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Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas

(RAMINP) Aprobado por Decreto 2414/1961, de 30 de noviembre (BOE n 292 de 07.12.61)


TITULO PRIMRO
INTR!N"ION A#MINI$TRATI!A N LA$ A"TI!I#A#$ MOL$TA$, IN$ALU%R$,
NO"I!A$ & PLI'RO$A$
"APITULO PRIMRO
#I$PO$I"ION$ 'NRAL$
Ob(eto de este reglamento
Art)culo *
El presente reglamento de obligatoria observancia en todo el territorio nacional, tiene por objeto evitar
!e las instalaciones, establecimientos, actividades, ind!strias o almacenes sean o"iciales o
partic!lares, p#blicos o privados a todos los c!ales se aplica indistintamente en el mismo la
denominaci$n de %actividades%, prod!&can incomodidades, alteren las condiciones normales de
sal!bridad e 'igiene del medio ambiente ( ocasionen da)os a las ri!e&as p#blica o privada o
impli!en riesgos graves para las personas o los bienes*
Actividades reguladas
Art)culo +
+!edan sometidas a las prescripciones de este reglamento, en la medida !e a cada !na
corresponda, todas a!ellas %actividades% !e a los e"ectos del mismo sean cali"icadas como
molestas, insal!bres, nocivas o peligrosas, de ac!erdo con las de"iniciones !e "ig!ran en los
art,c!los sig!ientes e independientemente de !e consten o no en el nomencl-tor anejo, !e no tiene
car-cter limitativo*
Molestas
Art)culo ,
.er-n cali"icadas como %molestas% las actividades !e constit!(an !na incomodidad por los r!idos o
vibraciones !e prod!&can o por los '!mos, gases, olores, nieblas, polvos en s!spensi$n o
s!stancias !e eliminen*
Insalubres
.e cali"icar-n como %insal!bres% las !e den l!gar a desprendimiento o evac!aci$n de prod!ctos !e
p!edan res!ltar directa o indirectamente perj!diciales para la sal!d '!mana*
Nocivas
.e aplicar- la cali"icaci$n de %nocivas% a las !e, por las mismas ca!sas, p!edan ocasionar da)os a
la ri!e&a agr,cola, "orestal, pec!aria o pisc,cola*
Peligrosas
.e consideran %peligrosas% las !e tengan por objeto "abricar, manip!lar, e/pender o almacenar
prod!ctos s!sceptibles de originar riesgos graves por e/plosiones, comb!stiones, radiaciones ! otros
de an-loga importancia para las personas o los bienes*
m-la.amiento/ #istancias
Art)culo 0
Estas actividades deber-n s!peditarse, en c!anto a s! empla&amiento, a lo disp!esto sobre el
partic!lar en las 0rdenan&as m!nicipales ( en los 1lanes de !rbani&aci$n del respectivo
A(!ntamiento, ( para el caso de !e no e/istiesen tales normas, la 2omisi$n 1rovincial de .ervicios
34cnicos se)alar- el l!gar adec!ado donde 'a(a de empla&arse, teniendo en c!enta lo !e
aconsejen las circ!nstancias especiales de la actividad de !e se trate, la necesidad de s!
pro/imidad al vecindario, los in"ormes t4cnicos ( la aplicaci$n de medidas correctoras* En todo caso,
las ind!strias "abriles !e deban ser consideradas como peligrosas o insal!bres, s$lo podr-n
empla&arse, como regla general, a !na distancia de 2*000 metros a contar del n#cleo m-s pr$/imo de
poblaci$n agr!pada*
"ircunstancias a tener en cuenta
Art)culo 1
Al 'acerse la cali"icaci$n en los gr!pos se)alados en el art* 3 ( al resolverse la petici$n de licencias
de apert!ra de estos establecimientos o ejercicio de las citadas actividades, se deber- tener en
c!enta la importancia de los mismos, considerando en general los pe!e)os talleres de e/plotaci$n
"amiliar como e/entos de las prescripciones !e se deben "ijar para establecimientos !e por s!
normal prod!cci$n constit!(en !na "-brica, centro o dep$sito ind!strial siendo a!4llas m-s o menos
severas, seg#n la nat!rale&a ( empla&amiento de la actividad, la importancia de la misma, la distancia
de edi"icios 'abitados, los res!ltados de la in"ormaci$n vecinal (, en "in, c!antas circ!nstancias deban
considerarse para !e, sin meng!a de la comodidad, sal!bridad ( seg!ridad de los vecinos, no se
pongan trabas e/cesivas al ejercicio de las ind!strias*
"APITULO II
"OMPTN"IA
Alcaldes
Art)culo 2
5ndependientemente de la intervenci$n !e las le(es ( reglamentos conceden en esta materia a otros
0rganismos, ser- competencia de los Alcaldes la concesi$n de licencias para el ejercicio de las
actividades reg!ladas, la vigilancia para el mejor c!mplimiento de estas disposiciones ( el ejercicio de
la "ac!ltad sancionadora, con arreglo a las prescripciones de este reglamento ( sin perj!icio de las
!e correspondan a los 6obernadores civiles*
Ayuntamientos
.er- competencia de los A(!ntamientos en esta materia la reglamentaci$n en las 0rdenan&as
m!nicipales de c!anto se re"iere a los empla&amientos de estas actividades ( a los dem-s re!isitos
e/igidos !e, sin contradecir lo disp!esto en este reglamento, lo complementen o desarrollen*
"omisi3n Provincial de $ervicios T4cnicos
Art)culo 5
1* 5nc!mbe a la 2omisi$n 1rovincial de .ervicios 34cnicos, en la materia objeto de este reglamento, (
como $rgano coordinador de los di"erentes 0rganismos t4cnicos !e act#an en las provincias7
Ordenan.as
a8 5n"ormar las 0rdenan&as ( reglamentos m!nicipales en lo !e se re"iere a las actividades objeto
del presente reglamento antes de !e, en c!mplimiento de lo disp!esto en el art* 109 de la vigente
9:9, sean elevadas a los gobernadores civiles de las provincias*
Medidas correctoras
b8 1roponer a los Alcaldes las medidas !e estimen pertinentes en a!ellos casos en !e, sin !e
e/ista petici$n de parte interesada, consideren oport!no la implantaci$n de determinadas medidas
correctoras en actividades ejercidas en los respectivos t4rminos m!nicipales*
6onas industriales
c8 9a determinaci$n de &onas de empla&amiento de las actividades comprendidas en este reglamento
en los 1lanes de !rbani&aci$n*
In7ormes vinculantes
2* 9os in"ormes !e para la cali"icaci$n de actividades emita la 2omisi$n ser-n vinc!lantes para la
A!toridad ;!nicipal en caso de !e impli!en la denegaci$n de licencias o la imposici$n de medidas
correctoras de las molestias o peligros de cada actividad*
Ponentes
Art)culo 8
9os <e"es provinciales o Delegados de los di"erentes .ervicios ! 0rganismos representados en la
2omisi$n provincial de .ervicios 34cnicos ser-n 1onentes ante la misma en los e/pedientes,
teniendo en c!enta la legislaci$n privativa de cada Departamento*
'obernadores civiles
Art)culo 9
El 6obernador civil ejercer- la alta vigilancia del c!mplimiento de lo disp!esto en este reglamento,
imponiendo las sanciones !e en el mismo se determinen como de s! competencia ( e/igiendo la
debida responsabilidad a las A!toridades m!nicipales !e "!esen negligentes en el c!mplimiento de
estas normas*
:e7e de $anidad
Art)culo *;
.er- competencia de los <e"es provinciales de .anidad en las capitales de provincia ( de los <e"es
locales en las dem-s poblaciones emitir los in"ormes !e, relacionados con estas %actividades%, les
sean solicitados por el 6obernador civil o por los Alcaldes o sean consec!encia de la "!nci$n
inspectora a dic'os "!ncionarios encomendada*
"APITULO III
# LA$ A"TI!I#A#$ R'ULA#A$ POR $T R'LAMNTO
$""ION PRIMRA
Actividades molestas
#isminuci3n de distancias
Art)culo **
En relaci$n con el empla&amiento de esta clase de actividades se estar- a lo !e dispone el art* 4 (
'abr- de tenerse en c!enta para la concesi$n de las licencias, ( en todo caso para s!
"!ncionamiento, !e las c'imeneas, ve',c!los ( dem-s actividades !e p!edan prod!cir '!mos,
polvo o r!idos, deber-n dotarse ine/c!sablemente de los elementos correctores necesarios para
evitar molestias al vecindario*
Pescader)as, carnicer)as, etc/
Art)culo *+
9as n!evas actividades, c!(o objeto sea almacenar o e/pender mercanc,as de "-cil descomposici$n
(pescader,as, carnicer,as ( similares8, !e pretendan establecerse en el interior de poblaciones de
m-s de 10*000 'abitantes, deber-n estar dotadas obligatoriamente de c-maras "rigor,"icas de
dimensiones apropiadas*
!a<uer)as, cuadras, etc/
Art)culo *,
1* +!eda terminantemente pro'ibido en lo s!cesivo el establecimiento de va!er,as, establos,
c!adras ( corrales de ganado ( aves dentro del n#cleo !rbano de las localidades de m-s de 10*000
'abitantes ( !e no sean esencialmente agr,colas o ganaderas*
2* 9as actividades comprendidas en el p-rra"o anterior deber-n desaparecer del casco de las
poblaciones en el pla&o de die& a)os a contar de la entrada en vigor del presente reglamento, (
transc!rrido ese pla&o ser-n cla!s!radas de o"icio sin derec'o a indemni&aci$n alg!na*
Motores/ 'ru-os electr3genos
Art)culo *0
.in perj!icio de las intervenciones !e deba ejercer la Delegaci$n de 5nd!stria en cada provincia, en
los comercios casa='abitaci$n, edi"icios ( locales p#blicos en general, con ocasi$n del desempe)o de
actividades a ella encomendadas, por lo !e a este reglamento se re"iere ( con el "in de evitar
vibraciones o r!idos molestos no podr-n instalarse en lo s!cesivo motores "ijos c!al!iera !e sea s!
potencia en el interior de los l!gares citados sin la previa a!tori&aci$n m!nicipal !e se)alar- las
medidas correctoras pertinentes* 9o mismo se aplicar- en el caso de instalaci$n de gr!pos
electr$genos de reserva instalados en teatros, cines ( dem-s locales de p#blica conc!rrencia, as,
como las instalaciones de aireaci$n, re"rigeraci$n ( cale"acci$n por aire caliente*
$""ION $'UN#A
Actividades insalubres y nocivas
#istancias
Art)culo *1
.$lo en casos e/cepcionales podr- a!tori&arse, previo in"orme "avorable de la 2omisi$n provincial de
.ervicios 34cnicos, !n empla&amiento distinto del !e, seg#n el art* 4 de este reglamento, 'a(a de
venir imp!esto por las 0rdenan&as m!nicipales ( 1lanes de >rbani&aci$n, respecto de las ind!strias
"abriles*
Minas/ Aguas residuales
Art)culo *2
1ara a!tori&ar n!evas e/plotaciones mineras o c!ales!iera otras actividades cali"icadas como
nocivas !e por s! empla&amiento a"ecten a ag!as continentales, o !e 'a(an de verter en las
mismas ag!as resid!ales con car-cter previo, se aplicar-n las disposiciones vigentes relativas a
1esca ?l!vial ( a 1olic,a de Ag!as contenidas en la 9 20 "ebrero 1942, en el :D 16 noviembre 1900,
D 14 noviembre 19@A, ( dem-s disposiciones complementarias*
2!ando los desagBes 'a(an de reali&arse directamente en el mar litoral, ser-n de aplicaci$n la 9e( de
1!ertos de 19 enero 192A, :eglamento para s! aplicaci$n de 21 enero 192A ( dem-s disposiciones
complementarias*
#e-uraci3n
Estas actividades, entre las !e "ig!ran las ind!strias de papel, cel!losa, a&!careras, c!rtidos, colas,
pot-sicas, talleres de "lotaci$n para el bene"icio ( concentraci$n de minerales, "-bricas de gas (
prod!ctos sec!ndarios de la ind!stria del co!e, de sosa, te/tiles ( ane/as, etc*, deber-n estar
dotadas de dispositivos de dep!raci$n mec-nicos, !,micos o ",sico=!,micos, para eliminar de s!s
ag!as resid!ales los elementos nocivos !e p!edan ser perj!diciales para las ind!strias sit!adas
ag!as abajo o en la pro/imidad del l!gar en !e se e"ect#e el vertido, o para las ri!e&as pisc,cola,
pec!aria, agr,cola o "orestal*
Otras soluciones
Co obstante, c!ando la importancia ( las condiciones especiales !e conc!rran en el caso lo
aconsejen, podr-n adoptarse sol!ciones de alejamiento de estas ag!as resid!ales nocivas, siempre
!e con ello no se prod!&can ning!no de los da)os antes indicados*
Peligro de contaminaci3n de aguas
Art)culo *5
9a instalaci$n de n!evas %actividades% insal!bres o nocivas, !e por s! empla&amiento o vertido de
ag!as resid!ales s!ponga !n riesgo de contaminaci$n o alteraci$n de las condiciones de potabilidad
de ag!as destinadas al abastecimiento p#blico o privado, no podr- a!tori&arse si no se 'an c!mplido
las condiciones se)aladas en el :eglamento de 1olic,a de Ag!as ( s!s 2a!ces ( dem-s
disposiciones aplicables* 9os mismos re!isitos ser-n e/igidos respecto de las !e impli!en !n
peligro sanitario para las ag!as destinadas a establecimientos balnearios*
+!eda pro'ibido a los establecimientos ind!striales !e prod!&can ag!as resid!ales, capaces por s!
