MEDIU URBAN

Aezrile urbane
Activitile din mediul urban constituie surse de poluare pentru toi factorii de
mediu, de aceea aceste activiti trebuie controlate i dirijate, astfel nct s se reduc la
minim impactul asupra mediului. Factorii de mediu aerul, apa, solul, flora, fauna sufer n
continuare, sub impactul activitii umane, modificri cantitative i calitative importante.
n concordan cu cerinele evoluiei fireti ale dezvoltrii, cu conceptele de participare ale
societii civile la dezvoltarea durabil i echilibrat a propriilor aezri, cu conceptul de
organizare din rile Uniunii Europene, apare, s-a definit ideea de amenajarea teritoriului.
Scopul de baz al amenajrii teritoriului l constituie armonizarea, la nivelul ntregului
teritoriu, a politicilor economice, sociale, ecologice i culturale, stabilite la nivel naional i local
pentru asigurarea echilibrului n dezvoltarea diferitelor zone ale rii.
Pn n anul 1990, construciile de locuine se executau cu preponderen pe
vertical, avnd drept scop meninerea cu orice pre a suprafeelor delimitate prin planurile de
sistematizare aprobate. Dup anul 1990 s-au impus costrucii de locuine cu unul-dou etaje
pentru a se mbunti indicatorii de confort ai populaiei, de cretere a suprafeei zonelor verzi
i luciului de ap pe cap de locuitor, precum i de cretere a gradului de siguran a cldirilor
i locuitorilor acestora. n acest context, s-au elaborat Planurile de Urbanism General adaptate
la necesitatea rezolvrii prezente i viitoare a nevoilor fiecrui ora. Starea cldirilor de locuit
individuale n cadrul municipiilor difer n funcie de vechime, materialele folosite, forma de
proprietate i zonele n care sunt amplasate.
Urbanizarea privit ca un proces continuu, dinamic, este o activitate:
operaional, prin detalierea i delimitarea n teren a prevederilor planurilor
de amenajare a teritoriului;
integratoare, prin sintetizarea politicilor sectoriale privind gestionarea
teritoriului localitilor;
normativ, prin precizarea modalitilor de utilizare a terenurilor, definirea
destinaiilor i gabaritelor de cldiri, inclusiv infrastructura, amenajrile i plantaiile.
Astzi, zonele urbane sunt zone complexe: rezideniale, industriale, culturale,
administrative, tiinifice, de nvmnt, comerciale, avnd ci de comunicaie interne i
externe complexe.
Impactul asupra mediului prin extinderea ecosistemelor urbane se datoreaz
faptului c cea mai mare parte a populaiei triete n zone limitrofe fr a avea
asigurate serviciile de baz (apa potabil, sisteme de canalizare, colectarea i tratarea
deeurilor, locuine adecvate, asistena sanitar, hrana i energia. Dezvoltarea unui
sistem urban este n mod substanial influenat de aplicarea unui management
adecvat, axat pe patru inte principale:
dezvoltarea infrastructurii i asigurarea accesului la aceast infrastructur;
asigurarea accesului la locuin;
protecia mediului ambiant;
diminuarea srciei.
Analiznd tabelul urmtor, se constat creterea continu a procentului
populaiei urbane n raport cu populaia din mediul rural. Astfel, dac la nivelul anului
1985, cele dou procentaje au fost egale (50% n mediul rural i 50% n mediul urban),
dup acest an, analiza numrului de locuitori din municipiile i oraele rii arat c,
30,6% au o populaie ntre 5.000-9.999 locuitori, 29,6% dintre acestea au ntre 10.000-
19.999 locuitori, urmate de cele cu o populaie cuprins ntre 20.000-49.999 locuitori
care au o pondere de 18,8%.
Grupe de judee,
municipii orae i
comune, dup
numrul locuitorilor
Numrul judeelor ,
municipiilor oraelor i
comunelor
Numrul locuitorilor
Date
absolute
Total (%) Date absolute Total (%)
JUDEE
TOTAL 42 100 21623849 100
sub 300.000 6 14,3 1.584.292 7,3
300.000 399.999 10 23,8 3.494.146 16,2
400.000 499.999 9 21,4 4.097.876 19
500.000 599.999 6 14,3 3.397.661 15,7
600.000 699.999 4 9,5 2.620.168 12,1
700.000 799.999 4 9,5 2.863.292 13,2
800.000 i peste 3 7,2 3.566.414 16,5
MUNICIPII I ORAE
TOTAL 314* 100* 11879897 100
sub 3.000 5 1,6 12.848 0.1
3.000 4.999 15 4,8 63.392 0,5
5.000 9.999 96 30,6 709.031 6,0
10.000 19.999 93 29,6 1.252.321 10,5
20.000 49.999 59 18,8 1.789.788 15,1
50.000 99.999 21 6,7 1.490.022 12,6
100.000 199.999 14 4,4 1.870.262 15,7
200.000 999.999 10 3,2 2.767.274 23,3
1.000.000 i peste 1 0,3 1.924.959 16,2
COMUNE
TOTAL 2.850* 100 9.743.952 100
Sub 1.000 66 2,3 48.908 0,5
1.000 1.999 554 19,4 877.763 9,0
2.000 4.999 1.766 62,0 5.725.172 58,7
5.000 99.999 443 15,6 2.852.876 29,3
100.000 i peste 21 0,7 239.233 2,5
*
valori sub 0,1
Conform organizrii administrative a teritoriului existent la 1 iulie 2005
Sursa: Anuarul Statistic al Romniei, ediia 2006

n ceea ce privete migraia populaiei determinat de schimbarea domiciliului, n
anul 2005, populaia sosit n mediul urban a fost de 136.840 persoane, fa de anul
2004 cnd s-au nregistrat 174.447 persoane sosite n mediul urban. n mediul rural,
situaia nu s-a schimbat foarte mult fa de anul precedent: 135.764 persoane sosite n
anul 2005 i 195.445 n anul 2004.
Factorii de risc asociai urbanizrii constau n:
poluarea aerului;
zgomotul;
accidentele de trafic;
stresul i problemele legate de schimbarea stilului de via.
Odat cu dezvoltarea zonelor de locuine, n zonele urbane s-au prevzut i
utilitile necesare: comer, servicii, alimentaie public, coli, favoriznd dezvoltarea
sectorului privat.
Dezvoltarea zonelor comerciale urmrete:
refacerea,modernizarea i amenajarea centrelor vechi existente cu
activiti preponderent comerciale;
nfiinarea unor centre comerciale noi prin atragerea investiiilor strine.
n general, se pot face urmtoarele aprecieri:
concentrarea activitilor de comer n zonele pieelor agroalimentare
conduce la solicitri excesive ale acestor zone, cu implicaii n salubritatea i igiena
urban;
este benefic dezvoltarea acestui sector de activitate, cu condiia evitrii
desfurrii acestor activiti de comer n amplasamente improvizate n zonele
blocurilor de locuine sau n chiocuri rudimentare;
primriile oreneti au n vedere evoluia unitilor comerciale insistnd pe
latura calitativ (reutilizare, reconversia unor spaii amenajate necorespunztor i
organizarea eliminrii deeurilor rezultate din aceste activiti).
n conformitate cu Planurile Urbanistice Generale aprobate s-a procedat la
modernizarea centrelor comerciale existente. n vederea conformrii cu legislaia
sanitar i de protecie a mediului toate pieele agroalimentare cunosc un proces de
modernizare adaptat la standardele actuale.
