www.referat.

ro


Cauzele care nltura caracterul contravenional al faptei comise
Autor: Chilari Mihai
Codul Contravenional al Republicii Moldova stipuleaz expres trsturile eseniale pe care trebuie s le
ntruneasc o fapt, svrit de ctre o persoana, pentru ca aceasta sa aib caracter Contravenional, i condiiile
pe care aceasta trebuie s le ntruneasc ca s poat fi ncadrat n dispoziiile acestuia.
Cauzele care nltura caracterul contravenional al faptei sunt acele stri, !pre"urri, situaii, cazuri,
condiii prevzute de le#e a cror existena n ti!pul co!iterii faptei face i!posibila realizarea uneia dintre
trsturile eseniale ale contraveniei.
$
Consider c este necesar s a!inti! aceste trsturi eseniale i anu!e: #radul de pericol social al
faptei, svrirea cu vinovie a acesteia, calificarea fcut de le#e ca fiind contravenie i posibilitatea aplicrii
pedepsei contravenionale. %n toate cazurile de ntrunire a acestor trsturi sunte! n prezenta unei contravenii,
care, desi#ur, atra#e dup sine rspunderea contravenionala.
&
'xcepie de la re#ula #eneral o fac cazurile prevzute expres de le#e. art.$(, Codul Contravenional
al Republicii Moldova !enioneaz:
)e consider cauze care nltura caracterul contravenional al faptei i rspunderea contravenional:
)tarea de iresponsabilitate*
+e#iti!a aprare*
)tarea de extre! necesitate*
Constrn#erea fizic i,sau psihica*
Riscul nte!eiat*
Cazul fortuit.
3
1Sergiu Furdui.Dreptul Contraventional. Chiinu: Cartier, 2005,p. 99.
2i!tor "utulea!. Drept Contraventional. #artea generala. Chiinu: $%&', 200(, p. 9(.
3Codul Contraventional al )epu*li!ii 'oldova.
-echiul Cod al Contraveniilor Ad!inistrative al Republicii Moldova prevedea doar trei cauze care nltura
caracterul ilicit al faptei si rspunderea Contravenionala i anu!e:
'xtre! necesitate .art. $/,CCA0*
+e#iti!a aprare .art.$1,CCA0*
2responsabilitatea .art.$(,CCA0*
+
3ac a! face o analiza a! observa c le#islatorul a !rit nu!rul de cauze care exclud caracterul
contravenional al faptei ceea ce indirect a adus la !icorarea nu!rului de contravenii svrite.
Starea de iresponsabilitate.
Aceasta cauza care nltura caracterul Contravenional al faptei i rspunderea contravenional este
consacrat n art. &4 al Codului Contravenional al Republicii Moldova, care prevede: este n stare de
iresponsabilitate persoana care svrete o fapta aflndu-se n imposibilitatea de a contientiza sau de a dirija
aciunile sale din cauza unei boli psihice cronice,unei tulburri temporare a activitii psihice, a alienrii
mintale sau a unei alte stri psihice patologice.
2responsabilitatea poate fi deter!inata de diverse cauze de natura !edicala . idiotenie, cretinis!, debilitate
!intala, autis!, boli psihice etc.0. 'a poate fi per!anent sau te!porar.
2responsabilitate nsea!n incapacitatea unor persoane de a5i da sea!a de sensul i de ur!rile
faptelor lor sau de a5i diri"a n !od nor!al voina n ti!pul svririi aciunii sau inaciunii ilicite.
2responsabilitatea este o cauza de scutire de rspunderea contravenional nte!eiata pe lipsa de vinovie din
partea persoanei care a svrit contravenia. Aceast stare de incapacitate poate fi constatat nu!ai pe cale
!edical, !edicii specialiti fiind cei care se pronun asupra capacitii persoanei de a5i diri"a aciunile sau
inaciunile n !pre"urri concrete. 6u trebuie s confund! iresponsabilitatea cu starea de afect, care este
considerata drept circu!stan atenuant, la care poate a"un#e i o persoan perfect sntoasa sub aspect
psihic.
7
8entru iresponsabilitate se cer ntrunite, cu!ulativ, 9 condiii:
) existe starea de incapacitate psihica datorita creia fptuitorul sa nu5i poat da sea!a de
aciunile . inaciunile0 sale sau s nu le poat stpni*
+'aria ,rlov,Ste-an .ele!!iu. Drept /d0ini1trativ. Chiinu: 23lena4.&.2 S)%,2005, p.1(9.