to/icidad o por s! composici$n !,mica ( bacteriol$gica de contaminar las ag!as pro"!ndas o
s!per"iciales, el establecimiento de po&os, &anjas, galer,as o c!al!ier dispositivo destinado a "acilitar
la absorci$n de dic'as ag!as por el terreno, as, como tambi4n !eda pro'ibido s! vertimiento en los
r,os o arro(os sin previa dep!raci$n*
.e considerar- desaparecido el citado riesgo de contaminaci$n (, por tanto, se podr- a!tori&ar el !so
de po&os absorbentes, con el citado "in, c!ando 4stos se sit#en a @00 o m-s metros de todo poblado,
( !n est!dio geol$gico dem!estre la posibilidad de contaminaci$n de las capas ac!,"eras "re-ticas (
pro"!ndas*
.olamente ser- tolerado el vertimiento sin previa dep!raci$n en los c!rsos de ag!a de los l,!idos
sobrantes de ind!strias o los procedentes del lavado mineral, c!ando el vol!men de 4stos sea por lo
menos veinte veces in"erior al de los !e en el estiaje lleva el c!rso de ag!a o c!ando ag!as abajo
del p!nto de vertido no e/ista poblado alg!no o !na distancia in"erior a la necesaria para !e se
veri"i!e la a!todep!raci$n de la corriente* En el s!p!esto de !e var,en proporciones de los l,!idos
resid!ales respecto al vol!men del c!rso de ag!a, de "orma !e a!mente el peligro de nocividad o
insal!bridad, la re"erida tolerancia !edar- sin e"ecto, debi4ndose, no obstante, o,r a la Entidad o
persona interesada, a "in de !e e/ponga las ra&ones !e crea asistirle en s! "avor*
#e-uraci3n
De no conc!rrir las circ!nstancias se)aladas en el p-rra"o anterior, las ag!as resid!ales 'abr-n de
ser sometidas a dep!raci$n por procedimientos adec!ados, estim-ndose !e 4stos 'an tenido plena
e"icacia c!ando las ag!as en el momento de s! vertido al ca!ce p#blico re#nan las condiciones
sig!ientes7
a8 2!ando el ag!a no contenga m-s de 30 miligramos de materias en s!spensi$n por litro*
b8 2!ando la demanda bio!,mica de o/,geno medida desp!4s de cinco d,as de inc!baci$n a 20D no
rebase la ci"ra de 10 miligramos por litro*
c8 2!ando antes ( desp!4s de siete d,as de inc!baci$n a 30D no desprenda ning#n olor p#trido o
amoniacal*
d8 .! pE deber- estar comprendido entre 6 ( 9*
En ning#n caso las ag!as resid!ales dep!radas nat!ral o arti"icialmente, deber-n a)adir a los ca!ces
p#blicos componentes t$/icos o pert!rbadores en cantidades tales !e eleven s! composici$n por
encima de los sig!ientes l,mites, (a !e 4stos condicionan la posibilidad de ser !tili&adas sin riesgo
de into/icaci$n '!mana*
L)mites de to=icidad
1lomo (e/presado en 1b*8, 0,1 miligramos por litro*
Ars4nico (e/presado en As*8, 0,2 miligramos por litro*
.elenio (e/presado en .e*8, 0,0@ miligramos por litro*
2romo (e/presado en 2r* e/avalente8, 0,0@ miligramos por litro*
2loro (libre ( potencialmente liberable e/presado en 2l*8, 1,@ miligramos por litro*
Acido cian',drico (e/presado en 2n*8, 0,01 miligramos por litro*
?l!or!ros (e/presado en ?l*8, 1,@ miligramos por litro*
2obre (e/presado en 2!*8, 0,0@ miligramos por litro*
Eierro (e/presado en ?e*8, 0,1 miligramos por litro*
;anganeso (e/presado en ;n*8, 0,0@ miligramos por litro*
2omp!estos "en$licos (e/presado en ?enol8, 0,001 miligramos por litro*
Art)culo *8
9as %actividades% cali"icadas como insal!bres, en atenci$n a prod!cir '!mos, polvo, nieblas, vapores
o gases de esta nat!rale&a deber-n obligatoriamente estar dotadas de las instalaciones adec!adas (
e"icaces de precipitaci$n del polvo o de dep!raci$n de los vapores o gases, en seco, en '#medo o
por procedimiento el4ctrico*
En ning#n caso la concentraci$n de gases, vapores, '!mos, polvo ( neblinas en el aire del interior de
las e/plotaciones podr- sobrepasar de las ci"ras !e "ig!ran en el ane/o n#m* 2*
nerg)a nuclear
Art)culo *9
.er-n cali"icadas como insal!bres ( nocivas las actividades relacionadas con el empleo de la energ,a
n!clear o at$mica, en c!anto p!edan dar l!gar a la contaminaci$n del s!elo, aire, ag!as o prod!ctos
alimenticios* 9as ind!strias de tratamiento de materiales radiactivos, las centrales el4ctricas !e
"!ncionen a base de energ,a at$mica, las instalaciones de reactores ( e/periencias n!cleares, as,
como las !e !tilicen is$topos radiactivos ( c!ales!iera otras relacionadas con dic'a energ,a,
adoptar-n las medidas preventivas espec,"icas dictadas por los 0rganismos t4cnicos competentes*
$""ION TR"RA
Actividades -eligrosas
#istancias
Art)culo +;
.$lo en casos m!( especiales, ( previo in"orme "avorable de la 2omisi$n provincial de .ervicios
34cnicos, podr- a!tori&arse !n empla&amiento distinto del !e, seg#n el art* 4 de este reglamento,
'a(a de venir imp!esto por las 0rdenan&as m!nicipales ( 1lanes de !rbani&aci$n, respecto de las
ind!strias "abriles consideradas como peligrosas, a condici$n de !e se adopten las medidas de
m-/ima seg!ridad !e se re!ieran en cada caso*
Locales >ad ?oc>
Art)culo +*
En general, tales actividades se instalar-n en los locales (a constr!idos o !e se constr!(an %ad 'oc%,
( estar-n dotados del n#mero s!"iciente de aparatos, sistemas ( toda clase de rec!rsos !e permitan
prevenir los siniestros, combatirlos ( evitar s! propagaci$n (e/tintores, dep$sitos prod!ctores de
ambientes no comb!rentes, ma!inaria para la aspiraci$n de gases ( vapores in"lamantes o
in"lamables ( para la condensaci$n del polvo comb!stible, etc*8* 9a constr!cci$n de dep$sitos (
almacenes de prod!ctos comb!stibles o in"lamables (alco'oles, 4teres, s!l"!ro de carbono, acetona,
petr$leo, gasolina, bencina, barnices, aceite, etc*8, se reali&ar- de ac!erdo con las normas espec,"icas
de aplicaci$n general dictadas para cada prod!cto por el 0rganismo t4cnico competente*
=-losivos
Art)culo ++
9a "abricaci$n, almacenamiento, manip!laci$n ( venta de e/plosivos se regir- por las disposiciones
especiales vigentes sobre esta materia, sin perj!icio de aj!starse tambi4n a las prescripciones !e
se)ala este reglamento*
Materias in7lamables en viviendas
Art)culo +,
En lo s!cesivo no podr- a!tori&arse la instalaci$n en locales !e "ormen parte de edi"icios destinados
a viviendas de a!ellas actividades !e e/ijan para el normal ( necesario desenvolvimiento de las
mismas la !tili&aci$n de primeras materias de nat!rale&a in"lamable o e/plosiva, !e entra)en
"!ndado riesgo previsible, !e ser- determinado, en todo caso, teniendo en c!enta la capacidad del
local, los materiales de constr!cci$n ( la e"icacia de las medidas correctoras*
2!ando se trate de actividades partic!lares no dirigidas a !n "in e/cl!sivamente mercantil o ind!strial,
sino de otra ,ndole c!al!iera, como p!diera ser el dom4stico, ( se !tilicen materias de nat!rale&a
in"lamable o e/plosiva en cantidades o condiciones peligrosas, deber-n tenerse en c!enta, para !e
sean permitidas, las medidas de seg!ridad a !e se re"iere el presente reglamento*
Almacenes de -roductos in7lamables
Art)culo +0
En ning#n caso se a!tori&ar-, en lo s!cesivo, la instalaci$n de almacenes al por ma(or de la ,ndole
!e a contin!aci$n se indica en los locales !e "ormen parte de edi"icios destinados a viviendas,
c!ando entre los prod!ctos almacenados e/istan alg!nos de nat!rale&a in"lamable o e/plosiva7
Almacenes al por ma(or de art,c!los de drog!er,a*
Almacenes al por ma(or de art,c!los de per"!mer,a*
Almacenes al por ma(or de art,c!los de limpie&a*
Almacenes al por ma(or de prod!ctos !,micos*
Almacenes al por ma(or de abonos nitrogenados*
9os almacenes ( establecimientos a"ectados por este art,c!lo ( el anterior estar-n siempre dotados
s!"icientemente de los medios preventivos de incendios* 9a carga de los e/tintores ( dep$sitos de
gases no comb!rentes !e en los mismos debe e/istir, as, como las cantidades de prod!ctos
in"lamables ( e/plosivos, deber- comprobarse peri$dicamente por las a!toridades m!nicipales, a las
!e corresponde la vigilancia del estricto c!mplimiento de todo lo disp!esto en este art,c!lo*
#e-3sito de -el)culas
Art)culo +1
9os est!dios destinados al rodaje de pel,c!las, dep$sitos de empresas distrib!idoras o al!iladoras
de las mismas (, en general, todos a!ellos l!gares en !e est4 prevista la e/istencia de material de
esta ,ndole, de nat!rale&a in"lamable, deber-n estar separadas de viviendas por m!ros
incomb!stibles de s!"iciente espesor ( alt!ra, en los !e no e/istir-n p!ertas, ventanas, ni ning!na
clase de '!ecos, para aseg!rar la imposibilidad de propagaci$n de incendios*
En partic!lar, la instalaci$n de est!dios de doblaje de pel,c!las, salas de pro(ecciones ( locales
mi/tos de cines ( teatros se s!jetar-n a las normas dictadas e/presamente para ellos en el
:eglamento de Espect-c!los ( en las de los servicios encomendados a las Delegaciones de
5nd!stria*
En los locales donde se 'allen almacenadas pel,c!las no podr- 'aber de 4stas, ni si!iera
event!almente, cantidad s!perior a 1@00 gramos por metro c#bico de capacidad del local, si se
destina, e/cl!sivamente a almac4n, ( de @00, si se 'a de trabajar en el mismo* 9as pel,c!las deber-n
estar contenidas cada !na de ellas en !na caja met-lica, ( 4stas colocadas en armarios de material
incomb!stible* Co podr- 'aber e/istencias de pel,c!las a !na distancia menor de cinco metros de la
p!erta de entrada a los locales, en los c!ales no se podr- entrar con l!ces encendidas o con
c!al!ier clase de materia en ignici$n o capa& de prod!cirla*
Pro?ibiciones
Estar- terminantemente pro'ibido "!mar en el interior de estos locales ( la indicaci$n pro'ibitiva ser-
lo s!"icientemente visible* E/istir-n estrat4gicamente sit!ados en estos establecimientos el n#mero
necesario de aparatos e/tintores de incendios*
Petr3leos
Art)culo +2
9a ind!stria e instalaciones petrol,"eras cali"icadas como peligrosas e insal!bres se someter-n a las
prescripciones generales de este reglamento ( a lo establecido en la legislaci$n espec,"ica
correspondiente*
'ara(es y estaciones de servicio
9os locales destinados a garajes p#blicos, estaciones de a!tob!ses o camiones ( estaciones de
servicio (a e/istentes, como las !e en lo s!cesivo se instalen, deber-n estar dotadas de las
condiciones de seg!ridad mencionadas en el art* 21 en proporci$n adec!ada a la s!per"icie de los
locales ( al n#mero de ve',c!los encerrados en los mismos* 9as Delegaciones de 5nd!stria ( las
a!toridades m!nicipales inspeccionar-n peri$dicamente estos locales de ac!erdo con las normas
generales dictadas por la Direcci$n 6eneral de 5nd!stria*
nerg)a nuclear
Art)culo +5
.er-n cali"icadas como peligrosas %las actividades% relacionadas con el empleo de la energ,a n!clear
o at$mica, en c!anto p!edan dar l!gar a incendios, e/plosiones o riesgos de an-loga gravedad para
las personas o los bienes* 9as ind!strias de tratamiento de mineral radiactivo, las centrales el4ctricas
!e "!ncionen a base de energ,a at$mica, las instalaciones de reactores ( e/periencias n!cleares, as,
como las !e !tilicen is$topos radiactivos, ( c!ales!iera otras relacionadas con dic'a energ,a
cali"icadas de peligrosas adoptar-n las medidas preventivas espec,"icas dictadas por el 0rganismo
t4cnico competente*
Art)culo +8
3odos los locales en donde se ejer&an %actividades% cali"icadas como peligrosas deber-n tener bien
ostensibles, por medios vis!ales ( gr-"icos, los avisos de preca!ci$n pertinentes*
TITULO II
R'IMN :URI#I"O
"APITULO PRIMRO
PRO"#IMINTO PARA LA "ON"$ION # LI"N"IA$
$olicitud de licencia
Art)culo +9
Al solicitar la licencia m!nicipal e/igida por la legislaci$n de :4gimen 9ocal si se trata de establecer
!na actividad !e p!eda estar comprendida en este reglamento, (, en todo caso, !e "ig!re en el
Comencl-tor adj!nto, se presentar- por triplicado la instancia dirigida al Alcalde correspondiente ( la
sig!iente doc!mentaci$n7 1ro(ecto t4cnico ( ;emoria descriptiva en !e se detallen las
caracter,sticas de la actividad, s! posible reperc!si$n sobre la sanidad ambiental ( los sistemas
correctores !e se propongan !tili&ar, con e/presi$n de s! grado de e"icacia ( garant,a de seg!ridad*
Tramitaci3n munici-al
Art)culo ,;
:ecibidos los doc!mentos a !e se re"iere el art,c!lo anterior, la Alcald,a podr- adoptar las sig!ientes
resol!ciones7
1* Denegaci$n e/presa ( motivada de la licencia por ra&ones de competencia m!nicipal basadas en
los planes de ordenaci$n !rbana, inc!mplimiento de ordenan&as m!nicipales ( en la e/istencia de
!na actividad m!nicipali&ada con monopolio !e p!eda res!ltar incompatible con la !e se pretenda
instalar*
