Particularitatile aplicarii masurilor preventive in privinta minorilor

Masurile educative sunt sanctiuni de drept penal instituite in mod special pentru
minorii infractori si care sunt destinate sa asigure in conditiile unei constrangeri
penale reduse si diferentiate educarea si reeducarea acestora prin supraveghere,
instruire scolara sau profesi-onala si prin cultivarea in contiinta lor a unor valori si
comportamente care sa implice respectul fata de ordinea de drept penal.
Spre deosebire de unele legislatii straine (cum este cea franceza), unde masurile
educative se pot lua si fara a se stabili raspunderea penala, in sistemul penal
moldovenesc ele nu pot fi decat consecinte ale unei raspunderi penale concrete si
se pot lua numai fata de minorul care a savarsit o infractiune.
Scopul masurilor educative, subordonat in mod generic scopului general al tuturor
sanctiunilor de drept penal, este acela de a educa si reeduca pe minorul delincvent
prin intermediul dobandirii unei pregatiri scolare, profesionale si culturale de
natura a-i permite o integrare socio-profesionala pozitiva. Spre deosebire de
pedepse, unde caracterul coercitiv-aflectiv este predominant, masurile educative
sunt practic lipsite de continut si mesaj infamant, caracterul lor fiind predominant
proiectiv. Ca urmare a luarii si supunerii minorului unor masuri educative, acesta
nu suporta nici un fel de consecinte de ordin penal in viitor, con-damnarile
pronuntate impotriva sa pentru faptele savarsite ne-constituindu-se in antecedente
penale.
Conform art. 104 CP. R.M., persoanelor liberate de raspunderea penala in
conformitate cu art. 54 CP. R.M., instanta de judecata le poate aplica urmatoarele
masuri de constrangere cu caracter educativ:
1. Avertismentul.
2. Incredintarea minorului pentru supraveghere parintilor, persoanelor care ii
inlocuiesc sau organelor specializate de stat.
3. Obligarea minorului sa repare daunele cauzate. La aplicarea acestei masuri se ia
in considerate starea materiala a minorului.
4. Obligarea minorului de a urma un curs de tratament medical de reabilitare
psihologica.
5. Internarea minorului intr-o institutie speciala de invatamant si de reeducare sau
Intr-o institutie curativa si de reeducare.
Masurile de constrangere cu caracter educativ sunt o forma de individualizare a
raspunderii minorilor pentru infractiunea comisa, o forma de liberare de
raspunderea sau pedeapsa penala.
Aceste masuri pot fi aplicate asupra minorilor in cazul in care sunt prezente
urmatoarele criterii:
1. Comiterea pentru prima data a infractiunii.
2. Savarsirea unei infractiuni usoare sau mai putin grave.
3. Posibilitatea corectarii minorului fara aplicarea raspunderii sau pedepsei penale.
In prezenta acestor criterii, a motivului comiterii infractiunii si a comportamentului
minorului dupa savarsirea infractiunii, fata de acesta pot fi aplicate masurile de
constrangere cu caracter educativ.
- In codul penal al R.M. nu se explica notiunea de avertisment, de aceea vom apela
la definitia data de alti autori. Astfel prin avertisment se inteleg explicatiile date
minorului privind prejudiciul cauzat prin fapta sa si consecintele ce vor surveni in
cazul comiterii unei noi infractiuni.
-
NI cu privire la starea delicvenei juvenile i activitatea serviciilor minori n
perioada a 12 luni ale anului 2012
Analiza criminalitii
Conform datelor statistice oficiale, n perioada anului 2011, de ctre minori
i cu participarea acestora au fost svrite1 355 infraciuni, ceea ce
constituie o diminuare cu 6,4 %, sau 3,8 la sut din numrul total de
infraciuni nregistrate pe ar. Din numrul total de cauze penale pornite,
urmrirea penal a fost terminat n 1 262 cauze, dintre care 756 -au fost
trimise spre examinare ctre instana de judecat, 491-au fost ncetate, 12
cauze penale au fost clasate, iar 3 au fost suspendate.

Urmare analizei efectuate, s-a constatat reducerea numrului a astfel de
infraciuni, svrite de ctre minori i cu participarea acestora,
ca omoruri cu 40 la sut(6 cazuri), vtmri intenionate ale integritii
corporale cu 28,6 % (10 cazuri), privind viaa sexual cu 3,8% (51
cazuri), tlhrii cu 45% (11 cazuri), jafuri cu 19,8 la sut (93 cazuri)
i furturi cu0,5%.
A rmas constant numrul actelor de huliganism (53 cazuri ) comise de
minori i cu participarea acestora, comparativ cu perioada analogic a anului
precedent.
Este de menionat faptul c, se atest o ascenden cu 8,1 la sut la
compartimentul infraciuni legate de droguri (40 cazuri).
n grup de ctre minori i cu participarea lor s-au comis 255 (-
1,9%) infraciuni, 33(+83,3%)- n stare de ebrietate, 181(+39,2%)
infraciuni au fost svrite n mod repetat, iar 5- n sfera relaiilor familiare.

Informaia privind persoanele de vrst minor
care au participat la svrirea infraciunilor.
La comiterea celor 1 355 infraciuni, nregistrate la general pe ar, au
participat 1714 persoane de vrst minor, sau cu 0,7 la sut mai multe ca n
perioada analogic a anului precedent, din ei 973 au fost atrai la rspundere
penal, ceea ce constituie 56,8 la sut din numrul de minori.
Din numrul total de minori participani la comiterea infraciunilor:
- 123 (12,8 %) au svrit infraciuni n grup cu persoane mature, ceea ce
constituie 7,2 % din numrul total de copii, iar206 (-3,3%) minori, au comis delicte
n grup n comun cu semenii si;
- 175 sunt elevi (+9,4%), ceea ce constituie 10,2 la sut din numrul de minori;
- 1435 (-2,1%) sunt neantrenai n cmpul muncii sau au abandonat procesul de
studii, ceea ce constituie 83,7% din numrul total de minori participani la
comiterea delictelor;
- 620 (+12,5%) sunt cu vrsta cuprins ntre 14-15 ani;
- 1094 (-5%) minori de vrst cuprins ntre 16-17 ani, ceea ce constituie 63,8 %
din numrul de minori;
- 812 (+13,1%) minori au fost domiciliai n aceeai localitate, ceea ce constituie
47,4 la sut din numrul de minori, iar902 (-8,3%) sunt domiciliai n alte
localiti;
- 1 641 (sau cu 0,2% mai muli comparativ cu perioada analogic a anului
precedent) minori au svrit infraciuni pentru prima dat, ceea ce constituie
95,7% din numrul total de minori, iar 73-au comis infraciuni n mod repetat
(+14,1%);
- 12 minori au svrit infraciuni n stare de ebrietate (+140%), ceea ce constituie
0,7 la sut din numrul de minori;
- 1 546 fiind biei i 168 fete.
Pe parcursul perioadei de raport, 662 minori din categoria celor aflai n vizorul
serviciilor minori au svrit infraciuni, ceea ce constituie 19,5% din numrul
copiilor aflai la evidena (3380), dintre care:
- 52 minori cu vrst cuprins ntre 10-13 ani,
- 215 minori cu vrst cuprins ntre 14-15 ani,
- 395 minori cu vrst cuprins ntre 16-17 ani.
Cu referire la statutul social al minorilor implicai n svrirea infraciunilor pe
parcursul anului 2011, stabilim c:
- 530 copii - fac parte din familii vulnerabile;
- 114 copii provin din familii cu muli copii;
- 281 copii - din familii monoparentale;
- 8 copii sunt beneficiari al centrelor de plasament;
- 2 copii din categoria celor plasai n casele de tip familie;
- 278 copii sunt din categoria celor rmai fr ngrijirea unuia sau a ambilor
prini (acetia fiind plecai la munc peste hotare), dintre care: 203 copii fr
ngrijirea unui printe, iar 75 fr ngrijirea ambilor prini);
- 29 copii sunt beneficiari al instituiilor rezideniale.
Prevenirea individual i general, practica contravenional

Actualmente, la evidena organelor de poliie se afl 3380 (2010-
3525) minori delicveni i 1041 (2010-1009) prini dificili.
n perioada de raport, de ctre inspectorii serviciilor minori ale
comisariatelor de poliie au fost depistai i luai la evidena1536 (2010-
1555) minori delicveni i 340 (348-2010) familii vulnerabile.
n privina minorilor au fost ntocmite 68 (2010-95) procese-verbale cu
privire la contravenie conform prevederilor art. 228-245 al Codului
contravenional. Au fost documentate 56 (2010-58) cazuri contravenionale
privitor la aducerea minorilor la starea de ebrietate (art. 88 CC), iar pentru
comercializarea ctre minori a produselor din tutun i a buturilor alcoolice
au fost documentai 226 (2010-279) ageni economici n temeiul art.
91 alin.(2) i 106 n temeiul art. 286 alin.(7) al Codului contravenional.
n perioada respectiv, pentru nendeplinirea obligaiilor de ntreinere,
educaie i instruire a copiilor, n privina prinilor au fost ntocmite 3
151 (2010-3281) procese-verbale cu privire la contravenii n baza art. 63 al
Codului contravenional.
Infraciuni svrite mpotriva minorilor.Protecia drepturilor copilului.

n perioada anului 2011, n 748 cauze penale (anul 2010-653) copii au fost
stabilii ca fiind victime ale infraciunilor, nregistrndu-se o ascenden cu
14,5 la sut comparativ cu perioada analogic al anului precedent.
Astfel, minorii au devenit victime ale infraciunilor contra vieii i sntii,
fiind pornite 22 cauze penale conform elementelor constitutive ale
infraciunilor prevzute de art. art. 145-149 al Codului penal (2010-21), 46-
pentru vtmarea integritii corporale (2010-37).
Totodat, n 151 (2010-191) cauze penale copiii au fost victime ale
infraciunilor de gen sexual. n 17 cazuri, din cele 151 cauze penale privind
infraciunile de gen sexual n care victime sunt copii, acetia au fost abuzai
n familie de ctre tatl biologic, vitreg sau alte rude.
