ACTORII N RELAIILE POLITICE INTERNAIONALE

Lector. univ.
Bncil Andi
CE SUNT ACTORII?
Actorul poate fi definit drept orice entitate
care joac un rol identificabil n relaiile
internaionale
APARIIA TIPURILOR DE ACTORI
Primele forme de asociere a colectivitilor umane
(triburile, uniunile de triburi)
Oraele stat
Imperiile antichitii
Formaiunile medievale, ordinele cavalereti
Statele naionale
Organizaiile nonstatale

STATUL NAIONAL
Reprezint un set de forme
instituionale de guvernare care
menine un monopol administrativ
asupra unui teritoriu cu granie
demarcate precis, domnia sa fiind
sancionat de lege i care are
controlul direct asupra mijloacelor de
violen intern i extern
CARACTERISTICILE STATULUI MODERN
Jurisdicia asupra teritoriului
Un aparat politic i administrativ
Inexistena nici unei autoriti constituionale mai nalte
ATUURI ALE STATULUI NAIONAL
Competivitatea i creterea economic rmn
atributul acestuia
Reprezentanii guvernelor rmn n continuare
factorii decideni n organizaiile internaionale sau
regionale
Dein monopolul folosirii legitime a forei
FACTORI CARE ERODEAZ IMPORTANA
ACTORULUI STAT NAIONAL
Blocajul de pe scena politic internaional din
timpul rzboiului rece
Lipsa de eficacitate nregistrat n rzboaiele
convenionale
Propagarea unui nou tip de conflict (rzboiul de
gueril, activitile gruprilor teroriste, boicotul
economic)

Riscul ca anumii actori nonstatali s
capete acces la tehnologia de distrugere n
mas
Regionalizarea conflictelor internaionale
(renvierea naionalismului, declararea
independenei de catre o serie de state
foarte srace)


DIMINUAREA ROLULUI STATULUI NAIONAL
Multiplicarea surselor de autoritate i putere
Diminuarea capacitii statelor de a controla
economia naional
Incapacitatea de control a informaiilor i ideilor
Tendina spre descentralizare
Dependena de resursele naturale externe
DOMENIILE PROBLEMATICE CU CARE SE
CONFRUNT STATUL NAIONAL
Economia capitalist (existena marilor corporaii
internaionale)
ntreinerea elitei
Politica electoral
Opinia public
Activiti ale grupurilor de presiune
Preferinele ideologice

APARTENENA LA STATUL
NAIONAL
Identitatea etnic este
situaional (fiecare persoan
i construiete identitatea
etnic n funcie de situaia n
care se afl)
CE ESTE ETNIA?
Reprezint un cadru simbolic n
care elitele mobilizeaz masele
pentru atingerea unor scopuri
comune