2* 5n"ormar el e/pediente en el pla&o de treinta d,as con arreglo a los sig!ientes tr-mites7
a8 .e abrir- in"ormaci$n p#blica, por t4rmino de die& d,as, para !e !ienes se consideren a"ectados
de alg#n modo por la actividad !e se pretende establecer, p!edan 'acer las observaciones
pertinentes* .e 'ar-, adem-s, noti"icaci$n personal a los vecinos inmediatos al l!gar del
empla&amiento prop!esto*
b8 >nidas las reclamaciones ! observaciones !e se presenten al e/pediente, se someter- a in"orme
del <e"e local de .anidad ( de los t4cnicos m!nicipales competentes, seg#n la nat!rale&a de cada
actividad*
c8 A la vista de estos antecedentes, la 2orporaci$n ;!nicipal incorporar- al e/pediente s! in"orme, en
el !e, entre otros e/tremos, se acredite si el empla&amiento prop!esto ( dem-s circ!nstancias est-n
de ac!erdo con las 0rdenan&as ;!nicipales ( con lo disp!esto en este reglamento as, como si en la
misma &ona, o en s!s pro/imidades, e/isten (a otras actividades an-logas !e p!edan prod!cir
e"ectos aditivos*
Remisi3n a la "omisi3n Provincial
Art)culo ,*
En el caso de admitirse a tramitaci$n la solicit!d de establecimiento de !na n!eva actividad o
modi"icaci$n de alg!na e/istente, el e/pediente completo ser- remitido, !na ve& c!mplidos los
re!isitos del art,c!lo anterior, a la .ecretar,a de la 2omisi$n 1rovincial de .ervicios 34cnicos*
Art)culo ,+
9a 2omisi$n 1rovincial de .ervicios 34cnicos se re!nir- para la cali"icaci$n de las actividades a !e
se re"iere este reglamento, pero con anterioridad el gobernador civil, 1residente, designar- las
1onencias !e 'a(a de dictaminar los pro(ectos recibidos, en los c!ales estar-n representados los
0rganismos !e tengan relaci$n m-s directa con la actividad de !e se trate, o por ra&$n de las
circ!nstancias !e p!edan derivarse de la misma, ( en todo caso, la <e"at!ra de .anidad (
Delegaci$n de 3rabajo provinciales* 9a cali"icaci$n !e 'aga la 2omisi$n 1rovincial ser- siempre
motivada*
.iempre !e '!biere pendientes de cali"icaci$n actividades de las !e se reg!lan en este reglamento,
la 2omisi$n se re!nir- por lo menos !na ve& al mes*
Art)culo ,,
1* Dentro del mes sig!iente a la "ec'a de recepci$n del e/pediente por la 2omisi$n 1rovincial de
.ervicios 34cnicos, emitir-n s! in"orme los diversos .ervicios 1rovinciales a !ienes se pida ( las
1onencias a !e se re"iere el art,c!lo anterior, ( en el pla&o de !ince d,as sig!ientes la 2omisi$n
1rovincial proceder- a la cali"icaci$n en el sentido de e/aminar la garant,a ( e"icacia de los sistemas
correctores prop!estos ( s! grado de seg!ridad*
2* 9a 2omisi$n 1rovincial podr- aceptarlos o rec'a&arlos* En este #ltimo caso dar- a!diencia al
interesado por pla&o de die& d,as ( adoptar- el ac!erdo de"initivo !e proceda dentro de los !ince
d,as sig!ientes, devolviendo el e/pediente al A(!ntamiento para !e en el pla&o de !ince d,as
otorg!e o denieg!e la licencia solicitada, en consonancia con el ac!erdo de"initivo de la citada
2omisi$n* En ning#n caso podr-n concederse licencias provisionales mientras la actividad no est4
cali"icada*
3* 3ransc!rridos !ince d,as desde !e la 2omisi$n 1rovincial de .ervicios 34cnicos 'a(a adoptado
el ac!erdo procedente sin !e el A(!ntamiento lo 'a(a ejec!tado, podr- la parte interesada rec!rrir
en al&ada ante el ;inisterio de la 6obernaci$n, !e, previa a!diencia de los ;inisterios de 5nd!stria,
de Agric!lt!ra, de la Fivienda o, en s! caso, del correspondiente por ra&$n de la materia resolver- lo
procedente con car-cter ejec!tivo para el A(!ntamiento*
4* 3ransc!rridos c!atro meses desde la "ec'a de la solicit!d sin !e '!biese reca,do sol!ci$n, ni se
'!biese noti"icado la misma al interesado, podr- 4ste den!nciar la mora sim!lt-neamente ante el
A(!ntamiento ( la 2omisi$n 1rovincial de .ervicios 34cnicos, ( transc!rridos dos meses desde la
den!ncia, podr- considerar otorgada la licencia por silencio administrativo, salvo en a!ellos casos en
!e la 2omisi$n '!biere noti"icado s! ac!erdo des"avorable ( se 'allase 4ste pendiente de ejec!ci$n
por parte del A(!ntamiento*
"om-robaci3n
Art)culo ,0
0btenida la licencia de instalaci$n de !na actividad cali"icada como molesta, insal!bre, nociva o
peligrosa, no podr- comen&ar a ejercerse sin !e antes se gire la oport!na visita de comprobaci$n
por el "!ncionario t4cnico competente, no s$lo por la actividad de !e se trate, sino tambi4n por la
nat!rale&a del da)o !e p!eda ca!sarse* En el caso de !e no disp!siere el A(!ntamiento de tal
"!ncionario, podr- solicitarlo del correspondiente 0rganismo provincial*
Ins-ecci3n gubernativa
Art)culo ,1
El gobernador civil de la provincia podr- ordenar en c!al!ier momento !e por !n "!ncionario t4cnico
se gire visita de inspecci$n a las actividades !e vengan desarroll-ndose o instalaciones !e
"!ncionen, para comprobar el c!mplimiento de las condiciones e/igidas en la licencia* 5g!ales
medidas podr-n adoptar las A!toridades m!nicipales*
Re<uerimiento/ Pla.o
Art)culo ,2
9os Alcaldes, por propia iniciativa, as, como por orden del gobernador civil o a prop!esta de la
2omisi$n 1rovincial de .ervicios 34cnicos, re!erir-n al propietario, administrador o gerente de las
actividades a !e se re"iere este reglamento para !e en el pla&o !e se le se)ale corrija las
de"iciencias comprobadas* Este pla&o en los casos de peligro, se "ijar- salvo c!ando 4ste sea
inminente, teniendo en c!enta, de manera discrecional, las posibilidades de correcci$n !e 'a(an
sido se)aladas, las condiciones de la actividad ( las contingencias !e p!edan derivarse tanto de s!
parali&aci$n como de s! contin!idad, en las circ!nstancias en !e se enc!entren* .alvo casos
especiales, el pla&o no podr- e/ceder de seis meses ni ser in"erior a !no*
"om-robaci3n/ Resoluci3n
Art)culo ,5
3ransc!rrido el pla&o otorgado por este reglamento para la correcci$n de de"iciencias, se girar- visita
de inspecci$n a la actividad por el <e"e provincial o local de .anidad ! otro "!ncionario t4cnico
competente, seg#n la cali"icaci$n !e se 'a(a 'ec'o por la 2omisi$n 1rovincial, al objeto de la debida
comprobaci$n* 2!ando no 'a(an sido corregidas las de"iciencias se)aladas se 'ar- constar mediante
in"orme del "!ncionario !e 'a(a 'ec'o la inspecci$n, indicando las ra&ones a !e obede&ca el
'ec'o* A la vista de este in"orme, el Alcalde dictar- resol!ci$n ra&onada concediendo o no !n
seg!ndo e improrrogable pla&o, !e no e/ceder- de seis meses, para !e el propietario d4
c!mplimiento a lo ordenado* .i el Alcalde no c!mpliese dic'a obligaci$n en el pla&o de !ince d,as,
corresponder- al gobernador civil adoptar las medidas oport!nas*
"APITULO II
$AN"ION$
"om-robaci3n/ Audiencia/ $anciones
Art)culo ,8
Agotados los pla&os a !e se re"ieren los art,c!los anteriores sin !e por los re!eridos se 'a(an
adoptado las medidas ordenadas para la desaparici$n de las ca!sas de molestia, insal!bridad,
nocividad o peligro, el Alcalde, a la vista del res!ltado de las comprobaciones llevadas a cabo ( dando
a!diencia al interesado, dictar- providencia imponiendo alg!na de estas sanciones7
a8 ;!lta*
b8 :etirada temporal de la licencia, con la consig!iente cla!s!ra o cese de la actividad mientras
s!bsista la sanci$n*
c8 :etirada de"initiva de la licencia concedida*
2!ando la le( no permita a los Alcaldes la imposici$n de m!ltas en c!ant,a adec!ada a la nat!rale&a
de la in"racci$n, elevar-n al gobernador civil de la provincia la oport!na ( "!ndamentada prop!esta de
m!lta s!perior*
'obernadores civiles
Art)culo ,9
.i en virt!d de s! "ac!ltad inspectora los gobernadores civiles comprobasen !e "!ncionan en la
provincia de s! mando actividades !e no se aj!stan a las prescripciones de este reglamento, lo
pondr-n en conocimiento del Alcalde respectivo para !e proceda en consec!encia ( si 4ste no
adoptase las medidas oport!nas, podr-n imponer por s, mismos sanciones a !e se re"iere el art,c!lo
anterior*
Reiteraci3n
Art)culo 0;
9as m!ltas !e se impongan a los tit!lares de las actividades se grad!ar-n seg#n la nat!rale&a de la
in"racci$n, el grado de peligro !e s!ponga ( la reiteraci$n de las "altas*
Nuevo -la.o
En el mismo escrito en !e e"ect#e la noti"icaci$n de las m!ltas se conceder- !n n!evo pla&o a los
sancionados para !e corrijan las de"iciencias !e motivaron la imposici$n de a!4llas, al "inal del
c!al se girar- visita de comprobaci$n en la "orma determinada en el art* 3G, p!diendo retirarse la
licencia ( procedi4ndose, por lo tanto, a la cla!s!ra ( cesaci$n de la actividad desp!4s de imp!estas
tres m!ltas consec!tivas por reiteraci$n en las "altas mencionadas*
Materia delictiva
Art)culo 0*
9as sanciones !e se indican en los presentes art,c!los se aplicar-n sin perj!icio de !e la A!toridad
g!bernativa pase el tanto de c!lpa a los 3rib!nales de <!sticia si apreciase la e/istencia de materia
delictiva en la act!aci$n del propietario, tanto por lo !e se re"iere a los "ra!des o manip!laciones
dolosas como lo !e a desacatos de !e p!eda ser objeto dic'a a!toridad*
"APITULO III
R"UR$O$
"ontra resoluciones de la Alcald)a
Art)culo 0+
2ontra las resol!ciones de los Alcaldes concediendo o denegando las licencias para el ejercicio de
alg!na de las %actividades% a !e se re"iere este reglamento se dar- el rec!rso contencioso=
administrativo, previo el de reposici$n en "orma legal*
"ontra multas de Alcaldes
Art)culo 0,
2ontra las sanciones !e impongan los Alcaldes en esta materia podr- interponerse rec!rso de
al&ada ante el gobernador civil de la provincia, !ien, o(endo a la 2omisi$n 1rovincial de .ervicios
34cnicos, resolver-, terminando as, la v,a administrativa*
Este rec!rso se interpondr- en el pla&o ( "orma !e determina el art* 3A@ 9:9*
"ontra multas de 'obernadores civiles
Art)culo 00
2ontra las m!ltas imp!estas por los gobernadores civiles podr- interponerse rec!rso de al&ada ante
el ;inistro de la 6obernaci$n en el t4rmino de !ince d,as, sig!ientes a la noti"icaci$n de a!4llas,
con c!(a resol!ci$n se agotar- la v,a administrativa*
Art)culo 01
En el caso previsto en el art* 39, si el gobernador civil '!biese ordenado la cla!s!ra o cese de !na
%actividad% de las reg!ladas por este reglamento, el partic!lar a"ectado por tal decisi$n podr-
interponer rec!rso de al&ada ante el ;inistro de la 6obernaci$n, !ien resolver-, !ltimando con esta
resol!ci$n la v,a administrativa*
#I$PO$I"ION$ A#I"IONAL$
Libro registro
#is-osici3n Adicional Primera
En todo A(!ntamiento se llevar- por el .ecretario !n libro registro de actividades molestas,
insal!bres, nocivas ( peligrosas, seg#n el modelo !e se p!blica ane/o a este reglamento, en el c!al
deber-n constar no s$lo las !e se a!toricen en lo s!cesivo, sino tambi4n las !e e/istan a la
p!blicaci$n de este Decreto*
Obligaci3n de declarar
#is-osici3n Adicional $egunda
A los e"ectos de la disposici$n anterior, todos los !e ejer&an actividades o tengan instalaciones
comprendidas en el art* 3 de este reglamento deber-n ponerlo en conocimiento de la Alcald,a
correspondiente en el pla&o de dos meses, desde la entrada en vigor del mismo, indicando la clase de
actividad !e vienen ejerciendo, la "ec'a de la solicit!d de licencia m!nicipal ( la de 4sta si la t!viese,
l!gar de empla&amiento ( los dem-s re!isitos !e le p!edan ser e/igidos por las 0rdenan&as
m!nicipales*
.in perj!icio de lo prescrito anteriormente, los Alcaldes comprobar-n las condiciones en !e se
ejercen estas actividades dentro del t4rmino m!nicipal, al objeto de conseg!ir la ma(or "idelidad de
los datos !e "ig!ren en el libro registro correspondiente*
Instrucciones de los #e-artamentos ministeriales
#is-osici3n Adicional Tercera
.e a!tori&a a los Departamentos ministeriales competentes en las materias a"ectadas por el presente
reglamento para dictar las disposiciones !e s! e"ectividad re!iera* HFer instr!cciones
complementarias aprobadas por 0; de 1@/3/1963I
!igencia
#is-osici3n Adicional "uarta
El presente reglamento entrar- en vigor a los tres meses de s! p!blicaci$n en el Jolet,n 0"icial del
Estado*
#is-osici3n Adicional @uinta
9as a!tori&aciones estatales, c!ando sean necesarias a tenor de los DD 2@61/1962 de 2G septiembre
( 1@G/1963 de 26 enero, ( dem-s disposiciones !e los complementen, ser-n re!isito previo para la
concesi$n de las licencias m!nicipales de instalaci$n, apert!ra ( "!ncionamiento de actividades* Co
obstante, s! otorgamiento e"ectivo no ser- obst-c!lo para !e los Alcaldes p!edan denegar las de s!