5i!tor "utulea!. 5ratat de Drept Contraven6ional. Chiinu:2009, p. 117.
2ncapacitatea psihica s existe la !o!entul svririi contraveniei, ct i la !o!entul aplicrii
sanciunii Contravenionale .al. .&0 art. &4 CC 0.
)tarea de incapacitate psihic s fie deter!inate de alienaie !intal sau de alte ano!alii care nu
per!it receptivitate psihica*
:apta co!is s fie prevzut de le#ea Contravenional.
(
Legitima aprare.
%n art. &$ CC al Republicii Moldova, le#iuitorul descrie le#iti!a aprare ca o situaie n care o
persoan svrete o fapta pentru a respinge un atac direct, imediat, material i real, ndreptat mpotriva sa,
mpotriva unei alte persoane sau mpotriva unui interes public.
%nlturarea caracterului contravenional al faptei n cazul le#iti!ei aprri se nte!eiaz pe absena
trsturii eseniale a vinoviei. 8entru a fi in prezena le#iti!ei aprri este necesar existena !ai !ultor
condiii i anu!e:
:apta de aprare s fie precedat de un atac.
8rin atac se nele#e o aciune efectuat cu intenia de a aduce o atin#ere sau o vt!are valorilor sociale
care for!eaz obiectul ocrotirii le#ale.
Atacul s fie !aterial, direct, i!ediat i in"ust*
Atacul este !aterial, atunci cnd se realizeaz prin aciuni sau inaciuni de natura s pun n pericol, n !od
fizic, valoarea social !potriva creia este ndreptat.
Atacul este direct cnd !anifestarea !ateriala a a#resorului este ndreptata ctre o anu!e valoare social pe
care o pune n pericol n !od ne!i"locit.
Atacul este i!ediat n cazul n care acesta s5a dezlnuit i se afl n curs de desfurare. Acesta se consu!
odat cu ncetarea a#resiunii. 3ac atacul nu a fost declanat, dar cuvintele, #esturile, de!onstrarea diverselor
unelte etc. indic obiectiv c atacul va ncepe, fapta cade sub incidena le#iti!ei aprri.
/
Atacul este in"ust atunci cnd persoana care recur#e la co!portarea a#resiv !potriva altei persoane, a
drepturilor acesteia, ori !potriva unui interes public, nu are te!ei "uridic.
(Sergiu Furdui.Dreptul Contraventional.Chiinu:Cartier,2005,p. 101.
8i!tor "utulea!.5ratat de Drept Contraventional.Chiinu:2009,p.11(.
Atacul sa fie periculos*
Atacul este periculos atunci cnd pune n pericol #rav persoana sau drepturile celui atacat ori interesul
public.
:apta svrit pentru nlturarea atacului sa fie o contravenie prevzut i sancionat de un act
nor!ativ*
+e#iti!a aprare n !aterie contravenional nu poate fi invocat i nu produce efecte "uridice dect atunci
cnd fapta co!is este o contravenie prevzut i sancionat de le#e.
Aprarea s fie proporional cu intensitatea atacului.
3up prerea !ea le#islatorul #reete cnd pune condiia de proporionalitate, din si!plul considerent c
persoana care se afla n faa unui atac nu poate sa presupun care va fi intensitatea acestuia, i nu are ti!p de a
analiza, din reflex acesta riposteaz !potriva atacului i aceast condiie este practic inutil fiindc ea nu poate
fi realizat i nici probat n cazul n care persoana se apr n faa unui atac care era pe cale de a se svri. Ca
de exe!plu cnd este a!eninat cu o ar!a de foc ndreptat direct ctre persoana care se apra.
Starea de etrem necesitate.
Art. && CC al Republicii Moldova !enioneaz c este n stare de etrem necesitate persoana care
svrete aciuni pentru a salva viaa, integritatea corporal ori sntatea sa, precum i viaa, integritatea
corporal ori sntatea unei alte persoane, un bun preios al su ori al unei alte persoane, sau interesele
publice de la un pericol grav iminent ,care nu poate fi nlturat altfel.
1
6u este n stare de extre! necesitate persoana care n !o!entul cnd a svrit fapta i5a dat sea!a
c pricinuiete ur!ri vdit !ai #rave dect cele care s5ar fi putut produce dac pericolul nu era nlturat.