Zonele rezideniale devin astzi una din cele mai disputate probleme.
Viteza impus de societate n rezolvarea problemelor de serviciu impun cu preponderen
gsirea celor mai optime soluii pentru deplasarea rapid i comod la i de la serviciu,
cumprturi, activiti culturale, odihn. n plus, nevoia de modernism i originalitate au
determinat gsirea unor materiale i structuri arhitectonice care s satisfac nevoia de nou,
simplu, eficace, uor de ntreinut.
n structura serviciilor de gospodrie comunal sunt incluse componente ca:
alimentarea cu energie electric i gaze;
captarea i distribuia apei potabile;
canalizarea i epurarea apelor uzate i meteorice;
producia i distribuia energiei termice pentru nclzire i ap cald;
ntreinerea strzilor, spaiilor verzi i obiectivelor din domeniul public;
transportul local public, administrarea, ntreinerea i repararea fondului
locativ de stat;
colectarea, transportul, depozitarea i eliminarea definitiv a deeurilor
menajere.
Zonele rezideniale sunt proprietate majoritar de stat sau majoritar privat dup cum
fondurile care contribuie la realizarea lor sunt bugetare i private.
Fondul de locuine existent n anul 2005, n Romnia, este de 8.176.487 locuine,
semnalndu-se o cretere de 315.599 locuine fa de cele existente n anul 1998. Din
fondul total de locuine, 199.000 locuine reprezint proprietate de stat, iar 7.977.000
locuine reprezint proprietate privat. n cadrul zonei de locuit, o mare importan o are
zona verde, care asigur o ambian plcut, contribuind la ameliorarea climatului, la
reducerea nivelului de zgomot i a poluanilor atmosferici. n principal, urbanizarea
spaiului este datorat: extinderii habitatului extrafamilial, mutrii activitilor industriale,
artizanale i a serviciilor la periferiile oraelor sau n mediul rural, dezvoltrii
infrastructurilor de transport (reele feroviare, osele, autostrzi, linii electrice).
Municipiile, oraele i comunele sunt grupate n 41 de judee la care se adaug
municipiul Bucureti - cu statut de capital.
n medie un jude are o suprafa de 5800 km
2
i o populaie de 500.000 de
locuitori. Principalele orae, n raport cu numrul de locuitori sunt: Bucureti (1.924.959),
Cluj-Napoca (310.194), Iai (307.377), Constana (306.332), Timioara (303.640),
Craiova (300.182), Galai (298.366), Braov (282.517), Ploieti (233.699), Brila
(218.744), Oradea (206.223) vezi tabelul urmtor. 25 de orae au peste 100.000
locuitori, iar 5 orae au peste 300.000 locuitori.
Nr. crt.
Municipiul/
oraul
Populaia Nr. crt.
Municipiul/
oraul
Populaia
1 Bucureti 1.924.959 14 Arad 168.606
2 Iai 307.377 15 Sibiu 154.201
3 Constana 306.332 16 Trgu Mure 147.112
4 Timioara 303.640 17 Baia Mare 140.937
5 Cluj-Napoca 310.194 18 Buzu 136.624
6 Craiova 300.182 19 Satu-Mare 115.197
7 Galai 298.366 20 Botoani 117.318
8 Braov 282.517 21 Rmnicu-
Vlcea
111.701
9 Ploieti 233.699 22 Piatra-Neam 109.720
10 Brila 218.744 23 Dr -Turnu
Severin
109.444
11 Oradea 206.223 24 Suceava 106.732
12 Bacu 180.516 25 Focani 101.083
13 Piteti 171.071 26 Trgu Jiu 96.318
Densitatea medie a populaiei pe ar este de 90 loc/km
2
. n tabelul 8.1.10. se
prezint densitatea populaiei pe judee, la 1 iulie 2005 (dup Anuarul Statistic al Romniei
2006). Cea mai mare densitate se nregistreaz n cazul municipiului Bucureti i
anume 8.088 locuitori/km
2
. Urmeaz judeele: Prahova, Ilfov, Iai, Galai, Dmbovia,
Braov, Bacu, Cluj, Constana cu densitatea cuprins ntre 177 - 101 locuitori/km
2
iar
cea mai mic densitate se nregistreaz n judeele Tulcea, Cara-Severin, Harghita,
Bistria-Nsud, Arad, Covasna, Alba, Mehedini, cuprins ntre 29 locuitori/km
2
i 62
locuitori/km
2
.
Spaiile verzi reprezint o categorie funcional n cadrul localitilor sau aferent
acestora, al crei specific este determinat, n primul rnd, de vegetaie i n al doilea
rnd de cadrul construit, cuprinznd dotri i echipri destinate activitii cultural-
educative, sportive sau recreative a populaiei. Caracterizndu-se prin suprafee,
amplasri, amenajri i folosine diferite, spaiile verzi se grupeaz n dou categorii
distincte:
spaii verzi de folosin general sau publice, care cuprind parcuri,
grdini, scuaruri, accesibile ntregii populaii;
spaii verzi de folosin limitat aferente locuinelor, dotrilor social-
culturale, zonelor industriale, cilor de comunicaie, zonelor de protecie sanitar,
grdinilor botanice i zoologice etc.
Aceste suprafee sunt determinate folosind indicele suprafa spaii verzi pe
locuitor, care variaz ntre 9 - 13m pentru oraele mici (pn la 20000 locuitori), 12 -
20m pentru oraele mijlocii (ntre 20.000 - 100.000 locuitori) i 17 - 26 m pentru oraele
mari (peste 100.000 locuitori). Vegetaia, element fundamental al mediului natural,
constituie componenta principal a spaiilor verzi. Zonele verzi reprezint o condiie
indispensabil a unei viei urbane normale; ele au n primul rnd un rol estetic, dar
contribuie n mod esenial la atenuarea polurii atmosferice, neutralizeaz unii poluani,
filtreaz praful, regularizeaz umiditatea aerului i a temperaturii, ofer protecie
mpotriva polurii fonice.
Evoluia suprafeelor ocupate cu spaii verzi nu a fost tot timpul ascendent, ntre
anii 1990 -2005 constatndu-se o fluctuaie continu.
Se constat c, n perioada 1980 -1990, suprafaa spaiilor verzi a crescut de la
169,6km
2
la 220,8km
2
. ncepnd cu anul 2000, creterea suprafeei spaiilor verzi este
nesemnificativ, ajungnd n anul 2005 la 200,98km
2
. Acest aspect a fost determinat pe
de o parte, de neimplicarea autoritilor administrative locale, de intensificarea activitii
n domeniul construciilor, iar pe de alt parte, de atitudinea populaiei. Situaia existent
a spaiilor verzi i a zonelor de agrement, la nivel naional, este nesatisfctoare.