competencia c!ando e/istan ra&ones ajenas a s! posible cali"icaci$n como actividades molestas,
nocivas, insal!bres ( peligrosas* En todo caso, dic'as a!toridades !edan obligadas a denegar la
concesi$n de la licencia m!nicipal c!ando los in"ormes de la 2omisi$n 1rovincial de .ervicios
34cnicos sean contrarios al establecimiento de las actividades mencionadas, las c!ales prevalecer-n
sobre c!al!ier otra a!tori&aci$n estatal conc!rrente con a!4lla*
#I$PO$I"ION$ TRAN$ITORIA$
Actividades sin licencia
#is-osici3n Transitoria Primera
+!ienes a la "ec'a de la p!blicaci$n de este reglamento vinieren ejerciendo actividades de las
incl!idas en el art* 3 del mismo sin la debida a!tori&aci$n de"initiva de la A!toridad m!nicipal, lo
solicitar-n en el pla&o de dos meses, a partir de la "ec'a de entrada en vigor de este reglamento,
sig!iendo los tr-mites !e en el mismo se determinan*
#erec?os ad<uiridos
#is-osici3n Transitoria $egunda
+!ienes a la "ec'a de la p!blicaci$n de este reglamento vinieren ejerciendo actividades de las
incl!idas en el art* 3 del mismo con la debida a!tori&aci$n de la A!toridad m!nicipal, ser-n
respetados en s!s derec'os ad!iridos, sin perj!icio de la obligaci$n !e les inc!mbe de establecer
los elementos correctores necesarios !e se reg!lan en este reglamento* En casos de e/trema
gravedad o en !e no sea t4cnicamente posible aplicar elementos correctores (, en consec!encia,
"!ese necesario s!spender o trasladar la actividad, se indemni&ar- al propietario de la misma con
arreglo a lo disp!esto en la 9e( de E/propiaci$n ?or&osa de 16 diciembre 19@4*
Re7orma, am-liaci3n o tras-aso
#is-osici3n Transitoria Tercera
Co se podr-n conceder licencias para la ampliaci$n o re"orma ni se a!tori&ar- el traspaso de
ind!strias o actividades !e no re#nan las condiciones establecidas en este reglamento, a no ser !e
las medidas correctoras !e se adopten eliminen con la debida garant,a las ca!sas determinantes de
s! cali"icaci$n como actividades molestas, insal!bres, nocivas ( peligrosas*
ANAO *
NOMN"LATOR AN:O A LA R'LAMNTA"ION # A"TI!I#A#$ MOL$TA$
IN$ALU%R$, NO"I!A$ & PLI'RO$A$
(2on indicaci$n de la clasi"icaci$n decimal internacional adoptada por el 5nstit!to Cacional de
Estad,stica8
"lasi7icaci3n
decimal
Naturale.a de la actividad
Motivo de la
clasi7icaci3n
*/BA"TI!I#A#$ MOL$TA$
012 42 Fa!er,as ;alos olores
012 43 2ebo del ganado de cerdo 5dem id
012 44 Avic!lt!ra 5dem id
012 4@ 2!nic!lt!ra 5dem id
012 4A Doma de animales ( picaderos 5dem id
201 1 ;atadores en general 5dem id
201 23
5nstalaciones para el secado o salado de c!eros (
pieles
5dem id
201 24
5nstalaciones para la preparaci$n de tripas
(incl!so "abricaci$n de c!ajo animal8
5dem id
201 @1 5nd!strias de elaboraci$n de tripas en seco 5dem id
201 @2 5nd!strias de elaboraci$n de tripas en salado 5dem id
204 1
2onservaci$n de pescados ( mariscos
envasados
5dem id
204 2
2onservaci$n de pescados en sala&$n (
escabec'e
5dem id
20@ Elaboraci$n de prod!ctos de molino
1rod!cci$n de polvo,
r!idos ( vibraciones
209 11 Alma&aras ;alos olores
209 2 0btenci$n de margarinas ( grasas concretas 5dem ,d
209 33 0btenci$n de piment$n 1rod!cci$n de polvo
209 6
Elaboraci$n de piensos comp!estos para
ganader,a
1rod!cci$n de r!idos (
vibraciones
209 A 0btenci$n de levad!ras prensadas ( en polvo ;alos olores
231 G13 5nd!strias de picado ( mac'acado del esparto
1rod!cci$n de polvo (
r!idos
232 ?-bricas de g4neros de p!nto
1rod!cci$n de r!idos (
vibraciones en el
mismo edi"icio
241 33 ?abricaci$n de s!elas tro!eladas 5dem ,d
2@1
5nd!strias de la primera trans"ormaci$n de la
madera
1rod!cci$n de r!idos (
vibraciones
2@2
5nd!strias de la seg!nda trans"ormaci$n de la
madera, e/cepto "abricaci$n de material (
art,c!los diversos de madera (torner,a (
modelistas8
5dem ,d
261 ?abricaci$n de m!ebles de madera 5dem ,d
262 ?abricaci$n de m!ebles met-licos 5dem ,d
2A1 3ipogra",as (imprentas8 5dem ,d
2A@ 5nd!strias de la prensa peri$dica 5dem ,d
311 31@
?abricaci$n de "ertili&antes "os"atados
(s!per"os"atos, ordinarios ( concentrados8
1rod!cci$n de polvo (
r!idos
311 31A
0btenci$n de abonos org-nicos ( otros prod!ctos
de ig!al condici$n (sangre desecada, esti4rcol,
bas!ras, 'arina de '!esos, 'arina de pescado,
etc*8
;alos olores
311 A1
0btenci$n de alba(alde, litop$n, bi$/ido de
titanio, minio, $/idos rojos ( acres, derivados del
cromo ( cadmio, a&!les de 1r!sia ( !ltramar ( en
general colorantes ( pigmentos
1rod!cci$n de polvo (
r!idos
311 A2 0btenci$n de colorantes ( pigmentos de origen
vegetal ( animal (coc'inilla, carm,n de coc'inilla,
5dem ,d
etc*8
311 A3 0btenci$n de colorantes ( pigmentos sint4ticos 5dem ,d
311 A4 0btenci$n de negro de '!mo 5dem ,d
312 G ?!ndici$n de sebo ;alos olores
312 A3 0btenci$n de estearatos 5dem ,d
319 13 ?abricaci$n de medicamentos !,micos
2!ando se prod!&can
gases irritantes ( de
mal olor
319 1A
?abricaci$n de prod!ctos "armac4!ticos para
veterinaria
5dem ,d
319 3 ?abricaci$n de prod!ctos arom-ticos ;alos olores
319 4 ?abricaci$n de detergentes 5dem ,d
329= G21
?abricaci$n de colas animales (cola "!erte, cola
de pescado, etc*8
5dem ,d
319 G22 ?abricaci$n de colas vegetales (almid$n8 5dem ,d
319 G23 ?abricaci$n de colas "r,as (de case,na, etc*8 5dem ,d
334 ?abricaci$n de cemento 'idr-!lico
:!idos ( prod!cci$n
de polvo
339 12 Aserrado, tallado ( p!lido de la piedra 1rod!cci$n de r!ido
339 13 Aserrado, tallado ( p!lido de m-rmol 5dem ,d
339 14 ?abricaci$n de piedras de molino
1rod!cci$n de r!idos (
polvo
339 1@ 3rit!raci$n de piedras ( s! clasi"icaci$n 5dem ,d
341 @1 9aminaci$n de aceros en caliente 1rod!cci$n de r!idos
341 @2 9aminaci$n de aceros en "r,o 5dem ,d
341 @3 ?abricaci$n de 'ojalata 5dem ,d
342 1@
9aminaci$n, "orja ( estampaci$n del al!minio (
aleaciones ligeras
5dem ,d
342 3A
?orja, laminaci$n ( t!ber,a de cobra ( s!s
aleaciones
5dem ,d
3@1 4 ?abricaci$n de art,c!los de "!mister,a 5dem ,d
3@1 3 ?abricaci$n de art,c!los de 'errer,a 5dem ,d
3@2 ?abricaci$n de 'erramientas 5dem ,d
3@3 ?abricaci$n de recipientes met-licos 5dem ,d
3@4 2onstr!cciones met-licas ( calderer,a 5dem ,d
3@6 2 ?abricaci$n de tira"ondos 5dem ,d
3@A 11 ?abricaci$n de armamento ligero 5dem ,d
3@A 12 ?abricaci$n de artiller,a 5dem ,d
36
2onstr!cci$n de ma!inaria, e/cept!ando la
ma!inaria el4ctrica
1rod!cci$n de r!idos (
vibraciones
3GA 1 ?abricaci$n de ac!m!ladores el4ctricos ;alos olores
3A1
2onstr!cciones navales ( reparaciones de
b!!es
1rod!cci$n de r!idos
3A2 2onstr!cciones de e!ipos "erroviarios 5dem ,d
3A3 2onstr!cciones de ve',c!los a!tom$viles 5dem ,d
3A9 2onstr!cci$n de otro material de transporte
2aso de e/istir "orja de
r!idos
424 Derribos ( demoliciones 1rod!cci$n de polvo
@11 13 2entrales termoel4ctricas a vapor
1rod!cci$n de r!idos (
gases
@11 14 2entrales termoel4ctricas Diesel ( a gas 5dem ,d
@11 1@
2entrales mi/tas de prod!cci$n de energ,a
el4ctrica ('idr-!licas ( t4rmicas a vapor, Diesel (
a gas8
1rod!cci$n de r!idos (
gases
@22 1 Evac!aci$n local o individ!al de ag!as de alba)al ;alos olores
@22 2
Evac!aci$n general o con canali&aci$n de ag!as
de alba)al (tipo !nitario o de canali&aci$n #nica8
5dem ,d
@22 :ecogida de bas!ras 5dem ,d
@22 Destr!cci$n de bas!ras por a!todep!raci$n 5dem ,d
@22 Destr!cci$n de bas!ras por dep!raci$n biol$gica 5dem ,d
@22
Destr!cci$n de bas!ras por procedimientos
",sicos
5dem ,d
@22
Destr!cci$n de bas!ras por procedimientos
biol$gicos
5dem ,d
611 113 Almacenes al por ma(or de carne sin "rigor,"icos 5dem ,d
611 11A
Almacenes al por ma(or de pescado "resco (
salado
5dem ,d
611 136 Almacenes al por ma(or de abonos org-nicos 5dem ,d
612 12 2arnicer,as ( cas!er,as 5dem ,d
612 16 1escader,as 5dem ,d
G11 G Dep$sitos de locomotoras 1rod!cci$n de r!idos
A31 6 .alas de pro(ecci$n de pel,c!las 5dem ,d
A32 11 9ocales de teatro 5dem ,d
A33 2 Academias ( sales de "iesta ( baile 5dem ,d
A33 31 9ocales de circo 5dem ,d
+/BA"TI!I#A#$ IN$ALU%R$ &
NO"I!A$

2lasi"icaci$n
decimal
Cat!rale&a de la actividad ;otivo de la clasi"icaci$n
012 42 Fa!er,as*
En"ermedades
in"ectocontagiosas
012 43 2ebo de ganado de cerda* 5dem ,d*
111 ;inas de '!lla* Fertido de ag!as resid!ales
112 ;inas de antracita* 5dem ,d*
113 ;inas de lignito* 5dem ,d*
12 E/tracci$n de minerales met-licos* 5dem ,d*
19A 4 E/tracci$n de gra"ito* 5dem ,d*
19A G E/tracci$n de ocres* 5dem ,d*
19A A E/tracci$n de t!rba* 5dem ,d*
201=1 ;ataderos en general*
Fertido de ag!as resid!ales (
despojos
201 23
5nstalaciones para el secado o salado de
c!eros*
5dem ,d*
201 24 5nstalaciones para preparaci$n de tripas* 5dem ,d*
201 @1
5nd!strias de elaboraci$n de tripas en
seco*
5dem ,d*
201 @2
5nd!strias de elaboraci$n de tripas en
salado*
5dem 5d*