(
8entru existena extre!ei necesiti se cer ntrunite cu!ulativ ur!toarele condiii:
1. Cu privire la pericol:
) fie i!inent, adic a!enin cu producerea sa, excluznd !surile de prent!pinare a acestora*
) fie real si vdit, adic nu trebuie s fie o si!pl bnuiala sau i!presie subiectiva a
fptuitorului ca se va declana o a!eninare efectiv*
) a!enine anu!ite valori sociale ocrotite de le#e*
79:;<=> ?@ :A B;CDED>FGHFDIEJK LGHI:EHGMN<EDOK.P:>=IH:QGHRF,2002,p.28.
9&on )u1u.Drept /d0ini1trativ..u!ure1ti:%u0ina %eS,2001,p.307.
2. Cu privire la atacul de salvare:
) fie o fapt prevzut de le#ea contravenional*
) fie sin#urul !i"loc de nlturarea a pericolului*
3. Cu privire la corelaia dintre pericol i actul de salvare:
Actul de salvare s nu produc ur!ri vdit !ai #rave dect valoarea salvat*
n cazul unor ur!ri vdit !ai #rave produse prin actul de salvare dect cele puse n pericol,
fptuitorul, n !o!entul co!iterii contraveniei, s nu5i fi dat sea!a c pricinuiete ur!ri vdit !ai
#rave.
10
Constrn#erea fizic i,sau psihic
Art. &; CC al Republicii Moldova prevede c nu constituie contravenie fapta, prevzut de prezentul cod
svrit din cauza unei constrngeri fizice creia persoana nu i-a putut rezista i care nu putea fi nlturata n
alt mod.
Al. .&0 art. &; CC al Republicii Moldova prevede ca nu constituie contravenie fapta, prevzut de prezentul
cod, svrit din cauza unei constrngeri psihice eercitat prin ameninare cu un pericol iminent, pentru sine
ori pentru o alt persoan, care nu putea fi nlturat n alt mod.
Motivul care nltur caracterul contravenional al faptei, n acest caz, const n lipsa trsturii eseniale
contraveniei < vinovia < corelata cu lipsa libertii de voina i aciune a fptuitorului, care este o condiie
indispensabil subiectului oricrei contravenii.
$$
Ca s pute! fi n prezena constrn#erii fizice trebuie s fie ndeplinite un ir de condiii:
:apta co!is s fie prevzut i sancionat drept contravenie ntr5un act nor!ativ*
Contravenia s fie svrit datorit unei aciuni exterioare de constrn#ere fizic exercitat
asupra fptuitorului prin care este paralizat capacitatea contravenientului de a5i diri"a liber aciunile*
Constrn#erea fizic exercitat trebuie s fie de natura a paraliza libertatea de voin a
fptuitorului care nu poate lua alte !suri dect co!iterea contraveniei, acesta devenind un instru!ent
al unui factor exterior cruia el nu5i poate rezista nici ntr5un fel. %n cazul n care se de!onstreaz ca
10Sergiu Furdui.Dreptul Contraventional.Chiinu:Cartier,2005,p. 100.
11/leSandru 5i!lea.)egle0entarea Contraventiilor..u!ure1ti:%u0ina %eS,2003,p.31.
persoana avea posibilitatea s reziste sau s se sustra# de la constrn#erea data, nu !ai sunte! n
prezena acestei cauze de nlturare a caracterului contravenional al faptei.
12
Ca i constrn#erea fizic, cea !oral este o cauza care rpete persoanei constrnse posibilitatea de a5i
putea deter!ina i diri"a liber voina, fapt ce exclude existena vinoviei i, pe cale de consecin, nltur
caracterul contravenional al faptei. 8entru existena constrn#erii !orale trebuie ndeplinite ur!toarele
condiii:
) se exercite asupra psihicului fptuitorului o aciune de constrn#ere de ctre o alt persoan
prin a!eninare. 'xist constrn#ere !orala atunci cnd o persoana aflat sub presiunea unei te!eri
puternice, provocat de a!eninarea venit din partea unei alte persoane care o constrn#e s acioneze n
sensul dorit de cel care a!enin*
A!eninarea sa fie #rav. 8ersoana expus pericolului poate fi fptuitorul sau alt persoan,
indiferent dac ntre ele exist vrio le#tur .de rudenie, de prietenie sau de interes etc.0. 3e ase!enea
este necesar ca ntre rul care se a!enin i cel care ar rezulta din svrirea contraveniei s existe o
anu!it proporie.
#eri!olul grav 1 nu poata -i Tnlturat Tn alt 0od de!Tt prin 1vTrirea unei !ontraven6ii prevUute
de legi1la6ie.
!iscul ntemeiat.