Parcurile sunt destinate pentru odihn , recreere, i pentru manifestri culturale,
sportive etc.
Pentru a fi posibil amenajarea acestora, respectnd principiile ce stau la baza
proiectrii spaiilor verzi i mai ales principiul funcionalitii i compatibilitii, suprafaa
unui parc trebuie s depeasc 20 ha. Mrimea acestora se stabilete n funcie de
numrul locuitorilor, considernd c 10% din populaia oraului l frecventeaz n acelai
timp. In aceste parcuri se gsesc arbori seculari ocrotii, dintre care amintim: Taxus
baccata (tisa), Quercus robur (stejar), Castanea sativa (castan comestibil), Pinus nigra
(pinul negru), Tilia tomentosa argentea (tei alb argintiu), Thuja orientalis (tuia), Fagus
silvatica, Abies alba (brad alb), Sorbus torminalis (sorb), Gleditsia triacanthos, Populus
alba (plopul alb) i Robinia pseudacacia (salcm) etc. Parcurile naturale, naionale,
rezervaiile naturale i tiinifice sunt extrem de importante n contextul actual n care lupta
cu poluarea capt noi i noi valene.
Scuarurile reprezint o categorie important de spaii verzi cu acces nelimitat,
intens frecventate sau traversate de vizitatori i trectori, care sunt mai rspndite n
cadrul oraului i rspund operativ nevoilor de odihn i lectur de scurt durat sau
realizrii unui efect decorativ deosebit.
Normativul nr. 112/1973 prevede ntre 1 i 4 m
2
de scuar pentru fiecare locuitor.
Sursele de ap i reele de canalizare
Romnia dispune de un bogat bazin hidrologic alctuit din:
ape de suprafa, izvoare de ap naturale, minerale, termale, pruri, ruri,
fluviu;
lacuri naturale n circuri glaciale, n cratere vulcanice, n depresiuni carstice, de
baraje naturale, n crovuri, limane fluviatile i fluvio maritime, lagune marine, lacuri
de lunc, lacuri din Delta Dunrii;
lacuri antropice;
n ara noastr, activitatea de gospodrire a apelor se confrunt cu numeroase
probleme ca de exemplu:
lipsa surselor de ap de calitate pentru unele zone urbane i rurale;
starea precar a infrastructurilor sistemelor centralizate de alimentare cu ap i
canalizare; o calitate necorespunztoare a apelor curgtoare pe anumite sectoare, a
lacurilor, a apelor subterane freatice, din cauza polurii cu ape menajere i ape industriale;
numeroase localiti expuse riscului inundaiilor.
Prin apa menajer se nelege apa care se evacueaz din gospodriile oamenilor
i care trebuie colectat, descrcat n colectoare magistrale i condus ctre staiile de
epurare i tratare a apei menajere prin staii de pompare. Aceast ap este ncrcat cu
diferite reziduuri menajere, grsimi i hidrocarburi. Ca atare, ea este supus unui proces
de pretratare, filtrare, dedurizare i decontaminare nainte de a fi reintrodus n circuitul
natural. Aceste procese se realizeaz cu ajutorul staiior de epurare n dou trepte,
pentru urmtoarele domenii de utilizare:
orae, comune, colectiviti restrnse;
hoteluri i restaurante;
sate de vacan i campinguri;
antiere i depozite;
uniti industriale i comerciale;
Reelele de canalizare se ntind pe o lungime de 17.514 km, n cretere cu 331
km, rmnnd n continuare insuficiente. n prezent, dispun de reele de canalizare
public 675 localiti, dintre care 302 municipii i orae, 373 localiti rurale.
Gradul de dotare a strzilor cu reele de canalizare este de 52% din lungimea
total a strzilor. n comparaie cu strzile care au conducte de alimentare cu ap,
numai 72% din acestea au i reele de canalizare. Din totalul de aproximativ 21,7
milioane locuitori, n Romnia beneficiaz de serviciul de canalizare 11,45 milioane
locuitori, reprezentnd 52,8% din total.
Doar 8,25% din populaia comunitilor sub zece mii de locuitori beneficiaz de
sistem de canalizare. Pentru localitile cu mai mult de zece mii de locuitori, gradul de
racordare la sistemul de canalizare variaz ntre 43%, n judeul Ilfov, i 95%, n judeul
Sibiu. n ceea ce privete racordarea la staii de epurare, cel mai mic procent este n
judeul Brila - 2%, iar cel mai mare este n judeul Sibiu - 89%.

Corelnd cele dou echipri hidroedilitare, populaia rii se poate grupa n trei
mari categorii:
populaie neracordat la nici un serviciu: 31%;
populaie racordat la serviciile de ap: 16%;
populaie racordat la ambele servicii: 53%.
Calitatea mediului in zonele urbane
Calitatea aerului este exprimat statistic printr-o serie de indicatori, care exprim
fenomenul de poluare sub forma rspndirii n aer a unor substane reziduale poluate, rezultate
din activitile economice. n ultimele decenii, calitatea mediului urban a suferit schimbri fiind
influenat de o serie de factori cum ar fi poluarea fonic, traficul tot mai intens, dezvoltarea unor
activiti cu impact asupra atmosferei. Calitatea aerului n aezrile umane se determin prin
msurarea concentraiilor medii orare, zilnice sau lunare ale diferiilor poluani i compararea
acestora cu valorile limit sau dup caz, concentraiile maxime admisibile prevzute n actele
normative n vigoare (Ordinul Ministerului Apelor i Proteciei Mediului nr. 592/2002 pentru
poluanii relevani, respectiv STAS 12574-87 pentru restul poluanilor reglementai).
Supravegherea calitii aerului la nivel local se face prin msurarea unor:
poluani comuni (SO
2
, NO
2
, NH
3
, pulberi n suspensie), n toate reelele locale
din zonele industriale i/sau urbane;
poluani specifici (HCl, fenoli,aldehide, Cl, H
2
S, CS
2
, F, H
2
SO
4
, metale grele: Pb,
Cd), n zone industriale, n funcie de activitate.
Pn n anul 2002, calitatea apei potabile a fost evaluat conform STAS 1342/1991 -
Apa potabil, iar condiiile de aprovizionare cu ap, conform Ordinului Ministerului Sntii nr.
536/1996 - Norme de igien. Cea mai important schimbare legislativ n domeniul apei potabile
o reprezint Legea nr. 458/2002 privind calitatea apei potabile, care este transpunerea Directivei
98/83/CEE - Calitatea apei destinate consumului uman. Legea reglementeaz calitatea apei
potabile mpotriva efectelor oricrui tip de contaminare a acesteia, prin asigurarea calitii ei de
ap curat i sanogen.
Monitorizarea calitii apei potabile, inspecia i autorizarea sanitar a sistemelor publice
de aprovizionare cu ap i a fntnilor publice se face de ctre Direciile de Sntate Public
judeene i a municipiului Bucureti.