203 @1
2onservaci$n de aceit!na por adere&o en
verde (con '!eso, sin '!eso, rellenas de
pimiento, rellenas de anc'oa, etc*8*
Fertido de ag!as resid!ales
209 A
0btenci$n de levad!ra prensada ( en
polvo*
5dem ,d*
231 141
5nd!strias del te)ido ( blan!eo del
algod$n*
Fertido de ag!as resid!ales
t$/icas
231 211
5nd!strias de clasi"icaci$n ( lavado de
lana*
5dem ,d*
231 @12 5nd!strias del enriado del c-)amo* 5dem id*
231 @41
5nd!strias del te)ido ( blan!eo del
c-)amo*
5dem id*
231 612 5nd!strias del enriado del lino* 5dem ,d*
231 641 5nd!strias del te)ido ( blan!eo del lino* 5dem ,d*
231 G12 5nd!strias de cocido o enriado del esparto* 5dem ,d*
239 11 ?abricaci$n de lin$leo* Desprendimiento de gases
t$/icos ( vertido de ag!as
resid!ales t$/icas
2G1 1 ?abricaci$n de pasta para papel ( cart$n* 5dem ,d*
2G1 2 ?abricaciones mi/tas de pasta ( papel* 5dem ,d*
291 3ener,as ( talleres de acabado de c!ero
Fertido de ag!as resid!ales (
prod!ctos p!tre"activos
311 11 ?abricaci$n de -cidos minerales*
Desprendimiento de gases
nocivos
311 123
?abricaci$n de potasa c-!stica por
electr$lisis*
5dem ,d*
311 143 ?abricaci$n de $/idos ( sales de plomo*
Desprendimiento de polvo (
gases t$/icos
311 213 0btenci$n de ars4nico ( derivados*
Desprendimiento de gases
t$/icos
311 231 ?abricaci$n de cloro ( sosa electrol,ticos* 5dem ,d*
311 234
?abricaci$n de cian!ros por v,a
electro!,mica*
Fertido de ag!as resid!ales
t$/icas
311 23@ ?abricaci$n de sales para galvanoplastia*
2!ando se prod!&ca
desprendimiento de gases
t$/icos nocivos
311 213 0btenci$n de ars4nico ( derivados*
Desprendimiento de gases
t$/icos
311 22G ?abricaci$n de gas s!l"!roso* 6ases nocivos
311 231 ?abricaci$n de cloro ( sosa electrol,ticos* 5dem ,d*
311 234
?abricaci$n de cian!ros por v,a
electro!,mica*
Fertido de ag!as resid!ales
t$/icas
311 23@ ?abricaci$n de sales para galvanoplastia*
2!ando se prod!&ca
desprendimiento de gases
t$/icos nocivos
311 31@
?abricaci$n de "ertili&antes "os"atados
(s!per"os"atos ordinarios ( concentrados8*
Desprendimiento de gases
nocivos
311 16
?abricaci$n de "ertili&antes pot-sicos
(clor!ro, s!l"ato, etc*8*
Fertido de ag!as resid!ales
311 31A
0btenci$n de abonos org-nicos (sangre
desecada, esti4rcol, bas!ra, 'arina de
'!esos, 'arina de pescado, etc*8*
5dem id*
311 231 ?abricaci$n de s!l"ato de cobre* Emanaci$n de gases t$/icos
311 322 ?abricaci$n de otras sales de cobre* 5dem id*
311 329
?abricaci$n de anticriptog-micos clorados
( arsenicales*
Emanaciones t$/icas
311 331 ?abricaci$n de insecticidas arsenicales*
Ag!as ( polvos resid!ales
t$/icos
311 333
?abricaci$n de insecticidas derivados del
cloro para !so agr,cola*
6ases nocivos
311 336
?abricaci$n de insecticidas derivados del
cloro para !so dom4stico*
5dem id*
311 34 ?abricaci$n de raticidas*
Desprendimiento de prod!ctos
t$/icos
311 43
0btenci$n de prod!ctos por s,ntesis
org-nica*
2aso de emplearse o
desprenderse gases t$/icos
311 44@ 0btenci$n de tricloroetileno*
Desprendimiento de gases
nocivos
311 @@
0btenci$n de e/tractos de corte&as (de
!ebrac'o, de &!ma!e, de agallas, etc*8*
Fertido de ag!as resid!ales
311 63 5nd!strias de "ibras arti"iciales* Ag!as resid!ales
311 A11 0btenci$n de alba(alde*
Ag!as resid!ales ( polvo
t$/ico
311 A14 0btenci$n de minio* 1olvo t$/ico
311 A1G
0btenci$n de a&!l de 1r!sia ( a"ines (a&!l
!ltramar, etc*8
Fertido de ag!as resid!ales
312 3
0btenci$n de aceites de pescado,
cet-ceos ( de otros aceites ( resid!os
animales*
5dem ,d*
312 A2 0btenci$n de s!l"onados ( derivados* 6ases nocivos
319 13 ?abricaci$n de medicamentos !,micos*
Fertido de ag!as resid!ales
contaminadas
319 14
?abricaci$n de medicamentos biol$gicos,
incl!idos los antibi$ticos*
2!ando e/iste vertido de
ag!as contaminadas
319 422
?abricaci$n de detergentes (
blan!eadores l,!idos*
Desprendimiento de prod!ctos
nocivos ( vertido de ag!as
resid!ales
319 G1 ?abricaci$n de abrasivos !,micos*
Desprendimiento de gases
nocivos
321 :e"iner,as de petr$leo*
Desprendimiento de gases
t$/icos ( vertido de ag!as
resid!ales
322 Eornos de co!e* Fertido de ag!as resid!ales
334 ?abricaci$n de cemento 'idr-!lico*
Desprendimiento de polvo
nocivo
341 1 0btenci$n de lingotes de 'ierro*
Desprendimiento de gases
t$/icos
341 2 ?abricaci$n de acero* 5dem ,d*
341 3
?abricaci$n de aceros "inos o aceros
especiales*
5dem ,d*
341 4 ?!ndici$n de 'ierro ( acero* 5dem ,d*
341 A ?abricaci$n de "erroaleaciones* 5dem ,d*
342 11 1rod!cci$n de al!minio virgen* 5dem ,d*
342 12
1rod!cci$n de al!minio de seg!nda "!si$n
(re"iner,as8*
5dem ,d*
342 21 1rod!cci$n de cinc br!to* 5dem ,d*
342 22 1rod!cci$n de cinc e/trap!ro* 5dem ,d*
342 31 1rod!cci$n de c-scara de cobre* Fertido de ag!as resid!ales
342 @ ;etal!rgia del merc!rio*
Desprendimiento de gases
t$/icos
342 61
1rod!cci$n de plomo de primera "!si$n (
desplataci$n*
Desprendimiento de gases
t$/icos ( polvo
342 62 1rod!cci$n de plomo de seg!nda "!si$n* 5dem ,d*
342 91 ;etal!rgia del antimonio* 5dem ,d*
3@G 1 5nd!stria del cromado por galvanoplastia* 6ases t$/icos
3@G 4
5nd!stria de revestimiento de plomo por
inmersi$n*
5dem ,d*
3@G @ 5nd!stria de amalgamado de espejos* 5dem ,d*
3GA 1 ?abricaci$n de ac!m!ladores el4ctricos*
Desprendimiento de polvo (
gases t$/icos
@11 13 2entrales termoel4ctricas a vapor*
Desprendimiento de gases
t$/icos
@11 14 2entrales termoel4ctricas Diesel ( a gas* 5dem ,d*
@11 1@
2entrales mi/tas de prod!cci$n de energ,a
el4ctrica ('idr-!licas ( t4rmicas a vapor,
Diesel ( a gas8*
5dem ,d*
@12 1 1rod!cci$n de gas en las "-bricas de gas* 5dem ,d*
@12 2 1rod!cci$n de co!e en "-bricas de gas*
Desprendimiento de gases
t$/icos
@12 3
1rod!cci$n de al!itr-n en "-bricas de
gas*
5dem ,d*
@22 1
Evac!aci$n local o individ!al de ag!as de
alba)al*
1or s! condici$n de
contaminadas
@22 2
Evac!aci$n general o con canali&aci$n de
ag!as de alba)al*
5dem ,d*
@22 3 :ecogida de bas!ras* 5dem ,d*
@22 4
Destr!cci$n de bas!ras por
a!todep!raci$n*
1rod!cci$n de gases t$/icos (
ag!as resid!ales
@22 @ Destr!cci$n de bas!ras por dep!raci$n 5dem ,d*
biol$gica*
@22 6
Destr!cci$n de bas!ras por
procedimientos ",sicos*
5dem ,d*
@22 G
Destr!cci$n de bas!ras por
procedimientos biol$gicos*
5dem ,d*
612 94 :opavejeros ( c'amarileros*
1osibilidades de
contaminaci$n
G11 G Dep$sitos de locomotoras de carb$n*
Desprendimiento de ag!as
t$/icas ( nocivas
.in clasi"icar
decimalmente
Actividades resid!ales relacionadas con la
obtenci$n, almacenamiento, transporte,
manejo ( !tili&aci$n de s!stancias
radiactivas o con el "!ncionamiento de
instalaciones o aparatos prod!ctores o
emisores de radiaciones ioni&antes
1osible ca!se de lesiones
som-ticas ( gen4ticas por
irradiaci$n o contaminaci$n en
el 'ombre ( otros seres vivos
,/BA"TI!I#A#$ PLI'RO$A$
2lasi"icaci$n
decimal
Cat!rale&a de la actividad ;otivo de la clasi"icaci$n
111 2 ;inas de '!lla con co!er,a*
Desprendimiento de gases
comb!stibles
111 4
;inas de '!lla con co!er,a ( "-brica de
aglomerados*
5dem ,d*
131 E/tracci$n de petr$leo*
1resencia de materias
comb!stibles
133 E/tracci$n de gas nat!ral* 5dem ,d*
20G 1
?-bricas de a&#car de remolac'a con
destiler,a de alco'oles*
1rod!cci$n de materias
comb!stibles
20G 2
?-bricas de a&#car de ca)a con destiler,a
de alco'oles*
5dem ,d*
209 11
Alma&aras con e/tracci$n de aceite de
or!jo*
>tili&aci$n de materias
in"lamables
209 12
:e"iner,a de aceite de oliva con disolventes
comb!stibles*
5dem ,d*
211
?abricaci$n ( recti"icaci$n de alco'oles (
elaboraci$n de bebidas espirit!osas*
Almacenamiento (
!tili&aci$n de disolventes
in"lamables ( alco'oles
231 211 5nd!strias de clasi"icaci$n ( lavado de lanas* 5dem ,d*
231 241 5nd!strias del te)ido ( blan!eo de lana* 5dem ,d*
239 1
?abricaci$n de lin$leo, c!ero arti"icial ( telas
impermeabili&adas*
1or e/istencia de prod!ctos
in"lamables
2@3
5nd!strias de creosotado ( al!itranado de
la madera*
>tili&aci$n de materias
comb!stibles
2@4 4 5nd!strias de aglomerados de corc'o*
1rod!cci$n de polvo
comb!stible
301 0btenci$n de ca!c'o nat!ral*
>tili&aci$n de materias
in"lamables
301 2 0btenci$n de ca!c'o sint4tico* 5dem ,d*
301 3 ?abricaci$n de regenerados de ca!c'o* 5dem id*
301 4 ?abricaci$n de aglomerados de ca!c'o* 5dem ,d*
302
?abricaci$n ( reparaci$n de ne!m-ticos (
c!biertas*
5dem id*
303
?abricaci$n de art,c!los contin!os de
ca!c'o*
5dem ,d*
30@
?abricaci$n de art,c!los de ca!c'o por
inmersi$n*
>tili&aci$n de disolventes
in"lamables
306 ?abricaci$n de disol!ciones de ca!c'o* 5dem ,d*
30G 2a!c'atado de tejidos* 5dem ,d*
30A 1
?abricaci$n de planc'as, s!elas ( tacones
de ca!c'o*
5dem ,d*
30A 2 ?abricaci$n de cal&ado (todo goma8* 5dem ,d*
30A 3 ?abricaci$n de cal&ado mi/to de ca!c'o* 5dem id*
309 0tras ind!strias de ca!c'o* 5dem ,d*
