2-3+4 6 7=65
Anul 2008 62021773 - - 62021773 45000000 0,726
Anul 2009 62021773 3783106 - 58238667 42255160 0,726
Anul 2010 58238667 - - 58238667 42255160 0,726
Anul 2011 58238667 - - 58238667 42255160 0,726
Anul 2012 58238667 - 4961753 63200420 45855160 0,726
Sursa: elaborat de autor n baza generalizrii datelor din comunicatul informativ al edinei
Consiliului de Administraie al Comisiei Naionale a Pieei Financiare din 14 august 2009,
hotrrea Nr. 21/5 din 18.05.2012 cu privire la nregistrri n Registrul de stat al valorilor
mobiliare i rapoartele anuale al emitentului JLC-Invest S.A. pentru anii 2008-2012

Conform informaiei prezentate n tabelul 2, capitalul social al emitentului JLC- Invest S.A.
n anii 2008 2012 a fost format exclusiv din aciuni ordinare fr valoare nominal sau fixat.
Informaia din tabel demonstreaz c mrimea capitalului social, nregistrat n bilan n anii 2008
2012, depea cu mult mrimea minim stabilit de legislaie (20000 lei), ceea ce indic
suficiena capitalului social al emitentului JLC- Invest S.A. n comparaie cu prevederile art. 40
alin. (2) al Legii privind societile pe aciuni [1].
De menionat c o problem important, care apare n cazul plasrii aciunilor fr valoare
nominal sau fixat, const n aprecierea respectrii cerinelor legale privind gradul de retragere a
aciunilor plasate fr valoare stabilit. n acest context, art. 13 alin. (6) al Legii privind societile
pe aciuni [1] nu stabilete restricia privind cota aciunilor de tezaur pentru emitenii care au plasat
aciuni fr valoare nominal sau fixat. n cazul cnd societatea pe aciuni plaseaz aciuni fr
valoare stabilit, pentru evaluarea gradului de retragere a aciunilor plasate, trebuie s se utilizeze
valoarea medie a unei aciuni ordinare. De menionat c valoarea medie a unei aciuni ordinare se
va determina ca raportul dintre valoarea capitalului social i numrul aciunilor ordinare n
circulaie la data concret.
ntruct aciunile ordinare ale emitentului JLC- Invest S.A. sunt fr valoare nominala, n
tabelul 2 a fost calculat valoarea medie a unei aciuni ordinare n circulaie la sfritul fiecrei
perioade analizate.
n baza datelor din acest exemplu, cota-parte a aciunilor de tezaur din capitalul social
alctuiete 6,10% (3783106 aciuni 0,726 lei 45000000 lei 100), ceea ce indic respectarea
cerinelor legale privind gradul de retragere a aciunilor plasate la data de 01.01.09.
156

n aceeai ordine de idei, coninutul art. 13 alin. (6) al Legii privind societile pe aciuni [1],
trebuie modificat astfel nct s fie stabilite restricii privind gradul de retragere a aciunilor plasate
i pentru capitalul social format din aciuni plasate fr valoare nominal sau fixat.
Este important de remarcat c actualmente legea nominalizat nu conine cerine cu privire la
costul minim al aciunilor plasate suplimentar fr valoare nominal sau fixat. Prin urmare, o
problem important, care apare n cazul plasrii aciunilor din emisiunea suplimentar, const n
aprecierea respectrii cerinelor legale privind preul minim al aciunilor. n conformitate cu
prevederile art. 44 alin. (3) al Legii privind societile pe aciuni: costul plasrii aciunilor de
aceeai clas va fi nu mai mic dect valoarea nominal sau valoarea fixat a acestora [1]. n cazul
cnd societatea pe aciuni plaseaz aciuni suplimentare fr valoare nominal sau fixat, costul
plasrii aciunilor trebuie s fie nu mai mic dect valoarea medie a unei aciuni plasate pn la
emisiunea suplimentar de aciuni.
n cazul emitentului JLC-Invest S.A. la 18.05.2012 s-a efectuat emisiunea suplimentar de
4961753 aciuni ordinare nominative fr valoare nominal din contul mijloacelor bneti.
Valoarea medie a unei aciuni n circulaie pn la emisiunea suplimentar de aciuni constituia
0,726 lei. Emitentul JLC-Invest S.A. a plasat aciuni suplimentare la acest pre, prin urmare
capitalul social s-a majorat cu 3 600 000 lei (4961753 aciuni 0,726 lei).
Din cele menionate mai sus considerm, c trebuie modificat coninutul art. 44 alin. (3) al
Legii privind societile pe aciuni [1] n felul urmtor: Condiiile emiterii suplimentare de
aciuni, inclusiv preul plasrii lor, vor fi aceleai pentru toi achiziionrii de aciuni. Costul
plasrii aciunilor de aceeai clas va fi nu mai mic dect valoarea nominal, valoarea fixat sau
valoarea medie a unei aciuni (pentru aciunile fr valoare nominal sau fixat).
n concluzie vom meniona c aspectele aplicative prezentate scot n eviden realiti clare
privind analiza modificrii capitalului social al emitentului aciunilor i ofer informaii valoroase
pentru elaborarea, fundamentarea i adoptarea unor decizii economice adecvate.


Bibliografie:

1. Legea Republicii Moldova privind societile pe aciuni. Nr.1134-XIII din 02.04.97. Monitorul
Oficial al Republicii Moldova. 1997, nr. 38-39 / 332. Disponibil: http://cnpf.md/md/leginorm/
2. iriulnicova, N. Specificul analizei capitalului emitentului la plasarea aciunilor cu sau fr
valoare nominal. n: Contabilitatea i auditul n contextul integrrii economice europene:
progrese i ateptri: Conferina tiinific Internaional din 5 aprilie 2013. Chiinu: CRIO,
2013, pp. 277-280.










157






. ., .,
- ,

The state of modern accounting of income at the enterprises of the restaurant business in
Ukraine is considered. Methodological basis of the formation of information on income in
financial accounting was highlighted. The traditional methods of accounting regarding the
modern users needs of information about income of enterprises of restaurant business were
expanded. The obligations of the responsible persons which are necessary for the organization of
income accounting were stated.

Key words: income accounting, financial accounting, restaurant business.

,
, ,
,
,
. ,
(
, , - ,
. .)
,
.

,
, ,
, .

, ,
.
, 10
31,9%
4,5 . 2009-2011 ..
4%.
,
: 11,9%,
(2,3%), (5,2%), (4,7%).
,
, ,
- .
,

158

.
,
, ,
,
( ,
) .
.


( ).
, :
, , , ..,

, , ,
,
.



.
.

15 .

,
( ).
:
(, , ), , ,
. ,
, ,
7
.
,
,
, 8 (
; -
; ;
).
. , ,
, : ,
1- , ..
,
()
,

159

.
, , ,
..
,
[1, 2].

,
,
.
, ,
.
.
. ,
,
,
,
, ,
.

, .
, , ,
:
- ;
- - -
, ,
;
, ;
;
- -
, .
:
-
,
; ,
, ( ),
,
, ;
- ( ,
- ,
;
-
;
-

;
160

-
.
,
,
,
.

:

1. .. : , , :
/ .. : , 2005. 341 .
2. .. : , , .
: / .. [ ]. : 2010. 550 .
































161



PROBLEME CONCEPTUALE PRIVIND DETERMINAREA EFICACITII I
EFICIENEI N PROCESUL DE ADOPTARE A DECIZIILOR

Zetia Vasile, drd.,
Academia de Studii Economice a Moldovei

Unul din domeniile delicate ale teoriei economice i
manageriale l reprezint eficiena i eficacitatea, pe de o
parte, datorit complexitii celor dou categorii
economice i, pe de alt parte, datorit greutilor reale
nregistrate n comensurarea lor [1, p. 87].

Determination of criteria for defining effectiveness and economic efficiency and their proper
use in analyzing decisional subsystem of the organizations is considered a priority for modern
organizations, that is why the companys management is obliged to understand the conceptual
distance between terms of effectiveness and efficiency, taking as reference the theoretical
approaches contemporary economic and management.

Key words: techniques and means of decision-making, decision-making approach, decision-
making capacity, useful area of comfort making, decision-making tools, decision-making
methodology.

Orice companie trebuie s aib un sistem de management echilibrat din punct de vedere al
eficacitii, eficienei i a viabilitii. nc la nceputul sec. al XX-lea, Fayol H. remarc un fapt
destul de important, i anume, c cel mai important fel de cunotine despre principiile conducerii
sunt cele privind modul n care trebuie s le aplicm [6]. Un atribut esenial al managerilor
companiilor dintotdeauna a fost considerat crearea unui mediu decizional propice adoptrii
deciziilor, n vederea asigurrii, integrale i la timp, a obiectivelor preconizate. Un element
definitoriu constituie monitorizarea influenei factorilor asupra eficacitii i eficienei deciziilor,
ct i stabilirea parametrilor de baz, antrenai n procesul de gestiune.
Astfel, problema de investigaie tiinific naintat este de a stabili i percepe distana
conceptual dintre termenii de eficacitate i eficien, avnd ca reper abordrile economice i
manageriale contemporane. Ca scop major, n articol se pune accentul pe determinarea criteriilor
de definire a eficacitii i eficienei economice, ct i utilizarea adecvat a acestora n analiza
subsistemului decizional al organizaiei. Scopul formulat a permis autorului a stabili mai multe
obiective de cercetare, dup cum urmeaz: 1) descrierea conceptelor de eficacitate i eficien n
funcie de asemnrile i diferenele existente n interpretarea acestora; 2) caracterizarea general a
subsistemului decizional al organizaiei, a etapelor decisive n dirijarea procesului de decizie i a
punctelor critice de inciden existente ntre eficacitate i eficien; 3) descrierea elementelor care
vizeaz asigurarea parametrilor de eficacitate i eficien n procesul de adoptare a deciziilor i
formularea concluziilor.
Descrierea conceptelor de eficacitate i eficien, ct i stabilirea asemnrilor i a
diferenelor de interpretare a acestor doi termeni n diverse contexte, constituie o problem
important n procesul de analiz i adoptare a deciziilor n management. Termenii de eficien i
162

eficacitate nu sunt noi, acetia fiind atestai nc din antichitate. Cei doi termeni provin din latin:
eficiena deriv din efficere, adic a efectua, iar eficacitatea din efficas-efficacis sau care are efecte
dorite. n domeniul economic referiri la eficien pot fi ntlnite la mari gnditori economiti
precum sunt Adam Smith sau Karl Marx. Conceptul de eficien a cunoscut o larg rspndire i n
secolul nostru. n prezent eficiena, de altfel, ca i eficacitatea, are semnificaii foarte variate n
diferite discipline. Totui, termenul eficien este foarte des confundat i abuzat din punct de
vedere uzual prin folosirea termenului de eficacitate. Spre exemplu, cea mai simpl definiie a
termenului de eficacitate, dat de Dicionarul on-line Explicativ al Limbii Romne, vizeaz
complementarizarea acestuia cu noiunile de eficien, folos, operativitate, productivitate,
randament, valoare, putere .a. [12]. n acelai timp, o alt identitate a sa, atribuit din punct de
vedere al managementului, desemneaz prin eficacitate fora unei cauze n a produce efectul su
[12]. n Enciclopedia Virtual Wikipedia, la general, prin eficien se are n vedere un concept
msurabil, calculat, din punct de vedere cantitativ, ca raport dintre ieiri i intrri. n ceea ce
privete conceptul de eficacitate, acesta este relativ vag i indeterminabil prin prisma cauzelor de
atingere a obiectivelor. n multe dintre situaii, eficiena poate fi exprimat ca un rezultat
procentual din ce ar putea fi ateptat, identificndu-se cu 100%, n cazul ideal. Eficiena, n
general, descrie msura n care timpul, efortul sau costul este bine utilizat pentru sarcina sau
scopul stabilit [13]. Conform ISO 9000, eficacitatea reprezint msura n care sunt realizate
activitile planificate i sunt obinute rezultatele planificate, iar eficiena relaia ntre rezultatul
obinut i resursele utilizate [8].
Punnd, ns, accentul pe originile acestor doi termeni, n limba englez, eficiena (doing
things right) are sensul de a face lucrurile corect, iar eficacitatea (doing the right things)
determin capacitatea de a face lucrurile corecte. i mai mult, n procesul de elaborare a unei
strategii, managerii uit adeseori de analiza detaliat a noiunii de eficacitate, trecnd direct la
eforturile de obinere a eficienei. Din punctul nostru de vedere, ns, indiferent dac faci lucrurile
cum trebuie, este relativ dificil s obii excelen i avantaje competitive dac nu faci lucrurile
care trebuie. De aceea, o modalitate simpl de a distinge ntre eficien i eficacitate este de a
spune c eficiena este de a face lucrurile bine, n timp ce eficacitatea este de a face lucrurile
corecte, bazndu-ne pe premisa c alegerea obiectivelor de proces sunt la fel de importante ca i
calitatea acestui proces. Cu toate acestea, eficacitatea nu ntotdeauna nseamn a face lucrurile
corecte, uneori atingerea scopului final, realizarea obiectivelor poate fi efectuat trecnd prin
diverse etape controversate, lipsite de logic, accidental. Or, eficacitatea poate fi atins, uneori,
ntmpltor, neavnd un sistem de management eficace, ceea ce nu garanteaz capabilitatea
companiilor de a livra consecvent produse/servicii de calitate.
O regul general de difereniere, dezvoltat n secolul al XIX-lea, este regula 20/80, care
aparine savantului Vilfredo Pareto i care vizeaz faptul c 20% din populaie deine 80 la
sut din avuia naional [2]. Aplicabilitatea sa n diferite domenii face referire la faptul c
20% dintre eforturi (timpul consumat) genereaz 80% dintre efecte (rezultate). Este, deci, foarte
productiv s ne concentrm asupra acelor activiti (20%) care genereaz cea mai mare parte a
rezultatelor ateptate (80%). Completnd interpretrile atribuite termenilor de eficacitate i
eficien cu viziunile savanilor n domeniu, considerm a fi reprezentative urmtoarele delimitri,
Tabelul 1:


163

Tabelul 1
Definiii date eficacitii i eficienei n literatura de specialitate
Autorul Eficacitatea Eficiena
1 Drucker P. Cu referire la management, eficacitatea n afaceri
este determinat de lucruri eseniale care pot fi i
trebuie s fie deprinse de ctre un bun manager,
cum ar fi: organizarea timpului, concentrarea
asupra contribuiei la activitatea organizaiei,
identificarea momentului i modului de
valorificare a punctelor forte pentru obinerea unui
efect maxim, stabilirea prioritilor adecvate,
combinarea tuturor acestor elemente cu un proces
decizional eficace [3].
n mare parte s-a impus prin tratarea
tiinific a eficienei factorului decizional
i a efectelor sale asupra performanelor
organizaiilor [4].
2 Nicolescu I. Dimensionarea, structurarea i combinarea tuturor
proceselor i relaiilor manageriale [6].
Maximizarea efectelor social-economice
cuantificabile i necuantificabile ale
organizaiei n vederea asigurrii unei
competitiviti ridicate [6].
3 Verboncu I. 1) Eficacitatea const n realizarea obiectivelor i
exercitarea sarcinilor manageriale n condiii
temporale i calitative prestabilite [10, p. 62].
2) Eficacitatea const n realizarea obiectivelor
i sarcinilor ce revin managementului n condiiile
temporale i calitative prestabilite [10, p. 87].
1) Eficiena presupune existena unor
efecte, n raport cauzal cu eforturile depuse
pentru obinerea lor [10, p. 62].
2) Eficiena economico-social este
definit prin ansamblul efectelor economico-
sociale utile nregistrate la toate nivelurile
societii, n raport cauzal cu eforturile
depuse pentru obinerea lor [10, p. 87].
4 Vasilescu I.
.a.
Eficacitatea este un efect (rezultat) n baza cruia
se poate determina eficiena.
Eficiena se calculeaz ca raport ntre
mrimea efectelor i a eforturilor sau ntre
mrimea eforturilor i a efectelor [9, p. 50].
5 Mungiu-
Pupazan C.
Eficacitatea este parte a eficienei. Nivelul
eficienei este cu att mai ridicat cu ct este mai
mare efectul util pe unitate de efort cheltuit sau cu
ct este mai mic efortul consumat raportat la o
unitate de efect util.
Eficiena economic nseamn obinerea
unor efecte economice utile, n condiiile
cheltuirii ntr-un mod raional i
economicos a unor resurse materiale,
umane, financiare, folosindu-se pentru
aceasta metode tiinifice de organizare a
activitii [5, p. 144].
6 Certan S. Eficacitatea presupune a stabili cele mai adecvate
obiective i a face lucrurile care trebuie pentru
realizarea acestora. Eficacitatea sistemului de
management se va manifesta prin corectitudinea
obiectivelor stabilite pentru acest sistem i
realizarea lor [1, p. 13].
Eficiena presupune a face lucrurile bine
(cum trebuie) i se refer la relaia dintre
inputuri i outputuri. Eficiena reprezint
astfel o msur a ct bine sau ct de
productiv au fost folosite resursele
organizaiei pentru atingerea obiectivelor
[1, p. 13].
7 Serduni S 1) Eficacitatea (rezultativitatea) este parametrul
prin care se arat msura n care organizaia se
apropie de rezultatele preconizate, satisface
ateptrile principalelor grupe de interese i i
ndeplinete obiectivele i sarcinile trasate
[7, p. 24].
2) Eficacitatea se refer la capacitatea
organizaiei de a genera efecte pozitive fr a
impune o abordare pronunat economic a
modului de atingere a acestora [7, p. 25].
Eficiena (productivitatea) este eficacitatea
relativ i reflect nivelul de productivitate
al efortului. Prin indicatorul eficiena se
msoar nivelul de optimizare a proceselor
interne legate de realizarea obiectivelor.
Eficiena se msoar cu ajutorul diverilor
indicatori de rentabilitate [7, p. 25].
Sursa: sistematizat de ctre autor n baza surselor indicate
164

Astfel, chiar dac DEX-ul i alte surse definesc termenii de eficacitate i eficien ca
sinonime, n literatura anglo-saxon i mai exact n literatura american diferena atribuit lor este
una net. Aadar, eficiena se raporteaz la costuri i reprezint rezultatul optim care poate fi
obinut din aceast investiie, iar eficacitatea se raporteaz la rezultat i ar fi obinerea maximului
de rezultat indiferent de costuri. Ideal ar fi ca ceva eficient s fie i eficace, adic o investiie s fie
valorificabil prin maximum de rezultate posibile, prezente i viitoare. n realitate, ns, se
ncearc atingerea eficacitii prin diversificarea i dezvoltarea de tehnici i metode mai eficiente.
Totodat, vorbind despre utilizarea termenului de eficien, acesta trebuie abordat ntr-o manier
multidimensional. Un reper pentru reprezentarea sa sistemic, a fost propus de savantul romn,
Verboncu I., din care se poate deduce c, indiferent de natura eficienei, latura sa economic
interfereaz cu celelalte forme (militar, tiinific, tehnologic etc.) - Figura 1, n literatur
predominnd chiar i o tez potrivit creia mai devreme sau mai trziu orice efect, indiferent de
natura lui, se va transforma n efect economic.














Figura 1. Abordarea sistemic a eficienei
Sursa: [10, p. 88]

Ca forme ale eficienei economice, n linii generale, avem n vedere urmtoarele:
1) Rentabilitatea exprim capacitatea agentului economic de a produce profit, i se
calculeaz ca o rat prin raportarea profitului la costurile totale sau la alt indicator de consum.
Orice rat constituie un indicator cu o mare putere de exprimare, deoarece se refer la finalitatea
aciunii ntreprinztorului.
2) Productivitatea muncii este un alt indicator important al eficienei economice i arat cum
este cheltuit munca uman. Se poate raporta volumul produciei la numrul de ore lucrate
aferente, dar i invers. Ea apare sub urmtoarele forme: a) productivitatea parial din folosirea
fiecrui factor; b) productivitatea global din folosirea tuturor factorilor de producie; c)
productivitatea medie din folosirea timpului total de munc; d) productivitatea marginal
sporul obinut la creterea cu o unitate dintr-un factor, ceilali rmnnd constani. Asupra
nivelului i dinamicii productivitii muncii influeneaz factori sociali, economici, psihologici,
tehnici si educaionali i (nu n toate cazurile) factorii naturali. De aceea, drept ci de sporire a
productivitii muncii sunt urmtoarele: promovarea tehnologiilor moderne; buna organizare i
conducere; climatul social adecvat muncii; competenta profesional a factorului uman; realizarea
motivaiei economice a participanilor la producie .a., astfel, sensul eficienei activitii
Eficiena militar
Eficiena nvmntului
Eficiena tiinific Eficiena tehnologic
Eficiena Social
Eficiena Economic
Alte categorii de eficien
Eficiena cultural
Eficiena tehnic
165

productive a utilizrii resurselor difer dup nivelurile organizatorice ale economiei, interesele
care se urmresc, locul unde se desfoar aciunea. O eficien ridicat se obine n condiiile unei
tehnologii moderne, care valorific la maximum materiile prime i energia, asigur produse de
calitate superioar la un cost redus.
La fel, pentru o determinare complet i complex, este important de a demonstra gradul de
condiionare a eficienei i eficacitii pe categorii de subsisteme metodologico-manageriale. Ca
subsisteme metodologico-manageriale considerm urmtoarele: 1) subsistemul metodologic; 2)
subsistemul decizional; 3) subsistemul informaional i 4) subsistemul organizatoric (Figura 2).














Figura 2. Condiionarea eficacitii i eficienei managementului
Sursa:[10, p. 89]

Astfel, din analiza Fig. 1, se face deductibil afirmaia c gradul de inciden a eficacitii i
a eficienei, pe categorii de subsisteme de management, contribuie la condiionarea nivelului de
performan a managementului organizaiei, n ansamblu. n acest sens, performana sistemului
metodologico-managerial va depinde i de nivelul de eficacitate i eficien al instrumentarului i,
respectiv, a metodologiilor de gestiune (Figura 3).













Figura 3. Eficacitatea i eficiena sistemului metodologico-managerial
Sursa: [10, p. 90]
EFICACITATEA I EFICIENA
MANAGEMENTULUI
Eficacitatea i eficiena
subsistemului metodologic
Eficacitatea i eficiena
subsistemului decizional
Eficacitatea i eficiena
subsistemului informaional
Eficacitatea i eficiena
subsistemului organizatoric
EFICIENA I EFICACITATEA
sistemului metodologico-managerial
EFICIENA EFICACITATEA
EFICIENA I EFICACITATEA
instrumentarului managerial
EFICIENA I EFICACITATEA
metodologiilor manageriale

166

Odat ce diferena dintre eficacitate i eficien a fost stabilit, menionm importana
studierii implicaiilor acestora asupra subsistemelor de gestiune ale organizaiei. n acest sens, unul
dintre sistemele managementului, n care eficacitatea i a eficiena are o aplicabilitate deosebit,
este subsistemul decizional. Abordarea componentei decizionale a managementului prin prisma
eficacitii i a eficienei vizeaz compararea obiectivelor, efectelor (rezultatelor) i a eforturilor
depuse n procesul de adoptare i evaluare a deciziilor.
n zona instrumentarului decizional eficacitatea decizional vizeaz categoriile de
instrumente, adic mijloacele utilizate n procesul decizional n vederea atingerii obiectivelor de
decizie, n condiii de timp i calitate prestabilite. n zona metodologiei decizionale eficacitatea
decizional vizeaz aciunile pe care managerii le ntreprind n procesul decizional pentru a atinge
obiectivele organizaionale prestabilite. ntr-un concept generic al autorului, eficacitatea
metodologiei decizionale s-ar referi la sistemul de tehnici i mijloace decizionale (STMD), i
anume: tehnicile, mijloacele, procedurile etc.

Tabelul 2. Principii generale de determinare a eficacitii procesului decizional
Principiile de organizare respectate n procesul de gestiune


Demersul
decizional (DD)
S
T
M
D

Tehnicile
decizionale
Metode
decizionale
Ansamblul de procedee i aciuni
ntreprinse n procesul decizional.
Procedee
decizionale
Ansamblul regulilor i formalitilor ce
trebuie respectate n procesul de
decizie.
Reguli (norme)
decizionale
Totalitatea normelor, legilor, legitilor
i preceptelor pe baza crora are loc un
proces decizional.
Mijloace i
instrumente
decizionale
Instrumente de
decizie
Documente, regulamente, programe
sau orice alt informaie etc. de care se
servete cineva pentru adoptarea
deciziilor n procesul de gestiune.
Mijloace
decizionale
O persoan, for, lucru, fapt etc. prin
care cineva poate atinge un scop
decizional.
Sursa: elaborat, adaptat i sistematizat de autor

Tehnicile includ ansamblul metodelor, procedeelor i regulilor aplicate [adaptat de autor
dup 12], iar mijloacele sau instrumentele care se pot regsi n persoana, fora, lucrul, faptele
etc. de care se servete cineva pentru atingerea unui scop [adaptat de autor dup 12]. Aadar,
metoda decizional cuprinde ansamblu de procedee i modul de a aciona folosite n vederea
atingerii scopurilor n procesul decizional [adaptat de autor dup 12]. Prin procedur se poate
nelege orice regul de organizare folosit n vederea atingerii unui anumit rezultat i, respectiv,
seria de formaliti care trebuie executate ntr-un proces [adaptat de autor dup 12]. Astfel, ca
reguli stabilite n procesul de decizie considerm totalitatea normelor, legilor, legitilor i
preceptelor pe baza crora are loc un proces, se desfoar o activitate sau se produce un fenomen
n rezultatul aciunilor ntreprinse sau a celor nentreprinse de decideni i care se deduce din
obiceiurile sau liniile de conduit adoptate de acetia [adaptat de autor dup 12].
Eficiena decizional, poate fi definit pornind de la urmtoarele estimri:
1) efectul util se va aprecia material, valoric si social;
167

2) consumul celor trei factori de producie (munca, resursele naturale i capitalul) se va
reflecta ca un consum de resurse sub forma alocrii lor ntr-un sector de activitate.
n rezultat, eficiena decizional se va regsi n dou aspecte determinate de capacitatea
decizional (CaD) a managerului:
1) performane ale unei activitii organizaiei;
2) efecte maxime ale unei activiti n raport cu resursele alocate.
n acest sens, managerii trebuie s in cont de 4 grupe posibile de indicatori:
a) indicatorii de tip efort/efort, cum ar fi : costul unui loc de munca i gradul de nzestrare
tehnic a muncii;
b) indicatorii de tip efect/efort, cum ar fi cantitatea de producie la un milion mijloace fixe;
c) indicatori de tip efort/efect, spre exemplu, investiia dat de cheltuielile la 1000 lei venituri;
d) indicatori de efect/efect, prin care se va cuantifica profitul la 1000 lei ncasri din curs de
revenire.
n concluzie, fcnd o totalizare asupra opiniilor cu privire la tratarea conceptual a
eficacitii i a eficienei economice, la nivel de subsistem decizional al organizaiei, putem
conchide urmtoarele:
1. Att eficacitatea, ct i eficiena, au o abordare divers i complex n literatura de specialitate,
definirea simultan a crora creeaz confuzie i neclaritate att n context economic general, ct i
la nivelul subsistemului decizional al organizaiei.
2. Tratarea eficienei i a eficacitii trebuie realizat n paralel, iar la nivel de management, aceste
concepte cuprind instrumentele i metodologia, adoptate n procesul de gestiune.
3. n vederea definirii eficacitii trebuie s punem accentul pe urmrirea unei traiectorii corecte
de decizie, iar n ceea ce privete eficiena decizional, pe rezultatele ce se obin ntr-o activitate.
4. Astfel, procesul decizional managerii trebuie s in cont de o zon util de confort
decizional (ZUCD) n care, att instrumentarul decizional (ID), ct i metodologiei
decizionale (MD), vor atinge o limit maximal de eficacitate i eficien simultan.

Bibliografie:

1. Certan, S. Management: modaliti de eficientizare. Chiinu: CEP USM, 2007, 239 p.
2. Cornescu, V. Management: de la teorie la practic. Capitolul IV. Decizii manageriale [on
line] [accesat: 12.11.2013]. Disponibil:
http://ebooks.unibuc.ro/StiinteADM/cornescu/cap4.htm
3. Drucker, Peter. Despre decizie i eficacitate. Bucureti: Meteor Press, 2007, 176 p.
4. Drucker, Peter. Management. Eficiena factorului decizional. Deva: Ed. DESTIN, 1994, 234
p.
5. Mungiu-Pupazan, C. Eficiena economic element hotrtor n decizia de investiie. Analele
Universitii C. Brncui din Trgu Jiu. [on line]. Seria Economie. 2010, nr. 1, p. 143-154
[accesat 10.11.2013]. Disponibil:
http://www.google.md/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=18&ved=0CF4QFjAH
OAo&url=http%3A%2F%2Fcore.kmi.open.ac.uk%2Fdownload%2Fpdf%2F6320347&ei=xb
R_UoeQPIqE4ATK2YF4&usg=AFQjCNGIboXEwLAe81GKtgT9SSU1j3RUpw&sig2=YmE
BV_dWitf8YaM31jJd7g&bvm=bv.56146854,d.bGE
6. Nicolescu, O. Fundamentele managementului organizaiei. Bucureti: Ed. Universitar, 2008,
416 p.
168

7. Serduni, S. Management: note de curs. Chiinu: ASEM, 2010, 151 p.
8. SR EN ISO 9000:2006 - Sisteme de management al calitii. Principii fundamentale i
vocabular.
9. Vasilescu, I. et al. Managementul investiiilor. Bucureti: EfiConPress, 2009, 320 p.
10. Verboncu, I. Eficacitatea i eficiena sistemului metodologico-managerial: capitolul IV. n:
Nicolescu, Ovidiu. Sisteme, metode i tehnici manageriale ale organizaiei [on line].
Bucureti: ASE, pp. 87-97 [accesat 12.11.2013]. Disponibil n PDF:
http://isop.mai.gov.ro/avizier/Manuale%20management/BibliografieNicolescu.pdf
11. Verboncu, I. Management, eficien, eficacitate. Management i Marketing [on line]. 2006,
Nr. 1, p. 59-68 [accesat 10.11.2013]. Disponibil:
http://www.managementmarketing.ro/pdf/articole/5.pdf
12. http://dexonline.ro/
13. http://wikipedia.org/
































169



IMPACTUL NTREPRINDERILOR MICI I MIJLOCII ASUPRA CRETERII
ECONOMICE: EXPERIEN INTERNAIONAL

Oglind Lilia, drd.,
Academia de Studii Economice din Moldova

This article reports on the experience of SME development in different countries and the
importance of SME as an important source of innovation as producing goods in the markets with
a higher degree of flexibility than large companies. SMEs strengthen economic cohesion through
the connections they establish with large and contribute to systemic production capacity. It is
important to note that the benefits of SME activity are felt in society, at both economic and social
level.

Key words: small and medium enterprises, economic cohesion, production capacity.

Actualmente se consider de ctre economiti c ntreprinderile mici i mijlocii (IMM) sunt
principalul motor al unei dezvoltri economice ascendente i echilibrate. Majoritatea rilor, mai
mult sau mai puin dezvoltate, se bazeaz pe dinamismul i rezistena la risc a ntreprinderilor
private. La nivel mondial, IMM reprezint 90% din firmele private i angajeaz 50-60% din fora
de munc [1]. n multe de ri ale lumii IMM-urile joac un rol important pentru economie, din
motivul ca n aceast sfer a businessului este antrenat dup diferite criterii de msurare de la
46% pn la 78% din populaie.
Literatura de specialitate calific IMM drept o surs important de inovare, deoarece
produc bunuri n nie de pia, avnd un grad de flexibilitate mai crescut dect companiile mari.
IMM ntresc coeziunea economic prin conexiunile pe care le stabilesc cu ntreprinderile mari i
contribuie la formarea de capaciti de producie sistemice. In cazul IMM este mult mai posibil s
inoveze prin crearea i regndirea de produse i servicii care s vin n ntmpinarea nevoilor
pieei, prin introducerea de noi modaliti de abordare organizaional pentru creterea
productivitii sau prin dezvoltarea de tehnici noi pentru creterea nivelului de vnzri. Este
important de specificat c beneficiile activitii IMM sunt resimite n societate, att la nivel
economic, ct i la nivel social. Mai mult, este adoptat tot mai mult ideea c un sector IMM
puternic i dinamic ntr-o ar n curs de dezvoltare ar putea fi o precondiie pentru a realiza
trecerea la un nivel de cretere susinut.
Actualmente, numrul ntreprinderilor mici i mijlocii n Frana constituie circa 2,0 mln, n
Germania - 2,3 mln, n Marea Britanie - 3,0 mln, n Italia - 5,0 mln, n Japonia - 5,7 mln (99% din
cifra total a ntreprinderilor), iar n SUA peste 20 mln. Tot la acest capitol, remarcm- n China
sunt nregistrate aproximativ 3,0 mln ntreprinderi mici i 30 mln de ntreprinderi individuale. n
Federaia Rus, conform datelor statistice de stat, n anul 2010 existau 1,602 mln de ntreprinderi
mici i 1,374 mln de microntreprinderi. Conform aceleiai surse, n anul 2011 n cmpul muncii
doar n MM (fr ntreprinderile micro), erau ncadrai peste 5562,9 mii persoane, ceea ce
constituie 7,37 % din populaia Federaiei Ruse. Aceast cifr este foarte mic n comparaie cu
SUA-60%, Germania, Frana i Italia indic un punctaj de 65-80%, iar Japonia circa 86%.
n contextul celor expuse mai sus,putem afirma c susinerea IMM-urilor este mai
dezvoltat n SUA, Frana, Germania, Japonia, China (Tabelul 1).
170


Pentru a face o analiz a ntreprinderilor mici n rile sus-numite, urmeaz s caracterizm
spectrului de ntreprinderi care determin micul business. n Germania, de exemplu, exist o
clasificaie unic pentru micul business (dup normele Uniunii Europene): numrul personalului
de pn la 50 persoane i circuitul maximal anual de 10 mln euro. La fel exist noiunea de
micro care presupune activitate a 10 persoane i mai puin de 2 mln euro. La aceste norme se
orienteaz toate ministerele i bncile rii. n Italia sunt considerate ntreprinderi mici
ntreprinderile care au 100 lucrtori, iar ntreprinderile micro- pn la 20 lucrtori. n ara dat se
evideniaz microntreprinderile, deoarece ele constituie mai mult de 60% din totalul de
ntreprinderi care ndestuleaz 40% din volumul vnzrilor.
n Polonia ntreprinderi mici se consider cele care au un numr nu mai mare dect 50
oameni. n Marea Britanie n sfera producerii se consider ntreprinderile cu mai puin de 200
oameni, iar n alte domenii ca factor determinant este raportul financiar cu nu mai mult de 1,4 mln
lire sterline. n SUA nu exist o abordare categoric a determinrii ntreprinderilor mici. Cifra
lucrtorilor difer de la 100 oameni n businessul angro cu mobil la 1000 lucrtori n industria
metalurgic. Biroul Federal de Statistic din SUA calific ca ntreprinderi mici, pe cele care
enumer n jur de 500 oameni.
n Japonia sunt considerate ntreprinderi mici, ntreprinderile ce au angajai n jur de 300
lucrtori n domeniul construciei, transportului, bancar, industrial i pn la 100 lucrtori n
domeniul comerului angro.
n Federaia Rus se consider ntreprinderi mici persoanele juridice antreprenorii a cror
numr mediu de lucrtori nu trebuie s depeasc de 100 oameni i inclusiv 15 oameni pentru
ntreprinderile micro. Este necesar de menionat c: n domeniul industrial, construcii i transport
- 100 oameni; n domeniul agrar - 60 oameni; n domeniul tehnico tiinific - 60 oameni; n
comerul cu amnuntul i cel a deservirii populaiei 30 oameni; n alte domenii de activitate - 50
oameni.
n rile dezvoltate activitatea cu succes n domeniul micului business se datoreaz faptului
c sectorul dat are o susinere enorm din partea statului. n SUA organul ce suport micul
business este Administraia micului Business (Small Business Administration, SBA) care este
reglementat de Guvernul Federal. Numrul angajailor din organizaia aceasta este de 1100
oameni. Aceast instituie are urmtoarele sarcini: suportul financiar al IMMurilor; conlucrarea
0
5
10
15
20
m
l
n

u
n
i
t

i

Figura 1. Numrul ntreprinderilor
171

n scopul primirii comenzilor de stat; acordarea serviciilor de consulting n vederea primirii
hotrrilor corecte; informarea IMM-urilor despre situaia pieei i prezentarea de ctre experii n
domeniul a diferitor analize pentru antreprenorii nceptori.
Experiena SUA adeverete faptul c n condiiile actuale de un factor decisiv n
funcionarea IMM-urilor este organizarea suportului infrastructurii ce include suportul financiar
(multitudinea de capitaluri accesibile), suportul tehnico-material (acordarea n arend i
posibilitatea de cumprare, la nite condiii avantajoase), suportul informaional (asigurarea
posibilitilor utilizrii reelelor informaionale i bibliotecilor tehnice, accesul la bazele de date
etc.), suportul financiar al micului business se realizeaz prin programe nerambursabile n deosebi
de ctre dou instituii: Administraia businessului mic (Small Business Administration, SBA) i
Fondului Naional de tiine (National Scince Foundation, NSF).
Totodat, n SUA, este i programa de mprumuturi cu faciliti (de a SBA). Putem
evidenia urmtoarele tipuri:
- mprumuturi directe - se pot acorda de la SBA din sursele proprii de creditare. Mrimea
mprumutului nu poate depi 150 mii de dolari americani cu 7%. Acestea pot fi acordate pentru o
perioad de pn la ase ani - pentru necesiti curente; pn la 20 ani pentru achiziionarea
utilajului, achiziionarea terenurilor i pentru construcii; pn la 30 ani pentru reconstrucia
ntreprinderilor, ce au suferit n urma calamitilor naturale.
- Participarea la creditare mpreun cu bncile comerciale.
- Garantarea creditelor pentru bncile comerciale-este cea mai rspndit form de
finanare pentru suportul micului business. Creditele sunt oferite de ctre bncile particulare i de
ctre alte instituii financiare, care primesc de la Guvernul SUA n persoana SBA garania ca vor fi
rambursate. Administraia micului business garanteaz pn la 90% din suma mprumutului.
Termenul rambursrii creditului se stabilete n dependen de scopul solicitrii precum i de
posibilitile de rambursare a ntreprinderii.
Paralel cu politica de finanare a guvernrii SUA un accent major este de a atrage
investiiile private n micul business. Aici accentul este pus pe formarea unui climat investiional,
suportul economic, juridic, psihologic i a altor probleme care par n firmele mici noi create.
Impozitarea la fel nu este rspndit pentru micul business deoarece aici se impoziteaz doar
businessul mare. De asemenea, n SUA exist faciliti mari pentru casarea de ctre firmele mici a
capitalului de baz nainte de perioada de amortizare.
O alt experien foarte interesant n acest domeniu o are Japonia, ara unde domin
antreprenoriatul privat. Firmele mici n Japonia constituie partea principal a economiei fr de
care businessul mare poate pierde prioritatea concurenial n faa corporaiilor altor ri. Pentru
IMM-urile din Japonia este caracteristic sistema unde micul business execut comenzile
businessului mare constructoare de maini, constructoare de avioane, constructoare de utilaje etc.
IMM-urile din Japonia sunt lideri n ramuri cum ar fi: industria de construcie a materialelor de
construcii, industria uoar etc. De problemele IMM-urilor din Japonia se ocup Direcia micilor
ntreprinderi din Ministerul industriei i comerului extern. Mecanismul de stimulare a micului
business de aici este similar cu cel din SUA.
n China suportul cel mai important al IMM-urilor este acordat de Fondul de Stat a
dezvoltrii IMM-urilor care este finanat 100% de ctre stat. Funciile de baz a fondului
aprarea veniturilor legale a IMM-urilor de la diferite organizaii mari i totodat suportul IMM
172

pentru apariia lor n toate sferele. Este foarte atractiv experiena Chinei n domeniul impozitrii
prefereniale. Au fost create multe zone economice libere care au atras investiii strine i resurse
tehnico tiinifice. Au fost create fonduri de dezvoltare a IMM-urilor ce acord credite cu mari
faciliti antreprenorilor cu succes. A fost deschis un Serviciu de informare necomercial de stat
China SME online CSMEO care ofer posibilitatea de oferire a informaiei a populaiei Chinei
referitor la toate ntrebrile ce in de IMM-uri [2].
Deosebit de facilitate sunt activitile IMM-urilor n Spania. Aici este cea mai simplificat
procedur de nregistrare i posibilitatea de activitate liber, antreprenorul poate activa n orice
domeniu, fr a fi necesar licena. n Germania, pentru susinerea micului business au fost
deschise corporaii de creditare regionale care ofer IMM-urilor sume enorme, care sunt acordate
n condiii foarte avantajoase. n scopul dezvoltrii IMM-urilor, au fost deschise Palate industrial
comerciale care conlucreaz activ cu statul, ofer suport financiar micului business care are o
influen mare asupra economiei. Cel mai forte punct n suportul IMM-urilor din Germania este
scutirea de impozite pentru primii doi ani de activitate.
n Marea Britanie de suportul IMM-urilor este responsabil Serviciu micului business i
Federaia micului business. Serviciul micului business ofer garania rambursrii surselor
financiare oferite de banc (pn la 75%). Federaia micului business este organizaia care
protejeaz membrii care pltesc cotizaiile i se ocup consultarea telefonic accesibil 24 /24 i
acord suportul juridic n caz de necesitate. IMM sunt scutite de plile impozitelor pe venit. Din
cele expuse putem conchide c suportul statului presupune: consultarea noilor IMM-uri i a celor
existente, suportul financiar, facilitarea firmelor ce se ocup de export.
n Frana, pentru aprarea intereselor antreprenorilor a fost fondat Micarea
antreprenorilor francezi, organizaie analogic cu a Federaiei Ruse (
). Deintorii firmelor apr interesele n negocieri cu guvernul,n deosebi
cnd este vorba de impozitare. n Frana la fel ca i n Germania, n primii doi ani de activitate
IMM-urile sunt scutite de impozite. n perioada celui de a treilea an sunt achitate doar 25 %, al
patrulea an 50%, al cincilea -75%.
n Romnia, evoluia economiei n anul 2009 i ulterior, n decursul anului 2010, a fost
puternic afectat de criza economic i cea financiar. Mediul de afaceri, n mod deosebit sectorul
ntreprinderilor mici i mijlocii (IMM), a nregistrat schimbri semnificative ca urmare a
impactului crizei economice mondiale. Pe lng schimbrile n planul demografiei sectorului IMM
i performanele economice negative nregistrate a fost afectat spiritul antreprenorial i a crescut
considerabil aversiunea faa de asumarea riscurilor de ctre investitori. Avnd o economie de pia
tnr, Romnia trebuie s demonstreze flexibilitate pentru a se adapta contextului actual de pe
pieele internaionale. ntreprinderile sunt nevoite s acioneze n condiii noi, caracterizate de
deteriorarea relaiilor privind disciplina contractuala care au fost consolidate n perioada de
cretere economica i de diminuarea numrului clienilor i a consumului pentru toi operatorii
economici att din domeniul productiv, ct i al serviciilor.
Numrul ntreprinderilor mici i mijlocii radiate n anul 2012 s-a situat la nivel similar
anului 2011, n medie, circa 200 de IMM-uri fiind radiate zilnic. IMM-urile au fost lovite de
reducerea consumului la nivelul populaiei i evoluiile negative ale principalilor indicatori
macroeconomici. Comparativ cu anul 2011 cnd s-a nregistrat un numr de 73.244 de radieri la
nivelul ntregii ri, n anul 2012 a fost nregistrat un numr de 71.746 de radieri, reprezentnd o
173

uoar scdere, respectiv de 2,05 %, potrivit Raportului Fundaiei Post-Privatizare privind sectorul
IMM din Romnia, ediia 2013.
Pe ansamblu, IMM-urile realizeaz 58% din volumul total al cifrei de afaceri din economia
non-financiar, fiind preponderente n faa ntreprinderilor mari, n majoritatea sectoarelor
economice. n acest context, evoluia negativ a sectorului IMM are un impact major n economie,
n condiiile n care acestea dein o pondere major, de 99,7%, n numrul total de firme active
din Romnia i au un aport tot mai semnificativ la crearea locurilor de munc. La finele anului
2012, numrul mediu de salariai n IMM era de 2.524.290, n cretere cu 4,1% fa de anul
precedent. Cei mai muli salariai din IMM-uri lucreaz n servicii (30%) i comer (27,2%),
corespunztor numrului cel mai mare de firme. IMM-urile din industria prelucrtoare angajeaz
aproape 27% din numrul total de salariai, dei deine numai 10% din numrul total de firme.
Sectorul IMM-urilor din Romnia cuprinde mai multe ntreprinderi mici i mijlocii,
comparativ cu Uniunea European n ansamblul su, care are o cot relativ mai mare de
microntreprinderi. Distribuia sectorial a IMM-urilor n Romnia relev c IMM-urile sunt
preponderente n sectoare precum comerul cu ridicata i cu amnuntul (44%), urmate de
sectoarele de servicii, precum serviciile hoteliere i de catering, transportul, serviciile imobiliare i
comerciale (29%), de sectorul construciilor (18%) i de cel al industriei prelucrtoare (11%).
Romnia este una dintre rile europene care au fost mai grav afectate de recesiune, ntruct
expansiunea sa economic s-a bazat mai mult pe investiiile directe strine, care nu au mai fost
disponibile atunci cnd efectele crizei la nivel global au fost resimite de ctre investitori. PIB-ul
Romniei a sczut cu 7,1% n 2009 i s-a redus n continuare cu 1,3%, n 2010. Rata omajului a
crescut de la 5,8% n 2008, la 8,4% n 2009, dar a sczut ulterior la 7,7%, n 2010.
n ceea ce privete fora de munc, este interesant de constatat c IMM-urile au fost mult
mai reticente s disponibilizeze angajai n timpul crizei dect ntreprinderile mari. De fapt, n
perioada 20082010, se estimeaz c IMM-urile din Romnia i-au meninut fora de munc la
nivelurile anterioare crizei.
Lansarea, n iunie 2011, a Ghieului unic pentru IMM-uri a avut un anumit impact asupra
dezvoltrii sectorului IMM-urilor [3]. Ghieul unic este un portal online care rspunde unei game
largi de nevoi specifice ale sectorului, inclusiv privind disponibilitatea unor formulare de
nregistrare i declaraii online, informaiile utile pentru funcionarea IMM-urilor existente,
informaiile utile cu privire la actele legislative relevante care influeneaz activitatea IMM-urilor,
informaiile referitoare la sursele de finanare existente, precum i privind reducerea sarcinii
administrative datorit depunerii online a declaraiei fiscale pentru IMM-uri, bazate pe
achiziionarea semnturii electronice (pe acest portal este publicat, de asemenea, o list de
furnizori de semntur electronic). Portalul acioneaz ca punct de acces, cu informaii bine
structurate i actualizate n permanen, ceea ce reduce n mod considerabil timpul i efortul
necesar pentru nregistrarea i funcionarea IMM-urilor n Romnia.
Pentru Republica Moldova, innd cont de experiena relevant a rilor analizate, trebuie
s lum n calcul i faptul c n cazul IMM abilitatea de inovare este una din caracteristicile
primare ale acestora. Nu doar inovarea de produs, ci i cea de proces este important. Inovarea n
servicii este considerat azi ca avnd un rol crucial ntr-o societate tot mai terializat. n acest
context, rolul de levier al firmelor din aa-numitul sector cultural i creativ, pentru creterea
productivitii n alte ramuri tradiionale, este vital. O politic public neleapt ar trebui s
174

promoveze reelele i toate tipurile de structuri de sprijin al afacerilor care pot contribui la
dezvoltarea inovativ i sustenabil, mai ales, a gazelelor. Iniiativa recent a guvernului de
ncurajare a clusterelor poate contribui la o astfel de politic. Nu n ultimul rnd, facilitarea
accesului la finanare este o msur-cheie de sprijin. Crearea, atragerea i dezvoltarea de fonduri
de risc ar trebui s fie dou repere clare a unei politici publice performante.
n concluzie, Republica Moldova ar trebui s adopte nentrziat o politic de sprijin privind
promovarea i protejarea IMM cu cretere rapid, bazat pe experiena mondial i mai ales pe
inovaie i care s invite la aciuni comune ntre diversele ministere ce pot avea un rol n
dezvoltarea rii.

Bibliografie:

1. Private Sector Development: The support programmes of the small and medium
enterprises branch, United Nations Industrial Development Organization (UNIDO),
Working Paper nr. 15, 2005
2. www.sme.gov.cn
3. www.immoss.ro



























175

SECIUNEA III

SECURITATEA I DIVERSITATEA CONSUMULUI FACTORI IMPORTANI
AI CALITII VIEII



.., ..., .,


The article analyzes the nature and location of quality categories and living standard of the
general system of social and economic ideas and concepts. The author examines the concept life
quality" as a socio-economic category, analyzes existing definition of "life quality" and its
correlation with the concept "life quality ", identifies the components and structure of the concept
"life quality". Definition of the relationship between the components of the life quality improves
the efficiency of socio-economic researches in assessment the living standard. Life quality may be
determined by analyzing the set of objective indicators and subjective assessments of the human
needs implementation.

Key words: standard of living, quality of life, objective and subjective assessment of the level and
quality of life, material needs the development of human potential.



.
, , ,
.
, -
, .

1.
.. , .. -

. , ,
, , , [3, . 5266].
,
,

.

. , ..
:
,
, , ,
, [9, . 237].
176

.. ,
,
,
,
. ..
,
,
.
.. -
.
,
, , ,
. .. ,
.
, ,
. ,

[1, . 25].


, ,
, , ,
.

.
:
, ,
, ,
, , ,
, ,
.
, , [2,
. 66]. , ,
(, -, ),

.
, (
) , ,
.
,
, ,
.
, ,
,
:
177

;
;
; ;
[8, . 420].
. ,
, , ,
, , . ,
,
: , , ,
, (), , , , , , .
.. :
, , , ,
, , , , ,
, ,
, , . [10, . 29].


. : ,
, , ,
, - ,
,
, , , [6,
. 13].
.. ,
.

2.
, ,
, ,
,
. .
: ,
,
, ,
, , -
..

,
.
,
,
..
,
, ,
.
178


, ,
, , ,
., .
,
,
.
,
- ,

, .
1994 . .
: [7].
-
.
(
, ),
.

.

.
, .
, , , , -
.
- , ,
.
.
, ,
.

,
,
, , . ,
. ,
[4, 5].
,
. (
,
) : , ,
: , , , .
,
.
, .

179

; ,
, , , , .
, .
,
, .



. - ,

,
,
.
, , ,
.

3.
,

,
;
( , ,
) (, , ,
, , ),
. ,

,

, (.1).

















.1. ,




















180

,

. ,
, ; ,
, , .
,
,
, .
, .
,

.


,
: ,
, .

.

, .

,
, , .
, ,

.

:

1. .. : - . .: , 1990.
54 .
2. - .. //
. 1981. 2. . 60-71.
3. .., - .. //
. 1994 6. . 52-66.
4. .., - .. :
. .: , 1998. 20 .
5. .., .. : //
. 1996. 6. . 76-79.
6. .., .. . .:-, 2002.
592 .
7. ., . : . .,
1994. 167 .
181

8. .., .., .. ,
//
. 1980. .16. .3. . 417-425.

:

9. .. . , , :
. .: , 1979. 240 .
10. .. : . : -
, 1994. 169 .



































182



LEGITILE I FORMELE DEZVOLTRII SORTIMENTULUI DE MRFURI

Maleca Tudor, dr., conf. univ.,
Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova

There are removed, formulated and interpreted the regularities of marketing assortment
development of consumer goods: 1) widening continually; 2) modification of depth and 3)
permanent renewal, as well as the change in depth of assortment of goods: a) through
proliferation and b) through simplification (collapse). There are highlighted, as defined and
interpreted types of marketing assortment renewal of consumer goods: 1) with increasing number
of the nomenclature of goods and 2) without increasing and even reducing the number of
nomenclature of goods, as well as commercial assortment renewal without increasing numerical
nomenclature service: a) through evolution; b)through revolution. There are removed, formulated
and interpreted the regularities of marketing assortment development of consumer goods: 1)
widening continually; 2) modification of depth and 3) permanent renewal, as well as the change in
depth of assortment of goods: a) through proliferation and b) through simplification (collapse).
There are highlighted, as defined and interpreted types of marketing assortment renewal of
consumer goods: 1) with increasing number of the nomenclature of goods and 2) without
increasing and even reducing the number of nomenclature of goods, as well as commercial
assortment renewal without increasing numerical nomenclature service: a) through evolution;
b)through revolution.

Key word: assortment of goods, commercial goods assortment, consumer goods, widening of
goods, commercial goods assortment depth, the renewal of assortment, proliferation and simplify
trade, increase the range and reducing the number of goods nomenclature, evolution and
revolution of assortment of goods.

Sortimentul de mrfuri reprezint, de fapt, sortimentul comercial, fiindc bunul devine marf
doar n sfera circulaiei. Sortimentul comercial global este n deplin msur dependent de
sortimentul global de producie a bunurilor, deci aceste dou sortimente evolueaz concomitent.
La nivel local sau regional sortimentul comercial depinde de sortimentul local, regional de
producere a bunurilor i de importul lor, deci i de sortimentul global de producere.
Evoluia sortimentului de mrfuri poate fi caracterizat ca o permanent dezvoltare de la
varieti [1] la un ansamblu impuntor de mrfuri, care conform estimrilor savanilor deja n anii
80 ai secolului trecut, depea un mln de varieti. i n genere, la fiecare 15 ani, numrul
varietilor de mrfuri se dubla [3]. n cadrul acestui ansamblu de mrfuri au loc diverse procese
care predetermin modificrile i evoluia sortimentului de mrfuri, asigurnd dezvoltarea
permanent a sortimentului de mrfuri.
Aceast dezvoltare este cauzat, pe de o parte, de realizrile progresului tiinifico-tehnic,
materializate prin valorificarea noilor materii prime i obinerea materialelor noi, inclusiv cu noi
proprieti consumiste, prin elaborarea tehnologiilor noi de fabricare a mrfurilor, urmat de
apariia noilor mrfuri cu proprieti noi de consum, prin perfectarea i modernizarea celor
anterioare etc. Pe de alt parte - de dezvoltarea necesitilor populaiei provocat de: dinamica
sporirii nivelului de civilizare a omului i creterea nivelului cultural al populaiei, perfecionarea
permanent a condiiilor sociale i de trai ale populaiei, influena progresului tiinifico-tehnic i a
183

producerii, sporirea posibilitilor economice ale populaiei. Prin urmare, dezvoltarea sortimentului
de mrfuri este un proces obiectiv ce va nsoi mereu omenirea.
Savanii din domeniu au constatat c n ultimele decenii dezvoltarea sortimentului de mrfuri
se accelereaz, se reduce perioada uzurii morale a multor mrfuri, fiecare 10-15 sau 15-20 ani
sortimentul global de mrfuri se modific circa la 50%. Aceste fenomene reclam regndirea
stringent a procesului de dirijare a sortimentului de mrfuri, iar dirijarea eficient poate fi
efectuat doar cunoscnd mecanismul, legitile i formele dezvoltrii sortimentului de mrfuri.
Din multitudinea de fenomene, ce au loc n evoluia sortimentului de mrfuri, putem
evidenia unele legiti i forme de dezvoltare.
n baza analizei datelor din literatura de specialitate [2,3] i a observaiilor proprii, vom
scoate n eviden urmtoarele legiti i forme de dezvoltare a sortimentului de mrfuri:
1. Lrgirea, lungirea i lirea n continuu a sortimentului. Remarcm c lrgirea
sortimentului este sporirea numrului de grupe i subgrupe de mrfuri, lungirea - sporirea
numrului de tipuri i subtipuri din sortimentul subgrupei de mrfuri sau al grupei marfare dac
aceasta nu se divizeaz n subgrupe, iar lirea este sporirea numrului total de tipuri i subtipuri
de mrfuri din toate subgrupele grupei marfare [1]. Deci n sortimentul marfar permanent are loc
sporirea numrului de grupe, subgrupe, tipuri i subtipuri de mrfuri.
Constatm c lungirea i lirea sortimentului de mrfuri decurg destul de lent, aceste
caracteristici ale sortimentului marfar sunt destul de conservatoare, ns, i mai conservator, i mai
lent decurge lrgirea sortimentului de mrfuri pot trece decenii, secole i mai mult pn la
apariia unei noi grupe sau subgrupe i dispariia unei grupe sau subgrupe nvechite de mrfuri.
2. Modificarea permanent a profunzimii (adncirii) sortimentului de mrfuri. Remarcm c
profunzimea este numrul de varieti n cadrul tipului sau subtipului de mrfuri. Profunzimea
este una din caracteristicile cele mai dinamice ale sortimentului comercial de mrfuri, care se
modific permanent i accelerat preponderent n direcia adncirii (aprofundrii). Aprofundarea
(adncirea) sau reducerea adncimii sortimentului de mrfuri decurge foarte intens. Dezvoltarea
sortimentului de mrfuri prin modificarea permanent a profunzimii se realizeaz prin dou forme:
a) prin proliferare cnd se inventeaz (se elaboreaz) i se introduc n sortimentul comercial
noi i noi varieti de mrfuri de acelai tip (subtip);
b) prin simplificare (restrngere) cnd se reduce (se restrnge) nomenclatorul (numrul) de
varieti de marf n cadrul tipului sau subtipului de marf.
Formele dezvoltrii sortimentului marfar prin aprofundare sunt strns legate i n concordan
evident cu etapele ciclului vital pe pia a mrfii. Dac la primele dou etape de via pe pia
(lansarea, creterea) tipul (subtipul) de marf este diversificat (proliferat) n multiple varieti, apoi
la etapa maturrii numrul varietilor stagneaz, iar la etapa declinului are loc reducerea
(simplificarea) numrului de varieti pn la dispariia tipului (subtipului).
3. nnoirea permanent a sortimentului de mrfuri. Stabilim c noutatea sortimentului este
numrul de grupe/subgrupe sau de tipuri/subtipuri, varieti noi respectiv n cadrul
grupei/subgrupei sau tipului/subtipului de mrfuri, iar nnoirea este includerea n sortimentul
marfar a unui numr de grupe/subgrupe noi de mrfuri sau includerea unui numr de tipuri
(subtipuri) noi sau nnoite (modernizate, perfectate, nnobilate) n cadrul grupei (subgrupei) ori a
unui numr de varieti noi sau modernizate (perfectate, nnobilate) n cadrul tipului (subtipului)
de mrfuri ale sortimentului marfar. Ca marf nou considerm marfa cu proprieti consumiste
noi care este elaborat pentru a satisface noi necesiti umane sau obinut, fabricat din materia
prim nou ori n compoziie absolut inovativ sau care funcioneaz i satisface necesitile
184

consumatorului n baza unor principii sau legiti principial noi, iar marfa nnoit (modernizat,
perfectat, nnobilat) este marfa cunoscut, dar modificat, perfectat, nnobilat etc. pentru a
satisface ct mai profund cerinele consumatorilor aflate n permanent dezvoltare. La nnoirea
sortimentului marfar contribuie att marfa nou, ct i marfa nnoit. Cel mai activ n sortimentul
comercial se nnoiete nomenclatorul varietilor de mrfuri, pe cnd introducerea n sortimentul
de mrfuri a noilor tipuri/subtipuri, grupe/subgrupe de mrfuri are loc destul de rar.
nnoirea sortimentului comercial de mrfuri poate fi de dou tipuri:
1. cu sporirea numeric a nomenclatorului sortimentului comercial cnd introducerea n
sortimentul comercial de mrfuri a mrfurilor noi sau nnoite (modernizate, perfectate, nnobilate)
nu presupune (nu provoac) excluderea din nomenclatorul marfar al ntreprinderii de comer a
mrfurilor existente;
2. fr sporirea i chiar cu reducerea numeric a nomenclatorului sortimentului comercial
cnd nnoirea (includerea n sortimentul comercial de mrfuri a mrfurilor noi sau nnoite
(modernizate, perfectate, nnobilate) presupune (provoac) excluderea concomitent din
nomenclatorul marfar al ntreprinderii comerciale a mrfurilor vechi sau nvechite moral. Tipul de
nnoire a sortimentului comercial de mrfuri fr sporirea lui numeric este realizat prin dou
forme:
a) prin evoluie cnd varietatea de marf veche (nvechit) moral este treptat nlocuit cu o
varietate de acelai tip (subtip) de marf, dar nnoit (modernizat, nnobilat, perfectat);
b) prin revoluie cnd marfa veche (nvechit) moral este exclus din sortimentul de
mrfuri fiind nlocuit cu una nou: o varietate sau un alt tip (subtip) de marf complet noi (de
exemplu: gramofon patefon magnetofonetc.). Mrfurile (varietile, subtipurile/tipurile i
chiar subgrupele/grupele de mrfuri) nlocuite prin revoluie dispar din sortimentul comercial de
mrfuri, pstrndu-se uneori doar n sortimentul bunurilor consumatorilor.

Bibliografie:

1. Maleca, Tudor. Caracteristici ale sortimentului comercial: nominalizri, definiii, indici i
modul determinrii lor. Analele tiinifice ale Universitii Cooperatist-Comerciale din
Moldova. Vol. X. Chiinu: UCCM, Moldcoop, 2012, p. 122-129.
2. Da, .. . .:
, 1974, 248 p.
3. , .. , ..
. : i, 1982, 96 p.











185



CONTROLUL BILOLOGIC AL FUNGILOR FITOPATOGENI N CONTEXTUL
ASIGURRII INOCUITII PRODUSELOR HORTICOLE

Artiomov Laurenia, dr., conf. univ.,
Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova

Fungal plant diseases need to be controlled to ensure the quality and abundance of food,
feed, and fiber produced by growers around the world. The postharvest application of fungicides
against fruits decay has been increasingly limited by the development of pathogen resistance to
many fungicides and negative public perception regarding the safety of pesticides. Biological
control of postharvest diseases has emerged as an effective alternative.
This article will describe the current status of research and application of biological
controls, and future directions that might lead to the development of more diverse and effective
biological controls for plant diseases.

Key words: biological control, innoquity, fruits and vegetables, antagonistic microorganisms,
biopesticides.

Putrezirea fructelor i legumelor n urma activitii agenilor fitopatogeni duce la pierderea
a 20-25% din recolt chiar i n rile dezvoltate. Situaia este mult mai exasperat n rile n curs
de dezvoltare, unde se pierd 35% din producia recoltat din cauza dificultilor de transport i a
depozitrii i procesrii necorespunztoare [1, p. 15].
Pesticidele utilizate n agricultura tradiional sunt substane de sintez chimic, strine
agroecosistemului, reprezentnd pentru biocenozele acestora un factor de stres. Multe pesticide
sunt greu degradabile, determinnd contaminarea alimentelor, solurilor i apelor cu reziduuri
toxice. De dorit ar fi ca pesticidele folosite s se epuizeze odat cu realizarea scopului urmrit, n
realitate ele ns intr ntr-un circuit ce afecteaz ecosistemele terestre. Cel mai mare dezavantaj al
utilizrii pesticidelor n agroecosisteme este toxicitatea acut a acestora pentru animalele i
plantele supuse aciunii lor.
Utilizarea fungicidelor sintetice ca benomil i iprodion, pentru a controla bolile n perioada
post-recolt, este pe larg dezbtut n literatura tiinific. Cu toate acestea, n prezent autoritile
i consumatorii multor ri sunt preocupai de problemele de mediu i sntate n legtur cu
folosirea ndelungat a fungicidelor sintetice i solicitat comunitii tiinifice i industriei
alimentare s dezvolte tehnologii ecologice i s asigure produse de calitate. Controlul biologic al
bolilor micotice ale plantelor poate fi o alternativ
Lupta biologic a fost definit de Organizaia Internaional de Lupt Biologic (O.I.L.B.)
ca o metod de lupt cu organismele duntoare culturilor agricole i silvice cu ajutorul altor
organisme vii sau cu produse ale activitii lor metabolice. n felul acesta, n lupta cu bolile
plantelor sunt incluse i antibioticele, ca produse ale activitii unor microorganisme i a altor
organisme vii.
Sunt puine produse destinate luptei biologice cu patogenii, care se folosesc n prezent,
deoarece majoritatea metodelor de combatere biologic a patogenilor sunt nc n faz de
cercetare, n comparaie cu metodele biologice folosite n combaterea duntorilor animali. Aceste
metode, datorit avantajelor mari pe care le prezint, i anume: lipsa de toxicitate fa de animale
186

i oameni, a fitotoxicitii reduse i a caracterului nepoluant, urmeaz s ocupe un loc mai
important n viitor la combaterea bolilor plantelor.
Folosirea microorganismelor antagoniste n lupta cu agenii fitopatogeni devine tot mai
rspndit n lume. Mecanismele prin care antagonitii inhib agenii patogeni nu sunt nc
complet elucidate. Se presupune c are loc competiia pentru substane nutritive i spaiu. Alte
cauze ar putea fi producerea de antibiotice, parazitismul direct i inducerea rezistenei la speciile
colonizate [10, p. 208]. Microorganismele antagoniste pot fi aplicate att nainte, ct i dup
recoltare, cele mai bune rezultate fiind obinute n cazul aplicrii post-recolt.
Culturile mixte ale diferitor microorganisme antagoniste agenilor fitopatogeni asigur un
control mai eficient al bolilor n perioada post-recolt dect culturile unei singure specii. Utilizarea
microorganismelor antagoniste este mai eficient n complex cu doze mici de fungicide, sruri sau
cu tratamentele fizice: iradiere, raze ultraviolete .a.
Folosirea culturii de Candida sake n asociere cu molibdenatul de amoniu elimin
totalmente putregaiul albastru al perelor i reduce cu 80% incidena lui la mere n
timpul pstrrii n stare refrigerat. Bioeficiena culturii de Pseudomomas syringae n
controlul antracnozei a fost majorat prin adugarea dozelor mici de tiobendazol sau imazalil
(250 g ml
1
), efectul fiind similar cu cel al dozelor mari de fungicide [13, p. 283]. Cercettorii
Conway. W.S. .a. [4, p. 330] au inoculat merele Golden Delicious cu Penicillium expansum i le-
au tratat cu diferite combinaii de bicarbonat de sodiu i 2 antagoniti ai Penicillium expansum
(Metschnikowia pulcherrima, Cryptococcus laurentii), apoi le-au pstrat n atmosfer obinuit
sau controlat (CA = 1,4 kPa O
2
and 3 kPa CO
2
) la 1C pentru 2 sau 4 luni. Doar tratarea cu
bicarbonat de sodiu n asociere cu ambii antagoniti i pstrarea lor n stare refrigerat i n
atmosfer controlat au eliminat putregaiul cauzat de Penicillium expansum. Nizina, un antibiotic
natural de origine polipeptidic, intensific aciunea antimicotic a drojdiei Candida oleophila n
cazul fructelor de mere afectate de Botrytis cinerea i Penicillium expansium [7, p. 12].
n cazul speciei Candida saitoana s-a constatat c activitatea sa de biocontrol al dezvoltrii
pe mere a fungilor fitopatogeni Botrytis cinerea i Penicillium expansum se bazeaz pe
mecanismul de inducere a formrii structurilor anatomice de protecie. Astfel, se previne creterea
necrotrof a hifelor ciupercilor [El-Ghaouth, 1998, p. 289].
La nivel internaional se folosesc antagoniti ca Debaryomyces hansenii Lodder &
Krejer-van Rij, Cryptococcus laurentii Kufferath & Skinner, Bacillus subtilis (Ehrenberg)
Cohn, Trichoderma harzianum Rifai. Au fost elaborate i nregistrate produse de biocontrol ca
Aspire, BioSave, Shemer etc. [5, p. 131]. Dei rezultatele acestor tehnologii sunt ncurajatoare,
sunt necesare cercetri suplimentare.
Studiile din literatura de specialitate sugereaz c fitopreparatele sunt unele dintre
mijloacele de perspectiv ale proteciei biologice ale plantelor. Impactul acestor preparate este
suficient de eficient, extragerea nu este complicat i lung, sunt inofensive pentru mediu i
oameni, se descompun rapid n agrocenoz i folosirea lor, de obicei, este eficient [15, p. 11].
La ora actual nu exist niciun dubiu c pesticidele ecologice reprezint o cale de succes n
combaterea integrat a bolilor i duntorilor. Din cele aproximativ 250 000 de specii ale regnului
vegetal n prezent doar cteva dintre acestea sunt inventariate ca i ingrediente de baz pentru
obinerea pesticidelor ecologice.
Avantajele pesticidelor ecologice sunt evidente. Majoritatea plantelor folosite ca pesticide
ecologice pot fi identificate uor de fermier, deoarece sunt destul de cunoscute. Multe dintre
plantele folosite la prepararea pesticidelor ecologice sunt i plante medicinale importante.
187

Un avantaj important al utilizrii pesticidelor ecologice este lipsa reziduurilor n fructele
recoltate. Reieind din aceasta, fructele tratate cu pesticide ecologice pot fi recoltate i consumate
la scurt timp dup tratarea acestora. Majoritatea pesticidelor ecologice nu sunt fitotoxice.
Rezistena bolilor i duntorilor la pesticidele ecologice nu se dezvolt aa de repede ca i n
cazul pesticidelor sintetice [11, p. 15].
Experimental s-au obinut rezultate bune n combaterea unor fitopatogeni cu extracte din
ceap, usturoi, hrean, mac, nuc, pin, dar, datorit dificultilor de extragere, pn n prezent nu sunt
introduse n practic. Uleiurile eseniale sunt metabolii secundari ai plantelor, care pot fi utilizai
pentru a controla fungii fitopatogeni [3, p. 2290]. Dei multe uleiuri eseniale au efect fungitoxic,
este important s se ia n considerare faptul c mirosul intens poate limita utilizarea lor n
produsele alimentare. Pentru a rezolva aceast problem sunt necesare cercetri tehnologice.
Pentru testarea eficacitii extractelor din plante asupra fructelor depozitate (struguri,
tomate Cherry, fructe de cpun) infectate cu specia Botrytis cinerea Pers. Miclea R. V a folosit
extracte de Aloe sp., Tagetes sp. Satureja hortensis, Aristolochia clematitis, Helleborus
purpurascens, Sambucus nigra i Allium sativum. Cele mai eficiente extracte care au efect
fungistatic asupra Botrytis cinerea au fost cele din cimbru de grdin (Satureja hortensis), crie
(Tagetes sp.) i propolis [9, p. 312].
O strategie de perspectiv n dezvoltarea metodelor de pstrare a produselor alimentare
reprezint elaborarea foliilor alimentare antimicrobiene pentru ambalaje alimentare, capabile s
elibereze substanele active, printr-un proces de difuzie antimicrobian fa de patogenii care
contamineaz alimentele i aditivi biodegradabili (amidon) ca parte din matricea polimeric
constituindu-se ntr-un biopolimer. Foliile alimentare antimicrobiene vor aduce beneficii sntii
consumatorilor prin reducerea riscului de mbolnviri cauzate de contaminarea microbian a
alimentelor i a cantitii de substane chimice, care pot migra n alimente din ambalajele
convenionale [9, p. 19].
Chitina i derivatul su chitozanul sunt alternative promitoare pentru controlul bolilor
micotice post-recoltare ale fructelor i legumelor. Chitina este un biopolimer natural regenerabil,
aflat n cantiti mari n natur, cu un potenial de utilizare polivalent n industria agricol,
alimentar , care a fost aprobat de ctre SUA ca biopesticid.
Chitosanul, de asemenea, a devenit o perspectiv alternativ de tratare a fructelor i
legumelor, datorit caracterului su natural, activitate antimicrobian i inducerea reaciei de
aprare n esuturile plantelor afectate de boli [8, p. 342]. Chitina sau chitosanul s-au folosit pentru
a controla bolile post-recoltare la multe fructe, cum ar fi perele, cpunele, strugurii de mas,
roiile, citricele etc. Chitina i chitosanul pot diminua n mod eficient bolile post-recoltare ale
fructelor prin inhibarea direct a germinrii sporilor i a creterii miceliului fungilor fitopatogeni
sau prin stimularea indirect a enzimelor de protecie a plantelor colonizate de patogeni [14, p.
929].
E necesar de menionat i dezavantajele folosirii pesticidelor ecologice. Pesticidele
ecologice au un caracter sezonier, fiind disponibile doar cnd plantele constituente sunt n faza de
vegetaie.
Nu toate pesticidele ecologice sunt netoxice pentru organism, exist cteva care pot fi la
fel de toxice ca i cele sintetice. Pesticidele ecologice nu sunt nc protejate de lege.
Pentru dezvoltarea agriculturii ecologice n Republica Moldova sunt indispensabile
metodele ecologice, biologice de protecie a plantelor. n acest domeniu este important
contribuia Institutului de Protecie a Plantelor i Agricultur Ecologic al AM, unde se
188

elaboreaz mijloace ecologic - inofensive, care permit combaterea eficient a organismelor
duntoare.
Cercettorii acestui Institut identific componentele i perfecioneaz schemele de sintez
i aplicare a feromonilor sexuali, a substanelor biologic active, a extractelor de origine vegetal,
implementeaz metode de prognoz a dezvoltrii bolilor i duntorilor pentru sistemele de
protecie integrat a plantelor, elaboreaz tehnologii ecologice de protecie a culturilor agricole
[12, p. 33]. Au fost elaborate preparate ecologice pentru protecia plantelor, combaterea bolilor i
duntorilor care corespund cerinelor ecologice ca Funecol, Pelecol si Recol.
Concluzii
Combaterea biologic se poate realiza prin: hiperparazitism, prin antagonismul dintre
microorganisme, prin dezvoltarea mai bun a plantelor, folosirea antibioticelor, preimunizarea,
utilizarea substanelor de natur vegetal. Strategiile de control biologic al fungilor fitopatogeni
patogeni n perioada post-recolt sunt o component obligatorie a agriculturii ecologice, dar
aplicarea n practic la scar a acestor strategii este limitat de mai muli factori: cost, eficacitate,
fiabilitate. Sunt necesare nc serioase cercetri pentru a fi siguri c utilizarea microorganismelor
antagoniste nu influeneaz negativ proprietile naturale ale fructelor i legumelor.
E necesar continuarea cercetrilor modului de aciune a chitinei i chitosanului n
controlul bolilor post-recoltare de fructe, deoarece sunt nc multe neclariti. Prin urmare, pentru
a nelege pe deplin mecanismul de aciune a chitinei i chitosanului mpotriva fungilor patogeni
i rolul lor n inducerea rspunsului de aprare a fructelor la infecie sunt necesare noi investigaii
la nivel molecular i proteomic.
ntru a deveni accesibile pentru fermierii din agricultura ecologic, biopesticidele trebuie
s fie nregistrate i disponibile n comer. Utilizarea metodelor biologice n scopuri comerciale
este limitat de specificul aplicrii lor n comparaie cu cel al fungicidelor. Biocontrolul este o
nou abordare n controlul bolilor fructelor n perioada post-recolt i are nc diverse limitri.
Eficacitatea unor ageni de biocontrol este limitat la anumii patogeni, specii sau chiar soiuri.
Utilizarea metodelor de biocontrol n complex cu alte metode non-fungicide (chitin, chitosan,
bicarbonat de calciu, acid salicilic, propolis etc.) sporete eficacitatea lor, extinde spectrul bolilor
ce pot fi controlate.
Combaterea integrat a bolilor i duntorilor, ce are ca scop reducerea numrului de
tratamente chimice, utilizarea pesticidelor cu toxicitate sczut i selective, folosirea metodelor
biologice ar putea diminua cantitatea de pesticide de sintez utilizate n protecia plantelor.