Aspectele privind gestionarea deseurilor au fost detaliate n capitolul 6. Trebuie
menionat c prioritatea din domeniul deeurilor o constituie implementarea Directivelor Uniunii
Europene i n acest sens n cursul anului 2006 a fost finalizat Planul Naional de Gestionare a
Deeurilor. pe diversele domenii: uleiuri uzate, deeuri electrice i electronice, incinerare, deeuri
spitalicesti, vehiculele scoase din uz, deeuri de ambalaje, deeuri din construcii i demolri etc.
O surs continu i comun de contaminare a factorilor de mediu n mediul urban o
constituie rampele de deeuri menajere i industriale a cror funcionare nu este conform
legislaiei i cerinelor actuale.
Dup proveniena lor, deeurile urbane includ:
deeuri menajere de la populaie;
deeuri menajere de la agenii economici;
deeuri stradale.
Peste 95% din deeurile urbane sunt depozitate. n fiecare localitate exist cel puin un
depozit pentru deeurile urbane. La nivelul anului 2005 existau n funciune 18 depozite urbane
ecologice pentru urmtoarele localiti din Romnia: Constana (Ovidiu i Costineti), Bucureti
(Glina prima celul i Vidra), Giuleti Srbi, Chiajna, Piatra Neam, Sighioara, Ploieti
(Boldeti, Bneti, Bicoi), Brila, Arad, Braov, Oradea, Buzu, Slobozia, Cristian i Craiova
(Mofleni).
Unul dintre elementele de importan major pentru derularea normal a activitilor
umane pe timp de zi, sear, noapte este confortul acustic definit de meninerea nivelului de
zgomot n parametrii recomandai. Tendina de formare de aglomerri urbane de mari
dimensiuni are drept consecin mrirea numrului de surse de zgomot. Tehnicile actuale n
construcii, ale cror caracteristici vibro-acustice sunt net dezavantajoase n comparaie cu cele
vechi, favorizeaz propagarea zgomotului i vibraiilor. Sursele principale de zgomot n mediul
urban includ transportul rutier, feroviar, aerian, industriile, activitatea de construcii i activitile
publice.
n cadrul Uniunii Europene aproape 40% din populaie este expus zgomotului de trafic
rutier cu niveluri ce depesc 55 dB(A), ca nivel de presiune acustic, ponderat A, pe durata
unei zile; 20% din populaie este expus la niveluri ce depesc 65 dB(A). Pentru oprirea
acestei tendine s-au adoptat msuri legislative de diminuare a nivelurilor de zgomot prin aciuni
att la surs, adic asupra elementelor generatoare de zgomot, ct i la receptor, asupra
elementelor ce trebuie protejate fa de zgomot.
n cadrul politicilor Comunitii Europene privind zgomotul, din 1997 s-a lucrat la
elaborarea unei directive n domeniu, finalizat prin adoptarea ei n 2002 Directiva 2002/49/EC
a Parlamentului European i a Consiliului Uniunii Europene, referitoare la evaluarea i
gestionarea zgomotului ambiental; ea a fost transpus prin Hotrrea de Guvern. nr. 321 din
aprilie 2005. La nivelul Ageniei Naionale pentru Protecia Mediului, s-a realizat, n conformitate
cu art. 9 din Hotrrea de Guvern nr.321/14.04.2005 privind evaluarea i gestionarea
zgomotului ambiental, o situaie centralizat, coninnd 9 aglomerri urbane cu mai mult de
250.000 locuitori, drumurile principale i cile ferate principale pentru care se realizeaz hri
de zgomot strategice, ncepnd cu anul 2007.
Nr. crt. Regiunea Aglomerarea Populaia
1 8 Bucureti - Ilfov Municipiul Bucureti 1.931.236
2 6 Nord - Vest Municipiul Cluj - Napoca 305.620
3 1 Nord - Est Municipiul Iai 316.716
4 2 Sud - Est Municipiul Constana 305.550
5 5 Vest Municipiul Timioara 303.796
6 4 Sud - Vest Municipiul Craiova 300.587
7 2 Sud - Est Municipiul Galai 296.697
8 7 Centru Municipiul Braov 281.375
9 3 Sud - Muntenia
Municipiul Ploieti i comunele:
Brcneti, Blejoi, Valea Clugreasc
262.294
Aglomerarea format din Ploieti, Brcneti, Blejoi i Valea Cugreasc este stabilit
la nivelul anului 2006.

Sursele majore care produc zgomot i asupra crora trebuie intervenit sunt
traficul rutier, feroviar i aerian, comerul, construciile i lucrrile publice, i zonele
industriale, inclusiv porturile.
Sursele de poluare fonic sunt clasificate n:
surse fixe, incluznd zonele rezideniale, industriale, de construcii i
demolare;
surse mobile care sunt date de reeaua de transport urban de suprafata,
aeroporturi.
La reuniunea de la Paris din anul 1990, s-a stabilit c transporturile rutiere
constituie principala surs de zgomot n societatea modern, circa 80% din poluarea
fonic a unui ora fiind zgomotul emis de autovehicule.
n cazul circulaiei rutiere zgomotul este determinat de:
sistemul de propulsie;
transmisiile mecanice;
contactul pneu-cale de rulare;
Factorii care influeneaz nivelul de zgomot sunt:
factorii de emisie;
factorii de propagare (distana fa de sursa de zgomot);
factorii meteorologici.
Zgomotul produs de traficul feroviar, nu afecteaz ntreaga populaie a oraelor; arterele
feroviare sunt mai puin numeroase, traficul este concentrat pe anumite direcii i zone,
iar zgomotul se propag n lungul axei cii ferate.
Schimbarea progresiv a parcului de tramvaie n exploatare, a calitii inelor,
vor aduce un efect benefic transportului urban, de suprafa, acest mijloc avnd
circulaie fluent, fiind bine perceput de populaie ca nepoluant, rapid i sigur.
Traficul aerian genereaz poluare fonic prin derularea ciclului de decolare
aterizare, afectnd astfel populaia care locuiete n vecintatea aeroporturilor.
Starea de confort i de sntate a populaiei n raport cu starea de calitate
a mediului
Mediul n care triete omul este influenat, n primul rnd de calitatea aerului,
apei, solului, locuinei, alimentelor pe care le consum, precum i de a mediului n care
i desfoar activitatea. Strns legat de aceti factori, este starea de sntate a
populaiei.
Sntatea reprezint integritatea sau buna stare fizic, psihic i social a
individului i colectivitilor. Ea nu se adreseaz numai individului, ci i colectivitii
umane. Precizarea acestor aspecte este important pentru a nelege de ce este
necesar colaborarea tuturor celor implicai n elaborarea Planului Naional de Sntate
Public.
Aciunea factorilor de mediu asupra organismului uman se exercit nu numai
asupra populaiei expuse, ci i asupra descendenilor acesteia, determinnd fie mutaii
ereditare transmisibile, fie malformaii congenitale.