La fel, copiii sunt frecvent victime ale infraciunilor patrimoniale, fiind
pornite 212 cauze penale conform elementelor constitutive ale infraciunii
prevzute de art. 186 al Codului penal, 53-conform art. 187 CP, 4 cauze
penal conform prevederilor art. 188 CP i 24 conform art. 190 al CP.
Concomitent, au fost nregistrate 18 cazuri de trafic de copii, 82 cazuri de
atragere a minorilor la activitate criminal, 27 acte de huliganism mpotriva
copiilor, iar n 80 cazuri acetia au devenit victime ale infraciunii prevzute
de art. 264 al CP (nclcarea regulilor de securitate a circulaiei).
Menionm faptul, c pe parcursul anului 2011, organele de poliie au fost
sesizate privitor la 77 cazuri de violen n privina copiilor n mediul
familiei i n 129 cazuri de violen n instituiile de nvmnt fa de
elevi.
ntru asigurarea proteciei drepturilor copilului au fost naintate 36
demersuri pentru emiterea ordonanei de protecie, 80 copii au fost scoi din
familie, 71 au fost plasai n centre de plasament sau alte forme de ngrijire
alternativ, iar n alte 56 cazuri a fost propus lipsirea prinilor de drepturi
printeti.
Conform datelor acumulate de ctre serviciile minori, la 31 decembrie 2011,
n ar sunt 88 081 copii rmai fr ngrijirea prinilor, dintre care 27
289 copii, fr ngrijirea ambilor prini, ultimii fiind plecai peste hotare la
munc.
ntru realizarea sarcinilor de protecie a drepturilor copilului, de ctre
organele de poliie, la domiciliu au fost verificai 18 806 copii rmai fr
ngrijirea prinilor, ct i 7 102 familii needucogene.
Dificultile de adaptare, eecul colar sau sentimental, dezechilibrul
emoional, pe fondalul unei lipse de comunicare eficient cu prinii (din
motivul lipsei acestora sau neglijrii obligaiunilor printeti) sau rude, pot
servi temei pentru comportament violent asupra propriei persoane
(autoagresiune), care pot culmina cu sinuciderea.
Pe parcursul anului 2011 au fost nregistrate 46 cazuri de tentativ de suicid
n rndul minorilor (27 fete, 19 biei, n special cu vrsta cuprins ntre 13-
17 ani), care n 18 cazuri s-au soldat cu deces.
Conlucrarea cu organele administraiei publice locale

De ctre subdiviziunile teritoriale de poliie, n perioada vizat, au fost
organizate i desfurate 6 889 (2010 -6540) razii, dintre care cu
reprezentanii organelor de protecie social 1 175 (2010 1098),
direciilor generale nvmnt, tineret i sport 637 (2010 -523), iar de
comun cu medicii de familie 304 (2010 -227).
Un rol important n realizarea msurilor de prevenire i combatere a
delicvenei juvenile l are administraia public local. Astfel, n adresa
Consiliilor locale pentru protecia drepturilor copilului au fost expediate 4
251 prezentri pentru aplicarea msurilor de influen public i implicarea
n soluionarea problemelor copiilor aflai n dificultate.
De ctre angajaii serviciilor minori, n instituiile de nvmnt
preuniversitar, au fost desfurate 11 431 ( 2010-10101)lecii i convorbiri,
prin intermediul crora elevii au fost familiarizai cu situaia la capitolul
infracionalitii n mediul persoanelor de vrst minor, prevederile
legislaiei penale i contravenionale la acest compartiment, precum i
riscurile de victimizare la care sunt expui, fiindu-le naintate recomandri
pentru a le evita.
Totodat, Direcia prevenie a DGPOP a DP, la solicitarea administraiei
Colegiului de Transporturi din mun. Chiinu, Colegiului de Construcie i
Colegiului Financiar-Bancar, a desfurat 9 activiti cu caracter informativ-
educativ, cu genericul Drepturile i obligaiile copilului. Normele de
comportament n societate.Rspunderea contravenional i penal a
persoanelor de vrst minor n instituiile vizate.
VII. Activitatea Centrului de Plasament Temporar al Minorilor.
n conformitate cu Planul msurilor suplimentare de prevenire i combatere
a fenomenului vagabondajului, ceritului i copiilor strzii, n perioada
anului 2011, de ctre subdiviziunile teritoriale au fost plasai n Centrul de
Plasament Temporar al Minorilor 1482 (2010- 1799) minori aflai n situaie
de risc, dezintegrai de familie, locuitori ai Republicii Moldova, inclusiv 18
copii repatriai de peste hotarele rii (2010-18 ) i 7 copii domiciliai
permanent n alte state (2010-6).
Din numrul total de minori plasai n CPTM, 178 (2010-263) sunt elevi ai
gimnaziilor-internat; 854 (2010-924) elevi ai colilor generale; 564 (2010-
694) minori-educai de un singur printe, 38 (2010 -44) copii orfani, 123-
fr loc stabil de trai.
Din categoriile nominalizate n perioada vizat n CPTM au fost plasate
283 (2010-375) fete, 1 199 (2010-1424) biei, 401(2010-475) copii cu
vrsta 3-14 ani, 447 (2010-536) - cu vrsta de 14-15 ani i 634 (2010-
788) n vrst de 16-17 ani.
n pofida msurilor de prevenie ntreprinse, minorii cu comportament
deviant continu s prseasc domiciliu, ocupndu-se cu ceritul i
practicnd vagabondajul. Astfel, n CPTM au fost plasai 119 copii pentru
practicarea ceritului.
Reflectarea activitii n mass-media

Pentru sensibilizarea opiniei publice asupra problemelor copiilor aflai n
dificultate precum i a situaiei la compartimentul delicvena juvenil, de
ctre inspectorii pentru minori au fost realizate 432 materiale, inclusiv 102
emisiuni televizate, 83 reportaje radio i 247 publicaii n pres.
n perioada vizat pe sit-ul MAI au fost plasate comunicate de pres privind
activitile desfurate de ctre efectivul serviciilor minori n domeniul
prevenirii delicvenei juvenile.
ntru prevenirea infraciunilor de gen sexual, patrimoniale i a incidentelor
cu implicarea minorilor, pe sit-ul oficial al MAI, au fost plasate recomandri
pentru copii i prini.
Problema proteciei drepturilor copilului i activitile poliiei n domeniul
prevenirii i combaterii delicvenei juvenile, violenei i abuzului sexual fa
de copii, inclusiv i n mediul familiei, consecinele consumului de alcool i
droguri au fost abordate la posturile de televiziune Jurnal TV, emisiunea
Acces interzis, Publika TV (ara lui Dogaru, , Publika
Report), NorocTV (Acas la Noroc) i n ziarul
, A, Adevrul.
n scopul stabilirii modalitilor de colaborare eficient a autoritilor
publice centrale cu competene n domeniul proteciei drepturilor copiilor,
ONG-lor care desfoar activiti n domeniul vizat, la 23 februarie curent
a fost organizat i desfurat masa rotund cu genericul Combaterea
delicvenei juvenile - cauzele i motivele care favorizeaz fenomenul
infracional n rndul minorilor, la care au participat reprezentani ai PG,
MMPSF, ME, MS, UNICEF, IRP, Misiunea OSCE, Avocatul Parlamentar
pentru Drepturile Copilului.
n vederea alinierii legislaiei naionale la prevederile Conveniei Consiliului
Europei cu privire la protecia copiilor mpotriva exploatrii i abuzului
sexual, semnat la 25 octombrie 2007, la Lanzarote, care constituie
standardul internaional cel mai nalt n domeniul vizat, ntru realizarea
obiectivului 72 al Programului naional de implementare a Planului de
Aciuni Republica Moldova UE n domeniul liberalizrii regimului de
vize, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 122 din 04 martie 2011,
Grupului de lucru interdepartamental creat n acest scop sub egida
Ministerului Afacerilor Interne, a elaborat, n temeiul recomandrilor
experilor naionali contractai de ctre Consiliul Europei, proiectul de lege
pentru modificarea i completarea unor articole din Codul penal, Codul de
procedur penal, Codul familiei, care a fost expediat Guvernului Republicii
Moldova.
ntru asigurarea unui mediu sntos i sigur de via pentru copii, a fost
elaborat i expediat Guvernului Republicii Moldova proiectul de lege pentru
modificarea i completarea Legii nr. 1100-XIV din 30 iunie 2000 cu privire
la fabricarea i circulaia alcoolului etilic i a produciei alcoolice.
Astfel, prin prezentul proiect de modificare a legii se propune introducerea
unor cerine i condiii specifice pentru agenii economici care
comercializeaz producie alcoolic cu amnuntul, i anume:
- restricionarea comercializrii n ntreprinderile comerciale din apropierea
instituiilor precolare i de nvmnt, bibliotecilor, caselor de cultur,
centrelor de creaie, cluburilor sportive, cminelor de elevi i studeni, aflate
n raza a 50 m de la ele, calculate de la hotarele instituiilor nominalizate;
- interzicerea comercializrii berii ctre persoanele care nu au mplinit vrsta
de 18 ani;
- limitarea vnzrii alcoolului n unitile de comer cu amnuntul i n
unitile de alimentaie public de categoria II, de la orele 2200 pn la orele
0900.
n vederea asigurrii proteciei drepturilor copiilor ajuni n contact cu
justiia, la iniiativa Centrului Naional de Prevenire a Abuzului fa de
Copii, instituiile publice centrale cu competene n domeniu, Consiliul
Superior al Magistraturii, Ministerul Justiiei, Ministerul Afacerilor Interne,
Procuratura General, au aprobat Declaraia cu privire la respectarea
drepturilor copiilor victime/martori ai infraciunilor.
La etapa actual, se ntreprind msuri orientate la identificarea spaiilor
corespunztoare de audiere i dotarea acestora, conform standardelor
internaionale, urmrind scopul crerii unei ambiane prietenoas copiilor,
pentru audierea minorilor ajuni n contact cu justiia, reieind din
necesitile specifice vrstei acestora.