311 121 ?abricaci$n de sosa c-!stica por electr$lisis*
Desprendimiento de
'idr$geno
311 123
?abricaci$n de potasa c-!stica por
electr$lisis*
5dem ,d*
311 132 ?abricaci$n de cloratos ( percloratos*
1rod!cci$n de materias
e/plosivas
311 211 0btenci$n de a&!"re en s!s variedades*
1rod!cci$n de materias
in"lamables
311 213 0btenci$n de "$s"oro* 5dem id
311 222 ?abricaci$n de gas 'idr$geno*
1rod!cci$n de gas
in"lamable
311 22@ ?abricaci$n de acetileno* 5dem ,d*
311 226 ?abricaci$n de gas amoniaco por s,ntesis* >tili&aci$n de gas in"lamable
311 231 ?abricaci$n de cloro ( sosa electrol,ticos*
Desprendimiento de gas
in"lamable
311 232 ?abricaci$n de carb!ro de calcio*
1osibilidad de prod!cci$n
de gas in"lamable
311 313 ?abricaci$n de cianamida c-lcica* 5dem ,d*
311 334 ?abricaci$n de insecticidas derivados del >tili&aci$n de prod!ctos
petr$leo para !so agr,cola* in"lamables
311 33G
?abricaci$n de insecticidas derivados del
petr$leo para !so dom4stico*
5dem id*
311 412 0btenci$n de acetona*
1rod!cci$n de l,!idos
in"lamables
311 414 0btenci$n de alco'ol met,lico* 5dem id*
311 42
Destilaci$n de carbones minerales ( de s!s
derivados*
1rod!cci$n de gases
in"lamables ( prod!ctos
comb!stibles
311 43
0btenci$n de prod!ctos por s,ntesis
org-nica*
2!ando se manip!lan
prod!ctos o gases
comb!stibles
311 441 0btenci$n del 4ter*
Desprendimiento de gases
in"lamables ( obtenci$n de
prod!ctos comb!stibles
311 442 0btenci$n del cloro"ormo* 5dem id*
311 443 0btenci$n de los acetatos al!,licos* 5dem id*
311 444 0btenci$n del s!l"!ro de carbono* 5dem ,d*
311 44@ 0btenci$n del tricloroetileno* 5dem ,d*
311 449 0btenci$n de tetracloraro de carbono* 5dem ,d*
311 @6
0btenci$n por "ermentaci$n de los
prod!ctos sig!ientes* alco'ol et,lico, otros
alco'oles, acetona, -cidos org-nicos (
glicerina*
5dem ,d*
311 61
Destilaci$n de ag!arr-s ( colo"onias,
obtenci$n de aceite de resina ( de otros
prod!ctos de resina*
1rod!cci$n de l,!idos
in"lamables
311 63
0btenci$n de ra($n (, en general, de "ibras
cel!l$sicas arti"iciales, n(l$n, perl$n ( "ibras
arti"iciales en general*
2!ando se !tilicen
disolventes in"lamables
311 G ?abricaci$n de e/plosivos ( pirotecnia* 1or s! nat!rale&a
311 9
?abricaci$n de agresivos e incendiarios
!,micos*
5dem ,d*
312 2
E/tracci$n por disolventes de aceites
vegetales de or!jos grasos de aceit!nas (
de otros or!jos grasos ( semillas (pepita de
!va, '!esos de "r!tos8*
2!ando se emplean
disolventes in"lamables
312 A4 0btenci$n de alco'oles grasos ( derivados*
1rod!cci$n de l,!idos
comb!stibles
319 13 ?abricaci$n de medicamentos !,micos*
2!ando se !tilicen materias
in"lamables
319 1@
?abricaci$n de especialidades
"armac4!ticas*
5dem ,d*
319 1A
?abricaci$n de prod!ctos "armac4!ticos
para veterinaria*
5dem ,d*
319 3 ?abricaci$n de prod!ctos arom-ticos*
2!ando se !tilicen
prod!ctos in"lamables
319 @ ?abricaci$n de pint!ras, barnices ( tintes* 1or prod!ctos in"lamables
319 6
?abricaci$n de derivados de ceras (
para"inas*
5dem ,d*
319 G29
?abricaci$n de colodi$n ( ad'esivos
an-logos*
1rod!ctos in"lamables
321 :e"iner,as de petr$leo* 5dem ,d*
322 Eornos de co!e*
1rod!cci$n de gases
in"lamables ( l,!idos
in"lamables
329 1
Destilaci$n de rocas bit!minosas (gasolina,
gasoil, l!bricantes, para"inas, etc*8*
5dem ,d*
.in clasi"icar
decimalmente
Actividades relacionadas con la prod!cci$n,
envase, almacenamiento, transporte (
distrib!ci$n de comb!stibles gaseosos de
base 'idrocarb!rada, como propano,
b!tano, etc*, ( s!s is$meros*
1rod!ctos in"lamables
5dem ,d*
5nstalaciones prod!ctoras de energ,a
n!clear*
Accidentes catastr$"icos en
caso de de"iciente
"!ncionamiento de los
sistemas reg!ladores
ANAO +
"ON"NTRA"ION$ MAAIMA$ PRMITI#A$ N L AM%INT INTRIOR # LA$
APLOTA"ION$ IN#U$TRIAL$
ANAO ,
LI%RO R'I$TRO # A"TI!I#A#$ MOL$TA$, IN$ALU%R$, NO"I!A$ & PLI'RO$A$
Instrucciones -ara la a-licaci3n del RAMINP
0*;* de 1@ mar&o de 1963, !e da instr!cciones 2omplementarias para la aplicaci$n del :eglamento
de Actividades ;olestas, 5nsal!bres, Cocivas ( 1eligrosas
(J*0*E* de 2 de abril de 19638
9a e/periencia ad!irida desde la entrada en vigor del :eglamento de Actividades ;olestas,
5nsal!bres, Cocivas ( 1eligrosas, aprobado por el decreto 2414/1961, de 30 de noviembre, 'a p!esto
de relieve la necesidad de ir dictando las pertinentes normas complementarias a trav4s de las c!ales
p!edan alcan&arse s! ,ntegra aplicaci$n ( e"ectividad en el pla&o m-s breve posible, con arreglo a los
debidos criterios de !ni"ormidad, tanto para los $rganos !e 'an de intervenir las actividades de las
clases indicadas como por los partic!lares !e las desarrollen*
En s! virt!d, este ;inisterio, en !so de las "ac!ltades con"eridas por la 3ercera Disposici$n
Adicional del mencionado Decreto 2414/1961, 'a tenido a bien aprobar la sig!iente 5nstr!cci$n por la
!e se dictan normas para la aplicaci$n del :eglamento de Actividades ;olestas, 5nsal!bres, Cocivas
( 1eligrosas*
5C.3:>225KC 10: 9A +>E .E D523AC C0:;A. 1A:A 9A A1952A25KC DE9 :E69A;EC30
DE A235F5DADE. ;09E.3A., 5C.A9>J:E., C025FA. L 1E956:0.A.
Art,c!lo 1*D
9os diversos medios ( modos constit!tivos del r4gimen de intervenci$n administrativa aplicable a
las actividades molestas, insal!bres, nocivas ( peligrosas se acomodar-n a las previsiones del
:eglamento de 30 de noviembre de 1961, a las disposiciones a !e 4ste se remite ( a las normas
!e se detallan en los art,c!los sig!ientes7
0rdenan&as
Art* 2*D
1*= 9as 0rdenan&as ;!nicipales, adem-s de lo !e a empla&amientos p!diere a"ectar, precisar-n
las condiciones de seg!ridad e 'igiene complementarias de las !e se determinan con car-cter
general en el :eglamento, !e deben imponerse a cada !na de las actividades por 4l reg!ladas,
acomodando s!s normas a las pec!liares caracter,sticas ( condiciones de las localidades donde
'a(an de regir, pero sin !e p!edan contradecir s!s preceptos*
2*= En los ;!nicipios capital de provincia, en los de @0*000 'abitantes, (, en general, en todos
a!4llos en los !e predomine el censo ind!strial sobre el del resto de las actividades en ellos
desarrolladas, ser- obligatoria la e/istencia de !na 0rdenan&a especial e/cl!sivamente dedicada a
reg!lar en todos s!s aspectos las actividades a"ectadas por el :eglamento*
Esta 0rdenan&a 'abr- de clasi"icar las actividades molestas insal!bres, nocivas ( peligrosas de
"orma sistem-tica, tipi"icando al m-/imo las medidas correctoras aplicables en cada !na de ellas, con
indicaci$n de a!ellas actividades c!(a !bicaci$n deba ser "or&osamente en &onas ind!striales ( de
las !e se consideren compatibles con la vivienda* En la propia 0rdenan&a o en los planes de
!rbani&aci$n de los respectivos A(!ntamientos se completar-n las normas de instalaci$n de dic'as
actividades con las limitaciones pertinentes de potencia, s!per"icie, r!idos admisibles ( sit!aci$n del
local respecto de la vivienda, todo ello teniendo presente las caracter,sticas pec!liares del m!nicipio (
de la &ona de empla&amiento de la actividad*
3* El contenido m,nimo de dic'a 0rdenan&a especial se distrib!ir-, en lo posible, de ac!erdo con el
sig!iente es!ema7
5* Disposiciones generales*
a8 Actividades e/cl!idas*
b8 Actividades a"ectadas por la 0rdenan&a
55* 2lasi"icaci$n de las a"ectadas*
a8 ;olestas*
b8 5nsal!bres*
c8 Cocivas*
d8 1eligrosas*
555* Empla&amiento*
a8 9imitaciones en relaci$n con las edi"icaciones pr$/imas*
b8 9imitaciones en relaci$n con la ri!e&a agr,cola, "orestal, pec!aria (
pisc,cola*
c8 9imitaciones especiales por la nat!rale&a de la propia ind!stria*
5F* Distancias seg#n las actividades* ;edidas correctoras*
a8 1ara evitar r!idos, vibraciones, '!mos o gases, olores, etc*, !e p!edan
prod!cir incomodidades*
b8 1ara garanti&ar la sal!bridad de los 'abitantes*
c8 1ara evitar da)os a la ri!e&a agr,cola, "orestal, pec!aria o pisc,cola*
d8 1ara garanti&ar la seg!ridad de las personas ( bienes*
e8 9as imp!estas por los 1lanes de >rbani&aci$n*
"8 9as !e res!lten necesarias por la e/cepcional importancia de la actividad*
F* Determinaci$n de competencias*
F5* Cormas de procedimiento*
F55* 2omprobaci$n* 5nspecci$n*
F555* .anciones*
5M* :4gimen j!r,dico*
M* Disposiciones adicionales*
M5* Disposiciones transitorias*
4* 9as 0rdenan&as, c!al!iera !e sea s! clase, no podr-n contener disposici$n alg!na !e
permita !tili&ar o servirse de los s!p!estos de e/cepci$n previstos por el art,c!lo 46 de la 9e( de 12
de ma(o de 19@6 sobre :4gimen del .!elo ( 0rdenaci$n >rbana para albergar o ejercer actividades
!e intr,nsecamente impli!en grave riesgo de insal!bridad o peligro* .er-n n!los los preceptos de
las n!evas 0rdenan&as !e contravengan esta pro'ibici$n ( n!las tambi4n las licencias !e a s!