Evaluarea strii de sntate a populaiei const n identificarea factorilor de risc,
care in de:
calitatea aerului n zona urban;
alimentarea cu ap potabil;
colectarea i ndeprtarea reziduurilor lichide i solide de orice natur;
zgomotul urban;
habitatul condiii improprii (zgomot, iluminat, aglomerarea populaional etc.);
calitatea serviciilor (de toate tipurile) oferite populaiei.
Mediul ambiant poate influena sntatea prin: factori fizici (clim, aer, ap, sol,
zgomot, poluare, radiaii); factori biologici (hran, microorganisme, calitatea nutritiv i
microbiologic a alimentelor); factori socio-comportamentali i organizaionali (structura
social, mobilitatea populaiei, educaie, cultur, factori economici, stres).
Poluarea aerului are att efecte directe ct i efecte indirecte asupra sntii
populaiei.
Efectele directe sunt reprezentate de modificrile care apar n starea de sntate
a populaiei ca urmare a expunerii la agenii poluani.
Efectele indirecte sunt reprezentate de modificri produse de poluarea aerului
asupra mediului i indirect asupra sntii umane schimbrile climatice, deprecierea
stratului de ozon.
Pentru evaluarea gradului de afectare a aparatului respirator, care este primul i
cel mai grav afectat n cazul polurii aerului ambiant, se pot alege civa indicatori de
sntate i anume:
mortalitatea prin boli respiratorii, calculat la 1.000 de locuitori;
morbiditatea specific prin boli ale aparatului respirator, calculat la
100.000 de locuitori;
numrul bolnavilor internai n spital pentru anumite boli respiratorii acute
sau cronice;
ali indicatori specifici.
Autoritile de Sntate public Judeene i Ageniile de Protecia Mediului Judeene au
ntocmit evaluarea expunerii la poluare a populaiei pentru 9 localiti n anul 2006:
Bucuresti, Resita, Galati, Piatra-Neamt, Slatina, Vatra Dornei, Vaslui, Botosani.
n prevenirea acestor mbolnviri datorate expunerii populaiei n general la
diferii poluani atmosferici, o importan deosebit o are, att profilaxia primar (de
prevenire a apariiei bolilor), ct i profilaxia secundar. n acest sens, se au n vedere
urmtoarele:
meninerea concentraiei substanelor toxice din mediu sub nivelul
concentraiilor maxime admise din normative;
screening-ul i/sau investigarea pe loturi reprezentative ale populaiei cu
risc crescut de mbolnvire, mai ales pentru grupele populaionale sensibile (nou nscui,
copii mici, femei gravide, btrni), n special, pentru poluani cum sunt:
plumbul (datorat surselor fixe-industriale, ct i mobile-trafic) prin
determinri ale plumbemiei la grupa populaional cu risc (copii de 0-6 ani, femei
gravide) ct i alte metale grele (cadmiu, arseniu etc.);
poluanii atmosferici iritani (TSP, NO
2
, SO
2
) care prin expunerea de
scurt sau lung durat, duc la apariia unei patologii respiratorii specifice, ce se
manifest n special la grupa de vrst 7-11 ani;
studii epidemiologice ce reflect impactul polurii atmosferice asupra
indicatorilor demografici de mortalitate i morbiditate.
Expunerea la particulele n suspensie (TSP, PM
10
, PM
2,5
) are impactul cel mai
mare asupra strii de sntate a populaiei.
Consecinele expunerii la pulberi n suspensie, constau n afectarea tuturor
grupelor de vrst, prin favorizarea apariiei i accelerarea/agravarea evoluiei unor
afeciuni ca: bronita acut i cronic, emfizemul pulmonar, astmul bronic,
bronhopneumopatia obstructiv cronic, cancerul pulmonar; n cazul copiilor, determin
crearea unei predispoziii precoce la infecii respiratorii i astm bronic.
Prin studiile efectuate de Ministerul Sntii se urmrete:
punerea n eviden a impactului polurii aerului cu diferii poluani (Pb,
pulberi) i/sau al polurii interioare din locuine asupra sntii populaiei, cu precdere
asupra copiilor;
elaborarea de metodologii n vederea monitorizrii i evalurii uniforme
pe ntreg teritoriul rii a impactului polurii aerului asupra strii de sntate.
Derularea Programului APHEIS a ajuns la cea de-a treia etap i nsumnd 26
de orae din 12 ri i propune:
crearea unei baze de date care s conin informaii despre gradul de
sntate al populaiei, n raport cu principalii poluani ai aerului;
furnizarea acestor date celor interesai (factori de decizie politic,
cercettori, publicul interesat);
mbuntirea colaborrii dintre decidenii politici, oamenii de tiin i
populaie n scopul proteciei sntii populaiei.
n ultimele decenii, dezvoltarea intens a industriei i a transporturilor a avut ca
urmare o cretere progresiv a polurii cu plumb. Plumbul este prezent n aerul
atmosferic chiar i n oraele situate la distane mari de orice surs de poluare. n
atmosfera centrelor populate i cu un intens trafic motorizat, cantitatea de plumb atinge
niveluri ridicate. Sursele de poluare cu plumb sunt: ntreprinderile industriale care extrag,
prelucreaz i utilizeaz plumb i compui de plumb, termocentralele, circulaia rutier,
benzin, coloranii cu compui de plumb, insecticidele i fumul de igar. Problema
principal sunt cele 1,5 milioane de maini care elimin anual, fiecare un kilogram de
plumb. Evaluarea expunerii la plumbul (Pb) atmosferic generat de traficul auto s-a
realizat prin monitorizarea calitii aerului n 8 mari intersecii, dispuse pe ntreg teritoriul
municipiului Bucureti i a unei zone martor.
Cele 8 intersecii i zona martor sunt:
zona tirbei Vod;
zona Pache Protopopescu depiri CMA;
zona Hotel Dorobani depiri CMA;
zona Aviatorilor;
zona martor Parcul Herstru depiri CMA;
zona Berceni;
zona Iuliu Maniu;
zona Dristor;
zona Piaa Unirii depiri CMA.
Printre activitile derulate n cadrul Unitii pentru Emisii i Sntate, Centrul
Comun de Cercetare al Comisiei Europene, privind starea de sntate a populaiei, se
numr i proiectul PEOPLE -Expunerea populaiei la poluanii din aerul nconjurtor n
Europa - proiect comun al Centrului Comun de Cercetare al Comisiei Europene,
Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor i Ministerului Sntii. Proiectul are ca
scop evaluarea expunerii populaiei la poluanii din aerul nconjurtor i include msurri
ale poluanilor din aerul atmosferic i ale gradului individual de expunere personal, fiind
focalizat pe emisiile provenite din transport i fumat, utiliznd ca reper benzenul.
Nivelul de risc, stabilit de Organizaia Mondial a Sntii, se situeaz ntre 3,8
i 7,5 cazuri de leucemie mieloid la un milion de persoane expuse pe durata vieii la
1g/m de benzen. Directiva 2000/69/EC prevede o valoare limit a acestuia pn la 1
ianuarie 2010 de 5g/m. Odat cu intrarea n Uniunea European i implementarea
Directivelor privind calitatea aerului i emisiile, se estimeaz reducerea acestora.