FACTORI CE AU INFLUENAT CREAREA
IDENTITII COLECTIVE AMERICANE
Credina n misiunea de tip mesianic a SUA de a
rspndi democraia n lume
Credina n constituie i n puterea drepturilor ceteneti
Credina n modul de via american
STATUL ACTOR POLITIC INDIVIDUAL
Graham Allison lanseaz teoria
conform creia existna unui singur
actor (statul) este fals
Guvernul este format din mai muli
actori ntre care au loc o multitudine
de negocieri pentru adoptarea
deciziilor ce in de politica statului
CE ESTE ORGANIZAIA INTERNAIONAL?
Reprezint :
- un set persistent i conectat de reguli
- practici care presupun roluri
- constrng activitatea
- mobilizeaz ateptrile unui anumit grup
de actori n sistemul internaional
CARACTERISTICI ALE ACTORILOR NONSTATALI
Sunt structuri complet autonome fa de finanarea
i controlul guvernului central
Au aprut ca urmare a presiunilor fcute de
societatea civil, de regulile economiei de pia,
datorit impulsurilor politice
Exclud controlul statului
Formeaz mpreun cu ali actori similari reele
care depesc graniele statale
Produc n mod voit sau mai puin voit consecine
asupra statului
TIPURI DE ACTORI GLOBALI
Actorul guvernamental interstatal (IGO)
Actorul interstatal neguvernamental
Actorul stat naional
Actorul guvernamental necentral
Actorul interstatal neguvernamental din interiorul
aceluiai stat
Actorul individ internaional
Actorul internaional nelegitim
Corporaiile transnaionale
ACTORUL GUVERNAMENTAL INTERSTATAL
Este creat ca urmare a adeziunii benevole a statelor lumii
i este format din reprezantanii mai multor state
Poate fi cunoscut i ca actor supranaional
Ex: ONU, NATO, Liga Naiunilor, Comunitatea
Economic European, etc.
ACTORUL INTERSTATAL NEGUVERNAMENTAL
Reunete grupuri de indivizi care se identific ca
aparinnd unei anumite categorii sociale i care
triesc pe teritoriul mai multor state
Ex: Consiliul Internaional al Femeilor Iudaice,
Congresul Mondial al Musulmanilor (religioase)
Confederai a mondial a muncii (sindicale)
Crucea Roie Internaional (bunstare social)
ACTORUL GUVERNAMENTAL NECENTRAL
Format din agenii guvernamentale ale a unor statelor
parte a unor federaii
Preocuparea lor asupra politicii mondiale este redus
ACTORUL INTERSTATAL NEGUVERNAMENTAL DIN
INTERIORUL ACELUIIAI STAT
Este constituit din subieci cu preocupri comune
care se limitez la teritoriul unui stat
Aciunile lui pe linie de politic extern sunt
direcionate tot de stat
Ex: organizaiile filantropice, comunitile etnice,
partidele politice, asociaiile de munc
ACTORUL INDIVID INTERNAIONAL
Este reprezentat de personaliti care prin
activitatea lor au reuit s influeneze aciuni la
nivel internaional
A fost mult mai bine scos n eviden n perioada de
dianinte de construcia statelor naionale
Ex: Dalai Lama, Che Guevara, Maica Tereza
CORPORAIILE TRANSNAIONALE
Sunt acele companii care dein sucursale n afara
rii de origine
Tind n mod deliberat ctre o diviziune global a
muncii
i bazeaz activitate n special pe progresul tehnic
care a permis administrarea locaiilor de producie
n afara teritoriului naional
Principalul atuu l constituie faptul c pot purta
negocieri cu guvernele gazd pentru acordarea
unor subvenii sau crearea unui cadru legislativ
favorabil
Impun statelor gazdacordarea unor condiii
prefereniale sau liberalizarea climatului
investiional prin intermediul guvernelor din statele
de origine
Pot reloca producia n cazul n care nu le sunt
ndeplinite solicitrile
Nu pot fi independente total fa de statele de
origine de al cror sprijin beneficiaz n plan
internaional
INTERDEPENDENA DINTRE ACORII
INTERNAIONALI I STATELE NAIONALE
Pot primi sprijin politic sau economic din partea
statului
Domeniul unde intervin aceti actori este unul unde
statul nu reuete s satisfac nevoile propriilor
ceteni
Multe dintre deciziile luate de corporaiile
internaionale in de deciziile pe care le adopt
statele
Combaterea simultan a reelelor transnaionale
criminale i teroriste
DIVERGENE DINTRE CELE DOU TIPURI DE
ACTORI
Actorii nonstatali acioneaz de regul n baza
propriilor interese care contravin uneori cu cele ale
statului
Graniele actorilor nestatali nu corespund cu
graniele naionale rezultnd astfel un conflict de
interese
Lupta pentru ctigarea maselor
INTERDEPENDENA SISTEMULUI GLOBAL
Dezvoltarea fr precedent a sistemului comunicaional
i de transport
Deciziile privind vieile oamenilor se iau de multe ori n
afara sistemului naioanal
Guvernele naionale nu dispun singure de resursele
financiare necesare de noi tehnologii