Totodat, se conlucreaz cu AO Centrul Internaional pentru Protecia i
Promovarea Drepturilor Femeii La Strada i Centrul Naional de
Prevenire a Abuzului fa de Copil, ntru asigurarea asistenei i proteciei
corespunztoare copiilor victime ale abuzurilor sexuale.
ntru asigurarea unei protecii eficiente a copiilor, Ministerul Afacerilor
Interne a semnat Memorandumul de colaborare ntre Ministerul Muncii,
Proteciei Sociale i Familiei, Ministerul Educaiei, Ministerul Sntii,
Consiliul Raional Orhei i Leova,Centrul de Informare i Documentare
privind Drepturile Copilului, Centrul Naional de Prevenire a Abuzului fa
de Copii, privind dezvoltarea mecanismului intersectorial de identificare,
monitorizare, prevenire i asisten a copiilor vulnerabili i n situaii de risc,
inclusiv a celor expui la violen, exploatare, trafic i alte riscuri sociale.
Cadrul legal i instituional penal privind minorii n conflict cu legea n Republica
Moldova
1. Infraciunile imputate i nivelul dezvoltrii bio-psiho-sociale a minorilor
Nu trebuie de uitat faptul c n cadrul combaterii delicvenei juvenile cu ajutorul
instrumentelor juridicopenale, acestea trebuie s coboare la nivelul minorilor, n
contextul corespunderii cu particularitile acestui tip de criminalitate,
caracteristicilor bio-psiho-sociale ale copiilor n conflict cu legea, precum i
factorilor criminogeni care au fcut posibil manifestarea comportamentului
antisocial. De asemenea, nu trebuie s uitm c restabilirea justiiei i echitii
sociale n acest segment al justiiei penale este n mod deosebit legat de
umanismul reaciei statale care trebuie s fie extrem de echilibrat, n special n
cazul sanciunilor penale aplicate fa de delicvenii minori.
n acest context, trebuie de remarcat c una din particularitile rspunderii penale
a minorilor, ce nu i-a gsit o reglementare expres n legislaie ns care este
argumentat i susinut de doctrin i jurispruden, const n faptul c minorii,
din cauze obiective, nu pot evolua n calitate de subiect ntr-un ir de infraciuni,
printre care vor fi menionate, n primul rnd, dou categorii:
1) Infraciunile ce pot fi comise doar de persoane care au atins vrsta de 18 ani
(avnd calitatea de judectori, procurori, ofieri de urmrire penal, militari etc).
2) Infraciunile n cadrul crora minorii au calitatea de victim (atragerea minorilor
la activitate criminal, atragerea minorilor la consumul ilegal de droguri,
antrenarea minorilor n aciuni militare sau propaganda rzboiului n rndurile lor).
n acest context, este inexplicabil poziia legiuitorului privind includerea
infraciunii prevzute la art. 175 Cod Penal aciuni perverse fa de o persoan
despre care se tia cu certitudine c nu a atins vrsta de 16 ani n cercul
infraciunilor pentru care rspunderea penal poate fi angajat ncepnd cu vrsta
de 14 ani.
Stabilind cercul de infraciuni imputabile minorilor, printre normele Codului Penal
al R.M. s-au strecurat unele lacune i contradicii, care necesit i este posibil a fi
nlturate.
n primul rnd, se observ o incoeren dintre caracteristicile unor infraciuni,
rspunderea penal pentru care survine de la 14 ani, i posibilitatea obiectiv ca ele
s fie svrite de un minor, innd cont de capacitile sale i nivelul maturitii ce
poate fi atins la vrsta de 14-16 ani. De exemplu,crearea sau conducerea unei
organizaii criminale (art. 284 Cod Penal), care se caracterizeaz prin deinerea
legturilor n organele puterii de stat, informatorilor n organele de drept, resurse
financiare substaniale, nivel de organizare sporit. Este greu de imaginat
posibilitatea comiterii acestei infraciuni de ctre un minor de 14-16 ani.
Pe de alt parte, rspunderea penal este fixat ncepnd cu vrsta de 14 ani pentru
unele infraciuni, caracterul criminal al crora nu este ntotdeauna evident nici
pentru o persoan de 16 ani deturnarea sau capturarea unei garnituri de tren, a
unei nave aeriene sau navale, ocuparea grii, aeroportului, portului, ncrcturilor
fr scop de nsuire (art. 275 Cod Penal).
Codul Penal conine un ir de contradicii interne, incriminnd unele fapte de la
vrsta de 14 ani, n acelai timp stabilind rspunderea penal de la 16 ani pentru
altele omogene. n acest context, este greu de explicat din ce considerente
contaminarea cu SIDA (alin. 3 art. 212) se consider c poate fi comis de la 14
ani, iar transmiterea unei boli venerice (art. 211 Cod Penal) poate fi comis de un
minor doar ncepnd cu vrsta de 16 ani, pericolul social i modul de comitere ale
acestor infraciuni fiind practic identice. n alt aspect, este greu de neles
raionamentul fixrii vrstei de rspundere penal de la 14 ani pentru nsuirea n
proporii mari i deosebit de mari a bunurilor, indiferent de forma svririi (art.
195 Cod Penal), prin stabilirea n acelai timp a rspunderii penale ncepnd cu
vrsta de 16 ani pentru delapidarea averii strine (art. 191 Cod Penal), aceasta
din urm fiind inclus i n cadrul primei infraciuni. Deci, delapidarea averii
strine i a bunurilor, care nu este n proporii mari sau deosebit de mari, poate fi
imputat de la 16 ani, iar dac este n proporii mari i deosebit de mari, atunci
caracterul ei social-periculos devine deja pentru un minor de la vrsta de 14 ani!
Un caz aparte reprezint infraciunea pruncuciderii (art. 147 Cod Penal) pentru
care rspunderea penaleste de asemenea stabilit ncepnd cu vrsta de 14 ani.
Aceast infraciune se svrete de ctre mama care se afl ntr-o stare de
tulburare fizic sau psihic, cu diminuarea discernmntului cauzat de natere. Pe
lng alte cazuri menionate, acesta este unul din cele mai evidente exemple cnd
legea stabilete rspunderea penalneinnd cont de nivelul dezvoltrii fizice i
psihice a minorului, formrii sale ca personalitate social, situaii n care nici
majorii nu ntotdeauna dispun de o formare i pregtire psihologic suficient
pentru a evita comportamentul antisocial.
2. Scopurile i funciile pedepsei n relaie cu minorii
Fiind forma de baz de exprimare a rspunderii penale a minorilor, pedeapsa ar
trebui s se disting prin anumite particulariti n aplicare, n special n ceea ce
privete scopurile urmrite ca rezultat al aplicrii acesteia fa de minori. Pornind
de la cele afirmate, nu trebuie s uitm c retribuirea sau ispirea pentru rul
svrit umple n prezent coninutul pedepsei, de fapt ca i n trecut. Aceast
ispire a rului comis prin infraciune domin nc ideea pedepsei, lund uneori
forma rzbunrii, ceea ce pune pe prim plan corespunderea din punct de vedere
calitativ i cantitativ dintre infraciunea comis i pedeapsa aplicat.
Proporionalitatea dintre gravitatea infraciunii i pedeaps i nseamn de multe
ori, n opinia organelor care aplic legea penal, individualizarea rspunderii i
pedepsei penale, care este ntruchiparea echitii sociale. Cele menionate ne pot
ajuta la clarificarea esenei pedepsei cnd destinatarii ei sunt minorii. n situaii de
acest fel, respectarea coraportului dintre gravitatea infraciunii svrite i
personalitatea infractorului, care ar fi proporionale cu pedeapsa aplicat, devine o
prioritate, unde trsturile individului n determinarea mrimii i tipului pedepsei
pot fi de o importan chiar mai mare dect ceilali factori obiectivi.
Obiectivul de baz n sancionarea copiilor n conflict cu legea ar trebui s fie
reabilitarea ct mai rapid a lor. De aici, procesul sancionator ar trebui n primul
rnd s vizeze infractorul i nu crima, n sensul c la individualizarea pedepsei,
tipul i mrimea acesteia n mod esenial s corespund caracteristicilor
personalitii minorului, i numai apoi gravitii faptei. Unele din principiile care ar
trebui s fie respectate de instana de judecat la sancionarea minorului:
Minorul este un individ, o personalitate n curs de formare, procesul educaional
al cruia nu a luat ncsfrit. Prin aplicarea pedepsei sau msurii educative el
urmeaz a fi educat i nu reeducat.Reabilitarea minorului poate fi atins prin
implicarea lui ntr-un proces educaional continuu. Programe educaionale trebuie
organizate, att n timpul executrii pedepsei, ct i dup executarea acesteia;
Copilul care a comis o infraciune poart rspundere pentru faptele sale, dar
datorit strii sale de dependen i imaturitate, el necesit ndrumare i asisten;
n toate cazurile posibile, este de dorit a nu ntrerupe, a nu distrage minorul de la
procesul educaional, ocupaia sau munca n care el este deja ncadrat;
Este oportun de asemenea, n msura posibilitilor, de a lsa minorul s-i
pstreze domiciliul la el acas, unde se gsete printre ai si;
Pedeapsa impus minorului pentru o infraciune s nu fie mai mare dect
pedeapsa care ar fi impusunui adult pentru o infraciune asemntoare.
3. Specificul rspunderii penale a minorilor
Evideniind particularitile rspunderii penale a minorilor, se va constata c partea
general a Codului Penal al R.M., act ce poate fi apreciat drept un pas progresist n
comparaie cu legea penal anterioar a RM (Codul Penal al R. M. din 1961),
conine un ir de norme care, fie n special reglementeaz acest domeniu, fie n
mod indirect vizeaz rspunderea minorilor. Astfel de reglementri se refer, de
exemplu, la cercul mai restrns de infraciuni n comparaie cu adulii, pentru care
poate fi angajat rspunderea penal a minorilor, la constatarea strii de recidiv,
cnd nu se ine cont de infraciunile svrite n timpul minoratului (pn la vrsta
de 18 ani), la reducerea pe jumtate a pedepselor n cazul comiterii infraciunilor
de ctre minori, considerarea drept circumstan atenuant svrirea infraciunii
de ctre un minor.