Bibliografie:

1. ABANO, E., SAM-AMOAH, L. Application of antagonistic microorganisms for the control of
postharvest decays in fruits and vegetables. International journal of advanced biological
research. 2012, vol.2, p. 1-39.
2. ANTON, L. et al. Extracte botanice cu aciune antimicrobiana pentru ambalaje alimentare
active: Materialele Simpozionului naional cu participare internaional - Prioritile chimiei
pentru o dezvoltare durabil PRIOCHEM. Ed. a VI-a. Bucureti, 2010.
3. CAMELE, I., ALTIERI, L., DE MARTINO, L. In Vitro Control of post-harvest fruit rot fungi
by some plant essential oil components. International Journal of
Molecular Sciences. 2012. vol. 13 (2), p. 22902300.
189

4. CONWAY, W.J. et al. Control of blue mold of apple by combining controlled atmosphere, an
antagonist mixture, and sodium bicarbonate. Postharvest Biology and Technology. 2007, vol.
45 (3), p. 326332.
5. DROBY, S., WISNIEWSKI, M., EL-GHAOUTH, A., WILSON, C. Influence of food additives
on the control of postharvest rots of apple and peach and efficacy of the yeast-based biocontrol
product Aspire. Postharvest Biology and Technology, 2003, vol. 27 (2), p. 127135.
6. EL-GHAOUTH, A., WILSON, C.L., WISNIEWSKI, M.E. Untrastructural and cytochemical
aspects of biocontrol activity of Candida saitona in apple fruit. Phytopathology. 1998, vol. 88,
p. 282291.
7. EL-NESHAWY, S.M., WILSON, C. Nisin enhancement of biocontrol of postharvest diseases
of apple with Candida oleophila. Postharvest Biology and Technology. 1997, vol.10 (1), p. 9
14.
8. FISK, CL, SILVER, AM, STRIK, BC, ZHAO, Y. Postharvest quality of hardy kiwifruit
(Actinidia arguta Ananasnaya) associated with packaging and storage conditions.
Postharvest Biol. Technol. 2008, vol. 47, p. 338345.
9. MICLEA, R. V., CARMEN, E. P. Characterization of Botrytis Cinerea Pers. Isolates and their
Biological Control with Hydroalcoholic Plant Extracts. Bulletin USAMV Agriculture. Iasi, 2012,
vol. 69, nr. 1, p. 312.
10. SHARMA, R., SINGH, D., SINGH, R. Biological control of postharvest diseases of fruits and
vegetables by microbial antagonists. Biological control. 2009, vol. 50, issue 3, p. 205-221.
11. SINGUREANU, V., MOLDOVAN, G. Pesticidele ecologice n protecia plantelor. Bioterra,
2011, nr. 2, p.15.
12. VOLOCIUC, L. Protecia plantelor: probleme i perspective. tiina Agricol. Chiinu, 2009,
nr. 1, p. 33.
13. WILLIAMSON, S.M., GUZMAN, M., MARIN, D., ANAS, O. Evaluation of Pseudomonas
syringae strain ESS-11 for biocontrol of crown rot and anthracnose of bananas. Biological
Control. 2008, vol. 46 (3), p. 279286.
14. ZANG, H., RENPING, L., WEIMIN, L. Effects of chitin and its derivative chitosan on
postharvest decay of fruits. Int. J. Mol. Sci. 2011, vol. 12 (2), p. 91793.
15. ZARINS, I., DAUGAVIETIES, M., HALIMONA J. Biological activity of plant extracts and
their application as ecologically harmless biopesticide. Scientific works of the Lithuanian
Institute of Horticulture and Lithuanian University of Agriculture, 2009, vol. 28 (3), p. 11.













190



SIGURANA ALIMENTAR NECESITATE N COMERCIALIZAREA PRODUSELOR
ALIMENTARE

Purici Ion, dr., conf. univ.,
Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova

This paper seeks to highlight the role of food safety in food trade. International law and the
food industry in R. Moldova provides for all units involved in the whole food chain from primary
producers to the sale of food (production, transport, storage and serving of food trade), the
principles of a system of food safety management based on risk assessment and prevention. The
quality of the food industry does not only refer to the finished product, but is also hygienic
processes. In this context, the quality is and always will be an important competitive factor.

Key words: aliment, quality, safety, reglementation, European Union.

Alimentele, fie ele de origine vegetal sau animal, sunt indispensabile pentru om, ntruct
asigur energia i substanele nutritive de baz. Alimentele sunt necesare pentru buna desfurare a
proceselor metabolice, creterea i dezvoltarea individului. Hrana reprezint, de fapt, substana
care asigur reglarea proceselor de schimb dintre organism i mediul nconjurtor.
n ultimul timp, explozia de alimente care-s tot mai divers i colorat ambalate pentru a
atrage consumatorul, compoziia lor complex i alimentaia incorect, srac uneori n nutrieni
necesari organismului, precum i combinarea periculoas a alimentelor, au condus la creterea
riscurilor de mbolnvire prin intermediul alimentelor ingerate, pe fondul factorilor stresani, la
care este supus omul zi de zi. Toate acestea au determinat o revizuire a concepiei despre nutriia
uman i accentuarea caracterului ei de factor preventiv pentru sntate.
Actualmente, se pune tot mai mult accent pe valoarea nutritiv a produselor
comercializate. Crete rspunderea celor care produc i comercializeaz alimente n ceea ce
privete starea lor de inocuitate.
Apa, aerul, reetele produselor, tehnicile de prelucrare, microorganismele i ali
bioduntori sunt cei mai importani factori purttori de ageni poluani, care influeneaz
alimentele pe ntregul lor lan, de la materie prim pn la produs finit.
Calitatea produselor alimentare poate fi afectat i influenat de factori interni, cum ar fi
compoziia chimic a produsului, nsuirile biologice, proprietile fizice i de factori externi
dintre care fac parte solicitrile mecanice n timpul manipulrii produselor, compoziia aerului
atmosferic, temperatura aerului, umiditatea aerului, lumina i diverse radiaii.
O alimentaie srac n substane nutritive de baz (proteine, glucide, lipide, vitamine,
sruri minerale, ap) atrage dup sine efecte negative asupra sntii omului, reducndu-i astfel
capacitatea de munc, rezistena n faa factorilor stresani i la aciunea agenilor patogeni de tot
felul i, totodat, amplific gravitatea unor afeciuni metabolice etc.
Studiul alimentaiei umane a intrat mai trziu n sfera cercetrilor tiinifice, dei au fost
stabilite legturi ntre alimentaie i sntate nc din cele mai vechi timpuri. Hipocrate a fost cel
care a semnalat pentru prima dat aceast relaie ntre sntate i alimentaie raional, preciznd
c dac reuim s gsim pentru fiecare om echilibrul dintre alimentaie i exerciiile fizice, am
reuit s descoperim mijlocul de ntreinere a sntii.
191

Problema unei alimentaii corecte i raionale, pe plan mondial, constituie preocuparea
fundamental a Organizaiei pentru Alimentaie i Agricultur (F.A.O.). Constituit nc n
octombrie 1946, acest organism specializat al O.N.U. i are activitatea structurat dup dou
principii:
- ameliorarea nutriiei s devin un obiectiv esenial al dezvoltrii rurale;
- dezvoltarea economic i social a fiecrei ri trebuie msurat n termeni de ameliorare
nutriional.
Concentrarea eforturilor tuturor celor implicai n lanul complex de fabricare a produselor
alimentare, care include producia agricol, procesarea i transportul, precum i asigurarea
trasabilitii produsului pn la consumator ar conduce la obinerea de produse calitative i sigure.

Sigurana alimentelor este o responsabilitate a tuturor, conform Uniunii Europene i
Organizaiei Mondiale a Sntii, ncepnd de la originea lor pn n momentul n care ajung pe
mas. O prioritate esenial pentru fermieri este aceea de a se asigura c produsele lor sunt produse
de calitate, fie de origine vegetal sau animal. Astzi, fermierii pot beneficia de consultan
agricol, care le poate oferi sfaturi despre utilizarea corect a produselor fertilizante, a pesticidelor
i a altor produse de acest gen.
Pesticidele sunt supuse unor teste riguroase nainte de a fi permise de ctre autoritile
naionale sau europene. n urma testului, pentru a putea fi utilizat conform instruciunilor sale,
pesticidul trebuie s ndeplineasc o serie de condiii, printre care am meniona urmtoarele:
- s acioneze conform scopului;
- s nu aib efecte secundare negative asupra oamenilor, n timpul utilizrii la ferm sau n
urma reziduurilor care se afl n alimente;
- s nu induc efecte negative asupra mediului nconjurtor.
Alimentele prezint, ns, riscul de a fi contaminate pe tot parcursul lanului tehnologic cu
substane chimice sau cu diveri ageni patogeni. Contaminarea produselor alimentare de origine
vegetal poate fi de dou tipuri, n funcie de factorii care o determin:
- contaminare biologic care e produs de bacterii, fungii, virui sau parazii. La acest tip de
contaminare, produsele prezint n cele mai multe cazuri semne vizibile, organoleptice.
- contaminare chimic care e produs de substane chimice provenite din mediu, reziduuri de
metale grele etc., care pot s ajung n produse ntmpltor ori accidental, n timpul
manipulrii substanelor n procesul de prelucrare a produselor etc.
Toate studiile efectuate cu privire la toxicitatea contaminailor chimici s-au realizat pe
animale i din aceast cauz nu se tie ntotdeauna, cu siguran, dac substanele au aceleai
efecte i asupra oamenilor. Pn acum se cunosc o multitudine de compui, care reduc inocuitatea
produselor alimentare, cu influene negative asupra sntii consumatorului. Iat de ce este foarte
important s se cunoasc modalitatea de ptrundere a acestora n produsele alimentare, precum i
posibilitile de evitare a contaminrii sau polurii.
Printre contaminanii vizai se remarc:
folosirea permanent sau ocazional a unor substane chimice n agricultur, care pot aciona,
n primul rnd, asupra ficatului, producnd perturbri n metabolism i au aciune cancerigen.
Comisia Codex Alimentarius a elaborat Standardul CAC/RS 71 1976 (seria a cincea) privind
limitele maxime internaionale recomandate pentru reziduuri de pesticide:
produi toxici, care pot contamina direct sau indirect produsele ori se pot forma n timpul
proceselor de prelucrare i conservare (contaminarea produselor de origine vegetal cu
192

nitrozamine, n situaia n care au fost cultivate pe terenuri tratate cu ngrminte azotoase etc.).
Aceti produi toxici au aciune iritant asupra tubului digestiv, provocnd congestii i hemoragii,
provoac creterea tensiunii arteriale i afecteaz ficatul;
poluare chimic din utilaje sau ambalaje, atunci cnd acestea conin metale toxice: cupru,
plumb, aluminiu .a. (plumbul poate provoca saturnism, boal cu efecte somatice i genetice;
aluminiul se depune n esuturile cerebrale etc.).
Unele substane grele ptrund n organism i se depoziteaz n diferite esuturi, declannd
aciunea toxic dup ce s-au acumulat ntr-o anumit cantitate.
Prezena metalelor grele n produsele alimentare este reglementat prin norme de igien
elaborate de Ministerul Sntii:
exploziile nucleare, folosirea pe scar larg a radiaiilor ionizante, a elementelor
radioactive i a energiei nucleare;
poluarea chimic cu aditivi alimentari, atunci cnd acetia depesc limitele admisibile
prevzute de legislaia igienico-sanitar.
Conform manualului procedural al Comisiei Codex Alimentarius (FAO/ OMS), aditivii
alimentari sunt reprezentai de orice substan, chiar de natur microbiologic, care nu este
consumat n mod natural ca aliment i care nu este folosit n mod natural ca ingredient, chiar
dac are sau nu valoare nutritiv, a crei adugare n produsele alimentare este legat de un scop
tehnologic i organoleptic.
Apariia pe piaa din R. Moldova a unor produse din Uniunea European, produse
cerealiere, oleaginoase i zaharoase pentru consumul uman va condiiona tot mai mult calitatea, n
toate etapele filierei, ncepnd cu producia agricol, continund apoi cu recepionarea i
depozitarea pe categorii de calitate a seminelor de consum, astfel nct comercializarea produselor
cerealiere i oleaginoase i zaharoase va fi mbuntit. Promovarea unui management performant
i sporirea calitii produselor agricole vegetale va contribui vdit la sporirea competitivitii pe
piaa naional i internaional.
n ncheiere vom remarca c responsabilitatea privind sigurana alimentelor le revine
tuturor actorilor implicai n domeniul alimentar, ncepnd cu profesionitii i terminnd cu
consumatorii. Este necesar de implementat n fiecare unitate de procesare a produselor alimentare
diverse proceduri i mecanisme de control, care s asigure implicit faptul c ar garanta calitatea
produselor ce ajung pe masa consumatorului, avnd un risc de contaminare redus pn la zero, iar
populaia ar fi mult mai sntoas n urma beneficiilor aduse de alimente sigure i sntoase.


Bibliografie:

1. CIUMAC, J. Science et tehnologies des aliments. Chiinu: Ed. Tehnica- Info, 2006.
2. COSTIN, G. tiina i ingineria brnzeturilor. Bucureti: Editura Academic, 2004.
3. GAVRIL, N. Alimentaie, nutrieni, alimente. Ed. EMIA, 2004.
4. MICU, L.- M., PETANEC, D.- I. Calitatea i sigurana produselor alimentare n contextul
reglementarilor impuse de Uniunea Europeana. Buletinul AGIR. 2008, nr. 1-2, p. 33-35.
5. www.fao.org



193



GRADUL DE MODIFICARE A UNOR INDICI BIOCHIMICI N FUNCIE DE
TEMPERATURA DE PSTRARE APLICAT


Maleca Tudor, dr., conf. univ.,
Chihai Marcela, lect. sup.,
Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova

The present work is dedicated to the problem of apples preservation and to determine the
degradation of plastic substances during storage. For this, has been selected four late varieties of
apple, which were stored in different temperature regimes (1, 2 and 3C) and were determined in
dynamic: the titratable acid content, the content of sugars, ascorbic acid content.

Key words: apple fruit, the temperature of storage, the plastic substances, the titratable acid
content, the content of sugars, ascorbic acid content.

Introducere
Din toate culturile horticole, merelor le revine cea mai mare suprafa de cultivare, fiind
una din perspectivele de dezvoltare ale economiei naionale. Cultura mrului n cea mai mare parte
asigur populaia cu fructe proaspete practic pe parcursul ntregului an [2]. Particularitile
nutritive ale fructelor de mr sunt asigurate de zona de cultivare, condiiile peidoclimaterice,
complexul de aciuni agrotehnice ntreprinse n livezi i n cea mai mare parte de particularitile
soiului [1, 3, 4].
Perioada de pstrare a fructelor i calitatea fructelor depind n mare msur de o serie de
factori i de procesele care au loc n timpul pstrrii merelor. Cei mai semnificativi factori sunt:
temperatura de pstrare, umiditatea relativ a aerului, viteza de circulaie a aerului etc. [1, 2, 6].
Lund n consideraie cele menionate, cercetrile din aceast lucrare au fost orientate spre
studierea ritmului de biodegradare a substanelor plastice i a intensitii respiraiei fructelor de 4
soiuri tardive de mr, pstrate n condiii de temperatur de 1, 2 i 3C.

Materiale i metode
Cercetrile au fost efectuate n laboratorul de cercetri tiinifice merceologice al UCCM i
n cadrul Institutului de Genetic i Fiziologie a Plantelor.
Ca obiect de studiu au servit fructele de mr a unor soiuri tardive Florina, Pinova, King
Jonagold i ampion, cultivate n livada de meri a S.A. Alfa Nistru din r. Soroca, din apropierea s.
Ruslanovca. Fructele recoltate au fost depozitate n aceeai zi n camere frigorifice experimentale,
n trei regimuri de temperatur (1, 2 i 3C), la umiditatea relativ a aerului de 85%. Pentru
soiurile de mere cercetate au fost determinai urmtorii indici: aciditatea titrabil, coninutul de
monozaharide, dizaharide i zahr total, coninutul de acid ascorbic conform metodelor biochimice
[5].
Rezultate i discuii
Din loturile de fructe de soiurile de mr cercetate, pn la depozitarea lor n camerele
frigorifice experimentale, au fost selectate probe pentru urmtoarele determinri: aciditatea
titrabil, acidul ascorbic, monoglucide, zaharoza, zahr total (Tabelul 1).
194

Tabelul 1
Valorile indicilor biochimici la fructele soiurilor de mr cercetate la etapa iniierii pstrrii

Denumirea
soiului cercetat
Coninutul glucidelor, % Coninutul
acizilor
titrabili, %
Coninutul
acidului
ascorbic, mg %
Mono-
glucide
Zaharoza
Zahr
total
Florina 6,84 0,98 7,92 0,70 11,16
ampion 6,82 1,28 8,10 0,65 8,81
King Jonagold 6,98 2,2 9,18 0,75 9,16
Pinova 6,62 0,96 7,58 0,74 8,28
DL 5% 0,08 0,26 0,33 0,01 0,59

Din cele prezentate, observm c soiul King Jonagold se remarc printr-un coninut mai
sporit de glucide 9,18%. Printr-un coninut mai sporit al acizilor titrabili s-au evideniat soiurile
King Jonagold (0,75%) i Pinova (0,74%). Soiul Florina, comparativ cu celelalte soiuri cercetate,
se deosebete printr-un coninut mai nalt de acid ascorbic (11,16 mg%).
Ca substrat pentru procesele de respiraie sunt folosite substanele plastice, dintre care, i
acizii. Biodegradarea acestora depinde de asemenea de temperatura de pstrare (Tabelul 2).

Tabelul 2
Modificarea coninutului de acizi titrabili n fructele de mr,
n funcie de temperatura de pstrare

Denumirea
soiului
Coninutul
iniial de
acizi
titrabili, %
Temperatura
de pstrare,
C
Coninutul de acizi titrabili, n dinamic, %
25.11. 25.12. 21.01. 25.02.
Florina 0,7
1 0,69 0,67 0,63 0,56
2 0,68 0,66 0,61 0,55
3 0,66 0,65 0,58 0,54
DL 5% 0,006 0,005 0,008 0,005
ampion 0,65
1 0,63 0,62 0,59 0,53
2 0,61 0,59 0,57 0,52
3 0,69 0,53 0,51 0,49
DL 5% 0,01 0,01 0,01 0,004
Kingionagold 0,75
1 0,71 0,63 0,58 056
2 0,69 0,61 0,57 0,55
3 0,65 0,61 0,56 0,51
DL 5% 0,008 0,003 0,004 0,007
Pinova 0,74
1 0,71 0,69 0,63 0,57
2 0,70 0,65 0,61 0,56
3 0,69 0,64 0,60 0,52
DL 5% 0,006 0,007 0,007 0,007

195

La nceputul perioadei de pstrare, coninutul acizilor titrabili a fost: pentru fructele soiului
Florina 0,70%, soiul ampion 0,65%, soiul King Jonagold 0,75% i soiul Pinova 0,74%.
La o temperatur mai nalt, procesul de respiraie este mai intens, ceea ce cauzeaz consumul unei
cantiti mai mari de substane plastice, inclusiv i acizi titrabili. Astfel, la finele perioadei de
pstrare, pentru toate soiurile cercetate pstrate la temperatura de 1C, coninutul acizilor titrabili a
constituit: 0,56% (Florina), 0,53% (ampion), 0,56% (King Jonagold), 0,57% (Pinova); pentru
cele pstrate la temperatura de 2C - 0,55% (Florina), 0,52% (ampion), 0,55% (King Jonagold),
0,56% (Pinova); iar la temperatura de 3C - 0,54% (Florina), 0,49% (ampion), 0,51% (King
Jonagold), 0,52% (Pinova).
Din aceasta observm c acizii titrabili degradeaz mai lent la pstrarea soiurilor cercetate la
temperatura de 1C.
Aceeai legitate s-a observat i n cazul acidului ascorbic (Tabelul 3).
Coninutul acidului ascorbic la nceputul perioadei de pstrare a constituit: n fructele soiului
Florina 11,16 mg%, n fructele soiului ampion 8,81 mg%, n fructele soiului King Jonagold
9,16 mg% i n fructele soiului Pinova 8,28 mg%.
Conform literaturii de specialitate, se cunoate c acidul ascorbic, particip la procesele
metabolice din esuturile fructelor de mr. Gradul de degradare a acidului ascorbic, depinde de
temperatura de pstrare, deoarece la o temperatur mai nalt i intensitatea proceselor metabolice
este mai mare.

Tabelul 3
Modificarea coninutului de acid ascorbic n fructele de mr,
n funcie de temperatura de pstrare


Denumirea
soiului
Coninutul
iniial de
acid
ascorbic,
mg%
Temperatura
pstrrii, C
Coninutul de acid ascorbic, n dinamic,mg
%
25.11 25.12 21.011 25.02.
1. Florina 11,16
1 10,35 9,65 7,63 6,46
2 9,82 8,22 7,46 6,16
3 9,32 8,22 6,69 5,81
DL 5% 0,19 0,18 0,08 0,12
2. ampion 8,81
1 8,65 8,22 6,93 5,40
2 8,42 8,04 6,57 5,05
3 8,05 7,17 5,99 4,46
DL 5% 0,09 0,13 0,15 0,15
3. King Jonagold 9,16
1 8,96 7,17 6,51 5,87
2 8,75 7,17 6,16 5,52
3 7,82 6,81 5,64 5,29
DL 5% 0,15 0,05 0,14 0,1
4. Pinova 8,28
1 8,28 7,28 6,93 5,99
2 8,15 7,75 6,52 5,64
3 7,65 7,05 5,99 5,16
DL 5% 0,09 0,11 0,16 0,14
196

Dup perioada de pstrare de 150 zile, coninutul de acid ascorbic s-a redus diferit, n
dependen de regimul termic de pstrare. Astfel, la finele perioadei de pstrare, coninutul de acid
ascorbic n fructele soiului Florina, pstrate la temperatura de 1 C a fost 6,46 mg%, la
temperatura de 2 C 6,16 mg%, iar la temperatura de 3 C 5,81 mg%. Pentru soiul ampion au
fost obinute urmtoarele rezultate: 5,40 mg% (1 C), 5,05 mg% ( 2 C) i 4,46 mg% (3 C).
Aceeai legitate s-a nregistrat i n cazul celorlalte soiuri: King Jonagold 5,87 mg% (1 C), 5,52
mg% (2 C) i 5,29 mg% (3 C), Pinova 5,99 mg% (1 C), 5,64 mg% (2 C) i 5,16 mg% (3 C).
Cercetnd gradul de modificare a coninutului glucidelor la fructelor de mr, n funcie de
regimul aplicat, s-au observat de asemenea deosebiri att ntre soiuri, ct i n dependen de
regimul de temperatur aplicat (Tabelul 4).
Conform literaturii de specialitate, se tie c sporirea coninutului de glucide n timpul
pstrrii are loc ca urmare a hidrolizei amidonului din esuturi, precum i a polizaharidelor din
membrana celular. Intensitatea acestor procese este determinat n mare msur de temperatura
de pstrare aplicat [3,7].

Tabelul 4
Modificarea coninutului de glucide n fructele de mr, n funcie de temperatura de pstrare
Denumi
rea
soiului
Coninutul iniial
de zaharuri, %
25.10.
T
e
m
p
e
r
a
t
u
r
a

d
e

p

s
t
r
a
r
e
,

0
C

Coninutul de zaharuri n dinamic, %
25.11. 25.12. 21.01. 25.02.
M
o
n
o
z
a
h
a
r
i
d
e

D
i
z
a
h
a
r
i
d
e

Z
a
h

r

t
o
t
a
l

M
o
n
o
z
a
h
a
r
i
d
e

D
i
z
a
h
a
r
i
d
e

Z
a
h

r

t
o
t
a
l

M
o
n
o
z
a
h
a
r
i
d
e

D
i
z
a
h
a
r
i
d
e

Z
a
h

r

t
o
t
a
l

M
o
n
o
z
a
h
a
r
i
d
e

D
i
z
a
h
a
r
i
d
e

Z
a
h

r

t
o
t
a
l

M
o
n
o
z
a
h
a
r
i
d
e

D
i
z
a
h
a
r
i
d
e

Z
a
h

r

t
o
t
a
l

Florina 6,84 0,98 7,92
1 6,05 3,21 9,26 6,35 3,52 9,87 7,04 2,91 9,95 7,23 2,98 10,21
2 6,55 3,1 9,65 6,91 2,75 9,66 7,02 2,78 9,80 7,52 2,66 10,18
3 6,61 2,62 9,23 6,74 3,22 9,96 6,81 3,32 10,13 6,88 3,86 10,74
DL 5% 0,07 0,08 0,05 0,08 0,12 0,21 0,03 0,08 0,06 0,11 0,17 0,07
ampio
n
6,82 1,28 8,10
1 5,87 2,56 8,43 5,92 2,5 8,42 5,97 2,8 8,77 6,01 2,93 8,94
2 5,65 2,71 8,36 6,0 2,6 8,6 6,11 3,01 9,12 6,24 2,91 9,15
3 6,32 2,31 8,63 6,1 2,2 8,30 6,24 3,71 9,95 6,31 3,5 9,81
DL 5% 0,1 0,07 0,1 0,03 0,05 0,01 0,07 0,12 0,17 0,04 0,08 0,02
King
Jonagol
d
6,98 2,2 9,18
1 5,28 3,90 9,18 5,43 3,18 9,24 5,61 3,75 9,36 6,21 3,76 9,97
2 5,36 3,54 8,90 5,12 3,42 8,54 6,42 2,8 9,22 6,48 3,6 10,08
3 6,65 2,21 8,86 6,42 2,63 9,05 6,54 3,25 9,99 6,58 3,56 10,14
DL 5% 0,03 0,04 0,04 0,17 0,12 0,02 0,12 0,17 0,1 0,05 0,03 0,03
Pinova 6,62 0,96 7,58
1 4,84 3,41 8,25 4,92 3,31 8,23 5,12 3,36 8,48 5,34 3,03 8,37
2 5,01 2,72 7,73 5,24 2,91 8,13 5,31 3,21 8,52 5,59 3,60 9,19
3 5,21 3,7 8,91 5,37 3,91 9,28 5,38 3,97 9,35 5,61 3,31 8,92
DL 5% 0,06 0,14 0,2 0,07 0,16 0,14 0,04 0,1 0,19 0,03 0,4 0,12

Rezultatele prezentate n tabelul 4 confirm c fructele soiurilor ampion, King Jonagold
i Pinova au nregistrat cele mai mici valori ale coninutului de zahr total fiind pstrate la
temperatura de 1 C, iar cele ale soiului Florina la 2 C. Coninutul mai nalt de zaharuri n
fructele soiurilor cercetate confirm o intensitate mai sporit a hidrolizei glucidelor. Din aceste
197

considerente, cel mai mare coninut de zahr total s-a nregistrat pentru soiurile Florina, ampion
i King Jonagold pstrate la 3C, iar pentru soiul Pinova, procesele de hidroliz au fost mai intense
la temperatura de 3C, nregistrndu-se un coninut mai sporit de zahr total, spre deosebire de
celelalte regimuri termice de pstrare.

Concluzii:
1. n rezultatul cercetrilor efectuate s-a stabilit c temperatura este factorul principal n perioada
de pstrare, care regleaz procesele metabolice n fructe;
2. n limita temperaturilor aplicate de 1, 2 i 3 C fructele soiurilor cercetate au reacionat diferit,
n funcie de particularitile biologice ale genotipului, consumnd cantiti diferite de
substane plastice. Temperatura optim de pstrare pentru soiul Florina este 2 C, iar pentru
ampion, King Jonagold i Pinova 1 C.

Bibliografie:

1. BUJOREANU, N. Formarea direcionat a fructelor pentru pstrare ndelungat. Chiinu:
EdituraPrinceps Magna SRL, 2010.
2. JAMBA, A., CARABULEA, B. Tehnologia pstrrii i industrializrii produselor horticole.
Chiinu: Editura Cartea Moldovei, 2002.
3. , .., , . .
. : , 1976, 117 p.
4. , . et al. ,
. : , 1993, 92 p.
5. , . ., , . .
. : , 1987, 430 p.
6. , ..
. . .: , 1988, 271 p.
7. , . . . .: , 1970, 271 p.

















198







.., ..., .,
. ., .,
.., ...,
,

An analytical dependence of the duration of the process of bilateral roasting of beef with
high connective tissue of the force of compression are proposed and experimentally verified in the
article. A theoretical model of the process of roasting of meat with high connective tissue by
placing the meat products in a functionally closed containers and compressing them with a certain
force between two surfaces of the heating apparatus is developed.

Key words: the process of roasting, experimentally verified in the article, analytical dependence.


. , , ,
.
,
, -
.
.


.
.
.

(, , ).
(, ),
10 % ,
, ,
(, ),
.
,
(),
(, , ..).
,
25 % [1-3].
.

,
,
199

,
.



, .


.
.

, , , .
,
.

. ,
.
,
, ,
, ,
,
.
, , , .



.


, ,
,
.
,
, ,
.
. ,


.

:
-

;
-

.
200

,

().
(. 1)
, ,
P .
, ,
q
1
q
2
. ,

. ,
. ,

.
,
150

, "-",
. ,
,
,
100

.
, ,
, ,
.
-
.
2
3

q
1
P

1

4 5
q
2

.1.
:1, 4 - ;
2, 3 - ;
5 .


.
- ,
, , - ,
.

(. 2):
201

1 2
III
,
I II
t

t`

t,

. 2.
:

1 ;
2 ;
t

;
t

,

;
t`

,

;
t

,

.
1 -
;
2 -
;
3 -
.

150

.

,
.
2- .
,
. ,

, .

,
:
.

|
|
.
|

\
|

=
0
0
0
P
P P
b
e t t ,
202

0
20
40
60
80
100
120
140
12 16 20 24 28 32 36 40
, c
10
-3
,
1
2

0
- , ;
b - , ;
- , ;

0
- , .


. 3.














. 3.
:

1 ;
2 .

.


.

.

:

1. ..

: . . . . : .
05.18.16 / .. . ., 1965. 17 .
2. ..
: .
. . . : . 05.18.16
/ .. . ., 1974. 25 .
3. ..
: . . . .
: . 05.18.16 / .. . ., 1992.
17 .

203



CONSIDERAII TEORETICE I PRACTICE PRIVIND SPORIREA CALITII
SERVICIILOR DE ALIMENTAIE PUBLIC

Tzlvan Doina, asist. univ.,
Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova

The paper proposed activities and important elements for enhancing the quality of catering
services.

Key words: catering services, quality.

Un serviciu bine prestat reprezint o strategie profitabil pentru o ntreprindere de
alimentaie public i ofer totodat o satisfacie ct mai mare clientului. Un serviciu de calitate,
are ca scop atragerea de noi clieni. Calitatea, ntr-adevr, este principalul element, care-i atrage pe
clieni. n serviciile de alimentaie public, calitatea prestrii este cel mai important element
concurenial, care asigur o stabilitate financiar.
Calitatea serviciului prestat de ctre o ntreprindere de alimentaie public se poate defini
ca fiind rezultatul comparaiei dintre ceea ce consumatorul a dorit s obin de la ntreprinderea
dat i ceea ce i s-a oferit n realitate sau msura n care serviciul prestat corespunde ateptrilor
clienilor.
Conductorii ntreprinderilor de alimentaie public trebuie s cunoasc acei factori care
pot remarca calitatea serviciului de ctre clieni n timpul procurrii.
n primul rnd, comunicarea verbal are un rol decisiv n formarea primei impresii privind
serviciile prestate de ctre ntreprindere. Clienii sunt, de regul, mai receptivi la opiniile rudelor,
prietenilor dect la publicitatea fcut n mass-media. Un client nemulumit transmite prerea sa i
altor consumatori, deteriornd i minimaliznd imaginea ntreprinderii.
n al doilea rnd, caracteristicile personale ale clienilor pot influena direct ateptrile
acestora. Un serviciu prestat poate fi considerat acceptabil de ctre un client sau inacceptabil de
ctre altul, n dependen de pregtirea profesional, educaie, stil de via, obiceiuri etc.
n al treilea rnd, difuzarea calitativ a informaiei despre ntreprindere joac un rol
important n modelarea dorinelor clienilor. Informaiile lansate n exterior includ o serie de
mesaje directe i indirecte, transmise de ntreprindere clienilor. n acelai timp, o component a
informaiilor poate fi considerat i preul, dar nu trebuie de uitat c de la un serviciu la un pre
ridicat se ateapt mai mult dect de la unul cu un pre mai sczut.
Studiile efectuate n domeniu ne permit s propunem cteva criterii, care determin
calitatea serviciilor:
- profesionalismul i calificarea nalt a angajailor ntreprinderii;
- atitudinea i comportamentul personalului, interesul sporit, pe care l manifest angajaii
ntreprinderii n rezolvarea problemelor clienilor;
- accesibilitatea sediului ntreprinderii i flexibilitatea programului de lucru;
- sigurana i ncrederea c serviciul va fi prestat conform promisiunii fcute de ctre
conducerea ntreprinderii;
- reputaia i credibilitatea ntreprinderii, convingerea clientului c ntreprinderea de
alimentaie public presteaz servicii de calitate.
204

Pornind de la aceste criterii, putem considera c prin calitate se nelege o imagine a
serviciului prestat, succedat doar de caracteristici calitative. n prestarea serviciilor de alimentaie
public, un lucru este cert - clientul evalueaz calitatea.
Caracteristicile serviciilor de alimentaie public sunt generate de particularitile lor:
intangibilitatea, perisabilitatea, variabilitatea, simultaneitatea prestrii. Apar i astfel de
caracteristici cum ar fi: competena, credibilitatea, calitatea comunicrii, responsabilitatea.
Caracteristicile necesit a fi analizate din punct de vedere cantitativ i atributiv, cum ar fi:
caracteristicile deservirii ntr-o unitate de alimentaie public:
- o unitate de alimentaie public neaprat va include: accesul, orientarea, aspectul estetic,
temperatura, iluminaia, ventilaia, curenia, vesela, mobilierul, diversitatea meniului,
durata comenzii fcute etc.;
- un prestator va ine cont de: aspectul exterior, vestimentaia, amabilitatea, onestitatea,
promptitudinea, atenia etc.
Mediul n care activeaz ntreprinderile de alimentaie public impune efectuarea
cercetrilor de marketing. Chiar dac o ntreprindere este de proporii mici i nu dispune de resurse
pentru a realiza o cercetare de marketing, exist totui posibiliti de chestionare a opiniilor
consumatorilor, n baza crora se pot efectua msuri de mbuntire a calitii, n funcie de
informaiile recepionate i examinarea acestora. Dintre metodele de cercetare a nevoilor
consumatorilor se poate utiliza panelul de consumatori, care poate fi o surs continu de
informaii, referitoare la schimbrile ce apar n dorinele consumatorilor.
Elementele definitorii pentru calitatea serviciilor care au fost luate ca baz n cercetarea
efectuat sunt:
1. Responsabilitatea manifestat de ctre prestatori, care reacioneaz prompt n vederea
satisfacerii dorinelor consumatorilor.
2. ncrederea prevede onorarea promisiunilor i prestarea serviciilor n cele mai bune
condiii i, totodat, asigurarea ncrederii c n urma consumului de alimente n cadrul
ntreprinderii nu vor aprea intoxicaii.
3. Cunoaterea nevoilor specifice ale clienilor prevede individualizarea comenzii i
nelegerea nevoilor consumatorilor (de ex. prepararea salatei fr maionez, carne .a.).
4. Amabilitatea n comportamentul zi de zi survenit din partea prestatorilor, competen,
respect, atenie fa de clieni.
5. Tangibilitatea se refer la dotarea tehnico-material a ntreprinderii, care trebuie s fie
ct mai atractiv (sli de servit masa - confortabile, personal - ngrijit etc.).
O msur necesar pentru sporirea calitii preparrii bucatelor poate servi amplasarea
raional a utilajului n buctrie, perfectarea sistemului de ventilare, asigurarea cu ap de calitate,
toalet comod, posibilitate de parcare, izolarea zgomotului, evacuarea la timp a gunoiului,
amenajarea unei curi cu iluminare i alte atribute tehnice, care vor exclude cheltuielile inutile.
n realizarea strategiei de difereniere a produsului un loc important l ocup serviciile
suplimentare, care pot fi prezentate ntr-un spectru destul de larg. n procesul chestionrii
consumatorilor au fost obinute date necesare pentru ntreprindere. Un loc aparte l ocup
comercializarea produciei proprii, inclusiv produsele de panificaie i bcnie, afumturile,
dejunurile, meniurile complexe pentru diferite grupe de clieni.
La ntreprinderile alimentaiei publice e raional de folosit merchandiser-ul prin ornarea
bucatelor oferite i a buturilor, completarea vitrinelor cu deserturi i fructe; organizarea
205

expoziiilor prin prezentarea bucatelor unui grup de vizitatori, propunerea bucatelor n diverse
grupe de preuri. Se poate utiliza metoda de deservire popular la moment, cnd procesul de
preparare a bucatelor se efectueaz n prezena clienilor. O larg rspndire pentru Moldova
capt catering-ul care este legat de deservirea mobil. ntreprinderea care presteaz servicii de
catering poate propune prepararea bucatelor dup un meniu care din timp a fost discutat i s
asigure clientul cu toate necesare pentru servire. n realizarea deciziei de poziionare i
repoziionare a produsului este important ca msurile s fie rezonabile deoarece ele formeaz
deprinderea consumatorului la ntreprinderile alimentaiei publice. De obicei, rezultatele n form
de majorare a segmentului dat se ateapt pe parcursul anului de la demararea strategiei. Toate
activitile propuse vizeaz urgentarea unei decizii corecte privind schimbarea atitudinii fa de
produs i atributele lui. Aceste msuri permit formarea n contiina consumatorului a unei pri
unice a produsului cercetat, care i va fi poziia lui. Cel mai important n poziionare este
propunerea unic n vnzare i ea trebuie s fie mai atrgtoare dect propunerile concurenilor.
Prin urmare, poziionarea produciei alimentaiei publice trebuie s fie calitativ i accesibil dup
pre cu orientare spre cele mai largi pturi ale populaiei. Dar pentru ca poziia s se creeze clar n
contiina consumatorului este necesar de un ir de msuri eficiente de comunicare, cum ar fi
brandul cu atributele sale, numele, semnul comercial, logotipul ntreprinderii etc. Aceste atribute
trebuie s se gseasc ntr-o anumit succesiune. E raional de utilizat politica de comunicare
orientat spre promovarea produciei ntreprinderilor alimentaiei publice.
Decizia cu privire la schimbarea atitudinii fa de atributele produsului trebuie s fie luat
sub influena tuturor activitilor descrise mai sus. Totodat acest proces poate fi intensificat prin
luarea unor msuri speciale. De exemplu, desfurarea concursurilor profesionale n form de
srbtori pe teritoriul ntreprinderii de alimentaie public permite nu numai stimularea angajailor,
dar i atragerea consumatorilor noi. Puterea emoional de influenare a acestei promoii va fi
foarte nalt i clienii o vor memora pentru o durat lung. Diverse promoii lucreaz pentru
lrgirea sferei de influen a ntreprinderii i sporirea imaginii.
n plus, efectuarea degustaiei mrete volumul vnzrilor pe parcurs de o sptmn dup
desfurarea ei. Pentru implicarea consumatorului n procesul cumprrii repetate se pot folosi
diferite scheme de deservire pe parcursul sptmnii. Raional este de a propune consumatorului o
gam larg de servicii, dect el ateapt. n acest caz el primete un impuls emoional, care l leag
de produs i ntreprinderea concret. Perfecionarea nivelului de atragere a consumatorilor prin
respectarea condiiilor obligatorii de meninere a calitii produciei i caracteristicilor nemateriale
se asigur prin mijloace de comunicare de marketing i n primul rnd prin publicitate.
Activitatea de succes a ntreprinderii de alimentaie public din Republica Moldova n mare
msur este determinat de prezena activitilor eficiente de publicitate. Propunem un set de
activiti publicitare pentru Complexul de alimentaie public arm situat n sectorul Botanica
din or. Chiinu (Tabelul 1).
Deciziile tactice luate pentru realizarea strategiilor de difereniere a produsului i a
strategiei competitive trebuie s fie realizat pe parcursul unui an fr a lua n considerare
activitile de pregtire pentru implementarea lor. Caracterul acestor strategii poate fi determinat
ca atacator, deoarece ele sunt direcionate pentru meninerea cotei existente pe pia i lrgirea ei
din contul atragerii noilor consumatori.

206

Tabelul 1
Activitile publicitare pentru Complexul de alimentaie public arm
Evenimente
importante
Tipul publicitii Termenul de
apariie a
publicitii
Purttorii adresrii
publicitii
Periodicitatea
publicitii
1 2 3 4 5
Revelionul i
Crciunul
Publicitate
informaional
exortativ, cu vnzri
Decembrie,
ianuarie
Panouri publicitare,
ziare, reviste, radio,
televiziune, publicitate
mobil
Noiembrie 4
ori
Decembrie 6
ori
Ianuarie 6 ori
Sfntul Vasile
(anul nou pe stil
vechi)
Publicitate exortativ,
cu vnzri
Ianuarie Panouri publicitare,
ziare, reviste, radio,
televiziune, publicitate
mobil
Ianuarie 6 ori
Dragobetele
(ziua
ndrgostiilor)
Publicitate exortativ,
cu vnzri
Ianuarie
februarie
Publicitate radio,
expediere prin pot a
materialelor publicitare
Februarie 4
ori
Ziua
internaional a
femeii, 8 martie
Publicitate
informaional
exortativ, cu vnzri
De la 1 - 8
martie
Publicitate radio,
expediere prin pot a
materialelor publicitare
Martie 6 ori
Ziua biruinei,
9 mai
Publicitate
informaional,
stimulatoare, cu vnzri
De la 1 9
mai
Publicitate radio,
televiziune, expediere
prin pot a materialelor
publicitare, panou
publicitar
n fiecare zi
Patele
(nvierea
Domnului)
Publicitate
informaional,
stimulatoare, cu vnzri
n perioada
lunii nainte
de Pati
Publicitate radio,
televiziune, expediere
prin pot a materialelor
publicitare, panou
publicitar
n fiecare zi
Ziua ocrotirii
copiilor, 1 iunie
Publicitate
informaional, de
imagine, cu vnzri
De la 20 30
mai
Ediii specializate pentru
copii, expedierea prin
pot a brourilor n
coli, case de copii
4 ori
Ziua
Independenei
Republicii
Moldova,
27 august
Publicitate
informaional,
stimulatoare, cu vnzri
August Panouri publicitare,
ziare, reviste, radio,
televiziune, publicitate
mobil
8 ori
Srbtoarea
Naional
Limba Noastr,
31 august
Publicitate
informaional
exortativ, stimulativ,
de susinere, de imagine,
cu vnzri
August Panouri publicitare,
ziare, reviste, radio,
televiziune, publicitate
mobil
8 ori

Tipul de marketing este unul de dezvoltare orientat spre dezvoltarea de produse i servicii,
n stare s satisfac cererea consumatorilor, care s-a schimbat radical n ultimii ani. Cerinele
sporite aprute fa de calitatea produciei solicit cea mai mare atenie fa de deciziile luate att
207

fa de produs, ct i de concureni. Pentru unificarea acestui proces vom prezenta msurile
concrete pe elemente separate din strategia diferenierii produsului (Tabelul 2).
Tabelul 2
Msuri concrete pentru sporirea calitii serviciilor n cadrul complexului de alimentaie
public arm pe elementele marketingului-mix

Elementele
strategice
Msurile
1 2
Produsul Formarea la produs a caracteristicilor unice din contul:
- Stabilizrii sortimentului de preparate i serviciilor suplimentare;
- Lrgirii sortimentului de alimente preparate rapid;
- Elaborrii noilor idei despre produs i servicii suplimentare mpreun cu
inginerul tehnolog i ali specialiti.
Preul Micorarea erorilor de producere din contul:
- Creterii producerii i semifabricatelor;
- Stabilizrii preului maximal care va asigura un profit;
- Vnzrii active a volumelor mari de produse cu preuri accesibile;
- Reducerii preurilor pentru produs n corespundere cu solvabilitatea
populaiei;
- Perfecionarea sistemului de formare a preurilor.
Plasament
(distribuia)
- Crearea magazinului-culinrie pentru producie de preparare proprie;
- nzestrarea ntreprinderii cu utilaj modern i rennoirea interiorului ;
- Organizarea slii mici de banchet cu deservire nalt;
- Specializare cu deservire rapid;
- Optimizarea rutei de livrare a produciei pentru clieni;
- Amenajarea terasei de var i nzestrarea cu mobilier modern.
Promovarea Utilizarea semnelor comerciale i brandurilor n politici de promovare:
- Lucrul activ cu clienii;
- Accentul asupra produsului natural;
- Promovarea stilului unic al Complexului;
- Merchandiser;
- Realizarea msurilor de promovare a produselor.

Toate elementele propuse sunt necesare i obligatorii. Schimbrile constructive n
activitatea de marketing ncepute mai devreme dect concurenii vor servi ca un factor important
de sporire a competitivitii ntreprinderii de alimentaie public arm pe pia.
Determinarea deciziilor tactice n activitatea complexului de alimentaie public arm a
fost realizat n baza alegerii poziiilor cheie ale strategiilor de difereniere a produselor i
concurenei.
n conformitate direciile strategice de baz, au fost propus diverse msuri concrete, care
permit cuplarea lor ntr-un set n dependen de posibilitile financiare ale ntreprinderii.
Obinerea unei caliti nalte ar trebui s fie obiectivul oricrei ntreprinderi de alimentaie
public, care dorete s activeze cu succes. Aceasta ar convinge clienii s construiasc relaii
208

bilaterale pe termen lung cu ntreprinderea i s-i creeze acesteia o imagine favorabil prin
impresiile pe care acestea le transmit i altor actori.
Deoarece ntreprinderile prestatoare de servicii din domeniul alimentaiei publice
influeneaz nivelul ateptrilor prin promisiunile pe care le fac, un punct important n atingerea
echilibrului dintre oferta ntreprinderii i ateptrile clienilor este respectarea promisiunilor.

Bibliografie:

1. CTOIU, IA. Cercetri de marketing. Bucureti: Ed. Uranus, 2002.
2. CETIN, I. Marketingul serviciilor: teorie i aplicaii. Bucureti: Ed. Uranus, 2006. p.
3. Marketing. Coord. V. BALAURE. Bucureti: Ed. Uranus, 2003.
4. Marketing. Coord. C. FLORESCU. Bucureti: Ed. Uranus, 1992.
5. . . . . .. . : , 2011.
6. , .. . . . : , 2000.
7. , .. . , . , 1999.






























209



PERSPECTIVELE ASIGURRII SECURITII ALIMENTARE
A REPUBLICII MOLDOVA

Condrea Elena, drd.,
Universitatea Agrar de Stat din Moldova

The food security is measured by the number of days during which security can be
provided from existing reserves of state [3, p. 69].
The forecasted quantity of wheat for the years 2014 and 2015 is higher than in 2011 year
respectively by 149,29 and 198,76 thousand tons in absolute size or by 18,78 and 25,00 p.p. in
relative size and the quantity of forecasted sugar beet is lower than in 2011 year respectively by
265,66 and 365,21 thousand tons in absolute size or by 45,1 and 62,01 p.p. in relative size. A
decreasing trend is observed at the potato production, the projected amount for the years 2014
and 2015 is by 23,7 and 9,81 thousand tons less in absolute value or by 9,55 and 6,75 p.p. in
relative size.
The forecasted cow milk production for the years 2014 and 2015 is lower than the amount
produced in 2011 respectively by 59,81 and 79,11 thousand tons in absolute size or by 10,68 and
14,13 p.p. relative size, and the forecasted quantity of pork exceeds the level from 2011 year
respectively by 14,75 and 7,9 tones in absolute size or by 23,05 and 35,39 p.p. in relative size.

Key words: food security, forecasted quantity, physical access to food, economic access to food,
trend, food security strategy.

INTRODUCERE
Securitatea alimentar naional reprezint starea economiei n care, indiferent de
conjunctura pieelor mondiale, i se garanteaz populaiei o asigurare stabil cu alimente n
cantitatea care corespunde parametrilor tiinific argumentai, precum i se creeaz condiii de
susinere a consumului la nivelul normelor medicale [5, p. 77].
n opinia altor autori securitatea alimentar reprezint accesul permanent la o cantitate
suficient de alimente n vederea meninerii unei viei active i sntoase a populaiei.
Scopul actualei lucrri const n analiza perspectivelor de asigurare a securitii alimentare
a Republicii Moldova.
Securitatea alimentar se determin la diferite niveluri: mondial, regional, naional, local i
gospodrii auxiliare. Securitatea alimentar se msoar prin numrul de zile n decursul crora
securitatea poate fi asigurat din contul rezervelor existente ale statului [3, p. 69].
Securitatea alimentar este influenat de 4 grupe de factori:
- mediul social-economic i politic;
- performanele sectorului agroalimentar;
- protecia social;
- sntatea i igiena.
Primul obiectiv al actualei reforme a Politicii Agricole Comune este asigurarea unei
producii alimentare stabile, prin garantarea veniturilor fermelor i limitarea variaiilor sezoniere i
anuale ale acestora, pornind de la recunoaterea faptului c volatilitatea preurilor i riscurile
naturale sunt mult mai accentuate n agricultur, comparativ cu alte sectoare economice, iar
profitabilitatea sectorului agricol este mai sczut dect n celelalte sectoare economice [2, p. 183].
210

Principalele organisme mondiale implicate n monitorizarea securitii sunt: FAO, CE,
USDA.
n ultimii ani se precizeaz c exist probleme de insecuritate alimentar n 86 de ri, 43
din Africa, 24 din Asia, 9 din America Latin i Caraibe, 7 din Oceania, 3 din Europa.
n anul 2004 35 de ri au primit ajutoare de urgen din cauza crizelor alimentare.
Aprovizionarea cu alimente reprezint una din condiiile de pstrare a stabilitii
economice, sociale i a suveranitii statului [4, p. 13].
Statul dispune de mai multe posibiliti de formare a sistemului de securitate alimentar. El
se formeaz din subsisteme interconexionate dup principii unice i este capabil s asigure
satisfacerea suficient i calitativ a necesitilor n urma formrii resurselor pe baza produciei
proprii sau importului.
Principalele direcii de asigurare a securitii alimentare mondiale prin intermediul
sistemelor naionale de reglementare a produciei agricole pot fi elucidate prin dou situaii:
- utilizarea maxim a resurselor i potenialului agro-economic naional ceea ce va contribui la
sporirea resurselor alimentare mondiale;
- perfecionarea politicii alimentare i comerciale cu scopul atingerii securitii alimentare.
Sistemul alimentar de securitate alimentar ndeplinete urmtoarele funcii:
a) descoperirea i prognozarea pericolelor interne i externe ale securitii, prevenirea i
neutralizarea lor;
b) crearea i susinerea mijloacelor de asigurare a securitii, precum i gestiunea acestora n cazul
apariiei pericolelor;
c) participarea la diverse evenimente pentru asigurarea securitii alimentare n corespundere cu
contractele i acordurile internaionale.

MATERIAL I METOD
Analiza cantitativ se realizeaz conform datelelor selectate i prelucrate de autor n baza
anuarelor statistice ale Republicii Moldova. Studiul informaiei empirice, analiza legturilor ne-a
furnizat semnificaii i explicaii pertinente n raport cu perspectivele de asigurare a securitii
alimentare a rii.
REZULTATE I DISCUII
Principala cale de asigurare a securitii alimentare a rii este asigurarea de sine stttor a
produselor agrare i alimentare, aplicnd strategia de protecie a complexului agroindustrial, adic
susinerea de ctre stat a ramurilor acestui complex. Elementele de baz ale acestei strategii i
concepii de securitate alimentar sunt:
asigurarea nivelului cuvenit de dezvoltare a ramurilor ce conduc la funcionarea rii att n
condiii ordinare, ct i n condiii extremale;
inerea sub controlul statului a resurselor strategice;
excluderea dependenei economiei rii de importul principalelor tipuri de producie;
meninerea nivelului de trai al populaiei mai sus de "pragul srciei";
stabilitatea sistemului financiar i bancar, a valutei naionale, o dezvoltare suficient a pieei
financiare i a pieei hrtiilor de valoare, reducerea datoriilor interne i externe i dirijarea efectiv
a acestora, crearea condiiilor pentru activitatea investiional;
meninerea spaiului economic unic i a relaiilor internaionale i interregionale, care asigur
satisfacerea intereselor naionale;
determinarea i asigurarea reglementrii necesare din partea statului a proceselor economice ce
garanteaz funcionarea normal a economiei de pia.
Direciile de aciune pentru reglementarea raportului populaie necesiti de consum
disponibiliti alimentare sunt urmtoarele:
211

mbuntirea cunotinelor n domeniul nutriional:
- educaia n domeniul nutriional n coli, centre de pregtire a personalului;
- distribuirea de materiale informative referitoare la alimentaie i mediatizarea informaiilor cu
caracter nutriional;
- demonstraii privind modul de preparare al alimentelor;
- folosirea metodelor de marketing pentru ncurajarea alimentaiei organice;
Creterea produciei de alimente:
- promovarea unei creteri economice globale care s asigure surse suficiente de energie;
- creterea produciei de leguminoase ca surs important de proteine;
- dezvoltarea produciei de alimente de origine animal;
- sporirea produciei de legume i fructe.
mbuntirea sistemelor de distribuie a alimentelor:
- mbuntirea sistemului de comunicaii i a infrastructurii pentru facilitarea redistribuirii
stocurilor;
- instituirea meselor de prnz n coli, ntreprinderi, instituii de nvmnt;
- plata sptmnal a salariilor i ncurajarea administrrii judicioase a acestora.
mbuntirea sistemului de depozitare a alimentelor:
- crearea de noi spaii de depozitare;
- asigurarea i meninerea condiiilor optime de depozitare.
mbuntirea siguranei alimentelor:
- metode mai bune de conservare a alimentelor;
- iodizarea srii de buctrie;
- mbogirea cerealelor cu vitamine i sruri minerale;
- fluorizarea apei pentru reducerea apariiei cariilor dentare;
- mbuntirea siguranei alimentelor care se consum pe strad, prin educarea i informarea
vnztorilor i consumatorilor i respectarea cerinelor minimale de igien impuse.
n figura urmtoare se prezint Concepia 10 A care sintetizeaz caracteristicile specifice
ale securitii alimentare.
Strategia securitii alimentare naionale a Republicii Moldova este orientat la creterea
volumului de producere a produciei agricole, optimizarea parametrilor cantitativi i calitativi ai
resurselor, perfecionarea structurii consumului de alimente i echilibrarea raionului alimentar. O
atenie deosebit se acord dezvoltrii produciei orientat spre export, inndu-se cont de utilizarea
avantajelor diviziunii internaionale a muncii i conjuncturii favorabile a pieii. Asigurarea
securitii alimentare presupune soluionarea anumitor sarcini, cele mai importante fiind:
a) crearea condiiilor economice stabile i executarea unei politici agrare eficiente care s creeze
posibiliti egale pentru toi subiecii economici;
b) desfurarea unei politici sociale orientate spre lichidarea srciei i inegalitii privind accesul
la alimente, dar i spre o politic raional n domeniul ocuprii populaiei;
c) asigurarea unor furnizri adecvate de alimente pentru satisfacerea necesitilor populaiei;
atingerea unui nivel de dezvoltare durabil i intensiv a producerii de mrfuri alimentare, sporirea
productivitii, eficienei i siguranei alimentelor;
d) elaborarea i introducerea unor strategii complexe de dezvoltare a ramurilor complexului
agroindustrial cu scopul de a spori posibilitile de producere a alimentelor; susinerea utilizrii
tehnologiilor avansate n producere, prelucrare i pstrare a materiei prime i alimentelor;
e) desfurarea unei politici economice externe active; utilizarea avantajelor diviziunii
internaionale a muncii; optimizarea activitii de import-export;
f) perfecionarea mecanismului de reacionare n situaiile excepionale pe piaa alimentar.
212



Figura 1. Concepia 10 A
Sursa: elaborat de autor

Multifuncionalitatea sferei agrare determin dezvoltarea bazat pe principii i legiti, cele
mai importante fiind urmtoarele:
- bunstarea populaiei implicate n agricultur este influenat direct de rezultatele obinute n
aceast sfer;
- producerea produciei agricole este strns legat de mediul nconjurtor, interacioneaz cu
acesta, depinde de starea acestuia, determin gradul de ocupaie al populaiei, nivelul de dezvoltare
a teritoriului, pstrarea tradiiilor socio-culturale i a mediului rural de via;
- fiind o ramur specific, caracterizat printr-o dispersare a obiectelor de gospodrire, sezonalitate
a producerii, utilizare a factorilor estetici i biologici, aceasta este supus unui grad ridicat de
riscuri, asigur stabilitatea funcionrii diferitor sfere materiale i nemateriale;
- stabilitatea dezvoltrii agriculturii i eficiena acesteia reprezint o condiie indispensabil de
funcionare a pieei alimentare interne, care garanteaz formarea resurselor alimentare necesare
pentru independena alimentar a statului;
- importana social a produciei condiioneaz interdependena agriculturii cu comerul
internaional, provocnd activizarea fluxurilor de mrfuri pe piaa alimentar mondial, nsprirea
luptei concureniale, sporind dezechilibrul dintre regulile i normele adoptate n rile exportatoare
i importatoare de producie;
- agricultura joac un rol important n meninerea activitii vitale a regiunii, o parte nsemnat a
populaiei fiind direct sau indirect ocupat n aceast ramur. Asigurarea activitii vitale a

Securitatea alimentar

ACCES FIZIC la
alimente
ACCES ECONOMIC la
alimente
Satisfacerea
ATEPTRILOR
consumatorilor ca
urmare a procurrii
produselor alimentare

ACCELERAREA
implimentrii
tehnologiilor moderne
n ntreprinderi n
vederea obinerii
produciei competitive
AFECTAREA strii
economiei per
ansamblu
ANULAREA exportului
de produse alimentare
deficitare n caz de
insecuritate
alimentar
Exercitarea de ctre
autoriti a
aciunilor ce in de
acordarea
AJUTORULUI
MATERIAL
ACTIVITATE VITAL
normal
APORT ALIMENTAR
echilibrat
Promovarea
consumului de
produse
AUTOHTONE

213

regiunilor rurale, a unui nivel destoinic de via reprezint o sarcin naional, ceea ce presupune
necesitatea de susinere a agriculturii.
Conform prevederilor FAO necesarul zilnic de alimente din punct de vedere cantitativ,
calitativ i sortimental constituie circa 2700 kcal / locuitor / zi i minimum 55 g proteine, din care
jumtate de origine animal.
ntr-o lume n care bolile generate de alimentaie au atins cote alarmante, determinnd
maladii cardiovasculare i proliferative, toxiinfecii i alergii alimentare, obezitate i diabet,
comunitatea internaional prin intermediul organismelor sale de specialitate FAO i OMS i-a
stabilit o serie de obiective n scopul asigurrii securitii alimentare i nutriionale. ntre acestea
mai importante sunt:
- aprofundarea studiilor privind valoarea nutritiv i biologic a alimentelor;
- mbuntirea criteriilor i metodelor de evaluare a calitii alimentelor;
- prevenirea bolilor legate de o alimentaie necorespunztoare i evaluarea riscurilor pentru
prevenirea mbolnvirilor generate de alimentaie.
Este necesar ca n R. Moldova s se elaboreze un program de educaie alimentar att
pentru elevi aflai la vrsta adolescenei, ct i pentru maturi, deoarece fr un control contient al
alimentaiei exist pericolul apariiei unui dezechilibru nutriional ce se gsete la originea multora
din maladiile civilizaiei industriale, cu efecte economice negative semnificative datorit incidenei
crescute n grupele de vrst aflate n perioada activ, excluderea alimentelor de tip fast-food.
Asigurarea securitii alimentare a statelor dezvoltate a generat diferite modaliti de
susinere financiar a agriculturii, de protecie a productorilor, dar i a consumatorilor de produse
alimentare.
Prognozele nvailor strini, elaborate pe baza cercetrii dependenelor caracteristice
condiiilor de pia dau o idee despre direciile strategice de formare a pieelor mondiale. Preurile
la mrfuri tot mai mult depind de furnizrile de resurse energetice i preurile acestora. Situaiile
de for major din agricultur (calamiti naturale, anomalii naturale, epidemii i epizootii),
repetabilitatea sporit a acestora provoac creterea preurilor la principalele tipuri de producie
agricol i determin gradul i stabilitatea creterii lor. Potenialul exportului mondial de gru n
volum de 200 mln tone pe an este format de cteva ri (SUA-50 %, Canada-12-15 %, Australia-5-
6 %, Argentina, Frana, Marea Britanie i Italia-restul). Se ateapt un import esenial de gru i
zahr i puin mai redus de carne. O dependen maxim fa de importul de gru (pn la 70 % din
necesar) n ultimii ani a nregistrat Japonia, Coreea de Sud, Taivan i Cuba.
Pentru determinarea prognozarea produciei agricole pentru anii 2014 i 2015 vom utiliza
programul EXCEL.

Figura 2. Trendul produciei de sfecl de zahr
Sursa: elaborat de autor
y = -3,4208x
2
+ 6,4883x + 995,7
R
2
= 0,3126
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
2
0
0
0
2
0
0
2
2
0
0
4
2
0
0
6
2
0
0
8
2
0
1
0
2
0
1
2
2
0
1
4
Anii
m
i
i

t
o
n
e
sfecl pentru zahr
sf ecl de zahr
214

Pe baza datelor produciei de gru de toamn i primvar obinute n perioada 2000-2011
[1] s-a obinut urmtoarea funcie polinomial:
Y=3,0779*x^2 45,943*x +940,91
n figura 2 se prezint trendul produciei de sfecl de zahr.

Funcia trendului produciei de floarea-soarelui determinat pentru perioada 2000-2011 este
urmtoarea:
Y=0,6816*x^2 1,6401*x + 298,66
Trendul produciei de cartof este prezentat n figura 3.


Figura 3. Trendul produciei de cartof
Sursa:elaborat de autor

Pentru producia de legume s-a obinut urmtoarea funcie polinomial:
Y=0,504*x^2 12,587*x + 417,68
Pe baza datelor produciei de fructe, pomuoare i nuci obinute n perioada 2000-2011 [1]
s-a obinut urmtoarea funcie polinomial: Y= - 3,1299*x^2 + 40,143*x + 265,77


Figura 4. Trendul produciei de lapte de vac
Sursa: elaborat de autor
y = 0,8716x
2
- 17,205x + 379,45
R
2
= 0,1748
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
2
0
0
0
2
0
0
1
2
0
0
2
2
0
0
3
2
0
0
4
2
0
0
5
2
0
0
6
2
0
0
7
2
0
0
8
2
0
0
9
2
0
1
0
2
0
1
1
2
0
1
2
2
0
1
3
2
0
1
4
2
0
1
5
Anii
m
i
i

t
o
n
e
cartof
y = -0,9928x
2
+ 11,476x + 551,43
R
2
= 0,1542
0
100
200
300
400
500
600
700
2
0
0
0
2
0
0
2
2
0
0
4
2
0
0
6
2
0
0
8
2
0
1
0
2
0
1
2
2
0
1
4
Anii
m
i
i

t
o
n
e
lapte de vac
215


Figura 5. Trendul produciei de carne de porc (polinom)
Sursa: elaborat de autor

Prognoza produciei agricole este prezentat n tabelul urmtor.
Tabelul 1. Prognoza produciei agricole, mii tone
Specificaie
Anii
Prognoza
2000 2003 2004 2005 2007 2008 2009 2010 2011 2014 2015
Gru de
toamn
728 102 861 1057 406 1286 737 744 795 944,29 993,76
Sfecl de
zahr
944 657 911 991 612 961 337 838 589 323,34 223,79
Floarea-
soarelui
269 390 335 331 156 372 284 382 427 427,42 446,91
Cartof 330 303 318 378 199 271 261 280 351 317,49 327,30
Legume 364 361 315 389 222 376 308 341 362 342,28 345,31
Fructe,
pomuoare i
nuci
225 617 430 386 277 370 308 322 378 163,69 106,80
Lapte de vac 555 570 604 627 571 511 539 591 560 500,19 480,89
Carne de porc 50 43 41 40 59 35 42 57 64 78,75 86,65
Sursa: elaborat de autor

Analiznd datele tabelului de mai sus, putem afirma faptul c cantitatea de gru prognozat
pentru anii 2014 i 2015 este mai mare fa de cea din anul 2011, respectiv, cu 149,29 i 198,76
mii tone n mrime absolut sau cu 18,78 i 25,00 p.p. n mrime relativ.
Cantitatea prognozat de sfecl de zahr este mai mic fa de cea din anul 2011, respectiv,
cu 265,66 i 365,21 mii tone n mrime absolut sau cu 45,1 i 62,01 p.p. n mrime relativ.
O tendin de diminuare se observ i la producia de cartof, cantitatea prognozat pentru
anii 2014 i 2015 fiind cu 23,7 i 9,81 mii tone mai mic n mrime absolut sau cu 9,55 i 6,75
p.p. n mrime relativ. De asemenea, este mai mic cantitatea prognozat de legume pentru anii
2014 i 2015 comparativ cu cea din anul 2011 respectiv cu 19,72 i 16,69 mii tone n mrime
absolut sau cu 5,45 i 4,61 p.p. n mrime relativ.
Cantitatea prognozat de fructe, pomuoare i nuci pentru aceast perioad este mai mic
fa de cea din anul 2011, respectiv, cu 214,31 i 271,2 mii tone n mrime absolut sau cu 56,7 i
71,75 p.p. n mrime relativ.
y = 0,3849x
2
- 4,0333x + 52,65
R
2
= 0,4087
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
2
0
0
0
2
0
0
2
2
0
0
4
2
0
0
6
2
0
0
8
2
0
1
0
2
0
1
2
2
0
1
4
Anii
m
i
i

t
o
n
e
carne de porc
216

Producia de lapte de vac prognozat pentru anii 2014 i 2015 este mai mic fa de
cantitatea obinut n anul 2011, respectiv, cu 59,81 i 79,11 mii tone n mrime absolut sau cu
10,68 i 14,13 p.p. n mrime relativ, iar cea prognozat de carne de porc depete nivelul anului
2011, respectiv, cu 14,75 i 7,9 mii tone n mrime absolut sau cu 23,05 i 35,39 p.p. n mrime
relativ.
CONCLUZII
1. Securitatea alimentar naional reprezint starea economiei n care, indiferent de
conjunctura pieelor mondiale, i se garanteaz populaiei o asigurare stabil cu alimente n
cantitatea care corespunde parametrilor tiinific argumentai, precum i se creeaz condiii de
susinere a consumului la nivelul normelor medicale.
2. Direciile de aciune pentru reglementarea raportului populaie necesiti de consum
disponibiliti alimentare sunt: mbuntirea cunotinelor n domeniul nutriional, creterea
produciei de alimente, mbuntirea sistemelor de distribuie a alimentelor, mbuntirea
sistemului de depozitare a alimentelor, mbuntirea siguranei alimentelor.
3. n Concepia 10 A sunt sintetizate urmtoarele caracteristici specifice ale securitii
alimentare: Acces fizic la alimente; Acces economic la alimente; satisfacerea Ateptrilor
consumatorilor ca urmare a procurrii produselor alimentare; Accelerarea implementrii
tehnologiilor moderne n ntreprinderi n vederea obinerii produciei competitive; Afectarea strii
economiei per ansamblu; acordarea Ajutorului material; Anularea exportului de produse
alimentare deficitare n caz de insecuritate alimentar; Aport Alimentar echilibrat; Activitate vital
normal; promovarea consumului de produse Autohtone.
4. Cantitatea de gru prognozat pentru anii 2014 i 2015 este mai mare fa de cea din anul
2011, respectiv, cu 149,29 i 198,76 mii tone n mrime absolut sau cu 18,78 i 25,00 p.p. n
mrime relativ, iar cantitatea prognozat de sfecl de zahr este mai mic fa de cea din anul
2011, respectiv, cu 265,66 i 365,21 mii tone n mrime absolut sau cu 45,1 i 62,01 p.p. n
mrime relativ.
5. O tendin de diminuare se observ i la producia de cartof, cantitatea prognozat pentru
anii 2014 i 2015 fiind cu 23,7 i 9,81 mii tone mai mic n mrime absolut sau cu 9,55 i 6,75
p.p. n mrime relativ. De asemenea, este mai mic cantitatea prognozat de legume pentru anii
2014 i 2015 comparativ cu cea din anul 2011, respectiv, cu 19,72 i 16,69 mii tone n mrime
absolut sau cu 5,45 i 4,61 p.p. n mrime relativ.
6. Cantitatea prognozat de fructe, pomuoare i nuci pentru aceast perioad este mai mic
fa de cea din anul 2011, respectiv, cu 214,31 i 271,2 mii tone n mrime absolut sau cu 56,7 i
71,75 p.p. n mrime relativ.
7. Producia de lapte de vac prognozat pentru anii 2014 i 2015 este mai mic fa de
cantitatea obinut n anul 2011, respectiv, cu 59,81 i 79,11 mii tone n mrime absolut sau cu
10,68 i 14,13 p.p. n mrime relativ, iar cea prognozat de carne de porc depete nivelul anului
2011, respectiv, cu 14,75 i 7,9 mii tone n mrime absolut sau cu 23,05 i 35,39 p.p. n mrime
relativ.