Al. .$0 art. &9 CC al Republicii Moldova prevede c nu constituie contravenie fapta, prevzut de
prezentul cod, care a cauzat daune intereselor ocrotite de lege n cazul riscului ntemeiat n atingerea unor
scopuri socialmente utile.
Cuvntul risc pute! s5l nele#e! ca fiind posibilitatea de a a"un#e ntr5o stare de pri!e"die, de a avea de
nfruntat un necaz sau de suportat o pa#ub. 3eci, riscul nsea!n o aciune .inaciune0 cu posibile cosecine
duntoare.
Consider de cuviin de a !eniona faptul c le#islatorul ad!ite n calitate de cauz care nltura caracterul
contravenional al faptei co!ise doar riscul ntemeiat.
Confor! dispoziiilor art. &9 CC al Republicii Moldova riscul se va considera nte!eiat nu!ai n
cazul n care:
)copul social!ente util nu putea fi atins fr aciunile .inaciunile0 nsoite de risc*
12VVV.-a!ultate.regielive.ro
8ersoana care a riscat, a luat .a epuizat0 toate !surile de prevenire a cauzrii de daune
intereselor ocrotite de le#ea contravenional.
3in cele !enionate !ai sus concluzion! c va nltura caracterul contravenional al faptei i
rspunderea contravenional doar acea aciune .inaciune0, autorul creia nu a #sit alt !odalitate de a atin#e
scopul social!ente util.
$;
+e#islaia n vi#oare, i anu!e Codul Contravenional al Republicii Moldova prevede n al. .;0 art. &9
li!itele riscului sau cazurile cnd acesta nu se consider nte!eiat:
'ra cu buna tiin !binat cu pericolul pentru viaa persoanei*
Coninea a!eninarea de a provoca un dezastru ecolo#ic*
Coninea a!eninarea de a provoca un dezastru social*
)copul social util putea fi atins prin alte !i"loace i aciuni care nu presupuneau risc*
8ersoana care a riscat nu a luat toate !surile pentru a prote"a interesele i valorile ocrotite de
le#e*
8ersoana a riscat pentru a atin#e scopurile personale.
1+
"azul fortuit.
Al. .$0 art.&7 al CC al Republicii Moldova prevede c nu constituie contravenie fapta, prevzut de
prezentul cod, al crei rezultat este consecina unei mprejurri care nu putea fi prevzut.
Caracterul contravenional al faptei este nlturat anu!e de faptul c fptuitorul a fost n situaia de
=caz fortuit>, neavnd posibilitatea de a prevedea factorul extern care a produs rezultatul* el nu a prevzut i nici
nu putea s prevad aceast nt!plare care s5a suprapus peste activitatea sa i rezultatul survenit n ur!a acestei
suprapuneri lipsete deci factorul intelectiv. %n lipsa lui, contravenia a fost co!is fr vinovie, aceasta fiind
!otivul pe baza cruia este nlturat caracterul contravenional al faptei.
+a cazul fortuit i!previzibilitatea este obiectiv i deci #eneral, privind li!itele cunoaterii u!ane n
#eneral, pe cnd n cazul expus, contravenia s5a produs din cauza ne#li"entei i lipsei de prevedere a
fptuitorului, astfel ca i!previzibilitatea este subiectiv, i deci personal.
13i!tor "utulea!. 5ratat de Drept Contraven6ional. Chiinu:2009, p. 120.
1+&de0.
Concluzie :
3up o analiza profund a subiectului n cauza a! reuit s fac o co!paraie cu le#islaia din alte ri pe
aceasta proble! i bineneles c a! observat unele diferene !inore dar care fac diferen n !ulte cazuri.
)pre exe!plu, n le#islaia Ro!an ntlni!: beia involuntar, infir!itatea i eroarea de fapt ca cauze care
nltura caracterul contravenional al faptei. 3ac e s privi! n le#islaia noastr nu ntlni! aceste cauze. 'u
sunt de prerea c ele ar trebui incluse i la noi n cod deoarece nu se explic faptul c o persoan care se
dovedete c a avut unele dere#lri psihice cauzate de o boal nu va rspunde de fapta sa iar cel care a svrit o
contravenie fiind n stare co!plet de ebrietate involuntar trebuie s rspund. 3oar fiind n stare de ebrietate
persoana de ase!enea nu i d sea!a de faptele sale. 3ac se dovedete de un !edic desi#ur.
R!ne un subiect deschis spre a !edita i atepta! ca autoritile s fac unele !odificri care ar duce la o
!buntire a le#islaiei, care ar di!inua i procesul de contravenionalitate n RM.