Codul Penal din 2002, dei se distinge prin mai multe reglementri noi i
progresiste n domeniul rspunderii minorilor, acestea aa i nu au ajuns s fie
grupate ntr-un capitol separat, dup modelul legislaiilor din alte ri. Acest lucru
ar fi de o utilitate extrem n scopul simplificrii procedurii de aplicare a
legislaiei, precum i pstrrii coerenei dintre normele Codului Penal i Codului de
Procedur Penal, ultimul remarcnduse prin capitolul intitulat Procedura n
cauzele privind minorii.
4. Sanciunile penale i minorii
Codul Penal prevede dou tipuri de sanciuni aplicabile minorilor n caz de
svrire a faptelor penale pedepse i msuri de constrngere cu caracter
educativ.
Particularitatea sistemului de pedepse a minorilor const nu numai n diminuarea
numrului categoriilor de pedepse, dar i n reducerea termenelor pedepselor
respective n comparaie cu aceleai tipuri de pedepse aplicabile adulilor.
Din cele opt categorii de pedepse, prevzute de art. 62 al Codului Penal pentru
persoanele fizice, fa de minori sunt aplicabile doar cinci categorii amenda,
privare de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o anumit activitate,
munca neremunerat in folosul comunitii, arestul i nchisoarea. Dar i din aceste
cinci categorii, unele doar teoretic pot fi atribuite minorilor, neavnd practic nici o
implicaie practic.
Cadrul pedepselor aplicabile minorilor include:
amenda;
munca neremunerat in folosul comunitii, de la 60 la 240 ore, ncepnd cu
vrsta de 16 ani;
arestul, pe termen de la 3 la 6 luni, ncepnd cu vrsta de 16 ani ;
nchisoarea, pe termen de 6 luni-15 ani pentru persoane care nu au atins vrsta de
18 ani.
Amenda, nefiind exclus din sfera sanciunilor justiiei penale juvenile, rmne de
o aplicabilitate restrns n acest domeniu, datorit posibilitilor limitate a
persoanelor n vrst de pn la 18 ani de a fi
angajat n cmpul muncii, a avea o situaie material satisfctoare, a avea o alt
surs independent de venit.
Astfel, minorii n vrst de 16-17 ani dispun practic de posibiliti infim de mici de
a achita o amend, iar n cazul minorilor n vrst de 14-15 ani, aceast pedeaps
pecuniar n genere practic nu are sens. Chiar dacjudectorul decide aplicarea
unei amenzi fa de minor, aceasta poate avea consecine mai nefavorabile pentru
minor n caz c acesta totui nu reuete s o execute. Conform alin. 5 art. 64 al
Codului Penal, n caz de eschivare cu rea voin a condamnatului de la achitarea
amenzii stabilite ca pedeaps principal sau complementar, instana de judecat
poate s nlocuiasc suma neachitat a amenzii cu arest sau nchisoare. Iar n cazul
n care condamnatul nu este n stare s plteasc amenda, ceea ce se poate ntmpla
frecvent n cazul minorilor, instana de judecat poate s nlocuiasc suma
neachitat a amenzii cu munca neremunerat n folosul comunitii (alin. 7 art. 64
Cod Penal). n final, fiind aplicat amenda fa de un minor, acesta risc eventual
pedeapsa cu arestul, nchisoarea sau munca neremunerat n folosul comunitii
care sunt pedepse mai aspre dect amenda. n situaia n care judectorul aplic
amenda n sperana c aceasta va fi achitat de prinii minorului, atunci nsi
faptul impunerii pedepsei pierde din esen, deoarece minorul nu este
responsabilizat pentru faptele sale, plus la aceasta faptul dat ar contraveni
cuprincipiul caracterului personal al rspunderii penale i pedepsei, conform cruia
fiecare rspunde pentru faptele sale proprii.
Deci, de rnd cu privare de dreptul de a ocupa anumite funcii sau de a exercita o
anumit activitate, i amenda este de o aplicabilitate extrem de restrns n cazul
minorilor.
Munca neremunerat in folosul comunitii, marea majoritate a minorilor
intervievai s-au expus n favoarea ispirii pedepsei lor prin executarea unei munci
neremunerate n folosul comunitii. Particularitile acestui tip de pedeaps o
plaseaz pe poziii net superioare n raport cu altele pasibile a fi aplicate minorilor.
Avantajul ei n a promova reabilitarea i resocializarea minorului se resimte, n
special, n raport cu pedepsele privative de libertate care au un efect invers dar
sunt i totodat cel mai frecvent aplicabile. Munca neremunerat in folosul
comunitii pare a fi opiunea cea mai adecvat ndeosebi n cazul svririi
infraciunilor contra societii n ntregime, care nu au o victim bine determinat
huliganismul, deteriorarea sau degradarea bunurilor publice etc.
Arestul i nchisoarea, fiind nite pedepse privative de libertate, pot s-i gseasc
aplicabilitate i eficien doar n cazuri de manifestare a unei conduite vdit
criminale, cu nclinaie pronunat i stabilantisocial, i n cazuri de svrire a
unor infraciuni cu un grad de pericol social sporit.
Arestul. Pedeapsa cu arestul, fiind aplicabil doar minorilor ncepnd cu vrsta de
16 ani, este restricionat n a fi aplicat de ctre instanele judectoreti prin
Hotrrea Plenului Curii Supreme de Justiie din 12 noiembrie 1997, care
recomand excluderea din practica judiciar a cazurilor de aplicare
nentemeiatminorilor a pedepsei privative de libertate pe termen scurt, cnd n
conformitate cu legea penal lor li se poate aplica o pedeaps neprivativ de
libertate. Astfel, i pedeapsa cu arestul se afl practic sub semnul veto i nu poate
s-i gseasc aplicare n sancionarea minorilor.
nchisoarea. n multe cazuri nici svrirea repetat de infraciuni nu justific
aplicarea pedepselor privative de libertate, ceea ce se ntmpl ns extrem de
frecvent n jurisprudena R.M. Svrirea infraciunii repetate practic exclude
posibilitatea aplicrii unei alte pedepse dect cea a nchisorii (privativ de
libertate).
nchisoarea rmne i unica pedeaps care poate fi aplicat minorilor fr careva
restricii legale sau impedimente de ordin obiectiv legate de particularitile vrstei
minorului, ceea ce i explic frecvena cu care aceasta se aplic de ctre instanele
judectoreti.
Persoanele care nu au atins vrsta de 18 ani execut pedeapsa cu nchisoare n
penitenciare pentru minori, inndu-se cont de personalitatea condamnatului,
antecedentele penale i gradul prejudiciabil al infraciunii svrite.
Impactul/efectele deteniei asupra minorilor. Observaiile fcute, inclusiv n
cazurile investigate de echipele mobile IRP confirm reputaia nchisorii, i a
locurilor de detenie n general, ca fiind universiti ale crimei. Condamnarea
minorilor la privaiune de libertate nc o dat s-a dovedit a fi o opiune nsoit de
stigmat i oprobriu considerabil din partea societii. Recurgerea n cazuri de
necesitate extrem la instituionalizarea delicvenilor minori apare ca una valorile
de baz i n Regulile de la Beijing. n acest document, ncarcerarea apare ca
ultim soluie, plasarea minorilor n instituii tot timpul trebuie s fie o soluie
la care se apeleaz n ultimul rnd i pentru un termen minim necesar. (regula
19.1).
Deinerea ndelungat a minorilor n penitenciar are urmri grave care se manifest
la toate nivelele ierarhice ale personalitii. Chiar i deinerea pentru scurt timp
duce la schimbri importante care vor pune baza formrii unei persoane
antisociale. Este influenat sistemul de valori i interese. El n primul rnd se
reduce datorit aflrii permanente ntr-un spaiu nchis i sufer schimbri
calitative deoarece este oferit un spectru restrns de valori n interiorul
penitenciarului. Observaiile la momentul dat arat c, cu ct este mai mare
termenul de detenie a minorilor n penitenciar, cu att mai mult efort va fi necesar
pentru recuperarea lor ulterioar.
Problemele psiho-sociale de baz determinate la minorii deinui care au fost
intervievai de ctre echipele mobile ale IRP:
lipsa referinei fa de sistemului de valori social acceptate i prezena
permanent a acelui antisocial;
minorii se conformeaz cu valorile deinuilor pentru a evita marginalizarea sa
i batjocura n cadrul acestor grupuri.
situaia de stres continu determin epuizarea psihologic a copiilor deinui;
starea de imposibilitate de a influena o situaie, determin statornicirea
comportamentului de Neajutorare nvat, acest comportament nvat ntr-o
situaie, este generalizat asupra celorlalte situaii de via. Chiar i n caz de
rentoarcere n mediul social normal, personalitatea sa va fi caracterizat i
determinatde pasivitate i apatie social.
Se poate n mod clar de recunoscut c muli dintre tinerii venii n instituiile de
detenie sunt deja serios prejudiciai moral, ns n aceste instituii ei sunt
prejudiciai i mai mult. Aceti tineri s-au aflat la marginea societii, la marginea
familiilor lor, s-au aflat n inta focului societii, care s-a jucat cu procesul de
formare i dezvoltare a personalitii lor, iar n rezultat tinerii au deviat de la
cerinele considerate acceptabile din punct de vedere a societii.
Muli din tinerii intervievai nu doresc s fie consultai, sftuii. Ei nu doresc s
aud prerea unui specialist sau profesionist cu privire la necesitile lor, referitor
la ceea ce ei trebuie s fac fie cum ei trebuie sschimbe situaia. Muli din ei i-au
modelat deja o aprare n jurul lor ca i cum ar fi singurul lucru util de
mprumutat de la societate, pe care ei o privesc ca ostil i antagonist.
Timpul aflat n detenie nu este completat cu activiti care ar contribui la viitoarea
reintegrare a minorului n societate. Nu au aplicare i nu se dezvolt programele
care ar rspunde necesitilor minorilor, care i-ar aduna pe grupe de interese i i-ar
antrena n unele activiti. Cei mai problematici tineri n conflict cu legea nu fac
obiectul unui lucru individual din partea specialitilor.