Bibliografie:

1. Anuarul Statistic al Republicii Moldova. Chiinu: BNS, 2012, 560 p.
2. Otiman, P. I. Alternativele economiei rurale a Romniei: dezvoltarea agriculturii sau
insecuritate alimentar i deertificare rural sever. Bucureti: Ed. Academiei Romne, 2011,
311 p.
217

3. , . ., , . ., ,. .
. .2000, 78 .
4. , . . et al. .
-2009 .
, 2010, 136 .
5. , .., , ..
: . :
, 2010, 120 c.





































218

SECIUNEA IV

CERCETAREA I INOVAREA N SUPORTUL DEZVOLTRII DURABILE

IDENTIFICAREA NIVELULUI OPTIM AL PRESIUNII FISCALE PENTRU
DEINTORII PATENTEI DE NTREPRINZTOR

Fuior Elena, dr., prof. univ.,
Maxim Ion, dr. hab., conf. univ.,
Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova

At present, the country's economic strategy must be developed and implemented jointly with
fiscal politics, part of which are the measures to stimulate business activity. From the conceptual
point of view, fiscal politics of state must be unique for all forms of property, so as to contribute to
sustainable economic growth. The difficulty of establishing the optimal tax for holdersof
entrepreneurial patent is driven mostly by the lack of statistical information and record income
from entrepreneurial activity. It should be noted that the income obtained from the entrepreneurial
activity is the main source of existence of entrepreneurial patent holders, and therefore it is
necessary to take into account the value of the average wage. The improving of the current system
of imposing the individual entrepreneurs holders of patent implies the selection of the best variants
out of all the possible ones in view of satisfying both fiscal interests of the state by budgetary
collections, and the taxpayers.
The present paper represents some results of the researches which are unfold within the
institutional project Substantiation of the Trade and Consumer Cooperatives modernization from
the perspective of their implications in the sustainable socioeconomic development and consumer
protection (11.817.08.85A)

Key words: fiscal policies, entrepreneurial patent holders, taxpayers, patent.

nc din anul 1748 n lucrarea sa Despre spiritul legilor Montesquieu susinea c veniturile
statului sunt o poriune pe care fiecare cetean o d din venitul su pentru a avea sigurana
celeilalte poriuni sau pentru a se folosi de ea n mod plcut. Pentru a stabili aceste venituri n
cuantum oportun, trebuie s se in seama, att de nevoile statului, ct i de cele ale ceteanului.
Din aceste considerente, la etapa actual, strategia economic a rii trebuie s fie elaborat
i implementat n comun cu politica fiscal, partea component a creia identific msurile ce in
de stimularea activitii antreprenoriale. Din punct de vedere conceptual, politica fiscal a
Republicii Moldova necesit o reglementare uniform a activitii structurilor antreprenoriale,
indiferent de forma proprietii, ceea ce ar contribui la o cretere economic durabil.
La rndul su, studiul funcionrii sistemului fiscal a artat c acesta nu poate fi considerat
perfect i comparat cu situaia n rile dezvoltate sau cu alte economii similare. Astfel, ar fi
benefic ca politica fiscal, n general, i ceea ce ine de impunerea deintorilor patentei de
ntreprinztor n Republica Moldova s fie revzut i orientat spre crearea unui astfel de sistem,
care, concomitent, ar asigura creterea economic a structurilor antreprenoriale i majorarea
veniturilor statului.
219

E binecunoscut faptul c n condiiile instabilitii economice, cnd sistemul de impunere nu
e perfect, o nsemntate primordial revine mecanismului de creare a condiiilor avantajoase i
echitabile pentru toi pltitorii de impozite. Anume de oportunitatea politicii fiscale depinde
comportamentul contribuabililor i dorina lui de a recurge la diverse ci de evaziune fiscal.
Actualmente, asigurarea unei creteri economice durabile a Republicii Moldova presupune
crearea unui nivel adecvat al presiunii fiscale, innd cont c mrimea ratei poverii fiscale este
influenat de numeroi factori, dintre care menionm:
nivelul de dezvoltare a economiei;
structura i formele proprietii;
necesitile publice stabilite de politica guvernamental prin nivelul cheltuielilor publice;
eficiena cu care se utilizeaz cheltuielile publice finanate prin impozite;
gradul de adeziune a populaiei la politica guvernului i de consimire la plata impozitelor;
mrimea datoriei publice;
stadiul democraiei etc.
Dup opinia unor specialiti, cauza principal a creterii presiunii fiscale o constituie
majorarea continu a cheltuielilor publice, a cror evoluie se supune anumitor legiti
economice, sociale i politice. Nu poate fi trecut cu vederea nici faptul diminurii efortului
productiv. Economitii liberali au remarcat efectele descurajante pe care nivelurile nalte ale
impozitelor le au asupra muncii, economisirii i investiiilor.
Astfel, din punctul de vedere al incitrii la munc, sporirea presiunii fiscale conduce la dou
tipuri de efecte adverse: efectul de substituie (diminuarea timpului de lucru al angajatului, ca
urmare a amputrii salariului prin impozitare) i efectul de venit (depunerea unei munci
suplimentare, n scopul compensrii pierderii de venit net datorit creterii impozitelor).
Concomitent, prezint un interes deosebit problema riscului de inflaie. Dup cum arat
practica, din fiscalitate provine faptul c orice cretere a impozitelor i a cotizaiilor sociale are
tendina de a se repercuta asupra procesului de cuantificare a preurilor i salariilor, alimentnd n
acest mod inflaia. Explicaia const n ncercarea, pe de o parte, a ntreprinderilor de a cuprinde n
preul lor de vnzare plusul de impozite i contribuii sociale pe care le suport i, pe de alt parte,
ncercarea salariailor de a recupera sub forma salariilor mai mari scderea puterii de cumprare
cauzat de impozite.
Conform acestei abordri este necesar examinarea aspectelor ce in de economia subteran.
Aceasta reprezint un fenomen prin care diverse forme de activitate au drept caracteristic
sustragerea de la plata impozitelor. Amploarea sa este strns legat de nivelul ridicat al fiscalitii,
fiind un aspect particular al fraudei i evaziunii fiscale. Astfel, practicarea muncii la negru
permite angajatului s obin venituri nedeclarate (principale sau complementare), iar patronului s
se sustrag de la plata impozitelor i taxelor sociale (aferente muncii la negru).
Pentru constituirea unui sistem economic, care s coordoneze eficient interesele statului i a
contribuabililor, nu i-a pierdut semnificaia i problema reducerii competitivitii pe plan
internaional. Orice cretere a prelurilor obligatorii suportat de agenii economici se
repercuteaz n nivelul preului practicat la produsele lor, diminund capacitatea de autofinanare,
de investiii i modernizare, ceea ce se reflect n mod negativ asupra competitivitii ntreprinderii
respective n relaiile cu exteriorul.
Sporirea presiunii fiscale dincolo de pragul considerat admisibil risc, pe de o parte, s se
confrunte cu rezistene din ce n ce mai puternice, iar pe de alt parte, s creeze un mare handicap
agenilor economici autohtoni n faa unei concurene internaionale din ce n ce mai active, mai
agresive.
220

Reforma sistemului fiscal trebuie s poarte un caracter succesiv, multilateral i de durat,
antrennd toate prghiile de adoptare a hotrrilor politice, printre care: diminuarea considerabil a
poverii fiscale i asigurarea achitrii impozitelor de toi contribuabilii.
Faptul c n Republica Moldova o parte considerabil de contribuabili nu achit impozitele,
n mod negativ se rsfrnge asupra dezvoltrii economiei naionale. Experiena rilor dezvoltate,
ce au o istorie multisecular de dezvoltare, demonstreaz c prin impozite se pot percepe circa
40% din venituri.
n situaiile de depire a ratei optime a presiunii fiscale, n anumite condiii socio-
economice existente, apar unele fenomene negative, dintre care menionm: slbirea efortului
productiv, frauda i evaziunea fiscal, precum i economia subteran, riscul de inflaie prin
fiscalitate, reducerea competitivitii pe plan internaional etc.
Aceast practic e de dorit s fie aplicat i n republic, ntruct n cadrul economiei
naionale cota impunerii, n mare msur, depete acest nivel, ceea ce are impact negativ asupra
dezvoltrii activitii antreprenoriale, iar deseori atrage dup sine ncetarea ei i creeaz premise de
evaziune fiscal.
Totodat, inem s menionm c conform Obiectivelor reformrii sistemului fiscal acesta
trebuie s stimuleze dezvoltarea concurenei i asigurarea populaiei cu locuri de munc, s
nlture factorii ce mpiedic desfurarea activitii de ntreprinztor, fapt ce ar asigura
dezvoltarea economic.
Cea mai simpl i mai eficient cale de atingere a acestui obiectiv const n extinderea bazei
fiscale cu diminuarea cotelor de impunere. Atingerea acestor obiective poate fi asigurat prin
desvrirea politicii fiscale care trebuie s aib menirea de a avantaja agenii economici n
dezvoltarea procesului de producie n condiiile de concuren pe piaa intern i cea extern, iar
competitivitatea sistemelor fiscale s fie considerat o realitate obiectiva. Totodat, nivelul poverii
fiscale s nu fie mai mare dect cel existent n rile parteneri comerciali ai Republicii Moldova.
Aprecierea poverii fiscale poate s se fac la nivel naional, regional i pe categorii de
contribuabili care, la rndul lor, pot fi grupai dup anumite criterii. Presiunea fiscal, fiind un
indicator relativ, permite efectuarea unei analize comparative i aprecierea eficienei impunerii.
La nivel macroeconomic aceasta, de regul, reprezint coraportul dintre plile fiscale i PIB,
i indic care parte a PIB-ului revine impozitelor. Nivelul prelevrilor fiscale depinde de un ir de
factori, printre care: gradul de dezvoltare economic a rii, structura economiei, nivelul
corectitudinii administrrii fiscale, pregtirea cetenilor i contribuabililor etc.
La nivelul microeconomic presiunea fiscal reflect partea venitului agentului economic care
este transferat statului sub form de impozite i taxe. Respectiv, este necesar de menionat c nu
exist o metodologie unic de apreciere a acestei categorii.
Presiunea fiscal a ntreprinztorilor individuali deintori de patent considerm c ar trebui
s fie stabilit att n indicatori relativi, ct i absolui. Aprecierea nivelului optimal al presiunii
fiscale urmeaz s se fac lund n considerare mai multe criterii: cheltuielile efective pasibile de
cuantificat; nivelul impozitelor, taxelor i altor defalcri n buget public naional efectuat de
deintorii de patent; coul minim de consum; salariul mediu n economia naional etc.
Evaluarea veridic a presiunii fiscale a ntreprinztorilor individuali i a deintorilor de
patent ntmpin dificulti datorit efectelor economiei tenebre i lipsei datelor statistice.
Dificultile legate de identificarea i evidena indicatorilor care ar permite stabilirea unei presiuni
fiscale echitabile pentru deintorii patentei de ntreprinztor confirm actualitatea problemei date.
221

n prezent, din punct de vedere legal, desfurarea activitii micilor ntreprinztori n baza
de patent de ntreprinztor se reglementeaz printr-un ir de acte legislative, printre care:
1. Legea Republicii Moldova cu privire la patenta de ntreprinztor reglementeaz mecanismul
desfurrii unor genuri de activitate de ntreprinztor printr-un sistem simplificat de
nregistrare, impunere, eviden i dri de seam. Conform acestei Legi, impunerea se
efectueaz sub form de tax pentru patent, care include impozitul pe venit, taxele pentru
resursele naturale, taxa pentru unitile comerciale i/sau unitile de deservire social, taxa
pentru amenajarea teritoriului, contribuia de asigurare social de stat i asigurri medicale,
alte impozite, taxe i ncasri ce se pltesc pe principii generale.
2. Legea Republicii Moldova cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi determin principiile
juridice de funcionare a activitii de antreprenoriat, reglementeaz formele organizatorico-
juridice i economice ce pot funciona n Republica Moldova, stabilete agenii economici
care au dreptul s desfoare activitatea de antreprenoriat.
3. Codul Fiscal determin principiile impunerii n republic, statutul juridic al contribuabililor,
principiile de determinare a obiectului impunerii, a evidenei veniturilor i cheltuielilor,
modul i condiiile de tragere la rspundere pentru nclcarea legislaiei fiscale.
4. Legea bugetului asigurrilor sociale de stat fixeaz tarifele contribuiilor de asigurri sociale
de stat obligatorii; termenele de virare a acestora i de prezentare a declaraiilor privind
calcularea i utilizarea contribuiilor de asigurri sociale de stat obligatorii; cuantumul i
modalitatea de plat a contribuiilor pentru deintorii patentei de ntreprinztor.
5. Legea privind pensiile de asigurri sociale de stat reglementeaz: contribuiile datorate de
participani la sistemul public de asigurri sociale; stagiu de cotizare; dreptul la pensie:
minimul garantat i pensia minim; condiiile de stabilire a pensiei; dreptul la pensie i
contribuia la sistemul de pensii de asigurri sociale pentru titularii patentei.
6. Legea cu privire la asigurarea obligatorie de asisten medical reglementeaz obligativitatea
titularilor patentei de a participa la sistemul asigurrii obligatorii de asisten medical care
se realizeaz prin contracte ncheiate ntre subiecii asigurrii de asisten medical.
Astfel, n Republica Moldova, organizarea activitii de antreprenoriat n baz de patent de
ntreprinztor se reglementeaz printr-un ir de acte legislative, printre care un loc aparte revine
Legii cu privire la patenta de ntreprinztor nr. 93 din 15.07.1998.
Conform acestei Legi, la aprecierea nivelului taxei pentru patenta de ntreprinztor, pentru
practicarea comerului cu amnuntul este necesar s se in cont de urmtorii factori:
1. amplasarea geografic a unitii comerciale;
2. amplasarea unitii comerciale n cadrul localitii;
3. suprafaa comercial a unitii comerciale;
4. genurile de mrfuri comercializate;
5. costul mrfurilor comercializate i cheltuielile comerciale aferente mrfurilor comercializate;
6. adaosul comercial a deintorului de patent;
7. salariul mediu pe economie;
8. capitalul necesar iniierii afacerii i costul capitalului.
n prezent, articolul 18 alineatul 3 ai acestei Legi indic c Se permite comerul cu
amnuntul n baza patentei de ntreprinztor la tarabe, tejghele, tonete i din autovehicule pe piee
i/sau n locuri autorizate de autoritatea administraiei publice locale, cu condiia c veniturile din
vnzri ale titularilor de patente nu vor depi 300 000 de lei ntr-o perioad de 12 luni
consecutive.
222

Legea identific mai mult de 40 de genuri de activiti, ce pot fi desfurate de antreprenorii
mici n baza de patent care se mpart n 2 grupe: comerul cu amnuntul i producia de mrfuri,
executarea de lucrri i prestri de servicii. Tot aici sunt specificate mrfurile pasibile de
comercializare n baza patentei de ntreprinztor, printre care:
mrfurile industriale: mbrcminte, nclminte, esturi, articole de tricotaj, articole de
galanterie, articole din tul i draperii, produse textile, rechizite colare i de birou, inventar i
atribute pentru jocurile sportive, articole de parfumerie i cosmetic neaccizate, mrfuri de
uz casnic, materiale de construcii, materialelor pentru acoperit case i podele etc.;
produse alimentare fabricate i ambalate de productor: cereale i produse de morrit, crupe;
amidon; produse de cofetrie; ceaiuri; mirodenii i aditivi alimentari; ape minerale naturale
i buturi nealcoolice, mbuteliate; sare alimentar; mrfuri uor alterabile; fructe i legume
n stare proaspt (neambalate), cu excepia citricelor i altor fructe exotice; fructe i legume
prelucrate n mod industrial; miere de albine i derivatele ei.
n paralel cu genurile de activitate care pot fi practicate de deintorii de patent, Legea
reglementeaz domeniile ce nu pot fi practicate de ctre titularii patentei, acestea sunt
comercializarea mrfurilor supuse accizelor i a mobilei.
Astfel, din momentul adoptrii Legii privind patenta de ntreprinztor pn n prezent,
aceasta a suportat un ir de modificri.
Pe parcursul acestei perioade, s-a micorat numrul genurilor de activitate, care pot fi
desfurate deinnd patenta de ntreprinztor de la 46 la 41, s-au exclus unele domenii de
activitate, printre care: desfurarea activitii de comer n magazine ce ocup ncperi sau cldiri
separate i au sli de comer, a cror suprafa nu depete 20 m
2
; comercializarea materialelor
de construcie, mobilei, mrfurilor supuse accizelor, articolelor de uz casnic; unele servicii de
transportare; prestarea serviciilor hoteliere etc.
Concomitent, Legea reglementeaz cuantumul taxei lunare pentru patenta de ntreprinztor
pentru activitatea comercial, care este prezentat n tabelul 1.
Tabelul 1
Cuantumul taxei lunare pentru patenta de ntreprinztor pentru activitatea comercial, lei
Genul de activitate
Cuantumul taxei lunare, lei
mun. Chiinu,
mun. Bli,
mun. Bender,
mun. Tiraspol
Celelalte
municipii,
orae
Localiti
rurale
1. Comerul cu amnuntul
1.1. Comerul cu amnuntul la tarabe, tejghele, tonete i din
autovehicule n piee i/sau n locuri autorizate de autoritatea
administraiei publice locale
360 180 100
1.2. Comerul cu produse alimentare i mrfuri uor alterabile
autohtone, cu condiia respectrii cerinelor sanitar-epidemiologice
privind depozitarea, pstrarea i comercializarea lor ( n vigoare
pn la 1 ianuarie 2017)
540 360 100
Sursa: calculat n baza datelor Biroului Naional de Statistic (www.statistica.md )

Studiul permite s constatm c pe parcursul anilor 1998 2012 a crescut esenial numrul
titularilor de patent de ntreprinztor, care n prezent constituie aproximativ 15600, din care cea
mai mare cot revine comerului - cca 60%. Analiznd dinamica numrului de patente, menionm
223

c acesta n perioada anilor 2000 2007 a nregistrat valori maximale, modificndu-se de la 20321
pn la 25733, cu reducerea treptat a numrului deintorilor de patent n urmtorii ani. Esenial
s-a modificat ponderea domeniilor de activitate: ponderea comerului treptat s-a micorat de la
96,2 % la 59,7% cu creterea corespunztoare a domeniului Producia, lucrri, servicii.
Analiza volumul ncasrilor din taxa pentru patent arat c acestea au crescut pn n anul
2006 cnd a fost nregistrat cel mai mare venit n valoare de 45 mln lei cu o diminuare esenial n
anul 2007, atingnd nivelul de 34 mln lei i 29 mln lei n anul 2008. n anul 2012 volumul
ncasrilor din taxa de patent a constituit aproximativ 34 mln lei. Aceast reducere a mrimii taxei
pentru patent se explic prin micorarea numrului deintorilor de patent de ntreprinztor,
cauzat de delimitarea tipurilor de activiti ce pot fi practicate n baza patentei.
E necesar de menionat c, pe de o parte, activitatea antreprenorial, n baza de patent, nu
presupune achitarea impozitelor. Din acest punct de vedere, ntruct aceast form organizatorico-
juridic contribuie la formarea veniturilor statului numai prin achitarea taxei pentru patent, ea nu
se consider benefic. Aceasta se confirm prin aceea c pe parcursul anului 2012 acumulrile din
contul taxei pentru patent i contribuii sociale au constituit cca 61 mln lei.
Concomitent, ca efect negativ, ce ine de domeniul dat de activitate menionm faptul c
deseori aceti antreprenori, activnd ca intermediar dintre importatori de marf i consumatorul
final, procurnd marf la un pre redus, o vnd cu un adaos comercial foarte mare, ceea ce atrage
dup sine evaziunea fiscal. Pe de alt parte, deintorii patentei de ntreprinztor nu sunt pltitori
de TVA, ceea ce are impact nefavorabil asupra prelevrilor fiscale la buget.
n prezent, o cot mare a mrfurilor de import se realizeaz prin reeaua comerului
neorganizat. n consecin, aceste nu sunt nsoite de acte ce confirm achitarea impozitelor la
import i se creeaz o prghie pentru intimidarea i extorcarea mitei de la micii antreprenori.
Aadar, diminuarea impozitelor la importul mrfurilor, efectuat de persoanele fizice, ar crea
premisa creterii veniturilor n buget, legalizarea activitii comerului neorganizat, reducerea
evaziunii fiscale i a fenomenului corupiei n organele de stat.
n opinia noastr, este absolut necesar i obligatoriu adoptarea unor msuri urgente de
protecie a productorului autohton. Una dintre direciile n cauz const n acordarea de faciliti
agenilor economici ce prelucreaz materia prim autohton. Necesitatea acestor modificri se
explic prin faptul c sistemul fiscal actual favorizeaz exportul de materie prim autohton.
Situaia dat are la baz principiile de impunere, aferente taxei pe valoare adugat.
n conformitate cu legislaia, nregistrarea debitorului de TVA este efectuat n conformitate
cu prevederile art.112 al Codului fiscal. Majoritatea productorilor agricoli nu satisfac condiiile
pentru a fi nregistrai ca pltitori de TVA i, ca urmare, nu elibereaz facturi fiscale. Lund n
consideraie inconvenientul dat, adic imposibilitatea deducerii acestui impozit, pltitorii de TVA
evit relaiile cu ntreprinderile ce nu achit taxa pe valoarea adugat. Totodat, sistemul se
bazeaz pe principiul destinaiei i, ca urmare, exportul are cota de impozitare zero. n acest mod
se creeaz ntreprinderi ce se specializeaz n achiziionarea materiei prime agricole de la
productorii locali, ct i exportul acesteia, fr achitarea TVA.
innd cont de nivelul actual de dezvoltare economico-financiar a Republicii Moldova, de
ponderea foarte nalt a economiei tenebre, ca o msur de redresare a situaiei date, propunem
utilizarea unui impozit unic pe venit pentru business-ul mic. Un model asemntor de impunere
este utilizat n republic n cazul funcionrii pe baza licenei de ntreprinztor. n acest caz,
deintorul de patent pltete numai taxa pentru patent, care include printre alte pli i impozitul
pe venit, impozitul pentru folosirea resurselor naturale i plile n Fondul Social. Celelalte
impozite i taxe deintorii de licene de ntreprinztor le achit pe principii generale.
224

n Republica Moldova, dup opinia noastr, e necesar de a introduce impozitului unic pe
venit fixat. Aceast se confirm de unele cercetri preventive, deoarece analiza bazei statistice
oficiale, acumulate de Biroul Naional de Statistic indic c n majoritatea ramurilor economiei
naionale consumurile au depit volumul produciei fabricate. n prezent, majoritatea
ntreprinderilor oficial nregistreaz pierderi. Aadar, pentru a fi asigurate veniturile bugetare ar fi
necesar de introdus impozitul unic pe venit.
Implementarea acestui impozit, dup cum se tie ar crea i anumite dificulti. Cunoscnd
comportamentul i mentalitatea populaiei, admitem c iniial va fi foarte greu de legalizat
activitatea economiei tenebre. Pe de alt parte, aceast msur va crea un climat favorabil pentru
fondarea ntreprinderilor mici care, ulterior, vor contribui la dispariia economiei tenebre. Este
evident, c atare msuri sunt nsoite de un anumit risc privind meninerea nivelului prognozat de
ncasri bugetare. Dup opinia noastr, pentru a implementa n Republic modelul Federaiei Ruse
e necesar de a efectua perfectri ale legislaiei n vigoare, precum:
transformarea TVA ntr-un impozit unic att pentru ntreprinderile businessului mic, ct i
pentru celelalte tipuri de ntreprinderi. n caz contrar, ntreprinderile mari ar evita relaiile cu
ntreprinderile mici care nu pltesc TVA, deoarece acestea nu elibereaz facturi fiscale. n
paralel, la ntreprinderile mici vor crete cheltuielile perioadei din cauza achitrii TVA la
cumprare;
cota noului impozit unic trebuie s asigure acelai nivel al veniturilor n bugetul consolidat
determinat de TVA, impozitul pe venit, impozitul pe imobil i fondul social. Presupunem c
mrimea acestuia poate fi n limita 8 10% din volumul produciei fabricate;
pstrarea principiilor de baz, ce in de impunerea relaiilor economice externe ale Republicii
Moldova, lund n consideraie prevederile conveniilor internaionale;
eliberarea de la achitri n fondul social, n cazul introducerii stipulrilor noi, a
antreprenorilor care fac parte din categoria micului business, prevznd c o parte din acest
impozit va fi vrsat n fondul social. Cota defalcrilor n fondul social poate fi apreciat n
proporia stabilit la momentul actual.
Aadar, acest impozit, ca i n cazul patentei de ntreprinztor, urmeaz a fi compus dintr-un
ir de impozite, dar cele mai importante sunt: impozitul pe venit, pe imobil, pentru resurse naturale
i plile n Fondul Social. Principala problem ce trebuie s fie rezolvat la elaborarea i
introducerea lui const n stabilirea mrimii acestui impozit, la care este necesar s se ia n
consideraie principiul de echitate.
Concomitent, trebuie de prevzut ca antreprenorii individuali ce achit impozitul unic s fie
scutii de prezentarea declaraiei cu privire la impozitul pe venit, ca persoane fizice. La fel, este
necesar i prevederea ce vizeaz problema c, n prezent, patronul unei ntreprinderi cu statut de
persoan fizic, din punct de vedere fiscal, mai particip i n calitate de cetean contribuabil.
Conform acestei prevederi el prezint dou declaraii cu privire la impozitul pe venit, ca
antreprenor i ca cetean, iar obligaiile fiscale ca cetean se calculeaz reieind din suma tuturor
veniturilor obinute n decursul perioadei date.
Considerm c prevederile legislaiei contravin principiului echitii i loialitii de
impozitare, fiindc veniturile persoanei fizice ca simplu cetean i veniturile ntreprinderii
persoanei fizice sunt impozitate practic de dou ori. Aceast situaie defavorizeaz i descurajeaz
antreprenorii individuali.
Impozitul unic pe venit poate fi utilizat pentru anumite genuri de activitate, care se supun
greu controlului datorit circulaiei banilor. Aceste tipuri de activitate economic trebuie s fie
225

specificate de stat. n cazul cnd antreprenorul practic mai multe genuri de activitate, n
componena crora sunt i cele pentru care se poate utiliza i impozitul propus, evidena se va face
separat privind bunurile utilizate pentru fiecare gen de activitate.
La utilizarea bunurilor n alte scopuri de activitate dect cele prevzute pentru impozitare cu
impozit unic, acestora li se vor aplica principiile generale de impozitare. Cheltuielile suportate de
ctre antreprenor vor fi distribuite ntre tipurile de activitate proporional cu nivelul de rentabilitate
stabilit fiecrui gen de activitate al ntreprinderii sau celei medii pe genul concret de activitate.
O practic asemntoare este utilizat n Ucraina, unde subiecilor business-ului mic li se
acord dreptul de a aplica impozitului unic pe venit, la care agentul are dreptul s aleag ntre
achitarea impozitelor pe baza principiilor generale sau achitarea impozitului unic. Ca o
particularitate pozitiv la utilizarea acestui impozit, menionm c evidena contabil este
simplificat, fiind efectuat dup metoda de cas.
Utilizarea impunerii simplificate de ctre antreprenori s-a manifestat benefic i n Republica
Kazahstan, unde, ca urmare a introducerii impozitului unic, s-a nregistrat o micorare a presiunii
fiscale asupra agenilor economici i, totodat, s-a obinut o cretere a numrului de locuri de
munc, a fondului de remunerare etc.
n acelai timp, funcionarea entitilor antreprenoriale pe baz de patent de ntreprinztor
are efect social, deoarece ntr-o msur oarecare, permite de a reduce nivelul omajului n ar i
evaziunea fiscal. Nu mai puin important este i problema proteciei consumatorului, fiindc la
etapa actual a dezvoltrii economiei naionale cota comerului neorganizat este de cca 35% din
volumul total al comerului n republic.
Dificultatea stabilirii valorii optimale a presiunii fiscale pentru deintorii de patent de
ntreprinztor este determinat n mare parte de lipsa informaiilor statistice i evidena venitului
obinut din activitatea de ntreprinztor. Este necesar de menionat c pentru deintorii de patent
de ntreprinztor venitul obinut din activitatea dat este sursa de baz de existen i din aceste
considerente este necesar s se ia n calcul valoarea salariului mediu pe economie.
Optimizarea sistemului actual de impunere a ntreprinztorilor individuali deintori de
patent presupune selectarea celor mai bune variante dintre toate posibile pentru satisfacerea att a
intereselor fiscale ale statului prin acumulri bugetare, ct i a contribuabililor.
n procesul optimizrii impunerii fiscale a deintorilor patentei de ntreprinztor este
necesar s respectm urmtoarele principii: legalitate, siguran, eficien, echitate, raionalitate.
Acestea presupun:
Optimizarea presiunii fiscale trebuie s fie efectuat n limitele legale i, totodat, s
contribuie la respectarea legislaiei n vigoare;
Att pentru contribuabili, ct i pentru organele fiscale trebuie s fie clar care este valoarea
impozitelor i taxelor ce urmeaz a fi achitat n buget, n acest mod respectndu-se
principiul siguranei relaiilor dintre contribuabil i fisc;
Eficiena impunerii deintorilor de patent de ntreprinztor se reflect prin raportul dintre
ncasrile fiscale i cheltuielile legate de administrarea fiscal a deintorilor de patent;
Echitatea impunerii deintorilor de patent de ntreprinztor se materializeaz, n primul
rnd, prin comparaie cu venitul obinut i impozitele achitate de ali contribuabili persoane
fizice, lund n considerare riscurile asumate de deintorii patentei de ntreprinztor;
Principiul raionalitii se materializeaz, n special, prin scopul urmrit de stat n calitate de
regulator a economiei naionale, prin stimularea sau mpiedicarea dezvoltrii unor domenii.
Determinarea nivelului optimal al taxei pentru patenta de ntreprinztor, respectnd
principiile menionate, ar trebui s asigure echilibrul dintre ncasrile i plile efectuate de
226

deintorul de patent. Valoarea adugat obinut de deintorul patentei ar trebui s permit
acoperirea tuturor cheltuielilor legate de activitatea de ntreprinztor a deintorului patentei, s
acopere plile obligatorii fa de buget i s permit persoanei fizice deintor a patentei s-i
acopere cheltuielile vitale.
n contextul celor menionate mai sus putem ntocmi urmtoarea inegalitate:
V C = VA (1)
VA = Ch + SM + AS + AM + TP (2)
V C = Ch + SM + AS + AM + TP (3)
unde,
V venitul din vnzri a deintorului de patent de ntreprinztor, conform modificrilor
introduce prin Legea nr.178 din 11.07.2012 care va intra n vigoare de la 01.01.2013
veniturile din vnzri a titularului patentei de ntreprinztor nu pot s depeasc 100000
lei ntr-o perioad de 12 luni consecutive;
C costul vnzrilor;
VA valoarea adugat;
Ch cheltuieli legate de activitatea comercial, taxa de pia, cheltuieli de depozitare, transportare,
costul capitalului investit etc. Lund n considerare faptul c majoritatea deintorii patentei
de ntreprinztor i desfoar activitatea comercial la tarabe, tejghele, tonete n piee s-a
utilizat Nota informativa privind activitatea I.M.Piaa Central prezentat Consiliului
Municipal Chiinu, conform creia costul unui loc de comer este n mediu 200 lei pe lun;
SM salariul mediu pe economie, conform datelor Biroului Naional de Statistic salariul mediu
pe economie n anul 2012 a variat de la 3139 lei n ianuarie pn la 3913,5 lei n iunie 2012,
din aceste considerente s-a utilizat n calcule o valoare medie de circa 3550 lei. Lund n
considerare faptul c deintorii patentei de ntreprinztor mai au la ntreinere i alte
persoane, utilizarea salariului mediu pe economie i nu a coului minim de consum este mai
binevenit;
AS prima de asigurare obligatorie de asisten social calculat n sum fix n valoare absolut,
se stabilete anual prin lege, conform prevederilor alin.(1) art.6 din Lege nr. 270 din
23.12.2011 bugetului asigurrilor sociale de stat pe anul 2012: deintorii patentei de
ntreprinztor pot fi asigurai pe baz de contract individual ncheiat cu Casa Naional de
Asigurri Sociale, pltind contribuii de asigurri sociale de stat n sum de 4704 de lei pe
an;
AM - defalcri anuale n Fondul Asigurrilor Medicale, se stabilete anual prin lege, conform
prevederilor alin.(2) art.4 din Legea nr.271 din 23.12.2011 fondurilor asigurrii obligatorii
de asisten medical pe anul 2012, prima de asigurare obligatorie de asisten medical
calculat n sum fix n valoare absolut pentru deintorii patentei de ntreprinztor se
stabilete la 2 982 lei;
TP taxa pentru patenta de ntreprinztor. Anexa la Legea nr. 93 din 15.07.1998 cu privire la
patenta de ntreprinztor, stabilete cuantumul taxei lunare pentru patenta de ntreprinztor,
astfel, pentru comerul cu amnuntul, n dependen de localitate i produsele comercializate,
este stabilit o tax lunar de la 100 lei pn la 540 lei.
Pornind de la prezumia c veniturile nregistrate de deintorul patentei de ntreprinztor
trebuie s acopere cheltuielile vitale ale acestuia, precum i cheltuielile legate de activitatea de
ntreprinztor, s-a calculat nivelul rentabilitii vnzrilor care ar permite activitatea economic n
limitele legale. Valoarea adugat minimal de ctre deintorul patentei de ntreprinztor ar trebui
227

s acopere cheltuielile comerciale, taxa pentru asigurri sociale, taxa pentru asigurri medicale,
taxa pentru patenta de ntreprinztor i s asigure un venit echitabil deintorului de patent.
Lund n considerare faptul c cheltuielile sus menionate practic nu pot fi reduse de
deintorul patentei de ntreprinztor, aceste cheltuieli pot fi considerate fixe. Totodat, de la
01.01.2013 veniturile din vnzri a titularului patentei de ntreprinztor nu pot s depeasc
100000 lei ntr-o perioad de 12 luni consecutive, ceea ce presupune c cheltuielile fixe
identificate mai sus trebuie s fie acoperite din vnzrile nregistrate. Calculul pragului de
rentabilitate a deintorilor de patent care practic activitatea comercial pn i dup 01.01.2013
este prezentat n tabelul 2.

Tabelul 2
Calculul pragului de rentabilitate a deintorilor de patent care practic activitatea
comercial pn i dup 01.01.2013
Indicator
Pn la
01.01.2013
Dup
01.01.2013
Varianta I
Varianta
II
1. Venitul din vnzri 300000 100000 600000 600000
2. Cheltuieli comerciale, lei (300 lei x 12 luni) 3600 3600 3600 3600
3.
Salariul mediu pe economie, lei (3550 lei x
12 luni) 42600 42600 42600 42600
4.
Prima pentru asigurarea obligatorie social,
lei 4708 5220 5220 5220
5.
Prima pentru asigurarea obligatorie
medical, lei 2982 3318 3318 3318
6. Taxa pentru patenta de ntreprinztor, lei 6480 6480 6480 30000
7.
Valoarea Adugat minimal, lei
(2+3+4+5+6) 60370 61218 61218 84738
8. Costul vnzrilor (1-7) 239630 38782 538782 515262
9. Rentabilitatea minimal a vnzrilor (%) 20,1 61,2 10,2 14,1
10. Adaosul comercial minimal (%) 25,19 157,85 11,36 16,45
11. Presiunea fiscal (%) 4,7 15,0 2,5 6,4
Sursa: calculat n baza datelor Biroului Naional de Statistic (www.statistica.md )

Analiza datelor din Tabelul 2 permite s constatm urmtoarele:
pentru a putea supravieui, rentabilitatea minim a vnzrilor deintorului patentei de
ntreprinztor ar trebui s fie circa 61,2% sau circa de 4 ori mai mare dect rentabilitatea
vnzrilor nregistrat de comerul cu amnuntul i cu ridicata n Republica Moldova n anii
2007 2012, iar adaosul comercial minimal al deintorului patentei de ntreprinztor trebuie
s fie de 157,85%, ceea ce practic exclude deintorii patentei de ntreprinztor de la
comercializarea mrfurilor cu adaos comercial limitat i poate duce la majorarea preului la
alte produse;
nivelul impunerii deintorilor patentei de ntreprinztor utilizat pn la 01.01.2013 este mai
adecvat acestei grupe de contribuabili, asigurnd un echilibru dintre necesitile cetenilor i
bugetului;
228

varianta I i II presupune o abordare invers celei adoptate de legislator i anume majorarea
venitului din vnzri pn la 600 mii lei n 12 luni consecutive, pn la nivelul prevzut
pentru nregistrarea ca contribuabil al TVA conform art.112 din Codul Fiscal;
pstrarea cuantumului taxei patentei de ntreprinztor n Varianta I nu este considerat
raional din punct de vedere a nivelului presiunii fiscale care va fi prea mic, din aceste
considerente taxa pentru patenta de ntreprinztor poate fi majorat maximal pn la 2500 lei
pe lun, nivel care ar asigura un nivel suficient de presiune fiscal i o rentabilitate a
vnzrilor comparabil cu rentabilitatea vnzrilor nregistrat de comerul cu amnuntul i
cu ridicata n Republica Moldova.
n concluzie: reducerea venitului admis de vnzri pentru deintorii patentei de
ntreprinztor de la 300 mii lei la 100 mii lei este neargumentat i va crea condiii pentru
dezvoltarea economiei tenebre i corupiei.
Astfel, un avantaj a utilizrii patentei de ntreprinztor, care nu trebuie subestimat, este riscul
minimal al apariiei corupiei i abuzului din partea organelor fiscale, ceea ce influeneaz benefic
climatul din societate. Analiza experienei activitii organelor fiscale denot faptul c aproape
toate controalele efectuate de IFPS finalizeaz cu aplicarea sanciunilor, ceea ce ridic riscuri de
coruptibilitate. n cazul utilizrii patentei de ntreprinztor, deintorul acesteia achit impozitele
integral n avans, fapt care exclude necesitatea verificrii corectitudinii calculrii acestora de
contribuabil, ceea ce reduce la maxim riscul corupiei i abuzului din partea organelor fiscale.

Bibliografie:

1. Brle, V. Echitatea fiscal. Bucureti: Ed. Teora, 2006.
2. Brezeanu, P. Fiscalitate Concepte, teorii, politici i abordri practice, Editura Wolters
Kluwer Romnia, Bucuresti, 2009.
3. Codul Civil al Republicii Moldova Nr. 1107 din 06.06.2002. Monitorul Oficial al RM.
Chiinu, 2002, nr. 82-86.
4. Codul Fiscal Nr. 1163 din 24.04.1997. Monitorul Oficial al RM. Ed. special. Chiinu,
25.03.2005.
5. Corduneanu, C. Sistemul fiscal n tiina finanelor. Bucuresti: Editura CODECS, 2008.
6. Fiscalitatea agenilor economici. Chiinu, 2008, 161 p.
7. Legea bugetului asigurrilor sociale de stat Nr. 270 din 23.12.2011. Monitorul Oficial al RM.
Chiinu, 2012, nr. 15.
8. Legea cu privire la asigurarea obligatore de asisten medical Nr.1585-XIII din 27.02.98.
Monitorul Oficial al RM. Chiinu, 1998, nr.38-39.
9. Legea cu privire la mrimea, modul i termenele de achitare a primelor de asigurare
obligatorie de asisten medical Nr. 1593 din 26.12.2002. Monitorul Oficial al RM. Chiinu,
2003, nr. 18-19.
10. Legea fondurilor asigurrii obligatorii de asisten medical Nr. 271 din 23.12.2011.
Monitorul Oficial al RM. Chiinu, 2012, nr. 15/39.
11. Legea privind pensiile de asigurri sociale de stat Nr. 156 din 14.10.1998. Monitorul Oficial al
RM. Chiinu, 1998, nr. 111-113.
12. Legea Republicii Moldova cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi nr.845-xii din 03.01.92.
Monitorul Oficial al RM. Chiinu, 1994, nr. 2.
229

13. Legea Republicii Moldova cu privire la patenta de ntreprinztor Nr. 93-XIV din 15 iulie
1998. Monitorul Oficial al RM. Chiinu, 1998, nr. 72-73.
14. Lupu, N., Grosu, O. Finane publice i fiscalitate. Iai: Ed. Tehnopress, 2009.
15. Moteanu, T. Politici fiscale i bugetare pentru reformarea economiei i relansarea creterii
economice. Buc.: editura economic, 2008, 208 p.
16. Savenco, L. et al. Influena politicii fiscale asupra dezvoltrii economiei naionale: Informaie
de sintez. Chiinu: INEI, 2005. 51 p.
17. Standardele Naionale de Contabilitate, aprobate prin ordinul ministrului finanelor al RM .
18. arcov, P. Ipati, G. Impozitarea i facilitile fiscale pentru micul business din Republica
Moldova: Ghid pentru ntreprinztori. Proiectul BIZPRO-Moldova. Chiinu: Bons Offices, 2003,
136 p.

Lucrarea de fa reprezint unele rezultate ale cercetrilor ce se desfoar n cadrul
proiectului instituional de cercetare tiinific fundamental i aplicativ Fundamentarea
modernizrii comerului i cooperaiei de consum din perspectiva implicaiilor acestora asupra
dezvoltrii social-economice durabile i proteciei consumatorilor (cifrul proiectului
11.817.08.85A).




























230



MECANISMUL ECONOMIC AL ACTIVITII DE INOVARE

Ganea Victoria, dr., conf. univ.,
Consiliul Naional pentru Acreditare i Atestare
Demidechi Diana, drd.,
Academia de Studii Economice din Moldova

This article reflects theoretical addressed the notion of innovation and system innovation.
Innovations arise as a result of the innovation process, which is the basis for the creation of
innovation. The innovation process can be represented as all changes scientific, technological and
organizational dissemination and implementation of innovations and innovation processes defines
all technical and scientific progress. Methodological issues, now is very important and essential to
create a complete, flexible and dynamic innovation, able to solve the problem of changing the
technology base of the company. From this aspect, the method of systematic approach becomes
appropriate, perhaps even crucial in terms of theory and practice.

Key words: innovation, innovation process, flexible and dynamic innovation, invention.

n condiiile economice actuale, bazate pe dezvoltarea progresului tehnico-tiinific, n
activitatea de perfecionare, optimizare i gestionare a unitilor economice, tot mai elocvent se
manifest procesul de integrare a sistemului financiar cu cel al produciei individuale.
Concomitent, tot mai evident devine procesul de formare a sistemelor naionale de inovare. tiina
economic demonstreaz c acest fapt a fost cauzat n mare parte de dinamica neuniform a
dezvoltrii economice. Marele economist al sec. XX, Joseph A. Schumpeter a argumentat prin
cercetrile sale caracterul problematic, neunivoc al creterii economice i n consecin, conform
cercetrilor sale - din aceast non-uniformitate apar inovaiile.
Joseph A. Schumpeter a fost cel care a menionat pentru prima data despre procesul de
punere n aplicare a unor noi combinaii. Acest concept, n conformitate cu Schumpeter, cuprinde
cinci cazuri:
producerea de noi bunuri sau crearea unui nou coninut sau o nou calitate a unui bun,
introducerea de noi metode de producie,
asimilarea de noi piee de realizare a noului produs,
obinerea unei noi surse de materie prim,
efectuarea reorganizrilor adecvate pentru a crea condiii de monopol sau subminarea
monopolul unei alte entiti economice [1].
Determinnd diferena ntre invenie i inovare, constatm c sunt doua concepte, care la
prima vedere, am zice ca sunt acelai lucru, dar exist o diferena fundamental ntre cele dou
concepte. Invenia este prima apariie a unei noi idei (concept) pentru un nou produs sau proces.
Inovaia este o aplicare comercializabil n practic a unei invenii, o integrare a inveniei n
practica economico-social. O invenie nu devine inovaie pn nu intr n procesul de producie i
marketing i comercializare pe pia.
n baza celor relatate, considerm c procesul inovrii nu este doar implementarea unor
inovaii, ci i o nou funcie de producie, este trecerea de la anumite funcii de producie vechi la
altele noi, net superioare. Devine oportun necesitatea definirii clare a posibilitilor reale n acest
sens, pornind de la faptul definirii procesului inovaional. n ultima vreme am tot auzit vorbindu-se
231

despre inovaie i ce implicaii are aceasta ntr-o companie, mai mult, ce implicaii are aceasta ntr-
o societate. Astfel, vom defini inovaia ca un proces prin care se dorete s se realizeze
produse noi, metode noi de marketing, procese de fabricaii noi ntr-un mod ct mai eficient i
eficace pentru a satisface nevoile clienilor. Trebuie s remarcm c inovaia nu exista doar in
domeniul afacerilor, inovaia este necesara i n activitatea social, i la nivel guvernamental,
pentru a mbunti procesele prin care se organizeaz sectorul public din ar.
Termenul sistem de inovare a fost folosit pentru prima dat de ctre B. Lundwall n 1985
n lucrarea Inovaiile de produse i cooperarea consumator-productor. El i-a concentrat atenia
anume asupra relaiilor firmelor i instituiilor, incluse n producia de cunotine. O astfel de
cooperare, de asemenea, apare ntre cercetrile fundamentale (productori) i cercetrile aplicate
(consumatori primari sau utilizatori).
Dezvoltarea conceptului sistemelor de inovare a devenit noiunea sistem naional de
inovare (SNI), introdus n anul 1987 de K. Freeman. Ulterior, conceptul de SNI a fost dezvoltat
n mod activ de B. Lundwall i R. Nelson i de-a lungul timpului a devenit unul dintre conceptele-
cheie teoretice, care st la baza studierii proceselor, ce au loc n domeniul tiinifico-tehnologic i a
formrii politicii pentru promovarea sa.
n literatura de specialitate nu exist o interpretare unic a noiunii de inovare. Totui, noi
tindem s evideniem cu claritate dou abordri pentru nelegerea acestui termen:
1. n sens larg, inovaiile se identific cu procesul de creare a noilor produse i apariia
noilor servicii, metode esenial noi att n sfera de producere, ct i n domeniul
gestionrii financiare, de cercetare etc.
2. n sens restrns, sunt considerate drept inovaii rezultatele activitii industriale, n
deosebi apariia know-how, produse de tehnologie i servicii legate de acestea.
Considerm c inovarea trebuie interpretat nu doar prin funciile de producie, dar trebuie
s se ia n calcul i nivelul lor de calitate. Pe de o parte, consumatorii, prin alegerea celor mai
preferate proprieti de consum a produselor i serviciilor noi, definesc clar inovaia. Pe de alt
parte, productorii n condiii de competitivitate i a cerinelor standardelor internaionale i
naionale ar trebui s pun accent pe cele mai bune analogii n plan global. Astfel, procesul de
inovare este rezultatul utilizrii de noi cunotine n vederea aplicrii n practic a acesteia. Anume
gradul de conformitate a unui produs sau serviciu nou cu piaa de consum o definim ca inovaie.
Activitatea de inovare nu trebuie limitat numai prin crearea de noi mijloace de munc,
procese tehnologice, metode de organizare i gestionare. Cea mai important component a
proceselor de inovare este introducerea elementelor anterior menionate, ceea ce duce la o
actualizare a produciei. Astfel, n activitatea inovaional sunt incluse rezultatele optimale a celor
mai bune practici din trecut de rnd cu utilizarea elementelor de know-how din prezent. De
asemenea, n condiiile economiei concureniale, inovaia este interpretat ca un produs sau
serviciu nou destinat pentru vnzare (de exemplu, proprietatea intelectual). Cu toate acestea, nu
toate elaborrile pot deveni un produs inovator gata de vnzare. Aceast situaie poate fi explicat
prin cauze i motive instituionale, juridice etc.
Inovaiile apar n rezultatul procesului de inovare, care i este baza de creare a inovaiei.
Procesul de inovare poate fi reprezentat ca totalitatea schimbrilor tiinifice, tehnologice i
organizaionale pentru difuzarea i implementarea inovaiilor, iar totalitatea proceselor
inovaionale definete progresul tehnico-tiinific. Pentru stimularea i optimizarea activitii
inovaionale este necesar crearea unui sistem modern i eficient de gestionare economico-social.
Managementul acestei activiti include nu numai organizarea tiinei fundamentale i a activitii
232

de cercetare i dezvoltare, dar, de asemenea,dezvoltarea inovaiilor, testarea lor experimental,
precum i difuzarea acestora.
Aspectele metodologice de formare a mecanismului economic modern a procesului de
inovare, n opinia noastr, ar trebui analizate prin prisma funcionrii sistemelor naionale de
inovare, astfel, vom recunoate necesitatea unei abordri holistice a procesului de inovare.
Existena sistemelor de inovare ca i transformarea lor n procesul de trecere i adaptare la
noile condiii tehnologice, aa cum s-a menionat mai sus, sunt nc abia la nceputurile explorrii
tiinifice. Cu toate acestea, vom ncerca s formulm anumite abordri conceptuale cu privire la
noiunea de sistem de inovare. Astfel, n literatura de specialitate exist o abordare care definete
sistemul de inovare ca rezultat al interaciunii a trei subsisteme: inovatorul, organizarea i mediul
extern. Primul subsistem include personalul i factorii de producie, care sunt direct implicai n
dezvoltarea unei noi tehnologii i este o parte component a unui alt sistem - organizaia. La rndul
su, organizaia face parte dintr-un sistem extensiv fiind i un element al setului de factori externi:
politici, sociali i de mediu [2].
n literatura occidental, de cele mai dese ori, prin sistem de inovare se identific cercetarea
tiinific, inveniile inovaiile i influena pieei i a conjuncturii economice, motivaia i
posibilitile antreprenorilor, precum i oportunitile de utilizare a know-how-ului n mediu
tehnologic i social existent.
Generaliznd, conchidem c sistemul de inovare este format din astfel de noi factori cum ar
fi: tiinific, industrial, tehnologic, managerial, de marketing etc., care intervin printr-o relaie
funcional, ca rezultat al unei activiti comune, care, n consecin, creeaz un produs sau
serviciu nou, net superior celor existente.
Sistemul de inovare, deseori este identificat de mai muli autori cu infrastructura
inovaional. Din punctul nostru de vedere, accentul nu ar trebui s fie pus pe structura exterioar
ci pe mecanismul relaiei elementelor componente ale acestui sistem. Din aceast perspectiv, ca
sistem naional de inovare ar trebui s se neleag totalitatea relaiilor organizatorice i
economice, care rezult din efortul de punere n aplicare a inveniei i apariia inovaiei care se afl
n centrul sistemului de inovare att la nivel de ntreprindere separat, ct i la nivel de ar.
Prin urmare, sistemul naional de inovare poate fi definit nu doar prin posibilitatea crerii
i implementrii unei idei inovative. Un sistem de inovare este o structur special, funcia
principal a creia este de a crea noi produse i servicii, sistem care posed caracteristicile
activitii de inovare - capacitatea de a transforma i inova. Astfel, prin noiunea de sistem de
inovare nelegem totalitatea de entiti economice unite printr-un mecanism organizatorico-
economic complex cu scopul de a crea produse i oferi servicii noi, ca rezultat al activitii
inovaionale.
Actualmente, nu putem afirma cu ncredere c activitatea inovaional este un factor major
care ne poate asigura creterea economic, de aceea, este necesar de a revizui abordrile
metodologice existente cu privire la dezvoltarea activitii de inovare n republic i adaptarea
unor mecanisme i principii noi de dezvoltare economic pe calea inovaiilor, reieind din
condiiile economice existente. Prin aceasta nelegem posibilitatea conversiei noilor cunotine n
beneficii economice i sociale, rezultat din interaciunea complex ntre agenii economici,
instituiile de cercetare, finanatorii, precum i reelele prin care participanii la procesul de inovare
intr n contact.
n cazul Republicii Moldova, infrastructura sistemului inovaional este dezvoltat n
special n baza Ageniei pentru inovare i transfer tehnologic. Aceast structur pentru republica
233

noastr este relativ nou, deci nu putem face o analiz detaliat a activitii, dar se poate remarca
c deja au fost fcui anumii pai n activitatea de susinere, dezvoltare i implementare a
rezultatelor tiinifice i inovaiilor pe pia.
Pentru economia naional este caracteristic faptul c pe fonul transformrilor evideniate
ndeosebi de anul 2004 cu modificri eseniale n cadrul legislativ, activitile legate de transferul
tehnologic sunt abia la etapa incipient a dezvoltrii. Totui, putem vorbi deja de o serie de
instituii cu o anumit vocaie n domeniul transferului de tehnologie i de implementare a
inveniilor.
ntr-un timp relativ scurt, cnd cercetarea autohton i croiete cu pai nesiguri drum n
economia inovaional, avem deja stabilite n republic dou reele naionale n domeniul
transferului tehnologic: Parcul tiinifico-tehnolog i Incubatorul de inovare. Acestea au aprut ca
urmare a convergenei i interaciunii unei multitudini de factori obiectivi i subiectivi care
necesit amplificarea a trei condiii primordiale:
1. o baz normativ-juridic care ar stimula iniiativa antreprenorial i dezvoltarea
ntreprinderilor mici i mijlocii;
2. un cadru economic favorabil instituiilor de cercetare tehnologic i firmelor care
implementeaz rezultatele acestor investigaii;
3. soluionarea lipsei de fonduri pentru aplicarea n practic a volumului mare de lucrri
de cercetare i a stocului de invenii.
Infrastructura inovaional asigur transmiterea efectiv a rezultatelor investigaiilor
tiinifice n procesul de implementare, difuzare a tehnologiilor n sectorul real al economiei prin
crearea noilor ntreprinderi inovaionale.
n ultim instan se asigur integrarea ntreprinderilor mici cu capital inovaional n
sectorul real prin susinerea relaiilor dintre cercetare i industrie pe linia difuzrii rezultatelor
cercetrii. n aceast accepiune se nscrie, n primul rnd, starea macroeconomic a complexului
naional, favorizante difuzrii inovaiilor: nivelul dezvoltrii social-economice, coraportul dintre
cerere i ofert, stabilitatea i starea de echilibru a economiei naionale, gradul de dezvoltare i
interdependen dintre sectorul public i cel privat al economiei etc. Toate acestea determin
influene diferite asupra dezvoltrii infrastructurii inovaionale n plan naional. De asemenea,
aceasta poate fi influenat de aplicarea i difuzarea n propria economie a noilor tehnologii i
produse brevetate n alte ri, realiznd astfel o eficien ridicat a investiiilor n noi tehnologii.
Funcia principal a sistemelor de inovare este producerea, regenerarea de noi cunotine,
noi invenii, precum i aplicarea acestora n utilizarea practic. Aceeai funcie o are i
mecanismul economic al activitii de inovare n scopul formrii potenialului inovativ i
utilizarea efectiv a acestuia.
n procesul de analiz a sistemelor de inovare prin intermediul abordrii sistematice trebuie
s ne bazm, n primul rnd pe funcionarea eficient a acestor sisteme. n acest scop, orice sistem
de inovare ar trebui s aib obiective strategice i modaliti de punere n aplicare a acestora. n
evaluarea sistemelor de inovare vom ine cont c acestea pot fi formate la trei niveluri:
a) nivel micro - actualizarea permanent a calitii produselor, n baza inovaiilor recente;
b) mezonivel - schimbarea generaiei echipamentului tehnic prin actualizarea prii active a
mijloacelor fixe care apar cu o frecven de o dat n zece ani, fapt care st la baza ciclurilor
economice pe termen mediu;
c) la macronivel - schimbarea structurilor tehnologice prin actualizarea unei serii de
produse tehnologic modificate care apar cu o frecven de o dat n cincizeci ani.
234

Lund n consideraie faptul c inovaiile sunt rezultatul activitii integre a unui sistem
complex, prin urmare, putem concluziona c elementele de baz ale structurii procesului de
inovare sunt: activitatea de cercetare-inovare, sfera de producie i cea de consum. Fiecare element
are o funcie specific, astfel, cea a activitii de cercetare-inovare este invenia i apariia
inovaiei, iar funcia sferei de producie este crearea produselor n serie. n sfera consumului se
realizeaz nivelul calitii inovaiei. Procesul de inovare se realizeaz fr perturbaii n cazul n
care informaiile se mic liber n ambele direcii, atunci cnd fiecare component a structurii sale
corespunde scopului de a crea inovaii. n consecin, structura sistemului de inovare, n opinia
noastr, depinde de interconexiunea elementelor sale.
Pentru crearea inovaiei sunt necesari anumii factori speciali cum ar fi: tiina, producia,
consumul anumitor stimuleni pentru a inova, anumite fonduri, condiii sociale favorabile etc.
Aceti factori depind de atitudinea ntreprinderilor sau a consumatorilor fa de tiin, tehnologii
i progres. n cazul n care avem o atitudine favorabil, entitatea economic sau individul ca i
ntreaga societate face posibil procesul de creare a sistemului de inovare, iar dac atitudinea este
una indiferent de aceste componente, invenia nu se va transforma n inovaie, astfel, nu vom
avea, n ultim instan nici cretere economic.
Un sistem modern de inovare, n opinia noastr, sugereaz i o nou structur
organizatoric, care include o serie de modele (structuri) speciale: de exemplu, modelul de reea
sau lanul inovaiei. Astfel, n modelele de reea a sistemului de inovare sunt accentuate anumite
pachete desemnate pentru executanii n cadrul acestor proiecte, fapt care permite s se pregteasc
graficul activitilor de baz i evenimentele-cheie. Ulterior, devine posibil s se dezvolte grafice
detaliate ale activitii corespunztoare reelei date.
Lanul inovaiei este un sistem modern de inovare rezultat din partajarea logic a ntregului
proces de inovare n componente structurale sau funcionale distincte: cercetri fundamentale,
cercetri aplicative, pre-producie, de producie i dezvoltare, marketing i comercializare.
Procesul de inovare nu se prezint sub form de lan de transmisie liniar care ar transmite n
stadiul de cunoatere a ciclului de inovare i promovarea unui nou produs pia, ci este un lan cu
feedback-ul dintre toate componentele sale funcionale.
Analiza vechiului model liniar al procesului de inovare a constatat c ciclul de inovare se
realizeaz strict pe orizontal. Politica de inovare se limita doar la promovarea inovrii n toate
etapele ciclului de inovare. n acest caz liniaritatea justifica utilizarea indicatorilor statistici n
domeniul tiinei ca indicatori-cheie de inovare. Conform modelului liniar astfel de elemente i
factori de inovare cum sunt: impactul condiiilor economice i a conjuncturii de pia asupra
inovaiei, motivarea agenilor economici pentru inovare, ciclului de via al produsului etc.,
practic, nu li se acorda nici mcar o minim atenie de ctre cercettorii din domeniu.
Principalul factor care determin succesul sau eecul procesului de inovare n abordare n
cazul abordrii modelului inovaiei n lan este existena legturilor eficiente ntre diferite faze ale
ciclului de inovare. Noul model schimb fundamental rolul tiinei n crearea inovaiei. Ea servete
nu numai ca o surs de idei inovatoare, ci i ca o surs pentru rezolvarea problemelor care pot
aprea n orice moment, n ciclul inovrii.
Astfel, n aspect metodologic, actualmente este deosebit de important i esenial crearea
unui sistem complet, flexibil i dinamic de inovare, n msur s rezolve problema de a schimba
baza tehnologic a societii. Din acest aspect, metodologia abordrii sistematice devine oportun,
poate chiar crucial din punct de vedere teoretic i practic.
235

Pentru Republica Moldova, care trece printr-o perioad tranzitorie ctre economia de pia
mult mai ndelungat, caracterizat printr-o dezvoltare lent a activitii economice n general,
difuzarea progresului tehnico-tiinific e necesar a fi susinut prin activiti coerente i stimulative
din partea statului. E necesar, n primul rnd, de a face posibil concordana dintre cererea i oferta
de tehnologii pe piaa autohton. Se impune funcionarea eficient a unui sistem organizatorico-
informaional de ai aduce pe acelai segment de pia pe ofertanii i cumprtorii de noi
tehnologii. E necesar susinerea n plan financiar din partea statului a productorilor de idei i
tehnologii. Se impune susinerea, mai ales din punct de vedere juridico-normativ, investitorilor
api s promoveze piaa inovaional n contextul economiei naionale.
n fine, putem concluziona c nclinaia spre investiii n tehnologiile avansate va avea
drept scop principal asigurarea calitii, a siguranei n funcionarea i economisirea resurselor de
munc. n acest plan, formarea cadrelor calificate i cercetarea de rnd cu investiiile trebuie s fie
considerai factori eseniali de impulsionare a eficienei i competitivitii prin implementarea n
sectorul real a tehnologiilor.

Bibliografie:

1. Schumpeter, Joseph A. The Theory of Economic Development: An Inquiry into Profits,
Capital, Credit, Interest, and the Business Cycle (Social Science Classics Series) Paper back.
Publisher: TransactionPublishers, 1982, 244 p.
2. , .. et al. : : .
. . : , 2000, 475 .























236



CONTRIBUIA LUI MIHAI EMINESCU LA FILOSOFIA DREPTULUI

Munteanu tefan, dr., prof. univ.,
Universitatea George Bacovia din Bacu, Romnia

This paper aims to demonstrate, against all prejudice which still persists that Mihai
Eminescu was not only a brilliant writer, but also a great thinker, an encyclopedic spirit anointed
with a philosophical vocation choice. And that this philosophical vocation has proven not only in
the fields of fertility ontology, gnoseology and aesthetics, but also in the philosophy of politics,
morals and philosophy in the philosophy of right. It is true that the genial poet-thinker has not
developed systematic treatises in which have developed a concept strongly built, claim some
epigoni. But his ruminations fragmentation, remaining in the manuscripts, often included in
external links that is worth, most of the time, more than all the treaties of researchers trained, but
without the ability to look into the depths of it reality.

Key words: brilliant poet, philosophical vocation, ontology, gnoseology, aesthetics.

Coordonatele filosofiei practice eminesciene
nc din timpul studiilor la Viena i Berlin, pe lng proiectul unei filosofii teoretice proprii,
care viza ontologia prim, Eminescu cuta soluii i de filozofie practic, n intenia de a fi util
poporului su. S ne amintim c, n timp ce Titu Maiorescu l atepta s-i dea doctoratul n
filozofie, pentru a-l numi profesor la Universitatea din Iai, Eminescu i trimite o scrisoare, la 5
februarie 1874, n care mrturisea c nu doctoratul l preocup, ci ceva mult mai important,
respectiv gsirea unei soluii n filosofia dreptului i statului pentru interesul practic al Romniei.
Iat un fragment din scrisoare: Cred c am gsit acum soluia problemelor respective, grupnd
concepiile i sistemele demonstrative (doveditoare) care nsoesc fiecare faz a evoluiei n
antinomii viznd atemporalul din istorie, drept i politic, dar nu n sensul evoluiei hegeliene a
ideii. Cci la Hegel gndirea i fiina sunt identice aici nu. Interesul practic pentru patria noastr
ar consta, cred, n nlturarea teoretic a oricrei ndreptiri pentru importul necritic de instituii
strine, care nu sunt altceva dect organizaii specifice ale societii omeneti n lupta pentru
existen, care pot fi deci preluate n principiile lor generale, dar a cror cazuistic trebuie s
rezulte n mod empiric din relaiile dintre popor i ar (teritoriu). Nu m pot pronuna acum mai
pe larg asupra acestui subiect, el mi-a ocupat ns cea mai mare parte din cugetarea proprie i din
studii, aa c pn acum n-am respectat n fixarea temelor mele o succesiune de tip didactic
3
.
Constatm deci c tnrul student avea preocupri de maxim prioritate pentru patria sa, de natur
teoretic, dar i de natur practic. Acest adevr este recunoscut i subliniat cu insisten de
cercettorul bucovinean Vasile Gherasim: n contrazicere cu filosofia indic, cu cea
schopenhauerian, cu ipoteza lui J. J. Rousseau, Eminescu i creeaz un sistem de filozofie
social de o mreie i originalitate impuntoare, - pn n prezent, nc prea puin relevate
4
. Dar
a fost recunoscut i comentat favorabil i de eminescologul Theodor Codreanu: Poetul considera
c fr un mod de a gndi romnete, dincolo de principiile generale ale filosofiei istorice i
dreptului, ara n-are nici o ans de viitor
5
.

3
M. Eminescu, Opere, XVI, p. 48.
4
Vasile Gherasim, Mihai Eminescu. Studii i articole, Editura Junimea, Iai, 1977, p. 71.
5
Theodor Codreanu, Modelul ontologic eminescian, Editura Porto-Franco, Galai, 1992, p. 114.
237

Cultura juridic eminescian
Despre impresionant tiin de carte i cuprindere cultural cu care opera Eminescu au fcut
mrturii mai toi cercettorii care au cutezat s se apropie de opera acestui spirit enciclopedic. Un
loc aparte n acest sens l ocup sinteza ntocmit de ctre George Clinescu, detaliile aduse de D.
Vatamaniuc i observaiile lui Al. Oprea. Concluziile acestor ntreprinderi, conjugate cu cercetrile
altor eminescologi, pun n eviden faptul c, nc din tineree, poetul a citit pe clasicii antici, pe
gnditorii moderni i pe contemporanii si. C tia, n profunzime, foarte mult filozofie, istorie,
lingvistic, economie, drept etc. De aceea, orice investigaie n complexa oper eminescian
trebuie s urmreasc dimensiunile care-i asigur unitatea i originalitatea.
n acest context, pe bun dreptate, exegeii creaiei eminesciene au cutat s descopere sursele
formrii intelectuale ale poetului-gnditor. i au descoperit c nc din perioada preuniversitar, i-
a nceput activitatea de documentare, n biblioteca gimnazial din Cernui. Aici a putut consulta
lucrri importante, fie n original, fie n traducere. Dar bazele formrii lui Eminescu, n
problematica justiiei i dreptului, sunt create n timpul studiilor la Viena i Berlin. La
Universitatea din Viena, Eminescu se nscrie la Facultatea de Filosofie, unde frecventeaz
cursurile lui Robert Zimmermann, Theodor Vogt, Karl Sigmund Barach-Rappaport. De asemenea,
se ,,se nscrie n semestrul de iarn 1871/1872 i n cel de var 1872 la Facultatea de drept pe care
o frecventa, tot acum, i Ion Slavici, cel mai apropiat prieten al su nc din anii studiilor
universitare la Viena
6
.
Meditaiile lui Eminescu asupra chestiunilor de drept nu sunt deloc ntmpltoare. Caracterul
su onest i ambiia de lupttor nu l puteau situa n afara unor asemenea preocupri. Aa se i
explic de ce n timpul studeniei la Viena i Berlin audia cursurile unor mari juriti, precum
Rudolf Ihering, Ludwig Ritter, Lorenz von Stein, Heinrich Dernburg .a. Dar preocuparea pentru
studiul dreptului s-a meninut i dup ntoarcerea n ar unde, angajat n publicistic a luptat
pentru ameliorarea situaiei rilor Romne, nu numai n plan cultural, ci i n plan economic i
juridic. Cert este c majoritatea refleciilor sale asupra problematicii dreptului sunt de o mare
actualitate i n prezent. Oricum, sunt de o mare utilitate n formarea studenilor care studiaz
dreptul. Aceasta este, de fapt, principala justificare a prezentei lucrri.
n structura acestei uniti trebuie reliefat i contribuia lui Eminescu la filosofia dreptului.
Civa pai, n acest sens, au fost deja fcui. Am n vedere lucrarea Valori etice n opera lui
Eminescu, semnat de C. Jornescu i C. Petrescu (Editura Minerva, Bucureti, 1989), precum i
antologia de scrieri cu coninut juridic n opera lui Mihai Eminescu, realizat de Eugeniu Safta-
Romano, cel care i face i un consistent studiu introductiv (Editura Junimea, Iai, 1994). Mai
trebuie adugat i studiul Dreptatea i dreptul public n scrisul eminescian, publicat de Barbu B.
Berceanu, n Revista de filozofie, nr.3/1993.
Dar cercetarea contribuiei pe care Eminescu o are la clarificarea problemelor teoretice i
practice privind dreptul trebuie s fie continuat, cu mai mult ndrzneal. Cu att mai mult cu ct
astzi manuscrisele eminesciene sunt la ndemna oricrui cercettor interesat de chestiune.
Contactul cu manuscrisul 2286, filele 16-23, dedicat definirii dreptului, ori cu manuscrisul 2257,
filele 196-208 i 216-217v, unde este analizat raportul statului cu dreptul constituie un argument
ncurajator, ntruct poate fi descoperit profunzimea i rafinamentul gndirii cu care poetul-
cugettor abordeaz conceptele juridice. Dar asemenea descoperire poate fi fcut i consultnd
publicistica lui Eminescu. Ba chiar opera sa literar mustete de fulguraii cu trimitere la filozofie,
moral i drept.