amparo se otorg!en*
@* 9as 2omisiones 1rovinciales de .ervicios 34cnicos, c!ando al evac!ar el tr-mite previsto por el
art,c!lo G*D, p-rra"o 1, apartado a8, del :eglamento se enc!entren discon"ormes total o parcialmente
con las 0rdenan&as, deber-n e/presar concretamente la "orma en !e 'an de !edar redactados los
preceptos objeto de la discon"ormidad* 9as modi"icaciones as, introd!cidas en las 0rdenan&as no
ser-n e"icaces 'asta tanto no sean sancionadas "avorablemente por los 6obernadores civiles, previa
a!diencia de los A(!ntamientos a"ectados*
9icencias
Art* 3*D
9a instalaci$n, apert!ra ( "!ncionamiento de actividades, est4n o no incl!idas en el :eglamento
re!iere la licencia m!nicipal correspondiente, c!(a e/pedici$n ser- competencia de los Alcaldes de
los ;!nicipios donde 'a(an de ser !bicadas o ejercidas, c!ando tales actividades sean de la clase de
las molestas, insal!bres, nocivas ( peligrosas*
9as a!tori&aciones estatales, c!ando sean necesarias a tenor de los Decretos 2@61/1962, de 2G de
septiembre, ( 1@G/1963, de 26 de enero, ( dem-s disposiciones !e los complementen, ser-n
re!isito previo para la concesi$n de las licencias m!nicipales de instalaci$n, apert!ra (
"!ncionamiento de actividades* Co obstante, s! otorgamiento e"ectivo no ser- obst-c!lo para !e los
Alcaldes p!edan denegar las de s! competencia c!ando e/istan ra&ones ajenas a s! posible
cali"icaci$n ( como actividades molestas, nocivas, insal!bres ( peligrosas* En todo caso, dic'as
A!toridades !edan obligadas a denegar la concesi$n de la licencia m!nicipal c!ando los in"ormes de
la 2omisi$n 1rovincial de .ervicios 34cnicos sean contrarias al establecimiento de las actividades
mencionadas, los c!ales prevalecer-n sobre c!al!iera otra a!tori&aci$n estatal conc!rrente con
a!4lla*
Art* 4*D
El procedimiento para la concesi$n de licencias se aj!star- a lo disp!esto en los art,c!los 29 a 33
del :eglamento ( a las previsiones sig!ientes7
1N* El 1ro(ecto ( ;emoria !e deben acompa)ar a la solicit!d de licencia lo ser-n en triplicado (
'abr-n de incl!ir, c!ando se trate de actividades de gran envergad!ra ind!strial o importancia para la
econom,a del pa,s, !n cro!is en la escala de 1*200 (cinco mil,metros por metro8, en el !e se detalle
la sit!aci$n de los locales !e comprenda el establecimiento o ind!stria, ( otro en la escala de 171000
con la sit!aci$n de la actividad pro(ectada ( la de los edi"icios, o, en s! caso, la de las e/plotaciones
agr,colas, "orestales, pec!arias o pisc,colas circ!ndantes a ella a !n radio de 'asta 1*000 metros*
9a ;emoria describir-, adem-s, con la debida e/tensi$n ( detalle, las restantes caracter,sticas de
la actividad, s! posible reperc!si$n sobre la sanidad ambiental ( sistemas correctores !e 'abr-n de
!tili&arse, con e/presi$n de s! grado de e"icacia ( garant,a de seg!ridad*
2N 2on el "in de evitar gastos in#tiles, los solicitantes !e tengan alg!na d!da respecto al
empla&amiento, re!isitos o l,mites !e precise el ejercicio de determinada actividad, seg#n las
caracter,sticas concretas por ellos se)aladas, podr-n presentar !na solicit!d de cons!lta ante la
Alcald,a respectiva, previa a la concesi$n de licencia m!nicipal, !e ser- evac!ada dentro del pla&o
m-/imo de !ince d,as*
3N* El solicitante de la licencia podr- pedir !e se le entreg!e !n recibo acreditativo del d,a ( 'ora
de presentaci$n, n#mero de entrada ( s!cinta re"erencia del as!nto* 3al recibo 'ar- pr!eba respecto
a la "ec'a en !e los doc!mentos ingresaron en el :egistro ;!nicipal ( a e"ectos de la concesi$n o
denegaci$n de a!4lla por el silencio administrativo*
4N* 9a decisi$n de la Alcald,a de tramitar el e/pediente 'abr- de adoptarla dentro de los cinco d,as
sig!ientes de la entrada de la solicit!d en el :egistro, ( acto seg!ido decretar- la sim!lt-nea apert!ra
de la in"ormaci$n p#blica ( el pase de la petici$n ( doc!mentos anejos a ella a in"orme de la
2orporaci$n ;!nicipal, !e lo emitir- en el pla&o de veinte d,as nat!rales*
5nmediatamente de recibidas las reclamaciones ! observaciones !e se presenten en los die& d,as
del tr-mite de in"ormaci$n p#blica se pasar-n, en !ni$n de la petici$n de licencia ( doc!mentos
anejos, a in"ormes sim!lt-neo del <e"e 9ocal de .anidad ( de los t4cnicos m!nicipales competentes,
!e lo evac!ar-n por separado en el t4rmino de los die& d,as sig!ientes tambi4n nat!rales*
2ompleto el e/pediente con la solicit!d, doc!mentos, res!ltado de la in"ormaci$n p#blica e
in"ormes de la 2orporaci$n, de los 34cnicos ;!nicipales ( del <e"e local de .anidad, se remitir- en el
pla&o de cinco d,as a la .ecretar,a de la 2omisi$n 1rovincial de .ervicios 34cnicos, sig!i4ndose
desp!4s el tr-mite de cali"icaci$n con arreglo a lo disp!esto en los art,c!los 32 ( 331 del :eglamento,
tr-mite !e deber- ser !ltimado por la 2omisi$n en los c!arenta ( cinco d,as sig!ientes de recibido el
e/pediente instr!ido por el A(!ntamiento*
@N* En a!ellos s!p!estos en !e '!biere discrepancia entre el parecer de la 2omisi$n sobre la
a!tori&aci$n o denegaci$n de la licencia ( el de la 2orporaci$n ;!nicipal, se dar- a!diencia en la "ase
de cali"icaci$n al Alcalde respectivo para !e en !n pla&o de die& d,as '-biles e/ponga ante a!4lla
las ra&ones !e crea asistirle, mediante escrito !e deber- ser e/aminado por el 0rganismo
1rovincial, a "in de mantener o no s! anterior in"orme* D!rante este tr-mite, al ig!al !e c!ando se
'a(a de o,r al peticionario de la licencia, !edar- en s!spenso el pla&o de !ince d,as a !e se
re"iere el n#mero 2, letra b8, del art,c!lo 33 del :eglamento*
2!ando '!bieren de ser o,dos el Alcalde ( el solicitante de la licencia, el correspondiente pla&o de
die& d,as ser- sim!lt-neo para ambos*
Art* @*D
1* 9as resol!ciones de los Alcaldes concediendo o denegando licencias de la clase de las
indicadas, deber-n ine/c!sablemente 'acer re"erencia a la e"ectiva intervenci$n de la 2omisi$n
1rovincial de .ervicios 34cnicos en el e/pediente, indicando la "ec'a del respectivo in"orme de la
misma ( el res!ltado "avorable o des"avorable del tr-mite cali"icatorio para la concesi$n de la licencia
de !e se trate*
2* 3ales resol!ciones, c!ando discrepen del "avorable parecer de la 2omisi$n, deber-n ser
motivadas de con"ormidad con lo precept!ado por el art,c!lo 43, p-rra"o 1, apartado c8, de la 9e( de
1rocedimiento Administrativo*
Art* 6*D
3odas las resol!ciones de los Alcaldes concediendo licencias de instalaci$n, apert!ra o
"!ncionamiento de actividades de las no incl!idas en las relaciones e/presadas en el p-rra"o 2 del
art,c!lo A*D de esta 5nstr!cci$n deber-n ser com!nicadas a los 6obernadores 2iviles en los tres d,as
sig!ientes a s! adopci$n* .i se comprobase !e 'an sido dictadas sin la preceptiva intervenci$n de la
2omisi$n 1rovincial de .ervicios 34cnicos, el 6obernador civil correspondiente proceder- a la
oport!na s!spensi$n, !e se regir- por la legislaci$n privativa en materia de resol!ciones ( ac!erdos
de las 2orporaciones locales*
Art* G*D
.i se interp!siese rec!rso de reposici$n contra !na resol!ci$n, e/presa o t-cita, denegatoria de la
licencia, el Alcalde respectivo deber- pasarlo a in"orme de la 2omisi$n 1rovincial de .ervicios
34cnicos c!ando el dictamen de 4sta '!biese sido des"avorable* .i la 2omisi$n, a la vista del rec!rso,
se rati"icase en s! anterior in"orme, entonces la Alcald,a 'abr- de desestimar la imp!gnaci$n,
motiv-ndola precisamente en tal rati"icaci$n del 0rganismo 1rovincial*

2ali"icaci$n de actividades
Art* A*D
1* +!edan s!jetas a cali"icaci$n de las 2omisiones 1rovinciales de .ervicios 34cnicos todas las
actividades para las !e se e/ija licencia m!nicipal, c!al!iera !e sea s! clase o importancia, ( tanto
si se enc!entran (a establecidas, con o sin licencia, como si 4sta es solicitada por primera ve&, a
condici$n de !e se 'allen o pres!man comprendidas entre las !e contempla el :eglamento*
2* A tales e"ectos, ( con el "in de no recargar a las 2omisiones 1rovinciales de .ervicios 34cnicos
con tr-mites cali"icatorios posiblemente innecesarios, todos los A(!ntamientos deber-n con"eccionar
en el pla&o de tres meses como m-/imo, contados a partir de la p!blicaci$n de la presente
5nstr!cci$n, !na relaci$n de las actividades radicadas en los respectivos t4rminos m!nicipales,
respecto de las c!ales sea de todo p!nto imposible pres!mir !e va(an a prod!cir molestias, alterar
las condiciones normales de sal!bridad e 'igiene del medio ambiente, ocasionar da)os a las ri!e&as
p#blicas o privadas o entra)ar riesgos graves para las personas o los bienes*
3ales relaciones deber-n remitirlas los A(!ntamientos dentro de dic'o pla&o a in"orme de la
respectiva 2omisi$n 1rovincial de .ervicios 34cnicos la c!al, dentro de los dos meses sig!ientes,
noti"icar- a a!4llos s! con"ormidad o discon"ormidad con la relaci$n, e/presando en este #ltimo
s!p!esto las actividades !e deben !edar "!era de ella*
9as actividades, tanto de posible establecimiento o ejercicio "!t!ro como las (a radicadas, !e en
de"initiva res!lten incl!idas en las relaciones, contin!ar-n s!jetas a licencia m!nicipal ordinaria o a los
condicionamientos en ella "ijados, respectivamente, pero estar-n en absol!to e/entas de la
cali"icaci$n ( dem-s medidas preventivas, correctoras o represivas !e se contienen en el
:eglamento*
Art* 9*D
1* 9as ind!strias o actividades ser-n cali"icadas en "!nci$n, por otra parte, de s!s caracter,sticas
intr,nsecas ( de la cali"icaci$n con !e "ig!ren en el Comencl-tor o, en s! de"ecto, en consideraci$n a
las de"iniciones del art,c!lo 3*D del :eglamentoO (, por otra, de las medidas de seg!ridad ( protecci$n
( de sanidad e 'igiene !e tengan establecidas o estable&can las (a instaladas o las !e se
propongan por los solicitantes de las licencias para las n!evas* 9a cali"icaci$n res!ltante de conj!gar
todos los "actores e/presados tendr- la consideraci$n de in"orme de la 2omisi$n*
2* 2!ando se trate de talleres artesanos o de e/plotaci$n e/cl!sivamente "amiliares, de bares,
ca"eter,as, comedores, 'oteles, pe!e)as drog!er,as, per"!mer,as, panader,as (, en general, de
actividades de escasa entidad ind!strial o comercial !e por precisi$n 'an de estar enclavadas en
&onas eminentemente !rbanas ( residenciales, s! cali"icaci$n se e"ect!ar- con criterios lo menos
rig!rosos posible, limitando las medidas correctoras aplicables a las m,nimas !e basten para
garanti&ar la comodidad, sal!bridad ( seg!ridad del vecindario, de ac!erdo con las orientaciones
"ijadas por el art,c!lo @*D del :eglamento* Co obstante, la cali"icaci$n ser- mas e/igente en a!ellos
s!p!estos de los indicados en los !e res!lte "rec!ente la prod!cci$n de siniestros o sea pres!mible
el riesgo de ocasionarlos*
9a cali"icaci$n de !na actividad podr- variar c!ando dejen de ser aplicadas o "!ncionar
adec!adamente las medidas correctoras imp!estas o"icialmente, s!p!esto siempre !e tales 'ec'os
no lleven aparejada la sanci$n de retirada de licencia, o c!ando en la t4cnica ind!strial de la actividad
se adicione alg#n n!evo procedimiento !e, sin implicar re"orma o ampliaci$n de la misma, p!eda
ca!se de n!evos motives de molestias, insal!bridad, nocividad o peligro*
:ec,procamente, la cali"icaci$n podr- cambiar tambi4n, a instancia del interesado, c!ando
t4cnicamente dem!estre !e, por c!al!ier circ!nstancia, los 'ec'os !e llevaron a la cali"icaci$n
'an desaparecido o 'an sido s!perados*
;edidas correctoras
Art* 10*
1* Cing!na ind!stria o actividad, salvo las !e res!lten comprendidas en las relaciones de"initivas a
!e al!de el p-rra"o 2 del art,c!lo A*D, podr- comen&ar a "!ncionar sin la previa adopci$n de las
medidas correctoras imp!estas en la respectiva licencia, tramitada ( e/pedida con arreglo a lo
precept!ado en el art,c!lo 4*D
9as (a instaladas 'abr-n de adoptar las medidas correctoras !e determine la 2omisi$n 1rovincial