Condamnarea cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei. n condiiile unui
asemenea cadru punitiv extrem de srac n posibiliti de a-i fixa unui minor o
pedeaps alternativ la detenie, situaie, n care nchisoarea practic rmne unica
opiune lsat la dispoziia judectorului de ctre legiuitor, i care poate fi
asimilat cu un vid n legea penal, instanele de judecat exploreaz destul de
activ posibilitile oferite de articolul 90 al Codului Penal Condamnarea cu
suspendarea condiionat a executrii pedepsei, care poate fi privit ca o form
specific de liberare de pedeaps.
Informaia prezentat de echipele mobile ale IRP atest aplicarea nchisorii,
precum i condamnrii condiionate drept pedepse cele mai frecvent aplicabile
minorilor att n vrsta de 14-16 ani, ct i ntre 16-18 ani.
Aplicarea condamnrii cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei este o
practic justificat a instanelor judectoreti n sancionarea minorilor, n
condiiile unui cadru legal punitiv care nu ofer practic o alt opiune, cu excepia
nchisorii. Cu toate acestea lacunele legale a acestei metode de pedepsire sunt
evidente.
Instana de judecat dispunnd neexecutarea pedepsei aplicate dac, n termenul
de prob pe care l-a fixat, condamnatul nu va svri o nou infraciune i, prin
comportare exemplar i munc cinstit, va ndrepti ncrederea ce i s-a acordat,
datorit lipsei unei prevederi exprese n alin. 6 art. 90 Cod Penal obligaiile pe
care le poate impune condamnatului instana n cazul condamnrii condiionate,
nu-l poate obliga pe condamnatul minor s urmeze un curs de formare, instructiv
sau educativ n cadrul cruia specialitii s-i explice minorului ce nseamn purtare
exemplar, n ce const rul pe care l-a comis minorul, de ce fapta sa nu
este bun i prin ce se deosebete binele de ru. Aceasta ar nsemna respectarea
dreptului minorilor de a fi informai despre ceea ce au svrit, drept care a rmas
neglijat n toate cazurile monitorizate de echipele mobile ale IRP de aplicare a
condamnrii cu suspendarea condiionat a executrii pedepsei minorilor aflai n
instituiile de detenie.
5. Cadrul msurilor de constrngere cu caracter educativ
Msurile de constrngere cu caracter educativ se aseamn cu pedepsele, ns
conform Codului Penal al R.M. au o natur juridic diferit. Primele nu genereaz
antecedente penale i nu sunt nsoite de un stigmat din partea societii, asemenea
pedepselor. Dac minorul se eschiveaz de la executarea msurilor de constrngere
cu caracter educativ, atunci acesta este tras la rspundere penal, cu posibilitatea
unei eventuale aplicri a pedepsei penale.
Minorul poate fi liberat de rspundere penal fie de pedeaps penal ns cu
condiia aplicrii fa de el amsurilor de constrngere care poart un caracter
educativ (art. 104 Codul Penal), n lista crora intr:
a) avertismentul;
b) ncredinarea minorului pentru supraveghere prinilor, persoanelor care i
nlocuiesc sau organelor specializate de stat;
c) obligarea minorului s repare daunele cauzate. La aplicarea acestei msuri se ia
n considerare starea material a minorului;
d) obligarea minorului de a urma un curs de tratament medical de reabilitare
psihologic;
e) internarea minorului ntr-o instituie speciala de nvmnt si de reeducare sau
ntr-o instituie curativi de reeducare.
n aceste cazuri scopul corectrii minorului poate fi atins i fr tragerea minorului
la rspundere penal.
Avertismentul reprezint o admonestare a minorului i const n explicarea
acestuia a pericolului pe care l prezint fapta comis i prentmpinarea de a nu
svri de noi infraciuni. Codul Penal nu se refer expres la coninutul acestei
msuri educative, a crei parte integrant const n explicarea minorului a
pericolului pe care l comport n sine infraciunea, a daunelor survenite n urma
svririi infraciunii, cu prentmpinare c n cazul svririi de noi infraciuni,
fa de el vor fi luate msuri mai severe, inclusiv prin aplicarea pedepsei cu toate
consecinele negative prevzute de legea penal. Aceast msur educativ poate fi
temeinic aplicatminorilor n vrst de 14-15 ani n cazul svririi de infraciuni
nensemnate (uoare sau mai puin grave), a cror pericol social caracteristic
infraciunii concrete nu este evident pentru adolescenii de aceast vrst (de
exemplu n cazul svririi infraciunilor n domeniul informaticii).
Factorul negativ prezent n cazul aplicrii acestei msuri este c ea nu va avea efect
fr o explicaie nu numai a consecinelor juridice lucru pe care l poate face
judectorul, dar i a semnificaiei sociale, de fapt a celor svrite lucru pe care
trebuie s-l fac un psiholog, rolul cruia dup fixarea msurii de ctre judector
deloc nu este clar.
ncredinarea minorului pentru supraveghere prinilor, persoanelor care i
nlocuiesc sau organelor specializate de stat, const n transmiterea obligaiei i
mputernicirea persoanelor nominalizate (prini, tutore, curator, rud apropiat,
organele de tutel i curatel etc.) de a exercita controlul asupra comportamentului
minorului, a ntreprinde activiti educative n vederea ndeprtrii lui de la mediul
criminal i formrii unei personaliti socializate. Aceast msur poate fi efectiv
dac mediul familial sau care nconjoar minorul mai poate influena pozitiv
minorul.
La aplicarea acestei msuri instana de judecat trebuie s se conving c
persoanele crora minorul le este ncredinat se bucur de autoritate i au o
influen pozitiv asupra minorului i, de sigur, pot exercita controlul
corespunztor asupra minorului. Aplicarea acestei msuri este imposibil cnd nu
se gsete o persoan sau instituie care s nfptuiasc supravegherea minorului n
cauz, n care cazuri msura internrii ntr-o instituie special de reeducare pare a
fi cea mai oportun.
In cazul copiilor intervievai aceast msur nu poate s-i gseasc o aplicare
larg datorit familiei incomplete din care provine minorul, abuzurilor care se fac
pe seama lor. In cazul ncredinrii minorului organului specializat de stat acest
fapt se poate transforma ntr-o formalitate datorit contactului slab dintre
organ i minor, n special n zonele rurale.
Obligarea minorului de a repara daunele cauzate, const n recuperarea
prejudiciului cauzat victimei sau altor persoane prin svrirea infraciunii. La
aplicarea acestei msuri trebuie s se ia n considerare starea material a minorului,
prezena crora surse de venit propriu, angajarea n cmpul muncii etc. Repararea
daunei poate avea loc i prin efectuarea crora lucrri de restabilire, reparaie de
ctre minor, prestarea anumitor servicii. n aceste cazuri instana trebuie s in
cont de capacitile fizice, abilitile de a munci ale minorului.
Referitor la aceast msur ne aliniem la opinia de a completa sistemul pedepselor
cu o asemenea pedeaps, care ar fi adresat minorilor. Pedeapsa de a obliga
minorul de a repara paguba ar putea fi aplicatacestuia n calitate de pedeaps
alternativ (n locul) pedepsei cu nchisoarea sau arestul. Actualmente, fiind o
msur educativ, aplicabil n cazul liberrii minorului de la rspundere penal
sau pedeaps, datoritparticularitilor de ordin bio-psihologic ale personalitii
minorului, ea nu este tot timpul perceput de ctre minor ca o responsabilizarea
pentru faptele sale. Din aceste considerente, completarea cadrului de pedepse din
Codul Penal cu o asemenea pedeaps poate avea un efect educativ mai mare dect
n cazul aplicrii acesteia n urma liberrii de la rspundere sau pedeaps penal.
Obligarea minorului de a urma un curs de tratament medical de reabilitare
psihologic. Msura datpoart un caracter mixt, complex educativ-curativ care se
ia fa de minori, a cror deficiene psihice sau fizice, inadaptabilitate social, fie
trauma psihic, rezultate din comiterea infraciunii fie cauzate de mediul de via a
minorului, mpiedic formarea normal a personalitii lor. Msura dat nu este
privativ de libertate i se apliccnd tratamentul medical poate fi efectuat i n
condiii de aflare la libertate a minorului.
Internarea minorului ntr-o instituie special de nvmnt i de reeducare sau
ntr-o instituie curativ i de reeducare este o msur educativ privativ de
libertate care const n plasarea minorului n instituiile speciale menionate pe o
perioad nedeterminat, care ns nu poate dura mai mult dect pn la atingerea
vrstei de 18 ani de ctre minor. n cazuri excepionale, prelungirea termenului de
aflare a persoanei n aceste instituii dup atingerea vrstei de 18 ani este permis
numai pn la absolvirea unei coli de culturgeneral sau de meserii (alin. 2 art.
93 Cod Penal).
Instituiile speciale de nvmnt i de reeducare sunt colile de tip internat sau
case de copii, unde se efectueaz o supraveghere deosebit, care nu poate fi
realizat n regim de libertate, n cadrul altor msuri, n special prin ncredinarea
prinilor sau altor persoane, i care este destinat minorilor care necesit condiii
speciale de educare i supraveghere. n aceste instituii minorul urmeaz programe
de instruire sau pregtire profesional corespunztoare aptitudinilor sale. n
Republica Moldova exist o instituie rezidenial special (s. Solone, Soroca),
care ncearc a fi organizat ca un centru de reabilitare social-pedagogic pentru
copii i adolesceni, cu scopul refacerii psihologice i a reintegrrii sociale
acestora.
n cazul internrii ntr-o instituie curativ i de reeducare, msura dat, ca i
msura obligrii la tratament medical de reabilitare psihologic, are o natur
complex educativ-curativ, destinat minorilor care sufer de
anumite reineri n dezvoltarea mintal, fie alte deficiene de adaptare, de ordin
psihologic, alte maladii psihice sau fizice, care nu pot fi nlturate iar tratamentul
nu poate fi efectuat dect prin internarea n aceste instituii (coli internate,
instituii curative). Msura dat este destinat minorilor care au nevoie concomitent
de ngrijire medical i de un regim special de instruire i educaie.