6
Eugeniu Safta-Romano, Studiu introductiv, la lucrarea Mihai Eminescu Exist dreptate?, Editura Junimea, Iai,
1994, pp. 7-8
238

Dreptatea i dreptul n viziunea lui Eminescu
n timp, majoritatea cercettorilor care s-au ocupat de gndirea social-politic eminescian au
insistat cu precdere asupra problematicii statului, tratnd mai puin mesajul refleciilor asupra
dreptului i dreptii. Pn i George Clinescu atunci cnd abordeaz problema dreptului n opera
lui Eminescu insist tot asupra chestiunilor privind statul, munca i morala. Mai mult, Clinescu
exagereaz i aici, cum face de obicei, atunci cnd vorbete de influena lui Schopenhauer asupra
lui Eminescu. Nu trebuie s uitm c, referindu-se la filosofia lui Eminescu, marele critic i istoric
al literaturii a afirmat c aceasta este n esena ei o variant, uneori i mai mult, un comentariu pe
marginea filosofiei lui Schopenhauer
7
. Se subnelege c astzi o asemenea poziie nu mai poate fi
susinut.
Este adevrat c Eminescu, dei a audiat cursuri de drept, n timpul studeniei, nu a
intenionat s se specializeze n tiinele dreptului. Dar dorina lui permanent, pentru cunoaterea
i nelegerea fenomenelor, stimulat de profunzimea i originalitatea gndirii explic importana
operei sale social-politice. Subliniind aceast importan, Eugeniu Safta-Romano noteaz:
Surprind precizia folosirii noiunilor juridice, subtilitatea argumentelor, corecta interpretare a
unor texte de lege, uurina cu care sunt tratai termenii juridici din cele mai diferite ramuri ale
dreptului
8
. Ideea este c, aa cum s-a aplecat asupra celorlalte domenii, Eminescu a studiat
sistematic problematica tiinelor social-politice, inclusiv cele ale tiinelor juridice. El nu s-a
mulumit doar cu o simpl informare, ci a insistat pentru a nelege i pentru a propune soluii
temeinice la problemele practice legate de conceperea i aplicarea dreptului. Acelai Eugeniu Safta
Romano noteaz: poetul acord spaii ample definirii ideii de drept, esenei acestuia, originii
statului, mecanismului justiiei, coninutului legilor, modului de formare a proprietii cu toate
drepturile care decurg din ea, neignornd nici problemele de drept constituional sau de drept
internaional
9
. O dovad, n acest sens, ne vine de la prietenul su Ion Slavici, student la drept,
care recunoate: Pe cnd eu eram plin de pandecte, de canoane i de instituiuni medievele,
Eminescu era plin de filosofiile de tot felul i dac eu eram tare n materia mea, Eminescu era tare
n argumentaiune i rmnea nvingtor chiar i atunci cnd discutam asupra dreptului, nct mi
rmnea totdeauna impresiunea c el nu cunoate dreptul deopotriv cu mine, dar l nelege mai
bine i judec n materie de drept mai sigur i mai bine ca mine
10
. Opinia este confirmat, peste
aproximativ un secol, de cercetrile lui D. Vatamaniuc, care s-a simit ndreptit s afirme:
Eminescu interpreteaz problemele de drept cu un orizont mai larg dect al contemporanilor si,
dei nu se specializeaz n tiinele juridice
11
.
Din perspectiva filosofiei juridice, Eminescu acord cea mai mare atenie problemei dreptului
i problemei statului, n perspectiva doctrinei organiciste. Istorismul juridic eminescian nu
reprezint un sistem de gndire elaborat i nchegat n toate articulaiile, dar constituie n mod
necontestat o linie de gndire, un ansamblu de teme din registrul romantic ntreptrunse de idei
cu cert nuan organicist i evoluionist, avnd ca nucleu gndul c dreptul este creat de spiritul
colectiv al poporului
12
.

7
George Clinescu, Opera lui Mihai Eminescu, volumul I, Editura Minerva, Bucureti, 1976, p. 559.
8
Eugeniu Safta-Romano, op. cit, p. 6.
9
Eugeniu Safta-Romano, op. cit., p. 7.
10
Ioan Slavici, n Opere, IX, Memorialistica, p. 610.
11
D. Vatamaniuc, n vol. M. Eminescu,Opere, vol. IX, Editura Academiei Republicii Socialiste Romnia, Bucureti,
1980, p. 529.
12
C. Jornescu, C. Petrescu, Valori etice n opera lui Eminescu, Editura Minerva, Bucureti, 1989, p. 20.
239

Se tie c exist o palet larg de teorii care au ncercat s explice originea statului i
dreptului. Majoritatea acestor teorii au rsrit pe solul disputei dintre romantism i iluminism.
Iluminismul raionalist reprezint concepia voluntarist-creaionist despre lume i via, iar
romantismul istorist e doctrina organicist-evoluionist, potrivit creia nu se poate efectiv crea
nimic prin intervenia raiunii i voinei umane, totul trebuind s se conformeze unui proces de
devenire, cu excluderea schimbrilor brute. Instituiile prezentului sunt n concepia romantic
rezultatul unei ndelungi evoluii istorice, nscute deci din tradiiile naionale, avnd adnci
rdcini n trecut. De aceea romantismul este considerat ca descoperitorul istoriei, fiind sinonim cu
istorismul. Alturi de caracteristicile amintite, ideile de organism i evoluie organic, de
organicism, constituie poate cele mai nsemnate elemente definitorii ale gndirii romantice
13
.
coala istoric a dreptului, aprut la sfritul secolului al XVIII-lea a cunoscut apogeul n
prima jumtate a secolului urmtor, mai ales n Germania. Unul dintre principalii reprezentani ai
acestei coli a fost Friedrich Karl Von Savigny (1779-1831). Acesta a susinut ideea c dreptul,
asemenea altor produse naturale specifice vieii umane, este o oper a naturii, un produs al
timpului, care ,,nu este fcut, ci se face singur, aa cum se dezvolt o plant. Savigny consider
c dreptul, asemenea limbii pe care o vorbim, asemenea literaturii i artei populare, reflect cu
fidelitate trecutul istoric al unui popor
14
. Potrivit concepiei promovate de coala istoric, orice
popor are un spirit, un suflet al su, care se oglindete ntr-o serie de manifestri, precum arta,
morala, limbajul, dreptul etc. Dreptul crete odat cu sufletul poporului i oglindete ntreaga
istorie a poporului.
Eminescu se situeaz, n felul su, pe aceast linie de gndire. i popoarele dorm. n
nceputul instinctiv al vieii lor, ele triesc n stat natural asemenea albinelor, i creaz instituii i
un uz; ce ar trebui s le gseasc bune dac le-ar crea cu contiina, ba care sunt din punctul lor de
vedere mai raionale i mai bine-ntocmite dect legi i instituii create prin reflecie. Instituiile
cresc ca plantele, totul n ele e cuminte, fr ca mintea s fi jucat v-un rol la creterea lor, instinctul
sigur al naturii le-a creat bune i oamenii vegeteaz n acest organism viu, fr s-i dea seama ba
fr s le vie-n minte cum ar putea fi altfelDar cnd se scriu legile? Cnd ncep a deveni
controverse, cnd naivitatea nceteaz, cnd uzul ncepe a fi privit ca form goal i nu ca expresia
spontan a unui neles, a unei trebuine
15
.
Argumente privind opiunea naturalist i evoluionist a lui Eminescu gsim i n alte texte
din manuscrise ori din articolele de pres. Iat un exemplu din publicistic: Nu pe ales aadar
sunt formele de guvern, nu expediente sunt, nu opera unor inteniuni premeditate, ci un produs
organic al naturii, ginga, ca toate produsele de soiul acesta; afacerea noastr e de-a cunoate
proprietile lui naturale i nu de-a-i dicta noi legi, ci a ne adapta legilor care-i sunt nnscute
16
.
De altfel, concepia despre dezvoltarea organic, lent i continu a societii apare frecvent n
gndirea social-politic eminescian, care respinge importul necritic al instituiilor i legilor
strine. Civilizaia adevrat a unui popor consist nu n adoptarea cu deriticata de legi, forme,
instituii etichete, haine strine. Ea const n dezvoltarea natural, organic a propriilor puteri, a
propriilor faculti ale sale; nu de traducerea de legi strine atrn civilizaia juridic, ci de
perfeciunea i completarea vechilor i propriilor nceputuri de legislaiune i via juridic
17
.

13
C. Jornescu, C. Petrescu, op. cit., p. 21.
14
C. Jornescu, C. Petrescu, op. cit., p. 23.
15
M. Eminescu, manuscrisul nr. 2257, fila 216.
16
M. Eminescu, ziarul Timpul, din 1 aprilie 1882.
17
M. Eminescu, ziarul Timpul, din 25 octombrie 1881
240

n perimetrul fenomenologiei dreptului, Eminescu a subliniat, cu insisten, asupra necesitii
de asigurare a legitimitii tuturor normelor de drept, astfel nct acestea s aib nu numai
juridicitate, ci i justee, respectiv s fie fundamentate pe validitate social i pe ncrctura lor
moral. Iar jurisdicitatea trebuie legat de solul istoriei i de spiritualitatea naional.
Dei nu a edificat o ontologie juridic sistematic, Eminescu aduce argumente profunde,
bazate pe raionamente imbatabile, cu premise istoriste i organiciste, privind formarea dreptului.
Cu referire la aceast chestiune, unii comentatori sugereaz o apropiere a lui Eminescu de R.
Ihering, pe care l-a avut profesor la Universitatea din Viena.
R. Ihering a fost influenat, la nceputul formaiei sale de reprezentanii colii istorice a
dreptului. Mai apoi ns, dei va rmne n cadrul acestui mare curent, va adopta o poziie proprie.
Aceast poziie a fost expus n mai multe lucrri, dintre care mai importante sunt Lupta pentru
drept, publicat n anul 1872 i Scopul n drept, la care a lucrat n perioada 1877-1883, dar care a
rmas neterminat. Urmndu-l pe Jeremi Bentham, Ihering va susine c scopul dreptului este
cultivarea plcerii i evitarea durerii, adic protecia intereselor. Dar, spre deosebire de Bentham,
care pledeaz pentru individualism, Ihering combate individualismul. El va susine c indivizii
trebuie s se supun regulilor sociale. Lucrarea Lupta pentru drept, de mici dimensiuni, conine
textul revzut i adugit al unei conferine pe care Ihering a adresat-o societii juritilor din Viena
n anul 1872. Ideea fundamental a lucrrii este aceea c persoana uman, pentru a se
autoconserva, trebuie s lupte pentru a-i apra bunurile sale. De aici consecina c persoana
uman trebuie s lupte pentru justiie, s lupte pentru drept. Folosind cuvintele gnditorului
german, aflm: Fr aceast lupt sau, mai bine zis, fr aceast rezisten pe care trebuie s o
opun injustiiei, dreptul s-ar fi negat pe sine nsui. Atta timp ct dreptul va fi indispensabil legat
de injustiie i asta va dinui atta timp ct va exista i lumea el nu va fi cruat de lupt. Prin
urmare, lupta nu este ceva strin dreptului, din contr este legat n mod inseparabil de fiina
acestuia, este un element al conceptului de dreptDe aceea Justiia ine ntr-o mn balana, cu
care cntrete dreptatea i n cealalt mn sabia, cu care ea o apr. Sabia fr balan este fora
brutal, iar balana fr sabie reprezint neputina dreptului. Una nu poate exista fr cealalt i o
ordine juridic desvrit stpnete numai acolo unde fora cu care Justiia folosete sabia este
egal cu ndemnarea cu care ea mnuiete balana
18
. De unde rezult c, n viziunea gnditorului
german, lupta pentru justiie este att o problem prin care oamenii trebuie s-i slujeasc propriile
interese, ct i o problem de responsabilitate social.
Prin argumentaii de acest gen, Ihering ajunge la urmtoarea concluzie: Statul care vrea s
fie respectat n plan extern i s rmn bine consolidat n plan intern, nu are valoare mai mare
de protejat i de cultivat, dect sentimentul naional de dreptate
19
.
Desigur c asemenea idei nu au rmas fr urmri n conturarea gndirii lui Eminescu.
Astfel, meditnd asupra izvoarelor materiale ale dreptului, n articolele sale, el scrie: Legile i
instituiile nu sunt dect expresia acelui instinct de conservaiune al popoarelor n sute de forme
deosebite, cci un popor, ca societate organizat prin natur contra agenilor destructori ai naturii,
are a se lupta ici cu aria, dincolo cu apa mrii, acolo cu nefertilitatea pmntului, acolo iar cu
invaziuni repetate, i avnd toate acelai scop adic conservarea existenei proprii, popoarele se
folosesc pentru ajungerea lui de cele mai deosebite mijloace
20
.

18
Rudolf von Ihering, Lupta pentru drept, Editura All Beck, Bucureti, 2002, p. 2.
19
Rudolf von Ihering, op. cit., p. 47.
20
M. Eminescu, Opere, II, Ediie ngrijit de Ion Creu, Bucureti, Editura Cultura Romneasc, 1938, p. 355.
241

Meritul lui Eminescu deriv din faptul c a neles, a susinut i a argumentat adevrul c
dreptul i trage seva din social i naional. Pentru el, realitile neamului, de natur economic,
politic, moral, psihologic etc., constituiau solul din care trebuie s se nutreasc sistemul nostru
de drept. Linia sa de gndire se situeaz n perspectiva larg a istorismului juridic. Concret, n
viziunea lui Eminescu, dreptul existent ntr-un stat, are caracter istoric i este configurat de istoria
poporului respectiv. n plus, poetul-cugettor intuiete i virtuile formative ale dreptului.

Teoria eminescian asupra statului
Eminescu se dovedete original i prin teoria sa asupra statului. Fapt explicabil, ntruct
statul, vzut ca instituie politico-juridic, ocup un loc central n meditaiile sale. Putem aduga la
explicaie i interesul deosebit pe care poetul-cugettor l-a manifestat, n permanen, pentru viaa
social-politic. Starea sa general de spirit, esenialmente istoric, i-a format un anume chip de a
gndi, organicist i naturalist, impregnndu-i ntreaga viziune despre geneza, esena funciile,
menirea, organizarea i conducerea statului
21
.
Mai departe, autorii mai sus citai stabilesc i filiaiile urmate de Eminescu n discutarea
problematicii statului. Concepia eminescian despre originea statului descinde din filosofia
hegelian, de la Montesquieu i din sfera teoriilor sociologice germane despre stat, precum i din
doctrina fiziocrat a Dr. Quesnay, considerndu-l un organism istoric viu ce se dezvolt treptat, n
faze succesive, dup legi proprii. Imanetismul hegelian i organicismul formeaz pilonii concepiei
eminesciene despre originea i esena statului
22
. Cu o opinie interesant vine i Vasile Gherasim:
Dup Eminescu cea mai nalt misiune a statului, ar fi s ,,mpart dreptate i aceast suprem
dreptate, ar fi, ,,munca egal pentru toi, innd seama de calitile fiecruia. Fiecare s tind ca
prin munca sa s ndemne pe ceilali la munca
23
.
Pe de alt parte, Theodor Codreanu, atrage atenia asupra faptului c, pentru a nelege
originalitatea acestei concepii concepia asupra statului, trebuie avute n vedere, cu precdere,
programul filosofiei practice eminesciene. Teoria statului i dezvluie sensurile numai n
ansamblul ontologiei secunde eminesciene, aflndu-se n raport direct cu celelalte chestiuni:
apriorismul ideologic, teleologia muncii, arheitatea popoarelor, golul etnic etc. Numai ntr-un
asemenea ansamblu se va limpezi originalitatea lui Eminescu pe fondul comun al gndirii
europene
24
. i, pentru a evita o confuzie, Theodor Codreanu ne avertizeaz c trebuie s facem
distincia ntre statul natural ca utopie, statul natural ca explicaie a genezei statului i, n fine,
statul organic ca opiune eminescian, perfect argumentat tiinific i filosofic
25
. Fr distincia
clar a acestor sintagme se creeaz posibilitatea greelii de a crede c Eminescu a fost un gnditor
utopic. Exemplul pe care l d Theodor Codreanu este cel al lui Sorin Antohi. Acesta, ntr-un
studiu intitulat Utopia lui Eminescu, ajunge la urmtoarea concluzie: Ceea ce pare indubitabil,
este firul subteran care l leag pe Eminescu de utopism: utopia regresiv cu toate trimiterile ei la
tradiiile preutopice (Paradisul, Vrsta de Aur etc.), ucronia, fiziocratismul i ntreaga argumentaie
organicist, utopia etnopedagogic i lingvistic, toate acestea pot fi susinute, n cazul lui
Eminescu, fr a fora o sper fr spaima blasfemiei spiritul textelor sale
26
. Dar despre

21
C. Jornescu, C. Petrescu, op. cit., p. 54.
22
C. Jornescu, C. Petrescu, op. cit., p. 54.
23
Vasile Gherasim, op. cit., p. 198.
24
Theodor Codreanu, op. cit., p. 115.
25
Theodor Codreanu, op. cit., p. 115.
26
Sorin Antohi, Utopia lui Eminescu, n volumul Eminescu sens, timp i devenire istoric, ngrijit de Gh. Buzatu, t.
Lemny i I. Saizu, Editura Universitatea Al. I. Cuza, Iai, 1988, p. 977.
242

utopismul gndirii eminesciene vorbete i un mai tnr cercettor, care ar fi trebuit s in cont de
explicaia lui Theodor Codreanu. M refer la universitarul bcuan Adrian Jicu, cel care
apreciindu-l pe Sorin Antohi, scrie: Utopismul gndirii eminesciene poate fi abordat pe dou
paliere: unul tematic i cellalt pragmatic
27
. Aceasta n condiiile n care, cum se tie, Eminescu
respingea cu ndrjire utopiile.
Dar cred c mai bine este s aflm ce spunea chiar Eminescu n legtura cu esena statului.
Aflm astfel, ntr-un articol din 1878, c statul este un product al naturii i nu al instituiilor
convenionale i, precum un om poate fi bolnav avnd ideile cele mai sublime n cap, tot aa nici
sntatea sau trinicia unui stat nu atrn de la legile scrise pe care le are. Un stat poate fi sntos
i trainic cu instituiuni barbare, un altul putred cu toate instituiunile lui frumoase, nct toate
laudele ce se aduc misiunii, scrise pe hrtie, nu ne nclzesc pe noi
28
. Iar peste jumtate de an, n
acelai ziar, adaug: Maniera noastr de-a vedea e pe deplin modern: pentru noi statul e un
obiect al naturii care trebuie studiat n mod individual, cu istoria, cu obiceiurile, cu rasa, cu natura
teritoriului su, toate acestea deosebite i neatrnnd ctui de puin de la liberul arbitru al
indivizilor din care, ntr-un moment dat, se compune societatea. De aceea, dac tendinele i ideile
noastre se pot numi reacionare, epitet cu care ne gratific adversarii notri, aceast reaciune noi
n-o admitem dect n nelesul pe care i-l d fiziologia, reaciunea unui corp capabil de a redeveni
sntos contra influenelor striccioase a elementelor strine introduse nluntrul su
29
.
Pentru nelegere trebuie s revenim la separaia propus de Theodor Codreanu, ntre statul
natural ca utopie, statul natural ca explicaie a genezei statului i, n fine, statul organic ca opiune
eminescian. Eminescologul pleac de la convingerea c o utopie nu-i altceva dect o idee rupt
de arheitate
30
. Ceea ce nu e cazul la Eminescu. De unde rezult c ntradevr Eminescu face
trecerea de la statul natural la statul organic, dar nu pe varianta utopic. Potrivit concepiei lui
Theodor Codreanu, teoria compensaiei d seam asupra ideii de stat organic la Eminescu, avnd
ca temei instituirea teleologic a muncii, singura cale prin care o naiune devine creatoare de
civilizaie i cultur originale
31
. i, mai departe, eminescologul actualizeaz chestiunea: n
limbaj actual, statul organic i suprapune aria semantic peste conceptul statului de dreptstatul
organic e altceva dect natural. Statul organic este saltul din natur n istorie, iar statul demagogic
regresul din istorie n semibarbarie
32
.
Convingerea lui Eminescu era aceea c toate teoriile, care pornesc de la principii umanitare
generale, ignornd natura statului, sfresc n demagogie. i, pentru a se face neles, n ce privete
natura statului, folosete adesea, ca imagine arhetipal, aceea a stupului de albine. tie c trebuie
pornit de la un principiu, iar arheul, ca punct de purcedere, trebuie s cunoasc ipostaza prin care
umanul se distaneaz de treapta animal i vegetal. Aadar, teza c statul este ,,product al
naturii, dei are aceleai rdcini ontologice ca i ,,statul albinelor, nu e totuna cu acesta din
urm. Recurge, firete, la alt tip de dialectic dect cel hegelian, dar ideea saltului calitativ nu-l
ocolete
33
.

27
Adrian-Gelu Jicu, Coordonate ale identitii naionale n publicistica lui Mihai Eminescu, Editura Muzeului Naional
al Literaturii Romne, Bucureti, 2013, p. 214.
28
M. Eminescu, Timpul, 22 decembrie 1878.
29
M. Eminescu, Timpul, 17 august 1879.
30
Theodor Codreanu, op. cit., p. 115.
31
Theodor Codreanu, op. cit., p. 150.
32
Theodor Codreanu, op. cit., pp. 150-151.
33
Theodor Codreanu, op. cit., pp. 120-121.
243

Metaforic vorbind, Th. Codreanu susine c Eminescu pune destinul lumii ntr-o inim de
om, adic acord importan covritoare energiilor individuale. Dar omul trebuie s-i biruie
propria ,,cdere n lume reamintindu-i originile, pstrnd memoria lui Archaeus
34
. n caz
contrar, demagogia invadeaz societatea. Se instaureaz statul demagogic, ptura superpus i
toate efectele nsoitoare. Soluia? Instituirea teleologic a muncii, n cadrul unui stat organic.

Concluzii
Ipoteza de la care am plecat, potrivit creia Mihai Eminescu a avut contribuii importante i n
problematica filosofiei dreptului se confirm. Puternica sa contiin justiiar l-a determinat s
mediteze ndelung asupra tuturor temelor legate de viaa social - politic. A fcut-o ns ntr-un
mod temeinic i coerent. Mai nti, meditnd pe cont propriu asupra fiinei, a asumat arheul ca
principiu explicativ i s-a plasat pe culmile gndirii filosofice moderne
35
. Altfel spus, el s-a
situat deasupra dilemei filosofiei europene tradiionale. A intuit o explicaie ontologic general,
de la care a plecat pentru a infiripa i o filosofie practic. Pe scurt, Eminescu ncearc s
interpreteze istoria filosofiei din interiorul propriei ontologii, cci metafora embrionului sau cea a
ghindei substituie arheul. Poetul surprinde, n desfurarea lor, diferite isme, fr a se declara
partizanul nici unuia. Oricum, nu se considera nici ,,elefant (materialist), nici ,,clugri
(idealist). i-atunci revine ntrebarea dac arheul este materie sau spirit? Nici una, nici alta sau i
una, i alta. Arheul este Ce este, fiina nsi n generalitatea ei, Sein i Dasein
36
.
Pentru o valorizare a concepiei eminesciene, n sensul artat mai sus, pledeaz i juristul
Barbu B. Brezianu: ntlnim la Mihai Eminescu toate ipostazele de concepere a dreptului i
dreptii. i cred c tocmai acest evantai de cutri ale spiritului uman, comune nou tuturor, e
ceea ce avem de reinut n primul rnd din gndirea lui numai apoi opiunile, legate n mod
necesar de vremea lui, de naiunea lui, de poziia lui n societate. El mai mult a gndit dect a
rezolvat. O gndire mai dificil de desprins din formulri poetice sau din patimile ce se sfiau pe
baricadele ziaristicii, o gndire n care s-a reflectat o intens cultur, inclusiv cea primit din partea
unor juriti de renume, o gndire n care s-a reflectat o sensibilitate ieit din comun, exprimat cu
stpnirea limbii romne
37
. n scrierile sale, articole publicate ori texte rmase n manuscris, sunt
fcute referiri la toi factorii care concur la configurarea dreptului, respectiv factorul uman, cadrul
social-politic i mediul natural. Explicaiile reliefeaz rolul fiecruia, dar i modul n care aceti
factori relaioneaz ntre ei, aducnd influene de o natur sau alta.











34
Theodor Codreanu, op. cit., p. 130.
35
Theodor Codreanu, op. cit., p. 11.
36
Theodor Codreanu, op. cit., pp. 14-15
37
Barbu B. Brezianu, Dreptatea i dreptul public n scrisul eminescian, n Revista de filozofie, nr. 3/1993, p. 310.
244



FISCALITATEA ROMNIEI N CONTEXTUL EUROPEAN

Pdurean Elena, dr.,
Pdurean Alexandru, drd.,
Academia Romn

Under the current conditions, in which challenges created by financial crisis, with deep
implications in the economies of Member States of the European Union, taxation can and should
become a pry bar to support economic stability and relaunch.
Fiscal policy, both at the European level, as well as at the level of the country, has experienced
major changes anchored in reality, but may also be taken a series of measures that will lead to
strengthening of stability and economic sustainability.

Key words: European taxation, automatic fiscal stabilisers, discretionary fiscal policy, economic
sustainability.

Clasificaie JEL: E62

Politica de impozitare practicat, de o ar sau alta, face ca aceasta s devin sau nu
interesant pentru investitori.
Cota unic de impozitare, 16%, ar putea face din Romnia o ar atractiv pentru
investitorii strinii, ns realitatea demonstreaz c nu este suficient acest lucru. Lipsa de
predictibilitate n politica fiscal, incoerenele i inconsistenele din practica fiscal, au fcut ca
investitorii s aleag alte variante.
Trebuie menionat faptul c ateptrile de la cota unic au fost mari, dar nu s-au regsit n
acumulrile de la bugetul de stat. Dup cum observm n tabelul 1, dup introducerea cotei unice
din anul 2005, veniturile au avut o cretere numai n urmtorii doi ani.
Tabelul 1. Venituri la BGC i la Bugetul de stat
VENITURI Anul Mil. lei
(%)
Venit total al bugetului
general consolidat
2006 111320,6 100,0000
2007 136058,0 100,0000
2008 189682,3 100,0000
2009 194320,5 100,0000
2010 214608,3 100,0000
Venit bugetar al
bugetului de stat
2006 40698,1 36,5594
2007 48984,6 36,0027
2008 61030,2 32,1750
2009 54678,3 28,1382
2010 68050,7 31,7093
Sursa: execuia bugetului general consolidat, Ministerul Finanelor Publice

Persoanele cu venituri mici i medii sunt supuse unei impozitri i unor contribuii la
asigurrile sociale, n mod disproporionat, deoarece contribuiile se pltesc pe ntregul venit. Sunt
state ale Uniunii Europene n care exist un prag minim de venit, sub care nu se ncaseaz nici un
245

impozit i nici o contribuie de ctre stat. Sarcina fiscal este redus doar pentru contribuabilii cu
venituri mari, situaie diferit fa de majoritatea statelor din Europa occidental.
Impozitarea muncii (costul forei de munc) a rmas destul de ridicat, ceea ce a constituit
un factor puternic descurajator, mai ales pentru companiile care aspir ctre angajai de nalt
calificare, cu expertiza crora s gseasc soluii de relansare economic.


Tabelul 2. Raportul impozite indirecte/impozite directe n bugetul general consolidat

Denumire
indicatorilor
Raportul impozite
indirecte/impozite directe n
bugetul de stat
2005 2006 2007 2008 2009 2010
BUGETUL GENERAL CONSOLIDAT
Venituri ale bugetului
general consolidat
mld 20,19 30,35 38,09 44,66 36,96 42,46
Venituri fiscale mld 14,44 25,26 32,22 36,47 30,25 33,34
Impozite directe mld 8,34 4,38 9,11 21,68 18,48 21,21
- impozit pe profit mld 1,8 2,25 3,16 3,54 2,8 3,75
- impozit pe venit mld 1,84 2,77 4,31 4,99 4,38 4,84
- contribuii sociale mld 4,7 9,36 11,64 13,15 11,3 12,62
Impozite indirecte mld 6,1 10,88 13,11 14,79 11,77 12,13
- TVA i accize mld 6,1 10,88 13,11 14,79 11,77 12,13
Venituri nefiscale mld 0,81 2,05 2,43 4,48 3,51 4,37
Alte venituri mld 4,94 3,04 3,44 3,71 3,19 4,75
- donaii mld 0,01 0,54 0,86 0,77 0,7 0,63
- alte venituri mld 4,93 2,5 2,58 2,94 2,49 4,12

Raportul impozite indirecte/impozite directe n bugetul general consolidat
2005 2006 2007 2008 2009 2010

RAPORT
Impozite
indirecte/
Impozite directe
0,7314 0,7566 0,6860 0,6821 0,6369 0,5719

RAPORT
Impozite
indirecte/
Impozite
directe, ca
procent
% 73,14 75,66 68,60 68,22 63,69 57,19
Sursa: execuia bugetului general consolidat, Ministerul Finanelor Publice

Dac vom aprecia fiscalitatea prin indicatorul de presiune fiscal, vom putea lesne s
observm c rezultatele conduc la o concluzie interesant mult ateptata relaxare fiscal a
ntrziat s apar.
246

Tabel 3. Presiunea fiscal brut la nivelul bugetului general consolidat
Formul de calcul
Explicaii ale notaiei :
- veniturile fiscale brute totale la nivelul bugetului general consolidat, la momentul (anul) i
- PIB nominal n momentul (anul) i
Anul

(mld )

(mld )


2005 20,19 79,75 0,25
2006 30,35 95,30 0,32
2007 38,09 117,10 0,33
2008 44,66 133,9 0,33
2009 36,96 119,3 0,31
2010 42,46 148,09 0,29
Sursa: Ministerul Finanelor publice, Eurostat
Tabel 4. Presiunea fiscal net la nivelul bugetului general consolidat
Formul de calcul
Explicaii ale notaiei :
- cheltuieli publice de natur administrativ (cheltuieli non-economice) totale la nivelul
bugetului general consolidat, la momentul (anul) i
- PIB nominal n momentul (anul) i
Anul

(mld )

(mld )

(mld )


2005 20,19 79,75 10,38 0,12
2006 30,35 95,30 13,11 0,18
2007 38,09 117,10 18,31 0,17
2008 44,66 133,9 21,07 0,18
2009 36,96 119,3 19,12 0,15
2010 42,46 148,09 24,68 0,12
Sursa: Ministerul Finanelor publice, Eurostat

Este de remarcat c media cotelor maxime de impozitare pentru statele din nordul Europei,
se situeaz la un nivel de aproximativ 36%. Pentru vestul Europei, se nregistreaz o medie de
16,7%, iar pentru Europa de est, se nregistreaz cea mai mic medie - 16,7%, situaie generat de
cotele mici de impozitare din aceast parte a Europei.

Tabelul 5. Niveluri de impozitare
ara Nivelul impozitrii
Insula Sruba ( Caraibe) 58,59%
Austria 50%
Belgia 50%
Danemarca 55,4%
Japonia 50%
Marea Britanie 50%
Olanda 55%
Suedia 56,6%
Senegal 50%
247

Marea Britanie i propune o reducere a impozitrii de pn la 50%, din aprilie anul acesta,
ns, pe ansamblu s-a putut observa o cretere a mrimii impozitrii. Acest trend este o consecin
a neputinei de redresare economic i de cretere alarmant a nivelului datoriilor publice.
n acest context al fiscalitii internaionale, putem face cteva propuneri:
1. Revenirea la impozitarea progresiv, impozitare care ar funciona ca i stabilizator fiscal
automat. Singurele state (din sud-estul Europei) care au pstrat acest tip de impozitare sunt
Polonia i Ucraina;
2. Introducerea unor cote de impozitare mai ridicate, pentru veniturile foarte mari;
3. Introducerea unor impozite cu caracter temporar, n situaiile de deficite bugetare majore.
Susintoarele acestui demers sunt Frana i Spania;
4. O reevaluare a politicii de cheltuieli bugetare;
5. mbuntirea sistemului de colectare;
6. Alinierea sistemelor fiscale naionale la politica fiscal a Uniunii Europene, inndu-se, n
anumite situaii, cont de realitile particulare ale fiecrui stat.

Bibliografie:

1. Rapoartele Ministerului Finanelor Publice
2. Eurostat
3. Starea Financiar a Romniei, proiect al CCFM ,,Victor Slvescu"

























248



ECHIVALENA RICARDIAN I URMA FISCALITII N
COMPORTAMENTUL ECONOMIC

Dinga Emil, dr., prof. univ.,
Academia Romn

The paper aspires to examine the institutional and behavioural conditions in which the well
known ricardian equivalence works ad, based on, to introduce and analyze the concept of the
fiscality trace within the economic behaviour. The research has a theoretical nature and uses
the concepts of anticipations (rational and adaptive), remanence, hysteresis and inertia. The
background taken into consideration is the cultural ground inside which all these conceptual
means interact. The paper has also as one of its end to discuss the more general question of the
equivalence behaviours in the economic phenomenology.

Key words: ricardian equivalence, anticipations, hysteresis, economic behaviour, fiscality
trace.

Clasificare JEL: A14, B40, D84

1. Introducere
Comportamentul economic este generat, n liniile sale fundamentale, de interesul economic.
Interesul economic este acel tip de intenionalitate
38
care este justificat de stringena unei nevoi
economice
39
. Comportamentul economic poate fi definit ca ansamblul actelor
40
, la nivelul
individului (sau al unui grup social oarecare, dac se poate identifica un curent comportamental,
un pattern relativ omogen al acestuia
41
), orientate spre un scop economic, adic spre satisfacerea
unei nevoi economice. Nevoia economic satisfcut sau dezirabil a fi satisfcut prin
comportamentul economic, nu trebuie s fie evident, adic nu trebuie s fie n proximitatea
actului/actelor economic(e), ci ea poate s fie pus n eviden printr-o analiz de ultim instan
(de exemplu, cineva care cumpr un titlu de crean nu are n vedere satisfacerea imediat a unei
nevoi economice, ci satisfacerea sa mediat, deseori ntr-un orizont de timp sau ntr-un lan cauzal
relativ extins). n ceea ce privete conceptul de comportament economic, m intereseaz s discut
urmtoarele cinci probleme:
a. care este structura cauzalitii comportamentului economic?
b. care este structura cauzalitii comportamentului economic de tip fiscal?
c. care este mecanismul de generare a unui pattern (model) n comportamentul fiscal?

38
Consider conceptul de intenionalitate n accepiunea sa husserlian, de orientare, propensiune, fixare a privirii
(adic a efortului de percepie sau de nelegere) asupra a ceva (obiect, fenomen, proces). Desigur, n cazul
prezentului material, inta intenionalitii va fi considerat a fi o entitate exterioar i nu una interioar (care ar
ine, n acest ultim caz, de sinele subiectului analizat).
39
Voi nelege prin nevoie economic o necesitate (n sensul logic al termenului, adic o situaie imperativ) care
condiioneaz existena biologic a individului. Fiind o nevoie economic, ea este conectat la caracterul social al
fiinei umane, deci se poate aduga c nevoia economic trimite nu numai la condiionarea existenei biologice a
individului, ci i la condiionarea existenei biologice a grupului social (indiferent de nivelul de agregare a acestuia).
40
Actul reprezint o obiectivare (exteriorizare nsoit de producerea unei schimbri n mediu) a unei intenionaliti.
41
De exemplu, sectoarele instituionale, din cadrul sistemului conturilor naionale, sunt stabilite pe baza identificrii
unui asemenea pattern comportamental (aceeai surs a venitului, respectiv aceleai funcii ndeplinite n procesul
economic).
249

d. care este plasticitatea, respectiv, rigiditatea pattern-ului comportamentului fiscal?
e. exist un invariant n comportamentul fiscal, adic se formeaz o aa-numit urm a
fiscalitii n economie?
2. Opinii
(a) Structura cauzalitii comportamentului economic
Voi spune, de la nceput, c comportamentul economic nu este un comportament nnscut. Se
ridic, totui, aici, problema instinctului de conservare a individului (relativ la meninerea
integritii sale fizice i, mai ales, relativ la meninerea sa n via) care, aparent, st n relaie de
cauzalitate cu comportamentul economic, astfel cum a fost definit acesta mai sus. n legtur cu
acest aspect, punctul meu de vedere este c instinctul de conservare trebuie eliminat din lista
cauzelor care genereaz comportamentul economic, deoarece comportamentul economic este un
comportament de tip cultural, n timp ce actul/actele care sunt legate de manifestarea instinctului
de conservare a individului reprezint un comportament de tip natural. S ne amintim c am definit
comportamentul economic ca fiind o obiectivare a unei intenionaliti, or intenionalitatea (care
implic scopul, deci contiina) ine de cultural, nu de natural. n acest context, propensiunea
irepresibil a copiilor abia nscui pentru a se hrni trebuie considerat ca situndu-se n afara
sferei economicului (la fel cum se situeaz comportamentul fiinelor non-culturale animalele sau
plantele care se hrnesc), deoarece acetia nu-i fixeaz, anterior actului de hrnire, scopul de a
se hrni (pn la o anumit vrst, pe care o cunosc biologii i psihologii, nou-nscuii nu dein
contiin). Aadar, consider c, n ceea ce privete conceptul de comportament economic, el este
de sorginte cultural. Aa stnd lucrurile, voi cuta s elucidez structura de cauzalitate. Cred c pot
fi identificate trei componente ale acestei structuri de cauzalitate:
i. o cauzalitate a-nomic: este o cauzalitate bazat pe oportunism, deci care nu se supune
nici unei norme; exist, desigur, un scop n baza cruia se desfoar comportamentul
economic, dar acest scop este difuz, generic i nu unul punctual. Ca urmare, i
intenionalitatea implicat de acest tip de scop este una difuz, neprecipitat. Totui,
scopul exist, n esena sa, altfel nu am putea vorbi despre comportament economic
42
.
ii. o cauzalitate auto-nomic: este o cauzalitate bazat pe norme implicite auto-impuse
(auto-reglementare); de exemplu, principiile morale reprezint o specie de cauzalitate
auto-nomic. Cauzalitatea auto-nomic st la baza comportamentului economic de
conformare legitim, n baza faptului c normele/regulile sunt emanaii proprii, deci fac
parte, prin nsui faptul emiterii lor, din matricea axiologic de comportament
economic a individului (i/sau a grupului de apartenen a acestuia).
iii. o cauzalitate hetero-nomic: este o cauzalitate bazat pe norme explicite impuse din
exterior (hetero-reglementare); de exemplu: regulile unui cod deontologic n afaceri sau
regulile codului penal genereaz o asemenea cauzalitate hetero-nomic. Tot aici se
ncadreaz regulile impuse de prinii copiilor aflai sub vrsta rspunderii legale
(deseori, desigur, i celor care depesc aceast vrst!) sau regulile rezultate din coduri
non-juridice cu caracter universal (cum ar fi aa-numitele cri sfinte pentru credincioi:

42
Fiinele non-culturale (animale, plante, ciuperci) au un comportament (dar nu un comportament economic!)
exclusiv oportunist (chiar i ambuscadele pe care le organizeaz unele dintre ele att animale, ct i plante sunt
generate tot instinctual, pe baza repetrii cazurilor asemntoare: memoria nu implic contiina, dei reciproc este
adevrat).
250

Biblia, Tora-Talmud
43
-ul, Coran-ul etc.). Cauzalitatea hetero-nomic st la baza
comportamentului economic de conformare legal
44
.
O sistematizare logic a celor trei tipuri de cauzalitate privind comportamentul economic
poate fi urmtoarea:




Desigur, cele trei componente ale sistemului cauzal ale comportamentului economic nu au
granie rigide ntre ele. n acest sens, din punct de vedere al istoriei (att la nivelul individului, ct
i, mai ales, la nivelul grupului social, n spe, la nivelul societii) se produc urmtoarele procese:
1) restrngerea sferei cauzalitii a-nomice: aceast restrngere este generat de creterea gradului
de contientizare, individual sau la nivel social
45
i are, dup prerea mea, un caracter necesar;
2) extinderea sferei cauzalitii auto-nomice, att pe seama restrngerii cauzalitii a-nomice, ct i
pe seama restrngerii cauzalitii hetero-nomice; aceast extindere are, dup prerea mea, un
caracter contingent;
3) restrngerea sferei cauzalitii hetero-nomice, pe msura dezvoltrii caracterului democratic al
grupurilor sociale, n spe al societii n ansamblu; aceast restrngere are, de asemenea, un
caracter contingent.
Dac restrngerea sferei cauzalitii a-nomice are un caracter necesar i, a spune, unul
absolut (sfera cauzalitii se restrnge prin dispariia efectiv i definitiv a unor elemente ale
acestui tip de cauzalitate), extinderea sferei cauzalitii auto-nomice, concomitent cu restrngerea
sferei cauzalitii hetero-nomice, au un caracter relativ: cele dou procese concomitente au loc, n
cea mai mare parte, prin trecerea unor elemente din sfera cauzalitii hetero-nomice n sfera
cauzalitii auto-nomice. Acest fenomen este unul de internalizare a normelor externe, sau de
legitimare a legalitii.

43
n ebraic, Talmud nseamn chiar nvare, educaie.
44
NU e nevoie s insist asupra distinciei cruciale ntre conformare legitim i conformare legal la norme.
45
S nu se neleag, cumva, de aici, c pledez pentru existena unei contiine sociale sau, chiar mai ru, pentru
existena unei contiine sociale.
251



(b) Structura cauzalitii comportamentului economic de tip fiscal
Pentru a identifica specia cauzalitii comportamentului economic de tip fiscal n cadrul
genului cauzalitii comportamentului economic, voi stabili predicatele de suficien ale
cauzalitii comportamentului economic de tip fiscal. Consider c ele sunt urmtoarele cinci:
- origine: extern. Comportamentul fiscal este generat de cauze externe n raport cu
individul sau grupul social considerat. Nici chiar din perspectiva economiei sociale nu
putem admite auto-normri de tip fiscal ale structurii de economie social, deoarece
fiscalitatea este asociat producerii i distribuiei de bunuri publice
46
, iar structurile de
economie social produc, n mod evident, bunuri i servicii private
47
. Aadar, autoritatea
normativ n domeniul comportamentului fiscal nu poate fi dect o autoritate care are
responsabilitatea producerii i distribuirii de bunuri publice (venitul fiscal nu este dect un

46
Resping anticipat o eventual obiecie care s-ar putea aduce aici i anume aceea care ar pretinde c voluntariatul
livreaz bunuri i/sau servicii n mod gratuit (deci fr intermedierea pieei, adic n mod analog celui n care sunt
livrate bunurile publice), spunnd c, n cazul n spe, nu se verific un predicat de suficien foarte important al
bunurilor publice: cel al non-exclusivitii.
47
Se poate pune, desigur, problema activitii benevole (voluntariat) care livreaz bunuri i/sau servicii n mod
gratuit, deci n mod analog celui n care sunt livrate bunurile publice, dar obiectivul materialului de fa nu include o
asemenea discuie detaliat.
252

pre al producerii i distribuirii de bunuri publice, pre care nu se mai formeaz pe baza
raportului cerere/ofert dect ntr-o mic msur i, n orice caz, ntr-o manier indirect);
- form: explicit (formalizat). Cauzalitatea comportamentului fiscal este formalizat.
Acest predicat asigur att publicitatea acestei cauzaliti (este faimos un principiu juridic
care spune c nu te poi apra cu necunoaterea legii), ct i omogenitatea adresabilitii:
orice individ care este eligibil ca subiect al unei anumite norme fiscale va trebui s
respecte exact aceeai norm ca orice alt individ eligibil ca subiect al normei n cauz;
- natur: discreionar. Dei norma fiscal este emis de o autoritate nvestit cu aceast
prerogativ de indivizii care sunt subieci (destinatari) ai normei n cauz, asigurndu-se, n
felul acesta, o auto-normare sui-generis
48
, ea apare i funcioneaz ca un imperativ care
pare ntotdeauna insuficient de justificat din perspectiva subiecilor. n acest sens, norma
fiscal poart cu ea o natur discreionar
49
;
- intenionalitate: venitul public. inta normrii cauzalitii n cazul comportamentului
fiscal este aceea de a asigura ncasarea
50
veniturilor publice necesare furnizrii (producie i
distribuie) bunurilor publice.
- scop: punctual. Aa cum s-a artat la predicatul de suficien anterior, n cazul cauzalitii
privind comportamentul fiscal, scopul este precizat, deci este un scop punctual, nu difuz,
conform tipologiei utilizate anterior.
Aadar, n cazul comportamentului fiscal, avem de-a face cu o cauzalitate hetero-nom, care este
specificat, n plus, de nc dou predicate de suficien (prin acestea se difereniaz, de fapt,
cauzalitatea n comportamentul fiscal de cauzalitate n domeniul economic): natura discreionar i
intenionalitatea concentrat pe venitul public.

(c) Mecanismul de generare a unui pattern (model) n comportamentul fiscal
Prin pattern de comportament vom nelege o mulime de comportamente (adic de acte)
orientate n mod convergent ctre un scop comun i care se caracterizeaz prin urmtoarele patru
predicate de suficien:

48
Din aceast perspectiv, dac a duce consecinele logice pn la extrem, ar rezulta c, ntr-o societate autentic
democratic (n care nu se produc nici un fel de nstrinri sau falii ntre autoritatea public i poporul suveran care a
delegat puterea de decizie acelei autoriti publice) nu ar exista cauzalitate hetero-nomic pentru nici un tip de
comportament, inclusiv pentru comportamentul fiscal. Aceast concluzie merge, totui, prea departe, deoarece
nvestirea autoritii publice cu puterea de a decide pentru popor este o nvestire pur politic. Normarea presupune,
n plus fa de nvestirea politic, expertiz care, conform logicii sale interne, poate intra n contradicie cu voina
generic a poporului (de exemplu, ntr-o situaie de rzboi, guvernul poate decide anumite rechiziionri de bunuri
sau venituri, ceea ce este evident mpotriva cel puin a unei pri a populaiei afectate de aceast decizie; totui,
decizia este raional din perspectiva logicii experilor birocrai). Aici rezid necesitatea logic a predicatului de
suficien, numit natur discreionar a cauzalitii comportamentului fiscal.
49
A nu se confunda natura discreionar a normei fiscale, cu funcionarea discreionar a ei. Dei, n majoritatea
cazurilor, natura discreionar i funcionarea discreionar a normei fiscale coexist, sunt i situaii n care natura
discreionar este nsoit de o funcionare non-discreionar (de exemplu, n cazul stabilizatorilor fiscali automai,
dei, natura normei este discreionar stabilizatorii fiscali automai sunt introdui n mod explicit i programatic ,
funcionarea lor este non-discreionar ei sunt activai fr vreo decizie din partea autoritii fiscale sau
guvernamentale). Exist, dar n afara domeniului fiscal, i stabilizatori automai care sunt non-discreionari att ca
natur, ct i ca funcionare: de exemplu, cursul de schimb, ntr-un regim de curs de schimb flotant liber (NB: n
Romnia avem un regim al cursului de schimb flotant administrat).
50
Un stat responsabil va lua msuri (adic va norma) nu doar ncasarea veniturilor publice (care se constituie, astfel,
n aa-numitele obligaii bugetare ale indivizilor, organizaiilor etc.), ci i, mai ales, pentru crearea condiiilor
instituionale de creare a substanei economice care reprezint obiectul prelevrilor bugetare. De exemplu, aceasta
este raiunea economic pentru care se pltete ajutor de omaj, dei, n mod nemijlocit, nici guvernul, nici restul
populaiei (care este ocupat) nu au nici o vin pentru starea de omaj a unor indivizi.
253

- sunt convergente
51
: comportamentele (actele) vizeaz un scop comun (n cazul discutat
aici, conformarea la normativitatea fiscal);
- sunt internalizate: aceasta nseamn c sunt supuse unei cauzaliti auto-nomice
52
(generate
de oricare dintre cele trei surse posibile, aa cum s-a artat anterior, ale cauzalitii auto-
nomice: de teleologizare a oportunismului, de auto-normare, de interiorizarea axiologic a
cauzalitii hetero-nomice); cu alte cuvinte, hetero-normele care nu sunt, nc, internalizate,
adic nu sunt, nc, legitimizate din punct de vedere axiologic, nu constituie generatori de
pattern-uri de comportament
53
;
- sunt persistente: actele care compun un pattern de comportament se caracterizeaz printr-o
stabilitate ridicat sau printr-o inerie care le fac s fie persistente, n sensul c se produc pe
o durat semnificativ de timp fr a suferi modificri care s le altereze identitatea
54
.
Aceasta face ca un pattern de comportament s funcioneze ca o fizionomie
comportamental recognoscibil pe o durat relevant din perspectiva analizei
55
;
- sunt pro-ciclice: actele care compun un pattern de comportament trebuie s se poat
ntreine tocmai prin obiectivarea lor. Cu alte cuvinte, pattern-ul de comportament are
propriul cod genetic care i permite s se reproduc. Pro-ciclicitatea nu se confund cu
persistena, deoarece dac persistena suport un proces de uzur, aceast uzur este
amortizat tocmai de caracterul pro-ciclic al pattern-ului.
Pe baza acestui concept al pattern-ului comportamental, n general, voi proceda acum la
particularizarea acestuia pentru a obine un model generativ pentru pattern-ul comportamentului
fiscal.
Norma fiscal este la nivelul percepiei (deci nu la nivelul examinrii raionale) o norm
ostil. ntr-adevr, norma fiscal reduce att averea, ct i puterea de cumprare a individului. n
acest sens, individul percepe norma fiscal ca pe un atentat la bunstarea sa dobndit prin merit
(efort, competen, asumare de riscuri, tenacitate, renunri etc.). Avnd n vedere aceast
percepie
56
, canalul de internalizare a normei fiscale (deci canalul prin care cauzalitatea hetero-
nomic se transform n cauzalitate auto-nomic) este blocat. n aceast situaie, formarea unui
pattern al comportamentului fiscal, aa cum a fost definit anterior, este imposibil. i atunci, care
este soluia? Soluia const n faptul c norma fiscal (de altfel, orice norm prescriptiv) este
nsoit de o sanciune pentru nerespectarea (eludarea, nclcarea) ei. Din punct de vedere logic,

51
Convergena implic i alte dou posibile relaii reciproce ntre comportamentele (actele) care formeaz pattern-ul i anume: a)
complementaritatea; b) substituibilitatea. Att complementaritatea ct i substituibilitatea se caracterizeaz, desigur, prin rate specifice
(rate de complementare, respectiv rate de substituire) care pot fi decelate doar printr-o analiz contextual i printr-un abstract, aa
cum este cea pe care o propun aici.
52
Voi discuta, mai jos, i modalitile standard de internalizare, care dau o imagine mai precis asupra conceptului de pattern de
comportament.
53
Din punct de vedere conceptual, se poate discuta i problema existenei unor pattern-uri de comportament generate fie de hetero-
norme, fie de o combinaie funcional de auto-norme i hetero-norme, dar opinia mea este c, astfel, se dilueaz foarte mult nsui
conceptul de pattern. Cu toate acestea, cercetri suplimentare ar putea identifica, descrie i numi un concept care s fie generat n felul
alternativ sugerat n aceast not (n prezentul material ignor o asemenea posibil dezvoltare).
54
Din punct de vedere logic, identitatea este condiionat de persisten, dei mai suport i alte condiionri.
55
De exemplu, teoriile behavioriste se concentreaz aproape exclusiv pe aceste pattern-uri de comportament, atunci cnd realizeaz
analize, evaluri sau chiar cnd fac predicii n domeniile economic, social sau psihologic, ignornd, n mod programatic, cauzalitatea care
genereaz sau menine aceste pattern-uri.
56
Chiar dac, la nivel raional, norma fiscal este acceptat (s lum exemplul unui membru al instituiei legislative care emite norma n
cauz i, deci, care se va supune ulterior acesteia prezumm c face acest lucru n baza unui model de raionalitate pe care i-l asum),
la nivelul percepiei ea este rejectat. Teoria economic, n ciuda unor ncercri notabile, nu a depit cu mult stadiul unor modelri
simpliste ale raionalitii economice, bazate pe o mecanic social, deci neintegrnd percepia, care este cu mult mai relevant pentru
comportamentul economic dect raionamentul logic (vezi, aici, simplistul model homo oeconomicus).
254

sanciunea reprezint un cost n sarcina individului care nu se conformeaz normei. Dac mrimea
costului pentru neconformare la norm este mai mare dect costul conformrii la norm, atunci
individul va alege (de data aceasta, n mod raional, prin calculul costului de oportunitate) s se
conformeze normei. ntruct, din punct de vedere practic, lucrurile sunt ceva mai complicate, voi
face cteva notaii care-mi vor permite s fiu mai explicit:
-

: costul conformrii voluntare la norm (se refer la mrimea monetar a prelevrii din
avere, din venit, din profit etc., la dispoziia autoritii fiscale, aa cum stipuleaz norma);
-

: costul neconformrii voluntare la norm (se refer la mrimea monetar a prelevrii

din avere, din venit, din profit etc., la dispoziia autoritii fiscale, aa cum stabilete
sanciunea
57
din norm);
-

: probabilitatea subiectiv
58
(aa cum o stabilete individul) ca inspectorul fiscal s
descopere (s identifice) neconformarea voluntar la norm;
-

: probabilitatea subiectiv ca individul care a fost identificat c nu s-a conformat normei

fiscale s fie obligat s plteasc sanciunea prevzut de norm (fie pe cale administrativ,
fie pe cale judiciar).
Atunci condiia de echilibru (de indecizie) a subiectului n cauz este:

a. dac

: individul se va conforma normei i, n consecin, va

internaliza norma hetero-nomic, introducnd-o n pattern-ul su de comportament
fiscal;
b.

: individul nu se va conforma normei i, n consecin, nu va

internaliza norma hetero-nomic n pattern-ul su de comportament fiscal;
c.

: individul se afl ntr-o situaie indecidabil, deci va trebui s ia

n calcul ali factori, posibil non-monetari (de exemplu, prestigiul social) pentru a
face alegerea de comportament.
Putem calcula valoarea minim a sanciunii care ar asigura conformarea voluntar la norma
fiscal. Dac notm cu

aceast valoare minim, ea este dat de relaia:

. Prin
urmare legiuitorul va stabili

.
Chestiunea corupiei
59
se refer la plata inspectorului fiscal aa nct acesta s se prefac a nu
fi identificat non-conformarea la norma fiscal. S notm cu

mrimea sumei pltite pentru

coruperea inspectorului guvernamental. S notm suma maxim acceptabil, pentru un subiect dat,
pentru coruperea inspectorului fiscal, aa nct alegerea subiectului s fie, nc, neconformarea la
respectarea normei fiscale. Aceast sum se va calcula astfel:

. Cu alte
cuvinte, dac se achit un cost al coruperii inspectorului fiscal egal cu

, se verific, n

57
Nu este important, pentru discuia de fa, s dezvoltm mai mult structura sanciunii nsei, dar trebuie reinut c sanciunea
va cuprinde att recuperarea sumei datorate cu titlu de obligaie bugetar, ct i amenzi contravenionale (dac nu este cazul
unei fapte penale) pentru neconformare voluntar, precum i penaliti datorate ca urmare a ntrzierii plii obligaiei bugetare
fa de momentul n care aceasta a devenit, conform normei, exigibil.
58
Precizez faptul c probabilitatea subiectiv este probabilitatea bazat pe anticipaii (sau pe ateptri) ale subiectului i nu are
nimic de-a face cu probabilitile uzuale folosite n modelarea economic, i care sunt probabiliti obiective (bazate pe frecvene
nregistrate n trecut i extrapolate, cu anumite precauii metodologice, pentru viitor; ele pot fi extrapolate i pentru un trecut
aflat ntrecutul trecutului n care s-au nregistrat frecvenele n cauz).
59
Este o problem deschis aceea dac despre corupie putem vorbi doar n legtur cu banul public sau putem folosi termenul i
pentru cazul banului privat. Sunt argumente i pentru o poziie i pentru cealalt. Cred, totui, c o dezbatere care s elucideze
chestiunea (pe care o eludez n materialul de fa) ar trebui s ia n calcul dou criterii de baz: a) coninutul conceptului de
corupie; b) consecinele economice ale corupiei.
255

continuare condiia de alegere:

. Dac, din raiuni pur formale vom nota

, atunci condiia de alegere devine:

.
(d) Plasticitatea pattern-ului comportamentului fiscal (PCF)
Am menionat mai sus faptul c un pattern de comportament fiscal trebuie s se caracterizeze
printr-o anumit persisten i pro-ciclicitate. De fapt, aceste dou caracteristici asigur identitatea
pattern-ului n cauz, permind att recognoscibilitatea lui, n timp i spaiu, ct i anumite
predicii sau anticipaii raionale asupra comportamentului fiscal. n paragraful de fa a dori s
discut limitele de plasticitate
60
ale pattern-ului comportamentului fiscal. Voi pune n discuie
urmtoarele aspecte: (1) factori formatori ai PCF; (2) factori perturbatori ai PCF; 3) limitele
plasticitii PFC.
(1) Cred c factorii formatori al PFC sunt de dou categorii: (1.a) factori cauzali:
considerai ca factori activi; (1.b) factori integrativi: considerai ca factori pasivi.
Factorii cauzali sunt reprezentai, desigur, de actualizrile schemei fiscale (SF)
61
, iar
factorii integrativi sunt reprezentai de: (1.a.1) valorile generale ale subiectului (sau
schema sa axiologic - SA), respectiv de (1.a.2) PCF la momentul activrii factorilor
cauzali. Aadar, formarea unui PCF depinde, concomitent, de factorii cauzali i de
factorii integrativi. De fapt, factorii integrativi reprezint grila de recepie a influenei
factorilor cauzali: unele dintre aceste influene vor fi acceptate (vor fi integrate n PCF)
altele vor fi respinse. Evident, cele care vor fi acceptate intr n noua ediie a PCF.
Aceast posibilitate de actualizare a PCF (trecerea sa de la ediia i la ediia i+1)
reprezint tocmai plasticitatea PCF. Plasticitatea PCF este, aadar, proprietatea acestuia
de a-i modifica structura (vom discuta mai jos limitele acestei modificri)
62
.
(2) Factorii perturbatori ai PCF se refer la factorii care au potenialul de a exercita
influene asupra PCF. Din punct de vedere conceptual, factorii perturbatori se comport
att ca factori formatori activi (exercit presiuni de schimbare asupra PCF, ntr-un mod
activ), ct i ca factori formatori pasivi (diminueaz, augmenteaz sau deformeaz
aciunea factorilor formatori activi, ntr-un mod pasiv, ca un filtru). Lista factorilor
perturbatori ai PCF are un puternic caracter contextual, ei depind, n mod crucial, att
de condiiile structurale ale sistemului n cauz (nivelul de dezvoltare economic i
instituional, tipul moralei mprtite de societatea n cauz), ct i de condiiile
conjuncturale, periodice sau singulare (crize financiare sau economice, crize politice,
militare etc.).


60
Prin plasticitate (a unui obiect sau proces) neleg un potenial de modificare ntre anumite limite, aa nct nc se
menine identitatea acelui obiect sau proces. n ali termeni, plasticitatea este o msur a inerialitii.
61
Prin schem fiscal neleg totalitatea normelor fiscale existente la un moment dat ntr-un sistem economic
delimitat (de exemplu, ntr-o economie naional). Prin actualizare neleg trei procese alternative: 1) eliminare; 2)
introducere; 3) modificare.
62
Problema, nc neclarificat (nici n tiinele naturii, nici n sociologie sau n psihologie), a primatului funciei asupra
structurii sau invers, nu va fi dezbtut n acest material, dei merit, desigur, o atenie foarte mare, mai ales din
perspectiva lmuririi posibilitii principiale a prediciei n domeniul social (n spe, n domeniul economic).
256



(3) Limitele plasticitii PCF reprezint repere teoretice i metodologice foarte importante,
ndeosebi din perspectiva planificrii actualizrii schemei fiscale. n esen, oricrei
schimbri preconizate a schemei fiscale ar trebui s i se asocieze un coeficient de risc
de nelegitimizare, care s se refere la ineria PCF cu privire la acea schimbare
preconizat a schemei fiscale. De exemplu, dac se preconizeaz o variaie a schemei
fiscale care stabilete TVA zero la vnzrile de carne de porc ntr-o societate de religie
musulman, aceast norm nu va fi internalizat din cauza schemei axiologice. La fel,
introducerea unui sistem de impozitare progresiv asupra venitului personal nu va fi
internalizat de persoanele cu venituri mari care vor considera c este nedrept s se
sancioneze meritul etc. Desigur c stabilirea sau identificarea limitelor plasticitii PCF
ne conduce la conceptul de prag. Prin prag nelegem o valoare a presiunii de schimbare
exercitat asupra unui sistem la care sistemul n cauz i modific structura iar, prin
aceasta, i modific funcionarea (care poate nsemna modificarea funciilor,
modificarea rolului, modificarea ieirilor etc.)
63
. Pragul reprezint, aadar, o grani
care, o dat depit, conduce la alterarea identitii unui PCF, ceea ce nseamn c
avem de-a face cu alt PCF. Schema axiologic se opune atingerii pragului de alterare
a identitii PCF dar, n anumite condiii, acest prag este atins, totui. Aceasta este o
problem care trimite la studiul inerialitii unui sistem (n cazul de fa, a unui sistem
tridimensional: psihologic, instituional, sociologic).
(e) Urma fiscalitii n economie
Pe baza celor discutate anterior, pot acum s introduc conceptul de urm a fiscalitii n
economie. La prima vedere, sintagma urma fiscalitii n economie ar trimite la examinarea
sistemului economic ca atare, ntr-o ncercare de a decela caracteristicile pe care fiscalitatea
(modificarea schemei fiscale, n terminologia din materialul de fa) le imprim sistemului
economic n sine. Voi argumenta c nu acesta este obiectivul meu, ci el este acela al decelrii
caracteristicilor pe care o modificare a schemei fiscale le genereaz asupra PCF. Desigur, acest

63
n teoria sistemelor cibernetice, funcionalitatea unui sistem se refer la output-urile sale, n timp ce funcionarea
structurii sale interne poart numele de comportament. n materialul de fa m intereseaz mai ales
comportamentul (cel fiscal, n spe) dar este evident, n acelai timp, c funcionalitatea i comportamentul sunt
corelate cauzal.
257

lucru nu nseamn c, n timp, modificarea schemei fiscale nu produce schimbri n structura i
funciile sistemului economic ca ntreg, doar c aceste schimbri se produc prin intermediul unui
vehicul. Acest vehicul este tocmai comportamentul fiscal al subiecilor economici. Nici o norm
fiscal nu se adreseaz sistemului economic ca atare, orice norm fiscal se adreseaz subiecilor
economici. Dei este adevrat c, n majoritatea cazurilor, normele fiscale aspir s conduc la
modificri structurale i funcionale n sistemul economic nsui, aceste obiective nu pot fi atinse
dect prin intermediul schimbrilor din PCF. n consecin, prin urma fiscalitii n economie
voi nelege modificarea PCF ca urmare a unei variaii n schema fiscal. n conformitate cu cele
expuse deja, n PCF nu intr nici o modificare dect cu condiia ca ea s fie internalizat. Dar ce se
ntmpl n cazurile n care subiecii economici respect o anumit norm fiscal din considerente
de calcul
64
i nu prin internalizarea sau legitimizarea ei (de exemplu, n cazul n care costul de
oportunitate al nerespectrii normei este mai mare dect costul de oportunitate al respectrii ei)?
Aici trebuie s decidem ce reprezint acest comportament din calcul. n opinia mea, acest
comportament nu trebuie s intre n PCF din mai multe motive: a) se ncalc predicatul de
suficien al caracterului intern al normei fiscale respectate
65
; b) nu va avea caracteristica de
persisten, care este specific doar schemelor axiologice (adic, doar normelor de comportament
fiscal internalizate, deci legitimizate); c) modificarea extern a schemei fiscale poate avea o
frecven deseori foarte ridicat (de exemplu, n perioade de tranziie rapid a societii sau n
perioade de ieire a economiei dintr-o criz cu caracteristici atipice
66
), ceea ce face ca un PCF care
ar cuprinde i aceste norme fiscale care sunt respectate din calcul s fie foarte volatil. Un asemenea
concept nu ar mai avea nici o valoare teoretic i cu att mai puin metodologic. Aadar, pe baza
acestor argumente, reiterez poziia conform creia PCF cuprinde doar norme fiscale internalizate,
deci legitimizate.
Prin urmare, prin urma fiscalitii n economie neleg, n principiu, ansamblul modificrilor
n PCF, ntre limitele de meninere a identitii acestuia, oricum ar fi definite i msurate aceste
limite (praguri: un prag inferior podea i un prag superior plafon
67
). Rezult imediat c fac
distincie clar ntre impactul fiscalitii n economie i urma fiscalitii n economie, n sensul
c urma fiscalitii n economie este o specie a genului numit impactul fiscalitii n economie.
Mai precis, impactul fiscalitii n economie cuprinde att urma fiscalitii n economie, ct i
impactul generat de modificarea schemei fiscale care nu este internalizat n PCF, i anume acel
impact care conduce la comportamente fiscale din calcul. Nu exclud, desigur ca, n timp, i sub
influena i a altor factori sau fenomene economice, sociale sau instituionale din afara fiscalitii,
ntre impactul fiscalitii i urma fiscalitii s aib loc treceri n ambele sensuri (adic avem i
aici o anumit plasticitate
68
).

64
Cunoscutul deconstructivist Jacques Derrida spunea c libertatea ncepe acolo unde se termin calculul (desigur,
putem folosi un proxy pentru conceptul de libertate, acest proxy ar putea fi liberul arbitru).
65
Desigur, aici s-ar putea obiecta c introducerea acestui predicat de suficien este o decizie arbitrar i c, prin
eliminarea lui, s-ar putea, pur i simplu, ajunge la o alt definiie a PCF. Contra-argumentul meu la aceast obiecie
prezumtiv este c, dei este, desigur, posibil s se defineasc i n acest mod alternativ conceptul de PCF, sunt multe
alte argumente care indic nerelevana i nefiabilitatea unui asemenea concept alternativ.
66
Prin caracteristici atipice neleg caracteristici care nu pot fi gsite i examinate ntr-o arhiv a acestor
caracteristici.
67
Echivalenii n limba englez sunt: floor, respectiv ceiling.
68
Pentru cei interesai de topologia economic, aceste plasticiti la care m-am referit pe parcursul acestui material
ar putea constitui puncte de plecare pentru studii separate.
258





Bibliografie:

1. Agenor, P.R. (2004). The Economics of Adjustment and Growth. Second edition, Harvard
University Press, Cambridge.
2. Chand, Sheetal (1992). Fiscal Impulses and Their Fiscal Impact. IMF Working Paper nr. 38.
3. Dinga, E. (2012). Rebuilding Economics. A Logical, Epistemological, and Methodological
Approach. Lambert Academic Publishing, Saarbrucken, Germany, chapter 11 The fiscal
impulse in a monetary economy, pp.331-354.
4. Schinasi, Garry J., Lutz, Mark (1991). Fiscal Impulse. IMF Working Paper nr. 91.












259





a, . . ., . .,
. . ,

In conditions of market and fierce competition, generated by financial crisis, profit is
considered to be the source of vital activity of the organizations, due to which funding of their
current (operational), financial and investment activities is provided.
Historically, the category of the profit is associated with the category of capital.
Considering classical approaches to the capital, it would be better to highlight the most important
tasks facing the State and business entities, solution of which allows to increase the profitable
part of the capital-profit, to develop the business, to strengthen economic and fiscal capacity of the
subject, and as a consequence, of the State.

Key words: economic and accounting approaches, profit, profits taxation.


.

,
,
.


. , ,
, , ,
(), , ,
,
, , .
,
(),
, .
, ,
.
,
"",
" ".

, ,
.
, , ,
,
,
, .
260


,
,
.
,
.
.

, : ; ,
;
; ; .
, -
,

.
,
.
.
, .
, . . . , . -, .
.
, ,

. 1938 -
. .

.

. ,

.
. , ,
-
. ,
, ,

.

, .

,
, .

.
,
261


.
,
. ,
,

. ,

,
.
.

.
.
,
.
, ,
.

.

.
,
:
1. ,
.
.
,

.
2.
.
.
, ,
()
.

.
3. .

,
.

.
4.
262

.

,
, .
5.
.

,
, ,
.
.
6. .

, . ,
,
.
7. .

.

.
,
. ,

.
,
, ,

.

. .
(
).
?
, ,
, , , ,
. . ,

, . ,
. , -

() .
, ,
, ,
. , ,
263

, ,
, . ,
, ,

. , ,
, , , ()
. ,
.
( , ,
),
, , , . ,
,

. , . ,
-
,
.
, , ,
, , -
, ,
.
. -
,
, ,
. ,
. ,
, , , , , . .
. ,
. .
,
, .

, , ,
,
(-, -, ),
. , ,
, -
, . .
( , ,
) , .
,
.
.
-,
..
264

,
, ,
. .

.
,
.
, ,
. ,
, . , ,
, , , ,
.
, -,
. , ,
, ,
, .
-
, , .

, , .
,
,
, , , ,
. . , ,
,
, ,
, . .,
.
"",
.
, .. , "...

,
.
, ,
.
,
, , :
1. . -
, . ,
,
, .
2. ,
.
265

,
.
3. ,
.
, , .

.
4.
.
, pa
.
5. , .

: , ,
.., .

( )
:
,
,
. . 1
.




















1.



1.

2.



3.




4.


5.


6.



7.






266


,
.
,

,
. ,
1995 208- " ",
,
. ,

,
.
, ,
, :
- , , "
";
- , ,
;
- ,
;
- ,
;
- ,

.
,
,
,
.
,

, ,

.
""
,
.
, 2.





267






















2.

""
,
, ()
.

( )
:
- ( );
- ( );
- ( ).

.. .. ,
" "
1. .
2.
.
3.
.
4. , (
).
5.
.








()













(
)


268

, , ,

(. 3).























3.

1.
. ,

, .
, - ,
.
, - ,
, ,
- , (
) .
,
-, ,
, , -,
, -, , -
.
.
,
()







,



(-
)

(
-


























( )


269

, ,
. ,

, ,
.

:

1. .., .. -
.: , 2000.
2. ..
. .: , 2005.
3. .. .
M., 2009.
4. .. .. . , 2009 .
5. .. . 2 . .: , , 2002.





























270



IMPLICATIONS OF TAX REGULATIONS ON SUCCESS OF THE PROCES OF
GOUVERNING PERSONAL FINANCES

Buljan Barbaca Domagoja, PhD., prof.,
Piplica Damir, PhD, lect.,
University of Split, Croatia

Financial analyses performed as a part of the process of the financial counseling for
private entities usually doesnt emphasize the importance of tax regulation on portfolio efficiency.
Even when tax regulations are not completely ignored by financial counselor time horizon for
certain financial instruments is not entirely taken into consideration. Possibilities of investment for
the general public grow in its diversity and volume in last decades, but performances of new
products are still not completely known. One of the financial products that represents rather new
financial instrument is product offered by insurance companies- life insurance policy.
Consumption of financial instruments, including life insurance policy, has a great effect on the
level of quality of life. Whether its implications are visible, in short term period or in long term
period, its undoubtedly consumption with significant impact factor on life of each private person.
Our main hypothesis is that the effect of contemporary tax regulations has great
implications on efficiency of personal portfolio which includes life insurance policy. In this survey
we will analyze implication of tax regulations on performance of life insurance policy, we will
summarize our founding and create suggestions for improvement of current situation.

Key words: financial analyses, tax regulations, financial planning, portfolio efficiency.