Legislaia privind calitatea aerului poate fi mai eficient cnd este neleas i agreat de
ctre ceteni. Proiectul PEOPLE ajut la crearea unei legturi ntre informaia tiinific
ce st la baza politicii i viaa zilnic a cetenilor. ntrirea contientizrii populaiei
privind factorii care influeneaz poluarea aerului va conduce la protejarea eficient a
mediului.
Apa este un factor indispensabil vieii. n organisme ea indeplineste multiple
funcii. Efectele cronice reprezint formele de manifestare cele mai frecvente ale aciunii
polurii mediului asupra sntii umane.
Anual, Institutul de Sntate Public din Bucureti elaboreaz raportul naional
privind monitorizarea epidemiilor hidrice prin apa potabil. Gradul de accesibilitate al
populaiei la ap sigur pentru but i prepararea hranei, precum i pentru satisfacerea
cerinelor de igien individual i general, constituie unul dintre indicatorii mondiali de
caracterizare a calitii vieii unei comuniti.
Dizenterie Hepatita A BDA Tuberculoza
Anul numr cazuri numr cazuri numr cazuri numr cazuri
2000 2.708 26.441 85.055 23.673
2001 2.601 25.833 81.268 25.847
2002 2.856 18.866 97.317 26.566
2003 1.575 13.006 87.184 25.237
2004 1.431 13.631 82.675 24.776
2005 765 11.171 71.851 22.860
2006 322 2.482 32103 20.856
Majoritatea mbolnvirilor s-au datorat ntreruperii furnizrii apei potabile sau
defeciunilor existente n reelele de alimentare cu ap potabil.
Unele activiti de gestionare a deeurilor pot prezenta un potenial risc pentru mediu,
deoarece diferitele metode de gestionare implic emisia unor poluani n mediu. Gestionarea
neadecvat a deeurilor conduce la numeroase cazuri de contaminare a solului i a apei
subterane, afectnd sntatea uman. n mediul rural, unele comune raporteaz sistematic zero
Kg de deeuri colectate. n aceste cazuri deeurile generate se regsesc integral depozitate
necontrolat n albiile apelor i la liziera pdurilor. Nici un depozit de deeuri municipale nu se
conformeaz cerinelor de mediu, acestea urmnd a fi nchise etapizat.
n conformitate cu Proiectul Strategiei pentru gestionarea deeurilor, principalele forme
de impact i de risc determinate de depozitele de deeuri oreneti i industriale n ordinea
percepiei populaiei sunt:
modificri de peisaj i disconfort vizual;
poluarea aerului;
poluarea apelor de suprafa i subterane.
Iritarea, dei nu este un aspect al strii de sntate, ntreinut i repetat, ea poate
declana procese de degradare a strii de sntate. Zgomotul este definit ca un sunet nedorit,
suprtor. Efectul cel mai obinuit asupra omului este stimularea reaciei de iritare. Modelul
propus pentru aprecierea iritrii la zgomot identific doi factori principali de influenarea acesteia:
mrimea zgomotului, considernd frecvena i caracteristicile temporale;
caracteristicile distribuiei zgomotului de fond existent n afara celui perturbator.
Frecvena pentru domeniul audibil este cuprins ntre 20Hz i 20kHz. Sensibilitatea maxim a
urechii omeneti este pentru frecvene n intervalul 2.0005.000Hz. n afara acestui domeniu,
nivelul pragului de audibilitate crete rapid pentru frecvenele joase ct i pentru cele mai nalte.
Astfel, domeniul dinamic maxim al auzului uman este mai mare de 120dB, ntinzandu-se de la
zero dB. la 120 130dB. pragul de iritare al urechii mijlocii i 140dB. pragul de durere.
Spre comparaie, n conversaii se atinge nivelul de 60dB, iar o orchestr puternic sau un
concert rock ating 80 90 dB. Nivelul maxim se datoreaz traficului greu, transportului n
comun, etc.
n sistem neorganizat, n orae, triesc cini, pisici, obolani, oareci care
nrutesc starea de confort a locuitorilor din orae n special n zonele periferice.
nmulirea excesiv a numrului de animale fr stpn, ndeosebi cini i pisici n
zonele urbane, poate reprezenta un risc pentru sntatea populaiei.
n conformitate cu Ordonana nr. 155/2001, aprobat i modificat prin Legea nr.
227/2002, Consiliile Locale ale unitilor administrativ-teritoriale au obligaia de a
amenaja din fonduri proprii, adposturi pentru cinii fr stpn, respectiv pentru acei
cini care circul liberi fr nsoitor sau abandonai n locuri publice.
Nu s-au efectuat recensminte ale animalelor abandonate, aa c nu se poate
preciza numrul acestora. Nu se desfoar programe de sterilizare a animalelor
abandonate i nici la acest or nu sunt realizate programe concrete i msuri ferme dar
civilizate pentru evitarea situaiilor periculoase.
Obiective i msuri
n ultima vreme, este necesar concentrarea asupra ideii de prevenire i
precauie, precum i a ideii de reducere, sub normele de emisie, a evacurilor de poluani
n atmosfer, pe baza principiului poluatorul pltete.
Obiectivele generale legate de mediu i sntate prevd:
mbuntirea calitii mediului, astfel nct substanele poluante produse
de om s nu reprezinte un factor de risc pentru sntatea uman i s nu aib o
influen negativ asupra acesteia;
meninerea sntii, definit ca o stare de bunstare fizic, mental i
social, nsoit de lipsa bolilor i a infirmitilor.
Dezvoltarea politicilor i strategiilor naionale pentru reducerea emisiilor de
poluani ai aerului a constituit una dintre obligaiile principale impuse de Conveniile la care
Romnia este semnatar.
Demersurile politice generale pe care Comunitatea European urmeaz s le
adopte n urmtorii ani sunt urmtoarele (pentru fiecare grup de substane poluante):
identificarea riscurilor pentru sntatea uman, lund n considerare
grupurile int vulnerabile n mod special, care sunt copiii i btrnii i stabilirea de
standarde n consecin; determinarea cilor prin care substanele ajung n corpul uman i
determinarea celor mai eficiente aciuni necesare n vederea diminurii nivelurilor acestor
substane sau cel puin, aducerea lor la niveluri acceptabile (care n anumite cazuri pot fi
foarte bine 0);
includerea diferitelor prioriti privind mediul, n cadrul politicilor i
standardelor specifice cu scopul de a identifica posibilitile de eliminare a emisiilor sau
utilizarea substanelor cu risc crescut pentru sntatea uman, n fabricarea produselor
destinate consumului uman de orice tip.
n vederea prevenirii i combaterii polurii aerului, la nivel naional, s-au stabilit
norme de concentraii maxime admisibile ale poluanilor atmosferici i s-au elaborat acte
legislative corespunztoare cu cerinele europene i internaionale. Principalele
modaliti de meninere a calitii aerului sunt:
reducerea i chiar eliminarea eliminrii n atmosfer a substanelor poluante;
diminuarea influenei rspndirii poluanilor n aer;
amplasarea ramurilor industriale poluante ct mai departe de centrele populate;
creterea suprafeelor spaiilor verzi, care influeneaz benefic fenomenele
meteorologice i asigur o circulaie mai rapid a diferitelor substane poluante.
n zonele urbane, problemele de mediu afecteaz n mare msur calitatea vieii
cetenilor. Analiza aspectelor demografice, inclusiv a celor referitoare la populaie,
zonele de locuit i spaiile ocupate, evideniaz o tendin de degradare a mediului n
zonele urbane.