Rezonabilitatea aflrii n aceste instituii trebuie periodic examinat iar msura
internrii ncetat n cazul dispariiei cauzelor care au dus la aplicarea ei i dac
pare a fi oportun aplicarea fa de minor a altor msuri educative (ncredinarea
minorului pentru supraveghere cnd mediul familial devine prielnic i apare
persoana potrivit).
3. Rspunderea penal a minorilor conform legislaiei autohtone
Nimeni nu poate s triasc n linite n mijlocul dumanilor, urii, mniei,
vicleugurilor.(B.Spinoza)
Conform alin.1, art. 21 CP al RM, sunt pasibile de rspundere penal persoanele
fizice responsabile care, n momentul svririi infraciunii, au mplinit vrsta de
16 ani. Calitatea de subiect al infraciunii presupune aptitudinea biopsihic a
persoanei de a nelege i de a-i asuma obligaiile de comportare prevzute de
normele dreptului penal, precum i capacitatea de a-i stpni i a dirija n mod
contient actele de conduit n raport cu cele existente.
Reieind din particularitile dezvoltrii biopsihice a persoanei, n teoria dreptului
penal s-a impus necesitatea de a stabili o limit de vrst sub care rspunderea
penal a minorului s fie exclus.
Pentru ca o persoan s poat fi subiect al infraciunii, ea trebuie s fi atins, n
momentul svririi infraciunii, o anumit limit de vrst. Or, numai la o anumit
vrst, i nu de la natere, omul dobndete capacitile psihice care-i ofer
posibilitatea de a contientiza aciunile sale i de a i le putea stpni.
Din alin.1, art. 21 CP rezult c minorul care nu a mplinit vrsta de 14 ani nu
poate fi subiect al infraciunii. Aceast nseamn c, pn la atingerea vrstei de 14
ani, din punct de vedere penal, inexistena responsabilitii persoanei fizice este
absolut i n niciun caz nu se va putea dovedi existena ei.
Vrsta general pentru tragerea la rspundere penal a persoanei fizice este de 16
ani. Minorii ntre vrsta de 14 i 16 ani poart rspundere penal numai svrirea
infraciunilor indicate expres n alin. 2, art.21.36
Prin urmare, legea penal prevede dou limite de vrst la care persoana poate fi
tras la rspunde penal: 14 i 16 ani.
n cadrul urmririi penale i judecrii cauzei trebuie s se dovedeasc vrsta
precis a minorului (ziua, luna, anul naterii). Astfel, conform Hotrrii Plenului
CSI cu privire la practica judiciar, n cauzele penale privind minorii
se consider c persoana a atins vrsta respectiv nu n ziua naterii, ci ncepnd cu
ziua urmtoare a acesteia. La constatarea vrstei de ctre expertiza medico-legal
ziua naterii inculpatului urmeaz a fi considerat ultima zi a acelui an, care
estestabilit de experi, iar n cazul constatrii vrstei printr-un numr minimal i
un numr maximal de ani, instana de judecat urmeaz s reias din vrsta
minimal a acestei persoane presupus de expertiz.37
Temeiurile rspunderii penale sunt unice i se aplic n egal msur fa de orice
persoan care a mplinit vrsta cerut de lege (art. 5 i art. 51 CP).
ns vrsta minorului este luat n consideraie la individualizarea rspunderii
penale i a pedepsei penale.
Astfel, persoana n vrst de pn la 18 ani poate fi liberat de rspundere penal
n temeiul prevederilor art. 54 CP38: persoana n vrst de pn la 18 ani care a
svrit pentru prima oar o infraciune uoar sau mai puin grav poate fi liberat
de rspundere penal dac s-a constatat c corectarea ei este posibil fr a fi
supus rspunderii penale.
36 Codul Penal al Republicii Moldova. Comentariu,Chiinu, 2003, pag. 73-75.
37 Hotrrea cu privire la practica judiciar n cauzele penale privind minorii din
22.11.2004.
38 Codul Penal al Republicii Moldova.Comentariu.Chiinu, 2003, pag. 74.
39 Codul Penal al Republicii Moldova.Chiinu, 2002, pag. 45.
34 IRP, Ghidul pentru specialiti din domeniul justiiei juvenile, Chiinu, 2004,
pag.6-7.
35 Rotaru O., Evoluia conceptului de minoritate penal, Chiinu: ULIM,
Symposia professorum, 2005, pag. 191- 198.
Aplicarea liberrii de rspundere penal minorilor este posibil numai n cazul
respectrii urmtoarelor condiii cumulative:
Infraciunea trebuie s fie svrit pentru prima dat;
Infraciunea trebuie s fie uoar sau mai puin grav;
Instana de judecat trebuie s constate c procesul de corectare a individului este
posibil fr ca fptuitorul s fie supus rspunderii penale.
Infraciunea se consider comis pentru prima dat, cnd persoana care nu a
mplinit 18 ani a comis ntr-adevr pentru prima dat o infraciune sau n cazul n
care aceast infraciune este comis nu pentru prima dat, dar cu condiia c pentru
infraciunea anterior svrit au trecut termenele de prescripie pentru tragerea la
rspundere penal sau au fost stinse antecedentele penale.
Se consider uoar sau mai puin grav infraciunea pentru care legea penal
prevede pedeapsa maxim cu nchisoarea pe un termen de pn la 2 ani sau pn la
5 ani inclusiv (art.16 CP).
Drept condiie care ar putea servi ca temei de constatare c persoana poate fi
corectat fr a fi supus rspunderii penale amintim diverse circumstane
atenuante ce se refer att la personalitatea infractorului, ct i la fapta svrit,
cum ar fi: cina sincer, autodenunarea, contribuia activ la descoperirea
infraciunii, repararea benevol a pagubei pricinuite sau nlturarea daunei cauzate
i alte mprejurri.40
n corespundere cu prevederile alin. 2 al prezentului articol, n cazul n care sunt
ntrunite condiiile indicate anterior, fa de minori pot fi aplicate o serie de msuri
de constrngere cu caracter educativ, prevzute n partea general (cap. X) i
specificate ca msuri de siguran n art. 98, i anume:
Msuri de constrngere cu caracter medical;
Msuri de constrngere cu caracter educativ;
Expulzarea;
Confiscarea special.
Art. 54 din Codul Penal prevede liberarea de rspunderea penal a minorilor.
Aplicarea liberrii de rspundere penal a minorilor este posibil numai n cazul
respectrii urmtoarelor condiii cumulative:
infraciunea trebuie s fie svrit pentru prima oar;
infraciunea trebuie s fie uoar sau mai puin grav;
instana de judecat trebuie s constate c procesul de corectare a minorului este
posibil fr ca fptuitorul s fie supus rspunderii penale, innd cont i de
recomandrile serviciilor de resocializare expuse n raportul anchetei sociale.
Art. 93 din Codul Penal prevede liberarea de pedeaps a minorilor.
Dac la momentul pronunrii sentinei se constat c scopul pedepsei
poate fi atins fr aplicarea pedepsei penale, inculpatul minor poate fi liberat de
pedeapsa respectiv i internat ntr-o instituie special de nvmnt i de
reeducare sau ntr-o instituie curativ i de reeducare, precum i prin aplicarea
altor msuri de constrngere cu caracter educativ prevzute de art. 104 Cod
Penal.41
Conform art.311, alin. 1 Cod de Executare al RM hotrrea instanei de judecat
adoptat n temeiul art.54 i 104 din CP, se expediaz oficiului de executare n a
crui raz teritorial se afl domiciliul minorului.
Astfel, avertismentul n calitate de msur de constrngere cu caracter educativ,
conform art.104 CP RM, const n explicaia dat minorului despre pericolul pe
care l prezint fapta comis i prentmpinarea de a nu svri noi infraciuni.
Codul Penal nu se refer expres la coninutul acestei msuri educative, a crei parte
integrant const n explicaia dat minorului despre pericolul pe care l comport
n sine infraciunea, despre daunele survenite n urma svririi infraciunii, cu
prentmpinare c, n cazul svririi de noi infraciuni, fa de el vor fi luate
msuri mai severe, inclusiv aplicarea pedepsei cu toate consecinele negative
prevzute de legea penal. Aceast msur educativ poate fi aplicat minorilor n
vrst de 14-15 ani n cazul svririi de infraciuni nensemnate (uoare sau mai
puin grave), al cror pericol social caracteristic infraciunii concrete nu este
evident pentru adolescenii de aceast vrst (de exemplu, n cazul svririi
infraciunilor n domeniul informaticii).
Alin.2, art. 311 cod de executare al RM prevede c avertismentul, ca msur de
constrngere, se face n scris, contra semntur, n termen de 5 zile,n sediul
oficiului de executare n a crui raz teritorial se afl domiciul minorului. Oficiul
de executare informeaz, n termen de 5 zile, instana de judecat care a examinat
cauza n fond despre executarea hotrrii.
Factorul negativ prezent n cazul aplicrii acestei msuri este c ea nu va avea efect
fr vreo explicaie nu numai a consecinelor juridice lucru pe care l poate face
judectorul, dar i a semnificaiei sociale, de fapt a celor svrite lucru pe care
trebuie s-l fac un psiholog.
O alt msur de constrngere cu caracter educativ este ncredinarea minorului
pentru supraveghere prinilor, persoanelor care i nlocuiesc
sau organelor specializate de stat, msur care const n transmiterea obligaiei i
mputernicirea persoanelor nominalizate (prini, tutore, curator, rud
apropiat, organele de tutel i curatel etc.) de a exercita controlul asupra
comportamentului minorului, a ntreprinde activiti educative n vederea
ndeprtrii lui de la mediul criminal i formrii unei personaliti socializate.
Aceast msur poate fi efectiv dac mediul familial sau cel n care se afl
minorul l poate influena pozitiv.