Introduction
Governing of Personal Finances is a complex process of planning, collecting, allocation and
spending of the money [2, p. 101]. In the times of crisis all the mistakes made in process of
governing Personal Finances represent irreversible loss of financial assets for each person and its
household. Post-transitional countries dont have a traditional know-how and also dont have
educational support to increase financial literacy for general public. Lack of financial literacy can
lead individuals and households to poverty. This is the reason why this subject in question
becomes more and more topical.
Knowledge and skill of governing personal finances depends on many factors, but in this
survey, we will concentrate our research on performances of specific financial product-life
insurance policy. This is financial product introduced to Croatian insurance market only two
decades ago, and many persons become users of this product without knowing what the
performances of the product are. Offer of investment products for general public in Croatia is very
limited if we compare it to the offer in more developed countries. This makes the knowledge on
use of life insurance policy even more important.
Certain tax regulations encourage general public to consume some financial products but on
the other hand they discourage general public to consume other ones. Our goal is to define benefits
for general public which are produced as side effects of consummation of life insurance policy and
to compare it with benefits that result from consumption of some other investment products.
271

Method and Methodology
In this survey we will analyze implications of the tax regulation on life insurance policy
efficiency as saving or investment product for general public in Croatia. For the purposes of this
paper, an empirical research has been carried out with the attempt to evaluate effectiveness of life
insurance policy. The methodology used to analyze implications of tax regulations on life
insurance policy is case study . In order to connect the findings with efficiency of other financial
instruments comparison will be provided. On the basis of the results recommendations will be
presented in the form of conclusions.
1. Governing of Personal Finances in Croatia
General public in European post-transitional countries, including Croatia, dont have a
tradition or necessary knowledge to deal with contemporary financial instruments. In process of
forming even high quality educational programs in field of Finances most underestimated field of
study in majority of European countries is definitely the field of Personal Finances [2, p. 101].
Majority of population is left on its own when it comes to creating their financial policy. Necessity
of academic and complex approach to this field of study has been recognized already long time
ago in USA. In USA financial theoreticians have gone one step further and have established [10] a
collaboration between experts from different field of study in order to find optimal solutions for
individual finances.
Croatian government has also recognized necessity to deal with low level of financial
literacy among its citizens. Some plans have already been made, but for now it didnt move to
second stage.
In main time financial market has been flooded with new financial instruments that general
public consumes without understanding all the consequences and side effects this consumption
could cause in the future. It is especially visible in the changes of participation in the structure of
extended loans to households which use to be in 1990 around 10 % of all amount of issued loans,
now represents leading role as we can see in Table 1.
Table no. 1
Structure of extended loans (gross) by institutional sectors in Croatia in 2012
Sector Share
Government units 12,2%
Financial institutions 3,3%
Enterprises 39,8%
Households 43,8%
Other 0,8%
Total 100,0%
Source: www.hnb.hr, (acceded 10.5.2013)

If this is not sufficient evidence of inadequacy of level of financial literacy of Croatian
citizens than we can analyze the data concerning utilization of the money that is offered in Table 2,
the structure of allocation of loan money is different then in other developed countries such as
USA or EU where other loans represent around 18% of all loans issued to general public.
Table no. 2
Loans to households structure in Croatia in 2012
Type of loan Share
Housing loans 46,62%
Mortage loans 2,43%
Car loans 2,67%
Other loans 48,28%
Source: www.hnb.hr, (acceded 10.5.2013)
272

Very similar situation is in the domain of saving and investment products. People are
superficially informed on some products and this information combined with low level of financial
literacy cant lead to optimal results
According to Du and Kamakura [7, p. 122], distribution and manipulation of financial
products, determinates the position where the individual is with respect to financial maturity. It is
this selection of instruments can determine the manner in which the individual is positioned in
terms of their personal financial ratings. Kamakura explains that there are several levels of
financial maturity with regard to the selection of financial products that individuals use. The
division is performed as follows:
- 1st level on the scale of financial maturity is the level of basic products: Bank account, Savings /
deposit account, Credit card, Mortgage and Loans.
- 2nd level on the scale dealing with products that are used for risk management and creating cash
reserves: Life Insurance, Pension funds and Time savings.
- 3rd level on the scale of financial maturity of capital markets products are: Stocks and bonds,
Foundation and Personal portfolio.
- 4th level of risky securities that constitute their primary purpose other than to have the property
that became tax relief: Government bonds.
If we check data presented in Table 3 we can see what the structure of households financial assets
is.
Table no. 3
Structure of households financial assets in Croatia in 2011
Financial assets Value in mil. HRK Share
Cash 17.074 6,21%
Saving in banking
institutions 158.960 57,85%
Deposits with housing
savings banks 5.884

2,14%
Mandatory Pension
Funds 39.690
14,44%
Voluntary Pension
Funds 1.894
0,69%
Insurance products 12.570 4,57%
Shares 25.713 9,36%
Bonds 973 0,35%
Commercial bills 32 0,015%
Other securities 13 0,005%
Portfolio accounts 159 0,06%
Open investment funds 7.653 2,79%
Closed investment funds 892 0,32%
Investment funds with
special purpose 3.269

1,20%
Total 274.777 100
Source: Adopted from several sources; HNB, HANFA,

If we connect presented data with Kamakuras theory we can see that majority of Croatian
citizens find their place at the 1
st
level of maturity scale. This gives us possibility to conclude that
knowledge and skills in dealing with financial instruments are still not developed in sector of
general public. Financial freedom of each individual can also be discussed thru analyzes of
273

frequency in use of certain financial instruments. Figure 1 presents pyramid of financial freedom
by putting financial instruments in certain order.

Figure no. 1
Pyramid of financial freedom


Source: Adopted from Kamakura W.A., Ramaswami S.N., Srivastava R.K.: Applying Latern Trait
Analysis in Evaluation of Prospects for Cross-selling of Financial Services, International Journal
of Research in Marketing, Vol. 8 No.4,pp.329-49., 1991.

It is becoming obvious that Croatian citizens choose basic financial product that can
guarantee them only low level of financial freedom.

2. Life Insurance Policy as investment tool for general public
Croatian pension system as a pension system in many European countries is currently at risk
of collapsing. Number of beneficiaries (retired persons) in comparison with number of payers
(working persons) has changed from 1:4 in 1993. to 1:1,18 in 2012., meaning that only 1,18
persons are working for 1 retired person. There are several reasons that led to this ratio:
- Socio-demographic trends show low birthrate and increase aging of population,
- After the war in Croatia many young people were retired and
- Unemployment rate has dramatically increased.
Possibilities to insure a financial future in mature age exist. Problem is the lack of awareness
people have when it comes to planning there finances in long terms. With increased awareness and
globally and nationally better economic situation we can expect better financial position of our
future pensioners.
Currently in Croatia people can choose among various financial products depending on the
level of risk they are willing to take. Persons who can deal with elevated risk can choose
investments on capital market, and risk adverse persons have possibility to choose investment in
different kinds of saving products. For those who are extremely risk adverse best way of saving
could be life insurance policy. Life insurance policy represents complex financial instrument with
two main performances: saving instrument and insurance instrument. As an insurance instrument it
secures a extension of normal life for successors, without economic stresses which sudden death of
family provider brings. [6, 2009] Other very important feature of life insurance policy is in its
saving nature. This characteristic makes life insurance policy the financial instrument of our
interest.
274

Life insurance policy represents rather new product on Croatian financial market. Due to the
tradition of Croatian insurance companies and legislative frame which emphasize some non-life
insurance policies as obligatory, the market of life insurance is still undeveloped. Importance of
insurance industry in frames of national economy is usually measured by insurance density which
represents investment in insurance products per capita. But for our research more interesting is
ratio of Life and Non-life insurance in total gross written premium, and the trends in this ratio.

Chart no. 1
Ratio life and non-life insurance in Croatia

Source: www.hanfa.hr

From Chart no.1 its visible that there is a great disproportion in consumption of non-life and life
insurance products. But we can see that trend of growth in life insurance products exist. In Chart 2.
we will see what is current world average.
Chart no. 2
Ratio life and non-life insurance world average



Source: Swiss Re, www.swissre.com
275

The comparison of data from Chart 1. with those from Chart 2. lead as to conclusion that
on Croatian market we still have a large capacity of growth in life insurance sector.
3. Tax deductions as a means for achieving of certain goals of economic politics
Tax deduction represents each reduction of basis of tax payer and is calculated before the
amount of debt of tax payer is established. With tax deductions it is possible to achieve certain
goals of economic politics and stimulate certain activities of wider social interest but they can also
have somewhat different meaning. It happens often that the reasons for approval of tax deductions
at the income tax overlap which can make the classification of tax deductions according to their
types harder. Each single tax authority prescribes certain conditions for acquiring of right on tax
deductions which are than established within the procedure of determination. The more the system
of tax deductions is detailed in a society the more it causes greater costs to tax administration and
on the other hand diminishes the income in state budget.
Tax deductions for life insurance premiums are classified as non standard tax deductions of
income tax and so sometimes a question of their economic or some other form of validity is raised.
It is possible to establish their total amount only after each tax payer submits to the tax
administration the concrete payments for life insurance premiums and other so it is difficult to
predict their amount and this can cause certain problems at collection of tax income. Due to the
actual economic crisis there is a strong pressure for suspension of non standard tax deductions of
income tax and especially those referring the life insurance premiums and others due to the need to
balance the state budget and the possibility to use these financial means for other, more important
goals of economic politics such as employment incentives, economic growth and sim.
But in case you analyze the tax deductions on income tax for life insurance premiums,
voluntary pension savings and similar in compliance with the so called consumption concept
(deducting the savings from income tax) the meaning of suspension of such forms of non standard
tax deductions becomes rather doubtful. Namely each individual that pays such insurance creates
for him/herself the presumption and possibility for acquiring of good quality life, health, pension
and other standards that would otherwise charge directly or indirectly the state budget. Therefore
some authors consider precisely that tax deductions for life and other forms of insurance should
stimulate self-insurance of individuals. [4]. This is the reason why some states insist on tax
deductions for some forms of savings namely personal investments though there is a certain trend
from the end of last century which eliminates most of non standard tax deductions.
At determination of income from independent activity it is logical to deduct the expenses
from the income but the situation is different when an income from non independent activity and
personal consumption are determined by application of objective net principle. Within the period
of independence, more precisely with the tax reform from 1994 that was based on consumption
concept the Croatian legislation included in non standard tax deductions life insurance premiums,
additional health insurance voluntary pension insurance and similar. The tax reform from 2010
changed to application of income concept so the forms of non standard tax deductions were
extended and this influenced to the total tax income in Croatia. This again resulted with limitation
of tax deductions in 2005 for better filling of state budget. Global economic crises had impact on
this trend of diminishment of outflow of budget funds through various forms of tax deductions so
the tax reform from 2010 suspended almost all forms of tax deductions (apart from donations).
Due to the discontinuity in implementation of tax politics having as the guidelines short term
political goals of executive government the instability of business conditions come as a result
which can not be welcome in business world.
276

4. Process of taxation of income realised with the payment of life insurance policy in Croatia
(case study)
If we analyze the income from life insurance with the characteristic of savings (as well as
income from the voluntary pension insurance from the third pillar) paid by Croatian insurers to the
insurance beneficiaries referring the period of insurance of paid premiums, these are the taxable
receipts from insurance unless these premiums were tax deductible expenses in the period from
July 1, 2001 until June 30, 2010. Also in case of repurchase of life insurance policy with the
characteristic of savings as well as voluntary pension insurance policy namely in case of
termination of insurance such receipt that would be less than the insurance premiums paid would
be considered as income. The reasons for taxation of the receipts quoted are that the payment of
insurance premium in Croatia within the period from July 1, 2001 up to June 30, 2010 was
considered as the tax expense and from July 1, 2010 on it is exempt from the payment of tax.
From the receipts from life insurance with characteristics of savings and voluntary pension
insurance the tax on the income from insurance is paid as well as the surtax to income tax that is
the receipt of the local self administration, of course in case such is prescribed with its decision
and on which territory the tax payer has the residence. Croatian legislation does not prescribe that
on income from insurance obligatory contributions are to be paid. From July 1, 2010 the income
tax is not paid on premiums of voluntary pension insurance that the employer pays in favor of
employees to Croatian voluntary pension fund up to the amount of 500,00 kn monthly which
makes the total of 6.000,00 kn per year. But the insurance premiums that the employers pay for
employees on behalf of life insurance, additional, supplementary and private health insurance or
insurance of their property are considered as the salary and are taxed as the income from the non
independent work of an employee.
In the period from July 1, 2001 up to June 30, 2010 the receipts from the paid and tax
deductible premiums of life insurance with the characteristic of savings and voluntary pension
insurance are considered as the income from the insurance. In case of repurchase of life and
voluntary pension insurance policy or termination of insurance such amount of receipt that is less
than the paid insurance premiums would be considered as income. The tax payer of the income tax
from the insurance would be each physical person in Croatia that realises the receipt on behalf of
the paid life insurance with characteristic of savings paid premiums and voluntary pensions
insurance and these insurance premiums were tax deductable expenses in the insurance period
from July 1, 2001 up to June 30, 2010. Also the tax payers would also be the physical persons that
realise the income on behalf of the paid premiums of voluntary pensions insurance and these
premiums were tax deductible expenses from July 1, 2010.
We would like to underline that the paid life insurance premiums with characteristic of
savings (like some other forms of health insurance) were considered as tax deductible expenses by
tax authorities and for the period from July 1, 2001 up to June 30, 2010 at the determination of
income. There were some exemptions to this that referred to the paid insurance premiums in case
the income within the tax period was taxed in forfeit amount.
The amount of the tax deductible expense for the period from July 1, 2001 up to December
31, 2002 was no more than 12.000,00 kn during the tax period for the paid premiums of life
insurance with characteristic of savings and similar. In the period from January 1, 2003 up to
December 31, 2004 the basis for taxation of income could have been diminished for no more than
12.600,00 kn, in the period from January 1, 2005 up to December 31, 2009 it was possible to
deduct the taxable receipts in Croatia for no more than 12.000,00 kn per year and from January 1,
277

2010 up to June 30, 2010 the reduction of taxable receipts could have been no more than 6.000,00
kn per year. The insurer had to calculate, suspend and pay the advance income tax from insurance.
Example no. 1. Calculation of advance tax on income from life insurance and surtax to income
tax.
An insurance company pays in October 2012 to a tax payer the receipt from life insurance
with the characteristic of savings in the amount of 82.500,00 kn. Tax payer has been paying the
life insurance with the characteristic of savings premium each month until July 2012. From 2005
to June 2010 the employer has reduced the income to the tax payer each month at the calculation
of the advance tax on income for 400,00 kn on behalf of the paid premiums of life insurance with
the characteristic of savings which was recognized to the employee as the tax deductible expense
(totally 26.800,00 kn). The employees residence was in Split so the surtax to the income tax was
10%.
As the premiums of the life insurance with the characteristic of savings were tax deductable
expenses so the receipts on that behalf were considered as income. Therefore the insurance
company with the payment of the receipt from the life insurance with the characteristic of savings
paid also the advance tax on the income from the insurance in the amount of 3.216,00 kn as well as
the surtax in the amount of 321,60 kn.
Table no. 4
Calculation of advance tax on income from life insurance and surtax to the income tax
Description Amount in kunas
Total receipt from the life insurance 82.500,00
Taxable receipt on behalf of life insurance (tax deductible
expense)
26,800,00
Tax (12%) 3.216,00
Surtax to the income tax (10% ) 321,60
Total tax and surtax 3.537,60
Net receipt 78.962,40
Source: proper calculation, Croatian tax legislation

Example no. 2 Case with no calculation of advance tax on income from life insurance and surtax
to income tax
An insurance company in Croatia pays in October 2012 to an insurance beneficiary the
amount of 82.500,00 kn on behalf of receipt from the life insurance with the characteristic of
savings. The insurance beneficiary has been paying the premium of the life insurance with the
characteristic of savings up to July 2012. Within the period of insurance the insurance
beneficiarys income was not reduced on behalf of the paid insurance premiums. Due to this fact
the insurance company at the payment of the amount insured has no duty to pay the advance tax to
income from the insurance as well as the surtax to the income tax.
Example no. 3 Case when insurance premiums are considered as salaries
An insurance company in Croatia pays in October 2012 to an insurance beneficiary the
income from the life insurance with the characteristic of savings. The insurance beneficiary is
employed in some company in which his employer from April 1998 up to June 2012 each month
paid for its employee to the insurance company the premium of life insurance with the
characteristic of savings in the amount of 400,00 kn. Insurance premiums that the employer paid
for each employee on behalf of the life insurance with the characteristic of savings were
278

considered as salary and were taxed as the income from non independent work at each payment of
premium . Due to this fact the insurance company at the payment of the insured amount has not an
obligation to pay the advance income tax from the insurance as well as surtax to the income tax.
The examples could be also different depending on whether the insurance beneficiary at
certain moment was Croatian resident, whether he or she became resident in some other country
with which Croatia has or does not have the agreement on double taxation and similar. In
compliance with Croatian legislative regulations the receipt from the interests on kuna and foreign
currency savings deposit (term or sight deposit) on giro account, current and foreign currency
account realised from the banks, savings cooperatives as well as those from interests on securities
are not considered as the income (and hence income tax can not be calculated and collected). But it
is interesting to underline that from March 1, 2012 the payments of profit and dividends made to
physical persons and foreign legal entities at the rate of 12% have become taxable.

Conclusions:
As we could see from examples presented in Chapter 4 tax regulations have great influence
on the performances of life insurance policy in Croatia. Life insurance companies have to meet
more challenges then the banks wit classic bank savings that are non-taxable. On the other hand
they are selling a product that majority of population dont understand although they have a need
for such financial product. Equal tax regulations should be applied on all saving and investment
product. That is only way to assure far play among financial products and financial institutions
and also to make financial products more understandable to Croatian citizens.
General public in Croatia has to face one simple truth: they are on there own when it comes
to governing there financial future. All the efforts made by the state to secure financial future to
retired persons are uncertain. To diminish this uncertainty each individual should consider
diversification of his own portfolio. Saving and investing should become a habit to everyone who
takes seriously in consideration own financial future.

References:
1. BULJAN BARBAA, Domagoja. Security analysis: principles and technique, Edition: 3,
illustrated, Published by McGraw-Hill Professional, 2005.
2. BULJAN BARBAA, Domagoja, MATOIEVI RADI Mijana. Rational governing of
Personal finances as a result of teaching process, Economy Transdisciplinarity Cognition
vol.3. Bacau, Romania, 2010.
3. BULJAN BARBAA, Domagoja, MATOIEVI RADI Mijana: Pension Sceme and
how did Croats get poor, Economy Transdisciplinarity Cognition vol.1., Bacau, Romania,
pp. 9., 2011.
4. CNOSSEN, S. , MESSERE, K. Income Tax Reforms in OECD Member Countries, IBFD
Bulletin, 40 (10), 463-483, 1990.
5. Croatian central bank, www.hnb.hr , different publications
6. URKOVI, M. Ugovor o osiguranju osoba, Inenjerski biro, Zagreb, 2009.
7. DU R.Y., KAMAKURA W.A.: Household Life Cycles and Lifestyles in the United States,
Journal of Marketing Research, Vol. XLIII (February 2006), 121-132.
8. HANFA (Croatian agency for monitoring of the financial sector), www.hanfa.hr, (acceded
on several occasions)
279

9. KAMAKURA W.A., RAMASWAMI S.N., SRIVASTAVA R.K. Applying Latern Trait
Analysis in Evaluation of Prospects for Cross-selling of Financial Services, International
Journal of Research in Marketing, Vol. 8 No.4,pp.329-49., 1991.
10. SCHUCHARDT J., BAGWELL D.C., BAILEY W.C., DE VANEY S.A., GRABLE J.E.,
LEECH I., LOWN J.M., SHARPE, XIAO J.J.: Personal Finance: An Interdisciplinary
Profession, Financial Consueling and Planning, Volume 18, 2007.
11. SHIM S., XIAO J.J., BARBER B. L., LYONS A. C.: Pathways to life success: A
conceptual model of financial well-being for young adults, Journal of Applied
Developmental Psychology, 2009.
12. Swiss Re, http://www.swissre.com/ , (acceded 23.1.2012)



































280



ASPECTE PRIVIND COMBATEREA COMPORTAMENTULUI DE NECONFORMARE
FISCAL PRIN MODALITI DE EFICIENTIZARE A INTERACIUNII DINTRE
AUTORITILE FISCALE I CONTRIBUABILI

Leonida Ionel, dr., conf. univ.,
Academia Romn

Tax system operation and efficiency, resulting in the quantity and quality of public goods
provided, the level of tax revenue collection and modeling strategies for fiscal behaviour of
taxpayers, are fundamental elements of sustainable economic, social and cultural each state.
Concerns authorities were directed specifically to structural changes in tax systems,
adaptive process of globalization, regional tax competition to attract capital and increase tax
revenues and less on modeling aspects fiscal behaviour of taxpayers. The importance of these
aspects of modelling positive behaviour should more concerned governments and scientific
community for better regulation of the interaction that is created between tax authorities and
taxpayers, to identify and implement strategies for interaction aimed simultaneously at least two
aspects, respectively:
based interaction progressive transition from command-control excessive
punishment for interaction with emphasis on supporting and advising taxpayers;
increasing taxpayers education.
Behavioural resetting the tax authorities and the taxpayers, leading to shape fiscal
behaviour and strengthening interaction strategies based on counseling and education will require
an intensive educational effort and, above all, for a long time. These situations are specific to
countries in transition from a centralized system t a democratic one, as is the case in Romania and
Moldova, where there are some delays in adapting to the new democratic system, that have
democratic rights and duties means having. You can acquire some positive developments fiscal
side, behavioral, democratization and transformation of long-term only as long as taxpayers
comply with and be subject to the tax law. During adaptation to the new fiscal reality, tax systems
in these countries will not generate enough revenue.

Key words: tax system, government, taxpayers, behaviour.

Introducere
Contribuia unui singur contribuabil sau a unui grup mic de contribuabili la bugetul public
nu prezint o importan deosebit n totalul sumelor atribuite furnizrii bunurilor publice, iar
calitatea i cantitatea acestora nu se va reduce semnificativ. n situaia n care un grup mai mare de
contribuabili evit s-i plteasc impozitele, furnizarea de bunuri publice nu mai este garantat i,
astfel, toi contribuabilii vor fi afectai. n aceast situaie, autoritatea fiscal trebuie s proiecteze
i s implementeze mecanisme eficiente de combatere a comportamentului de neconformare
fiscal. Majoritatea mecanismelor implementate de autoriti utilizeaz controlul i sanciunile ca
principale instrumente, pentru a descoperi cazurile de comportament de neconformare i pentru a
asigura o modelare pozitiv a acestuia.
Contribuabilii cu nclinaii spre comportament de neconformare fiscal pot anticipa
probabilitile de control, din punct de vedere fiscal i de aplicare a unor sanciuni, ceea ce le ofer
acestora posibiliti de a alege ntre mai multe variante de comportament, respectiv: un
281

comportament de conformare fiscal perceput ca o pierdere financiar prin plata impozitelor
datorate; un comportament de neconformare fiscal prin evaluarea posibilitii nedetectrii
evaziunii i anticiparea unui ctig; un comportament de neconformare fiscal i o posibil
pierdere major rezultat din descoperirea evaziunii, a sanciunii i a pedepsei aplicate.
n acest cadru, autoritile fiscale i pot ajusta mecanismele de modelare a
comportamentului prin dinamica controalelor efectuate, a amenzilor i sanciunilor aplicate.

Incidene ale mecanismelor de control asupra modelrii comportamentului fiscal al
contribuabililor
Din literatura de specialitate privind dinamica controlului de combatere a evaziunii fiscale
se desprinde concluzia c intensificarea aciunilor de control va conduce la un comportament de
conformare mai ridicat.
Cum precizam anterior, controlul i sanciunile sunt de multe ori considerate a fi metode
utile, pentru a modela un anumit tip de comportament, fie el i fiscal. Prin urmare, cercetrile ce au
studiat comportamentul fiscal s-au concentrat asupra optimizrii schemelor de penalizare i asupra
eficacitii acestora.
Abordarea noastr va analiza dinamica probabilitilor de control i a sanciunilor aplicate din
patru perspective:
Intensitate sczut a probabilitii de control, corelat cu amenzi severe - aceasta
presupune costuri administrative reduse pentru administraia fiscal, ns ar putea conduce
la o cretere peste msur a amenzilor pentru nclcarea ctorva prevederi legale comise de
multe persoane. De asemenea, percepia contribuabilului asupra probabilitii sczute de
control ar putea ncuraja comportamentul acestuia de neconformare la plat. Acest posibil
efect poate fi totui substituit de percepia severitii amenzilor;
Intensitate ridicat a probabilitii de control, corelat cu amenzi mici - aceasta presupune
costuri administrative ridicate pentru administraia fiscal i ncasri reduse, ceea ce ar
solicita o cretere a amenzilor. De asemenea, percepia contribuabilului asupra
probabilitii ridicate de control ar putea ncuraja comportamentul acestuia de conformare
la plat. Acest posibil efect poate fi totui substituit de percepia ,,blndeii amenzilor;
Intensitate sczut a probabilitii de control, corelat cu amenzi mici - aceasta presupune
costuri administrative reduse pentru administraia fiscal i ncasri reduse, ceea ce ar
solicita o cretere a amenzilor. De asemenea, percepia contribuabilului asupra
probabilitii reduse de control, corelat cu blndeea amenzilor ar ncuraja
comportamentul acestuia de neconformare la plat;
Intensitate ridicat a probabilitii de control, corelat cu amenzi severe - aceasta
presupune costuri administrative ridicate pentru administraia fiscal i ncasri
echivalente. De asemenea, percepia contribuabilului asupra probabilitii ridicate de
control, corelat cu severitatea amenzilor ar ncuraja comportamentul acestuia de
conformare la plat.
Din punct de vedere al eficacitii administraiei fiscale, sunt de preferat variantele cu
frecven mare de control, cu toate costurile administrative solicitate, acestea modelnd pozitiv
comportamentul fiscal al contribuabililor. Este preferabil meninerea intensitii controalelor, iar
valoarea ncasrilor din amenzi s tind ctre 0, ceea ce ar presupune faptul c evaziunea fiscal
este puin prezent.
282

Intensificarea sanciunilor i a dimensiunii acestora pentru modelarea comportamentului
fiscal poate avea efecte adverse, respectiv, de cretere a constrngerii fiscale, de hruire a
contribuabililor i, pe cale de consecin, pot crete rezistena fiscal.
Evaluarea celor patru perspective privind dinamica probabilitilor de control i a
sanciunilor aplicate ofer rezultate mixte asupra modelrii comportamentului fiscal, ns se
contureaz existena unei relaii direct proporionale ntre probabilitatea de a fi controlat i
identificat cu fapte de evaziune fiscal i conformarea la plat a contribuabililor.
Avnd n vedere rezultatele relative generate de schemele/mecanismele prezentate, acestea
trebuie ajustate prin luarea n considerare a unor factori ce pot contribui la reducerea eficacitii
acestora.
Despre eficacitatea relativ sczut a mecanismelor de modelare i control a
comportamentului fiscal al contribuabililor
Vom ncerca s identificm n acest paragraf anumite elemente, care diminueaz
eficacitatea mecanismelor de combatere a comportamentului fiscal de neconformare fiscal,
bazate, n mod predominant, pe dinamica controalelor i a sanciunilor.
n primul rnd, autoritile fiscale trebuie s porneasc de la prezumia faptului c marea
majoritate a contribuabililor este dispus s plteasc impozitele i recunosc legitimitatea
sistemului fiscal i obiectivele principale ale acestuia. n acest sens, pe baza experienelor
anterioare, este necesar delimitarea unor tipologii ale contribuabililor, n funcie de
comportamentul acestora, prin care s se adapteze/elaboreze mecanisme adecvate acestor tipologii,
cu accent pe educare fiscal, consiliere i aplicarea mecanismelor de control i pedeaps, n cazul
contribuabililor, care nu respect cu intenie legea fiscal.
n al doilea rnd, autoritile fiscale pot efectua controale fr descoperirea faptelor de
evaziune, ceea ce la nivelul contribuabililor poate crea efecte de apreciere favorabile asupra
controalelor, iar la nivelul autoritii pot fi anumite deficiene de competen profesional a
personalului. n situaia n care, n urma unor controale, anumii contribuabili sunt descoperii cu
fapte de evaziune i sancionai, acetia pot ncerca s i recupereze sumele pierdute la
urmtoarele activiti generatoare de venituri.
n al treilea rnd, contribuabilii pot deprinde anumite tipare specifice de comportament ale
autoritilor n efectuarea controalelor i pot adapta un comportament speculativ cu privire la
efectuarea sau neefectuarea unor controale n perioada urmtoare i, n consecin, la un
comportament strategic de conformare la plata impozitelor.
n al patrulea rnd, dinamica controalelor i a ratelor de penalizare pot fi consecine politice
ale evaziunii fiscale, fapt ce demonstreaz c numrul mare al evazionitilor nu este un motiv
suficient pentru a explica pedepsele reduse i ratele sczute de control. Aceast importan este
explicat prin influena pe care o au evazionitii asupra mediului politic i a schimbului reciproc,
de acoperire respectiv de susinere financiar n campaniile electorale.
n al cincilea rnd, corupia i evaziunea fiscal sunt dependente una de cealalt, existnd o
relaie direct ntre frecvena i dimensiunea evaziunii fiscale i gradul de corupie ntr-o economie.
Prezena corupiei induce evaziunea fiscal, iar pentru un funcionar corupt i un contribuabil
evazionist, svrirea unor astfel de acte este reciproc avantajoas.
Corupia din domeniul fiscal-bugetar conduce la diminuarea eficacitii controalelor i la
stimularea practicrii evaziunii fiscale, prin diminuarea ncasrilor fiscale i a efectului educaional
dorit a se realiza prin intermediul controalelor, ca instrument de prevenire i combatere a
comportamentului fiscal.
283

Integrnd aceste caracteristici ale mecanismului de modelare i control ale
comportamentului fiscal al contribuabililor, se poate observa faptul c acesta este relativ limitat n
relaiile cu contribuabilii, lund n calcul doar aspecte cu caracter coercitiv, respectiv, dinamica
controalelor i a nivelului sanciunilor aplicate.
Posibile modaliti de eficientizare a mecanismelor de modelare i control ale
comportamentului fiscal al contribuabililor
Cum am constatat pn n acest moment al lucrrii, acest mecanism de modelare i control
ale comportamentului fiscal al contribuabililor, utilizat de multe ri, prezint unele caracteristici
limitative, generate, n special, de instrumentarul restrns i exclusiv coercitiv, orientat numai pe
rezultat, fr a lua deloc n considerare factorul uman i social.
Aceast orientare general a mecanismelor de modelare i control ale comportamentului
fiscal, ndreptat spre creterea utilizrii pedepsei i a sanciunilor aplicate, trebuie aplicat
echilibrat, cu luarea n discuie a circumstanelor n baza crora pedeapsa are efecte pozitive i a
circumstanelor n care efectele sale sunt duntoare. De asemenea, acest mecanism se
concentreaz numai pe mbuntirea colectrii venitului, fr a lua n considerare relaia dintre
contribuabili, inspectori fiscali i aspectele de echitate aferente.
Contribuabilii cu predispoziie spre comportament de neconformare, sub constrngerea
acestui mecanism i a dificultilor rezultate din complexitatea i frecvena modificrilor
legislative, se consider agresai i vor ncerca modaliti creative de nerespectare i de exploatare
a fisurilor legislaiei fiscale sau prin asumarea riscului de sustragere.
Pe baza celor enunate, putem aprecia c strategia de control i combatere a
comportamentului de neconformare fiscal aplicat de autoritile fiscale, bazat numai pe control
i sanciune, poate reprezenta un punct de plecare rezonabil, dar nu i un punct final bun.
n acest sens, este nevoie de un mecanism mai complex i cu mai mult flexibilitate/
adaptabilitate la tipologiile contribuabililor, care s pun accent pe punerea n aplicare a legii, prin
aciuni specifice din partea autoritii fiscale, cu rol de conservare i consolidare a
comportamentului voluntar, de sprijin i consiliere pentru contribuabilii care doresc conformarea,
dar au dificulti de nelegere a legislaiei, i de corecie pentru contribuabilii care nu doresc s se
supun legislaiei fiscale. Este important ca autoritile s in seama n proiectarea acestui
mecanism i de alte elemente importante pentru comportamentul fiscal al contribuabililor, precum
aspecte de moralitate i de echitate.
Creterea ncrederii n dorina contribuabililor de a-i respecta obligaiile n conformitate
cu prevederile legale i acceptarea unor dificulti emanate de complexitatea legislaiei, pot
conduce inspectorii fiscali ctre rolul de consilieri cu scopul principal de asistare i supraveghere a
contribuabililor.
Abordarea contribuabililor din perspectiva unui schimb, care determin o relaie
contractual ntre prile implicate, poate reprezenta un factor relevant de cretere a conformrii.
Dac autoritile fiscale trateaz contribuabilii ca parteneri egali, n loc de participani fr voie,
ntr-o relaie n care autoritile fiscale au putere legal, respectul reciproc i onestitatea pot fi
rezultatele. Nu este uor ns s se stabileasc o relaie contractual cooperant sau un contract
psihologic, atunci cnd instrumentele care determin plata impozitelor, aplicate de autoritile
fiscale sunt, n mod predominant, controlul i pedeapsa.
Interaciunea plin de respect orientat spre contribuabil, precum i recunoaterea
drepturilor persoanelor rmn, de cele mai multe ori, singurele msuri posibile, pentru a crea o
nelegere capabil s mreasc ncrederea, moralitatea fiscal i respectarea voluntar.
284

Este important ca i contribuabilii s se simt motivai pentru a simi un fel de
responsabilitate personal i o anumit obligaie de a sprijini societatea, de a avea ncredere n
sistemele juridic i politic ca elemente importante, care pot conduce la mbuntirea respectrii
obligaiilor.
Trecerea de la un mecanism de interaciune bazat pe comand i control la un mecanism de
interaciune mai convingtor i responsabil nu este uoar. Tradiiile birocratice rigide au favorizat
un mecanism inflexibil, iar perceperea majoritii contribuabililor ca evazioniti trebuie nlocuit
cu perceperea acestora ca i parteneri, iar responsabilitile trebuie adoptate n mod corespunztor.
n ciuda dificultilor generate de implementarea unor astfel de mecanisme de interaciune,
orientate pe accentuarea relaiei parteneriale cu contribuabilii, este mult mai promitoare pentru
stimularea cooperrii i a respectrii voluntare dect perceperea contribuabililor ca evazioniti,
maximiznd propriile venituri, fr a avea simul responsabilitii fa de comunitate.

Bibliografie:

1. ALLINGHAM, M.G., SANDMO, A. (1972) Income Tax Evasion: A Theoretical Analysis. Journal of
Public Economics.
2. BERGMAN, M., NEVAREZ, A. (2005) The social mechanism of tax evasion and tax compliance. Politica y
Gobierno, 12.
3. BRAITHWAITE, V., WENZEL, M. (2007) Integrating explanations of tax evasion and avoidance, In A.
Lewis (ed.), Cambridge handbook of psychology and economic behavior. Cambridge University Press.
4. BRAOVEANU, I.V.; VCREL, I., (2007) Repere ale politicii fiscale a Romniei n perioada de tranziie
i economia de pia. Tez de doctorat, ASE, Bucureti.
5. CATARAM, D. (2011), MOTEANU, T., cond. t. Evaziunea fiscal i sistemele de interese. Tez de
doctorat, ASE, Bucureti.
6. CUMMINGS R.J., MARTINEZ-VAZQUEZ J., MCKEE M., TORGLER B. (2009) Tax morale affects tax
compliance: Evidence from surveys and an artefactual field experiment. Journal of Economic Behaviour
and Organization, nr.70.
7. DELLANNO, R. (2009) Tax evasion, tax morale and policy makers effectiveness, The Journal of Socio-
Economics, nr. 38.
8. DINGA, E. (2009) Studii de economie. Contribuii de analiz logic, epistemologic i metodologic,
Editura Economic.
9. DINGA, E., IONESCU, C., PDUREAN, E., BLTREU, C., LEONIDA, I., (2011) Sustenabilitatea
economic prin politici de ajustare n contextul globalizrii. Editura Academiei Romne.
10. HOAN, N., (2010) Evaziunea fiscal. Ediia a II-a, Editura CH Beck, Bucureti.
11. KIRCHLER, E. (2007) The economic psychology of tax behaviour. Cambridge: Cambridge University
Press.
12. SCHUMPETER, JOSEPH, A. (1950): Capitalism, Socialism and Democracy. New York: Harper Collins.
13. SIMIONESCU, N. (1942) Evenimente istorico-fiscale ale Romniei, Editura Navacorici, Bucureti.
14. TORGLER , B., SCHNEIDER, F., (2009) The impact of tax morale and institutional quality on the shadow
economy. Journal of Economic Psychology, volume 30, Issue 2.







285



CREATING THE SYSTEM FOR PUBLIC OVERSIGHT AND REGULATION OF AUDIT

Hristo Rashkov Mavrudiev, PhD, assist.,
University of National and World Economy, Bulgaria

General principles of audit activity in today's global world are analyzed. The principles of
structure of audit oversight, the principles for operations of audit regulators, the principles for
inspection processes are examined.

Key words: audit, audit oversight, inspection.

Building a system of public oversight over the activities of auditors should be based on an
understanding of their role in the development of market economies and their responsibilities in
protecting public interests. Considering this the system of supervision should be entirely
responsible for servicing and protecting public interest and ensuring investor protection by
increasing the quality of audit work.
The implementation of audit activity in today's global world requires adherence to a set of
uniform general principles. This is implemented through the application of the International
Auditing Standards adopted by the International Federation of Accountants. Proceeding from an
understanding of the importance and responsibilities of the system for public oversight of auditors
the International Forum of Independent Audit Regulators /IFIAR/ adopted and offered its members
basic principles in accordance with which a national surveillance system should be set up. The
Republic of Bulgaria, as a member of the IFIAR is in the process of applying and implementing
these principles, meant to assist member countries in building a system for public oversight of
auditors by allowing access to the experience of other countries, supporting the dissemination of
good practices in the monitoring of auditors, enhancing public confidence in the financial
reporting process, and promoting cooperation between supervising systems in different countries.
The Core Principles cover the following areas:
- the structure of audit oversight,
- the operations of audit regulators and
- principles for inspection processes.[1].
These principles are not binding for members of IFIAR; different countries and
jurisdictions are encouraged to implement them in national requirements or legislation.
The Principles are intended to:
Aid Members and other countries in developing their own national arrangements through
allowing them to benefit form the global experience in the area;
Advance the implementation of adequate audit oversight practices aimed at fostering quality
audits and promoting public trust in the process of financial reporting; and
Support collaboration between regulators and promote greater reliability of audit oversight.
The principles of structure of audit oversight
1. The responsibilities and power of audit regulators should serve the public interest and be
clearly and objectively stated in legislation.[1].
The legal framework for audit oversight should set forth the audit regulators mandate and
responsibilities, and provide the regulator with adequate powers and authority enabling the
regulator to perform its audit oversight duties, including powers to address, through inspection and
286

enforcement, compliance with the requirements for the registration of auditors/audit firms and
compliance with applicable professional standards.
2. Audit regulators should be operationally independent.
The audit regulator should be operationally independent from external political interference
and from commercial, or other sectoral interests, in the exercise of its functions and powers,
including not being controlled in its governance by audit practitioners.
3. Audit regulators should be transparent and accountable [1].
The audit regulator should have public accountability in the use of its powers and resources to
ensure its integrity and credibility. Transparency should include the publication of annual work
plans and activity reports, including the outcome of inspections either in the aggregate or on a firm
by firm basis.
The principles for operations of audit regulators:
1. Audit regulators should have comprehensive enforcement powers which include the capability
to ensure that their inspection findings or recommendations are appropriately addressed;
these enforcement powers should include the ability to impose a range of sanctions including,
for example, fines and the removal of an audit license and/or registration.
Audit regulators should have the authority and ability to enforce inspection findings and
recommendations through comprehensive enforcement arrangements such as fines, suspensions
and the removal of an auditors or audit firms license.
2. Audit regulators should ensure that their staff is independent from the profession and should
have sufficient staff of appropriate competence [1].
Audit regulators should have arrangements in place to ensure that inspection staff members are
independent of the profession. These will, as a minimum, include ensuring that staff members
should not be practicing auditors or employed by or affiliated with an audit firm, and that the
arrangements are not controlled in any form by a professional body.
3. Audit regulators should be objective, free from conflicts of interest, and maintain appropriate
confidentiality arrangements [1].
Audit regulators should have prohibitions against conflicts of interest by its governing body
and staff and ensure that appropriate arrangements are in place to protect confidential information
from public dissemination.
4. Audit regulators should make appropriate arrangements for cooperation with other audit
regulators and, where relevant, other third parties [1].
Considering the global nature of the financial markets, where necessary and relevant,
cooperation and information sharing with other audit regulators and other third parties, including
financial market regulators, is helpful to improve audit quality.
The principles for inspection processes:
1. Audit regulators should as a minimum, conduct recurring inspections of audit firms
undertaking audits of public interest entities in order to assess compliance with applicable
professional standards, independence requirements and other laws, rules and regulations [1].
The recurring inspections should be conducted pursuant to a process comprising the selection
of the audit firms to inspect, appointment of inspection teams with appropriate expertise and
competence, notification to the audit firm, advance documentation request, notification of
selection of audit engagements for review, meetings with management, and on-site inspection
arrangements. The inspection process should be subject to appropriate internal quality control
within the audit regulator to ensure quality and consistency.
287

2. Audit regulators should ensure that a risk-based inspections program is in place [1].
Audit regulators should have a process for assessing risks in the audit environment and in
individual regulated firms and their audit engagements. Audit regulators should have a process for
taking into account their risk assessment in allocating their inspection resources and in the
inspection approaches they adopt.
3. Audit regulators should ensure that inspections include effective procedures for both firm wide
and file reviews [1].
The risk-based inspection approach should also be reflected in both firm wide and audit file
inspection procedures. The firm wide procedures should address the audit firms quality control
system as reflected in the firms organization, policies and procedures.
4. Audit regulators should have a mechanism for reporting inspections findings to the audit firm
and ensuring remediation of findings with the audit firm [1].
Audit regulators should have a process that ensures that criticisms or potential defects in an
audit firms quality control systems and issues related to the firms performance of audits that are
identified during an inspection are reported to the firm.

Sources:
1. "Meeting of the International Forum of Independent Audit Regulators, Berlin, April
2011." International Forum of Independent Audit Regulators /IFIAR/. , 13 Apr. 2011. Web.
<http://www.frc.org.uk/images/uploaded/documents/Berlin%20press%20release%2013%2
0Apr2.pdf>
























288






. ., . . ., .,
,

Requirements to modern leadership in context of global civilization processes are analyzed.
The conclusion about responsible leadership necessity in dynamically changing world realis is
drawn.

Key words: leadership, guidance, efficiency, globalization, responsible leadership.


, .

, .
,

[11, .106].
, , ,
, .
-
, ,
.

, , [22, 2, 19, 7].
I .
,
[24].
, .

: . [1], . [5], . [6], . [9],
. [12], . [28] .
: .. [3],
.. [4], .. [8], .. [17], .. [10],
.. [27] .. ,
, -, .
.
:
,
?

.
, ,

289

. . .
, , ,
, . [18, . 54].
, ,
.
,
[16, . 161].
, . ,
, CBS, , 79% ,
, 20%
[9,
.163].
, ,
.
, .

.
,
. , ,
, , .
, ,
, , ,
, . ,
, .
, , [23, .
41].

, , .

, ,
[18, . 57]. ,

. , , ,
, , ,
.
. .
, ,
. .
, ,
- .
, , ,
. , ,
[15, .103].
. ,
290

, , ,
, , [20, c. 40].
,
, , ,
, - ,
. ,

,
, .
, , ,
. ,
,
[26, . 21].

. ,
.
, , ,
, , , .
, .
: , , , .
, ,
, .
. ,
, , .
, ,
[9, . 109].

, , .
.
,
,
[18, .63].

, , .
,
,
, .

, , ,
. .
,
.
-
.
291

,
, .

, ,
, , .
: ; ,
,
. ,
, ,
, , .
.
, , ,
. ?
. ,
- ,
[21, . 9].
, , .
70- [4, .116 - 117].
. , , ,
, .
, , .
- .
, . .
.
, ,
, ,
. ,
.
, , ,
, , , . .
, , . ,
, ,
. ,
.
, ,
.
. ,
, , .
,
?, ?. ,
.
, .
,
,
, .
292

,
, .
,
. , .

, ( ) ,
. ,
. , , . ,
,
, .
, , . ,
.
, , ,
. ,
[14, . 41 -55].
,
. , ,
, :
.

:

1. . / . . . .: ,
2007. 208 .
2. . // : 4- . . 4/ . .; . .
.. . .: , 1983. . 457467.
3. .. .:, 2006. 268 .
4. .. . .: , 2009. 448.
5. . , . .. . : , 2008. 368 .
6. . .
,
/ , / . . .: , 2007.
300 .
7. . // . 1988.
5. . 139.
8. .., .., .., ..
// ( -
): . . / . .. , ., 1973.
142 .
9. .. / .. . ; . .
.. ; . . .. . .: , 2006. 480 .
10. . . : . .: , 2007.
238.
11. . / ... .: , 2002. 544 .
293

12. . .
/ . . ..: , 2008. 331 .
13. . . / . .
.: , 2004. 311 .;
14. . : ,
/ ; . . [ ];
. 6- . .: , 2008. 320 .
15. . /
; . .. .: , 2007. 254 .
16. . / . . .. ... .:
, 2008. 224 .
17. .. - : . .
- . ..- ., 1996.- 41 .
18. ., . /. .- .: , 2008.
321 .
19. . : . .: ; : ,
2003. 221 .
20. . / ; . .. .:
, 2010. 193.
21. , , . :
/ . . :
, 2005. 384 .
22. . // . . / . .. . .:
, 1998. . 297326.
23. .. / . . .
.. 1986. 543 .
24. Stogdill R. Handbook of Ziadership. A Survey of Theory and Research. N. y., 1974. P. 7
16.
25. Stogdill R.M. Personal Factors associated with leadership: survey of the literature // journal of
psychology. 1948. vol. 25. P. 3571;
26. . . /
. . .: , 2007. 224 .
27. .. . .: . 464 .
28. . / . . . ...
.: , 2007. 336 .










294



DEZVOLTAREA INSTRUMENTARULUI INOVAIONAL DE GESTIUNE CA SUPORT
AL CRETERII COMPETITIVITII BNCILOR COMERCIALE

Croitoru Aliona, lect. univ.,
Academia de Studii Economice din Moldova

Although in the literature there is a wide range of management investigative tools on
conditions of competitiveness growth, they do not always bring the desired results, especially in
terms of increasing competitiveness of banks. Therefore, the development of innovative
instruments in this respect, it satisfies more requirements of assessors and experts in the field, and
provide a set of real indicators of superior utility in investigating the matter. In his time, taking
into account the specific functionality of the Moldovan banking system, commercial banks'
competitiveness could be measured with several custom instruments developed by the author,
such as interbanking correspondence map (ICM); enterprise banking market map (EBMM);
international banking presence (IBP) etc.

Key words: National Bank of Moldova, commercial bank, composite approach 10C, enterprise
banking market map (EBMM), interbanking correspondence map (ICM), international banking
presence (IBP), cumulative market share (CMS), level of concentration in the banking system
(LCBS) etc.

n general, bncile, ca i alte ntreprinderi, trebuie administrate dup principiul maximizrii
profiturilor i al minimizrii riscurilor, cu respectarea restriciilor de reglementare [4, p. 4]. ns
lucrul managerilor din domeniul bancar, spre deosebire de alte sfere ale businessului, este o tiin
i o art aparte, ntruct aplicabilitatea modelelor clasice de gestiune trebuie complementarizate cu
o pregtire profesional special, adaptat cerinelor bankingului actual. n acest sens,
managementul bancar poate fi definit ca un proces de gestionare a bncii prin stabilirea metodelor
de atingere a scopurilor propuse i realizarea eficient a operaiunilor bancare. A conduce o banc
nseamn, n esen, a exercita, n mod armonios i continuu, funciile managementului
(planificare, organizare, motivare i control), la toate nivelurile de gestionare, astfel, nct aceasta,
n ansamblul su, ct i subsistemele sale integrate, sucursale, filiale, agenii, s-i realizeze
obiectivele vizate [3, p. 9]. innd cont de cele expuse mai sus, managementul bancar nglobeaz
un sistem complex de funcii, atribuii i implicaii manageriale, care sunt orientate, prin excelen,
la asigurarea garantat a profitului i stabilitatea bncii gestionate. Orice banc acioneaz n
economie ca un intermediar: pe partea atragerii i creditrii economiei n scopul acumulrii
profitului, dar i pe cea de reglementare a operaiunilor derulate, n vederea protejrii i meninerii
riscurilor la cote admisibile.
n corespundere cu reperele teoretice general acceptate, pentru atingerea scopurilor sale,
managementul bancar se impune prin dou direcii majore de aciune, i anume: 1) Direcia de
management financiar, ale crui subsisteme de gestiune sunt: a) managementul performanelor
(adic, managementul global); b) managementul riscurilor; 2) Direcia de management de
personal. Prin management financiar se are n vedere gestionarea corect a patrimoniului bncii,
din care motiv aceast direcie se mai numete management al bilanului bancar. Activitatea de
management financiar impune condiii adecvate de atragere i gestionare a clienilor, respectiv, de
vnzare a serviciilor bancare ca element al sferei de producie a bncii. n direcia de management
295

al personalului bancar, se are n vedere gestionarea angajailor prin formarea colectivului de
munc, organizarea, dirijarea i controlul acestuia. De asemenea, managementul financiar
utilizeaz metode matematico-financiare de evaluare, n timp ce managementul personalului
presupune abiliti din domeniul psihologiei i decurge din raporturile de munc, care se refer la
semnarea unor contracte complexe i complete de munc, n care s fie clar stipulate drepturile i
obligaiile angajailor i angajatorilor; crearea unui sistem de reciclare a cadrelor i mobilizarea
personalului spre performan prin creativitate i activitatea de inovare; stimularea i motivarea
personalului; stipularea strict a atribuiilor fiecrui angajat i minimizarea factorului de dublare a
funciilor.
Aceast abordare global a managementului bancar trebuie completat cu ideea economistului
romn, Dedu V., potrivit creia construcia unui model de gestiune a unei bnci necesit un dublu
demers: un efort de analiz pentru stabilirea variabilelor i a relaiilor dintre ele i unul de sintez
pentru a prezenta ct mai simplu sistemul analizat. Totodat, n optimizarea performanelor
bancare se utilizeaz, att modele globale de gestiune, care se aplic sistemului n ansamblu, ct i
modele pariale sau subpariale, care vizeaz numai unele componente ale acestuia [4, p. 184].
Din aceast perspectiv considerm drept piatr de temelie studiul managementului
performanelor, care, la rndul su, constituie o subcomponent a managementului financiar.
Astfel, managementul competitivitii este tratat ca un subsistem al sistemului general de
conducere al bncii.
n literatura de specialitate actual, att la nivel naional, ct i internaional, problemele din
domeniul managementului bancar, care fac referire la creterea competitivitii bncilor i sporirea
siguranei lor, devin tot mai actuale. Vom remarca c acestea s-au impus, la finele anilor 90,
atunci cnd au fost puse bazele bankingului, adic a tiinei cu privire la principiile i metodele de
administrare a bncilor comerciale prin mbinarea optim a indicatorilor de rentabilitate i
stabilitate bancar. Un aport nsemnat, n acest sens, le-a revenit economitilor americani Altman
E., Rose P., Heine M.L., Miller LeRoy R., Pulsinelli R.W. .a. [2,1, 6, 7].
Internaionalizarea i uniformizarea, pe aceast baz, a naturii activitii bancare, sofisticarea
condiiilor de mediu i diversificarea operaiunilor i a principiilor de organizare a activitii
bancare, aplicarea lrgit a inovaiilor, modificarea rolurilor atribuite managerilor bancari,
dezvoltarea funciilor bncilor comerciale, flexibilitatea strategiilor organizaionale i comerciale
adoptate de bnci, creterea gradului de concuren ntre bnci .a., au constituit, n ansamblu, un
impuls pentru definitivarea unor noi premise n dezvoltarea conceptului de competitivitate
bancar, care trebuie s fie n corespundere cu direciile i tendinele din sfera bankingului actual.
Anume n aceast perioad a i fost promovat concepia de implicare managerial orientat spre
sporirea competitivitii bncii. Termenul de concepie se referea la sistemul de idei, convingeri,
judeci etc., asupra unei cauze investigate, prin prisma eficacitii i a eficienei viziunilor,
abordrilor, deciziilor manageriale, adoptate n banc, pentru realizarea activitilor n condiii
optime de funcionalitate [8].
De fapt, sporirea competitivitii, prin prisma managementului bncii, are ca scop primordial
identificarea surselor disponibile de competen distinctiv i mbinarea acestora n vederea
transformrii lor n avantaje competitive. De reinut c managementul competitivitii bancare nu
reprezint, o colecie de reete, de abloane obligatorii de aplicat, dar presupune capacitatea de
discernmnt, pricepere i talent din partea echipei managerilor, de folosire a celor mai adecvate
metode i procedee, orientate ctre creterea competitivitii instituiilor gestionate. n fine, prin
implicaia managerial orientat spre creterea competitivitii bncii s-ar putea nelege acel set de
mijloace cuprinse ntr-o abordare determinat, care i-ar permite managerului rezolvarea unor
296

probleme de ordin strategic, tactic sau operaional, n cel mai adaptabil i mai oportun mod posibil,
n funcie de interesele i obligaiile asumate de banc pe o pia de desfacere concret.
Un set special de instrumente de susinere i de adncire a investigaiilor n sfera
managementului competitivitii bancare, necesare managerilor s-ar referi la: abordarea compozit
10C; Harta Pieei ntreprinderilor Bancare (HPB); Harta de Coresponden Internaional a
Bncilor (HCI), Rata Prezenei Bancare n Reeaua de Coresponden Strin (RPCRCS) etc.
Dintr-o perspectiv metodologic, dezbaterea competitivitii bncilor ar putea include:
1) Abordarea general a competitivitii bncilor comerciale pe baz factorial. Altfel
spus, incidena factorial asupra competitivitii bncii poate fi determinat de o serie de variabile:
cantitative, calitative i de alt natur. Iat de ce autorul a considerat oportun elaborarea unui
model managerial de referin, care s permit identificarea perimetrului de gestiune al
competitivitii unei organizaii bancare, axat pe un sistem de determinani primari, numindu-l
sistem determinist compozit SDC (de la englezescul compositions), adic rezultatul obinut n
urma combinrii, ntr-o manier sistemic, a unor elemente interdependente [9]. n aceast
direcie, abordarea factorial compozit 10 C va fi rezultanta urmtoarelor influene: 1.
Costurile (investiiile); 2. Capacitile (nivelul economiilor de scar, gradul de valorificare al
resurselor, timpul); 3. Cifra de afaceri (rezultatele, gradul de fezabilitate); 4. Cunotinele,
competenele i experiena (personalul); 5. Caracterul implicaiilor manageriale (strategiile i
tacticile de management); 6. Contextul i conjunctura (mediul); 7. Concepiile (cultura,
tehnologiile .a.); 8. Certitudinea (securitatea afacerii, riscurile, nivelul de reglementare); 9.
Contiina (transparena, corectitudinea, adaptabilitatea, flexibilitatea) i 10. Complexitatea,
continuitatea i interdependena factorilor (efectele sinergice).
2) Abordarea competitivitii n baza puterii de pia a bncii. Avnd n vedere faptul c
performanele competitive ale bncilor comerciale nu pot fi msurate numai prin indicatori globali,
uneori determinai la scar mezo-, sau macroeconomic, un loc aparte trebuie acordat analizei
patrimoniul bncilor comerciale, ca element generator de competitivitate. Astfel, n baza datelor
asupra cotelor de pia ale bncilor comerciale din sectorul bancar moldovenesc, conform
volumului de active bilaniere nregistrate la sfrit de an gestionar, bncile au fost partajate, dup
cum urmeaz n tabelul de mai jos.
Tabelul 1
Corelarea dimensiunii bncii comerciale i a volumului activelor de bilan
ANII
Volumul activelor bilaniere nregistrate la sfrit de an
2006 2007-2008-2009-2010-2011
Bnci foarte
mari
Active >3000 mln lei Active >5000 mln lei
Bnci mari 1500 mln lei =< Active <3000
mln lei
3000 mln lei =< Active <5000 mln lei
Bnci mijlocii 400 mln lei =< Active <1500
mln lei
1000 mln lei =< Active <3000 mln lei
Bnci mici Active < 400 mln lei Active < 1000 mln lei
Sursa: elaborat de autor

Trebuie de menionat c, n procesul de analiz a situaiei din sistemul bancar al Republicii
Moldova, Banca Naional ine cont doar de trei categorii de instituii bancare: mici, mijlocii i
mari. Astfel, conform datelor BNM, la nceputul anului 2012, pe piaa bancar moldoveneasc
297

existau trei categorii de bnci comerciale, dintre care: 1) bnci cu active mai mici de 1000 mln lei;
2) bnci cu active cuprinse ntre 1000 i 3000 mln lei; i 3) bnci cu active mai mari de 3000 mln
lei (Tabelul 1). Analiznd cu atenie sistemul bancar naional prin prisma tipurilor de instituii
prezente pe pia, vom remarca c metodologia respectiv, de partajare a bncilor n trei categorii
distinctive, n funcie de activele de bilan posedate, este una depit de timp. Astzi, exist o
nou modalitate de structurare poziional, cu patru trepte, care este generat de natura puterii de
pia i nivelul competiiei actuale n sectorul bancar naional. Cu att mai mult c n cadrul
fiecruia dintre aceste grupuri de bnci, n special, n categoria bncilor mari, apar divergene
vdite privind puterea de pia generat de diferena mare a cuantumului activelor posedate de
fiecare instituie n parte. De exemplu, activele BC Moldova-Agroindbank S.A., n ziua de
31.12.2011, depeau de aproape trei ori activele BC Banca Social S.A., dei erau considerate
bnci mari. De aceea, s-a decis c, cel puin, o grup suplimentar va trebui instituit pentru a cota
bncile foarte mari din sistem, adic pe acelea ale cror active de bilan depesc plafonul de 5000
mln lei. Prin urmare, n raport cu valoarea activelor de bilan, raportate la activele agregate ale
sistemului bancar moldovenesc, au fost identificate patru categorii de bnci comerciale, i anume:
1. Bnci foarte mari cu active de peste 5000 mln lei; 2. Bnci mari cu active cuprinse ntre
3000 i 5000 mln lei; 3. Bnci mijlocii cu active cuprinse ntre 1000 i 3000 mln lei i, respectiv,
4. Bnci foarte mici cu active sub 1000 mln lei, vezi Tabelul 2.5. n acest sens, menionm c, la
nceputul anului 2012, n sistemul bancar moldovenesc, puteau fi identificate 4 bnci foarte mari; 2
mari; 5 de talie mijlocie i 4 de talie mic, iar Figura 1 reprezint sugestiv, puterea acestora
n cadrul sectorului bancar autohton.


Figura 1.Variaia cotelor de pia a bncilor stabilite n baza valorii activelor de bilan (%)
Sursa: elaborat de autor

3) Abordarea competitivitii bancare n baza Hrii Pieei ntreprinderilor (HPI). HP
este un model nou de concepere a poziiei competitive a unei firme, inclusiv a bncilor, fiind
elaborat i propus de ctre autor. Rolul HPI este de a scoate n eviden particularitile mediului
concurenial i stabilirea locului fiecrei organizaii n sistemul relaiilor concureniale de pia. n
domeniul bancar, Harta Pieei ntreprinderilor Bancare (HPB) constituie, de asemenea, un
instrument managerial util de determinare a locului ocupat de fiecare banc n sistem, precum i
0 5 10 15 20 25
Moldova Agroindbank
Victoriabank
Moldindconbank
Mobiasbanca-Groupe Societe Generale
Eximbank SA Gruppo Veneto Banca
Banca de Economii Moldova
Banca Social
Fincombank
BCR Chisinau
Energbank
Unibank
Comerbank
ProCreditBank
Universalbank
EuroCreditBank
Investprivatbank
2011
2010
2009
2008
2007
2006
298

monitorizarea gradului de modificare a acestor poziii n timp, n funcie de capacitatea
concurenial a bncilor analizate (Figura 2).

Figura 2. HPB din Republica Moldova
Sursa: elaborat de autor

n contextul pieei bancare din Republica Moldova, autorul prezint HPB prin prisma
puterii de pia pe categorii de instituii bancare, determinnd fora economic a acestora la nivel
de sector n baza activelor de bilan i pe grupe de instituii.
4) Abordarea competitivitii bancare n baza indicatorilor ce reflect Prezena
Internaional a Bncii (PBI).

Figura 3. Reprezentare comparativ a RPBRCS n sectorul bancar naional
Sursa: elaborat de autor

RPBRCS este un indicator n baza cruia managerii bncilor ar putea determina gradul de
dezvoltare a reelei lor de coresponden internaional, iar ca instrument ajuttor s-ar putea
constitui n baza acesteia a unei Hri de Coresponden Internaional a bncilor (HCI). n
Republica Moldova cea mai larg reea de coresponden revine BC EuroCreditBank S.A., iar
cea mai restrns BC Energbank S.A.
-4
-2
0
2
4
6
8
10
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Bnci foarte mari
Bnci mari
Bnci mijlocii
Bnci mici
(Bnci foarte mari)
(Bnci mari)
(Bnci mijlocii)
(Bnci mici )
0 10 20 30 40 50
Moldova Agroindbank
Victoriabank
Moldindconbank
Banca de Economii Moldova
Eximbank SA Gruppo
Mobiasbanca-Groupe
Banca Social
BCR Chisinau
Fincombank
Energbank
Unibank
Comerbank
ProCreditBank
Universalbank
EuroCreditBank
Numrul de conturi
corespondente
Numrul de valute
Numrul de bnci
corespondente
299

5) Abordarea competitivitii bancare n baza Nivelului de Concentrare n sistemul
bancar pe activiti specifice (NCSB). NCSB este un indicator care poate deriva n funcie de
interesele urmrite de evaluator.


Figura 4. Concentrarea bncilor comerciale moldoveneti pe sisteme de transferuri rapide de bani,
2012
Sursa: elaborat de autor

Spre exemplu, evaluarea NCSB pe piaa naional a transferurilor rapide de bani, arat
gradul de implicare a fiecrei bnci n sistemul internaional de bani i, respectiv, n sistemele de
transferuri operate pe pia.
n concluzie, dei exist o serie de cercetri ample n domeniu, o parte din investigaiile
realizate au fcut referire la faptul c prezena teoriilor n literatura de specialitate cu privire la
esena i natura managementului competitivitii bancare este una relativ tnr i ngust
dezvoltat, cel mai des, viziunile asupra competiiei nscriindu-se n politica i strategia general
de gestiune a bncii. Totodat, elaborarea unui model definitiv de estimare a competitivitii
integrale a unei firmei sau bnci, deocamdat, nu exist. n acest sens, o importan considerabil
se acord orientrilor impuse de conducerea entitilor bancare n vederea stabilirii parametrilor de
gestiune a competitivitii. Aadar, managementul competitivitii, ntr-adevr, nu este unul
simplu. Vorba e c chiar dac la nivel de informaii i instrumente de evaluare acestea abund,
nu-s suficient de precise. n acest context, au perfect dreptate savanii romni Ioncic M. i
Petrescu E.C., cnd afirm c absena unei metode universale de msurare a performanei adaug
un plus de stres managerilor, care sunt judecai adesea dup un mecanism pe care nu-l cunosc sau
nu l neleg n totalitate [5, p. 80]. De aceea, metodele i instrumentele de msurare, prezentate i
discutate mai sus, ar putea servi drept suport temeinic n vederea facilitrii cilor de rezolvare a
acestor probleme.



300

Bibliografie:

1. Altman, Edward I. Predicting financial distress of companies: revisiting the Z-score and Zeta
models. Journal of Banking and Finance [on line]. New York University, 2000, 54 p. [accesat
11.01.2012]. Disponibil n PDF:
http://citeseerx.ist.psu.edu/viewdoc/download?doi=10.1.1.25.1884&rep=rep1&type=pdf
2. Altman, E. et al. Zeta analysis: a new model to identify bankruptcy risk of corporations.
Journal of Banking and Finance [on line]. North-Holland Publishing Company, 1977, nr. 1, p.
29-54. [accesat 05.05.2012]. Disponibil n PDF: http://people.stern.nyu.edu/ealtman/ZETA-
Analysis.pdf
3. Bumachiu, E. Managementul activitii financiare a bncilor comerciale n perioada de
tranziie: Tz. doct. n t. ec. Chiinu, 1999, 138 p.
4. Dedu, V. Management bancar. Bucureti: SILDAN94, 1996, 246 p.
5. Ioncic, M. et al. Abordri macro i microeconomice ale competitivitii n sectorul serviciilor.
Revista de Marketing Online. 2008, nr. 1, vol. II, p. 76-82. [accesat 01.03.2013]. Disponibil n
PDF: http://www.editurauranus.ro/marketing-online/21/pdf/11.pdf
6. Miller, LeRoy R., Pulsinelli R.W. Modern Money and Banking. United States, 1985, 661 p.
7. , . . : , 1995, 743 p.
8. http://dexonline.ro/definitie/concep%C8%
9. http://www.engleza-online.ro/dictionar-englez-englez.php?k=composition

























301



PARTICULARITILE CERCETRILOR DE MARKETING N AGRICULTUR


Mrza Sergiu, drd.,
Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova

Marketing research play a key role in the marketing system, because they provide the
information necessary for its operation. Based on their known characteristics and market
opportunities and can solve problems facing businesses.

Key words: marketing research, marketing research process, research enterprise, research
results.