de .ervicios 34cnicos al proceder a s! n!eva cali"icaci$n* En caso de !e no se sometan de n!evo al
tr-mite cali"icatorio o c!ando no introd!&can e"ectivamente las medidas correctoras !e se les "ije,
dentro del pla&o marcado al 'acer s! cali"icaci$n, los Alcaldes (, en s! caso, los 6obernadores civiles
aplicar-n con todo rigor el r4gimen de sanciones previsto en el :eglamento*
2* 9as 2omisiones de .ervicios 34cnicos en el s!p!esto del p-rra"o anterior determinar-n las
medidas correctoras in'erentes a la cali"icaci$n, pero #nicamente a t,t!lo de prop!esta a los Alcaldes
respectivos, !ienes ser-n responsables de s! imposici$n e"ectiva a los interesados*
Empla&amientos
Art* 11*
1* 9os empla&amientos de las ind!strias o actividades reg!ladas por el :eglamento se s!peditar-n
a lo disp!esto sobre el partic!lar en las 0rdenan&as m!nicipales ( en los 1lanes de >rbani&aci$n del
respectivo A(!ntamiento*
2* 2!ando no e/istan tales normas, la 2omisi$n 1rovincial de .ervicios 34cnicos in"ormar- o
s!gerir- los empla&amientos m-s id$neos para cada caso, a medida !e las solicit!des de licencia se
va(an presentando, teniendo en c!enta lo !e proponga el A(!ntamiento al respecto ( lo !e
aconsejen las circ!nstancias especiales de la actividad de s! pro/imidad al vecindario, los in"ormes
t4cnicos ( las medidas correctoras prop!estas*
3* En lo s!cesivo, las ind!strias "abriles !e se consideren peligrosas o insal!bres s$lo podr-n
empla&arse, como regla general, ( a!n!e e/istan planes de 0rdenaci$n >rbana aprobados !e
dispongan otra cosa, a !na distancia de 2*000 metros como m,nimo, a contar del n#cleo m-s pr$/imo
de poblaci$n agr!pada*
4* 9os edi"icios o instalaciones ind!striales erigidos con anterioridad a los 1lanes de >rbani&aci$n (
cali"icados como P"!era de ordenaci$nQ estar-n s!jetos no s$lo a las limitaciones marcadas en los
art,c!los 4A ( 49 de la 9e( del .!elo, sino tambi4n a la aplicaci$n en grado m-/imo de las medidas
correctoras previstas por el :eglamento c!ando sirvan de soporte a actividades peligrosas o
insal!bres*
5nspecciones
Art* 12*
1* 9as visitas de inspecci$n se girar-n c!ando sean de ,ndole t4cnica, de ac!erdo con las normas
reg!ladoras de cada actividad, ( se practicar-n por "!ncionarios t4cnicos del propio A(!ntamiento (,
en s! de"ecto, por los de los servicios provinciales del Estado* 9os Alcaldes ( 6obernadores civiles
deber-n ordenar las inspecciones !e estimen precisas, as, como los <e"es o Delegados 1rovinciales
del Estado, c!ando la legislaci$n privativa de s!s respectivos Departamentos ;inisteriales las
estable&can*
2* 9as inspecciones !e versen e/cl!sivamente sobre el aspecto sanitaria de las ind!strias o
actividades ser-n reali&adas por los <e"es locales o provinciales de .anidad o por "!ncionarios
sanitarios de ellos dependientes en representaci$n s!(a* Esta clase de inspecciones ser- ordenada
por las A!toridades e/presadas en el p-rra"o anterior, ( seg#n !ien las decrete tendr-n el car-cter
de inspecciones m!nicipales o estatales* 9os <e"es de .anidad, sin embargo, podr-n llevarlas a cabo
en c!al!ier momento por s, mismos, consec!entemente con las "!nciones inspectoras de car-cter
permanente !e la legislaci$n sanitaria en vigor les atrib!(e*
Art* 13*
1* 9as inspecciones !e se practi!en sobre ind!strias o actividades objeto de n!evas licencias
tendr-n la consideraci$n de visitas de comprobaci$n ( tender-n, por tanto, a comprobar
e/cl!sivamente si se 'an adoptado o no las medidas correctoras e/igidas en las licencias pendientes
de concesi$n de"initiva* 9as correspondientes visitas deber-n girarse en el pla&o de dos meses como
m-/imo, contados a partir de la noti"icaci$n a los interesados de la concesi$n de la licencia, si se
e/presa, o del momento en !e deban considerarse otorgadas por el silencio administrativo*
2* En el s!p!esto de licencias otorgadas t-citamente, los interesados solicitar-n del Alcalde
respectivo la pr-ctica de la correspondiente inspecci$n, dentro de los !ince d,as sig!ientes al en !e
entiendan a!4llas concedidas por la aplicaci$n a!tom-tica de lo disp!esto en el art,c!lo 33, p-rra"o
2, apartado d8, del :eglamento* 9os "!ncionarios inspectores tomar-n como p!nto de re"erencia las
medidas correctoras prop!estas por el bene"iciario en s! solicit!d ( aceptadas en la "ase cali"icadora
por la 2omisi$n 1rovincial de .ervicios 34cnicos*
Art* 14*
A los 6obernadores civiles corresponde la alto direcci$n e inspecci$n constante de toda clase de
ind!strias ( actividades, (, en s! virt!d, c!ando, pese al mecanismo establecido a cargo de los
Alcaldes ( 2omisiones de .ervicios 34cnicos, res!ltase de 'ec'o la e/istencia de alg!na actividad
perniciosa en las provincias de s! mando, estar-n "ac!ltados, a tenor de lo disp!esto en los art,c!los
3@, 36, 3A ( 39 del :eglamento de 30 de noviembre de 1961, 260 de la 9e( de :4gimen 9ocal ( 33
del Decreto de 10 de oct!bre de 19@A, para7
a8 0rdenar por s, la pr-ctica de !na acci$n inspectora*
b8 Decretar la correcci$n de las de"iciencias comprobadas en el pla&o !e "ijen*
c8 Disponer la parali&aci$n, cla!s!ra o modi"icaci$n de la actividad de !e se trate
c!ando o"re&ca !n peligro inminente*
d8 .ancionar las desobediencias a la adopci$n de las medidas correctoras ordenadas*
.anciones
Art* 1@*
1* 9as sanciones de m!lta ( retirada temporal o de"initiva de las licencias concedidas inc!mbe
adoptarlas a los Alcaldes*
2* 9os 6obernadores s$lo podr-n sancionar por s, mismos, adem-s de en los casos previstos en el
art,c!lo anterior, c!ando, desp!4s de pasar instr!cciones a la Alcald,a, 4sta no act!ase, a s! j!icio,
en "orma e"iciente, o c!ando el Alcalde, considerando !e la "alta rebasa s!s posibilidades de sanci$n
pec!niaria, le prop!siese !na m!lta de s!perior c!ant,a*
3* 1ara la imposici$n de m!ltas los Alcaldes se atender-n a la escala del art,c!lo 111 de la 9e( de
:4gimen local, ( los 6obernadores, al l,mite c!antitativo del art,c!lo 260, apartado i8, sin perj!icio de
!e c!ando la in"racci$n por s! gravedad o trascendencia encaje en el s!p!esto del art,c!lo 2*D,
apartado c8, de la 9e( de 0rden 1#blico, sea sancionada 'asta el l,mite !e marca el art,c!lo 19 de
dic'a 9e(*
4* 9as in"racciones !rban,sticas consistentes en no mantener en las condiciones de sal!bridad (
seg!ridad necesarias los terrenos, !rbani&aciones partic!lares ( edi"icaciones podr-n ser
sancionadas por los Alcaldes ( dem-s $rganos competentes en materia de >rbanismo con arreglo a
la Escala de m!ltas del art,c!lo 21@ de la 9e( del .!elo en relaci$n con el art,c!lo 16A de la misma*
9ibro :egistro
Art* 16*
1* En los 6obiernos 2iviles se llevar- !n 9ibro de :egistro de Actividades ;olestas, 5nsal!bres,
Cocivas ( 1eligrosas, en el !e deber-n constar no s$lo las !e se a!toricen en lo s!cesivo, sino
tambi4n las !e e/istan a la "ec'a de p!blicaci$n de esta 5nstr!cci$n*
2* Este 9ibro tendr- por objeto s!ministrar los s!"icientes datos para !e los 6obernadores 2iviles
( las 2omisiones 1rovinciales de .ervicios 34cnicos p!edan ejercitar, en la medida deseable, las
"ac!ltades de inspecci$n ( vigilancia, de prop!esta de medidas correctoras ( de sanci$n por
inc!mplimiento de 4stas !e les atrib!(en los art,c!los G b8, 9, 3@,36,3A ( 39 del :eglamento de 30
de noviembre de 1961*
3* 1ara s! "ormaci$n servir- de p!nto de partida el 9ibro :egistro a cargo de los A(!ntamientos, (
se ir- completando a medida !e se va(an a!tori&ando n!evas actividades* .! "ormato se aj!star- al
del ane/o n#mero 3 del :eglamento, pero a)adi4ndole dos casilleros m-s, bajo las le(endas
P5nspecciones practicadasQ ( P.anciones imp!estasQ, respectivamente*
A tales "ines, todos los A(!ntamientos deber-n rellenar s!s respectivos libros en el pla&o de seis
meses a partir de la p!blicaci$n de la presente, en ejemplar d!plicado, de los c!ales ser- remitido a
los 6obiernos 2iviles* An!almente se renovar-n dic'os 9ibros, incorporando a ellos las
modi"icaciones !e e/perimenten las actividades, tanto en s! n#mero como en las circ!nstancias (
vicisit!des en orden al :eglamento por !e 'a(an atravesado*
D5.10.5250CE. 3:AC.530:5A.
Disposici$n 1N*
1*=3odas las ind!strias, establecimientos o actividades e/istentes en la "ec'a de entrada en vigor
del :eglamento indicado, con licencia reg!larmente e/pedida a tenor de las disposiciones 'asta
entonces vigentes, ( !e no res!lten comprendidas en las relaciones previstas en el p-rra"o 2 del
art,c!lo A*D de la presente 5nstr!cci$n, deber-n someterse a la cali"icaci$n de las 2omisiones
1rovinciales de .ervicios 34cnicos dentro de los pla&os sig!ientes, contados a partir del d,a 1 de
oct!bre de 19637
a8 2!ando est4n radicadas o vengan siendo ejercidas en ;!nicipios de menos de
100*000 'abitantes, en el de seis meses, c!al!iera !e sea la clase de actividad*
b8 2!ando radi!en o sean desarrolladas en m!nicipios de m-s de 100*000
'abitantes, en el de seis meses si son de la clase de las peligrosas e insal!bresO en el
de n!eve, si de las nocivas, ( en el de !ince, si de las molestas*
2*=A medida !e se proceda a la cali"icaci$n, las 2omisiones ir-n e/igiendo prop!esta de las
medidas correctoras !e deben adoptarse por cada !na de las actividades objeto de a!4lla, las
c!ales, !na ve& contrastada s! posible e"icacia ser-n com!nicadas a los Alcaldes, para s! e"ectividad
por los interesados*
3*=9os tit!lares, directores o administradores deber-n solicitar la n!eva cali"icaci$n mediante
instancia dirigida al 1residente de la 2omisi$n 1rovincial de .ervicios 34cnicos, !e ser- presentada
ante el Alcalde respectivo* 9as instancias, en triplicado ejemplar, e/presar-n la "ec'a de concesi$n de
la licencia, el empla&amiento ( caracter,sticas de la actividad, la cali"icaci$n !e ostente, las medidas
correctoras adoptadas ( las sanciones imp!estas, ( ser-n remitidas por la Alcald,a al 1residente de la
2omisi$n dentro de los veinte d,as sig!ientes de recibidas, debiendo ir acompa)adas del in"orme de
la 2orporaci$n m!nicipal, en el !e se englobar-n las opiniones !e "orm!len al respecto el <e"e
9ocal de .anidad ( los 34cnicos ;!nicipales*
4*=.er- aplicable lo disp!esto en el art,c!lo 10, p-rra"o 2, de esta instr!cci$n, a a!ellas
actividades c!(os tit!lares no soliciten la n!eva cali"icaci$n en las pla&as por ella establecidos*
Disposici$n 2N*
1* El pla&o concedido por la disposici$n transitoria primera del :eglamento, para solicitar la licencia
de"initiva de la A!toridad m!nicipal por parte de !ienes a la "ec'a de s! p!blicaci$n vinieren
ejerciendo actividades molestas, insal!bres, nocivas o peligrosas sin tal re!isito, !eda ampliado
'asta el 1 de j!nio de 1963*
2* 9a denegaci$n de las licencias !e se soliciten dentro de este n!evo pla&o vendr- determinada
por la imposibilidad de aplicar los adec!ados elementos correctores, pero, a!n en tal s!p!esto, dic'a
denegaci$n no implicar- la cla!s!ra inmediata de las actividades a"ectadas m-s !e en a!ellos
casos de e/treme gravedad en !e as, lo e/ija la seg!ridad, sal!bridad o comodidad del vecindario*
En los dem-s, podr- concederse !n pla&o pr!dencial, de 'asta dos a)os de d!raci$n, para el traslado
de la actividad no a!tori&ada*
3* 9as ind!strias, establecimientos o actividades c!(os tit!lares no soliciten la licencia m!nicipal en
el n!evo pla&o "ijado ser-n consideradas como clandestinas, p!diendo procederse a s! cla!s!ra
d!rante todo el tiempo !e demoren "orm!lar la correspondiente petici$n*
Disposici$n 3N*
9os A(!ntamientos deber-n dar la m-/ima p!blicidad por todos los medios de di"!si$n a s!
alcance a las determinaciones contenidas en las dos disposiciones transitorias precedentes, as, como
a las relaciones de actividad a !e se re"iere el p-rra"o 2 del art,c!lo A*D de la presente 5nstr!cci$n*

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