La aplicarea acestei msuri instana de judecat trebuie s se conving
c persoanele crora minorul le este ncredinat se bucur de autoritate, au
o influen pozitiv asupra acestuia i pot exercita controlul corespunztor
asupra lui.
Alin. 3, art.311 Cod de executare al RM prevede c oficiul de executare
n a crui raz teritorial se afl domiciul minorului asigur primirea semn-
turilor persoanelor responsabile pentru plasarea, ca msur de constrngere,
a minorului sub supravegherea prinilor, persoanelor care i nlocuiesc sau a
organelor specializate de stat. Oficiul de executare informeaz, n termen de
5 zile, instana de judecat care a examinat cauza n fond despre executarea
hotrrii.
Aplicarea acestei msuri este imposibil cnd nu se gsete o persoan sau o
instituie care s nfptuiasc supravegherea minorului n cauz; n asemenea
cazuri msura internrii ntr-o instituie special de reeducare pare a fi cea mai
bine-venit.
Obligarea minorului de a repara daunele cauzate const n recuperarea
prejudiciului cauzat victimei sau altor persoane prin svrirea infraciunii. La
aplicarea acestei msuri trebuie s se ia n considerare starea material a minorului,
prezena surselor de venit propriu, angajarea n cmpul muncii etc.
Repararea daunei poate avea loc i prin efectuarea lucrrilor de restabilire,
reparaie de ctre minor, prestarea anumitor servicii. n aceste cazuri,
instana trebuie s in cont att de capacitile fizice, ct i de abilitile de
munc ale minorului.42
Alin. 4, art.311 Cod de executare al RM prevede c hotrrea privind
obligarea ca msur de constrngere, a minorului de a repara prejudiciile cauzate
se expediaz pentru executare oficiului de executare n a crui raz teritorial se
afl domiciliul minorului. Oficiul de executare informeaz, n termen
de 5 zile, instana de judecat despre executarea hotrrii.
Soluionnd aciunea civil n procesul penal n conformitate cu art.387 CPP,
instana de judecat concomitent vaaplica i prevederile art.1407 CC, care
reglementeaz rspunderea pentru prejudiciul cauzat de un minor cu vrsta
cuprins ntre 14 i18 ani.
n cazul cnd minorul de 14-18 ani nu are bunuri sau venituri suficiente
pentru repararea prejudiciului cauzat, acesta trebuie reparat integral sau n partea
nereparat de ctre prini (adoptatori) sau curator, dac nu demonstreaz c
prejudiciul s-a produs nu din vina lor.Obligaia prinilor (adoptatorilor) sau
curatorului de a repara prejudiciul cauzat de un minor de 14 - 18 ani nceteaz n
cazul n care autorul prejudiciului a atins majoratul, precum i n cazul cnd,
nainte de a fi atins majoratul, acesta dobndete bunuri sau venituri
suficientepentru repararea prejudiciului.
Aceast obligaiune a persoanelor indicate nceteaz odat cu atingerea majoratului
de ctre condamnat, precum i n cazul n care el, pn la atingerea majoratului,
dispune de sume bneti ce urmeaz a fi ncasate de la condamnat i de la prinii
sau tutorii acestuia, sau dispune de venituri ori de alt patrimoniu suficient
pentrurestituirea pagubei cauzate prin infraciune.43n contextul celor menionate
anterior venim cu propunerea de a completa sistemul pedepselor cu o asemenea
pedeaps adresat minorilor. Pe-deapsa de a obliga minorul s repare paguba ar
putea fi aplicat acestuia n calitate de pedeaps alternativ pedepsei cu nchisoarea
sau arestul, exclus ca pedeaps la 29.06.06. Actualmente, fiind o msur
educativ,aplicabil n cazul liberrii minorului de rspundere penal sau pedeaps,
datorit particularitilor de ordin biopsihologic ale personalitrii minorului, ea nu
estetot timpul perceput de ctre minor ca o responsabilizare pentru faptele sale.
Din aceste considerente, completarea cadrului de pedepse din Codul Penal cu o
asemenea pedeaps poate avea un efect educativ mai mare dect n cazul aplicrii
acesteia n urma liberrii de rspundere sau pedeapsa penal.
Obligarea minorului de a urma un curs de tratament medical de reabilitare
psihologic. Msura dat, care poart un caracter mixt, complex educativ-curativ,
se ia fa de minorii, ale cror deficiene fizice sau psihice, inadaptabilitate social,
traum psihic, rezultate din comiterea infraciunii sau cauzate de mediul lor de
via, mpiedic formarea normal a personalitii lor. Msura dat nu este
privativ de libertate i se aplic atunci cnd tratamentul medical poate fi efectuat
i n condiii de aflare a minorului lalibertate.
Alin.5, art. 311 Cod de executare al RM prevede c hotrrea privind obligarea, ca
msur de constrngere ca msur de constrngere a minorului de a urma
tratamentul medical, de erabilitare psihologic se trimite oficiului de executare n a
crui raz teritorial se afl domiciul minorului, care asigur controlul executrii
de ctre minor a msurii cu caracter educativ aplicate. n termen de 5 zile de la
terminarea cursului de tratament, oficiul de executare ncunotiineaz despre
aceasta instana de judecat anexnd rezultatele tratamentului.
Internarea minorului ntr-o instituie special de nvmnt i de reeducare sau
ntr-o instituie curativ i de reeducare reprezint o msur educativ privativ de
libertate, care const n plasarea minorului n instituiile speciale menionate pe o
perioad nedeterminat, care ns nu poate dura mai mult dect pn la atingerea
vrstei de 18 ani. n cazuri excepionale, prelungirea termenului de aflare a
persoanei n aceste instituii dup atingerea vrstei de 18 ani este permis numai
pn la absolvirea unei coli de cultur general sau de meserii (alin. 2, art. 93
CP).Instituiile speciale de nvmnt i de reeducare sunt colile de tip internat
sau casele de copii, unde se efectueaz o supraveghere deosebit, care nu poate fi
realizat n regim de libertate, n cadrul altor msuri, n special prin ncredinarea
acestor minori prinilor sau altor persoane. Aceste instituii sunt destinate
minorilor care necesit condiii speciale de educare i supraveghere.
n aceste instituii minorul urmeaz programe de instruire sau pregtire
profesional corespunztoare aptitudinilor sale. n RM exist o instituie
rezidenial special plasat n satul Solone, Soroca i care ncearc s obin
statut de centru de reabilitare social-pedagogic pentru copii i adolesceni, cu
scopul refacerii psihologice i a reintegrrii sociale a acestora.
Alin.6, art. 311 Cod de Executare al RM prevede hotrrea privind internarea, ca
msur de constrngere, a minorului ntr-o instituie special de nvmnt i de
reeducare sau ntr-o instituie curativ i de reeducare se trimite oficiului de
executare n a crui raz teritorial se afl domiciliul minorului, care asigur
plasarea minorului n instituia stabilit. Oficiul de executare informeaz, n termen
de 5 zile, instana de judecat care a examinat cauza n fond despre executarea
hotrrii. 44
n cazul internrii ntr-o instituie curativ i de reeducare, msura dat, ca i
msura obligrii la tratament medical de reabilitare psihologic, are o natur
complex educativ-curativ, destinat minorilor care sufer de anumite reineri n
dezvoltarea mental, fie alte deficiene de adaptare, de ordin psihologic, alte
maladii psihice sau fizice, care nu pot fi nlturate, iar tratamentul nu poate fi
efectuat dect n urma internrii n aceste instituii (coli internate, instituii
curative). Msura dat este destinat minorilor care au nevoie concomitent de
ngrijire medical i de un regim special de instruire i educaie.
Necesitatea aflrii n aceast instituie trebuie periodic examinat, iar msura
internrii trebuie anulat n cazul dispariiei cauzelor care au dus la aplicarea ei i
dac pare a fi oportun aplicarea fa de minor a altor msuri educative.
Art. 487 CPP al RM stabilete c aflarea minorului n instituia special
de nvmnt i de reeducare sau n instituia curativ i de reeducare poate fi
ncetat pn la atingerea majoratului dac minorul, datorit corectrii nu mai
are nevoie de influenare prin aceast msur. Prelungirea aflrii persoanei n
instituiile menionate dup atingerea majoratului se admite doar pn la
terminarea de ctre ea a nvmntului general sau profesional. Chestiunea
ncetrii sau prelungirii duratei aflrii persoanei n instituiile menionate se
soluioneaz, n temeiul demersului organuli specializat de stat care asigur
corectarea minorului de ctre judectorul de instrucie al instanei care a adoptat
sentina sau al instanei n raza teritorial a creia se gsete domiciliul minorului,
n termen de 10 zile de la primirea demersului.
La examinarea demersului sunt citai minorul condamnat, reprezentantul lui legal,
aprtorul, procurorul i reprezentantul organului specializat destat. Neprezentare
acestor persoane, cu excepia procurorului, nu mpiedic execuatrea demersului n
cazul n care cauza poate fi examinat n lipsa lor.
n conformitate cu art.111 alin.1 lit. (a) al Codului Penal, minorii n privina crora
au fost aplicate msuri de constrngere cu caracter educativ se consider ca
neavnd antecedente penale.Minorului i pot fi aplicate concomitent cteva msuri
de constrngere cu caracter educativ, iar n cazul eschivrii sistematice de la
msurile de constrngere cu caracter educativ de ctre minor, instana de judecat,
la propunerea organelor de stat specializate, anuleaz msurile aplicate i trage
vinovatul la rspundere.47
Svrirea infraciunii de ctre un minor constituie o circumstan atenuant la
stabilirea pedepsei (p. 6 art.76 CP), fa de minori nu se aplic deteniunea pe via
(alin.3 art. 71 CP: deteniunea pe via nu poate fi aplicat femeilor i minorilor),
nchisoarea ca pedeaps fa de ei poate fi aplicat pe un termen ce nu depete 15
ani (alin. 3 art. 70 CP: La stabilirea pedepsei pentru o persoan care la data
svririi infraciunii nu a atins vrsta de 18 ani, termenul nchisorii nu poate
depi 15 ani).