Cercetrile de marketing ndeplinesc un rol esenial n sistemul de marketing, deoarece ele
asigur informaiile necesare funcionrii sale. Pe baza lor se cunosc caracteristicile i
oportunitile pieei i se pot rezolva problemele cu care se confrunt agenii economici.
Cercetrile de marketing sunt indispensabile procesului fundamentrii tiinifice a
deciziilor, ele reducnd aspectele de incertitudine n privina comportamentului de marketing al
agenilor economici.
Cercetrile de marketing ofer informaii despre consumatorii individuali sau
organizaionali, despre atitudinile, opiniile i comportamentele lor, precum i despre starea i
evoluia mediului de marketing, informaii absolut necesare conceperii i realizrii planurilor i
strategiilor de marketing. n luarea deciziilor, managerii, desigur, fac apel la experiena i la
intuiia lor, dar, pentru deciziile strategice, investigarea sistematic i obiectiv a fenomenelor de
marketing reprezint o necesitate.
Aa cum se definete de ctre Asociaia American de Marketing, cercetarea de marketing
este funcia care leag cumprtorul, consumatorul i publicul larg cu specialistul de marketing
prin intermediul informaiilor - informaii prin care se identific i se definesc oportunitile i
problemele, se genereaz, clarific i evalueaz aciunile de marketing, se monitorizeaz
performanele de marketing i se asigur nelegerea marketingului ca un proces. Cercetrile de
marketing stabilesc informaiile cerute de investigarea aspectelor legate de problema cercetat;
stabilesc metodele de obinere a informaiilor; dirijeaz i asigur realizarea procesului de
colectare a datelor, analizeaz rezultatele, comunic rezultatele obinute i implicaiile lor. n
esen, o cercetare de marketing reprezint un proces sistematic i obiectiv, generator de informaii
necesare adoptrii deciziilor de marketing. El presupune culegerea, investigarea i analiza
informaiilor legate de marketingul bunurilor, serviciilor, organizaiilor, oamenilor, locurilor i
ideilor.
Problematica cercetrilor de marketing este deosebit de ampl, deoarece ea poate avea n
vedere oricare aspect al multiplelor activiti de marketing i ale mediului de marketing. Spre
exemplu, cercetarea de marketing poate avea n vedere, distinct sau simultan, componentele
mixului de marketing, precum i factorii de micromediu - n primul rnd, cercetarea pieei i
cercetarea concurenei - factorii de macromediu i factorii de mediu supranaional. Cercetarea de
marketing mai poate avea n vedere i analiza rezultatelor sau performanelor obinute de ctre
ntreprindere.
302

Procesul cercetrilor de marketing n agricultur se constituie dintr-un ansamblu de
activiti specifice, puternic corelate ntre ele, care pot fi evideniate sub forma urmtoarelor faze,
n funcie de succesiunea lor logic, astfel:
1. Descoperirea i definirea problemei de cercetat;
2. Stabilirea ipotezelor i obiectivelor cercetrii;
3. Proiectarea propriu - zis a cercetrii;
4. Colectarea datelor;
5. Pregtirea i analiza datelor;
6. Interpretarea rezultatelor i formularea concluziilor;
7. Elaborarea raportului cercetrii.
Descoperirea i definirea problemei de cercetat. Procesul cercetrii de marketing ncepe
cu descoperirea sau identificarea temei ce va impune activitatea de cercetare. Aceasta poate fi o
problem cu care ncep s se confrunte factorii de decizie, o oportunitate ivit n cadrul pieei sau o
cerin privind caracterizarea unei piee.
Identificarea problemei aprute nseamn de fapt descoperirea a ceea ce se ndeprteaz de
la normalitate, a ceea ce este de nedorit pentru ntreprindere. Descoperirea problemei, n general a
unei teme de cercetare, ca faz iniial a cercetrii, se regsete de cele mai multe ori ntr-o
formulare ambigu sau mai puin precis, urmnd ca, ulterior, aceasta s fie definit clar i apoi s
se specifice ce anume trebuie cercetat.
Se consider c o problem sau o tem corect definit este o problem sau o tem rezolvat
pe jumtate. i aceasta, deoarece, numai astfel pot fi stabilite direciile de cercetare i obiectivele
cercetrii.
Procesul definirii problemei de cercetat necesit:
a. orientarea obiectivelor cercetrii n raport cu cerinele procesului decizional.
Cercettorul de marketing, prin misiunea pe care i-o asum, urmrete s rspund unor
obiective stabilite de ctre factorii de decizie. De multe ori, pentru a clarifica natura problemei
sau oportunitii de marketing ivite, se impune o cercetare exploratorie.
Cercetarea exploratorie are menirea s asigure conturarea precis a scopului cercetrii i,
n acest fel, determinarea obiectivelor specifice ale cercetrii. Ea implic folosirea unor studii
similare existente, a unor date existente, precum i obinerea unor noi informaii prin intermediul
anchetelor exploratorii i a studiilor pilot.
Anchetele exploratorii au rolul de a colecta date primare de la consumatorii finali, prin
intermediul unui eantion de proporii reduse, mai puin riguros, cu scopul de a identifica noi
aspecte importante pentru adncirea cercetrii.
Studiile pilot ce presupun, cu precdere, interviurile de profunzime i interviurile de grup,
la rndul lor, ofer informaii de ordin calitativ, care pot ghida cercetrile ce urmresc cunoaterea
aspectelor cantitative ale variabilelor avute n vedere.
b. cunoaterea dimensiunii reale a problemei. Definirea problemei de cercetat necesit i
cunoaterea dimensiunii reale a acesteia i, n primul rnd, a laturii sale invizibile. Prin
analogie cu principiul iceberg cercettorul trebuie s ia n considerare nu numai partea vizibil a
ghearului plutitor, ci, n primul rnd, latura sa invizibil, care de fapt reprezint cea mai mare
parte a acestuia. Deci, prile cele mai periculoase ale problemelor de marketing sunt de fapt cele
care nu sunt vizibile sau care nu sunt nelese de ctre managerii de marketing.
c. nelegerea esenei problemei. nelegerea esenei problemei de cercetat impune
acordarea unei mari atenii departajrii clare a simptomelor de cauza real, deoarece nu
303

simptomele trebuie tratate, ci cauza real care genereaz fenomenul aprut. Spre exemplu, o
situaie n care simptomul este confundat cu problema real este urmtoarea: un productor de
telefoane celulare a constatat c distribuitorii se plng c preurile de vnzare prea ridicate
mpiedic sporirea vnzrilor. Definirea problemei de cercetat, pornind de la simptomul constatat,
prevedea investigarea consumatorilor cu scopul de a cunoate cu ct de mult trebuia s se reduc
preul. Problema real, adic aspectul care reprezenta cauza real, inea ns de deficienele
existente n cadrul managementului vnzrilor: distribuitorii nu dispuneau de cunotine adecvate
despre acest produs nou, bazat pe cele mai perfecionate tehnologii, pentru a putea comunica
corect utilitatea acestuia.
Stabilirea ipotezelor i obiectivelor cercetrii. O ipotez n cercetarea de marketing este
o afirmaie sau o supoziie nedemonstrat care ncearc s explice anumite fapte sau fenomene; ea
poate fi i un rspuns posibil pentru o ntrebare a cercetrii. Ipotezele sunt enunuri care pot fi
testate empiric pentru a se cunoate care sunt adevrate i care sunt false. n forma sa cea mai
simpl o ipotez este de fapt o presupunere.
Stabilirea ipotezelor se face n faza iniial a cercetrii. Formularea acestora impune o
analiz logic, lund n considerare rezultatele unor cercetri anterioare, anumite teorii existente,
informaii recente provenind din diferite surse etc. Cercettorul pe baza ipotezelor planific i
concepe, practic, ntreg procesul cercetrii. Ipotezele direcioneaz investigaia i indic ce date
sunt necesare pentru faza de analiz.
Ipotezele cercetrii se pot concepe ca ipoteze generale - cele care au rolul de a imprima
direciile de baz ale cercetrii - i ca ipoteze statistice. O ipotez statistic reprezint supoziia
care se face cu privire la parametrii unei repartiii sau la legea de repartiie pe care o urmeaz
anumite variabile aleatoare. Procedeul de verificare a unei ipoteze statistice poart numele de test
sau criteriu de semnificaie.
Ipotezele statistice sunt concepute ca ipoteze nule (H
0
) i ca ipoteze alternative (H
1
).
Ipoteza nul este o afirmaie despre un status quo. n esen, ea este acea afirmaie care
comunic ideea c orice schimbare de la ceea ce s-a gndit c este adevrat se va datora n
ntregime erorilor aleatoare.
Ipoteza alternativ este o afirmaie care reflect opusul ipotezei nule. Scopul formulrii
ipotezei alternative este de fapt acela de a indica o posibilitate de neconfirmare a ipotezei nule.
In general, o ipotez nul se formuleaz n sensul inexistenei unei diferene ntre dou sau
mai multe grupuri de consumatori, avnd n vedere comportamente, opinii, atitudini, intenii etc.
ale acestora. Ipoteza alternativ este aceea care afirm c exist diferene semnificative ntre
grupurile respective n legtur cu aspectul cercetat.
Obiectivele cercetrii sunt stabilite de ctre cercettorii de marketing aa cum rezult ele
din definirea problemei de cercetat. Ele exprim scopul cercetrii n termeni msurabili i definesc
exact ce anume trebuie s realizeze cercetarea.
Transpunerea corect a problemei de marketing n obiective ale cercetrii reprezint o
activitate esenial pentru desfurarea acesteia.
Pornind de la definirea clar a problemei de cercetat, putem ajunge la stabilirea obiectivelor
cercetrii, parcurgnd succesiv trei etape, crora le revin urmtoarele tipuri de activiti:
"divizarea" problemei de cercetat n aspectele ei de baz, avnd n vedere cerinele
existente din perspectiva de marketing i de management;
formularea ntrebrilor cercettorului n legtur cu aspectele de baz desprinse anterior;
304

stabilirea obiectivelor cercetrii, avnd n vedere fiecare din ntrebrile pe care i le pune
cercettorul.
Pot exista situaii cnd obiectivele cercetrii reflect cerine de informaii extrem de
specifice, cerute de procesul de decizie. Ele se vor regsi, ca atare, n ntrebrile chestionarului, n
obiectivele activitii de observare, n obiectivele experimentului sau n obiectivele unui proces de
simulare. n funcie de obiectivele cercetrii vom alege metoda de cercetare care poate asigura
obinerea informaiilor de care avem nevoie.
Proiectarea cercetrii. Proiectarea cercetrii reprezint un plan care specific contextul
studiului precum i procedurile ce se impun pentru colectarea, obinerea i analiza informaiilor
necesare. Obiectivele cercetrii, stabilite anterior, stau la baza alegerii metodei de cercetare, a
surselor de obinere a datelor primare i secundare, a metodologiei de eantionare i de stabilire a
mrimii eantionului, a variabilelor ce se vor examina i a modului lor de msurare, a metodelor de
analiz, a costurilor cercetrii i a perioadei de desfurare a cercetrii.
Pentru cercetrile descriptive i cauzale cercettorul poate opta, n funcie de obiectivele i
restriciile cercetrii, pentru o anumit metod sau tehnic de cercetare, inclusiv pentru o anumit
combinaie a acestora: anchet, experiment, simulare, observare i date secundare.
Ancheta reprezint cea mai utilizat metod de obinere a datelor primare. Prin date
primare sau informaii primare nelegem orice relatri verbale, scrise, cifrice sau sub forma unor
simboluri, ce reflect comportamente, opinii, evaluri, atitudini, motive, intenii, preferine etc.,
obinute pentru prima oar, printr-o metod sau alta, de la cei care le posed (persoane fizice,
organizaii etc.). Ancheta presupune existena unui chestionar i a unui eantion reprezentativ
pentru populaia avut n vedere n cazul unei cercetri descriptive sau explicative. Componenii
eantionului pot fi contactai direct, prin telefon, prin intermediul potei, prin Internet etc.
n condiiile n care realizarea cercetrii de marketing impune desfurarea unei anchete,
atunci problematica eantionrii devine o faz distinct a cercetrii. Aceasta va presupune, n
primul rnd, stabilirea populaiei care va face obiectul cercetrii i identificarea cadrului sau a
bazei de eantionare din care urmeaz s se aleag unitile eantionului n cazul metodelor
probabilistice de eantionare. De asemenea, se pune i problema stabilirii unitii de eantionare:
persoan fizic, familie, gospodrie, firm etc. O problem deosebit a eantionrii o reprezint
determinarea mrimii eantionului astfel nct acesta s fie reprezentativ pentru populaia avut n
vedere. Reprezentativitatea eantionului depinde ns i de modul n care se face selecia
elementelor sale constitutive. n acest sens, se pot utiliza dou tehnici: eantionarea probabilistic
i eantionarea neprobabilistic, fiecare din ele coninnd o serie de metode care vor fi analizate
ulterior.
Experimentele sunt utilizate, ndeosebi, n situaiile n care se are n vedere cunoaterea
relaiilor cauz - efect. Ele urmresc cunoaterea schimbrilor ce pot interveni la nivelul unei
variabile (dependente), atunci cnd una sau mai multe variabile (independente) se modific ntr-un
context bine definit. Testele de marketing, spre exemplu, sunt o form rspndit de manifestare a
experimentului de marketing. Experimentul de marketing se poate realiza n laborator sau pe teren.
Experimentele de laborator ofer posibilitatea msurrii directe a efectelor stimulilor la care este
supus subiectul. Experimentele de teren sunt realiste, dar cunoaterea i msurarea efectelor se
face mult mai greu.
Simularea reprezint un proces care se caracterizeaz prin abstractizarea realitii ntr-o
modalitate ct mai apropiat de situaiile reale, cu scopul de a realiza observri, analize i evaluri.
Simularea implic conceperea unui model matematic sau a unei expresii logice prin care se
305

urmrete reproducerea caracteristicilor operaionale ale sistemului simulat. Intrrile n model vor
exprima evenimente posibile s apar n realitatea simulat, iar ieirile vor reflecta rspunsurile
posibile ale sistemului real. Modelele de simulare permit cunoaterea i nelegerea mai bun a
interaciunii i interdependenelor dintre variabile, permit evaluarea consecinelor unor aciuni
preconizate, verificarea anselor de succes ale unei aciuni de marketing etc.
Observrile permit obinerea de informaii privind comportamentul consumatorilor fr a
apela la consultarea direct a acestora. Observrile pot fi directe i indirecte. Cele directe se
manifest atunci cnd se urmrete i se nregistreaz cum procedeaz un consumator, spre
exemplu, cnd cumpr un anumit produs sau mai multe produse. Observrile indirecte se
manifest atunci cnd se analizeaz unele efecte ale unui consum anterior de bunuri (identificarea
ambalajelor unor produse aruncate n diferite containere). Observarea poate fi realizat de ctre
anumite persoane sau de ctre aparate electronice (camere video, scanere optice etc.).
Datele secundare sunt utilizate n toate tipurile de cercetri. Ele sunt constituite din relatri
scrise, cifrice sau simbolice, culese i stocate anterior, avnd la baz diferite cerine, altele dect
cele ale cercetrii avute n vedere. Ele pot fi: date secundare interne i date secundare externe.
Datele sau informaiile secundare interne cuprind datele disponibile n cadrul organizaiei.
Spre exemplu, ntr-o ntreprindere, este vorba de toate datele privind planificarea i realizarea
activitilor de cercetare-dezvoltare, aprovizionare, producie, desfacere, personal, reflectate n
costuri i profituri, stocate de-a lungul timpului n numeroase modaliti. Problema care se pune
este aceea de a le aduce ntr-o form care s fie relevant pentru activitatea de cercetare. Se pune
deci problema conversiei datelor, adic problema schimbrii formei lor originale ntr-o form
adecvat atingerii obiectivelor cercetrii.
Datele sau informaiile secundare externe se refer la datele care se gsesc n diverse
lucrri aflate n biblioteci, n rapoartele diferitelor asociaii i organizaii, n publicaiile editurilor,
n reviste i ziare, n publicaiile academice, n publicaiile oficiale ale ministerelor, guvernului etc.
Colectarea datelor. Culegerea sau colectarea datelor se poate realiza de ctre persoane
anume desemnate sau de ctre aparatur electronic.
Diferitele metode de cercetare determin metode diferite de culegere a datelor. Spre
exemplu, metoda anchetei poate pretinde realizarea interviurilor personale directe, pe baz de
chestionar. O observare a subiecilor ntr-un magazin se poate face utiliznd camera de luat vederi.
Se pune problema ca activitatea de culegere a datelor s elimine sau s minimizeze erorile care pot
s apar n aceast faz.
Pregtirea i analiza datelor. Dup colectarea datelor se pune problema aducerii acestora
ntr-o form care s permit redarea ct mai clar a rspunsurilor la ntrebrile puse. Aceast
preocupare implic o activitate de pregtire a datelor, anterioar deci introducerii lor n calculator.
Ea ncepe prin a controla existena omisiunilor, lizibilitatea rspunsurilor, corectitudinea
clasificrilor cerute, inclusiv identificarea greelilor fcute de operator (transcrierea greit a unui
rspuns). n aceast faz un rol important pentru activitatea de analiz revine codificrii datelor
care permite interpretarea, clasificarea, nregistrarea i stocarea acestora.
Analiza presupune nelegerea logic a datelor colectate de la subieci. Pentru aceasta se
utilizeaz o gam larg de metode analitice, statistice, n funcie de: obiectivele cercetrii,
modalitile de eantionare, tipul de scale utilizate, natura datelor culese etc.
Interpretarea rezultatelor i formularea concluziilor. Pe baza analizei informaiilor
rezultate din prelucrarea statistic a datelor se desprind o serie de tendine, se descoper o serie de
legturi i corelaii, se confirm sau se infirm ipotezele cercetrii sau ipotezele testelor statistice.
306

Toate acestea se impun a fi interpretate cu scopul de a caracteriza i nelege fenomenele de
marketing avute n vedere. Pe aceast baz pot fi formulate o serie de concluzii i propuneri menite
s ofere factorilor de decizie suportul necesar adoptrii deciziilor ce se impun. Valoarea
concluziilor i propunerilor depinde de modul n care acestea pot contribui la rezolvarea
problemei.
Raportul privind cercetarea de marketing are menirea de a comunica rezultatele
obinute. Aceast comunicare se poate face, n funcie de scopul urmrit, sub diferite forme i
anume:
sub forma unui raport succint, de 1 - 2 pagini, n care se menioneaz: problema
care a fcut obiectul cercetrii, metoda de cercetare aleas, rezultatele principale i concluziile mai
importante. Acest raport nu trebuie redactat ntr-un limbaj tehnicist;
sub forma unui raport mai amplu, de 10 - 20 pagini, cu dezvoltri ale aspectelor
menionate anterior, inclusiv precizri legate de limitele studiului; el este destinat unor persoane cu
funcii de conducere;
raportul detaliat care va cuprinde tot ce s-a ntreprins pentru realizarea cercetrii i
tot ce s-a fcut pentru obinerea rezultatelor. El este destinat experilor n marketing.
Rezultatele cercetrii pot face i obiectul unei prezentri orale, n diferite maniere, cu
niveluri diferite de detaliere.
n Republica Moldova cercetri de marketing n agricultur realizeaz diferite organizaii.
Una din aceste organizaii i cea mai important este Biroul Naional de Statistic al
Republicii Moldova (BNS), care are misiunea de a elabora politici n domeniul statisticii i
asigur autoritile publice centrale i locale, mediul de afaceri, cercetarea tiinific, mediul
academic universitar, mass-media, publicul n sens larg i alte categorii de utilizatori, inclusiv
organizaiile i organismele internaionale dup caz, cu date i informaii statistice de calitate i la
timp, cu privire la situaia social i economic a rii.
n domeniul statisticii agriculturii n anul 2012 au fost realizate un ir de aciuni menite s
favorizeze finalizarea bazei de date i a lucrrilor pentru publicarea rezultatelor Recensmntului
General Agricol (RGA). n acest scop cu concursul experilor FAO n perioada menionat s-au
ntreprins activiti majore privind elaborarea aspectelor metodologice de analiz calitativ a
datelor RGA i compararea acestora cu alte date statistice i administrative; elaborarea metodelor
de corectare a erorilor n baza de date i efectuarea coreciilor manuale sau automate prin
intermediul aplicaiei IT; efectuarea analizei, verificrii i corectrii, testarea i ajustarea bazei de
date; efectuarea inferenei statistice i extinderea datelor culese prin sondaj; crearea integral a
bazei de date pe ar i n profil teritorial, ajustarea i validarea datelor finale ale recensmntului.
Particularitile i principiile metodologice ale sistemului statistic agricol armonizat au fost
elucidate i discutate n cadrul seminarului organizat cu experii FAO. La eveniment au participat
instituiile publice de resort cu care BNS are o colaborare fructuoas n domeniul statisticii
agriculturii: Ministerul Agriculturii i Industriei Alimentare, Ministerul Economiei, Institutul de
Economie, Finane i Statistic, Agenia Relaii Funciare i Cadastru, Academia de tiine a
Moldovei. Subiectul prezentrii fcute de experii FAO a fost unul elocvent i oportun, avnd n
consideraie faptul c, BNS este la etapa final de prelucrare a datelor Recensmntului General
Agricol (RGA) care a avut loc n ara noastr n perioada 15 martie -15 aprilie 2011. n cadrul
evenimentului au fost expui indicatorii i datele care pot fi extrase din bazele de date ale
Recensmntului, informaie necesar pentru elaborarea politicilor de dezvoltare a domeniului
agricol din ar. n luarea lor de cuvnt experii FAO au menionat c, la organizarea RGA n
307

Republica Moldova s-a inut cont de recomandrile i cerinele Uniunii Europene (UE) i FAO,
eficiena Recensmntului agricol din Moldova fiind anume n faptul c, indicatorii i rezultatele
lui pot fi comparabile att cu cele ale UE, ct i FAO.
Paralel cu realizarea activitilor specifice Recensmntului au fost colectate, prelucrate i
puse la dispoziia utilizatorilor date statistice referitoare la producia vegetal i animal i
conturile economice. Activitatea de baz n domeniul statisticii agriculturii curente a fost
efectuarea trimestrial a complexului cercetrilor statistice selective a productorilor agricoli mici.
De asemenea, a fost efectuat cercetarea selectiv viznd preurile la mrfurile i serviciile
procurate de ctre productorii agricoli n anul 2011 n ntreprinderile agricole i organizaiile-
furnizoare de mrfuri i servicii pentru agricultur.
n anul 2012, de asemenea, a fost elaborat proiectul Metodologiei de calcul a balanelor
resurselor alimentare i utilizrii lor n conformitate cu cerinele FAO.
A fost editat culegerea statistic Activitatea agricol a micilor productori agricoli n
Republica Moldova n a. 2011. Publicaia reflect rezultatele cercetrii activitii agricole n anul
2011 a gospodriilor personale auxiliare ale cetenilor i a gospodriilor rneti (de fermier)
care dein terenuri de pmnt cu suprafaa mai mic de 10 ha. n publicaie este prezentat
informaia viznd att suprafeele nsmnate, structura lor, efectivul animalelor i psrilor i
volumul produciei agricole, ct i datele viznd veniturile obinute din activitatea agricol,
mrimea i structura consumurilor i cheltuielilor pentru producia vegetal i animal, utilizarea
produciei agricole etc. Publicaia conine descrierea principiilor metodologice de baz privind
efectuarea cercetrii, comentariul analitic al rezultatelor obinute i materialul tabelar pentru anii
2007 - 2011, n total pe ar, pe categoriile de productori cercetai.
O alt instituie care realizeaz cercetrile de marketing n agricultur este Institutul
pentru Dezvoltare i Iniiative Sociale (IDIS) "Viitorul", care reprezint o instituie de
cercetare, instruire i iniiativ public, care activeaz pe o serie de domenii legate de: analiz
economic, guvernare, cercetare politic, planificare strategic i management al cunotinelor.
IDIS activeaz n calitate de platform comun care reunete tineri intelectuali, preocupai de
succesul tranziiei spre economia de pia i societatea deschis n Republica Moldova. Ultimul
studiu efectuat de IDIS n domeniul agriculturii a fost realizat n anul 2011 cu denumirea
Sistemul de subvenionare n agricultur administrat de Agenia de intervenie i pli n
agricultur.
De asemenea, putem meniona i alte organizaii cum ar fi Centrul de Investigaii
Sociologice i Marketing CBS-AXA, Federaia Naional a Agricultorilor din Moldova AGRO
inform etc.
n Republica Moldova exist multe ntreprinderi care efectueaz diferite cercetri de
marketing la comand. Pe lng cele menionate mai sus, mai exist i altele cum ar fi: IMAS-INC
Chiinu, Avia Grup-Design SRL, Market Researches Moldova, Opinia SRL, Centrul de instruire
i consultan n afaceri MACIP, Comersant Plus SRL, Vox-Design SRL, Galart media SRL i
Halm Design SRL.
Din activitatea instituiilor care efectueaz cercetri de marketing n domeniul agriculturii
putem evidenia cteva particulariti ale cercetrilor de marketing n acest domeniu:
n comparaie cu alte domenii ale economiei naionale n agricultur metoda de
culegere a datelor este diferit din motivul c, obiectele cercetrilor sunt mici i multe;
nivelul de mecanizare i automatizare a informaiei n agricultur se difer de alte
ramuri, ceea ce se rsfrnge asupra sferei de culegere a datelor;
308

personalul n agricultur este mai slab pregtit n comparaie cu alte ramuri ale
economiei naionale;
amplasarea ntreprinderilor n agricultur se deosebete de amplasarea uzinelor,
fabricilor n industrie. Aceasta influeneaz vdit asupra culegerii informaiei care este
mai complicat dect n alte domenii ale economiei.
n concluzie, am putea meniona, c procesul de realizare a cercetrilor de marketing n
agricultur este n dezvoltare, fiind la un nivel nceptor cu toate c ara noastr este una agrar.
Reieind din aceasta, am putea propune: de intensificat cercetrile de marketing n agricultur, o
parte din ajutoarele externe pentru agricultur de ndreptat spre cercetare, cointeresarea
ntreprinderilor de a efectua cercetri n domeniul agriculturii prin acordarea ajutoarelor de stat sau
scutiri de impozite. Toate acestea, n final, vor contribui la dezvoltarea agriculturii i a rii n
ntregime.

Bibliografie:

1. Lefter, Constantin. Cercetarea de Marketing. Teorie i practic. Editura Lux Libris, 1998.
2. Zikmund, G. William. Essentials of Marketing Research. The Dryden Press, 1999.
3. www.statistica.md
4. www.yellowpages.md


























309



CONTRIBUIA RILOR CU ECONOMII EMERGENTE LA EVOLUIA
PIB MONDIAL
Anton Lia, drd.,
Academia de Studii Economice din Moldova

The emerging markets are represented by countries with social or commercial activity that
is involved in a rapid economic growth and industrialization process. The even greater importance
of the emerging market economies and of the developing countries (emerging economies) is
striking from a demographic and also from an economical point of view as well as on a
macroeconomic and a microeconomic plan. Over 80% of the worlds population lives in the
emerging economies. Moreover, taking into account the important current economic changes, a
greater number of emerging companies deal with an alert urbanization rhythm and massive
migrations from rural areas to cities. One must say that Brazil, Russia, India and China represent
the worlds largest emerging economies, forming the so-called group BRIC. Not far from them
there are Mexico, South Korea and Indonesia, all of them being among the worlds first 15
economies. At a time when Europe and the United States of America have increasingly greater
financial problems, we can expect that the world order, should change very soon, at least from an
economic point of view, even in the coming years.

Key words: emerging economy, production patterns, purchasing power, economic stabilisation,
trade opportunities.

n pofida caracterului global al crizei, o serie de ri au reuit s fac fa acestui oc,
urmrind un traseu ascendent, prin aceasta contribuind substanial la dinamica economiei
mondiale. Datorit politicii iniiate, rile cu economie emergent au reuit s ating ritmuri de
cretere spectaculoase.
Pieele emergente sunt reprezentate de rile cu activitate social sau comercial aflat ntr-
un proces rapid de cretere economic i de industrializare. Importana crescnd a economiilor
emergente i angajamentul lor n creterea comerului sunt factorii ce vor sta la baza unor
schimbri profunde n modelele de producie i cerere la nivel global. Economiile emergente au
avut un nceput de an bun, considerndu-se c evoluiile pozitive vor continua, pe msur ce
riscurile asociate creterii economice se diminueaz. rile emergente trebuie s se concentreze
acum pe capitalizarea noilor oportuniti comerciale din regiunile lor i vor fi cel mai bine
poziionate pentru asigurarea unei creteri puternice i sustenabile n viitor. n prezent, exporturile
economiilor emergente depesc 10% din PIB-ul mondial - un procent mai mult dect dublu fa
de acum 10 ani. n urmtorii 20 de ani, cota acestora se va apropia de 20% - dublu fat de cota
economiilor dezvoltate.
Pentru prima dat n istorie, Produsul Intern Brut (PIB) combinat al pieelor emergente,
ajustat la paritatea puterii de cumprare, depete PIB combinat al economiilor avansate. n
economie paritatea puterii de cumprare (PPC) este o metod folosit pentru a calcula rata de
schimb alternativ ntre monedele a dou ari. PPC-ul msoar puterea de cumprare a unei
monede, ntr-o unitate de msur internaional (de regul, dolari), deoarece bunurile i serviciile
au preuri diferite n unele ri comparativ cu altele. Potrivit Fondului Monetar Internaional,
economiile dezvoltate vor avea un PIB ajustat 42,8 trilioane de dolari n 2013, n timp ce
economiile emergente 44,4 trilioane de dolari.
310

Exporturile Zonei Euro se ridicau, n 2011, la 895 miliarde de dolari, n cretere fa de 230
de miliarde de dolari n anul 2000. Peste 20 de ani, acestea vor depi nivelul comerului
intracomunitar.
Nu doar comerul cu bunuri va nregistra o cretere rapid n urmtorii 10 ani. Pn n
2020, Europa va exporta mai multe servicii ctre Asia emergent dect ctre America de Nord.
Exporturile de servicii din SUA ctre America Latina se vor extinde, de asemenea, rapid,
determinnd o cretere puternica i o accentuare a diversificrii economice n America Latin.
Sectorul bancar, al asigurrilor i al diverselor servicii financiare din pieele emergente va crete
pe msura ce economiile acestora se maturizeaz, iar clasa de mijloc devine mai puternic, oferind
noi oportuniti pentru relaiile comerciale. Cererea de servicii financiare complexe este deja n
expansiune rapida, pe msur ce nivelul de bunstare crete.
Raportul Rapid Growth Markets Forecast al Ernst & Young indic o accelerare a creterii
de la 4,7%, n 2012, la 6%, n 2014, ceea denot i o stabilizare a mediului economic. Anul 2014,
de altfel, pare a fi i anul n care exportul rilor n dezvoltare l va depi pe cel al economiilor
puternice.
Importana tot mai mare a economiilor de pia emergente i ale rilor n curs de
dezvoltare (economii emergente) este izbitoare att din punct de vedere demografic, ct i din
punct de vedere economic, precum i n plan macroeconomic i, respectiv, microeconomic.
n economiile emergente triete peste 80% din populaia lumii. De asemenea, innd
seama de schimbrile economice profunde n curs, un numr mare de economii emergente se
confrunt cu un ritm alert de urbanizare i cu migraii masive din zonele rurale ctre orae.
Dac, pe de o parte, datele demografice indic valori ridicate, pe de alt parte, fora
economic a acestor ri este, de asemenea, tot mai apreciabil. Figura 1 prezint ponderea
economiilor emergente n producia mondial, determinat pe baza cursurilor de schimb ale pieei,
care a crescut de la sub 20%, la nceputul anilor 1990, la peste 30% n prezent. Prin utilizarea
conceptului paritatea puterii de cumprare (PPC) respectiv, lund n considerare diferenele n
ceea ce privete costul vieii, ponderea economiilor emergente n PIB mondial depete deja 45%,
valoare superioar cu 13 puncte procentuale celei nregistrate la nceputul anilor 1990.
Conform World Economic Outlook, publicaie realizat de FMI, aceast pondere va depi 50%
n anul 2013.



Figura 1. Ponderea economiilor emergente n PIB mondial
Sursa: World Economic Outlook, FMI, iunie 2011.http://www.imf.org
311


Figura 2.PIB pe ri n anul 2010.
Sursa: World Economic Outlook, FMI, iunie 2011.http://www.imf.org

Aflat deja la o cot important, ponderea acestor economii continu s creasc ntr-un
ritm alert. Ritmul de cretere a economiilor emergente i rezistena sporit a acestora la
turbulenele economice i financiare sunt ncurajatoare pentru economia mondial, care se poate
baza pe dinamismul economiilor emergente ntr-o msur mai mare dect n trecut. Populaia din
economiile emergente a profitat de avantajele care decurg din aceast dezvoltare rapid, ceea ce a
asigurat standarde de via mai ridicate. n perioada 2000-2009, PIB pe locuitor a nregistrat o
cretere. Integrarea economiilor emergente pe pieele internaionale de bunuri i servicii a avut loc
ntr-un ritm la fel de rapid. Referitor la exportul mondial de bunuri i servicii, ponderea cumulat a
economiilor emergente aproape s-a dublat n intervalul cuprins ntre nceputul anilor 1990 i anul
2010, plasndu-se la aproximativ 35%.
Dei importana economiilor emergente crete ntr-un ritm alert la nivel macroeconomic, se
observ amplificarea rolului acestora i n plan microeconomic. n acest context, de exemplu, deja
n anul 2000, apte dintre cele mai mari 25 de companii internaionale, n ceea ce privete valoarea
de pia, proveneau din economii emergente (Tabelul 1).

Tabelul 1. Clasamentul celor mai mari firme internaionale, realizat de Forbes, 2000
Clasament Forbes
2000
Denumire companie
ara de
provenien
Locul 1 IBC China
Locul 2 CHINA CONSTRUCTION BANK China
Locul 8 AGRICULTURAL BANK OF CHINA China
Locul 9 PETROCHINA China
Locul 10 BANK OF CHINA China
Locul 17 GAZPROM Rusia
Locul 20 PETROBRAS Brazilia

Perspectivele economice pe termen lung reies din realitatea c situaia actual se
prezint promitoare pentru economiile emergente, dar perspectivele par s fie i mai favorabile.
Proieciile referitoare la creterea pe termen lung, bazate pe tendinele demografice i pe modelele
312

privind acumularea de capital i productivitatea, indic probabilitatea ca economiile emergente s
dein un rol i mai important n economia mondial. n acest sens, o serie de studii din raportul
trimestrial, lansat de Ernst & Young - Rapid Growth Markets Forecast (RGMF) au ajuns la
concluzii surprinztoare cu privire la perspectivele de cretere ale economiilor emergente. Astfel,
Brazilia, Rusia, India i China ar putea s reprezinte, n ansamblu, peste jumtate din puterea
economic de care dispun n prezent primele ase state cele mai industrializate pn n anul 2025,
iar n mai puin de patru decenii ar putea chiar s le depeasc.
Totodat, rolul tot mai important deinut de economiile emergente ofer mai multe
oportuniti zonei euro. n mod deosebit, creterea vertiginoas nregistrat de economiile
emergente determin majorarea cererii asociate anumitor bunuri i servicii comercializabile, pentru
care zona euro deine avantaje comparative. Concurena la nivelul economiilor emergente
poteneaz, de asemenea, stimulentele privind realizarea de noi progrese, la nivelul zonei euro, n
domeniul reformelor structurale, care sunt indubitabil necesare.
De asemenea, zona euro deine potenialul necesar pentru a beneficia de avantajele asociate
noilor oportuniti create de economiile emergente. Exportul i importul de bunuri i servicii ale
acesteia figureaz cu ponderi importante n PIB. n aceast privin, trebuie evideniat faptul c
ponderea exportului zonei euro (exclusiv relaiile comerciale n interiorul zonei euro) ctre Asia s-
a majorat de la 19% n anul 2000 pn la 22% n anul 2009, n timp ce exportul ctre Statele Unite
s-a restrns de la 17% la 12% n acelai interval. Ponderea Chinei n exportul total al zonei euro a
sporit de la 2% n anul 2000 pn la 5,3% n anul 2009. n aceeai perioad, exportul ctre Rusia a
cunoscut un avans mai mult dect dublu, de la 1,8% la 3,9%, depind livrrile cu destinaie spre
Japonia, dei ponderea Rusiei n exportul total a fost chiar mai semnificativ n anul 2008 (5,0%),
n perioada anterioar prbuirii schimburilor comerciale la nivel mondial. O tendin similar,
dei ntr-o msur mult mai sczut, se observ i n cazul Indiei, ar care reprezenta 1,7% din
exportul total al zonei euro n anul 2009.
Trebuie menionat c Brazilia, Rusia, India i China reprezint cele mai mari economii
emergente ale lumii, ele formnd aa-numitul grup BRIC. Nu departe de ele se afl Mexic, Coreea
de Sud i Indonezia, toate fiind ntre primele 15 economii din lume (Tabelul 2).

Tabelul 2. Evoluia creterii economice a rilor din grupul BRIC
Economiile 2010 2011
2012
estim.
2013
prog.
2014
prog.
Brazilia 7,5 2,7 1,3 4,0 4,4
Rusia 4,3 4,3 3,7 3,6 4,2
India 9,6 6,9 5,5 6,1 6,5
China 10,3 9,2 7,7 7,9 8,0
Republica Africa de Sud 2,9 3,1 2,5 3,1 3,8
Mexic 5,5 3,9 3,9 3,8 4,6
Indonezia 6,2 6,5 6,2 6,2 6,3
Coreea de Sud 6,3 3,6 2,1 3,0 3,5
Turcia 9,2 8,5 3,0 3,4 4,2
Argentina 9,2 8,9 2,5 3,2 4,2
313

Economiile 2010 2011
2012
estim.
2013
prog.
2014
prog.
Chile 6,1 6,0 5,1 4,6 4,9
Peru 8,8 6,9 6,0 5,8 5,6
Columbia 4,0 5,9 4,4 4,5 4,8
Venezuela -1,5 4,0 5,1 2,5 2,9
Egipt 5,2 1,8 1,1 3,2 4,7
Nigeria 7,8 7,4 6,4 6,8 7,2
Iran 5,9 2,0 -1,9 -0,9 1,5
Israel 5,0 4,6 2,9 2,8 6,0
Arabia Saudit 4,6 6,8 5,5 3,7 3,0
Pakistan 3,5 3,0 3,8 4,2 4,4
Malaysia 7,2 5,1 5,0 4,4 4,9
Filipine 7,6 3,7 6,2 5,4 5,5
Singapore 14,8 4,9 1,4 2,5 3,3
Thailanda 7,5 0,1 5,3 4,6 5,0
Per ansamblu economii n
dezvoltare, emergente i
recent industrializate
7,7 5,7 4,7 5,1 5,6
Sursa: United Nations (2013), World Economic Situation and Prospects 2013, January 2013,
New York.

Deoarece liderii tradiionali Europa i Statele Unite ale Americii se confrunt cu mari
probleme financiare, e posibil ca ordinea mondial, cel puin din punct de vedere economic, s se
schimbe relativ curnd, chiar n anii care urmeaz.
rile emergente nu constituie un bloc unitar pe plan internaional, acestea din urm
elaboreaz propria conduit n politica economic i social att pe plan intern, ct i extern.
Sistemul nchis pe care l adopt le permite s acioneze pe plan internaional n aa fel, nct, fie
refuz unele msuri propuse de organismele internaionale, fie le accept, urmare a unor strnse
negocieri prin care se urmrete protejarea propriilor economii de presiunile instituiilor financiare
mondiale. n realitate Banca Mondial i numeroasele ei instituii recurg la politici care n multe
situaii, cel puin, nu amelioreaz starea economic a rilor susinute. De aceea, rile emergente
trebuie s fie mai prudente fa de acest gen de sprijin i s mizeze pe propriile politici i pe
valorificarea potenialului intern.

Bibliografie:

1. Raport al Consiliului National de Informaii al SUA [on line]. Decembrie 2012. Disponibil:
http://globaltrends2030.files.wordpress.com
2. Tma, Sergiu. Puterile emergente i criza global [on line]. Disponibil:
http://www.sferapoliticii.ro/sfera/148/art07-tamas.html
314

3. United Nations. World Economic Situation and Prospects 2013 [on line]. New York 2013.
Disponibil: http://www.un.org/en/development/desa/policy/wesp/wesp2013/wesp13update.pdf
4. World Economic Outlook, FMI, iunie 2011, http://www.imf.org
5. http://directsellingnews.com
6. http://www.ecb.europa.eu
7. http://emergingmarkets.ey.com/rapid-growth-markets-forecast-july-2013/
8. http://www.ey.com /raport Ernst & Young
9. http://www.fmi.ro
10. http://www.forbes.com
11. http://www.forbes.ro
12. http://www.zf.ro

































315



SINTEZA CONCEPTUAL A PDURII CA OBIECT AL EVALURII ECONOMICE

Platon Ion, drd.,
Academia de Studii Economice din Moldova

Forests are managed, exist and do function according to their own lows and are in a strong
relation with the habitat where they are developing being strongly influenced by the environmental
conditions, also in turn they strongly influence the environmental purity. Social and
economic functionality of forest ecosystems lies in their ability to provide a range of goods and
services in order to satisfy human needs.Economic evaluation of forest resources provides the
change from a forestry household oriented to wood production to one based on the usage
of wood forest complex. In many European countries such concern has became an economical
priority. Accordingly, the protection functions performed by the forest have the capacity to
maintain in present the economical value which being destroyed simultaneously with the forest
decline cannot be achieved by further ecological restorations works only with great difficulty, at
great expense and in an extended period of time.

Key words: forest ecosystem goods and services, sustainable development, forestry, potential
value of utility usage, non-utilitarian value, production, differential products, non-wood products.

Problema evalurii economice a resurselor naturale, inclusiv a pdurii, avnd n vedere
importana practic crescnd a ei, atrage n ultimul timp tot mai mult atenia cercettorilor. Cu
mai mult timp n urm, Tuiniia O. Iu. meniona c relaiile dintre societate i natur trebuie s fie
examinate ca relaii sub aspect economic [14].
Evaluarea economic a resurselor forestiere invoc suficiene argumente ca s se treac ct
mai urgent de la o gospodrire silvic orientat pe producia de lemn la una bazat pe utilizarea
complex a pdurii. n multe ri europene o astfel de preocupare a devenit realitate economic. O
atare gospodrire se axeaz pe politicile de protejare a fondului forestier care extrem de uor poate
fi afectat, graie tierii samovolnice i neplanificate. De redresat ns fondul forestier este destul de
dificil, e necesar o perioad ndelungat de timp i mari cheltuieli.
n literatura tiinific, mal ales n cea din ultima or, se vorbete tot mai insistent despre
natura economic a pdurii, examinndu-se scrupulos i lansndu-se diferite idei i abordri ale
evalurii ei economice. Analiza pluridimensional a acesteia demonstreaz o diversitate mare de
opinii cu privire la noiunea de evaluare a pdurilor. n acest context se folosesc termenii
evaluare cadastral, rent diferenial, taxe forestiere, cheltuieli marginale, impozite forestiere,
cheltuieli compensatoare, rent departamental, cheltuieli substituibile, evaluare ecologo-
economic etc. [5,8,9,10]. Aceste noiuni sunt axate pe evaluarea unui tip concret de resurse
forestiere sau terenuri forestiere.
Evaluarea pdurii ca ecosistem a fost discutat minuios n lucrrile cercettorilor
Turchevici I.V., Tuiniia O. Iu., Lebedev Iu. V. etc. [11,14,15]. n aceste lucrri se insist pe
elaborarea ct mai urgent a unor lucrri metodice privind evaluarea veridic att a resurselor
forestiere, ct i a funciilor ecologice i sociale ale pdurii.
316

Prin evaluarea economic a pdurilor nelegem expresia valoric a efectului economic
maxim posibil, obinut de la o unitate de suprafa a terenurilor fondului forestier n baza utilizrii
rezonabile a tuturor tipurilor de resurse. De reinut c sunt ignorate cteva funcii ecologice ale
pdurilor, funcii importante care stvilesc efectuarea unei evaluri obiective i motivate [10].
De asemenea, prin evaluarea economic a ecosistemelor forestiere, se mai nelege i
totalitatea aciunilor de determinare a importanei (valorii) factorilor obiectului natural
multifuncional, folosit pentru satisfacerea direct a necesitilor omului.
n practica de astzi se ntlnete i evaluarea economic a resurselor funciar - forestiere.
Evaluarea economic a terenurilor fondului forestier, precum i altor categorii de terenuri, se
folosete la calcularea plilor ncasate de la persoanele fizice i juridice, dictate n primul rnd de
scopurile fiscale ale statului, care exprim n form bneasc utilitatea sectoarelor terenurilor
fondului forestier. Este necesar de presupus c expresia valoric cantitativ a potenialului utilitii
resurselor ecosistemelor forestiere ar putea deveni o component important la determinarea
valorilor lor n structura bogiei naionale a teritoriului.
Numeroi economiti, silvicultori i gestionari de pduri se ocup de evaluarea funciilor
productive i protective ale pdurii. Metodologiile folosite n acest scop sunt eterogene. De regul,
se iau n calcul, pentru a stabili n bani valoarea resurselor forestiere, urmtoarele componente ale
valorii: pmntul, munca, capitalul i managementul, fr de care ceilali factori nu pot fi pe deplin
evideniai. Evaluarea economic a serviciilor (considernd funciile ca noiuni abstracte) de
protecie a pdurilor este legat de un anume nivel de dezvoltare a societii umane. Pornind de la
acest nivel, se apeleaz la diveri ,,indicatori de utilitate, care contribuie la comensurarea
impactului de influen a pdurii asupra climatului i a altor factori de mediu. Printre cei mai
relevani se impun i urmtorii:
- costurile mpduririi sau rempduririi unor terenuri;
- raportul dintre costuri / beneficii;
- beneficiul indiscutabil, rezultat din existena pdurii generatoare de influene favorabile
privind protecia mediului i a sntii oamenilor;
- costurile de substituire, respectiv costul instalaiilor care pot asigura aceleai efecte ca
i pdurea.
Importana multifuncional a ecosistemelor forestiere duce la necesitatea de folosire a
diferitor principii de evaluare economic a tipurilor de beneficii naturale ale lor. Necitnd la faptul
c pdurea ca ecosistem reprezint un tot ntreg, ea nu este posibil de evaluat din punct de vedere
economic cu ajutorul unui singur procedeu. De aceea, ecosistemul forestier trebuie s fie examinat
ca totalitatea resurselor, fiecare dintre care urmeaz a fi evaluat de sine stttor. Numai suma
evalurilor date poate s ne ofere un tablou de ansamblu privind valoarea ecosistemului forestier
ca un tot ntreg.
Pdurile sunt organizate, exist i funcioneaz dup legi proprii i se afl n raport de
condiionare cu mediul n care se dezvolt, fiind direct influenate de condiiile de mediu, i la
rndul lor influennd nemijlocit calitatea mediului nconjurtor.
Funcionalitatea social - economic a ecosistemelor de pdure const n capacitatea
acestora de a furniza o serie de bunuri i servicii pentru satisfacerea nevoilor umane [4].
Contientiznd necesitatea evalurii economice (costului) a resurselor naturale i, n acelai
timp, innd cont de activitatea practic desfurat zi de zi, acest proces persist de decenii n ir,
fiind cu atenie monitorizat n mai multe ri.
317

n practic, evaluarea pdurii ca ecosistem (interaciunea pluridimensional atestat ntre
masa lemnoas, tufiuri i iarb, animale, microorganisme i alte componente ale mediului
natural i mediul extern, care se influeneaz reciproc) are loc, de obicei, n mod generalizat, cu
ajutorul unor coeficieni speciali elaborai pentru evaluarea masei lemnoase, sau se reduce la
evaluarea terenurilor fondului forestier. De exemplu, metodica evalurii economice a celor mai
importante tipuri de resurse naturale, recomand acceptarea temporar a rolurilor de protecie a
mediului i de recreere a pdurilor din primul grup funcional, la nivelul evalurii triple a valorii
lor de exploatare, ns nu mai jos de evaluarea cadastral a pmntului arabil.
Despre importana mediului n rezolvarea diferitor problemele economice n lumea
contemporan, s-a pronunat i cercettorul Ernst von Weizscker, care a remarcat c "Economia
de pia poate ruina mediului i pe sine, dac nu permitem preurilor s spun adevrul ecologic."
n cadrul abordrii sistemice a examinrii formaiunilor i fenomenelor naturale complexe,
Belov S.V. lanseaz urmtoarea definiie: Pdurea este un sistem bioecologic, care se
autoregleaz i care include plantri lemnoase, tufiuri i ierburi, animale, precum i pmntul
ocupat (teritoriul, atmosfera) [6].
Cercettorul Lebedev Iu. V., de asemenea, definete pdurea ca sistem ecologic, care se
autoregleaz i const din totalitatea resurselor lemnoase, tufiurilor i ierburilor, covorul de
muchi i de lichen, animale i microorganisme, corelate prin metabolism i diverse fluxuri de
energie i fenomene naturale, inclusiv i de societate [11].
n calitate de obiect al cercetrii economice, problemele pdurii prezint anumite dificulti
specifice, condiionate, n primul rnd, de caracterul ndelungat al procesului de regenerare a ei,
destinaia multifuncional a terenurilor, nivelul nalt al influenei activitii umane asupra cursului
natural de cretere a plantaiilor forestiere, natura problematic a mecanizrii proceselor de lucru
la regenerarea i creterea culturilor forestiere (factorul de producere principal este cel natural,
care nu poate fi mecanizat) etc. [7].
Tradiional, economia forestier, mpreun cu gestiunea silvic, avea ca scop producerea de
material lemnos pentru prelucrarea industrial i obinerea materialelor de construcie, celulozei,
hrtiei etc. ns pdurile mai produc i alte beneficii cum ar fi: resurse alimentare, rezerve de pete
din bazinele acvatice forestiere, faun forestier etc., care ndeplinesc diverse funcii sociale,
ecologice, inclusiv cele de formare a biosferei i a mediului [13].
n ultimii ani societatea acord o deosebit atenie pdurii care particip direct la
restabilirea echilibrului ecologic i asigur, totodat, condiiile normale de via pe Pmnt. De
reinut c la evaluarea economic a pdurilor, mai ales n condiiile economiei de pia, este
inadmisibil s ne limitm doar la luarea n calcul a materialului lemnos. Iat de ce este necesar de
examinat i celelalte funcii utile ale pdurii. Numai o asemenea abordare poate proteja sistemele
forestiere din punct de vedere economic, evitndu-se astfel folosirea iraional sau nstrinarea
excesiv a resurselor lor din fondul forestier. Doar aa vom depi tendinele negative care n mod
inevitabil duc la degradarea masivelor de pduri.
Pentru o caracterizare mai complet a pdurii ca elemente al economiei este necesar de
examinat diversitatea folosirii ei, n particular prin prisma resurselor forestiere i ecologice.
n acelai context este important s nelegem c pdurile au devenit parte din sfera de
producie i, n funcie de condiiile specifice, ndeplinesc diverse funcii. Prin urmare, pdurea ca
o entitate economic, devine un mijloc de producie, avnd un caracter multifuncional. Dar
indiferent de natura sa economic i indiferent de ce funcie ar ndeplini, la evaluarea economic a
pdurii, urmeaz a fi luat n cont ntregul efect ce aceasta l aduce societii. i aceasta este posibil
318

dac pdurea este privit ca un cumulativ al resurselor i surselor, utilizarea crora asigur
obinerea acestui efect [15] .
Direciile de folosire a resurselor forestiere sunt diverse i reprezint diferite tipuri de
utilizare a pdurii (materiale lemnoase, nelemnoase, secundare i speciale). Nu trebuie trecute cu
vederea flora i fauna forestier, precum i apa (n primul rnd caracteristicile ei calitative),
inclusiv aerul de pdure.
De reinut c pdurile servesc drept surs unic de material lemnos, care din an n an este
tot mai solicitat. Masa total a resurselor lemnoase include partea de tulpin a materialului lemnos
(care este cel mai des evaluat), scoara, ramurile, buturugile, rdcinile. Modurile chimice i
chimico-mecanice de prelucrare au extins considerabil posibilitile de folosire a acestora n
economia naional. Procedeele tehnologice moderne asigur obinerea din materialul lemnos a
peste 20 de mii de tipuri de materiale, substane i compui [6].
Resursele naturale explorate abuziv creeaz destule probleme. Din acest considerent nu
trebuie uitat faptul c pdurea este regulatorul natural al echilibrului i vitalitii mediului natural.
Avnd n vedere importana deosebit a acestui moment, parametrii economici ai evalurii trebuie
s fie n concordan cu cei ecologici.
Evaluarea pdurii, fr luarea n calcul a factorilor ecologici, duce neaprat la pierderi
greu de recuperat n funcionarea landafturilor naturale, la urmri negative economice i sociale.
Mai mult dect att, n condiiile creterii diapazonului de industrializare a muncii i de dezvoltare
a urbanizrii vieii, cresc inevitabil posibilitile de degradare a ecosistemelor forestiere, ceea ce,
n fond, duce la o agravare vdit a situaiei ecologice. Iat de ce pdurile trebuie tratate nu doar ca
resurs de utilitate industrial, ci i ca tezaur natural naional. Cu alte cuvinte, este stringent
nevoia de a pstra echilibrul ambelor abordri, care examineaz pdurea ca valoare absolut i ca
obiect de consum, pentru a exclude att dominarea evalurii particularitilor de consum, ct i a
evalurii valorii lor absolute.
Pentru satisfacerea necesitilor materiale ale societii urmeaz a fi utilizate att resursele
forestiere lemnoase, ct i cele indirecte ecologice. Reglementarea dat este oportun i absolut
fireasc de a pstra diversitatea biologic a mediului natural ambiant, care trebuie direcionat spre
asigurarea vieii n toate formele de manifestare a ei.
n legtur cu acest fapt este necesar de menionat, n primul rnd, faptul c pdurile sunt
cel mai mare furnizor de oxigen ele asigur aproximativ 40 % din oxigenul livrat anual de
plantele verzi. Deeuri de producere ale fabricii verzi ale naturii sunt aburul emanat de frunzele
arborilor la transpiraie, i oxigenul liber, care este format n procesul de fotosintez i nimerete n
atmosfer. Timp de sute de milioane de ani vegetaia a adus coninutul de oxigen n atmosfer la
23 % ca mas, ncepnd de la 1 1,5 % [11].
n acelai timp, o importan deosebit o are fotosinteza, n rezultatul creia se produce
oxigenul i se absoarbe bioxidul de carbon. Importana acestui moment sporete n special n
legtur cu faptul c activitatea economic a omului este nsoit de o emisie enorm de bioxid de
carbon n mediul natural. Cercetrile moderne ne demonstreaz c are loc creterea concentraiei
de CO
2
n atmosfer, care cauzeaz efectul de ser i nclzirea global. Urmrile negative ale
acestui fenomen sunt combtute, doar de pduri.
Unii economiti consider c introducerea impozitului pe carbon ar contribui n mare
msur la reducerile emisiilor de CO
2
cu cheltuieli minime. Atare impozite trebuie impuse
persoanelor responsabile i companiilor poluante. Procedura colectrii unui astfel de impozit
trebuie s fie neaprat bine elaborat i aplicat n mod riguros [12].
319

Masivele de pduri joac un rol multifuncional n pstrarea ciclurilor biochimice ale
naturii. Ele ndeplinesc funcii de protecie a solului i a apelor.
Rolul pdurilor este unul indiscutabil i const n protejarea stratului superior al solului de
eroziunea cauzat de ap i vnt, creterea cantitii de substane organice n stratul superior al
solului, mbuntirea proprietilor de filtrare ale acestuia, reducerea ngheului solului etc.
Rolul pdurilor de protecie a apelor este unul covritor n reglarea deversrii rurilor.
Este recunoscut unanim faptul c pdurea este cel mai eficient mijloc de reducere a deversrii
apelor din zpada topit i ploaie i depozitarea acestora n rezervele interne, subterane, prevenind
astfel scderea rurilor n perioada de var i a dezvoltrii eroziunii cauzate de ap.
Aadar, argumentele expuse demonstreaz n mod elocvent necesitatea evalurii economice
a resurselor forestiere care se afl ntr-o strns legtur cu realitatea ecologic. Interaciunea
dintre ecologie i economie se regsete n modelul ecologo-economic de resurse poteniale ale
pdurii, care se produce prin mijlocirea legturii reciproce dintre componentele ecosistemului
forestier, ghidat de sistemul juridic al societii.
Pdurea n calitate de obiect al reglementrii economice i juridice se prezint ca un
veritabil n form de sistem ecologic, pentru fiecare component al cruia statul trebuie s adopte
legi i reguli obligatorii de folosire a potenialului lui de resurse i de protecie a acestora,
contribuind astfel la formarea i pstrarea unui echilibru judicios al patrimoniului forestier.

Bibliografie:

1. Duerr, W. Fundamentals of forestry economics. New-York, 1961.
2. Drgoi, M. Economia i management forestier. Suceava: Editura Universitii din Suceava,
2008, 334 p.
3. Ecosistemele i bunstarea oamenilor. Un cadru de evaluare, 2005 Evaluarea Ecosistemelor
Mileniului.. http://www.maweb.org/en/index.aspx
4. Ptrscoiu, N., Toader, T., Scripcaru, Gr. Pdurile i recrearea. Bucureti: Editura Ceres, 1987,
269 p.
5. , . et al. . : -
, 1975, 29 p.
6. , .. . .: , 1983, 352 p.
7. , .. (
). : , 1974, 239 p.
8. , .., , B. . . 1970, nr. 5, p.
123-129.
9. , .. . : -c,
1988, 262 p.
10. , .., , .. . : ,1997, 261 p.
11. , .. - . : , 1998,
214 p.
12. , .., , .. .
, 2002, 453 p.
13. , . . . : , 1992, 224 p.
14. , .. - . :
, 1980, 168 p.
15. , .. . : . ., -, 1977.167 p.




320

SECIUNEA V
NVMNTUL INTERDISCIPLINAR, CERCETAREA I COOPERAREA
N SOCIETATEA CUNOATERII



, ..., .,


This article investigates the justice of children and youth nowadays, the designation its
structure and functions. The author analyzes from the constructive approach: the existing
interpretation of the term "justice functions", the types of functions and their level hierarchy.
Describing the normative sense of children and young people justice, the author identifies its
psychological basis and effective conditions for formation society legal culture. The article gives
the author's approach to the understanding the structural components of the children and youth
legal consciousness. Logical-normative, emotional-imaginative and fundamentally strong-willed
blocks of justice are stressed. Opposite to the descriptive approach to the understanding justice,
traditionally existed in the jurisprudence, the author proves, that a constructive approach to the
formation justice lets measured, evaluated and used practically quantitative and qualitative
characteristics and data of justice, which lets influence the management processes above justice, and,
it means, raise its level in prevention social crime.

Key words: the level of legal culture, legal consciousness, functions and structure, sustained
internal links


,

. ,
,
.
,
.

,
, - , .

. ,

69
.
1.
,
. ?
, ,
, ,

69
.: .. . . 1982.
321

, ,
, .

, .

.
, ,
,
70
.

.
,
, ,
, . ,
, ,
, ,

71
. ,
, ,
. , ,
.
.
,
. ,
,
.
, .
, ,
, , , ,

72
. ,
. ,

,
73
.

70
.: .. .
- .. . 1970; .. . . 1968;
.. . . 1988; .., ..
- .// . -
2006. - 1 .
71
.: .. . . 1986; ..
. //
. . 1977; .. . . 1988 .
72
.: .. . - . 1963, ..
.. 1976; ..
. - .: . .1971;
.. : - . . . 1961;
.. . . 1976; ..
..1986 .
73
.: .. - . ., 1986. .
322

2.
,
, , , ,
, , ... . ,
, , ,

74
. , ,
, ,
, , .
.. ,
,
.
, ,
. , -
, ,
, ,
.
, ,
. , ..
, ,
75
. ..
, -
,
76
. .. ,
: -,
, , , ,
77
. ..
, , ,

78
. ,
,
, , ,
. ,
, , ,
. ,
,

, ,
. , ,
,

, : .
3.

- .

74
.: .. . . 1980, .131.
75
.: .. . . 1973, . 105-106.
76
.: .. . . 1981, . 31-34.
77
.: .. . . 1996.
78
.: .. . . 1980.
323

.
.
.
, , , , ,
, .., . ,
. , ,
, .

. ,
, , ,
-, -
- . ,
, .

, , .
,
.
, , , ,
, .

, , .

, , ,
. ,
, ,
,
.
- ,
,
. - .
4.

.
.
,
.

.
.. ,
.
. .

,
. , ,
, .
324

, , ,
, , , ,
, ,
. -
, .
, ,
. , ,
, ,
, .
, ,
.
? ,
. ,
,
, ,
.
,
,
. , ,
, - - , .
,
- ,
,
. - .

, ,
, .
,
-
.
, , ,
, , .
,
,
.
, ,
. ,
. , , , ,
, .
: -
.

. , -
. ,

325

. , ,
. ,
.

, ,
, . ,
.

- , .
, ,

79
. ,
, ,
,
. ,
.
,
,
. , -
, .
- ,
,
, .

,
.

, . ,
, ,
. ,- .. , -
,

, ,
.
80
.
, .

- .

. .. , ,
, .., , -

81
.

79
.: .. . . 1988
80
.: .. . --: -
-, 1969, .65.
81
.: .. . . 1973. c.65.
326


.
, () .

-
, ,
.
-, - - .
.
. ,
, . ,
, ,
, . ,
, ;
(
); ( , ,
)
. ,
(),
. ,
, : -, -
-.
.

.
, , , ,
.
,
.

-
, ,
. , ,
,
- .

, .

:

1. .. . ., 1980.
2. .. . ., 1996.
3. .. . ., 1982.
4. .. . ., 1968.
5. .. . , 1986.
327

6. .. - . ., 1986.
7. .. . ., 1973.
8. .. .
- .. , 1970.
9. .. -
. ., 2012.
10. .. . //
. , 1971.
11. .. . --: -
-, 1969.
12. .. . ., 1988.
13. .. . ., 1963.
14. .. . , 1976.
15. .. . ., 1981.

:

16. .. : . - .. .,
1961.
17. .. . //
. ., 1977.
18. .., .. -
.// . - 2006. - 1.
19. .. . ., 1976.





















328



FINALITATEA FORMRII PROFESIONALE A STUDENILOR ABORDARE PRIN
COMPETENE

Mustea Simion, dr., conf. univ.,
Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova

This article makes an attempt to orient education to training and skills development:
curriculum with a focus on skills, technological educational goals situations implies re-
conceptualization. In the context of those teleological approach trends of objectives/skills
represents the expected/forecasted/designed educational purposes.

Key words: goals, objectives, learning outcomes, competences, skills, competence,quality.

Calitatea educaiei determin n mare msur calitatea vieii, se creeaz oportuniti pentru
formarea unui cetean avizat, competent i foarte bine pregtit.
nvtura pe parcursul ntregii viei a devenit o necesitate n Europa antrenat n schimbri
sociale, tehnologice i economice rapide. Populaia reclam aceste provocri datorit nevoii de
actualizare continu i nnoire a cunotinelor, deprinderilor i competenelor generale.
Realizarea nvrii pe ntreg parcursul vieii este de multe ori stopat din cauza lipsei de
comunicare i cooperare ntre furnizorii de educaie i actorii responsabili de formarea
profesional, inclusiv de autoriti. Barierele ntre instituii i autoriti de rang diferit
restricioneaz de multe ori chiar utilizarea eficient a cunotinelor i competenelor deja
dobndite.
La aceste provocri i la alte probleme ncearc s ne ofere nite rspunsuri Cadrul
European al Calificrilor n spaiul european al nvmntului superior, care a fost discutat i
adoptat la conferina ministerial de la Bergen (mai 2005).
La nivelul UE s-a determinat semnificaia unic a unor termeni-cheie:
nvare, rezultatele nvrii, competene, calificri etc.
nvarea este tratat ca proces cumulativ, prin care o persoan asimileaz gradual
noiuni din ce n ce mai complexe i mai abstracte (concepte, categorii, tipuri de
comportament sau model) i / sau dobndete deprinderi i competene generale. Acest
proces se desfoar att informal, ct i n contexte de nvare formal care includ locul de
munc i comunitatea local.
Rezultatele nvrii setul de cunotine, deprinderi i/sau competene pe care o
persoan le-a dobndit, fiind capabil s le demonstreze dup finalizarea procesului de
nvare.
Rezultatele nvrii au o miz indiscutabil, concretizat ntr-o suit de ateptri de tipul:
ce trebuie s tie, s neleag i s fac la sfritul unei perioade de studiu fiecare persoan
n parte.
Standardul rezultatelor nvrii este confirmat prin intermediul unui proces de evaluare
sau prin evaluarea obiectiv i sistematic a fiecrui program de studiu. O calificare confer
recunoaterea rezultatelor nvrii pentru piaa muncii, precum i educaia, formarea profesional
continu confer un drept legal de a practica o ocupaie, o profesie.
329

Cadrul European al Calificrilor prevede 8 niveluri de formare care reflect finalitile
ntregului sistem educaional. Din acest sistem, nivelul 6 corespunde studiilor de licen, nivelul 7
- studiilor de masterat, iar nivelul 8 studiilor de doctorat. Cadrul identific opt competene-
cheie:
- comunicarea n limba matern;
- comunicarea ntr-o alt limb;
- competene de baz n matematic, tiin i tehnologie;
- competene digitale;
- competene de a nva s nvei;
- competene interpersonale i civice;
- sensibilitatea la cultur;
- spirit antreprenorial.
Aceste competene trebuie dobndite pn la sfritul ciclului de nvmnt obligatoriu
i urmeaz a fi meninute pe tot parcursul vieii. ns componenta de baz a Cadrului Calificrilor
sunt finalitile.
Finalitile reprezint descrierea rezultatelor nvrii, ceea ce studentul trebuie s
cunoasc, s neleag i s fie capabil s demonstreze dup finisarea studiilor. Finalitile
specific cerinele pentru acordarea creditelor.
Finalitile de studiu sunt formulate de ctre cadrele didactice. innd cont de necesitatea
conexiunii dintre cererea i oferta de educaie, precum i de asigurarea funcionalitii achiziiilor
academice, rezultatele nvrii sunt exprimate n termeni de competene. Ansamblul de
competente este apreciat drept instrument/mecanism de integrare socio-profesional de succes.
Competena reprezint o combinaie dinamic de atribute (cunotine i aplicarea lor,
aptitudini, atitudini i responsabiliti), ce descriu finalitile de studiu sau maniera n care
studentul va reui s aplice cunotinele obinute la sfritul programului de formare
profesional. Ele se pot referi la o unitate de curs sau / la un ciclu de programe.
Stabilim, deci, o corelaie dintre calificri i competene. Pregtirea ntr-un domeniu
concret de activitate este recunoscut doar n baza demonstrrii unor competene. O astfel de
abordare este n concordan cu contextul social-economic i cu promovarea noilor realizri din
domeniul tiinelor educaiei. Axarea procesului de formare profesional pe formare de
competene sporete funcionalitatea achiziiilor academice i determin instituiile de nvmnt
superior s fie mai receptive la cerinele pieii muncii.
Sistemul de competene include:
- competene cognitive, care vizeaz utilizarea teoriei i a conceptelor, precum i a
capacitilor de cunoatere dobndite tacit i informal prin experien;
- competene funcionale, deprinderi sau capaciti de utilizare a cunotinelor ntr-o
situaie de munc dat;
- competene personale, care vizeaz capacitatea adoptrii unei atitudini i/sau
comportament adecvat ntr-o situaie particular;
- competene etice, care presupun demonstrarea anumitor valori profesionale i personale.
n dependen de contextul formrii profesionale i nevoia de manifestare a
comportamentului specialistului, identificm competene generale i specifice.
Competenele generale reflect esena pregtirii profesionale la un anumit nivel (licen,
master), n domeniul de formare profesional.
330

Conform proiectului Tuning, competenele generale pot fi clasificate:
a) competene instrumentale: abiliti cognitive, metodologice, tehnologice i lingvistice;
b) competene interpersonale: abiliti personale de tipul celor sociale, interaciune social,
cooperare etc.;
c) competene sistemice: abiliti i deprinderi holistice. Deinerea acestor competente este
posibil n baza primelor dou tipuri de competene.
Cnd vorbim de competene generale, facem referire la aa elemente precum capacitatea de
analiz i sintez, cunotine generale, percepia dimensiunii europene i internaionale, capacitatea
studiului independent, cooperare i comunicare, tenacitate, abiliti de conducere, de organizare i
planificare. Cu alte cuvinte, este vorba despre caliti utile n orice situaie, nu numai n cazuri
specifice unui anumit domeniu.
Un mecanism de formulare a calificrilor l constituie descriptorii Dublin, care se refer la:
a. cunoatere i nelegere;
b. aplicarea cunotinelor;
c. abiliti analitice i predictive;
d. abiliti de comunicare;
e. abiliti de nvare (a nva s nvei).
Prin mbinarea taxonomiei competenelor, rezultat din Proiectul Tuning i a descrip-torilor
Dublin, Cadrul European al Calificrilor, a determinat urmtoarea clasificare a competenelor
generale:
1. cunotine;
2. deprinderi;
3. competene personale i profesionale:
a) autonomie si responsabilitate;
b) abilitatea de a nva;
c) competene sociale i de comunicare;
d) competene profesionale.
Sistemul de calificri exprimat n finaliti/competene este formulat pentru un anumit ciclu
i exprim nivelul de pregtire al specialistului. Organizarea nvmntului superior pe cicluri este
determinat de complexitatea diferit a procesului de studii i, respectiv, de o complexitate diferit
a finalitilor /competenelor pentru absolvenii studiilor de Licena i de Masterat.
Prin calificrile de nivel 6, ce corespunde studiilor de licen din Cadrul European al
Calificrilor, se valideaz cunotine, deprinderi i competene asociate unui domeniu de nvare
sau munc, unele dintre ele fiind dintre cele mai avansate n domeniul respectiv. Aceste calificri
valideaz, de asemenea, aplicarea cunotinelor n construirea i susinerea argumentelor utilizate
n rezolvarea problemelor i elaborarea judecilor de validare, bazate pe cunoaterea problematicii
sociale i a eticii.
Prin calificrile de nivel 7 (nivel de masterat) se valideaz cunotine, dobndite prin
nvarea autonom, o parte dintre acestea fiind cele mai avansate dintr-un domeniu specializat,
constituind baza originalitii n dezvoltarea sau aplicarea ideilor ntr-un context de cercetare.
Aceste calificri valideaz de asemenea, abilitatea de integrare a cunotinelor i de formulare a
judecailor bazate pe cunoaterea problematicii sociale i a eticii, precum i de asumare a
responsabilitii. Ele reflect i experiena de gestionare a procesului de schimbare ntr-un mediu
complex.
De remarcat c pentru toate ciclurile se proiecteaz att competene generale, ct i
competene specifice. Competenele specifice sunt elaborate n baza taxonomiei Tuning-Dublin,
punndu-se accent prioritar pe descriptori Dublin.
331

Specialitii n domeniu, cadrele didactice i beneficiarii serviciilor educaionale stabilesc
sistemul de competene i prioritile fiecreia n funcie de rolul lor n perspectiva integrrii socio-
profesionale.
Sistemul de competene din perspectiva integrrii socio-profesionale
Eticheta
Dublin
Dimensiunea descriptorilor
Nr. competenelor specifice
raportat la dimensiunile Dublin
Ciclul I Ciclul II
A Cunoatere i nelegere 5 2
B
Aplicarea cunotinelor i trecerea de la
teorie la practic
5 4
C Abiliti analitice i predictive 1 1
D Abiliti de comunicare 2 3
E A nva s nvei 1 2

De obicei, calificrile ciclului I, studii de Licen conin mai multe competene la nivel A
sau B, iar calificrile ciclului II, studii de Master sunt axate pe formarea de competene de nivel C,
D, E.
Esena modernizrii curriculumului la etapa actual const n orientarea procesului didactic
spre formarea de competene, iar curriculumul modernizat conceput n cheia competenelor
impune noi rigori procesului educaional integral.
Din analiza finalitilor ca element-cheie a curriculumului stabilim o relaie funcional
dintre finalitile-intenie i finalitile - rezultat n raport cu procesul didactic:

Intenie/finaliti/obiective
(intrri/proiectri)
aciuni educaionale
finaliti-rezultat
(ieiri)

n sens taxonomic se impune i o stabilire a corespondenei - obiective - competene:
Obiective generale competene - cheie ;
Obiective intermediare competene transdisciplinare/transversale;
Obiective concrete competene specifice/subcompetene.
Prin formularea obiectivelor operaionale proiectm deinerea unor achiziii concrete,
formarea unor subcompetene observabile i msurabile, rezultate din activiti didactice concret
determinate (lecii, seminare, lecii de laborator, stagii de practic . a.). O astfel de abordare
genereaz nu numai modificarea curriculei, dar i schimbarea a nsi procesului de formare
profesional. Accentul se pune pe cunotinele funcionale, pe dimensiunea procesului didactic, pe
racordarea lui la nevoile de formare a specialistului i la cerinele pieei i vieii.
De asemenea, se evideniaz orientarea spre realizarea personal, spre dezvoltarea unui
cetean activ, responsabil, pentru angajabilitate n piaa muncii, pentru promovarea i dezvoltarea
unei cariere profesionale.
Pornind de la dezideratul c calitatea este atunci, cnd cursul sau programul asigur
studenii s ajung la finalitile de studiu/rezultatele planificate ale nvrii, un sistem
instituional de asigurare a calitii ar trebui doar s confirme c acest fapt se produce. Calitatea are
loc n contextul interaciunii dintre profesori, studeni i reprezentanii agenilor economici. E
foarte important s avem clar determinate i planificate finalitile/rezultatele nvrii exprimate
332

n competene, strategii de realizare metode adecvate de predare, nvare, cercetare, evaluare i
un feedback informativ studenilor i societii. Toate se regsesc n Triunghiul cunoaterii, care
integreaz cercetarea, educaia i afaceri.
n viziunea european competena se trateaz drept o sum de cunotine i abiliti. Toate
se plmdesc n cadrul procesului didactic i stagiilor de practic, configurnd predarea, nvarea,
cercetarea, evaluarea. Urmeaz s gsim rspunsurile la urmtoarele ntrebri:
Care sunt cele mai bune modaliti de integrare a cercetrii cu predarea i nvtura?
Care sunt cele mai bune metode de predare pentru creativitate, inovaie i antreprenoriat?
Care sunt cele mai bune ci de a aduce napoi cunoaterea i experiena din afaceri pentru
a crea o nou cercetare?
ntr-un cuvnt ne micm pe venica spiral (triunghiul) a cunoaterii.


Acest triunghi ne propune nvare
prin practic i prin cercetare.



Astfel, se impune s conectm la procesul de formare profesional agentul economic,
beneficiarul serviciului educaional.
Am ncercat s studiem aceste procese n cadrul proiectului TEMPUS 2008-FR-JPHES
,,Dezvoltarea de parteneriate cu ntreprinderile din Moldova. Pentru verificarea posibilitilor de
adaptare a metodologiei practicate de ctre Uniunea European privind adecvarea programului
universitar de formare profesional la nevoile mediului economic au fost elaborate chestionare
pentru profesionaliti i absolveni: absolventul UCCM n viziunea angajatorului i universitatea
n viziunea absolvenilor. Pentru realizarea studiului satisfacerii angajailor i absolvenilor,
anchetele au fost testate n prealabil. Au fost determinai pentru sondaj absolvenii urmtoarelor
specialiti: Contabilitate, Business i administrare, Marketing i logistic. La organizarea
sondajului au fost implicate 3 catedre de profil, 20 persoane, 79 absolveni, 41 angajatori.
Ulterior, au fost prelucrate rezultatele sondajului i prezentate la edina Senatului.
n baza testrii au fost formulate urmtoarele concluzii:
* mediul de afaceri nu deine informaii complete privind programele de studii i nu este
predispus s aloce finane pentru formarea continu;
* mai bine de 85% din absolveni activeaz conform specialitii obinute;
* dialogul i colaborarea dintre universitate, absolvent i angajator trebuie s devin o practic
obligatorie i continu.
Drept consecin s-au efectuat ajustri ale programelor de formare profesional, atrgnd o
atenie mai sporit stagiilor de practic, formrii competenelor-rezultate ale nvrii.
Proiectul ne-a oferit i alte posibiliti:
* profesionalizarea studiilor prin schimbri n modul de organizare a stagiilor de practic la
ntreprinderi, modificarea obiectivelor tezelor de licen i de masterat, orientate spre rezolvarea
unor probleme aplicative propuse de ntreprinderi;
* deschiderea Centrelor de formare continu n toate universitile din consorium, lrgirea
arealului cuprins de reeaua de formare continu;
333

* elaborarea curriculei i implementarea modulului de formare antreprenorial a studenilor n
toate programele de studii;
* iniierea incubatorului de afaceri.
Toate aceste poziii urmeaz a fi meninute i dezvoltate. Se mai impune:
* de extins practica instruirii studenilor n domeniul antreprenoriatului i susinerea lor n
iniierea afacerilor;
* de asigurat activitatea eficient a Centrului de asistare antreprenorial.
n UCCM ani la rnd se implementeaz SMC, n cadrul cruia s-a efectuat evaluarea
satisfaciei agenilor economici. n anul trecut de studii au fost chestionai 152 ageni economici.
Analiznd chestionarul de evaluare a satisfaciei agenilor economici la toate specialitile,
respondenii sunt, n genere, mulumii cum se prezint studenii universitii (cu 5 i 4 puncte
97%, cu 3 puncte 3%).
n scopul desvririi procesului de pregtire a absolvenilor, se propune cunoaterea
softurilor specializate, utilizate n cadrul bncilor comerciale i dezvoltarea abilitilor practice n
domeniul contabilitii, de a dezvolta capacitatea de comunicare i de argumentare a ideilor
naintate, de a oferi studenilor posibilitatea de a nsui mai profund tehnologiile informaionale.
Concomitent, se propun msuri de mbuntire i pentru universitate:
* ntreprinderea aciunilor eficiente privind dezvoltarea parteneriatului universitii cu mediul
antreprenorial;
* intensificarea activitilor de semnare a Conveniilor, Acordurilor de parteneriat dintre
universiti, faculti, catedre i mediul de afaceri ce vizeaz formarea profesional a studenilor,
formarea continu a specialitilor din ntreprinderi, organizarea cercetrilor tiinifice la comanda
antreprenorilor;
* organizarea de conferine, mese rotunde, simpozioane, expoziii, reuniuni cu conductorii
ntreprinderilor;
* ghidarea studenilor spre realizarea unor teze de licen i de masterat, care trebuie ajustate la
cerinele angajatorilor;
* amplificarea aciunilor de implicare a partenerilor din mediul economic (absolveni i
angajatori) n activitile de formare profesional a studenilor;
* ajustarea permanent a planurilor i programelor de studii la cerinele pieei forei de munc
din Republica Moldova;
Formal se propun i se fac multe, eficacitatea ns e slab: de exemplu la stagiile de practic
studentul nu devine stagiar, nu ndeplinete roluri reale ale funciei, uneori nu ntotdeauna are
acces la minimul de date, nu este pus n rolul adecvat al specialistului.
Avem interese comune i doar mpreun cu mediul de afaceri vom putea spori formarea
competenelor finalitate a procesului de formare a specialitilor.