Desfurarea activitii serviciilor de ap i canalizare se realizeaz n astfel de
condiii nct s se poat atinge urmtoarele obiective:
mbuntirea condiiilor de via ale cetenilor;
realizarea unei infrastructuri edilitare moderne, ca baz a dezvoltrii
economice;
dezvoltarea durabil a serviciilor;
protecia mediului.
Ca urmare, se impun urmtoarele msuri:
continuarea lucrrilor la obiectivele aflate n execuie pentru crearea de
noi surse de ap;
economisirea apei, reducerea pierderilor la utilizatori i n reelele de
distribuie, utilizarea eficient a apei;
conformarea pana la data de 31 decembrie 2015, a sistemelor de
colectare a apelor uzate orasenesti i a sistemelor de epurare si evacuare a apelor
uzate orasenesti in aglomerarile cu mai mult de 10000 l.e.;
conformarea pana la data de 31 decembrie 2018, a sistemelor de
colectare a apelor uzate orasenesti i a sistemelor de epurare si evacuare a apelor
uzate orasenesti in aglomerarile cu mai putin de 10000 l.e.;
mbuntirea calitii apei prin reducerea polurii cauzate de substane
periculoase deversate n mediul acvatic (modernizarea i retehnologizarea proceselor
industriale, realizarea de noi staii de epurare a apelor industriale).
Calitatea i cantitatea apei n condiiile schimbrilor climatice care duc la
scderea pnzei de ap freatice i la secete prelungite, devine o problem major.
Principalele obiectivele n acest domeniu sunt:
reducerea treptat a deeurilor depozitate n cele 101 de depozite
municipale de deeuri neconforme existente, cu respectarea cantitilor maxime anuale
de deeuri stabilite prin negocieri:
la 31 decembrie 2006: 3 470 000 tone;
la 31 decembrie 2007: 3 240 000 tone;
la 31 decembrie 2008: 2 920 000 tone;
la 31 decembrie 2009: 2 920 000 tone;
la 31 decembrie 2010: 2 900 000 tone;
la 31 decembrie 2011: 2 740 000 tone;
la 31 decembrie 2012: 2 460 000 tone;
la 31 decembrie 2013: 2 200 000 tone;
la 31 decembrie 2014: 1 580 000 tone;
la 31 decembrie 2015: 1 420 000 tone;
la 31 decembrie 2016: 1 210 000 tone.
Singurul mod de eliminare a deeurilor n majoritatea localitilor este
depozitarea. Dar aceste depozite sunt neecologice, neavnd dotrile necesare pentru
protecia mediului ; capacitile sunt n curs de epuizare, amplasamentele sunt improprii
i nu dein autorizaie de funcionare. Toate depozitele de deeuri municipale care nu se
conformeaz cerinelor de mediu vor fi nchise etapizat.
Pentru succesul tehnicilor de reciclare, este important s se obin deeuri
colectate selectiv ct mai curate. Pentru aceasta trebuie organizat sortarea la surs i
colectarea selectiv a lor, o sarcin dificil, care depinde ntr-o anumit msur de
comportarea i de gradul de contiin ecologic al consumatorilor.
Un obiectiv major al este de a implementa aciuni, proceduri i investiii de mediu
n vederea atingerii intelor propuse. Se urmrete, de asemenea, ncurajarea participrii
publicului la luarea deciziilor n probleme de mediu.
n Europa, zgomotul este o problem important care afecteaz sntatea uman
i calitatea vieii n proporie de 25% din totalul polurii existente. Ea duce la creterea
stres-ului, modific dinamica somnului i crete probabilitatea apariiei afeciunilor
cardiace. n mare parte, problema este generat de activitatea de transport i de
construcii. Principalul obiectiv n domeniul zgomotului prevzut n cadrul celui de-al VI-
lea Program de aciune pentru protecia mediului const n reducerea numrului de
persoane afectate n mod regulat i pe termen lung de nivele ridicate ale zgomotului, de la
un numr de 100 milioane de persoane n anul 2000 cu 10% pn n anul 2010 i cu
20% pn n anul 2020.
Principalele mijloace de combatere a zgomotului pot fi clasificate n:
reducerea nivelului de zgomot la surs;
msuri urbanistice;
msuri de protecie a construciilor i cldirilor;
protecia direct a omului expus n mediu poluat fonic.
n prezent, iniiativele Comunitii europene pentru reducerea zgomotului s-au
concentrat pe stabilirea de standarde de zgomot pentru anumite tipuri de echipamente.
n decursul anului 2006 s-a urmrit continuarea implementrii prevederilor Directivei
2002/49/CE privind evaluarea i gestionarea zgomotului ambiental transpus n legislaia
romn prin Hotrrea de Guvern nr. 321/2005 respectnd urmtoarele msuri:
nfiinarea Comisiilor Tehnice Regionale (CTR), n vederea evalurii i aprobrii
hrilor strategice de zgomot elaborate de ctre autoritile administraiilor publice
locale, Compania Naional de Ci Ferate CNCF CFR S.A. i Compania Naional
de Autostrzi i Drumuri Naionale din Romnia S.A
evaluarea stadiului elaborarii i aprobarii hrilor strategice de zgomot.
Elaborarea hrilor strategice de zgomot se face pentru:
9 aglomerri cu mai mult de 250.000 de locuitori: Bucureti, Iai, Cluj -Napoca,
Timioara, Constana, Craiova, Galai, Braov, Ploieti i comunele limitrofe: Blejoi i
Brazi.
30 tronsoane de drumuri principale cu mai mult de 6.000.000 de treceri de vehicule/an
6 tronsoane de cale ferat principale cu mai mult de 60.000 de treceri de trenuri/an i
aeroporturile mari cu mai mult de 50.000 de micri/an.
Animalele abandonate au devenit o problem n mediul urban odat cu
demolrile caselor care trebuiau s fac loc noilor cartiere de locuine. Cinii abandonai
din aceste gospodrii s-au nmulit necontrolat i umbl haotic.
Lupta pentru hran devine feroce, iar adunarea i micarea lor n haite compromit
sigurana, linitea i imaginea oraelor. Una din metodele umanitare de remediere a
acestei situaii rmne prinderea animalelor fr stpn i gruparea lor n adposturi
special amenajate. Astfel, n judeul Arge exist cel mai mare adpost de cini din
lume, i anume Adpostul de Cini Smeura, recunoscut oficial de Guinness World
Records. Aici cinii beneficiaz de ngrijire medical, hran, adpost. Problemele
generate de aceste adposturi sunt cele legate de zgomotul pe care mai muli cini la un
loc l fac, chiar dac sunt dispui n cuti separate.