Cercetnd faptele svrite de persoane n vrst de pn la 18 ani, instana de
judecat trebuie s studieze detaliat toate mprejurrile care au avut puncte de
contact cu infraciunea i au contribuit la svrirea acesteia. Art. 475 CPP al RM
prevede c judecat este ntotdeauna obligat s stabileasc:
1. vrsta minorului (ziua, luna, anul naterii);
2. condiiile n care triete i este ducat minorul, gradul de dezvoltare intelectual,
volitiv i psihologic a lui, particularitile caracterului i
temperamentului,interesele i necesitile lui;
3. influena adulilor sau a altor minori asupra minorului;
4. cauzele i condiiile care au contribuit la svrirea infraciunii.
Judecata este ntotdeauna obligat s cerceteze condiiile n care a trit i a fost
educat minorul-infractor, cauzele i condiiile care au contribuit la svrirea
infraciunii concrete.48
Conform alin.1, art. 21 CP RM, pentru ca persoana fizic s fie pasibil
de rspundere penal, pe lng vrsta cerut de lege aceasta urmeaz a fi i
responsabil. Astfel, dac n art. 21 CP responsabilitatea este prevzut ca
semn ce caracterizeaz persoana fizic n calitate de subiect al infraciunii,
atunci art. 22 CP ne d noiunea acesteia: Responsabilitatea reprezint starea
psihologic a persoanei care are capacitatea de a nelege caracterul prejudiciabil al
faptei, precum i capacitatea de a-i manifesta voina i a-i dirija aciunile. i n
acest context menionm c definirea responsabilitii reprezint un factor novator
pentru actuala legislaie penal, deoarece n CP din 1961 aceasta era lips,
considerndu-se c responsabilitatea constituie condiia normal a persoanei, dei
acest lucru rezult din reglementrile art.11 CP: Nu formeaz infraciune fapta
prevzut de legea penal, dac este svrit de o persoan iresponsabil.
n opinia cercettorilor V. Dongoroz i I. Vintil, responsabilitatea reprezint
starea psiho-fizic a persoanei care are capacitatea de a nelege caracterul faptelor
sale, de a-i da seama de valoarea i de urmrile lor, precum i capacitatea de a-i
determina i dirija n mod normal voina n raport cu aciunile proprii. Prin urmare,
starea de responsabilitate sau de capacitate psihic a persoanei presupune c
aceasta posed nsuirile psihice, precum ar fi inteligena, raiunea, care o fac
capabil s neleag caracterul socialmente periculos al aciunilor sau inaciunilor
pe care le svrete i s fie capabil de a se abine de la svrirea aciunilor
interzise sau s efectueze aciunile ordonate de lege.
goroz V., Vintil. Explicaii teoretice ale Codului penal romn.Partea general.
Vol.I. 49 I. Moraru i V. Predescu definesc responsabilitatea drept
48 Borodac A., Drept penal.Partea general.Chiinu, 1994, pag. 88.
49 Dongoroz V., Vintil.Explicaii teoretice ale Codului penal romn.Partea
general. Vol.I foarte frecvent asocieri neobinuite de diverse simptome i
sindroame, preponderent emoional-voliionale.52
innd cont de gradul de deficien mintal, precum i de gravitatea infraciunii
svrite, minorul, n baza art. 54 CP, poate fi liberat de rspunderea penal i
internat ntr-o instituie special de nvmnt i de reeducare sau ntr-o instituie
curativ i de reeducare ori fa de el se pot aplica alte msuri de constrngere cu
caracter educativ, prevzute n art.104 CP.53
n literatura de specialitate, responsabilitatea mai este denumit capacitate penal
sau imputabilitate.
Responsabilitatea presupune existena a doi factori, i anume a factorului intelectiv
i a celui volitiv.
Factorul intelectiv este determinat de capacitatea persoanei de a nelege caracterul
prejudiciabil al faptei. Factorul volitiv const n capacitatea persoanei de a-i
manifesta voina i de a-i dirija aciunile.Aceti doi factori exist n mod
cumulativ, iar lipsa unuia din ei duce la inexistena responsabilitii i, prin urmare,
la starea de iresponsabilitate.
Responsabililtatea implic particularitile personalitii fptaului (matur,
imatur, nevrotic, psihotic etc.). Dintre particularitile personalitii citate mai
sus, mai importante, sub aspectul expertizei psihiatrico-legale a minorilor, ar fi
urmtoarele: imatur (infantil), nevrotic, dizarmonic (psihopatic), psihotic i
deteriorat, demenial (retardat mental). Persoanele psihopatice, n general,
acioneaz cu discernmnt i, de regul, sunt responsabile de aciunile svrite.
n asemenea cazuri, expertul-psihiatru se confrunt cu dificultile ce in de
diferenierea tulburrilor de personalitate propriu-zise, de debutul unor patologii
endogene, care iniial ar putea fi umbrite de un comportament psihopatiform.
Astfel, n cazul expertizei minorilor este strict necesar s inem cont de faptul c,
potrivit criteriilor de diagnostic expuse n ICD-10 (clasificarea internaional a
tulburrilor mentale i de comportament), este improbabil ca diagnosticul de
tulburare de personalitate s fie cel corect pentru un pacient care nu a mplinit nc
vrsta de 16-17 ani,
52 IRP Expertiza judiciar n cauzele privind minorii, Chiinu, 2005, pag. 90-
91.
53 Codul Penal al Republicii Moldova.Comentariu.Chiinu, 2003, pag. 80.
deoarece tulburarea de personalitate tinde s apar n copilria tardiv sau n
adolescen i continu s se manifeste n viaa adult.54
Un studiu statistic epidemiologic n ceea ce privete cazurile de expertiz
psihiatric-legal a minorilor, efectuat n RM, a demonstrat o cretere
considerabil a delincvenei juvenile pe fundalul infracionalitii generale.
Astfel, minorii delincveni reprezint 21% din numrul total al infractorilor cu
tulburri de personalitate, supui expertizei psihiatrice-judiciare n perioada 1999-
2004. Dintre subiecii inclui n studiu, fiecare al 5-lea avea vrsta sub 18 ani, iar
aproximativ 30% dintre delicte, inclusiv 21,9% dintre crimele deosebit de grave,
au fost svrite de ctre minorii retardai mental. Acelai studiu a evideniat c
doar 1,4% dintre minorii retardai mental i 1,8% dintre persoanele cu diverse
tulburri de personalitate au fost recunoscui de ctre comisiile de expertiz
psihiatrico-legal fr discernmnt asupra faptei, iar de ctre instana de judecat
iresponsabili. De notat c majoritatea minorilor supui expertizei psihiatrice
judiciare, n pofida faptului c sufereau de tulburri psihice, care nu exclud
responsabilitatea, au fost oferii justiiei i n mare parte sancionai cu privaiune
de libertate. Astfel, tinerii nimeresc n societatea infractorilor nveterai, fenomen
nefavorabil pentru dezvoltarea psihosocial a minorului.55
n practica judiciar se ntlnesc frecvent cazuri cnd se confrunt competenele
expertizei medico-psihiatrice i ale expertizei psihologice judiciare, confuziile
fiindcauzate de calificarea strii de afect pe dosarele penale. Dat fiind faptul c
afectul reprezint o stare emoional foarte puternic, manifestat n situaii-limit
de ctre persoana ncadrat n norma psihic, formularea acestei concluzii intr n
atribuiile expertizei efectuate de ctre psiholog.
n cazul cnd apar confuzii referitoare la starea de norm (sntate) psihic
(responsabilitate-iresponsabilitate), este indicat mai nti expertiza medico-
psihiatric i, dac se constat c respondentul nu are patologii psihice, se
efectueaz expertiza psihologic judiciar, care stabilete, la rndul ei, un eventual
afect.
Concluziile expertizei psihologice judiciare sunt utilizate n procesul judiciar n
urmtoarele situaii:
54 IRP Expertiza judiciar n cauzele privind minorii, Chiinu, 2005, pag.96-
97.
55 IRP Expertiza judiciar n cauzele privind minorii, Chiinu, 2005, pag.98-
99.
- n cazul studierii mecanismelor crimei svrite: dinamica, motivele,
cauzele crimei;
- pentru demonstrarea i calificarea aciunilor, concluziile expertizei
avnd statut de prob, n special viznd componenta subiectiv a crimei (vina,
motivaia), precum i pentru argumentarea necesitii de a
efectua alte expertize specializate;
- la verificarea cazurilor de pricinuire involuntar a daunei de ctre o
persoan care nu a putut s evite urmrile negative ale aciunilor proprii;
- pentru a stabili circumstanele care atenueaz pedeapsa (afectul, retardul mental),
dar care nu exclud capacitatea de exerciiu;
- n scopul aplicrii msurilor judiciare echitabile vis-a-vis de inculpat,
innd cont de particularitile lui individuale i de impactul situaiei
asupra comportamentului respectivului subiect.56
Atenionm asupra faptului c ntre responsabilitate i vinovie exist o strns
legtur, astfel responsabilitatea trebuie s existe n momentul s-vririi faptei.
Dac lipsete responsabilitatea, nu se mai poate pune problema vinoviei ca semn
al infraciunii, ntruct o persoan iresponsabil nu poate aciona cu vinovie (cu
intenie sau impruden). Prin urmare, responsabilitatea reprezint premisa
vinoviei.De asemenea, urmeaz s facem distinc-ie ntre responsabilitate i
rspundere penal. Responsabilitatea constituie consecina existenei capacitii
biopsihice a persoanei de a-i da seama de caracterul prejudiciabil al faptei i de a-
i manifesta voina i dirija aciunile.
Rspunderea penal reprezint o condamnare public care oblig infractorul s
suporte consecinele prevzute de lege pentru infraciunea svrit. Numai o
persoan responsabil, care a svrit o fapt cu vinovie, o infraciune, este
supus rspunderii penale (alin. 2 art. 51 CP). Prin urmare, responsabilitatea
constituie i o premis a rspunderii penale.57
56 IRP Expertiza judiciar n cauzele privind minorii, Chiinu, 2005, pag.124-
125.
57 Codul Penal al Republicii Moldova.Comentariu.Chiinu, 2003, pag. 77.