Bibliografie:

1.*** Competene-cheie. Studiul 5. Eurydice, 2001.
2.*** Competene-cheie pentru educaie pe tot parcursul vieii. - Un Cadru de referin european.
2004, noiembrie.
3. Dandara, O., Constantinov, S., Sclifos, L. Pedagogie: Suport de curs. Ed. a 2-a. Chiinu: CEP
USM, 2011.
4. Negre-Dobridor, I. Teoria general a curriculumului educaional. Iai: Polirom, 2008.
334



RESPONSABILITATEA SOCIAL
NOUA PARADIGM A UNOR INSTITUII PUBLICE MODERNE

Ni Nelu, dr., lect. univ.,
Universitatea George Bacoviadin Bacu, Romnia

In a world which is in the process of globalization and so fragmented, Europe must assume
the responsibilities incumbent on it in a governance of globalization. The role they play in
Europe, it is that of a power struggle against violence, terror and fanaticism, which does not
remain indifferent to the injustices facing the world today. The EU member countries involved in
the european dream and realization in the process of globalization, must face many challenges in
the extreme, in the sense that, on the basis of a new social responsibilities, all institutions of those
countries should be brought in the first place, closer to its citizens.

Key words: corporate social responsibility; globalization; public institutions; international
standards.

Introducere
Efectele dezastruoase ale celor dou rzboaie mondiale i, mai ales, slbirea poziiei
Europei n lume, au condus la contientizarea, pe scar tot mai larg, a faptului c numai pacea i
aciunea concertat pot s transpun n realitate visul unei Europe puternice i unite. Acum, cnd
trim ntr-o lume aflat n plin proces de globalizare, fiind totui att de fragmentat, Europa
trebuie s i asume responsabilitile ce i revin ntr-o guvernare a globalizrii. Rolul pe care
trebuie s l joace Europa este acela al unei puteri care lupt mpotriva violenei, a terorii, a
fanatismului i care nu rmne indiferent la nedreptile cu care lumea se confrunt astzi. Pe
scurt, Europa trebuie s joace rolul unei puteri care vrea s schimbe cursul evenimentelor
internaionale, n aa fel nct printre beneficiari s se regseasc nu doar rile bogate, ci i cele
srace, din Uniunea European, dar i din afara Uniunii. O astfel de putere trebuie s asigure
identificarea i implementarea unui cadru moral, pe care s se bazeze procesul amplu de
globalizare, proces care trebuie s fie bine ancorat pe principiile responsabilitii sociale,
solidaritii i dezvoltrii durabile.
Ca ar membr a Uniunii Europene, implicat n realizarea visului european i n acest
proces amplu al globalizrii, Romnia trebuie s fac fa la extrem de multe provocri, sens n
care instituiile statului romn trebuie aduse, n primul rnd, mai aproape de ceteni. Este
important ca cetenii s susin obiectivele strategice ale Romniei i ale Uniunii Europene, dar
pentru aceasta ei trebuie s observe i s simt, ntotdeauna, legtura dintre aceste obiective i
aciunile de zi cu zi ale instituiilor publice ale statului, care trebuie s acioneze numai n interesul
general, al tuturor cetenilor. Pentru aceasta, cetenii i doresc instituii flexibile i bine
structurate i, mai ales, mai eficiente i mai transparente n rezolvarea problemelor cu care ei se
confrunt direct.
Toate instituiile democratice ale statului romn, trebuie s respecte ntocmai ateptrile
cetenilor. Este cunoscut faptul c, odat cu consolidarea i mbuntirea justiiei, a siguranei i
a aciunilor mpotriva criminalitii, cetenii Romniei i doresc creterea nivelului de trai, doresc
rezultate mai bune n ceea ce privete politicile salariale, combaterea activ a srciei i a
excluziunii sociale. Cetenii i doresc, de asemenea, soluionarea concret a problemelor de
335

mediu, crearea de locuri de munc, mbuntirea calitii vieii, reducerea infracionalitii,
educaie i servicii medicale de calitate, inclusiv implicarea i dezvoltarea comunitilor lor. n
acelai timp, cetenii doresc ca instituiile publice, din toate domeniile, s renune la
comportamentul birocratic i coruptibil, pentru a asigura apariia i dezvoltarea de noi oportuniti,
precum i rspunsuri prompte la probleme concrete.
Pentru ndeplinirea ntocmai a ateptrilor cetenilor n Romnia nu este necesar numai o
legislaie clar, care s fie respectat i aplicat fr nici un fel de discriminri i privilegii, ci este
nevoie i de o adevrat cultur a responsabilitii sociale, din partea tuturor instituiilor publice i
democratice ale statului romn. Mai mult de att, pentru ncurajarea implicrii responsabile a
companiilor, este necesar chiar transformarea autoritilor publice n ageni responsabili,
constituirea lor n modele pentru promovarea practicilor responsabile.

Responsabilitatea social a instituiilor publice
Asigurarea unui nalt nivel de calitate n toate instituiile publice, n concepia noastr,
trebuie s se realizeze cu luarea n considerare i a unui nalt nivel de responsabilitate social din
partea ntregului personal, n exercitarea atribuiilor conferite prin lege. n acest sens, avem n
vedere c performanele tuturor organizaiilor, n relaie cu societatea globalizat n care
funcioneaz i a impacturilor acestora asupra calitii vieii i a mediului, constituie o component
critic a msurii performanelor totale i a capacitilor lor de a continua s funcioneze consecvent
n mod eficace i eficient. Practic, considerm c toate organizaiile la nivel mondial trebuie s fie
din ce n ce mai contiente, de necesitatea i beneficiile unui comportament social responsabil i
echilibrat, care s contribuie la o dezvoltare durabil.
n viziunea instituiilor europene, responsabilitatea social este considerat a fi modul unei
firme de a integra preocuprile sociale, de mediu i economice n sistemul de valori i cultura
organizaional, pentru a asigura luarea deciziilor strategice i operaionale ntr-o manier
transparent i responsabil, i de a stabili prin urmare practici mai bune n cadrul firmei, pentru
a crea bogie i a mbunti societatea
82
. Astfel putem afirma, fr teama de a grei, c
responsabilitatea social reprezint comportamentul etic continuu n orice tip de activitate, pentru a
contribui la dezvoltarea economic durabil, prin mbuntirea calitii vieii, forei de munc,
precum i a comunitii locale i a societii n general. Mai multe de att, n prezent anvergura
mondial a unor domenii de aciune i recunoaterea pe scar larg a responsabilitii sociale arat
c problemele relevante cu care se confrunt toate organizaiile, se pot extrapola mult dincolo de
cele existente n imediata vecintate a acestora. Astfel, n contextul noii responsabiliti sociale,
considerm c performanele ateptate din partea organizaiilor i durabilitatea acestor
performane, n relaie cu societatea n care funcioneaz, cu mediul intern i internaional,
constituie o component critic a msurii performanelor lor totale i a capacitii lor de a
funciona eficace i eficient, n raport cu performanele globale ale societii.
Responsabilitatea social este definit conform standardului internaional SR ISO
26000:2011, ca fiind: responsabilitatea unei organizaii fa de impactul deciziilor i activitilor
sale asupra societii i mediului, manifestat printr-un comportament etic i transparent, care
contribuie la o dezvoltare durabil, inclusiv la sntatea i bunstarea societii, ia n
considerare ateptrile prilor interesate, respect legile n vigoare i este n acord cu normele
internaionale de comportament, este integrat n ansamblul organizaiei i aplicat n relaiile
sale.

82
Pentru mai multe informaii poate fi accesat site-ul de internet: http://ec.europa.eu/enterprise/csr
336

Comportament etic, este acel comportament conform cu principiile acceptate ale unei
conduite corecte sau bune, n contextul unei situaii particulare i n acord cu normele
internaionale de comportament.
Comportament transparent, este comportamentul care manifest deschidere privind
deciziile i activitile care afecteaz societatea, economia i mediul, precum i dorina de a
comunica acestea, ntr-un mod clar, precis, prompt, onest i complet.
Avnd n vedere aspectele precizate mai sus, considerm c toate instituiile statului,
precum i toate prile interesate de activitatea acestora, trebuie s fie din ce n ce mai contiente
de necesitatea i beneficiile unui comportament instituional responsabil social, al crui obiectiv nu
poate fi dect acela de a contribui la dezvoltarea durabil a societii romneti, prin respectarea
ntocmai a legii, datorie fundamental a oricrei organizaii i parte esenial a responsabilitii lor
sociale.
Standarde internaionale privind responsabilitatea social
Prin aprobarea i intrarea n vigoare a Standardului internaional SR ISO 26000:2011-
Linii directoare privind responsabilitatea social, fiecare organizaie este invitat s devin mai
responsabil social, prin implementarea i aplicarea acestui standard, care n fapt conine
recomandri nu cerine i nu se utilizeaz pentru certificare. Standardul SR ISO 26000:2011 este
un standard internaional care furnizeaz linii directoare privind responsabilitatea social, fiind
destinat organizaiilor de toate tipurile, din sectorul public sau privat, din ri dezvoltate, n curs de
dezvoltare sau n tranziie. Prin aplicarea acestui standard se adaug valoare activitilor existente
privind responsabilitatea social i se poate extinde nelegerea i implementarea responsabilitii
sociale, prin faptul c:
prezint un consens internaional asupra a ceea ce nseamn responsabilitatea social i
temele la care trebuie s se refere organizaia;
furnizeaz linii directoare pentru transformarea principiilor n aciuni efective;
cuprinde cele mai bune practici deja stabilite i le disemineaz la nivel mondial pentru
binele comunitii internaionale.
Liniile directoare cuprinse n standardul SR ISO 26000:2011 sunt inspirate de cele mai
bune practici, dezvoltate de iniiativele de responsabilitate social ale sectorului public i privat.
Ele sunt corelate i completate cu declaraiile i conveniile relevante ale Naiunilor Unite i
instituiilor specializate ale acestora, n special ILO (Organizaia Internaional a Muncii), cu care
ISO a stabilit un acord pentru a asigura concordana cu standardele de munc ale ILO. ISO a
semnat, de asemenea, un acord cu UNGCO (Biroul Internaional pentru Convenii al ILO) i cu
OECD (Organizaia pentru Cooperare i Dezvoltare Economic) pentru a crete colaborarea n
vederea elaborrii standardului ISO 26000.
Pentru nelegerea modului de aplicare a principiilor responsabilitii sociale n orice
instituie i organizaie este foarte relevant schema de mai jos, redat prin preluare i adaptare din
standardul internaional SR ISO 26000:2011.




337

Practici fundamentale ale responsabilitii sociale




Temele principale ale responsabilitii sociale








nelegerea responsabilitii sociale n ansamblul activitii instituiei

















Figura 1. Schema de aplicare a responsabilitii sociale

Schema de mai sus este extrem de util pentru sprijinirea managementului de la cel mai
nalt nivel din orice instituie public i din orice organizaie, pentru nelegerea modului de
utilizare a standardului SR ISO 26000:2011, n aplicarea recomandrilor referitoare la creterea
responsabilitii sociale a ntregului personal, n vederea maximizrii contribuiei acelei instituii
sau organizaie la dezvoltarea durabil a societii.
Pentru aceasta este necesar ca, mai nti, s fie analizate i luate n considerare, toate
caracteristicile responsabilitii sociale specifice atribuiilor instituiei, precum i caracteristicile
relaiilor acelei instituii cu dezvoltarea durabil a societii.
n acest sens este necesar ca fiecare instituie s-i revizuiasc principiile responsabilitii
sociale i s impun respectarea acestora n practica de zi cu zi a ntregului personal, concomitent
cu respectarea n practic a tuturor principiilor specifice activitilor desfurate. n continuare,





Principii de
responsabilitate
social

-Rspundere

-Transparen

-Comportament
etic

-Respect pentru
prile interesate

-Respect fa de
statul de drept

-Respect fa de
normele
internaionale de
comportament

-Respect pentru
drepturile
omului
M
a
x
i
m
i
z
a
r
e
a

c
o
n
t
r
i
b
u

i
e
i

l
a

d
e
z
v
o
l
t
a
r
e
a

d
u
r
a
b
i
l

a

s
o
c
i
e
t

i
i

Identificarea responsabilitii
sociale specific instituiei
Identificarea prilor interesate i
luarea angajamentului
Management organizaional
Drepturile
omului
Practici
de
munc
Mediu Practici
echitabile
Domenii de
aciune ref.
la clieni
Implicarea i
dezvoltarea
comunitii
Aciuni conexe i ateptri
Relaia ntre caracteristicile
atribuiilor instituiilor i
responsabilitatea social
nelegerea responsabilitii
sociale ce revine instituiei
Practici
pentru integrarea
responsabilitii sociale
n ansamblul instituiei
Comunicarea
responsabilitii
sociale
Iniiative voluntare
pentru responsabilitate
social
mbuntirea aciunilor i
practicilor instituiei legate de
responsabilitatea social
mbuntirea credibilitii
instituiei n legtur cu
responsabilitatea social
338

managementul de la cel mai nalt nivel al instituiei trebuie s asigure: identificarea i analiza
temelor principale i a domeniilor de aciune ale responsabilitii sociale specifice instituiei,
identificarea fiecreia dintre aciunile i ateptrile asociate temelor i domeniilor responsabilitii
sociale ce i revin i s ia n considerare cele dou practici fundamentale ale responsabilitii
sociale, respectiv: recunoaterea responsabilitii sociale a instituiei n sfera sa de influen,
precum i identificarea i dialogul cu prile interesate, pe temele i domeniile principale de
aciune ale responsabilitii sociale, n raport cu ateptrile asociate acestora. n final,
managementul de la cel mai nalt nivel al instituiei, n funcie de temele principale i de domeniile
de aciune relevante i semnificative, trebuie s asigure integrarea responsabilitii sociale n
deciziile i activitile sale, prin practici referitoare la: integrarea responsabilitii sociale n
politicile instituiei, n cultura organizaional, n strategii i activiti, dezvoltarea competenelor
interne pentru responsabilitate social, iniierea de aciuni de comunicare intern i extern
despre responsabilitatea social, revizuirea cu regularitate a aciunilor i practicilor legate de
responsabilitatea social.
Componentele responsabilitii sociale reflect ateptrile societii la un moment dat, fiind
n consecin susceptibile de a fi schimbate. Deoarece preocuprile societii se modific,
ateptrile organizaiilor se schimb i ele, pentru a reflecta aceste schimbri.
Globalizarea, creterea mobilitii i accesibilitii, precum i creterea posibilitilor de
comunicare instantanee, indic faptul c persoanelor i organizaiilor din ntreaga lume, trebuie s
le fie mai uor s cunoasc deciziile i activitile organizaiilor, att din imediata vecintate, ct i
din locaiile cele mai ndeprtate. Aceti factori ofer, astfel, posibilitatea persoanelor i
organizaiilor de a beneficia de noi metode i mijloace, pentru cunoaterea i soluionarea
problemelor. De asemenea, acest fapt nseamn c deciziile i activitile organizaiilor, sunt
subiectul unei analize amnunite, din partea diverselor organizaii i persoane. n acest fel, pot fi
comparate cu uurin politicile sau practicile aplicate de organizaii n diverse locaii.

Concluzii
Lund n considerare aspectele menionate mai sus, n opinia noastr, orice instituie,
precum i toate structurile sale organizatorice, trebuie s constituie permanent subiectul unor
amnunite analize din partea diverselor pri interesate, astfel nct existena i percepia
performanelor obinute de instituie, inclusiv n materie de responsabilitate social, pot avea
influene pozitive sau negative, dup caz: asupra reputaiei i imaginii instituiei, asupra capacitii
de a atrage i a pstra cei mai buni angajai, n raport cu obiectivele de performan stabilite i
ateptate, asupra meninerii motivaiei, a angajamentului, implicrii i productivitii angajailor,
asupra relaiilor structurilor organizatorice ale instituiei cu alte autoriti publice, cu mass-media,
cu partenerii, cu clienii i cu comunitatea n care funcioneaz fiecare structur n parte.
Beneficiile aduse de comportamentul responsabil social al instituiilor statului, ca model
pentru promovarea practicilor responsabile ale companiilor din mediul privat, pot consta, n mod
evident, n stimularea redresrii economice, creterea competitivitii, crearea de noi locuri de
munc i dezvoltarea de noi piee n beneficiul companiilor, a cetenilor, a comunitii i a statului
n ansamblul su.



339

Bibliografie:

1. Androniceanu, Armenia. Management public. Bucureti: Ed. Universitar, 2006.
2. Costachi, Gheorghe. Direciile prioritare ale edificrii i consolidrii statului de drept n
Republica Moldova. n: Contribuii tiinifice la edificarea i consolidarea statului de drept.
Academia tefan cel Mare a MAI, Institutul de Istorie, Stat i Drept. Chiinu, 2011.
3. Ni, Nelu. Managementul excelenei n instituiile de ordine i siguran public. Iai:
Tehnopress, 2013.
4. Paraschivescu, Andrei Octavian. Managementul excelenei. Iai: Tehnopress, 2009.
5. Peicui, Cristina. Lumea n criz. Erorile sistemului. Iai: Polirom, 2011.
6. Teulon, Frdric. Le rle de l'tat dans l'conomie. Trad. Adriana Manolic. Editions du
Seuil, Janvier, 1997. Iai: Institutul European, 2002.
7. Standardul internaional SR ISO 26000:2011 - Linii directoare privind responsabilitatea
social.































340



ABORDRI LOCALE ALE EDUCAIEI FINANCIARE

Ciumara Tudor, dr.,
Centrul de Cercetri Financiare i Monetare ,,Victor Slvescu, Academia Romn

Financial education can be seen as a cornerstone of economic development. It is therefore
important to study how the need for this type of education is understood as well as how the various
relevant institutions treat it. For this, we briefly review the links between financial literacy and
economic growth. We then look at the different types of institutions within Romania that could
contribute to adjusting the level of financial literacy of the population. The attention is focused
towards academic institutions and those operating in the financial system. Following this analysis,
we make a brief comparison with the situation in this field found in other countries.

Key words: Financial education, personal finance, household finance, economic development.

n literatura de specialitate de limb englez se folosesc doi termeni legai de subiectul
acestei lucrri, cu sensuri apropiate, dar totui distincte: financial education i financial literacy. n
vreme ce primul nu ridic probleme de traducere n limba romn, fiind destul de clar la ce se
refer, pentru cel de-al doilea cu greu putem gsi o traducere potrivit, dicionarele oferind pentru
literacy echivalentul romnesc tiin de carte. O variant de traducere ar fi cea utilizat de
Stnculescu (2010a): alfabetizare financiar. Astfel, educaia financiar poate fi definit ca
procesul de acumulare de informaii i dezvoltare de competene financiare (OECD, 2006), n
vreme ce alfabetizarea financiar poate fi descris ca abilitatea de a folosi informaiile i
competenele dobndite prin educare, n vederea gestionrii resurselor financiare (Hastings et al.,
2012). Pentru simplitate, n aceast lucrare folosim cu precdere termenul de educaie financiar,
acceptnd o definire extins, care s cuprind i aspectele legate de alfabetizarea financiar.
Importana pe care o are educaia financiar asupra dezvoltrii economice a fost discutat
n mai multe studii. Hogarth (2006), spre exemplu, observ c acest tip de educaie poate fi parte
din strategiile de dezvoltare economic, reinnd ns i dificultatea de a demonstra tiinific
legtura dintre educaie financiar i dezvoltare economic. Tot Hogarth (2006) semnaleaz
importana distingerii dintre informare i educare i necesitatea unei abordri complementare,
pentru obinerea unor schimbri de comportament n domeniul financiar. Alte studii, precum cel al
Bncii Mondiale (World Bank, 2009a) sau OECD (2006a) evideniaz mai clar importana
economic a educaiei financiare. Relativ uor de intuit, insuficiena cunotinelor n domeniul
financiar este n strns legtur cu srcia, gradul sczut de educaie, apartenena la mediul rural,
munca n agricultura de subzisten, situaie evideniat pentru cazul Romnei de Stnculescu
(2010b). Autoarea observ c pentru sporirea nivelului de alfabetizare financiar este necesar
mbuntirea educaiei, dezvoltarea economic i social, inclusiv prin dezvoltarea de programe
de educaie financiar.
Am menionat gestionarea eficient a resurselor financiare ca finalitate a procesului de
educare financiar a populaiei. Pentru a nelege importana acestui tip de educaie putem analiza
episoade din istoria recent a Romniei, n care lipsa unui grad corespunztor de pregtire
financiar a populaiei a avut rezultate nedorite. Pot fi astfel amintite numeroasele jocuri financiare
341

piramidale ce au pgubit milioane de persoane (Caritas, Gerald, Philadelphia, FNI etc.),
economiile la CEC erodate aproape complet de inflaia din anii 90, ndatorarea excesiv a multora
n anii imediat anteriori crizei economice sau gestionarea necorespunztoare a unor mprumuturi
scumpe (carduri de credit, amanet, cmtrie etc.). Acestea sunt numai cteva exemple de cazuri n
care existena unui bagaj mai bogat de cunotine financiare ar fi putut duce la evitarea multor
pierderi financiare i chiar drame personale. Aceste exemple furnizeaz n acelai timp i motive
de stimulare a activitilor educative n domeniul financiar.
Importana educaiei financiare a fost analizat n literatura de specialitate n relaie cu
diverse elemente asociate, precum pregtirea pentru pensionare (Lusardi, 2008), mprumuturile cu
costuri ridicate (Lusardi i de Bassa Scheresberg, 2013), sporirea bunstrii (Behrman et al.,
2010), comportamentul de economisire (Lusardi, 2008), activitatea bursier (van Rooij et al.,
2007) etc.
Este cert faptul c, n prezent, complexitatea operaiunilor de natur financiar, pe care
trebuie s le desfoare un individ mediu, este mult mai ridicat dect n urm cu dou decenii,
spre exemplu. Ca urmare, a crescut i nivelul cunotinelor i abilitilor pe care acesta trebuie s
le posede pentru a se putea considera c deine un nivel corespunztor de educaie financiar, care
s-i permit s-i gestioneze eficient resursele financiare. Este oarecum previzibil faptul c o
comunitate format din indivizi cu cunotine financiare mai avansate va fi o comunitate mai
dezvoltat i mai prosper. Aceasta este, de altfel, argumentaia uzual pentru ideea c educaia
financiar are o importan deosebit pentru dezvoltarea economic general. Indivizii mai bine
informai i educai fac alegeri financiare mai bune i i sporesc nivelul de bunstare. O
comunitate format din indivizi mai nstrii este o comunitate mai bogat i mai dezvoltat.
Aceast idee se regsete i la Jappelli (2010) care, analiznd importana educaiei financiare,
evideniaz trei dimensiuni complementare: 1) dimensiunea activelor individuale; 2) dimensiunea
datoriilor individuale i 3) dimensiunea macro, prin contribuiile aduse la buna funcionare a
pieelor i politicilor. Putem intui c un grup de clieni cu activitate financiar individual mai
complex constituie o baz de clieni calitativ mai bun pentru o instituie financiar dect un grup
de clieni cu nevoi i cerine elementare.
Astfel, dincolo de dezvoltarea economic general, considerm c sporirea nivelului de
educaie financiar prezint o importan deosebit pentru instituiile din sectorul financiar.
Analiza lui Stnculescu (2010b) relev faptul c, pe msur ce crete nivelul de educaie financiar
individual, crete i probabilitatea ca o persoan s utilizeze produse bancare sau de asigurare. n
evaluarea acestui factor, trebui inut cont, pe de o parte, de faptul c gradul general de nelegere a
problemelor financiare este apreciat, n studiul menionat, ca fiind foarte sczut n Romnia i, pe
de alt parte, interesul pentru dobndirea de cunotine n domeniul financiar este foarte ridicat. n
aceste condiii se poate aprecia c eforturile instituionale de educare financiar a populaiei pot
avea rezultate semnificative, cu efecte pozitive att din punct de vedere social, ct i strict
comercial pentru instituiile financiare.
Concentrndu-ne atenia asupra cazului Romniei, amintim analiza Bncii Mondiale
(World Bank, 2009) n care se afirm necesitatea unui program naional pentru educaie financiar
n aceast ar. Se afirm, de asemenea, c educaia financiar, mpreun cu protecia
consumatorului, este necesar pentru existena unor piee financiare largi, care s serveasc ntregii
populaii, pentru mbuntirea eficienei dimensiunii de retail a pieei financiare i pentru
asigurarea stabilitii pe termen lung a sistemului financiar. Raportul nominalizeaz Institutul
Bancar Romn ca instituie, care ar trebui s colaboreze cu Ministerul Educaiei pentru dezvoltarea
342

unor programe educaionale specifice, menionnd, n acelai timp, c i instituiile financiare ar
trebui s joace un rol important n educarea clienilor lor.
Pentru a pune n context situaia Romniei din punct de vedere al educaiei financiare,
amintim o comparaie internaional a nivelului de cunotine financiare, prezentat de Jappelli
(2010), care poziioneaz Romnia aproape de limita inferioar a clasamentului, pe locul 49 din
55. Desigur, analiznd felul n care a fost calculat aceast poziionare pot fi eventual gsite
explicaii. n linii mari ns este foarte posibil ca aceast poziionare s fie mai curnd adevrat
dect fals. n aceast situaie ne putem ntreba ce este de fcut pentru a mbunti situaia. n
rspuns, putem porni de la sinteza G8 (2006), n care se arat c principalii furnizori de educaie
financiar sunt colile i alte instituii de educaie, locul de munc, guvernul, instituiile financiare,
ONG-urile i instituiile internaionale. Se subliniaz c, ntre altele, educaia financiar ar trebui
s fie parte din buna guvernan a instituiilor financiare, a cror responsabilitate n acest sens ar
trebui ncurajat. ntlnim deci i aici, precum i n studiul Bncii Mondiale, menionat anterior,
ideea c instituiile financiare ar trebui s joace un rol activ n sporirea nivelului de educaie
financiar a persoanelor.
Pentru a vedea n ce msur instituiile financiare din Romnia se implic n mod real n
procesul de educare specific a persoanelor am realizat o analiz online, att pe paginile de
internet ale principalelor instituii financiare din Romnia, ct i pe alte site-uri, create special
pentru oferirea de elemente educaionale. n urma acestei analize, efectuate n cursul lunii mai
2013, am conturat urmtoarea situaie:
Dintre cele 41 de bnci comerciale i sucursale ale instituiilor de credit strine ce operau n
Romnia numai n cazul a 11 instituii (sub 27% din total) am identificat o implicare n
problematica educaiei financiare individuale. Chiar i dintre aceste 11 instituii, mai multe au avut
doar o implicare redus n acest sens, probabil doar 8 dintre ele avnd o preocupare real i
consistent (Raiffeisen Bank, Banca Comercial Romn, Royal Bank of Scotland, Volksbank,
Banca Transilvania, Banca Comercial Carpatica, Unicredit iriac, ING).
Am identificat activiti orientate spre sporirea gradului de educaie financiar n instituii cu
rol de reglementare, organizare sau educare a sistemului bancar din Romnia (Banca Naional a
Romniei, Asociaia Romn a Bncilor, Institutul Bancar Romn). Dintre acestea, Banca
Naional a Romniei pare a avea cea mai clar i consistent implicare n acest sens.
Fr a realiza o analiz cuprinztoare a instituiilor financiare nebancare din ar, am
identificat o astfel de instituie (Provident) cu o implicare clar n activiti de educare financiar a
indivizilor.
n domeniul pensiilor, am identificat preocupri privind educaia financiar a populaiei din
partea fostei Comisii de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private (nlocuit ntre timp de
Autoritatea de Supraveghere Financiar, instituie cu atribuii mai largi, dar care nc nu i-a
nceput complet activitatea). n ceea ce privete fondurile de pensii, din 10 administratori de
fonduri de pensii (pilonul II i pilonul III) unul singur (ING) desfoar activiti observabile n
mediul online de educare specific a clienilor.
n afar de instituiile financiare, am considerat, susinui i de informaii obinute din
literatura de specialitate, c un rol important n educarea financiar a populaiei ar trebui s l joace
i instituiile de nvmnt. n cadrul analizei online realizate am constatat c n sistemul
educaional romnesc nu exist, n clipa de fa, o preocupare semnificativ fa de acest subiect.
ntre aspectele pozitive se numr acela c, din anul 2010, s-a decis de ctre Ministerul Educaiei
ca educaia financiar s devin disciplin opional la nivel gimnazial i liceal, cu o or de studiu
343

pe sptmn. n afar de aceasta, am constatat c o serie de instituii din domeniul financiar
(precum Banca Naional a Romniei sau Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii
Private) au colaborat cu diverse licee sau universiti, organiznd seminarii informative i
conferine. Aceste evenimente nu au fost ns organizate n mod sistematic la nivel naional i nici
nu a existat o continuitate identificabil a aciunilor educative n cadrul diferitelor instituii de
nvmnt. La nivel universitar, n urma unei analize pariale a ofertei educaionale, nu am
identificat cursuri dedicate domeniului finanelor personale.
Alturnd informaiile privitoare la nivelul precar al educaiei financiare a populaiei n
Romnia celor rezultate n urma analizei online realizate, constatm c n prezent nu sunt ntrunite
condiii care s sugereze iminena unei creteri a acestui nivel de educaie. Preocupate, probabil, de
eficientizarea propriilor activiti, n ani de criz, instituiile financiare nu se arat preocupate de
sporirea nivelului cunotinelor financiare ale clienilor lor. Poate mai greu de neles este aparenta
lips de preocupare privitoare la acest subiect la nivelul nvmntului universitar, unde ar putea
fi formai tineri profesioniti orientai ctre promovarea acestui domeniu educaional.
n final, trebuie s amintim faptul c insuficienta pregtire individual la nivel financiar nu
se limiteaz la anumite ri, eventual ri mai puin dezvoltate. Exist studii ce indic existena
unor deficiene semnificative n domeniul educaiei financiare i n ri cu piee financiare
dezvoltate (Lusardi i Mitchell, 2011), relevnd existena unei multitudini de factori de influen,
precum vrsta, sexul, gradul de educaie general, religia, aspectele specifice anumitor ri etc. n
fond, amploarea schimbrilor din domeniu din ultimii ani a fost suficient de mare pentru a aduce
nouti majore pentru toi indivizii, indiferent de rile de origine. Sigur, nu pot fi neglijate
decalajele enorme, ce exist ntre sistemele financiare din diferite ri, care presupun existena
unor seturi de cunotine foarte diferite din partea locuitorilor acestora. Dar, n cele din urm, ne
putem ntreba i dac pentru a msura gradul de educaie financiar a indivizilor, la nivel global,
trebuie folosit acelai etalon. n fond, anumite cunotine din domeniul financiar, eseniale pentru
fiecare n ri mai dezvoltate din acest punct de vedere, pot fi complet inutile n alte ri,
justificnd astfel necunoaterea lor. Probabil, eforturile ar trebui orientate ctre dezvoltarea de
abiliti i dobndirea de cunotine necesare bunei gestionri a resurselor financiare individuale,
innd cont cu precdere de contextul naional, n msura n care graniele naionale marcheaz
sfera activitilor financiare individuale.


Bibliografie:

1. Behrman, J.R., Mitchell, O.S., Soo, C., Bravo, D., 2010, Financial literacy, schooling, and
wealth accumulation, NBER Working Paper 16452.
2. G8, 2006, Improving financial literacy. Summary of discussion, Moscova, 18-19 aprilie,
http://www.g8finance.ru/en/documents/index.php?id19=58.
3. Hastings, J.S., Madrian, B.C., Skummyhorn, W.L., 2012, Financial literacy, financial
education and economic outcomes, NBER Working Paper 18412.
4. Hogarth, J.M., 2006, Financial Education and Economic Development, Improving
Financial Literacy International Conference, 29-30 noiembrie.
5. Institutul de Economie Mondial, 2010, Financial Literacy Survey in Romania. Technical
Report, The World Bank.
344

6. Jappelli, T., 2010, Financial Literacy: An International Comparison, Netspar Discussion
Paper 09/2010-064.
7. Lusardi, A., 2008, Household saving behavior: the role of financial literacy, information,
and financial education programs, NBER Working Paper 13824.
8. Lusardi, A., de Bassa Scheresberg, C., 2013, Financial Literacy and high-cost borrowing in
the United States, NBER Working Paper 18969.
9. Lusardi, A., Mitchell, O.S., 2011, Financial literacy around the world: an overview, NBER
Working Paper 17107.
10. OECD, 2006a, The Importance of Financial Education, Policy Brief, http://www.oecd.org/
dataoecd/8/32/37087833.pdf.
11. OECD, 2006b, Improving Financial Literacy: analysis of issues and policies,
OECDPublishing.
12. Rooij, M. van, Lusardi, A., Alessie, R., 2007, Financial literacy and stock market
participation, NBER Working Paper 13565.
13. Stnculescu, M. S., 2010a, Educaie financiar i servicii financiare, Institutul de
Cercetare a Calitii Vieii, Conferina Educaia financiar a populaiei i serviciile financiare din
Romnia, http://www.ibr-rbi.ro/uploads/files/educatie-financiara-si-servicii-financiare_nxja.ppt,
Bucureti.
14. Stnculescu, M. S., 2010b, Analysis of the Financial Literacy Survey in Romania and
Recommendations, Institute for the Study of the Quality of Life, Bucharest.
15. World Bank, 2009a, The Case for Financial Literacy in Developing Countries,
Washington: World Bank, DFID i OECD.
16. World Bank, 2009b, Romania Diagnostic Review of Consumer Protection and Financial
Literacy, vol. I, Key Findings and Recommendations, Washington.





















345



PROBLEME DE LEXICOGRAFIE APLICAT

Scutelniciuc Valentina, dr., conf. univ.,
Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova

Cet article met en discussion le problme de la smantisation des termes conomiques dans les
dictionnaires explicatifs mono- et bilingues partant de la thorie linguosocioculturelle du mot et
des exigences actuelles des spcialistes du domaine conomique. Pour cela lauteur a analys et
compar la smantisation des termes conomiques prsente dans diverses sources
lexicographiques et spcialises. Il a constat que plus la dfinition du terme contient des
informations sur les ralits socioculturelles (parties smantiques non notionnelles) plus
facilement seront vites linterfrence linguosocioculturelle et la confusion dans la
communication. Il reste qu llaboration des dictionnaires des termes conomiques les
lexicographes combinent la traduction avec la smantisation dans les deux ou plusieurs langues,
dune part, et lors de la smantisation mettent laccent sur les particularits de fonctionnement
des termes dans le contexte socioculturel spcifique des pays dont la langue est tudie.

Mots cls: smantisation du terme, parties smantiques notionnelles, parties smantiques non
notionnelles, thorie linguosocioculturelle du mot, interfrence linguosocioculturelle.

Prezentul studiu se nscrie n aria cercetrilor lexicografice ce in de terminologia economic.
n centrul ateniei noastre s-au aflat, n special, dicionarele de termeni economici mono- i
bilingve [1], [2], [3], [4], elaborate i editate n Frana, Romnia i Republica Moldova. Scopul
cercetrii n cauz vizeaz modul de semantizare a termenilor economici n dicionarele respective
i msura n care sunt reflectate realitile socioculturale, n special, cele socioeconomice, ale
rilor ale cror limbi se studiaz, pentru ca, n final, s venim cu unele constatri i sugestii
referitoare la utilitatea elaborrii, pe principii noi, a unor dicionare terminologice adecvate
exigenelor actuale.
Reformarea radical a economiilor, realizarea reformelor economice, formarea noului
mecanism economic, trecerea la relaiile economice de pia au provocat un interes sporit din
partea studenilor, specialitilor economiti, i nu numai, pentru dicionarele terminologice de
echivalene, dar, n special, pentru dicionarele terminologice explicative mono- i bilingve.
n demersul nostru tiinific am reieit din concepia despre semem [5] n contextul teoriei
lingvosocioculturale a cuvntului [6], conform creia sememul se compune din pri semantice
noionale (PSN) i nenoionale (PSNN). Prile semantice nenoionale alctuiesc aa-numitul
fundal lexical
83
(lexiceschii fon). Acest fundal lexical este foarte important pentru acumularea
cunotinelor din domeniul socioculturalului (civilizaiei) rii a crei limb se studiaz, respectiv
pentru lexicografia aplicat i glotodidactic.
Nu toate dicionarele explicative reflect fundalul lexical al cuvntului (termenului). De regul,
n dicionarele explicative uzuale este reflectat i explicat numai noiunea lexical. Fundalul
lexical, ns, i gsete expresie n informaiile suplimentare care au menirea s concretizeze
contextul sociocultural de utilizare a cuvntului (termenului). Ct privete dicionarele

83
Echivalentul francez pentru termenul fundal lexical ar fi dveloppements supplmentaires" i dveloppements affins" [1,
p.3].
346

terminologice explicative mono- i bilingve, marea lor majoritate definesc termenul (a se nelege
noiunea) sau numai l traduc, fundalul lexical lipsind practic sau fiind puin informativ. Dar cu ct
informaia suplimentar despre semantica termenului va fi mai vast, cu att fundalul lexical va fi
mai informativ, iar utilizatorul de dicionare va avea la ndemn o surs mai ampl de
familiarizare cu realitile rii crei limba o studiaz i, n cele din urm, va evita, cazurile de
confuzie n comunicare.
S vedem, cum este semantizat, de exemplu, termenul MARCHE FINANCIER n
Dictionnaire d'conomie et de sciences sociales [1] i n ce msur fundalul su lexical reflect
realitile economice franceze.

MARCHE FINANCIER
Lieu d`mission et d`change des valeurs mobilires, principalement les actions et les
obligations.
1. On distingue march primaire et march secondaire
84
.
2. Sur le march primaire (march du neuf), les entreprises mettent des actions ou des
obligations et l'Etat des obligations.
3. Le march primaire est un march fictif qui n'a pas d'existence relle et s'opre par
l'intermdiaire des banques, alors que le march secondaire s'effectue dans le cadre physique
d'une bourse de valeurs.
4. Sur le march secondaire, le march boursier (march de l'occasion), les oprateurs prcdent
des changes des titres dj mis. Les intermdiates de ce march sont les socits de bourse;
les cours sont fixs en fonction de l'offre et de la demande. On distingue oprations au comptant
et oprations terme selon le dlai qui peut exister entre la conclusion du contrat et son
excution (livraison de titres contre liquidits). Dans les oprations terme, la livraison s'opre
le jour de la liquidation ( Paris, la sixime bourse avant la dernire du mois).
5. Le march terme permet une spculation, les [ haussiers ] font des oprations d'achat terme
et les [ baissiers ] des oprations de vente.
6. Le march boursier classique comprend le compartiment des obligations et le compartiment des
actions : pour ces dernires, le [ rglement mensuel] (qui date de 1983 et supprime la double
cotation au comptant et terme) concerne les entreprises dont les actions peuvent faire lobjet
d'oprations terme.
7. Depuis 1983 a t cre un second march qui accueille les entreprises (PME en gnral) qui
n'ont pas accs la cote officielle.
n articolul lexicografic de mai sus, de altfel, foarte amplu, gsim, deci, definiia noiunii de
march financier ca atare, prezentat ntr-un spaiu gri cu caractere tipografice grase. Spaiul
alb al articolului este afectat textului suplimentar (a se nelege informaiilor suplimentare, numite
de Echaudmaison C.-D. dveloppements complmentaires, dveloppements affins [1]), n care
sunt menionate particularitile fenomenului economic desemnat de termenul respectiv. Pentru
evidenierea acestor particulariti s-au utilizat n mod expres caractere tipografice diferite: cursive
(march primaire, march secondaire, actions, obligations, second march), minuscule (vezi
aliniatele 3 i 6 din articol). n prefaa dicionarului [1] Echaudemaison - D. noteaz c, eventual,
am putea neglija, la prima lectur, textul cu caractere minuscule, sugernd, astfel, c aceast parte
a textului nu ar conine informaia valoroas. La prerea noastr, ns, pentru specialitii strini

84
Alineatele au fost numerotate de autorul studiului pentru a nlesni analiza semantizrii termenului.
347

aceste evidenieri tipografice sunt importante, ntruct ele accentueaz nite subtiliti ce nu pot fi
neglijate. Textul suplimentar sau fundalul lexical, detaliaz particularitile fenomenului Pia
financiar, n general, i trsturile proprii Pieei financiare din Frana, n special.
Astfel, prima referin - Paris, la sixime bourse avant la dernire du mois - are
atribuie la Piaa financiar din Paris i este prezentat n paranteze; a doua - qui date de 1983 et
supprime la double cotation au comptant et terme - se refer la reglarea lunar" care i are
nceputul din 1983 i suprim cotarea dubl n numerar i la termen, la fel prezentat n paranteze;
a treia - Depuis 1983 a t cre un second march qui accueille les entreprises (PME en
gnral) qui n'ont pas accs a la cote officielle - are atitudine la cea de a doua pia financiar
(second march), care accept participarea ntreprinderilor mici i mijlocii n general, care nu au
acces la cota oficial.
Aceste trei referine la Piaa financiar francez constituie PSNN, ce vizeaz concretizarea
contextului socioeconomic, i mai larg - sociocultural francez, n care Piaa financiar
funcioneaz.
Dup cum vedem, lexicografii francezi contientizeaz necesitatea evidenierii i delimitrii
noiunii ca atare de fundalul lexical (dveloppements complmentaires, dveloppements affins),
recurgnd la diferite mijloace tipografice (colorarea spaiului destinat noiunii, mrimea
caracterelor, paranteze etc.).
n acest context am putea cita i alte exemple: Compatibilit Nationale, Politique de Revenus,
Statistiques, Stratification Sociale, Sindicalisme Ouvrier etc., toate avnd un fundal lexical mai
mult sau mai puin diferit de cel al termenilor romneti utilizai n Moldova. Este evident, c dac
articolul lexicografic ar include numai definiia noiunii, utilizatorul nu ar putea s-i formeze o
imagine complet despre fenomenele n cauz din Frana i Moldova.
Pentru comparaie ne vom opri asupra Dicionarului de economie [2], elaborat i editat n
Moldova. n dicionarul explicativ respectiv semantizarea termenilor se face fr a delimita grafic
noiunea lexical (PSN) de fundalul lexical (PSNN), ceea ce vorbete despre o abordare lejer a
semantizrii termenilor. Totodat, nu putem s trecem cu vederea prezena n descrierea
termenilor a unui fundal lexical semnificativ din punct de vedere informativ, dar n care vom gsi
foarte rar referine la realitile socioeconomice din Moldova. Or, tocmai aceste referine ar fi fost
utile att pentru specialitii locali, ct i pentru cei strini interesai de contextul n care
funcioneaz termenul respectiv. Pentru exemplificarea celor spuse, vom prezenta semantizarea
termenului ACCEPT.
ACCEPT - consimmntul scris de o poli prin care o persoan (tras), desemnat de
emitentul poliei (trgtor), se oblig s plteasc beneficiarului la scaden o sum din
poli. n Republica Moldova A. este una din formele principale de expediere a mrfurilor
i a valorilor materiale, de acordare a serviciilor i de ndeplinire a lucrrilor dintre
ntreprinderi i organizaii economice prin virament. Conform perfectrii documentelor, se
disting dou forme de A.: pozitiv i negativ. La forma pozitiv cererea de plat a
furnizorilor se nfptuiete numai prin acordul nescris al cumprtorului (clientului). La
forma negativ cererea de plat se consider acceptat, dac n timpul de funciune a A.,
cumprtorul (clientul) n-a renunat la plat.
Prima fraz din articolul de mai sus reprezint definiia noiunii de accept. Dup care
urmeaz fundalul lexical, n care sintagma Republica Moldova ne atenioneaz asupra faptului c
vor urma detalii referitoare la utilizarea documentului respectiv n arealul nostru.
348

Practic n majoritatea articolelor lexicografice din Dicionarul economic [2] vom gsi
informaii importante referitoare la realitile socioeconomice ale altor ri, i, foarte puine
referine la cele din Moldova. Presupunem, c n acest mod, autorii acestui dicionar au vrut s
faciliteze accesul celor care nu cunosc limbile strine la informaia despre funcionarea
mecanismelor i fenomenelor economice, desemnate de termenii respectivi, din rile strine ntr-
un context sociocultural diferit.
De exemplu, la semantizarea termenului ACCIZ
85
s-au fcut referine privind aplicarea
acestei forme de impozit n Anglia, SUA, dar nici o referin - la Republica Moldova, ceea ce,
considerm noi, este o lacun serioas, ntruct ambientul economic moldovenesc este diferit de
cel al altor ri. La o eventual reeditare a acestui dicionar ar fi binevenit s se revin, unde este
cazul, asupra aspectului sociocultural (socioeconomic) al termenilor.
n ceea ce privete dicionarele bilingve, situaia este deosebit. Reieind din scopul care
l au, n marea lor majoritate, dicionarele se limiteaz la simpla prezentare a echivalentului din
limba int. Dar, pentru un specialist n devenire, ct i pentru cei care nu cunosc realitile rii
strine, ar fi util de adugat la traducere i o semantizare, din care s-ar putea, totui, desprinde
informaia despre realitile socioculturale, socioeconomice. n acest sens, am putea numi
Vocabulaire conomique et financier [3], versiune romneasc, care, lng traducerea ca atare
n limbile romn, englez, german, spaniol include i o semantizare (prezentat n dicionarul
[3] n romn) a termenului n limba de origine, nlesnind, n acest mod, accesul la realitile
socioeconomice franceze. Iat, deci, cum este tradus i semantizat termenul CERTIFICAT DE
DEPOT NEGOCIABLE (Certificat de depozit negociabil): engl. Negociable deposit bond
*germ. Verkaufbar Depoziten zertifikat *sp. Certificado de depositos negociables
Titlu care reprezint un depozit remunerat n cadrul unei instituii de credit.
Categorie de titluri aprut n Frana n martie, 1985, certificatul de depozit negociabil
materializeaz un depozit o durat de 10 zile pn la 7 ani a unei sume de minimum un milion
de franci, fcut la o institute de credit... Depozitul este remunerabil, ntruct banca are certitudinea
c va putea dispune de fondurile respective pe durata fixat iniial (scaden fix). n comparaie
cu depozitul pe termen simplu, recurgerea la certificatul de depozit prezint, pentru agentul
plasator al lichiditilor, avantajul de a-i putea recupera far penaliti fondurile naintate de
scadena fixat.
Textul n cursiv reprezint definiia termenului sau prile semantice noionale. Cealalt parte
a articolului, scris n caractere tipografice obinuite, constituie prile semantice nenoionale sau
fundalul lexical, care aduc informaia suplimentar despre istoria, contextul i condiiile de
utilizare a Certificatului de Depozit Negociabil n Frana. Aceast delimitare grafic este cu att
mai important, cu ct termenul respectiv ar putea fi utilizat i n alte ri n alte contexte
socioeconomice. Evident, c fundalul lexical al termenului francez ar fi diferit de fundalul lexical
al aceluiai termen ntrebuinat n alte ri.
O alt surs lexicografic, unic n felul su i util pentru instruirea economic, este
Dicionarul economic explicativ romn-francez [4], ediie relativ recent, n care optica
modern o ntlnete pe cea tradiional (vezi Cuvnt nainte la dicionarul [4]). La o prima
abordare se pare c acest dicionar este soluia de mult cutat. Aici gsim traducerea i
semantizarea paralel a termenilor n romn i francez. Spre regret, ns, lipsesc detaliile

85
Din economie de spaiu facem trimiterea la sursa lexicografic [2].
349

referitoare la contextul sociocultural, socioeconomic de funcionare a termenilor respectivi n
Romnia i n Frana. Pentru confirmare prezentm termenul CONTABILITATE:
Contabilitate - ec. gen. - Tehnic Comptabilit - c. gen. - Tech-
de msurare care constat, nregis- nique de mesure qui constate, enre-
treaz i pstreaz n eviden activi- gistre et mmorise l'activit d'un
tatea unui agent economic, privat agent conomique, priv ou public,
sau public sau chiar a statului. Ea ou de la Nation. Elle est destine
este destinat servirii drept instru- servir d'instrument d'information a
ment de informare a agentului nsui l'agent lui-mme, ou au public, en
sau chiar a publicului, n vederea vue soit de rpondre l'obligation
rspunderii fa de obligaia legal i lgale et fiscale, soit de l'analyse de
fiscal, fie analiza gestiunii i a pre- la gestion et de la prvision. La
vizionrii. De asemenea, contabilita- comptabilit dsigne aussi l'ensemble
tea desemneaz ansamblul de jurnale i de livres et documents comptables
documente contabile ale unei ntreprin- d'une entreprise ou d'un particulier.
deri sau ale unei persoane particulare. On distingue trois grandes catgories
Se disting trei mari categorii de con- de comptabilit: prive, publique et
tabilitate: public, privat i naional. nationale.
Din semantizrile termenilor, observm c n variantele romneasc i francez sunt
menionate 3 categorii de contabilitate: public, privat i naional. Or, n continuare sunt
semantizate, n articole separate, doar primele dou categorii, iar ultima - Contabilitate naional
- nu este semantizat, dei se tie foarte bine c Contabilitatea naional - Comptabilit
nationale este n exclusivitate o realitate economic tipic pentru Frana
86
. De aceea, din
perspectiva teoriei lingvosocioculturale, considerm c simpla traducere a articolelor, fr
specificarea particularitilor de utilizare i funcionare a termenilor, ce denot un fenomen
economic, dintr-o ar i din alta, nu aduce nimic nou. Dac n acest dicionar s-ar regsi paralel
realitile socioeconomice romneti i franceze, am spune c dicionarul respectiv este un
dicionar gselni.
Se cunoate c, din punct de vedere noional, termenii sunt echivaleni, fundalurile lor
lexicale, ns, pot s difere: cuvintele (termenii) aparin diferitelor limbi i, respectiv, diferitelor
popoare cu diferite culturi. Cnd cel care utilizeaz limba strin identific n contiina sa cuvntul
din limba matern cu cel strin, are loc i identificarea fundalurilor lexicale. n rezultat, apare acea
interferen specific, numit interferen lingvosociocultural.
Analiza minuioas a dicionarelor terminologice ne-a condus la concluzia, c actualele
dicionare de echivalene i explicative de termeni economici bilingve nu satisfac exigenele
utilizatorilor, ntruct fundalurile lexicale sau prile semantice nenoionale (PSNN) ale termenului
semantizat, nu reflect sau reflect parial aspectul sociocultural, n special, cel socioeconomic ale
acestuia. De aceea, considerm c este necesar de a elabora dicionare bilingve polifuncionale,
eventual multilingve, care s mbine traducerea cu semantizarea termenului n ambele sau mai
multe limbi. n cadrul semantizrii accentul se va pune pe particularitile de funcionare a
termenilor economici n contextul sociocultural specific rilor ale cror limbi se studiaz. n acest

86
n dicionarul [3] definiia lexicografic a termenului Comptabilit nationale abund n informaii suplimentare
referitoare la istoria i aplicabilitatea acestui fenomen (un text de tocmai 12 rnduri).

350

mod, s-ar putea mai lesne de comparat realitile socioeconomice din rile respective i, n
consecin, s-ar evita interferena lingvo-sociocultural, iar comunicarea ar deveni, evident, mai
eficient.

Bibliografie:

1. BERNARD, Y., COLLI, J.-C. Vocabulaire conomique et financier (versiunea romneasc).
Bucureti, 1994, 479 p. ISBN 973-28-0450-5.
2. BLANOVSCHI, A. et al. Dicionar de economie. Chiinu, 1996, 234 p. ISBN 9975-63-000-
6.
3. ECHAUDMASOIN, C.-D. Dictionnaire d'conomie et de sciences sociales. Paris, 1996, 479
p. ISBN- 2-09-181020-2.
4. GREIMAS, A.-J. Smantique structurale. Paris, 1996, 262 p.
5. PREDESCU, E. Dicionar economic explicativ romn-francez. Piteti, 2005, 558 p. ISBN
973-697-336-0.
6. , . ., , .. . -
, 1990, 320 p.




























351



REFLECII PRIVITOR LA DICIONARELE BILINGVE DE AFACERI

Macan Rodica, dr., conf. univ.,
Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova

Dans cette tude, l'auteur se rfre des dictionnaires bilingues et de dictionnaires
bilingues des affaires en particulier, aux lacunes et aux points faibles des dictionnaires bilingues
existantes, peu nombreux. Parmi les principes fondamentaux de la constitution du Dictionnaire
roumain - franais des affaires est noter que c'est un dictionnaire terminologique. Une attention
particulire est accorde aux possibilits combinatoires des axes paradigmatiques et
syntagmatiques, ainsi quaux drives.

Mots cls: dictionnaires, dictionnaires bilingues, dictionnaires bilingues terminologiques.

Conform Dicionarului Explicativ al Limbii Romne, DICIONR, dicionare, s. n., este
o oper lexicografic, cuprinznd cuvintele unei limbi, ale unui dialect, ale unui domeniu de
activitate, ale unui scriitor etc., organizate ntr-o anumit ordine (de obicei alfabetic) i explicate
n aceeai limb sau traduse ntr-o limb strin. Din fr. dictionnaire, lat. Dictionarium [2, p.
301].
Dicionarele prezint, n general, definiii (dicionarul explicativ), indicaii asupra originii
lor, antonime, sinonime i alte informaii de ordin lingvistic (dicionarul etimologic, dicionarul de
antonime, dicionarul de sinonime, dicionarul ortografic, dicionarul de regionalisme), un set de
informaii din multiple domenii ale tiinei i culturii (dicionarul enciclopedic sau lexicon),
informaii dintr-un singur domeniu (dicionarul istoric, dicionarul geografic, dicionarul de
literatur, dicionarul de medicin) sau traducerile n una sau mai multe limbi (dicionarul bilingv,
dicionarul multilingv). Ele se gsesc cel mai adesea sub form de carte (tiprit), dar unele
dicionare mai noi sunt i sub form electronic, accesibile de pe computer pe baza instalrii unui
soft, sau dicionare online, accesibile prin internet.
Cele mai vechi dicionare cunoscute sunt tbliele cu scriere cuneiform de pe teritoriul
Imperiului Akkadian, descoperite la Ebla (Siria modern) i dateaz din jurul anului 2300 .Hr.
Glosarul Urra=hubullu, care dateaz de la nceputul mileniului al II-lea .Hr., este versiunea
canonic babilonian a acestor vocabulare sumeriene bilingve.
Cele mai vechi dicionare moderne europene au fost cele bilingve.
Primele dicionare romneti, manuscrise, au fost glosare bilingve (slavo-romne), dintre
care cele mai vechi dateaz din sec. al XVI-lea. Cea dinti lucrare lexicografic bilingv cu limba
de baz romneasc dateaz din jurul anului 1700 i este un dicionar romn-latin. Primul dicionar
tiprit a fost tot bilingv, i anume dicionarul rus-romn, alctuit de Mihail Stribiki (Iai, 1789).
Nouveau dictionnaire roumain-franais al lui Frdric Dam (1893-1895) este cel dinti dicionar
bilingv aprut n Romnia cu sensurile ilustrate prin citate din autori.
Dup cum am zis mai sus dicionarele se pot gsi sub form tiprit sau electronic.
La mare cutare sunt dicionarele electronice, care acoper o gam variat de limbi fa de
dicionarele tiprite care nu conin dect traduceri dintr-o limb n alta. Cu dicionarele electronice
se pot traduce mult mai repede anumite cuvinte, chiar si enunuri, ns acestea nu sunt mereu de
cea mai bun calitate.
352

Un dicionar bilingv sau dicionar pentru traduceri este un dicionar de specialitate folosit
pentru a traduce cuvinte sau fraze dintr-o limb n alta.
Dicionarele bilingve sunt disponibile pentru aproape orice combinaie de limbi populare.
Ele sunt realizate, de asemenea, ntre perechi de limbi n care o singur limb este popular, iar
cealalt este mai puin cunoscut. Dicionarele bilingve ntre dou limbi mai puin frecvente sunt
mult mai rare.
Trebuie s menionm c, explozia editorial de dicionare bilingve este determinat de
extinderea relaiilor de tot felul cu lumea occidental.
Dicionarele bilingve terminologice vizeaz terminologia celor mai diferite domenii
tiinifice. Utilitatea acestor dicionare este indiscutabil. Ele pot fi explicative sau traduse i au
mai curnd un caracter informativ.
Lexicografia didactic a realizat n ultimii ani rezultate serioase att n teorie, ct i n
practica ntocmirii dicionarelor.
Dac este vorba de dicionarele didactice, nu putem s nu menionm c cele mai reuite i
mai bine realizate par a fi dicionarele didactice franceze.
n calitate de profesori de francez de afaceri ne-am lovit de multe ori de lacunele i punctele
slabe ale dicionarelor bilingve existente, puine la numr. Aceasta ne-a determinat s formulm
propuneri pentru crearea unui dicionar de afaceri romn-francez.
Principalele puncte slabe i lacune n dicionarele existente ar fi:
Ele dau atenie mai mult lucrurilor, ideilor i conceptelor dar nu cuvintelor i informaiilor
non-lingvistice n general.
Dicionarele neglijeaz, de obicei, relaiile sintagmatice, paradigmatice i pragmatice.
Pentru Franceza de afaceri nu exist dect dicionare enciclopedice, bi - sau multilingve de
traducere.
n aceste dicionare de specialitate partea categoriilor de cuvinte, altele dect substantive,
este mic.
Principiile Dicionarului de afaceri romn-francez:
Dac privim dicionarul dat i ca pe unul de nvare, care se adreseaz, n primul rnd, unui
public pentru care limba francez este o limb strin (studenii nvmntului universitar i non-
universitar, oameni de afaceri) ar trebui s lum n considerare o serie de factori legai direct de
acest public.
Este important s se ia n considerare contribuiile de cercetare recente n procesul de
achiziie a vocabularului i factorii care faciliteaz procesul de nvare i memorare a acestui
vocabular. Multe publicaii au relevat o varietate de factori determinani: importana unui context
semnificativ, a unui context semantic pregnant, care ar permite studentului s deduc sensul i s
fac legtur ntre lexemul n cauz, propria sa experien i cunotinele sale despre lume,
utilitatea unei nvri sistematice a vocabularului, importana de a oferi studenilor materiale
semnificative, importana unei ancorri cognitive, a strategiilor adecvate etc.
Un alt factor important este organizarea vocabularului pentru a facilita memorarea. ntr-
adevr, vocabularul nu este un ,,sac de cuvinte, ci un ansamblu structurat, chiar dac acesta este
un ,,edificiu complex, cu mai multe etaje i cu o mulime de spaii goale pe etaje diferite (1, p.
34).
E de reinut c, innd cont de aceste observaii, materialele sunt prezentate n primul rnd
pentru a facilita nvarea francezei de afaceri i nu pentru a satisface regulile rigide ale unor teorii
lingvistice.
353

n toate timpurile dicionarele bilingve au fost vzute ca instrumente eseniale, cu siguran,
dar nu cu mult mai demne de o reflecie metodologic dect o urubelni sau un tirbuon. Este
adevrat c dicionarul, fie el bilingv sau monolingv, este calificat n mod regulat drept un
,,instrument, adic un obiect ce permite de a executa o munc. n biblioteci, el este clasificat de
obicei n categoria ,,uzual, acest termen spunnd multe despre banalitatea dicionarului: uzual
nseamn ,,care este utilizat de obicei, care este de uzan curent.
Dicionarul face parte din domeniul lucrurilor "practice", destinat pentru a furniza rapid
informaii. Numeroase studii, care i-au fost dedicate, au demonstrat amplu c dincolo de a fi un
,,instrument, dicionarul este o reflectare a culturii unei ri: n spatele unui dicionar, de fapt,
exist o limb, o comunitate lingvistic, o civilizaie. Dicionarele bilingve i multilingve prezint
un interes i mai mare, dat fiind faptul, c ele mbrieaz cel puin dou culturi.
Printre principiile de baz ale constituirii Dicionarului romn-francez de afaceri remarcm,
n primul rnd, c acesta este un dicionar terminologic. O atenie deosebit este acordat
posibilitilor combinatorii ale axelor paradigmatice i sintagmatice, precum i derivatelor.
Deoarece materialele prezentate nu sunt limitate la cuvinte izolate, Dicionarul n cauz
prezint o utilitate sigur n procesul de nelegere a textelor n care dificultatea const tocmai n
combinatorica deosebit a cuvintelor.
Personal, mi place s consult un dicionar, fr a fi nevoie s citesc instruciunile de
utilizare. ntlnesc un cuvnt pe care vreau s-l neleg mai bine, vreau s-l traduc sau vreau s
verific existena lui i consult dicionarele mele. Cred c studenii notri se ncadreaz n aceast
logic. Ei au puin timp pentru a pregti textele pe care le dm i, prin urmare, doresc un rspuns
imediat.
Odat cu Dicionarul romn-francez de afaceri studenii vor primi un instrument valoros
pentru producerea unor bune texte scrise cu coninut economic (eseuri, memorii).
Situaiile de comunicare real se produc, de asemenea, i nainte de toate, cnd trebuie s
scrii rapoarte de afaceri, rapoarte de ntlniri sau edine, scrisori, e-mailuri, atunci cnd trebuie s
telefonezi cuiva, s participi la o ntlnire sau la o videoconferin, s negociezi contracte sau
beneficii, s faci prezentri. Aceasta ine, de asemenea, de producere.
Dicionarul de afaceri romn-francez, pe care l redactm n momentul de fa, va ilustra
(estimativ) o ,,zestre lingvistic de aproximativ 3000 de cuvinte i expresii - selectate din jargonul
unor domenii cum ar fi asigurri, burs i operaiuni bursiere, finane-bnci, management,
marketing, pe baza consultrii riguroase a unei literaturi specifice de referin i, mai cu seam, de
actualitate. Volumul va putea fi un important auxiliar n activitatea de documentare a specialitilor
autohtoni n domeniu i un instrument de lucru util si practic (ntr-o tradiie generic a utilitii
oricrui dicionar), aducnd un plus de cunoatere i nelegere pertinent a problematicii
caracteristice vieii de afaceri i se adreseaz profesorilor i studenilor de la facultile cu profil
economic i filologic, traductorilor i interpreilor, oamenilor de afaceri, publicului larg, dornic
s-i perfecioneze cunotinele de limb francez.

Bibliografie:

1. COSERIU, E. Vers une typologie des champs lexicaux. Cahiers de lexicologie. 1975, nr.
27., p. 31 - 51.
2. DICIONARUL EXPLICATIV AL LIMBII ROMNE. Ed. a II-a. Bucureti : Univers
Enciclopedic, 1998, 1192 p.
354



PRINCIPII DE EFICIENTIZARE A COMUNICRII STUDENILOR ECONOMITI

Guu Svetlana, dr. n ped., lect. sup.,
Guu Alexandrin, masterand,
Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova


Toute action ducative doit se baser sur certains principes. La communication didactique
des tudiants conomistes se base sur des principes spcifiques. L'tablissement et la prsentation
de ceux-ci constitue le sujet de proccupation scientifique dans cet article.

Mots cls: principes / principes ducatifs / principes de la communication didactique;
communication/ communication didactique, culture / culture de la communication; tudiant
conomiste.

Pedagogia orientat spre studiul educaiei n context social apare ca o reacie mpotriva
tendinei individualiste, psihologice, afirmat la nceputul sec. al XX-lea: Omul, constat t.
Brsnescu, devine om numai prin comunicarea uman [1, p.135-136]. Eficientizarea comuni-
crii tinerilor economiti este un proces care se axeaz pe principii psihopedagogice i cultural-
axiologice de mare importan pentru edificarea comportamentului lor verbal.
Lumea modern se conduce de un nou concept educaional, care este axat, ca niciodat, pe
fiina celui educat a copilului, elevului, studentului. Azi, ca niciodat, centrul lumii i al
educaiei este omul, n relaia sa cu Natura i Cosmosul, cu Divinitatea i cu Sine nsui.
nelegerea lumii ca unitate i a omului ca entitate integralizat n lume reprezint principiul
fundamental al educaiei moderne [2, p.3].
Corelat cu performanele obinute n ultimii ani n reformarea conceptual, teoretic,
curricular, de formare continu i managerial a nvmntului, valoarea acordat de ctre
populaie nvmntului, alturi de matriarhatul manifestat de ctre cea mai bun parte a
intelectualitii, inspir ncredere c realizrile de azi din educaie i nvmnt vor avea un
impact pozitiv asupra tuturor sferelor vieii publice din Moldova, afirm Vl. Pslaru [3, p.11].
Personalitatea, remarc C. Narly, i va gsi n profesie, i anume n profesia-vocaie,
concretizarea. Prin profesie societatea i atinge maximum de promovare, principiul social i
gsete maximum de realizare. Dar tot prin profesie fiecare individ n parte i afl maximum de
afirmare de sine, maximum de nfptuire a originalitii sale specifice [4, p.237].
Reprezentant al pedagogiei personalitii, C. Narly subsumeaz cele mai puternice elemente
de pedagogie umanist n definiia personalitii: Omul trebuie educat pentru umanitate, aceasta
este cea mai nalt cerin etic, pe care contiina moral o reclam individului i aceast cerin
este cuprins n imperativul personalitii, i: Omul, creator i purttor al specificului uman, este
valoarea suprem... n om se adpostete cea mai nalt valoare pe care omul o poate cunoate
[Ibid., p.36].
Cultura, lumea simbolic este orizontul de existen al fiinei umane, arat L. Antonesei.
Astfel, L. Blaga definea i el omul ca fiind o fiin cultural: Cultura este semnul vizibil,
expresia, figura, trupul acestei variante existeniale. Cultura ine mai strns de definiia omului
dect conformaia sa fizic sau, cel puin, tot att de strns [Apud.5, p.20].
355

L. Antonesei definete termenul cultur n sens larg, drept ansamblul produselor activitii
umane, al valorilor i al modalitilor de comportare obiectivate de anumite comuniti, transmise
altor comuniti i generaiilor urmtoare [Ibid., p.24].
Dac educaia trebuie s fie situat n centrul schimbrilor, universitatea trebuie s fie miezul
acestui centru, remarc L. Antonesei. Mai nti, pentru c instituia universitar are o indiscutabil
funcie de conservare a patrimoniului cultural al oricrei comuniti. Apoi, pentru c este unul
dintre cele mai importante mijloace de difuzare a valorilor tiinifice i culturale. n sfrit, pentru
c alturi de aceste funcii privind reproducia simpl a capitalului cultural, universitatea este sau
ar trebui s fie unul din cele mai importante locuri ale produciei culturale, deci, de reproducie
lrgit a capitalului cultural [Ibid., p.5].
n centrul culturii stau valorile, deci educaia, ca proces de transmitere a culturii, trebuie s
fie centrat pe valori. Or, aceste valori sunt chiar cele reunite n idealul educativ; pentru pedagogia
cultural valorile centrale sunt adevrul, binele, frumosul i sentimentul divinului, crora li se
adaug i aspiraia cretin spre sfinenie [Ibid., p.40]. Subtilitatea modernitii a constat n aceea,
c, introducnd schimbarea, noutatea nu a provocat o ruptur total cu lumea pre-modern, ci a
pstrat un fir al continuitii valorice: n chestiunea idealului educativ, de pild, a pstrat cele
patru valori ale umanismului clasic greco-cretin: Adevrul, Binele, Frumosul i Sentimentul
Sacrului, ns a descoperit i aa-numitele valori sociale, respectiv, Libertatea, Egalitatea i
Fraternitatea, prin tumultuoasa Revoluie Francez, Legalitatea prin revoluiile din Anglia lui
Cromwell i America Prinilor Fondatori, autorii Declaraiei de independen i ai celebrei, pe
bun dreptate, Constituii [Ibid., p.51], conferind, dup cum remarc i Vl. Pslaru, noi
semnificaii relaiei individ - societate, recunoaterea primatului i intereselor individului n viaa
social [6, p.4].
Acelai autor subliniaz, c pedagogia se nscrie n axiologia culturii datorit faptului c ea
constituie acel domeniu de activitate uman care este prin esen un domeniu de creare a valorilor
umane.
Iar C. Cuco susine c varietatea tipurilor de valori este dat de multitudinea actelor de
manifestare a teleologiei umane [7, p. 51], distingnd patru clase de valori:
- valori relative, caracteristice unei fiine finite i valori absolute, legate de fiina infinit
Dumnezeu sau anumite capaciti aspiraionale nelimitate ale omului;
- valori utilitare sau uzuale, care se pot ipostazia la nivelul unor domenii distincte
(religioase, artistice etc.), acestea sunt, n acelai timp, individualizri ale unor valori superioare;
- valori uzuale relative, n funcie de sisteme teleologice particulare precum: valori de
ntrebuinare, valori de schimb, valori de informare, valori-sentiment, valori utilitare etc.;
- mediatori sau purttori de valori, care n grade diferite se pot autonomiza de valorile-idei
[Ibid.].
Referindu-se la relaia dintre idealul i scopul educaiei, autorul afirm c idealul educativ
este o instan valoric din care emerg norme, principii, strategii, scopuri i obiective educaionale
determinate, care direcioneaz procesul de formare a tinerei generaii [Ibid., p. 76].
n R. Moldova reforma nvmntului pedagogic universitar s-a declanat cu provocri
puternice dinspre social i etnocultural, aceste domenii fiind mai sensibile la mutaiile de contiin
ce prefigureaz dimensiunea umanului ca esen existenial, dar i ca proiectare pentru o
perspectiv rvnit. Nu s-a produs ns i o schimbare de paradigm a nvmntului universitar
care s afecteze esenial vechiul concept de formare a specialitilor pentru economie, cultur,
nvmnt etc., i s readuc n aule i sli de cursuri conceptul libertii n educaie, responsabil
356

de furirea unei societi democratice, n care absolventul facultii s construiasc i s se
formeze, s fie sensibil la schimbrile din alteritate, dar i s produc schimbrile sugerate de
practica social i libertatea spiritului uman [8, p. 5].
Sensul acestor schimbri ateptate este dat de scopul formrii profesionale n universitate,
care este definit de autori drept cultivare a personalitii i care instaleaz temeinic n centrul
preocuprilor oricrui curs predat figura studentului, nu materiile predate. Plasarea accentului de
pe materii pe fiina celui care studiaz este cerut i de scopul general al educaiei n nvmntul
preuniversitar (proiectat de noile documente curriculare), i de conceptul nvmntului formativ
[Ibid, p.33].
Cum urmeaz s fie atins acest scop? Aceiai autori subliniaz c cunoatere fr
comunicare nu exist, iar comunicarea n domeniul cunoaterii este reglementat de tiinele
educaiei [Ibid., p.9]. Prin urmare, dezvoltarea CCE studenilor economiti se nscrie att n
conceptul educaional modern, ct i n cel al reformrii nvmntului profesional, concept care
este reprezentat, nti de toate, de un sistem de principii culturologice, lingvistice i educaionale,
aferente comunicrii interumane, n baza crora pot fi atinse obiectivele educaionale ale cercetrii
noastre:
- principiul axiologiei educaiei se refer la cultivarea consecvent a unui sistem de valori
teoretice i practice, care s constituie referenialul personalitii umane n cultivarea sa
permanent;
- principiul globalismului i socializrii: individul trebuie s se orienteze spre totalizarea
cunoaterii i s fie supus unei formri n perspectiva inseriei lui n structurile sociale; demersul
didactic desfurat ne-a permis pregtirea subiecilor din grupele-pilot n vederea perceperii
fenomenului lingvistic n ansamblu, n totalitatea schimbrilor ce intervin impetuos n societate i,
respectiv, n limb;
- principiul civilizrii i orientrii nvmntului spre finalitile culturale: educaia are
menirea de a-l introduce pe om n cultur, prin cunoaterea, ncorporarea, i crearea valorilor
sedimentate la un moment dat. Introducerea n cultur prin limb este o condiie unanim
recunoscut i acceptat. O limb primenit/nnoit ine pulsul vieii culturale, creeaz
posibilitatea educailor de a ptrunde n contextul cultural i economic european i universal, n
care unitatea indisolubil dintre limb i cultur nu sunt puse la ndoial. Dac tindem s mergem
pe calea progresului economic, social, politic, cultural, trebuie s militm pentru mijloace de
exprimare adecvate, pentru o limb care s corespund epocii n care trim;
- principiul exemplului are la baz premisa epistemologic a exprimrii generalului prin
raportul dintre individ i specie; exemplul continu s rmn clasic i de nenlocuit n ierarhia
metodologic a nvrii i cultivrii exprimrii; calitatea exemplului n vorbire influeneaz i
direcioneaz demersul educaional, iar profesorul constituie reperul cheie prin referina la un
exemplu elocvent de comunicare;
- principiul utilitii: modelul educativ-didactic conceput i implementat n mod
experimental vizeaz aspectele care intereseaz vorbitorul, viitor specialist n domeniul economic,
din perspectiv praxiologic;
- principiul schimbrilor permanente vizeaz inovaiile ce parvin pe diferite ci n domeniile
vieii, inclusiv n cel economic i reclam necesitatea adaptrii individului la aceste modificri,
asimilarea noilor termeni conform noilor realiti i, respectiv, utilizarea curent a acestora.
Principiile de metodologie a formrii culturii comunicrii, care au ghidat demersul nostru
includ principiile pedagogice consacrate, precum:
357

- principiul integrrii organice a teoriei cu practica;
- principiul accesibilizrii cunotinelor, priceperilor i deprinderilor;
- principiul sistematizrii i continuitii n nvare;
- principiul nsuirii contiente i active;
- principiul nsuirii temeinice a cunotinelor i abilitilor;
- principiul centrrii pe student i pe formarea competenelor sale generale i de specialitate.
Pe parcursul cercetrii am abordat teoretic i am aplicat practic, sporindu-le validitatea,
urmtoarele principii de formare/dezvoltare a CCE la studeni:
- considerrii dimensiunii cultural-economice n dezvoltare: abordrii comparate a unor
diverse segmente ale culturii universale;
- conexrii/corelrii valorilor social-culturale i economice;
- autonomizrii procesului de studiu i educaie a studenilor;
- lrgirii participrii la viaa economic a studenilor;
- permeabilitii la admisibilitatea de valori posibile;
- valorificrii potenialului etic al studenilor (curajul de a emite o judecat de valoare) etc.
n concluzie. Formarea CCE studenilor economiti trebuie s se ntemeieze pe un sistem de
principii culturologice, comunicativ-lingvistice, educaionale, printre care diriguitor este principiul
creativitii n comunicare, conform cruia vorbirea este un act creator prin definiie.
nsuirea eficient a lexicului profesional i general este un act complex, care afecteaz
pozitiv formarea culturii vorbirii, deci trebuie s se ntemeieze pe conceptul de educaie lingvistic
n examinarea/formarea oricrei competene de comunicare n contextul tuturor relaiilor posibile
fonologice, lexicale, gramaticale, stilistice ale fenomenului lingvistic-comunicativ abordat, prin
antrenarea unor tehnici cu caracter interactiv, interactivitatea fiind forma i principiul cel mai
productiv n valorificarea practic a fenomenelor complexe ale vorbirii.