La sfritul anului 2004, potrivit I.N.S. reeaua de drumuri publice a Romniei
nsuma 78.454 km. Din acestea, 15.712 km erau drumuri naionale, 35.215 km erau
drumuri judeene i 28.491km drumuri comunale.
Lungimea drumurilor publice cu mbrcmini uoare rutiere era de 20.200 km, iar
38.374 km erau drumuri pietruite i de pmnt. Dup felul de acopermnt, 20.880 km
erau drumuri modernizate cu mbrcmini din beton-ciment, asfaltice de tip greu i
mijlociu sau pavate cu piatr cioplit.
Rezultatul acestor date statistice este acela c, densitatea rutier n Romnia
calculat n kilometri de drum la o mie de km ptrai este de 33,1, cea mai sczut
comparativ cu rile Uniunii Europene. n prezent, sistemul de transport amenin
semnificativ mediul nconjurtor i sntatea uman; reducerea transportului feroviar de
persoane a generat apariia transportului rutier privat de persoane; de aceea este
necesar s se obin un echilibru ntre transportul public i cel privat atunci cnd facem
comparaie cu Uniunea European. Obiectivul principal al politicii din domeniul
transportului l constituie restructurarea sistemului de transport n localiti i ntre
localiti, asigurarea funcionrii acestuia n vederea realizrii unui sistem operaional,
riguros, omogen, fluent, ecologic, silenios.
Transportul rutier emite substane poluante, pe primul loc situndu-se gazele de
eapament. Volumul, natura i concentraia poluanilor emii depind de tipul de
autovehicul, natura combustibilului, condiiile tehnice de funcionare i starea tehnic a
autovehiculului. Nocive i cu efecte grave asupra mediului sunt gazele cu efect de ser
(CO2, CH4, N2O), acidifiani (NOX, SO2), metale grele (Cd, Pb), hidrocarburi policiclice
aromatice, compui organici volatili, pulberi sedimentabile.
Politica n domeniul asigurrii dezvoltrii durabile a sectorului transporturi are n
vedere urmtoarele aciuni generale privitoare la mediu:
n domeniul crerii pieei pieei interne, reglementri concentrate n special prin
restrngerea nivelelor de poluare n limitele stabilite n standartele Comunitii
Europene;
n domeniul proteciei i conservrii mediului, materializarea conceptului de transport
durabil, utilizarea modurilor de transport ecologice; utilizarea de mijloace de transport
performante tehnic i operaional; implementarea tehnologiilor de depoluare etc.
n contextul dezvoltrii durabile i n concordan cu angajamentele finale
rezultate din procesul de negociere cu Uniunea European al Capitolului 22-Mediu, au
fost elaborate o serie de acte normative prin care s-a iniiat un program de msuri n
vederea extinderii spaiilor verzi. n cadrul planurilor de urbanism i amenajare a
teritoriului este obligatoriu s se respecte principiile ecologice, pentru asigurarea unui
mediu de via sntos, prin introducerea spaiilor verzi ce constituie habitatul natural cel
mai des ntlnit pentru speciile de plante i animale.
Pentru meninerea i ntreinerea spaiilor verzi, precum i crearea unora noi se
prevd o serie de obiective:
stoparea diminurii i degradrii spaiilor verzi intraurbane i periurbane;
analiza suprafeelor intraurbane i periurbane existente, reglementarea i
monitorizarea acestora;
conservarea suprafeelor spaiilor verzi;
reabilitatea zonelor intra i periurbane verzi degradate;
elaborarea raportului anual de evaluare i monitorizare a suprafeelor verzi urbane;
eliminarea a 60% din construciile ilegale intraurbane i redarea terenurilor, pe care
se afl acestea, circuitului spaiilor verzi recreative sau de joac.
realizarea de noi spaii verzi n interiorul localitilor urbane i mbuntirea celor
existente;
continuarea aciunilor de plantare a puieilor de salcm, stejar, molid, tei i gard viu
n parcuri;
urmrirea respectrii normelor regulamentului general de urbanism privind raportul
numr locuitori/spaii verzi n localitile urbane;
extinderea perdelelor de protecie n zonele industrializate.
Concluzii
Creterea demografic, progresele civilizaiei, alturi de dezvoltarea industriei, a
transporturilor i exploatarea neraional a resurselor naturale, pun n pericol starea de
sntate a populaiei i conduc la epuizarea resurselor.
Problema cheie a dezvoltrii durabile o constituie reconcilierea ntre dou
aspiraii umane: necesitatea continurii dezvoltrii economice i sociale, dar i protecia
i mbuntirea strii mediului, ca singur cale pentru bunstarea att a generaiilor
prezente, ct i a celor viitoare.
Cauze generatoare de probleme:
dezechilibre majore ntre boom-ul economic post 1999 i capacitatea societii
de reconversie;
lipsa unei strategii de dezvoltare durabil urban pe termen mediu i lung;
dezinteresul fa de conservarea ecosistemelor i mediului n general.
Soluia viitorului este dezvoltarea economico-social durabil i aciunea pentru
creterea calitii vieii.
Calitatea aerului n localitile urbane trebuie mbuntit prin toate mijloacele la
dispoziie; aciunile tuturor productorilor industriali trebuie s in cont de cerinele
actuale privind diminuarea poluanilor n atmosfer.
Calitatea apei potabile furnizate prin sisteme publice nu este nc la nivelul impus
de directiva UE privind calitatea apei potabile destinate consumului uman, fiind necesare
cheltuieli substaniale pentru conformare n urmtorii ani, pn la termenele stabilite n
urma negocierilor cu Uniunea European.
Reelele publice de alimentare cu ap sunt nc insuficient de extinse.
Reelele de canalizare i staiile de epurare existente sunt vechi, acestea nerealiznd
parametrii impui de legislaia privind epurarea apelor uzate oreneti; pentru aceasta
sunt necesare lucrri costisitoare de modernizare/reabilitare.
Situaia spaiilor verzi este nc necorespunztoare, n majoritatea localitilor
urbane, fiind necesare msuri mai decise de prezervare, o mai bun ntreinere a celor
existente i de nfiinare a unora noi. Activitile de urbanism i amenajarea teritoriului au
n vedere rolul foarte important al vegetaiei n ameliorarea calitii aerului, reducerea
polurii fonice, ca i cel estetic i decorativ.
Nivelul de zgomot se menine ridicat n zonele urbane, ndeosebi datorit
traficului rutier. Aceste msuri de reducere a nivelului de zgomot, trebuie s fie
combinate cu aciuni de amenajare a drumurilor i traseelor rutiere, precum i
organizarea traficului propiu-zis. Se lucreaz deja la autostrada Bucureti-Constana, iar
tronsonul Braov-Bor sunt n faz de proiect, toate acestea urmnd s
descongestioneze traficul rutier i s-l fluidizeze.
Comunitatea trebuie s-i defineasc prioritile i s-i planifice implementarea
acestora n mod eficient, pentru urmtorii ani.