Bibliografie:

1. Brsnescu, . Unitatea pedagogiei contemporane ca tiin. Bucureti: EDP, 1976, 512 p.
2. Cuilenburg, J.J. van, Scholten, O.G., Noomen, W. tiina comunicrii. Bucureti:
Humanitas, 1998, 312 p.
3. Larry, K. Secretele comunicrii. Bucureti: Amaltea, 1999, 160 p.
4. Limba romn mijloc de integrare social n Republica Moldova. Ch.: ARC, 2004, 204 p.
5. Oprea, I. Elemente pentru determinarea trsturilor formrii, existenei i devenirii
limbajelor de specialitate romneti. n: Limbaje i comunicare, V-IV, Suceava, Ed.
Universitii tefan cel Mare, 1999, pp. 263-269.
6. Patracu, D. Tehnologii educaionale. Ch.: Tipogr. Central, 2005, 704 p.
7. Pslaru, Vl. (coord.), Papuc L., Negur I. et al. Construcie i dezvoltare curricular: Partea
I. Cadrul teoretic. Ch.: ISFEP Tipografia central, 2005, 176 p.
8. Peretti, A., Legrand, J. A., Bonifaie, J. Tehnici de comunicare. Iai: Polirom, 2001, 392 p.






358



EVALUAREA PREGTIRII TEHNICE N JOCURILE SPORTIVE:
STUDIU COMPARATIV AL STUDENILOR I ABSOLVENILOR INSTITUIILOR
FR PROFIL SPORTIV

Crciun Grigore, dr., conf. univ.,
Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova


During the first year of studies, when the schedule of classes includes and the lesson of
physical education, the students tests a positive assessment of all indicators (including technical
training). In the II-nd and the III-rd year of studies (in the condition in which physical education
is excluded from the schedule) preparation of technical indicators (in particular) are highlighted
in a regression. It is evident the need to return the lesson of physical education for students in the
II-nd and the III-rd year of studies. Also from former students, already employed for 1-2 years,
these indicators are low.

Key words: technical training, coordination, capacity potential of orientation in space and time,
groups, sports sections.

Unul din scopurile principale ale educaiei fizice n instituiile de neprofil este optimizarea
indicilor pregtirii fizice a studenilor. Este necesar de scos n eviden i importana aspectului de
contientizare a motivaiei practicrii exerciiului fizic de ctre studeni.
Fiind angajai n cmpul muncii, studenii de ieri trebuie s-i onoreze obligaiunile de
serviciu. Totodat, ei se mai confrunt cu realitatea consumrii lor fizice i psihice, care este
inevitabil n procesul de activitate la serviciu. n aceste condiii necesitatea practicrii exerciiului
fizic este oportun.
Importana exerciiului fizic este divers: avansarea potenialului fizic i psihologic,
meninerea i mbuntirea strii de sntate, recuperarea funcionalitii organismului etc.
Contientizarea motivaiei practicrii exerciiului fizic parvine n prim plan.
Care este impactul condiiilor, n care studentul ajunge odat cu angajarea lui la serviciu,
asupra meninerii i dezvoltrii motivaiei de practicare a exerciiului fizic, precum i a
posibilitilor de a practica exerciiul fizic?
Pentru a oferi un rspuns la aceast ntrebare, am declanat unele cercetri n aceast direcie:
i anume, am testat fotii studeni care peste un anumit timp, veneau n vizit la universitatea n
care au nvat (UCCM). Era evident c la catedra de educaie fizic veneau acei studeni care erau
foarte activi n cadrul orelor de educaie fizic i n seciile sportive.
Pe parcursul a 3 ani, am testat capacitatea orientrii spaiale i reproducerea parametrilor de
for a braului prin intermediul elementelor tehnice aruncrilor de pedeaps n baschet i
loviturilor forhand i rever n tenisul de mas. Au fost testai 23 de foti studeni. De asemenea, n
paralel, am testat (aceiai indicatori) i la 20 de studeni ai anului II i III, care nu mai au n orar
lecii de educaie fizic.
n urma prelucrrii rezultatelor s-a constatat: dup un an de la amplasarea n cmpul muncii,
la fotii studeni, rezultatele s-au regsit ntr-o diminuare n proporie de 50 %; la studenii anului
II de 15-17 % ; la cei din anul III - 38-40 %.
359

Spre exemplu: media rezultatului la aruncri de pedeaps n baschet la studenii anului I era
de 8 reuite, ca la anul II s fie ntr-o descretere de pn la 5, la anul III pn la 4 reuite din 10
ncercri.
La tenisul de mas tendina de descretere a rezultatelor, de asemenea, este evident: de la 27
de repetri la anul I, la anul II 23, la anul III 15, iar la fotii studeni 12 reuite, ceea ce
privete lovitura forhand. La lovitura rever: de la 16 repetri anul I la 14 anul II, ca mai apoi s
descreasc la 9 repetri la anul III i la 7 repetri la fotii studeni.
Reprezentarea grafic a rezultatelor este ilustrat n Figura 1.

Tabelul 1. Dinamica indicatorilor elementelor tehnice reprezentativi capacitii de
orientare spaial i reproducerea parametrilor spaiali

Grupele de testai

Indicatorii testai
Aruncrile de
pedeaps
(nr. de reuite)
Lovituri forhand n tenis
de mas
(numrul de repetri)
Lovituri rever n tenis de
mas
(numrul de repetri)
Stud. an. II 7 23 14
Stud. an. III 5 15 9
Grupa de foti stud. 4 12 7



Figura 1. Graficul dinamicii indicatorilor elementelor tehnice reprezentativi capacitii de
orientare spaial i reproducerea parametrilor spaiali
360

Este evident cauza evalurii pregtirii tehnice a studenilor anului I orarul stabil de lecii
de educaie fizic!
i declinul indicatorilor pregtirii tehnice la cei din anul II i III se poate de motivat cu lipsa
unui orar stabil de ore de educaie fizic. Dac e s fim mai obiectivi, studenii anului II i III au
posibilitate s practice exerciiul fizic n orele extracurriculare (seciile sportive). Aici, ns
observm o frecven instabil din partea acestora. Motivele ar fi cel puin dou: pregtirea
temelor la celelalte obiecte i consolidarea insuficient a motivaiei de practicare a exerciiului
fizic. Dac primul motiv (pregtirea temelor) ar putea fi o scuz pentru studeni, atunci
diminuarea motivaiei de a practica exerciiul fizic, n cea mai mare parte, revine profesorului de
educaie fizic.
n continuare aceast diminuare a motivaiei se aprofundeaz i mai mult la fotii studeni,
care se angajeaz n cmpul muncii, mai formeaz i familii, fapt ce le reduce considerabil timpul
lor liber.
Ca specialist n domeniu, pot recunoate subiectivismul profesional n cauza diminurii
motivaiei la studeni. Totodat, trebuie s remarc faptul c lipsa orei de cultur fizic din orar la
studenii anului II i III este un eec al sistemului educaional superior n Republica Moldova.
n scopul consolidrii motivaiei practicrii exerciiului fizic de ctre studeni n perioada de
studii la anul II i III, lipsa orei de cultur fizic din orar duce la diminuarea motivaiei. Aceast
diminuare se las resimit pentru o perioad destul de mare n viaa omului sau poate s
contribuie la excluderea practicrii exerciiului fizic din viaa cotidian a acestuia, fapt ce duce la
neglijarea modului sntos de via, care, la rndul su, duce la ridicarea riscului de mbolnvire i
la micorarea longevitii vieii omului.
Pentru excluderea acestor perspective nefaste, propunerea de a reinclude lecia de cultur
fizic n orarul studenilor anului II i III este una raional. n cadrul UCCM aceast or ar putea
fi pus pentru toi studenii anului II, spre exemplu, joi perechea a 4-a i pentru cei de la anul III,
vineri perechea a 4-a. Aceste ore ar putea fi desfurate sub supravegherea profesorului, iar
principiul de auto -organizare i auto - desfurare a orei de cultur fizic, pentru studeni, trebuie
s fie n prim plan. Astfel, studenii vor avea posibilitate s-i consolideze motivaia de a practica
exerciiul fizic, iar universitatea i-ar onora obligaiunea de a crea condiii optime pentru
dezvoltarea unei personaliti multilateral dezvoltate pentru studenii si.


Bibliografie:

1. DENISIUC, L. Metode de apreciere a capacitii motrice: Teste, metode, aparate. Centrul de
cercetare tiinific i de documentare C.N.E.F.S. Vol. II. Bucureti, 1990.
2. GUJA, C. Caracteristica biofizic a adultului tnr. Centrul de Antropologie. Bucureti,
1984.
3. MALITA, M. Munca productiv, factor primordial al educaiei. Revista de pedagogie. 1971,
nr. 5, p. 19-54.





361



SISTEMELE DE POLISPAST CA MIJLOC EFICIENT N TURISM

Crciun Grigore, lect. sup., dr.,
Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova
Berlinschii Iurii, prof. grad did. I,
Palamarciuc Lilia, prof. grad did. I,
Colegiul Cooperatist din Moldova
Application of a multi fulcrum system in the sport climbing, alpinism, cave diving, etc. are
technical elements which are extremely necessary. It is important for the correct usage of the
technical instruments, multifulcrum system and the correct amount of force needed to operate the
technical systems in use. Consideration of the optimal force needed of 3 (three) participants in the
process of assembly of the rope system (d=1 cm), or in the case of lifting a victim of an accident
(or lifting all the instruments used) 4 (four) participants.

Key words: Multi fulcrum system, Force of traction, Criteria of force of traction, Suspended rope
bridge.

Deinerea tehnicii de ridicare a greutilor cu ajutorul polispastului este primordial: n
organizarea i desfurarea procesului de urcare i coborre a accidentatului n turismul montan, la
montarea corzilor suspendate, n realizarea lucrrilor la nlime etc. De aceea, alpinitii, salvatorii,
inclusiv toi cei care se folosesc de corzi n procesul lor de activitate, trebuie s posede tehnica de
utilizare a polispastului.
n literatura de specialitate nu exist informaii detailate despre principiul de lucru al
sistemului de polispast i nemijlocit a metodelor de aplicarea a acestuia. E posibil de gsit astfel de
informaii, ns acestea sunt descrise sumar ori complicat.
Chiar i cursurile speciale de salvatori sau instructori de alpinism nu ne pot garanta o
nvare temeinic n acest sens. Ele se reduc doar la posibilitatea de a folosi una sau dou din
metodele de utilizare mecanic a polispastului.
n baza celor menionate susinem necesitatea propunerii acestui articol ntru informarea
accesibil i concomitent util pentru specialitii din domeniu.
I. Generaliti:
1.1. Polispastul este un dispozitiv de ridicare a greutilor, constituit din rulmeni mobili i
fixai (statici), peste care se trag corzi (otgoane, parme) care permit ridicarea greutilor, aplicnd
un efort de cteva ori mai mic dect greutatea propriu-zis.
1.2. Oricare polispast garanteaz minimalizarea efortului pentru ridicarea unei greuti.
Orice sistem de polispast nu poate fi utilizat fr a evita pierderi de efort din cauza forei de
frecare a corzilor, a rulmenilor. Sigur c fora de frecare aduce mult mai puine dezavantaje dect
avantajul adus de nsi utilizarea sistemei de polispast.
II. Bazele de construire a sistemului de polispast.
2.1. Dac conexionm coarda la greutate, apoi o instalm peste rulmentul fixat n amarajul
de sus (rulment static) i tragem n jos, pentru a ridica greutatea este nevoie de o for egal cu
masa greutii. Minimalizarea efortului este exclus, iar pentru a ridica greutatea cu 1m este nevoie
de a trage 1 m de coard peste rulment.
362

Aceasta ar fi opiunea nr. 1 de construcie a sistemului de polispast.

2.2. Coarda este conexionat n amarajul de sus, apoi o instalm peste rulmentul conexionat
la greutate, accidentat. Utilizarea acestei scheme de polispast permite o minimalizare de efort de
2:1. Rulmentul se ridic concomitent cu greutatea, iar pentru a ridica aceast greutate cu 1m n sus
este nevoie de a trage 2 m de coard. Acesta este cel mai simplu sistem eficient de polispast 2:1.


Figura 1 i 2 ilustreaz urmtoarele principii de baz ale polispastului:
363

1. Minimalizarea efortului este garantat de utilizarea doar a rulmenilor mobili (conexionai
direct la greutate, accidentat sau de coarda conexionat la greutate sau accidentat).
2. Utilizarea rulmenilor statici (fixai de amarajul de sus) nu asigur minimalizarea efortului,
ci doar schimbarea direciei de tragere a corzii.
3. Minimalizarea efortului este direct proporional cu mrirea distanei de coard tras. De
exemplu: n Figura 2 - pentru a ridica greutatea cu 1 m n sus este nevoie de a trage 2 m de coard,
iar n Figura 6 - pentru a ridica greutatea cu 1 m n sus este nevoie de a trage 6 m de coard.
Trebuie de menionat c utilizarea sistemelor de polispast de o eficien mare (6:1) reduce
efortul, dar i presupune majorarea lungimii de coard care trebuie de tras (pentru a ridica
greutatea cu 1m n sus este nevoie de a trage 6 m de coard). Aceast subtilitate trebuie luat n
consideraie la alctuirea tacticii de echip n turismul sportiv, unde, n prim plan, se atest i
problema deficitului de timp.
2.3. Incluznd n sistemele de polispast mai muli rulmeni (statici n amaraje i dinamici
la greutate sau accidentat), construim sisteme simple, dar cu necesitate de efort difereniat:
Exemple de sisteme simple de polispast putem vizualiza n Figura 3 i 4:



364

2.4. Principiul de minimalizare a efortului n procesul de utilizare a sistemelor simple de
polispast este ilustrat n Figura 3 i 4.
2.4.1. Coeficientul de minimalizare a efortului a unui sistem de polispast poate fi apreciat
dup numrul de poriuni de coard care sunt direcionate n sus, de la greutate sau accidentat.




2.4.2. Care ar fi coeficientul de minimalizare a efortului la utilizarea sistemelor simple de
polispast?
365

Acest calcul al coeficientului reiese din numrul de rulmeni dinamici (conexionai la
greutate sau la accidentat). Fiecare rulment suplimentar mrete coeficientul de minimalizare. De
exemplu: n sistemul de polispast cu coeficientul de 2:1 s-a mai conexionat nc un rulment mobil
obinem un coeficient de minimalizare a efortului de 4:1. Apoi nc unul coeficientul va fi de
6:1 etc.
2.5 Sistemele simple de polispast mai pot fi clasificate ca pare i impare, n dependen de
locul conexionrii crii de baz: n amarajul de sus sau la greutate (accidentat).
2.5.1. Dac conexionarea corzii este n amarajul de sus, toate sistemele de polispast sunt
considerate pare: 2:1, 4:1, 6:1 etc.

2.5.2. Dac conexionarea corzii este la greutate sau la accidentat se utilizeaz sisteme simple
de polispast: 3:1, 5:1 etc.

Sistemele simple impare de polispast mai mari de 5:1 n practicile de salvare nu sunt
eficiente, deoarece nu se includ n anumii parametri temporali. Sunt ns utilizate sisteme
combinate de polispast.
2.6. Sistemul combinat de polispast este sistemul n care sunt conexionate 2 (sau mai multe)
sisteme simple de polispast.
n Figura 9 se poate de vizualizat astfel de sisteme combinate.
366


2.7. Pentru a determina coeficientul de minimalizare a efortului, trebuie s nmulim
coeficienii sistemelor simple de polispast. De exemplu: n Figura 9, sistemul simplu de polispast
2:1 este conexionat la sistemul 3:1 - 2:1x3:1=6. n Figura 10, sistemul simplu de polispast 3:1 este
conexionat la sistemul 3:1 - 3:1x3:1=9.

n Figura 9 sunt propuse sisteme de polispast utilizate n procesul de salvare (de ridicare a
greutilor i a accidentatului). Aceste sisteme sunt suficiente pentru realizarea sarcinilor de
salvare i montare a corzilor suspendate.
Pe perioada de desfurare a competiiilor la tehnica turismului montan se mai atest cazuri
ce apar n procesul de montare a balustradelor suspendate, ce in i de distrugerea amarajelor de
siguran (punctelor de fixare a balustradei), cedarea (ruperea) corzilor de baz sau a carabinierilor
din sistema de polispast. Din aceste motive, permanent apare necesitatea de a monitoriza i de a
regla fora de traciune, aprut n procesul de utilizare a sistemelor de polispast, a cror eficacitate
depinde de numrul de rotile din sistem, de numrul de participani care monteaz balustrada,
precum i de ali indicatori care sunt prezeni la utilizarea sistemelor de polispast, inclusiv a
punctelor de fixare a balustradei.
367

Pentru monitorizarea forei maximal admisibile de utilizare a sistemului de polispast vom
opera cu indicatorul fora de traciune. n acest scop este necesar ca sportivii, arbitrii i antrenorii
s dein un volum necesar de cunotine teoretice vis-a-vis de elementele constitutive ale forei de
traciune care se regsesc n sistemele de polispast. Considerm c va fi suficient ca pentru
limitarea forei maximale de traciune de operat cu criteriul forei de traciune.
Criteriul forei de traciune (C.t.) este constituit din raportul numrului de rotile (r) din
sistemul de polispast, numrul de participani (n) care creeaz fora de traciune, utiliznd polispastul i
coeficientul (d=1) care va indica importana utilizrii corzii cu diametrul minim de 10 mm.
C.t.=(rxn):d
Anticipat, venim cu recomandri practice care indic valoarea maxim a C.t.:
1) pentru balustrada suspendat C.t. 6;
2) pentru transportarea accidentatului pe vertical - C.t. 8.
Considerm c numrul maximal de participani care creeaz fora de traciune, utiliznd
sistemul de polispast, nu trebuie s depeasc numrul dedus din formula:
n=(C.t.:r)xd
De exemplu: utiliznd sistemul de polispast constituit din 2 rulmeni (2 carabiniere), numrul
maximal de participani care vor crea fora de traciune trebuie s fie maximum de:
a) la montarea balustradei suspendate nu mai mult de trei persoane (6:2) x1=3;
b) la transportarea accidentatului pe vertical nu mai mult de 4 persoane (8:2) x1=4.
Observm c criteriul de traciune pentru instalarea balustradelor suspendate este mai mic,
comparativ cu cel de la transportarea accidentatului pe vertical. Aceasta se datoreaz faptului de
conexionare fix a unui capt al balustradei suspendate asupra cruia fora de traciune se
manifest mai evideniat.
Numrul nominal de participani care asigur fora de traciune poate fi micorat, precum i
mrit, n baza a mai multor factori: din garania amarajelor de siguran (punctele de fixare a
balustradei), din coeficientul de frecven a utilizrii corzilor care poate scdea pe msura
numrului mrit de utilizare a lor, din lungimea balustradei sau coeficientul d (diametrul corzii)
etc.
De exemplu: d =1,2cm, atunci reiese c: (6:2) x1,2=3,6, adic pn la 4 participani.
Formula propus este una empiric i prevede o anumit rezerv de siguran dedus din
calcule simplificate. Aceast formul nu include n sine absolut toi factorii de siguran ca de
exemplu: tipul sistemului de polispast (simplu, compus sau combinat), rulmenii sunt mobili sau
fici, lungimea balustradei, vrsta i fora participanilor etc.
ns aceast formul are menirea de a evalua i regla fora de traciune care apare n
coraportul dintre sistemul de polispast i numrul de participani, astfel, nct s putem evita,
pentru viitor, cazurile excepionale nedorite i va presupune totodat avansarea gradului de
securitate a competiiilor.

Bibliografie:

1. Gutt, Walter F. Accidente i Tehnici de Salvare n Speologie. Bucureti: FRTA, 1987.
2. Marbach, Gorges, Rocourt, Jean Louis. Tehnicile Speologiei Alpine. Bucureti: Ed. Speotelex, 1985.
3. Povara, Ioan, Goran, Cristian, Gutt, Walter F. Speologie: Ghid Practic. Bucureti: Ed. Sport
Turism, 1990.
4. , . ., , . .
. : , 2010 .
5. , . . .
. : . 2010, 14, -,
p. 22-23.
368



SEMNIFICAIA STRATEGIEI N NVMNTUL FORMATIV

Cpn Sofia, dr., lect. sup.,
Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova

Les stratgies didactiques interactives jouent un rle essentiel dans l'activit ducative,
tant prsentes toutes les tapes de sa conception et de sa mise en uvre efficace: dans la phase
de conception, la phase de dploiement rel des travaux la stratgie d'enseignement est un outil
pratique qui permet de raliser les objectifs dfinis; dans la phase d'valuation, on estime, en
fonction des rsultats obtenus, la qualit et le degr de conformit avec les objectifs, le contenu,
les formes d'organisation du processus ducatif conomique.

Mots cls: stratgie, stratgie didactique, enseignement formative, objectif.

Strategia didactic este un sistem complex i coerent de metode, procedee didactice
mijloace de nvmnt, tehnici, forme i alte resurse educaionale care vizeaz atingerea unor
obiective educaionale.
Strategia didactic reprezint un concept destul de eterogen, materializat de diversitate de
opinii. Pentru a demonstra aceast afirmaie, propunem spre analiz cteva abordri ale acestui
concept.
Strategia didactic este:
un ansamblu de aciuni i operaii de predare-nvare n mod deliberat structurate sau
programate, orientate n direcia atingerii, n condiii de maxim eficacitate a obiectivelor
prestabilite [1, p. 276];
ansamblul mijloacelor puse n lucru, pentru a atinge scopul fixat, ncepnd de la organizarea
material i alegerea suporturilor pn la determinarea sarcinii de nvare i a condiiilor de
realizare. Toate acestea vor depinde de obiectivele propuse pentru a fi atinse i de fazele
formrii trite de subiect [6];
o aciune decompozabil ntr-o conexiune de decizii-operaii, fiecare decizie asigurnd
trecerea la secvena urmtoare pe baza valorificrii informaiilor dobndite n etapa
anterioar. n acest sens, strategia devine un model de aciune, care accept posibilitatea
schimbrii tipurilor de operaii i succesiunea lor [7, p. 144];
un grup de dou sau mai multe metode i procedee integrate ntr-o structur operaional,
angajat la nivelul activitii de predare - nvare - evaluare, pentru realizarea obiectivelor
pedagogice generale, specifice i concrete ale acesteia, la parametri de calitate [2, p. 422];
ansamblu de resurse i metode planificate i organizate de profesor n scopul de a permite
studenilor s ating obiectivele preconizate. Persoanele, localurile, materialele i
echipamentele formeaz resursele, n timp ce modurile de intervenie (abordare), formele
pedagogice i tehnicile pedagogice constituie metodele [Parent, Nero];
un ansamblu de procedee prin care se realizeaz conlucrarea dintre profesor i studeni n
vederea predrii i nvrii unui volum de informaii, a formrii unor priceperi i deprinderi,
a dezvoltrii personalitii umane [5, p. 441];
aspectul dinamic, activ, prin care cadrul didactic dirijeaz nvarea [4, p. 193];
369

R. Iucu, realiznd o analiz a definiiilor propuse pentru acest concept, concluzioneaz [3,
p. 119-120]:
strategia presupune un mod de abordare a unei situaii de instruire specifice att din punct de
vedere psihosocial (relaii i interaciuni), ct i din punct de vedere psihopedagogic
(motivaie, personalitate, stil de nvare etc.); reprezentrile i convingerile psihopedagogice
ale cadrului didactic sunt elemente determinante n construcia strategiei;
prin intermediul strategiei se raionalizeaz coninuturile instruirii, determinndu-se,
totodat, structurile acionale, pertinente pentru atingerea obiectivelor prestabilite;
programarea ca activitate distinct este subneleas;
strategia presupune o combinaie structural, n care elementele de tip probabilist i de tip
voluntar se intersecteaz n dinamica procesului la nivelul deciziei; de remarcat ponderea
acesteia n luarea deciziilor educaionale n contextul disciplinelor economice;
strategia are o structur multinivelar:
- metode de instruire,
- mijloace de instruire,
- forme de organizare a instruirii,
- interaciuni i relaii instrucionale,
- decizia instrucional, n care dimensiunea finalist, determinat de focalizarea pe
anumite obiective, nu rezult din suma elementelor enumerate, ci din sinteza i interaciunea lor;
- strategia se nscrie n demersul de optimizare a instruirii, fiind un mod funcional de
gestionare a resurselor instrucionale n vederea atingerii criteriilor de eficien i
eficacitate ale procesului de nvmnt economic.
Strategiile instrucionale trebuie subordonate celor dou obiective educative fundamentale:
eficiena activitii sociale a absolventului i dobndirea de deprinderi de gndire critic i
creativ.
n acest caz este necesar s subliniem relaia dintre conceptele de eficien i deprinderi de
gndire, pe de o parte, i sistemul de referin al valorilor individuale ale celui care opereaz cu
ele, pe de alt parte. Aceasta din urm determin sensurile n care asemenea concepte sunt
percepute i care i determin strategiile adoptate n aciunile sale de fiecare decident.
Percepia cadrului didactic asupra studenilor suport, n fond, transformri radicale:
imaginea studentului - receptor pasiv de informaii, de cunotine prefabricate este nlocuit cu
imaginea studentului activ, motivat s practice o nvare autentic, s-i formeze competene
specifice de procesare a informaiilor, de generare a cunotinelor noi, de aplicare a acestora n
diferite contexte etc.
Un obiectiv fundamental al educaiei rmne a fi transmiterea, respectiv, acumularea de
cunotine, care trece pe planul secund atunci cnd se dorete promovarea la acest nivel a unei
culturi a calitii. Acum, accentul este plasat pe modul n care informaiile asimilate sunt
prelucrate, structurate, interpretate i utilizate n situaii variate. Astfel, studenii dobndesc
competene formate, dar i ncrederea c acestea se vor dovedi operaionale i le vor servi drept
repere n mod autentic n diverse situaii de via.
Strategiile didactice interactive au un rol determinant n activitatea educaional, fiind
prezente n toate etapele, ncepnd cu iniierea i finaliznd cu realizrile efective a acesteia:
370

a) n faza proiectrii, atunci cnd profesorul, raportndu-se la celelalte componente ale procesului
de nvmnt (obiective, coninuturi, timp, forme de organizare etc.), elaboreaz strategia
didactic oportun;
b) doar n faza de desfurare efectiv a activitii strategia didactic devine un instrument concret,
care permite realizarea obiectivelor propuse;
c) n faza evalurii i (auto)evalurii, alturi de alte componente ale procesului de nvmnt,
strategia didactic se manifest ca obiect al evalurii profesorului, iar estimrile ei se fac n
funcie de rezultatele obinute, calitatea acesteia i gradul de corespundere cu finalitile,
coninutul, formele de organizare a procesului de nvmnt economic.
Implementarea unui sistem de management al calitii n nvmntul universitar reclam,
de altfel, necesitatea organizrii unui mediu de nvare stimulativ, interactiv, care s faciliteze
participarea studenilor la procesul propriei formri.
Strategiile didactice interactive au efecte formative evidente, aspect care nu exclude i
posibilitatea manifestrii unor limite ale acestora, n condiiile n care profesorul nu deine solide
competene de aplicare a acestora n practica educaional.
n continuare vom prezenta destul de succint:
- formarea i dezvoltarea unor competene funcionale, de tipul abilitilor de prelucrare,
sistematizare, restructurare i utilizare n practic a cunotinelor economice;
- formarea i dezvoltarea capacitii de cooperare, a spiritului de echip;
- formarea i dezvoltarea competenelor comunicative;
- formarea i dezvoltarea competenelor psihosociale;
- dezvoltarea stimei de sine;
- cultivarea spiritului participativ al studentului;
- formarea i dezvoltarea deprinderii de ascultare activ;
- dezvoltarea capacitii empatice;
- formarea i dezvoltarea capacitii reflective i a competenelor metacognitive;
- formarea i dezvoltarea capacitilor de investigare a realitii;
- formarea i dezvoltarea capacitii argumentative;
- formarea i dezvoltarea capacitii decizionale;
- formarea i dezvoltarea competenelor de negociere;
- formarea i dezvoltarea competenelor emoionale;
- formarea i dezvoltarea capacitii de a oferi feedback i de a fi receptiv la feedback-ul
recepionat;
- cultivarea autonomiei n nvare;
- dezvoltarea motivaiei pentru nvare;
- formarea i promovarea unui stil de nvare eficient;
- dezvoltarea gndirii critice i creative;
- dezvoltarea creativitii;
- dezvoltarea unor atitudini i comportamente prosociale;
- dezvoltarea capacitilor de interevaluare i autoevaluare etc.
n concluzie, menionm c strategia didactic prin realizarea obiectivelor operaionale
formeaz la studeni cunotine, capaciti, atitudini, comportamente, ce conduc spre deschideri de
situaii i familii de situaii, care n mod vdit va contribui la formarea competenei specialistului
economist.
371

Bibliografie:

1. CERGHIT, I. Sisteme de instruire alternative i complementare. Structuri, stiluri i
strategii. Bucureti: Editura Aramis, 2002.
2. CRISTEA, S. Dicionar de termeni pedagogici. Bucureti: E.D.P., 1998.
3. IUCU, R. Instruirea colar. Perspective teoretice i aplicative. Iai: Editura Polirom,
2008.
4. MANOLESCU, M. Elementele structurale ale curriculumului colar, semnificaii i
interaciuni. Aplicaii. n: POTOLEA, D. et al. Pregtirea psihopedagogic: Manual
pentru definitivat i gradul didactic II. Iai: Editura Polirom, 2008.
5. NICOLA, I. Tratat de pedagogie colar. Bucureti: Editura Aramis, 2003.
6. OPREA, C.L. Strategii didactice interactive. Bucureti: E.D.P., 2009.
7. POTOLEA, D. Profesorul i strategiile conducerii nvrii. n: JINGA, I., VLSCEANU,
L. (COORD.). Structuri, strategii i performane n nvmnt. Bucureti: Editura
Academiei, 1989.
8. TATOIU, M. Profesorii i pedagogia. Bucureti: Editura Curtea veche, 2005.





























372



STIL DE VIA I ECO-EFICIEN N ERA INFORMAIONAL

Blceanu Cristina, dr., conf. univ.,
Apostol Diana Mihaela, dr., lect. univ.,
Penu Daniela, dr., lect. univ,
Universitatea Cretin Dimitrie Cantemir, Bucureti, Romnia
Pdurean Elena, dr.,
C.C.F.M. Victor Slvescu, I.N.C.E., Academia Romn

The informational dematerialization of the economy promises to reduce the impact of human
activity on the environment, but the positive feedback effects, which are generally brought by
informational products and services, tend to reduce gains in eco-efficiency. This calls into
question the consumption patterns and/or the consumer values. The imaterialization hypothesis
"as a switch in behavior from more material consumption to less material" underscores the failure
of the neoclassical paradigm to address the consumer behavior based solely on the direct
functional and cost preferences, and not as a matter of lifestyle. We surveyed the rebound effects
as an income effect (imaterialization hypothesis) and not as a substitution effect (dematerialization
hypothesis), which allows the information society and the economic theory to consider the
consumers values and consumption patterns as the main source of rebound effects.

Key words: informational society, eco-efficiency, rebound effects, de/imaterialization.

JEL Classification: O44, Q51, Q55

Probabil c cea mai mare provocare adresat teoriei economice e de a reduce impactul
activitii umane asupra mediului fr a impune reduceri drastice n outputul i/sau well being unei
societi. Evident, sunt economiti care neleg c sustenabilitatea nseamn c capacitatea
productiv a unei economii care susine nevoile i standardul de via al generaiilor actuale nu
poate fi mai mic pentru generaiile viitoare; deteriorarea inerent a mediului poate fi compensat
de progresele tehnologice, de alte avantaje etc. Dar deteriorarea mediului dincolo de capacitatea lui
de resilience, aa cum o arat, de exemplu, studiile de footprint [GLOBAL FOOTPRINT
NETWORK ANNUAL REPORT, 2010], ar putea s oblige economia s-i revizuiasc drastic
modelul de cretere i de consum, nu s i-l pstreze. Marea problem este, evident, dac
economia poate preveni deteriorarea mediului n timp, ce continu s-i pstreze ratele de cretere
sau dac, dimpotriv, trebuie s se deschid spre un dialog mai consistent cu alte tiine ca
ecologia, antropologia, sociologia etc., pentru a-i completa perspectiva i targeturile. Economia n
varianta ei neoclasic a primit nenumrate critici, n special pentru eecul de a integra n funcia de
producie preuirea capitalului natural, externalitile negative etc., dar un argument care este chiar
n inima societii informaionale de azi redeschide discuia despre homoeconomicus i
raionalitatea comportamentului consumatorului (piesele de baz ale teoriei economice), prin ceea
ce numete efectul de feedback pozitiv i rebound effects.
V propunem mai departe o survolare a principalelor discuii, care chestioneaz
sustenabilitatea societii informaionale. Argumentul eco-eficienei cu care dematerializarea
economiilor promite s vin e, fr ndoial, veritabil, dar, conform unor studii ca Schauer,
Simmons, Willard and Harder, Blceanu and Apostol, Apostol i Blceanu, nu e lipsit de
373

probleme. Principalele probleme implic ceea ce numim efectul de feedback pozitiv i/sau rebound
effects. Dac societatea informaional prezint avantajul de a furniza produse cu coninut material
redus (eco-efficiency) i costuri/preuri mici, neajunsul provine exact din acest lucru, genernd prin
mecanismul de feedback pozitiv creterea consumului (rebound effects). Cu alte cuvinte, un
element integrant al dezbaterii este de a transfera cererile consumatorilor de la patternuri de
consum material-based spre patternuri resource-saving. Foaia de parcurs a imaterializrii implic
substituirea de produse materiale prin servicii non-materiale adecvate i promoveaz nevoi
imateriale n schimbul nevoilor materiale, promovnd astfel schimbarea social pentru a realiza
sustenabilitatea [5, p. 267].

Societatea informaional
Promisiunea eco-eficienei e chiar n inima societii informaionale. Caracterul
preponderent intangibil al produselor i serviciilor informaionale scade presiunea pe care omul o
pune asupra mediului, iar economiile par s fie contiente de acest lucru, cnd i sporesc stocurile
de capital intangibil i investesc masiv n capitalul uman. Provocarea principal e de fapt
posibilitatea ca presiunea asupra mediului s scad n timp ce economiile pot continua s-i
creasc outputurile. Acest lucru a fost generat, n special, de teoria randamentelor cresctoare i
succesul noilor tehnologii informaionale (ICT). Ambele, adic teoria randamentelor cresctoare i
noile tehnologii, au alimentat ideea c economiile pot continua s creasc fr s fie nevoite s-i
lrgeasc baza (fizic) de capital. Pentru o serie de economiti, cunoaterea este infinit expansibil
sau intangibil, adic poate fi utilizat infinit de tot atia useri fr a fi mpuinat, n timp ce
costul marginal de producie este diferit de costul marginal de multiplicare, adic dac costurile de
generare a unei idei pot fi foarte mari, costurile de reproducere pot fi foarte mici sau chiar
inexistente. Apariia ICT i a internetului n-au fcut altceva dect s alimenteze speranele c
societatea informaional va deveni o realitate global (digitalizarea i internetul, nu trebuie s
insistm acum, slbesc restriciile de utilizare impuse de patente i copyright, permit exploatarea
de efecte de reea i deschid economia spre formule de tip open source [3, 10]). Vechea economie
bazat pe inputuri convenionale i randamente descresctoare, adic pe o concepie a creterii i
progresului tehnologic derivat din acumularea de capital fizic (costuri marginale mari, consum de
energie ridicat, supus deprecierii etc.), este prea disipativ, n orice caz, trebuie s cedeze locul
unei noi economii, mult mai puin material sau nalt eco-eficient i bazat pe randamente
cresctoare de scar, care tinde, evident, s devin global n epoca internetului.
Lifestyle i eco-eficien: dematerializare vs imaterializare
Societatea informaional are n genere un efect de feedback pozitiv. Coninutul material
sczut al produselor ei scade preurile, care alimenteaz o cretere n volum a economiei. Asta se
numete rebound effects i are ca rezultat faptul c presiunea asupra mediului nu scade, ci crete.
Chestiunea se afl, fr ndoial, n inima dematerializrii cu care vine societatea informaional i
interfereaz cu lifestyle-ul consumatorului. Asta se vede, n special, din diferena pe care
economiti ca Simmons, Tulbure, Juric and Voegel i alii o fac ntre dematerializare i
imaterializare [1, 2].
Principala diferen ntre dematerializare i imaterializare este diferena dintre producie i
consum sau diferena dintre efectul de substituie i efectul de venit. n prima situaie,
dematerializarea mizeaz pe superioritatea bunurilor imateriale (eficien mare, coninut material
redus, preuri mici etc.) fa de bunurile materiale. The rebound effects sunt n acest caz un efect de
substituie. Eecul acestui model e de a lua n considerare patternurile de consum i/sau lifestyle-ul
374

i valorile consumatorului. Extinderea societii informaionale i creterea ctigurilor n eco-
eficien in de rapiditatea cu care procesul de producie reuete s se dematerializeze
(substituie). O serie de studii contrazic aceast poziie. Tulbure, de exemplu, susine c progresele
nregistrate n comunicaii, e-working etc. nu reduc nici transporturile, nici nivelul emisiilor de
CO2, nici consumul general de energie. Daca un e-worker are avantajul de a cltori mai rar spre
locul de munc, prezint n schimb dezavantajul c acum poate cltori pe distane mari i mult
mai mult n alte scopuri [9]. n mod similar, Schauer gsete c dematerializarea economiei nu a
fost suficient adresat i crede c funcioneaz ca o Cutie a Pandorei, n orice caz nu este o soluie
de tip win-win. Argumentul principal e c dac ipoteza dematerializrii (substitution hypothesis) e
plauzibil cnd promite s virtualizeze diferite produse i servicii materiale, de exemplu, s
nlocuiasc conferinele fizice cu conferinele virtuale, hrtia unui document cu formatul electronic
etc. (Cyberworld Scenario), e posibil ca efectele eco-eficiente obinute s fie anulate de faptul c
ICT are un efect de feed-back pozitiv la nivelul produciei industriale (addition hypotesis),
stimulnd ceea ce el numete foamea noastr fr sfrit de produse noi. Feed-back-ul pozitiv la
nivel industrial i eco-schizofrenia consumatorului, un concept pe care l introduce pentru a
sublinia rolul lifestyle-ului n ecuaia eco-eficienei, permindu-i s observe cum consumatorii pot
s rmn n proporii copleitoare neafectai de propriile lor concluzii ecologice, par s deschid o
adevrat Cutie a Pandorei (secondary/primary rebound effects, democracy brake, internet
refusers, double infrastructure etc) [6, 7].
n cea de a doua situaie, dematerializarea vizeaz direct lifestyle-ul i valorile sau
patternurile de consum ale consumatorului (imaterializarea) as a switch in consumption behaviour
from more material to less material (ca un comutator n comportamentul de consum de la mai
material la mai puin material). Concentrarea pe dematerializarea procesului de producie i
superioritatea bunurilor imateriale evit consumatorul i nu nelege the rebound effects, care par
n acest caz un simplu efect de substituie (dematerializarea). Simmons, de exemplu, arat c
imaterializarea e vzut ca un gen de dematerializare, dar c ea interfereaz cu patternurile de
consum. Argumentul principal e c dematerializarea economiei vine cu un efect de feedback
pozitiv, care se suprapune cu lifestyle-ul sau patternurile mai vechi de consum ale consumatorului.
The rebound effects sunt n acest caz un efect de venit, i nu unul de substituie ca n cazul ipotezei
dematerializrii. Imaterializarea indic c suprapunerea dematerializrii economiilor cu un lifestyle
prea puin imaterial reduce ctigurile n eco-eficien prin creterea consumului de bunuri i
servicii cu coninut material ridicat. Astfel, lifestyle-ul sau patternurile de consum sunt n inima
imaterializrii neleas ca switch in consumption behaviour from more material to less material.
Pentru Simmons, patternurile de consum provin din valorile i preferinele indivizilor. Tehnologia
Societii Informaionale avanseaz problema de preferinelor. Este un caz bine documentat c
schimbarea valorii pe termen lung rezult din nlocuirea generaiilor. Pare rezonabil s deduci,
prin urmare, c schimbarea stilului de via pe termen lung va expune aceeai dependen
caracteristic de succesiunea generaiilor [8, p. 6]. n acelai timp, imaterializarea provoac
paradigma neoclasic a lui homo economicus. Eroarea ei principal e de a trata comportamentul de
consum pe baza preferinelor funcionale directe i de cost, nu ca o problem de lifestyle. Simmons
scrie c alegerea de a opta pentru imaterializarea este despre lifestyle: aspecte cum ar fi creterea
copiilor; calitatea vieii (spre deosebire de nivelul de trai); i locul n societate cntrete mai mult
dect aspectele legate de costuri. Imaterializarea poate produce o reducere a costurilor: sau poate
nu. Este patternul de consum care este schimbat, nu neaprat sau n mod sistematic costul lui, nici
375

(exceptnd n mod foarte indirect) funcia lui [8, p. 6-7]. Simmons se regsete aici cu teoriile
sociologice ale habitusului i consumului (simbolic, emoional, turbo-consumul etc.), adic cu
sociologi ca Pierre Bourdieu, Jean Baudrillard sau Gilles Lipovetsky. Pe scurt, imaterializarea
este un concept proiectat pentru a reduce utilizarea resurselor n stilurile de via actuale. Acest
lucru necesit schimbri drastice n comportamentul consumatorilor. Demonstrarea eficacitii
unui astfel de comportament de consum modificat implic dezvoltarea unor noi abordri
metodologice [5, p. 276].

Evaluri, estimri i studiu de caz
Noi comentm mai departe un studiu de caz [5], care face parte din i utilizeaz ceea ce se
numete integrative modeling n modelarea dinamic (Life Cycle Assessment method, Material
Intensity Analysis etc). Principala caracteristic a acestui tip de modelling e de a combina old
indicators, ca consumul de energie, consumul de hrtie etc., i new indicators, raportai, n genere,
la utilizarea de ICT ca infrastructur i aplicaiile ICT [9]; sau de a estima impactul consumului
i/material asupra mediului, metoda LCA (Life Cycle Assessment), furniznd, de exemplu,
informaii ecologice despre substituia n preferinele consumatorilor [5]. Avantajul principal al
acestor modele este de a ncorpora cunoaterea din mai multe zone de cercetare n discuiile despre
efectele progresului tehnologic i dezvoltarea sustenabil. Rezultatul probabil principal este c
ipoteza dematerializrii e inadecvat pentru chestionarea aa-numitelor rebound effects ca efect de
substituie, n timp ce doar o ipotez, unde the rebound effects sunt exprimate ca efect de venit,
subliniaz rolul culturii i deschide teoria economic spre parametri, care depesc teoria
comportamentului de consum bazat pe preferinele funcionale directe i de cost, lund n calcul
lifestyle-ul i valorile consumatorului.


Figura 1: n comparaie cu 100 cheltuii pe ap mineral n recipiente grele, nereturnabile,
aceleai cheltuieli pentru Nordic walking sau Shiatsu ar economisi 30 kg de deeuri [5].
376


Figura 2: Calcularea unui proces optim de consum imaterial, reprezentat aici ca un cuib de
pianjen [5]
Consumul material presupune utilizarea de bunuri de consum i ntmpin nevoi de baz ca
foamea, nevoia de mbrcminte etc. Consumul imaterial nu ntmpin nevoi de baz i nu implic
bunuri materiale, deci nu se poate substitui nevoilor materiale. Astfel, consumul material implic
resurse i genereaz distrugere, n timp ce satisfacia nevoilor imateriale, precum o discuie
privat, jocurile etc., nu este legat de utilizarea de bunuri anume. Juric and Vogel d exemplul
unui concert, unde violonitii Orchestrei Filarmonice din Viena utilizeaz aceleai viori de 200 de
ani. Cu alte cuvinte, dac cererea de bunuri materiale e finit i direct dependent de resurse,
dimpotriv, cererea de bunuri imateriale (servicii sociale i culturale) poate crete infinit fr
distrugerea mediului sau diminuarea resurselor.
Studiul de caz testeaz opiunile de consum imaterial pentru 20-25% din gospodriile
Vienei: consumul de ap mineral din sticle non-returnabile versus un sport specific, Nordic
walking, i/sau shiatsu (exerciii de medicin alternativ): la 100 de euro cheltuieli cu sticlele ne-
returnabile, Nordic walking i/sau shiatsu scad cu 30 kg irosirea pentru aceeai sum (Figurile1-2).
Concluzia principal a studiului de caz este c dac puterea de cumprare rmne constant
ntr-o regiune anume, o cretere n cererea de bunuri imateriale conduce automat la reducerea
cererii pentru bunuri materiale. Asta face din extinderea imaterializrii (edificare, wellbeing,
placere etc.) o problem de lifestyle i valori culturale de consum. Noul stil de via e de natur s
reduc consumul de resurse, consumul de energie, emisiile de CO2, generarea de deeuri, impactul
asupra mediului; n acelai timp, maximizeaz numrul de joburi, maximizeaz consumul de timp
liber etc. [5, p. 268-269].

Concluzie
Provocarea principal adresat economiei e de a crete outputul n timp ce reduce presiunea
pe care o pune asupra mediului pn la limita de resilience. Societatea informaional i/sau
knowledge based economy pare s rspund la aceast problem prin accentul pe care l pune
asupra extinderii stocurilor de capital cu coninut material redus. Economia poate continua s
creasc, exploatnd tipuri noi de capital intangibil i/sau informaional, dar acest lucru pare s
ntmpine obstacole dificile, precum mecanismul de feedback pozitiv i rebound effects.
377

Chestionarea economiei la nivelul vechilor fundamente, aa cum este raionalitatea
comportamentului de consum, este inevitabil, i se afl chiar n inima societii informaionale.
Acest lucru e clar, n special din modul n care difereniem ntre dematerializare i imaterializare,
as a switch in consumption behaviour from more material to less material, ntre producie i
patternurile de consum, ntre efectul de substituie i efectul de venit. Eroarea principal pare s fie
de natur economic i const n tratarea comportamentului de consum pe baza preferinelor
funcionale directe i de cost, nu ca o problem de lifestyle. Rezultatele studiului indic c rolul
culturii n comportamentul de consum ar putea fi decisiv. Nu e nicio ndoial c deschiderea
economiei spre un dialog serios cu alte tiine ca sociologia, ecologia etc. ar putea mbunti
substanial perspectiva teoriei economice.

Bibliografie:

1. APOSTOL, DIANA I CRISTINA BLCEANU, Lifestyle i eco-eficien, Dezbateri
Social Economice. 2013, Nr. 1.
2. BLCEANU, CRISTINA and DIANA APOSTOL, Development and Eco-Efficiency in the
Information Society. International Journal of Academic Research in Business and Social
Sciences October. 2012, Vol. 2, No.10.
3. DELONG, BRADFORD J. and FROOMKIN, MICHAEL, Speculative Microeconomics for
Tomorrow's Economy [on line]. 1999, November 14. Disponibil:
http://osaka.law.miami.edu/~froomkin/articles/spec.htm
4. Global Footprint Network Annual Report, The Climate Change is not the problem [on line].
2010. Disponibil: http://www.footprintnetwork.org/images/uploads/2010_Annual_Report.pdf
5. JURIC, KRISTIAN AND GERHARD VOEGEL (2005), Does Immaterialisation Satisfy the
Sustainability Imperative? [on line]. 2005. Disponibil:
http://www.unet.univie.ac.at/~a9601374/oslo_pap.pdf
6. SCHAUER, THOMAS. Internet refusers. a risk to the digital economy? from B. Standford-
Smith et al (eds), Challenges and Achievments in a E-business and E-Work (Part 1), IOS
Press, 2002.
7. SCHAUER, THOMAS. Sustainable Future the Role of Information Technology, from Paul
Novacek and Thomas Schauer (eds), Learning from the Futures [on line]. 2010. Disponibil:
http://www.openscience4sustainability.at/wp-content/uploads/2012/06/learning-from-the-
futures-2010.pdf
8. SIMMONS, STEPHEN, Immaterialisation the new reality, from B. Standford-Smith et al
(eds), Challenges and Achievments in a E-business and E-Work (Part 1), IOS Press [on line].
2002. Disponibil:
http://www.terra-2000.org/htdocs/Documents/Prague/Papers/Immaterialisation-
the%20new%20reality.pdf
9. TULBURE, ILDIKO, The Information Society and the Environment: a case study concerning
two Internet Applications, from B. Standford-Smith et al (eds), Challenges and Achievments
in a E-business and E-Work (Part 1), IOS Press, 2002.
10. WEBER, STEVEN, The Political Economy of Open Source Software, BRIE, 2000.
http://www.escholarship.org/uc/item/3hq916dc#page
11. WILLARD, TERRI and HALDER, MICHAEL. The Information Society and Sustainable
Development, [on line]. IISD, 2003. Disponibil:
http://www.iisd.org/pdf/2003/networks_sd_exploring_linkages.pdf
378






.., ..., .,
. ..,

Nowadays ethnic composition has been changing. Education needs to adapt to the new
situation in a society. Educations influence and role to the process of immigrants socialization is
discussed.

Key words: multiculturalism, immigration, integration, adaptation, education.


.
.
,
. .
,
,
. .
, ,
.
. ,

,
, .
,
. ,
.
, ,
,
.
- ,
,

87
. ,
,
, ,
, .
,
.
,
, :

87
.. : / .. / : ,
2008. .239
379

.
:
- ;
- ( , ,
);
- ;
- (, ),
, ;
-
88
.

,
. .
, ,
. , ,
. , , , , ,
, ,
. ,
,
,
89
.

, ,
. , , ,
.
, ,
.
, ,
.
.
,
.
.
.
.
,
, .

:
-
?
- ?
-
?

88
. .. : / ..// 2008 4(25).
.213
89
. . ! / .. , . . , . . / .: .., 2011.
.17
380

-
?
,
, ,
, -
.
.
.
.
-
:
- : , ,
, ;
- :
;
- :
, , , .. ,
.
, , ;
- :
,
,

90
.

.
. ,
,
. ,
,
. ,
,
. ,
, ,
, .

,
, .
.
,
. ,
,
. ,
.

90
.. : /../: ,
2008, .242
381

,
.
,
.
.
: , ;
;
; .
,
, . ,
,
.
, .

:

1. .. :
/ .. / : , 2008. -304 .
2. . . ! / ..
, . . , . . / .: .., 2011. - 342 .
3. .. : /
..// 2008 4(25) C. 212-216.























382






, a., .,


The company strategy development, and more strategic management of an enterprise is a
complex and controversial issue of great concern. In this paper, based on the works of the
founders of modern management, is made an attempt to find approaches to solve this problem. We
propose a matrix of vision, based on which is build a strategy, are worked out the issues of
decision making and delegation of authority in the system of strategic management.

Key words: strategic management, strategy, documentation strategy.
.

,

.
, ,

.

, 1962 .
. ,
- .
50
[1], , , . ,
( )
.
. ,
, ,
.


,

.

.
.


:
>> >> >> >>
.
383

[1, 2],
.
, : , ,
[3], . 1.


1



,





















,







,









,














,

,




























,

,

.
: [3].

384

-
, ,
, ,
. , , (
) (
) - , .
, [4].
,
.
,
,
, , , .1 [5].


. 1.

,
.
.
,
, . 2.


. 2.

385


, .., ,
(, ).

.
: -
,
(, ).
- .
:
;
;
;
;
.
,
, ,
( )
, .
. -,
(
), : .
, , .
,
,
.
.


, , ,
, , , ..

, .
-
, .
.
, ,
,
.
, .

.
1. ;
386

2. ,
,
;
3. ,
.
,
:
- ;
- : , , , , ..;
- ;
- .
,
( ),

.
, .2, ,
, . 3

.



. 3.



.
( ) 1
2 , ..,
, 1 2 .
( )
1 2, -
.1.
387


1 2
,
.
,
.
, , ,
, , ().
,
, , ( )
.
.
,
: ,
.. ()
.
.

:
;
;
;
.

. ,
, .
. -
.
,
- ,
.
, ,
, - .
.
,
, , .
, .
- ?
( ),
.
.
,
. ,
, ,
.
388

- .
,

()
(). ,
.
, ,
,
, .
,
, ,
. , ,
.
.
. .
? .
,
. .
: .
,
, . , , ,
. 20-30%
, - 200-300% .
?
, ,
.
,
-.
() 3 3,
, , .
, - .
, , .
. -
, .
. .
, ,
. ..,
.
. ,
, .
, ,
-, ,
, ,
, .
389

, , ,
, .
.. , , ,
.
.
. -
. .
, .
, ?

.

, ,
.
,
.

, :
- ,
, ;
- ,
, ;
- ,
: , ..

.
.
.
.
, ;
.
.
.
.
. , ,
,
().
, .
.
, , ,
,
.

.
390

, ,
, . ,
,
. ,
, , , , .
,
. .
,
. ,
.

, , .
, ,
, ().
,
.
.

:
,
, , ,
. ,
, ,
. , ()
.
:
1. ;
2. ,

,
.
;
3. -
.

:

1. Chandler A.D. Strategy and Structure: A Chapter in the History of Industrial Enterprises.
Cambridge, Mass, MIT Press, 1962, 463.
2. . . - .: , 2004. 432 .
3. . . . // : ., .., .
. - .: , 2001. - 688 .
4. .. .- .: , . 2, 1998. - 296 .
5. ., III . . . - .: ,
2006, 928 .
391



:


.., .,
,

The question of gender aspects of leadership in student government. An attempt was made to
compare the characteristics of the leaders of the male and female student government.

Key words: gender, gender-based leadership, student government, student government leader.


.
-
17 2002 . (
) |5|
,
1010 15.11.2007 .|6|. ,
,
.
- ( . Gender - , -
, [2, 152]. -
,
.
(sex) ,
,
[3, . 11].
, ,
. [7]
[8].
. , ,
, , . , , ,
[7].
. ,
, , , ,
[8].
,

. , , ,

, , .
. ,,
( ) ,
: :
?
? [3, . 104, 139, 219].
392


.. .

,
: -
[2].
,
. ,
, .


, .
,

. , ..
:
;
( );

;
- |4].
, ,

, , . ,
- , ,
, ,
.
. ,
, ,
( ) ,
. - . -
, - .
[10, .180].

. ,
, () ,
,
. ,
, ,
.
,
,
| 11, . 34 |. ,

. ,
393

, , ,
, (). , -
,
.
,
.
[11, . 34-35].
- :
1. - , ;
2. -
-;
3. , - , , ;
4. - ,
[11, . 35].

,
, [11, .35].
- ,

, ,
,
.
- - .
[9, .128]. ,
,
.
,
. , ,
, - , , [9, .130].
, , -
.
. ,
.
. , , , -
.
,
, , .
,
, .
, ,
,
. , ,
, ,
,
394

,
.
: ?
,
. , -
, .
, - ,
,
.
, ,
,
, , ,
, .
, ,
, ,
. .
. ,
, ,
, , ,
. ,

, .

:

1. .. : . .: , 2006. (
), 431 .
2. .. : . .: , 2009 (
), 447 .
3. , , . ( )/ . . ISBN 5-469-01-286-
7 .: , 2001, 320 .
4. , .. 2- ., . .: , 1989 . 336 . . .
ISBN 5-225-00129-7, 336 .
5. | |: 17 2002 . 2984-III
19 2010 . : http://www.osvita.org.ua/pravo/law_05/
6.
15.11.2007 . 1010, 8 .
7. . // : . .: , 1991. .158-180.
8. . / . . ISBN 978-5-4237-0239-7 - .: .-. -
, 1993, 222 .
9. Eagly A. H., Karan S. J., Makhijani M. G. Gender and effectiveness of leaders: A meta-analysis //
Psychol. Bull. 1995. V. 117. N 1. P. 125 145.
10. Fiedler F.E. Leadership and leadership effectiveness traits a reconceptualization of the leadership trait
problem / Leadership and interpersonal behavior / Petrullo L., Bass B.N. (eds) Y.:Holt a.c.1961. P. 179-
186.
11. Kanter R. M. Men and woman of the corporation. New York: Basic books, 1977, 158 .

395

CUPRINS

SECIUNEA I
MODELUL COOPERATIST: OPORTUNITI N CONTEXTUL
EVOLUIILOR CONTEMPORANE

AVGA Larisa
UNIVERSITATEA COOPERATIST-COMERCIAL DIN
MOLDOVA 20 DE ANI DE ASCENSIUNE..3

STRATAN Alexandru, ROJCO Anatolie, FALA Alexandru
PERSPECTIVELE I PROVOCRILE PE TERMEN MEDIU PENTRU
PROCESUL CRETERII ECONOMICE N REPUBLICA MOLDOVA.10

EC . .

.....................................................................................................16

O ..

.24

A ..

.............30

TUHARI Tudor
CONTABILITATEA ANALITIC I CONTROLUL INTERN PRIVIND
CHELTUIELILE DIN COMER I COOPERAIA DE CONSUM................................33

MELINTE Claudia, GRAUR Elena, COSNICEAN Irina, SMOLEVSCAIA Mariana
ASPECTE ALE EVOLUIEI ACTIVITII DE ACHIZIIONARE PROCESARE
N COOPERAIA DE CONSUM A REPUBLICII MOLDOVA...........43

AEO ..


..........................................................................................47

AEA ..


......................................................................................50

FLOCEA Ruslan
REGLEMENTAREA COOPERRII INTERNAIONALE
FINANCIARE NEINSTITUIONALIZATE.....55

OO . .

.63

396

SECIUNEA II
STRATEGII DE CONSOLIDARE A COMPETITIVITII
ORGANIZAIONALE

PETROVICI Sergiu
ANALIZA ASIGURRII CU INFORMAII A NTREPRINDERILOR
DE COMER I ALIMENTAIE PUBLIC....................................70

MALECA Ina, FULGA Viorica
PERFECIONAREA ANALIZEI N SCOPUL EVALURII OBIECTIVE
A EFICIENEI ACTIVITII COMERCIALE................................76

PITUCAN Feodosie, MUTUC Svetlana, SITNICENCO Viorica
MODERNIZAREA INFRASTRUCTURII COMERCIALE, DIVERSIFICAREA
CANALELOR DE DISTRIBUIE CA FACTORI AI EFICIENEI ACTIVITII
UNITILOR COMERCIALE.......80

LEAHU Tudor
LOCUL, ROLUL I PROBLEMELE REALIZRII INFORMATICE COMPLEXE
INTEGRATE A PROCESRII INFORMAIILOR DE EVIDEN ECONOMIC.........87

POSTIC Maia, GRAUR Elena
CULTURA PLANIFICRII CARIEREI.........98

SAMOTEEVA Raisa, MUZA Bucaros
ETICA N AFACERI: ASPECTE METODOLOGICE DE CERCETARE.104

STNIC Cristian
MECANISMUL MODELRII BUGETARE N MODELUL
DE PROGRAMARE FINANCIAR...109

GHERASIM Daniel
CALITATEA - COMPONENT A STRATEGIILOR DE
MARKETING N DOMENIUL EDUCAIEI..114

FLOCEA Ruslan
REGLEMENTAREA COOPERRII INTERNAIONALE
FINANCIARE INSTITUIONALIZATE120


MILUN Toni, HORVATOVI Marina, POSARI Ivona
INFLUENCE OF SELECTED VARIABLES ON THE PRICE OF PETROLEUM
PRODUCTS IN THE REPUBLIC OF CROATIA.......................................................................124

GUAN Viorica
ASPECTE AFERENTE CONINUTULUI I MODULUI DE
CONTABILIZARE A VALORII ADUGATE............132

PRODAN Djulieta
ASPECTE ALE GESTIUNII RESURSELOR UMANE
N ASOCIAIILE OBTETI..................................................................................................138

397


EEA

.....141

POPA Alina
CI DE PREFECIONARE A BAZEI INFORMAIONALE
PENTRU DETERMINAREA INDICATORILOR DE EFICIEN
A ENTITILOR COMERCIALE...............................................................................................145

CHIRILOV Nelea
ASPECTE APLICATIVE ALE ANALIZEI REDUCERII CAPITALULUI
SOCIAL AL SOCIETII PE ACIUNI...................................................153

AEO ..

...................................................................157

ZETIA Vasile
PROBLEME CONCEPTUALE PRIVIND DETERMINAREA EFICACITII
I EFICIENEI N PROCESUL DE ADOPTARE A DECIZIILOR.......161

OGLIND Lilia
IMPACTUL NTREPRINDERILOR MICI I MIJLOCII ASUPRA
CRETERII ECONOMICE: EXPERIEN INTERNAIONAL169



SECIUNEA III
SECURITATEA I DIVERSITATEA CONSUMULUI FACTORI IMPORTANI
AI CALITII VIEII


. .
........................................175

MALECA Tudor
LEGITILE I FORMELE DEZVOLTRII
SORTIMENTULUI DE MRFURI..................................................................................182

ARTIOMOV Laurenia
CONTROLUL BILOLOGIC AL FUNGILOR FITOPATOGENI N CONTEXTUL
ASIGURRII INOCUITII PRODUSELOR HORTICOLE.....185

PURICI Ion
SIGURANA ALIMENTAR NECESITATE N
COMERCIALIZAREA PRODUSELOR ALIMENTARE...190

MALECA Tudor, CHIHAI Marcela
GRADUL DE MODIFICARE A UNOR INDICI BIOCHIMICI N
FUNCIE DE TEMPERATURA DE PSTRARE APLICAT193

398


. ., .., ..


.......................................................................................................198

TZLVAN Doina
CONSIDERAII TEORETICE I PRACTICE PRIVIND SPORIREA
CALITII SERVICIILOR DE ALIMENTAIE PUBLIC..204

CONDREA Elena
PERSPECTIVELE ASIGURRII SECURITII
ALIMENTARE A REPUBLICII MOLDOVA..210


SECIUNEA IV
CERCETAREA I INOVAREA N SUPORTUL DEZVOLTRII DURABILE

FUIOR Elena, MAXIM Ion
IDENTIFICAREA NIVELULUI OPTIM AL PRESIUNII FISCALE
PENTRU DEINTORII PATENTEI DE NTREPRINZTOR219

GANEA Victoria, DEMIDECHI Diana
MECANISMUL ECONOMIC AL ACTIVITII DE INOVARE..............................................231

MUNTEANU tefan
CONTRIBUIA LUI MIHAI EMINESCU LA FILOSOFIA DREPTULUI........237

PDUREAN Elena, PDUREAN Alexandru
FISCALITATEA ROMNIEI N CONTEXTUL EUROPEAN .....245

DINGA Emil
ECHIVALENA RICARDIAN I URMA FISCALITII
N COMPORTAMENTUL ECONOMIC..................249

a

..................................................................260

BULJAN BARBAA Domagoja, PIPLICA Damir
IMPLICATIONS OF TAX REGULATIONS ON SUCCESS OF THE
PROCES OF GOUVERNING PERSONAL FINANCES.............................................................271

LEONIDA Ionel
ASPECTE PRIVIND COMBATEREA COMPORTAMENTULUI DE NECONFORMARE
FISCAL PRIN MODALITI DE EFICIENTIZARE A INTERACIUNII DINTRE
AUTORITILE FISCALE I CONTRIBUABILI.....281

HRISTO Rashkov Mavrudiev
CREATING THE SYSTEM FOR PUBLIC OVERSIGHT AND
REGULATION OF AUDIT...........................................................................................................286

399

EC ..

..289

CROITORU Aliona
DEZVOLTAREA INSTRUMENTARULUI INOVAIONAL DE GESTIUNE
CA SUPORT AL CRETERII COMPETITIVITII BNCILOR COMERCIALE.....295

MRZA Sergiu
PARTICULARITILE CERCETRILOR DE
MARKETING N AGRICULTUR....................................................................................302

ANTON Lia
CONTRIBUIA RILOR CU ECONOMII EMERGENTE LA
EVOLUIA PIB MONDIAL............310

PLATON Ion
SINTEZA CONCEPTUAL A PDURII CA OBIECT
AL EVALURII ECONOMICE.................................................................................................316


SECIUNEA V
NVMNTUL INTERDISCIPLINAR, CERCETAREA I COOPERAREA
N SOCIETATEA CUNOATERII

EOA
.....................................................321

MUSTEA Simion
FINALITATEA FORMRII PROFESIONALE A
STUDENILOR ABORDARE PRIN COMPETENE.329

NI Nelu
RESPONSABILITATEA SOCIAL NOUA PARADIGM A UNOR
INSTITUII PUBLICE MODERNE335

CIUMARA Tudor
ABORDRI LOCALE ALE EDUCAIEI FINANCIARE......341

SCUTELNICIUC Valentina
PROBLEME DE LEXICOGRAFIE APLICAT..........346

MACAN Rodica
REFLECII PRIVITOR LA DICIONARELE BILINGVE DE AFACERI........352

GUU Svetlana, GUU Alexandrin
PRINCIPII DE EFICIENTIZARE A COMUNICRII STUDENILOR ECONOMITI.......355

CRCIUN Grigore
EVALUAREA PREGTIRII TEHNICE N JOCURILE SPORTIVE:
STUDIU COMPARATIV AL STUDENILOR I ABSOLVENILOR
INSTITUIILOR FR PROFIL SPORTIV..........................................................................359
400

CRCIUN Grigore, BERLINSCHII Iurii, PALAMARCIUC Lilia
SISTEMELE DE POLISPAST CA MIJLOC EFICIENT N TURISM........362

CPN Sofia
SEMNIFICAIA STRATEGIEI N NVMNTUL FORMATIV.......369

BLCEANU Cristina, APOSTOL Diana Mihaela,
PENU Daniela, PDUREANU Elena
STIL DE VIA I ECO - EFICIEN N ERA INFORMAIONAL ......373

ECEE . .


...................................................................379

AAO

..........................................................383

AEO . .

: .........................................................392



















401











ANALELE TIINIFICE
ALE UNIVERSITII COOPERATIST-COMERCIALE
DIN MOLDOVA
Volumul al XII-lea










Semnat pentru tipar la 06.12.2011. Format A4, coli de tipar 50.
Tirajul 100 exemplare, comanda nr. 55/13

Editor: Universitatea Cooperatist-Comercial din Moldova, MD 2001,
mun. Chiinu, bd. Gagarin, 8

Tiprit la rizograful tipografiei UCCM, MD 2001,
mun. Chiinu, bd. Gagarin, 8